時間:2023-05-30 10:09:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產(chǎn)部工作管理制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要:企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有賴于規(guī)范性運(yùn)作,而想要保證規(guī)范的企業(yè)管理制度,就必須要科學(xué)合理地對其進(jìn)行建設(shè),并明確其在企業(yè)管理水平提升中的重要性。管理制度在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中起著重要的作用,是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序的核心,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本條件,是企業(yè)規(guī)范管理的依據(jù)。如果不能夠科學(xué)合理的進(jìn)行制度建設(shè),就會導(dǎo)致企業(yè)各個部門成為“一盤散沙”,無法團(tuán)結(jié)起來共同完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。具體地說,企業(yè)管理制度建設(shè)主要是指對企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行評估、立項(xiàng)、起草、頒布、實(shí)施、修訂的過程,決定著企業(yè)發(fā)展的成敗。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;制度建設(shè);現(xiàn)狀;措施
一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的概念與職能
(一)現(xiàn)代企業(yè)制度的概念
廣義的管理制度包括產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、規(guī)章制度,由此構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)管理制度。其包括現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略、決策制度、人力資源管理、激勵約束機(jī)制、組織架構(gòu)、管理標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)文化等。狹義的管理制度通常就是“規(guī)章制度”,由企業(yè)內(nèi)部制定,包括管理標(biāo)準(zhǔn)、公司章程、部門制度、員工守則等,用于規(guī)范企業(yè)的人事管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程等活動。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的職能
企業(yè)管理制度存在于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,具有系統(tǒng)性與專業(yè)性相結(jié)合的特點(diǎn),是全體人員共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱,其根本職能是為了滿足企業(yè)的生存和發(fā)展。實(shí)施企業(yè)管理制度必須以環(huán)境或條件為基礎(chǔ),一方面是內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,不能違背企業(yè)管理任何對象、事物發(fā)展的客觀規(guī)律;另一方面是過程規(guī)范化,包括全體員工的職務(wù)行為或工作程序,只有這樣,所有工作人員、整個企業(yè)管理系統(tǒng)的操作都可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,否則就會處于混亂無序的狀態(tài)中。
二、企業(yè)管理制度的重要性
企業(yè)管理制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(chǔ),在各種生產(chǎn)要素整合過程中起著核心紐帶和基礎(chǔ)作用,貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)要想求得生存和發(fā)展,不僅要有健全完善的管理制度,更重要的是企業(yè)的整體運(yùn)行以及內(nèi)部各級組織機(jī)構(gòu)的活動,都要在制度的框架中實(shí)施,從最高領(lǐng)導(dǎo)層到從事一般生產(chǎn)活動的普通員工,其行為都不能突破企業(yè)管理制度的各種規(guī)則和約束,要以企業(yè)管理制度為準(zhǔn)繩規(guī)范員工行為,企業(yè)管理制度就是規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則。
三、企業(yè)管理制度建設(shè)原則
企業(yè)的管理制度是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營而服務(wù)的,企業(yè)管理者在進(jìn)行管理制度建設(shè)的過程中需要遵循一定的原則,確保管理制度的科學(xué)性和可行性。首先管理制度要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng),在建設(shè)制度之前要對企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行深入的調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)所處的外部環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律特點(diǎn),進(jìn)行相關(guān)的制度建設(shè)使其滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實(shí)際需求。其次管理制度必須是合法、合規(guī)的,企業(yè)管理者要在國家相關(guān)政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行管理制度的建設(shè)。此外企業(yè)管理制度應(yīng)當(dāng)是一個科學(xué)完整的體系,企業(yè)的管理者要在對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)分析研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理制度建設(shè)。企業(yè)管理制度中既要體現(xiàn)對經(jīng)營管理活動的定性要求也要體現(xiàn)定量要求,為后續(xù)的執(zhí)行和考核提供準(zhǔn)確的依據(jù)。最后管理制度是面向所有的企業(yè)員工的,因此管理制度中的相關(guān)規(guī)定需要清晰明了,方便企業(yè)員工了解掌握和遵照執(zhí)行。
四、我國企業(yè)制度建設(shè)普遍存在的問題
(一)企業(yè)各項(xiàng)制度間的關(guān)聯(lián)性
在企業(yè)對制度進(jìn)行建立的過程中,很多企業(yè)雖然建立了制度,但是制度建設(shè)過程較為復(fù)雜,制度與制度之間缺乏關(guān)聯(lián)性。毫無疑問,條條框框太多會限制企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致制度在執(zhí)行的過程中受到阻礙,不具備較強(qiáng)的可行性。除此之外,在現(xiàn)實(shí)情況中還有很多企業(yè)的制度不符合實(shí)際情況,在制定制度的過程中,相關(guān)人員沒能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查,僅僅是借鑒同行業(yè)其他企業(yè)的制度,不符合企業(yè)自身的實(shí)際情況,也不符合企業(yè)所屬行業(yè)的具體特征,當(dāng)制度與生產(chǎn)出現(xiàn)脫節(jié)的情況時,就會導(dǎo)致制度建設(shè)成為一種形式主義,根本無法在提升企業(yè)管理水平的過程中發(fā)揮有效的作用。
(二)企業(yè)管理制度建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。
企業(yè)在制度建設(shè)中由于制度起草或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán),會導(dǎo)致個別制度前后條款自相矛盾,反映出制度內(nèi)容的不嚴(yán)謹(jǐn),給制度的執(zhí)行造成困難,給企業(yè)的管理造成漏洞。制度起草部門在起草過程中大量套用同行業(yè)或其他相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)的類似制度,與企業(yè)實(shí)際管理脫節(jié)、治理結(jié)構(gòu)不符,導(dǎo)致管理制度的適用性欠缺,與工作實(shí)際脫節(jié),無法起到指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營工作的作用。制度管理部門在制度過程中審查審核不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,缺少必要的審核、評價、的程序,最后導(dǎo)致制度效力不夠達(dá)不到管理制度的標(biāo)準(zhǔn)。以制度管理要求規(guī)范時不被認(rèn)可,會給企業(yè)治理造成一定影響。
(三)企業(yè)對風(fēng)險防范的差異性
企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中,風(fēng)險的影響因素不可避免。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅為其帶來了機(jī)遇,同時還加重了風(fēng)險因素對企業(yè)管理的影響。從目前風(fēng)險防范體系的構(gòu)建情況進(jìn)行分析,部分企業(yè)存在了嚴(yán)重的風(fēng)險防范機(jī)制漏洞,各部門成員未能意識到風(fēng)險問題對于自身經(jīng)濟(jì)活動帶來的影響,從而導(dǎo)致了對風(fēng)險的評估效果不足的問題。在風(fēng)險防范機(jī)制缺失的情況下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,不僅會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,同時企業(yè)的未來發(fā)展也會存在一定的偏差,從而無法及時對風(fēng)險問題進(jìn)行應(yīng)對、處理和防范。
(四)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的可靠性
為有效實(shí)施內(nèi)部管理經(jīng)營,企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定情況下,保證公司管理層與決策人員了解公司現(xiàn)狀,完成企業(yè)實(shí)現(xiàn)決定目標(biāo),把那個對外界公開公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理能力遵循法律法規(guī)具有可靠性,加強(qiáng)人員管理的嚴(yán)謹(jǐn)意識。在實(shí)施企業(yè)管理內(nèi)部制度建設(shè)的同時,首要工作便是防止會計(jì)工作的信息準(zhǔn)確性,控制工作信息出現(xiàn)失真性,由此可看出現(xiàn)今企業(yè)管理制度建設(shè)的主要目的,就是在最大程度上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在保證企業(yè)能在市場環(huán)境中運(yùn)行完好的狀態(tài)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)定下的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)。
五、加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè)的對策
(一)健全完善企業(yè)制度體系
企業(yè)想要更好地建設(shè)制度體系,就必須要了解現(xiàn)實(shí)情況才能夠完善制度體系。企業(yè)制度需要經(jīng)過長時間的修改才能具備合理性。除此之外,企業(yè)處于不斷發(fā)展和運(yùn)行的狀態(tài),所以企業(yè)的具體制度也會經(jīng)歷從適應(yīng)到創(chuàng)新的過程,在這個過程當(dāng)中,相關(guān)人員需要對企業(yè)管理制度進(jìn)行科學(xué)地管理,保證管理的合理性。管理的合理性體現(xiàn)在對企業(yè)制度全方位的管理方面。對外部環(huán)境的管理包括明確國家出臺政策的情況、了解法律法規(guī)的情況、理解行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展前景等等。再從內(nèi)部管理的角度來看,無論是企業(yè)自身存在著的特點(diǎn)還是企業(yè)對戰(zhàn)略的選擇、對企業(yè)文化的選擇都需要包括在其中。由于制度建設(shè)涉及企業(yè)的各個部門、各個管理層次,所以在實(shí)施管理的過程中就必須要著眼于制度建設(shè)的系統(tǒng)性,對局部與全局的關(guān)系進(jìn)行處理。
(二)優(yōu)化改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境
根據(jù)部分企業(yè)內(nèi)部存在的嚴(yán)重內(nèi)部控制環(huán)境問題進(jìn)行分析,阻礙了企業(yè)日常管理工作的有效開展,對企業(yè)的運(yùn)營產(chǎn)生了一定的影響。因此對其進(jìn)行分析整理,需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展情況,建立完善的內(nèi)部控制環(huán)境,強(qiáng)調(diào)法人的作用以及監(jiān)督權(quán),對企業(yè)的組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,在保證企業(yè)能夠正常進(jìn)行運(yùn)營的同時,體現(xiàn)法人以及監(jiān)督權(quán)的主體地位,為內(nèi)部控制環(huán)境管理奠定基礎(chǔ),保證日常工作的開展。另外法人還需要對治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明制度。例如制度的完善,能夠避免部門超越權(quán)限開展業(yè)務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生,保證其能夠在正常的管理模式下進(jìn)行工作,確保權(quán)力的穩(wěn)定。通過改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,可加強(qiáng)上下級溝通,避免權(quán)力與職位不對等的情況產(chǎn)生。
(三)加強(qiáng)重視提高執(zhí)行自覺性
企業(yè)管理者要認(rèn)識到管理制度的重要性,對管理制度建設(shè)要高度重視,關(guān)注管理制度建設(shè)成果,保證管理制度的時效性和全面性。嚴(yán)格要求具體制度的完善和修訂,掌握有效在用管理制度整體動態(tài)。加強(qiáng)管理制度的宣貫和培訓(xùn),在條件許可前提下,可以開設(shè)講座、培訓(xùn)班等。加大宣傳力度,通過內(nèi)部專題會、網(wǎng)絡(luò)宣傳、宣傳手冊等多種形式使廣大熟悉制度內(nèi)容,掌握制度實(shí)質(zhì),牢固樹立按章辦事的理念,增強(qiáng)按章辦事的自覺性。管理者和制度制定部門要帶頭執(zhí)行制度,將制度管理要求和規(guī)范落實(shí)到日常管理和業(yè)務(wù)當(dāng)中。可以建立適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制,對不執(zhí)行制度的行為進(jìn)行批評和懲罰,對盡職盡責(zé)按章辦事的給予表揚(yáng)和獎勵,從而不斷提高管理制度執(zhí)行的自覺性。
(四)堅(jiān)持科學(xué)合理的制度建設(shè)
首先是堅(jiān)持合規(guī)性建設(shè)管理制度。要符合國家法律法規(guī)及公司管理制度的要求,不得與法律法規(guī)及公司制度相違背;要緊密結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際,體現(xiàn)管理制度的可行性、操作性、實(shí)用性及合規(guī)性。在管理制度建設(shè)的過程中,要保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度,不得產(chǎn)生敷衍了事的心理,確保企業(yè)管理制度的質(zhì)量性。在制度建設(shè)完善及修訂時,要保持全局觀念,系統(tǒng)化的考慮問題,保障管理制度的可操作性性。其次是管理制度建設(shè)要在分析現(xiàn)狀,充分討論分析存在的不足及缺項(xiàng),按照程序開展梳理、修訂、評審及,才能確保制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、合規(guī)性及適用性。再次是樹立管理制度的權(quán)威性。管理制度是經(jīng)過嚴(yán)格程序、嚴(yán)謹(jǐn)思想、嚴(yán)肅修訂的用于構(gòu)建企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的根本,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯; 所有生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)、工作落實(shí)均需按此制度辦理,否則無法保證其權(quán)威性。同時,這種權(quán)威性是相對的,當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實(shí)際情況時,又需要及時修訂。
(五)提高管理制度可操作性
