時(shí)間：2023-05-29 17:49:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實(shí)施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 軌道交通 線網(wǎng) 用地規(guī)劃 資源共享
近年來(lái)，城市軌道交通在我國(guó)發(fā)展很快，部分大城市相繼建成了一批軌道交通項(xiàng)目。在建設(shè)過(guò)程中，各城市都充分認(rèn)識(shí)到做好軌道交通前期規(guī)劃，尤其是用地規(guī)劃與控制的重要性。2003年，國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知”([2003]81號(hào))，明確要求各城市做好城市軌道交通用地規(guī)劃與控制工作。
用地規(guī)劃與控制是對(duì)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的必要支持和有效延伸，有助于提高線網(wǎng)的可實(shí)施性，起到穩(wěn)定線網(wǎng)的目的。對(duì)線網(wǎng)進(jìn)行沿線土地規(guī)劃與控制，預(yù)留走廊和用地，防止新建建筑物的侵占，可有效降低軌道交通的建造成本，減少軌道交通對(duì)兩側(cè)建筑物的影響。有條件者還應(yīng)對(duì)線路沿線土地利用進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮軌道交通對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，并為軌道交通的建設(shè)預(yù)留開發(fā)用地。
結(jié)合南京城市軌道交通線網(wǎng)諸線(共計(jì)7條線)，開展預(yù)可行性研究及用地規(guī)劃與控制的實(shí)踐，并參考深圳、上海等城市的經(jīng)驗(yàn)，談一下本人對(duì)城市軌道交通線網(wǎng)用地規(guī)劃與控制的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1 線網(wǎng)用地規(guī)劃與控制研究的思路和流程
在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃完成后，對(duì)線網(wǎng)各線進(jìn)行用地規(guī)劃與控制一般可與各線預(yù)可行性研究結(jié)合進(jìn)行，研究的基本思路可以概括為“兩階段、三步驟”。
“兩階段”是指按預(yù)可行性研究、用地規(guī)劃與控制研究?jī)蓚€(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段研究的側(cè)重點(diǎn)、解決的主要問(wèn)題不同，開展預(yù)可行性研究是進(jìn)行用地規(guī)劃與控制研究的前提。預(yù)可行性研究階段主要確定各線的工程規(guī)模，各線的客流量將是“預(yù)可”研究的最主要依據(jù)。客流量的預(yù)測(cè)與分析則取決于線路走向和車站分布，以及線路沿線的城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各線客流情況，從總體上對(duì)線網(wǎng)各線的把握，首先需要進(jìn)行各線系統(tǒng)選擇、車輛選型與編組的研究，確定各線的運(yùn)輸能力。
“三步驟”是指用地規(guī)劃與控制研究階段基本分為三個(gè)步驟。
第一步，確定各線的工程實(shí)施方案。在“預(yù)可”方案的基礎(chǔ)上，深化各線工程方案研究，確定各線運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)方案，重點(diǎn)研究與用地控制直接相關(guān)的線路車站、車輛段、交通樞紐等的規(guī)模、布置和實(shí)施方案。
第二步，開展沿線用地規(guī)劃。在各線工程實(shí)施方案基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的用地控制范圍，進(jìn)行各線沿線用地規(guī)劃工作。
第三步，進(jìn)行沿線用地控制。根據(jù)完成的各線沿線用地規(guī)劃成果，通過(guò)切實(shí)可行的措施(如制定《城市軌道交通建設(shè)和管理?xiàng)l例》等)，對(duì)沿線用地進(jìn)行嚴(yán)格控制和落實(shí)，確保用地規(guī)劃的實(shí)效。
在進(jìn)行線網(wǎng)中多條線路的用地規(guī)劃和控制時(shí)，需要選定一家有經(jīng)驗(yàn)的總體單位，從線網(wǎng)全局上進(jìn)行研究的策劃和總體的把握，并承擔(dān)協(xié)調(diào)管理的工作，確保各線的研究方案、用地控制滿足線網(wǎng)的總體規(guī)劃。
2 線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)的配置和資源共享
線網(wǎng)各線運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)將直接影響各線工程實(shí)施方案及用地規(guī)劃與控制，系統(tǒng)資源配置不能單從一條線的角度來(lái)考慮，而應(yīng)從線網(wǎng)全局上對(duì)各線運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一配置和總體策劃，以方便未來(lái)的運(yùn)營(yíng)管理，盡量實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)配置中的資源共享，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1)車輛選型系列化
同一客流規(guī)模的線路盡量選用相同的車型和合理的編組，便于各線之間車輛的調(diào)度和相互支援，以及車輛維修等接口設(shè)備的統(tǒng)一。如南京線網(wǎng)根據(jù)遠(yuǎn)期客流，確定4條線采用A型車，其余線路均采用B型車。
2)設(shè)備系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致
統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)各線設(shè)備系統(tǒng)研究，使各條線路設(shè)備系統(tǒng)的配置最大限度地趨于一致或相近，能夠相互通用，達(dá)到資源共享，并方便未來(lái)全線網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化管理。如南京線網(wǎng)各線供電系統(tǒng)均采用集中供電制式和直流1500V架空接觸網(wǎng);通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)從壓縮車站規(guī)模、節(jié)能和安全考慮，推薦采用屏蔽門系統(tǒng)或新型集成系統(tǒng);信號(hào)系統(tǒng)推薦采用基于通信的移動(dòng)閉塞ATC系統(tǒng);自動(dòng)售檢票系統(tǒng)推薦采用“一卡通”。
3)控制中心共享
控制中心是運(yùn)營(yíng)指揮、防災(zāi)救災(zāi)的調(diào)度管理中心。兩條或兩條以上線路合建控制中心，共用中心設(shè)備和預(yù)留接口、充分利用各種資源，是資源共享、統(tǒng)一管理的重要措施。如南京線網(wǎng)基本確定珠江路、南京南站、江北浦口3個(gè)控制中心的位置，滿足遠(yuǎn)期線網(wǎng)的控制要求(見(jiàn)圖1)。
4)車輛維修設(shè)施共享
車輛段及停車場(chǎng)是車輛維護(hù)、檢修、停放的場(chǎng)所，需要配備較完整的維護(hù)保障設(shè)備體系，但一條軌道交通線路的任務(wù)量往往是十分有限的，會(huì)造成設(shè)備的利用率低下。這就要求從線網(wǎng)全局上統(tǒng)一籌劃，對(duì)各個(gè)車輛段進(jìn)行功能分工，通過(guò)線路之間聯(lián)絡(luò)線的有效設(shè)置，實(shí)現(xiàn)各線之間車輛段的共用，尤其是投資較大的廠、架修設(shè)施的共享。有條件的線路可以只設(shè)停車場(chǎng)，滿足車輛停放和定修、月檢、周檢的功能。如南京線網(wǎng)通過(guò)協(xié)調(diào)，初步確定4個(gè)大架修基地進(jìn)行用地控制，滿足遠(yuǎn)期整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的維修需求(見(jiàn)圖1)。
5)主變電所共建
作為向軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)供電的集中電源，主變電所的設(shè)置也應(yīng)從線網(wǎng)全局上考慮，根據(jù)各線的主變電所分布方案，兩線交叉處附近的主變電所盡量實(shí)現(xiàn)共建，從而有效地減少建設(shè)用地和工程投資，這也是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享的重要措施。如南京線網(wǎng)根據(jù)各線供電系統(tǒng)方案，7條線共確定16個(gè)主變電所，其中4個(gè)主變電所共建(見(jiàn)圖1)，實(shí)際建設(shè)12個(gè)主變電所。
3 線網(wǎng)工程實(shí)施方案研究要點(diǎn)
在線網(wǎng)構(gòu)架和各線預(yù)可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各條線路的系統(tǒng)要求、功能要求及技術(shù)要求，進(jìn)行各線工程實(shí)施方案研究，是進(jìn)行用地規(guī)劃與控制的基礎(chǔ)與前提條件。除了做好每條線的研究外，各線之間的接口方案(如換乘站、聯(lián)絡(luò)線等)也是研究的重點(diǎn)。
1)線路方案
線路走向應(yīng)順沿道路等交通走廊，盡量選擇在道路紅線以內(nèi)，應(yīng)重點(diǎn)研究和協(xié)調(diào)處理線路走向偏離紅線的地段，如小半徑曲線等;線路敷設(shè)方式在城市中心區(qū)宜考慮地下線，在城市外圍地區(qū)，在條件許可時(shí)可優(yōu)先考慮地上線，以降低建設(shè)投資，重點(diǎn)研究地上線出洞過(guò)渡段的設(shè)置條件。
2)車站布置
合理選擇車站站位和確定車站總體平面布置，最大限度地吸引乘客，車站布置突出交通功能，為乘客提供上下車及換乘的便利條件;車站規(guī)模根據(jù)線網(wǎng)客流分析結(jié)果確定，同時(shí)考慮給未來(lái)發(fā)展留有一定的余地;
地下車站出入口、風(fēng)亭以及地上車站的地面建筑，應(yīng)盡量考慮與城市道路及兩側(cè)建筑相結(jié)合，合理布局，滿足周圍環(huán)境與城市規(guī)劃要求。
3)換乘站方案
換乘方式應(yīng)著眼于提高乘客的方便性，并需與換乘線路的線形相適應(yīng)。換乘線路垂直相交時(shí)宜采用十字型，換乘線路平行時(shí)宜采用平行型或上下型。對(duì)于換乘方便性差的T型和L型，僅限于在特殊條件下采用。
一般來(lái)說(shuō)，換乘線路上下關(guān)系的確定取決于線路的建設(shè)順序，選擇合理的換乘方案，要對(duì)換乘節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效的預(yù)留，降低遠(yuǎn)期工程造價(jià)。南京線網(wǎng)確定先實(shí)施的線在上、后實(shí)施的線在下，進(jìn)行換乘站方案研究(特殊情況除外)。線網(wǎng)中換乘站共計(jì)27個(gè)，其中三線換乘站2個(gè)，平行換乘站6個(gè)，“十”字換乘站8個(gè)，T字換乘站6個(gè)，L字換乘站1個(gè)，通道換乘站4個(gè)。
4)車輛段、停車場(chǎng)布置
根據(jù)線網(wǎng)確定的車輛段分工，按綜合維修基地、車輛段、停車場(chǎng)不同類別、不同設(shè)備及工藝要求，進(jìn)行車輛段合理布置;車輛段、停車場(chǎng)出入線與正線的銜接，是其選址和布置的重要影響因素;確定為網(wǎng)絡(luò)資源共享的車輛段除滿足本線需求外，還應(yīng)根據(jù)他線提供的維修需求來(lái)預(yù)留維修的空間和資源。
南京線網(wǎng)控制用地研究的7條線共設(shè)7段5場(chǎng)，其中大架修段3個(gè)，定修段4個(gè)。7條線線路總長(zhǎng)231.372km，段場(chǎng)總面積212.35hm2，平均每公里線路占地0.92hm2;該7條線共配屬A型車392輛，B型車1534輛，總計(jì)1926輛，平均每輛車占地0.11hm2。車輛段及停車場(chǎng)的總占地規(guī)模基本合理。
5)交通樞紐布置
在城市客運(yùn)系統(tǒng)中，快速軌道交通與市內(nèi)常規(guī)公交是不同層次、不同功能、不同服務(wù)水平的交通模式，兩者有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展，有利于建立以公交為主體，快速軌道交通為骨干，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多功能、多類型的城市綜合交通體系。軌道交通與其他交通方式銜接模式分為四個(gè)等級(jí):綜合樞紐站、一般樞紐站、一般換乘站、中間站，重點(diǎn)需進(jìn)行軌道交通與對(duì)外交通站場(chǎng)和市內(nèi)大型公交樞紐的接駁規(guī)劃，以加強(qiáng)各種交通系統(tǒng)之間的有效銜接，提高公交的整體運(yùn)輸能力和服務(wù)水平。
6)聯(lián)絡(luò)線設(shè)置
聯(lián)絡(luò)線是連接兩條獨(dú)立運(yùn)營(yíng)線路之間的輔助線， 根據(jù)整個(gè)地鐵網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)策劃，對(duì)各線路的聯(lián)絡(luò)線設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，做好聯(lián)絡(luò)線設(shè)置條件的工程預(yù)留與用地規(guī)劃和控制。聯(lián)絡(luò)線的功能主要有以下幾個(gè)方面。
(1)車輛送修的通道
每個(gè)綜合維修基地一般負(fù)責(zé)2~3條線的車輛大、架修任務(wù)，各線需要大、架修的車輛都要經(jīng)過(guò)聯(lián)絡(luò)線送到綜合維修基地進(jìn)行修理。南京線網(wǎng)中具有如此功能的聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃有3處。
(2)滿足運(yùn)營(yíng)車輛調(diào)度靈活性
在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，各線根據(jù)運(yùn)量需求，需通過(guò)聯(lián)絡(luò)線重新調(diào)配各車輛段原配屬車輛等。南京線網(wǎng)中具有如此功能的聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃有7處。
(3)作為線路的設(shè)備運(yùn)輸通道
軌道交通建設(shè)中，許多大型材料及設(shè)備(包括運(yùn)營(yíng)車輛)一般是由國(guó)家鐵路通過(guò)鐵路專用線運(yùn)入車輛段內(nèi)，這就要求通過(guò)聯(lián)絡(luò)線和鐵路專用線連通。南京線網(wǎng)中具有這項(xiàng)功能的聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃有3處。
4 線網(wǎng)用地規(guī)劃與控制一般要求
線網(wǎng)沿線用地規(guī)劃與控制除滿足城市發(fā)展規(guī)劃和軌道交通系統(tǒng)要求外，還應(yīng)考慮城市的環(huán)保要求與工程安全保護(hù)要求等。區(qū)間與車站用地控制走廊邊界線主要考慮:地下線產(chǎn)生的振動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境的影響、地上線產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，以及區(qū)間線路、車站建筑與城市其他建筑間的安全防護(hù)距離，根據(jù)軌道交通工程實(shí)施要求，考慮預(yù)留一定的施工場(chǎng)地。
參照國(guó)內(nèi)相關(guān)城市經(jīng)驗(yàn)，軌道交通用地規(guī)劃與控制的一般要求如下。
(1)地下線:區(qū)間線路按線路規(guī)劃方案的中線每側(cè)25m為控制走廊，車站按線路規(guī)劃方案的輪廓(包括出入口、風(fēng)亭)，向外擴(kuò)25m作為控制用地。
(2)地上線(包括地上、地下、過(guò)渡段):區(qū)間線路按規(guī)劃方案的中線每側(cè)30m為控制走廊，車站按規(guī)劃方案的輪廓向外擴(kuò)30m作為控制用地。
(3)地下線區(qū)間風(fēng)道:區(qū)間風(fēng)道按規(guī)劃方案的輪廓，向外擴(kuò)35m為控制用地。
(4)車輛段用地:根據(jù)車輛段規(guī)模大小與其所承擔(dān)的檢修工作量(綜合檢修基地、車輛段、停車場(chǎng))，確定其用地控制范圍。
在上述控制范圍內(nèi)，不得隨意修建新的永久性建筑物，凡在控制范圍內(nèi)修建新的建筑物，均需軌道交通預(yù)先配合做工程實(shí)施方案，再根據(jù)建筑物具置與地質(zhì)條件，規(guī)劃協(xié)調(diào)相互間的位置關(guān)系，否則必將付出巨大的代價(jià)。如北京四惠車輛段由于前期沒(méi)有進(jìn)行有效的用地控制，建設(shè)時(shí)拆遷費(fèi)竟高達(dá)7億之多。
5 軌道交通周邊開發(fā)用地規(guī)劃
軌道交通周邊開發(fā)用地規(guī)劃是其建設(shè)用地規(guī)劃的延伸，其目的在于積極探索軌道交通建設(shè)的投融資模式，增強(qiáng)軌道交通對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
資金不足是制約我國(guó)軌道交通發(fā)展的關(guān)鍵所在，面對(duì)巨額投資，我國(guó)各大城市都在積極探索投融資模式，一般仍以政府作為軌道交通建設(shè)投資主體，但結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和舊城改造，借用沿線土地開發(fā)與土地出讓來(lái)籌集建設(shè)資金已成為越來(lái)越重要的融資方式。世界上運(yùn)作比較成功的香港地鐵在建設(shè)新線時(shí)，政府基本不提供資金，而是提供沿線土地供香港地鐵公司進(jìn)行物業(yè)開發(fā)來(lái)籌集資金和補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)。
南京線網(wǎng)有針對(duì)性地將軌道交通線(或延伸線、支線)引入到土地資源豐富的郊區(qū)或新市區(qū)，通過(guò)軌道交通的建設(shè)，帶動(dòng)這些地區(qū)的發(fā)展;同時(shí)，這些地區(qū)預(yù)留和儲(chǔ)備適當(dāng)規(guī)模的土地來(lái)支持地鐵建設(shè)。
南京線網(wǎng)各線用地控制規(guī)劃還引入TOD(TransitOrientedDevelopmen，t面向公共交通的土地開發(fā))的理念。TOD作為代表性的開發(fā)理念，是以公共交通的車站為中心，利用公共交通為前提，進(jìn)行高密度的商業(yè)、辦工、住宅等綜合性的復(fù)合混合用途的集約化、高效率開發(fā)。南京線網(wǎng)車站的TOD發(fā)展模式基本分為新市區(qū)形成型、新城市觀光開發(fā)型、地區(qū)中心形成型、綜合交通樞紐形成型、城市軸形成型等，不同的類型有不同的開發(fā)理念，適合于不同的車站。在線網(wǎng)用地規(guī)劃與控制中，針對(duì)各個(gè)車站適合的開發(fā)類型，對(duì)其周邊用地進(jìn)行控制、規(guī)劃和預(yù)留，以期實(shí)現(xiàn)軌道交通更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
6 總結(jié)和建議
在我國(guó)城市目前日益加快軌道交通建設(shè)的過(guò)程中，做好軌道交通線網(wǎng)用地規(guī)劃與控制，預(yù)留走廊和開發(fā)用地是十分必要的，可起到事半功倍的效果。
(1)線網(wǎng)用地規(guī)劃與控制的目的在于“引導(dǎo)規(guī)劃控制紅線、預(yù)留用地、儲(chǔ)備項(xiàng)目”，本文提出了各線預(yù)可行性研究與用地規(guī)劃與控制結(jié)合進(jìn)行的研究思路，基本可達(dá)到控制用地的目的。
(2)進(jìn)行各線用地規(guī)劃與控制，需從線網(wǎng)全局的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源配置和共享方案進(jìn)行研究和總體策劃，避免各條線的研究各自為政的局面。
(3)線網(wǎng)各線工程實(shí)施方案是用地控制的直接依據(jù)，工程實(shí)施方案的研究要注重其相對(duì)的穩(wěn)定性和一定的靈活性、遠(yuǎn)期方案的合理性和近期對(duì)鄰線的有效預(yù)留
(4)除做好軌道交通建設(shè)用地規(guī)劃外，延伸進(jìn)行其周邊開發(fā)用地規(guī)劃是徹底改變軌道交通建設(shè)投融資模式，保證軌道交通可持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
(5)軌道交通用地規(guī)劃與控制的意義比較容易理解，但實(shí)際操作起來(lái)會(huì)遇到很多困難，需得到城市規(guī)劃、國(guó)土、供電、建設(shè)等單位的重視和支持，多部門聯(lián)合進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，才能真正將用地規(guī)劃與控制落到實(shí)處。
(6)各城市需將城市軌道交通線網(wǎng)用地控制規(guī)劃納入法制化的軌道，融入到城市總體規(guī)劃中，制定相應(yīng)的軌道交通建設(shè)和管理?xiàng)l例，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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【關(guān)鍵詞】中職 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
專業(yè)文案寫作課程 教學(xué)
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2013）09C-
0127-02
