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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農村發展現狀,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 文化建設是新農村建設中重要的軟環境建設,也是新農村建設應有的內涵,將傳統文化與現代文化相結合,形成與新農村建設前景相適應的文化類型是新農村文化建設的核心內容,通過在新農村文化建設中復興傳統體育項目,將傳統文化通過傳統體育項目的現代轉型形式植入到新農村文化中,可以有效的實現傳統文化與現代文化的融合,提升新農村文化建設的有效性。
關鍵詞 新農村建設 傳統體育 新農村文化建設
農業是河南社會經濟發展中的重要門類,農村人口在整個的河南社會人口中占據重要比例,長期以來農村社會的發展一直也是制約河南社會經濟全面現代化的重要因素,如何通過新農村建設在改變農村環境,提升農村社會發展水平,實現農村現代化的同時,提升農村人口的素質,改善農村文化是新農村建設中最重要的核心內容。新農村文化建設本質上并不應該是一種完全脫離農村社會根基的文化,一種完全現代化的、外來的文化對農村社會的改革的效能是有限的,經歷了改革開放的三十年的發展,農村社會經濟雖然取得了較大發展,但對農村社會文化的改革卻落后于農村經濟的改革,因此在加快推進新農村建設的同時,通過改革傳統文化,實現傳統文化與現代文化的融合,并且復興傳統文化的優良資源,將此作為新農村文化的根基,這樣使得農村對于新的文化類型不陌生,也能完全適應農村社會,從而可以有效的改變農村社會的文化狀態,實現全面的農村現代化。
一、傳統體育項目發展的現狀
傳統體育項目是河南農村社會中重要的文化形式,通過傳統體育項目的展示,一方面可以強身健體,在河南農村中諸如習武、秧歌、廟會舞蹈等傳統體育形式一直是河南農村社會中重要的體育項目,通過定期的參與到集體的體育項目中去,可以使得農民在日常的農業生產活動得到調劑,也可以使得農村人口在節慶時期身體得到很好的鍛煉。尤其是在傳統的農村社會中,農業生產占據農民生活的大部分時間,農民尤其是女性通過空閑的時間參與一些傳統體育項目,對身體素質的鍛煉效能是顯而易見的。另一方面傳統體育項目的參與還有利于傳統農村社會的穩固,傳統體育項目除了個別項目之外,大多都是一種集體項目,諸如秧歌、廟會舞蹈等,通過參與集體項目可以讓農民對于一定的社會群體形成歸屬感,比如說參與廟會舞蹈,通常在傳統的農村社會中,廟會是以一定的自然和行政區域作為單位參與的,參與者通過一定的區域組織在一起,并且以此為整體與之外的農村社會進行文化、經濟各方面的交流,因此農村對于這樣的單位是有歸屬感的。
而改革開放以來隨著農村社會人口的流動,河南農村的傳統體育項目日益衰敗,除了太極拳等個別地區發展比較好之外,大多數的傳統體育項目都出現了發展乏力的情況,秧歌、廟會舞蹈等一度被作為一種封建迷信活動所禁止,很長一段時間也不被提倡,集體傳統體育項目的消失。此后隨著農村勞動力的轉移,大量的農村人口外出打工,農村社會中青年勞動力不足,在農村社會中老年和幼年的人口占據了農村社會的主體,這部分人口在從事農業勞動之外,很難再有時間和經歷去參與到傳統體育項目中。并且很多隨著農村社會人口的老齡化,他們受到疾病的困擾,也沒有能力參與到傳統的體育項目中,這些都造成了河南農村社會傳統體育項目的衰敗。
二、傳統體育項目與新農村文化建設的內涵相關性
我國的新農村建設從20世紀末啟動以來,對農村社會的改變實現而意見,尤其是對傳統農村社會的居住形態的改變,現在在河南各地蓬勃發展的新農村建設已經和那大程度上改變傳統以自然聚居形態的農村社會,農村開始進行樓房改造,農民遷入樓房。這在傳統的農村社會中是不能想象的。農村社會居住形態的改變,對農村生產、農村文化都產生了極大的影響。首先對農業生產而言,傳統的居住形態是以圍繞可耕種土地形成自然聚居,在這種聚居形式下,農民可以較近的進行農業生產,農業生產資料也可以較為容易的放置在農房中,并且散居的形態也使得諸如玉米等農產品有著充足的晾曬區域。這些都是與農村傳統生產形式相融合,但樓房出現徹底改變了農村社會的這種生產形式,農民無法再將生產資料搬進樓房,也不能在將生產產品在附近進行晾曬。而且這種隊農村社會文化形態的改變也是明顯的,農民文化是以熟人社會為核心的文化形態,先生在研究我國農村社會的文化形態時就指出,農村社會是一個熟人社會,以血緣關系構成整個農村社會的文化根基,父老鄉親這些血緣和非血緣的熟人關系在新農村建設中受到沖擊。
傳統農村社會文化形態的改變,需要一種新的文化形式植入到農村社會中,文化的改變相對于經濟形式的改變要滯后的多,因此雖然河南的廣大農村中居住形式和經濟形態已經發生了改變,但一部分的農村傳統文化并沒有消失,依然發揮著功能。新的文化形式也不應該是一種脫離農村傳統文化的一種完全嶄新的文化形式。在20世紀初等一批學者就開始探究新農村的文化建設,通過一種將外來的先進的農業生產科技引入農村社會,改變傳統農村社會的生產技術的形式,將現代化的農村文化引入到農村社會中,也取得了一定的效果,但由于當時部分學者過于強調中國農村的落后,將農村中一切文化都認為是一種落后的文化形式,忽視了農村社會文化的韌性,結果導致新的農業文化形態很難和傳統文化形態相融合,從而造成了對農村社會改革的失敗。
因此新農村的文化建設中也是需要通過將傳統農村文化與現代文化相結合,發揮傳統文化的優勢功能,摒棄傳統文化的糟粕,將傳統文化的優勢與現代文化相結合,建立一種農村社會喜聞樂見的文化形式,這對于新農村文化的有著重大的意義。傳統體育文化就是一種很好地傳統文化形式,河南農村中也具有豐富的傳統體育項目,通過復興傳統體育項目,輸入新的文化內涵,將傳統文化的形式與現代新的文化內涵相結合,可以產生新農村建設中需要的文化形態。
