時間：2023-06-06 09:32:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環保整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環保專項整治行動方案，切實解決事關民生的突出環境問題，努力打造生態桐林、綠色桐林。
二、總體目標
通過此次環境專項整治行動，全面清查我鄉境內的非法金屬冶煉企業，加強對農村面源污染的控制和治理，確保我鄉環境和飲用水源水質安全，保障人民群眾生命健康安全。
三、整治內容
1、加強農村面源污染治理。大力推進畜禽養殖業污染減排，在全鄉范圍內開展水庫水質污染專項整治，全面取締水庫內肥水養魚。嚴格控制水庫周邊養殖規模，規范庫區畜禽養殖活動，禁止養殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關，禁止私自建設養殖場所，嚴肅查處污染水庫水質的違法行為。嚴禁使用毒性高的農藥，防止農業活動對環境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業。在全鄉范圍內開展打擊非法冶煉企業整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區內進行一次全面的排查，做到發現一處，及時上報，聯合打擊，確保轄區內人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排
環保專項整治行動，分三個階段進行：
1、動員部署階段（8月11日-8月13日）。召開會議對環保專項整治行動進行部署；各村委、有關單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段（8月13日-9月5日）。各村委、有關單位要結合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農業面源污染等重點領域開展專項整治行動，對群眾關心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段（9月6日-9月20日）。對環保專項整治行動進行總結，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施
1、加強組織領導。環保專項整治是一項系統工程，事關民生和經濟社會可持續發展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉政府成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，各村主任和相關單位人員為成員的工作領導小組，組織實施推進環保專項整治行動，確保取得實效。
重點路段：*、*一級公路，104國道、76省道*段，*路、*路、*牧路沿線等。
重點區域：*街道、*街道、*鎮、*鎮、*鎮、*鎮。
重點問題：進口固廢無序拆解、鞋業邊角廢料隨意傾倒、生活垃圾亂堆放引發的露天焚燒現象。
二、整治目標
貫徹落實科學發展觀，堅持“源頭控制、突出重點、綜合整治、長效管理”，加快推進城鄉環衛一體化建設，進一步完善垃圾收集處理系統，嚴厲打擊露天焚燒等環境違法行為，逐步實現固體廢棄物減量化、無害化和資源化，不斷改善城鄉生態環境質量。
三、主要任務
（一）加強工業固體廢物收集處理和環境監管。深入排查固廢產生量大的工業區、工業集聚點及相關企業，督促企業建立健全固廢處置管理制度，按環保要求分類妥善處置，杜絕廠內焚燒現象。相關鎮、街道要加強鞋業邊角料集中清運體系建設，*街道、*鎮要加強集中打包點管理，實現鞋業邊角料打包清運全覆蓋；*街道、*鎮、*鎮等要加快建設集中打包點，限期取消現有焚燒爐。繼續推進*、*、*等地固廢拆解整治，嚴厲打擊場外無序拆解和亂倒廢物等違法行為。
（二）加強生活垃圾收集系統規范化建設。按照“戶集、村收、鎮運、市處置”的模式，堅持“政府主導、分級負責、群眾參與、齊抓共管”的要求，進一步加大投入、完善設施、明確責任，做好村莊保潔和垃圾“日日清”工作，加強對垃圾收集房、中轉倉、臨時堆放點的監督管理，狠剎生活垃圾就地焚燒歪風。
（三）抓好農業源固體廢物環境管理。嚴禁在人口集中地區、交通干線附近露天焚燒秸稈、落葉及草木灰燒制等行為，提倡稻草還田綜合利用，減輕對空氣環境的影響。
（四）大力實施清潔生產。鼓勵企業依靠科技進步改進生產工藝，更新生產設備，加強環保管理，從源頭上減少固體廢棄物的產生。同時，加強固廢資源化、無害化處置，逐步實現綜合利用、變廢為寶。
（五）嚴厲查處隨意焚燒固體廢物行為。堅持日常巡查和群眾舉報相結合，環保執法檢查與多部門聯防聯動相結合，嚴厲打擊露天焚燒固體廢物等違法行為。對情節輕微的，以說服教育為主；對屢教不改及利用夜幕掩護肆意焚燒逃避監管的，將予以立案查處，并對典型案件進行曝光。
四、整治步驟
（一）準備發動階段（2009年3月底前）。建立露天焚燒固體廢物專項整治工作領導小組，制定實施方案，《關于禁止露天焚燒固體廢物的通告》,大力開展宣傳，積極營造露天焚燒固體廢物專項整治的良好氛圍。
（二）組織實施階段（2009年4-6月）。各鎮、街道要按照專項整治工作要求，全面開展摸底調查，掌握轄區內露天焚燒情況，確定一批重點整治區域和路段。市鎮兩級聯動，開展為期3個月的整治露天焚燒專項行動，加強固體廢物環境監管，全面推進固體廢棄物收集系統建設，嚴肅查處露天焚燒等環境違法行為。
（三）總結提高階段（2009年7-9月）。各鎮、街道要對露天焚燒整治工作進行總結，積極推廣成功經驗和有效措施，對存在的問題和不足及時整改，建立長效管理機制，不斷鞏固整治成效。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。建立露天焚燒固體廢物專項整治工作領導小組，由市政府曹羽副市長任組長，市環保局、市農辦、市建設規劃局、市公安局、市農林局及相關鎮、街道為成員單位；領導小組辦公室設在市環保局。各鎮、街道負責轄區內固體廢棄物收集系統建設和運行，清理取締露天焚燒場（點）。市環保局負責工業固廢的環境監管及露天焚燒行為的查處工作。市農辦負責指導推進農村生活垃圾“日日清”規范化建設。市建設規劃局負責城區固體廢物（生活垃圾）的收集、清運和無害化處置。市農林局負責農業源廢棄物的監督管理。市公安局協助開展夜間露天焚燒查處的聯防聯動工作。
為全面貫徹縣委關于組織實施好“五大戰役”的部署和要求，確保年內取得明顯成效和看得見的變化，進一步解決松城轄區城鄉環境面貌較差、秩序混亂、管理缺位等突出問題，努力提高管理水平，改善居民生活質量，營造文明整潔和諧溫馨的生活環境，使城市面貌有較大的改觀和提升，讓老百姓切實得到實惠，現制定本實施方案。
指導思想