自古以來(lái)，應(yīng)用文在人類工作、生活的各個(gè)方面，尤其是國(guó)家政治生活方面一直發(fā)揮著十分重要的作用。在以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念之下，中職教育的目的就是要針對(duì)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，讓學(xué)生具有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)就業(yè)崗位需求的能力。中職學(xué)校重視應(yīng)用文寫作教學(xué)，順應(yīng)了職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位”的辦學(xué)指導(dǎo)思想。但當(dāng)前卻少有中職學(xué)校開設(shè)專業(yè)文案寫作課程，即使開設(shè)了該課程，也很難做到根據(jù)不同的專業(yè)設(shè)計(jì)不同的內(nèi)容和要求。本文擬結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)，探討專業(yè)文案寫作課程教學(xué)相關(guān)問(wèn)題。
一、開展專業(yè)文案寫作課程教學(xué)的意義
專業(yè)文案寫作就是針對(duì)某個(gè)專業(yè)的文案寫作。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)開展專業(yè)文案寫作教學(xué)非常具有意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
首先，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。寫作是一種綜合性很強(qiáng)的智力活動(dòng)，它可以反映一個(gè)人知識(shí)范圍大小，認(rèn)識(shí)水平高低，思維品質(zhì)優(yōu)劣，寫作能力高下。專業(yè)文案寫作是寫作的遞階課程，它將寫作與專業(yè)結(jié)合起來(lái)，能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和綜合素質(zhì)。
其次，有利于提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)是指從事社會(huì)職業(yè)活動(dòng)所必備的專門知識(shí)、技能，主要包括扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、熟練的專業(yè)技能、全面的業(yè)務(wù)能力三方面內(nèi)容。行業(yè)對(duì)工作者的要求是全面的，不但要求技術(shù)熟練，還必須有全面的業(yè)務(wù)能力，如很多行業(yè)都有自己的寫作業(yè)務(wù)需要。而學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)專業(yè)文案寫作課程，可以提高自身文案寫作能力，從而提高自己的職業(yè)素養(yǎng)。
最后，有利于學(xué)生了解行業(yè)工作流程、提高工作競(jìng)爭(zhēng)力。各行各業(yè)都有自己專業(yè)獨(dú)特的文檔要求，掌握專業(yè)文案寫作的方式方法，就有利于了解行業(yè)工作流程，提高自己的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)文案寫作課程的教學(xué)內(nèi)容
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的文案寫作課程的教學(xué)內(nèi)容包括需求分析文書、實(shí)施方案、設(shè)計(jì)方案書和策劃書、竣工文檔、評(píng)估報(bào)告等。
（一）需求分析文書
所謂“需求分析”，是指對(duì)要解決的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，弄清楚問(wèn)題的要求，包括需要輸入什么數(shù)據(jù)，要得到什么結(jié)果，最后應(yīng)輸出什么。可以說(shuō)，軟件工程當(dāng)中的需求分析就是確定計(jì)算機(jī)要“做什么”。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)，有開發(fā)網(wǎng)站需求分析和智能樓宇布線需求分析。好的需求分析會(huì)讓項(xiàng)目事半功倍。因?yàn)橛脩舻男枨笫莿?dòng)態(tài)變化的，而系統(tǒng)變更的代價(jià)會(huì)呈非線性增長(zhǎng)，所以需要開發(fā)人員與用戶進(jìn)行交流并作出系統(tǒng)的需求分析。通常對(duì)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目系統(tǒng)有下述幾方面的綜合要求：功能需求、性能需求、可靠性和可用性需求、出錯(cuò)處理需求、接口需求、約束和逆向需求、將來(lái)可能提出的要求，等等。
需求分析階段的工作可以分為四個(gè)方面：?jiǎn)栴}識(shí)別、分析與綜合、制訂規(guī)格說(shuō)明、評(píng)審。問(wèn)題識(shí)別就是從系統(tǒng)角度來(lái)理解網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，確定對(duì)所開發(fā)系統(tǒng)的綜合要求，并提出這些需求的實(shí)現(xiàn)條件，以及需求應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。這些需求包括：功能需求（做什么）、性能需求（要達(dá)到什么指標(biāo)）、環(huán)境需求（如機(jī)型、操作系統(tǒng)、開發(fā)軟件等）、可靠性需求（不發(fā)生故障的概率）、安全保密需求、用戶界面需求、資源使用需求（軟件運(yùn)行時(shí)所需的內(nèi)存、CPU等）、軟件成本消耗與開發(fā)進(jìn)度需求、預(yù)先估計(jì)以后系統(tǒng)可能達(dá)到的目標(biāo)。分析與綜合逐步細(xì)化所有的軟件功能，找出系統(tǒng)各元素間的聯(lián)系，接口特性和設(shè)計(jì)上的限制，分析他們是否滿足需求，剔除不合理部分，增加需要部分。最后，綜合成系統(tǒng)的解決方案，給出要開發(fā)的系統(tǒng)的詳細(xì)邏輯模型（做什么的模型）。制訂規(guī)格說(shuō)明書即編制文檔，描述需求的文檔稱為軟件需求規(guī)格說(shuō)明書。需要注意的是，需求分析階段的成果是需求規(guī)格說(shuō)明書，向下一階段提交。評(píng)審是對(duì)功能的正確性、完整性和清晰性以及其他需求給予評(píng)價(jià)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)才可進(jìn)行下一階段的工作，否則重新進(jìn)行需求分析。
（二）實(shí)施方案
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等作出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書。研究機(jī)構(gòu)所提供的項(xiàng)目實(shí)施方案的制定有一定的程式，一般來(lái)說(shuō)包括以下幾部分：一是項(xiàng)目目標(biāo)。說(shuō)明本項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和年度階段目標(biāo)。二是項(xiàng)目詳細(xì)工作內(nèi)容。說(shuō)明項(xiàng)目的工作范圍、具體內(nèi)容和技術(shù)要求等。在項(xiàng)目實(shí)施方案創(chuàng)建過(guò)程中，對(duì)這一部分內(nèi)容中能量化的指標(biāo)盡可能量化。三是項(xiàng)目實(shí)施所采取的方法手段。四是預(yù)期效果。說(shuō)明項(xiàng)目完成時(shí)所達(dá)到的有形或無(wú)形的效果。五是項(xiàng)目工作進(jìn)度安排。詳細(xì)說(shuō)明各階段工作安排的時(shí)間和項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間，這需要項(xiàng)目實(shí)施方案的負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目有全方位的掌控和評(píng)估能力，盡量讓項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度與方案所計(jì)劃的時(shí)間吻合。六是實(shí)施組織形式。詳細(xì)說(shuō)明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。七是項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算表。這是項(xiàng)目實(shí)施方案中很重要的一項(xiàng)，能夠評(píng)估項(xiàng)目的價(jià)值和項(xiàng)目所能為企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)。具體到每一項(xiàng)目，則要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)制定適合的項(xiàng)目實(shí)施方案。
（三）設(shè)計(jì)方案書、策劃書
設(shè)計(jì)方案主要是標(biāo)定一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的大方向，使一個(gè)大型、煩瑣、復(fù)雜的工作可以有條理、有順序、有效率地實(shí)施，盡最大可能降低工作過(guò)程中的返工、錯(cuò)誤與偏差，使所生產(chǎn)出的產(chǎn)品，能夠很好地完成它所應(yīng)完成的任務(wù)，達(dá)到它所應(yīng)達(dá)到的功能。設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含該項(xiàng)目的目標(biāo)、要求、步驟與具體的任務(wù)劃分。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)，有網(wǎng)站建設(shè)策劃書、校園網(wǎng)搭建方案書等。網(wǎng)站建設(shè)策劃書內(nèi)容應(yīng)一般包括但不限于建設(shè)網(wǎng)站前的市場(chǎng)分析、建設(shè)網(wǎng)站目的及功能定位、網(wǎng)站技術(shù)解決方案、網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)站測(cè)試、網(wǎng)站與推廣、費(fèi)用明細(xì)等。
（四）竣工文檔、報(bào)告書
竣工文檔是指一個(gè)項(xiàng)目在竣工待驗(yàn)收時(shí)，需要準(zhǔn)備收集的一系列文檔。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)，有網(wǎng)絡(luò)綜合布線竣工文檔。網(wǎng)絡(luò)綜合布線竣工文檔一般包括封面，項(xiàng)目?jī)?nèi)容，工程說(shuō)明，項(xiàng)目目錄，材料預(yù)算表，信息點(diǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì)表，端口對(duì)應(yīng)表，系統(tǒng)圖、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、機(jī)柜安裝大樣圖、施工平面圖等圖紙，材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)登記表，設(shè)計(jì)變更報(bào)告，工程交接書，已安裝設(shè)備清單，設(shè)備安裝工業(yè)檢查情況表，線纜穿布檢查記錄表，機(jī)柜安裝檢查記錄表，等等。
（五）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是專業(yè)評(píng)估人員根據(jù)項(xiàng)目主辦單位提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，通過(guò)對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目的全面調(diào)查、綜合分析和科學(xué)判斷，確定目標(biāo)項(xiàng)目是否可行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文書。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的有XX網(wǎng)站評(píng)估報(bào)告等。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告內(nèi)容一般包括評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍、評(píng)估依據(jù)和方法、評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估報(bào)告日，等等。但針對(duì)不同的項(xiàng)目可以靈活變通。例如，招聘網(wǎng)站綜合評(píng)價(jià)報(bào)告可包含綜合得分、知名度、專業(yè)技術(shù)程度、客服態(tài)度、招聘效果，等等。此外，還可以拓展下列專業(yè)文案寫作內(nèi)容：計(jì)算機(jī)維修檢測(cè)報(bào)告、網(wǎng)站開發(fā)說(shuō)明書、網(wǎng)站開發(fā)合同書、網(wǎng)絡(luò)布線招投標(biāo)書，等等。
三、開展專業(yè)文案寫作課程教學(xué)需注意的問(wèn)題
專業(yè)文案寫作課程教學(xué)必須結(jié)合中職教育的特點(diǎn)，進(jìn)行教學(xué)方法的再創(chuàng)造，使專業(yè)文案寫作教學(xué)效果不斷得以優(yōu)化，并促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在專業(yè)文案寫作課程的教學(xué)中，教師要注重教學(xué)形式的多樣性選擇以及注重課上與課外互動(dòng)的規(guī)律，根據(jù)實(shí)際情況選擇最優(yōu)的教學(xué)方法。為此，課堂教學(xué)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”。
一是轉(zhuǎn)變教師角色，讓學(xué)生成為課堂的主人。課堂教學(xué)要真正落實(shí)“以學(xué)生為主體”的理念，把每一堂課真正交還給學(xué)生，讓學(xué)生成為課堂的主人，使他們結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)有自我表現(xiàn)、自主發(fā)展的空間。在教學(xué)方法上積極推行探究式、行為導(dǎo)向式等學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生在體驗(yàn)、領(lǐng)悟、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造中體會(huì)學(xué)習(xí)的快樂(lè)。
二是轉(zhuǎn)變“答案是唯一的”的觀念，強(qiáng)調(diào)思考過(guò)程。提出問(wèn)題后，要給學(xué)生留有充分的思考時(shí)間，不要急于把標(biāo)準(zhǔn)答案說(shuō)出來(lái)。要鼓勵(lì)學(xué)生善于思考，敢于質(zhì)疑，對(duì)傳統(tǒng)觀點(diǎn)提出不同意見(jiàn)，養(yǎng)成不“唯師”、不“唯書”的習(xí)慣。
三是轉(zhuǎn)變以書本為中心，拓寬課堂。善于組織學(xué)生走出課堂，走向社區(qū)和企業(yè)，有的放矢地開展各種專業(yè)文案寫作實(shí)踐活動(dòng)，在生活中培養(yǎng)自己的語(yǔ)言交際能力、觀察思辨能力和分析解決問(wèn)題的能力，在生活中掌握市場(chǎng)就業(yè)信息，了解崗位素質(zhì)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)一般專業(yè)文案寫作向綜合職業(yè)能力的遷移。
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1三級(jí)安全系統(tǒng)模型的構(gòu)建
1.1安全計(jì)算環(huán)境的具體實(shí)施
安全計(jì)算環(huán)境就是對(duì)相關(guān)等級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的管理，通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的存儲(chǔ)、處理以及安全策略的實(shí)施，掌握信息系統(tǒng)的核心情況。安全計(jì)算環(huán)境在其有效的區(qū)域邊界安全防護(hù)之下，可以有針對(duì)性的避免各種外界網(wǎng)絡(luò)攻擊行為以及一些非授權(quán)的訪問(wèn)。對(duì)此，安全計(jì)算機(jī)環(huán)境的整體安全防范工作就是有計(jì)劃有標(biāo)準(zhǔn)的提升系統(tǒng)整體安全性改造，避免出現(xiàn)系統(tǒng)因?yàn)樽陨淼陌踩┒础⑾到y(tǒng)缺陷等原因?qū)е碌墓魡?wèn)題。同時(shí)，安全計(jì)算環(huán)境自身安全防護(hù)工作的開展，主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的相關(guān)攻擊以及非授權(quán)訪問(wèn)的各種各樣行為進(jìn)行防范與控制，避免內(nèi)部人員因自身的數(shù)據(jù)以及信息處理方式導(dǎo)致的各種破壞行為的產(chǎn)生。
1.2安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的具體實(shí)施
信息系統(tǒng)中的各個(gè)計(jì)算機(jī)與計(jì)算域、用戶與用戶域主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)的銜接，網(wǎng)絡(luò)對(duì)不同系統(tǒng)之間的相關(guān)信息傳輸有著承載通道的主要作用。網(wǎng)絡(luò)在應(yīng)用中可以位于系統(tǒng)之內(nèi)也可以位于系統(tǒng)之外，其中一些網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息流，或多或少會(huì)通過(guò)或者經(jīng)過(guò)一些不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行傳輸。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作在實(shí)際操作過(guò)程中，首先要保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自身的安全性，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)，避免其受到各種網(wǎng)絡(luò)攻擊，進(jìn)而在最大程度上提升網(wǎng)絡(luò)中信息流的整體安全健壯性，之后在此基礎(chǔ)上逐步提升其整體通信架構(gòu)的實(shí)用性,完整性以及保密性。基于網(wǎng)絡(luò)自身的保密要求，在應(yīng)用中要使用網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)與應(yīng)用本身進(jìn)行融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三級(jí)保護(hù)中的相關(guān)要求。網(wǎng)絡(luò)安全域要具有自身的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全范圍，同時(shí)可以對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的具體訪問(wèn)操作進(jìn)行系統(tǒng)的控制，進(jìn)一步提升對(duì)安全審計(jì)工作的重視，保障相關(guān)邊界的完整性，避免各種網(wǎng)絡(luò)入侵以及網(wǎng)絡(luò)攻擊問(wèn)題的出現(xiàn)，杜絕惡意代碼問(wèn)題的產(chǎn)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的有效防護(hù)與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)功能。
1.3安全區(qū)域邊界的具體實(shí)施
邊界安全防護(hù)是指在相關(guān)信息安全系統(tǒng)的各種業(yè)務(wù)流程上對(duì)其進(jìn)行區(qū)分與劃分，是不同應(yīng)用與數(shù)據(jù)內(nèi)容的安全域的系統(tǒng)邊界。一般狀況之下，邊界安全的防護(hù)邊界與相關(guān)防御工作的開展就是通過(guò)依托于相關(guān)隔離設(shè)備與防護(hù)技術(shù)進(jìn)行完成的，并且將其作為安全保護(hù)的切入點(diǎn)，邊界防護(hù)主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離、地址綁定以及訪問(wèn)控制管理等相關(guān)功能。其主要目標(biāo)是對(duì)相關(guān)邊界內(nèi)外部的各種攻擊進(jìn)行檢測(cè)、告警與防御，可以有效的避免內(nèi)部相關(guān)工作人員出現(xiàn)惡意或者無(wú)意的跨越邊界造成攻擊與泄露行為隱患。相關(guān)管理人員通過(guò)對(duì)相關(guān)日志的審核，可對(duì)一些違規(guī)事件進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)追蹤。
1.4安全管理中心的具體實(shí)施
