時間：2023-06-07 09:28:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理理念，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：地勘單位 財務管理 現(xiàn)狀 措施
一、地勘單位財務管理中的不足
1.缺乏先進的資金管理理念。由于地勘單位的資金不是固定在一個部分的，它的分布比較散，涉及到各個區(qū)域，有的設備出現(xiàn)問題了需要修理，有的設備更換也需要資金。現(xiàn)在部分地勘單位對資金的管理不是很到位，體現(xiàn)在很多方面，首先是資金管理理念不夠先進，缺乏科學現(xiàn)代的管理理念；其次對資產的管理缺乏規(guī)律性，不能做到定期清理核對資金；再次對于已經倒閉的實體店沒有及時核銷掛賬。
2.債權債務得不到及時清理。大部分地勘單位債權中存在一些長期掛賬無法核銷的費用性債權，虛增了單位的資產。沒有體現(xiàn)資產的真實價值。同時，一些掛賬多年的經營性債權缺乏有力的催收措施，造成資金回收困難，有些最終可能形成呆壞賬，造成無謂的經濟損失。
3.對于預算的管理沒有形成制度，比較隨意。由于地勘單位存在編制限制，財務人員不夠用，很多財務人員做了多份員工的工作，導致時間緊任務重的情況出現(xiàn)，所以經常會出現(xiàn)預算人員不夠，預算也存在比較多的問題。再加上財務工作本省的保密性，其它部門很少介入財務的工作，他們之間聯(lián)系和溝通都不夠充分，在進行預算的時候就會出現(xiàn)項目不清晰的問題，對預算工作缺乏監(jiān)督，沒有監(jiān)督的工作就容易出現(xiàn)問題。
4.工作人員缺乏風險意識。地勘單位每年的工作量都很大，但是長期以來都是受制于傳統(tǒng)的體制，經營方式也比較封閉，雖然承包了大量項目，但是缺乏市場競爭意識，工作的重點放在產值上而不是效益上，所以往往都是高投資，低回報，無效益。如此缺乏風險意識，不懂得參與市場競爭，長此以往，勢必要被市場所淘汰。
5.合同管理欠缺。地勘單位除了地勘生產外，還參與其他多元化經營，經營模式雖多，但是管理粗放，簽訂合同基本屬于各自為政的局面，導致合同管理混亂，合同資料不全面，隨著經營人員的變更，有些合同情況無人了解，合同資料無處可查。合同簽訂不規(guī)范，合同未全面履行或監(jiān)控不當，導致單位訴訟失敗、經濟利益受損。合同糾紛處理不當，損害單位的信譽和形象。
二、地勘單位財務管理的措施
針對地勘單位存在的上述問題，可以采取下面的解決對策。
1.提高資產管理的理念，資產分為有形資產和無形資產，不管是哪種資產，對其管理首先都要提升管理理念，放棄先前粗放式的管理理念，采用現(xiàn)代式的管理理念。首先將資產管理落實到人，權責分明，一旦出現(xiàn)了問題就可以快速找到管理人，對癥下藥，解決問題，這樣就提高了管理效率；其次要定期對賬，這樣可以提早發(fā)現(xiàn)問題，提早解決。
2.加強債權債務的管理。及時清理債權債務，是解決地勘單位經營流動資金緊缺的重要措施。應建立債權債務評價和分析系統(tǒng)，適時了解控制債權債務的變化情況，并定期與對方進行核對，制定完善的收款辦法或措施，嚴格控制賬齡、賬額，對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，及時進行妥善的會計處理。
3.形成預算管理的制度，定期實施預算，提高財務部門和其它相關部門的聯(lián)系，不要把預算部門鼓勵起來，這會嚴重降低他們的工作效率。在執(zhí)行預算的時候，要及時調整方案，跟進項目，出現(xiàn)問題及時更正，通過和其它部門聯(lián)系，隨時關注資金動向，做好更改預算的準備，做到有備無患。
4.提高風險防范意識。任何一個企業(yè)的發(fā)展都會存在風險，地勘單位更是如此，礦產開發(fā)、地質勘探都會存在風險，所以要更加注意。在實際的經營中，管理者要提高防范風險的能力，爭取把存在的問題考慮清楚，將風險扼殺在搖籃里。此外一旦出現(xiàn)了風險也要能夠迅速及時的提出應對的策略，快速高效的解決風險，將損失降到最低。此外，出現(xiàn)了問題不要推卸責任，將關注點放到解決問題上。
5.加強合同管理。應有專門部門對單位所有合同進行管理和監(jiān)控，對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術或法律關系復雜的合同，應當組織法律、技術、財務等專業(yè)人員參與談判。單位應當遵循誠實信用原則嚴格履行合同，對合同履行實施有效監(jiān)控，強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收，確保合同全面有效履行。財務部門應當根據(jù)合同條款審核后辦理結算業(yè)務。合同管理部門應當加強合同登記管理，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更等情況，實行合同的全封閉管理。
6.做好會計的培訓工作，提高他們的整體水平。定期組織對財務人員的培訓，培訓的內容要做好充分的準備，培訓人員的選擇也要慎重，選取專業(yè)性強，工作經驗豐富的人員主持培訓，爭取每一次培訓，財務人員都能從中學習到一定的知識，對未來的工作有所幫助。會計的工作不僅是報賬，還要做好管理，對財務人員培訓的目的之一就是提升他們的管理水平，向管理會計方向發(fā)張，這樣他們才能全面掌握單位的財務現(xiàn)狀，預測未來的發(fā)展形勢，能夠為單位的發(fā)展提供有力的科學的決策。
三、結語
綜上所述，隨著地勘單位經濟運行體制的轉變，財務管理暴露出越來越多的問題，已無法適應地勘單位的發(fā)展需要，本文從地勘單位財務管理的現(xiàn)狀展開分析，并提出相應措施，以適應現(xiàn)階段地勘單位改革的需要。
參考文獻：
[1]楊慶.淺議加強地勘單位財務管理[J].現(xiàn)代經濟信息.2009（10）
【關鍵詞】 電力工程 精細化管理 有效措施
自改革以來，電力建設市場的競爭越來越激烈，電力企業(yè)必須順應經濟發(fā)展的需求，運用現(xiàn)代的管理理念，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。精細化管理理念的有效實施，能夠保證電力工程項目的順利進行，能夠提高整個行業(yè)的管理水平，進而實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。精細化管理的本質是一種實現(xiàn)社會分工和服務質量的現(xiàn)代管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)文化的集中體現(xiàn)，同時也是企業(yè)管理的核心。因此，我們應該及時發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)建設中存在的問題，找到實施精細化管理理念的措施，才能更好的完善企業(yè)現(xiàn)代的管理理念體系。
1 電力工程建設項目精細化管理存在的問題
1.1 質量管理缺失
電力工程是關系到人們生活、社會生產等各個方面的重大工程，也是國家經濟運行的基礎工程，因此我們必須盡最大努力保證電力工程建設的質量，以防止出現(xiàn)不可挽回的損失。電力工程建設項目質量對電力企業(yè)的管理水平起著決定性的作用，然而，目前我國大部分電力工程建設由于受到物力、財力等客觀條件的制約，出現(xiàn)了許多質量的問題。比如，設計方案出現(xiàn)了問題，導致建設質量出現(xiàn)問題；施工過程中操作不規(guī)范導致質量出現(xiàn)問題；監(jiān)督環(huán)節(jié)不規(guī)范、不嚴格導致出現(xiàn)質量問題。同時電力工程建設所需的新技術、新材料、新設備等還得到滿足，這也導致了電力工程建設項目質量出現(xiàn)問題。
1.2 項目進度拖延
電力工程項目在施工過程中存在著許許多多的不穩(wěn)定性因素，導致施工過程中時常出現(xiàn)項目進度拖延的狀況，進而增加許多建設工程費用，甚至可能使得整個項目停滯不前。然而導致項目進度拖延的原因涉及到各個方面，比如，由于實際的工作量比計劃工作量差異很多，使得項目進度拖延；項目所需的材料、設備不足，導致工程進度未達到理想的狀況；企業(yè)員工之間缺乏溝通、工期意識不一致，導致項目進度拖延；現(xiàn)實中出現(xiàn)了未計劃的風險因素，導致建設進度延遲等。這些因素都可能導致進度拖延，因此我們應該認真分析進度原因，提出與之對應得解決方案。
1.3 合同管理不完善
合同是具有法律效力的、能夠保障雙方權利和義務的協(xié)議文件。合同里面的條款是非常重要的，應該引起人們重視，合同條款不僅包括簽訂雙方的付款方式、風險承擔、控制措施，還包括建設項目的工程期限、質量標準、建設范圍等。然而，承包商在電力建設過程中會出現(xiàn)實際的施工現(xiàn)狀與合同不符的現(xiàn)象，并且合同條款有些不是特別完善、明確，進而導致建設成本增多，給企業(yè)帶來很大的損失。
2 電力工程建設項目精細化管理的有效措施
電力工程項目建設不僅涉及到社會和生活的各個方面，而且還是影響國民經濟正常運行的基礎性行業(yè)，對一個國家的運行和發(fā)展有著重要的影響。因此，我們應該重視電力工程建設項目精細化管理，提高我國電力企業(yè)的管理效率和水平，進而保證電力企業(yè)施工的順利完成。以下是針對上面問題，提出的相關的有效措施。
2.1 加強質量管理
質量管理是電力工程建設項目精細化管理的最重要的部分，體現(xiàn)在建設項目的各個環(huán)節(jié)。一方面，我們應該加強建設項目施工過程質量管理。電力企業(yè)可以完善工程質量管理制度和法規(guī)，明確劃分管理責任界限，設定合理的項目質量的目標，以防止項目進度延遲和增加不必要的費用，保證項目施工過程的質量管理。電力企業(yè)在施工過程中不僅僅要保證建設所需的各種原材料的質量，而且還要滿足建設所需的設備的質量，同時企業(yè)要培養(yǎng)高素質、高技術的員工，通過員工高質量的工作，保證施工過程的質量管理。另一方面，我們應該加強工程質量監(jiān)管管理。電力監(jiān)管單位一定要按著國家相關的技術規(guī)范和標準來對電力施工單位進行監(jiān)管。監(jiān)管單位是一個獨立的第三方機構，不能給施工單位推薦施工的設備、原材料等，不得與相關的供應商有任何利害關系。
2.2 加強項目進度管理
進度管理就是加強企業(yè)建設計劃的管理，提高項目進度管理的水平，進而促進建設工程能在計劃期內完成，最終實現(xiàn)進度精細化管理。進度管理包括計劃管理、工期管理等，并且可以具體到每一個細節(jié)中，防止出現(xiàn)項目進度拖延的現(xiàn)象。企業(yè)單位在發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度有差距時，要及時找出原因，并根據(jù)原因采取相應的有效對策，以確保建設項目實際進度與計劃進度保持一致。同時，企業(yè)單位應該完善各個相關的管理規(guī)范和制度，并加強制度的執(zhí)行力，比如完善員工獎罰制度，提高員工的積極性、主動性、使命感等。企業(yè)的每個員工應該嚴格按照規(guī)范的操作方法來使用施工設備，保證任務的順利完成。
2.3 完善合同管理
合同是具有法律效力的、能保證雙方利益的憑證，因此，我們應該重視合同管理，完善合同中的各個條款，以保證各方的權利和義務。合同管理的重點工作應該是表單化管理，這種管理方法不僅可以清晰的了解合同的情況，而且能提高合同管理的工作效率，以便工作能夠在計劃期限內順利完成。表單化管理是通過文字或圖表的形式將合同條款有規(guī)則的呈現(xiàn)，使得管理合同工作更加簡單、清晰，比如，我們可以采用編碼的結構形式，對每個合同進行編碼，以便更好的實現(xiàn)合同管理。同時企業(yè)單位還要加強企業(yè)員工合同知識的培訓，通過宣講、討論、講座等方式，來加強員工合同管理的意識。
3 結語
總之，我國電力工程建設項目需要精細化管理，這樣不僅可以提高企業(yè)的管理效率和水平，而且能夠保證電力工程項目建設有質量、有秩序的完成。但是，在我國電力企業(yè)中還存在著許許多多的問題，本文從質量管理缺乏、項目進度遲緩、合同管理不完善三個方面論述了電力企業(yè)的問題，針對這些問題，我提出了相應的管理措施，以便電力企業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻：
[1]賈杉.闡述電力工程建設項目精細化管理[J].大科技，2014，（12）：76-76，77.
