時間：2023-05-31 09:10:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電視電話會議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建立健全城鄉一體化的食品安全監管體系
食品安全不分城市和鄉村，要建立健全城鄉一體化的食品安全監管體系。農村食品安全監管是目前的薄弱環節，也是我們今后的工作重點。近年來，在推進城鄉一體化發展戰略中，我市十分重視加強全市食品安全工作，堅持把確保城鄉居民食品安全擺在保障民生的突出位置，作為構建和諧*的基礎性工作加以推進，作為實施惠民行動的重要任務加以落實，在各級各部門的共同努力下，取得了明顯進步和良好成效。去年，我市在全國食品放心工程綜合評價的排位，由20*年25位上升到8位。這反映了全市城鄉食品安全的監管水平和整體質量在不斷提高。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市食品安全依然是廣大市民普遍關切、社會各界高度關注的問題之一；食品安全領域仍存在城鄉管理不協調、監管機制不順、協調配合不到位等需要解決的問題；在一些地方食品安全事故還時有發生。去年，在*、*、*發生了學校食品衛生事件，最近四川科技職工大學又發生了食物中毒事件。這表明，平時工作不到位是要付出沉重代價的，最終受損失的還是群眾利益，因此要引起高度重視。各級政府和相關職能部門要在現有工作的基礎上，按照建設全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的要求，充分用好先行先試的有利條件，找準薄弱環節，深化改革創新，力爭在全國率先建成覆蓋城鄉、運轉協調、服務高效、監管到位的食品安全監管體系，更有效地保障城鄉居民的飲食安全和健康安全。
（一）著力建設覆蓋城鄉的食品安全日常監管體系。以貫徹實施農產品質量安全法為重要抓手，積極創新辦法，下移監管重心，促進農業產前、產中、產后全過程納入標準化管理，強化農資產品和食品加工質量監管，剛性落實生豬、活禽定點宰殺等各項食品安全管理規定。同時，積極借鑒農村藥品“兩網”建設的有益經驗，對各監管部門現有食品安全監督員、協管員、信息員隊伍進行有效整合，強化食品安全社會監督網絡建設。要認真落實好《*市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發揮人民群眾的社會監督作用，編織一張部門齊心協力，群眾共同參與的全民監管網絡，將監管觸角延伸到城鄉每一角落。要切實解決農村食品安全日常監管的薄弱問題，盡快健全食品安全從城鎮到農村、從餐桌到田間追本溯源、環環相扣的監管體系，消除日常監管的盲點。
（二）加快形成覆蓋城鄉的食品安全執法監管體系。要切實加強食品安全法制建設，嚴格執法監督，把食品安全法律法規落到實處，加大對食品安全的重點區域、重點場所、重點產品的綜合執法，擴展從嚴執法監管的有效覆蓋。特別要針對城鄉食品生產經營和消費安全執法監管中不作為和亂作為的問題，切實加以改進。今年市政府將制定《*市食品安全綜合評價辦法》，繼續對各區（市）縣政府和市級監管部門的工作進行考評和綜合監督。各區（市）縣政府也要制定相應的辦法，對下級政府和部門進行考評，杜絕執法監管的漏洞。
（三）積極構建覆蓋城鄉的食品安全科學監管體系。要改進監管方式，提高科學監管水平，今年底以前完成市食品藥品檢測中心的建設，市食品安全辦公室要牽頭做好全市統一的食品檢測計劃，杜絕多頭、重復抽檢，提高檢測設備的使用效率和檢測人員的技能水平。要加快建設覆蓋城鄉的食品安全信息體系和安全信用體系，完善食品安全信息的收集、共享和。市食安辦要定期組織新聞，統一我市食品安全形勢及預警信息。健全生產、加工、銷售企業安全信用檔案，促進企業誠信意識的樹立。總之，要提高監管工作的準確性和及時性，更好地營造安全誠信的食品消費環境，確保城鄉居民吃得安心、吃得放心。
二、推動今年食品安全專項整治工作取得明顯實效
進入盛夏時節，食品安全問題處于多發期。各級政府和相關職能部門要按照既定的工作部署，深化食品安全整治工作，確保不走過場，取得實實在在效果。
（一）堅決整治無證無照生產加工小作坊。整治食品生產小作坊是我市今年食品安全的治理重點。市級相關部門已經抽調力量下去，會同轄區政府組成了三個指導組，在食品生產加工小作坊比較集中的金牛區沙河源街道、天回鎮、金泉街道進行試點，探索經驗向全市推廣。此項工作由市食品安全委員會統一組織領導，市食品安全辦公室負責組織協調。各級政府和職能部門要迅速行動起來，把威脅食品衛生重要源頭的小作坊生產加工作為重點整治對象，強化措施，周密組織，扎實推進，依法打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業，力爭在年內基本取締農村和城鄉接合部的非法小作坊，徹底消除豆制品、乳制品、飲料等食品無證生產行為。在整治過程中，注意疏堵結合，做好個案分析，對業主中失地農民、下崗人員、殘疾人等困難群眾要認真核實，確有困難者要專門研究制定妥善解決方案，決不能引發不穩定事件。我市充分就業制度和運行機制基本完善，只要整治工作認真開展，講究方式方法，就會避免不穩定事件。這項工作做好了，我市食品安全就會上一個新臺階。
（二）深化農村食品市場整頓年活動。這項活動開展以來，取得了良好效果。下半年，要在鞏固整頓成果的基礎上，進一步加大對城鄉各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，建立健全不合格食品召回制度，依靠制度嚴防假冒偽劣食品、變質過期食品和“三無”食品流向農村市場、流向消費者。對鄉村旅游休閑景區景點的食品安全整治工作，也要予以足夠重視，毫不放松地抓緊抓好，夏天到郊外農村休閑避暑的游人會相應增多，一定要將這些地方的餐飲衛生監管和食品消費管理落實到位，決不能掉以輕心。看一個干部的工作水平，重要的是看事前防范水平，其遠遠高于看事后的補救水平。在餐飲企業和集體食堂要全面推行原料進貨溯源制度，從嚴從細實施對餐飲企業的食品衛生監督量化分級管理，有效改進對學校、社區、建筑工地和小餐館等場所的食品衛生監管，堅決防控食物中毒事件和食源性疾病發生。
同志們：
對下一步抓好全省就業工作提出了明確具體的要求，會上，介紹了抓好促進就業工作的經驗和做法。希望全市各級各部門，認真按照省長的講話精神和要求，借鑒三個市好的經驗和做法，針對目前我市還比較嚴峻的就業形勢，采取更加有效的措施，解決好相關人員就業和再就業，通過促進就業實現我市保增長、保穩定、保民生的工作目標，實現社會經濟又好又快地發展。為認真貫徹落實全省就業工作電視電話會議精神，進一步抓好我市當前就業工作，受劉曉華市長的委托，借此機會，我講幾點意見：
一、當前我市的就業形勢及所做的工作
當前我市就業形勢比較嚴峻，就業矛盾突出，主要表現在：一是受國際金融危機的沖擊，我市的工業企業仍然處在較為不景氣的狀態，一些企業生產效益下滑，開工不足，失業人員還在增加；隨著東部經濟，特別是外向型經濟受到國際經濟大環境的影響，失業人員返鄉的情況還在加劇。二是由于我市在發展新的經濟主體方面還存在不足，特別是一些勞動密集型企業發展不足，使得新增就業崗位不足。在此情況下，面對較多的就業需求，我市就業形勢是嚴峻的，企業破產關閉新增失業人員就業、農村富余勞動力轉移就業、城鎮新成長勞動力就業困難人員還比較多，再加上新增大中專畢業生以及返鄉農民工的就業需求，加劇了就業崗位不足的矛盾。據統計，今后幾年全市需就業人員每年約2.5萬人，而每年新增就業崗位在1萬個左右。所以，我們要靠加快發展提供更多的就業崗位，來解決我市新增勞動力和下崗失業人員的就業問題，同時也要靠進一步拓寬視野，開闊思路，尋求市外更多的就業機會和更大的就業空間。
面對比較嚴峻的就業形勢，去年四季度以來，市委、市政府提出了加快經濟發展和“止滑提速”的工作目標，高度重視就業工作，把保就業和保增長緊密地結合起來，進一步強化各級政府促進就業的責任，切實落實中央、省上促進就業的政策，同時也結合實際出臺了相應的促進就業的政策措施，一定程度上緩解了就業的矛盾。去年四季度以來，為困難企業劃撥崗位補貼和社保補貼2536萬元，為企業辦理緩繳社會保險5.3億元。今年一季度，為5790人次發放社保補貼1288萬元，為1556人次發放崗位補貼51萬元，為1908人次發放培訓補貼225萬元，發放小額擔保貸款717萬元；新增就業人員3171人，其中就業困難對象再就業407人，過去的“零就業”家庭成員現在至少有一人實現了就業：城鎮登記失業率3.94%，控制在今年省政府下達的考核目標4.1%之內，我市促進就業、促進創業和幫助企業度難關的政策見到了初步的成效。
二、提高認識，加強領導，切實做好就業工作
今年，我們將會繼續面對國際金融危機帶來的沖擊，所以必須繼續采取有效的措施來實現保增長、保穩定、保民生的工作目標，通過拉動內需、災后重建和實施民生工程的政策措施來實現經濟健康平穩的運行和就業形勢進一步好轉。各級政府要在工作中更加體現執政為民、以民為本的理念，就業是重視民生、改善民生之中很重要的一項工作，要把促進就業放到更加重要的議事日程。各級政府和有關部門特別是主要負責同志，一定要高度重視就業工作，認真落實好全省就業工作電視電話會議精神和我市做好就業工作的要求，進一步實施更加積極的促進就業政策，不斷優化就業環境，拓寬就業渠道，實現就業形勢的更加好轉。
一是要加強領導，落實工作責任。各縣（區）政府要加強對就業工作的領導，搞好服務和協調，在加大投入、規范就業市場、完善就業服務、加強教育培訓、提供就業援助等方面制定和完善更加有效、更加具體的措施。各部門要切實落實就業工作責任，進一步把部門工作與促進就業緊密結合，同時加強部門之間的配合和協調，形成促進就業的整體合力。
二是勞動保障部門要進一步落實國家、省、市減輕企業負擔穩定就業局勢的政策。要繼續做好困難企業認定工作，按照中央、省、市的政策，界定好企業是否屬于政策扶持的范疇，在界定企業的基礎之上，落實好相應的政策；要加大小額擔保貸款的工作力度，今年勞動保障部門在加大小額擔保貸款方面提出了新的舉措，在擔保的方式、擔保的額度上有一些調整，要確保小額擔保貸款調整以后的政策措施的落實，切實幫助下崗失業人員、需要就業的人員通過自身創業的形式來實現就業和帶動其他人員解決就業；要認真落實鼓勵職業培訓的政策措施，加大下崗失業人員、返鄉農民工、農村新成長勞動力的勞動職業技能培訓，提高勞動者技能水平，增加勞動者就業機會，特別是要進一步做好“4050”人員的勞動技能培訓工作，切實解決好就業困難群體的就業問題；要進一步做好創業促進就業的帶動工作，完善鼓勵創業的政策，建立健全相應的工作機制，使更多的勞動者從一個簡單的失業者或需要就業者，成為一個積極的創業者。
三是工商、稅務等部門要認真落實國家有關促進就業的政策，切實減輕企業和勞動者的負擔。工商管理部門要在企業開辦和勞動者就業的登記、管理等相關環節搞好服務，落實減征、免征相關費用的政策。人民銀行要協調和指導各金融機構落實好國家鼓勵就業的金融政策，改善金融服務，擴大勞動者就業機會。教育部門和大中專院校要加強就業的培訓指導，主動與用人單位加強聯系，適應就業的新形勢，積極做好大中專學生就業工作。稅務、財政、人事、民政、國土資源、規劃建設等部門也要根據各自的工作職責，積極落實好促進就業的相關政策，提供良好的就業服務。工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯等組織要發揮各自的作用，做好相關人員的就業促進工作。
同志們，我們要按照中央和省上的要求，進一步重視民生，改善民生，全力以赴地實施好民生工程的各項工作。同時，按照今天會議的要求，在今后一個時期的工作中，我們要從貫徹落實科學發展觀的高度，從維護改革、穩定、發展的大局出發，本著對黨和人民群眾高度負責的精神，堅定不移地抓好就業工作，通過擴大就業來促進經濟社會的發展，保持社會的穩定，改善黨和政府與人民群眾的關系。希望全市各級各部門一定要把促進就業作為當前的一項重要工作來抓，切實把它抓細、抓實、抓好、抓落實，把我市的就業工作努力提高到一個新的水平。
自從**年7月以來，**省全省范圍內發生了50年一遇的重大旱情，省氣象部門已經旱情紅色預警，我縣也屬于重災區。特別是入冬以來，全縣范圍內出現持續干旱、高溫天氣，給全縣小春生產、人畜飲水等造成了極大影響，而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續，程度仍在加深。為此，縣委、縣人民政府高度重視，近段時間以來，有關領導多次深入基層調研指導抗旱救災工作，2月3日，縣委蘭書記帶領民政、農業、水務、林業、消防等部門到坡腳鎮全面調研指導抗旱救災工作，并在坡腳鎮召開現場專題會議對抗旱救災工作進行安排部署；2月4日，縣政府常務會議聽取了水務、農業、氣象等有關部門的抗旱工作情況匯報，李縣長對抗旱救災工作作出了九條重要指示，包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災工作電視電話會議，目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢，準確判斷當前旱情，全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來，積極采取有效的應對措施，全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，準確掌握旱情影響