安全管理中心是整個(gè)信息系統(tǒng)的核心安全管理系統(tǒng)，對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的安全機(jī)制管理有著重要的作用，作為信息系統(tǒng)的核心安全管理平臺(tái)，是對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)不同的安全機(jī)制進(jìn)行有效高效的管理，安全管理中心將相關(guān)系統(tǒng)中的較為分散的安全機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)化的管理后，通過(guò)集中管理模式提升其整體效能與作用。安全管理中心可以將其作為整個(gè)信息系統(tǒng)中與相關(guān)體系域中的整體安全計(jì)算域、相關(guān)安全用戶域以及各個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全域等流程進(jìn)行系統(tǒng)的進(jìn)行統(tǒng)籌記錄與分析管理，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行整體的統(tǒng)一調(diào)度，有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)用戶身份與授權(quán)、用戶訪問(wèn)與控制、用戶操作與審計(jì)的過(guò)程管理，最終達(dá)到對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、通信架構(gòu)運(yùn)行情況得到實(shí)施展現(xiàn)于掌握，充分地凸顯整體安全防護(hù)系統(tǒng)的內(nèi)在效能與作用。
2信息安全系統(tǒng)的有效實(shí)現(xiàn)
2.1系統(tǒng)定級(jí)實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)定級(jí)在操作中主要涵蓋了系統(tǒng)識(shí)別與相關(guān)描述，利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，基于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的實(shí)際等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，在通過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn)之后形成一個(gè)定級(jí)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上最后完成相關(guān)信息系統(tǒng)的等級(jí)劃分與具體的定級(jí)工作。
2.2總體的安全建設(shè)規(guī)劃
總體的安全建設(shè)規(guī)劃主要是基于相關(guān)信息系統(tǒng)，承載相關(guān)業(yè)務(wù)的狀況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，明確其具體結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)踐中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合相關(guān)系統(tǒng)的具體安全要求，并制定出一個(gè)具體的安全實(shí)施計(jì)劃，為今后的信息系統(tǒng)安全建設(shè)工程的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施提供參考依據(jù)與指導(dǎo)。對(duì)處于一些已經(jīng)開展的信息系統(tǒng)，要對(duì)其具體的需求進(jìn)行分析，判斷其整體狀況與要求，明確差距后再開展工作。
2.3安全實(shí)施
安全實(shí)施的過(guò)程就是根據(jù)信息系統(tǒng)的整體方案的相關(guān)要求，綜合信息系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃與目的，分期分步的落實(shí)各項(xiàng)安全措施，同時(shí)將根據(jù)具體的等級(jí)需求，制定符合其對(duì)應(yīng)等級(jí)的安全需求方案，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，使其滿足各種不同等級(jí)的保護(hù)需求。
2.4運(yùn)行與維護(hù)工作
在系統(tǒng)的整體運(yùn)行期間，需對(duì)全網(wǎng)整體的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)其變化進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)其安全運(yùn)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)估。基于具體的評(píng)估結(jié)果對(duì)整個(gè)系統(tǒng)中存在安全隱患的架構(gòu)部分進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)與改造，進(jìn)而制定相應(yīng)的安全措施。
3結(jié)束語(yǔ)
信息安全系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)的優(yōu)化有著重要的意義，對(duì)此要提升對(duì)其工作的重視度，全面踐行相關(guān)等級(jí)保護(hù)與實(shí)施方案中的各項(xiàng)措施，提升整體的網(wǎng)絡(luò)安全性。
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[2]張都樂(lè),何淼,張洋,王照付.信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)實(shí)施方案研究與分析[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用,2012(08):5-7.
一、目標(biāo)任務(wù)
全市完成2個(gè)行政村班車通達(dá)任務(wù)，通達(dá)率達(dá)99.45%，完成縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交發(fā)展計(jì)劃，在其他縣全面開展試點(diǎn)；2013年全市完成除村外所有行政村通班車任務(wù)；2015年全市50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交，基本形成城市公交、縣鄉(xiāng)客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)融合的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
二、運(yùn)營(yíng)要求
鎮(zhèn)村公交應(yīng)符合“五定四統(tǒng)一”（定線路、定班次、定時(shí)間、定站點(diǎn)，定票價(jià)，統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算）的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)主體公司化、經(jīng)營(yíng)方式公交化、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范化；運(yùn)行線路覆蓋鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有行政村，實(shí)行低票價(jià)制度（1-2元）；建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的，鎮(zhèn)村公交應(yīng)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的，鎮(zhèn)村公交線路起訖點(diǎn)應(yīng)設(shè)置候車亭，并與縣鄉(xiāng)客運(yùn)班線無(wú)縫銜接；班次平均間隔時(shí)間高峰期不超過(guò)30分鐘，其他時(shí)間應(yīng)滿足出行需求；按規(guī)定統(tǒng)一車型，統(tǒng)一噴貼“鎮(zhèn)村公交”標(biāo)識(shí)；鼓勵(lì)使用公交車型，對(duì)路況條件、客源等不適宜公交車型的，要按照《鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求》（JT/T6180-），選用適用車輛，車齡不超過(guò)5年，車容車貌良好，符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位終端設(shè)備，公示服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話和線路走向圖。
三、保障措施
1、加快發(fā)展規(guī)劃編制。各地要按照“一圖、一表、一方案”的要求編制縣域城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)規(guī)劃及鎮(zhèn)村公交線網(wǎng)規(guī)劃，明確形成鎮(zhèn)村公交線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)村公交運(yùn)行線路計(jì)劃表和鎮(zhèn)村公交實(shí)施方案。鎮(zhèn)村公交線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖要以區(qū)域行政地圖為底，標(biāo)注清楚所有行政村，分不同顏色標(biāo)注清楚城市公交、城鎮(zhèn)班線和鎮(zhèn)村公交三級(jí)線網(wǎng)的線路走向。規(guī)劃編制要立足整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)銜接，科學(xué)合理布局城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)并做好與路網(wǎng)規(guī)劃的銜接。
2、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。要按照路、站、運(yùn)一體化的要求，切實(shí)加快農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善和提高農(nóng)村客運(yùn)通車條件。對(duì)不符合客運(yùn)車輛安全通行條件的農(nóng)村公路（路面寬度含路基硬化不足5米）和橋梁，應(yīng)優(yōu)先列入建設(shè)改造計(jì)劃，采取拓寬、路肩硬化、增設(shè)錯(cuò)車道等有效措施加快改善，并根據(jù)需求同步配套建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站、客運(yùn)候車亭。要充分發(fā)揮農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站亭等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率，為鎮(zhèn)村公交全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。全市列入客運(yùn)線網(wǎng)規(guī)劃的農(nóng)村公路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造、撤渡建橋與鎮(zhèn)村公交的開通計(jì)劃相銜接，實(shí)行捆綁式計(jì)劃管理。各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)在每年5月底前提出當(dāng)?shù)叵乱荒甓绒r(nóng)村公路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃、撤渡建橋計(jì)劃和鎮(zhèn)村公交開通計(jì)劃。要編制本地區(qū)鎮(zhèn)村公交發(fā)展實(shí)施方案，確定實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度。要建立計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表制度，按月上報(bào)本年度有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展情況。要定期檢查計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況，分析存在問(wèn)題及原因，提出相應(yīng)措施和對(duì)策，加強(qiáng)督查，推進(jìn)落實(shí)，以保證年度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、加大政策扶持力度。對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開通鎮(zhèn)村公交的縣（市）,經(jīng)考核合格，每個(gè)縣省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)所有行政村均開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)考核合格，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，市級(jí)給予一定配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金專款用于鎮(zhèn)村公交車輛更新、新技術(shù)運(yùn)用和運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等。各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)積極爭(zhēng)取地方政府出臺(tái)鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼扶持政策，在車輛增加（或更新）、經(jīng)營(yíng)性虧損、政策性虧損等方面給予補(bǔ)貼或補(bǔ)償。
5、加強(qiáng)考核驗(yàn)收管理。申請(qǐng)鎮(zhèn)村公交獎(jiǎng)勵(lì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣，必須已經(jīng)編制完成縣域城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)規(guī)劃及鎮(zhèn)村公交線網(wǎng)規(guī)劃，上報(bào)發(fā)展實(shí)施方案，完成通行客運(yùn)班車及鎮(zhèn)村公交的公路和橋梁建設(shè)改造。按照《省鎮(zhèn)村公交發(fā)展實(shí)施辦法》的相關(guān)要求，鎮(zhèn)村公交考核采用書面審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的辦法。市交通運(yùn)輸局運(yùn)管處負(fù)責(zé)對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行書面審核，經(jīng)書面審核合格后，會(huì)同局有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地抽查，根據(jù)書面審核和實(shí)地抽查結(jié)果綜合擬定初步考核意見(jiàn)報(bào)省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局。
試點(diǎn)方案加速NGB進(jìn)程
NGB的起源應(yīng)該追溯到2008年12月4日，科技部與國(guó)家廣電總局聯(lián)合簽署《國(guó)家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》，確定了以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐，以有線電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)的成果為基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)升級(jí)以及網(wǎng)絡(luò)改造，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的總體目標(biāo)。
協(xié)議簽訂之后，圍繞著NGB的一些工作也在有條不紊地逐步推進(jìn)。2009年7月31日，中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)啟動(dòng)儀式暨科技部、國(guó)家廣電總局、上海市下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)示范合作協(xié)議簽字儀式在上海舉行，正式啟動(dòng)“中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)”示范網(wǎng)建設(shè)，并計(jì)劃于2010年底前在上海地區(qū)率先完成50萬(wàn)戶NGB示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以此為標(biāo)志，中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
然而三網(wǎng)融合政策的快速推出，尤其是試點(diǎn)方案的出臺(tái)給“廣電節(jié)奏”的NGB建設(shè)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。2010年1月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定“加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合”，“實(shí) 現(xiàn)三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，為用戶提供話音、數(shù)據(jù) 和廣播電視等多種服務(wù)，對(duì)于促進(jìn)信啟、和文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，提高罔民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，滿足人民群眾 日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消贊，形 成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義”尤其是6月30日， 國(guó)務(wù)院辦公廳向各省市人民政府、同務(wù)院各部委、符 直屬機(jī)構(gòu)發(fā)出《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單的通知》，確定北京、上海、深圳、哈爾濱、大連等12個(gè)城市作為中國(guó)三網(wǎng)融合的試點(diǎn)城市，正式拉開了三網(wǎng)融合中國(guó)進(jìn)程的序幕。
面對(duì)三網(wǎng)融合的高歌猛進(jìn)，NGB建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃與實(shí)際推動(dòng)顯得日益迫切，如何抓住三網(wǎng)融合的大好機(jī)遇、拉動(dòng)NGB建設(shè)的各項(xiàng)工作，成為廣電部門急需應(yīng)對(duì)的課題。7月1日，廣電總局科技司向各相關(guān)單位發(fā)出《廣電總局科技司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》，通知說(shuō)，為發(fā)揮自主創(chuàng)新的牽引和支撐作用，全面推動(dòng)中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)工作，促進(jìn)三網(wǎng)融合，帶動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，NGB領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織NGB總體專家委員會(huì)編制了《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》。
同時(shí)，為了保障這一規(guī)劃的具體落實(shí)與實(shí)施，7月8日，廣電總局科技司又迅速向各有關(guān)單位發(fā)出《廣電總局科技司關(guān)于成立中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)工作組的通知》，決定成立中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)工作組，以工作組方式接受相關(guān)企事業(yè)單位及高校技術(shù)專家的報(bào)名申請(qǐng)，共同推進(jìn)NGB技術(shù)研究成果的應(yīng)用。
顯然，加快NGB建設(shè)已成為廣電推進(jìn)三網(wǎng)融合工作的又一重要任務(wù)，因?yàn)闊o(wú)論是從宏觀角度還是微觀層面來(lái)看，NGB建設(shè)已經(jīng)成為三網(wǎng)融合的實(shí)際需要――一方面，NGB表征著廣電在三網(wǎng)融合時(shí)代的行業(yè)地位；另一方面，NGB則為廣電運(yùn)營(yíng)商全面介入寬帶互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)力支撐。
宏觀：NGB十年規(guī)劃護(hù)航三網(wǎng)融合
目前，我國(guó)有線廣播電視網(wǎng)已有333萬(wàn)公里光纜線路、1000萬(wàn)公里同軸電纜線路，能提供視音頻等多種業(yè)務(wù)，服務(wù)1，75億戶用戶，是全球用戶規(guī)模最大的有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)。有線數(shù)字電視用戶已超過(guò)6500萬(wàn)，雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶超過(guò)3000萬(wàn)，共有13個(gè)省(區(qū)、市)的有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本完成網(wǎng)絡(luò)整合工作。面對(duì)這樣一張有相當(dāng)規(guī)模但是需要提高質(zhì)量的有線網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司尚未正式成立之前，如何充分發(fā)揮其覆蓋廣以及可管可控等優(yōu)勢(shì)、突破其在雙向互動(dòng)、帶寬等方面的瓶頸?