內(nèi)部管理制度的文本應(yīng)當(dāng)是簡單準(zhǔn)確的,使企業(yè)員工可以快速明白制度所要表達(dá)的內(nèi)容。企業(yè)的內(nèi)部管理制度內(nèi)容要注意不可過雜,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模確定體系的細(xì)致程度,一般來說中小企業(yè)的內(nèi)部制度體系可以較為簡化。針對企業(yè)的主要業(yè)務(wù)以及與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)的活動,相關(guān)的內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn),一些經(jīng)營生產(chǎn)中涉及較少的部分可以較為簡略。管理者在構(gòu)建內(nèi)部管理制度體系時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況先將較為緊急的制度內(nèi)容確定出來,后續(xù)再進(jìn)行不斷的完善。伴隨著企業(yè)的發(fā)展,內(nèi)部管理制度內(nèi)容也需要進(jìn)行不斷的調(diào)整和更新,確保其適用性和可操作性。
(六)明確劃分員工工作職責(zé)
職責(zé)工作分工控制通常解釋為:對不同員工所分屬不同職業(yè)進(jìn)行分離控制工作,若發(fā)生某人主要責(zé)任工作出現(xiàn)錯誤行為與舞弊行為,并且可能通過職位便捷性掩蓋這一事實(shí)的職務(wù),通常情況下稱為不相容職務(wù)。不相容職務(wù)的主要工作職責(zé)便是對業(yè)務(wù)展開經(jīng)辦工作,授權(quán)批準(zhǔn)并實(shí)施監(jiān)督與檢查工作。在企業(yè)管理制度建設(shè)實(shí)施工作中,不相容職務(wù)可以大概率的避免發(fā)生工作舞弊行為。對不相容職業(yè)實(shí)施分離工作是展開內(nèi)部管理控制的主要措施,基于此類原因,許多企業(yè)在進(jìn)行設(shè)立與建設(shè)管理制度時,應(yīng)該在第一時間劃分員工之間的工作職責(zé)。企業(yè)總體運(yùn)行的職責(zé)需要分段劃分清楚,在做到不留死角的同時,還要做到分配責(zé)任后人員之間不產(chǎn)生沖突,在員工充分理解自己的權(quán)職范圍后,了解自己的工作要求有哪些,使員工在工作時所涉及到的職務(wù)不產(chǎn)生交叉行為,在制度中明確授權(quán)單位與工作人員的工作權(quán)限與職責(zé),兩者之間不允許跨越權(quán)限工作。并且應(yīng)在公司管理中制定獎懲規(guī)定,在員工完成工作后加強(qiáng)檢查考核力度,保證工作質(zhì)量與效果。
六、結(jié)論
總的來講,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度,需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展條件進(jìn)行體制和制度的完善,規(guī)范的制度能夠促使企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的穩(wěn)定,同時能夠保證企業(yè)經(jīng)營活動的穩(wěn)定性,促使企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一定的地位。
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;制度建設(shè);現(xiàn)代企業(yè)
引言
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,企業(yè)要生存和發(fā)展,做好管理是重要因素,而抓企業(yè)管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)。企業(yè)的資金籌集、使用、分配都是通過財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)的,企業(yè)財(cái)務(wù)管理則通過價值形態(tài)實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資金運(yùn)動的綜合性管理,財(cái)務(wù)反映和調(diào)控著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、購入、銷售、及存儲等多個環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)管理活動的行為準(zhǔn)則,近些年,一些國有企業(yè)受傳統(tǒng)思維模式影響,參與市場競爭意識不強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理意識淡薄,缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,存在著管理不力、相對混亂、運(yùn)營成本過高等現(xiàn)象,制約企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本文在分析建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上,對蘭州電建實(shí)業(yè)公司如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)進(jìn)行了深入淺出的探討。
1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的意義
①加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出相對滯后,管理制度不健全狀況,財(cái)務(wù)管理理念還停留在會計(jì)核算、成本控制的基本概念上,認(rèn)為做好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理僅就是算好賬、管好錢,沒有真正意識到建立健全財(cái)務(wù)管理制度的必要性和重要性,現(xiàn)有的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度較為膚淺,遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制下電建企業(yè)的發(fā)展需要。
②公司自成立以來雖然建立了自己的財(cái)務(wù)管理制度,但仍存在財(cái)務(wù)是會計(jì)的附庸現(xiàn)象,財(cái)務(wù)管理局限于企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動,財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容以成本費(fèi)用控制為主,而在對企業(yè)發(fā)展中資金籌集、資金使用和合理分配等方面的研究管理則相當(dāng)欠缺,必須通過建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度來強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。
③財(cái)務(wù)管理是貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全方位的重要環(huán)節(jié),企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)下生存發(fā)展,就必須從實(shí)際出發(fā),建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,通過核算、分析、對比等專業(yè)的財(cái)務(wù)活動反映企業(yè)經(jīng)營成果,檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理漏洞并解決問題。透過價值形態(tài)達(dá)到對企業(yè)資產(chǎn)的有效管理,使財(cái)務(wù)管理貫穿、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),更好的為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展決策提供有力的證據(jù)。
④健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是對財(cái)務(wù)管理工作的全面理解,通過財(cái)務(wù)溝通平臺,可有效制定和執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本控制和預(yù)算把握,為企業(yè)增加收入、減少浪費(fèi)提供可靠的數(shù)據(jù)指導(dǎo),也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審時度勢、全面決策提供可靠的參考和依據(jù),可將財(cái)務(wù)管理責(zé)任與企業(yè)整體戰(zhàn)略充分、有效結(jié)合起來,提升企業(yè)整體管理水平。
2.健全現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的措施
①企業(yè)經(jīng)營方式、組織形式及生產(chǎn)規(guī)模不同,其財(cái)務(wù)管理方式也不相同,蘭州電建實(shí)業(yè)公司在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)時必須依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,才能使制度具有可操作性,同時,還要以企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),樹立開展財(cái)務(wù)工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),為國家電力建設(shè)事業(yè)和西部經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造輝煌。
②首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識到健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理制度、企業(yè)改革和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,樹立健全財(cái)務(wù)管理制度的思想和決心,摒棄傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理錯誤認(rèn)識,全力推動財(cái)務(wù)管理制度健康建設(shè)。
③企業(yè)財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織小組,為幫助和輔導(dǎo)制度建立工作肅清障礙,全面普及建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度工作的開展。
④其次還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),利用參加培訓(xùn)班、研討班和會議講座等加強(qiáng)其對市場經(jīng)濟(jì)理論和會計(jì)理論的學(xué)習(xí),提高電建企業(yè)財(cái)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、嚴(yán)以律己的職業(yè)道德和現(xiàn)代財(cái)會業(yè)務(wù)水平。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作涉及企業(yè)經(jīng)營的方方面面,財(cái)務(wù)部門管理著每一個部門的資金運(yùn)營,同時每個部門在資金使用、資金節(jié)儉問題上接受著公司財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和財(cái)務(wù)制度的約束,因此,只有將企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作深入到各個部門、基層單位,將財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度滲透到每一項(xiàng)工作細(xì)節(jié)中,才能協(xié)調(diào)每個部門,保證企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。可見,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是財(cái)務(wù)部門工作中的重點(diǎn),合理、科學(xué)、完善的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)行程序的有章可循、有規(guī)可依,只有這樣才能保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的可靠提高。
3.1 制定完善、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
首先要遵守《會計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合《合同法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī),制定完善的會計(jì)制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,企業(yè)資產(chǎn)安全保障并能合理使用,發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。按照公司章程明確財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制,劃分出公司內(nèi)部管理層、財(cái)務(wù)部門以及各職能部門財(cái)務(wù)管理職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)全公司財(cái)務(wù)管理的高效有序運(yùn)行;建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)中的財(cái)務(wù)核算管理,負(fù)債審批及登記、歸還、計(jì)息處理流程,所收款項(xiàng)的登記、核對、清理及保管,加強(qiáng)項(xiàng)目可行性分析程序、立項(xiàng)審批及管理考核方法的制定,強(qiáng)化項(xiàng)目成本費(fèi)用計(jì)算與資金分?jǐn)傓k法和費(fèi)用開支審批程序制定等;建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資、資金收支管理及其清查盤點(diǎn)制度,對公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的購入、收發(fā)、銷售、損毀、報(bào)廢、盤盈虧相關(guān)手續(xù)及管理建立制度,健全貨幣資金收付和牽制制度,建立起公司固定資產(chǎn)、低值易耗品的使用、日常維護(hù)及維修制度,建立定期或不定期的企業(yè)財(cái)產(chǎn)盤存制對公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
3.2 遵循一定的財(cái)務(wù)管理制度制定原則
首先要使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度遵循合規(guī)性原則,符合并貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策,以此來引導(dǎo)并制約企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定;本著理論聯(lián)系實(shí)際的原則,根據(jù)蘭州電建公司生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織形式以及其財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容,既按照國家統(tǒng)一規(guī)定,又不失本行業(yè)本企業(yè)自身的特點(diǎn)和管理模式,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體制定,這樣就充分發(fā)揮了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的主動性,其制定出的財(cái)務(wù)管理制度更具可操作性;在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)活動組織和企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系處理時,要立足責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合的原則,以責(zé)任為中心,采取權(quán)力作為保證并兼顧利益為手段,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部在崗人員責(zé)任制;而且要保證財(cái)務(wù)管理制度制定的全面性,保障企業(yè)財(cái)務(wù)活動的管理始終貫穿于整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,在企業(yè)內(nèi)部形成一個既相互補(bǔ)充又相互制約的財(cái)務(wù)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動的全面規(guī)范化。
3.3 推行全面預(yù)算管理制度
根據(jù)國網(wǎng)公司以及國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》中明確提出的企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理制度,以現(xiàn)金流量為重點(diǎn),對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核的要求,企業(yè)必須全面推行企業(yè)預(yù)算管理制度,作為開展集團(tuán)化管理的突破口實(shí)現(xiàn)企業(yè)對內(nèi)部的控制管理。樹立正確、科學(xué)的預(yù)算管理理念,注重發(fā)揮全面預(yù)算管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建科學(xué)合理的多層級預(yù)算管理組織體系,建立嚴(yán)格、完善的預(yù)算執(zhí)行與控制體系。
參考文獻(xiàn):
[1]葛勇.淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建立和完善[J].開封大學(xué)學(xué)報(bào),2008,22(3).
