時間：2023-06-06 09:31:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業(yè)單位工作人員年度考核，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
本人總結(jié)
自從4月份入職以來，在學(xué)校、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心、幫助下，我嚴(yán)格要求自己，努力在各個方面提高自己，現(xiàn)從以下三個方面總結(jié)本年度的工作：
一、思想上
積極參加政治活動，不斷提高自己的政治素質(zhì)，在工作中，團(tuán)結(jié)群眾，時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，努力做到既教書又育人。一年來，我始終堅持“以誠待人”的做人原則，把不斷提高自己的師德修養(yǎng)作為長期努力的方向，在平時的工作中，堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極實踐，以優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。堅持學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，努力做到學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，從而不斷地豐富自己的工程經(jīng)驗，更好地為教育教學(xué)提供新的養(yǎng)料。堅持了解最新的教學(xué)信息，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念，借鑒優(yōu)秀的教學(xué)方法，做到為我所用，取人之長，補己之短。
二、教學(xué)中
認(rèn)真?zhèn)湔n，積極進(jìn)行教學(xué)改革，按時按質(zhì)完成各項教學(xué)工作。
協(xié)助主講教師完成了《成形設(shè)備》這門課的理論教學(xué)工作；承擔(dān)了《沖壓工藝與模具設(shè)計課程設(shè)計》、《模具綜合實驗周》、《企業(yè)生產(chǎn)實習(xí)》、《材料信息資源檢索》等實踐課程，指導(dǎo)了模具10級畢業(yè)班6人的畢業(yè)設(shè)計工作。
擔(dān)任模具143班級的班主任，認(rèn)真做好各項班級管理工作，使班集體在班風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等各個方面都取得了很大的進(jìn)步。
嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，認(rèn)真完成各項教育教學(xué)工作，愛崗敬業(yè)。
三、科研中
在做好教育教學(xué)工作的同時，積極參加科研工作，不斷提高自己的科研能力。
課題：江蘇省大學(xué)生科技創(chuàng)新項目一項；
南京工程學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新項目二項；
江蘇省先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料與應(yīng)用技術(shù)重點實驗室開放基金一項；
南京工程學(xué)院引進(jìn)人才科研啟動基金項目一項；
一、實施范圍
2011年12月31日執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的單位中，2011年12月31日在冊且2011年年度考核結(jié)果為合格及以上的工作人員，列入正常增加薪級工資的范圍。
二、晉升辦法
符合這次正常增加薪級工資條件的事業(yè)單位工作人員，均在其2011年12月31日所執(zhí)行薪級工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從2012年1月1日起正常增加一級薪級工資。
三、有關(guān)規(guī)定
（一）2011年12月31日前，由較低等級崗位聘用到較高等級崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，2012年1月1日不再正常增加薪級工資。
（二）事業(yè)單位2011年12月31日前已辦理離退休（退職）手續(xù)或雖未辦理退休手續(xù)但已到達(dá)法定退休年齡（按規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外）的人員，均不列入正常增加薪級工資的范圍。
（三）事業(yè)單位工作人員2011年未參加年度考核或年度考核未確定等次或考核結(jié)果為基本合格及以下者，不列入正常增加薪級工資的范圍。
（四）調(diào)離事業(yè)單位的人員，符合正常增加薪級工資的，由調(diào)出單位調(diào)整其薪級工資，手工填寫《事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級工資審批表》（附后），補發(fā)調(diào)出前的工資差額，并將調(diào)整后的工資介紹給調(diào)入單位。
（五）2012年1月1日以來到達(dá)法定退休年齡且已辦理退休（退職）手續(xù)的人員，正常增加薪級工資，須手工填寫《事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級工資審批表》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員改變退休費審批表》（附后）。
四、經(jīng)費來源
事業(yè)單位工作人員正常增加薪級工資所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，屬財政負(fù)擔(dān)的，由各級財政按收支統(tǒng)管的原則，從年度預(yù)算解決；屬單位負(fù)擔(dān)的，由各單位自行解決。
按照市委組織部、市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2015年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》文件要求，我鎮(zhèn)實事求是、客觀公正的認(rèn)真開展本年度考核工作，全面考察了本單位工作人員“德、能、勤、績”，以及在履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等方面的情況，現(xiàn)將考核情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
我鎮(zhèn)在年初就把年度考核列入全年的一項重點工作，充分認(rèn)識到搞好年度考核工作，對于健全激勵約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的重要作用，結(jié)合考核的實際，扎實開展考核工作。認(rèn)真做好思想發(fā)動和各項組織工作，制定具體的考核計劃，保證了年度考核工作的順利完成。
二、堅持平時與定期相結(jié)合，充實考核內(nèi)容，提高考核質(zhì)量
我鎮(zhèn)抓好平時考核這一基礎(chǔ)性工作，堅持平時與定期相結(jié)合，夯實考核基礎(chǔ)。在實施年度考核時，平時考核占了一定的分值，年底將考核日常工作任務(wù)的完成情況、出勤情況等有關(guān)平時考核資料加以整理，把年度考核與平時考核有機(jī)結(jié)合起來。積極推行量化管理,增強(qiáng)年度考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。既從“德、能、勤、績”四個方面，又從履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等方面對考核對象一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜合客觀的評價，還把全鎮(zhèn)工作同個人工作相結(jié)合，職位職責(zé)同工作特點相結(jié)合，個人表現(xiàn)同目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，工作實績同平時考核相結(jié)合的方式，進(jìn)行全面的考核。
三、嚴(yán)格考核程序,保證考核質(zhì)量
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序認(rèn)真組織實施年度考核工作，通過個人總結(jié)述職、參會人員打分，確定相應(yīng)考核等次。首先由被考核人進(jìn)行個人工作總結(jié)，全面匯報政治思想狀況、工作實績以及存在的不足，填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。把單位內(nèi)外的意見結(jié)合起來，綜合考慮確定考評意見，認(rèn)真執(zhí)行考核結(jié)果反饋。從而保證了考核結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。
四、考核結(jié)果
我鎮(zhèn)參加機(jī)關(guān)事業(yè)工作考評人員共有33人，其中：公務(wù)員13名，鄉(xiāng)科級6名，科級以下7名，按照評優(yōu)比例不超過15%的原則，評出優(yōu)秀2名，稱職11名；事業(yè)編制20名，其中管理人員11人，專業(yè)技術(shù)人員4人，機(jī)關(guān)工勤人員3人，試用期2人，按照評優(yōu)比例不超過15%的原則，評出優(yōu)秀3名，合格15名，未定等次2人。
一、考核的原則
1.客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
2.領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合的原則。
3.考真考實、簡便易行的原則。
二、考核的范圍
（一）全校在編在崗的教職工。
（二）以下人員不參加年度考核：
1.病、事假累計六個月以上人員。
2.自費出國留學(xué)、進(jìn)修人員。
3.其他不在崗人員。
（三）具備下列情況之一者，按照下列規(guī)定辦理：
1.新聘用人員在試用（見習(xí)）期內(nèi)參加考核，只寫評語，不確定考核等次，考核情況作為轉(zhuǎn)正和定級的依據(jù)。
2.因公負(fù)傷的工作人員，治療和恢復(fù)時間六個月以上的免予考核，根據(jù)受傷前的工作表現(xiàn)確定考核等次。