**年以來，我縣降雨量特少，氣溫偏高，雨季提前結束，發生了縣境內50年一遇的重、特大干旱天氣，由于降雨量偏少，全縣出現了春旱和秋冬連旱兩個旱季，全縣13個鄉鎮均不同程度遭受干旱災害，旱情歸納起來主要有以下幾個特點：一是降雨少，氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米，比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米，比歷年平均偏少近5成，是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄；**年全縣平均氣溫高達17.8度，比多年平均偏高0.9度，創有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發生面積廣。全縣13個鄉鎮330個村小組、3.9萬人、14萬頭（匹）大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響，其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉鎮。三是旱情持續時間長，庫塘蓄水少。**年，我縣除了3、4月降雨相對正常外，從**年5月至今降雨量就一直偏少，干旱時間長達10個月之久，日照數比2008年偏多115.6小時，比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長，導致全縣庫塘蓄水大幅度減少，目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米，比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災危害程度深，損失嚴重。據不完全統計，全縣農作物受旱面積累計達27.8萬畝，成災14.6萬畝，絕收2.6萬畝，預計糧食產量損失達1360.65萬公斤，直接經濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉鎮；人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮山車村委會一、二村，下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發的疫病、火災等災害凸現。**年以來，由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起，其中僅今年1月份以來就發生了18起森林火情；去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災報警。同時，因長時間干旱，將為人畜各種疫病的發生和疫情的蔓延提供有利條件。
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
旱情發生以來，縣委政府高度重視旱情發展態勢，及時采取有效措施狠抓抗旱救災工作，取得了明顯成效。一是強化宣傳，全民抗旱救災意識進一步提高。通過廣播、電視、網絡、報刊、信息等多種形式，切實加大抗旱救災和節約用水宣傳力度，營造全民抗旱救災和節水用水良好氛圍，全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調供儲備，不斷提高群眾生產需要。目前，共調供小春生產及冬農開發農膜210噸，農藥180噸，種子69.5噸，新增抽水機15臺，水袋（抽水機軟管）7000米，儲備抗旱用油5噸，新型抗旱劑18噸，目前全縣共有抽水機具1087臺，抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入，抗旱救災能力進一步提高。目前，全縣已投入抗旱資金88萬元，出動抽水機4556臺/次，拖拉機2647臺/次，人力畜力車18919輛/次，為抗旱救災工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實，損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復，對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造，充分利用有利條件進行引水灌溉。目前，新建灌溉渠道27件52.75千米，修復灌溉渠道1340件，新增小水窖360口，對抗旱澆灌發揮了重要作用。同時加大各項農藝措施的推廣使用力度，提高群眾抗旱能力，進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災工作中，但仍存在許多困難和問題：一是部分鄉鎮、部門對抗旱救災工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足，重視不夠，措施落實不到位，抗旱救災針對性不強，效果還不明顯，一定程度存在“上熱下冷”的情況，部分鄉鎮的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規范；二是抗旱救災手段單一，長期以來，馬關森林覆蓋率高，降水量充足，導致廣大干部群眾對抗旱救災的綜合訓練不夠，對抗旱救災認識不深，加之，抗旱資金缺乏，抗旱所需物資儲備不足，沒有必要的旱情監測手段，難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息；三是抗旱基礎工作仍然薄弱，雨水蓄積難度大，提水抗旱成本高，耗油耗電量大，且澆灌面較小，抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后，水利化程度低，難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題，各級各部門一定要強化責任意識，進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感，牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想，全力以赴做好當前抗旱救災工作，努力減輕災害損失，確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來，群策群力抓好抗旱救災工作，將旱災損失降到最低限度
（一）高度重視，切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度，把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程，主要領導要親自抓、親自安排，必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發，迅速行動起來，把抗旱救災保民生作為當前的首要任務，切實轉變工作作風，改進領導方法，深入基層，深入各掛鉤點田間地頭，深入抗旱第一線，及時了解情況，進行現場指揮，抓好各項措施的落實，幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難，確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
（二）突出重點，切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調，一定要把人畜飲水放在第一位，由于干旱時間長，往年沒停過水的地方都已經斷水，這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則，按照先生活、后生產，先節水、后調水，先河流、后水庫，先地表、后地下，先重點、后一般的水資源供配水基本原則，千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供，確保群眾有水吃，決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
（三）強化責任，確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓，因地制宜地推廣節水技術，努力增加節水灌溉面積，讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時，要加大節約用水宣傳力度，營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活，核桃是四大干果之王，因其具有豐富的營養價值和藥用價植，在市場上十分走俏，價格連年上升，且一直呈上升之勢，被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始，縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標，縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實，要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神，通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施，送水上山，確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉，想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉，加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度，積極開展耕作保墑，覆蓋保墑等技術的應用，采取改種耐旱作物措施，提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機，適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施，氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃，會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費，確保配足配齊降雨彈，抓住有利天氣過程，及時開展人工增雨作業，增加降水量，緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時，要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積，引導不同區域挖掘資源潛力，通過水改旱等措施調整種植結構，千方百計做到應栽盡栽，努力擴大主要糧食作物，特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案，針對不同作物進行先進技術組裝配套，建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系，并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時，農資部門要協調落實有關扶持優惠政策，組織好化肥、種子、農膜等農資供應；供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度，嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生；交通部門要做好春耕物資運輸組織工作，保障“綠色通道”暢通。
（四）堅定信心，牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測，今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始，與常年相比偏晚，春播期旱情突出，春夏干旱趨勢明顯。為此，縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組，各鄉鎮要按照縣委政府的要求，及時成立抗旱救災工作領導小組，抓緊制定抗旱救災工作預案，作好持久抗旱的準備，認真分析形勢，研究對策，及時安排布置，及時投入，主動應對，扎實抓好抗旱救災措施的落實，牢牢把握抗旱救災工作的主動權，牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
（五）周密部署，有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節，人員流動、野外活動人數必將增多，各級各有關部門一定要做到24小時有人值班，密切關注，加強監控，切實抓好森林防火，做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議，做到家喻戶曉，防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報，切實采取有效措施抓好防控工作，要嚴格疫情報告制度，各級各部門發現可疑疫情，必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室，確保疫情早發現、早報告、早處置，最大限度降低人民群眾損失，防止雪上加霜，災上加災。
（六）重視民生，高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作，加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度，切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時，各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作，確保社會穩定。
（七）反應敏銳，切實做好旱情監測上報工作。縣防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢，科學預測旱情發展趨勢，及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況，要加強對抗旱信息的收集和管理，做到理性數據與感性材料相結合，歸納總結與例舉相結合，確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度，及時、準確向上級報告旱情信息，反映災害損失，爭取上級的支持。
（八）抓緊研究，加強水利項目儲備及在建工程建設，增強水資源保障能力。水務部門要加強調研，認真查找全縣水利工程的薄弱環節，加強水利項目儲備，抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造，在確保庫塘安全的前提下，蓄、引、提并舉，水毀修復、庫塘清淤齊抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力，千方百計開辟抗旱水源，提高抗旱能力。同時，要加強水利在建工程的管
理，確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