以科學發展觀為指導，按照省、市、縣三級黨委、政府的要求，結合松城建設實際，從8月份開始，大干150天，以創建良好的發展環境、完善社區的服務功能為目的，以市容市貌、環境衛生整治為突破口，以居民小區、背街小巷為治理重點，建立“集中整治與
經常化管理相結合，以常態管理為主”的長效管理工作機制，形成“全民動員、人人參與”的濃厚氛圍。開展背街小巷及居住住宅區的“牛皮癬”非法廣告清除工作，使轄區“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。力爭通過集中整治，切實改善“臟、亂、差”現狀，努力實現“轄區內路面清潔、市容店貌整齊、社區亮化、行為舉止文明”的工作目標。力爭到年底實現建成一批，改造一批市政項目，整治一片，美化一片街區，讓群眾享受到城市建設帶來的實惠和便利。
時間安排
㈠宣傳發動階段（2010年8月20日—9月15日）
組織召開街道環境整治工作動員大會，充分利用社區黑板報、宣傳欄等媒體向社會公告整治的內容和要求并開通舉報投訴電話，組織動員全體干部職工、社區（村）班子成員、市民群眾迅速行動起來，盡快投入到集中整治活動中來，積極營造氛圍，使整治工作開好局、起好步。
㈡組織實施階段（2010年9月16日—11月15日）
各社區及相關職能單位按照各自的職責制定具體《實施方案》，并認真組織實施，確保專項整治行動順利推進和有序開展。
㈢檢查驗收階段（2010年11月16日—12月31日）
由街道文明辦對各轄區整治工作進行全面檢查驗收，查找補漏，提升整治質量，迎接縣文明委的檢查驗收。
主要任務
這次環境整治要按照“屬地管理、部門負責、群眾參與、綜合治理、社會監督”的要求，著力開展整治宣傳活動，加大市民文明素質教育力度，加強文明社會創建活動，狠抓重點突出難點，努力完成“設施建設、環境整潔、素質提升”三大創建任務。
㈠開展以“科教、法律、文體、衛生、環保、涉臺教育”六進社區活動為載體，積極開展文明家庭、文明小區、文明樓院創建活動，并開展評選活動，積極開展服務黨員、服務群眾、服務發展的“三服務”活動，開設便民利民服務網點，完善服務功能，實施“愛心互動”工程，開展志愿者活動，形成經常化、制度化。
㈡狠抓市民教育
1、要依托社區黨校、文明市民學校等陣地，扎實推進開展政治理論、科學技術、法制教育等宣傳，不斷加強對社區居民文明素質教育，打造學習型社區，要充分利用宣傳欄、閱報欄、黑板報廣泛開展環境整治和城市建設宣傳活動，定期刊載精神文明創建內容。
2、要加大科學設施建設和宣傳力度，做好科普宣傳活動場所的建設，在“六進社區”和“三下鄉”活動中科普宣傳要進入社區（村），社區宣傳欄每月要更新一次。
3、社區要開展市民公德教育，教育市民友善對待外來人口，熱情回答陌生人的問詢，提升城區居民的外在素質，重塑松城市民文明形象。
㈢抓好環境衛生整治
1、廣泛開展群眾國衛生運動，社區衛生制度健全，轄區居民要做到房前屋后環境整潔，綠化美化，生活秩序良好，達到“門前五包”的要求，即：包衛生清潔、包庭院環境美化、包門前綠化、包無亂停車輛、包無占道堆放。同時，積極消滅“四害”，不養家禽和無證犬，垃圾清運及時，生活垃圾袋裝率達到95%以上。
2、組織轄區群眾開展背街小巷及居民住宅區的“牛皮癬”非法廣告清除工作，使轄區“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。
3、監督檢查背街小巷衛生整治和監督工作，確保社區環境整潔衛生，切實改善“臟亂差”現狀。
㈣開展“文明示范街巷弄”創造活動
1、每個社區要有一至二條文明示范巷弄，帶動轄區整體文明水平的提高。
2、鼓勵支持居民“穿墻透綠”，各社區選定20戶做為示范戶，大力抓好庭院綠化、美化、亮化。
工作措施
1、明確工作任務，落實責任機制。各社區（村）、各部門（單位）要根據轄區的實際，制定切合實際，操作性強的工作方案，把整治工作作為一項為民辦實事、好事來抓，克服畏難情緒和厭戰情緒，確保環境整治任務的完成。社區向辦事處負責，片長向掛片領導負責，層層抓落實，定時檢查、定時匯報、整改。
一、整治范圍
全市涉重金屬及劇毒物質排放企業、危險化學品使用儲存企業、主要危險廢物（含醫療廢物）產生儲存企業及其他重點風險源。
二、工作目標
摸清全市涉重金屬等環境風險源底數，建立全市涉重金屬等風險源動態檔案，進一步完善涉重金屬等風險源環境管理制度和預警監測制度以及主要河流斷面、城市污水處理廠污染物超標應急管理制度。
對全市涉重金屬及劇毒物質排放企業、危險化學品使用儲存企業、主要危險廢物（含醫療廢物）產生儲存企業及其他重點風險源排放廢水、廢氣以及危險廢物處置等方面存在的問題進行專項整治，實現污染物穩定達標排放和危險廢物無害化處置，確保環境安全。
三、組織保障
成立涉重金屬等風險源專項整治領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，監察大隊、監測站、法制站、管理站、審批科以及各環保所負責人為成員。辦公室設在應急辦，負責方案制定、組織協調、抽查督辦、信息匯總上報等工作。此次專項整治活動采取轄區負責制，各環保所分管領導為責任領導，監察大隊長及各環保所長為第一責任人。
四、時間安排
（一）第一階段：全面排查，摸清全市涉重金屬等風險源底數。
1、以全市污染源普查、環境統計、排污申報為基礎，全面摸清我市重金屬等涉毒排放、危險化學品使用儲存以及危險廢物產生儲存等風險源底數。
責任單位：監察大隊、各環保所
2、在摸底過程中要全面查清涉重金屬等風險源企業在審批、驗收、污染防治設施、排放廢水和廢氣以及危險廢物處置和應急管理等方面存在的問題，并匯總至監察大隊。
責任單位：監察大隊、各環保所
3、監察大隊及各環保所將摸底排查情況填寫附表并由負責人簽字后連同電子版報監察大隊匯總備案。
4、在全面摸底調查的基礎上，篩選出全市重點和一般環境風險源，確定重點預警監測點位。
（二）第二階段：對存在環境問題企業實行限期整改，直至關停。
（1）對存在問題的涉重金屬等環境風險源企業下達限期整改通知書。凡存在問題的企業一律要制定具體整改方案，并在限期內完成整改要求。監察大隊、各環保所要加大督辦力度，確保整改到位。
責任單位：監察大隊、各環保所
（2）應急辦要對全市重點風險源實施抽查督辦，并對重點風險源企業下達安裝在線監測和視頻監控書面通知，并與我局在線監控平網，實施全天候無縫式監管。
責任單位：應急辦、各環保所
(3）對逾期未完成整改任務的重點環境風險源，要實行停產整治。對未經審批擅自建設或投產的要責令停止建設或停產，并立案處罰或報請市政府關閉。
責任單位：法制站、監察大隊、各環保所
（三）第三階段：對全市涉重金屬等重點風險源企業進行集中驗收。
由應急辦牽頭成立專項整治驗收小組，對全市所有涉重金屬等重點風險源企業整改落實以及關停情況進行集中驗收評估，對整改不到位的企業上報市局，實施掛牌督辦。