三、傳統體育項目與新農村文化建設結合的現實路徑
將傳統的體育項目與新農村的文化建設相結合需要從以下幾方面進行:
首先對傳統的體育項目進行必要的改良,諸如秧歌、廟會舞蹈等形式的體育運動形式受到原來文化內涵的限制,現在很多地區已經沒有這樣的文化形式,而這些傳統體育項目都是圍繞著這些傳統的文化形式展開的,沒有文化的依存,這些傳統體育形式也較難開展。可以通過改變傳統的體育運動的文化內涵,發揮其強身健體的文化功能等內涵,實現其形式的更新。
其次在進行傳統體育運動形式的推廣,傳統體育運動項目的消失在很短時間就可以實現,而其重新的復興則需要大量的推動,在較長的一段時間內才能實現,通過有目的性舉辦一些傳統體育運動的項目的比賽等,有引導性的將傳統體育項目的復興與新農村文化建設相結合。
最后是對傳統體育運動項目進行形式的改造,將其納入到農村社會的學校教育體系中,從小培養農村人口從事傳統體育的興趣,通過學校的推廣,擴大從事傳統體育項目的人口基數。
總之河南的新農村文化建設是一個長期的過程,也需要新的文化形式對傳統文化進行改造,同時,通過復興傳統的文化形式,將傳統體育運動項目進行必要的改良,植入到新農村的文化建設中,可以有效地實現傳統體育運動項目的復興,也能有效的將傳統農村文化實現與現代新農村文化的融合。
基金項目:本文是2016年度河南省教育廳人文社會科學研究一般項目“河南新農村文化建設視角下傳統體育發展現狀與對策研究(課題號2016―gh―154)”階段性成果。
參考文獻:
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一、基本情況
(一)自然資源條件。
1、地理位置。
XX鎮位于XX縣北部,南鄰XX鄉、XX鄉,東、北、西依次與四川省敘永縣高鋒鄉、興文縣大壩鎮、沙壩鄉、珙縣石碑鄉接壤,鎮政府駐地XX,距縣城41公里,XX河從東向西經XX壩子注入羅布河。
2、氣候條件。
XX鎮海拔在480至1800米之間,為中低山地形,氣候溫和濕潤,雨量充沛,區域光照強,年均氣溫16.9℃,年均降水量1457.2毫米,相對溫度68%,日照時間1032小時。
3、土地資源條件。
全鎮國土面積163.9平方公里,轄7個村144個村民小組和1個居民小組。耕地面積51109畝(其中水田25608畝,占耕地面積的50%,25°以上坡耕地13500畝),林地面積13.29畝(其中竹林5300畝,經濟林4285畝人均有林,人均有林3.3畝,森林覆蓋率達50.8%,荒草山6200畝,土地利用率達92.5%。
(二)社會經濟條件。
1、人力條件。
2008年末全鎮總戶數6673戶29204人,其中少數民族(苗族)1031戶4848人,人口密度為180.48人/平方公里。農村勞動力15380人,其中女性6256人,初中以上文化程度101955人,接受農業技術培訓12756人,非農業技術培訓5982人,勞務輸出5145人。
2、生產情況。
2008年全年實現工農生產總值6347萬元,人均純收入1080元。全鎮有耕地面積51109畝,其中水田25608畝。糧食作物主要有水稻、玉米、小麥、豆類、薯類等;經濟作物主要有油菜、花生;綠色特色產業方面主要有苧麻、蠶桑、甜苦竹、香蘭菜、經濟林果等。
2008年全鎮糧食作物播種面積43750畝,糧食總產量1157.3萬公斤,農民人均有糧418公斤;經濟作物播種面積8374畝,總產量136萬公斤。
2008年全鎮生豬存欄14562頭,出欄14241頭,大牲畜存欄4159頭,出欄502頭,家禽存欄75916只,出欄70008只。
3、經濟收入。
2008年全鎮完成工農生產總值6347萬元。農民人均有糧415公斤,人均純收入980元。
4、社會事業條件。
(1)科技服務情況。
全鎮農業綜合服務、畜牧、林業、水利部門24人下鄉服務225天次/人,農民群眾接受科技服務16800人次。
(2)教育情況。
全鎮有中學1所,小學10所,教育教學設施較為完善,共有在職教師192人,其中大專以上學歷76人,在校學生4956人,其中女生2319人。適齡兒童入學率為97.7%,完學率為96.5%。
(3)文化通訊情況。
全鎮建成接收14套節目的有線電視用戶361戶,農村建成接收廣播電視節目825套,電視覆蓋率達98%。全鎮固定電話用戶520戶,移動電話用戶1200戶,通訊覆蓋率達63%。
(4)衛生事業。
全鎮有中心衛生院1所,村級醫療服務所7個,共有醫務人員35人,醫療設施較為完善。
(三)生態環境情況。
近年來由于氣候因素,致使全鎮生態環境不斷惡化,旱、洪澇、泥石流等自然災害頻繁,水土流失嚴重,再加上缺乏合理規劃和有效治理,導致農業生產條件不斷惡化,農業增效、農民增收較為緩慢,嚴重制約著全鎮社會經濟可持續發展。
二、經濟社會發展現狀及存在問題
(一)基礎設施現狀。
1、基本農田現狀。
全鎮51109畝耕地中,高穩產農田僅有4200畝,25°以上坡耕地就有13500畝,農業產出率低。
2、水利設施現狀。
缺乏骨干水利工程,大部分農田望天吃飯,天干受旱,下雨成災,部分地方滑坡、泥石流等自然災害時有發生,農業基礎薄弱。
3、鎮村道路現狀。
全鎮現有鄉村公路84公里,村組公路58公里,受益村民小組135個,尚未通公路村民小組9個。由于缺乏資金投入、地質災害等原因,大部分道路晴通雨阻,無法保證暢通。
4、人畜飲水現狀。
全鎮除集鎮有骨干人畜飲水工程外,其余大部分農村人口居住分散,人畜飲水困難。目前現全鎮急需解決人畜飲水困難3471戶16000人。
5、農村能源現狀。
經過廣大干群的共同努力,目前全鎮已基本實現村村通電,但通電質量較差,安全隱患大;沼氣池的推廣普及率不到2%。
