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反對(duì)浪費(fèi)條例全文

時(shí)間:2023-06-04 10:49:40

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反對(duì)浪費(fèi)條例全文

第1篇

上海差旅費(fèi)管理辦法最新全文第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市級(jí)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)單位)。

本辦法所稱(chēng)的市級(jí)機(jī)關(guān),是指市級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體、各派市委和市工商聯(lián)。

第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條 各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 城市間交通費(fèi)

第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表:

部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。

第十條 乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的,每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。

第三章 住 宿 費(fèi)

第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十二條 市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)。

對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體規(guī)定由市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定另行。

第十三條 部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

第十七條 市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)。

第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。

第五章 市內(nèi)交通費(fèi)

第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第二十條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。

第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第六章 報(bào) 銷(xiāo) 管 理

第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。

住宿費(fèi)在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo),在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

未按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)的,超支部分由個(gè)人自理。

第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十五條 財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。

實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第七章 監(jiān) 督 問(wèn) 責(zé)

第二十六條 各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理,對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來(lái)源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

各預(yù)算主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,重大問(wèn)題向市財(cái)政局報(bào)告。

各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條 市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各市級(jí)單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:

(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

(二)差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

(三)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和支付是否符合規(guī)定;

(四)是否向下級(jí)單位、企業(yè)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);

(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:

(一)單位無(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;

(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;

(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的;

(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理。

第八章 附 則

第三十條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支;往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

第三十一條 工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出一般不安排住宿,因工作需要確需住宿的,應(yīng)報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照本辦法規(guī)定報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),其中伙食補(bǔ)助費(fèi)按住宿天數(shù)計(jì)算。

第三十二條 各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體操作規(guī)定。

第三十三條 不參照公務(wù)員法管理的市級(jí)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 各區(qū)縣可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際研究制定有關(guān)管理辦法。

第三十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行。上海市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于上海市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員外埠差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定〉的通知》(滬財(cái)行〔1996〕4號(hào))同時(shí)廢止,其他有關(guān)市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)原則1、差旅費(fèi)必須在各部門(mén)預(yù)算總額內(nèi)控制開(kāi)支, 超預(yù)算不得開(kāi)支。

2、員工出差必須事前提出書(shū)面申請(qǐng),填制出差申請(qǐng)單,經(jīng)其直屬上級(jí)批準(zhǔn)。凡未得事先批準(zhǔn)的,一律不予報(bào)銷(xiāo)。

第2篇

一、會(huì)前準(zhǔn)備工作

(一)精心組織學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了系列重要講話(huà)精神特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話(huà)精神、省廳和市局黨組關(guān)于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關(guān)文件、蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》學(xué)習(xí)內(nèi)容、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》解讀之七、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例》全文、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》導(dǎo)讀、民主生活會(huì)制度的歷史由來(lái)與演講。使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)把握專(zhuān)題民主生活會(huì)的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來(lái),為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步征求意見(jiàn)、深刻查擺問(wèn)題。通過(guò)上級(jí)點(diǎn)、督導(dǎo)組幫、群眾提、自己查,共聽(tīng)取收集到群眾意見(jiàn)建議23條,經(jīng)梳理后,涉及“”方面的意見(jiàn)建議合并為16條。其中形式主義方面4條,方面4條,享樂(lè)主義方面6條,奢靡之風(fēng)方面2條。在這一環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了查擺問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步梳理和查找“”方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)的要求,深入查找個(gè)人在“”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步深入征求意見(jiàn),并對(duì)這些具體問(wèn)題的產(chǎn)生進(jìn)行了充分的討論,并在此基礎(chǔ)上對(duì)這些具體問(wèn)題明確不同的分管領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定整改措施并認(rèn)真組織落實(shí)。

(三)普遍開(kāi)展談心談話(huà)。按照“四必談”的要求,在專(zhuān)題民主生活會(huì)前半個(gè)月內(nèi)集中安排了談心談話(huà),黨組書(shū)記與每個(gè)班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“”方面突出問(wèn)題、解決班子及個(gè)人“”問(wèn)題的工作打算和意見(jiàn)建議、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題進(jìn)行了有效溝通。平均每個(gè)談話(huà)時(shí)間在100分鐘以上。