五、相關要求
1、根據省廳《關于對環境風險源動態管理檔案工作進行督查的通知》文件要求，監察大隊及各環保所要建立涉重金屬等重點風險源動態管理檔案，報環境監察大隊匯總備案，并實行分類管理、分級監控。
2、對涉重金屬等重點風險源要對照環評文件及批復要求進行逐項落實，對存在問題的企業要限期整改。對新建、改建、擴建及未驗收的項目要加大督辦力度，限期達到驗收標準和上級各項要求，實現污染物穩定達標排放。
3、不斷提高現有污水處理設施自動化控制水平，涉重金屬等重點風險源廢水處理加藥設施要全部實現自動化控制。
4、規范危險廢物管理。涉重金屬等重點風險源要建立健全危險廢物管理臺賬，嚴格危險廢物轉移聯單制度，并委托有資質的單位進行處置。危險廢物貯存設施必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，設置危險廢物識別標志。
5、建立環境管理臺賬，完善環境管理制度。涉重金屬等重點風險源企業應建立完善的污染防治設施運行臺賬，臺帳包括每日設施運行記錄、排污記錄、投藥記錄。同時，涉重企業應每月將排污狀況、污染防治設施運行記錄、月用水量、月耗電數（污染防治設施要單獨安裝電表）、使用藥品發票（復印件）、監測報告、化驗報告、檢修記錄和有關管理文件等整理裝訂成冊，以備檢查。
6、實施重點風險源企業月報制度。重點風險源企業應每月5日前將企業污水及污染物排放量、污染防治設施運行情況、危險廢物處理利用量及去向、化學品使用量、車間排放口和總排口每日監測數據等上報轄區環保所（或大隊），所在轄區環保所（或大隊）根據申報情況對企業各項環境管理情況進行核查。
7、涉重金屬等重點風險源排放企業化驗室應具備特征重金屬污染物化驗能力，并于2012年3月20日前建成相應重金屬化驗室并完成化驗人員培訓。
8、涉重金屬等重點風險源排放企業要安裝重金屬等特征污染物在線自動監控設備并與市環保局監控平網。
根據《XX市打贏藍天保衛戰2019年實施方案》（X政辦發〔2019〕X號）和生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》要求，為規范我縣家具制造行業大氣污染物綜合治理，降低VOCs的排放總量，切實改善我縣環境空氣質量，制定此方案。
一、整治的必要性
家具制造在我縣歷史悠久，以推光漆器和仿古核桃木家具為統領的家具制造業，已成為XX的特色產業之一。家具制造在備料、機加工、貼面、噴涂、產品包裝和裝配等環節，產生大量粉塵和揮發性有機廢氣，是我縣揮發性有機物排放的主要來源之一。目前，家具制造業生產過程使用的涂料和輔料中有大量含甲苯、二甲苯、甲醛、酚類、漆霧及其他溶劑，產生的大量VOCs氣體與粉塵具有刺激性或毒性，是形成PM2.5和臭氧的前體物。
國家和省市專項環保執法多次反饋我縣家具制造企業存在廢氣治理設施未平配套和配套簡易或污染防治設施閑置等問題，廢氣直排現象較為嚴重；噴漆房存在偷排廢水等環境違法行為；切割、鋸、打磨等工序粉塵無收集或收集不完善以及廢油漆桶等危險廢物未按照規范處置等問題。因此，開展家具制造行業整治，推進家具制造業持續發展，勢在必行。
二、工作目標
對全縣現有家具制造企業按照“提質減量”深化整治，以推光漆器、仿古核桃木、木質和木質人造板為基材的辦公、家具、衛浴等類型的家具制造生產企業為主；關閉證照不全、違法經營排污的家具企業，通過“淘汰一批、提升一批、集中一批”的方式，在家具企業集中區域采用集中噴涂，建成使用區域性涂裝中心模式，提高家具制造行業的VOCs治理水平，明顯減少VOCs排放總量。
三、工作任務
（一）嚴格環境準入關
全縣范圍內原則上不再審批新建涉及噴漆工藝家具制造生產項目，使用粉末噴涂、水性涂料以及進入共享噴涂中心除外。
（二）開展清理取締行動
結合《XX縣違法排污大整治“百日清零”專項行動工作方案》，2019年9月底前，完成證照不齊全、污染防治設施不完善的家具制造生產企業清理取締。
（三）推廣開展涂裝中心模式
香樂鄉、古陶鎮等家具制造集聚區域，結合本區域家具制造業數量、分布，合理布設并建立涂裝中心，將家具制造噴涂全部納入噴涂中心實施集中噴涂噴漆，推動家具企業取消噴漆工序。2019年10月底前，力爭香樂鄉、古陶鎮建成一個家具噴涂中心。2020年6月底前，力爭符合條件的家具制造業取消噴漆工序。
（四）完善污染防治設施
1、VOC污染防治要求
對噴涂中心和分散的家具制造業，在符合安全和環保要求的前提下，應采用如下污染防治措施。
（1）使用涂料要求：現使用涂料VOCs盡量減少使用揮發性高的涂料，在滿足傳統工藝和質量要求的情況下，依據生態環境部《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》和《XX市揮發性有機物污染防治工作方案（2018-2020年）》要求，積極推廣使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，從源頭減少VOCs產生（有關水性或低VOCs原輔材料界定，參照《環境標志產品技術要求水性涂料》（HJ2537-2014））。到2020年底前，替代比例達到60%以上；水性膠粘劑替代比例達到100%。
（2）噴涂工序要求：在平面板式木質家具制造領域，積極推廣使用自動噴涂或輥涂等先進工藝技術。
（3）污染治理要求：遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒；對噴涂、干燥（烘干、自然晾干）室、原料調配、打磨（含拋光、油磨等）等產生VOCs的工序，建議污染防治設施不使用等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級治理技術，采用前處理后吸附脫附、催化燃燒、燃燒等污染物去除效率較高VOCs治理技術；各產生VOC工序應采取密閉措施，并配置相匹配的集氣罩、排氣管道和風機。污染物排放參照《河北省工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）家具制造業標準執行，即：非甲烷總烴60mg/m3（去除效率70%以上）、苯1mg/m3、甲苯與二甲苯合計20mg/m3，國家或山西省新的相關標準出臺后，按新標準執行。
（4）提升噴涂工藝與技術。加快生產工藝和治理方式的升級改造，實行自動化生產工藝，提高生產加工過程中機械自動化生產水平，減少人工操作行為。
（5）實施實時監管。按照省市的要求和時限，對VOC排放口安裝在線監控裝置，實現實時監管。
2、揚塵污染治理要求
對切割、鋸、打磨等產塵工序，結合實際情況和生產要求，在盡量采取密閉作業的情況下，配套集氣罩+高效袋式除塵裝置，集氣罩和袋式除塵設施必須按實際情況相應匹配。顆粒物排放參照北京市《木質家具制造業大氣污染物排放標準》執行即：顆粒物濃度執行10mg/m3，國家或山西省新的相關標準出臺后，按新標準執行。