3.公派學(xué)習(xí)、進(jìn)修的人員，由其學(xué)習(xí)、進(jìn)修單位提供的學(xué)習(xí)情況作為考核依據(jù)確定考核等次。
4.來校工作未滿半年的人員(含當(dāng)年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員士兵)，由其原單位提供有關(guān)材料作為考核依據(jù)，確定等次，但等次不能確定為優(yōu)秀。
5.接受立案審查尚未結(jié)案的人員，參加年度考核，暫不寫評語，不確定考核等次，待問題查清后再行確定。
6.受行政警告處分的人員，參加年度考核，但不得確定為優(yōu)秀等次。受記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看處分的人員，參加年度考核，但在受處分期間只寫評語，不確定考核等次。在解除處分的當(dāng)年及以后按正常情況對待。
7.無正當(dāng)理由拒絕參加考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加考核的人員，其所在部門可以直接確定其考核結(jié)果為不合格等次。
8.校內(nèi)工作調(diào)動的人員，在現(xiàn)部門工作不滿三個月的，由原部門進(jìn)行考核。
三、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。
德，主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)；能，主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力、開發(fā)創(chuàng)新能力以及知識更新的情況；勤，主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的情況；績，主要考核履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平以及產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的情況；廉，主要考核秉公守法、清正廉潔、遵守紀(jì)律和各項規(guī)章制度的情況。
（二）考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。通過對德、能、勤、績、廉五個方面考核綜合評定后予以確定。
各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：
優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔自律，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。
合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠較好地完成工作任務(wù)。
基本合格：能夠執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，在廉潔自律方面存在不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求，但能夠基本完成工作任務(wù)。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求或工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差，在廉潔自律方面存在明顯問題，有嚴(yán)重過失或出現(xiàn)責(zé)任事故，不能完成工作任務(wù)。
考核要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是。確定優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本部門工作人員總數(shù)的15%，優(yōu)秀等次的名額分配情況詳見附表。被確定為基本合格和不合格等次的人數(shù)不設(shè)限額。
四、考核的方法和程序
（一）采取個人述職、群眾評議與領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合，平時考核與定期考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法。
（二）年度考核的基本程序：
各分院及機(jī)關(guān)各組按學(xué)校考核工作要求對分管人員進(jìn)行述職考核，述職的時間每人不超過5分鐘。
1.被考核人根據(jù)崗位職責(zé)，寫出個人述職報告，填寫年度考核登記表。
2.各分院及機(jī)關(guān)各組負(fù)責(zé)組織個人述職報告會，會后進(jìn)行民主測評并確定考核等次。各部門的述職報告會，副處級以上干部先述職，進(jìn)行民主測評后，再進(jìn)行其他人員的述職和測評。
3.副處級以上干部考核等次由組織部綜合民主測評結(jié)果、主管領(lǐng)導(dǎo)意見及部門意見審定；教師、教輔、科級（含科級）以下干部及前勤工人考核等次由人事處、組織部綜合民主測評結(jié)果及部門意見審定；后勤工人考核等次由后勤管理處根據(jù)民主測評結(jié)果審定。
4.各分院及機(jī)關(guān)各部門填寫分管人員的考核意見及考核等次后，將《個人述職報告》、《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》和其他需存檔材料及考核結(jié)果報人事處備案。
5.各分院及機(jī)關(guān)各部門要將考核結(jié)果及時通知被考核人。被考核人對年度考核結(jié)果若有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向本部門考核領(lǐng)導(dǎo)小組提請復(fù)核，本部門考核領(lǐng)導(dǎo)小組在十日內(nèi)提出復(fù)核意見，并以適當(dāng)形式通知被考核人。若被考核人對復(fù)核結(jié)果提出異議，可以在十日內(nèi)向?qū)W校考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴，經(jīng)審核認(rèn)為確實需要更改的可予以更正，若學(xué)校考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)維持復(fù)核結(jié)果，則被考核人不得再行提出復(fù)議。
6.考核必須堅持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，對被考核人的評價應(yīng)當(dāng)實事求是，杜絕弄虛作假和走過場，維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性和公正性。凡違反上述規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，考核結(jié)果無效，追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進(jìn)行重新考核。
五、考核的時間安排
1.各分院于200年1月8日至14日進(jìn)行集中述職、測評。
2.機(jī)關(guān)各組于200年1月15日至17日進(jìn)行集中述職、測評。
各分院及機(jī)關(guān)各組主持人需提前將述職、測評時間及地點報人事處。
六、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證本次考核工作的順利完成，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
各部門也要相應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的，包括黨、政、工會及教職工代表參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，一般3-5人，負(fù)責(zé)本部門的考核工作。
分院人員考核由各分院的院長負(fù)責(zé)組織本院教職工進(jìn)行述職、測評并填寫年度考核登記表。考核以分院為單位（昭明文選研究所在漢語言文學(xué)學(xué)院進(jìn)行述職、測評；東北亞研究所、薩滿文化研究所在歷史學(xué)院進(jìn)行述職、測評），人事處、組織部等相關(guān)部門派人監(jiān)票并負(fù)責(zé)統(tǒng)計。
機(jī)關(guān)人員考核由人事處組織，并分組進(jìn)行述職、測評，分組情況詳見附表，并填寫年度考核登記表，分院派人監(jiān)票并負(fù)責(zé)統(tǒng)計。
七、附則
1.學(xué)校原有有關(guān)教職工考核的文件中有與本方案不符的，按本方案執(zhí)行。
2.本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行，由人事處負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)鍵詞：綜合績效考核；分類考核；日常考核；溝通
綜合績效考核制度起源于企業(yè)，后又被應(yīng)用到事業(yè)單位當(dāng)中。由于事業(yè)單位與企業(yè)的目標(biāo)、性質(zhì)等方面有所不同，因此，綜合績效考核制度在事業(yè)單位的應(yīng)用存在著諸多問題。交通運輸部煙臺打撈局（以下簡稱煙臺打撈局）是交通運輸部所屬自收自支的事業(yè)單位，自2003年以來，救撈體制改革煙臺打撈局逐步實現(xiàn)企業(yè)化運作，綜合績效考核制度也被引入到煙臺打撈局的管理體制當(dāng)中，并對改進(jìn)的工作和提升績效發(fā)揮著重要的作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和企業(yè)化運作的不斷深入，煙臺打撈局的綜合績效考核制度呈現(xiàn)出些許問題，有待進(jìn)一步完善以適應(yīng)市場的發(fā)展。本文以煙臺打撈局為例，對綜合績效考核制度進(jìn)行分析，并試圖提出相應(yīng)的解決建議。
一、煙臺打撈局綜合績效考核制度存在的問題
綜合績效考核的關(guān)鍵在于如何做到真實和全面。真實，即要反映出被考核員工的實際工作情況，將偏差降低到最小程度；全面，則是要考慮到方方面面的信息與評價，而非“獨”或“專”采取某一人、某一方面的信息。從這兩個關(guān)鍵點入手，煙臺打撈局的綜合績效考評方案存在以下幾個主要問題：
1.考核標(biāo)準(zhǔn)單一化