（九）深入宣傳，廣泛發動群眾自力更生投入抗旱救災工作。要加大抗旱救災動員宣傳，采取會戰式、運動式的方法開展抗旱救災工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑，客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災的信心與決心，防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實，絕不允許浮夸、歪曲事實，確保宣傳內容客觀公正，真正形成全社會抗旱的局面。
同志們：
4月xx日，我省就正式進入汛期了，這是我省每年必須經歷的一次大考。水情、汛情、旱情是我省的重要省情，省委、省政府對防汛抗旱工作歷來高度重視，今年全國“兩會”后的第一次省委常委會上，xx書記對做好當前防汛抗旱工作提出以人民為中心、努力確保人民群眾生命財產安全的明確要求;xx省長“兩會”后第一個工作日就到省防汛抗旱指揮部進行調研并現場辦公，研究部署當前防汛抗旱工作。今天會議，xx省長、xx副書記xx出席，等會還將分別作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾個具體問題。
一、關于今年防汛抗旱形勢問題
我省最大的省情是水情，群眾生命財產安全最大的威脅是水患。從氣象水文、洪水發生規律、江湖關系以及防洪短板弱項等方面綜合研判分析，今年防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。
第一，從氣象分析預測來看。我省屬于雨量充沛的省份，多年平均降雨量xx毫米左右，并且時空分布不均特征比較明顯。在時間分布上，每年4-9月平均降雨量占到全年66%，5-7月降雨尤為集中，歷史上每次大的洪災都主要集中在這個時段;xx湖受長江來水影響，8月也曾多次發生大洪水;8-9月易受沿海臺風影響，xx東南及xx中地區曾多次發生強降雨，局地容易引發山洪泥石流，曾給我們帶來過深刻教訓。在空間分布上，我省有多個降雨“高值區”，每年都會發生多個降水強度大、危害性大的雨水集中時段。而其他幾個降雨“低值區”年均降雨相對較低，一旦四水及長江上游來水減少，xx湖也易發生干旱。對于今年汛期的預測，受拉尼娜現象影響，極端天氣易發多發，洪澇干旱可能并存。
第二，從洪水發生頻率來看。我省洪水時空分布與暴雨特性相對應，洪水多發生在5-8月，4-6月為xx洪水多發期，6-7月xx水、xx水洪水相對集中，6-8月xx水洪水陡漲陡落，7-8月xx湖易發生洪水。全省洪災發生頻繁，小災年年發生，大災經常發生。
第三，從江湖關系來看。我省是以xx湖為中心、xx四水為骨架的xx流域xx湖水系。xx湖素有“四水三口二河，九水歸一”之說，即南有xx“四水”，北有xx河、xx河、xx河三口分泄長江來水，東有xx江和xx河，江xx來水進入xx湖后經由xx向北注入xx，xx有螺山卡口，下泄流量有定額限制，這種特殊地理位置，是造成我省多年發生洪澇災害的重要原因。xx水庫運行后，雖然對下游防洪起到了重要作用，但并沒有從根本上解決長江洪水與xx湖的防洪態勢。如果xx四水其中兩條甚至多條洪水并發，一旦匯聚xx，極易抬高xx湖水位，再與長江洪水遭遇，形成惡劣組合，xx湖無法在短時間內消納。這一點我們要有清醒認識，千萬不能麻痹。
第四，從防洪短板弱項來看。xx大水以后，我省堅持大干水利建設，工程抗洪能力得到明顯提高，但存在的短板仍然很多。面對暴雨和高洪水位，水庫和堤防出險幾率仍很大，務必作好抗大災、搶大險的準備。從平時掌握的情況以及前段備汛檢查來看，全省還有多座小型水庫存在重大安全隱患，即使已經除險加固的水庫，大多數還沒有經過高洪水位考驗，一旦遭遇暴雨洪水，出險幾率增加;縣級以上城市還有xx個防洪保護圈未形成有效閉合，部分已經閉合的還存在不達標等問題，發生流域性洪水時，一些城市還是很容易進水受淹。此外，全省還有多處在建涉水工程，有的需跨汛期施工，安全度汛面臨新的考驗。
從以上四個方面分析來看，我省的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須保持清醒的認識，保持足夠的警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，必須按照xx關于防災減災“兩個堅持、三個轉變”的重要指示精神，堅決貫徹落實好省委、省政府“五個確保”的總要求，根據xx書記、xx省長的具體指示，扎實抓好今年防汛抗旱工作。
二、關于xx湖流域防洪問題
xx湖流域歷來是我省防洪的主戰場。根據多年水情研判，xx湖流域洪水有兩個明顯特點：一個是洪水發生頻率高、組合疊加多。xxxx另一個是洪水歷時長、防守難度大。xxxxxx汛期在即，xx湖流域防洪仍還存在不少薄弱環節。一是堤防隱患較多。xx湖大部分一般垸還沒有進行系統治理。蓄洪垸即使加固了，隱患也不少，一遇大水險情不斷。二是工程調洪能力較差。大型水庫調節四水洪水能力不足，xx干流無大型水庫，xx干流xx水庫，xx干流xx水庫、xx水庫只具備季節調節能力;蓄洪垸中僅圍xx、xx、xx三垸具備主動蓄洪條件，其他蓄洪垸很難啟用分蓄洪水;xx湖大部分中小型泵站病險老化比較嚴重，xx、xx河堤防病險、淤積嚴重，調蓄和撇洪能力下降。三是受長江洪水影響較大。目前，三峽水庫并未完全解決長江中下游防洪問題，長江洪水對xx湖的頂托影響仍然存在，一旦發生類似1954年大水，三峽水庫作用有限，xx湖區超額洪量大，分洪蓄洪任務仍然很重。
針對這些問題，當前，xx湖流域防洪必須做到：一要確保堤防安全。加強四水干流和xx湖堤防工程建設，加快長江中下游河勢控制和河道整治，加強長江崩岸治理，整治險工隱患。嚴密巡查駐守，尤其是加強對重點垸、蓄洪垸險工險段的盯防守護，查漏補缺，確保堤垸安全度汛。二要提升調洪能力。加快推進xx湖防洪治理和xx、xx、xx湖東垸安全建設，抓緊啟動其他蓄洪垸安全建設的前期工作，重點做好垸內居民財產核查登記、蓄洪運用預案調整完善。加強xx湖防洪排澇設施管理，加快推進泵站改造和渠系配套，抓好內湖、撇洪河已開工疏浚治理項目建設，爭取在4月底前完工一批。三要做好聯防聯調。密切關注長江流域雨情水情，科學研判流域防洪形勢，結合xx湖汛期的特點制定切實可行的應對方案，及時向國家防總、xx防總做好銜接匯報，爭取與長江上游水庫群聯防聯控、聯合調度、調洪削峰，緩解長江洪水給我省帶來的壓力。
三、關于山洪地質災害防御問題
我省山區多、地質條件復雜，受強降雨等天氣影響，容易發生山洪地質災害。這些山洪地質災害有三個顯著特征：一是地域分布廣。除xx湖腹地的市縣以外，山丘區大部分地方都有山洪地質災害發生，全省大部分縣市區有防御任務，涉及人口較多。二是發生時段集中。xx東主要在3月底至6月底，xx中主要在4月上旬至7月初，xx西和xx北主要在4月上中旬至7月底。另受沿海臺風影響，xx南及xx東南則集中在7-9月。當然，這是近些年的規律梳理，供大家在實際工作中參考，特殊情況也是存在的。三是災害損失重。山洪地質災害來勢猛、成災快，在造成大量工農業基礎設施損毀的同時，也嚴重威脅人民群眾生命安全。近年來，我省在山洪地質災害防御上做了很多工作，也取得了很好的成效，但在災害防御上仍還存在很多問題：一是點多面廣，排查難度大。目前，省內已查明的山洪災害危險區2.3萬余處，地質災害隱患點2萬余處，還有眾多危險區和隱患點尚未得到核準確認，防御工作難以有效跟進。二是時間跨度長，有效防范難。全省4-9月為降雨集中期，也是山洪地質災害發生的危險期，時間跨度超過半年，加上農村普遍存在的切坡建房等現象，防御難度更大。三是人口居住分散，監測預警難以全覆蓋。山區群眾大都依山傍水零落而居，實現雨情水情遙測站、山洪災害預警廣播進村入戶全覆蓋困難很多，難度很大。四是部分干部群眾防災避災意識薄弱。特別是沒發生過山洪地質災害的地方，干部群眾更容易麻痹大意，防災避災意識差，自救互救能力弱，救援導致二次傷亡的情況也時有發生。
我們一定要瞄準“不死人、少死人”這個目標，扎實做好今年山洪地質災害防御工作。一是抓隱患排查。加大山洪災害危險區、隱患點的調查摸排，運用信息手段建檔立卡，把工作盡可能做細做實，確保不漏一地、不漏一戶。二是抓預警預報。進一步補充優化監測預警站點、強化巡查報警，國土、氣象、水文等部門要立足于“早”，密切配合做好雨情預報。三是抓預案演練。科學編制山洪地質災害防御預案，嚴格按照預案確定的科目和“實戰化、全覆蓋”的要求，精心進行防災避災應急演練，真正讓鄉鎮干部知道怎么組織指揮、什么時候疏導群眾，讓群眾知道怎么轉移、什么時候轉移、按照什么路線轉移、轉移到什么地方。四是抓災害救援。一旦地質災害發生，要緊緊抓住災害發生后的“黃金72小時”開展救援，及時劃定危險區并設立警示標志，及時調集人員、物資、設備開展救援，及時安排專門力量值守，危險沒有解除前，嚴禁群眾擅自返回家園，確保不發生次生災害。這里還要特別強調，我省易地扶貧搬遷項目涉及區域很廣，盡管前期在選址上做了大量的科學論證，但地質災害具有很大的不確定性，一定要把這類隱患排查到位，真正把惠及搬遷貧困戶的好事做好。
四、關于防汛抗旱薄弱環節治理問題
我省防汛抗旱薄弱環節最為突出的是水毀工程修復和重大水利工程建設，涉及重大險情處置、城市防洪工程、河流流域治理、小型病險水庫除險加固等方面。去年來，我省啟動實施了水利薄弱環節治理“三年行動計劃”，一批重點水毀工程得到修復治理，一批重大水利工程加快推進，為今年防汛抗旱打下了基礎，但仍還存在不少問題。一是險工險段處置任務重。全省備汛檢查發現水庫、河壩、堤防、水閘泵站未處置到位的險工隱患還比較多，xx湖區一線大堤沿線還有一些壓把井沒有妥善填埋封堵，去年納入治理的xx處水利薄弱環節還有xx個未完工。二是在建涉水工程隱患多。目前，全省在建涉水工程達xx處，嚴重影響度汛安全的有xx處。三是河道行洪安全隱患多。部分河道存在亂采、亂挖、亂堆、亂占現象，全省各地占用河道、溢洪道建房的情況還比較多，嚴重影響河道正常行洪。
防汛抗旱薄弱環節治理涉及面廣、難度很大，但又十分急切緊迫。汛期臨近，我們要重點把握住三個方面：一是倒排工期完成整治項目。對去年未完成的治理項目、險工隱患、城市防洪工程，要進一步明確完工時間，倒排項目工期，加快施工進度。5月底前全面完成治理項目建設，4月底前實現xx湖朝天口工程全面復堤。二是加快進度推進涉洪工程建設。加大力度，分類施策，加快推進防洪項目建設。從實際出發，對因客觀原因無法完成或確需跨汛期施工的在建涉水工程，要制定高效管用的應急度汛預案，做好汛期應對準備。三是確保安全推進河道整治。依法取締河道、湖泊違規采砂、違規設障、違規占地等行為，嚴格按照總河長2號令要求將“僵尸船”限期清理到位。加強對違法占用河道、溢洪道建房問題的排查摸底，研究出臺相應處理意見。省政府將對防汛抗旱薄弱環節治理情況進行督查督辦。
五、關于水庫度汛保安問題
我省水庫數量多、類型全、分布廣，主要坐落在山區、丘陵地區，度汛保安還存在諸多不容忽視的“短板”。一是水庫防守壓力大。我省水庫數量位居全國第一，其中大部分小型水庫位于山丘區，人煙稀少、交通不便，管理人員匱乏，水庫防守面臨巨大壓力。二是病險隱患還比較突出。水庫大壩安全隱患排查顯示，全省還有很大一部分大中小型水庫存在安全隱患。同時，還存在水庫搶險預案不科學、自然條件限制、巡壩查險難以到位等問題。三是應急處置難。全省大多數小型水庫上壩道路簡陋，路面基本沒有硬化，影響搶險車輛和設備通行;小型水庫數量多、分布散，防汛物資儲備不充足，難以滿足防汛搶險需要。四是調度難度增加。部分水庫下游河道被侵占，過流能力削弱。調度精細化科學化有待進一步加強，雨洪資源沒有做到充分利用。
在確保水庫度汛安全上：一要抓防守。嚴格落實水庫防守責任人，汛期必須專人駐壩防守，高洪水位和強降雨期間必須加密巡查;各類水庫必須嚴格按規程規范和批準的水庫度汛方案、調度規程控制運行。對于病險水庫，特別是三類壩水庫務必嚴格控制蓄水，情況嚴重的要堅決空庫運行度汛。二要抓調度。依據我省汛期水庫防洪調度管理方案，充分考慮水庫大壩安全、下游河道承受能力、重要基礎設施安全等，xx支流的xx、xx、xx、xx、xx等大型水庫，要統籌做好防洪保安和蓄水保水工作;資水干流柘xx、xx干流xx和xx水庫以及xxxx水庫，要精準做好水庫群、梯級電站的聯合調度，發揮攔洪、削峰、錯峰作用;xx支流xx、xx兩座水庫，要做好同步協調調度，最大限度發揮水庫的調蓄效益。三要抓處險。一旦發生水庫險情，要按照搶險方案，果斷組織下游群眾轉移，立足于搶早、搶小，迅速調度人員、物資搶護，堅決排除各類險情，堅決防止水庫垮壩，確保水庫度汛保安萬無一失。
六、關于城市防洪問題
我省城市大多臨水而建，大部分縣級以上城市處于四水干支流沿線，城市防洪保安任務很重。近年來，各地雖然積極開展城市防洪工程建設，但城市防汛不足還是比較突出。一是城市防洪標準偏低。我省城市防洪標準為：xx市主城區200年一遇，xx、xx、xx三市主城區100年一遇，其他地級城市主城區50年一遇，縣級城市20年一遇。從近些年我省的防洪形勢看，這一設防標準還是偏低的，遭遇流域性洪水和短時強降雨，極易發生超標準洪水，導致城市進水受淹。二是城市防洪工程建設滯后。根據我省防洪規劃，全省共規劃建設防洪保護圈xx個，目前有xx個完成閉合。個別縣城因未有效閉合，近些年來多次進水受淹。xx市xx江東岸xx至xx橋段堤防標準未達到規劃標準，去年“6.22”洪災時，這一段是xx搶險防險的重點。三是城市內澇問題突出。部分城市建設占用河道現象比較多，城市內澇問題十分突出。
城市人口聚集度高，城市是人口聚集的地方，城市一旦被淹，損失巨大，同時也非常的敏感。一方面，要加快推進城市防洪工程建設。各地都要采取措施，加快170個未閉合城市防洪圈建設，力爭三年內完成。尤其要重點抓好容易受淹縣城防洪工程建設，盡快形成閉合圈;大力推進xx市xx至xx橋段防洪工程建設，明年汛前建成投入使用。另一方面，要科學防范城市洪澇災害。各地要全面摸排掌握城市防洪排澇的薄弱環節，加強風險分析和監測預警，針對城市防洪排澇低洼地段、易澇點、地下管廊、下凹式立交橋及其他風險點，相應制定應急搶險預案。一旦發生內澇積水，要設立警示標志，迅速組織力量進行抽排，確保交通安全、人員安全。
七、關于防旱抗旱問題
安全生產有很多好處：減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失;減少財產損失，可以增加企業效益，無疑會促進生產的發展;而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就無法生產。下面就是小編給大家帶來的2021企業員工全國安全生產電視電話會議心得體會5篇，希望能幫助到大家!
