時間：2023-06-12 14:44:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟安全案例，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
食品安全學是食品質量與安全專業重要的核心課程之一，具有多元性、綜合性和應用性等特點，課程內容理論性較強，涉及多個學科的內容，知識點多，初學者在理解方面存在一定難度，如果沒有合理的方法引導，就很容易失去對該門課程的學習興趣。我結合自己近幾年對該門課程教學實踐經驗，對《食品安全學》的教學內容與教學方法及考核方式進行了改革探索與實踐研究。
一、結合國際國內最新食品安全事件，實時案例教學
食品安全學的教材受到出版時間的限制，所舉食品安全事件的案例有限。我在實踐中積極倡導案例教學法，收集國內外實時發生的食品安全案例，例如“二?f英”、“瘋牛病”、“禽流感”，國內的“三鹿事件”、“瘦肉精”、“地溝油”、“激素黃瓜”、“塑化劑”等案例，結合教材內容講述。教學實踐證明增加的食品安全案例不僅增強了授課的趣味性，而且圖文并茂的講解極大激發了學生的興趣，使學生積極地參與到了課堂討論中來，形成了良好的互動效應，收到了良好的教學效果。以升級為國際食品安全事件的臺灣“塑化劑”風波為例，對塑化劑的種類、使用范圍及檢測方法等進行說明，將可能導致的食品安全危害及監管渠道等知識點融入此案例，學生理解了食品安全檢測技術規范的標準制定對食品安全性產生的重大影響，激發了學習興趣，提高了學習的主動性和積極性。
二、多媒體教學輔助改革
在教學手段改革方面，積極倡導多媒體教學。多媒體集圖、文、聲、像于一體，具有直觀、信息量大、內容豐富等特點，對增強教學效果和提高教學效率起到積極的作用，是使食品安全學教學“活”起來的最有力的手段，特別是大量原本抽象的講解可將教材內容結合案例分析，通過圖片或小短片形象展示。如ISO系列、GMP、HACCP、食品風險分析及食品防護等內容，以前僅憑教師的口頭講解，學生認為知識很難理解和吸收。現在增加了教學錄像和動畫短片，不僅使課堂教學更加生動直觀，而且使學生感性認識增強，接受效果較好，避免陷入純粹理論說教束縛，激發學習興趣，促進對抽象概念的理解與掌握。
三、倡導自主學習和合作學習的模式
傳統的教學方式以教師授課為主，學生處于被動接受的地位，限制了自主學習積極性的發揮。在教學實踐過程中，我倡導自主學習和合作學習的新型模式，采用教學互動的方式，讓學生參與到教學中來。在授課過程中，教師給定難度適宜的教學內容，由學生自愿組成研究小組進行文獻檢索、收集與該內容有關的資料、制作幻燈課件等活動。由各小組選出學生代表在課堂上講述，并回答同學提問，最后由任課老師總結并對出現的問題予以解答。這種教學模式讓學生走上講臺扮演“教師”角色，由被動接受知識變為主動學習探索，不僅充分調動了積極性與創造性，而且培養了自學能力和具體應用知識的能力，增強了交流能力和團隊協作精神，取得了良好的教學效果。
四、將實踐與教學相結合
食品質量安全貫穿于“從產地到餐桌”的每個食品加工環節，是實現原料的采集、生產、加工、流通及消費等過程的全程監督。這就要求當前的食品安全教學除了教授專業知識以外，還要與生產實踐相聯系。針對對食品生產企業相關知識了解不多的現狀，為增加學生對食品生產現場的感性認識和生產過程管理知識的認識，我先后組織學生前往南京衛崗乳業、上海光明乳業、上海金龍魚等國內知名食品企業實地參觀考察，學習實際生產中解決問題的思路和辦法，加深對食品安全管理的感性認識，進一步理解理論知識。例如在參觀南京衛崗乳業有限公司的奶制品生產企業時，企業管理人員詳細介紹了企業的質量衛生管理、生產流程和產品檢驗等情況后，學生實地參觀了該企業的生產現場。隨后，參觀了另外一家通過了國家GMP認證的保健食品生產企業，這家企業的質量與衛生管理及衛生設施都比普通的食品企業要高一個檔次，是普通食品生產企業學習的典范。通過實地參觀考察，學生紛紛表示開闊了眼界，對食品生產現場和嚴格的質量控制有了更深刻的認識，都希望以后多參加這樣的活動。
五、精選實驗內容，合理安排實驗
食品安全學所包含的內容十分廣泛，涉及環境科學、食品衛生學及食品化學等，包括影響食品安全的主要危害和因素、食品安全檢測、食品安全評價和管理及安全食品的生產開發等內容。由于課時有限，有必要對實驗內容進行精選，選擇有代表性的，有利于啟發學生思維，注重學生動手能力培養的實驗。如食品中有毒有害化學物質的檢測、食品新鮮度的檢測、摻假食品的鑒別檢驗等。通過實驗課的學習，學生掌握了影響食品安全的主要危害物質和因素，食品安全常規檢測方法。在實驗材料的選擇方面，選擇有代表性的肉類、蔬菜水果、米面制品、食用油及飲料等大眾食品作為實驗內容，使學生在實驗中了解了各類食品的主要安全隱患，掌握了主要食品的偽劣、摻假鑒別檢驗方法。
六、改革考核方式
一、用思想政治工作樹立正確的安全生產理念
員工是否重視安全生產，是否遵守安全生產的規則，關鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產的觀念。因此，電力企業安全生產工作中的思想政治工作一定要牢固樹立正確的安全生產理念。以人為本，把重視人的生命放在第一位，充分發揮員工在電力生產經營每個環節中的安全主體地位和作用，教育員工珍惜生命，善待自己。樹立"安全發展"的理念，把發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、員工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上。樹立"安全就是效益"的理念。只有生產安全了，才能減少事故帶來的經濟、信譽損失和負面影響，企業才能獲得更大的經濟效益和社會效益。
二、用思想政治工作優勢營造安全氛圍
抓好電力企業安全生產，一項重要的工作任務就是要形成安全氛圍。如果安全氛圍好，就能夠感染人、鼓舞人、約束人，并直接影響企業的日常安全管理和員工的安全行為。思想政治工作在宣傳方面的優勢是其他工作方法無法替代的。因此，我們要積極把思想政治工作貫穿于安全生產管理的全過程。利用宣傳陣地開展多種形式的安全生產宣傳教育。利用宣傳標語、宣傳欄和公司網絡等形式開展安全知識宣傳，定期不定期召開座談會，對典型案例專題分析討論，強化安全生產教育。借助思想政治工作的方法，編寫安全案例教材，供員工學習借鑒；開展“平安家書”征集活動，在職工中廣為傳閱，營造濃厚的安全文化氛圍。發動工會組織在職工中開展安全生產勞動競賽、百日安全無事故、安全生產月和安全生產合理化建議征集等活動，使廣大職工的主人翁意識逐步增強，進一步提高了安全生產意識；共青團組織也在團員青年中開展了青年安全文明號、按章操作無差錯、安全生產能手等活動，形成"人人講安全、事事講安全"的良好風氣。
三、有的放矢的開展思想政治工作
每個職工在企業中所處的位置不同，加之個人的理解能力、文化水平和工作職責的差異，導致他們對于不同的事或同樣的事都會有不同的認識，產生不同的想法，對安全生產工作的認識同樣也會呈現出多樣化的特征。所以，在做安全生產中的思想政治工作時，既要注意特點，又要突出重點，因人施教。對企業領導層，主要通過思想政治工作，使他們樹立科學發展觀，統籌協調處理好安全與企業效益、安全與企業發展的關系，使他們思路明確，把安全生產與經營發展等各項工作同規劃，同部署，同推進，協調發展。對專職安全監管人員主要通過思想政治工作，使他們認清責任，不辱使命，加強對企業安全生產措施、安全生產責任、安全生產設施等環節的監管，推動企業安全生產標準化管理和企業安全生產標準化運作。對一線崗位操作人員，重點主要放在讓他們自覺履行崗位職責和遵守各項操作規程上。提高他們的安全防范意識和安全素質，使他們具備必要的安全生產知識和操作技能，熟悉并自覺執行安全生產的各項規定，通過他們落實企業安全生產標準化操作，把"自上而下"的要求，變為"自下而上"自覺追求。安全生產中的思想政治工作要想在前，做在前，積極適應安全生產的需要，增強工作的預見性，掌握工作的主動性。經常分析員工的思想狀況，及時掌握員工的思想動態，做到能準確預測出各種不安全因素，并能把各種不安全因素消滅在萌芽狀態，把不利于安全生產的現象解決在發生之前。
四、安全生產中的思想政治工作要不斷創新
安全生產中的思想政治工作要不斷創新方式方法，以適應不斷變化的安全生產形勢的需要。要統一思想，把對安全生產工作的認識提高到一個新高度，堅決站在維護員工的根本利益，維護電力企業發展大局的高度開展安全生產。虛功實做。安全生產中的思想政治工作，既要講道理，也要辦實事。在解決人的思想問題的同時，不忘重視解決物的不安全狀態，在施工前對工器具認真檢查，不符合安全要求的一律不準使用。思想政治工作還要與推行現代安全技術、追求生產過程的安全化相結合，積極鼓勵職工革新工作方法，改善工作環境、切實保障員工在勞動生產過程中的安全與健康。安全生產中思想政治工作要重心下移，深入一線，千方百計提高一線人員的安全素質。突出班組在安全管理中的主體地位，使安全生產成為每個職工自己的事，真正夯實安全生產的基礎。在全面落實科學發展觀、建立和諧企業的今天，安全生產工作要長抓不懈，思想政治工作也要長抓不懈。只有充分發揮了思想政治工作的優勢，才能使企業安全生產長治久安。
關鍵字：建筑工程 監理人員 安全職責
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一：監理人員安全責任意識的重要性探討
加強安全管理和安全生產，是建筑工程安全施工的有效保證，是政府和建筑企業在市場經濟體制下穩步運作發展的重要條件。