從組織機(jī)構(gòu)的類型看，煙臺打撈局組織機(jī)構(gòu)分為機(jī)關(guān)處室和基層單位兩部分，而且兩部分的性質(zhì)與職能不同，機(jī)關(guān)處室主要為綜合管理部門，例如財務(wù)處、組織處、黨委辦公室等，基層單位則多為生產(chǎn)經(jīng)營部門，例如百通公司、銀河輪渡公司等。性質(zhì)與職能的差異決定績效考核方案不能是單一的，而應(yīng)該具有部門特點，但煙臺打撈局的績效考核方案缺乏差異性，考核標(biāo)準(zhǔn)單一化。一方面，機(jī)關(guān)處室與基層單位的考核標(biāo)準(zhǔn)較單一。煙臺打撈局各部門綜合績效考核方案多是根據(jù)《交通運輸部煙臺打撈局綜合績效開合工作實施方案》（以下成為方案），再結(jié)合各部門實際制定。《方案》以履職情況為考核重點，兼顧工作能力、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)情況，對這五個方面進(jìn)行考核。但這種考核比較適合行政人員的綜合績效考核，因為他更多的是針對工作人員日常工作能力、工作態(tài)度等企業(yè)內(nèi)部的考核，對于企業(yè)對外效益和影響的關(guān)系程度較小。另一方面，各個基層單位的考核方案也缺乏針對性。打撈局有14個基層單位，且多為獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，各自業(yè)務(wù)類型、目標(biāo)也不盡相同，例如百通公司以房地產(chǎn)開發(fā)為主要工作，銀河輪渡公司以船舶專業(yè)化管理、進(jìn)行長途運輸?shù)葹橹饕獦I(yè)務(wù)，煙臺海員職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)航海類職業(yè)人才為目標(biāo)。對于這些基層生產(chǎn)經(jīng)營單位需要更多的定量性評估指標(biāo)對其進(jìn)行考核，僅施行一套考核方案顯然難以顯示各個單位的業(yè)績和工作效果。
2.考核過程簡單化
煙臺打撈局綜合績效考核采取年度考核的辦法，考核依據(jù)主要參考職工個人年度工作總結(jié)報告，員工最后綜合考評分?jǐn)?shù)是由公司領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理和普通工作人員各自平均分結(jié)合相應(yīng)權(quán)重組成，其絕大部分工作都是通過打分進(jìn)行，這種考核方式難以全面的反映員工的實際工作績效。首先，“一錘定音”的年度考核，往往注重的是員工的工作結(jié)果，而對工作過程有所忽略，這難以全面的考核出員工實際的工作績效，特別是對于那些從事日常管理、勤務(wù)工作的員工，其工作多繁復(fù)瑣碎，年終難以看出工作有突出的業(yè)績，但其日復(fù)一日的平淡工作就是對單位的最大貢獻(xiàn)，這類崗位僅僅進(jìn)行年度考核顯然有失公平，考核結(jié)果缺乏激勵力。第二，僅僅采用年度考核，容易產(chǎn)生“近因效應(yīng)”， 由于評估者對新近發(fā)生的事情印象深刻，對較早以前被考核對象的工作表現(xiàn)則容易淡忘，因此被考核對象往往在考核前的一段時間盡力表現(xiàn)良好，以求獲得較高的評價，導(dǎo)致考核結(jié)果失真。
3.考核信息不全面
煙臺打撈局綜合績效考核主要依據(jù)員工的個人總結(jié)進(jìn)行，這種考核方式涉及員工工作的信息量少，往往難以體現(xiàn)實際工作情況。首先，考核者與被考核員工溝通較少，員工個人總結(jié)常常“報喜不報憂”，而領(lǐng)導(dǎo)或考核者不與被考核員工進(jìn)一步的溝通，難以全面獲取員工的工作信息，考核結(jié)果缺乏說服力。第二，缺乏廣泛的群眾意見，從打撈局整套的綜合績效考核方案來看，考核偏重于單位的內(nèi)部考核，而對外部評價有所忽視，尤其是對于基層生產(chǎn)經(jīng)營性單位，考核不全面，結(jié)果就會發(fā)生偏差。例如，百通公司銷售部員工工作的考核，僅依據(jù)其個人的售樓量進(jìn)行綜合績效考核，顯然沒有體現(xiàn)出“綜合”的意義，其客戶對所購樓盤是否滿意、對服務(wù)人員態(tài)度等相關(guān)內(nèi)容是否滿意，這些外部評價也是“綜合”的重要組成部分，但目前的考核方案中這方面的考核有所缺失。
二、煙臺打撈局綜合績效考核制度的完善
找到了現(xiàn)存綜合績效考核制度的癥結(jié)所在，要不斷的向“真實”和“全面”的綜合績效考評制度靠攏，可以考慮從以下幾項工作著手：
1.應(yīng)用分類考核
煙臺打撈局作為一個整體，雖然有統(tǒng)一的戰(zhàn)略和工作指導(dǎo)思想，但其各個工作單位都有不同的性質(zhì)、具體目標(biāo)和工作任務(wù)，因此不能用單一的評價標(biāo)準(zhǔn)衡量所有人的工作績效，而應(yīng)考慮開展分類考核。分類考核即以定量考核和定性考核相結(jié)合的方法，依照不同的工作性質(zhì)、任務(wù)和目標(biāo)等對不同性質(zhì)的工作設(shè)立不同的評價指標(biāo)，進(jìn)行針對性考核。具體來講，首先，對于機(jī)關(guān)處室部門等綜合管理部門工作人員，應(yīng)偏重責(zé)任意識、事務(wù)處理能力、協(xié)作能力等工作過程方面的考核，其定性考核較生產(chǎn)經(jīng)營單位的定性考核偏多，因為從事綜合管理工作人員的工作業(yè)績少有直接的數(shù)據(jù)成果，因此可以采用等次描述，對各等次用數(shù)據(jù)或事實進(jìn)行具體和清晰的界定，以此作為評價標(biāo)準(zhǔn)；第二，對于基層生產(chǎn)經(jīng)營部門工作人員則應(yīng)偏重于業(yè)績、創(chuàng)新能力等工作結(jié)果方面的考核，因為基層生產(chǎn)經(jīng)營部門工作成果多以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)，例如百通公司的房屋銷售量、船廠的船舶制造量、港務(wù)處的年旅客吞吐量等，其定量考核比重較大。基層生產(chǎn)經(jīng)營部門績效考核的定量標(biāo)準(zhǔn)，可以考慮以上級下達(dá)的目標(biāo)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，也可以考慮使用上年的數(shù)據(jù)、歷年平均值、最高單位值等作為參照標(biāo)準(zhǔn)，通過實際完成值和參照值對比，發(fā)現(xiàn)偏差，判斷業(yè)績。在此也應(yīng)當(dāng)注意，不論是綜合管理部門的考核，還是基層生產(chǎn)經(jīng)營部門的考核，都應(yīng)當(dāng)把握定量與定性考核相結(jié)合的原則，從而綜合、全面、準(zhǔn)確、真實的考核各個工作崗位的實際績效。
2.年度考核與日常考核相結(jié)合
針對年度考核有失公平原則，缺乏激勵性，易產(chǎn)生“近因效應(yīng)”的情況，應(yīng)當(dāng)及時開展日常考核工作，使年度考核與日常考核相結(jié)合，從而更加寫實的考核員工的工作績效。首先，平時就當(dāng)注重考核資料的積累，例如要求員工寫學(xué)習(xí)記錄和工作日志，詳細(xì)記錄員工各自的學(xué)習(xí)工作情況，或者按月、按季做個人工作總結(jié)、自我評價等，避免單一的年終個人總結(jié)“報喜不報憂”或有失真實性等情況的發(fā)生，為績效考核提供信息依據(jù)。第二，變單一的年度考核為月度考核、半年跟蹤和年度考核相結(jié)合，將個人年度目標(biāo)分解到每季度甚至每月，每月或者每季度對照分解目標(biāo)進(jìn)行考核，1因為月度考核能夠把考核工作做在平時，逐步積累，做到日常考核有參考，年度考核有依據(jù)，考核更加全面和客觀。年度考核與平時考核相結(jié)合能有效克服“近因效應(yīng)”帶來的影響，2減少僅靠年底憑印象打分帶來的不公平性。年度考核與日常考核相結(jié)合也應(yīng)到考慮個考核單位的特殊性，以百通公司為例，房地產(chǎn)開發(fā)工程的進(jìn)行是受季節(jié)因素影響的，冬季寒冷作業(yè)量低，在此季度考核中，應(yīng)到考慮到實際情況，而不能僅僅以工作成果來衡量本季度的工作績效，這也正是不能單一采取日常考核或者年度考核，而要采取年度考核與日常考核相結(jié)合的重要原因之一。
3.注重與績效考核相關(guān)主體的溝通
績效考核中應(yīng)加強(qiáng)各類相關(guān)主體之間信息的傳遞與溝通，以使考核主體更能全面了解被考核員工的工作具體情況，對其工作績效做出客觀評價，不斷提高員工積極工作的意識和動力，最終實現(xiàn)綜合績效考核的激勵與鞭策作用。首先，加強(qiáng)考核者與被考核員工的經(jīng)常性溝通，例如建立面談機(jī)制等，通過有效的交流溝通，一方面，可以使考核者獲取被考核員工工作的具體情況，另一方面，可以使被考核員工充分了解其所在部門對其的期望目標(biāo)，從而進(jìn)一步明確下一步的努力方向，促進(jìn)打撈局整體績效的提升。第二，加強(qiáng)考核者對被考核員工以外相關(guān)主體的溝通，其中包括，同事、下屬等與被考核員工的有直接工作關(guān)系的內(nèi)部員工和客戶等與被考核員工相關(guān)的打撈局外部人員，與這些人員的溝通可以從側(cè)面獲取被考核員工的工作信息，作為自我評價和總結(jié)的補充，進(jìn)一步排除員工自我評價與考核者自身的主觀性因素，更加客觀的把握員工的工作績效。通過上級、同事、下屬、客戶的評價和自我評價，獲取被考核員工全面的工作信息，形成一種360°績效考核制度，充分真實地評定員工工作的實際效果和業(yè)績。
通過開展分類考核，將年度考核與日常考核相結(jié)合，并積極與績效考核相關(guān)主體溝通等工作，不斷完善煙臺打撈局的綜合績效考核制度，使考核結(jié)果更加真實、全面。只有有了真實全面的考核結(jié)果，才能反映出員工工作的不足與漏洞，最終實現(xiàn)綜合績效考核工作的目標(biāo)——進(jìn)一步激勵員工改進(jìn)工作，不斷提升煙臺打撈局的整體績效。我國其他事業(yè)單位的綜合績效考核制度也存在著與煙臺打撈局相類似的問題，各單位在解決各自問題時，不僅要從分類考核、日常考核和溝通等各方面入手，更要注意與各自考察對象的實際情況相結(jié)合，制定符合自身實際情況的考核方案。如此，綜合績效考核才能發(fā)揮其真正的作用。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 周敏等.某事業(yè)單位績效考核弊端分析[J].人才資源開發(fā)，2004（12）：19-20.