3、鍋爐及烘干窯污染治理要求
鍋爐不得使用原煤、柴油做燃料，必須使用天然氣、電、甲醇等清潔燃料，燃氣鍋爐必須采用低氮燃燒技術，生物質鍋爐必須采用生物質專用鍋爐并配套高效袋式除塵設施。鍋爐污染物排放濃度執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）特別限值或超低排放限值標準，排氣囪高度達到相應高度要求。
烘干窯不得使用原煤做燃料，應使用電、生物質能源，如使用生物質能源做燃料，建議配套集氣裝置+UV光氧催化+活性炭裝置或其它處理裝置，依據山西省《關于開展2018--2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動促進空氣質量進一步改善的通知》（晉政辦發電[2018]67號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度排放暫且執行《鋼鐵工業污染物排放標準》（GB28662-2012）特別排放限值，即顆粒物排放濃度執行30mg/m3、二氧化硫執行200mg/m3、氮氧化物執行300mg/m3，VOCs排放濃度參照《河北省工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）家具制造業標準執行，即：非甲烷總烴60mg/m3（去除效率70%以上）、苯1mg/m3、甲苯與二甲苯合計20mg/m3，國家或山西省新的相關標準出臺后，按新標準執行。
4、固體廢物污染防治要求。加強生產過程產生的固體廢物管理處置，一般固廢執行《一般工業固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)。
廢油漆、廢油桶按照規范要求設立危廢庫存儲，定期委托有資質的單位處置，危險廢物貯存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）2013修改單）。
四、保障措施
（一）企業履責，按期完成。企業是治理污染的責任主體，各家具制造業主要認真學習了解國家和省市縣關于污染防治和打贏藍天保衛戰行動計劃有關政策要求和嚴厲措施，深刻認識做好污染防治工作的重要性。自覺履行保護環境的社會責任，嚴格按照整治要求，多方籌集資金，結合自身存在的問題，篩選先進成熟的生產工藝和治理技術，積極行動，按期完成整治任務。同時進一步加強企業內部環保管理，確保污染防治設施正常有效運行，污染物穩定達標排放。
（二）協調聯動，強化監督。2019年7月15日前，各鄉鎮完成轄區內家具制造業摸底排查工作，報縣環委辦（報送要求見附件），9月底前，清理淘汰一批規模小、無治理能力的落后產能，優化家具制造產業結構調整。各相關部門要強化服務，優先辦理噴涂中心用地、建設審批等各環節報建手續，為噴涂中心建設開辟綠色通道。相關鄉鎮和生態環境局
一、整治標準
（一）駐地
1、街道。
①路面硬化，道路兩側安裝路邊石和設置人行道；路面全天保潔，路面及路邊石無破損，無明顯坑洼積水；街道兩側綠化，整齊美觀，無干枯枝，無死株；道路兩側安裝路燈，路燈間距不高于50米。
責任單位：重點工程辦公室
②戶外廣告實行一店一牌，位置統一、規格統一、用字規范、內容健康，外形美觀，定期維修；門店櫥窗、建筑物三層及以上區域不得設置招牌，垂直建筑立面無豎式招牌。
責任單位：執法中隊
③主要街道建筑物、線桿等設施無亂貼亂畫，街道兩側無亂搭亂建，殘墻斷壁及時拆除，破損建筑及時整修。
責任單位：執法中隊
④街道兩側垃圾桶、果皮箱設置布局合理，完好率達100%；箱內垃圾及時清除、無滿溢散落，定時清洗箱體。
責任單位：保潔服務中心
⑤劃定停車區域，無非法占用路面現象；集中劃定攤點經營區域，經營門店一律進店經營，無探頭經營占用人行道現象。
責任單位：執法中隊
2、公共廁所：布局合理、標志明顯，廁所內配套設施等級達到《城市公共廁所設計標準》。
責任單位：鎮村建設服務中心
3、建筑工地：設有符合規定的施工、警示標志，建筑垃圾隨產隨清，各種載運散體（含建筑物料、建筑垃圾等）、流體的車輛實行密閉運輸，無沿途飛揚、灑落載運物；工地作業采取防塵污染措施
，混凝土攪拌場所封閉、降塵。
責任單位：鎮村建設服務中心
4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任單位：保潔服務中心、相關村莊、村支部書記
（二）連村道路
1、路面：硬化，無破損，無坑洼積水，無占用路面現象。
責任單位：林路站
2、綠化：至少栽植一側行道樹，定期修剪補栽，確保綠化帶內無死株。
責任單位：林路站
3、保潔：全天保潔，清掃的垃圾及時收集和運輸，不得堆放在路邊。
責任單位：林路站
4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任單位：林路站
5、管理機制
①隊伍：按人口數原則上不低于3名／千人標準；明確保潔員職責，強化考核，加強隊伍培訓，確保清掃保潔作業文明規范。
②設施：鎮配備垃圾壓縮專用設備，確保中轉站垃圾能及時經濟、安全地運出。
③教育：強化宣傳，引導群眾實行“門前三包”，推行垃圾袋裝化，并主動投入垃圾箱或放入垃圾清運車。
（三）村莊
1、主街
①硬化：全部硬化，無破損，路面無坑洼積水，漿砌排水溝，安裝路沿石。
②凈化：全天保潔，無草堆、土堆、糞堆等。
③綠化：主街兩側綠化，喬灌結合，小街至少一側栽有綠化樹木。
④美化：主街兩側統一粉刷，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂排污水、亂晾亂曬、亂貼亂畫等現象；清理、拆除所有臨街自占菜地、草棚子、畜禽圈舍，推行畜禽退街進院、進區，集中圈養。
⑤亮化：安裝路燈，路燈間距≤70M，單側布燈，燈桿高度大于路面有效寬帶。
責任領導：管區總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
2、小巷
①小巷內不得有人畜、家禽糞便，兩側不能有“三大堆”，有條件進行硬化。
②道路兩側無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂掛亂曬、無亂挖亂占現象。
責任領導：管區總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
3、溝渠灣塘
水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任領導：管區總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
4、進村路
進村路路面硬化，兩側綠化，栽種樹木的規格、品種統一整齊，無干枯枝，無死株，有條件村建設圍村林。