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;重要性;信息失真;監(jiān)督;措施
引 言:
伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活躍和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的觀念發(fā)生著巨大變化,逐漸形成以市場經(jīng)濟(jì)體制為引導(dǎo)、以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩、以財(cái)務(wù)收支的科學(xué)分配為重點(diǎn)的新體制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理制度是在規(guī)定的范圍內(nèi)所有成員一起遵守,并且按照規(guī)定流程辦事的財(cái)務(wù)規(guī)范。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對企業(yè)內(nèi)資金所開展的組織、計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的運(yùn)動過程,且處理企業(yè)與各方財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)管理活動。在企業(yè)經(jīng)營管理中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度既是控制、管理的核心,又是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的內(nèi)在要求,同時也是提高企業(yè)核心競爭力的重要方式。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下,為了與國際接軌我國積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,不斷升級優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重要比例日益協(xié)調(diào),決策的環(huán)境在日漸復(fù)雜,經(jīng)營管理風(fēng)險在逐漸加大。企業(yè)要想提高自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)最大化的效益,就需要強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,增強(qiáng)成本控制,建立一套科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度體系,只有這樣才能使我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中占有一席之地。但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中,許多企業(yè)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)非常薄弱,財(cái)務(wù)管理制度的職能在不斷被弱化,還存在許多急需解決的問題,所以建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度有其實(shí)際意義。
一、企業(yè)內(nèi)部管理中財(cái)務(wù)管理制度的重要性
在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的市場環(huán)境中,有效的管理是企業(yè)未來生產(chǎn)發(fā)展的重要前提,尤其是新設(shè)立的企業(yè)更需要盡快完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,而其中的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度就顯得尤為重要。因?yàn)椴唤∪钠髽I(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,將會造成財(cái)務(wù)管理的混亂,使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制欠缺,導(dǎo)致賬外設(shè)賬的現(xiàn)象。通過財(cái)務(wù)管理水平的高低可以反映出企業(yè)管理的狀況,企業(yè)管理越亂,財(cái)務(wù)管理就越亂,企業(yè)經(jīng)營效率越差,財(cái)務(wù)管理就越差,所以在企業(yè)內(nèi)部建立健全財(cái)務(wù)管理制度是所有經(jīng)濟(jì)活動的重中之重。
1.當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的狀況
由于市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,許多企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理制度比較滯后,遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)不斷發(fā)展的需要,表現(xiàn)只要有:企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的不完善、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在一些新設(shè)立的企業(yè)內(nèi)部沒有建立起來。在許多企業(yè)內(nèi)部沒有積極建立財(cái)務(wù)管理制度的態(tài)度,對財(cái)務(wù)管理的作用認(rèn)識不足,許多人認(rèn)為財(cái)務(wù)就是管好賬、算好錢就行,財(cái)務(wù)管理的觀念也僅僅是停留在基本的概念上,如會計(jì)核算、成本控制等。近些年伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,及財(cái)務(wù)會計(jì)逐漸趨向國際化,我國的會計(jì)體系也逐漸向國際接軌,與此同時在一定程度上提高了財(cái)務(wù)管理水平,將企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建立健全的重要性,已經(jīng)漸漸被大多數(shù)的中央、省屬企業(yè)所認(rèn)識,并且通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理逐步得到了一定的實(shí)效,在一定程度上取得了社會、企業(yè)、管理效益。但是當(dāng)前在大部分中小企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度還不完善、缺乏實(shí)質(zhì)上的內(nèi)容,更有甚者還沒有建立必要的財(cái)務(wù)管理制度,可見中小企業(yè)還沒足夠認(rèn)識到內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度對企業(yè)生存發(fā)展所起到的重要性,這是我國當(dāng)前企業(yè)界公認(rèn)的普遍性問題。
2.企業(yè)管理的內(nèi)在要求完善財(cái)務(wù)管理制度
首先,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),是企業(yè)所有經(jīng)營管理活動的基石。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對企業(yè)內(nèi)部的資金活動、價值形態(tài)進(jìn)行的管理,主要是把成本、資金的管理作為中心,實(shí)物形態(tài)管理是通過價值形態(tài)的管理來實(shí)現(xiàn)的。所以財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),是企業(yè)所有經(jīng)營管理活動的基石。其次,財(cái)務(wù)管理滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程、各方位。所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,最終的經(jīng)營成果都是透過專業(yè)的財(cái)務(wù)核算方法體現(xiàn)出來的,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)都要通過財(cái)務(wù)管理來貫穿實(shí)現(xiàn)。要想從實(shí)際出發(fā)開展財(cái)務(wù)管理工作,就需要將其滲透于生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,為生產(chǎn)經(jīng)營提高服務(wù)質(zhì)量,給經(jīng)營管理者提供充分、有力的依據(jù)。
3.企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在聯(lián)系
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中,財(cái)務(wù)管理的痕跡往往會延伸到企業(yè)活動的每個角落,財(cái)務(wù)部門通過資金的調(diào)度使用會跟每個部門都發(fā)生聯(lián)系,而每個部門在資金的使用、節(jié)約方面都要受到財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督、指導(dǎo),并接受財(cái)務(wù)管理制度的約束,以便保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高。同時要強(qiáng)化內(nèi)部各部門和車間的聯(lián)系協(xié)調(diào),建立一系列相關(guān)二級核算制度,把財(cái)務(wù)管理工作逐漸深入到基層,讓企業(yè)各類細(xì)分化的管理制度融合到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中。
4.企業(yè)財(cái)務(wù)管理反映生產(chǎn)經(jīng)營情況
企業(yè)的財(cái)務(wù)成果能夠反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一切活動,它通過對比、分析、核算,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的執(zhí)行情況能被檢查出來,找出其中存有的問題,并提出相關(guān)問題的解決辦法,尤其是其呈現(xiàn)出的數(shù)字和情況具有一定權(quán)威性。在企業(yè)的經(jīng)營管理中,是否有恰當(dāng)?shù)臎Q策、是否進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)營、是否有先進(jìn)的技術(shù)、是否具有順暢的產(chǎn)銷,透過財(cái)務(wù)指標(biāo)都能夠迅速反映出來。
二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的問題
1.財(cái)務(wù)信息失真,很難提供科學(xué)決策的依據(jù)
對信息的管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的根本,這就需要企業(yè)及時掌握必要的信息,以便通過真實(shí)、準(zhǔn)確的信息來控制現(xiàn)金流和物流。但是,當(dāng)前我國許多企業(yè)的相關(guān)信息嚴(yán)重不對稱、不集成、不透明,各部門之間出于自身的利益考慮,信息被人為孤立、封閉,企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門之間不愿相互提供有價值的信息,造成企業(yè)的高層決策者很難弄清楚內(nèi)部的具體情況,難以準(zhǔn)確獲得有效的財(cái)務(wù)信息。更加不利的是,截留信息的情況在企業(yè)內(nèi)部各層次都存在,包括提供一些虛假的信息,導(dǎo)致由下而上匯總出來的相關(guān)信息普遍有問題,使得報(bào)表不真實(shí)、會計(jì)核算不準(zhǔn)確,有時子公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況被合并會計(jì)報(bào)表掩蓋起來。據(jù)財(cái)政部對企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),會計(jì)信息失真的情況在我國企業(yè)中普遍存在,特別是中小企業(yè)尤為嚴(yán)重。不真實(shí)的信息,不僅影響了企業(yè)的正確決策,還影響到社會監(jiān)督的作用和政府部門的宏觀管理。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流量控制的關(guān)鍵步驟有兩點(diǎn):第一,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流量控制的關(guān)鍵、基礎(chǔ)就是開展全面的預(yù)算。首先,企業(yè)各部門依據(jù)各自負(fù)擔(dān)的預(yù)算任務(wù)和現(xiàn)金流量指標(biāo),對自身的總體目標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí),對有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行合理安排。其次,通過對現(xiàn)金流量控制細(xì)化指標(biāo),協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門與銷各項(xiàng)經(jīng)營活動,進(jìn)行預(yù)算編制,使得現(xiàn)金流量充分發(fā)揮綜合平衡作用。最后,對各經(jīng)營環(huán)節(jié)控制現(xiàn)金流量,在預(yù)算執(zhí)行中可對一些差異問題進(jìn)行分析調(diào)整,保障順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo),最終是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流量控制中對各部門的工作業(yè)績進(jìn)行考核。第二,制定出能夠覆蓋企業(yè)的各種工作標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)管理體系,以財(cái)務(wù)管理拉動企業(yè)整體管理水平上一個新臺階,對流動資金進(jìn)行合理配置,做好流動資金的籌措、分配、回收等工作,有效控制現(xiàn)金占用量,合理運(yùn)用資金,使資金成本降低,同時加強(qiáng)分析、考核現(xiàn)金流量。財(cái)務(wù)部門提供的現(xiàn)金流量表需要規(guī)范,讓相關(guān)管理者能夠監(jiān)控到資金流動狀況,時刻保持了解現(xiàn)金流量、銷售、應(yīng)收賬款等具體情況,及時分析出自身的資金周轉(zhuǎn)、償債和獲利能力。
4.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督
第一,企業(yè)在制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度時,對資產(chǎn)安全、增值的問題,主要考慮資產(chǎn)的安全、合理運(yùn)用,使其經(jīng)濟(jì)效益得到最佳發(fā)揮。有關(guān)制度要明確規(guī)定,如由于開展業(yè)務(wù)需要領(lǐng)取匯票、支票,事前必須填寫好業(yè)務(wù)用款通知單,在上面寫明原因,并且需要部門負(fù)責(zé)人簽字,凡是領(lǐng)款達(dá)到一定數(shù)額以上的或是需要支付預(yù)付款項(xiàng)的,需要有公司總經(jīng)理審批同意。這樣就使得公司高層決策者牢牢控制住資金的使用權(quán),防止一些不必要的風(fēng)險發(fā)生,給公司造成損失。
第二,企業(yè)在建立內(nèi)部會計(jì)責(zé)任制度上,對各部門的成本費(fèi)用、經(jīng)營收入、營業(yè)利潤進(jìn)行分析核算。完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)責(zé)任制度對于充分調(diào)動各部門的工作積極性,努力做好本職工作,有效促進(jìn)費(fèi)用開支的節(jié)約起到重要作用,同時需要建立一套有效的內(nèi)部約束機(jī)制。所以建立內(nèi)部會計(jì)責(zé)任制度就要明確規(guī)定各部門的權(quán)利職責(zé),做到責(zé)任分明、相互制約。
四、結(jié)論
總之,伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度需要不斷完善,將工作范圍、內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格限制,使得財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮其積極性、能動性,把財(cái)務(wù)管理工作提升到新的高度,以科學(xué)發(fā)展觀來落實(shí)財(cái)務(wù)工作,讓財(cái)務(wù)管理工作走向更加科學(xué)合理的道路。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)管理;管理制度;方法;策略
中圖分類號: F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 引言
隨著我國企業(yè)越來越多,競爭也將越來越來激烈,導(dǎo)致許多曾經(jīng)不重視企業(yè)管理制度、組織結(jié)構(gòu)等方面問題的企業(yè),也意識到了企業(yè)管理的重要性。但是由于企業(yè)管理涵蓋的內(nèi)容很廣泛,包括整個企業(yè)的生產(chǎn)以及經(jīng)營各個方面,涉及到管理層的職責(zé)、激勵員工措施、組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等方面,因此如何才能改善企業(yè)管理的不良現(xiàn)狀,尤其是中小型企業(yè),是企業(yè)管理者需要思考的問題。本文將從完善組織機(jī)構(gòu)、良好的激勵機(jī)制、建立良好的企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)以及提高員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的效果等方面進(jìn)行企業(yè)管理方法與策略的解析。
2 企業(yè)管理的相關(guān)概述
2.1 企業(yè)管理的定義
管理是組織憑借某種職能,通過對各個部門的工作和人進(jìn)行協(xié)調(diào),從而有利于達(dá)到企業(yè)所想要達(dá)到的目標(biāo)和利益。企業(yè)管理從其字面意思上理解就是對企業(yè)進(jìn)行管理,主要作用在企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動種。其內(nèi)涵可以從以下三個方面進(jìn)行理解:
(1)企業(yè)管理是企業(yè)以企業(yè)員工為中心進(jìn)行管理的。以企業(yè)員工為中心意味著充分考慮到員工的要求,遵循人本管理原則。因?yàn)槠髽I(yè)是由員工組成,企業(yè)的效益也是由員工去創(chuàng)造,因此以企業(yè)員工為中心,根據(jù)不同員工對物質(zhì)或精神追求的程度不同,采取不同的措施,滿足員工的物質(zhì)或精神要求,從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)員工的管理。
(2)企業(yè)管理是通過協(xié)調(diào)工作與員工能力之間的關(guān)系進(jìn)行管理的。管理者根據(jù)企業(yè)既定實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)制定相應(yīng)的計(jì)劃,而計(jì)劃的實(shí)施需要合理的安排工作職責(zé)和工作崗位,這就要求在員工定崗之前或是工作安培之前進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ǎ◢彸浞挚紤]到員工的個人能力是否能勝任該項(xiàng)工作,在工作和能力之間找到平衡點(diǎn)。
(3)企業(yè)管理主要作用在企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動中。企業(yè)的各個部門,不管是負(fù)責(zé)生產(chǎn)還是經(jīng)營,不管是企業(yè)的制度還是企業(yè)的文化方面,都需要良好的管理才能很好的完成日常的工作安排,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)所想達(dá)到的目標(biāo),因此管理存在于企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)驗(yàn)活動的每個角落。