從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在美國(guó)、歐洲、日本和韓國(guó)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、信息化水平高的國(guó)家和地區(qū)，有線電視網(wǎng)絡(luò)從上世紀(jì)90年代以來(lái)，已經(jīng)廣泛采用數(shù)字技術(shù)。發(fā)展十分迅速，特別是有線寬帶網(wǎng)發(fā)展尤為迅猛，已經(jīng)成為承載、提供三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)最重要的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，成為現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)中最重要的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施之一。比如，美國(guó)FCC最近公布的“全國(guó)寬帶行動(dòng)計(jì)劃”就明確提出，在2020年以前，要為1億家庭用戶提供每戶100Mbps和商業(yè)用戶Gbps的接入速率。日本、韓國(guó)、歐洲各國(guó)先后也都分別提出了各自國(guó)家的寬帶計(jì)劃，不約而同都將家庭用戶接入帶寬鎖定100Mbps級(jí)別的目標(biāo)上。
因此，《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》認(rèn)為，廣播電視網(wǎng)作為我國(guó)重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施之一，在業(yè)務(wù)內(nèi)容、輿論公信度、用戶群體、公共信息的經(jīng)濟(jì)傳播等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)三網(wǎng)融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)推廣模式，推動(dòng)數(shù)字電視、移動(dòng)多媒體廣播電視、有線寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容制造產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，就需要開發(fā)和建設(shè)符合寬帶雙向和全媒體全業(yè)務(wù)的新一代廣播電視有線傳送網(wǎng)絡(luò)。
報(bào)告指出，充分利用有線網(wǎng)絡(luò)在接入帶寬和覆蓋方面的固有優(yōu)勢(shì)，借助自主創(chuàng)新的高技術(shù)成果和后發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享。提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的管控能力，以較低的代價(jià)和較短的時(shí)間打造出下一代廣播電視網(wǎng)，對(duì)探索建立符合我國(guó)國(guó)情的三網(wǎng)融 合模式，開拓中國(guó)特色的三網(wǎng)融合之路具有重要意義。因此，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)NGB就是要攻克一批符合三網(wǎng)融合要求的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，研發(fā)一批相關(guān)的軟硬件系統(tǒng)和關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)成套設(shè)備，開發(fā)雙向數(shù)字電視、多媒體終端、智慧家庭網(wǎng)絡(luò)和家庭物聯(lián)網(wǎng)、智能化家庭設(shè)備等新興住宅產(chǎn)品，大大推動(dòng)信息技術(shù)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，牽引上下游產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
鏈接2：第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單
北京市
遼寧省大連市
黑龍江省哈爾濱市
上海市
江蘇省南京市
浙江省杭州市
福建省廈門市
山東省青島市
湖北省武漢市
湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)
廣東省深圳市
四川省綿陽(yáng)市
同時(shí)，為了與三網(wǎng)融合的中長(zhǎng)期規(guī)劃相輔相成，《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》還提出了NGB建設(shè)的十年規(guī)劃，明確分3個(gè)階段推進(jìn)NGB的建設(shè)。
第一階段(2010-2012年)，根據(jù)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的需要，研究三網(wǎng)融合戰(zhàn)略下的NGB技術(shù)路線、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策，研究NGB網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、業(yè)務(wù)體系、安全與管理體系，重點(diǎn)發(fā)展支撐三廚融合的業(yè)務(wù)平臺(tái)、融合廣播和交互功能的新型寬帶接入技術(shù)、家庭物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、終端技術(shù)、內(nèi)容保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐NGB的成套網(wǎng)絡(luò)裝備、業(yè)務(wù)應(yīng)用與支撐系統(tǒng)、核心芯片、軟件、家庭物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和用戶終端，研究基于NGB數(shù)字內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)解決方案，完成標(biāo)準(zhǔn)框架和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為NGB的示范、建設(shè)奠定基礎(chǔ)
同時(shí)，根據(jù)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的情況，結(jié)合NGB的實(shí)際情況開展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的試點(diǎn)示范。改造、建設(shè)有線電視雙向接入網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)連接全國(guó)部分城市的NGB核心網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)連接國(guó)內(nèi)主要內(nèi)容提供商的內(nèi)容交換服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)支撐跨域服務(wù)的業(yè)務(wù)交換平臺(tái)。重點(diǎn)推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換過(guò)程中所形成的高清視頻類、全媒體信息類、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)類、網(wǎng)絡(luò)教育類、家庭服務(wù)類等新興業(yè)務(wù)的普及，開展電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的示范運(yùn)營(yíng)，試驗(yàn)示范3D電視業(yè)務(wù)和家庭物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，初步建立基于互動(dòng)電視業(yè)務(wù)的跨域業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。
總之，在第一階段內(nèi)的工作主要是在研究、示范和建設(shè)的基礎(chǔ)上。完善NGB產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新體系，營(yíng)造快速發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)NGB規(guī)模建設(shè)完成必要的技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營(yíng)體制準(zhǔn)備。
第二階段(2013年－2015年)，即三網(wǎng)融合的全面推廣階段，研究有線無(wú)線相結(jié)合的NGB網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，研究支持超高速、超大容量、高效率、可重構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)：研發(fā)低成本、低能耗、適合于三網(wǎng)融合的安全設(shè)備、有線無(wú)線結(jié)合的新型寬帶接入系統(tǒng)，智慧家庭網(wǎng)絡(luò)與終端設(shè)備以及NGB物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；開發(fā)基于NGB開放業(yè)務(wù)平臺(tái)和開放接口的各類三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推動(dòng)NGB網(wǎng)絡(luò)新型業(yè)務(wù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)NGB業(yè)務(wù)創(chuàng)新的群集效應(yīng)；完善NGB標(biāo)準(zhǔn)體系，完成NGB全國(guó)推廣的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備
這一階段主要是在第一階段試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)規(guī)模化的、具備NGB主要功能和技術(shù)特征的、覆蓋全國(guó)的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，基本形成職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的NGB監(jiān)管體系，全面支持三網(wǎng)融合的全媒體全業(yè)務(wù)的開展，從功能和性能上達(dá)到與電信網(wǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)與合作的水平，取得三網(wǎng)融合實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第三階段(2016-2019年)，即“后三網(wǎng)融合”階段。根據(jù)NGB的整體B標(biāo)，面向發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題，結(jié)合技術(shù)、業(yè)務(wù)和安全管理的最新發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)NGB自主創(chuàng)新工作以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成覆蓋全國(guó)3億家庭、有線無(wú)線結(jié)臺(tái)、支持物聯(lián)網(wǎng)功能和業(yè)務(wù)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)高效可信的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速部署與管理，廣泛創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文化傳播服務(wù)，將NGB建成為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化傳播和社會(huì)信息服務(wù)的主要基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升國(guó)家信息化水平。
微觀：工作組推進(jìn)NGB技術(shù)應(yīng)用
《中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究報(bào)告》為NGB的發(fā)展制定詳細(xì)的規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，如何保障這些目標(biāo)與規(guī)劃的切實(shí)落實(shí)?如何在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等諸多層面上為NGB以及三網(wǎng)融合保駕護(hù)航?NGB工作組將承擔(dān)起這些具體的使命，凝聚產(chǎn)、學(xué)、研、用等相關(guān)單位的力量，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，簡(jiǎn)化需求反饋、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品化和運(yùn)營(yíng)應(yīng)用流程，推進(jìn)NGB技術(shù)研究成果的應(yīng)用。
根據(jù)《廣電總局科技司關(guān)于成立中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)工作組的通知》，NGB工作組總指揮由NGB領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、廣電總局分管副局長(zhǎng)張海濤擔(dān)任。總工程師由NGB總體專家委員會(huì)主任鄔江興兼任，辦公室由NGB領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兼任，設(shè)在廣電總局科技司，成員由各相關(guān)企、事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)及高等院校技術(shù)專家組成。廣電總局科技司有關(guān)人士表示，“NGB鏈接3：《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》
為了指導(dǎo)和推進(jìn)三網(wǎng)融合第一階段試點(diǎn)工作有序開展，國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室干2010年7月20日向三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)所在省(市)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。主要內(nèi)容包括：
一、盡快建立健全試點(diǎn)地區(qū)三網(wǎng)融合組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)地區(qū)省、市黨委政府要組織宣傳、電信、廣電、公安等相關(guān)主管部門成立省級(jí)三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組(簡(jiǎn)稱省級(jí)協(xié)調(diào)小組)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝W(wǎng)融合試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。省級(jí)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)督辦落實(shí)省級(jí)協(xié)調(diào)小組的各項(xiàng)工作要求，承擔(dān)與國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常聯(lián)絡(luò)任務(wù)。
二、組織制定試點(diǎn)地區(qū)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)實(shí)施方案。各省級(jí)協(xié)調(diào)小組盡快組織制定試點(diǎn)地區(qū)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)實(shí)施方案，包括廣播電視播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)的建設(shè)方案：電信企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展IPTV傳輸、手機(jī)電視分發(fā)、除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)等廣電業(yè)務(wù)的實(shí)施方案；有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)的實(shí)施方案；試點(diǎn)地區(qū)的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)方案；當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)劃措施，包括試點(diǎn)地區(qū)三網(wǎng)融合工作的具體目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和組織保障措施等內(nèi)容。各地三網(wǎng)融合試點(diǎn)實(shí)施方案應(yīng)于2010年8月16日前，由省級(jí)人民政府辦公廳報(bào)至工作組將設(shè)16個(gè)專題組，具體承擔(dān)NGB相關(guān)政策研究、技術(shù)體系架構(gòu)與規(guī)范、核心技術(shù)和設(shè)備、產(chǎn)業(yè)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用、試點(diǎn)示范、工程建設(shè)指導(dǎo)、測(cè)試評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的實(shí)施工作。”
由于在三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中明確提出了“研究制定近期和中長(zhǎng)期兩個(gè)階段的三網(wǎng)融合技術(shù)路線。技術(shù)起點(diǎn)要高，立足于到2015年甚至再過(guò)20年都不落后。”這也對(duì)NGB工作組的有關(guān)技術(shù)工作提出了相當(dāng)高的要求。我們欣喜地看到“通知”明確面向全社會(huì)相關(guān)企、事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)以及高等院校技術(shù)專家征集會(huì)員，這將對(duì)整個(gè)工作組的開放性起到一定的保證，也只有開放才能促使NGB在三網(wǎng)融合的大環(huán)境下健康發(fā)展，而非以往的“閉門造車”。
據(jù)悉，NGB工作組有望在今年9月組建完畢，之后NGB網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)推廣建設(shè)方案也將出爐。根據(jù)規(guī)劃，到2015年廣電將建成規(guī)模化的覆蓋全國(guó)的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，單用戶實(shí)際接入速率有望達(dá)到100Mbps，實(shí)現(xiàn)與電信網(wǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)與合作的水平，也讓用戶充分分享到三網(wǎng)融合帶來(lái)的實(shí)際利益。
國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)小組辦公室。國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)小組辦公室將組織安全評(píng)估小組對(duì)試點(diǎn)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估。
三、組織做好雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可申報(bào)工作。試點(diǎn)實(shí)施方案經(jīng)審查通過(guò)以后，相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)和單位應(yīng)自接到審查通過(guò)通知之日起15日內(nèi)，向廣電、電信主管部門提交許可申報(bào)材料。國(guó)有電信企業(yè)集團(tuán)公司申請(qǐng)從事廣電業(yè)務(wù)，由廣電總局按照相關(guān)規(guī)定受理和審批，同意集團(tuán)公司授權(quán)試點(diǎn)地區(qū)的子公司經(jīng)營(yíng)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。有線電視網(wǎng)絡(luò)公司審請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和比照增值業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，由省通信管理局按照相關(guān)規(guī)定受理和審批，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)，由工業(yè)和信息化部受理和審批，同意總公司授權(quán)試點(diǎn)地區(qū)的子公司經(jīng)營(yíng)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
四、落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。試點(diǎn)地區(qū)電信、廣電行業(yè)主管部門要按照分業(yè)監(jiān)管的原則，切實(shí)落實(shí)屬地管理要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管，維護(hù)行業(yè)管理秩序，督促試點(diǎn)企業(yè)和單位落實(shí)安全責(zé)：任，保障試點(diǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)有序開展。
五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好政策環(huán)境。試點(diǎn)地區(qū)黨委、政府要抓緊研究出臺(tái)扶持本地區(qū)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作所涉及的扶持政策，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策；將電信傳輸網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)和升級(jí)改造納入本地區(qū)重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，使老百姓充分享受三網(wǎng)融合帶來(lái)的益處；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
鏈接1：三網(wǎng)融合整體方案的進(jìn)程安排
三網(wǎng)融合整體方案明確指出，至2015年全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合之前，主要工作將分為兩個(gè)階段進(jìn)行。
[ 摘要] 根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒布的技術(shù)規(guī)范, 結(jié)合已投運(yùn)的智能變電站情況, 闡述110 kV 智能變電站繼電保護(hù)配置原則, 并分析智能變電站內(nèi)繼電保護(hù)裝置的檢測(cè)驗(yàn)收內(nèi)容, 為相關(guān)工程及技術(shù)人員提供參考.
[ 關(guān)鍵詞] 變電站; 繼電保護(hù); 配置原則
[abstract] according to the southern power grid company issued technical specifications, combined with the intelligence have already been put into operation substation, this transformer substation of 110 kV intelligence relay protection configuration principle, and analyzes the relay protection device in intelligent substation of acceptance testing content for the relevant engineering and technical personnel to provide the reference.