1. 在企業現代化管理方面
強化相關監理人員安全意識，增強施工項目監察力度，是企業推進現代化管理模式的重要組成部分。眾所周知，推進現代化管理的根本目標是通過科學性管理方案和管理措施，使建筑過程面向高效，有序方向進行。
有的建筑施工企業不重視安全生產，一味盲目追求建筑行業帶來的巨大利潤；有的企業摒棄安全監理部門；有的企業一味招聘人員進行擴大生產規模。眾所周知的黑龍江哈爾冰大橋坍塌事件，更加深刻牽動政府和民眾的安全管理神經；必須建立起“面向市場，服務人民”的安全管理模式。
一個企業在取得良好經濟效益同時，應注重安全建設，確立建筑工程監理人員的安全責任意識和全體員工安全責任義務。在實際施工過程中如果項目建設建立在不重意施工人員安全意識，發生建筑事故造成人員傷亡，以人民群眾切身利益換取項目工程巨大利潤，就失去建筑施工的意義和根本目的。因此，提升監理人員安全責任意識與國家和人民利益相一致，有利于企業進行現代化管理。
2. 提升安全責任意識是實現社會主義經濟，四個現代化建設重要條件
實現安全生產是發展社會主義經濟，加速實現四個現代化重要因素。“安全生產，重于泰山”，充分說明在實際施工中發揮人的作用，調動勞動者的積極性和監管人員安全責任意識是發展市場經濟重要的問題。
一方面在建筑中體現勇于拼搏，善于思考的奉獻精神，另一方面應保障建筑項目安全，舒適，符合相關法律法規質量標準，另一方面堅強監管人員安全意識教育并落實建筑施工中充分體現政府關懷，激發勞動熱情和建設積極性。反之，如果安全責任意識不高，安全責任落實不到位，在安全管理工作中出現懈怠現象，極易出現安全管理疏漏，施工過程中易造成工程事故，給政府和企業帶來經濟和不可預估的損失。
二：加強建筑工程監理人員安全責任意識的相關措施
1. 完善各項規章制度
健全和完善安全監理責任體制和安全生產職責制度及其相關各項規章制度，是深入貫徹落實監理安全責任意識的根本保證。在實際建筑工程安全監管工作中，應以2004 年國務院頒布實施的《建設工程安全生產管理
條例》為依據，并以2006 年10 月國家建設部頒發的《關于落實建設工程安全生產
監理責任的若干意見》為指南，將國家和政府要求的各項規章制度和管理需求以及安全標準建立層層分解、并落實到項目管理各環節中。建立以項目經理為核心，各監理人員為成員的項目監督管理行動小組，并制定相應職責和權限，人人清楚各自所承擔的安全管理
責任，并與年終績效考核掛鉤，加強各人安全責任意識。為使項目建筑按時按量完成，各有關人員在安全質量和安全生產上應保持萬眾一心、各施其責、同舟共濟，切實履行四項基本職責，努力做好安全責任規章制度建設。
2. 開展安全責任宣講會
針對項目建筑施工人員和建筑監理人員普遍人員素質不高情形，在提升監管人員安全責任意識過程中，應注重安全宣講會的重要作用。通過階段性舉行安全宣講會，講解安全工作在項目工程中的重要性和必要性，以及現階段建筑工程由建設型轉變為安全舒適型。
通過建筑結構，建筑類別，建筑安全職責，安全監管內容，安全監管任務等方面綜合講解，對新近員工進行專職講座，努力提升項目監理人員自身安全責任意識，并為安全事故最小化提供理論宣講。
3. 項目監理安全工作記錄
在加強監理人員安全責任意識過程中，應根據相關法律法規規定的各項監理安全職責，將安全監督任務和成果以安全記錄形式體現。
在實施目的上，通過實行監理安全工作記錄，充分了解建筑結構安全系數，有助于建筑結構安全分析與進度保證，加強監理人員安全思想意識建設。
在實施方式上，嚴格按照建設工程安全施工規定的法律法規和相關工程建筑強制性標
準對施工現場實施全方位審核和監督檢查各部門人員安全措施是否到位，并記錄安全工作日志，落實責任制體制。通過監理安全工作記錄和審核，在進行任務安排和安全職責時，可根據工作日志及時進行安全排查，有助于安全責任意識提升。
4. 樹立項目風險意識，提高自身安全防范能力
在進行建筑項目施工過程中，應要求項目管理者及其監理人員應樹立建筑市場風險意識，學習、掌握風險特點與防范技術術，加強對施工風險，經營風險，建筑風險的合理預警、監視以及管控，加強風險意識管理。
建筑工程監理人員，須時刻樹立高度風險意識和安全危機意識。面對復雜多變的施工現場和建筑市場，要時刻保持清醒頭腦，把實際建筑施工過程中可能產生的各方面風險，通過市場分析，現場調研，案例分析等形式作好風險預測并研制出合理有效解決方案，有效防范、化解和規避建筑風險。監理者要對潛在風險和潛在安全危機有充分意識，并
結合自身具體情況，根據安全案例，整理常見安全施工事故手冊，在安全事故發生第一時間，將安全損失降到最小化。
再者，樹立依規，依法，依標安全監管的理念，有針對性，組織性地對建筑工程項目管理的各個環節實行安全管理機制，切實履行“審、查、停、報”四項安全監管基本職責。
參考文獻：
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[中圖分類號] R473 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-0515（2012）-01-142-01
妊娠28周后，胎盤附著于子宮下段，甚至胎盤下緣達到或覆蓋宮頸內口，其位置低于胎兒先露部，稱為前置胎盤。前置胎盤是妊娠晚期最常見而嚴重的并發癥，是產科產前、產時、產后出血的重要原因之一，其母兒圍產期死亡率及發病率均高。期待治療是前置胎盤的首選處理方法，在較長的期待治療間，患者在不同的病程階段存在不同的心理問題，針對不同的心理問題給予有效的心理干預護理，可以提高期待治療的效果，使患者安全地渡過妊娠期。
1 臨床資料 我科2010年1月-2011年11月共收治妊娠合并前置胎盤患者23例，年齡21-43歲，平均30.3歲，孕周平均為34周，經產婦15例，占65，初產婦8例，占35，均有人工流產史，2次以上人工流產史13例，其中中央性12例，部分性6例，邊緣性5例。
2 心理問題
2.1 恐懼心理 無痛性無誘因的陰道流血是前置胎盤的主要臨床癥狀，尤其易發生在深夜，患者往往極度緊張和恐懼，一方面擔心自己隨時都有大出血、有生命危險的可能，一方面又擔心胎兒的安危，情緒緊張，常常無法安靜入睡。
2.2 焦慮心理 前置胎盤期待療法的目的是在保證孕婦安全的前提下使胎兒達到或接近足月，從而減少早產，提高胎兒成活率。這種方法適用于妊娠不足36周或估計胎兒體重小于2300g，陰道流血量不多，孕婦全身情況良好，胎兒存活者。這類期待療法的患者治療時間長，除了擔心母兒的生命安全，患者還擔心高昂的醫療費用；缺少家人的陪伴等都會使患者出現焦慮心理。
2.3 疑慮心理 患者對治療方法不了解；治療過程中病情出現反復；各種治療的目的不清楚。患者會產生疑慮心理，并擔心預后。
2.4 依賴心理 由于患者需要絕對臥床休息，每天都是在醫護人員的治療和護理下生活，產生依賴心理，害怕出院后病情出現反復。
3 心理干預護理措施
3.1 恐懼心理護理干預措施 大出血及需要立即終止妊娠的患者，首先我們應該積極有效地按醫囑采取搶救措施，適度的語言安慰，給患者以安全的暗示，創造舒適的治療條件，使患者信任我們的治療，穩定情緒，積極配合治療。同時我們可以介紹同種疾病患者的母兒健康安全案例，使患者樹立戰勝疾病的信心；護士加強巡視，適時給予心理疏導，給患者分析前置胎盤的原因，目前的狀況及可能出現的后果和應對措施。讓患者說出自己的想法，打消其顧慮，增加溝通，讓患者知道醫護人員隨時在監測她們的病情，從而增加信心和安全感。
3.2 焦慮心理護理干預措施 護士應主動向患者及家屬講解前置胎盤的病因、治療過程，講話要通俗易懂，并應用簡短的句子，不要使用醫學術語。鼓勵患者及家屬向醫生詢問。同時需了解患者的家庭成員及家庭經濟情況，鼓勵家屬陪伴患者，給予患者心理支持。盡量減輕患者的經濟負擔。
3.3 疑慮心理護理干預措施 向患者介紹同種疾病治療成功的病例，使患者產生安全感和信任感。
3.3.1 期待治療的心理護理干預措施 經治療出血漸止，患者病情較穩定時，應向其詳細講解有關前置胎盤的知識，以及使用宮縮抑制劑的目的及可能出現的不良反應，使其能懂得各項護理措施的意義，以更好的配合我們的治療和護理。同時應強調絕對臥床休息的意義，并把呼叫器及生活用品置于患者伸手可及處，指導患者正確飲食，補充足夠營養的同時增加蔬菜水果粗纖維的攝入，以保持大便通暢。注意保暖和飲食衛生，防感冒和腹瀉，避免增加腹壓。盡量左側臥位，教會自數胎動，按醫囑及時聽胎心音，勤做胎心監測，以監測胎兒宮內是否有缺氧情況。
3.3.2 剖宮產術前準備心理護理干預措施 如患者反復陰道大量流血，孕周已達36周者，醫生會動員其剖宮產結束妊娠，護理人員應向患者講解結束妊娠的必要性，協助做好術前各項準備，講解術前術中術后注意事項，可以讓患者知道新生兒室的醫生會陪同一起去手術室，第一時間搶救新生兒，必要時送保溫箱。
2005年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委2005年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃，結合企業安全工作的實際，現就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任務要求
1、貫徹落實十六屆四中全會精神，落實科學發展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
2、強化“本質安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。