2.2 企業(yè)管理的內(nèi)容
正如前文所說,企業(yè)管理存在于企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的每個角落,由此看出其涵蓋的內(nèi)容及其廣泛。從企業(yè)所劃分的職能來看,首先需要對企業(yè)的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行管理,因此一般的企業(yè)中都存在人力資源管理和財(cái)務(wù)管理,并且這兩類管理對實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和促進(jìn)企業(yè)未來的發(fā)展都具有重要的作用;對于生產(chǎn)型企業(yè),需要著重于生產(chǎn)方面的管理,對于經(jīng)營型企業(yè),需要著重于經(jīng)營方面的管理,而且不管是哪種類型的企業(yè),都還需要重視成本方面的管理,這將與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益存在直接的關(guān)系。
3 現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀分析
我國許多企業(yè)存在管理機(jī)制不完善、不明確等問題,具體表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、企業(yè)員工素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、融資渠道以及經(jīng)營目標(biāo)不明確等方面。其原因主要還是企業(yè)管理方面的存在漏洞,譬如管理制度不符合自身企業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展方向、管理模式或管理框架屬于粗放型、以及領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度不穩(wěn)定,經(jīng)常變動等方面。
3.1 管理制度不符合自身企業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展方向
有很多企業(yè)都是看見其他企業(yè)的管理方法或是策略比較好,就照搬到自己的企業(yè)中,完全不考慮自身企業(yè)是否適合,忽視了每個企業(yè)都有自己的企業(yè)特點(diǎn)和特定的企業(yè)文化,造成企業(yè)管理制度脫離的企業(yè)的實(shí)際發(fā)展要求。
3.2 粗放型的管理模式或管理框架
缺少長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)是造成粗放型管理模式或管理框架的原因之一。這種管理制度跟不符合企業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展方向一樣,都是具有相應(yīng)的部門管理、企業(yè)制度文化等方面,但是不同之處在于,粗放型在于管理制度的制定和執(zhí)行是同一個人,缺少了一定的客觀性。長此以往,這種管理模式或管理框架會漸漸的失去它的作用,演變成所有的人員調(diào)動、懲罰以及獎勵等措施都是領(lǐng)導(dǎo)一個人決定,無須按章做事,這樣的管理將使得企業(yè)面臨極大的危險性。
3.3 領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度不穩(wěn)定
忽視管理的作用存在于部分企業(yè)之中,尤其是中小型企業(yè),因此這些企業(yè)只有簡略的管理制度甚至有的沒有的管理制度,所有的工作安排都是臨時的命令和指揮,缺少系統(tǒng)的職責(zé)和崗位安排。這種管理模式很容易出現(xiàn)多個領(lǐng)導(dǎo)指揮或安排一個工作,或是一個員工備案配多份任務(wù)和職責(zé),造成員工對工作職責(zé)不明確、對企業(yè)未來的發(fā)展方向不清楚等現(xiàn)象。
4 企業(yè)管理的方法和策略
針對目前企業(yè)管理的現(xiàn)狀,分析研究企業(yè)管理的方法和策略對于改善企業(yè)管理的現(xiàn)狀,和對企業(yè)未來的發(fā)展是具有重要意義的。本文將主要從完善組織機(jī)構(gòu)、良好的激勵機(jī)制、建立良好的企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)、提高員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的效果等方面進(jìn)行解析,并結(jié)合一定的案例進(jìn)行分析。
4.1 完善組織機(jī)構(gòu)
完善組織結(jié)構(gòu)能起到提高企業(yè)管理能力的作用。組織結(jié)構(gòu)有直線式和事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)模式,直線式結(jié)構(gòu)可以在企業(yè)專業(yè)管理方面起到良好的作用;事業(yè)部機(jī)構(gòu)則可以使領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利最大限度的交給下級管理人員。不管是采用哪種結(jié)構(gòu)模式,企業(yè)首先需要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理部門;建立層次分明的管理層,明確管理人員的工作職責(zé)和管理的范圍,這樣將有利于分工明確,在對員工的工作安排上也容易協(xié)調(diào);在每個部門中需要精簡人員,盡量不要出現(xiàn)一人擔(dān)任多職,或是有員工擔(dān)任虛職,這樣將對員工未來的發(fā)展產(chǎn)生不利,同時也是浪費(fèi)企業(yè)的人力和財(cái)力。在建立組織結(jié)構(gòu)之后,企業(yè)還需要根據(jù)市場需求以及周圍環(huán)境等要素的變化,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以適應(yīng)企業(yè)在以后社會中的發(fā)展。
4.2 良好的激勵機(jī)制
一般而言,員工只需花費(fèi)三分之一的精力就可以完成工作任務(wù),但每個人的工作能力卻還有接近三分之二沒有發(fā)掘出來,這就需要相應(yīng)的激勵機(jī)制去發(fā)掘了。激勵機(jī)制一方面可以發(fā)掘員工的工作能力,滿足員工對物質(zhì)或精神的追求,另一方面可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益,因此激勵機(jī)制在人力資源管理處于重要地位。但是值得注意的是,激勵不代表僅僅是獎勵,并且同樣的激勵機(jī)制不是適合任何人的。另外,并不是企業(yè)只要有激勵機(jī)制就有起到作用,還需要正確、適宜的激勵方式。因此,需要建立良好的激勵機(jī)制,可以采用工作任務(wù)責(zé)任制的方式,使每個員工都有工作目標(biāo),既有壓力又有動力地工作;領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范方式,帶給員工一定的工作積極性;鼓勵員工積極參與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以及在如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和目標(biāo)方面提出自己的建議,不僅使員工得到自我滿足和成就感,還可以激勵員工更好的工作;此外還可以采用尊重、關(guān)心、適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)以及物質(zhì)獎勵等方面的措施。合理運(yùn)用管理工具和手段,激勵機(jī)制制定的過于嚴(yán)格和過于輕松,都將不利于提高員工的工作能力,也發(fā)揮不到應(yīng)有的作用。
4.3 建立良好的企業(yè)管理制度
企業(yè)管理制度是進(jìn)行企業(yè)管理的基礎(chǔ)。建立良好的企業(yè)管理制度,首先需要在建立前進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研,盡量做到尊重每個員工的意見,是每個管理層的管理制度得到銜接,增加了企業(yè)管理制度的實(shí)際操作性。其次建立專門的管理部門,這樣可以及時的協(xié)調(diào)員工與制度之間的產(chǎn)生的矛盾,同時也可以及時發(fā)現(xiàn)管理制度方面的漏洞進(jìn)行調(diào)整、修改。最后,不管是企業(yè)的管理者還是企業(yè)員工,對企業(yè)管理制度都要重視。對于新制定的制度,通過管理者和領(lǐng)導(dǎo)們的重視程度,對員工進(jìn)行的引導(dǎo)作用和正面的影響,再通過加大力度的宣傳,讓員工們意識到其重要性和必要性,并能夠自覺遵守和執(zhí)行。
4.4 提高企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)
企業(yè)管理者和員工的高素質(zhì)有助于采取正確的方式追求利益,避免做出有損消費(fèi)者利益和企業(yè)形象的行為。管理者和員工都是企業(yè)最重要的資源,管理者是作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定者和執(zhí)行者,是具有協(xié)調(diào)溝通能力、分析事物的精準(zhǔn)能力等方面能力的人,加上其行為不僅代表企業(yè)的形象,而且也將影響員工的行為;不管是生產(chǎn)型企業(yè)還是經(jīng)營型企業(yè),員工都是與消費(fèi)者接觸最多的人,因此素質(zhì)的高低決定了員工對消費(fèi)者的態(tài)度和行為。此外,擁有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和員工,不管是在生活還是工作中,都將互幫互助,可以為企業(yè)營造融洽的工作氛圍。在培養(yǎng)企業(yè)管理者和員工素質(zhì)的過程中,管理者需要積極參與其中,并主動發(fā)揮模范到頭作用。除此之外,管理著還需要培養(yǎng)一定的領(lǐng)導(dǎo)才能,只有這樣才能帶領(lǐng)出一支高素質(zhì)、齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)。
5 結(jié)語
企業(yè)管理貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動的每個角落,對企業(yè)而言具有重要的意義,其有利于增加企業(yè)內(nèi)部員工的向心力和凝聚力、有利于提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力、有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)。正是因?yàn)槠髽I(yè)管理對企業(yè)的發(fā)展有重要的作用,因此越來越多的企業(yè)開始重視企業(yè)管理,為避免出現(xiàn)管理制度不符合自身企業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展方向、管理模式或管理框架屬于粗放型、以及領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度不穩(wěn)定,經(jīng)常變動等方面的問題。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè),推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化,有助于推動企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn),有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),有助于安全管理水平的提升,是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段,是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項(xiàng)“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實(shí)際,在貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理制度實(shí)踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新,現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。
一、建設(shè)工程安全措施審查制度
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的,在辦理施工許可時必須進(jìn)行安全措施資料審查,第四十二條明確規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。”這個制度是一個前置關(guān)口,執(zhí)行好這個制度可以提前介入,提前告知,打好預(yù)防針,把工作做到前頭。在這個制度執(zhí)行過程中,針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程,我們增加了現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié),把現(xiàn)場勘驗(yàn)與資料審查結(jié)合起來(見圖1),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動。對有些違法先開工工程,施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù),防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項(xiàng)制度的申報(bào)主體為建設(shè)單位,建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及一些平行發(fā)包的施工隊(duì)伍,必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個制度,可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識,發(fā)揮好建設(shè)單位作用,更好地實(shí)現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定,在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競爭費(fèi)用全額計(jì)取,但是在實(shí)際執(zhí)行過程中,該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》(圖2),市建委配套出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。辦法規(guī)定:建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,所需購置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后,施工單位到監(jiān)管銀行(與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行)設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后,建設(shè)單位持建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》,將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報(bào),監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)合格的,施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)不合格的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知,由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個辦法重點(diǎn)解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費(fèi)制度的實(shí)施,在“不增加工程造價,不改變資金性質(zhì)”的前提下,使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障,安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手,做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲、分階段提取和使用,有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性,又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度,為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ),必將大大提高我市建筑安全工作水平,減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升,是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
三、安全達(dá)標(biāo)管理制度
為加強(qiáng)施工全過程監(jiān)管,我們出臺了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》(圖3),對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo);綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開工之初,企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際,結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書,分階段逐步實(shí)施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評,建設(shè)、監(jiān)理單位檢查,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評,建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查,并作出評價意見,當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況,最終確定工程項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)評分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評審掛鉤結(jié)合起來,分階段達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,優(yōu)良等次以上才有資格申報(bào)省市級安全文明工地;工程管理后期的階段驗(yàn)收如達(dá)不到優(yōu)良等次,也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
關(guān)鍵詞:水泥企業(yè);重組;管理制度整合
企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明,企業(yè)管理制度是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受限于企業(yè)組織管理制度和戰(zhàn)略規(guī)劃的適應(yīng)性,因?yàn)榱己玫墓芾碇贫仁歉鞣N生產(chǎn)要素有效運(yùn)行的基本前提。成功的管理制度的整合可以用最少的代價發(fā)揮重組的協(xié)同效應(yīng),大大提高整合的效率和成功率。因此,中國建材在中外市場看好、企業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定之際,中國建材依然將“管理整合”放在重要位置。
一、管理制度整合的內(nèi)涵
企業(yè)管理制度是維系企業(yè)正常運(yùn)作的各種章程條例守則、規(guī)章程序和標(biāo)準(zhǔn)辦法等的總和,借以約束全體員工的行為管理制度的整合是指雙方在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明,專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等方面的協(xié)調(diào)規(guī)范,減少因雙方制度差異造成的信息溝通障礙與信息處理成本,提高重組后公司內(nèi)部管理與經(jīng)營效率,由此帶來管理協(xié)同效應(yīng)[1]。