(二)產業發展現狀。
1、糧畜基礎產業發展現狀。
糧畜作為保民安民的基礎產業,基礎穩則社會穩。目前全鎮的糧畜產業受種植面積逐年下降、氣候因素等客觀原因和科技措施推廣不力、產品附加值低等主觀原因的影響,只能基本滿足群眾的消費需求。
摘 要 本文簡單介紹了我國目前農村金融市場的發展現狀及影響農村金融市場的因素,以采取有效的解決措施,以促進我國縣級農村金融市場的穩定發展。
關鍵詞 農村 金融市場 服務體系
“三農”問題是我國農村農民最為關注的問題,其是改變農村面貌、改善人民生活及建設小康社會的主要途徑。因此需要對農村金融體制進行改革,建立以“三農”為中心的農村金融服務體系,從而充分發揮出農村金融市場的重要職能。
一、農村金融市場的發展現狀
現階段我國縣級農村金融市場的發展比較緩慢,只能為農民與農村經濟提供一些簡單的金融服務,無法在農村大力拓展金融市場規模及經營網絡,基礎問題就是農村金融市場的供需得不到平衡的發展。而且,金融市場上的特有信貸風險問題也會對農村金融市場的發展造成影響[1]。另外就是農村中的“二元金融”結構合并及傳統的原始態服務限制了農村金融市場的發展。而在現代新農村建設中,農村金融服務落后的原因主要包括:(1)缺乏健全的金融市場法律法規;(2)金融市場的政策性和商業性缺乏足夠的融合力;(3)金融資金得不到合理的分配;(4)缺乏科學的農業貸款結構;(5)缺乏創新的服務項目。
二、建立符合現代農村發展的金融體制
社會主義新農村的建設,傳統的 “一盤棋” 金融策略已滿足不了現代農村建設的發展需求。在我國縣級農村中,必須要建立以農民為中心的銀行服務體系,以為新農村建設服務。
2.1加強法律規范作用
目前,我國的法律體系還不夠完善,在農業發展金融機構方面的相關法律還不完善。因此,必須要強化對農村金融的立法工作,使農業金融機構更具規范化,使其能在法律保障下為新農村金融的發展提供服務。嚴格遵循公平、自愿、公開的原則進行相關金融法規的制定,以合理劃分農村金融機構的業務服務范圍與職責,并明確支持生產經營、助學等內容作為金融機構的主要職責,并規定農村金融機構在確保資金安全的基礎上,向當地投放一定的新增存款,以支持當地新農村建設。因此,有關部門必須要加強監督工作,并建立完善的農村資金回流機制,以保證金融機構的資金能落實到農村建筑中去。
2.2農村金融服務體系的完善
農村金融改革的核心就是建立多功能、多元化、布局合理、競爭互補的金融服務體系,這也是符合建設新農村與“三農”發展的主要目標。對農村金融服務體系的完善主要途徑主要有[2]:(1)推進農村金融改革,完善服務體系。在不平衡的農村經濟發展國情下,以建立多形式的金融組織,并在自愿互利的前提下,建立互助互利的資金融通機構,從而體現出農村合作金融組織自愿性、非盈利性、民主管理性及互助共濟性等職能。(2)對當前郵政儲蓄制度的改造。對于當前農村資金大量向城市倒流的現象,必須采取有效措施進行解決。對于郵政儲蓄業務較多、經濟交通發達的地區,在管理規范的前提下,應將郵政儲蓄部門升級為郵政儲蓄銀行,主要從事儲蓄、匯兌、等業務,所涉及的資金都不能再轉存到人民銀行中去收取率差。另外,必要時還通過國家財政進行一定的補貼。而對于郵政儲蓄業務較少、經濟交通比較落后的地區,縣級可將郵政儲蓄部門與當地農村信用社進行合并,以實現統一管理,以將大量的儲蓄資金保留在農村金融市場中,從而為農村金融市場提供充足的資金支持。
2.3增設農業保險組織
首先,可在縣級農村中建立一個農業保險股份合作公司,并融合合作社的相關制度,合作制必須要充分體現出其互助共濟性,主要由國家財政投入與鄉鎮企業、農戶等入股形式建立,但國家財政投入應低于總控股的30%,也就是不能占據控股地位。其次,還可以在省一級建立一家農業保險股份公司,其中,省級財政應投入30%的資本,而各縣級的農業保險股份合作公司則將其總資產的8%作為入股資金,而且省級農業保險股份公司還要按8%對各縣級公司承擔再保險責任。最后,在對原有存貸款、匯兌、等業務進行完善的過程中,還應加大對新業務的擴展,以推動農村經濟的快速發展。通過不斷創新農村的金融產品,大力推廣銀行卡、基金、金融咨詢、農產品期貨及個人理財等金融產品,并根據農民的需求,開發一些如倉單、存欄牲畜抵押等貸款業務,從而滿足農民對農村金融多樣化的需求。這就要求必須做好以下幾點[3]。
2.3.1風險管理體系的建立
農村金融機構必須要清楚地知道風險控制的意義,并建立完善的風險控制機制,以強化風險管理。同時并完善內部控制、法人結構及風險防范機制等,通過完善人事制度,提高員工風險意識,并重視培養員工的創新能力,并加強技能培訓,以提高人員的綜合素質與市場應變能力及市場信息捕捉能力,以降低農村金融組織的投資風險。
2.3.2營銷體系的建立
根據農村金融市場的實際情況與特點,制定金融機構中對當地市場熟悉的工作人員進行新業務的開拓,以簡化申請手續與降低信貸的風險,從而提高工作人員的工作效率及節約成本。
2.3.3強化對人才隊伍的建設
首先,農村金融機構必須重視專業人才的培養與引進,并建立具有激勵與約束機制的人力資源管理體制。其次要建立人才培養制度,加強對員工的專業技能培訓與崗位培養力度,以全面提高農村金融工作隊伍的綜合素質。最后通過對人才管理制度進行完善,以建立健全的人才進機制,始終堅持任人為才、量才適用的原則,對專業人才進行嚴格的考核。
三、結束語
綜上所述,通過調查當前我國縣級農村金融市場的發展現狀及影響其發展滯后的主要因素,以采取加強法律規范作用、完善農村金融服務體系及增設農業保險組織等手段,從而建立其符合現代農村發展的金融體制,對我國縣級農村金融市場的發展具有重要的意義。
參考文獻:
[1]謝偉杰.關于提高我國農村金融市場效率的策略研究.赤峰學院學報(自然科學版).2013,25(3):107-110.