2021企業員工全國安全生產電視電話會議心得體會一上小學四年級時，我對電產生了無限的好奇。一個星期天的上午，我瞞著家人和一個小伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路，但當時的我們還不知道改裝線路前應該先把閘刀拉下來切斷電源，只好利用停電的機會冒險進行。當我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導線時，我的伙伴一下子把我拽了回來，一抬頭我才發現頭頂的燈泡亮了;當時我的心嘣嘣地跳著，好險啊，幸虧他發現的及時，才使我免受了一次被電擊倒的危險，這件事后來被家人狠狠地訓斥了一頓，但當時的我還未意識到什么是真正的冒險。參加工作以后，親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時，我才真正意識到，違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑。現在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中，如今我的一生都在感謝那位曾救過我一命的小伙伴，感謝他在關鍵時刻拽了我一把，那一把把我從死神的邊緣拉了回來，也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來。從此，不管干什么事，我都首先考慮安全。因為安全不是一句空洞的口號，而是關系一個人的生與死，一個家庭的圓滿與殘破，關系到一個社會的溫馨與悲切的大事。
從我童年時的那次冒險可以看出，事故的發生是因為人的不安全行為和物的不安全狀態同時存在且通過加害物體導致的，如果把人的不安全行為稱為“違章”，把物的不安全狀態稱為“隱患”，那么“違章”一旦遇到“隱患”，必然會導致事故的發生，但如果消除事故鏈中的任何一個因素，就能防止事故的發生。美國的海因里希統計分析55萬起事故結果表明，每發生一起重大事故前，平均發生過29起輕傷和300起無傷害事故，這就表明造成人身傷害事故之前，有多起輕傷和未遂事故是最普遍的，因此預防事故的著眼點不是傷害事故，更不是死亡事故，而是無傷害事故，即事故前兆。只有盡早盡多地發現事故前兆，并加以控制，未雨綢繆，防患于未然，才能最大限度地減少事故的發生。當然，企業用于安全和勞動保護方面的投資，多數不能取得立竿見影的效果，但安全不存在“亡羊補牢”之說，更不存在“幸運”之論。同志們，講安全沒有過頭，因為一個小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點，因為一次小小的違章操作就會導致一個血淋淋的事故。在我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的成語叫做“五福臨門”，到底什么是“五福”呢?第一福是長壽，第二福是富貴，第三福是康寧，第四福是好德，第五福是善終。這五福加起來呀，就是我們每個老百姓心中永遠向往的最美好境界。然而這一切都是由生命的安全作為載體的。四分場的一個電工師傅在退休前愛惜地撫摸著用了近十年的安全帶說：“這根安全帶呀很結實，它的一頭系著我，另一頭系著一個幸福的家。”所以安全是一個永恒的話題，誰看重它，幸福就會與誰相伴;誰鄙視它，誰就會跌進痛苦的深淵。
我們廠曾經編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子，雖然只有薄薄的一小本，卻記載了__廠歷史上所有的重大傷亡事故。時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現在因電擊致死，死亡事故的性質從自然雷擊到違章操作，死亡的人員從臨近退休的老人到風華正茂的青年，這本小冊子是__廠建場四十多年來，人與自然艱苦抗爭的一部血淚史。廠現在所使用的幾十種安全管理制度，如《__廠防雷電安全管理制度》、《安全例會制度》、《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的。過去人們的鮮血都已經流了，今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢?有一句話說得好：既然你想幸福地活著，就沒有理由漠視安全。創千日安全生產不易，造長久萬家燈火更難。為了創造一個和諧安全的工作環境，廠堅持用系統的思路、創新的觀點來對待安全工作，努力在企業內塑造安全文化。從去年開始，發動了“安全生產正計時”活動，提出了“安全生產是條射線，只有起點沒有終點”的口號，把別人的事故當成自己的教訓，把過去的事故當成現在的隱患，構筑了全員、全方位的安全思想防線。截止今天，我們廠己經實現安全生產511天，保持了長期安全生產的最好記錄。
今年春天以來，在我們國家流行的非典型性肺炎給我們帶來了不少恐慌，SARS病毒是隱蔽的，我們用肉眼看不見它，但它的對手——我們卻是光明的，我們所組成的是一個曾經遭受過多次溫疫災難的民族，是一個產生過張仲景和華佗的民族，是一個從千百萬個漢字中提煉出“萬眾一心，眾志成城”的民族。如今的“非典”再也不像以前那么肆虐了。安全事故也像SARS病毒一樣，我們無法判斷它發生的準確地點和時刻，而且很多傷亡事故從發生到結束的速度很快，人們不可能在很短的時間內作出反應，但這并不是說事故是不能預防的，因為我們的國家有對人民的安危時時感到“揪心”的新一代領導集體，有去年剛剛頒布的《安全生產法》，有千千萬萬個向往平安和幸福的人民，我們的國家正在一天天變得富足和安寧。
2021企業員工全國安全生產電視電話會議心得體會二安全是什么?安全是涉及生命最直觀的詞語。安全無時不在我們身邊，但千萬不要輕視安全，安全是我們企業的生命命脈，安全更是我們人生生命的代言。安全不是掛在嘴邊的口號，更不是懸于醒目處的標語，安全是企業實實在在的效益，與個人生活、工作的每個細節緊密聯系。
人的生命只有一次，每一個人都想笑語長在，每一個家庭都愿幸福美滿，每一個企業都愿興旺發達，然而這一切都離不開安全，安全是企業發展的永恒主題，是我們路橋企業的天字號大事。
責任重于山，許多安全事故的發生，并不在于制度的缺失，而是在于責任意識的淡薄，在于管理安全工作的不到位，將責任落實到工作，可謂是切中要害。多數施工工人對沒有進行安全生產培訓及沒有簽訂用工合同不以為然;不少民工在沒有采取任何保護措施下進行高空作業;還有一些人們無視工地外圍的警示牌，徑直走進施工區….這一幕幕令人心驚肉跳的場面，他們自己卻早已習以為常。他們也許覺得戴安全帽、系安全帶這類小事沒有必要，殊不知正因為這些細節上的省事，最終讓他們悔憾終生。
針對存在責任真空的問題，我們要做到安全生產，落實為主。要將責任落實全方位融入安全生產在中，以責任落實推動安全生產工作落實，以安全生產落實、風險控制到位體現責任制的落實，通過責任落實保安全，確保企業安全穩定的局面。安全責任重在落實，應著力完善安全生產責任制，保障安全生產責任傳遞到崗、落實到每一個人，同時，努力提高人員的安全意識和技能，深化安全生產思想保障工作。
落實好安全生產的各項工作，必須要有嚴謹細致務實的工作作風。“天下大事必做于細”，落實在于細節、細節決定成敗。安全生產是人命關天的“天”字號工程，更要我們工作中細致入微。要居安思“微”，在細微之處，在每一個細小的環節，多想多查，看還有沒有“漏洞”、還有沒有不到位的地方，哪怕是員工的一個意念。絕不能大而化之、粗枝大葉。這就要求我們一定要大處著眼，小處著手，抓到生產中每一個細小的環節，抓到員工頭腦中。
在各個建筑單位單位隨處可見“安全生產大于天”的標語口號，由此可見安全發展對于一個項目的重要性，然而在生產中仍有許多都是人為的責任事故，究其原因是由于麻痹大意思想的泛濫，不把細小環節當回事。一個小小違規操作行為表面上看微不足道，但實際上卻蘊藏著巨大的危機。
千里之堤毀于蟻穴。一點疏忽，一點大意往往是一起重特大安全生產事故的起因。黑龍江哈五公路擴建工程“八死兩傷”事故還在人們的議論中，京滬高鐵墜落“三死一傷”事故還在刺激著人們的神經……這每一啟安全事故的發生對于我們來說都是一個預警和提醒。
生命只有一次，不能自欺欺人的在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。安全工作無小事，安全工作只有起點沒有終點。讓我們抓好安全生產工作的落實，來扼殺百分之一的大意，千分之一的僥幸，萬分之一的偶然。
2021企業員工全國安全生產電視電話會議心得體會三安全是什么，安全就是生命。只有確保了安全，生命才會美麗精彩。
說起安全，每個人都知道該怎么做，但是你真正重視了嗎?施工中你戴好安全帽了嗎?走馬路闖紅燈了沒有?……世上每天都有很多不幸的事情在發生，生命就像珍貴的青花瓷，是那么脆弱，只要一失手就會變成碎片。我們只有更了解生命的意義，才能讓不幸離我們遠些，安全離我們更近些。我們要為自己和他人的安全著想，不要讓寶貴的生命消失。生活在這個世界上，安全就是我們生活的基礎課程，只有學好了這門課，才能開始你豐富美好的生活。
人一生最寶貴的是生命，生命屬于每一個人只有一次，所以我們要好好愛惜生命，從小養成好的習慣。從我們來到了人世間，父母愛的嘮叨就開始伴隨著我們成長。從每一個最細小的動作開始:慢點吃，別嗆著了;別爬到床邊會摔下去的;站穩扶好別倒了;路上騎車小心點，別回家太晚了……等等，沒等我們去真正的體味那些話的含義，我們也就長大了，愛又讓做了父母的我們不由自主的沿著前輩的話語引導著我們的下一代。其實我們的親人所重復的話語的真正含義，就是希望我們能夠健康安全。大家都在重復著同樣的話語，雖然有些啰嗦乏味，但只要用心留意會發現，在這平淡無奇的話語里，卻凝聚著親人、同事、朋友最深的愛意與關懷。我們曾一千遍一萬遍的強調一定要注意安全，“安全”兩字說起來就這么簡單，但做起來就不簡單了。
安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業生存與發展的基礎，更是社會穩定和經濟發展的前提條件。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，逆耳的忠言利于行啊!天天說安全，時時話安全，但久而久之未見出任何事，就會使一些人產生了麻痹思想。水電建設集團在__年發生的生產安全事故我們還清晰的記得:5月28日，水電五局尤馬水電工地發生一起交通事故，死亡4人。8月1日，水電八局谷拉電站起重設備門機在檢修保養過程中，發生傾倒機械事故，死亡14人，傷3人;8月15日，水電三局分包商在平頭電站架橋時，發生高空墜落事故，死亡2人。如果當時他們能想到一點點安全，這人間的悲劇就不會發生。然而所有的如果都無法實現，他們就匆匆的走了，給親人留下的是撕心裂肺的痛哭，給我們留下的是沉痛的思考和那血淋淋的教訓。
慘痛的事實告訴我們：重視安全生產，不能僅僅停留在口頭上、規章制度的文件里，必須落實到議事日程和操作流程上。然而，有些人就是對安全生產重視不夠，或存僥幸心理，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，甚至把安全生產與經濟效益對立起來，認為安全生產是可有可無、不見成效的工作，直到釀成大禍才后悔不迭。其實，好多事故都是由于安全工作做不到位或違反操作規程，蠻干、盲干造成的。
安全生產要求我們大家要繃緊安全警鐘長鳴這根弦，進一步強化“安全第一、預防為主”的思想觀念，不斷總結成功的經驗和失敗的教訓，重在防患未然，把事故消滅在萌芽狀態。安全監督管理部門在建立健全規章制度的同時，加大監督、檢查、管理的力度，督促企業加大對安全生產的投入，加強職工的安全生產教育和培訓，使軟、硬件同時到位。
2021企業員工全國安全生產電視電話會議心得體會四再過幾個月就是我們偉大祖國的__周年慶典了。當全國人民都沉浸在這喜慶的節日里，享受國家繁榮昌盛的幸福時，我的同行朋友們一定也感覺到了肩上責任的重大，因為保障這幸福生活的一個不可或缺的基石就是安全。記得我在部隊時首長給我們講安全工作，說安全工作是一項“保底工程”。我們所有的努力、所有的收獲、所有的幸福就像是盛裝在一個杯里的水，而安全就是這個水杯的杯底，一但破了、漏了，不管裝得多滿頃刻之間都將化為烏有。這比喻真的太恰當了，這正說明了我們安全工作的重要性。也許很多同行朋友都遇到這樣的情況，自己單位的安全工作不被重視和理解，尤其是生產性經營單位的朋友可能更深有體會。生產部門只顧盲目的生產而忽略了安全工作的重要性，并以生產效率為由推諉、敷衍安全工作的進行。為什么會有這樣的現象?因為效率是企業的生命線，企業的生存和發展源于效率!企業發展好了造福于社會，讓人民群眾的生活越來越幸福了，可是人們偏偏忽略了一點那就是“安全是效率的生命線”!沒有安全的保障談何效率?正所謂皮之不存，毛將焉附?
所以說“安全”才是企業的第一要素!才是我們幸福的基石!當然，很多企業還是非常重視安全工作的，花了很大的人力物力去開展這方面的工作，可是這樣一來又會有人質疑了?企業付出了成本，效果在哪里呢?看不見也摸不著!其實啊它的效果就在于什么都看不見!就像國外的一句諺語：沒有消息就是好消息。讓企業每時每刻維持正常的運轉狀態，沒有安全事故的壞消息!這，就是安全工作的效果!為什么安全工作者每天巡查，卻總還是會有安全事故的噩耗傳出呢?是當事責任人沒有意識到安全工作的重要性?還是沒有嚴格執行安全工作操作的標準呢?我覺得這些都不是主要的原因，思想的麻痹才是罪魁禍首!孟曰：生于憂患，死于安樂，在平安無事的日子里看不見鮮血放松了思想，這最終必將導致死難!這不是危言聳聽，這是用無數次血的事實換回來的教訓!居安思危方能無患，這是我們安全工作者的神圣使命!或許我們兢兢業業卻默默無聞，亦或許還要承擔別人的質疑和不解，但這無法阻擋我們一如既往的為安全工作付出的熱情和心血!如果說企業的發展創造了社會的幸福，那我們的工作就是幸福的基石!當人們享受著每一天幸福生活的時候，那，才是對我們安全工作者默默付出換來的巨大回報!謝謝!
