時(shí)間：2023-06-04 10:48:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：教育督導(dǎo) 自評(píng)制度 教育管理
一、學(xué)校自評(píng)必須抓好的幾項(xiàng)工作
（一）學(xué)校自評(píng)工作需要再認(rèn)識(shí)
1.運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理性思考，來認(rèn)識(shí)學(xué)校自評(píng)工作的重要性。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是硬道理。學(xué)校的自評(píng)工作的核心在人文管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自我評(píng)價(jià)、自我完善，目的是促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，促進(jìn)教師專業(yè)情感、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生自主、和諧、全面發(fā)展。
2.通過總結(jié)目標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)，來反思自評(píng)工作的必要性。學(xué)校每學(xué)年堅(jiān)持開展自評(píng)工作，從評(píng)估定級(jí)到素質(zhì)教育目標(biāo)管理，通過自評(píng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和管理理論水平，調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性，增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展活力，推動(dòng)了新課程改革的順利實(shí)施，改善和提升了辦學(xué)條件和水平。
3.從構(gòu)建實(shí)施目標(biāo)管理機(jī)制和深刻思考，來認(rèn)識(shí)學(xué)校自評(píng)工作的迫切性。我們實(shí)施的目標(biāo)管理是整體推進(jìn)學(xué)校教育工作的總抓手，是學(xué)校自主發(fā)展的總導(dǎo)向。它是按照國家關(guān)于“建立有利于學(xué)校、教師、學(xué)生自主發(fā)展評(píng)價(jià)體系”的要求，構(gòu)建的一種新機(jī)制，長效管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)生全面發(fā)展。為此迫切需要學(xué)校把自評(píng)工作作為重中之重工作來抓實(shí)，抓出成效。
（二）學(xué)校自評(píng)工作需要再完善
1.自評(píng)程序要具有規(guī)范性。學(xué)校自評(píng)工作必須遵循自評(píng)準(zhǔn)備階段、自評(píng)實(shí)施階段、自評(píng)結(jié)果運(yùn)用階段這三個(gè)基本程序進(jìn)行。準(zhǔn)備階段是保證學(xué)校自評(píng)工作取得成效的前提。這個(gè)階段重點(diǎn)做好建立自評(píng)組織、制定自評(píng)方案、確定自評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等工作。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象要具有全員性和可比性。目標(biāo)管理的自評(píng)工作，必須實(shí)行全員管理、全程管理、全員參與，按系列搞好指標(biāo)分解，做到責(zé)任到人，指標(biāo)到位；系列與系列之間可比性要科學(xué)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)功能，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)方式和方法的創(chuàng)新。
3.評(píng)價(jià)主體要具有多元性。自評(píng)過程，學(xué)校要實(shí)行評(píng)價(jià)主體多元化，做到教師自評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)，同行互評(píng)，學(xué)生、家長、社會(huì)參評(píng)相結(jié)合。同時(shí)，我們不容忽視學(xué)生、家長、社會(huì)參評(píng)的功能和作用。它可為學(xué)校發(fā)展、提升辦學(xué)水平、規(guī)范辦學(xué)行為提供改進(jìn)建議和重要參考。
4.評(píng)價(jià)方法要具有多樣性。在自評(píng)過程中，做到評(píng)價(jià)方法多樣化，如采取查閱相關(guān)材料，測試、訪談、問卷等方法；堅(jiān)持自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，以自評(píng)為主；定性與定量結(jié)合，以定性為主；過程評(píng)價(jià)與終結(jié)評(píng)價(jià)相結(jié)合，以過程評(píng)價(jià)為主。如師德評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，校本教研和科研的評(píng)價(jià)主要應(yīng)以定性評(píng)價(jià)為主；常規(guī)性工作和常規(guī)教學(xué)的評(píng)價(jià)，應(yīng)以定量為主，總之評(píng)價(jià)方法既靈活又科學(xué)。
二、學(xué)校開展好自評(píng)工作的主要要求
（一）提高認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確把握學(xué)校自評(píng)的內(nèi)涵
增強(qiáng)自評(píng)意識(shí)，是開展教育督導(dǎo)評(píng)估的重要前提，其目的是通過全面的認(rèn)真的自評(píng)，促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)工作，提高辦學(xué)水平。實(shí)施素質(zhì)教育的主體是學(xué)校，學(xué)校自評(píng)是督導(dǎo)評(píng)估的基礎(chǔ)，能否發(fā)揮學(xué)校的主體作用，是督導(dǎo)評(píng)估成敗的關(guān)鍵。自評(píng)的過程是學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)政策的過程，也是學(xué)校階段性總結(jié)、認(rèn)真對(duì)照，不斷完善與發(fā)展的過程。因此，自評(píng)必須與制定學(xué)校工作計(jì)劃相結(jié)合，與學(xué)期、年度工作相結(jié)合，與學(xué)校各部門、教職工考評(píng)相結(jié)合。自評(píng)的過程又是有效動(dòng)員學(xué)校各部門和全體教職工參與管理的過程，能不斷增強(qiáng)凝聚力，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高。
（二）建立健全制約機(jī)制，規(guī)范自評(píng)過程，確保自評(píng)工作的順利實(shí)施
經(jīng)校委會(huì)反復(fù)研究，組建學(xué)校自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織自評(píng)工作的具體開展。如制定學(xué)校自評(píng)工作實(shí)施方案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度等。在自評(píng)管理制度中要做到：第一，學(xué)校自評(píng)要堅(jiān)持公開、真實(shí)、有效的原則；第二，自覺接受群眾的監(jiān)督，定期向教職工匯報(bào)工作情況，并把重要舉措進(jìn)行政務(wù)公開；第三，堅(jiān)持以人為本，以德治校、依法治校，增強(qiáng)服務(wù)育人的功效；第四，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，以高尚的人格感染人，以精良的業(yè)務(wù)鼓舞人，以實(shí)際行動(dòng)塑造人；第五，廉潔勤政、自律為民，積極推行財(cái)務(wù)公開。這樣就使自評(píng)工作有了組織與制度的保證。
（三）深入學(xué)習(xí)，實(shí)事求是搞好學(xué)校自評(píng)
要搞好自評(píng)，必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的每一項(xiàng)內(nèi)容和要求，教職工要全員參與，必須掌握指標(biāo)要求，貫徹到各自工作之中。學(xué)校自評(píng)的質(zhì)量取決于自評(píng)的可信度，取決于是否嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地總結(jié)，實(shí)實(shí)在在地找問題。為了提高自評(píng)的可信度，要求學(xué)校在評(píng)估前要組織教職工學(xué)習(xí)方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)每個(gè)指標(biāo)含義，掌握評(píng)分尺度；嚴(yán)格評(píng)分，必要時(shí)進(jìn)行隨機(jī)抽查；要真實(shí)總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，尋找存在問題和今后整改思路，并在校行政會(huì)、教代會(huì)上的討論定稿。
三、學(xué)校自評(píng)工作應(yīng)注意的幾點(diǎn)問題
（一）重視學(xué)校的主體地位，增強(qiáng)學(xué)校的自評(píng)意識(shí)
督導(dǎo)評(píng)估工作的主要對(duì)象是學(xué)校，能否發(fā)揮學(xué)校的主體作用，是督導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。從內(nèi)、外因的辯證關(guān)系看，督導(dǎo)評(píng)估的監(jiān)督制約作用、評(píng)價(jià)激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用都是“外因”；學(xué)校的開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取才是“內(nèi)因”。“外因”只有通過“內(nèi)因”才起作用，沒有學(xué)校的自評(píng)和整改就無法產(chǎn)生督導(dǎo)評(píng)估的理想效果。而學(xué)校自評(píng)不是簡單回顧過去的成績，評(píng)定現(xiàn)在的水平，而是要認(rèn)真梳理過去到現(xiàn)在的發(fā)展歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析現(xiàn)在的發(fā)展現(xiàn)狀。所以，自評(píng)要十分重視學(xué)校的主體地位，增強(qiáng)學(xué)校的自評(píng)意識(shí)，要有主人翁精神。
（二）自評(píng)要結(jié)合管理過程進(jìn)行
1.學(xué)校依照素質(zhì)教育要求提出有效發(fā)展目標(biāo)，通過“組織實(shí)施――自我修正計(jì)劃――制定新的計(jì)劃――再實(shí)施”的步驟，形成自我診斷、自我調(diào)節(jié)、自我完善、持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
2.學(xué)校要把各方面工作納入自評(píng)范疇，納入學(xué)校科學(xué)化管理的軌道，提高學(xué)校依法治校、科學(xué)管理水平。學(xué)校始終處在自覺、正確評(píng)價(jià)自我的可控狀態(tài)之中，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。
為了有力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，迎接省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和（市）州政府年度教育工作目標(biāo)責(zé)任考核，州教育局、州政府教育督導(dǎo)室抽調(diào)督學(xué)，組成兩個(gè)督查組于10月27日至11月5日，分別深入8縣（市），通過聽取縣（市）政府匯報(bào)、質(zhì)詢相關(guān)問題、查閱檔案資料、走訪部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校查看控輟保學(xué)工作及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)情況等，對(duì)各縣（市）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程及XX年度政府教育工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)將督查情況予以通報(bào)：
一、所做的工作