[2]李強.電力工程成本控制過程中的精細化管理[J].科學時代，2013，（17）.
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關鍵詞：成本控制；路橋項目；合同管理；對策
精細化成本控制是近年來工程成本管理中的重要管理理念，也是被許多企事業(yè)單位廣為推崇的管理理念之一。合同是基于相互信任且具有法律效應的雙方協(xié)議，通過合同管理來精細化項目的成本控制，不僅能夠更有效的提升項目工程的利益，還能夠一定程度規(guī)范化粗放的工程管理流程，在現(xiàn)代路橋項目管理的實踐過程中起著重要的作用。然而，在許多路橋項目管理實踐中，基于成本控制的合同管理還存在一些問題，需要我們深入研究，找出解決對策。合同管理在路橋項目成本控制的重要作用通常情況下，在工程項目實踐展開之前，業(yè)主會與工程項目管理企業(yè)簽訂若干合同，以明確相關的責任、權利、利益，規(guī)定了工程項目的質量標準、完成時間，對合同雙方行為進行約束。合同管理則是在法律的基礎上，通過合同標明的款項來指引項目管理者和合作方順利實踐項目的一種管理模式。項目成本控制的主要目的是為了更加科學的控制工程造價，增強項目收益，項目成本控制是貫穿工程實踐全過程的。而合同管理則是對項目實踐全過程是具有約束效用的，因此利用合同管理來進一步約束成本控制是具有理論意義的。在實踐過程中，合同管理對成本控制的作用體現(xiàn)在以下3個方面：
1.控制材料費用
材料費，一般是指在建設施工過程中所使用的有助于建筑體構成的構件成本"攤銷費用等，材料費一般會占據(jù)整個工程造價的一半以上。在路橋工程項目的成本控制管理活動中，控制材料費用可謂是最為重要的管理內容之一。對于材料費用的控制，通過合同管理能夠更好的實現(xiàn)。管理人員可以按照材料采購合同來對材料的購買、損耗進行成本管理和控制。
2.控制人工費用
人工費，一般是指在建設施工過程中，對于人力勞動的支出。人工費用通常會占據(jù)工程造價三分之一左右，但與材料費用而言，人工費用的成本控制會存在一定的浮動性。對于人工費用的成本控制更需要的是避免掉不必要的支出，而不是一味的降低人工費用預算。在對人工費用的成本控制階段，合同管理發(fā)揮著重要的作用，例如按照勞務承包合同就能夠規(guī)范工資發(fā)放程序，特別是在正式職工和農民工的薪資控制上，按照勞動合同可以避免很多的沖突，也能夠提升經濟性。
3控制間接費用
路橋施工人工費、材料費和施工機械費之間有密切的聯(lián)系，這種關系是相輔相成、相互促進的。如果控制好各子項目之間的關系，可取的良好的成本控制效果，也能將工程費用控制在預定的范圍之內。而合同對于各項施工的約束是貫穿全過程，并且也將各部分之間的聯(lián)系因素納入約束條件之中。因此，項目實施的各個部分均可通過合同管理進行有效的成本控制，由此可見合同管理是科學成本控制的基礎。
3.1合同管理意識淡薄
合同是基于法律意義約束合約雙方行為的，但許多施工單位在工程項目實踐過程中，對于合同的重視度不足。特別是一些小型的路橋施工單位，由于經驗不足，沒有很好的利用合同管理來進一步的控制成本，導致成本的增高，而為了謀求自身利益，甚至會出現(xiàn)違背合同規(guī)定的現(xiàn)象，造成一個惡性循環(huán)。不重視合同管理，不僅會造成經濟糾紛，還會一定程度的阻礙工程的順利進行。
3.2合同管理制度不完善
一方面是法律制度的不完善，路橋項目施工的盈利是許多承包商的實際追求。而現(xiàn)代我國合同法對于路橋項目合同管理的行為約束尚存在許多漏洞，存在許多不完善的地方，許多承包商就恰好的利用這些漏洞，合同表面并沒有違背法律法規(guī)，但實質卻擾亂了路橋項目的市場運作了，久而久之就會反向制約我國合同管理的發(fā)展。另一方面則是許多路橋單位缺乏相關的管理機構。由于我國工程項目管理理念提出較晚，相關的管理機構建設也不完善，導致我國合同管理規(guī)定和程序不明確，合同管理相關制度執(zhí)行困難。同時由于缺乏相關的審查和評估機構，使項目的監(jiān)督和控制工作受限，以上這些管理上的不完善，造成相關人員利用管理漏洞違背合同規(guī)定，阻礙了合同管理的順利實施，影響成本的有效控制。
3.3忽視合同變更管理
路橋項目在施工過程中，會因為一些不可抗因素而出現(xiàn)施工變更，繼而會產生一些合理的合同變更，合同的變更主要是根據(jù)實際情況，在雙方同意的基礎上改變合同內容或者合同主體，以確保合同更好的履行，保證項目的有序、有效進行，這是十分常見也是很正常的事情。但如果施工單位缺乏對合同變更管理意識，導致一些不必要的損失產生，而致使成本的增加。
4.相關對策
4.1完善合同管理機制
相關單位應建立有效的考察機制，制定相關的管理細則，有效掌握項目成本情況，對合同的履行情況進行全面審定與核算。而管理人員應根據(jù)合同的特點，制定一套合同管理精細化的措施，盡可能對合同執(zhí)行過程中的各項問題進行細致、明確的規(guī)定，采取有效的獎懲措施，切實落實項目的合同規(guī)定。管理者應在合同制定之初，明確認識到合同的法律效益，樹立合同管理的意識。首先要確保合同符合相關的法律法規(guī)，合同雙方都不能夠因為自己利益而去違背法律，其次要規(guī)范路橋工程項目合同范本，要嚴格按照相關法律規(guī)定的工程合同范本來進行合同擬定，明確合同簽訂雙方的權利、責任、奉賢。特別是對于違約賠償和處罰條款，要讓發(fā)包方和承包方享受平等待遇，不能夠只約束承包方，造成對發(fā)包方有漏洞可鉆。最后，承包方和發(fā)包方都要針對項目本身做出合同管理預案，形成對合同管理重要性的認識，繼而能夠增強執(zhí)行過程中合同管理的效率，繼而推動項目的成本控制力度。
4.2加強合同實施管理
在合同制定過程中要考慮到合同合理性分析（包括審批手續(xù)和資金來源等），雙方的資格審查（包括是否具有法人資格、具備履行合同的能力等）。要處理好施工進度與投資的關系合理，保證路橋項目的成本控制，項目管理者應在合同簽署之前嚴格對人工、材料、設備、管理費等費用進行嚴格的審查，做好相關成本的預測，以保證合同的合理性和制約性。更重要的是做好合同管理監(jiān)理工作，對于路橋項目而言，監(jiān)理直接影響到成本控制，監(jiān)理方應該深入到施工現(xiàn)場，對施工進行不定時的多次的觀察，對于工程實踐過程中出現(xiàn)的問題要及時處理，如果涉及到合同變更項目，應該同時通知承包方和發(fā)包方雙方，對施工工藝、人員設備進行嚴格監(jiān)督，確保施工過程與合同的一致性，及時的糾正錯誤、降低損失，繼而起到良好的控制施工進度和控制成本的作用。
4.3加強合同管理隊伍建設
一方面，施工企業(yè)應該要進一步的提升對專業(yè)合同管理人才引進的意識，有目標的去建設合同管理隊伍。建立良好的人才吸引機制以及內部選拔機制，還應該定期的設置內部專業(yè)培訓，進一步的提升企業(yè)的人才實力。另一方面，國家社會也應該重視對合同管理領域的重視，應大力培養(yǎng)相關專業(yè)人才的迫切需求，加強項目合同管理人才隊伍建設。
5.結束語
在路橋項目中合理利用合同管理有利于項目成本的精細化控制，在執(zhí)行與實施的過程中，相關管理單位應該對合同管理予以充分的重視，進一步的精細化合同管理的流程和內容，從而對成本控制起到有效的協(xié)助重要，從而達到現(xiàn)代路橋項目集約化管理的需求。
作者:曾雯莉 單位:四川公路橋梁建設集團有限公司公路隧道分公司
參考文獻
[1]馬楠,高萍;簽訂建筑工程承包合同幾個問題的探討[J];防災技術高等專科學校學報;2012年03期
關鍵詞：組織控制理論；工程合同管理；合同管理模式
工程合同是業(yè)主定義承包商工作內容的重要法律文件，也是對承包商實施組織管理的重要依據(jù)。由于現(xiàn)代工程項目的發(fā)展變化，工程合同管理也出現(xiàn)新的變化和挑戰(zhàn)。管理理念的快速發(fā)展都需要業(yè)主轉變工程合同管理理念、采用更為科學的管理方法、提高管理效率，以確保項目目標的實現(xiàn)。組織控制理論在工程合同管理中的應用能夠在一定程度上解決上述業(yè)主的合同管理難題。
一、組織控制理論在工程合同管理中的應用
（一）工程合同管理的輸入控制
根據(jù)組織控制理論可知，通過控制系統(tǒng)輸人的質量能夠實現(xiàn)系統(tǒng)的控制目標。對于業(yè)主的工程合同管理而言，通過確保招標文件的質量、以及選擇有競爭力的承包商能夠達到輸人控制的目的。
1．確保招標文件的質量。對于業(yè)主的工程合同管理而言，確保招標文件的質量是非常重要的。工程合同管理理論和實踐都表明，招標文件的質量對以下合同管理目標都有很大的影響：（1）投標文件的質量。如果招標文件能夠準確、清楚、詳細地定義工程范圍和工作內容，投標單位就能夠制訂更符合實際、更高質量的工程投標文件；（2）合同談判的效果。如果投標文件不能夠準確、清楚、詳細地定義工程范圍和工作內容，業(yè)主和投標單位在進行合同談判時，必然需要花費大量的時間澄清合同所存在的問題，影響合同談判的效果和進度。所以，招標文件的質量對合同談判也是非常重要的；（3）合同爭端的數(shù)量。高質量的招標文件是形成高質量的工程合同文件的一個前提條件，如果雙方對合同文件產生的誤解少、合同缺陷所產生的問題少，則合同爭端的數(shù)量也會相應減少。
2．選擇有競爭力的承包商。通過選擇合適的、有競爭力的承包商能夠減少業(yè)主合同管理過程的壓力。特別是對于現(xiàn)代工程項目而言，設定繁冗的合同管理程序、嚴格監(jiān)督和控制承包商，已經被證明不是一種有效的合同管理策略。相反，如果能夠選擇有競爭力的承包商，并充分授權，通過承包商的自我控制、自我管理，發(fā)揮承包商的技術和管理專長，更有利于節(jié)省投資、快速交付工程項目、應對動態(tài)變化的復雜外部環(huán)境，實現(xiàn)業(yè)主和承包商的雙贏。
（二）工程合同管理的行為控制
在工程合同管理中應用行為控制的方法即是通過規(guī)定承包商應遵守的、或合同雙方應遵守的各種合同管理程序，以確保合同管理目標的實現(xiàn)。以1999年新版的HDIC施工合同條件為例，這些管理程序包括：（1）承包商提供工程設計的程序（第4.1款“承包商的一般義務”）；（2）工程的竣工試驗程序（第9條“竣工試驗”）和雇主接收工程的程序（第10條“雇主的接收”）；（3）工程的缺陷處理程序（第11條“缺陷責任”）；（4）工程的測量程序（第12.1款“需測量的工程”和第12.2款“測量方法”）；（5）工程的變更程序（第13條“變更和調整”，特別是第13.3款“變更程序”）；（6）工程的索賠和爭端解決程序（第20條“索賠、爭端和仲裁，’）。
（三）工程合同管理的輸出控制
根據(jù)輸出控制的基本理論，工程合同管理的輸出控制主要包括以下兩個基本途徑：
1．定義工程項目的基本目標。在工程合同中，明確定義工程項目需要實現(xiàn)的基本目標，能夠有效實現(xiàn)合同管理目標。對于項目的進度標準、HSE（安全、健康和環(huán)境）也可以采用類似的方法予以明確定義。
2．設定工程合同的激勵機制。工程合同的激勵機制包括，項目的誤期損害賠償費罰款和提前竣工獎金；此外，在很多工程合同中還規(guī)定如果承包商采用價值工程理念，實現(xiàn)成本節(jié)約，承包商可以獲得額外的工程獎勵等。此外，通過嚴格的竣工試驗確保工程項目質量、更長的工程缺陷責任期條件，都是有效的合同輸出控制方式。