一、績效考核
（一）考核原則
1、堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則；
2、堅持根據(jù)崗位特點、分類考核的原則；
3、堅持月度考核與年度考核結(jié)合、組織考核與民主測評結(jié)合的原則；
4、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配、實績?nèi)〕甑脑瓌t。
（二）考核對象
考核對象：事業(yè)單位在編正式工作人員，包括管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
（三）考核方法和內(nèi)容
1、考核方法
績效考核分為月度考勤、年度考核兩種方法。考核側(cè)重于職工履行崗位職責(zé)情況等。根據(jù)被考核對象平時工作表現(xiàn)及年度考核述職情況量化評分。考核工作由街道績效考核小組負(fù)責(zé)。退居二線的人員，適當(dāng)安排工作，在沒有違法違紀(jì)行為或發(fā)生重大過錯行為前提下，不作具體要求，其考核結(jié)果視同為稱職。
2、考核內(nèi)容
（1）月度考勤。主要是按照得、能、勤、績、廉和承擔(dān)工作任務(wù)等方面的情況確定考勤結(jié)果（考勤表樣張附后）。
（2）年度考核。以月度考勤為基礎(chǔ)，結(jié)合事業(yè)單位工作人員年終考核進(jìn)行。根據(jù)市委組織部、市人力資源和社會保障局的相關(guān)通知要求對職工全年表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析評價，分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次（考核表樣張附后）。
上述兩項考核的具體標(biāo)準(zhǔn)附后。
二、績效工資分配方法
績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎(chǔ)性績效工資按照市人力資源和社會保障局、市財政局分配系數(shù)按月發(fā)放。獎勵性績效工資根據(jù)實際工作崗位和考核結(jié)果于每月及年底發(fā)放。根據(jù)上級文件精神，街道（不含參照公務(wù)員管理人員）在編事業(yè)人員的基礎(chǔ)性績效工資確定為績效工資的60%，獎勵性績效工資確定為績效工資的40%。基礎(chǔ)性績效工資根據(jù)市人力資源和社會保障局核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，獎勵性績效工資分為月工作考勤獎（每月600元/人，全年7200元/人），年度崗位目標(biāo)考核獎（發(fā)放數(shù)額為獎勵性績效工資總額減去月工資考核獎）二部分。月度考勤獎按平均發(fā)放，年終兌現(xiàn)；年度崗位目標(biāo)考核獎一般在年度考核結(jié)束后嚴(yán)格按照考核結(jié)果發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以獎勵性績效工資發(fā)放系數(shù)表為準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照程序報批。發(fā)放系數(shù)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我街道實際制定（具體標(biāo)準(zhǔn)附后）。
事業(yè)（不含參照公務(wù)員管理人員）職工假期（事假、病假）工資待遇按照文件執(zhí)行，實施績效工資有關(guān)問題的處理按照文件執(zhí)行，上級人事部門如出臺了新的文件，按新文件為準(zhǔn)。
三、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想。績效工資涉及到每名干部職工的切身利益，要高度重視，把它作為當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好。要認(rèn)真研究部署，做好宣傳發(fā)動和思想政治工作，確保干部職工的思想穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)格程序。本《辦法》草案依據(jù)街道實際情況制定，經(jīng)事業(yè)工作人員討論通過，并報市人事勞動社會保障局備案后實行。
（三）明確目標(biāo)。本次績效工資實施要根據(jù)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位的不同特點實行分類考核，績效工資要按要求、標(biāo)準(zhǔn)和時效發(fā)放到位。
（四）健全制度。績效工資實施后，要積極探索創(chuàng)新績效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，完善考核內(nèi)容，建立考核檔案，不斷提高績效考核的科學(xué)性，充分發(fā)揮績效考核在加強(qiáng)人事管理和干部隊伍建設(shè)中的重要作用。
四、其他說明
（一）請假程序及批準(zhǔn)權(quán)限：請假事項，由本人提出申請，經(jīng)同意后方可休假（請病假的，由市級以上醫(yī)院出示診斷證明）。單位黨政正職由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；單位副職及其他人員，由本單位黨政正職批準(zhǔn)。
為了做好200年度工作人員考核工作，結(jié)合中心工作實際，現(xiàn)對二OO年度考核工作匯報如下：
一、考核對象
市場開發(fā)服務(wù)中心在冊工作人員。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。
三、考核等次、標(biāo)準(zhǔn)及確定辦法
考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種，各個等次的基本標(biāo)準(zhǔn)如下：
優(yōu)秀----思想政治素質(zhì)好，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)扎實，工作實績突出，清政廉潔。在民主測評中優(yōu)秀票數(shù)達(dá)到40%以上，同時不稱職票數(shù)在20%以下或基本稱職和不稱職票數(shù)共計在20%以下。
稱職----思想政治素質(zhì)較好，組織能力較強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)比較扎實，工作實績比較突出，能做到廉潔自律。
基本稱職----思想素質(zhì)一般，組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱，工作作風(fēng)方面存在不足，能基本完成年度工作目標(biāo)，但工作實績不突出，能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。在民主測評中得基本稱職票和不稱職票數(shù)共計超過40%。
不稱職----存在下列情形之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；②組織能力或業(yè)務(wù)工作能力不能勝任現(xiàn)職工作崗位；③有行為，存在不廉潔問題；④因工作不負(fù)責(zé)任，給單位造成嚴(yán)重?fù)p失；⑤未完成工作目標(biāo)任務(wù)，工作實績差，在民主測評中得不稱職票數(shù)超過30%或得基本稱職票和不稱職票共計超過50%；⑥計劃生育、社會治安綜合治理工作被一票否決的，單位負(fù)責(zé)人不得被評定為優(yōu)秀等次。
其確定辦法為：平時考核分60%和群眾測評分40%，按百分制折算。成績在59分以下者，定為不稱職等次；60—70分（不含70分）定為基本稱職等次，70分以上定為稱職以上等次，其中優(yōu)秀等次按參加考核人數(shù)的13%確定，根據(jù)比例干部優(yōu)秀等次人數(shù)為6名，工勤人員優(yōu)秀等次為3名，優(yōu)秀等次的名額按高分優(yōu)先的原則，依次確定并報中心黨總支評定。
四、考核辦法及步驟
(一)考核辦法。考核分兩部分同時進(jìn)行，一是機(jī)關(guān)人員為單位進(jìn)行考核，二是以站為單位進(jìn)行年度考核。今年的考核工作采取平時考核、群眾測評與領(lǐng)導(dǎo)審定相結(jié)合以打分為主的定量考核辦法。1、平時考核。平時工作考核得分采用“基分浮動法”確定。既先為每個被考核人確定60分為基本分，然后由單位考核小組根據(jù)每個被考核人年度實際任務(wù)完成情況，在認(rèn)真聽取本人匯報的基礎(chǔ)上，從“德”、“能”“勤”、“績”四個方面進(jìn)行評定給分。2、群眾測評。各單位組織群眾參照“德、能、勤、績”四個標(biāo)準(zhǔn)，直接為被考核人打分，對測評中出現(xiàn)的滿分、零分、負(fù)分予以舍棄，視為廢票，不計加權(quán)平均數(shù)。3、不準(zhǔn)打惡意分，群眾測評表中打的最高分（最后平均分）與最低分差不能超過50分，超過即視為廢票，不計加權(quán)平均數(shù)。4、單位負(fù)責(zé)人評鑒。按照平時工作考核分和群眾測評分的原則，兩者相加成績排列出被考核人在單位內(nèi)得分的高低順序，結(jié)合等次確定標(biāo)準(zhǔn)核定該單位優(yōu)秀等次名額，由單位負(fù)責(zé)人為被考核人簽署評鑒意見。5、考核小組初審。中心考核小組依據(jù)被考核人平時工作考核分、群眾測評分及單位負(fù)責(zé)人的評鑒意見，按照合計分?jǐn)?shù)較高優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次的原則，確定被考核人年度考核等次意見，并報人事局審核備案。6、書面通知考核結(jié)果。由本人在“考核登記表”上就考核結(jié)果簽署意見。如本人對考核結(jié)果有異議，可在5日內(nèi)向所在單位提出復(fù)核申請。對被確定為優(yōu)秀等次的人員，應(yīng)在確定優(yōu)秀等次前進(jìn)行公示接受監(jiān)督。
(二)考核步驟：
1、宣傳準(zhǔn)備階段（1月9日）
⑴召開中心總支及各單位負(fù)責(zé)人會議，安排部署年度考核工作。
⑵根據(jù)中心統(tǒng)一部署對照考核辦法，組織實施年度考核工作。
2、實施階段（1月11日—15日）
⑴各單位對被考核人進(jìn)行年度考核時，要先按“基分浮動法”確定每位工作人員平時工作考核分，然后再組織群眾測評。
⑵所有參加考核的人員都必須按規(guī)定填寫《考核登記表》，由單位負(fù)責(zé)人為被考核人簽署等次意見。
⑶單位考核小組根據(jù)被考核人綜合得分，單位負(fù)責(zé)人評鑒意見確定單位優(yōu)秀等次名額，提出被考核人年度考核等次意見，報中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
⑷中心考核小組對所屬各考核單位上報的考核等次結(jié)果進(jìn)行審查，對優(yōu)秀等次按不擠不占和高分原則進(jìn)行綜合平衡，對每個被考核人的年度考核情況提出審查意見，報市人事局審查備案。
3、總結(jié)階段（1月17日—21日）