(四)認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料由黨組書(shū)記親自主持起草、2次集體討論研究,并在一定范圍內(nèi)征求了意見(jiàn),先后修改6稿,經(jīng)市局審核同意;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料全部自己動(dòng)手撰寫(xiě),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),平均先后修改4次以上,真正做到了把自己擺進(jìn)去,嚴(yán)格進(jìn)行剖析檢查,把準(zhǔn)脈、像自己、有深度。

二、民主生活會(huì)召開(kāi)情況

這次市礦管局黨組專(zhuān)題民主生活會(huì),由市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志主持,全體班子成員參加。市局黨組成員、副局長(zhǎng)同志,市局監(jiān)察室干部同志蒞會(huì)指導(dǎo),等6位黨員群眾代表列席了會(huì)議,同時(shí)邀請(qǐng)了市組織部、市紀(jì)委的同志與會(huì)指導(dǎo)。我們對(duì)會(huì)議進(jìn)行了全程拍攝和錄音,并對(duì)會(huì)議內(nèi)容做了詳細(xì)記錄。會(huì)議共完成以下三項(xiàng)議程,一是由局黨組書(shū)記書(shū)記通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料;二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);三是教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)指導(dǎo)組組長(zhǎng)作重要講話(huà)。

在會(huì)上,局黨組書(shū)記同志代表局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言,查擺了局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在“”方面存在的突出問(wèn)題和具體表現(xiàn),剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源,對(duì)指導(dǎo)組和各方面反饋的意見(jiàn)建議進(jìn)行了正面回應(yīng),研究提出了下一步整改落實(shí)措施。隨后,班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言。黨組書(shū)記首先進(jìn)行對(duì)照檢查,其他班子成員自覺(jué)對(duì)照、黨的紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)要求以及征求到的意見(jiàn),逐一檢查“”方面存在的突出問(wèn)題,既從分管工作上查擺問(wèn)題,又積極分擔(dān)班子問(wèn)題的責(zé)任;既聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé),又聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷;既從工作中找差距,又從思想、黨性上剖析原因,直面問(wèn)題、不躲不繞,自我批評(píng)敢于揭短亮丑。同時(shí),也緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際提出了今后的努力方向和改進(jìn)措施。每位同志自我批評(píng)后,其他班子成員逐一對(duì)其開(kāi)展了批評(píng)。大家開(kāi)展批評(píng)后,發(fā)言人對(duì)大家的批評(píng)意見(jiàn)作了表態(tài)發(fā)言。大家指出了問(wèn)題,分析了原因,明確了努力方向和改進(jìn)措施,各位同志查找問(wèn)題準(zhǔn)確深入,開(kāi)展的批評(píng)和自我批評(píng)中肯真誠(chéng)。

市局黨組成員、副局長(zhǎng)同志在認(rèn)真聽(tīng)取了局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的檢查剖析、相互批評(píng)后,對(duì)這次專(zhuān)題民主生活會(huì)給予了充分肯定。他指出:我局專(zhuān)題民主生活會(huì)的前期準(zhǔn)備工作比較充分,班子及個(gè)人認(rèn)真按照活動(dòng)要求撰寫(xiě)并修改對(duì)照檢查材料,對(duì)“”方面存在的問(wèn)題查找透徹,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析到位,雖然在整改措施方面還需進(jìn)一步完善,但總體來(lái)講,專(zhuān)題民主生活會(huì)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了預(yù)期效果。他評(píng)價(jià)次此會(huì)議克服了過(guò)去很多民主生活會(huì)只提希望和建議的形式,大家批評(píng)直截了當(dāng),開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,一針見(jiàn)血,有的還比較尖銳,人人都紅了臉、出了汗、也加了油、鼓了勁,大家受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。同時(shí)他也對(duì)我局下一步工作提出了期望和要求。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子查擺的“”方面的主要問(wèn)題及班子成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺的“”方面主要問(wèn)題