[key words] substation; The relay protection; Allocation principles
某年5 月, 南方電網(wǎng)公司提出立足自主創(chuàng)新, 以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為原則, 建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架, 各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo). 智能變電站作為智能電網(wǎng)的基礎(chǔ), 其建設(shè)關(guān)乎堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn). 為指導(dǎo)和推進(jìn)智能變電站技術(shù)的建設(shè), 南方電網(wǎng)公司先后出臺(tái)了智能變電站技術(shù)導(dǎo)則、設(shè)計(jì)規(guī)范、繼電保護(hù)技術(shù)規(guī)范等一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn). 本文根據(jù)現(xiàn)有頒布的技術(shù)規(guī)范, 重點(diǎn)針對(duì)110 kV 智能變電站, 對(duì)繼電保護(hù)裝置的實(shí)施和驗(yàn)收方案進(jìn)行探討。
1 智能變電站繼電保護(hù)技術(shù)規(guī)范
《智能變電站繼電保護(hù)技術(shù)規(guī)范》[ 1] 頒布于2010年4 月, 重點(diǎn)規(guī)范了繼電保護(hù)配置原則、技術(shù)要求、信息交互原則以及電子式互感器、合并單元等相關(guān)設(shè)備配置原則及技術(shù)要求, 適用于110( 66) kV 及以上電壓等級(jí)的新建、改( 擴(kuò)) 建智能變電站。
除了強(qiáng)調(diào)常規(guī)變電站中繼電保護(hù)的“四性”要求、2 20 kV 及以上電壓等級(jí)繼電保護(hù)系統(tǒng)的雙重化配置要求等常規(guī)功能外, 該規(guī)范指出110 kV 及以上電壓等級(jí)的過(guò)程層SV 網(wǎng)、GOOSE 網(wǎng)、站控層MMS網(wǎng)絡(luò)應(yīng)完全獨(dú)立; 繼保裝置接入不同網(wǎng)絡(luò)時(shí), 應(yīng)采用相互獨(dú)立的數(shù)據(jù)接口控制器; 保護(hù)應(yīng)直接采樣, 對(duì)于單間隔的保護(hù)應(yīng)直接跳閘, 涉及多間隔的保護(hù)( 母線保護(hù)) 宜直接跳閘; 繼電保護(hù)設(shè)備與本間隔智能終端應(yīng)通過(guò)GOOSE 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信。
該規(guī)范還對(duì)不同電壓等級(jí)的線路保護(hù)、變壓器保護(hù)、母線保護(hù)、高壓并列電抗器保護(hù), 斷路器及短引線保護(hù), 母聯(lián)( 分段) 保護(hù)、故障錄波及網(wǎng)絡(luò)報(bào)文記錄分析裝置、安全自動(dòng)裝置、過(guò)程層網(wǎng)絡(luò)、智能終端、電子式互感器及相關(guān)設(shè)備的配置原則與設(shè)備技術(shù)要求進(jìn)行了說(shuō)明; 界定了繼電保護(hù)設(shè)備信息交互的要求、交互信息的內(nèi)容, 以及繼電保護(hù)裝置就地化的實(shí)施原則。
規(guī)范的附錄部分分別對(duì)3/ 2 接線型式、220 kV及以上變電站雙母線接線形式、110 kV 變電站接線形式中的繼電保護(hù)實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)圖例說(shuō)明,增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)變電站智能化建設(shè)和改造中繼電保護(hù)環(huán)節(jié)的可操作性。
2 110 kV 大侶數(shù)字化變電站保護(hù)配置情況
110 kV 大侶變?yōu)閮?nèi)橋接線, 站內(nèi)主開關(guān)選用常規(guī)開關(guān). 目前, 站內(nèi)雖然配置了電子式互感器( 110 kV線路和內(nèi)橋間隔配置羅氏電子式電流互感器, 主變110 kV 側(cè)套管配置全光纖式電子式電流互感器, 10 kV 間隔配置模擬小信號(hào)互感器) , 沒(méi)有配置一體化平臺(tái)和智能變電站的高級(jí)應(yīng)用功能, 所以從嚴(yán)格意義上講, 該站目前還只能算數(shù)字化變電站, 但在站內(nèi)自動(dòng)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、保護(hù)裝置及合并單元的配置、網(wǎng)絡(luò)方式可為智能化變電站的建設(shè)提供參考。
大侶變自動(dòng)化系統(tǒng)采用三層側(cè)設(shè)備兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu), 與智能變電站的要求一致. 站內(nèi)過(guò)程層采用SV 網(wǎng)絡(luò)和GOOSE 網(wǎng)絡(luò)合并組網(wǎng)方案, 站內(nèi)保護(hù)配置有線路縱差保護(hù)、母差保護(hù)、故障錄波器等, 110 kV 母差、主變及110 kV 智能終端, 合并單元按雙重化配置。
110 kV 及主變10 kV 側(cè)相關(guān)間隔的過(guò)程層GOOSE 命令、S V 數(shù)據(jù)和IEEE1588V2 對(duì)時(shí)報(bào)文均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送。
雙重化配置的第一套智能電子設(shè)備( IED) 及單套配置的110 kV 線路保護(hù)、母聯(lián)保護(hù)等保護(hù)裝置接入過(guò)程層A 網(wǎng), 雙重化配置的第二套IED 接入過(guò)程層B 網(wǎng), 110 kV 單套配置的智能終端同時(shí)接入過(guò)程層A 網(wǎng)、B 網(wǎng)。
作為數(shù)字化變電站的試點(diǎn), 大侶變?cè)谶^(guò)程層網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)和繼電保護(hù)跳閘信號(hào)傳輸?shù)确矫媾c智能變電站存在一定差異:1)智能變電站相關(guān)規(guī)程[ 2 ] 要求過(guò)程層GOOSE 網(wǎng)和SV 網(wǎng)獨(dú)立, 而該變電站采用的是合并組網(wǎng)方式;2)規(guī)程要求過(guò)程層保護(hù)采取“直采直跳”的原則, 而該變電站采取的是網(wǎng)絡(luò)跳閘的方式,雖然網(wǎng)絡(luò)跳閘方式接線簡(jiǎn)單, 易于第三方監(jiān)視, 但會(huì)導(dǎo)致保護(hù)性能對(duì)網(wǎng)絡(luò)可靠性的依賴, 且網(wǎng)絡(luò)延時(shí)的不確定性也會(huì)對(duì)保護(hù)性能產(chǎn)生影響. 對(duì)于數(shù)字化變電站的智能化改造, 可參照南方電網(wǎng)公司相關(guān)指導(dǎo)性技術(shù)文件[ 3] 執(zhí)行。
3 站內(nèi)各設(shè)備的保護(hù)配置
3. 1線路保護(hù)
對(duì)于110 kV 智能變電站, 站內(nèi)保護(hù)、測(cè)控功能宜一體化, 按間隔單套配置. 線路保護(hù)直接采樣、直接跳斷路器; 經(jīng)GOOSE 網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)斷路器失靈、重合閘等功能。
保護(hù)實(shí)施方案如圖1 所示: 線路間隔內(nèi)保護(hù)測(cè)控裝置除了與GOOSE 網(wǎng)交換信息外, 均采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接和傳輸方式直接與合并單元、智能終端相連;保護(hù)測(cè)控裝置與合并單元的連接和數(shù)據(jù)傳輸, 實(shí)現(xiàn)直接采樣功能, 與智能終端的連接實(shí)現(xiàn)直接跳閘功能, 均不通過(guò)GOOSE 網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn); 安裝在線路和母線上的電子式互感器獲得電流電壓信號(hào)后, 先接入合并單元, 數(shù)據(jù)打包后再經(jīng)過(guò)光纖送至SV 網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)測(cè)控裝置; 跨間隔信息接入保護(hù)測(cè)控裝置時(shí), 采用GOOSE 網(wǎng)絡(luò)傳輸方式。
圖1 線路保護(hù)實(shí)施方案圖
3. 2 變壓器保護(hù)
按照規(guī)程要求, 110 kV 變壓器電量保護(hù)宜按雙套進(jìn)行配置, 且應(yīng)采用主、后備保護(hù)一體化配置. 若主、后備保護(hù)分開配置, 后備保護(hù)宜與測(cè)控裝置一體化。
當(dāng)保護(hù)采用雙套配置時(shí), 各側(cè)合并單元( MU ) 、各側(cè)智能終端均宜采用雙套配置; 中性點(diǎn)電流、間隙電流并入相應(yīng)側(cè)MU。
變壓器保護(hù)直接采樣, 直接跳各側(cè)斷路器; 變壓器保護(hù)跳母聯(lián)、分段斷路器及閉鎖備自投、啟動(dòng)失靈等可采用GOOSE 網(wǎng)絡(luò)傳輸. 變壓器保護(hù)可通過(guò)GOOSE 網(wǎng)絡(luò)接受失靈保護(hù)跳閘命令, 并實(shí)現(xiàn)失靈跳變壓器各側(cè)斷路器。
如圖2 所示, 與前述線路保護(hù)類似, 變壓器高、中、低壓側(cè)合并單元得到的電流電壓信號(hào)直接送至SV 網(wǎng)絡(luò)和變壓器保護(hù)裝置, 變壓器保護(hù)裝置不從SV 網(wǎng)絡(luò)取數(shù)據(jù), 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了信號(hào)的直接采樣功能;變壓器高、中、低壓側(cè)的智能終端除了連接GOOSE網(wǎng)絡(luò)外, 直接與變壓器保護(hù)裝置相連, 實(shí)現(xiàn)方案上,保護(hù)裝置直接通過(guò)智能終端跳閘。
圖2 變壓器保護(hù)實(shí)施方案圖
主變高中低壓側(cè)智能終端宜冗余配置, 主變本體智能終端宜單套配置; 主變本體智能終端宜具有主變本體/ 有載開關(guān)非電量保護(hù)、上傳本體各種非電量信號(hào)等功能。
按照規(guī)程給出如圖2 的保護(hù)實(shí)施方案示意圖, 變壓器非電量保護(hù)應(yīng)就地直接電纜跳閘, 現(xiàn)場(chǎng)配置本體智能終端, 通過(guò)GOOSE 網(wǎng)傳輸非電量動(dòng)作報(bào)文以及調(diào)檔、接地刀閘控制信息.
3. 3母聯(lián)( 分段) 保護(hù)
分段保護(hù)的實(shí)施方案與圖1 所示的線路保護(hù)類似, 而且結(jié)構(gòu)更為簡(jiǎn)單. 分段保護(hù)裝置直接與合并單元和智能終端連接, 分別實(shí)現(xiàn)不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換的直接采樣和直接跳閘功能; 同時(shí), 保護(hù)裝置、合并單元和智能終端等設(shè)備, 均通過(guò)相互獨(dú)立的GOOSE網(wǎng)絡(luò)和SV 網(wǎng)絡(luò), 實(shí)現(xiàn)信號(hào)的跨間隔傳輸。
按照規(guī)程要求, 110 kV 分段保護(hù)按單套配置,宜實(shí)現(xiàn)保護(hù)、測(cè)控的一體化. 110 kV 分段保護(hù)跳閘采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直跳, 其他保護(hù)( 主變保護(hù)) 跳分段采用GOOSE 網(wǎng)絡(luò)方式; 母聯(lián)( 分段) 保護(hù)啟動(dòng)母線失靈可采樣GOOSE 網(wǎng)絡(luò)傳輸。
4 站內(nèi)繼電保護(hù)的測(cè)試檢驗(yàn)
繼電保護(hù)是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的第一道防線,必須遵循可靠性、選擇性、速動(dòng)性、靈敏性的原則。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和電壓等級(jí)的不斷提高, 對(duì)繼電保護(hù)“四性”的要求不僅沒(méi)有降低, 反而提出了更高的要求. 智能變電站應(yīng)在保證繼電保護(hù)功能不變的基礎(chǔ)上, 改進(jìn)繼電保護(hù)信息共享、互操作的方式, 即設(shè)備間交換信息的方式。
由于智能變電站中, 電磁式互感器被電子式互感器代替, 變壓器、斷路器等一次設(shè)備也加裝了智能單元, 使得原來(lái)保護(hù)裝置與外界的連接介質(zhì)全由光纖取代, 信息全由網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)備傳遞. 針對(duì)這樣的變化必須提出智能變電站保護(hù)設(shè)備的測(cè)試方案. 由于保護(hù)裝置沒(méi)有發(fā)生變化, 變化的只是信息的傳遞方式, 因此保護(hù)的邏輯功能檢驗(yàn)和原來(lái)一致, 可以沿用原來(lái)成熟的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn). 針對(duì)變化的部分提出新的測(cè)試方法, 主要有如下幾點(diǎn)。
1) 原來(lái)輸入保護(hù)裝置的電壓、電流模擬量由來(lái)自合并器的光數(shù)字信號(hào)代替. 傳統(tǒng)的保護(hù)測(cè)試儀只能輸出模擬量, 而目前已有光數(shù)字保護(hù)測(cè)試儀, 可以用光數(shù)字保護(hù)測(cè)試儀直接從保護(hù)裝置的光纖以太網(wǎng)口輸入測(cè)試. 這樣的數(shù)字信號(hào)是沒(méi)有誤差的, 以前的零漂、采樣精度檢驗(yàn)步驟可以省略. 但必須考慮有跨間隔數(shù)據(jù)要求的保護(hù)裝置( 如變壓器差動(dòng)保護(hù)、母線保護(hù)) 在不同間隔間傳輸數(shù)據(jù)時(shí), 到達(dá)時(shí)間的同步性, 如不確定或差距校大, 將很難滿足保護(hù)裝置的要求。
2) 在相同的一二次設(shè)備條件下, 與傳統(tǒng)保護(hù)接點(diǎn)直接跳閘方式相比, 智能變電站繼電保護(hù)采用GOOSE 報(bào)文發(fā)信經(jīng)通信網(wǎng)絡(luò)給智能終端發(fā)跳閘命令( 如果有了智能開關(guān)則沒(méi)有這個(gè)環(huán)節(jié)) . 采用GOOSE 網(wǎng)絡(luò), 繼電保護(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸跳閘和相互之間的啟動(dòng)閉鎖信號(hào), 與傳統(tǒng)回路方式相比, 其可靠性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的可靠性和運(yùn)行檢修擴(kuò)建的安全性上。
3) 原來(lái)保護(hù)裝置輸出的各種信號(hào)由基于GOOSE 協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)傳輸實(shí)現(xiàn). 傳統(tǒng)的開入、開出量不再是24 V 或者220 V 的直流電信號(hào), 代之以優(yōu)先級(jí)別有差異的GOOSE 報(bào)文. 可通過(guò)整組傳動(dòng)試驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證保護(hù)裝置輸入、輸出信號(hào)的正確性與實(shí)時(shí)性。
4) 光數(shù)字電壓、電流信號(hào)的輸入方式使得跨間隔數(shù)據(jù)同步性的測(cè)試顯得尤為重要, 如變壓器差動(dòng)保護(hù)和母線差動(dòng)保護(hù), 應(yīng)驗(yàn)證不同間隔的數(shù)據(jù)的同步性。
為總結(jié)、推廣《盲人按摩工作“十五”實(shí)施方案》和《〈長(zhǎng)江新里程計(jì)劃〉盲人保健按摩師培訓(xùn)項(xiàng)目》的工作經(jīng)驗(yàn)，更好地制定“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃》項(xiàng)目的進(jìn)一步合作，中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心日前在福建省南平市舉辦了全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)盲人按摩指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人參加的盲人按摩工作研修班。
研修班上，與會(huì)人員聽取了北京、上海、遼寧、河南、鞍山、洛陽(yáng)等省、市落實(shí)《盲人按摩“十五”實(shí)施方案》和《〈長(zhǎng)江新里程計(jì)劃〉盲人保健按摩師培訓(xùn)項(xiàng)目》工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，匯報(bào)了本省工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，探討了解決問(wèn)題的辦法。
中國(guó)盲人按摩中心主任王建軍在研修班上總結(jié)了全國(guó)盲人按摩“十五”期間的工作。
他說(shuō)，《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》和《盲人按摩工作“十五”實(shí)施方案》要求，2000年至2005年培養(yǎng)、培訓(xùn)盲人按摩人員3.5萬(wàn)人,其中醫(yī)療按摩人員6000名,保健按摩人員2.9萬(wàn)人,培養(yǎng)骨干按摩師400名;經(jīng)過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)的盲人按摩人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。同時(shí)要求加強(qiáng)行業(yè)管理,完善盲人按摩指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
過(guò)去5年，全國(guó)盲人按摩培養(yǎng)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)安置、職稱評(píng)審等全面超額完成任務(wù)。各地殘聯(lián)依托本地區(qū)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校大力開展盲人按摩培訓(xùn)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛ば！⒚と税茨W(xué)校、醫(yī)學(xué)院校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，大力培養(yǎng)、培訓(xùn)盲人按摩人員。共培訓(xùn)骨干師資535名，超額33.8%。培訓(xùn)保健按摩人員3.5806萬(wàn)名，超額23.5%;培養(yǎng)醫(yī)療按摩人員8000名，超額33.33%。
通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦盲人按摩院、所，扶持盲人按摩人員開辦按摩機(jī)構(gòu)、推薦盲人按摩人員從業(yè)就業(yè)，對(duì)新開設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)和接納盲人按摩人員就業(yè)的單位和個(gè)人給予經(jīng)費(fèi)扶持等辦法，使經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的盲人按摩人員能及時(shí)走上就業(yè)崗位。到2005年6月底，全國(guó)盲人按摩機(jī)構(gòu)已達(dá)3.2816萬(wàn)個(gè)，醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)9624個(gè)，已就業(yè)的盲人按摩人員達(dá)9萬(wàn)余人，就業(yè)率達(dá)95%以上。北京、上海、天津、廣州、深圳等大中城市凡是有勞動(dòng)能力和有勞動(dòng)愿望的城鎮(zhèn)盲人基本都已接受過(guò)培訓(xùn)，并已全部就業(yè)。
到目前為止，全國(guó)除外，省級(jí)盲人按摩指導(dǎo)中心全部建立；80%的地市級(jí)盲人按摩指導(dǎo)中心已經(jīng)建立，并有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)國(guó)家人事部批準(zhǔn)，中國(guó)殘聯(lián)專門成立了“全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)”。全國(guó)有27個(gè)省市成立了“保健按摩鑒定委員會(huì)和醫(yī)療按摩職稱評(píng)審委員會(huì)。徹底改寫了我國(guó)盲人按摩工作者從事臨床按摩幾十年沒(méi)有任何職稱的歷史，使盲人按摩人員真正享受到與健全人平等的待遇。目前，全國(guó)經(jīng)過(guò)初、中、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審獲得醫(yī)師（士）職稱的有5800名；主治按摩醫(yī)師1600名；主任、副主任按摩醫(yī)師200多名。
全國(guó)有20個(gè)省、市成立了盲人按摩學(xué)會(huì)，發(fā)展會(huì)員數(shù)千人，先后組織省、市級(jí)學(xué)術(shù)交流會(huì)80多次。
中國(guó)盲人按摩學(xué)會(huì)及醫(yī)院管理工作委員會(huì)、教育分會(huì)也先后組織了3次全國(guó)盲人按摩學(xué)術(shù)交流會(huì)。
王建軍指出，雖然我國(guó)“十五”期間盲人按摩事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的大好形勢(shì)，但發(fā)展中也還存在不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：部分地方殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)盲人按摩工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，有的省、市盲人按摩指導(dǎo)中心的指導(dǎo)服務(wù)職能沒(méi)有充分發(fā)揮，致使當(dāng)?shù)孛と税茨κ聵I(yè)發(fā)展緩慢；個(gè)別省市盲人按摩指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)不到位；盲人按摩人員整體素質(zhì)有待提高；部分地區(qū)應(yīng)加大盲人按摩人員就業(yè)的扶持力度。
研修班上，中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心副主任成為品通報(bào)了《盲人按摩“十一五”發(fā)展綱要和實(shí)施方案》，并向與會(huì)人員做了說(shuō)明。
一、改革目標(biāo)和任務(wù)
改革目標(biāo)：年報(bào)起，在規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)及限額以上批發(fā)零售、住宿和餐飲業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，由調(diào)查單位通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的形式向國(guó)家統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái)報(bào)送年年報(bào)和年定報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
改革任務(wù)：按照國(guó)家、省要求，建立以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)、統(tǒng)一認(rèn)定年、定報(bào)調(diào)查單位工作機(jī)制；基層調(diào)查單位實(shí)行原始數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)；國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)要相互貫通，在線處理數(shù)據(jù)，并共享數(shù)據(jù)。
二、實(shí)施范圍
自年年報(bào)和年定期報(bào)表起，在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，以及勞動(dòng)工資、科技、能源等主要專業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施一套表。具體包括：
1.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位；
2.有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位；
3.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)法人單位；
4.年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上住宿和餐飲業(yè)法人單位；
5.全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位；
6.上述法人單位外，年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的部分第三產(chǎn)業(yè)法人單位。
三、調(diào)查內(nèi)容
一套表指標(biāo)設(shè)計(jì)以滿足行業(yè)（專業(yè)）統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需求為目標(biāo)，以企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查核心指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，按照元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置指標(biāo)名稱、口徑范圍和計(jì)算方法，以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范性、系統(tǒng)性和一致性。調(diào)查表分年報(bào)和定期報(bào)表，涉及調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、固定資產(chǎn)支出、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)、科技活動(dòng)、信息化情況等方面內(nèi)容。
（一）調(diào)查單位基本情況。
年定報(bào)表式1張。
調(diào)查指標(biāo)分為通用指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo)兩部分內(nèi)容。通用指標(biāo)包括調(diào)查單位詳細(xì)地址、登記注冊(cè)類型、控股情況等指標(biāo)。行業(yè)指標(biāo)包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式、零售業(yè)態(tài)等指標(biāo)。
（二）從業(yè)人員及工資總額。
年定報(bào)表式1張。
調(diào)查指標(biāo)包括從業(yè)人員數(shù)及構(gòu)成、工資總額及構(gòu)成等指標(biāo)。
（三）財(cái)務(wù)狀況。
年定報(bào)表式1張。
調(diào)查指標(biāo)包括存貨、資產(chǎn)負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等指標(biāo)。增加固定資產(chǎn)支出及構(gòu)成等指標(biāo)。
（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分設(shè)年定報(bào)統(tǒng)一表式6張，涉及工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查指標(biāo)包括產(chǎn)值（量）、購(gòu)進(jìn)額（量）、銷售額（量）、庫(kù)存額（量）、訂貨、房屋建筑施工（竣工）面積、商品房銷售額（面積）等價(jià)值量和實(shí)物量指標(biāo)。
（五）能源和水消費(fèi)。
年定報(bào)表式1張。
調(diào)查指標(biāo)包括能源購(gòu)進(jìn)量、消費(fèi)量、庫(kù)存量、加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出、回收利用、取水量、外供水量等指標(biāo)。