關鍵詞:群眾體育;體育場館;基礎設施;健身俱樂部
新農村建設是我國政府提出的一項重要發展政策,新農村建設工作會提高農民收入、農村的環境質量和農業發展水平,對于惠及農村群眾有重要的意義。南寧市的新農村建設工作取得了較好的成績,在群眾體育方面有了明顯改進和提高。因此,筆者結合當前新農村建設的形勢以及南寧市鄉鎮的體育發展現狀,研究了當前群眾體育工作的開展情況,并提出了一些建議和意見,以期為當地的發展提供一些參考。
1群眾體育經費的募集和使用
南寧市的群眾體育工作資金主要來源于以下渠道:①體育彩票、國家財政等方面的撥款。這種渠道提供的資金是最重要和最多的,體育基礎設施建設工作、運營經費等都需要消耗大量的資金,通過這種撥款的方式,有效地保證了群眾體育工作的開展。②社會捐款、企業贊助、群眾自籌等方面的集資。這種方式獲得的資金數量比較有限,且在不同的區域會出現不同的情況,比如在東部發達城市,這種渠道也能獲得較多的資金,但在中西部城市,受經濟發展的制約,獲得的資金比較有限。因此,南寧市的群眾體育資金主要來源于第一種渠道,國家財政撥款覆蓋的面比較廣,真正投入到基層的資金數量有限,因此,南寧市的體育經費會出現緊缺的情況,在未來的新農村建設工作中,需要當地政府增加這方面的投入,鼓勵民間資本加入,緩解經費緊張的局面,從而保障群眾體育工作順利開展。
2群眾體育場館規劃建設
南寧市的群眾體育場館建設工作近幾年取得了較好的成績,但這種好的成績主要集中在條件較好的地區,在一些貧困的農村,場館及體育設施仍是一個比較稀缺的資源,有的農村沒有一個場館或場地,有的農村只有場地,沒有專業的場館,有的農村會有一兩個場館。總體而言,群眾體育鍛煉的場所非常有限,而且原有的運動場館主要是田徑場地、乒乓球臺為主,真正專業的場館非常少;許多場館由于受到經費的限制,年久失修,已經失去了使用的價值。因此,在今后的新農村建設工作中,相關政府部門應當增加這方面的投入,為群眾建設更多、更好的體育場館,讓群眾有更多健身的機會,同時,要提升場館的豐富程度,包括游泳場館、籃球場館等,使得群眾有更多選擇的空間。
3群眾體育行政組織建設
新農村建設過程中開展群眾體育工作需要專業的行政組織牽頭。只有這樣,才能提高體育工作的效率,才能真正提高農村人口參與體育活動的熱情。但是,目前南寧市缺乏一個專業的行政組織,在開展群眾體育工作時,往往是由不專業的政府部門牽頭,這樣不僅無法達到預定的目標,也會浪費資金經費,難以起到較好的效果。為此,筆者建議南寧市應當成立一個專門的主管農村體育工作的部門,重點解決農村體育基礎設施缺乏、人才少、群眾意識不強等問題,并定期組織群眾參加一些業余的體育比賽,讓群眾體會到體育帶來的快樂。該組織應當在人事、管理體制等方面具有健全的制度,要得到政府層面充分的支持;要改變傳統的管理模式,要放低自身的身份,從“管理者”向“服務者”過渡,使群眾能夠感受到政府的關心和幫助。
4鄉鎮群眾體育健身俱樂部發展現狀
目前,南寧市專業的鄉鎮群眾體育健身俱樂部和協會數量較少,主要原因是群眾對體育俱樂部和協會的接納程度不高,對其存在偏見,同時,參加俱樂部和協會需要繳納一定的費用,這將大量的群眾拒之門外。所以,健身俱樂部和協會在鄉鎮的生存情況并不理想。在今后的工作中,政府應當承擔群眾參加俱樂部和協會的費用,鼓勵群眾積極加入,俱樂部和協會也應當定期組織一些活動,讓群眾能夠了解俱樂部和協會的好處,增加知名度。此外,俱樂部和協會要引進一些專業的指導人員,這些人員的主要任務就是為群眾指導體院鍛煉技巧,教會群眾更多的體育知識和技能,從而讓群眾健康、科學地進行鍛煉。總而言之,群眾體育工作在我國城市中取得了較好的成績,群眾參與鍛煉的積極性非常高,但在農村地區,群眾參與體育鍛煉的積極性不高,造成這種局面的原因既有群眾本身的原因,又有客觀方面的原因。筆者認為,客觀方面的原因占有更大的比例。在未來的群眾體育工作中,政府部門應當提升對這方面的重視程度,體育資金重點向農村傾斜,在農村地區建設更多的體育場館,并加強維護和保養工作,安排專門的組織進行管理,并為群眾指導鍛煉技巧,鼓勵群眾參加俱樂部和協會,從而讓農村地區的群眾真正感受到體育帶來的快樂。
參考文獻
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圍繞什么是農村文化建設,為什么要加強農村文化建設等問題,理論界就農村文化建設的意義、面臨的困境與取得的成果等方面進行了積極的探討。文章通過分析農村文化建設的發展現狀,對農村文化發展過程中遇到的問題進行分析,提出切實可行的對策。下面和小編一起來看看吧。
加強農村文化建設,是建設社會主義新農村的關鍵,但是與經濟的快速發展相比,文化的發展水平相對滯后,這與建設社會主義新農村、實現社會的全面和諧發展的目標,是不相適應的。必須調動全社會的力量,發現問題,研究對策,充分發揮各方面的積極性,把農村文化建設好。
一、農村文化建設的內涵
(一)什么是農村文化
農村文化是在一定經濟條件的指導下,形成的生產方式和生活方式的總和。首先,農村文化的主體是農民,農村文化的內容主要包括農民的精神文明活動、道德水平和科學教育等。其次,農村地區是農村文化建設的主要陣地,農村文化建設對農村地區的發展有積極影響。最后,由于農村地區的經濟發展水平普遍低于城市,生活方式不同等方面影響,決定了農村文化與城市文化的區別。
(二)新農村文化建設的內涵