（一）黨委、政府重視，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各縣（市）黨委、政府高度重視教育工作，實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行政府教育職責(zé)，把教育工作作為關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性工作來抓，常抓常議，協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，切實(shí)做到了教育項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、教育資金優(yōu)先撥付、教育困難優(yōu)先解決。在教育項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化學(xué)校布局、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、改善基礎(chǔ)辦學(xué)條件、教師培訓(xùn)、校園安全及周邊環(huán)境治理等方面做了艱苦細(xì)致的工作，并多方籌措投入了大量的資金，實(shí)施了一些教育重大項(xiàng)目，各類學(xué)校辦學(xué)條件得到很大改善。
（二）義務(wù)教育均衡發(fā)展逐步推進(jìn)。各縣（市）都成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見或方案，xx縣、xxxx縣、xx縣、xx縣做出了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃或方案。以《xx省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》（甘政辦發(fā)【XX】233號(hào)）為依據(jù)，按照臨夏州《關(guān)于大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和州政府與各縣（市）政府簽訂的《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》要求，以“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的總體思路，將促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展列入政府的議事日程。永靖縣對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》逐校摸清了學(xué)校家底，全面掌握了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)所缺設(shè)施、設(shè)備及所需資金。臨夏縣成立了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)今年要完成達(dá)標(biāo)的39所學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，縣政府對(duì)所缺的微機(jī)、圖書、儀器、器材列出了清單，正在購置裝備。
（三）加大教育投入，認(rèn)真實(shí)施教育各類項(xiàng)目。各縣（市）按照《xx州全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃》，已完成了義務(wù)教育階段學(xué)校基本情況摸底及全州義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。認(rèn)真組織實(shí)施了教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、高中建設(shè)、幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目。同時(shí)各縣（市）想方設(shè)法自籌資金，為部分學(xué)校配備信息化教育教學(xué)設(shè)備，增添了圖書儀器和音體美器材，農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件得到了有效改善，保障了教學(xué)活動(dòng)的正常開展。
（四）重視教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）按照教育教學(xué)需求，通過特崗、考錄、引進(jìn)等渠道補(bǔ)充教師，城鎮(zhèn)、川塬教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校支教，有效緩解了邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資不足的問題。在不斷強(qiáng)化校本培訓(xùn)、崗位練兵的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施國培、省培項(xiàng)目和美麗園丁培訓(xùn)項(xiàng)目。采用“短訓(xùn)和長訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合、項(xiàng)目培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合”的方式，不斷加大中小學(xué)校長、教師的培訓(xùn)力度，全面提升了校長、教師的工作能力。
（五）州委、州政府《決定》得到全面貫徹落實(shí)。各縣（市）積極籌措資金，將高中學(xué)費(fèi)及課本費(fèi)、學(xué)前教育費(fèi)、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助費(fèi)、班主任津貼、中小學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助和高中貧困生救助金等教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位，確保了各類教育健康發(fā)展。各縣（市）XX年共落實(shí)班主任補(bǔ)助xxxx.07萬元，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助xxxx.65萬元；落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)資金xxxx.43萬元，高中教育免費(fèi)資金xxxx.32萬元，在全州實(shí)現(xiàn)了十五年免費(fèi)教育。
（六）教育督導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省教育督導(dǎo)工作的具體要求，按照XX年度全州教育督導(dǎo)工作計(jì)劃，各縣（市）建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校，實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，按計(jì)劃完成了學(xué)校綜合督導(dǎo)和督導(dǎo)回訪任務(wù)。永靖縣、臨夏市、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣撥付了教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大了教育督導(dǎo)力度，教育督導(dǎo)工作初步形成了督政、督學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，教育督導(dǎo)結(jié)果得到了政府和教育部門的進(jìn)一步重視。
二、存在的問題
（一）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢。各縣（市）政府對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作沒有引起重視，均沒有完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。xx縣、xx縣、xx縣、臨夏市尚沒有做出標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作停留在起步階段，學(xué)校校長對(duì)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不了解，對(duì)自己的家底和離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校差距有多大都不清楚。積石山等縣缺乏科學(xué)規(guī)劃和布局，把新建幼兒園建在小學(xué)院內(nèi)，使小學(xué)和幼兒園生均活動(dòng)面積不達(dá)標(biāo)。永靖縣將在明年5月份接受省政府組織的驗(yàn)收，7月份接受國家教育部的驗(yàn)收，但由于各項(xiàng)投入不足，教學(xué)儀器設(shè)備缺口大，工作任務(wù)十分艱巨。
（二）農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件仍然較差。部分農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件差距較大，永靖縣、積石山縣、臨夏縣尤為突出。部分學(xué)校體藝器材設(shè)備、科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重不足，計(jì)算機(jī)老化、圖書陳舊，課桌椅破損，教師辦公條件差等，農(nóng)村薄弱學(xué)校的舊面貌還未得到有效改善。個(gè)別校長責(zé)任心不夠強(qiáng)，管理能力不足，學(xué)校校風(fēng)校貌較差，偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有學(xué)生流失現(xiàn)象。
（三）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性緊缺依然存在。農(nóng)村學(xué)校音體美教師緊缺，衛(wèi)生保健、心理咨詢（輔導(dǎo)）教師普遍沒有配備，幼兒教師編制嚴(yán)重不足。部分學(xué)校教師專業(yè)配置不合理。城鄉(xiāng)校長、教師交流機(jī)制尚未完全建立，邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師調(diào)不進(jìn)去，個(gè)別縣（市）教師調(diào)動(dòng)、校長任命統(tǒng)得太死，教育部門沒有調(diào)配自主權(quán)等。
（四）控輟保學(xué)工作力度有所減弱。“兩基”國檢后，縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“兩基” 鞏固提高工作的重視程度普遍有所減弱，思想上都有不同程度的松勁，工作措施軟化，缺乏對(duì)“控輟保學(xué)”工作的整體安排部署；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)0—18周歲人口教育信息的摸底統(tǒng)計(jì)不重視，動(dòng)員勸返失輟學(xué)生入學(xué)的工作力度不大，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致民族縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學(xué)高年級(jí)和初中低年級(jí)輟學(xué)現(xiàn)象較多。東鄉(xiāng)縣有學(xué)籍無學(xué)生的現(xiàn)象依然比較突出。
三、工作建議
（一）高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。各縣（市）政府應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》的通知（甘政辦發(fā)【XX】102號(hào)）文件精神，并切實(shí)按照省教育廳、督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》的通知（甘教督【XX】8號(hào)）文件要求，統(tǒng)一安排義務(wù)教育階段學(xué)校，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的40項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致地開展自查自評(píng)工作，逐條對(duì)照，那些已達(dá)標(biāo)，那些還未達(dá)標(biāo)，缺什么？缺多少？如何做，由教育行政部門進(jìn)行統(tǒng)一匯總，形成報(bào)告報(bào)縣政府，縣上再按照《標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》統(tǒng)籌安排，逐年解決，完成計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的年度目標(biāo)任務(wù)。教育、督導(dǎo)部門要認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作力度，深入每所學(xué)校做細(xì)做實(shí)整改工作，按照“建成一所、驗(yàn)收一所、統(tǒng)一掛牌”的原則，確保各年度計(jì)劃學(xué)校各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求。