企業(yè)組織整合的基本內(nèi)容包括:簡化組織流程,提高效率;設(shè)計(jì)集權(quán)或者分權(quán)的組織形式,通過信息技術(shù)的引進(jìn),使不同的組織形態(tài)相互融合,提高運(yùn)作效率;實(shí)行組織的并行結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)組織的協(xié)同性,以同時并行運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì);建立信息同步傳遞的組織結(jié)構(gòu),使并購后的企業(yè)雙方的業(yè)務(wù)、行政各個部門在第一時間內(nèi)能夠相互交換與實(shí)施監(jiān)控企業(yè)各種信息。
二、管理制度整合的作用
并不是每次聯(lián)合重組都能做到1+1>2,得到協(xié)同效應(yīng)。原本分散的企業(yè),通過重組后,聯(lián)合在一起,無論是出于提高運(yùn)行效率的目的還是增加企業(yè)效益,實(shí)施統(tǒng)一的管理整合是非常有必要的。從而能夠提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平,改善企業(yè)的盈利能力,進(jìn)而推動云南地區(qū)水泥行業(yè)價值的回歸。
1.重組成本的節(jié)約。重組雙方通過組織與制度的整合,降低了組織結(jié)構(gòu)混亂和管理制度不合理所帶來的各種成本。組織結(jié)果和管理制度整合的失敗會帶來企業(yè)的動蕩,企業(yè)對員工的約束力較差,造成企業(yè)人浮于事,資源配置不合理,經(jīng)營績效低下。這些都會讓企業(yè)產(chǎn)生額外的成本。
2.提高企業(yè)重組的效率。組織制度整合的任務(wù)之一便是要形成明確合理的崗位說明書、組織結(jié)構(gòu)圖和各種規(guī)章制度。這一行為可以解決重組企業(yè)員工迷茫的心理狀態(tài),明確知道自己在重組后企業(yè)中的崗位、工作責(zé)任和任務(wù),有了個人發(fā)展的動力和目標(biāo),穩(wěn)定了員工的心態(tài),從而大大地提高了工作效率,同時,新建立的規(guī)章制度可以在一定程度上對重組進(jìn)程進(jìn)行控制,從而保證了重組的順利進(jìn)行[2]。
3.保障了重組后的企業(yè)快速步入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道。組織和制度的整合可以保證重組后企業(yè)在最快的時間內(nèi),按照最新的制度和組織結(jié)構(gòu)開始高效率展開工作,從而加速了企業(yè)步入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道。
三、管理制度整合的手段
(一)建立新的管理制度并擴(kuò)散
重組聯(lián)合不是簡單的把企業(yè)相加,要把原來各自為政的水泥企業(yè)聯(lián)合起來,組成一個整體,靠的是管理整合。例如中國聯(lián)合水泥在管理整合上,就建立了一整套全新的管理制度和方法,從績效管理到“五化”+KPI再到“三五”管理,使得管理整合有序順利推行。
中國建材聯(lián)合重組的成員企業(yè)越來越多,由于各企業(yè)都有自己的成長歷史、經(jīng)營文化、產(chǎn)品品牌,管理理念各不相同;專業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)管理水平、人力資源水平參差不齊;企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)融資能力、創(chuàng)造現(xiàn)金的能力偏低;企業(yè)績效整體偏差,有些企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)率低,產(chǎn)能發(fā)揮不充分,生產(chǎn)成本居高不下,在惡性競爭的環(huán)境下出現(xiàn)虧損。
為此,中國建材積極推進(jìn)其“五化”(一體化、模式化、制度化、流程化、數(shù)字化)加KPI(關(guān)鍵績效指標(biāo))管理模式,這一模式是以績效為目標(biāo)的集中、統(tǒng)一的管理模式。其中以KPI為導(dǎo)向的績效管理體系包括了管理中心和所屬企業(yè)兩個層面,是又互為整體的績效管理體系,形成總體KPI指導(dǎo)下的自上而下的責(zé)任體系和自下而上的保證體系,建立KPI實(shí)現(xiàn)要求配置資源的機(jī)制。建立以績效為導(dǎo)向的薪酬制度、能力評估制度,加大績效激勵約束力度,進(jìn)一步完善控股、參股企業(yè)經(jīng)營責(zé)任管理制度,擴(kuò)大績效評估結(jié)果的適用范圍,建立按企業(yè)績效等級排序、經(jīng)營者誡勉、經(jīng)營者任免等掛鉤機(jī)制。這套體系是在資本市場的推動下提煉出的,它與有效提升企業(yè)績效水平密切相關(guān)[3]。
(二)確立重組后企業(yè)新管理制度的權(quán)威性
重組后企業(yè)管理制度的權(quán)威性是指企業(yè)所制定制度的剛性,也就是“法治”的程度。制度的剛性決定了制度所能發(fā)揮的作用,如果管理制度缺乏權(quán)威性,那么所制定的制度也就流于形式,其激勵和約束的功能將會受限,制度所應(yīng)具有的作用也得不到保證。而受國情所限,企業(yè)制度的權(quán)威性在很大程度受到了非正式制度的影響。企業(yè)文化、員工的價值觀以及忠誠度等非正式制度將對員工在追求共同目標(biāo)的過程中的行為產(chǎn)生影響,良好的非正式制度將可以引導(dǎo)員工的行為,彌補(bǔ)管理制度整合過程中由于制度移植所造成的沖突,相應(yīng)的過于分散的非正式制度將會削弱正式制度的權(quán)威性,形成情大于法的局面。
因此考慮到正式制度的兩面性,在水泥重組整合的過程中,一方面要從正式角度出發(fā),研究和制定一系列的規(guī)章制度來協(xié)調(diào)各個部門的工作,通過正式制度解決企業(yè)重組過程中的矛盾;另一方面要按習(xí)俗、文化、情感等培育非正式制度,減少重組雙方的沖突[4]。
(三)整合企業(yè)各項(xiàng)制度,統(tǒng)一行動規(guī)范
水泥企業(yè)在管理制度整合過程中,主要包括了企業(yè)基本制度、管理制度、規(guī)范制度三個方面內(nèi)容的整合:
1.企業(yè)基本制度。企業(yè)基本制度是企業(yè)“憲法”,它是企業(yè)制度規(guī)范中具有根本性質(zhì)的、規(guī)定企業(yè)形成和組織方式、決定企業(yè)性質(zhì)的基本制度。企業(yè)基本制度主要包括企業(yè)的法律和財(cái)產(chǎn)所有形式、企業(yè)章程、股東大會、董事會、監(jiān)事會、高層管理組織等方面的制度和規(guī)范。它規(guī)定了企業(yè)所有者、經(jīng)營管理人員、組織成員各自的權(quán)利、義務(wù)和相互關(guān)系,確定了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和分配方式,制約著企業(yè)活動的范圍和性質(zhì),是涉及企業(yè)所有層次、決定企業(yè)組織的根本制度。在重組企業(yè)對管理制度進(jìn)行重組整合的過程中,首先要處理的就是企業(yè)的基本制度,根據(jù)重組的目的、性質(zhì)以及發(fā)展境況,對其進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,最終找到合理的方式對其進(jìn)行整合。
2.企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度現(xiàn)代企業(yè)管理制度是對企業(yè)管理活動的制度安排,包括公司經(jīng)營目的和觀念,公司目標(biāo)與戰(zhàn)略,公司的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動的規(guī)定。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,必須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱,企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明,專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則,就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度,企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式,能使員工個人的活動得以合理進(jìn)行,同時又成為維護(hù)員工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此,整合重組企業(yè)各項(xiàng)管理制度,是重組企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營管理所必需的,它是一種強(qiáng)有力的保證[5]。在企業(yè)管理制度整合的過程中,要對敏感問題進(jìn)行特別處理,例如攸關(guān)員工切身利益的職位變遷,薪酬變動等。
3.規(guī)范制度整合。(1)員工行為規(guī)范整合。員工行為規(guī)范是企業(yè)針對員工個人的行為所制定的規(guī)范和準(zhǔn)則,它由基本制度、工作制度和責(zé)任制度所構(gòu)成。具體包括了個人行為品德、勞動紀(jì)律以及勞動操作等。就重組雙方企業(yè)而言,各自都有一套成熟的行為規(guī)范,且由于企業(yè)在經(jīng)營水平、規(guī)模等方面都存在著差異,各自的行為規(guī)范自然也存在著差異。重組后,企業(yè)就要通過對原有員工行為規(guī)范和準(zhǔn)則進(jìn)行詳細(xì)的比較,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢整合,結(jié)合實(shí)際情況,形成一套完整的規(guī)章制度,這套制度應(yīng)該是政出一門、獎懲分明、準(zhǔn)則一致的。(2)業(yè)務(wù)規(guī)范整合。業(yè)務(wù)規(guī)范是針對業(yè)務(wù)活動過程中那些大量存在、反復(fù)出現(xiàn),又能摸索出科學(xué)處理方法的事物所制定的作業(yè)處理規(guī)定,在企業(yè)重組后,需要對這些作業(yè)處理規(guī)定進(jìn)行重新梳理和整合。業(yè)務(wù)規(guī)范的整合對重組企業(yè)來說,是非常重要的,因?yàn)槊總€企業(yè)的作業(yè)處理規(guī)定不一樣,如果不按雙方的特點(diǎn)和性質(zhì)進(jìn)行整合,就意味著雙方企業(yè)的流程和方式存在對接問題,進(jìn)而可能帶來很多重組成本。此外,在現(xiàn)代企業(yè)中,信息化管理已成為最重要的一環(huán),而每個企業(yè)的信息流程不可能完全一致,有必要對其進(jìn)行整合。整合后的信息流程應(yīng)該具有統(tǒng)一性、規(guī)范性和網(wǎng)絡(luò)性,而且是符合重組企業(yè)的要求。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動,處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和完善,使得許多企業(yè)對財(cái)務(wù)工作做了調(diào)整,收益也有所提升。以財(cái)務(wù)工作為中心,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。國內(nèi)外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊,適者生存的法則提醒許多企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,因?yàn)橹挥型咨剖罩зY金,才能應(yīng)對變化多端的市場風(fēng)險。
二、完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而企業(yè)管理也是圍繞著財(cái)務(wù)管理的。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,關(guān)鍵還是要完善財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)管理制度是建立新型財(cái)務(wù)制度體系的要求,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是提高企業(yè)管理的內(nèi)在要求,是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有利保證。建立企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度必須將指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督放在首位考慮才能確保財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督,快速了解企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題,為負(fù)責(zé)人提供有利的決策依據(jù)。因此,建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是加速企業(yè)融入市場,建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的客觀要求,也是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要措施。
(二)財(cái)務(wù)管理制度的具體內(nèi)容
具體內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、集資和投資管理制度。
企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)體,作用是有效的自我監(jiān)督,是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺一不可的前提;
財(cái)務(wù)工作人員在從事集資過程中,應(yīng)履行對應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對于內(nèi)部的資金管理,合理確定和規(guī)劃集資的數(shù)量和時間,通過資金的流動、周轉(zhuǎn)來確保企業(yè)的資金處于可循環(huán)的狀態(tài)。以最經(jīng)濟(jì)的方式,規(guī)劃有限資金;
投資管理制度分為:對內(nèi)投資和對外投資。對內(nèi)投資指根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要而進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資;對外投資指企業(yè)運(yùn)用資金或?qū)嵨锵蚱渌a(chǎn)業(yè)進(jìn)行的投資;
改變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式,補(bǔ)全分配制度,才能加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,使它與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),將職員的切身利益和企業(yè)的利益密切相連,才得以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,提升企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,要做到以下幾點(diǎn):
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變重視生產(chǎn)、經(jīng)營,輕視管理、法規(guī)的觀念
改變僅憑個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的傳統(tǒng)管理風(fēng)格,給予財(cái)務(wù)工作人員參與決策和發(fā)表意見的權(quán)力,確保財(cái)務(wù)工作人員在參與決策中的關(guān)鍵地位。只有集思廣益財(cái)務(wù)工作人員的建議,才能使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。
(二)提高企業(yè)的抵抗市場風(fēng)險的能力
面對市場經(jīng)濟(jì),任何企業(yè)都有可能承受經(jīng)濟(jì)損失,而對于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)狀況,這種可能性會更大。對財(cái)務(wù)的正確預(yù)測是企業(yè)對未來投資及融資的手段。所以,要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員具備較準(zhǔn)確的風(fēng)險意識,要善于抓住環(huán)境變化中的未知因素,采取各種手段來防患于未然,將風(fēng)險和損失降到最低限度。正確的財(cái)務(wù)預(yù)測不僅可以使企業(yè)清楚最近資金支出情況,提前做好融資工作,而且還可以根據(jù)融資情況吩咐生產(chǎn)和投資,進(jìn)而起到防止財(cái)務(wù)風(fēng)險的作用。
(三)全面實(shí)性預(yù)算管理
在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全面的預(yù)算管理,可以提升管理效率,優(yōu)化資源分配,而且利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采取上下結(jié)合的方法來編制預(yù)算。在執(zhí)行中,各個部門可以通過確立嚴(yán)格的工作規(guī)則和實(shí)行有效的鼓勵措施來確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。假如在執(zhí)行中需要調(diào)整預(yù)算,則需要經(jīng)過預(yù)算管理委員會的大半數(shù)通過才能批準(zhǔn)。同時還應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來對預(yù)算的完成進(jìn)度進(jìn)行考核,并以此作為獎懲的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督和考核
規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,鞏固企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制,促加強(qiáng)企業(yè)全面經(jīng)營管理水平的提高,實(shí)施“完善制度、規(guī)范流程、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督”的管理政策。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的考核包括費(fèi)用的報(bào)銷,收款、對賬的及時行與準(zhǔn)確性,營私舞弊等監(jiān)督,以及對現(xiàn)金、庫存、固定資產(chǎn)的考核。通過監(jiān)督考核,有效促進(jìn)各部門完善規(guī)章制度,規(guī)范決策程序和監(jiān)控重要環(huán)節(jié)的制度等工作。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;電力;安全生產(chǎn)
現(xiàn)代社會的發(fā)展需要電能的穩(wěn)定供應(yīng),電力企業(yè)在電能輸送的過程中會受到多種因素的影響,采用安全風(fēng)險管理技術(shù)能夠有效保障電能安全、穩(wěn)定的輸送。
1管理中的問題
(1)風(fēng)險預(yù)防工作落實(shí)不到位。目前我國電力安全風(fēng)險管理過程中,只要實(shí)施“預(yù)防為主”的管理思想,但是在具體管理過程中對于風(fēng)險管理事故的預(yù)防措施和管理辦法制定過程中,多以自身實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)作為理論依據(jù),所以在風(fēng)險預(yù)防過程中沒有綜合其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),造成了實(shí)際工作中被動預(yù)防狀態(tài),這樣的風(fēng)險管理制度并不完善,也不適用于企業(yè)的現(xiàn)代化風(fēng)險管理,制定的管理制度沒有前瞻性,在工作過程中如果出現(xiàn)超出經(jīng)驗(yàn)的故障發(fā)生就會無法冷靜判斷處理。在制定風(fēng)險管理制度的過程中,領(lǐng)導(dǎo)沒有積極與員工進(jìn)行溝通交流,所以,制度的制定過程中會脫離實(shí)際情況,也不利于領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)管理思想有效傳達(dá)給員工,上下溝通不順暢,造成了風(fēng)險管理制度的執(zhí)行障礙,不利于生產(chǎn)環(huán)節(jié)中進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避工作。
