時間：2023-06-28 17:32:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速健康發(fā)展
大王鎮(zhèn)人民政府
1993年以來，我們按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營方式進行了大膽探索和改革。截止目前，原有12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，已有9家完成產(chǎn)權(quán)制度改革，改制率75%。
一、我鎮(zhèn)企業(yè)改革的基本情況和主要成效
大王鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展起步于80年代初，當(dāng)時抓住國家鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機遇，上下一心，苦干實干，企業(yè)規(guī)模快速膨脹。但隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的一些弊端逐漸暴露出來。一是產(chǎn)權(quán)不明晰。所有企業(yè)都戴著“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”一頂帽子，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，在一定程度上影響了積極性的發(fā)揮。二是權(quán)責(zé)不明確。誰應(yīng)該對企業(yè)經(jīng)營行為和成果負(fù)責(zé)，誰能夠決定企業(yè)的發(fā)展方向等等，都沒有明確的主體。三是管理不夠科學(xué)。當(dāng)時的企業(yè)，僅僅依靠幾個人甚至一個人去決策和管理，缺乏有效的激勵約束機制。針對這些問題，近年來我們不斷探索和改革。從時間順序和主要內(nèi)容上來看，可以分為兩個階段：
第一階段，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的初步改革。從1993年開始，我們借全市企業(yè)改革的東風(fēng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了以集體控股、職工平均持股為主要模式的股份制改造。這次改革，共組建股份制企業(yè)9家，其中股份有限公司3家，有限責(zé)任公司6家。進行股份制改革的企業(yè)，都按照《公司法》和有關(guān)文件政策的要求健全了法人治理結(jié)構(gòu)，初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)整體水平有了較大提高。
第二階段，以調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)為重點，以資本運營為主要特征的深化改革。從1999年開始，我們按照“不求所有，但求所在”的指導(dǎo)思想和“誰投資誰所有，誰創(chuàng)造誰受益”的原則，通過多種方式進行集體股減持，構(gòu)造科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)營管理集團控股，企業(yè)法定代表人持大股。截止目前，除少數(shù)企業(yè)外，已基本完成了股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。鎮(zhèn)辦企業(yè)中，大王集團由1998年的平均持股33％下降到現(xiàn)在的20％。在調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的同時，我們將目光瞄準(zhǔn)資本市場，加強資本運營，引導(dǎo)企業(yè)確定上市目標(biāo)，并以此加快企業(yè)改革步伐，實現(xiàn)與國際接軌。2000年華泰股份成功上市，不僅募集了大量的發(fā)展資金，而且率先按照上市公司的要求，建立起了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。2002年，華泰股份又按照中國證監(jiān)會的要求引進了2名獨立董事，優(yōu)化了董事會結(jié)構(gòu)，為公司的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。與此同時，科達集團通過積極工作，上市材料已經(jīng)中國證監(jiān)會發(fā)審委員會審核通過，近期將發(fā)行上市。改革使我鎮(zhèn)企業(yè)的體制和機制發(fā)生了重大變化。
（一）實現(xiàn)了政企分開，促進了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。通過改革，明晰了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改變了過去政府既是資產(chǎn)所有者，又是企業(yè)直接經(jīng)營者的狀況，消除了政府對企業(yè)負(fù)無限責(zé)任的弊端。改革將企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)和盈虧責(zé)任都交還給了企業(yè)，使企業(yè)真正成為了市場競爭主體。在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，實施股份制改造的企業(yè)普遍建立了“三會一層”的法人治理結(jié)構(gòu)，搭起了現(xiàn)代企業(yè)制度的框架，促進了企業(yè)內(nèi)部人事、用工、分配制度的改革和管理機制的創(chuàng)新。
（二）拓寬了融資渠道，優(yōu)化了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。集體資本減持后，通過職工入股、法人參股、企業(yè)上市等途徑，改變了過去過分依賴銀行貸款的狀況。集體企業(yè)改制而成的9家股份制企業(yè)，共募集增量股本金11億元，股本總額達到13億元，其中法人股總額9179萬元，僅占股本總額的7％。華泰股份股票發(fā)行上市后，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率由53％降為22％。
（三）激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。截止目前，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已擁有固定資產(chǎn)51億元,從業(yè)人員2.5萬人，
2002年實現(xiàn)產(chǎn)值85億元，實現(xiàn)銷售收入83億元，利稅8.5億元，分別比股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整前的1999年增長63.5％、66.1％、84.7％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排農(nóng)村勞動力2.1萬人，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村勞動力的50%。2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的94%，上交稅金占財政收入的99%，農(nóng)民人均純收入有48%來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
二、幾點體會
（一）改革必須以解放思想為先導(dǎo)。首先是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想必須解放。這次股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行經(jīng)營管理集團控股，董事長持大股，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有個別同志簡單地認(rèn)為企業(yè)集體股減持是對集體經(jīng)濟的削弱，會加大貧富差距，進而抑制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況，我們認(rèn)真分析了原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的問題，大家經(jīng)過反復(fù)分析比較，認(rèn)為不應(yīng)該計較企業(yè)屬于誰、歸誰管，關(guān)鍵是看能不能促進大王鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。只要企業(yè)在大王鎮(zhèn)發(fā)展，提供就業(yè)機會，創(chuàng)造稅收，就有利于大王鎮(zhèn)的發(fā)展，就能造福于大王人民。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想的率先解放，增強了推進改革的主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)改革奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
（二）改革必須形式多樣、因企制宜。對效益好、規(guī)模大、凈資產(chǎn)較多、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，改制為規(guī)范的股份有限公司。已組建的3家股份有限公司資產(chǎn)總額達到32.2億元。華泰股份股票在上海證券交易所掛牌交易，一次性發(fā)行股票9000萬股，籌集資金10.6億元。對凈資產(chǎn)較少、規(guī)模較小的企業(yè)，改造為有限責(zé)任公司，集體資本原則上逐步退出，鼓勵經(jīng)營管理集團控股、經(jīng)營者持大股、職工自愿參股。同時，還采取其他多種形式推進改革。信義啤酒有限責(zé)任公司由于規(guī)模小、技術(shù)落后，管理較差等原因，經(jīng)營陷入了困境，被煙臺朝日啤酒有限責(zé)任公司控股兼并后，引進資金1700萬元，并引入了先進的經(jīng)營管理機制，效益明顯提高。
（三）改革成功的關(guān)鍵在于選好用好“能人”。大王鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能夠發(fā)展起來，在很大程度上依賴于我們選擇了一批“能人”擔(dān)當(dāng)重任。企業(yè)改革后，能不能繼續(xù)發(fā)揮“能人”的作用，直接關(guān)系到企業(yè)改革的成敗和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。我們在發(fā)揚光大過去優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品德的同時，耐心細(xì)致地做企業(yè)家的工作，用市場手段，用先進靈活經(jīng)營機制，把他們的利益同企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。通過股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)營管理集團控股、主要經(jīng)營者持大股，從而建立起了企業(yè)與企業(yè)家之間以產(chǎn)權(quán)為紐帶的牢不可破的聯(lián)系。華泰集團、科達實業(yè)等企業(yè)都進行了股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強了經(jīng)營者的責(zé)任心和對企業(yè)的關(guān)切度，為實施資本運營，促進集體資本保值增值發(fā)揮了重要作用。
（四）改革要堅持與時俱進。大王鎮(zhèn)的每一步改革，都是從解決當(dāng)時影響發(fā)展的實際問題入手，與時俱進，步步深入。1993年開始的第一輪改革，在企業(yè)中初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，解決了當(dāng)時影響企業(yè)發(fā)展的政企不分、權(quán)責(zé)不明的問題。但是從實踐上看，這輪改革后部分企業(yè)經(jīng)營管理集團和經(jīng)營者持股比例偏低，缺乏有效的激勵約束機制。因此，我們又從解決這些問題入手，展開了第二輪改革，取得了很好的效果。
（五）改革要著眼于增強企業(yè)活力。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革改到位，只能說明是打下了一個好的基礎(chǔ)。要促進企業(yè)發(fā)展，還要在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，增強發(fā)展活力和競爭力。在改革過程中，我們指導(dǎo)企業(yè)按照《公司法》要求，制定了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的工作細(xì)則，明確了各自的權(quán)利和義務(wù)，形成了企業(yè)內(nèi)部有效運行的制衡機制。進一步深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事和分配制度改革，真正實現(xiàn)了職工能進能出，職務(wù)能升能降，收入能高能低。從完善各項規(guī)章制度入手，以“財務(wù)管理”為核心，最大幅度地降低資金占用，搞好資本運營。積極走科技興企之路，加大技術(shù)改造力度和科技投入，大力引進高新技術(shù)和高層次專業(yè)人才，提升了創(chuàng)新能力，促進了高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。2002年度，僅大王集團各子公司就投資8.8億元用于新上項目，這些項目投產(chǎn)后,年可新增產(chǎn)值11億元。這些措施的實施，使企業(yè)活力和競爭力明顯增強，管理更加規(guī)范，經(jīng)濟效益明顯提高。
三、今后改革的基本思路
下一步，我們將按照十六大提出的“改革要有新突破”的要求，進一步深化企業(yè)改革，重點抓好以下三個方面的工作：
一是繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)運行機制。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化全市重點企業(yè)改革的要求，加快未改制企業(yè)改制步伐；引導(dǎo)和督促股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠合理的企業(yè)，盡快實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理集團控股，經(jīng)營者持大股。進一步健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運行的企業(yè)經(jīng)營管理機制。在具備條件的企業(yè)，深化勞動和分配制度改革，積極探索年薪制和期股期權(quán)改革試點，增強企業(yè)發(fā)展活力。
關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)濟管理；職業(yè)人才
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷全面推進，我國政府重新調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新理念，解放農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中不僅需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，同時也需要農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才以及具有豐富經(jīng)驗的人才。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)進行分析。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才
目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理中需要的職業(yè)人才主要為三種類型：
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理者
隨著城市化的不斷推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷崛起，這就有效提高了農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，同時也能夠產(chǎn)生許多的新型農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)家。但目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中大多數(shù)是中小型企業(yè)，其組織管理落后，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，在市場上的競爭力還有待提高。隨著多樣化的管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的運用，一些產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及科技創(chuàng)新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為了能夠更好地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場中的競爭力，這些企業(yè)需要不斷引進具有豐富經(jīng)驗并且具有現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營知識的高端管理型人才，進而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中發(fā)揮作用，更好地管理經(jīng)營企業(yè)。
1.2新型農(nóng)村組織經(jīng)營管理者
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新型的農(nóng)村組織機構(gòu)需要不斷加強工作人員的服務(wù)意識，在經(jīng)營模式以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求下，新型農(nóng)村專業(yè)合作組織需要在生產(chǎn)中實現(xiàn)“產(chǎn)銷一體化”，有效拓寬農(nóng)業(yè)市場，生產(chǎn)中實現(xiàn)規(guī)模化，經(jīng)營組織中實現(xiàn)品牌化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供相應(yīng)的平臺，為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，新型農(nóng)村組織需要具有豐富技術(shù)知識且善于管理、懂管理的領(lǐng)導(dǎo)者，提高組織的管理和經(jīng)營水平。
1.3創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)管理者
隨著社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，能幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種植業(yè)中脫離出來，根據(jù)他們所在地的環(huán)境、自然資源進行開發(fā)，形成鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，更加細(xì)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的職責(zé)。對于這些創(chuàng)業(yè)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展來說，具有經(jīng)營和管理能力、掌握豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、了解市場信息收集以及成本核算知識技術(shù)、能夠?qū)ιa(chǎn)和產(chǎn)后商品安全技術(shù)進行研究的管理經(jīng)營者是十分必要的。
2培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才的對策
2.1正確認(rèn)識農(nóng)村職業(yè)教育