（二）加大投入改善農(nóng)村校辦學(xué)條件。各縣（市）政府應(yīng)積極籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的投入，認(rèn)真組織實(shí)施薄改項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均衡發(fā)展。
（三）重視學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)公平。各縣（市）要進(jìn)一步重視少年兒童入學(xué)機(jī)會(huì)公平工作，建立科學(xué)有效的權(quán)利保障機(jī)制，加大控輟保學(xué)工作力度，建立留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女的關(guān)愛體系，確保每個(gè)少年兒童接受義務(wù)教育。建立科學(xué)的、切合實(shí)際的校長教師交流機(jī)制和考核任免制度，在校長配備上廣泛征求意見，把那些有能力、肯干事的人選用在校長崗位上，提高學(xué)校管理和辦學(xué)效益。
(四）抓好縣級(jí)人民政府自評(píng)工作。縣級(jí)人民政府教育工作還未接受省上督導(dǎo)評(píng)估的廣河、和政、康樂、積石山、東鄉(xiāng)縣，要認(rèn)真開展縣級(jí)人民政府教育工作年度自查自評(píng)工作，如實(shí)填報(bào)督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)表，按照縣級(jí)政府教育工作考核要點(diǎn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不斷完善各類檔案資料，并嚴(yán)格要求各職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校做好相關(guān)印證資料檔案和迎評(píng)工作。
四、督導(dǎo)檢查評(píng)估結(jié)
通過對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展及XX年度縣級(jí)人民政府教育
工作督查，督查組量化評(píng)價(jià)結(jié)果：
優(yōu)秀：xx市、xx縣、xx縣
良好：xxx縣、xx縣、xx縣
合格：xx縣、xx縣
教育督導(dǎo)學(xué)校管理辦學(xué)水平一、開展教育督導(dǎo)工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)
工作中，我們堅(jiān)持“督學(xué)為本”的原則，不斷健全完善教育督導(dǎo)機(jī)制，積極開展教育督導(dǎo)工作，促進(jìn)了學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和依法自主辦學(xué)的積極性、創(chuàng)造性，拓寬了學(xué)校的辦學(xué)思路，提高了學(xué)校的科學(xué)管理和“精細(xì)化”管理水平，保證了全區(qū)教育事業(yè)沿著科學(xué)法治的軌道健康持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度建設(shè)，規(guī)范評(píng)估方案
根據(jù)省、市《中小學(xué)幼兒園辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估方案》，并借鑒外省、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們先后制定了《福山區(qū)中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作制度》，完善了學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、普通高中教育、職業(yè)教育等5個(gè)督導(dǎo)評(píng)估方案，對(duì)評(píng)估內(nèi)容、方法、評(píng)估基本程序以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的記分方法和權(quán)重體系、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果處理與運(yùn)用等做了明確的規(guī)定。特別是在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面：各項(xiàng)指標(biāo)必須有可操作性，既有定量評(píng)價(jià)，又有定性評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要反映現(xiàn)實(shí)，又要適度超前；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既重結(jié)果，又重過程；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。各項(xiàng)制度、方案和標(biāo)準(zhǔn)的制定，為規(guī)范督導(dǎo)行為，推動(dòng)督導(dǎo)制度化和規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
2.創(chuàng)新評(píng)估理念，完善運(yùn)作模式
科學(xué)的評(píng)估過程和方法不但使評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、公正性有了保障，而且還具體承載著我們的評(píng)估理念以及對(duì)評(píng)估的理性思維。
（1）強(qiáng)化自評(píng)的自我認(rèn)識(shí)和自我發(fā)展
學(xué)校既是評(píng)估的對(duì)象，又是評(píng)估的主體，學(xué)校有權(quán)對(duì)自己的工作績效做出客觀的評(píng)判。在每一次評(píng)估之前，我們都向?qū)W校下發(fā)中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估紀(jì)實(shí)，督促學(xué)校根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、記分方法、權(quán)重體系進(jìn)行認(rèn)真自評(píng)，并把自評(píng)結(jié)果上報(bào)督導(dǎo)室。對(duì)學(xué)校的自評(píng)，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)客觀公正、認(rèn)識(shí)自我，規(guī)范行為，查漏補(bǔ)缺，自主發(fā)展。在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上，我們?cè)俑鶕?jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行復(fù)評(píng)，并把復(fù)評(píng)結(jié)果與學(xué)校的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行比較，把差異信息及時(shí)地反饋給學(xué)校，讓學(xué)校獲得再認(rèn)識(shí)、再發(fā)展的機(jī)會(huì)。
（2）讓學(xué)校多渠道獲得發(fā)展信息
讓學(xué)校多渠道獲得發(fā)展信息，促進(jìn)工作進(jìn)步是我們?cè)u(píng)估理念的核心。因此，在評(píng)估過程中，我們?cè)敱M地向?qū)W校介紹每一項(xiàng)工作好在什么地方，差距在什么地方，存在問題的解決方法是什么，充分發(fā)揮了“督”和“導(dǎo)”的雙項(xiàng)功能。在評(píng)估工作結(jié)束后，我們又匯總?cè)珔^(qū)的信息，向?qū)W校下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通報(bào)，讓學(xué)校了解其他學(xué)校有什么好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)以及全區(qū)工作面上存在的問題，再次從宏觀上獲得信息，并根據(jù)多渠道獲得的信息調(diào)整工作思路，制定學(xué)校今后的發(fā)展策略。
（3）讓學(xué)校撰寫督導(dǎo)報(bào)告
督導(dǎo)過程中，我們讓學(xué)校圍繞現(xiàn)實(shí)、面向發(fā)展，寫出督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，對(duì)教育發(fā)展進(jìn)行積極建言獻(xiàn)策。即把全區(qū)教育工作的意見及工作中存在的問題客觀地向教體局做出匯報(bào)，使教體局對(duì)全區(qū)學(xué)校工作有真實(shí)的了解，對(duì)制訂今后的工作計(jì)劃、發(fā)展策略有了可靠的事實(shí)基礎(chǔ)。
（4）重視評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用
督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果采用千分制量化。其中，基礎(chǔ)性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)、特色性指標(biāo)和基礎(chǔ)性指標(biāo)反映規(guī)范，發(fā)展性指標(biāo)反映創(chuàng)新，規(guī)范加創(chuàng)新就是學(xué)校的工作績效。督導(dǎo)結(jié)果形成后，我們把結(jié)果運(yùn)用到對(duì)校長的評(píng)價(jià)以及校長的聘任、教師評(píng)先樹優(yōu)的名額分配等方面，既保證了督導(dǎo)評(píng)估的權(quán)威性，又促使學(xué)校積極迎對(duì)壓力與工作發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。
（5）對(duì)存在問題跟蹤解決
為確保督導(dǎo)評(píng)估取得成效，我們采取三項(xiàng)措施跟蹤解決問題：制定《教育教學(xué)督導(dǎo)抽查實(shí)施辦法》，對(duì)學(xué)校存在問題的整改情況采取不通知、不定時(shí)的督查辦法，督促學(xué)校解決問題；把存在的問題與教體局相關(guān)的職能部門對(duì)接，屬于誰的問題誰去幫助解決；將存在的問題確定為下輪督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，對(duì)問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，直到問題解決為止。
3.明晰價(jià)值取向，促進(jìn)特色發(fā)展
以往的督導(dǎo)評(píng)估，學(xué)校既恐懼又厭煩，恐懼的是給學(xué)校排隊(duì)排名次，厭煩的是到處找毛病。我們經(jīng)過反復(fù)思考、學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念，調(diào)整了督導(dǎo)思想，把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展以及教育教學(xué)質(zhì)量的提高作為評(píng)價(jià)的核心和本質(zhì)的價(jià)值取向。為此，在督導(dǎo)評(píng)估方案中，我們制定了學(xué)校發(fā)展性指標(biāo)，不斷完善中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平評(píng)估方案。在進(jìn)行了三年基礎(chǔ)性、發(fā)展性辦學(xué)水平評(píng)估的基礎(chǔ)上，我們又引進(jìn)了重點(diǎn)性、特色性辦學(xué)指標(biāo)，按重點(diǎn)性、發(fā)展性和特色性辦學(xué)水平評(píng)估模式，以加大對(duì)重點(diǎn)性工作的推進(jìn)，給學(xué)校提供充分自主的發(fā)展空間，促進(jìn)辦學(xué)特色的形成。調(diào)整了思路后，學(xué)校不僅消除了對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估的恐懼和厭煩，而且從中獲得了很多發(fā)展的信息，不但自我認(rèn)識(shí)更加明確，而且對(duì)存在問題也給出了可行性的解決辦法。
4.關(guān)注重點(diǎn)熱點(diǎn)，加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)
工作中，我們把現(xiàn)階段的重要工作以及社會(huì)非常關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整到督導(dǎo)評(píng)估方案中，細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加大評(píng)估權(quán)重，使督導(dǎo)評(píng)估與教體局的整體工作協(xié)調(diào)一致，取得了較好成效。近年來，我們多次會(huì)同區(qū)安監(jiān)局、公安、衛(wèi)生、科技等部門，先后開展了校園安保、校車安全、校舍質(zhì)量、食堂衛(wèi)生、防震減災(zāi)等多項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，有效維護(hù)了教育和社會(huì)穩(wěn)定大局。