(2)責(zé)任劃分不科學(xué)。在電力企業(yè)的風(fēng)險管理過程中,企業(yè)沒有對風(fēng)險管理工作進(jìn)行科學(xué)劃分,工作責(zé)任制度不明確,安風(fēng)要素責(zé)任人只由部門、班組部分人員擔(dān)任,未能達(dá)到“全員、全業(yè)務(wù)、全過程”參與,造成了風(fēng)險管理工作混亂,具體工作沒有落實(shí)到人,出現(xiàn)具體故障時,無法尋找到具體的工作責(zé)任人,在風(fēng)險預(yù)防工作中也沒有辦法有效開展,不利于電力企業(yè)的風(fēng)險管控工作順利實(shí)施。
(3)評估系統(tǒng)不完善。在電力企業(yè)的生產(chǎn)過程包含了電力安全生產(chǎn)、電力運(yùn)輸、電力資源營銷三個環(huán)節(jié)組成,在電力生產(chǎn)過程中不能僅限于生產(chǎn)環(huán)節(jié),在電力資源運(yùn)輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患,電力企業(yè)沒有及時制定動態(tài)管理制度,在電力企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)中沒有得到良好的科學(xué)管控,造成了職責(zé)劃分不詳細(xì)、不科學(xué),嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的安全運(yùn)營,電力企業(yè)在管理過程中沒有進(jìn)行科學(xué)的管理人員責(zé)任劃分,再出現(xiàn)問題的過程中沒有更好的風(fēng)險預(yù)估,所有的工作重心都放到了電力生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中,很難做到及時有效的排查電力安全風(fēng)險問題,為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患。
2構(gòu)建策略
(1)建立風(fēng)險管理理念。在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中,提出如何立足當(dāng)前,把安風(fēng)體系核心思想推廣到“全員、全業(yè)務(wù)、全過程”,通過重視風(fēng)險管理促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全,無論是對管理者和普通基層工作人員都是非常重要的,通過建立科學(xué)的風(fēng)險管理理念,有效將風(fēng)險管理理念有效融入到電力生產(chǎn)過程中,實(shí)施科學(xué)的風(fēng)險管控辦法,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險管控管理制度,通過嚴(yán)格監(jiān)督管理促進(jìn)風(fēng)險管控制度的順利實(shí)施,有效減少電力生產(chǎn)活動中生產(chǎn)風(fēng)險問題。實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險控制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證,從而實(shí)現(xiàn)提高安全風(fēng)險控制能力,提升安全管理水平和管理績效,把安風(fēng)體系建設(shè)真正融入工作中。
(2)搭建完善管理體系。風(fēng)險管控的主要內(nèi)容包含風(fēng)險項(xiàng)目識別、風(fēng)險程度衡量、風(fēng)險預(yù)估評估、風(fēng)險處理等等。風(fēng)險管理制度的順利實(shí)施需要加強(qiáng)風(fēng)險管理工作人員的全局觀培養(yǎng),全面開展風(fēng)險管控培訓(xùn)工作。在企業(yè)的風(fēng)險管理過程中,不斷改進(jìn)風(fēng)險管理制度,并且制定科學(xué)嚴(yán)明的風(fēng)險管理制度和具體執(zhí)行方法,建立合理的風(fēng)險管理目標(biāo),保障風(fēng)險管理具體內(nèi)容的科學(xué)性、有效性。通過協(xié)調(diào)電力企業(yè)各部分對風(fēng)險管理工作進(jìn)行配合,能夠有效保障風(fēng)險管理工作的順利進(jìn)行,并且通過科學(xué)監(jiān)管工作內(nèi)容有效提高了企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險管控意識,通過抽查管理能夠有效落實(shí)風(fēng)險管理工作的有效性,提高了電力生產(chǎn)工作效率提高,保證了電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(3)重視實(shí)際應(yīng)用。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中,要加強(qiáng)風(fēng)險管理的實(shí)施,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)力,保障了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的電量。電力企業(yè)通過將安全生產(chǎn)機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制融合在一起,依據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行及時調(diào)整,能夠積極保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)的管理者要經(jīng)常與員工進(jìn)行緊密溝通,通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實(shí)際工作環(huán)境中在的問題,精準(zhǔn)掌握電力生產(chǎn)過程,有效掌握電力安全生產(chǎn)的整個環(huán)節(jié),制定嚴(yán)格、科學(xué)的管理制度,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險。
(4)細(xì)化責(zé)任。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中,領(lǐng)導(dǎo)者要掌握電力生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),制定科學(xué)的電力生產(chǎn)制度流程,細(xì)化安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任,通過明確生產(chǎn)部門和監(jiān)管部門之間具體的工作責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的溝通,有效提升電力安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險管控效率。
(5)重視風(fēng)險管理持續(xù)性。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)管理環(huán)境和生產(chǎn)進(jìn)度制定不同的風(fēng)險管控制度,保障電力企業(yè)的安全運(yùn)轉(zhuǎn),依據(jù)可持續(xù)性發(fā)展觀進(jìn)行安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險管理,保障電力企業(yè)的生產(chǎn)效率,滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力需求。通過有效執(zhí)行風(fēng)險管理的具體實(shí)施辦法,有意識的進(jìn)行可持續(xù)性風(fēng)險管理能夠保障電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工的風(fēng)險管理意識培訓(xùn),降低風(fēng)險發(fā)生的頻率,保證各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全有序進(jìn)行,為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家民生等工作內(nèi)容,所以風(fēng)險管理體系的有效運(yùn)用能夠有效提高電力企業(yè)安全管理生產(chǎn)水平,所以依據(jù)電力企業(yè)的風(fēng)險管理機(jī)制的建立,結(jié)合風(fēng)險管理的環(huán)節(jié)管控,能夠有效控制電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險隱患,有效促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);企業(yè)管理制度;創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)全球化是時下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,而在全球化的影響下我國也逐步融入到了國際市場中,這無疑給國內(nèi)企業(yè)帶來了很大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)體制與增長方式是在不斷革新中的,想要在時下立足,就要能夠應(yīng)對全球即國際國內(nèi)的激烈競爭。企業(yè)管理制度的改變與創(chuàng)新是追隨全球市場競爭的有效方法,對于企業(yè)發(fā)展而言有著十分重要的作用。管理制度是企業(yè)管理工作的根基,它的規(guī)范化,合理化,科學(xué)化能夠推動各項(xiàng)工作的順利開展,也能夠提高工作的效率。傳統(tǒng)的管理制度漸漸無法滿足市場的需要,因此創(chuàng)新制度勢在必行。
1 企業(yè)管理制度的內(nèi)涵與作用
1.1 企業(yè)管理制度的內(nèi)涵
所謂企業(yè)管理就是對管理思想,管理組織,管理模式等進(jìn)行有效管理,并根據(jù)實(shí)際需要作出相應(yīng)的更改。而現(xiàn)代企業(yè)管理制度是圍繞企業(yè)管理的內(nèi)容,對企業(yè)管理做出制度性安排,而這項(xiàng)制度則需要工作人員嚴(yán)格遵守,以便更好工作。企業(yè)想要在競爭日漸激烈的市場得以立足之地,想要穩(wěn)定的生存與發(fā)展,則需要有一套較為專業(yè)的規(guī)定,而企業(yè)員工則要按照規(guī)定進(jìn)行工作,使其工作更為系統(tǒng)化,規(guī)范化,使其工作能夠順利開展,以達(dá)到事半功倍的效果。這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。
1.2 企業(yè)管理制度的作用
企業(yè)管理制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)員工需要遵守的規(guī)范。企業(yè)管理制度能夠指導(dǎo)企業(yè)的日常工作,包括生產(chǎn)、經(jīng)營等工作,從而對企業(yè)完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起到有力推動作用。除此之外,它還能夠維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。可見,科學(xué)有效的管理制度是一個企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必備條件。
2 現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新的必要性
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理是國內(nèi)外企業(yè)都在努力完善的一項(xiàng)工作,企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其重中之重。
(1)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式不是一成不變的,會出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)變,這就需要現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新來適應(yīng)期變化,為企業(yè)的發(fā)展提供更多助力。企業(yè)使市場的主體,因此在經(jīng)濟(jì)變革的同時也要同步調(diào)整,以更好的適應(yīng)。如今的管理制度創(chuàng)新需要順應(yīng)市場的開放,集約型管理模式,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式使得企業(yè)資源利用效率不高,經(jīng)濟(jì)效益較低,而我國經(jīng)濟(jì)正在從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,企業(yè)要順應(yīng)這種改變,優(yōu)化企業(yè)管理制度。
(2)信貸企業(yè)管理制度創(chuàng)新同樣是為了使其在激烈的市場競爭形勢下,能夠屹立于不敗之地。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,國際國內(nèi)市場都呈現(xiàn)出了更為激烈的形式,企業(yè)要想得以發(fā)展,就需要不斷更新技術(shù),擴(kuò)展產(chǎn)品品種,增加銷售的方式,從而適應(yīng)市場的變化。而這些轉(zhuǎn)變都需要管理模式的更新。
(3)管理制度創(chuàng)新也更有利于企業(yè)在管理上開拓新的方式方
法,更有助于企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)企業(yè)管理制度往往欠缺激勵方法,在員工的管理上存在壓制性,使其工作缺少積極性,沒有主動精神,落后的管理模式使得企業(yè)的發(fā)展無法與時俱進(jìn)。因此,管理制度進(jìn)行創(chuàng)新十分必要。
(4)一些企業(yè)在管理上存在較大漏洞,非科學(xué)化。部分企業(yè)在管理上較為混亂,并不科學(xué),追其原因是企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)利益最大化造成的,在追求經(jīng)濟(jì)利潤的同時卻忽略了其他方面的發(fā)展。因此,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理是非常重要的環(huán)節(jié)。
(5)企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化及與國際化接軌的迫切要求。傳統(tǒng)企業(yè)管理實(shí)行的是舊體制集權(quán)式管理,對企業(yè)的發(fā)展有著負(fù)面影響,任何企業(yè)都想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,而想要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)就需要借助現(xiàn)代化的管理,從而增加企業(yè)的活力,使其得到較好發(fā)展。
3 現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新
企業(yè)的管理內(nèi)容包括管理組織、管理模式、管理思想等等,要順應(yīng)當(dāng)今市場的發(fā)展,依靠擴(kuò)大生產(chǎn)來追求經(jīng)營目標(biāo)往往無法達(dá)到效果,這時就需要對企業(yè)管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的更新。
3.1 企業(yè)管理思想層面的創(chuàng)新
企業(yè)管理思想是企業(yè)管理各個方面的外在表現(xiàn),是管理制度體系的集中表現(xiàn)。在一些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對市場的變化不夠重視,對管理的方法有所忽視,以致于管理的方法還比較老舊,經(jīng)營的模式也不夠先進(jìn),甚至對一些法律法規(guī)沒有足夠的認(rèn)識,這都使其管理存在較大問題,不能夠有效作用于企業(yè)的發(fā)展,因此,需要及時更新管理思想,定期開展相關(guān)培訓(xùn),開拓其管理理念,管理野,從而提高管理的專業(yè)水平。
3.2 企業(yè)管理組織層面的創(chuàng)新
所謂企業(yè)管理組織,是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),全體員工分工與協(xié)作,對員工職務(wù)及權(quán)力等進(jìn)行設(shè)計(jì),最終形成的結(jié)構(gòu)體系。管理組織是企業(yè)管理中重要的一部分,其能夠體現(xiàn)生產(chǎn)配置的合理性與效率。企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較多,人員也較多,往往存在職責(zé)不清晰的現(xiàn)象,一些管理人員由于職位上的問題導(dǎo)致無法將管理工作有效落實(shí),在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。因此企業(yè)管理組織上需要有效更新,使管理制度能夠做到有效落實(shí)。
3.3 企業(yè)管理模式層面的創(chuàng)新
企業(yè)管理模式是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),組織資源,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本方式。現(xiàn)代企業(yè)管理模式的創(chuàng)新需要遵循,對企業(yè)工作人員的職責(zé)要有層次性,還要對企業(yè)管理實(shí)務(wù)具有層次性。對于工作人員的任命,不能夠隨意安排,在分配工作之前還要考慮工作人員的專長,專業(yè),角色定位等等,要識人善用,避免造成人才的流失,造成其才能無法得到有效運(yùn)用。此外,管理人員要學(xué)會從整體上看待問題,能夠做到統(tǒng)籌全局,從整體出發(fā),有效安排工作人員的職務(wù),使其工作效率得到較大程度的提高。
3.4 重視企業(yè)文化的建設(shè)及其與企業(yè)管理制度的融合
企業(yè)文化已經(jīng)成為了當(dāng)下企業(yè)所爭相表現(xiàn)的形式。其對企業(yè)發(fā)展的作用越來越大,不但能夠調(diào)動員工的工作熱情,自身的責(zé)任感,還能夠在短期內(nèi)有效提高員工的綜合素質(zhì),從而樹立良好的企業(yè)形象,使企業(yè)在競爭激烈的市場中占有一席之地。企業(yè)文化不僅僅是一面旗幟,更是一種對制度的約束力,它能夠增強(qiáng)員工的主觀能動性,使其在工作中發(fā)揮出意想不到的效率。
3.5 注重人本管理在企業(yè)管理制度中的重要地位
在日益激烈的市場競爭中,部分企業(yè)為了獲得最大化的利益,在企業(yè)管理上難免出現(xiàn)管理不當(dāng),用人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,而這卻與以人為本的思想存在了背離。以人為本是企業(yè)管理中優(yōu)良的傳統(tǒng),而在當(dāng)今,人本管理也成為了現(xiàn)代化的管理模式。以人為本,可以提高員工對企業(yè)的歸屬感,而在管理上也可通過一些妥善的激勵措施,提高員工的工作熱情。
4 結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)想要生存與發(fā)展,離不開管理制度的創(chuàng)新。這就需要企業(yè)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)自身情況制定出適合自己的管理模式,并不斷創(chuàng)新與完善,融入到日常的管理中,使管理更加完善,更加健全。
參考文獻(xiàn)
[1]李曉蓉.試論現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新[J].經(jīng)營管理者,2009(6).