責任領導：管區總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
5、管理機制
①推行落實農戶“門前三包”責任制。
②設置秸稈等集中堆放場地。
③村內垃圾傾倒點設置規范，按每10-15戶設置密閉式垃圾桶（池），實行生活垃圾集中收集，統一及時清運，定點處理，垃圾箱（桶）完好清潔。
④配有衛生清潔隊伍，村莊按每100戶設1名的標準設立專業環衛隊伍。
二、實施步驟
（一）年7月1日—7月15日：宣傳發動、安排部署。各村莊根據實際，赴先進村進行學習，并制定自己的方案，上報鎮環境綜合整治活動領導小組（辦公室設在鎮重點工程辦公室）。
（二）年7月16日—10月31日：全面整治，做好迎接10月中下旬全市觀摩的準備。
（三）年11月份：建立、落實鎮村環境綜合整治長效機制。
（四）年12月份：對整治活動進行全面檢查考核。
三、考核辦法
考核實行平時隨機抽查、月度常規檢查和年終綜合考評的考核形式。
（一）平時隨機抽查。由鎮環境綜合整治活動領導小組辦公室隨時隨機到各村進行檢查，對照整治任務、整治標準，發現問題，當場扣分。
（二）月度常規檢查。每月底由鎮環境綜合整治活動領導小組對各村整治任務的進展情況、投入情況、整治情況進行檢查，檢查結果各村通報。連續兩次排名第一的年終綜合評分加2分，連續兩次排名倒數第一的年終綜合評分減2分。
（三）年終綜合考評。年底前由鎮環境綜合整治領導小組對各村進行全面考核并結合平時工作情況進行綜合評比。
四、保障措施
（一）加強領導，形成合力。鎮黨委成立由鎮長任組長、分管領導任副組長、農村工作線全體成員及相關部門負責同志任成員的工作領導小組，全面做好活動的協調、督導工作。
（二）加大宣傳，全民動員。按照“政府引導，社會參與”的原則，加大督導和宣傳力度，各單位、村莊要高度重視信息宣傳工作，廣泛宣傳科學健康文明的生活方式，對工作組織不力和不按要求進行相關整治的單位和個人，給予通報。
（三）健全制度、實現長效。由鎮環衛保潔服務中心指導各村建立健全衛生清理、垃圾收運制度，成立村環衛保潔隊。各村的衛生清理和環衛工人實行屬地常年管理，并按遠離街道、村村通公路、河道、池塘或交通要道的要求，設固定的垃圾收集點。具體工作中，嚴格按制度辦事，以制度和管理求長效。
一、工作目標
通過對全市河道實施專項整治，全面實行以保潔為主的長效管理，建立規范的長效管理機制和監督檢查機制，達到河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的“三無”標準，使全市城鄉水環境有一個根本性的改觀，逐步實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標，促進我市經濟社會又好又快發展。
二、主要任務及責任分解
在全市組織開展河道保潔專項整治行動，各鎮、街道、振東新區集中力量，對全市河道包括城鎮、小集鎮、城鄉結合部等河道開展一次以全面清除水葫蘆、雜草、漂浮物、障礙物和各種垃圾的專項整治，達到河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的“三無”標準。專項整治行動結束后，除部分地、市級河道外，各鎮、街道、振東新區對各轄區內的市、鎮（街道）、村三級河道按屬地管理的原則，及時組建專業保潔隊伍，采取專業管理和群眾管理相結合的辦法，做到定人員、定河道、定責任、定報酬，建立起規范的長效管理機制和監督檢查機制，層層落實河道保潔責任制，全面建立河道長效保潔機制。同時積極探索市場化保潔模式。
三、實施步驟
（一）組織準備階段（3月上旬）。開展河道調查，編制河道專項整治與長效保潔工作實施方案，成立市河道專項整治與長效保潔工作辦公室。召開全市河道專項整治與長效保潔動員大會，明確各鎮、街道、振東新區的任務和職責。動員會議后，各鎮、街道、振東新區和市有關部門將實施方案于3月底前報市水利局。
（二）專項整治階段（3月20日至4月20日）。各鎮、街道、振東新區根據確定的工作方案，及時組織實施專項整治行動，并要求在4月20日前全面完成。
（三）考核驗收階段（4月20日至30日）。在各鎮、街道、振東新區自查的基礎上，市專項整治工作辦公室根據專項整治標準進行考核驗收。考核驗收得分90分(含以上)的全額享受市財政補助經費，考核驗收得分90分以下的按得分比例享受市財政補助經費。
（四）長效保潔階段（5月上旬至6月下旬）。在專項整治驗收合格的基礎上，各鎮、街道、振東新區按照屬地管理的原則，在每條保潔河道安裝好籪，亮出保潔公示牌，及時組建保潔隊伍，全面啟動長效保潔工作，并建立起長效管理機制。
四、經費承擔
專項整治、長效保潔所需經費實行市財政、鎮（街道）、村按比例承擔。市財政按河道類別，經驗收合格后分別給予相應的資金補助。市級及市級以上河道專項整治經費由市財政按2000元/公里標準補助。鎮村級河道專項整治經費按2500元/公里標準，由市、鎮（街道）兩級財政各承擔50%。打撈船只、打撈人員安全設施由鎮、街道、村負責落實，其中市財政對打撈船只給予適當補助。河道長效保潔經費按桐政〔20*〕23號文件執行。
五、工作措施
（一）加強領導，落實責任。為切實加強對這項工作的領導，市政府成立市河道專項整治與長效保潔工作辦公室，辦公室設在市水利局，負責對這項工作的指導、監督、協調和考核。各鎮、街道、振東新區要建立相應的組織及工作班子，負責本轄區內的河道專項整治和長效保潔工作。市政府將對重點區域、重點地段的整治保潔工作進行檢查、督促，并實行責任跟蹤制度。
（二）明確職責，強化措施。要建立目標責任制，層層分解任務，做到一級抓一級，層層抓落實。要制定切實可行的實施方案、日常管理制度和檢查驗收辦法，做到責任、人員、資金“三落實”，原則上要求每5公里河道配備1名保潔員，每20公里河道配備1名保潔監督員，河道保潔員和保潔監督員要向社會公布，接受群眾監督。實施市場化保潔工作的單位要進行公開招標。對邊界河道的整治保潔工作，要顧全大局、加強協調，克服推諉、畏難情緒。
一、指導原則
以科學發展觀為指導，按照技術創新、科學規劃、降低消耗、保護環境的原則，采取淘汰落后與改造提高相結合的整治方式，切實解決馬渚鎮蓄電池行業環境污染問題，促進蓄電池行業的可持續發展。
二、整治對象
馬渚鎮蓄電池組裝生產企業（名單詳見附件）。
三、整治要求
㈠環境整治要求
⑴企業在工業園區，有環評審批，達到一定防腐距離要求的企業，有配套的廢氣、廢水、鉛塵、鉛煙等處理設施，車間地面有破損，原環氧防腐措施陳舊老化，且排放標準達不到要求的，對周邊環境產生一定影響的，責令限期停產整改。
⑵限期整改的企業必須做到生產工序須具備通風集塵設施及配套的收集處理裝置，鉛塵、鉛煙經有效收集處理后排放（車間風量必須達到設計要求的），所有生產性廢水、酸霧、鉛塵、鉛煙等污染物必須有資質的環保公司進行設計并落實完善，杜絕無組織排放，做到達標排放。