二、組織控制理論在工程合同管理中應用時應注意的問題
組織控制的三種模式都有各自的優(yōu)缺點和適用范圍，業(yè)主應根據(jù)工程合同管理的基本環(huán)境，選用特定的控制模式。這三種控制模式的應用環(huán)境受兩個方面因素的影響：即目標結果量化的難易程度或目標結果是否可以明確定義，以及實現(xiàn)目標所需完成任務的程序化的難易程度。根據(jù)Ouchi的研究，可以繪制如下圖所示的三種組織控制模式的應用條件。
圖1組織控制模式的應用條件
結合上述分析，在工程合同管理中應用組織控制的三種模式時，應注意以下幾方面問題：
（一）業(yè)主管理團隊的管理能力影響組織控制模式的選擇
如果業(yè)主有穩(wěn)定的合同管理機構、具有很強的合同管理能力，則應偏向于采用行為控制（程序控制）。反之，如果業(yè)主沒有穩(wěn)定的合同管理機構，沒有豐富的合同管理經驗，則應強化輸人控制，通過選擇有競爭力的承包商，在減輕業(yè)主合同管理壓力的同時，實現(xiàn)合同管理的目標。
（二）不同的合同管理模式應采用不同的組織控制模式
按照合同關系或組織結構，工程合同管理模式可以分為傳統(tǒng)合同管理模式、設計一建造合同管理模式、EPC合同管理模式、以及BOT合同管理模式等。對于不同的合同管理模式，工作內容在業(yè)主和承包商之間的分配是不一樣的。
1．傳統(tǒng)合同管理模式下，業(yè)主分別選擇設計單位和施工單位提供工程設計和工程建造服務，業(yè)主準備好施工圖以后選擇承包商并承擔主要的項目管理工作。
2．設計-建造合同管理模式下，業(yè)主選擇一個提供設計和建造兩項服務的總承包商，由總承包商承擔主要的項目管理
工作。
3．EPC合同管理模式下，業(yè)主選擇一個提供設計、采購和建造服務的總承包商，由總承包商承擔主要的項目管理工作。
4．BOT合同管理模式下，BOT承包商提供項目的融資、設計、建造和運營等綜合服務，在特許經營期滿后把工程移交給業(yè)主，BOT承包商所完成的工作內容是幾種合同管理模式中最多的、也是最復雜的。
（三）不同的合同計價方式應采用不同的組織控制模式
按照合同計價方式分類工程合同主要可以分為總價合同、單價合同和成本補償合同三大類。
1．總價合同（Lumpsumcontract）是合同雙方在簽訂工程合同以前，確定合同總價，承包商在這個總價的基礎上完成合同規(guī)定的全部項目內容。對于總價合同而言，合同雙方需要對工程范圍非常明確。另一方面，總價合同所確定的工程總價在工程范圍不變的情況下是固定不變的，即既定目標是明確的，所以應采用輸出控制。而對于承包商實施過程的控制，相對而言不是很重要。
2．單價合同（Unitprieeeontraet）中合同雙方以工程量清單。確定工作內容的單價，在項目實施過程中，以工程單價作為工程款支付的主要依據(jù)。單價合同是單價不變、工程量可以變化的一種計價類型，主要適用于工程量或工程范圍發(fā)生變化的可能性比較大的工程項目。與總價合同相反，這類合同應明確規(guī)定工程量的計量方法。所以，這種合同需要加強合同文件完整性的輸人控制和實施過程的行為控制（程序控制），而輸出控制就不是有效的控制模式。
3．成本補償合同（CostreimbuI’sablecontract）是業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直接費，并且按照雙方商定的方式支付酬金作為管理費和利潤的一種合同形式。這種合同形式需要業(yè)主和承包商之間建立比較充分的信任關系才可以使用。
【關鍵詞】建筑工程；項目管理；創(chuàng)新
建筑工程項目作為企業(yè)施工的主戰(zhàn)場，不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃，更是企業(yè)經濟效益的源泉所在。我國建筑施工企業(yè)的工程項目施工管理走過了20余年的歷程，逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項目施工管理。為了確保安全、優(yōu)質、按期向顧客提品，同時為了實現(xiàn)效益目標，施工企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經理及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。特別是近幾年我國市場經濟體制逐步走向完善的情況下，需要我們在實踐中不斷創(chuàng)新、總結經驗、對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新，不斷深化施工管理體制改革。
1 管理理念創(chuàng)新
管理理念創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的動力。項目管理研究的對象是工程項目管理總目標的控制。這個總目標包括費用（成本）目標、時間（工期）目標、質量（包括安全）目標和其它相關目標。
要實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新，首先是施工企業(yè)的管理者必須加快思想觀念的更新步伐，只要企業(yè)管理者的觀念真正實現(xiàn)創(chuàng)新，就必然極大推動項目管理者的觀念創(chuàng)新，整個企業(yè)就會形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項目管理創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。其次還要求項目管理者實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，在矛盾中妥善處理好項目多重目標的關系。施工企業(yè)為了在競爭中求得生存與發(fā)展，確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實現(xiàn)，就必須加強項目管理，確定合理的成本目標、工期目標和質量目標。明確和處理好“三大目標”的對立統(tǒng)一關系是項目管理能否成功的關鍵。建筑工程項目通常規(guī)模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的成敗。企業(yè)內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目管理責任制的落實，有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現(xiàn)的必要條件。應當注意的是，工程安全可靠性和使用功能目標以及施工質量合格是必須優(yōu)先予以保證的，并力爭在此基礎上使整個目標系統(tǒng)最優(yōu)，滿足確定目標值的相對滿意原則。對于設定的最終目標要使工程達到優(yōu)質水平，讓用戶、社會滿意、為企業(yè)在競爭中奠定堅實基礎。
2 管理機制創(chuàng)新
管理機制創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的前題。
2.1 組織機構創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)走過了幾十年的歷史，為國家創(chuàng)造了巨大的財富，為國民經濟做出了重要貢獻，但由于歷史的原因，在項目施工管理中，把項目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項目，然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又不是企業(yè)，無法承擔這一明確的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患；項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業(yè)對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業(yè)一般進行著數(shù)個項目的工程施工，企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協(xié)調，這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。本人認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸，應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發(fā)，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業(yè)分公司進行定位和設立。
2.2 制度建設創(chuàng)新
項目部是經濟管理組織，企業(yè)必須靠制度來規(guī)范和約束其管理行為，對建筑施工企業(yè)項目施工管理進行機構創(chuàng)新后，必須給這一機構的體制進行創(chuàng)新。一是企業(yè)管理者和職能部門對項目的管理和控制要規(guī)范化、制度化，要盡可能統(tǒng)一項目管理模式，要有機處理好企業(yè)經理與項目經理、企業(yè)職能部門與項目經理部的關系。二是不斷優(yōu)化企業(yè)的基本職能結構，強化企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究、技術開發(fā)、市場營銷以及服務職能，弱化直接指揮控制和行政命令，變行政命令為主的管理模式為以市場化運作為基礎的調控模式。三是對項目管理成效的考核要科學化、理性化，必須明確企業(yè)本部是投資責任中心、利潤中心，而項目是成本中心，要通過項目責任成本的管理與考核，實現(xiàn)項目效益的最大化。
2.3 機制創(chuàng)新
項目管理機制是施工企業(yè)經營管理機制的重要組成部分，只有建立了科學高效的項目管理機制，項目才能給企業(yè)帶來預期的效益，并開拓源源不斷的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實力和企業(yè)對市場機遇的判斷捕捉能力，而企業(yè)的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業(yè)績。因此要增強企業(yè)實力，實際上就是加強項目部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性，必須對其建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創(chuàng)造環(huán)境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制，約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規(guī)律合法經營、守法經營，約束項目部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對其建立風險機制和決策機制，來規(guī)范項目部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。