二、存在的問題和不足
1.部分學(xué)校對(duì)督導(dǎo)評(píng)估工作重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)參與的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前，我區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估主要是行政評(píng)估，評(píng)估的目的或明或隱地表現(xiàn)為分等評(píng)優(yōu)，這種評(píng)估所起的作用多是一種選拔、鑒定、評(píng)比的作用，所表現(xiàn)的只是教育評(píng)估的總結(jié)，而為改進(jìn)工作服務(wù)、為決策服務(wù)的形成發(fā)揮得并不好。因此，被評(píng)估者對(duì)評(píng)估沒有積極的參與意識(shí)，有的甚至有抵制和厭倦情緒，認(rèn)為“評(píng)估無用”“評(píng)估擾民”，主要表現(xiàn)在每年一度的自查自評(píng)工作不力，個(gè)別單位存在“材料基本都靠百度，記錄基本都靠現(xiàn)補(bǔ)”的現(xiàn)象。
2.部分評(píng)估內(nèi)容不盡合理，評(píng)估辦法還需要進(jìn)一步改善
（1）評(píng)估內(nèi)容主次不分
我國基礎(chǔ)教育中的評(píng)估內(nèi)容包括教學(xué)評(píng)估、德育評(píng)估、學(xué)生質(zhì)量評(píng)估、管理工作評(píng)估、辦學(xué)效益評(píng)估、后勤評(píng)估等，基本上覆蓋了基礎(chǔ)教育的方方面面。在實(shí)際操作中，評(píng)估往往不能突出重點(diǎn)，使得評(píng)估內(nèi)容主次不分。
（2）評(píng)估項(xiàng)目單一
對(duì)于基礎(chǔ)教育有些內(nèi)容的評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目還略顯單一。如教學(xué)評(píng)估中，通常是通過聽課、檢查教師教案、看畢業(yè)生升學(xué)率和學(xué)生考試成績。而素質(zhì)教育對(duì)人的素質(zhì)要求是多方面的，包括思想品德素質(zhì)、文化科學(xué)智能素質(zhì)、身體健康素質(zhì)、審美情操素質(zhì)、勞動(dòng)技術(shù)素質(zhì)、個(gè)性心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)素質(zhì)等。評(píng)估項(xiàng)目的不全面使得評(píng)估結(jié)論的可靠性受到置疑，也不符合教育發(fā)展的需要。
（3）容易形成造假形象
評(píng)估、檢查主要通過看資料來評(píng)定工作的好壞，容易形成造假形象，因此評(píng)比、檢查的手段和方式有待改進(jìn)。
（4）評(píng)估辦法一刀切
城鄉(xiāng)間學(xué)校千差萬別，各有各的優(yōu)勢和劣勢，而這些學(xué)校往往都是用同一套評(píng)估方案去進(jìn)行評(píng)估，其科學(xué)性、合理性、針對(duì)性值得商榷。
（5）只講數(shù)量，不重質(zhì)量
部分評(píng)估方案對(duì)數(shù)量的規(guī)定較死板，如規(guī)定生均圖書占有量不得少于幾十本。為此，有的學(xué)校為了生均圖書達(dá)標(biāo)，動(dòng)員學(xué)生捐過期不用的書，也不處理已廢棄的圖書。
3.督導(dǎo)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，督導(dǎo)的能力和水平還需要進(jìn)一步提升
隨著教育發(fā)展，校長的能力、教師的專業(yè)水平在不斷提高，新的教育理念也在不斷影響學(xué)校的辦學(xué)思想、教育教學(xué)行為，所以客觀上要求督導(dǎo)室工作人員專業(yè)水平要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新。做不到這一點(diǎn)，督導(dǎo)評(píng)估就要落后于落后于學(xué)校和教師的發(fā)展，起不到應(yīng)有的監(jiān)督指導(dǎo)作用。目前，由于督導(dǎo)工作范圍大、人員不足、督導(dǎo)人員缺乏業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修等原因，導(dǎo)致全區(qū)督導(dǎo)隊(duì)伍視野狹窄，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往憑經(jīng)驗(yàn)工作，按常規(guī)辦事，督導(dǎo)工作打不開新的局面。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)工作的對(duì)策建議
為切實(shí)強(qiáng)化教育督導(dǎo)考核工作，必須要繼續(xù)堅(jiān)持“督學(xué)為本”的原則，確立校本發(fā)展理念，使督導(dǎo)考核的內(nèi)容、方法和手段適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要，并不斷實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)評(píng)估體系的發(fā)展與創(chuàng)新。
1.加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制
適應(yīng)建立“決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制的新要求，以服務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷完善督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度，探索建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，建立教育督導(dǎo)暗訪機(jī)制。同時(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和熱點(diǎn)，拓寬教育督導(dǎo)評(píng)估信息采集渠道，將暗訪結(jié)果作為認(rèn)定督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的重要內(nèi)容，保證督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果客觀公正，努力建立體系更加健全、機(jī)制更富活力、功能更顯完備的教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。
2.構(gòu)建發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)意識(shí)
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，滲透全新的教育理念，具有時(shí)代特征、體現(xiàn)學(xué)校文化特色的現(xiàn)代管理模式，它評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以規(guī)劃為導(dǎo)向、以進(jìn)步為核心、以發(fā)展為根本，以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮學(xué)校的主體地位，從督導(dǎo)評(píng)估工作方案設(shè)計(jì)到督導(dǎo)評(píng)估過程、結(jié)果反饋及整改措施落實(shí)，都體現(xiàn)對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)的尊重和學(xué)校在督導(dǎo)評(píng)估過程中的主體性。為此，工作中必須要樹立合作性督導(dǎo)的理念，不斷增強(qiáng)“合作伙伴”的意識(shí)，不斷落實(shí)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，通過強(qiáng)化指導(dǎo)功能，與學(xué)校建立和諧、民主、協(xié)作的督導(dǎo)關(guān)系，真誠為學(xué)校排擾解難，為學(xué)校發(fā)展提出積極的意見和建議。這樣，必然會(huì)對(duì)促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育起到積極的導(dǎo)向作用。
3.建立專業(yè)化的評(píng)估隊(duì)伍，進(jìn)一步提高督導(dǎo)隊(duì)伍的能力和水平
《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出，“要逐步形成對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為和教育質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及評(píng)價(jià)體系”，“鼓勵(lì)社會(huì)各界、家長和學(xué)生以適當(dāng)方式參與對(duì)學(xué)校工作的評(píng)價(jià)”。為此，要從三個(gè)方面不斷加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。一是要逐步建立教育評(píng)估的理論研究、評(píng)估專家和管理人員三支隊(duì)伍。這些人員要經(jīng)過嚴(yán)格選拔和聘任錄用，在職的要不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高，培訓(xùn)的重點(diǎn)是現(xiàn)代教育測量的基本思想和技術(shù)，以及當(dāng)代最新的教育思想、觀念和評(píng)估理論與方法。特別是對(duì)于目前的教育評(píng)估隊(duì)伍，要從教育行政干部型逐步向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)變。二要充分利用現(xiàn)有的教育資源，把那些有著多年教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)、身體好、作風(fēng)正的同志吸納到教育評(píng)估隊(duì)伍中來。在擇優(yōu)發(fā)展的基礎(chǔ)上，也應(yīng)注重保持教育評(píng)估專家隊(duì)伍成員的相對(duì)穩(wěn)定，注意政府、學(xué)校、社會(huì)人員三者之間的比例，特別要注意不斷吸收社會(huì)各行業(yè)參與評(píng)估，提高評(píng)估的權(quán)威性和社會(huì)影響力，并逐步形成專家?guī)臁Ｈ⒔逃u(píng)估專家資格認(rèn)證制度。條件成熟的時(shí)候，可以建立基礎(chǔ)教育評(píng)估的專家資格認(rèn)證制度，對(duì)評(píng)估專家的資格進(jìn)行制度的統(tǒng)一和規(guī)范。
4.完善評(píng)估方案，進(jìn)一步活化評(píng)估過程
評(píng)估方案制定的不科學(xué)，脫離實(shí)際，草率從事，會(huì)使教師對(duì)教育評(píng)估失去信心。為此，要根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和理論，制定切實(shí)可行的評(píng)估方案，并按照綜合性原則、全面性原則、經(jīng)常性原則，根據(jù)不同類型的評(píng)估對(duì)象和不同的評(píng)估目的，采用不同的評(píng)估模式，并努力做到：形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)相結(jié)合，靜態(tài)督導(dǎo)與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合，定性督導(dǎo)與定量督導(dǎo)相結(jié)合，單項(xiàng)評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合、有準(zhǔn)備的檢查和突擊抽查相結(jié)合，集中與隨機(jī)相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。
為貫徹落實(shí)國家和北京市教育規(guī)劃綱要，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《教育部關(guān)于學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》和《北京市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）等文件要求和北京市大力發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)際需要，北京市在全國率先建立和完善了學(xué)前教育督導(dǎo)和監(jiān)測制度，正式啟動(dòng)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