作為一名在電業戰線工作多年的職工，對安全生產的感觸頗為深刻，記得剛參加工作時，對于“電”這個特殊商品，認識不夠明確。生活中亂拉亂接，不守規矩。工作中高壓部分有時忽視安全距離，險象叢生;使用低壓電器不注意裸露部分會造成的短路后果，多少人留下了終身烙印。在后來的工作中，吃盡了苦頭，償遍了澀酸苦辣。一次次同事流血的教訓，一件件電弧灼傷使人心痛的事故經過，一幕幕頃刻間人仰車翻的事故現場，再加上親身經歷過觸電的難受感覺，使我對安全生產有著一種特別的體會。
安全生產、人人有責，這絕對不是一句空話，是多少先輩們用血的教訓換來的經驗總結。在我們電力行業，除抄表收費、報裝接電外，絕大部分一線施工班組都是群聚式作業，如果沒有人人負責的責任心，你的，我的，勢必會造成個體的行為由于某一個動作不規范，或某一項任務超出了工作范圍，在不經意之間埋下安全隱患或者造成發生不安全事故的可能性。這樣的例子舉不勝舉，道理是淺顯的，但教訓是十分深刻的。記得有一年在一次變電站預試清掃工作中，有一位工作人員擅自擴大工作范圍，造成本人大面積電弧灼傷，最終不治而亡的事故。事故的發生是這樣的，當時110kv甲母線停電，所有設備預試清掃，由于是部分停電，乙母線還在運行，甲乙母線最邊兩側的龍門架是相通的，運行人員在龍門架上做了安全措施，并懸掛了”禁止攀登，高壓危險“的標示牌。當工作到中午休息時，工作負責人安排大家吃中午飯，然后休息一會統一開工，就這位員工思想開了小差，工作負責人的話根本沒有聽進去，打著自己的小算盤，因為家里有事，想著如何早點回去，便吃完飯后誰也不告訴，在無人知曉失去監控的情況下向龍門架走去，安全警示牌的提醒沒有擋住他違章作業的腳步，安全規程規定“不準一人在電氣設備上工作”的禁令也沒能阻止他違章作業的欲望，有的只是提前完成任務早點回家的想法，一步步朝著自己設想的環節走去，當人們聽到慘叫聲循聲望去時，只見一個火球一樣的東西從龍門架上掉下來，重重地摔在了電纜蓋板上，經緊急送往醫院全力搶救，但終因傷勢嚴重而離開了我們，承重的打擊，無聲的教育，深深的刺痛了我們的心，久久不能回到工作的狀態中來，好些日子都使我們腳步沉重，打不起精神，教訓是十分深刻的。現在回想起來，還歷歷在目，久久不能忘懷。如果當時工作負責人負責任，留一個人看現場，就會阻止不讓他進行工作，悲劇可能就不會發生;如果同事們負責任，和他一起吃飯，同時工作，同事可能會阻止他的這種違章行為，悲劇就可能更不會發生;如果自己對自己負責任，想想單位的紀律，想想工作中應該遵守的規章制度，想到家中的親人在盼著自己平安歸來，單位的領導和同事們在期望著自己，為祖國和人民做出更大的貢獻。如果在此時心里還有安全二字，往安全方面想一下，安全警示牌就會擋住違章的腳步，悲劇就不會發生。但是沒有太多的如果，留下的只是血的教訓，親人的悲傷和同事們無盡的哀思。
安全生產方面的規章制度說起來也不少，有防人身事故方面的，有防設備方面的，有防交通方面的，還有防火防洪方面的。還有好多方面真可謂門類齊全，覆蓋面寬廣。但是在實際工作中要求遵守起來，確實很難，多少人嫌麻煩怕啰唆，多少人不愿意遵守，認為是多此一舉，把單位領導的要求和安全監督人員的檢查，看成是對自己過不去，看成是挑毛病，找茬子，沒有把遵守規章制度看成是自己工作的一部分，沒有從內心深處認識到安全生產的重要性。不論發生什么性質的事故，只要仔細分析，就會發現是不執行安全規程由于違章造成的。譬如誤操作事故，就是不按操作規程執行造成的，或者是不按調度命令執行造成的，或者是不按行業規程執行造成的。總之，是違反安全規程造成的。再譬如經常遇到的不遵守規程的情況，進入施工現場不戴安全帽、高空作業不系安全帶、操作過程中不戴絕緣手套、不穿絕緣鞋等現象。這些措施，安全規程中有著明確的規定，但就是有人不遵守，拿生命當兒戲，血的教訓沒能喚醒遵守安全生產法規的自覺性。截止目前誤操作事故還在發生，不遵守規章制度發生的各種不安全現象還在我們的生活中重演，應該引起我們的足夠重視，把遵守安全規程作為我們的自覺行動，杜絕各類事故的發生。
安全是我們電力行業永恒的主題，永遠都不會改變，因為我們面對的是高壓設備、高空作業，也算是一個危險性比較大的行業。在我們的工作過程中，安全風險時常存在，這就要求工作人員要有高度的責任感投入到工作當中，精力要集中，思路要明確，時刻牢記“安全第一，預防為主”的安全生產總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產工作認識到位。現在班組每周召開的安全會，工區所隊每月召開的安全會，學習安全簡報、事故快報、安排安全方面的重點工作，都是為了增長安全生產知識，防范事故的發生。在平時的工作中，要認真研究和討論兄弟單位的事故經過，結合本單位、本部門的實際情況，制訂出防范措施，防止類似事故在我們中間繼續發生。
2021企業員工全國安全生產電視電話會議心得體會五美好生活，需要我們不斷的努力，堅持不懈地工作才能擁有。然而“安全”卻是這一切的前提，美好的生活離不開它，企業的發展更加離不開它。
作為__車間的一名一線員工，我深知一線生產與安全的密切關系，因為我們直接接觸的是各種生產設備，各種化學原料，各種化學反應。生產設備需要我們嚴格按照“SOP”進行操作，化學原料需要我們深刻的了解它們的脾氣秉性，熔點、燃點等物理化學性質，而各種的化學反應則更是高深莫測，它是我們生產出各種產品的關鍵，也是最容易出現安全事故的要害。而一旦發生事故，后果將不堪設想。所以，“安全生產”是我們企業永恒的主題，也是我們每一位員工心中時刻繃緊的警繩。
那么，我心中的這根警繩又是怎樣越繃越緊的呢。
我參加工作的時間并不長，記得剛來到車間的時候，見到各種各樣以前聞所未聞的生產設備時，頓時感到興奮，好奇，恨不得馬上就駕馭這些大家伙。然而想上手操作，首先要經過公司，車間，班組，3個級別的安全教育，這是我的安全第一課，車間領導細心的講解了各種設備的操作注意事項，安全生產紀律，以及安全用品佩戴的重要性。這些教育使我初步了解了安全的重要性，在心中也系上了一根安全警繩。
安全培訓很快就結束了，我也很快的加入到了生產一線。進入生產一線，我的安全第二課則是師傅們的言傳身教，每天，師傅們不僅要確保生產任務順利進行，還要對我這位新人進行輔導。師傅們不僅無私的將生產經驗傳授于我，幫助我解決各種生產中的疑惑，帶領我完成生產任務，還細心的給我講解生產中的安全知識，每天工作前都要囑咐我帶好防護用品，工作中提醒我注意反應溫度，操作手法，結束工作后帶著我檢查設備狀況。經過師傅們細心的教導，我順利的度過了實習期，并且掌握了扎實的操作方法，心中安全的警繩也越繃越緊，越來越粗。
實習期結束，意味著我已經是一名正式員工，而身上的責任也更重了。剛開始我被分配到縮還崗位，這個崗位接觸的化學原料較多，反應過程需要嚴格控制，安全控制點也多，雖然我剛上崗，但是實習期時候師傅們的教導就全都用上了。縮還崗位的安全控制點中，最重要的就是化學原料“鉀硼氫”的安全使用，鉀硼氫是一種活潑的化學催化劑，可以加快反應速度，所以在加入鉀硼氫的時候一定要嚴格按照SOP的標示量加入，并控制好反應溫度，時刻觀察反應進行狀況，否則如果溫度過高，加入過快，反應進行的太劇烈，就會產生冒罐的危險。而且，更加應該注意的是，鉀硼氫如果與冰醋酸接觸會瞬間燃燒，而冰醋酸也是本崗位最重要的化學原料之一，它對人體的傷害很大，我們需要佩戴好防酸面罩，帶好防護用品，小心取用。而且還要注意它與鉀硼氫之間的接觸，一定要在鉀硼氫加完后確保罐口沒有殘留，避免加酸的時候與其接觸發生事故。鉀硼氫的安全使用，車間的領導、組長以及師傅們總是會再三的提醒我，每次當用到它的時候都會進行安全喊話，提醒我注意，為每天安全的完成生產任務護航，使我心中時刻都繃著安全這跟警繩不能放松。
剛才，在全國、全省會議上，副總理、副省長作了非常重要的講話，對這次產品質量和食品安全專項整治行動進行了部署，各級黨委、政府要認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全國、全省會議精神，開展產品質量和食品安全專項整治行動工作，我再強調幾點意見：
一、要認真貫徹落實中央和全省電視電話會議精神，進一步提高認識、統一思想
“質量是企業的生命”、“食以安為先”。市委、市政府歷來高度重視產品質量和食品安全工作。特別是近年來，在各級各部門和全社會的不懈努力下，產品質量和食品安全工作總體水平穩步提高，主要表現在：一方面，質量提升與經濟社會發展實現了良性互動局面。去年實現了中國名牌和馳名商標零的突破，國家地理標志保護產品個，占全省五分之一，居全省之首。浙江名牌產品個，名牌產品個。品牌經濟規模不斷擴大，名牌產品貢獻率進一步提升。另一方面，食品安全形勢不斷好轉，初步構筑了較為完善的食品安全監管體系。目前，已全面完成“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設三年目標任務，食品市場準入工程不斷推進，累計有家食品生產加工企業取得食品生產許可證，個產品取得QS證書。在無公害農產品認證、食品品牌建設、生豬定點屠宰、放心肉工程、農貿市場提升改造、商品準入制度和衛生監督管理制度等方面也取得了實質性進展。產品質量和食品安全工作有力地促進了經濟社會又好又快發展。但是，我們必須清醒地看到，與人民群眾對產品質量和食品安全的期望值相比，我們仍然存在著較大的差距，一些突出問題十分令人擔憂，主要表現在：規模以下企業生產的食品質量水平普遍不高，特別是食品生產加工小企業、小作坊量大面廣，食品質量和安全方面問題比較突出， 年共有食品生產加工企業家，其中證照不齊或無證無照的家，占，食品企業中以上是“家庭店”、“夫妻廠”式的食品小作坊，上半年食品行業抽檢批次產品中，批次合格率僅為，低于全省左右的平均水平；食品產供銷各環節安全隱患依然較多，特別是初級農產品源頭污染不容忽視，違禁使用高毒高殘留農藥、濫用獸藥和添加劑、非法使用“瘦肉精”和生長激素等現象屢禁不止，嚴重威脅老百姓飲食安全和身體健康。另外，名牌產品總量少、層次低，沒有形成具有市場競爭力的名牌產品。
產品質量和食品安全，直接關系人民群眾生命健康和切身利益，關系企業信譽和國家形象，各級各部門必須按照中央和省委、省政府要求，從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感和責任感，真正把思想和行動統一到今天全國、全省電視電話會議精神上來，迅速開展全面整治行動，打好這場捍衛人民生命財產安全的特殊戰斗。
二、扎實開展專項整治行動，全力以赴、雷厲風行
按照全國和全省會議要求，從實際出發，要突出抓好農產品質量安全專項整治、生產加工食品質量安全專項整治、豆制品和豆芽產品質量安全專項整治、流通領域食品質量安全專項整治、餐飲業食品質量安全專項整治、肉禽質量安全專項整治、藥品安全專項整治、消費品等工業產品質量安全專項整治和進出口產品質量安全專項整治等9個方面的專項整治，要求在個月時間分三個階段組織實施。在行動中要重點把握好三個方面。
一要明確部門職責。各地各部門會后要深入學習領會今天會議重要精神，召開專門會議進行動員和部署，統一思想認識，成立組織機構，明確職責分工。在這里我就有關部門在這次開展專項整治行動的職責分工作進一步明確：質監部門負責這次專項整治行動的具體牽頭協調和組織實施工作，要盡快拿出整體的行動方案。同時，要開展好生產加工環節的集中整治，突出酒類、食用油、豆制品等重點產品，對達不到質量安全衛生基本條件的必須限期整改直至依法取締，小作坊生產加工的食品一律不準進入連鎖超市和放心店銷售。力爭到年底，白酒小作坊無證生產行為基本得到遏制、食用油摻雜摻假現象得到嚴厲打擊，一批豆制品企業獲得產品質量安全許可證（QS證），市區（含縣城所在地）獲證企業市場占有率達以上。要加大名牌產品的培育和產品質量的提升，加快食品企業市場準入（QS）取證步伐，加強標準的執行力度。嚴格檢驗檢測機構資質認定和準入制度。要加大監督抽查和后續監管力度，及時公布抽查結果，對生產經營場所及產品質量嚴重不合格的，堅決予以曝光。農業部門重點要開展好農產品生產過程和農業投入品的監管，嚴厲打擊違法生產、經營、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為；加強農產品藥物殘留整治。工商部門重點抓好市場流通秩序的整頓規范，以城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場以及個體商販、食雜店為重點場所，集中開展專項檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、無證無照經營、超范圍經營的違法行為。衛生部門重點抓好餐飲業的食品衛生監管工作，以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業和集體食堂原料進貨溯源制度。要加大對學校、社區、建筑工地、農家樂餐飲和各類小餐館的監督檢查力度，重點查處采購和使用不合格或來源不明的食用油、調味料以及違法使用添加劑，利用有毒、有害、過期、變質原料和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為，同時開展保健食品市場整治活動。藥監部門重點抓好藥品、醫療器械等產品質量監管等工作。其他有關部門要依據各自職責，充分履行職能，各司其職，各負其責。各職能部門要在政府統一領導下，加強協調，密切配合，相互支持，齊心協力，充分利用現有資源，積極推行聯合執法和綜合執法，形成整治合力。