社會主義新農村的文化建設是按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,以農村的物質建設和精神文明建設為主要內容,與社會主義市場經濟相適應的文化體制,以公共文化服務體系和公共文化空間的構建為基礎,廣泛組織開展豐富多彩的文化活動,滿足農民群眾多層次的精神需求,以培育和激發農民的文化自覺為主體的鄉村文化形態建設。
二、加強農村文化建設的意義
(一)對建設社會主義新農村有積極的作用
社會主義新農村建設,包括農村的政治建設、經濟建設和文化建設。物質經濟建設是農村發展的基礎,文化建設作為上層建筑方面,對政治、經濟建設具有能動的反作用。農村文化建設的好,能為農村的經濟建設和政治建設提供精神動力和智力支持,提高了農民的綜合素質,有利于農村的發展和社會的進步。
(二)有利于促進城鄉和諧發展
加強農村文化建設,對推進城鄉一體化發展具有積極的作用,有利于促進城鄉共同繁榮,廣大百姓共同參與到社會主義現代化建設的進程中。農村地區可以充分發揮自己擁有的傳統文化優勢,用好文化資源,加強農村與城市的交流,縮小城鄉二元結構帶來的差距,促進城鄉的和諧發展。
(三)有利于帶動農村地區經濟的增長
加強農村的文化建設,能充分提高農民的科學文化修養和自身素質,認識到文化建設對經濟增長的帶動作用。有利于改變傳統的經濟增長模式,走上利用科技和文化帶動經濟發展的道路。經濟的發展也對文化的建設能產生積極的作用,實現經濟、文化的協調發展。
三、農村文化發展現狀
近年來,隨著我國經濟的發展和社會的進步,黨和政府對農村文化建設高度重視,大力發展農村文化事業,農村的文明程度提高,農民群眾的文化生活得到了改善,農民自身素質也得到了提升。但是,當前農村文化建設現狀與全面建設小康社會的目標還有一定差距,與農民群眾的精神需求還有不協調的地方,主要是城鄉發展水平差距較大、文化基礎設施落后、農民素質不高和文化體制不健全等原因造成的。
(一)城鄉發展不平衡
哲學認為,文化是經濟發展水平的反映,經濟的發展能推動文化的發展,相應的文化的建設也能對經濟發展起到促進作用。隨著我國改革開放的不斷深入,農村經濟得到了迅速發展,文化建設也取得了很大進步,總體來說,經濟為文化發展提供物質基礎,文化的發展受物質文明發展的制約。如今,城鄉發展不協調,農村在收入、建設、教育等方面都遠遠落后于城市,城鄉發展嚴重失衡,城鄉二元結構矛盾突出,統籌城鄉發展,促進城鄉一體化,是當前面臨的重大問題。
(二)農村文化基礎設施建設薄弱
農村文化設施是開展農村文化活動的主要陣地,是農村文化傳播的主要載體,農村文化基礎設施建設影響著農村文化建設的順利開展。從目前農村文化建設現狀來看,許多地區的文化基礎設施建設都存在不足,與農民群眾的文化生活不相適應。一是,場地狹小,房屋簡陋。由于文化設施建設的資金來源主要依靠政府撥款,使得部分鄉鎮文化站尤其是中西部地區的鄉鎮文化站,有名無實,甚至有的文化站和圖書館連單獨的房子都沒有。即使有房子的文化站,面積也表較狹小,文化設施不足。二是鄉鎮圖書館資料陳舊。全國有的鄉鎮建立起了圖書館,除了一些比較發達的鄉鎮,大部分鄉鎮圖書館的設立只是為了應付上級的檢查,里面的圖書很有沒有更新,跟不上時代進步的要求。許多農村的學校,也缺少自己的圖書室。三是文化設施陳舊。由于農村文化建設的投入不足,許多設備不齊全而且存在老化現象,缺少管理。
(三)農民文化素質有待提高
農民是參與農村文化建設的主體,其文化素質對農村的文化建設成敗起到關鍵作用。改革開放以來,隨著經濟的發展和國家對文化建設的重視,加大了對農村地區九年義務教育的投入力度,農民的素質相比以前有了很大的提高,但是部分農村地區,輟學現象依然隨處可見,許多從農村地區走出的大學生,很多存在考上大學就是“鯉魚躍龍門”的錯誤思想,努力學習就為了離開農村到城市生活,畢業后愿意回到農村工作的很少,影響了我國農村地區人口素質的提高。而且生活在農民地區的群眾,與城市居民相比,缺少受教育和接受培訓的機會。因此,他們能提高自身素質的途徑本來就有限,也就很難正確認識文化建設的重要性,也很難意識到文化建設對新農村建設的重要意義。
四、農村文化建設對策
(一)提高對農村文化建設重要性的認識
文化發展在建設社會主義新農村中起到重要的作用,經濟的發展是農村文化建設的基礎,農村文化建設又能推動經濟的發展。農村文化的開展需要各級領導部門的支持、重視,只有將文化建設擺在政府工作的重要位置,那么新農村文化建設與經濟發展將齊頭并進,跨入一個新階段。政府應合理優化資源配置,保障農民對報紙、電視、電影等資源的需要,保障農村文化資源到位,加大對農村問題的報道力度,這些都對提高農村文化建設具有積極的作用。
(二)加大財政投入力度
資金到位是農村文化建設能夠順利進行的保證,也是完善文化基礎設施建設的關鍵。資金不到位,完善基礎設施建設的各個項目就顯得有心無力,文件建設非一朝一夕能完成的,政府在加大用于農村文化建設的資金投入的同時,也應該實施有效的政策,保證資金及時到位。用于文化建設的撥款保證了,也能提高各級政府對文化建設重要性的認識,轉變個別政府對文化建設的偏見。文化建設和文化產業可以聯系起來,把公共事業的發展和經濟項目結合起來,能有效解決資金問題。政府應該發揮地方投資在文化建設上的作用,尋找更多的融資渠道,自立更生,不單純依靠財政撥款,從而保障文化建設的持續性、長效性。
(三)提高農村受教育水平
關鍵詞:農村電子商務; 互聯網; 農村經濟; 發展現狀