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關(guān)鍵詞:煤礦安全管理;組織錯誤;防控途徑
0引言
煤礦在中國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要地位,煤礦事故是中國工礦企業(yè)安全事故中最為嚴(yán)峻的一類。盡管隨著社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,中國科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)及煤礦安全設(shè)備都有相應(yīng)改進(jìn)與提升。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,針對頻頻發(fā)生的煤礦事故,必須加強(qiáng)煤礦的安全管理工作。規(guī)范的煤礦安全管理制度是保障煤礦生產(chǎn)安全的基礎(chǔ),必須引起重視。
1煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其危害
1.1制度不健全
煤礦安全管理制度是一種對員工安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的有效方式,它指導(dǎo)著企業(yè)各種安全生產(chǎn)活動的進(jìn)行。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),煤礦安全管理制度越多越詳細(xì),那么員工在執(zhí)行工作任務(wù)時就更為細(xì)心認(rèn)真,員工之間的工作行為就會趨于一致,方便了工作人員對煤礦安全的前期預(yù)測,人為問題發(fā)生的機(jī)率也就越小。但不健全的煤礦安全管理制度則會對員工的工作及行為造成錯誤導(dǎo)向,使得煤礦安全管理制度的作用得不到發(fā)揮。具體表現(xiàn)為:煤礦安全管理制度表述不明、內(nèi)容不規(guī)范完善、缺乏全面性與實(shí)際操作性,管理制度的要求和煤礦實(shí)際工作脫節(jié),使得不同的管理制度之間不能達(dá)到相互促進(jìn)的作用。伴隨著時間推進(jìn)或遇到某種特定事件的發(fā)生,安全管理制度不健全的影響就會逐漸顯露出來。如對煤礦安全管理制度完善不加以重視,那么將會導(dǎo)致其與實(shí)際工作相脫節(jié),失去制度約束性與規(guī)范性的有效目的,最終誤導(dǎo)員工工作行為,增加不必要的人為事故發(fā)生[1]。
1.2培訓(xùn)不到位
在煤礦的安全管理中,對于員工的安全教育培訓(xùn)十分必要。員工可通過安全教育培訓(xùn),增加煤礦工作安全知識,提高自身工作能力及綜合素質(zhì)。在對員工進(jìn)行安全教育培養(yǎng)后,會進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識,進(jìn)而增強(qiáng)員工行為的科學(xué)度與可靠性。但安全教育培訓(xùn)的不規(guī)范,也就是對于工作人員培訓(xùn)不到位,則會導(dǎo)致企業(yè)的資源浪費(fèi)(包括人力、物力及財(cái)力),進(jìn)而不能滿足實(shí)際生產(chǎn)工作需要。其具體表現(xiàn)有:對于教育培訓(xùn)工作不重視、培訓(xùn)目的不明確、培訓(xùn)內(nèi)容不完整不恰當(dāng)、培訓(xùn)方式方案不科學(xué)不合理、培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)不全面等。如煤礦企業(yè)對于員工的安全教育培訓(xùn)不重視,或培訓(xùn)的內(nèi)容、目的、形式等與煤礦實(shí)際需要不相符,就會導(dǎo)致煤礦企業(yè)內(nèi)部員工和管理層的管理水平降低,不安全的行為因素增加,相應(yīng)知識觀念落后,進(jìn)而使事故發(fā)生的機(jī)率增大。
1.3不系統(tǒng)的管理
將企業(yè)的整個安全生產(chǎn)看作一個系統(tǒng)工程,對系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)及要素進(jìn)行質(zhì)量安全的保障,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制正常運(yùn)行。對于煤炭企業(yè)的管理人員而言,依托較為系統(tǒng)、全面的思想觀念監(jiān)測、管理企業(yè),有利于企業(yè)整體效率的提高,更有利于保持企業(yè)整體與企業(yè)各部門之間的平衡。但煤炭企業(yè)中不系統(tǒng)的管理問題還有很多,具體表現(xiàn)有:煤炭企業(yè)管理人員往往忽視了企業(yè)總目標(biāo),只關(guān)注和自己相關(guān)的專門領(lǐng)域;部分企業(yè)管理人員工作重點(diǎn)不夠明確;企業(yè)管理人員的管理方法存在錯誤;還有部分企業(yè)在重大問題的解決上不能采取征求多數(shù)人意見的方式,不能調(diào)動員工積極性與主動性,而是只通過最高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行個人決策;這種管理不系統(tǒng)的現(xiàn)象,最終使得企業(yè)安全管理喪失整體性,管理混亂,主次問題的關(guān)系區(qū)分不清,不能發(fā)揮安全管理的效用,致使煤礦安全管理問題不能從根本上得到解決[2]。
1.4不合理的獎懲
煤炭企業(yè)中管理者對影響員工行為采取的主要手段是獎懲機(jī)制。煤炭企業(yè)通過獎懲機(jī)制來影響員工工作的心理狀態(tài)及工作進(jìn)程,是對員工工作方式及效果的評價。煤炭企業(yè)必須通過不斷完善獎懲機(jī)制,才能增加管理方法的靈活性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略服務(wù)目標(biāo)。煤炭企業(yè)的獎懲制度不健全,主要表現(xiàn)為:企業(yè)針對一些特殊事件或事故采取的獎懲不恰當(dāng),獎懲力度及獎懲對象不合理,具有隨意性;往往出現(xiàn)只罰不獎的現(xiàn)象,出現(xiàn)事故或發(fā)生問題時會做出相對應(yīng)懲罰,但對于有業(yè)績的員工卻沒有做出相應(yīng)獎勵。這種不科學(xué)不合理的獎懲制度繼續(xù)延續(xù)下去勢必會造成煤炭企業(yè)員工心理的不滿,影響員工工作主動性、積極性及工作中的價值判斷,迫使員工可能會做出一些不安全行為。
1.5不恰當(dāng)?shù)男袨?/p>
安全管理者的行為嚴(yán)重影響著煤礦的安全管理。安全管理者對安全工作的態(tài)度、實(shí)施獎懲制度的狀況及分配生產(chǎn)任務(wù)的情況等,都會對員工的情緒及行為造成一定影響。可是管理者由于受諸多影響,往往不能很好地履行安全管理職責(zé),表現(xiàn)為安全管理行為不夠盡職盡責(zé),也就是所謂行為不恰當(dāng)。主要是在管理者對工作努力程度和行為的選擇方面。比如,部分管理者不能積極解決工作中的問題,對于一些員工的違規(guī)行為比較漠視;缺乏對現(xiàn)場工作的監(jiān)管,忘記自身工作職責(zé);甚至有的管理工作人員由于自身管理行為不當(dāng),直接致使不安全事故發(fā)生,限制了管理工作的順利開展。
2煤礦安全管理的途徑和對策
2.1完善煤礦安全管理制度
根據(jù)當(dāng)前煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所存在的問題,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立足于企業(yè)發(fā)展,積極應(yīng)對實(shí)際生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,根據(jù)企業(yè)煤礦的開采環(huán)境,制定出符合科學(xué)理論的管理系統(tǒng)。利用煤礦安全管理制度的完善程度來保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠性。在制定管理制度時,必須注意以下幾方面:a)集思廣益。通過企業(yè)人員共同討論,分析并解決煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)中所存在的問題,進(jìn)而針對具體情況制定出有效的管理制度;b)對于管理制度,一定要通過反復(fù)檢驗(yàn),保證制度的合理性和全面性,避免相關(guān)問題在各個規(guī)章制度中重復(fù)出現(xiàn);c)必須有長遠(yuǎn)的目光,制定安全管理制度時,注重其積極作用的充分發(fā)揮[3]。
2.2規(guī)范培訓(xùn)
煤礦企業(yè)在實(shí)際工作中,提高對員工培訓(xùn)工作的重視度。主要加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)工作,要把教育培訓(xùn)工作貫穿到員工工作各個環(huán)節(jié)中。注重安全教育培訓(xùn)中的創(chuàng)新性環(huán)節(jié),建立員工工作競爭機(jī)制,切實(shí)改變員工技能培訓(xùn)手段,對員工采取針對性培訓(xùn)。突出安全教育的人性化與親情化,提高員工的安全教育意識,培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣與態(tài)度。
2.3科學(xué)獎懲塑造行為
完善煤礦企業(yè)的激勵機(jī)制,做到獎罰分明。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部工作的公正公平,可采用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的方式。明確員工的工作標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn),建立科學(xué)的評估方式,以確定獎懲標(biāo)準(zhǔn),適時做出客觀性評價與獎勵。同時,根據(jù)評估結(jié)果對各項(xiàng)工作進(jìn)行改進(jìn)。進(jìn)而激發(fā)員工工作積極性。企業(yè)的安全管理者要嚴(yán)格約束規(guī)范個人行為。不斷充實(shí)自身管理經(jīng)驗(yàn)與管理知識,提高對問題的分析處理能力。認(rèn)真履行職責(zé),提高工作的公平有效性[4]。
3結(jié)語
近年來,煤礦事故時有發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)煤礦安全,國家政府與相關(guān)企業(yè)不斷加大投資力度。針對煤礦安全管理中常見組織錯誤:制度不健全、培訓(xùn)不到位、不系統(tǒng)的管理、不合理的獎懲、不恰當(dāng)?shù)男袨槲宸矫妫捌湮:M(jìn)行簡單陳述,并提出了針對性解決措施,完善煤礦安全管理制度、規(guī)范培訓(xùn)、科學(xué)獎懲和塑造行為,逐步加強(qiáng)對煤礦安全管理工作的落實(shí)和深入,希望對后期發(fā)展提供幫助。
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關(guān)鍵詞:工商管理;管理機(jī)制;困境;對策
工商行政管理在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中起著重要的作用,通過系統(tǒng)總結(jié)我國工商行政管理的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國工商行政管理工作的規(guī)律,逐漸形成符合我國國情的工商行政管理的機(jī)制。工商管理是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的前提,也是企業(yè)管理人對企業(yè)進(jìn)行管理的重要手段。企業(yè)管理人員要不斷提高對工商管理的認(rèn)識,把握工商管理的正確發(fā)展方向。
一 、工商管理機(jī)制的概述
工商行政管理部門是代表國家意志,根據(jù)黨和國家的經(jīng)濟(jì)方針和政策,依據(jù)法律、法規(guī),運(yùn)用行政管理的權(quán)利,對公共經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行外部的監(jiān)督、控制、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等管理活動。
現(xiàn)代企業(yè)要提高對工商管理核心內(nèi)涵的認(rèn)識,通過科學(xué)的企業(yè)管理理念來規(guī)范企業(yè)管理行為,工商管理對企業(yè)的生產(chǎn)、人力資源優(yōu)化等方面有著重要的影響,也影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。工商管理機(jī)制作為企業(yè)管理的綜合性管理準(zhǔn)則,工商管理的核心在一定意義上就是幫助企業(yè)管理層樹立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)管理理念,以此進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度主要包括財(cái)務(wù)、行政、生產(chǎn)管理制度[1]。
工商管理制度能幫助企業(yè)減少不必要的工作流程,提高工作效率;有效的避免資源分配不均的現(xiàn)象。工商管理制度也通過明確的獎罰制度,提高員工工作積極性,使員工收入有保障。工商管理也能有效的幫助企業(yè)理順資本結(jié)構(gòu),保障企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外企業(yè)工商管理也通過對企業(yè)資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而有效的調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。針對企業(yè)出現(xiàn)問題,提出相應(yīng)科學(xué)合理的管理對策,促進(jìn)企業(yè)全面、平穩(wěn)、健康發(fā)展[2]。 工商管理機(jī)制在企業(yè)運(yùn)用的困境 企業(yè)管理模式落后,企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性不高
由于企業(yè)管理模式落后,企業(yè)管理缺乏管理經(jīng)驗(yàn),對于既定的工商管理機(jī)制執(zhí)行不夠重視,脫離自身企業(yè)實(shí)際情況。企業(yè)的工商管理情況也反應(yīng)企業(yè)管理水平與能力,也是企業(yè)市場競爭能力的重要體現(xiàn)。很多企業(yè)在管理過程中只顧生產(chǎn),忽略市場變化這一實(shí)際情況,忽略市場經(jīng)營管理模式,容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品滯銷,在占用企業(yè)生產(chǎn)資料的同時,也加大了企業(yè)管理費(fèi)用。另一方面企業(yè)的不重視管理制度,不能認(rèn)識質(zhì)量來源于管理,效益來源于管理,使得企業(yè)可能收獲短期收益,但得不到長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。
(二)企業(yè)職能管理定位不清
現(xiàn)行的企業(yè)管理制度制約工商管理機(jī)制,不夠完善的管理體制讓工作人員處于矛盾當(dāng)中,企業(yè)管理人員忙于自身工作,對工作執(zhí)行情況缺乏指導(dǎo)。有些企業(yè)部門由于出于自身狹隘利益考慮,阻撓工商管理制度在企業(yè)當(dāng)中的順利執(zhí)行。
企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,也影響工商管理制度的發(fā)揮。目前企業(yè)行政部門不是按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的原則進(jìn)行設(shè)置,部門之間存在職能交叉。出現(xiàn)有利搶上前,無利退后推諉的現(xiàn)象。行政部門的權(quán)利和利益之爭影響對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的效果。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,工商管理制度的管理范圍也越來越大,企業(yè)各部門之間缺乏交流,使工商管理機(jī)制得不到好的發(fā)揮,也進(jìn)一步使得企業(yè)管理水平下降。
(三)企業(yè)內(nèi)部缺乏優(yōu)秀的工商管理人才
工商管理制度也需要優(yōu)秀的工商管理人才去監(jiān)督、執(zhí)行。而企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動以及管理活動都需要優(yōu)秀管理人才的加入,優(yōu)秀的工商管理人才是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的新鮮血液,也是企業(yè)開拓前進(jìn)的原始動力。因此加強(qiáng)管理人才培養(yǎng),建立優(yōu)秀工商管理團(tuán)隊(duì)也是企業(yè)的重要任務(wù)。不過近年來,由于高校重視培養(yǎng)工商管理人才,在工商管理人才的缺口逐漸減少。 工商管理機(jī)制在企業(yè)中應(yīng)對措施
(一)積極轉(zhuǎn)變觀念理念
隨著社會環(huán)境的不斷變化,需要企業(yè)管理人員不斷轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)工商管理人員要進(jìn)一步認(rèn)識工商管理制度對社會以及對企業(yè)自身的重要地位,要勇挑社會責(zé)任,切實(shí)履行工商管理職能以及相應(yīng)的職責(zé)。擺脫陳舊的思想觀念,樹立市場經(jīng)濟(jì)開放觀念,在工商管理制度執(zhí)行中要以公平公正、大局、長遠(yuǎn)發(fā)展的理念為基本準(zhǔn)則,要敢于監(jiān)管,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)。 深化企業(yè)改革,為工商管理機(jī)制執(zhí)行提供保障
改變工商管理過于集權(quán)的模式,改革企業(yè)行政審批制度。把企業(yè)行政部門交叉的職能移交行政主管部門,由專業(yè)管理隊(duì)伍行使其職能。將工商行政管理制度理順,執(zhí)行效果就會顯現(xiàn),使工商行政管理制度在企業(yè)中角色地位得以確認(rèn)。
建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的企業(yè)行政體制,要求企業(yè)各部門之間統(tǒng)一協(xié)作,行政管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效履行工商管理制度。保障企業(yè)基層工作人員的福利待遇,同時保障企業(yè)一線工作人員行政管理工作經(jīng)費(fèi),減少基層工商管理部門工作人員的后顧之憂。
積極發(fā)揮企業(yè)各部門職能,建立成熟的自律機(jī)制。工商管理制度未企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和發(fā)展空間,工商管理制度也應(yīng)逐漸從企業(yè)管理制度中逐漸剝離,建立成熟完善的自律體制,從而降低企業(yè)行政管理成本[3] 。 不斷完善工商管理制度
企業(yè)工商管理部門雖行使行政權(quán)力,行政行為關(guān)系企業(yè)、部門、個人利益,必須也要對行政人員進(jìn)行有效約束,建立監(jiān)察制度。不定期抽查行政管理人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,對不合格人員予以調(diào)離。
完善行政管理責(zé)任制,建立企業(yè)工商管理人員的正確價值觀念體系。將人力資源管理理念也引入到工商管理人員學(xué)習(xí)之中,加強(qiáng)工商管理人員的憂患意識,完善企業(yè)獎勵制度。企業(yè)制定工商管理工作手冊,明確工商行政管理人員應(yīng)做的工作內(nèi)容。堅(jiān)持“以人為本”觀念,要認(rèn)識到人力資源不僅是自然資源,也是企業(yè)的資本資源。 提高工商管理人員素質(zhì)
面對企業(yè)發(fā)展需求,對工商管理人員的能力素質(zhì)提出新的要求,要采取各種各樣的辦法和措施不斷提高工作人員的職業(yè)技能和素質(zhì)水平。提高企業(yè)工商行政管理隊(duì)伍素質(zhì),不斷組織學(xué)習(xí)實(shí)踐。 運(yùn)用信息技術(shù),為工商管理制度體系注入活力
在企業(yè)行政管理工作中運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)化,對企業(yè)科學(xué)判斷市場以及正確決策有著極其重要的指導(dǎo)意義,整理企業(yè)自身以及同行業(yè)市場信息,為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。 加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)
首先建立良好的企業(yè)形象,狹隘日趨激烈的市場競爭環(huán)境之下,不斷樹立企業(yè)良好形象,建立誠信為先的企業(yè)品格,企業(yè)才會走得長遠(yuǎn),工商管理部門也要幫助企業(yè)樹立好的口碑,引導(dǎo)企業(yè)樹立正確價值以及發(fā)展方向。讓員工感受企業(yè)的文化魅力,增強(qiáng)工作動力和積極性。企業(yè)文化在推動企業(yè)發(fā)展具有不可忽視的推動作用。
總結(jié):