4、繼續深入貫徹《某某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、規范行為的養成，進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全，珍愛生命；人的本質安全，是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現的主觀方面的因素：一是對規程標準的不了解；二是對違章作業的危害性認識不足；三是對安全和生產的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“12字”工作內容）等重點工作進行。
（一）明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規范崗干標準活。
學習內容包括：1、新《煤礦安全生產規程》原文，要求正確理解規程的嚴肅意義，與原有規程的不同之處，以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；4、《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式：1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟記崗位的應知應會內容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。
3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。
5、礦將舉行一次學習規程（標準）集中輔導活動。
6、學習規程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將對各基層單位學習規程（標準）的情況進行考核。
（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性，安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度，不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容：集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式：安監部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要求，運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查，查找問題癥結，制定整改措施。
（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統的安全利益觀，增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求，圍繞生命不可復得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的經濟損失，算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求，違規作業就要承擔相應法律責任。結合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內涵，明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質安全企業基本理念的學習，提高對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區隊干部、班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
2005年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司（集團公司）。
“四無四保”活動的主要內容包括：1、上年度職工個人安全工作總結，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施：
1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。
2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責；技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
（一）要大力宣傳以人為本的安全發展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安全監管體系，充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。
（三）要保證教育活動主題突出，整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容，可統一安排，但務必做到主題突出，階段清晰。在統籌安排全年安全宣傳教育工作時，對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
（四）安全教育要繼續貫徹落實《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎上，做好經驗的總結推廣，提高先進典型效果，使安全教育保持連續性。
（五）對外出創業異地辦礦人員，也要結合實際，制定出有針對性的安全宣傳教育措施，并將責任落實到人。
附：1、2005年安全宣傳教育標語口號
2、“四無四保”考核情況登記表
抄報：集團公司黨委宣傳部、集團公司安監部
抄送：礦領導、副總、井領導
2005年安全宣傳教育標語口號
1、強化安全宣傳教育工作，為提前兩年實現百億目標提供安全保障
2、本質安全，珍愛生命
3、突出人本管理理念，建設安全和諧礦區小陳老師工作室原創
4、落實科學發展觀，確保企業安全工作持續穩定發展
5、明規范、曉利害、知輕重、強責任，全力推進安全宣傳教育工作再上新臺階
6、抓好人、物、系統、管理安全四要素，不斷向本質安全型企業目標邁進
7、學習《規程》，標準上崗
8、安全教育不放松，必知必會最重要
9、大力推行職工安全品行習練，培育職工嚴細實規范工作作風
關鍵詞：動物衛生；行政執法；司法；銜接
中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：C 文章編號：1005-944X（2016）03-0043-03 DOI：10.3969/j.issn.1005-944X.2016.03.016
加強動物衛生行政執法與刑事司法銜接是嚴厲打擊動物衛生領域相關違法行為的迫切要求和重要手段，事關動物防疫、屠宰管理秩序維護和動物產品質量安全，事關養殖者和消費者合法權益保障。加大對查處加工經營病害動物產品違法行為、屠宰環節涉刑行為、調運環節涉刑行為等的理論和實踐研究力度，也是獸醫部門、司法部門及其工作者的重要責任。
1加強動物衛生行政執法與刑事司法銜接的意義
動物產品安全是食品安全的重要組成部分。加強行政執法機關與司法機關的配合，建立健全行政執法與刑事司法銜接機制有利于從根本上建立動物衛生新秩序。在打擊食品安全犯罪的大背景下，探討在動物防疫、屠宰管理領域追刑方面所面臨的問題，進一步研究完善行政執法部門之間，以及行政執法部門與刑事司法部門之間的銜接協調機制具有十分重要的意義。動物衛生監督機構及時將涉嫌犯罪的案件移送公安機關，或者在當地政府的領導下，與公安機關、食藥監部門相互配合，使違法行為人依法承擔相應的民事、行政乃至刑事責任，可最大限度地打擊動物衛生領域的違法犯罪行為，維護正常的監管秩序。為進一步加強農業行政執法與刑事司法的銜接工作，農業部根據國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》以及最高人民檢察院、公安部、監察部等部門的有關要求，下發了《關于加強農業行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》，針對農業行政執法中的涉嫌犯罪案件移送工作提出了要求。各地動物衛生監督機構不斷加大行政執法力度，及時將涉嫌犯罪案件移送司法機關追究刑事責任，有力打擊了動物防疫、屠宰管理領域的違法行為，取得了明顯的制裁效果和威懾作用。但是，當前動物衛生行政執法與刑事司法銜接方面還存在諸多尚未解決的問題，有待深入研究。面對市場經濟法治化的基本要求，刑法中出現了大量犯罪形態為行政執法領域的罪名，客觀上形成了行政執法與刑事執法的對象和范圍的交叉。然而我國現階段行政執法與刑事執法畢竟是兩個不同體系，應當建立健全科學有效的銜接機制。目前，已有不少行政執法領域擁有了關于行政與刑事司法銜接的專著，但在動物衛生行政執法領域尚缺乏此類論著，理論和實踐的研究儲備不足。因此，需要加強動物衛生行政與刑事交叉的法理研究，進一步完善體制機制，建立健全案件移送制度，有效發揮司法銜接的整體優勢。
2查處加工經營病害動物產品的涉刑違法行為