二要突出重點。這次專項整治行動的重點產品是蔬菜、畜（禽）產品、水產品、乳制品等高風險食品，消費品等工業產品以及進出口商品；重點對象是蔬菜生產基地，規模畜（禽）、水產品養殖場（戶），食品生產加工企業及小作坊，蔬菜、食品批發市場、集貿市場（商場）、小食雜店、小餐館、小攤點和藥品生產企業等；重點區域是農村和城鄉結合部，產品生產比較集中的區域，無證生產問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。特別要把食品生產加工小作坊作為整治的重中之重，嚴厲打擊使用非食品和回收食品作原料，濫用添加劑等行為，對達不到質量安全衛生基本條件的必須限期整改直至依法取締。通過整治，堅決取締一批“三無”企業，打擊一批違法企業，整改提高一批產品質量不穩定企業，吊銷一批有嚴重違法行為企業的證照。
三要注重三個結合。專項整治行動之間要相互結合。會后，專項整治行動領導小組辦公室要制定個方面的具體行動方案，同時要注重整合資源和相互之間的協調，形成整治合力。專項整治行動要與創新長效管理機制結合起來。要通過專項整治，進一步建立和完善打扶結合、著力治本的長效監管機制。要按照省政府要求，做到“四不放過”，即整改措施不落實不放過、產品質量不達標不放過、處罰教育不到位不放過、質量教訓不吸取不放過，“四個一律”，即不符合食品安全條件的企業一律依法關閉，不合格食品一律不準出廠銷售，查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光，發生重大食品安全事件的一律實行監管責任倒查。要積極探索市場準入、抽查及后續監管、產品質量與食品安全標準體系完善等方面工作。專項整治行動要與豬肉糧油等副食品價格調控工作結合起來。要嚴肅查處囤積居奇、哄抬物價行為，特別是要嚴防借價格上漲之機以次充好和銷售病死豬肉、禽類及其制品等損害人民群眾身體健康的行為。
三、切實落實專項整治行動各項舉措，加強領導、務求實效
這次產品質量和食品安全專項整治行動，是解決當前產品質量特別是食品安全方面突出問題的特殊戰斗，必須切實落實專項整治行動各項舉措，加強領導，務求實效。
一要加強組織領導。市政府要成立產品質量和食品安全專項整治工作領導小組，分管副市長任組長，相關部門為成員單位，領導小組辦公室設在市質量技術監督局。各縣（市、區）政府也要成立相應機構，研究制定切合實際的行動方案。要進一步落實政府行政首長負責制、行政執法責任制和責任追究制，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系。
為貫徹國家發展改革委5月21日電視電話會議精神，認真落實省委、省政府關于進一步加大投資力度，保持投資對經濟增長的拉動作用的指示，我就當前進一步做好投資工作，促進經濟發展作一發言。
前一階段，受“非典”侵襲，我省經濟戰線不同程度地受到影響，一是招商引資活動和外商來贛洽談被迫取消或推遲。全省共取消招商團組12個，推遲招商團組8個。昌河集團與澳大利亞、法國的2個合資項目無法如期洽談，臺灣東源電機原計劃開工時間也由此推遲。二是一些加工業項目受到影響，南昌卷煙廠技改工程設備不能如期到貨。江西化纖廠微晶玻璃生產線因專家缺席未能按原計劃調試，南鋼50噸轉爐項目因北京施工隊伍不能到場而推遲工期。三是有些房地產項目因故停工。有些房產交易、促銷活動被迫取消，直接影響房地產項目的正常施工。
但從總體上看，由于我省領導重視，措施得力，“非典”對當前投資增長未產生全局性的負面影響，一是全社會固定資產投資仍保持快速增長的好勢頭，1—4月全省固定資產投資完成154億元，比去年同期增長79.8%；二是利用外資和社會融資增勢強勁，1—4月共到位資金175.6億元，增長82.9%；三是國債項目和重點建設項目進展順利。各地集中力量加強國債項目的管理，在建國債項目沒有受到明顯影響，已開工在建的41項重點工程完成投資42.78億元，增長130.2%，重點工程成為支撐基建投資高速增長的重要因素，如滬瑞高速、京福高速、贛粵高速、亞東水泥4個大型項目完成投資29.11億元。從目前疫情控制情況和進一步加大投資力度分析，我省今年完成固定資產投資1100億元的目標仍可實現，從而為完成全年國民經濟和社會發展任務創造了條件。
抓投資，促發展，我們要在以下幾方面進一步做好工作：
一、抓緊國債項目實施。近幾年來國債項目對我省固定資產投資注入了強大的活力，促進了許多領域的工程建設。雖然大部分續建項目已于去年收尾建成，但今年又獲得新上一批項目的機會，如疾病防治項目、縣鄉公路項目、農村生態項目、縣城電網改造項目、教育衛生項目、技術改造項目、環境保護項目，以及老工業基地改造等項目，都需要我們去盡力爭取和加快建設。國債項目既能促進我省經濟建設，又能獲得建設資金，我們一定要把國債項目爭取好、管理好、實施好。
二、抓緊重點工程建設。各地各部門要把加快重點項目建設作為當前的重要工作來抓。加強對重點項目建設的調度和管理，做好對重點項目的動態監測，發現問題，及時解決。今年我省重點建設在項目數量、投資規模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。前一階段，面對“非典”影響，各地各有關部門采取“屬地管理、封閉運行、掛牌施工、不得阻工”等措施，有效地保證了重點工程建設進度。要繼續抓好以交通能源基礎設施為重點的高速公路、鐵路、電網等項目和優化投資結構的工業項目、高技術項目的建設，保障建設條件的落實。集中力量保投產、抓續建、促開工，并在保證工程進度、工程質量和施工安全方面落實責任。
三、抓緊培植新的投資增長點。重點引導企業抓住時機，加大科技創新和新產品開發力度，適時調整產品結構。除了國家重點扶持的疾病防治網絡、垃圾污水處理、農村生態保護、公路電網改造等項目外，要引導開發一批我省具備生產條件、具有開發潛力的新興項目，如綠色食品、化學制品、醫藥用品、健身器材、旅游商品等的投資和生產。今年要抓緊開工的基礎設施項目有：樂溫高速公路、井岡山高速公路、景婺黃高速公路、井岡山機場、南昌集裝箱碼頭、擴建昌東50萬伏變電站、新余-吉安-贛州50萬伏輸電線路、新建和擴建30座22萬伏變電站、新建1000公里22萬伏輸電線路、南昌市快速中環路、景德鎮市環路工程、萍鄉、吉安、鷹潭城市污水處理工程、萍鄉、新余垃圾處理工程等；加工工業項目有：江鈴擴產陸風越野車、全順商務車及輕卡系列、昌河15萬臺K系列發動機、10萬輛轎車生產基地、江西凱馬有限公司1000輛醫療救護車改裝生產基地、洪都鋼廠年產10萬噸銅板帶工程、銅業公司年產6000噸銅箔和3萬噸銅絲深加工項目、星火有機硅廠年產10萬噸有機硅單體項目、南昌銀志針織服裝城二期工程、安源實業年產200萬平方米低輻射鍍膜玻璃項目、晨鳴紙業年產20萬噸低定量涂布紙改造項目、南昌卷煙廠易地改造工程、萬年青水泥公司2000噸旋窯干法水泥項目等；高技術項目有：LED外延片、LCOS數字顯示芯片、移動電話用振動馬達、“樟幫”中藥飲片工程、江中藥業年處理中成藥5000噸生產線、南方離子型稀土國家工程研究中心等；社會事業項目有：井岡山主峰風景區開發、三清山風景區游步道改擴建工程、三爪侖國家示范森林公園、新余仙女湖旅游碼頭、景德鎮御窯陶瓷文化旅游項目、省市縣疾病控制中心項目等。總之，要各方配合，能投產的項目盡快投產，能開工的項目盡快開工，審批部門、咨詢部門、設計編審部門要大開綠燈，進一步提高工作效率，縮短審批時間，規定審批時限，為項目早日生效作出貢獻。
四、抓緊招商引資。要進一步做好宣傳招徠工作，增強外來投資者的信心，盡快消除疫情對利用外資項目帶來的不利影響。對因疫情而影響的招商項目，要組織好我們的各項工作，加強與外商的信息交流。對中斷洽談的項目，要抓緊做好各項銜接工作，為盡快恢復洽談做好準備。在省領導的關心下，前一階段我們組織力量在因特網上開通了“江西投資招商網”，除了公布中英文的招商項目等內容外，還建立了主客體的互動交流平臺，投資者可以直接在網上以對話形式了解投資項目，咨詢投資政策，反映投資意向。希望有關部門和廣大企業多利用這個網站來宣傳吸引客商。
五、抓緊項目前期工作。要采取各種方式，保證項目前期工作進度。今年我們在加強申報國家項目，加快開工新批項目，盡快建成續建項目的同時，狠抓了重點前期工作項目。基礎設施方面包括一批骨干水利工程項目、高速公路網絡工程項目、鐵路項目、電源點和電網建設項目等等；工業和高技術領域方面包括汽車規模化建設項目，開發支線客機和商務直升機項目；原材料加工業方面重點圍繞銅、鎢、稀土、有機硅、鉭鈮等的精深加工，搞好項目籌劃。對我省具有較好基礎條件的食品、醫藥、機械、電子及煙草等產業，要進一步加快技術改造步伐，在創新中形成新優勢。社會事業方面要在旅游、教育、文化、衛生、體育等方面推出一批好項目，通過產業化、市場化運作，廣開籌資渠道，加快項目建設。各地各部門要增加項目前期工作經費，進一步組織和調配好人員力量，保持與國家有關部門的聯系與溝通，待疫情穩定后迅速進京匯報銜接，力爭有更多的項目進入國家盤子。
六、抓緊鼓勵和推動社會投資。要充分認識社會投資的積極作用，為社會投資創造良好的投資環境，保護和培育好投資需求。繼續放寬投資領域，除國家另有規定外，凡外商可以進入的投資領域，國內民間投資都允許進入。鼓勵和引導社會投資以獨資、合資、合作、聯營、特許經營、項目融資等形式，參與經營性基礎設施項目建設。推行項目經營權轉讓，對于公路、橋梁、水電站、發電廠、旅游景點、城市公用事業等項目，在明確產權、資產評估、審批程序的基礎上，加快組織實施經營權轉讓。最近，我委與各專業銀行共同了《關于建立和完善我省工業園區金融服務體系的若干意見》，給工業園區快速發展以更大的金融支持。配合國債投資，開發銀行在基礎設施、城市建設等項目中與新余、贛州等地進行合作，通過城市信用評估，簽署一攬子貸款計劃。這一做法值得借鑒和推廣。
同志們，保持投資的持續快速增長，對于實現今年國民經濟和社會發展目標至關重要。我們一定要認真貫徹落實省委、省政府的部署，按照吳新雄常務副省長講話的要求，精心組織，扎實工作，千方百計確保今年固定資產投資任務的完成，為江西經濟增長作出更大的貢獻！
同志們：
4月日，我省就正式進入汛期了，這是我省每年必須經歷的一次大考。水情、汛情、旱情是我省的重要省情，省委、省政府對防汛抗旱工作歷來高度重視，今年全國“兩會”后的第一次省委常委會上，書記對做好當前防汛抗旱工作提出以人民為中心、努力確保人民群眾生命財產安全的明確要求;省長“兩會”后第一個工作日就到省防汛抗旱指揮部進行調研并現場辦公，研究部署當前防汛抗旱工作。今天會議，省長、副書記出席，等會還將分別作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾個具體問題。
一、關于今年防汛抗旱形勢問題
我省最大的省情是水情，群眾生命財產安全最大的威脅是水患。從氣象水文、洪水發生規律、江湖關系以及防洪短板弱項等方面綜合研判分析，今年防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。
第一，從氣象分析預測來看。我省屬于雨量充沛的省份，多年平均降雨量毫米左右，并且時空分布不均特征比較明顯。在時間分布上，每年4-9月平均降雨量占到全年66%，5-7月降雨尤為集中，歷史上每次大的洪災都主要集中在這個時段;湖受長江來水影響，8月也曾多次發生大洪水;8-9月易受沿海臺風影響，東南及中地區曾多次發生強降雨，局地容易引發山洪泥石流，曾給我們帶來過深刻教訓。在空間分布上，我省有多個降雨“高值區”，每年都會發生多個降水強度大、危害性大的雨水集中時段。而其他幾個降雨“低值區”年均降雨相對較低，一旦四水及長江上游來水減少，湖也易發生干旱。對于今年汛期的預測，受拉尼娜現象影響，極端天氣易發多發，洪澇干旱可能并存。