⑶生產性污泥必須委托有資質的處理單位進行處理，并做好轉移合同及運行聯單，報所在地環保部門備案
⑷對有一定規模，自動化率較高，但無環保部門審批手續，并且距離村民住宅較近，“三廢”處理設施相對其全的企業，經鎮政府相關部門同意，可以考慮搬遷至工業園區落戶。
⑸對低、小、散，設備、工藝落后的家庭式作坊、鉛蓄電池年組裝量10萬千伏安時以下的企業、鉛酸蓄電池極板年產量300萬套以下的企業、普通開口式鉛蓄電池項目，無相關部門審批手續，無“三廢”處理設施，無防腐距離，屋前屋后及周邊村民影響較大，失去整治意義的加工場，必須在2011年5月30日前無條件停產關閉。
⑹其它相關法律法規規定的要求。
㈡許可管理及違法行為查處
⑴對經整治達到環評審批要求的，企業上報環評許可申請后，市環保局按建設項目審批程序規定審批環評文件。
⑵對未按整治要求如期推進整治工作的，由市環保局第三環保所立案查處。
⑶對經限期改正后，仍沒有達到專項整治要求的，按照法律法規予以立案查處。
⑷到期未停產關閉的企業，按照環保法律法規予以從嚴查處。
四、具體工作部署
㈠摸底調查階段（2011年4月15日前）。由馬渚鎮牽頭，鎮相關部門、環保局第三環保所及相關村委配合，成立調查工作組，深入各蓄電池企業開展全面調查，掌握第一手資料。
㈡編制計劃階段（2011年4月20日至4月30日）。根據全面排查情況，列出整治計劃，方案經環保局相關科室、馬渚鎮政府和蓄電池行業協會修改完善后下發各企業，同時做好搬遷及關閉企業的思想工作。
㈢集中整治階段（2011年5月1日至2010年9月30日）。指導并督促企業按方案要求開展整治，做好有關企業的環評審批和環境違法行為限期改正工作，確保如期完成整治任務。
㈣檢查驗收階段（2011年10月底之前）。組成驗收小組對各企業整治情況進行驗收，對未按要求推進整治工作或經驗收沒有達到整治要求的，按照環保有關法律法規進行立案查處。
五、保障措施
㈠加強領導、明確職責
為確保蓄電池行業整治工作順利開展，保障人民群眾身體健康，打擊違法排污企業，成立專項整治領導小組，主要由馬渚鎮政府負責實施，鎮、村兩級負責各企業情況的調查摸底工作，協助企業編制整治方案，并負責督促實施；市環保局負責限期治理決定的下達，治理方案的審查，組織整治工作的驗收；當地鎮工辦、村委會各司其職，配合做好整治工作。
㈡加強輿論宣傳
要加強對國家產業政策、環保法律、法規的宣傳教育，按照全國環保專項行動電視電話會議精神，國家環保部對重金屬及涉鉛蓄電池專項整治工作的部署要求，進一步增強全民的環境意識和法制觀念，并妥善處理整治工作中出現的各種矛盾，維護社會的安定。發動群眾踴躍參與，嚴厲打擊違法、違規行為。
一、指導思想
按照“誰污染、誰治理”的原則開展醫療機構水污染防治工作。
二、實施范圍
全縣范圍內100張病床以上的醫療機構。
三、工作目標
2006年12月31日前完成污染治理，并達到《標準》的要求。
四、實施步驟
（一）調查發動階段
2006年5月20日至6月10日，縣政府組織開展醫療機構污染防治的宣傳發動工作，并對全縣范圍內的醫療機構進行調查核實。
（二）實施整治階段
1、2006年6月11日至6月30日，對不能達標排放的100張病床以上的醫療機構，下達限期治理通知。
2、2006年11月30日前，完成100張病床以上的醫療機構污水整治工作。
（三）檢查驗收階段
2006年12月1日至12月31日，由縣衛生局、縣環保局、縣督查室組成督查驗收小組，負責對全縣醫療機構污水整治工作完成情況進行抽查、驗收。
五、執行標準和要求
（一）《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466—2005）。
（二）100張床位以上醫療機構的污水治理設施須安裝在線監控裝置（含流量）。
六、責任分解
（一）縣環保局負責全縣醫院污水污染整治的統一監管和組織協調，定期通報全縣整治情況。
（二）縣衛生局牽頭指導全縣醫院污水污染整治工作。
七、保障措施
（一）加強領導，落實責任。為貫徹執行《醫療機構水污染物排放標準》，配合實施“碧水行動”方案，保證我縣醫療機構污水整治工作順利進行，經研究，決定成立大足縣醫療機構污染整治領導小組。
領導小組下設辦公室于縣環保局，由蘭華海兼任辦公室主任，工作人員由縣環保局、縣衛生局指派。
（二）加強督查，加大執法。縣環保局、縣衛生局等部門加強對醫院污水污染整治工作的督查和執法力度，嚴肅查處違法案件。
（三）加強指導，加大宣傳。縣環保局、縣衛生局等部門要加大對醫院污水整治工作的指導力度。縣新聞單位要加強醫院污水整治工作的宣傳力度，營造良好的整治氛圍，增強醫療機構的環保意識，提高整治污染的自覺性。
一、工作目標
年9月底前，完成河污染點源的整治和河道清淤任務。對在巡檢和整治過程中發現新的污染點源，發現一處整治一處。河入河河口處水質達到省環保廳確定的年度最低改善目標。
二、主要任務及分工
（一）確保按期完成污染點源整治。9月15日前，各部門通過執法、協調等手段完成污染點源整治，確保污水得到合理有效處置。
責任單位：環保分局、區建管局、區城管執法局、水辦
（二）加大執法力度，突出整治效果。開展集中執法行動，組織對河道兩岸企事業單位排水情況進行現場巡查，對生產、生活廢水超標或超總量排放等環境違法行為，督促其限期整改到位。對拒不整改以及逾期未能整改到位的，依法嚴厲查處，并通過媒體予以曝光。
責任單位：環保分局、水辦
（三）實施周巡檢監測制度。組織對河道各控制斷面水質水量等每周巡檢監測一次，編寫監測簡報。
責任單位：環保分局
（四）實行定期工作報告制度。各相關部門分別于每月15日、30日12時前上報工作進展情況，環保分局負責匯總，報告區政府。
責任單位：環保分局、區建管局、區城管執法局
三、保障措施
（一）加強領導，建立工作機制。成立由區政府分管領導任組長，環保分局、區建管局、區城管執法局、水辦、洛辦分管領導為成員的河污染治理工作領導小組，負責調度各項工作進展情況，研究解決重大問題。領導小組辦公室設在環保分局，環保分局分管領導兼任辦公室主任，負責日常調度、檢查和督導工作，各單位分別指派1名聯絡員，定期上報點源治理工作進展情況。各單位要高度重視，積極推進，安排專人負責，各項工作要按照時間節點達到預期目標。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本、注重民生，把農村環境綜合整治作為改善農村人居環境、提高農民生活質量和健康水平、推進社會主義新農村建設的重大舉措。緊密結合“三合一改”工作，統籌謀劃、突出重點，整合資源、協調聯動，集中連片、分步實施，著力改變農村地區的臟、亂、差現象，切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的突出環境問題，實現農村經濟社會發展與農村環境保護良性互動，促進農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