無論是從行政執法角度還是刑事司法銜接的角度，打擊加工經營病害動物產品的違法行為均是一個難題。2013年《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）在打擊加工經營病害動物產品違法行為方面做出了一些新的規定，需要注意三個方面的問題：一是病死動物宰殺加工行為涉刑的問題。《解釋》出臺后，違法人員從事生產、銷售病死、檢疫檢驗不合格動物及動物產品等行為均已觸犯刑法。一些地方動物衛生監督機構仍然簡單地適用《動物防疫法》處以罰款，沒有及時移送公安機關追究刑事責任。二是由政府牽頭，多部門聯合執法的問題。如果出現問題需要追究責任，也應當從政府到各部門來追查各自的履職情況。查處加工經營病害動物產品違法案件有賴于公安部門的司法偵察職能，利用司法手段打擊食品安全犯罪行為。三是注意技術鑒定和產品定性方面的問題。在涉及生產、銷售病死、檢驗檢疫不合格動物及動物產品案件中，存在動物衛生監督機構在尚無鑒定技術規范的情況下，直接通過感官檢查做出判定的情形，造成對當事人刑事責任的認定缺乏法律依據。筆者建議，基層可考慮由多部門從病原學檢驗、揮發性鹽基氮等理化指標檢驗以及農藥、獸藥、重金屬殘留檢驗等三個方面對疑似病害的動物產品進行鑒定，最后由專家進行綜合判定。2014年，重慶市司法部門在獸醫部門的配合下，共查處了四起加工經營病死動物產品涉刑案例。其中酉陽縣的案件中有九人被追究刑事責任。該案便遵循了從上述三個方面、多部門實驗室鑒定的思路，形成了《刑事判決書》中“疑似病害動物產品含有典型大腸埃希氏菌、羊痘病毒；揮發性鹽基氮超標；重金屬鎘超標，鉛超標”這一結論。
3查處屠宰環節涉刑違法行為
3.1查處非法屠宰場
《生豬屠宰管理條例》已針對未經定點從事動物屠宰活動的行為設定了處罰措施。《解釋》也明確規定，私設生豬屠宰廠（場），從事生豬屠宰、銷售等經營活動，情節嚴重的，依照《刑法》第二百二十五條的規定以非法經營罪定罪處罰。一般情況下，對非法屠宰場的查處與取締，多牽涉歷史遺留問題，須由當地縣級人民政府牽頭，鄉鎮政府、公安部門、食藥監部門等一起配合，共同做好處置工作。
3.2查處屠宰注水涉刑行為
此類案件一般情況下標的數量較多，涉案金額較高，存在涉刑的可能性。應由獸醫部門與公安部門聯手查處。在屠宰注水案例中，銷售貨值金額五萬元以上的，未銷售貨值金額達十五萬元以上的，一般以《刑法》第一百四十條“生產銷售偽劣產品罪”追究刑事責任。此外，也有依據《刑法》第二百二十五條“非法經營罪”追究刑事責任的案例。如果違法分子注入其它有害物質，應當以《刑法》第144條“生產銷售有毒有害食品罪”追究刑事責任。
4查處違規調運引發重大動物疫情的涉刑行為
2014年3月11日，經營戶趙某未經檢疫從外省調入疑似染疫仔豬銷往重慶市某縣，在被攔截后，當即棄貨逃走。當地動物衛生監督部門聯合公安部門成功查處，最終以當事人涉嫌違反《刑法》第三百三十七條第一款“違反有關動植物防疫、檢疫的國家規定，引起重大動植物疫情的，或者有引起重大動植物疫情危險，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”追究了刑事責任，成為了國內第一起因違規調運引發重大動物疫情的的案例。
5動物衛生領域的其他涉刑行為
檢察機關作為國家法律監督機關，在推進社會管理創新中，擔負著重要責任。從中央提出加強社會管理以來，檢察機關緊緊抓住影響社會穩定的源頭性、根本性、基本性問題，結合地區經濟社會發展實際，立足檢察職能，積極探索檢察機關參與創新社會管理的方式和途徑，在維護公平正義的同時，積極參與社會管理創新，重視修復社會關系，化解社會矛盾，取得了一定成效。但是，隨著改革開放的不斷深入和發展，經濟體制、社會結構、利益格局發生了深刻變化，人們的公平意識、民主意識、權利意識、法治意識、監督意識也不斷增強，共享發展成果的愿望日益強烈，社會矛盾相對凸顯，檢察機關雖在社會管理很多方面進行了管理創新，但還不能很好滿足社會實際需求和人民群眾較高期望，面臨的問題還比較多，還需進一步的完善和解決。
一、檢察機關參與社會管理創新存在的問題
（一）加強和創新社會管理觀念有待更新
很多人認為，檢察機關作為國家的法律監督機關，主要行使檢察權，而社會管理是行政機關的職責，與檢察機關沒有太大的關系。這種思想有失偏頗，沒有認清檢察權行使的最終目的，割裂了檢察權與社會存在之間的關系。檢察權行使的最終目的是維護社會公平正義，保證社會和諧穩定。黨的十七大提出“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”的要求，也說明社會管理不僅僅是政府部門、檢察機關的職責，也是全社會共同的責任。
（二）社會管理創新動力有待提高
檢察機關普遍存在著案多事多人少的矛盾，大多數檢察官每天埋頭辦案、辦事，創新時間有限，創新意識也不高，甚至有些人認為檢察機關的職責就是維護法律權威，重點還是依法辦事，不應隨意創新，而且創新需要人力、物力、財力支持，在人手、經費、時間有限的情況下，難以達成有效創新社會管理的目的。目前檢察機關進行某些社會管理創新主要根據上級部署被動開展工作，社會管理自主創新能力及其主動性、積極性還有待提高。
（三）與其他部門溝通協調的效率有待提高
加強和創新社會管理涉及社會的方方面面，需要社會各方力量的廣泛參與，檢察機關參與創新社會管理工作往往需要行政部門、社區組織、社會團體等機構的協助配合，在參與者眾的情況下，難以避免會出現溝通協調不及時，遇到責任相互推諉的情況，降低了社會管理的合作執行效率。檢察機關如何加強與行政部門和社會各方力量的協調配合，明確各方責任，順通溝通協調機制，優化社會管理效果，成為當前做好社會管理創新的重要問題。
二、檢察機關加強參與社會管理，推進社會管理創新的幾點建議
（一）轉變傳統觀念，正確樹立社會管理意識
1、不斷強化“責任”意識
檢察長指出，社會管理與檢察工作密切相關，既是檢察機關履行職責的重要內容、發揮職能作用的重要領域，也是檢察機關承擔的重要社會責任。所以，應當糾正在檢察機關內部長期存在的錯誤理念，即社會管理是行政機關和社會組織的工作，與司法機關沒太大關系。將加強和創新社會管理作為檢察機關一項重要工作來抓，切實承擔起相應的社會責任。
2、不斷強化社會管理“人本”意識
社會管理，說到底是對人的服務和管理。檢察機關在加強和創新社會管理工作中，要堅持以人為本、執法為民的理念，貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民利益至上，把人民滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，自覺關注民生、維護民權、保障民安，以實際行動回應人民群眾對社會安定、公平正義的新期待。
3、不斷強化“合作”意識
社會管理是一個系統化的社會工程，需要政府和社會各方力量的積極參與，檢察院要在黨委統一領導下，加強與政府行政部門和社會各方力量的協調配合，加強對流動人口、特殊人群、非公經濟組織、社會組織、互聯網的服務和管理，提高合作意識，把推進社會管理創新擺在突出的位置，在合作中切實抓好落實，在落實中有效協作服務。
（二）立足檢察本職，加強和創新社會管理
1、堅持把認真執法辦案作為加強和創新社會管理的基礎性工作
（1）進一步規范執法辦案流程
檢察機關要充分發揮查辦案件在化解社會矛盾中的基礎作用，樹立依法打擊犯罪本身就是解決社會矛盾糾紛，參與社會管理創新的理念。堅持學習由高檢院的指導性案例，用指導性案例指導和規范辦案，防范執法偏差。重點是定期認真內省、規范和提高執法辦案流程，切實保證案件質量，為根除涉檢隱患打下堅實基礎。
（2）進一步突出執法辦案重點
檢察機關要依法嚴厲打擊危害國家安全、社會治安的嚴重刑事犯罪，維護人民群眾正常和諧的工作生活秩序；要加大對社會管理領域的職務犯罪懲治力度，如社會保障、醫療教育、資源開發、征地拆遷等容易引發社會矛盾的犯罪案件；要堅決查處群眾反映強烈的執法不嚴，司法不公的問題，依法保障人民群眾的經濟權益、人身權利和民益。
（3）進一步建立健全案件管理機制
隨著檢察機關業務規范化建設不斷推進，檢察執法水平和辦案質量有了不斷提高，但執法辦案中不嚴格依法辦事、不按工作規范要求辦案的問題仍有存在。需要進一步建立健全案件管理機制，在原有檢務督察制度的基礎上，建立集立案、辦案、審批、查詢、監督于一體的執法辦案管理監督系統，實現執法管理監督的全程化、精細化、實時化、公開化，進一步提高案件管理科學化、執法規范化水平。
2、堅持把完善訴訟活動的法律監督作為加強和創新社會管理的重要內容
第一、進一步完善檢察長列席審判委員會制度。與法院積極溝通達成共識，將檢察長列席審判委員會制度作為一種長效工作機制，對復雜、疑難或者檢、法兩家存在重大分歧的公訴案件啟動檢察長列席審委會制度，對案件爭議焦點充分溝通多方了解，使法院全面了解案情，避免誤判。
第二、進一步推進監督配合機制建設。以平潭縣人民檢察院為例，在與法院聯合出臺了一系列規定的基礎上，將進一步與稅務、煙草、工商、審計等部門相互配合，建立健全行政執法與刑事司法銜接機制，積極與法院協調，就民刑案件執行環節進一步達成更加規范、更加細化、更具操作性的工作細則。
第三、進一步發揮檢察建議的作用。要結合辦案認真分析研究犯罪類型、發案原因和規律特點，掌握地方刑事犯罪趨勢和治安動態，及時向有關方面提出消除隱患、堵塞漏洞、健全制度、強化管理的檢察建議，發揮檢察建議在促進提升社會管理水平方面的積極作用，促進有效解決社會管理面臨的突出問題，促進社會管理機制的創新完善。
3、堅持把化解矛盾貫穿加強和創新社會管理的始終
（1）不斷深入貫徹寬嚴相濟刑事政策