3 管理方法創(chuàng)新
管理方法創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的有力保障。管理方法創(chuàng)新是項目管理有機處理和協(xié)調好工期、質量、成本多項目標的關鍵，是項目管理成敗的重要保證。
3.1 質量管理方法創(chuàng)新
為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵工程質量好的單位和個人。為更好的發(fā)揮質檢部門和質檢人員的監(jiān)察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感，建立施工質量檔案管理系統(tǒng)，落實質量終身責任制。
3.2 成本控制措施創(chuàng)新
項目管理的核心是成本管理。絕大多數(shù)管理活動都是圍繞成本而展開的，成本管理是全過程、全方位的管理，從投標承攬任務開始到工程竣工驗收，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都是事先預測，認真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機械設備成本，通過縮短機械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術，提高勞動生產率；有質量成本，通過提高產品質量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調動積極性。還有運輸成本、財務管理成本、安全成本等。完善的項目合同管理也是成本控制的一項關鍵因素。項目部做工程，不是簡單的按行政指令完成任務，而是依法履行合同。項目管理第一要重視研究合同條款，在執(zhí)行合同中，要對所有的變更以函件形式備案，不能有隨意性。第二要善于運用合同，尤其是要善于運用合同索賠，保護自已正當?shù)慕洕鷻嘁妗?/p>
3.3 技術創(chuàng)新
技術創(chuàng)新的實質是，企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。
項目施工管理只有在強有力的創(chuàng)新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大的經濟效益，而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業(yè)立于不敗之地，同時技術創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結構創(chuàng)新和機制創(chuàng)新提供支持和保障，是項目管理創(chuàng)新的基礎。
工程項目管理創(chuàng)新活動是工程技術與管理交叉的復合性課題，項目施工管理創(chuàng)新責任制度的推行，使項目經理在既有壓力又有動力的狀態(tài)下工作，效益意識、開源意識增強，項目人員積極性得到發(fā)揮，效果明顯。總之項目管理的創(chuàng)新，是構成建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新的核心和不竭動力，也是建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不懈追求的目標。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程；管理；問題；對策
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、水利工程施工過程中存在的問題
1、施工管理人員質量意識淡薄和自身素質低下
質量是一切工程的生命線，尤其是在水利工程施工過程中，為了確保水利工程施工過程中預期效益目標順利地實現(xiàn)，就要對工程的施工質量進行嚴格控制。但是，由于水利工程部分施工管理人員質量意識淡薄，自身素質較低，從而導致在水利工程的施工過程中出現(xiàn)思想散漫，責任心不強，存在隱性的質量隱患等狀況的出現(xiàn)。而有些施工管理人員缺乏對施工現(xiàn)場的管控能力，不能從全局角度對水利工程質量、安全、進度、投資等進行綜合考慮并處理問題。
2、質量標準不達標
質量管理一直是水利工程的管理重點之一，水利工程作為利國利民的公共工程建設，其質量是保證水利工程能夠更好的造福百姓，提高水利事業(yè)整體能力為社會發(fā)展做貢獻的重要保證[1]。目前我國水利工程建設中質量管理存在很多不合理的地方，很多工程施工都沒有嚴格按照國家法律規(guī)范和標準來進行，國家和水利工程行業(yè)相關的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)范對水利工程施工質量標準進行了明確的規(guī)定，施工過程中，這種不符合質量標準的行為會影響到水利工程的整體質量，影響到水利工程效益的發(fā)揮。另外，水利主管部門對于水利工程質量監(jiān)督控制不夠全面有力，水利部門對質量的管理監(jiān)督能力的匱乏也是水利工程質量達不到標準的重要原因之一，水利工程的質量監(jiān)督和管理的缺乏導致水利工程施工過程的要求和技術標準得不到保證，這些都是水利工程施工質量管理過程中存在的問題。
3、對安全管理的問題不夠重視
雖然我國制定了相關的政策和規(guī)定來制約工程建設安全問題，但仍然會存在一些安全問題，究其原因是管理人員不能對工程的安全管理制度貫徹執(zhí)行，同時沒有安全意識和自我保護能力，不能對相關的設備操作人員進行相關資質證書的審核，無證上崗及設備的維修率低，不對員工開展安全教育培訓，這些問題都給水利工程的安全管理埋下了隱患。
4、忽視合同管理
合同管理的問題也是水利工程施工管理工作所面臨的主要問題之一，招標問題又是合同管理首先要解決的問題，招標不規(guī)范是水利工程管理中的常見現(xiàn)象之一，投標人運用不正當競爭手段，招標過程中根本無法保證承包商的實力和真正建設水平，這些問題都會影響到水利工程建設的整體水平。合同管理第二大問題就是合同條款不嚴謹，合同中常常出現(xiàn)兩義性或者模糊不清的條款，這些問題都是在合同簽訂時合同雙方不認真核實所留下的問題。綜上所述，在合同管理問題中典型的兩個問題都應該根據(jù)法律條文在招標時作出相應的明確規(guī)定[1]。
二、解決水利工程施工管理過程中現(xiàn)存問題的對策
1、采用科學管理方法，培養(yǎng)高素質施工管理人員
水利工程施工管理人員的水平高低在很大程度上決定了該工程的施工質量的好壞。在水利工程施工過程中，施工質量、工程進度、工程成本都必須建立良好的監(jiān)督機制，為了提高水利工程管理的技術水平，加快工程管理預警系統(tǒng)建設，通過不斷引進先進高端的管理技術手段，逐步實現(xiàn)水利工程信息化管理。在對水利工程施工質量進行管理過程中，積極培養(yǎng)既懂管理又懂水利工程技術的新型管理人才，通過對施工管理人員進行相應的技術指導和組織培訓，保證施工管理人員基本的質量管理水平，使其具有質量檢查和識別的能力，從而達到加強水利工程質量管理的目的。
2、創(chuàng)新施工管理理念
為切實提高水利工程施工管理成效，必須創(chuàng)新管理理念，全面消除盲目自滿、安于現(xiàn)狀的思想。在新工程施工前，應深刻總結已經完成的水利項目施工管理經驗，為新工程的有序施工做好準備。在施工過程中，從領導到職工都應具備審慎、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，將“不精則敗、不優(yōu)則退”、“精細管理”、“爭創(chuàng)先進”的施工理念深入到每個參與施工人員的心中，努力實現(xiàn)施工管理理念的超標準貫徹。為扎實落實施工管理制度，施工管理部門應詳細考慮水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、質量管理等相關制度，將嚴格依照制度辦事的觀念逐步融進施工過程的各個環(huán)節(jié)，進而使施工管理有章可循、有法可依。為激勵施工人員更加積極地貫徹管理制度的執(zhí)行，有必要與考核制度相結合，激發(fā)領導及員工積極執(zhí)行、維護管理制度的熱情。因此，在制定管理制度時必須保障制度的公正性、公平性、科學性、合理性，尤其要凸顯管理制度的嚴肅性。對嚴格依照管理制度辦事的部門或者個人，應給予物質及精神獎勵，進而營造一個和諧、有序、安全的施工管理氛圍。對水利工程施工的管理，歸根結底是施工人員一步一步落實管理制度的過程。因此，提高施工人員的素質，對管理制度的高效落實非常有必要。同時，施工單位應為員工提供有力的學習條件與環(huán)境，通過營造良好的學習氣氛，激勵員工積極主動學習，不斷獲得與施工相關的新工藝、新技術、新知識，能真正將習得的知識應用到實際施工過程中。組建一支高效的施工隊伍是提高質量施工的需要，也是創(chuàng)新施工管理的必然要求，更是打造一流施工團隊的最佳途徑。
3、建立質量保證體系，完善各項管理制度
工程質量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對設計、勘察單位的監(jiān)督力度[2]；三是加大對施工工程質量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。施工人員在工現(xiàn)場施工時，要學習有關施工技術標準和有關規(guī)范，要把員工們的思想統(tǒng)一起來，提高他們的認識，要不斷完善各項規(guī)章制度，明確各個部門相關人員的職責及權力，建立獎懲措施以及例會制度等等。制定好的制度要堅決執(zhí)行，形成程序化，規(guī)范化作業(yè)，為工程的順利施工保駕護航。
4、加強安全生產管理
水利工程中的安全生產管理是建立在安全生產責任制基礎上的，首先必須要有健全的安全生產制度以及規(guī)范的生產流程，同時建立起有效的安全生產培訓制度，這樣才能更好的規(guī)范起安全生產的體系。施工安全生產中行為都要進行適當?shù)谋O(jiān)督，監(jiān)督的內容記錄并且存檔[2]。由于在施工中存在一些違規(guī)的不良行為，因此，檔案管理記錄也能夠更好的方便相關部門的審查。對于一些有害工程建設和管理的不良行為，堅決予以制止，并根據(jù)實際的情況進行相應的處罰。
5、加強項目合同管理
施工過程中必須要加強合同管理，并以嚴謹、公平，誠信、可靠為原則；要規(guī)范合同的簽訂程序；要以“以法律為準繩，以合同為核心”的主要原則嚴格按照合同辦事；同時要完善合同清算工作。企業(yè)施工管理中，不僅要保障項目在法律法規(guī)下正常運行，還要運用合同手段，規(guī)范施工程序，明確各方權利與義務，確保工程施工項目圓滿的完成。
結束語
綜上所述，水利工程的施工管理是非常重要的，因此，施工企業(yè)一定要做好工程施工管理工作，在進行施工管理時多方面來考慮，制定相應的管理措施和方法。加強工程施工的監(jiān)督和管理力度，確保工程建設目標的順利實現(xiàn)。
參考文獻
【關鍵詞】知識管理;電力工程;合同管理
電力行業(yè)作為我國經濟命脈，而對電力工程建設是電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素，在國民經濟水平提升中占據(jù)決定性優(yōu)勢。電力市場體制變革促使電力工程呈現(xiàn)法制化和市場化趨勢，并在經濟時展的前提下，將知識管理引入至電力工程合同管理范疇，從而體現(xiàn)電力工程高效率、高標準、高質量優(yōu)勢，而如何做好電力工程知識和合同管理體系構建工作，成為當前電力工作者重點關注的問題。