年度考核工作結(jié)束后，各單位應(yīng)向中心上報以下材料，由中心人事科審核備案：
⑴單位年度考核工作總結(jié)一份；⑵《十堰市國家公務(wù)員事業(yè)單位工作人員年度考核備案統(tǒng)計表》一份；⑶十堰市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核“等次備案表”一份，只填寫優(yōu)秀、不稱職，未參加考核的不定等次，對于未定等次和未參加考核的，書面報送情況說明書一份；⑷中心領(lǐng)導(dǎo)述職報告一份。
各單位要寫出年度考核工作總結(jié)，填寫《備案表》，連同《考核登記表》、《群眾測評表》報中心辦公室，考核等次經(jīng)中心考核小組審查后，報市人事局備案，考核結(jié)束后，中心辦公室將考核工作總結(jié)以書面形式上報市商務(wù)局。
五、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)年度工作人員年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市場開發(fā)服務(wù)中心年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王清明，副組長:龔如龍、計建榮，成員：李小華、高勇、吳慧。中心各單位也要相應(yīng)成立考核小組，考核小組中的群眾代表必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，人數(shù)不少于年度考核小組成員總?cè)藬?shù)的三分之一，考核工作由人事科總體負(fù)責(zé)組織實施。
六、考核注意事項
1、嚴(yán)格考核紀(jì)律和考核程序，不得、弄虛作假、打擊報復(fù)，違者視情節(jié)輕重給予批評教育、降低考核等次直至黨紀(jì)政績處分。
關(guān)鍵詞：科研所 薪酬分配 制度創(chuàng)新 研究
一、薪酬分配制度現(xiàn)狀
1.2006年事業(yè)單位工資制度改革
2006年7月，該所與全國所有的事業(yè)單位一樣結(jié)束了長達(dá)13年的結(jié)構(gòu)工資制，根據(jù)國家整體部署，開始實行崗位績效工資制。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，因績效工資部分國家一直未落實，現(xiàn)有薪酬實際由三部分組成。其中崗位工資和薪級工資為基本工資，執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。此次事業(yè)單位工資制度改革，建立了發(fā)揮事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，也是深化事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，對于理順分配關(guān)系、規(guī)范分配秩序、構(gòu)建和諧的收入分配格局具有重要意義。
2.實行崗位津貼和績效補貼制度
2007年1月，該所建立和完善了崗位津貼和績效補貼制度，提高了工作人員的待遇，有利于吸引和穩(wěn)定高層次人才，有利于調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性，對增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感、促進(jìn)科研生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了關(guān)鍵性的作用。該制度包括崗位津貼+基本績效補貼+補充績效補貼。
崗位津貼是根據(jù)崗位的責(zé)任、風(fēng)險和技術(shù)難易程度設(shè)定的津貼，設(shè)置12個等次。基本績效補貼對應(yīng)于崗位津貼等級設(shè)置為36個檔次。補充績效補貼是根據(jù)工作業(yè)績設(shè)定的補貼，按照公開、公平、公正的原則，依據(jù)工作人員考核情況進(jìn)行發(fā)放，向做出突出貢獻(xiàn)的工作人員和骨干傾斜，合理拉開差距。津貼補貼的確定和發(fā)放與工作人員的崗位責(zé)任、工作態(tài)度、工作量和業(yè)績結(jié)合，與考核結(jié)果掛鉤，實行分級管理和動態(tài)管理。
3.改善職工福利
2007年以來，該所分配制度改革使職工收入得到較大幅度提高，相應(yīng)的職工福利也得到很大程度的改善。完善了醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金制度，調(diào)整有毒有害作業(yè)保健標(biāo)準(zhǔn)，部分單位還發(fā)放了交通補貼、通訊補貼等，為解決職工的后顧之憂、保障職工福利、穩(wěn)定職工情緒起到很大的作用。
現(xiàn)階段，該所職工收入已超過本地社會平均工資（四川省2010年社會平均工資26952元，其中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)48851元），在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢，對穩(wěn)定職工隊伍起到很大作用。
二、現(xiàn)有薪酬分配制度有待創(chuàng)新
隨著科研所管理體制改革的不斷深化，現(xiàn)行的收入分配制度暴露的問題也日漸凸現(xiàn)，如薪酬結(jié)構(gòu)不合理、薪酬項目設(shè)置缺乏統(tǒng)籌、分配過程中績效考核結(jié)果未被有效利用等。
1.薪酬結(jié)構(gòu)不合理，固定收入比例過大
現(xiàn)有薪酬結(jié)構(gòu)中固定工資比例較大，按工作業(yè)績考核分配的部分較少，導(dǎo)致工作業(yè)績好的骨干工作積極性不高、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，業(yè)績一般的人員無危機(jī)意識、上進(jìn)心不強(qiáng)。考核對職工的激勵作用較小，急需改革創(chuàng)新薪酬制度，激發(fā)優(yōu)秀職工的創(chuàng)新潛力，鞭策落后職工努力上進(jìn)。以2010年該所人均收入為例，工作人員固定收入占總收入的81%，活工資收入只占19%。其中，真正通過考核發(fā)放的收入只有補充績效一項，占總收入的9%，另10%活工資收入雖然按要求拉開檔次發(fā)放，但沒有規(guī)范的考核發(fā)放辦法。
2.薪酬項目設(shè)置缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致分配不平衡
現(xiàn)有工資項目和獎勵項目較多，除了專職工作人員，職工根本搞不清楚，機(jī)關(guān)各部門都在發(fā)放獎勵，因缺乏統(tǒng)籌考慮導(dǎo)致分配的不平衡，薪酬的激勵作用被削弱，出現(xiàn)增收入不增積極性的現(xiàn)象。需清理工資項目，統(tǒng)籌規(guī)劃，使薪酬發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。
3.缺乏工資增長機(jī)制
該所工資水平對新參加工作的人員較有吸引力，但入所以后工資很少機(jī)會增長，一般不晉升職務(wù)不會增加工資，直到工作滿5年晉升中級職務(wù)，工資可以增加1-2萬。缺乏工資增長機(jī)制的危害是，年輕科技人才的創(chuàng)新積極性受到影響，也缺乏市場競爭力。
4.分配過程中績效考核結(jié)果未被充分利用
每年的年度考核，所、基層單位、小組層層制定考核辦法，而且年年交流、不斷創(chuàng)新，但考核結(jié)果最終運用于分配的收入只占職工總收入的9%，這與考核工作花費的成本極不相稱。應(yīng)通過資源整合增大通過績效考核發(fā)放的收入比例，充分發(fā)揮績效考核的積極作用，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。
三、創(chuàng)新薪酬分配制度的設(shè)想
據(jù)研究，合理的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)由三部分構(gòu)成：基本工資用于保障員工基本生活需要，約占整體薪酬的30-40%；績效工資反映員工的工作狀況和績效貢獻(xiàn)，約占整體薪酬的50-60%，績效工資與績效考核結(jié)果密切掛鉤；三是合理安排一定的勞保福利，增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感，約占整體薪酬的10%。
分配制度創(chuàng)新需要考慮到職工的承受能力，以免造成職工情緒過度波動，影響科研生產(chǎn)的順利進(jìn)行。該所應(yīng)從調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，減少固定收入，增大活工資比例入手。
創(chuàng)新型薪酬分配方案：首先重建崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，取消固定發(fā)放的基本績效補貼，增大績效補貼（原補充績效補貼）額度；其次，將科研生產(chǎn)任務(wù)獎、質(zhì)量技安獎、綜治文明獎等各項獎勵納入績效補貼發(fā)放；再次，將競爭性收入納入績效補貼發(fā)放；另建立骨干津貼制度。通過以上調(diào)整，使通過業(yè)績考核發(fā)放的績效補貼由原來占全部收入的9%提高到30%，崗位績效總額由原來的38%達(dá)到53%，基本工資比例不動，勞保、防暑降溫補貼等各種福利保留10%比例，另增加骨干津貼占4%。具體方案實施：
1.重建崗位津貼績效補貼制度
重新設(shè)立崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，取消原固定發(fā)放的基本績效補貼，減少固定收入比例，增大績效補貼額度。崗位津貼按月發(fā)放，績效補貼年終考核后一次性發(fā)放。
（1）崗位津貼方案
崗位津貼共設(shè)35個等級，級差100元。
第一，崗位津貼的確定思路。在完善崗位設(shè)置和績效考核的基礎(chǔ)上，崗位津貼的確定以崗位設(shè)置為依據(jù)，與工作人員績效考核結(jié)果掛鉤。專業(yè)技術(shù)、技能人員每個崗位根據(jù)人員數(shù)量設(shè)置3-9個檔次，根據(jù)個人上年（或近三年）量化考核分值確定具體享受的檔次，例：專技十級有13-15檔，年度考核總分為100分，考核結(jié)果為80分以下的執(zhí)行第13檔，80-90分的14檔，90分以上的執(zhí)行15檔。
第二，崗位津貼的動態(tài)管理。優(yōu)秀的薪酬制度通過動態(tài)、積極、合理地調(diào)整薪酬分配，使員工薪酬真正隨著崗位、技術(shù)的變化和崗位勞動效率、效益情況能增能減，以長期有效地調(diào)動職工的工作積極性。崗位津貼的動態(tài)管理主要包括：一是對崗位變動人員的崗位津貼次月做出相應(yīng)調(diào)整；二是工作人員年度考核為優(yōu)秀的上浮兩檔，次年根據(jù)上年年度考核結(jié)果繼續(xù)浮動或取消浮動；三是當(dāng)年考核結(jié)果為基本合格的人員，崗位津貼降低一檔；四是連續(xù)兩個年度考核結(jié)果為基本合格的人員或當(dāng)年考核結(jié)果為不合格人員，重新調(diào)整崗位。