從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看，通過農(nóng)村職業(yè)教育進行人才培養(yǎng)是十分重要的，其能將農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)化人才，同時培養(yǎng)更多具有經(jīng)營管理技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的新型農(nóng)民。城鄉(xiāng)一體化全面推行背景下，農(nóng)村職業(yè)教育的主要目標(biāo)就是為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多具有經(jīng)營管理技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的新型農(nóng)民。目前，為了能夠提升農(nóng)業(yè)在市場上的整體競爭水平，我國需要發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育的主導(dǎo)作用，加強職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營能力和管理決策能力，為了更好地實現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村職業(yè)教育需要充分了解“三農(nóng)”的作用和本質(zhì)內(nèi)涵，明確教育的主要任務(wù)就是培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民人才的技術(shù)能力，使其能夠在提高自身的技術(shù)水平基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)如何進行管理和經(jīng)營，繼而更好地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，培養(yǎng)更多的人力資源。
2.2重視農(nóng)村職業(yè)教育
政府相關(guān)部門要從思想上重視農(nóng)村職業(yè)教育，在行動上要加大對農(nóng)村的職業(yè)學(xué)校資金投入，在認(rèn)識農(nóng)村職業(yè)教育的重要性和對社會發(fā)展的意義基礎(chǔ)上，改善學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和條件，建立農(nóng)村人力資源的教育基礎(chǔ)和培養(yǎng)基地，同時通過一些項目或者平臺，加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才的培養(yǎng)，改善不同農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的設(shè)備，對職業(yè)農(nóng)民進行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，實行產(chǎn)研結(jié)合、社會實踐等教學(xué)方式，提高學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性和主動性，最終實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育的目標(biāo)。
2.3創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)模式
首先要認(rèn)識到農(nóng)村職業(yè)教育的特殊性，不僅要注重學(xué)歷教育，還要對學(xué)院進行職業(yè)資格技術(shù)的培訓(xùn)以及知識技能的培訓(xùn)，采取職業(yè)教育互補的方式進行職業(yè)人才培養(yǎng)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的壯大和發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育模式，要與各個農(nóng)民合作組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的區(qū)域性企業(yè)等進行合作和交流，采用合作辦學(xué)的方式使學(xué)員們能夠通過就業(yè)指導(dǎo)進行實習(xí)體驗，滿足目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對人才的需要；同時農(nóng)村職業(yè)學(xué)校也可以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實習(xí)基地、校辦產(chǎn)業(yè)等，幫助職業(yè)農(nóng)民進行實踐，使學(xué)員們主動參與到實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理和經(jīng)營中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3結(jié)語
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，培養(yǎng)新型農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才是十分迫切的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要大量有經(jīng)驗的、有技術(shù)知識的和管理經(jīng)營才能的人才，所以在實際的培養(yǎng)過程中，農(nóng)村職業(yè)教育要充分認(rèn)識到自身的職能和作用，政府和地方要重視農(nóng)村職業(yè)教育存在的重要性，為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理職業(yè)人才，創(chuàng)建人才培養(yǎng)模式，提高職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力，從而幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村合作組織等培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
參考文獻
[1]王淑梅.淺析加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的幾點思路[J].才智,2014.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)；制度變革；競爭規(guī)則
一、引言
適者生存是基本的競爭法則，不論在自然界還是人類社會，競爭無處不在，這一點在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近30年來的發(fā)展歷程中就得到了充分的體現(xiàn)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興衰變革，學(xué)者們從多個角度進行了大量的研究，但是很少從基本的競爭規(guī)則角度進行分析。“由缺乏而引起的競爭，跟任何運動游戲一樣，是要有游戲規(guī)則的（張五常，2002）”。例如，在田徑比賽中，參賽者首先要滿足參賽者的資格并遵守項目的進行規(guī)則，然后才是速度快的取勝。所以，任何企業(yè)要想在競爭中取勝，首先要適應(yīng)相應(yīng)的競爭規(guī)則（體現(xiàn)為各方面的正式和非正式的制度規(guī)定），例如，企業(yè)可選擇的產(chǎn)權(quán)制度類型影響著其進入某一市場的資格，產(chǎn)品和要素市場的不同配置規(guī)則（如按供求關(guān)系調(diào)節(jié)的價格配置與按行政權(quán)力配置的不同規(guī)則）也將影響企業(yè)的制度選擇。因此，本文嘗試通過對相關(guān)研究文獻的疏理，從競爭規(guī)則的角度理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)早期的制度成功及之后制度變革及效果的本質(zhì)原因。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)早期的制度績效分析
中國早期的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有權(quán)只是名義上歸集體所有，即所在社區(qū)的成員共同所有，沒有具體到人，社區(qū)成員不能直接分享企業(yè)的利潤；企業(yè)的控制權(quán)由當(dāng)?shù)卣呢?fù)責(zé)人掌握，由他們?nèi)蚊髽I(yè)的管理者，甚至直接參與企業(yè)的決策。因此，這種集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度相對比較模糊，但卻取得了不低于私營企業(yè)的績效。對此，學(xué)者們給出了諸多解釋，但通過下面的分析我們將發(fā)現(xiàn)其制度類型適應(yīng)環(huán)境中的競爭規(guī)則是其成功的深層原因。
（一）“灰市場”的解釋
李稻葵（1995）認(rèn)為：在以行政力量的作用為基礎(chǔ)的“灰市場”盛行的條件下，企業(yè)如果能使政府的主管部門成為自己的合伙人之一，企業(yè)便會獲得許多好處。當(dāng)企業(yè)碰到麻煩時，當(dāng)企業(yè)需要尋求資金，尋找緊缺原材料，需要像計劃車皮這種指令性計劃指標(biāo)時，政府作為合伙人的“投資收益率”是很高的。于是“模糊產(chǎn)權(quán)成為一種企業(yè)家自愿選擇的，相對有效率的，從而具有進步意義的制度安排（李稻葵，1995）”。由此可見，是特定的要素市場競爭規(guī)則決定了企業(yè)的制度選擇。Chang C.and Y.J.Wang（1994）也提出，控制權(quán)給政府是因為普通的居民不能提供擔(dān)保和獲得資源的使用權(quán)，而這正是集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功的關(guān)鍵。
（二）內(nèi)生產(chǎn)權(quán)所有制理論的解釋
田國強（1996）的分析模型假定“所有制的安排是內(nèi)生的，經(jīng)濟自主化及市場體系完善的不同程度將決定所有制最優(yōu)安排的不同選擇”，認(rèn)為：如果經(jīng)濟自由和市場體系完善的程度非常低，則國有制是最佳安排；反之則是民有企業(yè)最有效；若經(jīng)濟環(huán)境的規(guī)范程度居中，則集體企業(yè)最有效。這將取決于企業(yè)經(jīng)營者的管理能力和處理好政府關(guān)系能力的相對優(yōu)勢比較。在非規(guī)范經(jīng)濟環(huán)境下，由于許多生產(chǎn)活動和交易的達成是人為的，獲得某種稀有資源是需要關(guān)系的，政府關(guān)系能力對于成功的生產(chǎn)就顯得非常重要（田國強，1996），在此情況下，不太明晰的集體產(chǎn)權(quán)安排也許是必要的和有效的，這體現(xiàn)了資源獲取的競爭規(guī)則――是否擁有“關(guān)系”的重要性及其對企業(yè)制度選擇的影響。
（三）社區(qū)與政府的交易分析
陳劍波（1995）認(rèn)為，中國集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)邊界“是在與社區(qū)、政府的交易之中而劃定的，企業(yè)經(jīng)營所必需的要素（土地、勞動力、資本）都需要由社區(qū)政府來提供，政府則參與企業(yè)凈剩余的分割，同時分割企業(yè)的決策空間，在這筆對等的交易中，要素的獲得方式成為產(chǎn)權(quán)邊界確定的先決條件。”因為，這樣的制度安排大大節(jié)約了企業(yè)直接參與不完善市場交易的費用，減少了許多創(chuàng)辦和經(jīng)營的困難，并可以獲得許多非貨幣化資本與制度性貨幣市場上的低價資本。
（四）多維分析
汪前元（2002）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生及發(fā)展的歷史背景入手，多角度的探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誕生前的環(huán)境特征對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的制度形成及績效的影響。他首先考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獨特的社區(qū)性格，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與其所在社區(qū)呈現(xiàn)一種水融、魚水情深的膠著狀態(tài)，”二者的互相依賴使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了社區(qū)的資源支持；其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者又“紅”又“專”的“能人”特質(zhì)使其具有“較大的以集體目標(biāo)為取向的意識形態(tài)擁有量”，因此，雖然沒有明晰的產(chǎn)權(quán)激勵，經(jīng)營者仍表現(xiàn)出了較高的積極性，遺憾的是這種意識形態(tài)隨后發(fā)生了一些變化；再次家族文化的凝聚力對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等方面也產(chǎn)生了影響。汪前元（2002）的研究體現(xiàn)了宏觀制度環(huán)境，包括意識形態(tài)特征對企業(yè)經(jīng)營制度及績效的影響。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制原因與績效的分析
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制主要分為兩個階段：首先進行的是轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制改革，主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理者由當(dāng)?shù)卣苯尤蚊⒐べY固定，發(fā)展到定額承包，再到利潤分成等方面；其次是產(chǎn)權(quán)的改革，下文中的“改制”主要指后者，即“一個集體資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給私人的過程（張軍、馮曲，2000）”。
（一）委托-關(guān)系解釋
蔡防（1995）的研究認(rèn)為：首先，從社區(qū)政府與企業(yè)經(jīng)理之間的委托-關(guān)系角度來看，隨著集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的日益壯大，雙方的信息不對稱問題日益嚴(yán)重；其次，就經(jīng)理的激勵問題而言，改革初期在 “企業(yè)經(jīng)理人員可供選擇的同類職位機會并不多的情況下，一定的工資（獎金）水平和在社區(qū)內(nèi)的社會地位，便足以誘使其不愿失去現(xiàn)有的職位”，但是，隨著“農(nóng)村其他所有制形式企業(yè)的大量出現(xiàn)，稀缺的農(nóng)村企業(yè)經(jīng)理人員有了越來越多的潛在就職機會，他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的依附性也就不存在了（蔡防，1995）”，這體現(xiàn)出經(jīng)理市場競爭的變化增強了制度變革的動力。
（二）基于市場發(fā)育與交易維度的四維解釋
周露陽（1999）以交易費用經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)，從資產(chǎn)專用性、不確定性、交易頻率和協(xié)作能力四個維度，按照市場發(fā)育的不同階段，重點考察了政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與競爭中的作用大小對企業(yè)制度安排中政府內(nèi)化程度的影響。在中國這樣一個買方市場尚未成熟的環(huán)境里，對于不同的企業(yè)，政府的完全外化并不一定就能最有效的節(jié)約交易費用。即使在市場成熟階段，對于不同的國度與不同的行業(yè)，在不同的時間與條件下，政府不同程度的內(nèi)化反而更能節(jié)約交易費用（周露陽，1999），體現(xiàn)了競爭環(huán)境的差異對政府參與深度的選擇影響。
（三）要素和產(chǎn)品的物理屬性影響
潘必勝（2002）從要素和產(chǎn)品的物理屬性出發(fā)分析了蘇南的制度選擇：首先，界定和實施產(chǎn)權(quán)的成本與制度有關(guān)，而從長遠(yuǎn)看，主要與要素的物理性質(zhì)有關(guān)，若要素在物理上易于分解和測定，又便于占有和保存，則可能產(chǎn)生清晰度較高的產(chǎn)權(quán)安排，反之將產(chǎn)生較為模糊的產(chǎn)權(quán)安排。其次，若資產(chǎn)專用性程度高，則傾向于選擇長期交易契約甚至企業(yè)契約。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初期所需土地等要素的界定與分解受到制度環(huán)境的制約，其資產(chǎn)專用性很高，因此蘇南選擇了有政府參與的企業(yè)契約，即模糊的集體產(chǎn)權(quán)制度。此外，從交易效率來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總交易效率由市場交易效率和非市場交易效率構(gòu)成，在中國市場化水平從30%大幅度提高到60%的過程中，要素的分解限制及資產(chǎn)的專用性都有所降低，但蘇南只有限地利用了市場化的成果，仍致力于效率日益下降的非市場交易方式，導(dǎo)致蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總交易效率呈現(xiàn)下降趨勢，產(chǎn)生了改革的需要。這體現(xiàn)出非市場化和市場化兩種資源競爭規(guī)則同時并存及作用范圍此消彼漲的變化對制度效率及選擇的影響。
（四）有關(guān)集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后經(jīng)營績效的研究
對于改制以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所表現(xiàn)出不同績效的研究，除了在上述以改制原因為重點的文獻中有所體現(xiàn)之外，另外也有直接針對改制后績效的研究文獻。其中，周虎城（2002）的研究比較了蘇南改制后的企業(yè)績效落后于溫州的原因，認(rèn)為改制前的不同所有制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的政府管理體制及企業(yè)運行機制的差異以及不同地區(qū)的自然文化環(huán)境造成的企業(yè)家行為差異及產(chǎn)業(yè)特點等因素，不僅影響了改制本身的進程與方式，也影響到了改制后的企業(yè)績效。對此，秦暉（1998）的一份針對浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的研究報告即表明改制的成效并不像人們想象的那樣大。而支兆華（2001）通過實證的方法，對比了六個地區(qū)的政府行為與改制效果之間的關(guān)系，研究顯示“代表政府改革的地域變量對企業(yè)的利潤水平呈現(xiàn)出顯著的正向影響”，因為，“在一個政府擁有大量經(jīng)濟資源、同時可以隨時不經(jīng)過正當(dāng)?shù)某绦蚓妥屢粋€企業(yè)關(guān)門的經(jīng)濟環(huán)境中”，若“不減少政府行為的隨意性，那么可以想象當(dāng)政府行為的隨意性足夠大時，企業(yè)家越努力工作，政府從他手中掠奪的收益就越多（支兆華，2001）”。因此，只有在改制的同時進行了政府行為改革的順德市，由于大大減少了其政府行為的不確定性，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后得到了很大的發(fā)展，而其余的地區(qū)則由于沒有進行政府改革，使改制企業(yè)的績效不僅提高不大，甚至還有所下降。由此可見，企業(yè)所處競爭環(huán)境的規(guī)則建立對企業(yè)績效的影響之大。
四、結(jié)論
綜上所述，無論是“灰市場”分析還是多維分析等都反映出：導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)績效差異及變化的原因不在于企業(yè)制度本身，而在于其制度特征與競爭環(huán)境匹配度的差異及變化。隨著中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，競爭的規(guī)則在發(fā)生著變化，導(dǎo)致了不同制度類型的企業(yè)在不同環(huán)境下的取勝機會發(fā)生了變化，比如對私有產(chǎn)權(quán)的逐步承認(rèn)與保護，以及產(chǎn)品市場的市場化程度日益提高，促進了許多私人企業(yè)的發(fā)展壯大。然而，在要素市場的競爭規(guī)則中，由于資源靠行政權(quán)力配置的規(guī)則長期占據(jù)著主導(dǎo)地位，使有地方政府參與治理的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)了迅速的崛起。因此，政府參與經(jīng)營的利弊拋開了競爭環(huán)境，也是無法判別的，因為隨著競爭環(huán)境的變化，地方政府的直接參與由最初是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展的“助力”變成了日后一定程度上的“阻力”。因此，企業(yè)制度是否有效應(yīng)視其是否能適應(yīng)競爭環(huán)境的要求。而政府作為環(huán)境的建立及維護者，應(yīng)積極的調(diào)整自身的各項政策法規(guī)，努力提高市場化程度，建立公平合理的競爭規(guī)則，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部競爭環(huán)境，從而引導(dǎo)企業(yè)制度的不斷完善。
參考文獻：
1、李稻葵.轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的模糊產(chǎn)權(quán)理論[J].經(jīng)濟研究,1995(4).