1電力企業(yè)知識管理
培根(英國哲學家)曾說:“知識就是力量”。對此，人類歷史的演變?yōu)橹R追求、知識創(chuàng)造的階段，而當代管理者對知識的定義有著深入化分析，即將其認定為改變人類、事物信息的行為方式，依據(jù)主體差異，分為組織知識(組織文化和團隊精神)、個人知識(工作技能、工作經驗、價值觀和世界觀)，其個人知識是組織知識的核心，而組織知識是個人知識的升華;依據(jù)屬性不同，知識包括顯性知識(可用語言描述的知識，如書面報告和說明書)、隱性知識(無法用語言表達的知識，如思維模式、認知與經驗、想法);結合運用狀態(tài)的差異，將知識分為過程知識、實體知識兩種;而依據(jù)企業(yè)貢獻與作用的角度，將其分為核心知識、非核心知識。電力企業(yè)是國家經濟命脈的重要支柱，經多年發(fā)展，電力企業(yè)在市場領域中占據(jù)決定性地位。基于市場格局的演變，電力企業(yè)若要實現(xiàn)長遠發(fā)展的目的，則應對“新體制”予以探索，通過知識管理的運用，實現(xiàn)電力工程合同管理創(chuàng)新的目的，因此提升企業(yè)核心競爭力。從本質上來講，電力企業(yè)知識管理模式的運用，應遵循積累原則、共享原則、創(chuàng)新原則三點內容。其中積累原則為知識管理的基本環(huán)節(jié)，在企業(yè)發(fā)展中，不斷完成知識信息積累工作，從而在構成企業(yè)財富的同時，成為競爭“砝碼”;共享原則以價值的優(yōu)勢，在企業(yè)內部切實知識信息公開的目的，避免員工重復勞作;創(chuàng)新原則作為電力企業(yè)知識管理的核心目標，通過對企業(yè)員工行為的標準化、規(guī)范化管理，促進電力企業(yè)高知識、高質量產品的構建。
2電力工程合同管理
2．1合同管理定義
電力工程合同管理(ContractManagement)定義為:電力企業(yè)依據(jù)國家合同法律規(guī)定，以自身全方位參與的方式，結合變更與解除、終止與轉讓、監(jiān)管以及控制等行為，對電力工程合同予以嚴格化管理。在此過程中，合同管理涉及管理制度制定和合同簽訂、合同履行、檔案記錄與資料保管等工作，通過系統(tǒng)性、動態(tài)性分析的方式，以市場經濟、契約經濟、法制經濟等形式體現(xiàn)電力工程合同管理的優(yōu)勢，例如:優(yōu)質化、高效化合同管理工作的開展，不僅可降低電力企業(yè)合同義務，還可優(yōu)先搶占市場先機。對此，電力企業(yè)應重點強化電力工程合同管理的重要性，結合長期性、經濟性、復雜性與變動性的優(yōu)勢，促進自身經濟發(fā)展。
2．2知識管理在電力工程合同管理中的價值
電力工程合同管理貫穿于工程建設始終，若因時間長、繁瑣性和信息量大等因素的影響，為快速實現(xiàn)電力企業(yè)知識管理的目的，則應在計算機全面發(fā)展的背景下，信息獲取、信息交流渠道逐漸得以拓寬，從而實現(xiàn)電力工程合同管理的目的。在此過程中，知識管理在電力工程合同管理中的價值，可從以下幾點實施分析:首先，合同風險控制。電力工程合同管理因自身風險的存在，若在全方位運用知識管理的前提下，便于企業(yè)員工對知識的獲取，如失敗教訓、成功經驗的總結，可有效規(guī)避合同管理風險。其次，強化企業(yè)核心競爭力。電力企業(yè)內部知識管理系統(tǒng)的架構，用以員工協(xié)調交流、經驗共享、部門溝通等多種形式，促進管理水平、知識水平全面提升的同時，促進電力企業(yè)核心競爭力強化的目的。
3以知識管理為基準的電力工程合同管理機制架構
電力工程建設和人們生活息息相關，在企業(yè)結構不斷創(chuàng)新和優(yōu)化的前提下，合同管理應作為電力工程建設基礎，并通過知識管理體系的融合，實現(xiàn)電力工程合同管理機制架構工作，而其具體內容可從必要性、可行性兩點予以分析。
3．1必要性
基于經濟社會快速發(fā)展背景下，電力工程建設重要性不言而喻，而其復雜性、龐大性特點是制約電力工程發(fā)展的主要因素。對此，電力企業(yè)應在工程建設前，以專業(yè)人員分析的角度，結合知識管理手段的運用，對電力工程建設可行性予以分析，并結合實地勘察的方式，強化現(xiàn)場監(jiān)督的重要性。在此過程中，因電力工程以大中型工程為例，在合同擬定中涉及眾多精細條款，而其合同內容完整性的體現(xiàn)，應以合同知識內容積累、管理、共享為前提。尤其針對合同變更問題需由專業(yè)人員全程跟蹤監(jiān)管，而專業(yè)人員的選拔，應充分結合知識掌握靈活性、能力強為基準，體現(xiàn)知識管理在電力工程合同管理架構中必要性優(yōu)勢。
3．2可行性
電力企業(yè)在將知識管理納入合同管理范疇內，需對其實際運用可行性價值進行分析，具體可從以下三點進行分析。首先，結構組織。從整體上來看，電力企業(yè)工程合同管理工作的開展，與人才密切關聯(lián)，而在社會經濟水平不斷發(fā)展與完善的前提下，電力企業(yè)若要以知識管理為核心，可將機構組織、人員培養(yǎng)作為合同管理主題，從而實現(xiàn)電力企業(yè)合同管理中對知識管理理念的融合。其次，企業(yè)文化。眾所周知，電力企業(yè)應在行業(yè)發(fā)展的同時，對企業(yè)文化予以弘揚，并通過對員工思想行為的渲染，使其產生熱愛工作和熱愛生活的積極態(tài)度，以時代力量汲取的方式，塑造企業(yè)文化，不僅為員工創(chuàng)造交流、學習、創(chuàng)新空間，還可通過個人知識、企業(yè)文化有機融合的形式，構建以知識管理為導向的電力工程合同管理體系架構。最后，監(jiān)督檢查。
4結語
綜上所述，以市場經濟為基準的企業(yè)行為，可通過生產管理、法制管理的形式，加強知識管理重視度。另外，知識管理是新興學科，在不斷發(fā)展中愈發(fā)引起人們的關注，促使知識管理理念在電力工程合同管理中得以有效利用。筆者建議電力企業(yè)應逐漸認識到知識管理的必要性與可行性優(yōu)勢，通過合同管理風險、經營風險的把控，提升電力企業(yè)綜合競爭力。
參考文獻:
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摘要:合同是企業(yè)對外交易的門戶，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經營成敗。必須采取有效措施，加強貿易企業(yè)合同管理，確保簽約合同的實施，才能夠真正的提升企業(yè)的管理水平，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。本文筆者結合自身工作實踐對貿易企業(yè)合同管理中存在的問題及其解決措施做了簡要探討。
關鍵詞:貿易企業(yè)；合同管理；對策
一、引言
貿易合同是一種契約或合約，是買賣雙方當事人依照法律通過協(xié)商就各自的在貿易上的權利和義務所達成的具有法律約束力的協(xié)議。合同作為雙方業(yè)務意向的表現(xiàn)形式，在具體的操作過程中起到維系市場主體，規(guī)范、約束市場交易行為，優(yōu)化資源配置，維護市場經濟秩序的重要作用。市場經濟條件下，貿易企業(yè)之間的業(yè)務開展，主要是以文本合同形式進行的。合同管理是煤炭貿易企業(yè)經營管理中的一項重要內容，只有采取有效措施，加強煤炭貿易企業(yè)合同管理，確保簽約合同的實施，才能夠真正的提升企業(yè)的管理水平，為煤炭貿易的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
二、貿易企業(yè)合同管理中存在的問題
合同是企業(yè)對外交易的門戶，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經營成敗，對于煤炭貿易公司來說直接關系到企業(yè)的安全、企業(yè)的經濟效益以及企業(yè)的信譽等問題。因此，在推進國有煤炭企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須高度重視企業(yè)的合同管理。然而貿易企業(yè)當前合同管理中仍存在以下主要問題。第一，公司合同管理制度不健全。煤炭貿易企業(yè)往往在其合同管理方面缺乏一整套符合自己的合同管理辦法，或者雖然有自己的合同管理辦法，但由于種種原因很多相關制度都不能落實到實處。第二，業(yè)務部門合同管理理念落后。煤炭貿易企業(yè)中很多業(yè)務人員只注重合同的簽訂，而忽略了合作方執(zhí)行合同的能力。業(yè)務部門合同管理理念的錯誤往往會導致企業(yè)在合作中出現(xiàn)無法履行合同的結果，對企業(yè)的經營造成不利影響。第三，合同管理部門審核的不嚴格。合同管理部門人員對合同內容的審核環(huán)節(jié)是開展合同管理工作的重點，是關系到合同簽訂成敗的關鍵。合同審核方面的三點不足要極力避免：一是資質審核不嚴格，主要體現(xiàn)在不能準確認定對方是否具備簽訂合同的資格，如果由于資格審核不嚴而與不具備資格的單位簽訂合同，將給企業(yè)造成巨大的經濟損失。二是合同條款審核不嚴格，主要體現(xiàn)在對合同條款中的詳細內容的審核不嚴格。三是缺少對合同的后續(xù)管理，合同的后續(xù)管理工作往往容易被企業(yè)所忽視，如對合同履約情況的跟蹤管理都是一些需在后續(xù)管理工作中具體開展的工作。
三、提高貿易企業(yè)合同管理水平的具體措施