第二，從洪水發生頻率來看。我省洪水時空分布與暴雨特性相對應，洪水多發生在5-8月，4-6月為洪水多發期，6-7月水、水洪水相對集中，6-8月水洪水陡漲陡落，7-8月湖易發生洪水。全省洪災發生頻繁，小災年年發生，大災經常發生。
第三，從江湖關系來看。我省是以湖為中心、四水為骨架的流域湖水系。湖素有“四水三口二河，九水歸一”之說，即南有“四水”，北有河、河、河三口分泄長江來水，東有江和河，江來水進入湖后經由向北注入，有螺山卡口，下泄流量有定額限制，這種特殊地理位置，是造成我省多年發生洪澇災害的重要原因。水庫運行后，雖然對下游防洪起到了重要作用，但并沒有從根本上解決長江洪水與湖的防洪態勢。如果四水其中兩條甚至多條洪水并發，一旦匯聚，極易抬高湖水位，再與長江洪水遭遇，形成惡劣組合，湖無法在短時間內消納。這一點我們要有清醒認識，千萬不能麻痹。
第四，從防洪短板弱項來看。大水以后，我省堅持大干水利建設，工程抗洪能力得到明顯提高，但存在的短板仍然很多。面對暴雨和高洪水位，水庫和堤防出險幾率仍很大，務必作好抗大災、搶大險的準備。從平時掌握的情況以及前段備汛檢查來看，全省還有多座小型水庫存在重大安全隱患，即使已經除險加固的水庫，大多數還沒有經過高洪水位考驗，一旦遭遇暴雨洪水，出險幾率增加;縣級以上城市還有個防洪保護圈未形成有效閉合，部分已經閉合的還存在不達標等問題，發生流域性洪水時，一些城市還是很容易進水受淹。此外，全省還有多處在建涉水工程，有的需跨汛期施工，安全度汛面臨新的考驗。
從以上四個方面分析來看，我省的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須保持清醒的認識，保持足夠的警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，必須按照關于防災減災“兩個堅持、三個轉變”的重要指示精神，堅決貫徹落實好省委、省政府“五個確保”的總要求，根據書記、省長的具體指示，扎實抓好今年防汛抗旱工作。
二、關于湖流域防洪問題
湖流域歷來是我省防洪的主戰場。根據多年水情研判，湖流域洪水有兩個明顯特點：一個是洪水發生頻率高、組合疊加多。另一個是洪水歷時長、防守難度大。汛期在即，湖流域防洪仍還存在不少薄弱環節。一是堤防隱患較多。湖大部分一般垸還沒有進行系統治理。蓄洪垸即使加固了，隱患也不少，一遇大水險情不斷。二是工程調洪能力較差。大型水庫調節四水洪水能力不足，干流無大型水庫，干流水庫，干流水庫、水庫只具備季節調節能力;蓄洪垸中僅圍、、三垸具備主動蓄洪條件，其他蓄洪垸很難啟用分蓄洪水;湖大部分中小型泵站病險老化比較嚴重，、河堤防病險、淤積嚴重，調蓄和撇洪能力下降。三是受長江洪水影響較大。目前，三峽水庫并未完全解決長江中下游防洪問題，長江洪水對湖的頂托影響仍然存在，一旦發生類似1954年大水，三峽水庫作用有限，湖區超額洪量大，分洪蓄洪任務仍然很重。
針對這些問題，當前，湖流域防洪必須做到：一要確保堤防安全。加強四水干流和湖堤防工程建設，加快長江中下游河勢控制和河道整治，加強長江崩岸治理，整治險工隱患。嚴密巡查駐守，尤其是加強對重點垸、蓄洪垸險工險段的盯防守護，查漏補缺，確保堤垸安全度汛。二要提升調洪能力。加快推進湖防洪治理和、、湖東垸安全建設，抓緊啟動其他蓄洪垸安全建設的前期工作，重點做好垸內居民財產核查登記、蓄洪運用預案調整完善。加強湖防洪排澇設施管理，加快推進泵站改造和渠系配套，抓好內湖、撇洪河已開工疏浚治理項目建設，爭取在4月底前完工一批。三要做好聯防聯調。密切關注長江流域雨情水情，科學研判流域防洪形勢，結合湖汛期的特點制定切實可行的應對方案，及時向國家防總、防總做好銜接匯報，爭取與長江上游水庫群聯防聯控、聯合調度、調洪削峰，緩解長江洪水給我省帶來的壓力。
三、關于山洪地質災害防御問題我省山區多、地質條件復雜，受強降雨等天氣影響，容易發生山洪地質災害。這些山洪地質災害有三個顯著特征：一是地域分布廣。除湖腹地的市縣以外，山丘區大部分地方都有山洪地質災害發生，全省大部分縣市區有防御任務，涉及人口較多。二是發生時段集中。東主要在3月底至6月底，中主要在4月上旬至7月初，西和北主要在4月上中旬至7月底。另受沿海臺風影響，南及東南則集中在7-9月。當然，這是近些年的規律梳理，供大家在實際工作中參考，特殊情況也是存在的。三是災害損失重。山洪地質災害來勢猛、成災快，在造成大量工農業基礎設施損毀的同時，也嚴重威脅人民群眾生命安全。近年來，我省在山洪地質災害防御上做了很多工作，也取得了很好的成效，但在災害防御上仍還存在很多問題：一是點多面廣，排查難度大。目前，省內已查明的山洪災害危險區2.3萬余處，地質災害隱患點2萬余處，還有眾多危險區和隱患點尚未得到核準確認，防御工作難以有效跟進。二是時間跨度長，有效防范難。全省4-9月為降雨集中期，也是山洪地質災害發生的危險期，時間跨度超過半年，加上農村普遍存在的切坡建房等現象，防御難度更大。三是人口居住分散，監測預警難以全覆蓋。山區群眾大都依山傍水零落而居，實現雨情水情遙測站、山洪災害預警廣播進村入戶全覆蓋困難很多，難度很大。四是部分干部群眾防災避災意識薄弱。特別是沒發生過山洪地質災害的地方，干部群眾更容易麻痹大意，防災避災意識差，自救互救能力弱，救援導致二次傷亡的情況也時有發生。
我們一定要瞄準“不死人、少死人”這個目標，扎實做好今年山洪地質災害防御工作。一是抓隱患排查。加大山洪災害危險區、隱患點的調查摸排，運用信息手段建檔立卡，把工作盡可能做細做實，確保不漏一地、不漏一戶。二是抓預警預報。進一步補充優化監測預警站點、強化巡查報警，國土、氣象、水文等部門要立足于“早”，密切配合做好雨情預報。三是抓預案演練。科學編制山洪地質災害防御預案，嚴格按照預案確定的科目和“實戰化、全覆蓋”的要求，精心進行防災避災應急演練，真正讓鄉鎮干部知道怎么組織指揮、什么時候疏導群眾，讓群眾知道怎么轉移、什么時候轉移、按照什么路線轉移、轉移到什么地方。四是抓災害救援。一旦地質災害發生，要緊緊抓住災害發生后的“黃金72小時”開展救援，及時劃定危險區并設立警示標志，及時調集人員、物資、設備開展救援，及時安排專門力量值守，危險沒有解除前，嚴禁群眾擅自返回家園，確保不發生次生災害。這里還要特別強調，我省易地扶貧搬遷項目涉及區域很廣，盡管前期在選址上做了大量的科學論證，但地質災害具有很大的不確定性，一定要把這類隱患排查到位，真正把惠及搬遷貧困戶的好事做好。
四、關于防汛抗旱薄弱環節治理問題 我省防汛抗旱薄弱環節最為突出的是水毀工程修復和重大水利工程建設，涉及重大險情處置、城市防洪工程、河流流域治理、小型病險水庫除險加固等方面。去年來，我省啟動實施了水利薄弱環節治理“三年行動計劃”，一批重點水毀工程得到修復治理，一批重大水利工程加快推進，為今年防汛抗旱打下了基礎，但仍還存在不少問題。一是險工險段處置任務重。全省備汛檢查發現水庫、河壩、堤防、水閘泵站未處置到位的險工隱患還比較多，湖區一線大堤沿線還有一些壓把井沒有妥善填埋封堵，去年納入治理的處水利薄弱環節還有個未完工。二是在建涉水工程隱患多。目前，全省在建涉水工程達處，嚴重影響度汛安全的有處。三是河道行洪安全隱患多。部分河道存在亂采、亂挖、亂堆、亂占現象，全省各地占用河道、溢洪道建房的情況還比較多，嚴重影響河道正常行洪。
防汛抗旱薄弱環節治理涉及面廣、難度很大，但又十分急切緊迫。汛期臨近，我們要重點把握住三個方面：一是倒排工期完成整治項目。對去年未完成的治理項目、險工隱患、城市防洪工程，要進一步明確完工時間，倒排項目工期，加快施工進度。5月底前全面完成治理項目建設，4月底前實現湖朝天口工程全面復堤。二是加快進度推進涉洪工程建設。加大力度，分類施策，加快推進防洪項目建設。從實際出發，對因客觀原因無法完成或確需跨汛期施工的在建涉水工程，要制定高效管用的應急度汛預案，做好汛期應對準備。三是確保安全推進河道整治。依法取締河道、湖泊違規采砂、違規設障、違規占地等行為，嚴格按照總河長2號令要求將“僵尸船”限期清理到位。加強對違法占用河道、溢洪道建房問題的排查摸底，研究出臺相應處理意見。省政府將對防汛抗旱薄弱環節治理情況進行督查督辦。
五、關于水庫度汛保安問題
我省水庫數量多、類型全、分布廣，主要坐落在山區、丘陵地區，度汛保安還存在諸多不容忽視的“短板”。一是水庫防守壓力大。我省水庫數量位居全國第一，其中大部分小型水庫位于山丘區，人煙稀少、交通不便，管理人員匱乏，水庫防守面臨巨大壓力。二是病險隱患還比較突出。水庫大壩安全隱患排查顯示，全省還有很大一部分大中小型水庫存在安全隱患。同時，還存在水庫搶險預案不科學、自然條件限制、巡壩查險難以到位等問題。三是應急處置難。全省大多數小型水庫上壩道路簡陋，路面基本沒有硬化，影響搶險車輛和設備通行;小型水庫數量多、分布散，防汛物資儲備不充足，難以滿足防汛搶險需要。四是調度難度增加。部分水庫下游河道被侵占，過流能力削弱。調度精細化科學化有待進一步加強，雨洪資源沒有做到充分利用。
在確保水庫度汛安全上：一要抓防守。嚴格落實水庫防守責任人，汛期必須專人駐壩防守，高洪水位和強降雨期間必須加密巡查;各類水庫必須嚴格按規程規范和批準的水庫度汛方案、調度規程控制運行。對于病險水庫，特別是三類壩水庫務必嚴格控制蓄水，情況嚴重的要堅決空庫運行度汛。二要抓調度。依據我省汛期水庫防洪調度管理方案，充分考慮水庫大壩安全、下游河道承受能力、重要基礎設施安全等，支流的、、、、等大型水庫，要統籌做好防洪保安和蓄水保水工作;資水干流柘、干流和水庫以及水庫，要精準做好水庫群、梯級電站的聯合調度，發揮攔洪、削峰、錯峰作用;支流、兩座水庫，要做好同步協調調度，最大限度發揮水庫的調蓄效益。三要抓處險。一旦發生水庫險情，要按照搶險方案，果斷組織下游群眾轉移，立足于搶早、搶小，迅速調度人員、物資搶護，堅決排除各類險情，堅決防止水庫垮壩，確保水庫度汛保安萬無一失。
六、關于城市防洪問題
我省城市大多臨水而建，大部分縣級以上城市處于四水干支流沿線，城市防洪保安任務很重。近年來，各地雖然積極開展城市防洪工程建設，但城市防汛不足還是比較突出。一是城市防洪標準偏低。我省城市防洪標準為：市主城區200年一遇，、、三市主城區100年一遇，其他地級城市主城區50年一遇，縣級城市20年一遇。從近些年我省的防洪形勢看，這一設防標準還是偏低的，遭遇流域性洪水和短時強降雨，極易發生超標準洪水，導致城市進水受淹。二是城市防洪工程建設滯后。根據我省防洪規劃，全省共規劃建設防洪保護圈個，目前有個完成閉合。個別縣城因未有效閉合，近些年來多次進水受淹。市江東岸至橋段堤防標準未達到規劃標準，去年“6.22”洪災時，這一段是搶險防險的重點。三是城市內澇問題突出。部分城市建設占用河道現象比較多，城市內澇問題十分突出。
城市人口聚集度高，城市是人口聚集的地方，城市一旦被淹，損失巨大，同時也非常的敏感。一方面，要加快推進城市防洪工程建設。各地都要采取措施，加快170個未閉合城市防洪圈建設，力爭三年內完成。尤其要重點抓好容易受淹縣城防洪工程建設，盡快形成閉合圈;大力推進市至橋段防洪工程建設，明年汛前建成投入使用。另一方面，要科學防范城市洪澇災害。各地要全面摸排掌握城市防洪排澇的薄弱環節，加強風險分析和監測預警，針對城市防洪排澇低洼地段、易澇點、地下管廊、下凹式立交橋及其他風險點，相應制定應急搶險預案。一旦發生內澇積水，要設立警示標志，迅速組織力量進行抽排，確保交通安全、人員安全。
七、關于防旱抗旱問題
一、提高認識，明確節能減排工作的意義
節能減排是落實科學發展觀的具體體現。科學發展要求速度、質量、效益相協調，人口、資源、環境相協調，體現的實質是發展的“又好又快”。“好”就要求我們降低能耗、減少污染，優化產業結構、轉變增長方式，節能減排體現的正是這種要求。
長期以來，我市高度重視環境保護，注重提升產業結構，重視節能降耗減排，加強節能服務和監督管理，節能減排工作取得了顯著成效，萬元GDP綜合能耗0.65噸標準煤，萬元工業增加值能耗0.54噸標準煤，能耗指標居全國前列。環境優美已經成為廈門的品牌，成為廈門的核心競爭力。廈門能獲得諸如環保模范城市、聯合國人居獎、全國文明城市等系列榮譽，與我們的節能減排居全國領先水平也是密不可分的。推進廈門新一輪跨越式發展，建設我國東南沿海現代化港口風景旅游城市和海峽西岸經濟區重要中心城市，更需要不斷增創環境新優勢，吸引更多的人流、物流、資金流聚集，提高我們的輻射帶動能力，拓展發展腹地，實現做強做大。但是，我們也要認識到機遇與挑戰并存，廈門與國內大多數城市一樣，面臨著經濟增長勢頭強勁，城市化進程加快，資源供給短缺、污染物排放總量增大等一系列挑戰，需要我們加強節能減排工作，保持經濟社會的可持續發展。同時，節能減排也有利于企業降低成本，提高競爭力。因此，各級各部門一定要從全局的高度提升認識，加強對企業節能減排的宣傳，增強做好節能減排工作的責任感和使命感。