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3、陳劍波.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及其對資源配置效率的影響[J].經(jīng)濟研究,1995(9).
4、周露陽.市場發(fā)育與交易維度:集體所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度變遷[J].經(jīng)濟體制改革,1999(5).
關(guān)鍵詞：中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；問題；對策
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展是我國經(jīng)濟社會生活中一個獨特的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)憑著自己的堅韌與毅力，硬生生的在中國農(nóng)村的土地上挖出了一桶桶“黃金”，并為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長貫入強勁的動力，這與在區(qū)域上的集聚經(jīng)營模式是分不開的，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟生活中一個十分重要的組成部分。
一、中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的理論基礎(chǔ)
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在社會科學(xué)中有著重要地位，有著自身成長、發(fā)展、成熟、衰落的過程，生命周期包括形成期、成長期、成熟期、衰落期、復(fù)蘇期等五個階段，在其成長過程中行走著自己獨特的曲線。
（一）形成期
在形成期，只有少數(shù)幾家中小型企業(yè)或廠商，憑借對市場的敏感與自身營銷方式的靈活逐漸壯大，由于技術(shù)要求低、工序簡單，最重要的是有利可圖，當(dāng)?shù)鼐用耖_始紛紛效仿成立相近或互補的企業(yè)，由于地理上的集中，各個中小型企業(yè)間可以在順利信息交流的前提下進行合作式競爭，而且鄉(xiāng)村間的風(fēng)土人情及宗族關(guān)系使得企業(yè)間的信任有時顯得不可思議，分工的擴大逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，加上政府在基礎(chǔ)設(shè)施、政策方面的大力支持，中小型企業(yè)之間的關(guān)系越來越穩(wěn)定，規(guī)模也在不斷擴大，面臨廣闊的市場，中小型企業(yè)同心協(xié)力形成規(guī)模效應(yīng)。
（二）成長期
在成長期，中小型企業(yè)急速成長，企業(yè)產(chǎn)品有著旺盛的市場需求，開拓的市場越來越廣，經(jīng)營業(yè)績越來越好。中小型企業(yè)的勞動力供給了明顯的改善，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施等投入得到優(yōu)化，知識的外部性使得鄰近的中小型企業(yè)之間信息傳播得更為迅速。這些益處使得原公司迅速擴張，吸引眾多相似行業(yè)的中小型企業(yè)進入農(nóng)村地區(qū)，這樣同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的眾多企業(yè)、輔機構(gòu)等聚集在一起，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，并逐漸建立了內(nèi)部溝通網(wǎng)絡(luò)。與形成其相較，該階段穩(wěn)定性更好，競爭力更強。
（三）成熟期
在成熟期，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)不經(jīng)濟效益開始顯現(xiàn)，工人工資、土地等生產(chǎn)要素的價格不斷上漲，外部競爭更為激烈，這樣中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對外的吸引力便開始逐漸衰退，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在對外進展不順的情況，開始內(nèi)部的競爭。由于中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收集的信息十分類同，據(jù)此形成的對內(nèi)競爭者的性質(zhì)、發(fā)展情況、管理方式等方面的看法也大致類似，易形成同化思維，從而限制中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)新與突破。中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也漸漸多采取“模仿”戰(zhàn)略，依靠低成本策略以維持企業(yè)的生存。
（四）衰落期
在衰落期，個別中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于不適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，或者不適應(yīng)消費者的需求，或者自身生命周期的轉(zhuǎn)折等內(nèi)外各方面的因素，不可避免地陷入發(fā)展低谷。中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部運營體制逐漸僵化，龍頭企業(yè)開始尋找新的發(fā)展起點而遷走，企業(yè)規(guī)模與實力大大降低，對企業(yè)的生存造成極大的威脅。這是對企業(yè)的考驗，更是對企業(yè)管理者智慧與能力的考察，如何擺脫集群所處的困境，是每個管理者面臨的頭等問題。
（五）復(fù)蘇期
在復(fù)蘇期，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始吸取失敗的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，勵精要走出這一困境。他們會采取各種措施來改善目前的狀況，如吸引優(yōu)秀的人才，引進先進的設(shè)備，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)等，有針對性的，有計劃地一步一步推進改革，這樣一來，其市場份額逐漸提高，生產(chǎn)能力逐步提升，對消費者的吸引力也漸漸加強，整個企業(yè)的運轉(zhuǎn)情況也慢慢恢復(fù)，步入正軌，開始新一輪的擴張與成長。
二、中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)狀分析
（一）中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計分析
在2016年上半年，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入累計預(yù)計完成1135.37億元，同比增長21.5%；增加值預(yù)計完成222.56億元，同比增長14.1%；利潤總額69.05億元，同比增長13.9%；工業(yè)增加值111.84億元，同比增長15.5%；出口產(chǎn)品交貨值57.47億元，同比增長24.9%。
（二）吸納勞動力的主要渠道
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)既為不同生產(chǎn)力水平的企業(yè)構(gòu)建了適宜的發(fā)展平臺，也為不同層次的勞動者提供了廣闊就業(yè)空間，為增加城鄉(xiāng)居民收入創(chuàng)造了有利條件。80%的青壯年在中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到了自己合適的崗位與位置，輻射周邊多個村落，每年可以提供80000個左右的就業(yè)崗位，而且由于靈活的用工模式，其人員流動性很大，對人員的需求更是隨著銷售旺季的到來逐漸擴大，業(yè)務(wù)范圍配送涉及到食品行業(yè)、服裝行業(yè)以及機械行業(yè)等，市場潛力十分可觀，并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的中堅力量
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展改善了村容村貌，新建村委會辦公大樓及村民大會堂，新建街心廣場，大街人行道鋪設(shè)彩磚，整改了全村所有線路，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化幼兒園，在街心廣場架設(shè)了高空射燈。并對農(nóng)業(yè)進行投資，使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了機械化、科學(xué)化、水利化，農(nóng)村各項工作有條不紊地開展起來。
三、中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）員工待遇普遍偏低
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工多以收入微薄的農(nóng)民為主，待遇較好的高級技術(shù)人員畢竟只是少數(shù)，廠長們追逐利潤最大化的同時并沒有把改善員工福利，提高員工工資放在重要位置，70%的人月收入在2000 元以下，而且沒有節(jié)假日，天天得上班，隨著企業(yè)效益的下降，減員降薪減工時成為各廠長維持利潤的主要手段，有的員工雖然沒被解雇，但也是上一天班休息一天，畢竟廠里的單子不多。僵化封閉的家族式管理模式使得各利益主體間的矛盾沖突成為不可避免。這使得很多忠于中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工離開了工作十幾年的崗位，但由于產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，類型相近，他們會很容易在附近其他工廠里找到合適的工作。
（二）相應(yīng)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受資金、技術(shù)等影響，在技術(shù)上多為引進模仿、消化吸取行業(yè)相關(guān)技術(shù)，其單個企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，而且均沒有屬于自己的研發(fā)中心，加上人才的流失，其經(jīng)營狀況僅僅靠原有的規(guī)模及低成本來支持，而且由于大多數(shù)中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事的都是成熟技術(shù)生產(chǎn)，技術(shù)壁壘相對較低，行業(yè)限制也較低，因此，彼此之間很難在技術(shù)創(chuàng)新方面建立起密切的交流與合作關(guān)系。
（三）資源、能源浪費嚴(yán)重
由于缺少有計劃的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，造成大量的重復(fù)建設(shè)與投資，工廠里有時成品堆積如山，有時加班加點趕工，資源消耗嚴(yán)重。企業(yè)近年來煤炭、電力、用水量越來越多，使得其成本越來越高，利潤空間急劇壓縮，加上市場飽和度的提高和市場競爭的日益激烈，對外部能源市場、銷售市場的依賴程度日益加深。
四、中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的對策分析
（一）促進中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行業(yè)自律
中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要通過加強行業(yè)自律，嚴(yán)禁惡性競爭，規(guī)范集群內(nèi)各企業(yè)的競爭合作關(guān)系，營造出信任、合作的群內(nèi)氛圍；通過建立企業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)機制，制定共同的戰(zhàn)略規(guī)則與戰(zhàn)斗目標(biāo)，增強企業(yè)的整體凝聚力；最終使得各企業(yè)既有競爭，更有合作，通過保持各個成員之間利益的一致性使企業(yè)整體得到良性發(fā)展。
（二）提高中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力的生命線
需要各中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身主動迎合市場需求，不斷根據(jù)市場需求及自身經(jīng)營狀況來更新技術(shù)與相關(guān)設(shè)備，尋求技術(shù)創(chuàng)新的支撐點與突破點，引進符合企業(yè)現(xiàn)狀的管理技術(shù)，提高經(jīng)營管理水平。鄉(xiāng)、村兩級政府要注意培育中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍和服務(wù)體系，從政策上制度上鼓勵支持各企業(yè)努力追求創(chuàng)新，運用各種手段建立共同合作、技術(shù)共享、信息交流等支撐體系，加強對企業(yè)管理者經(jīng)營者的教育培訓(xùn)、技能培養(yǎng)，加大對研究機構(gòu)等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投入與關(guān)注。
（三）引進各類優(yōu)秀人才
提升中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部核心創(chuàng)新能力，充分挖掘其自身創(chuàng)新潛力。各企業(yè)要重視人才的作用，不僅是技術(shù)人才，還應(yīng)包括各類管理人才等。使得企業(yè)內(nèi)人才優(yōu)勢更加明顯，其競爭優(yōu)勢理所當(dāng)然會越明顯。無論是從薪資待遇還是到日常生活，無論是從個人成長還是到人生規(guī)劃，各企業(yè)要采取各種手段方式吸引人才重視人才并且留住人才，這才是使企業(yè)能夠屹立長青的最可靠的保障。
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（一）明確發(fā)展思路，統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃。我局黨組高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)工作，在建網(wǎng)之初就提出了“全局辦網(wǎng)、全系統(tǒng)辦網(wǎng)、全社會辦網(wǎng)”的總體思路和“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)先進、面向?qū)嵱谩踩煽俊⒎植綄嵤钡木W(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體要求，按照“以省級網(wǎng)站為龍頭、以市級網(wǎng)站為支撐、縣級通過終端與省、市連接”的__省民營經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案，對民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)工作進行了全面的規(guī)劃設(shè)計。從20__年建立省局辦公局域網(wǎng)，20__年建成“__鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”，到20__年起實施三年發(fā)展規(guī)劃，推進省級網(wǎng)站逐年改造提升和市縣信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，經(jīng)過六年的發(fā)展，目前已基本建立起了覆蓋全省的信息網(wǎng)絡(luò)體系。今年是“十一五”的開局之年，我們制定了__省民營企業(yè)信息化建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并已被__省人民政府信息化工作辦公室作為全省信息化建設(shè)的重要組成部分，列入了全省“十一五”信息化建設(shè)規(guī)劃。
（二）積極籌措資金，連續(xù)加大投入。絡(luò)建設(shè)離不開資金的支持。近幾年來，我們千方百計多方爭取信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金，不斷加大投入力度，有效的保證了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金需求。我們將信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列入中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的重點之一，省級專項資金每年切出一塊用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并要求各市、縣財政予以配套支持，充分調(diào)動了市、縣局爭取當(dāng)?shù)刎斦涮踪Y金投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的積極性，形成了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入的合力。“十五”期間僅省局就籌措了1000余萬元資金用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從20__年信息化建設(shè)起步，通過財政支持和省局自籌投入100萬元，完成了省局辦公局域網(wǎng)建設(shè)，建立了第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺；到20__年制訂了全省民營經(jīng)濟管理部門信息服務(wù)體系建設(shè)三年規(guī)劃，從20__年至20__年每年均籌措200萬元資金投入到信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；20__年又在中小企業(yè)專項資金中安排了300萬元信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費，直接支持11個設(shè)區(qū)市局局域網(wǎng)和民營經(jīng)濟網(wǎng)站建設(shè)，并為50個縣（市、區(qū)）配備了計算機、打印機、傳真機等設(shè)備。到20__年底，有10個市建立了民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。20__年又籌措200萬元，為110多個（市、區(qū)）配備了計算機、打印機、傳真機等設(shè)備。到目前，全省所有的縣級民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門均配齊了專用微機，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化建設(shè)獲得快速發(fā)展。
（三）打造門戶網(wǎng)站，完善服務(wù)平臺。為強化對民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息服務(wù)，我局于20__年建成了全省民營經(jīng)濟門戶網(wǎng)站——[找文章到文秘站網(wǎng)-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網(wǎng)=站]__民營經(jīng)濟網(wǎng)（__鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)），打造了__中小企業(yè)窗口形象，對各市、縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起到了示范帶動作用。網(wǎng)站設(shè)計欄目180多個，包括政務(wù)信息、政策法規(guī)、民營經(jīng)濟、招商引資、企業(yè)之窗、供求信息、統(tǒng)計信息、產(chǎn)品展示、融資擔(dān)保、企業(yè)信用、服務(wù)體系、項目庫、人才庫、專家?guī)臁⑵髽I(yè)信息化、產(chǎn)品分類等，信息容量較豐富，服務(wù)功能較強。20__年又對網(wǎng)站進行了改造提升，在原網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，添置了硬件設(shè)備，拓展了服務(wù)平臺，增大了信息流量，提高了服務(wù)功能。初步形成了以政府公共服務(wù)、非營利機構(gòu)公益服務(wù)和中介機構(gòu)商業(yè)化服務(wù)為一體的，滿足民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本需求的全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前的__民營經(jīng)濟網(wǎng)作為服務(wù)全省民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的公益性網(wǎng)站，已有網(wǎng)絡(luò)會員8000余個，日更新信息上百條，日點擊量6萬余次，每年為國家部委網(wǎng)站提供信息近5000多條，在“中國__”網(wǎng)上信息千余條，為企業(yè)開辟了人才招聘、供求信息、產(chǎn)品展示、信息化培訓(xùn)等內(nèi)容，日漸成為受企業(yè)歡迎的網(wǎng)站,在我省近百個省直網(wǎng)站中居于前列。