（六）科技活動(dòng)。
年報(bào)表式1張。
調(diào)查指標(biāo)包括科技活動(dòng)人員、費(fèi)用、項(xiàng)目、企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)情況等指標(biāo)。
（七）信息化情況。
年報(bào)表式1張。
調(diào)查指標(biāo)包括計(jì)算機(jī)數(shù)、網(wǎng)站數(shù)、電子商務(wù)采購(gòu)金額、電子商務(wù)銷售金額等指標(biāo)。
四、組織實(shí)施
實(shí)施一套表是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各行業(yè)（專業(yè)）統(tǒng)計(jì)工作，覆蓋制度方法設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程管理、工作機(jī)制完善、信息技術(shù)應(yīng)用、基層基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面。需要全系統(tǒng)共同努力，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一采集與分級(jí)、分專業(yè)培訓(xùn)的方式開展各項(xiàng)工作。
（一）統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)查制度
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立一套表調(diào)查核心指標(biāo)體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，依照省統(tǒng)計(jì)局報(bào)表制度，并根據(jù)專業(yè)調(diào)查需求，結(jié)合制度修訂工作統(tǒng)一設(shè)計(jì)一套表的分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省一套表制度基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定市增加的調(diào)查內(nèi)容，報(bào)省統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（二）統(tǒng)一認(rèn)定和管理調(diào)查單位
按照國(guó)家和省基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理的有關(guān)規(guī)定，市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展全市的年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位增減變動(dòng)和基本信息的更新維護(hù)，對(duì)符合條件的新建單位，對(duì)于因改制、重新注冊(cè)、合并或拆分等原因產(chǎn)生的新“三上”企業(yè)，每季度調(diào)整一次；對(duì)于成長(zhǎng)為“三上”的企業(yè)和需要退出的原“三上”企業(yè)，對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉等調(diào)查單位及基本信息的變更一年調(diào)整一次。市普查處接收我市各地區(qū)關(guān)于新增、變更和退出調(diào)查單位申請(qǐng)，與專業(yè)處共同審核通過(guò)后，統(tǒng)一上報(bào)省普查中心，經(jīng)國(guó)家普查中心審核確認(rèn)后方可使用。
按照“先進(jìn)庫(kù)，再有數(shù)”的要求，凡沒(méi)有進(jìn)入統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的企業(yè)不作為一套表的年、定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的認(rèn)定、調(diào)整與維護(hù)及基本信息的更新，均以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)進(jìn)行
市、縣各級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)處（科、室等）及數(shù)據(jù)中心，要按照《全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法》(國(guó)統(tǒng)字〔2010〕52號(hào))和《全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)統(tǒng)辦字〔〕79號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本地區(qū)基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)、更新、管理和上報(bào)工作。
（三）分級(jí)分專業(yè)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一套表業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取分級(jí)、分專業(yè)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。培訓(xùn)對(duì)象包括政府統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括綜合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)采集處理軟件。
省統(tǒng)計(jì)局采取集中培訓(xùn)的方式，開展市、縣兩級(jí)綜合業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；市級(jí)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫(kù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可采取與本專業(yè)年報(bào)會(huì)議相結(jié)合的方式進(jìn)行；縣級(jí)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫(kù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可采取與本專業(yè)年報(bào)會(huì)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
數(shù)據(jù)采集處理軟件培訓(xùn)由市局?jǐn)?shù)管中心負(fù)責(zé)，市局各專業(yè)統(tǒng)計(jì)和名錄庫(kù)管理部門配合，采取集中各專業(yè)分期、分批的方式進(jìn)行。
調(diào)查單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)由各地區(qū)負(fù)責(zé)。按國(guó)家、省的要求，原則上采取統(tǒng)一組織、分專業(yè)講解的方式進(jìn)行。
培訓(xùn)中，要優(yōu)選師資，嚴(yán)格按照省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求，充分利用國(guó)家、省得培訓(xùn)手冊(cè)和課件，達(dá)到理解制度、了解進(jìn)度、掌握指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法的目的。
（四）統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)采集，分級(jí)分專業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和加工匯總
納入一套表范圍的調(diào)查單位統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式向省局?jǐn)?shù)據(jù)中心上報(bào)數(shù)據(jù)。調(diào)查單位按統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)一要求，及時(shí)填報(bào)基層表、審核和上報(bào)數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢、修改數(shù)據(jù)等。按規(guī)定不要求網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)的調(diào)查單位仍按原報(bào)送方式提交基層表。
一套表采取分級(jí)分專業(yè)的數(shù)據(jù)審核方式，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)按職責(zé)權(quán)限對(duì)接收數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)收。首先是鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)審核未通過(guò)的數(shù)據(jù)、趨勢(shì)變化較大的數(shù)據(jù)等等退回企業(yè)查實(shí)。企業(yè)按照“退回修改通知書”的要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改，重新上報(bào)，直至驗(yàn)收通過(guò)；縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)于有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)退回至鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí)，或直接向調(diào)查單位核實(shí)，由企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改，重新上報(bào)，直至驗(yàn)收通過(guò)；市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可對(duì)于有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)退回至縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí)，或直接向調(diào)查單位核實(shí)，由企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、修改，重新上報(bào)，直至驗(yàn)收通過(guò)。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)借助統(tǒng)一的軟件平臺(tái)，按照各自的權(quán)限分配，分級(jí)匯總處理相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)，完成綜合表和匯總表。
五、職責(zé)和業(yè)務(wù)分工
（一）職責(zé)
市統(tǒng)計(jì)局：①負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作；②制定本市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案；③做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)和管理；④落實(shí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境，做好數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的使用和管理；⑤組織開展統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查單位的培訓(xùn)；⑥負(fù)責(zé)全市一套表各專業(yè)數(shù)據(jù)的審核、查詢、匯總、加工、評(píng)估和管理工作。
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局：①負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作；②做好本轄區(qū)基本單位名錄庫(kù)維護(hù)和管理，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街名錄庫(kù)的維護(hù)；③落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境，完善縣級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)；④負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、基層單位一套表的工作布置、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)；⑤指導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握網(wǎng)上報(bào)表的方式方法，督促檢查企業(yè)及時(shí)上網(wǎng)報(bào)表；⑥負(fù)責(zé)本轄區(qū)數(shù)據(jù)的在線審核、查詢、評(píng)估、驗(yàn)收工作。
鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)：①組織轄區(qū)的一套表改革工作；②負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本單位名錄的維護(hù)和管理；③落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境，保證與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)的連通；③督促“三上企業(yè)”落實(shí)一套表需要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；④負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)單位報(bào)表的在線催報(bào)、審核、評(píng)估和驗(yàn)收；⑤組織指導(dǎo)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員開展企業(yè)催報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指導(dǎo)；⑥負(fù)責(zé)暫不具備網(wǎng)上直報(bào)條件的調(diào)查單位的網(wǎng)上直報(bào)工作。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員：①協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展基本單位清查；②協(xié)助督促“三上企業(yè)”落實(shí)一套表需要的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；③參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握一套表業(yè)務(wù)和企業(yè)數(shù)據(jù)處理程序使用；④開展企業(yè)催報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指導(dǎo)。
調(diào)查單位：①配備與企業(yè)一套表改革適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，大中型企業(yè)要落實(shí)機(jī)構(gòu)、設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)人員，組織本企業(yè)的一套表工作；②健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，配置統(tǒng)計(jì)用電腦，開通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，保障數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通；③嚴(yán)格按照各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的在線錄入、審核、報(bào)送，做到不遲報(bào)、不虛報(bào)、不瞞報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)；③主動(dòng)接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作查詢；④統(tǒng)一管理本企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送帳戶并根據(jù)業(yè)務(wù)需要分設(shè)下級(jí)用戶。
（二）業(yè)務(wù)分工
統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理部門：負(fù)責(zé)制定本地區(qū)一套表統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施方案、工作流程、業(yè)務(wù)分工，組織實(shí)施和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等一套表統(tǒng)計(jì)改革的組織協(xié)調(diào)；布置督促檢查工作；統(tǒng)一管理本地區(qū)調(diào)查制度的調(diào)整和增加，報(bào)省統(tǒng)計(jì)局，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批，確定本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；負(fù)責(zé)收集本地區(qū)一套表改革實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向省局匯報(bào)并提出解決措施；負(fù)責(zé)向省統(tǒng)計(jì)局按要求報(bào)送一套表改革實(shí)施情況；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)各地區(qū)一套表改革工作進(jìn)行督促檢查。
名錄庫(kù)管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理調(diào)查單位，制定《一套表統(tǒng)計(jì)改革基本單位名錄庫(kù)管理實(shí)施方案》，分配本地區(qū)調(diào)查單位管理權(quán)限、定制分管專業(yè)基層表、綜合表和匯總表管理時(shí)間，更新維護(hù)調(diào)查單位庫(kù)，審核上報(bào)新增、變更和退出調(diào)查單位的審批材料，解決轄區(qū)內(nèi)重復(fù)單位問(wèn)題；將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋設(shè)管部門。
各專業(yè)部門（工業(yè)處、能源處、投資處、貿(mào)經(jīng)處、人口處、社科處、普查中心）：負(fù)責(zé)本地區(qū)、本專業(yè)企業(yè)一套表工作布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理及質(zhì)量控制等具體實(shí)施工作。具體包括：①制定本地區(qū)、本專業(yè)一套表工作細(xì)則；②提出本地區(qū)、本專業(yè)需要增加的調(diào)查內(nèi)容，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批后，提出專業(yè)處理要求，編制數(shù)據(jù)審核規(guī)則和匯總條件；③制定本地區(qū)、本專業(yè)一套表數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則；④在數(shù)據(jù)采集處理軟件上定制本地區(qū)、本專業(yè)增加的調(diào)查內(nèi)容、審核規(guī)則，匯總表和匯總條件，并帶數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試；⑤對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（或調(diào)查單位）布置分管專業(yè)的調(diào)查內(nèi)容和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編寫培訓(xùn)手冊(cè)；具體講解專業(yè)基層表填報(bào)、數(shù)據(jù)匯總等專業(yè)數(shù)據(jù)處理要求，并負(fù)責(zé)問(wèn)題答疑；⑥在數(shù)據(jù)采集處理軟件上分配分管專業(yè)的管理權(quán)限，定制基層表、綜合表和匯總表管理時(shí)間，向調(diào)查單位分配報(bào)表；⑦催報(bào)本地區(qū)、本專業(yè)調(diào)查單位，代按規(guī)定不允許網(wǎng)上填報(bào)的調(diào)查單位錄入、審核、上報(bào)基層表；⑧對(duì)本地區(qū)、本專業(yè)調(diào)查單位的基層數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收、查詢和數(shù)據(jù)加工匯總；⑨審核縣級(jí)名錄庫(kù)管理部門的新增、變更和退出調(diào)查單位的審批材料；⑩將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋設(shè)管部門。
技術(shù)支持部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)一套表數(shù)據(jù)處理所需硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的搭建，并對(duì)各地區(qū)的硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建、運(yùn)行情況進(jìn)行督促檢查；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用的技術(shù)支持工作。①部署本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用環(huán)境；②確定并分配系統(tǒng)管理權(quán)限；③組織本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用培訓(xùn)；④對(duì)本地區(qū)專業(yè)部門業(yè)務(wù)定制和測(cè)試提供技術(shù)支持與服務(wù)；⑤本地區(qū)數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用系統(tǒng)管理、日常維護(hù)；負(fù)責(zé)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全與備份；⑥解答、處理數(shù)據(jù)采集處理軟件應(yīng)用中的問(wèn)題，配備專門機(jī)構(gòu)與人員提供技術(shù)支持；⑦確定市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及企業(yè)客戶端數(shù)據(jù)采集處理設(shè)備、技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，制定《一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)采集處理實(shí)施方案》等工作；⑧將一套表改革實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，反饋設(shè)管部門。
六、進(jìn)度安排
（一）做好實(shí)施一套表改革準(zhǔn)備工作（年11月10日前）
1.成立市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局的一套表統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于11月10日前將名單報(bào)至市局制度處。（設(shè)管部門牽頭）
2.向市、縣政府報(bào)告全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作情況。（設(shè)管部門牽頭）
3.以市政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的通知，成立全市、各地區(qū)的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門）
5.召開全市一套表統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)員會(huì)議。（辦公室、設(shè)管等部門）
6.完成實(shí)施方案、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)分工等相關(guān)文件的研究制定工作。（設(shè)管部門牽頭）
7.初步建立以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一認(rèn)定年定報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位工作機(jī)制。制定全市基本單位名錄庫(kù)管理實(shí)施方案。（普查處牽頭）
8.部署落實(shí)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和硬件配置工作。時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求按《一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案》的要求。（數(shù)管中心牽頭）
9.制定一套表統(tǒng)計(jì)改革數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案。（數(shù)管中心牽頭）
10．各專業(yè)制定本專業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作實(shí)施方案。（各專業(yè)部門）
11．完成對(duì)實(shí)施一套表改革工作企業(yè)的摸底調(diào)查工作（各專業(yè)部門，設(shè)管部門）
12．建立全市一套表統(tǒng)計(jì)改革工作落實(shí)情況旬報(bào)制度，各地區(qū)要在市局要求的日期將情況上報(bào)到市局制度處，格式按市局規(guī)定格式執(zhí)行。（設(shè)管部門）
（二）開展企業(yè)一套表改革試點(diǎn)工作（年11月11日至年1月）
1.各地區(qū)都要通過(guò)登錄省服務(wù)器開展全面試點(diǎn)工作。各地區(qū)至少選擇行業(yè)較為齊全的2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點(diǎn)，也可全部試點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)都要在試點(diǎn)中實(shí)際體驗(yàn)本專業(yè)在網(wǎng)上完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的實(shí)踐過(guò)程。（設(shè)管部門）
2.年年快報(bào)各地區(qū)全面開展一套表統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)。（各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局）
（三）全面布置實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作（年11月至12月）
1.全面核實(shí)核準(zhǔn)基本單位名錄庫(kù)，確定年年報(bào)和年定報(bào)調(diào)查單位。時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求按《一套表統(tǒng)計(jì)改革基本單位名錄庫(kù)管理實(shí)施方案》的要求。（普查處、各專業(yè)）
2.召開我市縣級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)年報(bào)綜合及專業(yè)會(huì)議，布置企業(yè)一套表工作。（設(shè)管、各專業(yè)、普查處、數(shù)管中心）
3、各地區(qū)召開鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、三上單位年報(bào)會(huì)議。（各地區(qū)）
4.印制全市分行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。（各專業(yè)處）