第一，健全機構，加強培訓建立貿易企業(yè)合同專管部門——法律事務部，制定適合煤炭貿易企業(yè)的合同示范文本，優(yōu)化合同管理流程。合同管理人員要認真、嚴格履行職責，把握好合同簽訂的每一個環(huán)節(jié)，對企業(yè)重大合同的調查、談判、起草、簽約等環(huán)節(jié)，要積極主動地參與，及時提供法律咨詢和法律服務及合同把關。對有損于企業(yè)利益的情況要及時果斷制止，避免合同糾紛和欺詐行為的發(fā)生。對已經發(fā)生糾紛的合同，應在有效訴訟期間內督促相關當事人按照法律程序解決，通過法律手段積極維護企業(yè)的合法權益，減少企業(yè)在合同產生糾紛時造成的經濟損失。另外，要加強相關人員的教育與培訓。合同管理人員與業(yè)務部門人員業(yè)務素質和法律知識的高低，直接影響到企業(yè)合同管理的質量，貿易企業(yè)應當重視合同管理人員和業(yè)務人員的培訓考核工作。企業(yè)可以通過定期為合同管理人員提供外出培訓和進修的機會，提高合同管理人員的法律意識和業(yè)務素質，同時定期給企業(yè)內部的業(yè)務人員進行合同簽約的培訓，使其明確合同管理的流程，掌握相應的合同法律知識和簽約技巧，提高業(yè)務員的業(yè)務素質和工作能力，最終提高企業(yè)合同管理工作的質量。第二，合同簽訂以及合同內容的規(guī)范物資貿易企業(yè)，頻繁的經濟行為，風險無處不在，合同管理成為物資貿易企業(yè)防控風險的重要環(huán)節(jié)之一。有效的合同管理除了能夠防范企業(yè)法律風險，維護合法權益，降低企業(yè)運營風險，提高經營管理水平，還有助于控制財務風險，提高資金使用效率。合同標的應具有唯一性、準確性，買賣合同應詳細約定規(guī)格、型號、產地、等級等內容；服務合同應約定詳細的服務內容及要求；對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的附件。合同應采用國家標準的計量單位約定標的物數(shù)量。對于長期合作合同無法約定確切數(shù)量的，應約定數(shù)量的確定方式(如訂貨單、送貨單、分合同等)。質量條款符合國際標準、國家標準、部門行業(yè)標準、企業(yè)標準，并約定所采用的標準代碼。若履行企業(yè)標準，必須與供需雙方同時簽訂技術協(xié)議。運輸方式、交(提)貨時間、地點、收貨人應具體明確，約定運輸?shù)呢熑畏剑\費、運輸風險承擔方。驗收方法應明確約定驗收期限、檢驗方法、標準。價款或者報酬應在合同中明確。采用折扣形式的應約定合同的實際價款；價款的支付方式如支票、匯款、信用證、現(xiàn)金等應予以明確；價款或報酬的支付期限約定應當明確可行。要想有效地避免國際貿易貨款拖欠，有兩方面是關鍵，一是加強企業(yè)內部管理，二是準確調查資信狀況。尤其是付款方式，盡量不要選擇遠期付款交單、承兌交單等風險較高的形式，一旦選擇了這種方式，務必要經過嚴格的評審，并由相關部門出示的資信調查。從實際經驗看，堅持對新客戶先進行資信調查后成交，對老客戶定期進行調查或發(fā)現(xiàn)疑點及時調查，可使拖欠案件大幅度下降，從而有效避免拖欠案件的發(fā)生。第三，注意合同履行中的問題合同的履行是一個合同管理、防范風險、創(chuàng)造經濟效益的過程，合同履行過程中管理過程的好壞直接影響到企業(yè)的經濟效益，對于物質貿易企業(yè)而言，其合同涉及面廣，品種繁多、領域廣、風險控制的難度也較大。管理實踐中要建立必要的合同電子臺賬，臺賬的內容要信息完整，準確記錄時間、金額、運輸、貨運等信息，便于快速查找業(yè)務信息，也便于動態(tài)跟蹤合同進展情況，及時的發(fā)現(xiàn)并預防風險。二是要留存好合同履行過程中的重要紙質材料，信函、文書、收條、收據(jù)，注意留存記錄合同履行情況的證據(jù)材料，對于履行周期長，分期分批履行的合同，更要注意證據(jù)的留存；三是履行合同的過程中，發(fā)現(xiàn)問題必須及時報告，比如對方經營情況惡化，存在喪失信譽、轉移財產，躲避債務，抽逃資金、喪失履行債務能力等情形，必須及時匯報。四要關注合同的變更以及糾紛問題，個人不得擅自在對方出具的違約、索賠報告等文書上簽字蓋章，確需確認的，必須由單位同意授權。如確有糾紛存在必須及時求助于公司法務部門，獲取法律方面的咨詢和保護。五是要加強檔案管理，做好風險防控。保存合同相關的證據(jù)材料。合同履行完畢后，要對電子臺賬進行歸納分類，形成報告歸檔保存；合同文本方面的材料無疑也是保證企業(yè)經濟利益的重要資料，必須保證營運安全，控制風險，切實保護企業(yè)利益不受侵犯，提高企業(yè)經營管理水平。第四，提高業(yè)務人員素質，強化法律意識對有關部門來說，應加大對國際貿易風險研究的力度，從而能夠獲得更多更詳細的信息，以便實施有效地對整體有所掌握；對企業(yè)而言，尤其是煤炭貿易企業(yè)，應展開相關培訓，提升業(yè)務人員靈活面對貨款拖欠的能力，使之在工作實際中遇到棘手問題時，能夠靈活應對。當今社會是法治社會，在處理問題時既可以用來保護自己，同時又不能憑主觀去盲目地解決。所以，必須大力普及國際經濟貿易法律宣傳知識，強化企業(yè)管理人員的法律意識，在遇到不法競爭或行為時，使其學會合理運用法律手段進行處理。貿易活動本身就比較復雜，尤其是煤炭大宗貿易涉及的法律范圍也十分廣泛，交易的每一種方式、每一個環(huán)節(jié)以及合同的每一個條款，涉及各種權利與義務，都從不同程度體現(xiàn)著法律的細節(jié)。在煤炭貿易活動中，必須依法辦事，嚴格遵守合同，注重發(fā)揮法律及慣例的作用，這是被長期貿易實踐證明了的成功經驗。
參考文獻
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企業(yè)財務核算基礎比較薄弱，主要表現(xiàn)為企業(yè)對于合同管理的意識不強，企業(yè)財務成本的控制力度不夠，企業(yè)資金的分散性較強等。首先，企業(yè)對于合同管理的意識薄弱，主要變現(xiàn)為:合同管理的意識不強，合同管理的制度不健全等。合同，是企業(yè)進行各種活動的一種憑證，受到法律的保護。合同已經成為現(xiàn)代企業(yè)健康運營的一種現(xiàn)代化的紐帶。合同中對于交易的相關事宜有著明確的交代，可以作為一種關系的締約，受到法律等的保護，可以保障企業(yè)的合法權利。如果合同管理意識薄弱，合同管理制度不健全，就會影響企業(yè)的財務核算。其次，企業(yè)財務成本的控制力度不夠，主要變現(xiàn)為，目前我國很多企業(yè)在落后的財務管理模式下，成本控制一般采取的是靜態(tài)控制。企業(yè)是始終運行著的，這種控制形式在企業(yè)運行中并沒有實際意義。另外，企業(yè)內部并沒有健全的企業(yè)財務核算機構，企業(yè)資金的使用比較分散，這不利于企業(yè)資金的管理以及應用。總之，企業(yè)財務核算基礎比較薄弱，在一定程度上增加了企業(yè)財務風險。
二、我國企業(yè)財務風險控制的措施
1、加強企業(yè)財務核算管理人員的財務風險控制的意識
意識對于行動具有指導作用，因此我們要加強企業(yè)的財務風險控制。首先，企業(yè)財務管理人員應該提高自己的財務風險控制意識。只有管理人員強化了風險控制意識，他們才能夠制定有效地風險控制措施，從而加強整個企業(yè)的財務風險控制。另外，根據(jù)我國目前推行的《會計法》、《內部會計控制基本規(guī)范》可知，企業(yè)管理人員在財務風險控制中有著重要的作用，對于企業(yè)財務信息的真實性、有效性、即時性等方面負有主要責任，因此為了提高財務信息的質量，加強企業(yè)財務風險的控制應該不斷地增強企業(yè)內部管理人員的財務風險控制意識。
2、建立健全財務核算規(guī)章制度，從源頭上控制財務風險
財務核算規(guī)章制度是企業(yè)財務核算部門得以順利開展工作的重要憑仗，因此要想控制企業(yè)的財務風險，首先便是制定相應的財務核算規(guī)章制度，并且在日常工作中根據(jù)具體情況加以不斷的完善。另外，管理人員應該帶頭遵守這種規(guī)章制度，不斷地形成一種文化，促進財務核算規(guī)章制度在企業(yè)財務管理內部的切實落實，有助于企業(yè)核心競爭力的提升。另外，隨著社會經濟的不斷進步，市場經濟的復雜化也在不斷地影響著轉型中的企業(yè)，因此企業(yè)財務的核算規(guī)章制度應該在調查的基礎上，強調預算管理、會計核算、財務管理等方面的規(guī)范性、程序性，這樣就可以在一定程度上控制財務管理的風險。
3、構建財務風險預警系統(tǒng)
隨著社會經濟的迅速發(fā)展尤其是經濟全球化以來，世界先進的管理理念不斷地傳入我國，我們在借鑒優(yōu)秀的管理理念的同時，可以根據(jù)企業(yè)的具體情況以及我國的國情構建財務風險預警系統(tǒng)。財務風險預警系統(tǒng)的根本目的就是預警以及控制。財務風險的預警主要是風險預警系統(tǒng)根據(jù)財務部門提供的財務狀況，以及對于市場前景的把握等進行綜合的分析，對于企業(yè)發(fā)展的財務狀況的風險進行預知，從而促進企業(yè)決策者進行決策的準確性，降低財務管理的風險。另外，財務風險預警系統(tǒng)還能夠根據(jù)財務提供的具體數(shù)據(jù)進行定量定性分析，然后對于出現(xiàn)的財務風險制定損失最小的最佳措施，這有助于我們對于企業(yè)的財務風險進行控制。
4、強化企業(yè)的資金管理
加強企業(yè)內部控制是對于企業(yè)財務管理的一個重要的舉措。加強企業(yè)的內部控制有助于提高對于企業(yè)的資金管理力度。首先，對外，我們應該確立融資的目標，這樣圍繞著企業(yè)融資的目標展開工作。對于企業(yè)內部的資產進行合理的估算，對于企業(yè)的正常運營進行全面的預算，然后利用政府等的企業(yè)金融扶持政策，通過自己手中的砝碼不斷地加強融資的力度，為企業(yè)的發(fā)展提供足夠的資金，這樣就可以在一定程度上避免由于資金不足導致的企業(yè)財務風險。［4］另外，為了保證企業(yè)的正常運營，控制企業(yè)的財務風險，企業(yè)還應該不斷的完善對企業(yè)財務核算制度，促進企業(yè)內部財務狀況的明晰化、透明化，促進企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)的財務部門要對于企業(yè)的資金進行統(tǒng)籌、有效地分配，對于貸款、借款等進行科學的管理，做到財務狀況的清晰，從而優(yōu)化企業(yè)的產業(yè)結構，增強企業(yè)的市場競爭力，從而良好的控制企業(yè)的財務風險。
5、加強企業(yè)的財務監(jiān)督
財務監(jiān)督一般分為兩個部分，一個是內部監(jiān)督，是會計人員對于工作進行的反省，這是保證財務核算數(shù)據(jù)有效性的根本，又有助于促進財務核算質量的提高;另一個是外部監(jiān)督，主要是財務部門進行的監(jiān)督，這有助于財務部門站在整個企業(yè)的角度，審視會計工作，有助于發(fā)現(xiàn)會計工作中不合理的部分，從而促進會計部門不斷地完善自身，更加的契合企業(yè)的發(fā)展需要。為企業(yè)的健康發(fā)展，提供真正有價值的數(shù)據(jù)，同時財政部門、審計部門、會計部門三方面相互制約、相互平衡，加強企業(yè)內部財務核算，促進企業(yè)風險管理的控制。［5］
三、結束
關鍵詞：二次經營；鐵路工程；合同管理意識；賠償；基礎
Abstract: the second business as both parties after signing the contract have happened in the process of all the management behavior in engineering project management and management is a very important position. With engineering project management more and more normative, two times the importance of business more prominence to come out. In order to improve the construction enterprise management and management of the comprehensive level, this paper improve contract management awareness and scientific organization construction, departments coordination and so on many Angle initial analysis secondary management work in the importance of railway engineering, so as to ensure the quality of construction projects.