（四）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，開展多元服務(wù)。我局積極利用信息網(wǎng)絡(luò)，利用省局網(wǎng)站每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近萬條，主要提供供求信息、科研成果，推介企業(yè)產(chǎn)品、招商引資、開展網(wǎng)上人才供求和法律咨詢等多樣化的信息服務(wù)。連續(xù)三年組織開展了大中專畢業(yè)生網(wǎng)上百日人才招聘活動，幫助企業(yè)吸納人才近萬人。同時，依托民營經(jīng)濟系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在省局和各市建成了“北大大課堂”多媒體教室，同步授課440次，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員20__0多人次。開展了信息咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供了大量的項目、技術(shù)、招商、融資等信息，積極配合國家部委網(wǎng)站，組織開展了企業(yè)信息化和“企業(yè)上網(wǎng)工程”，截至目前，在全省已有10753家企業(yè)成為注冊會員。架設(shè)了企業(yè)與政府部門之間的信息 橋梁，通過網(wǎng)站及時宣傳國家、省委、省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，公布了省局企業(yè)投訴熱線、陽光熱線，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，加強了民營經(jīng)濟行政管理部門與企業(yè)之間、社會之間的交流和溝通，在促進職能部門為企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造寬松環(huán)境等方面發(fā)揮了良好作用。
（五）健全管理體系，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我省各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)工作給予了大力支持，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作展示部門形象的窗口，聯(lián)系社會的橋梁，為企業(yè)服務(wù)的平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作予以了高度關(guān)注，實施了強有力的領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立專職工作機構(gòu)。為確保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的落實，經(jīng)積極爭取，于20__年9月經(jīng)__省編辦批準(zhǔn)，在20__年2月成立了__省中小企業(yè)信息中心，該中心為省局直屬的自收自支事業(yè)單位，編制15人，主要職能是：為中小企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)、項目、物資、設(shè)備、資金、人才等信息；負(fù)責(zé)__省民營經(jīng)濟網(wǎng)站的設(shè)計制作及運營維護，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息服務(wù)平臺，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化和企業(yè)上網(wǎng)工程。信息中心自成立時起，就確立了以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)局機關(guān)為主旨的指導(dǎo)思想，兩年多來始終圍繞省局黨組的工作重點，創(chuàng)造性地開展信息服務(wù)工作。信息中心十分注重規(guī)范化管理，著重加強了制度建設(shè)，先后制定了《信息中心機房管理規(guī)定》、《微機維修記錄表》、《__民營經(jīng)濟網(wǎng)采編作業(yè)指導(dǎo)書》等十多項規(guī)章制度，各項工作逐步趨于規(guī)范化、制度化，認(rèn)真履行了工作職責(zé)，配合局機關(guān)有力地推動了我省的信息化建設(shè)。
有部分設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門也仿照省局做法，建立了專門負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的信息中心，大部分市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門配備了專、兼職信息員，保持了全省信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的上下銜接。
二是落實層級負(fù)責(zé)制。在省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)主抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃制定和工作協(xié)調(diào)，同時接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和對下級部門的指導(dǎo)，有效保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的順利進行。
三是貫徹業(yè)務(wù)分工責(zé)任制。在網(wǎng)站經(jīng)營管理上，我們充分發(fā)揮了“全局辦網(wǎng)”的積極性，根據(jù)機關(guān)業(yè)務(wù)處室的需求設(shè)置網(wǎng)頁，主要依靠業(yè)務(wù)處室主動提供信息，及時更換網(wǎng)頁內(nèi)容，隨時保持信息的新穎。
四是落實專項工作督導(dǎo)機制。為保證全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的順利開展，我們在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)建立了機關(guān)行政督導(dǎo)和信息中心業(yè)務(wù)督導(dǎo)制度。將信息化建設(shè)作為機關(guān)業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容，及時進行督促檢查，并由信息中心在網(wǎng)站上每季度通報一次各市向上級網(wǎng)站報送和采用信息情況，有效的促進了各設(shè)區(qū)市局網(wǎng)站的建設(shè)。在已建成的10個設(shè)區(qū)市局網(wǎng)站中，有三個網(wǎng)站的網(wǎng)頁瀏覽率國際排名達到35萬位左右，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)功能明顯增強。
邯鄲市民營經(jīng)濟網(wǎng)在擴建網(wǎng)站機房的同時，增配了硬件設(shè)施，對網(wǎng)頁進行了升級改版，增強了對全市中小企業(yè)推介、宣傳、服務(wù)功能。今年上半年開展了生動活潑的網(wǎng)上商品貿(mào)易洽談會，成功為1500多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推介項目260多個，展銷產(chǎn)品3200多種。
廊坊市民營經(jīng)濟網(wǎng)主動加強與企業(yè)聯(lián)系，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會員，目前參加網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)會員總數(shù)已達到2千多個，免費為企業(yè)各類信息萬余條，使網(wǎng)站成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的知心朋友。
二、“十一五”期間全省信息化工作的思路和保障措施
“十一五”期間我省民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)的思路是：利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高我省民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭力，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高企業(yè)信息化水平，推進企業(yè)管理現(xiàn)代化進程，在__民營經(jīng)濟網(wǎng)上實現(xiàn)全省民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。發(fā)展目標(biāo)是：將__民營經(jīng)濟網(wǎng)建設(shè)成為系統(tǒng)功能強大，服務(wù)功能完善，實現(xiàn)省、市、縣、重點企業(yè)與國家主管部門的五級聯(lián)網(wǎng)，集政務(wù)、商務(wù)于一體，面向社會、服務(wù)于民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，省、市、縣、企業(yè)上下連通、運轉(zhuǎn)靈活的信息網(wǎng)絡(luò)體系。
我們擬采取以下措施保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)：
（一）加強政策引導(dǎo)。加大宣傳力度，引導(dǎo)全省各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)的思想認(rèn)識，力爭研究制定出臺《關(guān)于加快推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，促使各級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。同時充分調(diào)動企業(yè)開展信息化工作的積極性，加快推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)的進程。
（二）加大資金投入。充分調(diào)動各級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)投入的積極性，千方百計的爭取多方向、多渠道為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)提供必要的資金支持。
（三）完善服務(wù)功能。以省局主辦的“__民營經(jīng)濟網(wǎng)”為主體，努力提升網(wǎng)站的服務(wù)功能，打造民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化應(yīng)用平臺，為企業(yè)提供“一站式”信息化解決方案和技術(shù)支撐服務(wù)。整合社會資源，向廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供企業(yè)管理、設(shè)計生產(chǎn)、數(shù)據(jù)分析等實時信息化推廣服務(wù)系統(tǒng)。繼續(xù)改造提升“__民營經(jīng)濟網(wǎng)”，建立網(wǎng)站管理、系統(tǒng)監(jiān)控的基礎(chǔ)平臺；建立政務(wù)信息及時、網(wǎng)上辦公管理的電子政務(wù)系統(tǒng)；建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，提供融資擔(dān)保機構(gòu)信息共享，實現(xiàn)融資擔(dān)保網(wǎng)上申報和風(fēng)險預(yù)警的信用服務(wù)；建立電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上交易；建立人才需求和求職信息庫，實現(xiàn)網(wǎng)上人才交流；建立科技成果和企業(yè)新技術(shù)資源庫，促進技術(shù)創(chuàng)新；開展網(wǎng)上培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，促進全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展和小企業(yè)的催生助長；搭建國際間企業(yè)合作平臺，促進外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展。
（四）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把信息化管理培訓(xùn)納入全省民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理培訓(xùn)規(guī)劃方案，實施統(tǒng)一管理。結(jié)合“銀河培訓(xùn)工程”，采取各種形式分期分批地舉辦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)用技術(shù)、信息資源利用等多層次、多批次的專業(yè)培訓(xùn)班，提高信息網(wǎng)絡(luò)管理部門、企業(yè)經(jīng)營者、管理者的信息化知識水平。定期組織專家，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評定企業(yè)信息化水平，提供及時地專業(yè)信息化方案咨詢服務(wù)。
(五)推進企業(yè)信息化建設(shè)。緊緊抓住企業(yè)信息化這個關(guān)鍵，開展萬家企業(yè)上網(wǎng)活動，引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高企業(yè)信息化水平，推進企業(yè)管理現(xiàn)代化進程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用為重點，因 企制宜，引導(dǎo)大型重點企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)鏈、供應(yīng)鏈、客戶鏈等支持系統(tǒng);小型企業(yè)從財務(wù)銷售系統(tǒng)入手，直接切入電子商務(wù)的局部應(yīng)用或單機上網(wǎng)，運用__民營經(jīng)濟網(wǎng)企業(yè)自主建站功能，幫助小型企業(yè)建立介紹型企業(yè)網(wǎng)站,在__民營經(jīng)濟網(wǎng)上實現(xiàn)全省民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。
通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，提升民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進我省經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
三、我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)存在的主要問題及建議
我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)近年來雖然獲得了較快發(fā)展，信息化水平有了較大提高，但與先進省份相比，仍存在許多差距。一是民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對信息化建設(shè)的意義認(rèn)識還不足、重視不夠，信息資源利用的積極性還不夠高，尚需進一步加大宣傳力度，增強全系統(tǒng)對信息化建設(shè)和對信息資源利用的自覺性、主動性。二是省局網(wǎng)站功能需要進一步提升，設(shè)備容量需要進一步擴大。三是機關(guān)電子政務(wù)和企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展尚處于初級階段，企業(yè)交易平臺尚未建設(shè)，需進一步加大投入力度，做好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有關(guān)保障工作。
為此建議：
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；經(jīng)營管理；創(chuàng)新；措施
一、建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的特點及重要性
1、特點
主要表現(xiàn)在兩個方面：時效性和新穎性。建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新除了與當(dāng)時的社會發(fā)展方向同步外，還需要有一個尺度，不要追求完美和一次到位，在具體執(zhí)行時可根據(jù)目標(biāo)和實際狀況，邊執(zhí)行邊及時修改。切忌照搬、照抄，人云亦云。因為最好的不一定是最適合的。任何一個建筑企業(yè)都有自己成長的歷史和生存環(huán)境，有自己的特性和發(fā)展目標(biāo)。建筑企業(yè)資質(zhì)不同發(fā)展起點不同，即使規(guī)模、資質(zhì)相同，但領(lǐng)導(dǎo)班子成員人生閱歷、思想文化等也各異，對自己企業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略、戰(zhàn)略、目標(biāo)都不一樣。因此，別人的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展手段、方式創(chuàng)新不一定就是最適合自己的。此外創(chuàng)新方式和思想不能只重形式，應(yīng)重在實用。
2、重要性
隨著建筑企業(yè)之間競爭的不斷加劇，這種競爭不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)的技術(shù)力量上，更是體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營管理水平上。建筑企業(yè)要在日益激烈的競爭中立于不敗之地，必須與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新，將管理科學(xué)理論及時運用于企業(yè)的經(jīng)營管理中，提升經(jīng)營管理創(chuàng)新能力，提高企業(yè)競爭力，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。
二、建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的內(nèi)容及措施
1、工程項目管理創(chuàng)新
工程項目是建筑企業(yè)經(jīng)營管理的主要對象，是展示建筑企業(yè)資本的載體，建筑企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新的首要目標(biāo)為“項目優(yōu)先”。在承接到工程項目后，根據(jù)工程的具體情況和專業(yè)特點，要充分調(diào)動和合理分配企業(yè)的人、材、物和資金資源，選派適合的項目經(jīng)理、管理團隊及施工班組。為保證工程建造質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)工程的具體情況對相關(guān)技術(shù)進行改進、更新，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，打造企業(yè)良好形象。魯班獎、國優(yōu)杯獎、錢江杯獎等不僅是榮譽的象征，更是建筑企業(yè)對外形象名片。此外，在工程項目的準(zhǔn)備、實施過程中，建筑企業(yè)應(yīng)有計劃的安排人員到工程實際中去鍛煉、實踐，以造就和培養(yǎng)一批高素質(zhì)、精管理的企業(yè)儲備人才。同時，要善于摸索和總結(jié)，以形成適合企業(yè)實際情況、具有企業(yè)特色的管理方法，提升項目管理整體水平。