根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,以及教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組反饋的意見(jiàn),經(jīng)梳理后,涉及“”方面的意見(jiàn)建議為16條,其中形式主義方面4條,方面4條,享樂(lè)主義方面6條,奢靡之風(fēng)方面2條。現(xiàn)將班子“”方面存在的問(wèn)題概括如下:

1.在形式主義方面

(1)內(nèi)部管理上存在重制度建設(shè),輕貫徹執(zhí)行的問(wèn)題。紙上談兵老說(shuō)不練,下發(fā)了制度文件但落實(shí)貫徹、檢查執(zhí)行不到位,“老好人”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不想紅臉說(shuō)人。如:在干部職工考勤方面,有個(gè)別人員常有遲到或早退現(xiàn)象,但對(duì)這種情況領(lǐng)導(dǎo)班子也只是表面說(shuō)說(shuō),沒(méi)有真正落實(shí)獎(jiǎng)懲考核制度或及時(shí)制止和找當(dāng)事人談心。

(2)極少極個(gè)別的中心工作有時(shí)還存在應(yīng)付上級(jí)檢查的形式主義。有時(shí),布置工作只是滿(mǎn)足于制定方案、制定計(jì)劃,抓落實(shí)不多,以文件落實(shí)文件的事時(shí)有發(fā)生。如:地質(zhì)災(zāi)害的巡查只是停留在下發(fā)防災(zāi)方案,而很少進(jìn)行日常的巡查了解掌握情況或是發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害情況后才去了解有關(guān)情況,采取措施。再如:探礦權(quán)管理方面,平時(shí)很少檢查探礦權(quán)人真正完成的工作量,只是一味的看看探礦權(quán)人報(bào)過(guò)來(lái)的報(bào)表,工作實(shí)施方案,有沒(méi)有達(dá)到最低勘查投入等初略的了解情況。

(3)班子年齡偏大,設(shè)置礦權(quán)完全依靠地勘部門(mén)等中介機(jī)構(gòu),對(duì)探礦權(quán)所做工作不清楚,存在聽(tīng)中介機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。這與工作不踏實(shí)和業(yè)務(wù)不精有關(guān)。如:礦業(yè)權(quán)管理中只注重編制結(jié)果,面對(duì)中介機(jī)構(gòu)做的方案沒(méi)有很好的核實(shí)、監(jiān)管報(bào)告的可行性和落實(shí)情況。

(4)職責(zé)分工不明確,導(dǎo)致有時(shí)科室之間互相扯皮。如:在某一項(xiàng)涉及多個(gè)科室的綜合性匯報(bào)材料上報(bào)工作中,由于沒(méi)有明確牽頭或具體承辦的科室,大家都覺(jué)得跟自己科室有聯(lián)系又沒(méi)有多大關(guān)系,都不屬于自己的科室去擬稿,導(dǎo)致互相推諉扯皮。

2.在方面

(1)脫離實(shí)際、群眾,不接地氣。很少基層,下礦山檢查、調(diào)研、或是以工作忙、沒(méi)時(shí)間等各種理由推脫不下基層。下基層調(diào)研有時(shí)只注重聽(tīng)匯報(bào),很少下到井下調(diào)查研究,存在走馬觀花的現(xiàn)象。如:有時(shí)下了基層,也只是聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)匯報(bào),真正下到井下去深入的掌握資源開(kāi)發(fā)利用情況很少。

(2)有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和問(wèn)題。有的怕得罪人、只栽花不栽刺,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。管理干部失之于寬、失之于軟,小毛病不聞不問(wèn)。如:對(duì)單位極個(gè)別干部不正常上班或出現(xiàn)違反規(guī)定行為,不主動(dòng)拉拉袖子,搞一團(tuán)和氣。

(3)對(duì)礦山企業(yè)反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少。如:在日常的監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在某些問(wèn)題但不會(huì)主動(dòng)要求企業(yè)及時(shí)整改或幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,只是在企業(yè)反映出問(wèn)題后才會(huì)被動(dòng)的去處理。