Keywords: second business; Railway engineering; Contract management consciousness; Compensation; foundation
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國鐵路工程建設規(guī)模不斷增大，基于我國復雜的地質工程條件，鐵路工程施工過程中不可避免地將會出現(xiàn)追加成本，其合同內容中不涵蓋的建設費用。由于我國建設市場上大多實行一次包死的承包原則，施工階段不會更改合同規(guī)定的成本投入，導致追加的建設費用大多由承包商承擔，大大壓縮了承包商的經濟效益空間。由此可見，二次經營工作對承包商而言，是其擴大經濟效益、維護自身權益的重要途徑和有力工具。
一、二次經營相關概述
（一）二次經營
從微觀角度分析，二次經營就是指合同執(zhí)行過程中，符合法律法規(guī)與合同規(guī)定的、有助于增加工程項目經濟效益的價格調整、變更設計及非自身責任造成工程項目在經濟和工期方面的損失，向責任方要求索賠的一項行為。從宏觀角度分析，二次經營就是指簽訂合同后執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的一切經營行為，涉及范圍更加廣泛。
二次經營是一種管理理念，是針對于一次經營而言的。在一次經營中不可能完全考慮清楚中標后一些經濟效益和工期等方面損失，因此引出了二次經營的相關工作。由此可見，一次經營是二次經營的前提，二次經營是一次經營的延續(xù)，是保證施工企業(yè)權益和經濟效益的關鍵內容。
（二）二次經營定位
進過論述二次經營的定義，我們不難發(fā)現(xiàn)二次經營是降低工程造價的有效途徑。在競爭激烈的工程建設市場上，如何在“低成本”與“高品質”之間構建一種有效機制，則依賴于二次經營工作的質量。這樣一來，就把二次經營推到了一個十分重要的位置。因此，我們將一次經營定位為是基礎，二次經營定位為是關鍵，可見其重要性。
（三）二次經營目的
二次經營是一種合法爭取正當權利的行為，并不是無理爭利。它是一種根據(jù)國家法律法規(guī)和合同內容，向承擔責任方合理索賠經濟賠償?shù)囊螅蔷S護正當權益的合理行為。因此，二次經營的主要目的不僅在于提高施工企業(yè)的綜合管理能力，還在于爭取合法權利和效益，全面保證自身的經濟效益。因此，可以將二次經營工作的主要目的概括為是通過項目實施提高合同履約質量和獲取經濟效益，并為今后項目工程的實施創(chuàng)造有力條件。
（四）二次經營工作的主要內容
對于鐵路工程而言，二次經營工作應當重點抓好三項工作：第一，對比同類工程成本類比數(shù)據(jù)和指標，預測與分析工程投標前期的實際成本底線；第二，通過科學技術手段合理分析與評價風險，做好合同的管理工作，為二次經營打好基礎；第三，找到二次經營的目標和管理思路，以期找到各部門協(xié)調配合有效控制成本目標的有效方法。只要抓好以上工作內容，二次經營工作效果就有提高的可能。
二、二次經營在鐵路工程經營管理中的重要性
（一）有助于提高合同管理意識
一次經營與二次經營的主要分割點是簽訂合同，簽訂合同之前所進行的工作可以歸類于一次經營工作，簽訂合同后所進行的有關賠償?shù)裙ぷ鲃t可算得上是二次經營的主要工作。由于二次經營中相關索賠要求和行為的提出與運行，除了需要遵守國家法律法規(guī)內容外，還需要參照甲乙雙方簽訂的建造合同。為了在二次經營過程中有效爭取自身的合法權益，施工企業(yè)就必須規(guī)范合同內容，提高合同管理意識，將有利于維護自身合法權益的條款明確、清楚地標注其中。
（二）經濟索賠的重要依據(jù)
通常情況下，鐵路工程由于施工工藝復雜、技術含量高、工程量等因素，在施工過程中難免出現(xiàn)追加成本的情況。盡管部分情況有施工單位的主觀責任，可是卻不能忽視其中存在的客觀因素。比如，主要施工材料的價格出現(xiàn)波動，呈現(xiàn)逐漸上漲的趨勢，嚴重壓縮了施工企業(yè)的經濟效益空間。面對市場經濟的客觀變化，誰也不能完全預測出材料價格變動的趨勢，市場是瞬息萬變的。一旦出現(xiàn)這種情況，由主要材料價格上漲而追加的建設資金由誰承擔問題則是發(fā)包商和承包商爭論的重點。為了有效解決這個問題，則必須做好二次經營的相關工作，尤其是上段論述的合同管理。因為，合同中規(guī)定的條款是二次經營工作的基礎。
（三）科學組織施工、部門協(xié)調配合的基礎
基于二次經營的廣義，二次經營工作應當貫穿于工程項目簽訂合同后的整個過程，是施工企業(yè)經營與管理的重點內容。由于受到時間限制，承包商在招標期間所掌握的信息是相對膚淺的，所以中標之后承包商應當在二次經營過程中，深入施工現(xiàn)場、了解與掌握實際施工情況。有助于幫助施工企業(yè)結合實際施工條件，按照設計圖紙、工期要求和自身資源配置狀況，做出合理的施工組織設計、安排好各部門的工作。從這一點出發(fā)，可以將二次經營的相關工作看成是科學組織施工、部門協(xié)調配合的基礎，具有巨大的作用。
（四）提高施工企業(yè)綜合管理水平、保障經濟效益的有效途徑
在鐵路工程項目經營與管理過程中，無論是發(fā)包商還是承包商都把工作重點放在一次經營上。認為只要一次經營有了利潤，二次經營相關工作不過在經營與管理過程中起到了錦上添花的效果。可是，很多施工企業(yè)由于二次經營工作沒有抓好，甚至導致了虧損等嚴重后果。因此，二次經營不僅為施工企業(yè)提供了一種經營管理理念，更在保證工程安全和質量的情況下，通過縮短工期、降低成本、有效控制合同、風險等途徑，優(yōu)化了施工組織的管理效果，實現(xiàn)了工程項目的增值，有效保證了自身的經濟效益空間。
（五）爭取與維護合法權益的有力工具
通常我們認為“二次經營”這一管理理念是針對于“一次經營”而言的，主要是一次經營工作的延續(xù)。為什么對其進行這樣的定義，主要原因在于：一次經營主要是指工程項目招投標的相關工作，在這一階段由于時間緊迫，施工企業(yè)對工程項目的的了解往往是較為淺顯的，不可能考慮清楚所有因素而影響到合同的質量，以致于在二次經營中實現(xiàn)不了良好的履約質量，影響到施工企業(yè)的合法權益。因此，在二次經營過程中，必須緊抓相關工作并將其做好，有助于爭取與維護施工企業(yè)的合法權益。
三、結束語
在鐵路工程建設過程中，施工企業(yè)要想合理維護自身的權利和擴大經濟效益空間，必須緊抓二次經營的相關工作并將其做好。施工企業(yè)應當改變那種只要在一次經營中獲得利益，忽視二次經營工作的觀念和行為，必須重視二次經營工作的重要性。通過科學、合理的二次經營與管理，在保證工程項目安全和質量的前提下，縮短工期、減低成本投入、提出經濟索賠要求，以保證自己的經濟效益空間。由此可見，抓好二次經營工作有助于幫助鐵路工程施工企業(yè)爭取合法權益、找到“低成本”與“高品質”的平衡點，實現(xiàn)最優(yōu)化的經濟效益。
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【關鍵詞】工程財務管理 風險防范 策略
同一般企業(yè)財務管理工作相比，工程財務管理工作因工程建設的特征而擁有專業(yè)性強、難度高、風險大、工作內容范圍廣及工作量大等特點。而且，隨著社會的發(fā)展，工程財務管理也在發(fā)生轉變，可見，研究其風險防范策略對整個工程建設行業(yè)而言具有重要意義。
一、現(xiàn)代工程財務管理概述
（一）工程財務管理目標
以往，工程財務管理是以經濟利益最大化為目標的，而現(xiàn)代工程財務管理的目標已經轉向于生態(tài)效益、社會效益以及經濟效益。而管理目標的轉變意味著管理要求的提高，進而以往的財務管理方式已經無法滿足工程建筑企業(yè)的要求，企業(yè)必須改進財務管理技術，提升管理價值理念，如此才能完成工程財務管理目標。
（二）工程財務管理評價體系
現(xiàn)階段，我國工程建設企業(yè)已經逐步同國外企業(yè)合作，進而工程財務管理評價體系也相應發(fā)生了轉變，為能順應行業(yè)發(fā)展，工程建設企業(yè)都在努力構建并完善新的評價體系。對此，工程建設企業(yè)必須根據(jù)我國相關法律規(guī)定，編制財務報表，并基于項目實際情況制定評價指標，研究工程財務管理的可行性，同時企業(yè)還需協(xié)調財務部門和其他部門之間的工作，讓其他部門能夠積極配合工程財務評價體系的工作，這樣工程財務管理評價體系才能發(fā)揮其價值。
（三）工程財務管理的風險性
目前，由于工程目標的轉變以及工程本身的復雜度的提高，工程財務管理的風險性再不斷提高，其風險不但包括物資建材購買風險和資產安全風險，還包括預算、基礎會計、籌資管理、環(huán)境保護等方面的風險，所以工程財務管理工作有著極高的難度和復雜度，稍有問題就可影響到整個工程建設。
二、工程財務管理存在的風險
我國工程財務管理風險主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，在工程財務管理中未明確出各個部門的職責，且財務管理人員的執(zhí)行力和考核內容也缺乏相應的規(guī)章制度。第二，工程工作量評估不到位，這主要是因為很多工程建設企業(yè)或者單位沒有設立相應評估組織或者機構，無法及時對工程量的完成情況或隱藏問題進行評估。第三，工程財務管理控制過于被動，我國很多工程建筑企業(yè)的財務部門和其他部門是完全分開的，這使得財務部門無法準確掌握整個工程的造價，更無法預測相應的財務風險。第四，工程項目合同管理不規(guī)范，例如有些合同就一些可能出現(xiàn)的事情沒有進行約定，而這極易導致某些糾紛甚至是財務風險。第五，建筑工程財務管理人員綜合素質較低，例如某些財務管理人員思想過于陳舊不懂得接受新的財務管理理念;財務管理人員技術水平不高，其工程設計較為淺薄等。這些問題都是現(xiàn)階段我國工程財務管理存在的風險問題，需及時解決。
三、工程財務管理風險的防范措施
（一）構建工程財務管理風險預警系統(tǒng)
風險預警系統(tǒng)能夠讓企業(yè)更好地監(jiān)控財務風險并及時規(guī)避。因此，工程建筑企業(yè)可讓各個部門建立相應的風險預警系統(tǒng)，如財務部門構建財務風險預警系統(tǒng)、工程建設監(jiān)管部門構建質量風險預警系統(tǒng)等。與此同時，工程建筑企業(yè)還需制定出預警指標體系，并將這些系統(tǒng)進行組合，讓其形成一個完整的風險預警網絡，這樣就能夠有效、及時的進行財務風險預防。
（二）完善內控管理體制
工程建筑企業(yè)需完善企業(yè)財務管理部門機構，明確財務管理部門，同時健全基礎會計配置，要求財務人員能夠定期出具審計報告，披露企業(yè)潛在的財務風險，使得企業(yè)的管理會計和決策人員在制定財務策略時能夠有所依據(jù)。
（三）明確職權劃分
明確工程建設財務管理人員的職權有利于財務工作的開展。對此，企業(yè)應劃分出授權和職位，并明確每一個人的職責;同時強化工程財務管理的預算能力，如將企業(yè)成本目標劃分到不同的部門甚至是個人身上，并將改目標作為考核其工作成果的標準，如此就能降低工程的超支風險。
（四）提高財務人員的素質
財務管理人員素質的提高將有利于財務管理水平的提高。因此，工程建設企業(yè)應定期對財務人員進行培訓，提高其道德素質和工作水平，努力營造良好的文化氛圍，從而激發(fā)財務管理人員的責任性和工作激情。此外，工程建設企業(yè)還需適當引入具有現(xiàn)代財務管理理念的財務管理人員，在財務管理基礎工作上注重其處理突發(fā)財務風險的能力，如此才能更好地完成工程建筑財務管理工作。
（五）加大工程合同管理力度
在工程財務風險管理中，工程合同管理占據(jù)重要的位置。雖然，工程建設雙方都簽署了風險合同，但業(yè)主或者企業(yè)自身都可能導致工程財務風險，且合同簽訂的質量在一定程度上能夠影響財務風險的大小，所以合同簽訂之前需進行預警防范。企業(yè)或建筑單位在簽訂合同中要注意幾點：一是不簽違法、未按規(guī)定投標、低于成本、沒有經過審查的合同;二是重視合同的補充條款，確保材料支付、工程款撥付等與資金相關的條款由明確規(guī)定。只有充分管理好合同，工程建筑企業(yè)才能通過合同保障自身利益，規(guī)避財務風險。
（六）轉移財務風險
在工程財務風險管理中，轉移財務風險也是一種有效的風險規(guī)避策略，這主要運用在物價上漲、工款拖欠以及某些不可預見性因素導致的風險。通常，財務風險轉移方法有兩種。第一，風險轉移給業(yè)主或者分包商，即通過合同的方式進行轉移，如簽訂可調價合同等。第二，第三方擔保法，為防止工程款項拖欠等財務風險，工程建筑企業(yè)可要求業(yè)主繳納一定的保障金，如此就可讓企業(yè)很好的規(guī)避工程財務風險。
四、結束語
綜上所述，財務工程管理是一個周期性較長、內容較復雜的工作，所以，工程建設企業(yè)若想真正避免工程財務風險就必須先夠認識到自身存在財務管理問題以及財務風險潛在因素，其次再針對這些風險制定相關防范策略，重視財務管理和項目管理間的聯(lián)系，這樣才能真正地做到財務管理風險防范。
參考文獻
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[2]肖杰師.淺議企業(yè)財務管理風險防范對策[J].財務理論，2013.