2、制定發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造品牌
隨著科技的發(fā)展，建筑技術(shù)在不斷提高和改進，工程規(guī)模越來越大，對質(zhì)量要求也越來越高，企業(yè)要做大做強很難。建筑企業(yè)除了繼承以往所積累的經(jīng)營管理模式和經(jīng)驗外，還要不斷創(chuàng)新，在經(jīng)營方式、目標(biāo)和能力上形成自己的鮮明特色，創(chuàng)造自己的獨特品牌。要根據(jù)自身特點制定好中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，以某一專項為主營方向，承接更多的有挑戰(zhàn)性的工程項目，“做大”和“做強”相結(jié)合，認(rèn)真研究國際、國內(nèi)建筑市場的發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)適合的目標(biāo)，調(diào)整經(jīng)營方式和管理方法，不斷提高自己的經(jīng)營管理能力，提升企業(yè)的競爭力。
3、改變觀念，提高經(jīng)營管理能力
作為建筑施工企業(yè)，其管理方式較其他行業(yè)有較大的靈活性，并不能守著某一個固定的模式不變。從一個工程的準(zhǔn)備、實施到最后的竣工驗收是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要想進行建筑市場的開發(fā)，獲得企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須實施現(xiàn)代企業(yè)管理的變革，管理的變革始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各項活動中。目前，就國內(nèi)建筑市場來說，挑戰(zhàn)多于機遇，要實現(xiàn)自身創(chuàng)新目標(biāo)的實現(xiàn)，必須采取有效的經(jīng)營管理創(chuàng)新措施。建筑企業(yè)為了確保其業(yè)務(wù)工作有效地進行，必須提高經(jīng)營管理能力。高效的經(jīng)營管理活動是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段，對于建筑企業(yè)來講，科學(xué)技術(shù)越先進，對管理的要求就越高。面對目前的建筑市場，建筑企業(yè)的經(jīng)營者尤其要意識到這一點，結(jié)合企業(yè)和工程項目的實際狀況轉(zhuǎn)變管理觀念，以管理的理論原則和基本方法為基礎(chǔ)，進行管理創(chuàng)新。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新管理制度
為符合社會化大生產(chǎn)要求，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑企業(yè)改制后，都建立了產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。建筑企業(yè)必須把握好決策層（企業(yè)層次）、管理層（項目層次）、操作層（勞務(wù)作業(yè)層次）三者的定位和關(guān)系，確立有限責(zé)任制度，建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度，形成科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)，項目部不再簡單地被認(rèn)為是建筑企業(yè)的派出機構(gòu)，而是將其視為企業(yè)的分公司，建立項目管理責(zé)任制和項目成本核算制，從經(jīng)營和財務(wù)兩個方面雙管齊下。且建筑企業(yè)作為工程項目部的投資主體，追求其最大利潤，又能促使項目部自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，激勵項目部各成員齊心協(xié)力，加強項目部的建設(shè)，為全面完成企業(yè)的目標(biāo)做貢獻。
5、做好技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是建筑企業(yè)提升企業(yè)的核心競爭力、謀求企業(yè)長期發(fā)展的重要手段。與其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)通常被認(rèn)為是傳統(tǒng)的低技術(shù)含量企業(yè)，由于思想認(rèn)識、人員總體知識水平和國家扶持政策等多方面因素的影響，建筑企業(yè)在創(chuàng)新活動方面投入較少。建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是與新的施工技術(shù)、新的施工工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)和新機具的研究開發(fā)、生產(chǎn)及推廣使用密切相關(guān)的。建筑企業(yè)可以充分利用社會科技創(chuàng)新資源，大力開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，借鑒一般企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式，建立技術(shù)創(chuàng)新孵化器。通過引進國外先進的施工技術(shù)和施工工藝及其先進的器具設(shè)備，在消化、吸收的基礎(chǔ)上加以改進，進行二次開發(fā)；選擇有商業(yè)價值和有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)開發(fā)項目進行自主研究，開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品，為承攬新任務(wù)進行技術(shù)儲備。在激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑企業(yè)通過降低材料和勞動力成本提高建筑產(chǎn)品競爭力的發(fā)展空間已經(jīng)越來越小，建筑企業(yè)只有真正解決技術(shù)創(chuàng)新主體缺位的問題，本身成為有創(chuàng)新戰(zhàn)略、有籌資能力、有自主開發(fā)能力、有強大技術(shù)創(chuàng)新能力的市場主體，才能促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)，才能占領(lǐng)相應(yīng)市場，使企業(yè)立于不敗之地。
6、企業(yè)文化創(chuàng)新
一個企業(yè)，不只是一個賺錢的機器，還是一個文化的載體。每個企業(yè)在成長和持續(xù)發(fā)展的過程中，都會形成鮮明而有特色的文化氛圍、企業(yè)精神、信譽和環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。優(yōu)秀的建筑企業(yè)文化展現(xiàn)了企業(yè)良好的管理風(fēng)格、經(jīng)營狀況和員工優(yōu)良的品德風(fēng)貌等，是建筑企業(yè)社會形象的基本體現(xiàn)。企業(yè)文化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理者和全體員工共同創(chuàng)造、創(chuàng)新和管理的。因此，尊重知識、尊重人才，為優(yōu)秀人才提供和諧、穩(wěn)定且能展現(xiàn)其才能的良好發(fā)展環(huán)境，并對員工進行良好的職業(yè)生涯規(guī)劃，這些對于提高員工的綜合素質(zhì)、實踐建筑企業(yè)“以人為本”“團結(jié)、誠信”的企業(yè)文化理念有著重要的影響。企業(yè)文化的創(chuàng)新首先要研究現(xiàn)有的企業(yè)文化特點，對于優(yōu)秀的元素部分加以保護并采取有效的措施加以繼承和發(fā)揚光大；同時要重視企業(yè)文化交流，學(xué)習(xí)和借鑒同行優(yōu)秀的企業(yè)文化思想，在吸收同化的基礎(chǔ)上找到符合自身企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的創(chuàng)新點，并善于利用一切可能的條件和機會對外宣傳、展示、推廣，以期能推動和促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
總之，建筑企業(yè)的經(jīng)營管理必須在實踐中不斷創(chuàng)新，與企業(yè)所處的內(nèi)外競爭環(huán)境相一致，努力探索與自身經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的管理模式，以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，以實現(xiàn)企業(yè)不懈追求可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)。
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摘要：本文首先分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的目標(biāo)，進而分析了當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問題，并有針對性的提出了企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的可行措施，可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的規(guī)范化管理提供合理的參考。
關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中小企業(yè)；管理
當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的內(nèi)部控制仍然處于不健全的狀態(tài)，對于內(nèi)部控制的重視不足、制度的缺失以及與風(fēng)險管理的脫節(jié)，造成了企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，治理結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)流程不完善、管理效率較低，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)對于企業(yè)管理的要求。因此，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)規(guī)范有序的發(fā)展，必須加強企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的風(fēng)險防范能力和競爭力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部控制作用分析
1.確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在法律允許框架內(nèi)運行國家對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的經(jīng)濟活動有著一系列的法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)定，如果企業(yè)違反這些規(guī)定，不僅會受到處罰，同時也會影響企業(yè)聲譽，甚至?xí)斐善髽I(yè)的倒閉。因此，企業(yè)必須制定健全的內(nèi)部控制管理措施，確保企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟活動，尤其是財稅活動的合法合規(guī)，確保企業(yè)經(jīng)營活動運行的正常有序。
2.確保企業(yè)資產(chǎn)的安全可靠
資產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提和基礎(chǔ)，強化內(nèi)部控制管理，由于采取了相應(yīng)的不相容職務(wù)分離制度，健全了資產(chǎn)的管理審批手續(xù)，強化了資產(chǎn)的盤點檢查等制度，因而可以有效地確保中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)的安全可靠，并實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)配置的最優(yōu)化，提高資產(chǎn)的增值效果。
3.確保財務(wù)會計信息的真實可靠
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的內(nèi)部控制管理，由于對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)強化了控制管理，因而可以確保各個環(huán)節(jié)信息收集與反饋的及時準(zhǔn)確，能夠最大程度的確保財會信息的真實性，為企業(yè)決策部門提供全面準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
4.實現(xiàn)企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)
通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)強化內(nèi)部控制管理，能夠?qū)⒐芾砉ぷ餮由斓街行∑髽I(yè)的不同管理層次和各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，強化了各個部門以及環(huán)節(jié)之間的溝通協(xié)調(diào)，因而有助于企業(yè)的決策指令在不同管理層以及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間快速的流動，非常有助于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的管理效率。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部控制管理的基礎(chǔ)較為薄弱
內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制管理實施的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到內(nèi)部控制管理的執(zhí)行效果。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的經(jīng)營管理理念較為落后，對于企業(yè)內(nèi)部控制管理工作重視不足，管理者的不重視造成企業(yè)員工的重視不足，內(nèi)部控制管理執(zhí)行力較差。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，員工較少，因此大多未能在企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)控管理機構(gòu)，內(nèi)部控制管理崗位職責(zé)不明確，內(nèi)部控制管理實施困難。
2.對于內(nèi)部控制的監(jiān)督不力
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)雖然按照現(xiàn)代企業(yè)對于企業(yè)管理模式的要求制定了相應(yīng)的內(nèi)部控制管理模式，但是因為對于內(nèi)部控制缺乏有效的自律管理機制，特別是對內(nèi)部控制具有監(jiān)督功能的內(nèi)部審計流于形式，導(dǎo)致內(nèi)部控制在確保會計信息真實性以及防范經(jīng)營風(fēng)險方面的作用得不到發(fā)揮。
3.缺乏健全完善的風(fēng)險管理體系
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)而言，由于企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、資金實力有限，因此對風(fēng)險的承受能力也較差，風(fēng)險管理是內(nèi)部控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成部分，但是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)在內(nèi)部控制管理中，大多未能建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制管理體系，因而造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險問題時有發(fā)生，不利于企業(yè)的經(jīng)營安全。
三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部控制管理的措施
1.優(yōu)化內(nèi)部控制管理環(huán)境
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)而言，內(nèi)部控制管理的有效性關(guān)鍵取決于企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，因此在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建內(nèi)部控制管理體系，前提就是優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。首先，企業(yè)管理者應(yīng)該提高自身的認(rèn)識，引進先進的經(jīng)營管理理念，積極推動在企業(yè)內(nèi)部建立內(nèi)部控制管理體系。其次，應(yīng)該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)以及組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，尤其是結(jié)合企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)完善股東大會、董事會、監(jiān)事會等，重點對企業(yè)的管理決策、執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)權(quán)限進行明確，形成科學(xué)合理的職責(zé)分工以及制衡機制。第三，應(yīng)該重視企業(yè)內(nèi)部控制文化的建設(shè)，通過內(nèi)部控制文化的建設(shè)，對內(nèi)部控制管理制度的不足進行彌補，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的內(nèi)部控制管理處于有效的狀態(tài)。
2.建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制管理機制
風(fēng)險控制管理是內(nèi)部控制管理的基礎(chǔ)和核心，對于容易出現(xiàn)風(fēng)險問題的中小企業(yè)而言，更應(yīng)以風(fēng)險為重點完善內(nèi)部控制管理機制的建設(shè)。首先應(yīng)該按照企業(yè)的經(jīng)營行業(yè)業(yè)務(wù)特點，明確企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險管理目標(biāo)，通過設(shè)定目標(biāo)明確內(nèi)部控制管理中風(fēng)險控制的重點。其次，應(yīng)該按照風(fēng)險特點制定相應(yīng)的風(fēng)險識別體系，重點通過風(fēng)險列舉法、SWOT分析法以及統(tǒng)計分析法等識別企業(yè)的風(fēng)險。第三，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別分析的結(jié)果，正確的對風(fēng)險水平進行評價，尤其是明確風(fēng)險的級別以及性質(zhì)，進而采取適當(dāng)有效的執(zhí)行措施對風(fēng)險進行控制防范。通過這些措施，在中小企業(yè)內(nèi)部建立完善的、涵蓋目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別分析、風(fēng)險評價以及風(fēng)險應(yīng)對的管理體系，強化中小企業(yè)的風(fēng)險防范能力。