（2）績效補貼的分配嚴(yán)格依據(jù)績效考核結(jié)果
科學(xué)合理的績效考核制度，為薪酬制度運行提供制度保障，勞動者的最終收入決定于績效考核的結(jié)果。因此，建立健全科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系，使考核數(shù)據(jù)化，是薪酬制度合理運行的前提。通過績效考核，使員工收入最終與創(chuàng)造的效益掛鉤，反過來引導(dǎo)員工不斷提高績效。
所對單位的績效分配依據(jù)單位目標(biāo)管理考核結(jié)果，當(dāng)年目標(biāo)管理考核結(jié)果中，主體任務(wù)考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到主體任務(wù)總分80%的單位，不發(fā)給績效補貼。
單位對工作人員的分配依據(jù)個人年度考核結(jié)果。制定與課題、工藝、管理、技能等不同類別人員相適應(yīng)的考核分配辦法，根據(jù)考核結(jié)果拉開差距，不允許平均發(fā)放。
2.創(chuàng)新分配機(jī)制，設(shè)立骨干津貼
該所近年新招聘的工作人員大多數(shù)為綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀學(xué)生，入所后能夠進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位或成為技術(shù)負(fù)責(zé)人的畢竟是少數(shù)，大多數(shù)默默無聞地戰(zhàn)斗在科研生產(chǎn)一線。為創(chuàng)新人才工作機(jī)制，吸引和留住骨干人才，為科研所事業(yè)做好人才保障；創(chuàng)新激勵與約束機(jī)制，探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式；拓寬各類人才的職業(yè)上升通道，激勵職工鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、崗位成才，促進(jìn)職工與單位共同成長，建議設(shè)置骨干崗位，設(shè)立骨干津貼。
（1）骨干崗位的設(shè)置
設(shè)置范圍及比例：骨干崗位在在崗職工中未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、技能人員中設(shè)置。優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫，不超過各類人員在崗人數(shù)的20%。
骨干崗位的條件要求：需制定詳細(xì)的崗位標(biāo)準(zhǔn)，分專技、管理、技能三類人員分別明確條件要求、責(zé)任和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)骨干要求中級職稱任職二年以上，管理骨干要求管理七級任職二年以上，技能骨干要求技師任職二年以上。
骨干崗位的聘任：為保持骨干隊伍的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，骨干崗位一年一聘，次年仍被選拔上再續(xù)聘。選拔程序：本單位推薦所推薦委員會評審所辦公會審批公示聘任。
（2）骨干人才的待遇
第一，工資待遇。按月發(fā)給骨干津貼，骨干津貼可按本單位月平均工資的15%-20%設(shè)立，太低沒有激勵作用，太高會引起與領(lǐng)導(dǎo)干部待遇的不平衡。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)負(fù)責(zé)人等從骨干人才中選拔，使骨干人才群體成為匯聚精英的人才庫。第三，根據(jù)工作需要，優(yōu)先安排培訓(xùn)、考察、參加學(xué)術(shù)會議等。還可以根據(jù)單位情況發(fā)給購書補貼、手機(jī)費等福利。
（3）骨干人才的考核
骨干人才實行年度考核，年度考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三種。對考核為“優(yōu)秀”、“稱職”的次年續(xù)聘，對考核為“不稱職”的次年解聘。
3.探索多種補充工資分配形式
隨著該所全方位改革的深入，一種薪酬制度已無法滿足多種人才機(jī)制的要求，需要以特殊工資分配制度作為現(xiàn)有崗位績效工資制的合理補充。如客座研究人員、技術(shù)開發(fā)人員實行協(xié)議工資制，對經(jīng)營投標(biāo)人員實行底薪+傭金制，對項目人員實行項目工薪制。在競爭中實現(xiàn)工資水平分布的自然合理，以確保科技創(chuàng)新人才引得進(jìn)、留得住。
本文設(shè)計的薪酬制度立足于某科研所實際，基本解決了薪酬結(jié)構(gòu)不合理、項目設(shè)置缺乏統(tǒng)籌、績效考核結(jié)果未被充分利用、工資缺乏增長機(jī)制等問題。我們只有關(guān)注職工的需求和期望，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整薪酬策略，通過建立行之有效的薪酬制度及其它的補充促進(jìn)方法，最大程度地發(fā)揮薪酬的激勵作用，提高職工的薪酬滿意度，為實現(xiàn)科研所的發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
參考文獻(xiàn)：
2009年區(qū)人事勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧這個主題，以保增長保民生保穩(wěn)定為目標(biāo)，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，認(rèn)真做好人事勞動保障工作，完成上級部門布置的工作和區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人事工作一圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2008年度(績效)考核工作在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2008年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人[2008]59號）要求和2008年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《***區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（***人勞保字[2008]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行，實行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評，掌握基層單位考核情況。在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，按排培訓(xùn)教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2008年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復(fù)后實施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進(jìn)一步實施。
五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2008年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2008年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。維護(hù)社會穩(wěn)定，落實國家政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報任務(wù)。開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。完成2008年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。下一步工作安排：開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實施方案。勞動保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況1、重點目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11 %；——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%；——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43%；——小額擔(dān)保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%；——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳板報展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動，同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動全社會促進(jìn)就業(yè)的積極性。發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來，區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。開展系列援助活動，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓(xùn)、落實相應(yīng)政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機(jī)制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。