2012年5月，北京市政府教育督導(dǎo)室、北京市教委，依據(jù)《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作的主要任務(wù)：一是在實(shí)踐中驗(yàn)證督導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性；二是試點(diǎn)先行，為全市各區(qū)縣學(xué)前教育督導(dǎo)工作的順利開展開好頭，起好步。督導(dǎo)組主要通過深入東城區(qū)聽取匯報(bào)、召開區(qū)政府相關(guān)部門、教委相關(guān)科室、不同類型幼兒園園長代表參加的三個(gè)不同層次的座談會(huì)、實(shí)地考察街道和不同類型的幼兒園、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、查看文檔資料等方法，全面了解東城區(qū)學(xué)前教育工作發(fā)展情況。結(jié)合《北京市東城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表》和北京市東城區(qū)教育工作滿意度入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育工作情況進(jìn)行綜合分析，撰寫專項(xiàng)督導(dǎo)反饋報(bào)告，最終以正式文件的形式反饋給東城區(qū)政府，圓滿完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，取得成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
有效地服務(wù)和促進(jìn)了東城區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展
督導(dǎo)室對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育的督導(dǎo)工作在以下三個(gè)方面取得實(shí)效。
一是幫助東城區(qū)全面總結(jié)了學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)發(fā)展上有實(shí)效。首先，區(qū)政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實(shí)事項(xiàng)目，并將落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)的情況列入相關(guān)部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制及年度考核范圍，轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化過程管理，保障學(xué)前教育發(fā)展。第二，區(qū)政府在園所建設(shè)、資源配置上立足調(diào)動(dòng)各方面力量的積極性，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。第三，東城區(qū)在學(xué)前教育發(fā)展上注重提高保教質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，建立了比較完善的幼兒園保教質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)管體系、學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，家長對(duì)學(xué)前教育工作滿意度逐年上升。
二是幫助東城區(qū)客觀分析學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要問題，并提出建設(shè)性意見，在建言獻(xiàn)策上有實(shí)效。針對(duì)園所建設(shè)還不能完全滿足適齡兒童入園需求，建議區(qū)政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究，加大資源整合力度，調(diào)動(dòng)各方力量，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，有效緩解“入園難”問題；針對(duì)有些類型幼兒園的辦園條件相對(duì)薄弱等方面情況，建議區(qū)政府繼續(xù)深化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的研究，進(jìn)一步加大對(duì)街道幼兒園經(jīng)費(fèi)投入的力度，促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展；針對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中出現(xiàn)的園所建設(shè)未能全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的情況，建議區(qū)政府要加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時(shí)調(diào)整、完善，保障《行動(dòng)計(jì)劃》有效落實(shí)。
三是促進(jìn)東城區(qū)建立邊查邊改，以評(píng)促建、以評(píng)促發(fā)展的工作機(jī)制，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)上有實(shí)效。在落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》過程中，東城區(qū)建立了由區(qū)政府辦牽頭、以教育行政部門為主體，其他相關(guān)部門（街道辦事處）相互配合，教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用的自查、自評(píng)的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各部門的工作積極性和主動(dòng)性，形成了促進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的合力，有效推動(dòng)?xùn)|城區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展。
通過試點(diǎn)，探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法
在市區(qū)兩級(jí)政府制定并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃過程中，開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)，跟蹤督導(dǎo)區(qū)縣政府落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。在這種過程性督導(dǎo)中，我們探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法：注重督前溝通，形成市區(qū)兩級(jí)督導(dǎo)思想、理念共識(shí)，為區(qū)縣自查、自評(píng)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)；注重發(fā)揮區(qū)縣主體作用，著眼于調(diào)動(dòng)區(qū)縣在自評(píng)和督評(píng)過程中的積極性和主動(dòng)性；注重督導(dǎo)過程中調(diào)研，著力在幫助區(qū)縣總結(jié)發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，提出有效建議；注重督后及時(shí)交流反饋，著力在與區(qū)縣平等合作，深入研討，共同謀劃學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
一是準(zhǔn)確定位，牢固樹立為促進(jìn)區(qū)縣學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的教育督導(dǎo)宗旨，把服務(wù)發(fā)展和合作督導(dǎo)的理念貫徹于督導(dǎo)工作始終。督導(dǎo)對(duì)象定位為各區(qū)縣政府，督導(dǎo)形式定位為專項(xiàng)督導(dǎo)。在設(shè)計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)的指導(dǎo)思想時(shí)，突出以引導(dǎo)區(qū)縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快發(fā)展學(xué)前教育為出發(fā)點(diǎn)，以督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府全面落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的職責(zé)和任務(wù)為重點(diǎn)，著力關(guān)注發(fā)展學(xué)前教育布局規(guī)劃的有效實(shí)施，著力關(guān)注學(xué)前教育“入園難”問題的有效緩解，著力關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展體制、機(jī)制的建立與落實(shí)。在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，探索運(yùn)用發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)思想、合作性督導(dǎo)評(píng)價(jià)模式，突出區(qū)縣政府在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中的主體地位，通過雙方的平等合作，共同研究、分析、尋找區(qū)縣學(xué)前教育新的發(fā)展點(diǎn)，為促進(jìn)區(qū)縣政府加快學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展提供有效的服務(wù)。
二是科學(xué)監(jiān)測，把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。在學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，我們制發(fā)了《關(guān)于做好北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作的通知》（京教督【2012】3號(hào)）和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表》（京統(tǒng)函（【2012】73號(hào)），通過建立學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測臺(tái)帳，持續(xù)統(tǒng)計(jì)分析體現(xiàn)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，跟蹤監(jiān)測學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，為學(xué)前教育決策提供有效支撐信息。同時(shí)，運(yùn)用好社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，增設(shè)學(xué)前教育工作的調(diào)查指標(biāo)，及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的反饋信息，在區(qū)縣學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，充分運(yùn)用各區(qū)縣學(xué)前教育滿意度結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，全面把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。