本文提出工商管理制度在企業(yè)中運(yùn)用的困境,也提出了相對應(yīng)建議措施。要不斷引進(jìn)工商管理優(yōu)秀人才,不斷完善工商管理制度。工商管理制度推動企業(yè)科學(xué)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,創(chuàng)建資源節(jié)約也是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的發(fā)展方向[4]。工商管理部門必須監(jiān)督企業(yè)發(fā)展方式,幫助企業(yè)科學(xué)的發(fā)展,才能讓企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的環(huán)境中立于不敗之地,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn),為大眾社會承擔(dān)更多責(zé)任。
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1企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
簡單的來說企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是通過完善安全管理制度體系,改進(jìn)完善技術(shù)裝備以及作業(yè)環(huán)境,從而使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)、安全行為、安全管理的狀態(tài)應(yīng)符合法律法規(guī)要求,所以企業(yè)首先應(yīng)正確辨識與企業(yè)安全生產(chǎn)相適應(yīng)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成一套有效的法律法規(guī)體系,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為。其次,企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況,建立一整套安全管理制度,這套管理制度應(yīng)切實(shí)可行。安全管理制度是將安全文化從觀念文化向行為文化轉(zhuǎn)化的保障,其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則。要想達(dá)到良好的效果,不僅制度本身要邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)清晰、符合企業(yè)實(shí)際,更需要一系列制度相互配合、形成閉環(huán),構(gòu)成制度體系。企業(yè)安全管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查治理制度、危險作業(yè)管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞動防護(hù)用品配備和管理制度、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、消防安全制度、危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度、特種設(shè)備安全管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、職業(yè)健康安全管理制度等等。其中,安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)責(zé)任制必須要全面、有效,橫向到邊,縱向到底、職責(zé)明確、切實(shí)可行。第三,建立各崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)謹(jǐn)、有效的崗位安全操作規(guī)程是規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為、杜絕違章操作的有力保證。第四,建立應(yīng)急救援體系,做好應(yīng)急演練。應(yīng)急救援預(yù)案的編制既要符合編制導(dǎo)則的要求,更要符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,有針對性地編制應(yīng)急救援預(yù)案。同時加強(qiáng)應(yīng)急演練,在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案。不注重應(yīng)急演練,應(yīng)急預(yù)案只能是一紙空文。從多次生產(chǎn)安全事故中總結(jié)發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生后,應(yīng)急救援不利會造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,而有效的應(yīng)急救援得益于平時認(rèn)真的應(yīng)急演練。第五,安全生產(chǎn)檔案資料建設(shè)。安全生產(chǎn)檔案包括各種資質(zhì)證照、文件、記錄、臺賬、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等,如安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)會議記錄、設(shè)備設(shè)施臺賬、特種設(shè)備臺賬、特種作業(yè)人員臺賬、隱患排查治理檔案、相關(guān)方檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、重大危險源檔案等等。安全生產(chǎn)檔案是規(guī)章制度是否落實(shí)以及落實(shí)情況的有力證據(jù),是安全管理工作的具體體現(xiàn),也是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的支撐材料。第六,設(shè)備設(shè)施及現(xiàn)場管理。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,采取隱患排查的方法,查找設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患,制定隱患治理方案和措施,及時治理安全隱患,達(dá)到閉環(huán)管理。使設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境符合國家法律法規(guī)要求,達(dá)到操作過程標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。
2存在的問題
2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備相應(yīng)的安全管理知識和能力
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,相關(guān)人員要有相應(yīng)的知識和能力,才能把這份工作做實(shí)、做好。危險源辨識和風(fēng)險評價是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ),而在許多小規(guī)模企業(yè)中,尤其是一些非高危行業(yè)企業(yè),企業(yè)安全管理人員不知道什么是危險源,不會進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價;主要負(fù)責(zé)人對安全管理工作認(rèn)識不足,認(rèn)為企業(yè)未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故,所以自身安全管理沒有問題,沒必要進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這些問題嚴(yán)重阻礙安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利推進(jìn)。
2.2對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足
有的企業(yè)對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動的重要性認(rèn)識不足,工作態(tài)度不積極,主動性不強(qiáng),甚至有些單位出現(xiàn)了敷衍了事、突擊、應(yīng)付、造假的現(xiàn)象;有的企業(yè)認(rèn)為,委托了中介機(jī)構(gòu),這項(xiàng)工作就應(yīng)該由中介機(jī)構(gòu)來完成,而自己單位只是由一兩個人員來配合,過度依賴中介機(jī)構(gòu),工作中不主動,缺乏自身建設(shè)能力,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形同虛設(shè);有的企業(yè)特別是一些規(guī)模小、實(shí)力弱的中小企業(yè)短期行為嚴(yán)重,認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,達(dá)標(biāo)極其復(fù)雜,投入大,操作難,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的抵觸情緒非常嚴(yán)重;而有的中小企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)看成是政府強(qiáng)加的一項(xiàng)工作,當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),指派一兩個人,來敷衍這項(xiàng)工作。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動不深入,難以取得預(yù)期效果。
2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建氛圍不濃厚
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)各個部門、各個崗位和每名員工。只有通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、展板以及培訓(xùn)等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,取得領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的大力支持和積極參與,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動才能取得預(yù)期的效果。但是在實(shí)際工作開展過程中,一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或安全管理人員的事,與其他部門沒有關(guān)系,造成企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時出現(xiàn)了安全管理部門單打獨(dú)斗,其他人員不聞不問的現(xiàn)象,沒有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。
2.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)用性不強(qiáng)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作,達(dá)標(biāo)只是標(biāo)準(zhǔn)化工作的開始,持續(xù)改進(jìn)是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手段,改善安全績效是建設(shè)目標(biāo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動最基本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),而其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、長效達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)。部分企業(yè)在達(dá)標(biāo)后存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象,綜合管理檔案資料、生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平、設(shè)備設(shè)施對標(biāo)符合性等均有不同程度的下降,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)取得的成果沒有得到保持和發(fā)揚(yáng)。在對企業(yè)進(jìn)行咨詢、評審的過程中發(fā)現(xiàn),企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各要素中主要存在如下問題:(1)90%的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)要素中內(nèi)容缺失很大,包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)未具體、未量化;也沒有安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測情況。(2)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況,大多非高危行業(yè)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),少部分企業(yè)配備了專職安全管理人員,大部分企業(yè)配備兼職安全管理人員,主要負(fù)責(zé)人多數(shù)沒有取得相應(yīng)安全管理資格證書。(3)企業(yè)安全投入,基本是按照各部門所負(fù)責(zé)領(lǐng)域,各自申報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用,并沒有制定、頒布安全投入管理制度,也就沒有足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,未做到專款專用,未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和臺賬。(4)大多企業(yè)未制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度,未進(jìn)行本企業(yè)適用的法律法規(guī)辨識,未對員工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)、傳達(dá)及考核。(5)安全教育培訓(xùn)管理制度執(zhí)行不利,教育培訓(xùn)記錄不完整。例如新員工“三級“安全教育,不能體現(xiàn)“三級”,無培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)學(xué)時,對于承包商、供應(yīng)商及外來參觀人員的教育培訓(xùn)比較欠缺。(6)企業(yè)對于隱患排查和治理,沒有對隱患治理效果進(jìn)行評估及統(tǒng)計(jì)分析。(7)多數(shù)非高危行業(yè)企業(yè),在職業(yè)健康安全管理上較為薄弱,大部分企業(yè)未進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測,未對相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,職業(yè)衛(wèi)生檔案及員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不完善。(8)應(yīng)急救援體系不健全,應(yīng)急救援預(yù)案可操作性差,應(yīng)急救援物資不齊全,沒有按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的演練,企業(yè)應(yīng)急能力差。
2.5硬件設(shè)備設(shè)施安全隱患整改不到位
對于一般事故隱患,企業(yè)基本都能及時、認(rèn)真進(jìn)行整改;對于重大事故隱患整改不到位,有的是因?yàn)橘Y金投入問題,有的是因?yàn)闅v史遺留問題難以整改等多方面的原因,這些因素制約著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利推進(jìn)。
3建議措施
3.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
根據(jù)新修訂的安全生產(chǎn)法第二十一條,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員。
3.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患。首先要對企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn),讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有足夠的重視,這樣才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn);讓安全管理人員具有相應(yīng)的安全管理知識和能力,這樣才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果切實(shí)可用,持久長效。加強(qiáng)對企業(yè)全員培訓(xùn)。對于許多企業(yè)來說,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)全新的工作,所以中介機(jī)構(gòu)在幫助企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初,應(yīng)對企業(yè)全員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容至少應(yīng)該包括:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義、建設(shè)流程及對所選用標(biāo)準(zhǔn)的解讀。企業(yè)應(yīng)該全員參與,從總經(jīng)理到一線員工,通過培訓(xùn),對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有個初步了解和感性認(rèn)識。在這個過程中,企業(yè)應(yīng)該成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織保障;成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題;制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)方案,方案中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中各個階段完成時間、主責(zé)部門等。
3.3重視隱患排查
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中介機(jī)構(gòu)要指定相關(guān)專業(yè)人員,由企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員全程配合,深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全行為、安全管理等各方面進(jìn)行“對標(biāo)”檢查,對照相應(yīng)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī),對以上方面進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清存在的問題和缺陷。對于制度建設(shè),要明確每項(xiàng)管理制度的主責(zé)部門,明確每項(xiàng)管理制度的基本要素,明確每項(xiàng)管理制度的執(zhí)行記錄,對每項(xiàng)管理制度存在問題要有追溯性;崗位安全操作規(guī)程應(yīng)具有針對性、簡潔性。對于發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定責(zé)任部門、定措施、定時間、定資金,及時進(jìn)行整改并驗(yàn)收整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段任務(wù)進(jìn)度的針對性依據(jù)。
3.4重視痕跡管理
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行過程中應(yīng)注重痕跡化管理,沒有痕跡相當(dāng)于不作為。在各種安全管理工作過程中,從時間和管理內(nèi)容方面,應(yīng)有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優(yōu)點(diǎn)就是通過查證保留下來的文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料,可以有效復(fù)原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)形成相關(guān)記錄,包括會議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄等。實(shí)行痕跡化管理就是讓所有的生產(chǎn)經(jīng)營管理都留下印跡,可供日后查證,一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料,另一方面也為上級主管單位和司法機(jī)關(guān)區(qū)分責(zé)任界限并向管理者實(shí)施問責(zé)及追究法律責(zé)任提供有力證據(jù)。
4結(jié)束語