農村電子商務是指通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源,拓展農村信息服務業務、服務領域,使之兼而成為遍布鄉、鎮、村的三農信息服務站,作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村,服務于三農,真正落實三農服務,使農民成為該平臺的最大受益者。農村電子商務平臺配合密集的鄉村連鎖網點,以數字化、信息化的手段,通過集約化管理、市場化運作,成體系的跨區域跨行業聯合,構筑緊湊而有序的商業聯合體,降低農村商業成本,擴大農村商業領域,使農民成為平臺的最大獲利者,使商家獲得新的利潤增長。農村電子商務服務包含網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。
社會主義新農村的發展離不開農業現代化的推進,而農業現代化的實現又必須以農村電子商務的大力普及為前提。農村電子商務作為一種新興的商務模式不僅有利于提高農民的經濟效益,還在一定程度上起到統籌城鄉發展,縮小數字鴻溝的作用。發展農村電子商務對推進社會主義新農村建設有極大的必要性。農村信息化與電子商務是橫亙在當前社會的難點、重點。在當前農村信息化工作上,政府投入了大量人力、物力和財力,但在就當前狀況而言,需要解決的問題非常之多;而對于電子商務而言,農村是一個龐大的市場,而且農村信息化工作上包含著電子商務,如何在農村推廣電子商務是一個亟需解決的問題。
本文針對農村電子商務的發展現狀,以威海市農村村民為調查對象,通過問卷調查及訪談等方法,對農村電子商務發展現狀進行調查與分析,找出存在的問題,并提出發展農村電子商務的對策,促進農村電子商務的發展。
1 項目意義
本次科研實踐立足于威海市農村電子商務發展現狀,重點研究目前實用的農村電子商務服務形式及其關鍵技術的開展利用情況,并加以宣傳推廣。
2 項目內容
本項目的研究內容主要是調研威海市農村地區電子商務的發展現狀,綜合運用多種科學方法深入了解其目前總體發展態勢,并進行相關研究。
3 調查結果分析
此次調研共發出紙質問卷300份,電子問卷100份,其中有效問卷350份。調查人群覆蓋面較廣,年齡層大約為15—75歲,受教育程度不等,包含務農、從商、學生和無工作者等人群。
3.1 電腦普及率分析。 在調查人群中有高達60%的人擁有電腦,而且擁有電腦人群中有60%能夠簡單操作電腦。而在與農村干部的談話中,我們也發現,有38%家庭擁有電腦,從這些數據上看,在農村進行信息化以及電子商務的推廣,設備應該不是發展的最大障礙,在當前生活水平下,電腦普及率應該已經到達一定高度。在網絡以及設備方面,我們認為,在農村進行信息化特別是電子商務的推廣條件已經趨于成熟。
3.2 對電子商務的了解程度。 有27%左右的農民或多或少對電子商務都有一定的認識,而相當一部分的農民卻對電子商務概念模糊,所知甚少。約一半的人知道網上購物,但對于30歲以上人群來說,他們僅局限于知道網絡購物,真正進行嘗試的人群比例非常小。出乎我們意料的是,僅有25%左右的人選擇了網絡銷售,而這些村民多數是從事農副產品銷售的。這說明,在電子商務的普及推廣上,需要進行的工作還很多。
3.3 農業信息的收集。 農民多是通過網絡獲取天氣氣候以及政策信息,而通過網絡獲得收購價格只是少數一部分,是農民們不知道網上可以獲得收購價格的相關信息,還是在獲取收購價格渠道方面僅僅通過洽談方式了解,這有待于進一步分析。
3.4 村級政府的重視程度
在“您覺得村里是否重視農村信息化,并定期進行網絡信息平臺相關知識的推廣”這一問題上,僅有19%的人選擇了“重視,村里經常開展相應的培訓班活動”這一選項,但我們也應該注意,有48%的人選擇了“不了解”,在 我們訪談中發現,這類人群大多是并沒有主動關注相關方面的信息,因此,我們認為村級政府在農村信息化特別是電子商務信息平臺應該是有一定的重視,也做了相關的宣傳、培訓工作,只是因為推廣方式有點問題而導致效果不明顯;但也有相當的人群認為村里不重視農村信息化,這表明村莊的工作存在缺陷,需要改進。
3.5 對網絡購物的認識。 約59%的農民們對于網上購物還帶有很大的偏見,并沒有真正了解網購,而且思想仍停留在某個階段,他們情愿走路到實體店進行選購也不愿意冒風險選擇網購。所以要更好的在農村發展電子商務,首要便是改變農民的觀念,對于網購一貫的錯誤認識,同時需要教導農民如何辨別真偽,其實,這與在城市推廣電子商務是一脈相承的。
3.6 電子商務的推廣。 在涉及如何推廣電子商務的問題時,村民在言談中或通過問卷的形式都表達了自己的看法,其中大部分農民是有這個需要和學習的欲望的。35%的農民希望有關人員能進行現場示范、手把手教導。這個方法能實施固然是最好的,不過像這種長期示范、教導的形式是不現實的。另外,希望通過電視、媒體宣傳的和通過親朋好友推廣的都約占25%,可見農民最愿意相信的是榜樣和親友,這對于電子商務推廣形式的拓展也提供了良好的思路。另外,還有約15%的農民希望從村干部那里學到這些知識。村干部里大學生村官和信息員,是非常重要的教導員,他們自身都比較了解電子商務,又對農村實際情況比較了解,通過他們推廣也非常重要。
綜上所述,電子商務在農村的發展重要的作用,它改變了傳統的貿易方式,拓展了產品的市場份額,有效地降低了各種成本,在新農村建設中對農村經濟的發展和農民收入的增長具有積極的意義。它將促進農村流通工作,推動農村經濟全面繁榮發展。