5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容，及時完成定稿，提交區(qū)志辦編審。二、下一步工作打算1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目，及時調(diào)整工作重心，抓差補缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項工作目標(biāo)全面順利完成。2、積極開展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。 3、全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和積極開展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，扎實推進(jìn)“民生工程”，做好居民醫(yī)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市 下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。4、繼續(xù)做好農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工人員和勞務(wù)輸出管理與服務(wù)工作，加大農(nóng)民工工傷保險工作力度，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)組織措施，加強(qiáng)與使用農(nóng)民工的用人單位和市技師學(xué)院聯(lián)系，積極探索切實有效的培訓(xùn)機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；績效管理；考核
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625082
事業(yè)單位作為以服務(wù)社會公益為目的，是由政府出資或國有資產(chǎn)舉辦，從事科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的社會組織，具有鮮明的服務(wù)型和公益性特征。隨著我國人事制度的不斷改革，無論是全額財政撥款事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位，其人力資源管理制度都不斷完善、管理方式不斷轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)形勢的要求。在我國的一百多萬個事業(yè)單位中，匯聚著眾多的優(yōu)秀技術(shù)人員和管理人員，他們在服務(wù)社會公益方面發(fā)揮著十分重要的作用。近些年，事業(yè)單位逐漸認(rèn)識到績效管理的重要性，逐漸建立了有效的績效管理制度，并努力朝著規(guī)范化方向發(fā)展。
1績效管理的基本介紹
績效管理最初是企業(yè)管理中的一個概念，直到20世紀(jì)七八十年代才被應(yīng)用于政府公共管理實踐之中。它是指各級管理者和員工為達(dá)到組織共同參與的績效計劃制訂、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程，是人力資源管理工作的重要內(nèi)容及基礎(chǔ)性工作。[1]績效管理在人力資源管理中具有核心地位，它對于提高事業(yè)單位每位工作人員工作積極性，提高事業(yè)單位運行效率具有十分重要的作用。
盡管目前我國大多數(shù)事業(yè)單位對績效管理的重視度不斷增強(qiáng)，但仍有一些事業(yè)單位的績效管理工作流于形式，將一年一度的述職考評作為績效管理，將考核評價結(jié)果定為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個檔次。這種“績效管理”不能稱之為真正意義上的績效管理，還有許多需要不斷完善之處。
2我國事業(yè)單位績效管理現(xiàn)狀分析
目前，我國事業(yè)單位績效管理存在著諸多的問題和不足，影響著事業(yè)單位運行效率，不利于事業(yè)單位服務(wù)公益、服務(wù)社會職能的發(fā)揮。這些問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面。
21缺乏明確的績效考核目標(biāo)
績效管理必須有準(zhǔn)確的定位和明確的目標(biāo)，才能使事業(yè)單位績效管理工作有效推進(jìn)。然而，目前，由于事業(yè)單位的特殊性以及事業(yè)單位在人力資源管理方式、管理制度等方面的欠缺，導(dǎo)致很多事業(yè)單位的績效管理十分不專業(yè)，最顯著的表現(xiàn)就是績效目標(biāo)模糊、定位不準(zhǔn)。有的事業(yè)單位雖然制定了考核辦法，進(jìn)行了考核，但不能充分利用考核評價結(jié)果，導(dǎo)致雖然耗費了大量的時間和精力卻不能收到預(yù)期的效果。還有的事業(yè)單位對績效考核的目標(biāo)僅僅是為了年底發(fā)放獎金提供參考，失去了績效管理應(yīng)有的價值。
22績效考核指標(biāo)過于簡單粗放
由于事業(yè)單位缺乏專業(yè)的績效管理人員，對績效管理工作缺乏系統(tǒng)、深入的研究，在開展考核時指標(biāo)過于簡單粗放，表現(xiàn)在：一是未能將考核指標(biāo)與被考核人的職務(wù)、職級、工作能力、現(xiàn)實表現(xiàn)緊密關(guān)聯(lián)。二是不同考核指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置不盡科學(xué)。有的事業(yè)單位所設(shè)置的重點指標(biāo)所占權(quán)重較低，有的事業(yè)單位考核指標(biāo)較少，權(quán)重設(shè)置缺乏說服力。三是工作人員與單位班子成員的一同考核，致使很多優(yōu)秀的工作人員因與領(lǐng)導(dǎo)同時考核難以拿到優(yōu)秀檔次。四是考核指標(biāo)操作性較差。指標(biāo)內(nèi)涵不明晰或缺乏具體化的考評標(biāo)準(zhǔn)、方法作支持，使得執(zhí)行過程難度較大、一致性較差，影響了績效管理公信度。[2]
23績效考核經(jīng)歷的周期較長
我國大多數(shù)事業(yè)單位采取的是年度考核制度，每年進(jìn)行一次考核測評，考核周期拉得過長。這不能對優(yōu)秀人才實行及時激勵，對工作不努力或出現(xiàn)工作失誤人員進(jìn)行及時懲罰；也容易出現(xiàn)“近因效應(yīng)”。一些工作人員可能為了考核優(yōu)秀，在臨近考核的一段時間內(nèi)努力工作，給領(lǐng)導(dǎo)和同事留下踏實肯干、努力向上的印象，以近段時間的表現(xiàn)成為考核依據(jù)，這使得考核結(jié)果不能對全年的真實情況做出準(zhǔn)確的評價。
24績效管理工作人員素質(zhì)難以滿足績效管理目標(biāo)實現(xiàn)
大多數(shù)事業(yè)單位從事績效管理的工作人員都不是專業(yè)的人力資源管理人員，他們?nèi)狈I(yè)的績效管理專業(yè)知識、績效管理工作經(jīng)驗不足，績效管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)不能使績效管理目標(biāo)實現(xiàn)。
3加強(qiáng)事業(yè)單位績效管理的對策分析
針對事業(yè)單位績效管理工作中存在的這些問題，筆者針對性地提出了加強(qiáng)事業(yè)單位績效管理的有關(guān)對策，以對事業(yè)單位績效管理工作提供有益參考和借鑒，也為切實提高事業(yè)單位績效管理水平，增強(qiáng)事業(yè)單位服務(wù)社會公益能力，為我國科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
31制定具體、明確、量化的績效管理目標(biāo)
對于事業(yè)單位而言，某些工作確實很難進(jìn)行量化，這主要緣于事業(yè)單位職能的特殊性。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對績效管理的研究，在制定績效管理目標(biāo)時，要盡可能細(xì)化、具體，使目標(biāo)明確、量化，表述清晰，容易領(lǐng)會和理解，使工作人員能夠準(zhǔn)確把握目標(biāo)，并將個人目標(biāo)與單位績效管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，這是目標(biāo)管理的最大優(yōu)勢。因此，事業(yè)單位在進(jìn)行績效管理過程中要樹立目標(biāo)意識，在制定目標(biāo)時堅持以結(jié)果為導(dǎo)向，使績效目標(biāo)切實可行，真正做到量化、可考核，切莫好高騖遠(yuǎn)。這需要事業(yè)單位積極轉(zhuǎn)變績效管理觀念，不斷提高對績效管理的重視程度，積極推進(jìn)績效管理，不斷完善績效考評相關(guān)制度。
32建立完善的績效指標(biāo)體系
對于事業(yè)單位而言，制定一套適合自身發(fā)展的績效指標(biāo)體系非常必要，但是難以制定統(tǒng)一的指標(biāo)體系。這就要求事業(yè)單位根據(jù)績效指標(biāo)的特點因地制宜、具體問題具體分析，分別制定出量化指標(biāo)體系和不可量化指標(biāo)體系。在制定績效指標(biāo)過程中，要堅持主客觀指標(biāo)相結(jié)合、崗位與業(yè)績指標(biāo)相結(jié)合、個人指標(biāo)與團(tuán)隊指標(biāo)相結(jié)合的原則。事業(yè)單位要基于崗位職責(zé)，充分利用日常考評，將個人崗位貢獻(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績計入檔案，作為績效考評的重要參考和依據(jù)。同時，要根據(jù)形勢的變化和事業(yè)單位改革的新要求，及時對績效考核指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，使指標(biāo)考核體系始終具有彈性和靈活度。此外，要科學(xué)設(shè)置不同考核指標(biāo)在整個考核指標(biāo)體系中所占的權(quán)重，使考核指標(biāo)體現(xiàn)公平性，具有說服力。
33盡量縮短績效考核周期
事業(yè)單位在制定績效考核評價辦法時，為使考核更具時效性，應(yīng)盡量避免年度考核的做法，主動縮短考核周期。可以通過月評、季評、最長半年評一次的做法，定期對工作人員進(jìn)行評價，并與年終總結(jié)有機(jī)結(jié)合。這種日常與全年綜合考核評價的方法，能夠幫助事業(yè)單位克服“近因效應(yīng)”，彌補年度考核的不足，實現(xiàn)及時獎懲，有助于事業(yè)單位工作人員主觀能動性的發(fā)揮。
34加強(qiáng)培訓(xùn)，提升人事專員綜合素質(zhì)
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要注重對人事專員的培訓(xùn)，為其創(chuàng)造參與績效管理的培訓(xùn)機(jī)會，使其能夠通過持續(xù)的學(xué)習(xí)、充電，不斷積累績效管理專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，在制定績效管理制度、考評辦法、確定績效管理目標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠信手拈來，以使本單位績效管理真正落到實處。
4結(jié)論
績效考核是事業(yè)單位提高績效的重要工具，是事業(yè)單位人事決策的重要依據(jù)，是事業(yè)單位選拔優(yōu)秀人才和合理使用人才的重要途徑。[3]做好事業(yè)單位績效考評工作意義重大。事業(yè)單位要立足本單位績效管理存在的問題和不足，積極整改，妥善采取有效措施使本單位績效管理工作發(fā)揮作用，以提高工作人員積極性，提高事業(yè)單位服務(wù)效能。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋玲雅事業(yè)單位績效管理的現(xiàn)狀與對策分析[J].人力資源管理，2010（6）：273