認真落實中央關于“兩擴大、兩減少”的要求，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質組織犯罪、犯罪等嚴重危害社會治安犯罪，堅持“嚴打”方針。對罪行輕微的未成年人、老年人犯罪以及初犯、偶犯、因民間糾紛引發的輕微刑事犯罪，立足于化解矛盾，不斷完善和規范輕微刑事案件快速辦理機制、刑事和解機制，結合辦案教育挽救和修復受損的社會關系。
（2）積極推行涉檢風險評估預警機制
強化風險意識，積極完善自偵、審查逮捕、審查案件風險評估預警機制。對于引發的犯罪、涉眾型犯罪、重大復雜案件、當事雙方嚴重對立或網絡媒體、社會各界關注的敏感案件，要進行立案偵查、審查逮捕、審查的風險評估，預測和防范辦案中可能發生的問題，及時制定應對預案，防止因執法不當或溝通不足激化矛盾或引發新的矛盾。各部門要加強配合，做好接待來訪人員工作，耐心解釋辦案進程及相關法律規定，盡量化解或正確處理初訪反應的問題，努力從源頭上減少不穩定因素。
（3）繼續探索使用刑事和解，積極推行答疑說理和聽證制度
對于輕微刑事案件，要繼續探索使用刑事和解，化解矛盾，減少對抗。對一些疑難復雜的批捕、案件要主動實行答疑說理和聽證會，認真聽取當事人意見，加強對犯罪嫌疑人認罪服法教育，把答疑說理教育制度貫穿執法辦案的全過程，讓當事人及其家屬明白捕訴或不捕不訴的理由，增強執法的透明度和公信力，在群眾監督之下公平、公正、公開的行使檢察權，消除盲目上訪隱患。
4、堅持把宣傳教育作為加強和創新社會管理預防工作的重要手段
首先，延伸檢察工作觸角，把檢察工作向社區、農村、企業延伸，進一步強化檢察宣傳工作，通過“三措施”讓全社會更好地了解和熟悉檢察工作和社會管理工作，消除抵觸情緒。
一是深入群眾，組織干警深入社區、農村和企業，通過發放法制宣傳資料、開展法律服務等多種形式宣傳普法知識。二是宣講教育，在深入群眾的基礎上，通過寓教于樂的方式宣講與企業以及農民群眾生產、生活密切相關的法律常識、司法案例以及國家各項惠農政策等，提高群眾對國家政策和法律的認知水平。三是積極溝通協調解決，在宣傳教育過程中，深入分析群眾、企業反映的問題，發揮檢察機關監督職能，主動與各相關部門溝通協調，獻言獻策，督促相關職能部門積極采取措施，將各種影響社會和諧隱患消除在萌芽狀態。
Abstract: In recent years, the accidents of post practice of vocational students happen frequently, and students' safety has become a highly concerned focus of schools and parents. Starting with the problems in practice and combined with the characteristics of the shipping enterprises, this paper proposes countermeasures for safety management of post practice.
關鍵詞： 港航院校；頂崗實習；分析與對策
Key words: harbor college；post practice；analysis and countermeasures
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2014）23-0257-02
0引言
堅持以就業為導向，培養社會需要的應用型人才是高職高專院校的辦學方向，頂崗實習作為工學結合、校企合作培養高技能應用型人才的一種重要培養模式被許多高職高專院校廣泛采用。港航院校所設專業具有鮮明的港航特色，學生頂崗實習的企業面越來越寬。但是，隨著頂崗實習單位的不斷增加，也帶來了一些實習安全問題，只有認真分析當前頂崗實習學生安全管理存在的問題，提出有針對性的管理措施，才能更好的推動高職高專教育的健康發展。
1頂崗實習存在的問題
1.1 事故發生頻率高港航高職高專近幾年在組織頂崗實習過程中不斷發生人員傷亡的信息，事故往往具有集中出現，甚至重復發生的特點。
1.2 安全責任認定缺失頂崗實習是當前高職高專教學改革的一項新生事物，對頂崗實習學生在實習期間出現安全事故的安全責任認定方面，目前還沒有一個明確的界定，往往會出現責任相互推諉的現象，其主要原因是國家在制度、法規方面滯后，缺乏明確的界定。
1.3 實習崗位分散，難以管理港航類高職高專院校每年進行頂崗實習的學生一般都在1000-2000人以上，分布在幾百家用人單位。
2頂崗實習崗位安全分析
2.1 行業具有的作業危險性2012年財政部、安全監管總局印發了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，界定了“煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗（含民用航空及核燃料）”9個高危行業，港航特色的高職高專院校，港口、航運、機械、電氣、工程類學生占總數的近3/4，實習崗位多為交通運輸、機械加工、機械操作、機械維修、現場施工等，就業的行業和崗位本身具有一定的安全風險。
2.2 企業安全管理水平的復雜性當前我國安全生產形勢嚴峻，一些地方和企業不能正確處理經濟發展與安全生產的關系，經常出現違章指揮、違章冒險作業和違反勞動紀律的現象，由此也引發大量事故。學生深入企業進行頂崗實習，必然與企業的生產管理水平，人員素質高低相關聯，從而帶來一定的安全風險。
2.3 頂崗實習學生安全素質的嚴峻性客觀上講：入廠新工人發生事故的比例較高，是企業安全事故的客觀反映。以交通部的全國主要港口的工傷統計分析為例：
統計時間：1984年-1993年；
統計單位：全國部分主要港口。
通過統計分析，可以看到：進廠1-5年的新進人員是企業安全管理的重點人群，對于新參加工作的頂崗實習學生而言，提高他們的安全素質是降低安全事故的一項現實而緊迫的任務。
3頂崗實習安全管理對策
3.1 要對頂崗實習單位進行安全評價院校要組織對頂崗實習單位生產經營活動和學生作業崗位的安全現狀進行安全評價，查找存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
可以從兩個方面進行安全評價：①頂崗實習單位安全主體責任的履行情況；②崗位危險源管理情況。學院可以組織專人對定崗實習單位進行現場調研，評價的標準從總體講是：生產經營單位必須具備法定的安全生產條件。（《安全生產法》第十六條）從具體講有15條，其主要的內容是：①是否健全安全生產責任制和安全生產規章制度、操作規程，嚴格執行（《安全生產法》第十七條、三十六條）。②是否有必要的安全生產投入，包括配備勞保用品，培訓經費，是否開展經常性的安全檢查，及時消除生產安全事故隱患（《安全生產法》第十七條、三十八條、三十九條）。③是否有必要的安全生產管理機構或安全生產管理人員（《安全生產法》第十九條）。④生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員是否具備安全資格（《安全生產法》第二十條）。⑤是否對從業人員進行安全生產培訓，如實告知危險因素、防范及應急措施（《安全生產法》第二十一條、三十六條）。⑥特種作業人員是否進行資格培訓和持證上崗（《安全生產法》第二十三條）。⑦建設項目安全設施是否做到“三同時” （《安全生產法》第二十四條）。⑧生產經營場所是否設有明顯的安全警示標志（《安全生產法》第二十八條）。⑨安全設備是否達標，是否進行經常性維護、保養并定期檢測，保證正常運轉。（《安全生產法》第二十九條）。⑩使用的特種設備是否是專業生產，強制檢測的（《安全生產法》第三十條）。11是否使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。（《安全生產法》第三十一條）。12危險物品生產、經營、運輸、儲存、使用和處置以及重大危險源是否依法管理。（《安全生產法》第三十二、三十三條）。13生產設施、作業場所與周邊建筑物、設施是否保持合理的空間，確保緊急疏散暢通（《安全生產法》第三十四條）。14危險作業（爆破、吊裝）是否進行嚴格的安全管理。（《安全生產法》第三十五條）。15是否對交叉作業和出租或發包生產經營項目、場所、設備加強安全管理。（《安全生產法》第四十條、四十一條）。
3.2 調整頂崗實習模式，降低安全風險①降低分散實習管理風險。加強與規模較大，管理規范企業的合作，并派專人監管，確保學生頂崗實習安全。②降低重點專業實習風險。對危險性高的專業，要實施二次推薦就業模式，由學生和企業雙向選擇。③實行重點企業聯系制度。對于機械加工、制造類企業，由學院負責建立重點企業聯系卡，安排專人負責聯系，確保實習學生的人身安全。
3.3 提高安全教育實效性①提高學生安全操作的自覺性。落實好學生安全操作技能考核決定：對嚴重違反操作規程，忽視安全，造成事故的頂崗學生，給予黃牌警告，累計兩次黃牌警告，頂崗實習成績不合格，不能按時畢業。②創新安全教育方法。建立安全教育實訓室，增加各專業工種安全案例、實習事故案例，完善各專業人才培養方案，充實學歷教育的安全內容；聘任有操作實踐經驗的教師或工程技術人員進行講座、授課和離校前培訓，提高安全教育的質量。
4結語
定崗實習學生的安全問題不僅關系到學生及家庭的幸福，而且關系到港航高職高專院校教學改革的成效和辦學的方向，企業安全事故頻發，直接影響到學生的崗位選擇，是關系到港航企業的發展和社會穩定的大問題，需要學生、家長、院校、企業和社會共同面對的大課題。
參考文獻：
[1]財政部、安全監管總局.企業安全生產費用提取和使用管理辦法[S].