二、工作目標
通過農村環境連片綜合整治，使整治范圍內農村飲用水水源地得到有效保護，農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染得到有效治理，面源污染得到明顯緩解，村容村貌煥然一新，人居環境全面改善。具體指標為:
（一）自來水普及率≥90%，村民飲用水衛生合格率100%。
（二）農村生活污水處理率≥80%（污水集中處理模式），農村生活污水處理率≥60%（污水分散處理模式）。
（三）生活垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率≥70%。
（四）畜禽養殖廢棄物綜合利用率≥70%。
（五）戶外道路硬化率≥90%。
（六）林木覆蓋率≥35%。
（七）戶用衛生廁所普及率≥80%。
（八）農作物秸稈綜合利用率≥50%。
（九）農村清潔能源普及率≥50%。
（十）有無公害、綠色、有機農產品基地。
（十一）建立健全農村環境保護管理責任制，鄉鎮配備專職環保管理人員，行政村配備兼職環保管理人員。
（十二）村容村貌：村有衛生保潔人員，清掃保潔到位。柴草、雜物、畜糞等分類堆放整齊；無亂搭亂建、殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放等現象。
（十三）群眾滿意度≥90%。
三、整治范圍、整治重點和技術規范
（一）整治范圍。以行政村為基本單元，對連片村莊統一綜合整治。優先治理生態水系、主要河流沿岸、南水北調中線工程總干渠（滎陽段）兩側、鄉鎮政府所在地、新農村建設示范村、風景名勝區等重點流域、區域，逐步在其他區域推進。
（二）整治重點。按照國家、省、對農村環境連片綜合整治項目主要支持內容，我市的整治重點為：
1．農村飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地排污口拆除、截污及隔離設施建設、標志設置等。分散式飲用水水源地根據取水點位置、供水量、取水方式不同采取相應的污染防治措施。
2．農村生活污水和垃圾處理。將城鎮周邊村莊納入城鎮污水集中處理系統，建設生活污水收集管網；規模較大的村莊建設集中污水處理設施；居住分散的村莊建設小型人工濕地、無（微）動力處理設施、氧化塘等分散式污水處理設施。推行“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、集中處理”的城鄉生活垃圾一體化處理模式。
3．畜禽養殖污染治理。對畜禽養殖小區和畜禽散養密集區實施畜禽養殖污染治理、廢棄物綜合利用，發展循環農業。重點加快固液分離、發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等工程建設，強化畜禽養殖小區及畜禽散養密集區的污染治理，提高廢棄物綜合利用率。
（三）技術規范。按照《省農村環境連片綜合整治實施方案》（政辦〔〕56號）有關規定執行。
四、項目管理
（一）項目申報審批。按照《中央農村環保專項資金環境綜合整治項目申報指南（試行）》（財建便函〔〕17號）和《省農村環境連片綜合整治實施方案》（政辦〔〕56號）的具體要求，堅持逐級上報、專家審核、層層篩選的原則，確定項目及投資額度。項目由滎陽市人民政府組織申報，經我市、市兩級財政、環保部門初審，報省財政廳、環保廳審查，經省農村環境連片綜合整治工作領導小組審核同意后報財政部、環保部備案。
（二）項目實施。項目經省財政廳、省環保廳同意后，我市環保局及時組織鄉鎮、街道編制項目實施方案，報市財政局、環保局初審，由市財政局、環保局報省財政廳、環保廳審查，我市環保局根據審查意見修改完善后，逐級上報至省環保廳備案。項目一經批準，申報單位不得擅自調整、改變建設內容，不得降低目標要求、壓縮投資規模。如確需調整的，須經我市、市兩級財政、環保部門審核同意，報省財政廳、環保廳批準。
項目建設實行公開招標制和施工監理制。市環保局負責組織實施項目招標工作。項目招標要委托專業技術力量雄厚、信譽業績良好、有專業資質的單位嚴格依法進行。市環保局具體負責項目招標的行政監督工作，對項目分標方案、招標公告、招標文件、評標結果公示等嚴格把關。項目設計、施工、監理單位應通過招標擇優選定，應具有相應資質，嚴禁轉讓或違法分包。項目設計方案和施工圖紙等文件應經市環保局審查，工程預算經市財政局審查。項目未經審查合格，不得開工建設。項目建設應嚴格按照設計文件組織實施，不得擅自改變建設標準、建設規模和建設內容。在項目實施15個工作日內，市環保局應將招投標文件、工程施工合同以及經市財政局審定的工程預算書、經市環保局審定的項目設計方案、施工圖紙等材料報市環保局審查，市環保局在項目實施30個工作日內報省環保廳備案。市財政、環保部門將對項目進行指導、督促和考核驗收，并在我市提出項目工程竣工驗收申請1個月內組織相關部門及行業專家開展驗收，市環保局在項目通過工程驗收20個工作日內將工程竣工報告、項目決算書等報市財政局、環保局備案。
（三）實施進度。年度農村環境連片綜合整治項目應于2012年3月底前完成項目主體工程，6月底前通過上級部門考核驗收。
（四）實行項目公示制。市財政、環保部門要及時在主要新聞媒體、本部門門戶網站公布項目實施、資金使用及驗收考核情況。鄉鎮、街道要會同村委會將項目建設內容和資金安排在村莊張榜公布。
（五）項目運行維護。為確保項目正常運行，切實發揮效益，避免出現“建而不用、建而不管”現象，各鄉鎮、街道應加強運行維護管理，建立相應的資金保障機制和責任機制，采取財政補助、市場化運營等方式，明確責任主體，保障運行經費，確保項目長期穩定正常運行。
五、資金管理
（一）專項資金來源。根據國家和省關于農村環境連片綜合整治的工作總體部署，中央財政將在三年內向我省投入專項資金9億元，其中年2.5億元、2012年3億元、2013年3.5億元。中央和地方財政按1∶1的投入比例，省、市、縣三級資金配套比例為3∶4∶3。我市已被確定為年度農村環境連片綜合整治示范城市之一，主要資金來源一是積極爭取中央和省級專項資金支持，二是足額落實市及我市兩級配套資金，三是市及我市兩級財政按照“以獎促治”、“以獎代補”等政策規定落實獎補資金。另外，積極爭取中央、省財政加大對我市農村沼氣建設、畜禽養殖污染整治的資金投入力度。
整合涉農資金。市有關部門要緊密結合各自職責，在安排項目資金時優先支持農村環境整治片區，按照性質不變、渠道不亂、統籌安排、集中投入、各負其責的原則，將村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設施建設資金向農村環境整治片區集中。市政府將按此要求集中使用各項涉農資金，集合部門優勢，整合區域資源，擴大綜合整治成果，真正形成規模效應。