三是聚焦重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容和導(dǎo)向。在設(shè)計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容時(shí)，突出學(xué)前教育外延式發(fā)展的基本要求，兼顧內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)要求。專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、園所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理和發(fā)展水平六大方面，并細(xì)化為32個(gè)二級(jí)指標(biāo)。突出重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)簡明清晰，整個(gè)指標(biāo)體系力求突出落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作要求，督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府有效落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃。在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面的導(dǎo)向：①北京市制定的學(xué)前教育發(fā)展的方針政策在區(qū)縣的落實(shí)情況；②區(qū)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況；③普惠性學(xué)前教育資源的擴(kuò)大和發(fā)展的情況；④小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和教育資源綜合利用的情況；⑤來京務(wù)工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無證幼兒園的分類治理和學(xué)前教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況。
四是著力建設(shè)，突出學(xué)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。組建了以線聯(lián)平主任為組長，關(guān)國珍副主任為執(zhí)行組長，由市政府教育督導(dǎo)室綜合處專兼職督學(xué)、市教委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導(dǎo)員和市人大、市教育學(xué)會(huì)、市教科院、北師大有關(guān)專家組成的專業(yè)化督導(dǎo)隊(duì)伍。注重在督導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)文件和工具的研制、專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧，更新督導(dǎo)理念，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，提升督導(dǎo)能力，促進(jìn)督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，通過督導(dǎo)試點(diǎn)來檢驗(yàn)、完善《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》是否科學(xué)合理、導(dǎo)向正確；檢驗(yàn)測評(píng)工具是否科學(xué)合理、操作性強(qiáng)；檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法是否科學(xué)合理、實(shí)效性強(qiáng)，不斷完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合，幾個(gè)需要值得關(guān)注和研究的問題
第一，需要加強(qiáng)學(xué)前教育的法制建設(shè)，依法保障學(xué)前教育的健康發(fā)展。需要盡快從國家層面建立健全學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，修訂《北京市學(xué)前教育條例》，通過立法進(jìn)一步明確各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，健全和完善學(xué)前教育管理和經(jīng)費(fèi)投入的體制與長效機(jī)制，為社會(huì)提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；穩(wěn)定非教育部門舉辦的幼兒園，依法保障學(xué)前教育資源不再流失。
第二，需要市區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區(qū)兩級(jí)政府共同努力，系統(tǒng)做好適齡兒童人口現(xiàn)狀調(diào)查和未來變化預(yù)測，尤其是外來適齡兒童人口數(shù)量和分布的現(xiàn)狀和變化預(yù)測；進(jìn)一步充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)作用，加大資源整合力度，調(diào)動(dòng)各方力量，破解落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；在大力發(fā)展學(xué)前教育的過程中，關(guān)注解決辦園條件的不均衡問題，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所之間的均衡發(fā)展。
第三，需要市區(qū)兩級(jí)政府繼續(xù)加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時(shí)調(diào)整、完善，保障《行動(dòng)計(jì)劃》有效落實(shí)。
鏈接 區(qū)縣學(xué)前教育動(dòng)態(tài)
東城區(qū)：構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系
東城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，以擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，緩解“入園難”問題為切入點(diǎn)，努力形成以政府為主導(dǎo)、公辦園為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉，各類型園所協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局；積極構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系。
該區(qū)2011年設(shè)立1個(gè)億學(xué)前教育專項(xiàng)資金，用于統(tǒng)籌各類型園所發(fā)展與建設(shè)。根據(jù)園所布局制定整體規(guī)劃，對(duì)2011年度7所新建改擴(kuò)建幼兒園的基建工程、設(shè)備購置、人員配備及招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。增加新生學(xué)位700個(gè)左右。同時(shí)，通過內(nèi)部挖潛擴(kuò)大學(xué)位300個(gè)左右，總計(jì)增加學(xué)位近1000個(gè)。2012年，正在繼續(xù)推進(jìn)5所改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)。
在擴(kuò)大園所數(shù)量的同時(shí)，東城區(qū)積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式，開拓多種形式辦園新途徑，最大限度地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的覆蓋面。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各類園所的積極性，穩(wěn)定非教育部門辦園數(shù)量，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
2011年相繼開展了市立園年度綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)、單位園自主發(fā)展評(píng)價(jià)及民辦園年度考核工作，促進(jìn)各類型園所均衡發(fā)展；市級(jí)立項(xiàng)課題《幼小銜接一體化教育模式的實(shí)踐研究》在部分小學(xué)和幼兒園中穩(wěn)步推進(jìn)；召開6次園本教研工作現(xiàn)場會(huì)和園本課程實(shí)踐研討會(huì)，深化以園為本教研制度建設(shè)，強(qiáng)化教育特色，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，全面提升保教質(zhì)量；深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育，區(qū)教委與計(jì)生委合作，建構(gòu)“跨部門聯(lián)動(dòng)、多資源整合”早教進(jìn)社區(qū)的新模式。
搭建有利于人才成長的高位平臺(tái)。選派干部赴東北師范大學(xué)參加首批國家級(jí)園長培訓(xùn)、赴新疆支教；開展市區(qū)兩級(jí)幼兒教師“半日評(píng)優(yōu)”活動(dòng)及市級(jí)骨干教師現(xiàn)場教學(xué)展示交流活動(dòng)。開展不同層級(jí)干部教師的專業(yè)培訓(xùn)及研修活動(dòng)。
豐臺(tái)區(qū)：多措并舉，創(chuàng)新機(jī)制，
破解幼兒入園難題
第一，加大統(tǒng)籌力度，增加園所數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2013年，豐臺(tái)區(qū)年均達(dá)到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區(qū)內(nèi)每年可提供學(xué)位約1.2萬余個(gè)，戶籍兒童入園率基本能達(dá)到95%。但因外來人口因素，每年尚有部分學(xué)位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求，區(qū)政府力爭未來三年新增25所幼兒園。主要做法：一是新建一批幼兒園。新建小區(qū)配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園；鼓勵(lì)各街道建設(shè)1所街道中心園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，力爭全區(qū)公辦園數(shù)量達(dá)到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學(xué)前兒童密集地區(qū)，通過合并改造學(xué)校或改造學(xué)校閑置教室，開辦優(yōu)質(zhì)幼兒園分園或小學(xué)附屬幼兒園，緩解特殊地區(qū)入園難問題。三是鼓勵(lì)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，落實(shí)北京市有關(guān)“小規(guī)模辦園”政策。2011年以來，共審批3所民辦園、3所小規(guī)模辦園，4所民辦幼兒園正在受理審核，積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。
第二，開展內(nèi)部挖潛，擴(kuò)大園所容量。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類獨(dú)立幼兒園125所，其中公辦園84所占67.2%，民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬多名，本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進(jìn)程加快，在籍人口、城區(qū)外遷人口和流動(dòng)人口不斷增加，入園壓力較大。豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持整合優(yōu)化資源，挖掘潛力增加學(xué)位，努力解決入園問題：一是采取一園多址方式，通過優(yōu)質(zhì)園舉辦分園，增加園所學(xué)位數(shù)量，如豐臺(tái)一幼從一園三址發(fā)展到一園五址；二是采取小學(xué)辦附屬園方式，增設(shè)了豐臺(tái)一小遠(yuǎn)洋分校、王佐學(xué)校、南宮中心小學(xué)等6所附屬學(xué)校幼兒園，盤活閑置教育資源；三是通過擴(kuò)大班級(jí)容量，在遵循幼兒教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加班級(jí)幼兒人數(shù)，擴(kuò)大183個(gè)班級(jí)學(xué)位數(shù)量，滿足幼兒入園需求。
第三，健全評(píng)價(jià)體系，提高總體質(zhì)量。一是建立保教質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)管體系、學(xué)前教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，形成學(xué)前教育發(fā)展服務(wù)體系，推動(dòng)園所優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)園所視導(dǎo)、管理，以考核、驗(yàn)收、培訓(xùn)、評(píng)比為手段，不斷提高保育、教育質(zhì)量。三是開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建。鼓勵(lì)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)園，指導(dǎo)4-5所幼兒園所爭創(chuàng)市級(jí)示范園，培育一級(jí)一類幼兒園15所，一級(jí)一類幼兒園比例突破50%，大力提高辦園質(zhì)量。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扶持部門園、街鄉(xiāng)園、企業(yè)園、民辦園上級(jí)上類，逐步提高全區(qū)園所整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。