5.根據(jù)各專業(yè)業(yè)務(wù)需求，增加完善全市數(shù)據(jù)處理軟件業(yè)務(wù)功能。（各專業(yè)、數(shù)管中心）
6.組織下發(fā)培訓(xùn)手冊(cè)和企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)軟件使用手冊(cè)。（各專業(yè)、數(shù)據(jù)中心）
7.開展全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)工作。（設(shè)管、各專業(yè)、普查、數(shù)管中心）
8.結(jié)合各個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，采取多種形式，有針對(duì)性地開展宣傳動(dòng)員工作。（各地區(qū)）
（四）全面實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作（年1月以后）
1.按實(shí)施一套表工作要求，采集、審核、上報(bào)、匯總數(shù)據(jù)。（各地區(qū)、各專業(yè)、數(shù)管中心）
2.開展檢查指導(dǎo)、解釋答疑和技術(shù)服務(wù)工作。（各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門）
3、并軌工作安排。年年報(bào)、年2、3月份的定期報(bào)表，以核實(shí)調(diào)查單位、提高網(wǎng)上直報(bào)率為工作重點(diǎn)。同時(shí)，要求主要數(shù)據(jù)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。從3月份開始，以進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原始數(shù)據(jù)的評(píng)估，同期數(shù)據(jù)的對(duì)比、分析。根據(jù)前段改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，開展地區(qū)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量、企業(yè)原始數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣檢查。4月份月報(bào)起實(shí)現(xiàn)一套表“單軌”運(yùn)行
七、工作要求
實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革是“四大工程”的核心內(nèi)容，涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大。為切實(shí)保障一套表的順利實(shí)施，必須著重從以下幾個(gè)方面采取措施。
（一）加強(qiáng)一套表統(tǒng)計(jì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的一套表統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市統(tǒng)計(jì)局成立一套表統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省統(tǒng)計(jì)局的要求全面部署實(shí)施一套表統(tǒng)計(jì)改革工作。
各地區(qū)要按照市統(tǒng)一部署，成立由地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，明確政府各職能部門、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的分工及職責(zé)，通力配合，相互協(xié)作，形成合力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
（二）嚴(yán)格管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省一套表制度和分行業(yè)報(bào)表，不得改變指標(biāo)名稱、編碼、口徑范圍。市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政部門的需要，確需補(bǔ)充調(diào)查指標(biāo)、擴(kuò)大調(diào)查范圍、增加調(diào)查頻率的，應(yīng)報(bào)省局統(tǒng)一修訂一套表制度，并報(bào)國(guó)家局審批后執(zhí)行。
要嚴(yán)格管理各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，特別要加強(qiáng)涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格控制新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。要制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目檢查監(jiān)督辦法，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)巡查、定期檢查等多種方式對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
（三）抓緊抓好數(shù)據(jù)采集處理軟硬件相關(guān)工作
各地區(qū)按照數(shù)據(jù)處理方案的要求，抓緊市、縣、鄉(xiāng)及企業(yè)客戶端系統(tǒng)硬件環(huán)境落實(shí)，12月中旬前完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的連通和運(yùn)轉(zhuǎn)，保證數(shù)據(jù)的按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
（四）強(qiáng)化全過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理貫穿于一套表統(tǒng)計(jì)改革工作全過(guò)程，要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及其職責(zé)分工。事前要科學(xué)論證方案，精心組織實(shí)施，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；事中要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的嚴(yán)格執(zhí)行；事后要科學(xué)評(píng)估和及時(shí)改進(jìn)。
各地區(qū)要成立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，對(duì)本級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行控制、確認(rèn)，對(duì)下級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審查評(píng)估。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（五）廣泛開展社會(huì)宣傳
各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一套表統(tǒng)計(jì)改革的進(jìn)展情況，主動(dòng)向相關(guān)部門通報(bào)工作規(guī)劃和實(shí)施方案，采取各種方式，廣泛向社會(huì)各界，特別是調(diào)查單位宣傳講解，取得支持，為一套表統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】公司信息化;信息化建設(shè);必要性;規(guī)劃方案
一、前言
目前大中型企業(yè)中，為員工配備電腦的比率已達(dá)到98%，雖然員工大體上都具備了基本的電腦操作，但是我國(guó)公司信息化仍處在起步階段，其整體水平相對(duì)較低，其原因在于企業(yè)并沒(méi)有制定一套完整有效的信息化建設(shè)實(shí)施方案。本文就目前我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)現(xiàn)階段公司信息化建設(shè)中的問(wèn)題提出了切實(shí)可行的規(guī)劃方案。
二、公司信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
（一）公司信息化水平滯留在初級(jí)階段
我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚，改革開放以來(lái)，我國(guó)開始重視企業(yè)的信息化建設(shè)，并將其提升到了帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。但由于目前我國(guó)公司應(yīng)用計(jì)算機(jī)的整體水平不高，公司相關(guān)人員缺乏創(chuàng)新能力，而本公司的各個(gè)部門之間的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)比較獨(dú)立，缺乏公司部門間的相互配合，嚴(yán)重地阻礙了公司信息化水平的提高[1]。
（二）已擁有資源利用率較低
企業(yè)對(duì)于目前已擁有的信息技術(shù)和資源并沒(méi)有有效地利用，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相關(guān)知識(shí)網(wǎng)站的內(nèi)容和研究不足。企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更新維護(hù)的周期較長(zhǎng)、更新的信息較少，嚴(yán)重束縛了企業(yè)的吸引力和創(chuàng)新力。
（三）缺乏合理的信息規(guī)劃
目前公司內(nèi)部缺乏合理的信息技術(shù)規(guī)劃是導(dǎo)致公司信息化水平落后和滯留的主要原因。現(xiàn)階段我國(guó)公司的信息化規(guī)劃和建設(shè)中，往往更加重視硬件的維護(hù)與更新，對(duì)于加快企業(yè)信息化發(fā)展的高效率軟件忽視程度較大。
（四）缺乏全面性的人才
現(xiàn)階段我國(guó)公司信息化建設(shè)緩慢的根本原因在于缺乏全面性的信息技術(shù)和管理人才。目前公司對(duì)于信息化系統(tǒng)缺乏全面的理解，使得公司的技術(shù)層、管理層和執(zhí)行層人員不能全面地理解公司信息化發(fā)展方向，降低了公司的信息系統(tǒng)與操作、管理和執(zhí)行人員的配合程度，因此嚴(yán)重影響了公司信息化建設(shè)的發(fā)展。
三、公司信息化建設(shè)規(guī)劃的必要性
（一）企業(yè)信息設(shè)備的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)
合理規(guī)劃公司的信息化建設(shè)對(duì)于完善公司內(nèi)部信息設(shè)備的建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。通過(guò)有效合理地規(guī)劃信息化建設(shè)，對(duì)于完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)路系統(tǒng)、建立健全的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全體系以及重要數(shù)據(jù)的相關(guān)備份具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和指導(dǎo)意義[2]。
（二）完善企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)
公司的應(yīng)用系統(tǒng)是指企業(yè)的門戶網(wǎng)站以及其中涵蓋的企業(yè)各項(xiàng)主要系統(tǒng)。主要包括了人力資源系統(tǒng)、檔案和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、員工福利系統(tǒng)和財(cái)務(wù)項(xiàng)目關(guān)系統(tǒng)。
（三）提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
大力發(fā)展企業(yè)的信息化建設(shè)、推進(jìn)公司信息化進(jìn)程對(duì)于提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有較大的推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)完善內(nèi)部信息建設(shè)，可以使企業(yè)在跟進(jìn)全球信息化和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，可以大幅度地提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度的提高。
四、公司信息化建設(shè)的規(guī)劃
（一）建立一個(gè)中心
公司的信息化建設(shè)的重中之重則是建立一個(gè)中心。“一個(gè)中心”即網(wǎng)絡(luò)的管理和服務(wù)中心。建立一個(gè)中心需要在企業(yè)內(nèi)部建立全面的信息技術(shù)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)、對(duì)局域網(wǎng)絡(luò)信息共享體系的完善和安全信息出的合理設(shè)置，為公司內(nèi)部信息的管理和服務(wù)提供重要的指導(dǎo)意見(jiàn)，從而實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的全局建設(shè)和集中控制。
（二）實(shí)行四大工程
1.外網(wǎng)建設(shè)工程
外網(wǎng)建設(shè)工程即公眾信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。外網(wǎng)工程是公司內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的核心，同時(shí)外網(wǎng)建設(shè)工程也是各個(gè)公司和企業(yè)面對(duì)公眾的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工程。該工程包括了涵蓋公司內(nèi)部信息的服務(wù)承諾、工作進(jìn)程和工作要求等各個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，增加了公司發(fā)展的透明度，通過(guò)公眾有效地監(jiān)督了公司信息化運(yùn)作中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)[3]。
2.內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工程
內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工程即公司內(nèi)部電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。是從公司內(nèi)部全面推進(jìn)信息化建設(shè)的切入口，對(duì)于公司的信息化建設(shè)具有高效的帶動(dòng)作用。完善公司的內(nèi)網(wǎng)工程對(duì)于增加公司對(duì)各個(gè)部門的監(jiān)管能力、實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部的資源共享以及加快公司內(nèi)部信息化建設(shè)進(jìn)程具有重要的推進(jìn)作用。
3.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程
企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)作為企業(yè)獲取全面市場(chǎng)信息的重要途徑，對(duì)企業(yè)的人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、監(jiān)督體制、財(cái)務(wù)管理和重大決策具有重要的指導(dǎo)作用。數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)其使用和更新年限不同分為兩類，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。
動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及外部整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析得出的數(shù)據(jù);靜態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)則使企業(yè)通過(guò)以往的財(cái)務(wù)和管理等信息做出正確的決策。
4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工程
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工程是指企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)交易。對(duì)企業(yè)完善自身財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的信息化和智能化具有較大的促進(jìn)和推動(dòng)作用，有效地促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、信息化建設(shè)的實(shí)施方案
（一）培養(yǎng)全面型技術(shù)人才
人才作為企業(yè)發(fā)展的核心，是企業(yè)信息化建設(shè)得以發(fā)展和完善的根本。通過(guò)培養(yǎng)全面型的技術(shù)人才，不僅可以加快企業(yè)的信息化建設(shè)，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
企業(yè)可以定期的從高校畢業(yè)生中選取優(yōu)秀的人才派遣到專業(yè)性較強(qiáng)的合作單位或?qū)W校去學(xué)習(xí)企業(yè)信息化的相關(guān)技術(shù)，增加企業(yè)員工理論性的同時(shí)，提高其對(duì)于設(shè)備和和軟件的操作動(dòng)手能力，增加企業(yè)成員的實(shí)踐活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工程組建工作
企業(yè)各個(gè)部門中單一獨(dú)立的信息化系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的需要，因此需要建立一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)工作體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門之間的合作性和協(xié)調(diào)性，通過(guò)企業(yè)內(nèi)各部門之間信息化的有效合作，全面的推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息化進(jìn)程。以科學(xué)、合理、節(jié)約為原則，組織相關(guān)專家進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)工程的分析、設(shè)計(jì)和組建工作，通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的協(xié)作性提高企業(yè)的信息化建設(shè)。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部員工管理
加強(qiáng)內(nèi)部員工管理是增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)水平的有效措施。通過(guò)組織定期培訓(xùn)，提高員工的信息化操作意識(shí)和操作能力，完善企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督體制，從而促進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程的全面發(fā)展。
六、結(jié)論
綜上所述，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須堅(jiān)持以“一個(gè)中心，四個(gè)工程”為主的戰(zhàn)略發(fā)展方針，不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭勇.合肥供電公司信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2008.
1 “教學(xué)實(shí)施方案”建立的背景
從1999年開始,經(jīng)過(guò)幾年的大規(guī)模擴(kuò)張,人們對(duì)大面積擴(kuò)招后形成的新的高等教育態(tài)勢(shì)進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí),并把普通高等學(xué)校一般地分為研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型本科院校 (前面分類在一定程度上可對(duì)應(yīng)于我國(guó)高校本科的“一本”、“二本”和“三本”)、高等專科院校和高等職業(yè)院校等幾種辦學(xué)類型。隨著高等教育大眾化、普及化時(shí)期的到來(lái),初步形成了各類大學(xué)相對(duì)穩(wěn)定地分層次辦學(xué)的格局。
在社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展的推動(dòng)下,我國(guó)大陸現(xiàn)有598所高等院校設(shè)置了847個(gè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)點(diǎn),在校生40余萬(wàn),構(gòu)成了一個(gè)巨大、復(fù)雜的專業(yè)群體。這不僅在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,而且面對(duì)一個(gè)寬闊、繽紛的人才市場(chǎng),正在從內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變。
精英教育注重厚基礎(chǔ)和廣適應(yīng),而大眾化教育更強(qiáng)調(diào)特色和應(yīng)用性,強(qiáng)調(diào)學(xué)校和專業(yè)更精確的培養(yǎng)定位。不同類型學(xué)校根據(jù)學(xué)生在知識(shí)和能力上的差異,所制定的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該有所區(qū)別,這是實(shí)現(xiàn)精英教育轉(zhuǎn)入大眾化教育所急需解決的問(wèn)題。針對(duì)不同的培養(yǎng)目標(biāo),按照科學(xué)辦學(xué)的基本思路,采用不同的教育策略,規(guī)劃和提供不同的教學(xué)內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)更有效的教育,提高專業(yè)的教育教學(xué)水平。
2006年,計(jì)算機(jī)教指委了《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告暨專業(yè)規(guī)范(試行)》,提出了以“規(guī)格分類”為核心思想的計(jì)算機(jī)專業(yè)發(fā)展建議,鼓勵(lì)不同高校在“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”專業(yè)名稱下,根據(jù)社會(huì)需求和自身實(shí)際情況,為學(xué)生提供不同類型人才培養(yǎng)的教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案。在“規(guī)格分類”思想的指導(dǎo)下,根據(jù)計(jì)算機(jī)學(xué)科覆蓋面廣,計(jì)算機(jī)專業(yè)規(guī)模大的特點(diǎn),將計(jì)算機(jī)專業(yè)人才分成科學(xué)型(也稱“研究型”)、工程型和應(yīng)用型。
2007年和2008年,計(jì)算機(jī)教指委又先后了《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)公共核心知識(shí)體系與課程》和《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系與規(guī)范》,旨在為“規(guī)范”的實(shí)行提供支持。
據(jù)此,我們至少可以認(rèn)為:所在院校的辦學(xué)類型不同、培養(yǎng)目標(biāo)不同、所在地及其周邊地區(qū)社會(huì)需求的不同,這些計(jì)算機(jī)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該有所不同。計(jì)算機(jī)專業(yè)的核心課程,針對(duì)不同院校的不同教學(xué)目的,應(yīng)該有不同和分層次的教學(xué)設(shè)計(jì)。例如,對(duì)于大多數(shù)計(jì)算機(jī)專業(yè)以及IT相關(guān)專業(yè)的學(xué)生,尤其是非研究型院校的學(xué)生,應(yīng)該把學(xué)習(xí)定位在理解、熟悉和能夠靈活運(yùn)用的基礎(chǔ)上,而把那些“考研”所需要的更深層次理論性內(nèi)容放在選修或者考研復(fù)習(xí)階段來(lái)解決。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)該對(duì)各層次院校的計(jì)算機(jī)專業(yè)所開設(shè)的核心課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究,對(duì)其教學(xué)方法進(jìn)行積極的探索。
為推動(dòng)分類培養(yǎng)思想的落實(shí),建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,解決現(xiàn)在相關(guān)課程建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題,推進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的科學(xué)辦學(xué)進(jìn)程,計(jì)算機(jī)教指委、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)教育專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合高等教育出版社立項(xiàng)開展了“教學(xué)實(shí)施方案”的研究。
28門計(jì)算機(jī)專業(yè)核心課程
根據(jù)《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)公共核心知識(shí)體系與課程》并考慮“軟件工程”的重要性,該項(xiàng)研究包括程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、離散數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法、計(jì)算機(jī)組成原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件工程等8門課程的教學(xué)實(shí)施方案的研制,探求在計(jì)算機(jī)教指委給出的基本課程教學(xué)大綱下,如何面向科學(xué)型、工程型和應(yīng)用型三類人才的培養(yǎng)需要,根據(jù)不同類型人才關(guān)注不同的學(xué)科形態(tài)、不同的問(wèn)題空間、不同的根本問(wèn)題,以知識(shí)為載體,瞄準(zhǔn)專業(yè)能力的提高和專業(yè)素質(zhì)的形成開展有效的教學(xué)活動(dòng),形成較系統(tǒng)的課程教學(xué)實(shí)施方案。同時(shí),對(duì)相應(yīng)的教材建設(shè)提供指導(dǎo)性意見(jiàn)(方案),解決目前課程教學(xué)和教材建設(shè)中可能存在的趨同性、盲目性、孤立性,以及不完整、不合理交叉等問(wèn)題,改變過(guò)分追求知識(shí)的全面性,忽略人才培養(yǎng)的適應(yīng)性的傾向,為計(jì)算機(jī)專業(yè)的教育教學(xué)能夠瞄準(zhǔn)基本目標(biāo),更科學(xué)有效地實(shí)施進(jìn)行探索。
為了完成研制,項(xiàng)目除了總體組之外,還針對(duì)8門課程,由來(lái)自全國(guó)各地知名高校的一批資深課程教學(xué)專家組成了對(duì)應(yīng)的8個(gè)研究小組,歷時(shí)一年,取得了豐碩的研究成果,并完整地體現(xiàn)在《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)核心課程教學(xué)實(shí)施方案》中。
3 “課程實(shí)施方案”的設(shè)計(jì)原則