電信企業屬于國家的基礎設施和基礎建設，是國家信息化的基礎，既擔負著國家通信的重要職責，又承擔著普遍服務的責任和義務。這一點直接決定了電信企業開展安全生產的重要性和必要性！
首先，這是由電信企業的職能決定的。電信企業既擔負著國家通信的重要職責，又承擔著普遍服務的責任和義務；既是構成國家信息化的基礎，又是國家信息安全的重要保證！因此，從這個意義上來說，電信企業的安全就是整個國家和整個社會的安全！
其次，電信企業的安全是全面保證國家的政治、經濟和文化穩定運行的前提條件。電信企業是國家信息傳遞的中樞，國家信息安全以及金融，保險等部門的生產經營無不都依賴和依托于電信網絡的安全和穩定。
再次，開展安全生產工作是電信企業自身生產經營和發展的根本要求。企業的生產經營需要有穩定安全的生產環境，安全生產工作的好壞直接決定著企業的經營和發展。
最后，全面落實電信企業的安全生產工作不僅是對企業，對員工的一種責任，更是對國家，對社會的一種義務。
二、電信企業安全生產的特征
電信企業安全生產主要呈現出如下特征：
（一）多樣性。影響電信企業安全生產的因素復雜，安全隱患事故更是多種多樣，既有通常所說的消防安全，又有由通信網絡、通信設備等因素引起的安全事故。
（二）、連帶性。電信企業全程全網作業的特點表明每一項工作的完成都需要全網的協同配合，每一個電信企業都是這一網絡中的重要組成部分。因而安全事故的出現，無疑會對這一網絡中的其他企業形成連帶影響，進而影響到全網的安全和效率。
（三）廣義性。電信企業的特殊性決定了其安全生產含義的廣泛性。電信企業的安全既包含一般意義上的消防安全因素，又包含有通信網絡安全以及企業保密安全等方面的內容。
（四）經濟性。電信企業的資產是國家的資產，努力使國有資產實現保值增值的的目標是電信企業義不容辭的責任。電信企業的特殊職能和特殊地位賦予了其開展安全生產的的特殊意義，安全事故的發生對企業、對國家、對于整個社會來說是一個不可估量的損失。
三、電信企業安全生產的落實
（一）、電信企業安全生產，抓制度落實是根本。
首先，要從思想上高度重視安全生產的意義，牢固樹立“安全無小事”的安全意識。宏觀上要加強對國家安全法，保密法，消防法等相關法律法規的貫徹和落實，微觀上要認真執行企業制定的相關安全生產規程和業務操作流程，保證企業安全生產“有制度可依，有制度必依，落實制度必嚴，違反制度必究”，做到令行禁止。二是要將這些制度和措施落實貫徹到企業生產活動中去，把企業的安全生產納入企業管理的議事日程，使企業安全生產與企業的經營工作同布置，同安排，同落實。三是按照“管理自主，隱患自除，責任自負”的要求，與企業相關責任人簽定安全生產責任狀，使企業安全生產權責明確，層層落實和層層管理。六是實行安全生產一票否決制，將企業安全生產與個人績效考核有效地結合在一起，使企業員工對企業安全生產高度重視，使之在其位、謀其政，行其權，享其利，負其責。
（二）、電信企業安全生產，抓教育培訓是途徑。
隔行如隔山。企業安全生產的落實有賴于員工安全素質的提高。一是加強學習相關法律法規，開展員工保密教育，進一步增強員工的安全責任意識和安全觀念，二是加強對員工消防技能的培訓和學習，對企業員工進行消防知識，消防安全、消防器材、消防自救等方面系統的學習和培訓，進一步提高員工的安全素質和技能。三要加強對消防安全單位的聯系和交流，聘請他們對企業的安全工作進行指導和監督，努力健全企業安全工作監督預警機制。四要利用局務公開宣傳欄，自辦小報等多渠道多形式加強對安全工作的宣傳和引導，通過安全培訓，安全案例分析講解、參觀教育等方式來促進企業落實安全工作。
（三）電信企業安全生產，抓隊伍建設是關鍵。
一是根據企業實際組建一支素質過硬的企業業余消防隊，按照“召之即來，來之能戰，戰之能勝”的嚴格要求，平時加強安全訓練和實戰演習，使企業安全生產防患于未然，。二是兼聽則明，偏聽則暗，應多聽聽企業員工群眾對企業安全工作的意見及建議，開展“我為安全獻一策”的活動，集思廣益，讓全員參預企業安全生產，舉行安全生產可行性建議競賽活動，對有突出貢獻的給予一定獎勵，三是要在企業內形成良好的安全生產氛圍，切忌走過場，走形式，虛張聲勢，通過樹立安全生產典型事跡，巧妙運用榜樣的表率作用的感染力量來促進企業安全生產工作的深入。
（四）、電信企業安全生產，抓硬件設施建設是基礎。
一是努力加強消防設備和消防器材的配備，在企業的重要部門和重要地點配備必要的消防設施。二是加強對企業消防設備和消防器材的預檢預修工作，及時發現存在的安全隱患，及時消除。三是建立企業自動安全報警系統和企業安全集中監控中心，以科技的力量來加強企業的安全生產工作。四是建立企業安全預警系統和應急方案，做到防患于未然，力爭把安全隱患扼殺在萌芽狀態。
關鍵詞 “過程優化” 成本 生產經營
近年來，隨著油區的發展，城鎮的建設，采油廠供電線路日益增多，負荷直線增長，維護成本短缺，電網管理凸現困境。如何突破電網管理與經濟成本制約這一核心問題勢在必行。根據多年來積累的管理經驗，引用精細化管理原理，建立基于電網安全、技術、生產經營于一體的“過程優化”管理模式，降低電網維護經濟成本，提高電網運行能力，為服務原油生產和居民生活提供堅實的電力保障。
一、“過程優化”電網管理體系的理論研究
（一）“過程優化”電網管理理論依據
“過程優化”管理模式是以提高6kV電網科學高效運作為目標，通過應用現代企業管理手段，進一步優化管理，實現管理向著系統化、一體化、制度化、文本化、流程化的精細管理邁進，由重生產組織向全過程管理轉變，由單純生產型向管理創新型轉變，實現效益最大化。
（二）“過程優化”電網管理模式理論內涵
基于提升樁西6kV電網運行水平的目的，采用“過程優化”的管理模式，找出影響電網運行水平的安全、技術、生產經營等管理的“長短板”。通過每個過程細節進行優化控制管理，深挖各項管理的內部潛力。用加強管理的方式補上電網維護資金不足等“短板”，向管理要效益、要效果，并通過強化管理，促使單位管理水平的提升，使“長板”更長、“短板”補上，讓“長板”和“短板”都變強，從而達到為采油廠原油生產和居民用電提供優質服務的目標。
二、“過程優化”電網管理模式的應用
（一）建立“過程優化”電網管理組織機構
針對上述一系列問題，成立了以單位行政領導為組長，各部門負責人為成員的項目運行組。將原來按職能分工為單位的領導負責制的管理模式，整合成按項目組為單位的統一管理模式。將多個獨立系統有機地組合起來形成項目組，并采用項目組的管理模式進行管理。
（二）“過程優化”電網管理的應用
1.找出安全管理的“長短板”，抓好安全的“過程優化”管理。安全管理的長板：電網管理維護人員經驗豐富。人員的工作能力、狀態、自我保護意識都比較強，現場實際操作、工作經驗豐富。短板：憑經驗做事。因為工作年限長，所以工作起來憑經驗做事，不注重細節，有習慣性取代規范性的現象。優化措施：一是優化電網安全過程管理，推行“健康管理”模式，筑牢電網的安全運行基礎。把人體“健康”概念引入到電網安全管理中，創新電網健康管理模式。成立了巡視維護、缺陷處理、隱患治理、優化改造4個單項項目組，對電網線路健康把脈問診，對于線路各項健康信息進行分析，對電網健康狀況評估，兼顧成本投入，對癥下藥采取針對性的維護管理措施，筑牢電網安全運行基礎。二是優化人員安全教育過程管理，創新“案例”管理模式，實現人員安全自覺化。把行業電網管理中曾發生的安全事件（事故）和潛在可能發生的安全隱患歸類成各種安全案例，用職工身邊的發生事進行警示教育，在全體干部職工心中建起了牢固的安全防線，實現人員安全的自覺化。三是優化運行機制的過程管理，構建“隱患管理”模式，實現電網本質安全化。