石景山區(qū)：改革創(chuàng)新，精細(xì)管理，
開辟區(qū)域特色發(fā)展之路
建立“高校—區(qū)域—幼兒園”合作模式。2010年區(qū)教委與北京師范大學(xué)合作共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，借力高校資源，發(fā)揮教育行政部門作用，組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專家團(tuán)隊(duì)—核心小組—行動(dòng)小組”研究機(jī)構(gòu)，33所幼兒園成為綠色教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)園，形成“高校—區(qū)域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學(xué)前教育專家引領(lǐng)下，形成5大領(lǐng)域?qū)W科研究共同體，通過調(diào)研現(xiàn)狀、制定方案、組織培訓(xùn)、指導(dǎo)實(shí)踐等途徑，初步形成綠色活動(dòng)課程框架，促成“品牌園引領(lǐng)—全區(qū)域跟進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢。
以精細(xì)化管理提升辦園質(zhì)量。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，注重精細(xì)化的過程管理，不斷提升辦園質(zhì)量，編寫《石景山區(qū)幼兒園科學(xué)管理手冊(cè)》。一是運(yùn)用目標(biāo)管理手段，引領(lǐng)園所建立明晰的目標(biāo)體系，制定系統(tǒng)的長、中、短期工作計(jì)劃。二是將管理智慧融入制度建設(shè)，要求幼兒園在建立17項(xiàng)重點(diǎn)制度外，結(jié)合自身實(shí)際形成促進(jìn)自主發(fā)展的制度體系。三是注重常規(guī)管理的精細(xì)化，提高園長檢查工作效益，實(shí)施5級(jí)24項(xiàng)檔案管理。各園所加強(qiáng)過程性管理與指導(dǎo)，園長檢查工作目的明確、分析深入、建議可行，以幼兒一日生活質(zhì)量折射管理細(xì)節(jié)；發(fā)揮檔案資料信息資源作用，提高收集、分類、目錄建立等各環(huán)節(jié)的科學(xué)性，為教育教學(xué)提供服務(wù)。
大興區(qū)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，
為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供保障
一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據(jù)《新區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，從2011年起，由區(qū)財(cái)政每學(xué)年投入約1800萬元承擔(dān)了公辦園合同工的基本工資、保險(xiǎn)費(fèi)用和工資補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了合同工工資及待遇問題的突破，為公辦幼兒園、特別是農(nóng)村幼兒園的發(fā)展解決了根本問題。嚴(yán)格落實(shí)幼兒園崗位設(shè)置工作、大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效工資實(shí)施方案和大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效考核工作，將教師的創(chuàng)新實(shí)踐和工作成效納入教師職務(wù)晉升、績效考核指標(biāo)體系，逐步形成以師德為核心、績效貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的教師考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)了幼兒園教師隊(duì)伍的更好發(fā)展。
二是采用幼師與非幼師相結(jié)合的方法補(bǔ)充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)56人）；2012年共招聘了129名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)48人）。同時(shí)，該區(qū)根據(jù)公辦園實(shí)際情況，制定幼兒園合同工招聘標(biāo)準(zhǔn)及流程，2011年和2012年分別完成全區(qū)900名和990余名公辦園合同工的招聘，及時(shí)充實(shí)我區(qū)公辦園保教隊(duì)伍。
三是不斷創(chuàng)新幼兒教師隊(duì)伍補(bǔ)充與建設(shè)機(jī)制。該區(qū)在招聘指標(biāo)向幼兒園大幅傾斜的基礎(chǔ)上，2011年，與北京匯佳職業(yè)學(xué)院簽訂三年幼教師資培養(yǎng)協(xié)議，每年定向培養(yǎng)40名幼兒教師，為本區(qū)幼兒園輸送專業(yè)化教師。
昌平區(qū)：典型引路，
促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升
昌平區(qū)緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這條主線，按照“打造昌平教育品牌，創(chuàng)建一流城市教育”的要求，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的輻射力度，促進(jìn)整體辦園水平提升。
一是參加市級(jí)示范園評(píng)選和上級(jí)工作。教工幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、工業(yè)幼兒園先后以優(yōu)異的成績成為北京市示范幼兒園。2009至2011年，政法大學(xué)幼兒園等9所幼兒園先后被評(píng)為北京市一級(jí)一類幼兒園。加強(qiáng)鎮(zhèn)中心園管理，已有91%的鎮(zhèn)中心園納入級(jí)類管理，提高了農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。
二是開展“昌平區(qū)示范幼兒園”評(píng)選活動(dòng)。北海昌房等16所幼兒園先后被認(rèn)定為昌平區(qū)示范幼兒園。
全面提高我縣遠(yuǎn)程教育工作水平
---彬縣電教中心2005年度工作總結(jié)
一年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過電教中心全體人員的共同努力，按照年初工作計(jì)劃，順利完成了2005年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一些成效。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、建章立制，完善內(nèi)部管理
一是進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度，制定了《彬縣電教中心崗位量化考核辦法》、《彬縣電教中心請(qǐng)假制度》、《彬縣電教中心政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《彬縣電教中心后勤財(cái)務(wù)管理制度》、《彬縣電教中心設(shè)備維修制度》等13種規(guī)章制度，規(guī)范了電教中心內(nèi)部管理工作。二是對(duì)全體人員實(shí)行了崗位工作量化考核，形成了激勵(lì)機(jī)制。三是對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置，對(duì)人員進(jìn)行分工，建立了“兩組、一室、一站”并制定了各崗位職責(zé)。分工明確，責(zé)任到人。五是進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)整頓，明確了工作紀(jì)律，提高了服務(wù)基層的意識(shí)。
二、完善制度，深化遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用
為了規(guī)范全縣遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作。先后制訂了《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目管理辦法》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用實(shí)施意見》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用考核辦法》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用研究實(shí)施方案》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育師資培訓(xùn)實(shí)施方案》、《彬縣專任教師遠(yuǎn)程教育四級(jí)培訓(xùn)實(shí)施意見》《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三級(jí)技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源教學(xué)應(yīng)用管理規(guī)定》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作考核評(píng)估細(xì)則》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作“百校行”實(shí)施方案》《關(guān)于評(píng)選遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目示范學(xué)校的通知》、《彬縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)施方案》、《為農(nóng)服務(wù)管理規(guī)定》等文件，明確了資源應(yīng)用對(duì)象、應(yīng)用方法、應(yīng)用途徑、考核辦法。
三、認(rèn)真組織，培訓(xùn)工作扎實(shí)有效
一是積極組織參加省市有關(guān)培訓(xùn)，全年共參加省市各類培訓(xùn)70多人次，提高了技術(shù)骨干隊(duì)伍素質(zhì)。
二是加大了縣級(jí)培訓(xùn)力度。今年先后組織大型縣級(jí)培訓(xùn)活動(dòng)4次。6月11至12日，利用雙休日，分城關(guān)、北極、新民三個(gè)片進(jìn)行了“中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn)”活動(dòng)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干412人；8月1日至6日，組織人員，對(duì)基層校長、教導(dǎo)主任、骨干教師進(jìn)行了不同層面的新技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)校長246人，管理人員和骨干教師1115人；11月13日至14日分兩個(gè)片進(jìn)行了多媒體、計(jì)算機(jī)教室管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員72人；11月22日聘請(qǐng)省廳專家開展了238人參加的“遠(yuǎn)教資源與學(xué)科整合應(yīng)用培訓(xùn)”活動(dòng)，以上活動(dòng)共培訓(xùn)人員2038人次，使我縣遠(yuǎn)程教育學(xué)科整合應(yīng)用工作邁上了新臺(tái)階。
二是以推廣“四級(jí)培訓(xùn)”模式為切入點(diǎn)，狠抓了各校區(qū)校本培訓(xùn)工作。各項(xiàng)目學(xué)校以提高全體教師資源應(yīng)用能力為目標(biāo)，利用遠(yuǎn)程教育資源，編寫培訓(xùn)教材、開展課題研究，提高了教師的信息技術(shù)水平，加強(qiáng)了學(xué)科整合能力。
四、強(qiáng)化措施，狠抓應(yīng)用