3.充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用
內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，也是提高企業(yè)內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵措施。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部審計的定位，應(yīng)該將內(nèi)部審計定位于服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，并將內(nèi)部審計作為企業(yè)的基本制度，強化內(nèi)部審計的服務(wù)職能，除了進行監(jiān)督以外，重點完善對企業(yè)的經(jīng)濟評價，尤其是對于企業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵點、風(fēng)險點以及控制缺陷進行完善。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)內(nèi)部審計工作的有效實施，應(yīng)該強化內(nèi)部審計工作的獨立性，并進一步的擴大企業(yè)的內(nèi)部審計范圍，由事后審計改為事前審計和事中審計，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，最大程度提高內(nèi)部控制管理的效果。
四、結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模不大，因此對于自身管理重視程度不高，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系不健全，內(nèi)部控制管理流于形式，難以真正發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)管理者應(yīng)該深刻的認(rèn)識到內(nèi)部控制管理對于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運轉(zhuǎn)的重要性，通過優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、完善制度建設(shè)、強化風(fēng)險控制與審計監(jiān)督等措施健全內(nèi)部控制體系，以完善企業(yè)治理機制，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，推動新的經(jīng)濟發(fā)展時期企業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】財務(wù)會計；企業(yè)管理；地位和作用
引言
財務(wù)會計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。隨著企業(yè)改革的日益深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，財務(wù)會計工作在企業(yè)管理中的作用已日益顯現(xiàn)，企業(yè)財務(wù)會計工作的任務(wù)，已開始從單純的信息咨詢、監(jiān)督、服務(wù)等職能向預(yù)測、監(jiān)測和參與企業(yè)決策職能發(fā)展。但是從目前我國企業(yè)的財務(wù)狀況來看，其中存在的問題仍然是不容忽視的。
一、財務(wù)會計在企業(yè)管理中存在的問題
1.企業(yè)財務(wù)會計管理模式僵化。
目前我國許多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，其管理仍然采用所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一的模式。這種模式存在著很大的弊端，例如企業(yè)財務(wù)管理者通常就是經(jīng)營者，而這些管理人員由于管理思想落后，缺乏專業(yè)的財會知識以及對會計管理的深入研究，無法從專業(yè)的角度在企業(yè)內(nèi)部建立一個系統(tǒng)的會計機制；與此同時，在這種僵化的體制下管理職權(quán)模糊，管理者越過財務(wù)人員，直接關(guān)于企業(yè)財會管理等情況時有發(fā)生，而這些問題勢必會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)財務(wù)會計地位的缺失。
企業(yè)如果無法認(rèn)識到財務(wù)會計在經(jīng)營發(fā)展中的地位，就會造成內(nèi)部財會制度缺失，財會工作無序等情況，但是，從目前的市場經(jīng)營來看，許多企業(yè)對于財務(wù)會計地位的重要性仍然缺乏足夠的重視，例如一些企業(yè)沒有形成系統(tǒng)的財會管理體系，而對于企業(yè)資金的流動也沒有進行及時、全面的記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人在很大程度上控制著財務(wù)會計的管理權(quán)。而這些問題的存在導(dǎo)致了企業(yè)管理者對企業(yè)經(jīng)營管理狀況尤其是資金的結(jié)構(gòu)缺乏清晰、系統(tǒng)的了解，而這對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策顯然是不利的。
3.企業(yè)財務(wù)會計意識的淡薄。
企業(yè)財務(wù)會計意識淡薄的問題主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識淡薄。例如有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人片面地認(rèn)為財會部門的職能就是為企業(yè)編制財務(wù)報表，忽視了信息的真實有效，因此也就無法建立相應(yīng)的內(nèi)部審計機制，進而影響了企業(yè)財務(wù)會計系統(tǒng)的完整性；其二，財務(wù)會計人員的意識淡薄。有些財會人員受社會不良思想的影響，或者為了迎合企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績需要，在信息紕漏過程中，違背職業(yè)道德，導(dǎo)致了財會信息的失真，從而影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.企業(yè)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)不高。
企業(yè)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)問題主要體現(xiàn)在兩個面：其一，業(yè)務(wù)素質(zhì)問題。財務(wù)會計是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性很強的工作，它要求財會人員能夠根據(jù)國家相關(guān)法律以及會計準(zhǔn)則的規(guī)定，真實、合理地反映企業(yè)的資金進出狀況，但是目前許多企業(yè)的財會人員的專業(yè)素質(zhì)顯然無法應(yīng)對當(dāng)前市場變化的需求；其二，職業(yè)道德素質(zhì)問題。財務(wù)會計人員長期與金錢打交道，需要有很強的自我約束力和強烈的職業(yè)道德，然而在市場大環(huán)境的影響下，一些企業(yè)的財會人員受到了不良思想的腐蝕，從而影響了財會信息的質(zhì)量。
5.企業(yè)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作薄弱。
基礎(chǔ)工作是企業(yè)開展財會工作的制度保障，但是目前許多企業(yè)在基本的制度建立存在一定的問題，例如許多企業(yè)的財會機構(gòu)尚不健全，一些中小企業(yè)的財會機構(gòu)通常與其他部門進行合并；會計人員的配備不齊全，有些企業(yè)甚至出現(xiàn)了一人身兼數(shù)職的情況；財會崗位的設(shè)計不合理，同時財會內(nèi)部控制管理規(guī)范存在疏漏等，這些問題導(dǎo)致了企業(yè)財會工作無法得到有效落實。
二、財務(wù)會計工作在企業(yè)管理中的地位和作用
1.財務(wù)會計是企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容。
企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的主體，其在管理中涉及的部門非常多，且每一個部門的管理的情況都會影響管理效果，但是在企業(yè)管理中財務(wù)會計部門卻處于核心地位。在市場條件下，企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)都離不開資金的支持，而資金融合與流通都是通過財會部門來完成的，這就使得財會部門與企業(yè)管理的各個部門都建立了聯(lián)系，因此，作為眾多管理脈絡(luò)的集合點，企業(yè)只有做好了這一核心管理內(nèi)容，才能夠保證經(jīng)濟效益，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.財務(wù)會計是企業(yè)制定經(jīng)營決策的基本依據(jù)。
企業(yè)的財務(wù)會計信息中不僅包含著企業(yè)經(jīng)營管理的財務(wù)情況，也反映了國家宏觀經(jīng)濟政策的基本信息。從企業(yè)的角度看，財會信息不僅能夠為企業(yè)提供生產(chǎn)成本、銷售收入等信息，還可以對企業(yè)的資金流動情況有一個直觀的反映；從市場的角度看，國家的宏觀、微觀經(jīng)濟政政策直接影響著市場環(huán)境，而財務(wù)信息的提供可以讓企業(yè)在此基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)與銷售、市場開拓、產(chǎn)品定價、資金投入等決策進行把握，從而提高企業(yè)決策與自身條件以及市場環(huán)境的適應(yīng)性。
3.財務(wù)會計是企業(yè)預(yù)測經(jīng)營效果的基礎(chǔ)。
企業(yè)要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，僅僅掌握當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它還必須要根據(jù)現(xiàn)有的市場環(huán)境預(yù)測某種商品的未來銷售狀況，并制定企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。而財務(wù)會計信息通過對企業(yè)內(nèi)部與市場的分析，一方面可以根據(jù)銷售走向，發(fā)現(xiàn)某種商品的潛在市場價值，另一方面根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀預(yù)測未來企業(yè)的發(fā)展中會出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的解決對策，從而提高企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性和預(yù)見性。
4.財務(wù)會計是分析企業(yè)經(jīng)營決策的重要保障。
財務(wù)會計的分析功能不僅能夠幫助企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營決策，還能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)營決策中出現(xiàn)的問題，而這種分析作用主要在以下三點：其一，通過對經(jīng)營效果的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的潛在增長點；其二，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)市場競爭環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展的客觀要求提出相應(yīng)的改進策略；其三，通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營與實際經(jīng)營之間的差距，并通過原因分析探究解決對策。
5.財務(wù)會計是檢驗企業(yè)經(jīng)營決策正確與否的標(biāo)準(zhǔn)。
實踐是檢驗認(rèn)識的唯一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在作出一項生產(chǎn)經(jīng)營決策之后，必須要進行實踐，而只有進入實踐環(huán)節(jié)才能夠體現(xiàn)決策的價值，也只有在實踐中，經(jīng)營者才能夠知道決策正確與否。而為管理者提供實踐信息的部門就是財務(wù)會計部門，即財會人員利用市場價值對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行量化，并在與預(yù)期經(jīng)營結(jié)果的對比中，檢驗工作成果。
三、如何發(fā)揮財務(wù)會計在企業(yè)管理中的作用
1.轉(zhuǎn)變觀念，使會計全方位服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營決策。
觀念是實踐的指導(dǎo)，在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中，只有在科學(xué)觀念的指導(dǎo)下，企業(yè)才能夠保證實踐的正確方向。在轉(zhuǎn)變觀念的過程中，首先，領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)該對財務(wù)會計在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位與作用有一個清醒的認(rèn)識，研究學(xué)習(xí)現(xiàn)代財務(wù)會計理論，樹立現(xiàn)代化財會觀念，并通過人力、物力、財力的支持，在企業(yè)內(nèi)部建立并完善財務(wù)會計管理系統(tǒng)；其次，管理者應(yīng)該提高自身的專業(yè)素質(zhì)，提高運用財會信息的能力，并根據(jù)財務(wù)會計的服務(wù)質(zhì)量及時調(diào)整決策內(nèi)容。
2.創(chuàng)新指標(biāo)體系，強化財務(wù)會計的服務(wù)職能。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)財務(wù)會計部門也被賦予了新的職能，即財會部門部門的職能突破了單一地進行財務(wù)信息記錄、核算、整理、送達的內(nèi)容，逐漸向為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供戰(zhàn)略決策依據(jù)的高度發(fā)展。而在新要求的指引下，企業(yè)應(yīng)該為財會人員制定新的工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，即立足于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本財會信息，通過科學(xué)的財會分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的漏洞，并將利弊分析用專門的數(shù)據(jù)指標(biāo)表示出來，這樣企業(yè)決策者就可以一目了然地掌握決策的重點，并避免其中可能出現(xiàn)的問題，以保證企業(yè)決策能夠最大限度地適應(yīng)市場競爭。
3.加強隊伍建設(shè)，不斷提高財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì) 。
財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)是保證企業(yè)財會信息真實可靠的關(guān)鍵，因此企業(yè)加強財會隊伍建設(shè)是保證經(jīng)營決策科學(xué)有效的必要手段。企業(yè)在建設(shè)財會隊伍的過程中，首先要嚴(yán)格招聘制度，即從事財會業(yè)務(wù)的人員必須要持有會計證件，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要適當(dāng)提高對專業(yè)人員素質(zhì)的要求；其次，制定合理的培訓(xùn)制度，對財會人員開展繼續(xù)教育，以保證其業(yè)務(wù)能力能夠跟得上市場發(fā)展的步伐；最后，利用宣傳教育等手段加強對財會人員的職業(yè)道德和法治教育，以打造一支堅持原則、注重科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實、保守秘密的專業(yè)財會隊伍，從而推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。
4.建立分析制度，提高財務(wù)會計的分析水平。
首先，財會人員要加強對財會信息的日常跟蹤與管理，并根據(jù)資金的動態(tài)情況，分析其流動規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)資金鏈條中存在的潛在威脅，并進行原因分析；其次，注重對市場信息的收集與分析，了解競爭對手，以做到知己知彼；最后，配合相關(guān)部門開展專項調(diào)查工作，深入分析企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各部門的資金運行情況，從而真正達到風(fēng)險預(yù)警，服務(wù)決策的目的。
5.運用信息化管理，構(gòu)建財務(wù)會計信息庫。
隨著信息技術(shù)的應(yīng)用與普及，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)財會管理的信息化已經(jīng)成為時展的必然要求。企業(yè)應(yīng)該從基礎(chǔ)的信息設(shè)備出發(fā)，加強對軟硬環(huán)境的打造，以保證企業(yè)各部門之間能夠進行及時的信息溝通，同時建立相應(yīng)的企業(yè)財會信息庫，以完成財會部門信息的分享，保證財會信息運行的精確、快速、高效，從而更好地發(fā)揮財務(wù)會計在企業(yè)管理中的作用。
四、結(jié)論
總之，財務(wù)會計管理是企業(yè)組織財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作，是基于企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的資金運動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的一種價值管理。財務(wù)會計是評價企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果的主要手段，是監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的有效工具，更是企業(yè)進行預(yù)測、決策、實施戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。因此隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)管理水平的不斷提高，加強對財務(wù)會計的管理將逐步上升到企業(yè)管理戰(zhàn)略核心地位，并在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用。
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【關(guān)鍵詞】人力資源管理民營企業(yè)困境激勵
【Abstract】Today,ourcountryhasvigorouseconomy,thecontributiontogrowthofthenationaleconomicofprelocalpeopleextricateoneselffromapredicamentfromcommonstaffandprofessionalmanagertwolevelsrespectively.