2.找出技術管理的“長短板”，抓好技術的“過程優化”管理。技術管理的長板：一是基層維護人員經驗豐富，現場實際操作能力強；二是基于現代電網的理念，建成了配網自動化系統，電網的技術管理有了大幅度提升。短板：一是操作人員注重現場操作，理論知識相對較欠缺，更多的是注重積累個人現場工作經驗，對于行業規范標準的理論學習不注重、不統一，施工驗收標準不一，行業標準的統一規范有待加強；二是電網設備老化嚴重，現場技術投入少，手段單一，群眾性技術攻關實效性不明顯。優化措施：一是優化技術創新的過程管理，讓技術創新“滴水成海”。讓他們充分發揮維護人員現場工作經驗豐富、動手能力強的特點，大力開展創新創效活動，注重創新過程的精益化和實效性原則，開展精益技術攻關工作。
3.找出生產經營的“長短板”，抓好生產經營的“過程優化”管理。生產經營管理的長板：多年來，他們把握電網運行維護管理中的重點、難點、效益點，形成了獨具特色的電網“區域管理”“季節管理”“差異化管理”等管理辦法。短板：受采油廠整體成本逐年壓減的影響，生產經營成本也在逐年壓縮。然而電網在逐年老化，用電負荷逐年增加，電網設備越來越多。生產經營成本管理成為管理的短板。優化措施：一是優化生產經營過程管理，推行“精益改善”活動，提升生產經營管理水平。繼續推行電網“區域管理”等管理辦法的同時，以績效管理為基點，以“提高素質、全員參與、發現問題、持續改善”為內涵，以“提高效率、提高質量、降低成本、降低消耗、優化過程”為目標，廣泛開展群眾性的精益改善活動。樹立“人人都是經營者，崗位就是利潤源”的觀念，持續推進過程優化生產和精細化經營管理工作，實現各項基礎管理持續改善、持續提高，確保全年生產經營目標的實現。二是優化生產經營成本過程管理，推行“三零”管理，強化生產經營管理基礎。“三零”管理，即“零差錯”“零盲點”“零浪費”管理。“零差錯”即實施成本“四全”管理，工作中他們推行全面、全員、全過程、全要素管理，電網維修項目講利用率、技改項目講實施率、電網日常維護講故障率，切實保證投資和成本的產出回報，杜絕短期行為和重復建設，實現投資最優化、效益最大化，實現成本資金管理“零差錯”。“零盲點”即完善內部承包經營機制，成本監控實現“零盲點”，他們細化指標考核，完善措施制度，形成指標縱向考核到基層、橫向分解到個人的立體成本控制網絡，實現了經營管理工作的“零盲點”。“零浪費”即深化“降本增效”理念，實現修舊利廢的“零浪費”，有計劃分步驟地開展修舊利廢工作，把有限的資金投入到電網的薄弱環節，大量壓縮生產經營費用，努力實現“零浪費”。他們嚴格遵從“從群眾中來，到群眾中去的”理論，全方位發動干部職工深挖管理潛力，大力開展“精益改善”活動，讓管理措施在改善中更具實效性。讓“長板”更長，以“三零”管理補上生產經營成本管理的“短板”，使生產經營管理的“長板”“短板”都變強。
三、“過程優化”管理模式的效果
電網“過程優化”管理分別從安全、技術、生產經營上，進行過程優化管理的探索與實踐，實現了電網運行的全過程管理，真正實現了集經驗管理、科學管理、過程管理、精細管理于一體的管理。激發了干部職工的責任意識、創造意識、效益意識，達到了向管理要效益、要效果的目的，也取得了較好的社會和經濟效益。
過程優化”管理使電網經濟、安全運行水平得到提高，線路事故率明顯降低，提高了油井采油時率，節約了變壓器等材料成本。
經過實踐證明，“過程優化”管理模式應用以來，取得了不錯的社會效益和經濟效益，大大提高了電網運行質量，具有良好的推廣價值。
關鍵詞：建筑工程；工程管理；問題；控制措施
加強對建筑工程的管理能夠有效的保障工程的質量，促進我國建筑行業的進一步發展。但是在當前的建筑工程中，仍然存在著管理不到位的問題，制約了我國建筑行業的發展，要想有效的解決問題，應該從根源入手，采用適當的方式促進工程管理水平的提高。
1、當前建筑工程管理中存在的問題
1.1建筑工程管理體制不夠健全
首先，建筑工程在管理的過程中存在體制不健全的現象。造成這一問題的原因是在長期發展的過程中，相關部門沒有對建筑工程的管理形成足夠的重視，導致相應的體制始終沒有得到有效的建立，工程管理體制的建立有助于規范建筑工程在施工中的行為，起到一定的約束性作用，當前，正是缺少了這一體制的管理，才會造成出現社會上出現眾多爛尾樓的現象，另外，建立工程管理體制還有助于節約工程成本，使得成本的投入能夠獲得最大化的回報。在這種情況下，建立完善的管理體制就顯得十分必要了。由于一些建筑工程中沒有有效的工程管理體制進行管理，所以施工人員對于工程的重視程度不夠，經常在工作中出現懈怠的情況，因而造成工程質量的不達標，無法在規定的時間內順利的完成工程的施工。
1.2建筑工程監管力度有限
一些建筑工程中，為了節省開支，相應的監督管理人員存在嚴重的不足現象。工程管理的重要性不言而喻，加強工程管理是保證施工質量的首要前提，但是施工單位沒有正視這一問題的嚴重性，而是忽視了這一重要崗位的落實，即使存在相應的監督管理人員，也存在不夠專業的情況，進而造成工程的施工效率持續走低，不利于工程項目的進一步發展。如果任其長期的發展下去，我國的建筑行業是無法得到進步的，要想保障工程質量，施工現場要存在一定數量的管理人員，并且這些管理人員的專業素質要過強過硬，這樣才能在儲蓄發展的過程中，保證工程管理水平的提升。
1.3對建筑工程管理重要性認知不夠
第三，建筑工程在發展的過程中，總是要經過一個不斷發展的過程，在這一過程中，前期由于沒有形成足夠的重視，而水平較低是可以理解的，但是不能長期都處在低水平的階段，這對于建筑工程的發展具有極為不利的影響，為此，加強對建筑工程管理的認識是當前工作的重中之重。無論是在生產設備的管理方面，還是在人力資源的管理方面，亦或是工程質量的管理方面，都要形成一個整體，在緊密的聯系中達到相互促進，共同進步的目標。
1.4基層人員整體素質有待提升
基層人員素質有限一直是制約建筑行業深入發展的一個重要因素，主要體現在基層人員受教育水平參差不齊，并且還有絕大部分是農民工進行基層施工工作，這一類群體或是受教育程度較低或是年齡較大，難以在同一水平線上開展培訓工作，安全的重要意義也很難深入理解。這就導致了建筑工程技術和質量都很難保證，安全事故頻發與基層人員素質有很大的關系，由此可見，在發展建筑工程管理的過程中需要重視基層工作人員素質的提升以保證建筑工程的順利開展。
2、建筑工程管理的控制措施
2.1完善質量監督體系
建立完善的質量監督體系能夠有效的防止惡性競爭的情況發生，當前的建筑企業數目較多，使得建筑市場的競爭十分激烈，要想在激烈的競爭中占據一席之地，有些建筑企業就會采取不良的手段進行惡性競爭，從而嚴重擾亂了建筑市場的秩序，要想有效的解決這一問題，應該不斷規范建筑企業自身的形象，提高企業的核心競爭力材質最根本的對策，如果采用不正當的手段僅僅能夠獲得一時的成功，最終受害的還是企業自身。掌握了這一道理，就應該加強對建筑的質量監管，因為建筑企業要想獲得成功，最終還是要拿建筑的質量說話，只有質量達到國家的標準，滿足人們的自身需要，才會在建筑市場中形成良好的形象，有助于企業自身的發展。具體的做法可以使建立完善的質量監管體系，嚴格對建筑工程的質量進行審查，從建筑的各個環節進行把關，最終確保建筑工程保質保量的完工。
2.2提升建筑工程監管力度
由于當前建筑工程監管力度有限，因此需要不斷提升和完善建筑工程監督的力度，這對于整個建筑施工工程而言意義重大，作為管理人員，應當多于監管人員進行溝通，及時發現問題并采取相應的糾偏措施，對于監管人員而言，即使任務繁重也應當認真對待，防止懈怠情緒的滋生，需要通過培訓、安全案例共享、定期做報告等形式進行監督和自我提升。除此以外，作為建筑工程企業，還應當不斷建立有效的績效考評機制，通過定量的手段進行科學的員工管理，保證監督機制的有效運行，推動我國建筑工程監管的不斷發展。
2.3強調建筑工程管理的重要意義