根據(jù)縣委組織部、縣人事局瀘組人聯(lián)發(fā)〔2008〕3號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員年度考核工作的通知》要求，我局認(rèn)真組織2009年度單位工作人員考核工作。考核領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，順利完成了2009年年度考核工作，現(xiàn)將考核工作總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2009年度考核工作，我局首先調(diào)整充實了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按縣委組織部、縣人事局文件“年度考核工作每年11月開始，12月10日前完成”的要求，考核組于11月23日召開了考核小組年度考核工作會議，認(rèn)真研究了2009年度考核工作意見，制定了《××縣環(huán)保局2009年年度考核實施方案》。方案對考核領(lǐng)導(dǎo)小組、考核原則、對象、目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀等次比例、考核程序、方法、時間安排和要求都作了明確規(guī)定和具體要求。于11月27日在單位會議室召開了全體干部職工年度考核工作會議。
二、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，分級分類考核
年度考核的內(nèi)容包括“德、能、勤、績、廉”等五個方面，重點考核工作實績。在年度考核量化測評表的基礎(chǔ)上，又細(xì)化分解考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，分類分級進(jìn)行考核，制定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，分類分級地進(jìn)行衡量評價，在考核工作中堅持定性和定量考核相結(jié)合，努力提高考核結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性。
三、堅持原則，嚴(yán)格確定考核等次
考核中確定等次努力做到寬嚴(yán)得當(dāng)，公平合理，科學(xué)規(guī)范。以平時考核為基礎(chǔ)，對“優(yōu)秀”等次和“不稱職”等次的確定特別慎重。考核工作嚴(yán)格按照程序進(jìn)行：—是被考核者認(rèn)真進(jìn)行個人年度總結(jié)，并填寫《公務(wù)員年度考核登記表》、《事業(yè)單位工作人員(含機(jī)關(guān)工人)年度考核登記表》;二是通報考勤情況;二是召開年度考核會議，進(jìn)行面對面評議，背對背打分方式;三是局考核領(lǐng)導(dǎo)小組對被考核人員寫出考核評語對考核等次意見進(jìn)行審核，提出考核等次意見;四是對考核擬定等次進(jìn)行公開;六是考核結(jié)果通知被考核人，并簽字同意，將考核表存入本人檔案。
四、2009年度考核結(jié)果
我局共有職工16人，其中1人在州級行政中心服務(wù)窗口上班，由行政中心統(tǒng)一考核，不參加局內(nèi)考核;1人(楊琳娟)見習(xí)(即將轉(zhuǎn)正)，見習(xí)的1人參加考核，但不確定考核等次，單位共15人參加考核，考核人員中，有2人是正科級，1人是副主任科員，9人是科員(包括見習(xí)生1人)，1人是助理工程師，1人是管理員，1人是初級工人。根據(jù)民主測評和領(lǐng)導(dǎo)小組打分情況，按照優(yōu)秀等次名額比例，推選出副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀等次1人，公務(wù)員職工優(yōu)秀等次2人，事業(yè)(含工勤人員)職工優(yōu)秀等次1人。其他11人職工均為稱職或合格等次。
通過考核工作的開展，也對今后的工作提出了更高的要求，在上級的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工有信心、有決心、有能力把今后的環(huán)保工作開展得更好。
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人200959號）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（××*人勞保字200964號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行，實行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評，掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。
二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，按排培訓(xùn)教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)校績效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復(fù)后實施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進(jìn)一步實施。
四、以服務(wù)為宗旨，做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級工資調(diào)整，完成調(diào)資材料的審核上報工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動升級的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理，為調(diào)動人員及時辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補貼工作的基礎(chǔ)上，按照上級文件，辦理了離休補貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續(xù)實行特崗津貼，對全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，完成2009年終獎金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會穩(wěn)定，落實國家政策，繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報任務(wù)。開展企業(yè)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。
完成2009年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11；
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4953人，當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力267人，占年目標(biāo)任務(wù)100人的267；
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17；
——免費職業(yè)介紹1810人，占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25；
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43；
——小額擔(dān)保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78；
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人，續(xù)保12471，在校學(xué)生12055人，合計27497人，占年目標(biāo)任務(wù)的51.88；
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳板報展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動，同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動全社會促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來，區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓(xùn)、落實相應(yīng)政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機(jī)制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。
4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規(guī)范用人單位的勞動用工行為，構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動關(guān)系，我們加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認(rèn)真開展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動；二是不斷強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責(zé)令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補簽勞動合同386人。對轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動年審，涉及勞動者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補簽勞動合同453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁實行不收費，使得我區(qū)勞動爭議案件與日俱增，目前達(dá)到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬元,此外還接待來訪380余人次。
5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容，及時完成定稿，提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目，及時調(diào)整工作重心，抓差補缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項工作目標(biāo)全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。