參考文獻
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區域綠洲農田土壤有機碳分布及其影響因子研究
汕頭地區農業生態系統中有機氯農藥的研究
壬基酚的土壤殘留及其行為研究進展
農業非點源污染研究進展和趨勢
中國農村水環境問題及其展望
江蘇省建立農業生態補償機制的政策和措施研究
新鄭市農村生活垃圾處理現狀分析
內蒙古貝加爾針茅草原氮素去向的示蹤研究
納米傳感器在食品和水質安全監測方面的應用及展望
江蘇省畜禽養殖污染減排措施與政策研究
三峽庫區柑桔園水肥一體化管理的對策
農村土壤污染防治資金保障機制現狀與完善
有機農業與常規農業作物產量比較研究
菏澤市農產品質量檢測體系的建設及完善措施
高位池循環水養殖模式創新與實踐
農村生活污水處理方式的選擇及政策影響分析
從“五性”的角度論環境監測數據質量的保證
云南省洱海流域農業生態補償機制研究
農業部進一步部署落實防汛抗災減災工作
外來入侵植物空心蓮子草的防治研究
關于農業環境保護的一些思考——公權力與責任
西南喀斯特地區農業生態補償機制初探
淺論我國農業生物多樣性保護
“農家樂”產業環境技術應用模式初探
利用大型水生植物控制水體富營養化
下房子村鄉村清潔工程示范村建設效益分析
沙化荒漠地區牧草植被生態環境重建技術試驗探索
基于喀什市新農村建設的土地資源優化配置研究
秸稈生物反應堆技術在天津市設施農業中的應用
東北農村住宅低碳集成技術應用大有可為
美國現代環保運動對農業環境問題治理的影響
進出境農產品和食品安全突發事件應急預案
湘潭市土地利用對生態環境的影響分析
農村地區居民環境意識現狀分析及對策
地震災害對農村生態系統的影響及防御對策
咸陽市農作物秸稈綜合利用情況的調查與分析
巢湖流域農業面源污染現狀分析及防治對策思考
對農業轉基因生物安全性問題爭論的探究
農產品與環境中有害物質快速檢測技術
生態農業建設不是孤立的技術問題
北京市水源保護區農業面源污染定點監測工作開始實施
新農村建設可資借鑒的經驗讀本
欲速則不達:新農村建設如何借鑒韓國新村運動
松花江污染和哈爾濱停水事件能初步分析與反思
無公害綠色有機食品發展現狀與對策思考
寒地無公害食用高粱地膜覆蓋栽培技術
閩西實施無公害農產品行動計劃的現狀與發展思路
關鍵詞:文化站;農村;文化作用
一部分地區鄉鎮文化站和農村文化建設現狀分析
近幾年來,在我國持續重視農村基礎設施建設和精神文化建設的大背景下,各級政府向農村的財政撥款逐年遞增、各類基礎設施建設相繼上馬、農村精神文化建設也如火如荼的展開。但需要認識到,由于我國在經濟發展上存在一定的地域差異,東南沿海地區的經濟發展水平要明顯強于西北內陸地區。這也造成了在農村文化建設工作上的地域差異性。尤其是對于內陸農村而言,由于本身經濟發展水平就較為落后,用于文化建設的投入也始終處于較低的水平。再加之村中大多數年輕人都前往東南沿海地區打工,導致村中老年人和小孩兒居多,新農村文化建設工作也只能停留在紙面上。在這種情況下,各類封建迷信、低俗媚俗現象也呈現抬頭之勢,村中群眾法律意識和文化知識水平也逐年降低。究其原因,主要是由于各級黨委和政府,尤其是西北內陸地區在新農村文化建設工作上沒有給予足夠的重視。當然,這與當地經濟發展水平本身有限是有一定聯系的。由于當地本身在經濟上存在一定的短板,這就造成在文化場所以及各類設施的建設上面臨困難。但不能將經濟水平有限作為不重視精神文明建設的借口。面對有限的設施設備和經濟條件,更需要各級黨委和政府更要給予充分的重視,通過組建優秀文化宣傳隊伍、廣泛開展各類文化活動以配合國家推進新農村文化建設工作。
二鄉鎮文化站重要意義和工作方法討論
在農村之中開展鄉鎮文化站建設工作,要持續完善文化站的各類設施設備。部分地區由于對鄉鎮文化站建設沒有給予充足的重視,導致在文化站之中缺少各類設施設備,或者有的設備年久失修難以使用。這就使得農村中的群眾缺少了進行文化學習和娛樂活動的重要場所。因此,開展鄉鎮文化建設工作首先要通過配套包括電視、電腦、各類圖書以及體育設施設備的方式,做好鄉鎮文化站建設的硬件工作,并以此吸引更多的農村群眾前往文化站進行文化學習和娛樂。
三鄉鎮文化站對新農村文化建設促進作用分析
鄉鎮文化站的促進作用表現在推動農民自主開展相關文化建設活動。對于新農村文化建設工作而已,有“送文化”和“種文化”兩種情況。所謂“送文化”就是鄉鎮文化站通過組織一系列的文藝演出和相關文化活動的方式帶動農村文化建設工作。這一方式只能單純的依賴鄉鎮文化站的組織。而所謂“種文化”就是將鄉鎮文化站作為一個造血干細胞,通過在各個鄉村之中培養文化骨干,進而在各個鄉村之中引導組建自己的文化隊伍,并以此為基礎在鄉村之中開展各類娛樂和文化建設工作。這就是所謂“以一點帶動一面”的工作方法。通過建設好鄉鎮的文化站,可以使其在周邊眾多的鄉村之中起到帶動作用和輻射作用。同時,通過結合當地不同鄉村所具有的不同民俗文化,鄉鎮文化站在建設過程中設立不同的、有針對性的發展思路,進而真正起到“種文化”的作用。目前,各個鄉鎮文化站已經將“種文化”作為自身的一項重要任務,進而逐漸轉變農村群眾的工作和學習思路、引導其發揮自身能動性,通過結合自身村落之中的民俗文化和歷史傳承,進而推動新農村文化建設的開展。山西祁縣就涌現出了包括“權勇文化大院”在內的諸多典型案例。“權勇文化大院”是當地農村自發組織建設的一個鄉村精神文化建設基地。其中藏書超過五千冊、電影拷貝超過一千部。前往權勇文化大院讀數、觀影的農村群眾絡繹不絕,已經成為了開展文化建設工作的重要陣地。