在市場競爭日趨白熱化的今天，不論是在建筑工程企業內部管理還是在整個行業的外部管理當中，都需要注重強調建筑工程管理的重要意義，只有認識到建筑工程管理的重要意義才有可能實現建筑行業的長期可持續性發展，同時還應當不斷強調企業的經濟效益和技術效益同步發展，避免出現過分重視技術效益而忽視了經濟效益這一現象，強調建筑工程管理的手段有很多，例如通過經理進行年報分析、定期舉辦公司發展近況會議、建立內部交流共享群等等，讓企業員工意識到管理對于一個企業經濟效益、員工效益和長遠發展的重要意義。通過更新管理人員的知識結構促使企業不斷進行創新型改革，不能固步自封而是在傳統技術為主導觀念的基礎上進行創新，通過多種手段的綜合運用來強調建筑工程管理的重要意義。
2.4提升整體隊伍的素質
由于我國當前基層人員整體素質有限，管理起來難度較高，針對這一現象建筑工程管理單位應當在具體的具體實施過程中認識到提升員工整體素質的重要意義。首先在招聘的環節就應當要求人事部嚴格把關，其次重視培訓在提升素質中的重要意義，對于企業各級人員都進行相應的技術和管理知識培訓，再次培訓后還應當進行案例分析，對于員工的安全意識不斷進行強化，保障整個施工過程安全的同時也有助于保證基層員工自身的安全，最后還可以定期從外部聘請專家進行安全知識和專業技術的講座，調動起整個團隊的的學習興趣。
3、結語
總之，建筑工程管理作為建筑行業的重要環節，建筑工程管理體制不夠健全、監管力度有限、對建筑工程管理重要性認知不夠等若干問題，作為從業人員應當在充分認識問題的基礎上采取富有針對性的管理措施，從整體上提升建筑工程管理水平，推進建筑工程更好地為我國經濟發展服務。
參考文獻：
[1]鐘仕芳.論建筑施工的安全管理和質量管理[J].科技創新與應用，2013，32：249.
[關鍵詞] 要我安全我要安全
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
在企業安全生產活動中，人們通常把管理者對員工提出安全規范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。兩種提法，不僅表述了語言概念不同，且安全實現方式和管理效果也不一樣。“要我安全”，是從客體出發，由外因發出安全生產約束控制信息，作用于安全生產行為的主題，最終達到生產安全；“我要安全”則是從主體出發，由內因產生安全生產的動機，主觀能動地實現安全生產。從管理角度來說，“要我安全”和“我要安全”是辨證統一的關系，“要我安全”是外因，是動力；“我要安全”是內因，是根據。兩者相互關聯，相輔相成，從不同方面對實現安全生產起到推動或決定作用。
如何實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變呢？筆者工作在安全監管部門，經常下到企業進行安全檢查，也可以說是立足于生產第一線吧，對于安全這個問題，也可以說是永恒的主題，安全就是生產的保障，有了安全才有效益，有著深刻的認識和體會。
首先、著眼于人的安全心理進行安全教育
安全心理是人在生產勞動這一特定環境中的心理活動的反映，是勞動過程中伴隨著生產工具、機械設備、工作環境、人際關系而產生的安全需要與安全意識。主要包括：勞動生產中的安全心理、職業安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產工作中心理現象的總結，可以提高安全教育的質量，產生安全教育的心理效應，達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全培訓教育應抓住以下三個重點：一是利用安全心理的優先效應，抓好對新員工進廠后的安全培訓教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產烙印。二是利用安全心理的近因效應，以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育，用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應，運用含蓄的、間接的辦法，對員工的心理和行為產生潛移默化的影響，進行常規教育。不管采用哪種教育方法，只要密切聯系實際，堅持從人的安全心理出發，牢牢抓住人的安全心理傾向，抓住不同時期人的安全心理狀態，抓住不同類型人的安全心理活動，進行因時而異、因人而異的安全教育，就會使教育和心理形成共鳴，強化人的自我安全保護意識，使員工產生“我要安全”的強烈傾向。
其次、把握人的安全行為貫徹安全制度
安全行為是人們在勞動生產過程中保護自身和保護設備、機器等物質的一切動作。在企業逐步實現科學化管理、自動化操作、現代化生產的條件下，安全行為不僅是個體自我保護行為，而且是生產要素相互關聯、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統，離不開個人的自我安全保護，這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯系起來的制度規范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作，由安全行為者從內因產生“我要安全”的行為。從企業性質來說，因為企業生產性質不同，存在著多工種聯合、多工序交叉、多環節銜接作業的特點，所以就應該從各自的實際出發，緊緊把握員工生產過程中的安全行為，建立和健全個人自我安全保護制度。主要是：員工有權對違章的生產指揮不執行；有權對違章的生產工序不交接；有權對違章的生產設備不操作；有權不在違章的生產環境中作業。這就從行政法規上確立了員工勞動過程中的主觀能動性，使之自覺地遵守安全規章制度，自覺地進行安全保護。員工們說得好，事故不難防，重在守規章；最大禍根是失職，最大隱患是違章。只要我們真正把規章制度、把安全操作規程當成生命之友，安全之傘，就能夠站在安全生產的主題地位上，實現安全生產。
第三、針對人的事項障礙展開安全活動
安全生產活動中的思想障礙是影響員工“要我安全”的重要問題，是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產的過程中發現，一般情況下，員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護措施，遵守安全生產規程，但有的時候，有些人則可能因為存在某些思想障礙，不僅忘記了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。
這類思想障礙歸納起來，大體上有以下幾種：對安全生產規程并沒有真正理解，看不到違章操作的嚴重危害性；對安全生產規程感到麻煩，圖省事、求簡便而不去遵守；因搶時間、趕進度，而忽視、忘記安全生產規程；對自己的熟練技術過分自信，心存僥幸，麻痹大意；逞強好勝，表現為膽大妄為的沖動，明知故犯；因為身體疲倦，精神松懈，注意力分散而顧不上安全生產規程等。近幾年來，某些單位主管生產的領導和個別員工明知是違章作業，但他們為了趕生產進度而在不安全環境下操作，違反操作規程，結果發生了嚴重的事故，給個人或家庭帶來極大痛苦，也給企業造成重大的經濟損失。因此，各級領導和工作人員在生產過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手，對癥下藥。例如：開展安全規章制度教育，讓員工明確遵章守法的必要性、違章的危害性；開展安全知識培訓，提高員工的安全技術素質；推行標準化作業和安全責任制，強化員工的安全保護；積極搞好均衡生產，使員工保持旺盛的精力、體力，控制和減少不安全行為等等。通過這些方法，使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強“我要安全”的自覺性。