一是抓課堂教學(xué)應(yīng)用促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。在三種模式教學(xué)應(yīng)用方面，切實(shí)落實(shí)了“面向?qū)W生，走進(jìn)課堂，用于教學(xué)”的要求。規(guī)定各種設(shè)施每周使用20次以上，排出遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用課表，教師參與率不得低于90%，使資源應(yīng)用于各年級(jí)各學(xué)科教學(xué)活動(dòng)中。根據(jù)三種模式實(shí)際提出了不同要求：模式一項(xiàng)目教師充分利用光盤資源，將光盤播放與課堂講授相結(jié)合，充分發(fā)揮配套光盤的教師替代功能和輔助輔導(dǎo)功能；模式二學(xué)校在資源應(yīng)用過程中堅(jiān)持“接收—篩選-建庫—報(bào)送—應(yīng)用—反饋”的資源應(yīng)用流程。規(guī)定，所有項(xiàng)目學(xué)校必須定期下載資源進(jìn)行篩選、整理編目、歸類保存，供教師使用；模式三學(xué)校實(shí)現(xiàn)天網(wǎng)、地網(wǎng)合二為一，互相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源的最大共享。
二是抓教師發(fā)展，促進(jìn)教師成長。要求各項(xiàng)目校依托遠(yuǎn)程教育資源提供的“示范課例”、“教案示例”、“教研論文”、“教師發(fā)展”等欄目，組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)，促使教師專業(yè)成長，涌現(xiàn)出了一批學(xué)習(xí)型、研究型骨干教師。
三是抓專題教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。利用“專題教育”、“少年文化”、“科普知識(shí)”開展愛國主義教育、紀(jì)律法制安全教育、環(huán)保教育、守則行為規(guī)范教育、成長教育。通過觀看愛國主義影片，編抄報(bào)、電子報(bào)刊等多項(xiàng)教育活動(dòng)，開闊了學(xué)生視野，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。永樂中心小學(xué)等校利用資源開展的學(xué)生系列專題教育活動(dòng)，形式多樣，內(nèi)容豐富，效果明顯。
四是抓課改資源應(yīng)用，促進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)推進(jìn)。要求各學(xué)校定期組織教師學(xué)習(xí)課程改革最新信息，專家講座等，開展研討交流活動(dòng)，撰寫心得體會(huì)。不斷轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念。
五是抓典型引路，促使資源應(yīng)用廣泛深入。縣教育局通過政策激勵(lì)、技術(shù)支持，在全縣推廣了北極中學(xué)“四級(jí)培訓(xùn)”、永樂中學(xué)的“以考核促管理，以管理促應(yīng)用”、永樂中心小學(xué)“利用遠(yuǎn)教資源開展主題教育和黨員教育”朱家灣小學(xué)為農(nóng)服務(wù)“三免一開放”等典型經(jīng)驗(yàn)。要求每學(xué)期每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建二到四個(gè)窗口學(xué)校，進(jìn)行內(nèi)部評(píng)比，學(xué)習(xí)交流；
六是組織開展遠(yuǎn)程教育成果評(píng)賽活動(dòng)，以賽促用。分別于3月份和10月份組織評(píng)賽活動(dòng)兩次，征集作品300余件其中3月份選送省上參賽的作品獲省級(jí)獎(jiǎng)24件。
五、考核檢測，強(qiáng)化指導(dǎo)矯正
一是根據(jù)項(xiàng)目工作要求，出臺(tái)了《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用考核辦法》。5月份對(duì)全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行了專項(xiàng)考核。于6月15日下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育實(shí)施情況進(jìn)行檢測的通知》。7月10日至12日，組織人員分7個(gè)工作小組對(duì)全縣中小學(xué)教師的遠(yuǎn)程教育實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢測。最后將考核結(jié)果及賦分排名通報(bào)全縣。縣局依據(jù)考核結(jié)果。對(duì)一、二、三模前三名永樂中學(xué)等單位實(shí)施了重獎(jiǎng)通過考核檢測有力地推動(dòng)了項(xiàng)目管理應(yīng)用工作的開展。12月組織人員對(duì)各校區(qū)遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作進(jìn)行了全面考核，進(jìn)一步規(guī)范了全縣遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作的深入開展。
二是為了規(guī)范管理強(qiáng)化指導(dǎo)矯正，要求各學(xué)校建立“一表三冊(cè)一欄”管理應(yīng)用制度。于今年啟動(dòng)了遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用“百校行”工程。采取不打招呼、直接深入學(xué)校，進(jìn)部室、查課堂、訪師生、看資料等方式全面檢查項(xiàng)目學(xué)校遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作。以《遠(yuǎn)教簡訊》為載體，推介亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)矯正薄弱，至目前已刊發(fā)遠(yuǎn)教簡訊十七期。
三是根據(jù)市教育局文件精神制定下發(fā)了《關(guān)于做好2005年度中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用考核工作的通知》要求在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校自評(píng)、分片互評(píng)、縣局統(tǒng)一考評(píng)的中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用考核活動(dòng)。11月10日至11月15日各校區(qū)均開展了自查自評(píng)工作，并上報(bào)了自評(píng)結(jié)果。12月份依據(jù)自評(píng)結(jié)果，組織了全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用考核工作。
六、三級(jí)服務(wù)，確保應(yīng)用深入
一是為了適應(yīng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)的要求，按《陜西省市（縣）電化教育館（中心）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)縣電教中心，從設(shè)施配置、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面不斷完善。使我縣電教中心建設(shè)基本達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。
二是制訂三級(jí)技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案，縣電教中心牽頭。按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校三級(jí)技術(shù)服務(wù)的原則構(gòu)建技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按“分模式管理，責(zé)任到人”的原則提供縣級(jí)技術(shù)服務(wù)支持，實(shí)行設(shè)備報(bào)修首接負(fù)責(zé)制。在考察的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定技術(shù)骨干1人，由縣局發(fā)文認(rèn)定。按照“學(xué)校---鄉(xiāng)鎮(zhèn)---電教中心”的服務(wù)流程解決問題。
項(xiàng)目學(xué)校設(shè)備出現(xiàn)故障或遇到技術(shù)難題不能自行解決由鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干先行排查解決。做到一般問題不出鄉(xiāng)、不過夜。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干無法解決的問題，立即反饋電教中心，縣級(jí)技術(shù)服務(wù)做到軟件故障24小時(shí)內(nèi)解決，硬件故障3天內(nèi)解決最多不超過7天。一年來，電教中心服務(wù)隊(duì)跑遍了全縣286所項(xiàng)目學(xué)校，維修處理故障400多校次，現(xiàn)場培訓(xùn)1200多人次，為學(xué)校節(jié)約經(jīng)費(fèi)4萬多元。這樣既維修了設(shè)備，又培訓(xùn)了教師，節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。
我們還對(duì)骨干人員建立合理的培訓(xùn)、管理辦法，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為他們工作提供方便，讓他們既不脫離于教學(xué)工作，又能切實(shí)為項(xiàng)目服務(wù)。
七、硬件建設(shè)，持續(xù)發(fā)展
一是多方爭取，為我縣爭取到2005年農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目模式一11所、模式二8所、模式三1所。至此，我縣遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目學(xué)校覆蓋率達(dá)到了100%。全力完成了項(xiàng)目申報(bào)及前期準(zhǔn)備工作。目前增補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)備已陸續(xù)到貨，即將進(jìn)入安裝調(diào)試階段。
二是配合縣局和各校區(qū)投資200多萬元，為17所中心小學(xué)建起了微機(jī)室和多媒體教室。投資50多萬元，依托電信網(wǎng)絡(luò)，建起了縣教育網(wǎng)絡(luò)中心。中心網(wǎng)站建設(shè)遠(yuǎn)程教育資源庫，開辟了項(xiàng)目文件、經(jīng)驗(yàn)交流、課程資源、技術(shù)服務(wù)、軟件下載、資源應(yīng)用、網(wǎng)站鏈接等欄目。彬縣中學(xué)、職教中心等5所學(xué)校投資50多萬元建起了校園網(wǎng)、電子備課室、電子閱覽室。同時(shí)為29所中小學(xué)接入了光纖，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)天網(wǎng)、地網(wǎng)、教育網(wǎng)三網(wǎng)合一。為了確保這些工程的順利實(shí)施，從工程的立項(xiàng)、調(diào)研論證、招投標(biāo)到合同的簽訂以及前期準(zhǔn)備、安裝調(diào)試、驗(yàn)收付款電教中心全體人員加班加點(diǎn)、廢寢忘食、犧牲雙休日、節(jié)假日全力以赴保證了工程的順利實(shí)施。
八、竭精盡智，打造精品現(xiàn)場
9月中旬在省教育廳決定召開農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用咸陽現(xiàn)場會(huì)之后，為了給會(huì)議提供高質(zhì)量、高水平的參觀現(xiàn)場，不辜負(fù)省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚望，確保會(huì)議圓滿成功，及時(shí)建議教育局并籌備召開了現(xiàn)場會(huì)彬縣參觀點(diǎn)籌備工作會(huì)，具體安排現(xiàn)場會(huì)籌備工作。確定了“校校準(zhǔn)備，人人參與，重點(diǎn)突出，特色明顯”的籌備工作整體思路。制定了縝密的籌備工作方案。明確了各工作小組的職責(zé)任務(wù)，劃分了時(shí)限。確立了一手抓應(yīng)用，一手抓硬件設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)場會(huì)籌備工作為契機(jī)推動(dòng)我縣教育信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程的指導(dǎo)思想。各工作小組也制定了相應(yīng)的工作細(xì)則，明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任、劃定了時(shí)限、提出了要求。現(xiàn)場會(huì)籌備期間，電教中心全體人員根據(jù)分工，出色地完成了任務(wù)，籌備工作進(jìn)展順利。為現(xiàn)場會(huì)提供了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的參觀現(xiàn)場，確保了大會(huì)的圓滿成功。受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)代表的一致好評(píng)。
九、大局為重，完成各項(xiàng)中心工作