【Keywords】Humanresourcesmanagement;Enterpriserunbythelocalpeople;Predicament;Encouragement
【文獻綜述】
一、民營企業(yè)和人力資源管理的概念
民營經(jīng)濟是20世紀(jì)80年代末90年代初在我國出現(xiàn)的名詞，本意是用它區(qū)別前蘇聯(lián)和東歐的私有化經(jīng)濟，以保護我國非公有制經(jīng)濟健康、順利地發(fā)展。現(xiàn)在，凡是由非國有資本投資舉辦和由不代表國有資產(chǎn)的民間企業(yè)家或經(jīng)營者經(jīng)營管理的經(jīng)濟實體，都可以統(tǒng)稱為民營經(jīng)濟。因此，民營經(jīng)濟應(yīng)該包括個體、私營企業(yè)，民辦科技企業(yè)，城鄉(xiāng)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以民間資本為主的有限責(zé)任公司，股份制和股份合作制及合伙企業(yè)等。由于民營經(jīng)濟是具有中國特色社會主義的以民間資本為主的混合型經(jīng)濟，因此以民間資本為主體的企業(yè)就可以稱為民營企業(yè)。
所謂人力資源管理，主要指的是對人力這一特殊的資源進行有效開發(fā)、合理利用和科學(xué)管理。從開發(fā)的角度看，它不僅包括人力資源的智力開發(fā)，也包括人的思想文化素質(zhì)和道德覺悟的提高；不僅包括人的現(xiàn)有能力的充分發(fā)揮，也包括人的潛力的有效挖掘。從利用的角度看，它包括對人力資源的發(fā)現(xiàn)、鑒別、選擇、分配和合理使用。從管理的角度看，它既包括對人力資源的預(yù)測與規(guī)范，也包括人力資源的組織和培訓(xùn)。人力資源管理日益成為現(xiàn)代科學(xué)管理的核心。
二、研究的目的和意義
1.我國民營企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)實困境。
（1）“內(nèi)部人”控制。人力資本，特別是企業(yè)家人力資本的稀缺性和重要性人所共知，而民營企業(yè)在人力資源管理方面確實是存在許多弊端。據(jù)調(diào)查，約90%的民營企業(yè)財務(wù)管理控制在家族成員中，中高層管理人員約40%是企業(yè)主的朋友或家庭成員。而“自己人”的素質(zhì)不適應(yīng)專業(yè)化的工作，造成企業(yè)的低效率。
（2）人員流失嚴(yán)重。由于民營企業(yè)的制度安排、利益分配、福利保障、精神文化建設(shè)、激勵等方面的問題，使其難以留住優(yōu)秀人才，跳槽現(xiàn)象比較普遍。
（3）人力資源管理水平不高。管理既是一門科學(xué)又是一門協(xié)調(diào)的藝術(shù)。而民營企業(yè)的人力資源管理部門，目前一般還在獨自為政，主動服務(wù)意識不強，內(nèi)功修煉不夠。
2.研究該課題的目的和意義在于探討我國民營企業(yè)擺脫人力資源管理現(xiàn)實困境的對策，力爭為我國民營企業(yè)開辟一條人力資源管理的新路，使我國的民營企業(yè)更加具有競爭優(yōu)勢。
3、當(dāng)代企業(yè)管理，是以人為中心的管理，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)之間的競爭尤為表現(xiàn)為對人才的開發(fā)利用。人力資源對企業(yè)的特殊價值是世界上任何一種物資資源無法取代的，通用汽車公司前總裁史龍亞弗德說過：“你可以拿走我們的全部資本，但是你把我的組織人員留下，五年內(nèi)我就能夠把所有失去的資產(chǎn)賺回來”。通用電氣公司總裁韋爾奇也說：“我們能做的是把賭注押在我們所選擇的人身上，因此，我的全部工作是選擇適當(dāng)?shù)娜恕薄＿@充分說明了人力資源管理對民營企業(yè)發(fā)展壯大的特殊意義。
三、研究現(xiàn)狀
對我國民營企業(yè)在人力資源管理方面出現(xiàn)的困境，許多學(xué)者提出了不同的解決對策：
1.北京電子科技學(xué)院張學(xué)文教授在《民營企業(yè)發(fā)展困境及對策研究》一文中提出了人力資源開發(fā)與管理在企業(yè)全面質(zhì)理管理以及參與全球競爭中正扮演著越來越重要的作用。他提出民營企業(yè)應(yīng)在實行全面質(zhì)量管理的同時，創(chuàng)設(shè)一種高效而成功的人力資源管理模式。
2.浙江工業(yè)大學(xué)的陳春根認(rèn)為職業(yè)經(jīng)理體制是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。在西方，隨著現(xiàn)代公司制度成為企業(yè)制度的主流形式，職業(yè)經(jīng)理業(yè)已作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的主流群體而成為一個獨特的社會階層，在社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮著日益重要的作用。在國內(nèi)，隨著國營企業(yè)改革的不斷深入，職業(yè)經(jīng)理人體制作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分已日益被人們所重視。與此同時，經(jīng)過市場經(jīng)濟初級階段粗放型發(fā)展，民營企業(yè)已成為社會經(jīng)濟中的重要力量，尤其在沿海地區(qū)，大批經(jīng)營上規(guī)模，具有行業(yè)優(yōu)勢的民營企業(yè)，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的重要動力。面對日益國際化的市場競爭，加速民營企業(yè)的制度創(chuàng)新，提高民營企業(yè)的經(jīng)營管理水平，已成為我國經(jīng)濟增長的一項新的重要課題。在民營企業(yè)中引進職業(yè)經(jīng)理人體制，是民營企業(yè)擺脫目前人力資源出現(xiàn)的困境，逐步從家族型經(jīng)營模式向社會化的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的重要組成部分。
3.王曉明在《民營企業(yè)如何堅持以人為本》中認(rèn)為，民營企業(yè)在實行經(jīng)理人制度的同時，也必須加強對普通員工的管理。他指出當(dāng)代企業(yè)管理是以人為中心的管理，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)之間的競爭尤為表現(xiàn)為對人才的開發(fā)利用。他對民營企業(yè)人力資源管理提出了三點看法。第一，民營企業(yè)要尊重員工，并且要培養(yǎng)員工的獻身精神和忠誠度。第二，民營企業(yè)應(yīng)建立有效的激勵與約束機制。第三，民營企業(yè)要營造良好的企業(yè)文化。
4.戴園晨在《民營企業(yè)的人才戰(zhàn)略》一文中指出，民營企業(yè)在克服困境過程中做大做強需要使用外部人才，要使用外部人才就要果斷引進職業(yè)經(jīng)理人制度。他在該文中還進一步指出民營企業(yè)主對職業(yè)經(jīng)理人的不信任是引入職業(yè)經(jīng)理人制度的最大障礙，并且建議要增加職業(yè)經(jīng)理人的誠信度。
5.譚偉生和劉芳在《民營企業(yè)的個性化趨勢》一文中指出，民營企業(yè)要走出人員流失嚴(yán)重，人力資源管理水平不高的困境，就要實行個性化的人力資源管理。個性化的人力資源管理包括四個方面的內(nèi)容。一是建立雇傭合同制；二是完善招聘制；三是引導(dǎo)員工科學(xué)設(shè)計職業(yè)生涯與發(fā)展方向；四是設(shè)計完善的工作職務(wù)。
四、研究的基本內(nèi)容、方法和創(chuàng)新之處
1.針對我國民營企業(yè)人力資源管理所面臨的困境，該文從普通員工的管理和職業(yè)經(jīng)理人的引入兩個層次提出了幾點對策：
（1）對于民營企業(yè)員工容易流失的困境，文章提出的主要對策有以下幾點：尊重員工，培養(yǎng)員工的獻身精神和忠誠度；為員工提供施展舞臺，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神；建立有效的激勵與約束制度；營造良好的企業(yè)文化；建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理機制。
（2）對于民營企業(yè)“自己人”缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)能力的困境，文章提到了引入經(jīng)理人制度，并對這一制度進行了分析。該文在這一部分闡述了這樣一些內(nèi)容：人才短缺對民營企業(yè)的挑戰(zhàn)；職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)特征；民營企業(yè)應(yīng)提高職業(yè)經(jīng)理人的忠誠度；對職業(yè)經(jīng)理人的激勵和約束。
2.在研究這個課題時，主要用到了以下方法
：
（1）歸納的分析方法。這種方法的使用主要是總結(jié)事物的特征。文章中許多觀點早已有學(xué)者提出，但是他們都只說了某一方面，或是說的不完整。在這篇文章中對多位學(xué)者的研究成果進行了歸納與總結(jié)。
（2）對比的分析方法。對比的分析方法一般有兩種，即靜態(tài)對比和動態(tài)對比。本文的研究主要采用靜態(tài)對比的研究方法。本文將這一方法使用在民營企業(yè)與國營企業(yè)的比較分析中。
（3）抽象的分析方法。抽象的方法是社會科學(xué)研究的基本方法。本文將這一方法主要使用在對民營企業(yè)人力資源管理困境的分析中，即從復(fù)雜的現(xiàn)象中分析民營企業(yè)人力資源管理所遭遇的主要困境。
3.這篇文章有兩個創(chuàng)新。第一是論述角度新。本文從普通員工和職業(yè)經(jīng)理兩個層次來進行論述民營企業(yè)擺脫人力資源管理困境的對策，在這之前還沒有發(fā)現(xiàn)類似角度的文章。第二是本文對許多學(xué)者的很多研究成果進行了歸納，形成了新的觀點。
五、研究趨勢
1.職業(yè)經(jīng)理人作為民營企業(yè)的第一資源，市場化是必然趨勢。隨著未來市場競爭程度的加劇，以及民營企業(yè)市場規(guī)模的不斷擴大，大多承襲了傳統(tǒng)家族經(jīng)營模式的民營企業(yè)迫切需要通過制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來實現(xiàn)新的突破，以增強企業(yè)的發(fā)展后勁。在這種情形下，職業(yè)經(jīng)理人制度將被越來越多的民營企業(yè)所采用，職業(yè)經(jīng)理人也將在全社會內(nèi)的企業(yè)中自由進出。
2.民營企業(yè)人力資源管理更加集中于激勵，提高員工的積極性與創(chuàng)造性，增加員工的活力，充分發(fā)揮每個人的才能，做到人盡其才，從而加強組織競爭力，樹立良好的企業(yè)形象。
3、民營企業(yè)人力資源管理實踐日益向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)將要面對的是新世紀(jì)激烈、反常的競爭環(huán)境，只有通過實施戰(zhàn)略人力資源管理才能保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實現(xiàn)。
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摘 要 隨著當(dāng)今時代信息技術(shù)的發(fā)展完善，以及當(dāng)前市場國際化水平的不斷提升，我國各企業(yè)的經(jīng)營管理工作獲得了更好的市場環(huán)境以及技術(shù)支持，但是，良好的環(huán)境同時也給企業(yè)的工作提出了較高的經(jīng)營管理要求。而目前我國各企業(yè)普遍存在著一些財務(wù)管理的問題，對企業(yè)的發(fā)展造成了非常多的不良影響，企業(yè)必須采取措施推動企業(yè)財務(wù)管理工作的規(guī)范化實施。本文通過分析目前我國企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的一些問題，談?wù)摿私鉀Q企業(yè)財務(wù)管理問題的幾點對策。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 財務(wù)管理 問題 對策
在當(dāng)今時代市場經(jīng)濟逐漸完善的大環(huán)境下，我國各企業(yè)贏得了更多的發(fā)展機遇以及進步機會，企業(yè)的經(jīng)營管理狀況不斷地改善。然而，與這些機遇與機會同時到來的還有市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，企業(yè)在目前的經(jīng)營管理工作普遍面臨著改革的困境，尤其是企業(yè)的財務(wù)管理工作在當(dāng)今時代的變革勢在必行。我國企業(yè)的財務(wù)管理工作目前存在著頗多的問題，這不僅對企業(yè)的發(fā)展形成了極大的阻礙，還影響了我國綜合國力的提升，本文則主要針對企業(yè)的財務(wù)管理工作中存在的問題，談?wù)摿送苿悠髽I(yè)財務(wù)管理健康發(fā)展的幾點對策。
一、企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)管理工作存在的問題分析
目前，隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)的財務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，我國各企業(yè)普遍加強了對于財務(wù)管理工作的重視。然而，我國企業(yè)的財務(wù)管理工作在具體的工作過程中還存在著非常多的問題，對企業(yè)的發(fā)展和國家的綜合實力都造成了不良的影響。具體而言，企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)管理工作中存在的問題主要可以從以下幾個方面分析：
首先，財務(wù)管理人員在企業(yè)的財務(wù)管理工作中的作用得不到有效發(fā)揮。就目前企業(yè)的財務(wù)人員狀況而言，我國各企業(yè)的財務(wù)管理工作人員或多或少的存在著一些工作技能缺乏，或者是職業(yè)道德不足的問題，而且，許多企業(yè)選擇了與財務(wù)管理工作并不對口的專業(yè)人員。這樣一來，企業(yè)的財務(wù)管理工作在實施過程中，就受到了工作人員專業(yè)技能及職業(yè)道德等的嚴(yán)重阻礙，從而使得企業(yè)的財務(wù)管理工作得不到有效的實施。此外，企業(yè)的財務(wù)管理工作人員目前還普遍的存在著知識程度單一的問題，企業(yè)財務(wù)工作不能與國家及國際的財政政策掛鉤，財務(wù)管理人員也無法使用一些先進的管理理念及管理手段實施財務(wù)管理工作。
再者，企業(yè)當(dāng)前在實施財務(wù)管理工作時，還缺乏對于財務(wù)管理工作中必要的風(fēng)險意識的賦予。目前市場經(jīng)濟發(fā)展變化速度迅猛，社會的信息化程度也不斷提升，而且國家對于企業(yè)的財務(wù)工作實施了逐漸嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼咭?guī)范，企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)管理工作不再是企業(yè)自身簡單的財務(wù)記錄及計算等問題。我國企業(yè)的財務(wù)管理工作面臨著極大的市場環(huán)境規(guī)范、信息更新?lián)Q代及國家政策變革的風(fēng)險，企業(yè)產(chǎn)品的使用周期縮短，而且企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)及營銷工作也處在嚴(yán)峻的環(huán)境中，企業(yè)的財務(wù)管理工作在各個方面都存在著潛在的威脅及挑戰(zhàn)。
二、企業(yè)推動財務(wù)管理工作健康發(fā)展的相關(guān)對策
當(dāng)今時代，我國企業(yè)的財務(wù)管理工作受到了來自各個方面的規(guī)范及挑戰(zhàn)，企業(yè)對自身的財務(wù)管理工作實施必要的變革及推動，已經(jīng)成為企業(yè)目前必須落實的工作任務(wù)。本文接下來就針對企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的問題談?wù)搸c推動企業(yè)財務(wù)管理工作發(fā)展的對策：
首先，企業(yè)加強對于財務(wù)管理工作人員的規(guī)范化管理。企業(yè)財務(wù)管理工作人員在財務(wù)管理工作中發(fā)揮著主體性的作用，企業(yè)要對財務(wù)管理工作實施規(guī)范化的管理就應(yīng)該從財務(wù)管理工作人員的角度入手。首先，企業(yè)要實施必要的優(yōu)勝劣汰機制，針對本企業(yè)的財務(wù)管理狀況，淘汰那些既沒有專業(yè)技能，又不能積極地學(xué)習(xí)進步的財務(wù)人員。再者，企業(yè)還要針對本企業(yè)主要的經(jīng)營管理工作的特點，應(yīng)聘一些合適的專業(yè)財務(wù)管理人員，來實施財務(wù)管理工作；或者是對本企業(yè)的那些職業(yè)道德水平高且認(rèn)真學(xué)習(xí)積極進步的人員實施必要的培訓(xùn)，使企業(yè)的財務(wù)管理人員都能夠具有較高的專業(yè)技能以及道德水平。此外，企業(yè)還要分析與本企業(yè)經(jīng)營管理工作相關(guān)的一些經(jīng)濟知識及政策等，加強本企業(yè)的財務(wù)工作人員與時代的連接，使其具備更多的相關(guān)知識技能。