(4)對(duì)來(lái)訪群眾反映問(wèn)題時(shí),有時(shí)采取“拖”解決問(wèn)題。如:對(duì)于不只是涉及本單位或不是以本單位為主的群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,會(huì)采取“拖”或“推”的方式來(lái)處理問(wèn)題。

3.在享樂(lè)主義方面。

(1)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。如:在日常的業(yè)務(wù)工作處理中,受傳統(tǒng)思維定勢(shì)的影響,想問(wèn)題、做事情,總是問(wèn)“以前怎么處理類(lèi)似問(wèn)題”,用老方法、老套路來(lái)處理事情。

(2)八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前有時(shí)存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。如:在接待工作過(guò)程中,借領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)檢查辛苦名義,也同時(shí)“犒勞”大家的超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。

(3)班子成員不遵守紀(jì)律,有時(shí)不上班或遲到早退,抓紀(jì)律落實(shí)力度不夠。如:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自己不以身作則,有時(shí)隨意上下班或不準(zhǔn)時(shí)上下班。

(4)工作忙時(shí)累時(shí)會(huì)建議發(fā)點(diǎn)小福利或小聚餐。如:在節(jié)假日突擊加班趕寫(xiě)材料或下鄉(xiāng)執(zhí)法回來(lái)時(shí),考慮到大家辛苦會(huì)讓大家去加加餐,吃吃宵夜。

(5)思想觀念保守,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。每周組織學(xué)習(xí),但是沒(méi)有具體落實(shí)到位。如:有個(gè)別同志感覺(jué)自己年紀(jì)比較大了,學(xué)習(xí)也就有所談化,工作方面也就按部就班,缺少激情。

(6)偶爾會(huì)在八小時(shí)以外打牌取樂(lè)。如:在正常工作日的八小時(shí)以外時(shí)間,會(huì)參與干部職工或其他人員打牌活動(dòng)。

4.在奢靡之風(fēng)方面

(1)存在接受礦山企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)吃請(qǐng)現(xiàn)象。如:有時(shí)在幫助企業(yè)解決問(wèn)題后礙于情面接受企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格的吃請(qǐng)。

(2)八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前存在接待上級(jí)上好煙、好酒情況。如:在接待部、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),有時(shí)出現(xiàn)上高檔煙酒,上野味現(xiàn)象。

(二)班子成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況

我局領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求,著眼于增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“”、服務(wù)職工群眾為重點(diǎn),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);注重從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律上找差距,深挖“”問(wèn)題產(chǎn)生的根源;針對(duì)自身問(wèn)題,明確整改方向,制定整改措施,認(rèn)真解決“”問(wèn)題。

黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志針對(duì)“四方”方面存在的突出問(wèn)題,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等七個(gè)方面進(jìn)行了深刻剖析,并從強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),切實(shí)提升服務(wù)水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐變防線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷改進(jìn)工作方法等方面提出了今后進(jìn)一步努力的方向和具體整改措施。班子成員的批評(píng)意見(jiàn)或建議主要有:一是工作上有時(shí)存在“二傳手”現(xiàn)象和思想上存在“松懈”的情況;二是深入基層、礦山企業(yè)較少,在傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)方面需要加強(qiáng),有時(shí)會(huì)擺老資格;三是有時(shí)在傳達(dá)信息時(shí)沒(méi)有注意場(chǎng)合,在言語(yǔ)表達(dá)藝術(shù)性方面需加強(qiáng);四是在科室形成的材料或文件簽發(fā)方面,習(xí)慣簡(jiǎn)單簽個(gè)字,沒(méi)有認(rèn)真核實(shí);五是習(xí)慣做老好人,對(duì)待干部管理方面有時(shí)心慈手軟現(xiàn)象;六是作為老領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)會(huì)武斷處事,要多點(diǎn)果斷少點(diǎn)武斷。