關鍵詞：建筑工程；常見問題；解決措施
Abstract: With the development of construction, China construction industry technological progress has made great achievements, the technical level of some achievements in science and technology level and a number of key state construction projects application has reached the international level, but the industry overall technical level is low. However, China's construction industry need to be improved in some aspects of project management, the cost management, construction engineering quality management and safety production management three aspects discusses some countermeasures or suggestions to improve the construction project management, in order to improve the level of construction enterprises in China, and promote the healthy development of building production benefit.
Key words: building engineering; problems; Solutions
中圖分類號：TU71文獻標識碼： 文章編號:
一、建筑工程管理概述
建筑工程管理工作是指：從建筑工程項目立項開始，經過招投標、整體規(guī)劃、設計、工程造價、施工、竣工驗收、房地產及其他建筑專業(yè)的管理，最終保證建筑工程項目實現(xiàn)“質量良好、成本低而效益高”的根本建設目標。目前，我國全面實行建筑工程項目管理工作的時間還比較短，而且相對缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、深入的理論研究與探討，導致了我國建筑工程管理工作中存在的問題、弊端、漏洞較多，急需得到有針對性的改進與完善。
二、我國建筑工程管理現(xiàn)狀分析
影響建筑工程的因素較多，管理工作的好壞，很大程度上決定企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。現(xiàn)階段，我國工程建設單位在管理過程中存在以下幾點問題：
(一)對建筑工程管理的思想認識不足
近年來建筑業(yè)的迅猛發(fā)展給建筑企業(yè)帶來了良好機遇。各建筑工程企業(yè)都以承攬作為首要工作，進而往往忽略了對工程的管理工作，管理混亂以至于工程質量下降、成本增加，最終影響了企業(yè)的經濟效益和社會形象，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。建筑企業(yè)必須要對工程管理給與足夠重視，從思想上敲響警鐘。
(二)缺乏健全的管理體制
目前，我國建筑工程管理工作中，管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構，并根據(jù)工作的實際需求分別配備數(shù)量不等的人員，以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是我國大部分建筑工程項目為了節(jié)省人員開支，大量削減工程管理部門，以及工作人員的數(shù)量，這就造成管理部門和人員的殘缺，甚至引發(fā)了管理人員不得不身兼數(shù)職的現(xiàn)象。缺乏健全的管理體制，建筑工程的管理工作也就無從談起了。
(三)工程管理制度落實困難
近年來，我國中央以及地方各級建筑行業(yè)主管部門頒布和出臺了一系列建筑工程管理文件和相關規(guī)定，制定了許多相關管理制度，逐漸加強了對建筑行業(yè)的監(jiān)督與管理力度。然而，在下發(fā)到各建筑工程單位以后,各單位并未對其認真貫徹落實，導致這些管理制度成為“一紙空文”，難以發(fā)揮實際管理作用,這是我國建筑行業(yè)管理工作現(xiàn)階段面臨的主要難題之一。
(四)高級管理人才的缺乏
建筑業(yè)是一種分工細致及勞力密集的行業(yè)。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點。高素質人才嚴重不足，缺乏專業(yè)技術帶頭人、項目負責人以及懂技術、懂法律、會經營、懂外語等的復合型人才，尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才，缺乏項目管理軟件的高級管理人才。為了和國際接軌，建筑業(yè)迫切需要采用先進科技、強化科學管理和加速信息化。
三、提升我國建筑工程管理水平的對策
(一)健全管理體制
在進行承包體系的合理性、科學性建立和完善的同時，要對建筑企業(yè)內部的經營管理進行強化改革。內在潛力的挖掘，減少不必要的消耗。通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體;施工管理部，賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進度;專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術支持。企業(yè)內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證制度的落實。
(二)創(chuàng)新建筑工程管理理念
管理理念是管理水平提升的理論基礎和指導思想，也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我國傳統(tǒng)的建筑工程管理理念表面層次的內容較多，而相對忽略了對管理工作的實際效果和意義的研究與分析，這是極其不利于我國建筑工程管理工作發(fā)展和進步的。現(xiàn)代建筑工程管理理念的創(chuàng)新，主要是針對傳統(tǒng)的管理理念而言的，即對傳統(tǒng)的建筑工程管理理念進行適當?shù)母镄屡c完善，并要不斷的填充現(xiàn)代化的管理元素和思想，以徹底實現(xiàn)建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展。但是，在建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展過程中，尤其要注意發(fā)展的速度與方向，創(chuàng)新發(fā)展的速度要適中，既不要冒進，又不要停滯不前;發(fā)展方向的選擇也是很重要的，不要片面追求新理論、新觀點、新思想，而是要結合中國國情，逐步建立一套具有“中國特色”的建筑工程管理理念。
(三)提高建筑工程管理人員素質，培養(yǎng)新型管理人才
目前國內具備高級工程管理資質的專業(yè)人員并不多，需要著力培養(yǎng)著力培養(yǎng)懂設計、懂管理、懂經濟、懂合同的復合型人才。同時各企業(yè)要按照動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，根據(jù)工程對勞動力的需求情況，在各建筑之間，對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃，有效流動，合理調配，充分調動人的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動效率，使勞動力資源得到最大限度的利用。
(四)采用現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)管理的信息化
現(xiàn)代化的管理手段，是建筑工程管理水平提高的保證。應當實現(xiàn)管理的信息化和網絡化，計算機是現(xiàn)代管理的重要工具。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網絡計劃技術和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起了積極的作用。
四、建筑工程管理中常見問題及防范措施
4.1管理體制不健全
目前，我國建筑工程管理工作中，管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構，并根據(jù)工作的實際需求分別配備數(shù)量不等的人員，以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是 我國大部分建筑工程項目為了節(jié)省人員開支，大量削減工程管理部門，以及工作人員的數(shù)量，這就造成管理部門和人員的殘缺，甚至引發(fā)了管理人員不得不身兼數(shù)職的現(xiàn)象。缺乏健全的管理體制，建筑工程的管理工作也就無從談起了。
防范措施：建立新型建筑工程管理思路體系。充分借鑒和學習國內外建筑行業(yè)先進的管理經驗和理論，積極吸取世界上先進的建筑工程管理思路與方法，并對各方面資料加以綜合和整理，從而探索建立一套符合我國建筑行業(yè)實際情況的工程管理思路體系。筆者認為只有以健全的工程管理思路體系作為建筑工程管理水平提升的基本保障，才能確保我國建筑工程管理工作的有序進行。
4.2施工單位只注意工程質量和進度，或由于施工單位工程管理水平不一致，忽視工程管理過程中的文字資料，部分工程資料存在缺陷。
主要表現(xiàn)在：工程技術資料的編制、填寫、簽字內容不齊全，用語不規(guī)范，個別工程資料滯后等方面。造成工程完工后竣工資料不齊全，補充竣工資料現(xiàn)象比較普遍，補充資料一方面影響資料的真實性，另一方面嚴重影響了工程決算進度。
防范措施：在工程開工前，有關部門就應制訂技術資料管理制度，各類資料必須嚴格按照科技檔案管理的相關規(guī)定進行，施工文件的編制和記錄要求：①要有及時性，資料的內容要與實際的工程進度情況相符，要同步進行，內容填寫不能提前或滯后; ②要有系統(tǒng)性，能反映工程建設各個環(huán)節(jié)的全過程; ③要有真實可靠性，其數(shù)據(jù)一定要來自工程實際情況，要有真實可靠的試驗和檢驗依據(jù);④要有可追溯性，以利反饋分析和事后查詢; ⑤文字要通順，版面要清晰，內容要完整，簽章要齊全;⑥要使用法定計量單位和統(tǒng)一簡化漢字; ⑦要符合國家有關規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定; ⑧資料一律統(tǒng)一編號并登記、存檔，便于查詢;⑨施工文件和記錄在整理規(guī)范后需要妥善保存，主要經辦人要留存。