（二）使用方向。按照突出重點、兼顧全局、點面結合、示范先行的原則，優先支持生態水系、主要河流和南水北調等重大工程實施區開展集中連片綜合整治。鼓勵支持經濟基礎條件好、輻射帶動作用強、有一定環境連片綜合整治工作基礎、農村公共基礎設施相對完善、地方積極性高、資金配套有保障的地方開展農村環境連片綜合整治。
（三）資金撥付程序。農村環境連片綜合整治項目實行報賬制、核算制和分期分批撥付制。具體要求如下：
1．分期分批撥付制：市財政局根據施工合同約定和項目完成進度分期分批撥付項目資金，項目首批撥付資金不得超過資金總額度的30%，項目竣工驗收前，撥付資金不得超過總額度的90%。
2．項目報帳制和核算制：由項目施工單位向鄉鎮政府提出報賬申請，并附有效報賬憑證；鄉鎮政府根據實施進度提出申報意見，經環保局審核，由市財政局核撥給施工單位。鄉鎮政府在項目通過驗收15個工作日內對項目進行決算，報市環保局審查，并經市財政局審批后申請撥付項目尾款；市財政局在項目決算審批通過15個工作日內將項目尾款撥付給施工單位。農村環境連片綜合整治專項資金實行專帳核算。
（四）資金監管。市財政局會同市環保局對資金使用情況進行監督檢查，對違反規定截留、擠占和挪用資金或有其他違規行為的，相應扣減或取消安排下年度資金，并按規定追究相關人員責任。專項資金使用情況要按政務公開的原則予以公示，并接受社會監督。
六、保障措施
（一）加強領導，明確職責。我市農村環境連片綜合整治項目實行統一管理與分級管理相結合的原則，建立市、鄉、村三級管理體系。一是成立由市長任組長，市分管領導任常務副組長，相關部門負責人為成員的農村環境連片整治示范工作領導小組，全面負責全市農村環境連片整治工作的組織與協調。二是各相關鄉鎮、街道負責具體組織落實農村環境綜合整治項目，承擔項目申報、實施、管理及用地等各方面協調工作。成立由行政正職任組長，主管領導為副組長，相關部門負責人和涉及村委負責人為成員的領導小組，鄉鎮、街道明確一名班子成員、村委明確一名村委會成員全面負責環境連片綜合整治工作，指定專人負責上報工作進度和有關材料。健全工作機制，將各項任務層層分解，落實到具體責任人，要切實做到責任明確、措施得力、考核到位，確保工作落到實處。
市財政部門負責資金監管，并參與項目前期及建設等相關工作；市環保主管部門負責對所管各項目前期和建設進行監管，并參與項目資金監管工作。
（二）分工協作，統籌推進。農村環境連片綜合整治是一項系統工程，涉及方方面面，各有關部門之間要加強協調，整合資源，協同推進，務求實效。具體工作分工如下：
市水務局負責飲用水水源保護工作，市環保局、衛生局配合；
市環保局負責農村生活污水處理工作，市住房和城鄉建設局配合；
市住房和城鄉建設局負責農村生活垃圾處置工作，市環保局配合；
市環保局負責畜禽養殖污染治理工作，市畜牧局、農業農村工作委員會配合；
市交通運輸局負責道路整治工作，市國土資源局、住房和城鄉建設局配合；
市林業局負責鄉鎮綠化工作，市國土資源局配合；
市愛衛辦負責農村改廁工作；
市農業農村工作委員負責農作物秸稈綜合利用工作，市畜牧局、農機局配合；負責農村清潔能源普及工作，市科工委、發改委配合；負責無公害、綠色、有機農產品基地建設工作，市環保局配合；
市國土資源局負責農村地區礦山企業周邊地質環境綜合治理工作，市環保局、住房和城鄉建設局配合；
各相關鄉鎮負責配備農村環保專、兼職管理人員和村容村貌整治等綜合性工作。廣泛發動企事業單位、人民團體和社會各界開展幫扶支援，充分調動廣大農民的積極性，深入開展城鄉共建、村企共建、軍民共建、黨政機關掛鉤共建等活動，努力營造全社會關心、支持、參與農村環境連片綜合整治的濃厚氛圍。
（一）對江周邊地區水環境平安進行專項整治，年專項整治的基礎上，對江沿岸一公里范圍內的污染企業整治情況進行“回頭看”全面清理江周邊地區的污染企業，重點對污染企業整治情況進行督查和排查，對重污染行業企業和重點排污企業進行專項檢查，繼續開展飲用水源維護區集中執法檢查，完全取締飲用水源一級維護區內的排污口，確保飲用水源水質臨時穩定達標，確保江入境水質梅港斷面達到Ⅲ類及Ⅲ類以上標準。進行全面清查的同時，取締和淘汰國家明令禁止的小造紙、小化工、小皮革和沒有無害化處置設施的畜禽養殖場，對不符合“三個堅決不搞”要求的企業堅決實行關停并轉，確保專項整治行動各項措施落實到位。
（二）以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，圍繞污染減排中心工作，遏制“兩高一資”行業污染，開展化工行業集中執法檢查，對涉砷行業存在環境問題進行集中整治。
（三）通過加強環保審批管理，控制江周邊地區新污染的發生，促進該區域重污染企業逐步退入工業園區和產業升級。
二、主要措施
（一）檢查飲用水源維護區劃分情況及設立界碑和標識情況。
（二）各縣（市、區）政府對飲用水源保護區內的污染物排放單位進行再次全面清查，取締維護區內的排污口和近岸污染源，確保飲用水源水質臨時穩定達標。
（三）對江沿岸一公里范圍內重點行業廢水排放單位進行全面排查。依照國家有關產業政策和節能減排要求，以達到區域環境容量和總量控制要求，以連續穩定達標排放為標準，淘汰國家明令禁止的小造紙、小化工、沒有無害化處置設施的畜禽養殖場。對重點水污染物排放單位落實專項整治情況進行全面檢查，各類排污口必需依照規范化整治要求建檔立標，確保各項整改措施落實到位。
（四）嚴格依照規范和要求定期對江出入我市斷面水質進行監測、監控和考核，以全面達到相應水質要求。
（五）全市環保部門必需嚴把建設項目審批關，嚴控高能耗、高污染、資源型建設項目，尤其要控制在江周邊一公里范圍內新建水污染建設項目。
三、時間布置
（一）準備階段
各縣（市、區）政府根據本方案，制定轄區內具體實施方案，進行動員部署，并于月日前將實施方案及聯系人報市專項行動領導小組辦公室（市環保局）
（二）集中整治階段
各縣（市、區）組織相關部門對沿江周邊地區污染物排放情況進行檢查，進一步完善年建立的沿線污染企業檔案，對未按要求整治到位的重點企業，必需責令停產整治，整治到位后方可恢復生產，對國家明令禁止的小造紙廠、小化工廠和沒有無害化處置設施的畜禽養殖場，由屬地政府予以關閉取締。
（三）督查階段
市環保局將對轄區內整治行動的開展情況進行督查，確保對違法排污企業處分到位、整改到位，各項措施落實到位，省環保廳也將會適時對我市的整治行動開展情況進行督查。
（四）總結階段
各縣（市、區）對專項整治工作進行總結，對存在問題進行整改，完善相關政策措施，并于月日前將工作總結報市專項行動領導小組辦公室（市環保局）
四、具體要求
（一）加強領導，統一部署。各地政府必需對轄區內的水環境平安負責，要精心組織，切實加強領導，研究制定轄區專項整治行動方案，并組織實施。嚴格依照國家法律法規和方針政策，處置解決整治行動中遇到問題。