局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)李文強(qiáng)同志針對(duì)“四方”方面存在的突出問(wèn)題,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等七個(gè)方面進(jìn)行了深刻剖析,并從遵守黨的政治紀(jì)律執(zhí)行好黨的路線方針政策,增進(jìn)團(tuán)結(jié),營(yíng)造良好氛圍,保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力等方面提出了今后進(jìn)一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評(píng)意見(jiàn)或建議主要有:一是要進(jìn)一步樹(shù)立自己的工作目標(biāo),正確對(duì)待自己的身份問(wèn)題,不能有消極情緒,要繼續(xù)保持十足干勁,滿(mǎn)腔熱情的工作態(tài)度;二是要有大局意識(shí),不能只對(duì)自己分管的工作進(jìn)行督促提高,還要從大局出發(fā),對(duì)其他工作多關(guān)心;三是在工作上要注意培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)分管科室人員的積極性,不能擔(dān)心其他人員在工作任務(wù)上完不成,做不好、出紕漏、丟面子,在工作上“代辦”和“包攬”;四是要進(jìn)一步提高自身素質(zhì),多向老同志學(xué)習(xí),多開(kāi)展支部活動(dòng)。

局黨組成員、副局長(zhǎng)尹小林同志針對(duì)“四方”方面存在的突出問(wèn)題,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等七個(gè)方面進(jìn)行了深刻剖析,并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),克服“庸、懶、散”等不良習(xí)氣,保持廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變能力,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),解放思想,求實(shí)創(chuàng)新等方面提出了今后進(jìn)一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評(píng)意見(jiàn)或建議主要有:一是有時(shí)在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)分管科室業(yè)務(wù)工作、調(diào)動(dòng)干部積極性方面有所欠缺,需要加強(qiáng);二是在日常監(jiān)管方面,需要少些面上管理,多到實(shí)地考查;三是對(duì)年輕人傳幫帶方面需要加強(qiáng);四是要注意加強(qiáng)自己在八小時(shí)以外的管理。

執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)廖華平同志針對(duì)“四方”方面存在的突出問(wèn)題,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等七個(gè)方面進(jìn)行了深刻剖析,并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底,樹(shù)立群眾觀點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力,求實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效等方面提出了今后進(jìn)一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評(píng)意見(jiàn)或建議主要有:一是有時(shí)存在維護(hù)自己分管科室、人員而沒(méi)有顧全大局現(xiàn)象,需要增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)工作要不分分內(nèi)分外;二是在工作中需要克服脾氣急躁的情緒;三是責(zé)任心、煩躁心太強(qiáng)以致包容心不夠,要把自己擺到領(lǐng)導(dǎo)班子身份上去,多為分管科室同志考慮,對(duì)同事多些耐心,多點(diǎn)包容。

副主任科員肖季澤同志針對(duì)“四方”方面存在的突出問(wèn)題,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等七個(gè)方面進(jìn)行了深刻剖析,并從提高政治素養(yǎng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,加強(qiáng)和同事交流溝通,改進(jìn)工作方法,配合單位工作等方面提出了今后進(jìn)一步努力的方向和整改措施。班子成員的批評(píng)意見(jiàn)或建議主要有:一是有想干事、干好事的想法,但僅僅是停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中;二是要發(fā)揮余熱,多關(guān)心單位的工作和事情,不要有泄氣思想;三是要嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度,正常上下班。

四、整改措施

針對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題和同志的指示,經(jīng)局黨組會(huì)議研究,制訂了以下整改措施。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育,提高能力素質(zhì)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),從建立學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制入手,完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持學(xué)以致用,及時(shí)把學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為保障和促進(jìn)礦政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路和政策措施,不a斷提高班子隊(duì)伍依法行政、駕馭工作大局和適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。

(二)不斷解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。為適應(yīng)新形勢(shì)下礦產(chǎn)資源管理的要求,堅(jiān)持改變用老眼光、舊觀念推動(dòng)工作的思維定式,多從創(chuàng)新思路上思考,多從創(chuàng)新方法上謀劃,多從創(chuàng)新舉措上落實(shí)。以解決問(wèn)題為目標(biāo)創(chuàng)新工作,以促進(jìn)發(fā)展為原則改進(jìn)方法。力求以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新求效率。