二、突出重點，加大節能減排工作的力度
我們要按照中央和省里的要求，在“十一五”期間，能耗降低12%(平均每年降低2.52％),繼續保持全國全省領先水平，努力建設資源節約型、環境友好型社會。要突出三個重點：
一是注重調整產業結構。就是要堅持發展高科技、高附加值、節能環保型的先進制造業，加快發展高端的現代服務業。長期以來，在能源99%以上需要外地供應的資源匱乏難題面前，我們堅持發展高新技術產業，高新技術企業產值占全市工業總產值的60%。“十一五”期間，我們經濟總量要再翻一番（GDP將超過2000億元），重點發展工業，加快工業園區建設，資源與環境的“瓶頸”作用將進一步顯現，資源供需矛盾和環境壓力越來越大。當前我們還面臨內外資企業所得稅“兩法合并”、工業用地“招拍掛”、出口退稅政策調整等因素影響，更要把握發展的準則，更加注重吸引高端制造業和高端服務業，延伸產業鏈，壯大產業集群，帶動廈門的產業升級。要嚴把能源消耗關，新建項目的能耗必須達到國際或國內先進水平，達不到的，不得審批。要加強土地的節約、集約利用，嚴格投資強度、投資密度，強化增加值產出和稅收產出。
二是大力發展循環經濟。就是要堅持“減量化、再利用、資源化”原則，實現清潔生產。這些年來，我們依靠科技進步，最大限度地變廢為寶、化害為利，提高資源的綜合利用效率。今后我們要更加注意加強產業鏈和產業集群的研究，促進資源的綜合利用；要落實產能退出機制，淘汰落后生產能力；要大力推進工業集中區建設，按照循環經濟模式對工業園區進行規劃、建設和改造，推進污染物的集中控制治理；要建設熱電聯產等百個節能示范項目，深入開展環境友好企業、環境友好工程創建活動，力爭工業用水循環利用率達到92%以上。要大力發展生態農業和生態養殖業，實現養殖業污染物的“零排放”。
三是積極應用節能技術。就是要進行技術改造和科技創新，實現節能降耗。前一階段推出的“百家企業節能工程”，年節電達到4000多萬千瓦時，受到國家發改委的肯定。下一步我們要加大對節能研發的投入，開發、應用、推廣一批節能降耗新技術和先進設備。對實施清潔生產的試點企業、重點污染源防治項目，在資金上要優先扶持。對那些從事節能技術開發、技術轉讓的企業或個人，經認定取得的收入，要給予鼓勵。同時我們要扶持節能服務產業發展，鼓勵推廣合同能源管理，引進一批節能、環保產業的總部和研發機構。
三、完善制度，保障節能減排工作的落實
在收看國務院第四次廉政工作和省政府廉政工作電視電話會議上的講話
一、統一思想，提高認識
廉政建設和反腐敗工作是一項時時刻刻滲透在我們日常工作和生活中的大事。作為人民的政府，求真務實、廉潔從政、從嚴治政是最起碼的要求。“廉潔、勤政、務實、高效”，是建設法制政府最重要的內涵，也是對政府工作作風的根本要求。廉政出公平，廉政出高效。只有抓緊抓好廉政建設和反腐敗工作，才能有利于轉變政府職能，形成好的政風，提高政府的服務效能。要完成各項任務，必須反腐倡廉。各級各部門要深刻理解中央、省關于反腐倡廉的戰略部署，進一步深化對反腐倡廉工作極端重要性的認識，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危，切實承擔起反腐倡廉的政治責任，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，做到“兩個自覺”一是自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，二是自覺接受社會監督，正確對待組織、群眾的批評，把批評作為改進工作、發展事業的動力，為加快我縣經濟社會發展、構建和諧仙游營造良好的環境。
二、突出重點，明確任務
剛才國務院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議，對今年政府系統廉政建設和反腐敗工作作了全面部署，對建立健全懲防并舉的反腐敗體系和加大預防腐敗的工作力度，提出了新的要求。各級各部門要按照中央和省的要求，堅持“從嚴治政、依法行政”的方針，圍繞規范權力運行和有效防范腐敗的目標，在健全制度、創新體制上下功夫，把反腐倡廉工作納入部門和行業管理之中，使之貫穿到政府工作全過程。要突出以下幾項工作：
一是繼續完善政府決策機制。在完善政府重大事項集體決策制度的基礎上，進一步健全決策規則，規范決策程序，提高決策透明度，強化決策責任，減少決策失誤，凡涉及全縣經濟和社會發展全局的重大決策、重大項目安排和大額資金使用，由領導班子集體作出決定。要建立健全民主決策制度、專家咨詢制度、政府重大決策公示制度、社會公共事業聽證制度和社情民意反饋制度，保障公民對社會事務的知情權、參與權和監督權。
二是繼續深化行政審批制度改革。要加快推進政府職能轉變，把政府工作重心轉到制定行政管理規則、制定管理標準、強化監管和為市場主體提供優質服務上來。要嚴格按照《行政許可法》的要求，繼續對現有的行政審批事項進行清理。要加強對被取消審批事項的后續監管，對于仍存在擅自設立審批項目、變相審批、違規審批等違法行政行為的，要嚴厲追究部門主要負責人的責任。要嚴格規范行政審批事項備案、核準的范圍和程序，提高工作效率和服務質量，方便人民群眾辦事。
三是繼續推進財政管理體制改革。繼續擴大政府采購的范圍和規模，進一步規范政府采購的操作程序。要繼續深化“收支兩條線”改革，通過編制財政綜合預算，逐步將預算外資金納入預算管理。對于違反“收支兩條線”規定、設立“小金庫”的單位和部門要嚴肅查處。要繼續完善國有資產監管機制，實現國有資產保值增值。
四是繼續深化政府投資制度改革。完善政府性投資項目公示制度、決策機制和公開招標制度。要對工程項目進行全過程的監督管理，規范政府投資行為，嚴格執行政府性投資項目報批制度，提高投資管理水平和投資效益。要改進政府投資項目驗收管理辦法，建立項目資金前置審計監督和事后評價制度。
五是繼續規范土地市場管理。完善經營性土地使用權出讓的“招拍掛”制度，進一步優化土地市場資源配置。要嚴格保護被征地農民的合法權益，健全征地程序，完善征地拆遷補償和安置辦法。
六是繼續深化行政執法體制改革。推行行政執法責任制度、行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度，進一步完善行政執法程序，規范行政執法行為。繼續推進政務公開制度，通過設立政務公開欄，廣播電視等新聞媒體，召開民主評議會、征求意見會、質詢聽證會等，對應該公開的事項采取適當方式公開，切實保證群眾的知情權、參與權和監督權。
三、強化責任，狠抓落實
各級各部門要始終堅持把廉政建設和反腐敗斗爭與加快經濟發展緊密結合起來，切實做到同步納入目標管理，同步研究部署，同步落實檢查，同步考核獎懲，確保今年廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成。
一是嚴格執行廉政建設責任制。各級各部門主要負責人要切實加強廉政建設的組織領導，認真履行第一責任人職責，按照“一崗雙責”制的要求，帶頭廉潔自律，以身作則，發揮好負總責、作表率的龍頭作用。進一步規范從政行為，自覺接受監督。
8月28日，新學年即將開學之際，省政府召開電視電話會議，總結全省農村義務教育學生營養改善工作，安排部署2012—2013學年度“營養計劃”和“蛋奶工程”實施工作。省長趙正永出席會議并講話，他強調，各級各部門要高度重視，精心組織實施營養改善工作，切實把這件事關廣大學生健康的好事辦好。副省長朱靜芝出席會議。
我省于今年春季學期開始，在43個集中連片特殊困難縣（區）實施國家農村義務教育營養改善計劃試點工作，其他64個縣（區）繼續實施“蛋奶工程”。目前，“營養計劃”和“蛋奶工程”已覆蓋學生249.4萬人，占全省義務教育階段學生總數的61%。
趙正永指出，實施營養餐改善計劃和蛋奶工程是優先發展教育的重要舉措，事關學生健康成長和國家長遠發展，各級政府各有關部門一定要高度重視，切實加強領導，精心組織實施好這項工作，真正把好事辦好。他強調，縣級政府作為行動主體和責任主體，要對本轄區內的營養餐改善工作負總責，學校要落實校長負責制，營養改善計劃工作領導小組各成員單位要按照職責分工，切實做好各自工作，確保這項工作順利推進。要把確保營養餐食品安全擺在首要位置，切實加強從田頭到餐桌各個環節的嚴格規范管理，學校食堂、配送中心及配送車輛等要實行標準化建設和管理，決不允許出現食品安全問題。同時，要舉一反三，切實抓好學校、幼兒園的安全工作，對于校車一定要嚴格規范管理，確保安全運行。在進一步加大教育投入的同時，要切實規范資金管理，最大限度地發揮資金的效用，努力辦好人民滿意的教育。
朱靜芝代表省政府對實施工作做了安排部署，要求各地各部門認真貫徹落實會議精神，正確認識營養改善工作面臨的形勢和任務，著力抓好政策落實到位、學校生活設施改善、“營養計劃”與“蛋奶工程”并軌實施和管理制度健全完善等重點工作，確保營養改善工作有序推進。
省教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、審計廳、食品藥品監督管理局等部門負責人作了發言。
省級相關部門、團省委、省婦聯、西咸新區的負責人在主會場參加會議。各設區市、楊凌示范區、韓城市、各縣（市、區）、各試點學校的負責人在分會場參加會議。
（圖/王文慶）
來源：體育衛生與藝術教育處
同志們：
剛才，國務院吳儀副總理以及李川副省長都做了重要講話，對整頓和規范市場經濟秩序工作進行了總結和部署，我們要認真貫徹好這次會議精神，按照國務院及省政府的要求，圍繞服務和保障新一輪跨越式發展，營造良好的發展環境，明確任務，落實責任，強化措施，繼續做好整頓和規范市場經濟秩序工作。下面，我講三點意見。
一、充分認識整頓和規范市場經濟秩序的重要意義。建立良好的市場經濟秩序，是建立社會主義市場經濟體制的重要組成部分，是提升城市競爭力，增強對海內外客商吸引力的重要手段，也是為我市新一輪跨越式發展營造良好的環境。200年，全市整規工作取得了階段性成效，在深入開展食品藥品安全專項整治、保護知識產權專項整治、打擊商業欺詐和賄賂、打擊傳銷和變相傳銷等四項重點整治的基礎上，繼續抓好非法行醫、安全生產、農資市場、制假售假、走私販私等十五項專項整治工作，市場經濟秩序不斷改善。同時，我們也要清醒地看到，整規工作的形勢和任務依然較為嚴峻：一是市場經濟秩序與人民群眾的要求還有一定的差距，社會上還存在許多不規范現象，食品安全、假冒偽劣商品、騙賭等依然是人民群眾最關注的熱點問題，安全生產還存在著不少隱患，假煙制售、走私販私等仍然較為嚴重；二是市場機制還不夠健全，法制和監管體制還不完善，一些深層次的矛盾和問題依然尚未解決；三是違反和破壞市場經濟秩序的行為不斷出現，而且花樣不斷翻新，手法更為隱蔽，加大了整規工作的難度。為此，我們要站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識整規工作的重要性、艱巨性，加大整規工作力度。
二、突出重點、以點帶面，不斷增強整規工作的成效。一要繼續加強重點專項整治，突出抓好食品藥品安全，打擊商業欺詐、傳銷，保護知識產權，打擊假冒偽劣、走私販私、騙賭等各項專項整治，嚴厲打擊經濟違法犯罪活動。相關牽頭部門要作出具體部署和安排，這是建設對人民負責、使人民滿意政府的具體體現，各級政府務必抓好落實。二要注重改革創新，不斷提高整規工作水平。要按照依法行政的要求，加強制度建設，加強市場監管。加強行政執法與刑事司法的銜接，堅決杜絕對涉嫌犯罪案件該移送不移送、以罰代刑的現象，切實防止和糾正打擊不力的問題。三要營造良好的輿論氛圍。多渠道開展整規宣傳工作，充分發揮新聞媒體作用，宣傳整規工作的重要意義和好典型、好做法、好效果，適時曝光一批典型案件，震懾違法犯罪分子，營造良好的整規輿論氛圍。
三、常抓不懈，積極探索整規工作的長效機制。堅持整頓與規范并重，打擊與建設并舉，把工作的重心轉移到規范和建設上來，建立長效機制。一要深化改革，轉變政府職能。規范市場經濟秩序，要規范政府行為。各級政府要注重培育市場體系，監督市場運行，維護公平競爭，創造良好的經濟運行環境。部門之間既要明確職責分工，也要加強協作，形成合力。深化行政審批制度改革，切實減少行政性審批。二要進一步推進社會信用體系建設。重點抓好信用征信、評估、擔保、調查、咨詢等服務機構建設，努力創造良好的社會信用環境。三要加強執法隊伍建設，努力提高執法人員的業務素質、思想素質和執法水平，提高工作效率，增強工作實效。