在任何一個(gè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,都需要有“培養(yǎng)目標(biāo)”和“培養(yǎng)規(guī)格”的描述,這些描述表達(dá)了通過(guò)各種教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。因此,要強(qiáng)調(diào)課程教學(xué)為專業(yè)人才培養(yǎng)的總目標(biāo)服務(wù)。所以,教學(xué)計(jì)劃中包含的課程,并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的課程集合,這些課程應(yīng)該構(gòu)成支撐總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)體系。課程按照類別和能力培養(yǎng)的作用構(gòu)成系列,按照前導(dǎo)、后續(xù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系和各學(xué)期課程的容量分布到不同的學(xué)期。在專業(yè)人才培養(yǎng)體系中,每個(gè)課程都有自己的地位和作用,它們的教學(xué)組織與實(shí)施應(yīng)該能夠保證其作用的發(fā)揮。
程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、離散數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法、計(jì)算機(jī)組成原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件工程這8門核心課程的內(nèi)容涵蓋了計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)最基礎(chǔ)的知識(shí),是進(jìn)行專業(yè)能力培養(yǎng)的最基本課程。所以,這些課程的教學(xué)在專業(yè)教育中占有非常重要的地位,對(duì)于它們的教學(xué)應(yīng)該得到足夠的重視。
當(dāng)然,針對(duì)不同的培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo),課程的地位和作用會(huì)有所不同,重點(diǎn)、難點(diǎn)等需要關(guān)注的方面也不盡相同,再往深層探究,甚至作為知識(shí)載體所承載的內(nèi)容也是不同的。例如,就方法而言,有的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)掌握思想,有的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)掌握方法的實(shí)現(xiàn),有的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)掌握方法的證明,有的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)掌握方法的應(yīng)用。
為了使課程達(dá)到設(shè)計(jì)目的,還必須了解相應(yīng)課程的特點(diǎn)。不同課程關(guān)注的方面不同,在教學(xué)方法、教學(xué)手段上也會(huì)不同。例如,多數(shù)核心課程需要關(guān)注其原理、系統(tǒng)、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn),需要比較豐富的實(shí)驗(yàn)教學(xué)支撐,而離散數(shù)學(xué)則利用課堂教學(xué)就能取得較好的教學(xué)效果。
按照知識(shí)是載體,課程通過(guò)知識(shí)的講授向?qū)W生傳授計(jì)算機(jī)問(wèn)題求解的思想、方法和技術(shù),實(shí)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的提高的基本思路,同時(shí)考慮教學(xué)計(jì)劃的系統(tǒng)性,研究各門課程的教學(xué)實(shí)施方案。每門課程的教學(xué)實(shí)施方案主要包括兩大部分。
第一部分是總體描述。很多課程可以沿不同的維度進(jìn)行延展,這些延展的課程可以是本科階段相應(yīng)的擴(kuò)展課程,也可以是研究生階段將延續(xù)的課程,從而構(gòu)成課程群。這一部分給出有關(guān)該課程的總體設(shè)計(jì),包括該課程群在專業(yè)人才培養(yǎng)中的地位與作用,課程群的設(shè)計(jì)思想、依據(jù)、目標(biāo)、課程群的基本構(gòu)成等。
第二部分是相應(yīng)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)。“課程實(shí)施方案”對(duì)8門課程分別按照科學(xué)型、工程型、應(yīng)用型學(xué)生培養(yǎng)的要求,給出課程的教學(xué)設(shè)計(jì)。這是課程教學(xué)實(shí)施方案的主體部分,主要包括基本描述、內(nèi)容大綱、課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、考試基本要求等。
有的課程的教學(xué)實(shí)施方案中還包括第三部分內(nèi)容,給出了相應(yīng)課程群中其他課程的教學(xué)大綱。
4以“操作系統(tǒng)”課程建設(shè)為例
以專業(yè)核心課程“操作系統(tǒng)”為例。
“教學(xué)實(shí)施方案”指出,盡管操作系統(tǒng)課程有不同名稱,例如操作系統(tǒng)、操作系統(tǒng)原理、操作系統(tǒng)原理與應(yīng)用、操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)設(shè)計(jì)等,但基本教學(xué)內(nèi)容是類似的。本課程是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習(xí)和掌握的一門理論性和實(shí)踐性并重的核心主干課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程。本課程的先修課程為離散數(shù)學(xué)、程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法、匯編語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)組成原理等。
“教學(xué)實(shí)施方案”針對(duì)在操作系統(tǒng)領(lǐng)域中科學(xué)型、工程型和應(yīng)用型在認(rèn)知層次上的不同,規(guī)劃了不同的課程目標(biāo)、課程定位、課程內(nèi)容和課程特點(diǎn),設(shè)計(jì)了三個(gè)不同的課程內(nèi)容矩陣,介紹了課堂授課、課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、作業(yè)和習(xí)題要求、考試和成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等實(shí)施方案設(shè)計(jì),并為課程實(shí)驗(yàn)和課程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)了4個(gè)實(shí)踐層次及其響應(yīng)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容:
(1) 實(shí)踐層次1:使用與管理。建議設(shè)置安裝Linux、安裝Windows、Linux系統(tǒng)用戶接口和編程界面、Windows操作系統(tǒng)界面認(rèn)識(shí)、在Linux中使用U盤、屏蔽Windows桌面上的“回收站”、停止Windows的“自動(dòng)升級(jí)”服務(wù)、在Linux上配置FTP服務(wù)器和在Windows上配置IIS服務(wù)器等9個(gè)實(shí)驗(yàn)。
(2) 實(shí)踐層次2:觀察與分析。建議設(shè)置Windows Server 2003注冊(cè)表管理機(jī)制、Windows Server 2003進(jìn)程與線程、Windows Server 2003內(nèi)存管理、Windows Server 2003安全管理、Solaris進(jìn)程和線程、Solaris線程調(diào)度、Solaris內(nèi)存管理、Solaris文件系統(tǒng)等8個(gè)實(shí)驗(yàn)。
(3) 實(shí)踐層次3:編程與修改。建議設(shè)置進(jìn)程與線程、內(nèi)存管理、文件與文件系統(tǒng)、Shell、Linux內(nèi)核剪裁與編譯、操作系統(tǒng)內(nèi)核狀態(tài)的讀寫、系統(tǒng)調(diào)用、中斷與下半部處理、內(nèi)核模塊設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)單設(shè)備驅(qū)動(dòng)等10個(gè)實(shí)驗(yàn)。
(4) 實(shí)踐層次4:設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。建議設(shè)置進(jìn)程調(diào)度、進(jìn)程同步、內(nèi)核同步機(jī)制、虛擬內(nèi)存、文件系統(tǒng)、USB設(shè)備驅(qū)動(dòng)程序、可擴(kuò)展操作系統(tǒng)、操作系統(tǒng)虛擬化、微內(nèi)核和安全操作系統(tǒng)等10個(gè)實(shí)驗(yàn)。
5一些聯(lián)想
初次接觸“教學(xué)實(shí)施方案”這本書,我就深深地為其完整、深刻和周到的設(shè)計(jì)而折服,進(jìn)而想到:
(1) 在這個(gè)“教學(xué)實(shí)施方案”的形成過(guò)程中,計(jì)算機(jī)教指委、許多知名院校和高教出版社等組織不少領(lǐng)域的資深教學(xué)專家做了大量的工作。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,確實(shí)存在著專業(yè)教師“腳踩西瓜皮,滑到哪里算那里”的問(wèn)題。如何讓更多的專業(yè)教師共享這樣重要的教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)而推動(dòng)專業(yè)核心課程的教學(xué),最終受益于廣大的專業(yè)學(xué)生,值得我們思考,值得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)心關(guān)注。
(2) “教學(xué)實(shí)施方案”不僅是專業(yè)核心課程開展教學(xué)和教學(xué)改革的重要指導(dǎo)文件,也是資深教師編寫好的專業(yè)課程教材的重要依據(jù),在新的核心課程教材建設(shè)中,教材編寫者應(yīng)該首先積極領(lǐng)會(huì)這個(gè)文件的主要內(nèi)涵。
(3) “教學(xué)實(shí)施方案”是本科計(jì)算機(jī)教指委組織完成的重要項(xiàng)目,正所謂“鐵路警察,各管一段”。事實(shí)上,高等專科學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)也普遍存在著這樣的需求。一方面,也應(yīng)該積極建設(shè)這樣的指導(dǎo)性文件;另一方面,為高專高職相關(guān)專業(yè)開發(fā)新教材的作者以及出版社編輯,也可以積極參考和發(fā)展《教學(xué)實(shí)施方案》,探索專業(yè)教學(xué)和教材建設(shè)的新思路。
參考文獻(xiàn):
竹園鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案
根據(jù)《奉節(jié)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知》（奉節(jié)府辦[2016]98號(hào)）文件精神，全面治理農(nóng)村生活垃圾，切實(shí)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村居住環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入領(lǐng)會(huì)《重慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案（2015—2018年的通知》（渝府辦發(fā)[2015]203號(hào)）、《奉節(jié)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知》（奉節(jié)府辦[2016]98號(hào)）文件精神，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農(nóng)村。
（二）工作目標(biāo)
按照縣上“五個(gè)一”的統(tǒng)一要求，完善管理機(jī)制，完成我鎮(zhèn)農(nóng)村存量生活垃圾治理工作目標(biāo)任務(wù)，確保我鎮(zhèn)90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
2016年1月至2月底，完成農(nóng)村生活垃圾工作機(jī)制建設(shè)和摸底調(diào)查，制定2016年度農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作。
2016年3月至6月底，完成轄區(qū)內(nèi)60%存量垃圾治理。
2016年7月至11月底，完成轄區(qū)內(nèi)所有存量垃圾治理，50%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理。完成3個(gè)貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
2017年年底前，所有農(nóng)村居民聚集點(diǎn)生活垃圾得到有效治理，70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農(nóng)村生活專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
2018年年底前，除偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋，90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務(wù)
（一）目前現(xiàn)狀
1、九龍村、無(wú)山村、建設(shè)村、紅馬村、龍?zhí)洞濉⑽妪埓濉⒏咧紊鐓^(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾；亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設(shè)村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場(chǎng)社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾，規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下，馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學(xué)區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場(chǎng)社區(qū)、竹園社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾，收運(yùn)困難較大。
（二）工作任務(wù)
1、對(duì)目前存在存量生活垃圾的村（社區(qū)）立即進(jìn)行清運(yùn)處理，以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的模式，建立“五有”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳教育工作，引導(dǎo)農(nóng)村居民增加環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三、工作步驟
（一）籌備啟動(dòng)階段（2016年1月至2016年2月）
2016年1月底，按照縣上通知要求，成立奉節(jié)縣竹園鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組，完成竹園鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案。2016年2月底，我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)宣傳動(dòng)員工作，同時(shí)也啟動(dòng)了存量生活垃圾治理和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)建設(shè)相關(guān)工作。
（二）全面實(shí)施階段（2016年3月至至2018年6月）
加大人財(cái)物投入，全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目標(biāo)任務(wù)。基本建成農(nóng)村生活垃圾治理工作體系，全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作，完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運(yùn)處理工作。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（2018年7月至2018年12月）
對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行自檢評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，順利迎接縣上驗(yàn)收。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題，必要時(shí)將召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體辦公會(huì)進(jìn)行研究討論解決。
各村村委是本次農(nóng)村生活垃圾治理工作責(zé)任主體，應(yīng)高度重視，要把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來(lái)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作順利推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
按照縣上要求，縣財(cái)政從2016年起將每年安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財(cái)政辦應(yīng)該相關(guān)程序每年向縣財(cái)政申請(qǐng)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金，以確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作順利開展，完成縣上規(guī)定工作目標(biāo)任務(wù)。
為切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)交通部《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作的通知》（交公路發(fā)[]96號(hào)）、《開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《省開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作方案》的要求，按照今年5月交通部在召開的“全國(guó)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)議”精神，結(jié)合我縣道路客運(yùn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大，十六屆三中、四中全會(huì)精神和三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，遵循“立足需求，合理布局；政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；集約經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理；安全經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，以“路、站、運(yùn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展和“車、人、服務(wù)”同步規(guī)范為中心，加快農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，不斷改善運(yùn)力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)水平，做到路運(yùn)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，努力構(gòu)建和諧平安。
二、工作目標(biāo)
在年前，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的具體目標(biāo)是：
站場(chǎng)設(shè)施：全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有等級(jí)客運(yùn)站；0%以上的行政村建有招呼站或候車廳。
通達(dá)深度：全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到100%；行政村客車通達(dá)率達(dá)到95%。
服務(wù)水平：農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)明顯優(yōu)化，運(yùn)輸需求基本得到滿足，農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力全面更新為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車型，城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)得到有效銜接，安全管理和運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)搞好此次試點(diǎn)工作，成立縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府縣長(zhǎng)助理任組長(zhǎng)，交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣公安、工商、國(guó)土、安監(jiān)、稽征、交警、國(guó)稅、地稅等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣交通局，由鐘敬生同志兼任辦公室主任。
四、工作步驟
農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：調(diào)查摸底階段。時(shí)間為年月25日至月25日。主要工作：對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握第一手資料，為制定試點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃打下基礎(chǔ)。
第二階段：制定計(jì)劃和動(dòng)員階段。時(shí)間為年月26日至月25日。主要工作：制定符合全縣實(shí)際操作性強(qiáng)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，并組織召開全縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。
第三階段：試點(diǎn)實(shí)施階段。時(shí)間為年月26日至年月30日。主要工作：根據(jù)實(shí)際情況，按照先易后難，分步實(shí)施原則，推行農(nóng)村客運(yùn)一線一公司。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)客運(yùn)站和相關(guān)招呼站或候車亭，開行鄉(xiāng)至村的班線。
第四階段：總結(jié)階段。時(shí)間為年12月。主要工作：對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作進(jìn)行自查總結(jié)，鞏固成果，找出差距，及時(shí)整改，并做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
1、按照交通部《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作的通知》精神和《交通部開展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作方案》要求，深入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查摸底，并根據(jù)全縣農(nóng)村客運(yùn)實(shí)際情況，制定“村村通客車”工作計(jì)劃及相關(guān)的政策和保障措施。
2、推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行一線一公司集約化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)各客運(yùn)公司堅(jiān)持“車頭向下”，并按客運(yùn)一線一公司所在地和班線經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)行分片劃區(qū)，負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村班線通車事宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持村村通班車的工作，不得借機(jī)收取其它費(fèi)用，以盡快實(shí)現(xiàn)通公路的行政村“村村通班車”。
3、簡(jiǎn)化辦事班線開通程序，對(duì)需開通的行政村客運(yùn)班線，先由縣交通局會(huì)同縣公安局交警大隊(duì)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局對(duì)該公路情況進(jìn)行實(shí)地考察，共同認(rèn)證是否適應(yīng)開通農(nóng)村客運(yùn)班車。符合安全條件的，由各客運(yùn)公司負(fù)責(zé)辦理本公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)未通客車行政村的班線備案試營(yíng)運(yùn)及運(yùn)力投放申報(bào)審批手續(xù)。客運(yùn)車輛技術(shù)能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（）的要求。
4、采取線路延伸、直達(dá)班線、循環(huán)班線等方式開通客運(yùn)班線，對(duì)不適宜開行日班的線路，根據(jù)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)開通隔日班、周班、趕集班以及電話叫車，最終實(shí)現(xiàn)“村村通客車”目標(biāo)。
5、區(qū)鄉(xiāng)站、招呼站（候車亭）按照省交通廳的統(tǒng)一規(guī)劃建站，建站選址由縣交通局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同把關(guān)，土地由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)償提供，建站資金由縣交通局負(fù)責(zé)籌措、管理和使用。要以此為契機(jī)，使全縣農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
6、加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投資力度，逐步改善和提高農(nóng)村公路通車條件，加快農(nóng)村公路建設(shè)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳將出臺(tái)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班車在交通規(guī)費(fèi)征收的優(yōu)惠政策，為了讓農(nóng)村客運(yùn)班車能夠“開得通、留得住、有效益”，我縣將根據(jù)上級(jí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班車給予大力扶持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的上崗培訓(xùn)，增強(qiáng)司乘人員的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。
六、工作要求
1、加強(qiáng)配合。全縣各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