再者，企業(yè)要樹立正確的財務(wù)管理工作理念，并使用先進的手段實施財務(wù)管理工作。企業(yè)要推動財務(wù)管理工作的進步，就必須推動管理理念及管理手段在財務(wù)管理工作中作用的發(fā)揮。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員必須對當(dāng)今時代的市場環(huán)境加以分析，了解企業(yè)實施科學(xué)的財務(wù)管理工作的必要性，并在本企業(yè)內(nèi)建立良好的財務(wù)管理工作規(guī)范化實施的氛圍，引導(dǎo)企業(yè)全部工作人員加強對于財務(wù)管理工作的積極參與。再者，企業(yè)還應(yīng)該建立必要的財務(wù)管理工作監(jiān)督理念，通過實施必要的監(jiān)管政策，保證企業(yè)的財務(wù)管理工作嚴(yán)格實施。此外，企業(yè)還應(yīng)該更新企業(yè)的財務(wù)管理手段，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的信息化管理，推動企業(yè)財務(wù)管理工作的科學(xué)化精準(zhǔn)快速的實施。企業(yè)可以針對企業(yè)的財務(wù)管理工作建立必要的計算機信息處理庫，并使用計算機實現(xiàn)對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和財政政策的有效研究。
三、結(jié)語
就當(dāng)前的時代狀況而言，企業(yè)對財務(wù)管理工作實施必要的變革是事關(guān)企業(yè)生死的一項工作任務(wù)。因此，企業(yè)必須建立先進的財務(wù)管理及監(jiān)督理念，使用先進的管理手段推動企業(yè)財務(wù)管理工作的良好發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】本量利分析法 經(jīng)營管理 局限性 敏感性 盈虧平衡
一、研究背景
淘寶網(wǎng)作為亞太地區(qū)較大的網(wǎng)絡(luò)零售商圈，不僅滿足廣大的消費者可以足不出戶的買到自己所需要的商品，還節(jié)省了眾多賣家一大筆的成本，如店鋪租金、稅費等。但是這一切都是建立在物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。物流系統(tǒng)實現(xiàn)了商品由賣家發(fā)送到買家等一系列有計劃的運輸過程。
中國的物流行業(yè)起步的比較晚，但是隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，物流行業(yè)的發(fā)展也是相當(dāng)迅速的。市場競爭愈演愈烈，客戶需求趨于多樣化，商品種類日益豐富。物流企業(yè)為適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境，必須不斷擴大其規(guī)模，進行適當(dāng)?shù)恼险{(diào)整，細(xì)化分工，從而其成本構(gòu)成種類也隨之拓展。那么，在物流行業(yè)如此受歡迎的情況下，物流企業(yè)如何能在競爭激烈的市場上謀取可觀的利潤，如何控制業(yè)務(wù)量調(diào)整價格實現(xiàn)利潤？這便是我們要研究的成本-業(yè)務(wù)量-利潤之間的關(guān)系。
二、物流企業(yè)的本量利分析
（一）物流企業(yè)的盈虧平衡分析
盈虧平衡分析又稱保本點分析，當(dāng)收入和成本相等（即息稅前利潤為零）時，物流企業(yè)的經(jīng)營所完成的營業(yè)額或者業(yè)務(wù)量。即盈虧平衡分析就是單價、變動成本、固定成本、業(yè)務(wù)量、利潤等之間的函數(shù)關(guān)系分析。盈虧平衡分析有助于企業(yè)管理者進行經(jīng)營決策，以保本點相對應(yīng)的營業(yè)額或者業(yè)務(wù)量為起點再在其基礎(chǔ)上制定經(jīng)營方案，實現(xiàn)利潤。
（二）物流企業(yè)的敏感性分析
在本量利分析法中，業(yè)務(wù)量、單價、單位變動成本以及固定成本等因素的變動都對利潤產(chǎn)生影響。只是不同變量的變化程度對利潤的影響程度會不一樣，這些變量就是敏感因素。如果某一變量變動較小，可是該變量變動時利潤程度變化大，可以說利潤對該變量比較敏感。
三、本量利分析法在物流企業(yè)的其他應(yīng)用
（一）物流企業(yè)半固定成本的本量利分析
本量利分析的成本性態(tài)分析強調(diào)的是一定期間和一定的范圍。固定成本在一定期間一定范圍內(nèi)是不隨業(yè)務(wù)量的變化而變化的。如果當(dāng)一個范圍增長到一定的限度處在另一個范圍內(nèi)，固定成本也跳躍到一個新的水平且保持不變，那么這種固定成本稱為半固定成本。
（二）本量利在物流企業(yè)現(xiàn)金流量中的應(yīng)用
現(xiàn)金流量是指企業(yè)通過一系列經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和流出。現(xiàn)金流量包括初始現(xiàn)金流量、營業(yè)現(xiàn)金流量和終結(jié)現(xiàn)金流量。三個現(xiàn)金流量代表了公司的三種狀態(tài)，其中最令人關(guān)注的就是營業(yè)現(xiàn)金流量。營業(yè)現(xiàn)金流量是指投資項目投入使用后，在其壽命周期內(nèi)由于生產(chǎn)經(jīng)營所帶來的現(xiàn)金流入和流出的數(shù)量。
四、本量利分析在物流企業(yè)應(yīng)用中的局限性
（一）物流企業(yè)固定成本和變動成本不能明確區(qū)分
本量利分析要求把成本明確的分為固定成本和變動成本。但是固定成本和變動成本的區(qū)分沒有一條很明確的分界線。比如，一個物流公司的基本人工工資是固定的，可公司加班所發(fā)生的工資卻又不是固定的。工人每個月固定的工資可以是固定成本，而加班費就相當(dāng)于變動成本。那么該工人的工資就難以區(qū)分是固定成本還是變動成本了。還有流通加工和信息管理有時候需要租用臨時設(shè)備等情況。所以固定成本和變動成本的區(qū)分在實際操作上有一定的困難。
（二）物流企業(yè)成本和收入不一定是完全線性相關(guān)
從盈虧平衡分析中的臨界圖中可以直接的看出，成本和收入呈線性相關(guān)。隨著市場環(huán)境的變化，固定成本有可能是半固定成本，變動成本也會受其他因素影響與業(yè)務(wù)量不是呈線性關(guān)系，所以總成本線有可能是曲線。再聯(lián)系我國現(xiàn)在通貨膨脹的情況，即使單價不會變動，單價代表的貨幣價值也不是固定不變的。
五、結(jié)束語
總而言之，本量利分析法在物流企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)用非常廣泛。但是，再完美的方法也有其局限性，所以一個物流企業(yè)要想在行業(yè)中立足，不僅要適當(dāng)?shù)睦煤帽玖坷治龇ǎ€要與實際相結(jié)合，實現(xiàn)更多的利潤，建立強大的經(jīng)營管理模式。
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關(guān)鍵詞：國際貨物；運輸；財務(wù)管理；內(nèi)部控制
前言
國際貨物運事業(yè)是一個勞動高度密集的行業(yè)，針對不同的用戶需求，需要采用多種經(jīng)營形態(tài)，如報關(guān)、空運、海運等，受各種因素的影響，國際貨物運輸企業(yè)不得不將更多的自主定價權(quán)授予業(yè)務(wù)經(jīng)理，在這種情況下，國際貨物運輸企業(yè)如何做好財務(wù)管理及內(nèi)部控制工作，最大限度的降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，成為國際貨物運輸企業(yè)思考的重要問題，下面對此進行分析。
1.貨物運輸業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制之間的聯(lián)系
對國際貨物運輸企業(yè)而言，財務(wù)管理和內(nèi)部控制兩者是相輔相成的，高效的財務(wù)管理能極大的提高企業(yè)內(nèi)部控制效率，而企業(yè)良好的內(nèi)部控制則能進一步提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。在全球經(jīng)濟化的大背景下，企業(yè)對自身內(nèi)部控制的重視力度越來越大，這就使得促進了企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提高，增強了企業(yè)在市場上的競爭力。在新環(huán)境下，國際貨物運輸企業(yè)要想不斷提高自身的財務(wù)管理水平，就需要根據(jù)實際狀況，對經(jīng)營管理的每一個流程進行嚴(yán)格的管控，同時企業(yè)財務(wù)管理人員還需要及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的不足，制定相應(yīng)的完善措施，以此促進企業(yè)的全面發(fā)展，而國際貨物運輸企業(yè)要想真正做到這一點，就需要制定完善的內(nèi)部監(jiān)督制度。由此可見，國際貨物運輸企業(yè)的財務(wù)管理和內(nèi)部控制是緊密相連。
2.國際貨物運輸業(yè)中財務(wù)管理與內(nèi)部控制的重要性
財務(wù)管理和內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理中十分重要的工作內(nèi)容，對于國際貨物運輸企業(yè)而言，如果有良好的財務(wù)管理質(zhì)量和內(nèi)部控制效果，就能保證企業(yè)經(jīng)營管理的各個流程合理、有序的進行，同時還能有效地降低企業(yè)經(jīng)營管理成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增加企業(yè)在國際市場上的競爭力，由此可見財務(wù)管理和內(nèi)部控制對國際貨物運輸企業(yè)十分重要。
2.1 內(nèi)部控制是強化管理的重要手段
在國際市場競爭如此激烈的今天，國際運輸企業(yè)要想立足于市場，為自身發(fā)展壯大提供良好的外部環(huán)境，就需要從內(nèi)部管理做起，不斷提高內(nèi)部控制水平，結(jié)合實際情況，制定一套行之有效的內(nèi)部控制制度，從而為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供依據(jù)。內(nèi)部控制是強化企業(yè)管理的重要手段之一，通過有效地的內(nèi)部控制，能對運輸企業(yè)的運輸、倉儲等各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)化、規(guī)范化管理，使得企業(yè)管理朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。此外，在國際市場競爭環(huán)境下，提高企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)適應(yīng)國際大市場的基本要求，是實現(xiàn)國際運輸企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.2 內(nèi)部控制能實現(xiàn)部門之間的良好協(xié)作
內(nèi)部控制是對企業(yè)各個部門進行有效的管控，因此，企業(yè)在制定內(nèi)部管理制度時，必須要協(xié)調(diào)好各個部門、員工之間的關(guān)系，這樣才能為企業(yè)內(nèi)部打造一個良好的工作環(huán)境，才能保持企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。目前，國際運輸企業(yè)在經(jīng)營活動中，往往需要兩個甚至更多的部門配合進行，因此，各個部門必須通力協(xié)作，確保企業(yè)的正常經(jīng)營及發(fā)展。在實踐中，通過內(nèi)部控制，能明確各個部門的職責(zé)、權(quán)利，確保各個部門各司其職，這不僅提高了企業(yè)各部門的工作效率，還提高了企業(yè)內(nèi)部各部門的競爭力。
2.3 財務(wù)管理與內(nèi)部控制能確保資產(chǎn)的整體安全
在新環(huán)境下，企業(yè)要想實現(xiàn)安全、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要財務(wù)管理人員對企業(yè)資產(chǎn)進行嚴(yán)格的管控，在企業(yè)日常經(jīng)營過程中，為了防止經(jīng)營管理人員出現(xiàn)的現(xiàn)象，企業(yè)必須制定一套完善的內(nèi)部管理制度，對經(jīng)營管理人員的行為進行有效地監(jiān)督，這樣才能預(yù)防，確保企業(yè)資產(chǎn)的整體安全。因此，加強財務(wù)管理和內(nèi)部控制對國際運輸企業(yè)的整體發(fā)展十分重要。
2.4 財務(wù)管理與內(nèi)部控制能保證會計資料的真實可靠
對國際運輸企業(yè)而言，其會計資料的真實性、可靠性直接影響到企業(yè)信息披露的準(zhǔn)確度，而企業(yè)信息披露的準(zhǔn)確度直接影響到企業(yè)經(jīng)營活動的科學(xué)性，因此，企業(yè)在日常經(jīng)營中，必須確保會計資料的真實可靠。通過財務(wù)管理和內(nèi)部控制，能全面審查、復(fù)核企業(yè)的會計資料，發(fā)現(xiàn)問題后，能及時的糾正，這就能為企業(yè)會計資料的真實、可靠提供保障。
3.強化國際貨物運輸業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制的措施
3.1 樹立正確的財務(wù)管理與內(nèi)部控制理念
在新環(huán)境下，國際運輸企業(yè)必須更新自身的思想觀念，樹立正確的財務(wù)管理和內(nèi)部控制理念，真正做到人力資源、財力資源、物力資源的有效整合，并制定完善的約束機制和激勵機制，從而構(gòu)建良好的內(nèi)部秩序。企業(yè)管理層必須全面認(rèn)識財務(wù)管理、內(nèi)部控制的重要性，結(jié)合自身實際情況，制定完善的財務(wù)管理與內(nèi)部控制制度，確保其真正落實在日常經(jīng)營中，以此促進企業(yè)經(jīng)營的順利進行。
3.2 做好財務(wù)分析，創(chuàng)新管理手段
財務(wù)分析是評價企業(yè)以往業(yè)績、分析企業(yè)當(dāng)前狀況、預(yù)測企業(yè)今后發(fā)展的重要方法，在國際市場越來越激烈的今天，做好財務(wù)分析對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展越來越重要，因此，企業(yè)必須加強對財務(wù)分析的重視力度，培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)分析人員，確保財務(wù)分析工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。在新時期，企業(yè)管理工作受到各個方面的影響，隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)管理已經(jīng)朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的趨勢發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理打破了傳統(tǒng)管理的局限，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計、遠(yuǎn)程報賬等功能，因此，企業(yè)還需要積極的創(chuàng)新財務(wù)管理手段，不斷提高財務(wù)管理工作效率，提高財務(wù)管理質(zhì)量。
3.3 加強內(nèi)部控制，促進良性循環(huán)
國際運輸企業(yè)要不斷加強內(nèi)部控制，特別是在資金使用環(huán)節(jié)，要全過程跟蹤、監(jiān)督，避免出現(xiàn)資金的盲目使用，造成資金浪費。企業(yè)可以結(jié)合自身的實際情況，制定相應(yīng)的定額指標(biāo)體系，對資金的使用比進行嚴(yán)格管控，不斷節(jié)約資金、增收節(jié)支，全面提高企業(yè)資金利用率，實現(xiàn)資金的良性循環(huán)。此外，企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建良好的外在環(huán)境，不斷提高企業(yè)的資金使用能力，深入挖掘市場，提高企業(yè)市場占有率。
3.4 加強風(fēng)險識別與應(yīng)對
風(fēng)險是影響企業(yè)財務(wù)管理的重要因素，因此，在新環(huán)境下，國際運輸企業(yè)必須不斷提高自身的風(fēng)險識別與應(yīng)對能力，最大限度的降低風(fēng)險帶來的損失。在經(jīng)營決策前，企業(yè)要廣泛收集資料，預(yù)測可能存在的風(fēng)險，結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，在經(jīng)營管理過程中，要及時收集各種信息，找出風(fēng)險，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，以此確保企業(yè)的安全經(jīng)營。
4.總結(jié)
在新環(huán)境下，我國已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)，國際貨物運輸業(yè)對國際貿(mào)易有極大的影響，為確保國際貨物運輸業(yè)的健康發(fā)展，必須加強國際運輸企業(yè)的財務(wù)管理和內(nèi)部控制，不斷提高國際貨物運輸企業(yè)的管理水平，從而為國際貨物運輸企業(yè)的經(jīng)營打下良好基礎(chǔ)。（作者單位：江蘇遠(yuǎn)洋新世紀(jì)貨運有限公司合肥分公司）
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