參考文獻
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新近公布的中央1號文件指出,“加快推進農村金融改革”,“調整農業發展銀行職能定位,拓寬業務范圍和資金來源”。2005年中央1號文件也明確指出,加大政策性金融支農力度,增加支持農業和農村發展的中長期貸款,在完善運行機制基礎上強化農業發展銀行的支農作用,拓寬業務范圍。
這一系列政策和要求為農發行發展指明了方向。社會主義新農村建設,也:請記住我站域名給農發行的改革發展提出了更高的要求。但目前無論機制體制,還是功能和業務范圍,都與新農村建設的要求相比還有一定的差距,對農業的支持不夠直接、有力,政策性金融的作用沒有充分發揮出來。主要表現為支農的廣度不夠,主要支持傳統的糧棉流通領域,支持范圍受到嚴格限制;支農的深度不夠,主要支持傳統糧棉產業化和加工企業,僅限于農業的產后服務,產前、產中尚未涉及;支農的力度不夠,主要支持企業流動資金,技改和固定資產投資,尤其是農田基本建設和農村基礎設施投資。因此,改革發展是農發行面臨的一項重要而緊迫的任務。農發行要按照社會主義新農村建設總體要求,進一步完善功能,拓寬業務范圍,完善經營機制,盡快打造成“建設新農村的銀行”。
要調整農發行職能定位,把農發行定位于“建設新農村的銀行”。由于農業政策性銀行的特殊職能,在支持農業和農村經濟發展中具有政策導向、政府調控、示范引導、信用保障等方面不可替代的作用。面對新農村建設的新形勢和新任務,迫切需要完善農業發展銀行職能,明確其功能定位。根據建設社會主義新農村的要求,考慮到當前農村經濟和社會發展對農業政策性金融支農需求狀況,應把農業發展銀行的職能定位為建設新農村的銀行,實行所有農村和農業政策性信貸業務歸口農業發展銀行統一經營和管理。要根據新農村建設需要,重點圍繞支持農業基礎設施建設和農村公共事業發展、農業綜合生產能力建設、國家糧食安全體系建設、生態環境保護、農業科技推廣應用與集約型農業發展、農村扶貧開發等領域,增加中長期開發性貸款投入,支持農村的綜合性開發。
要拓寬農發行業務范圍。農發行應在逐步調整定位的基礎上,擴大業務范圍,完善服務功能,擔當起支持新農村建設的重任。在目前繼續鞏固現有的糧棉油購銷貸款,農業產業化龍頭企業和糧棉油加工企業貸款,以及畜牧、水產養殖和農業種籽貸款等業務的基礎上,積極爭取有關部門批準,拓寬業務范圍,重點支持農業農村基礎設施和農業生態環境建設。應主要增加開辦以下貸款業務:國家確定的中小型農、林、牧、水利、水電基建和技改項目貸款;鄉村道路、通信、電網建設和改造項目貸款;小城鎮基礎設施建設的項目貸款;生態環境建設項目貸款,重點包括國家確定的林業、治沙項目貸款,山區綜合開發項目貸款,牧區草原建設和改造項目貸款等。農村文化、教育、衛生事業建設中有償還能力的重點項目貸款。
要加快改革步伐,完善經營管理機制。結合我國農業政策性銀行改革發展現狀以及社會主義新農村建設的客觀需要農業發展銀行必須加快改革步伐,總體構想為堅持政策性銀行辦行方向,按照建設新農村需要和要求借鑒國外農政策性金融管理經驗,拓寬業務范圍,完善服務功能;整合組織機構,調整業務流程,完善營運機制;建立健全績效考評機制,努力構建現代銀行的基本框架,逐步把農業發展銀行辦成發展空間合理、治理結構科學、體制機制健全、經營管理規范、操作手段先進、具有可持續發展能力的現代農業政策性銀行,使農發行真正成為引導資金回流農村的重要載體、政府支農不可或缺的農村開發性、農業服務型金融機構,建設新農村的銀行。
關鍵詞新農村環境保護指標體系
1引言
目前,我國農村環境形勢十分嚴峻,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業及城市污染向農村轉移,危害群眾健康,制約經濟發展,影響社會穩定,已成為我國農村經濟社會可持續發展的制約因素。造成我國農村環境問題的主要原因,一是農村環保法律法規和制度不完善;二是缺乏適宜于農村環保工作特點的定量定性考核指標體系;三是農村環保資金投入嚴重不足,農村環保基礎設施建設嚴重滯后;四是農村環保監管能力薄弱。建立一套適合我國農村特點、科學合理的環境保護指標體系迫在眉睫。
建立新農村環境保護指標體系,其根本目的就是加強并指導各地開展新農村環境保護工作,為農村環境保護規劃、設計、建設提供標準,為新農村竣工驗收、達標升級以及后期環境管理提供依據。
建立并運行新農村環境保護指標體系,必將從根本上解決我國農村環境的現狀與改善農民健康狀況、提高農民生活質量的迫切要求不相適應的問題;該指標體系一旦運行,能從環境保護角度自覺調整并優化農村經濟產業結構、轉變農業生產方式、提高食品安全水平、激發農村活力、促進農村經濟發展。
2新農村環境保護指標體系
2.1農村環境保護指標體系指導思想
立足于建設“兩型”社會的新農村這一主題,突出“四新”,即:“產業發展要有新格局、農民生活實現新提高、鄉風民俗倡導新風尚、鄉村面貌要實現新變化、鄉村治理要健全新機制”,著重“清潔水源、清潔家園、清潔田園”為主要建設內容,本著分類指導、循序漸進、穩步提高的建設思路,依據國家現行的環境質量標準及相關規定,結合我國農村發展現狀,從便于考核和操作角度,打造具有中國特色社會主義環保型新農村為總目標,建立定量定性考核指標。
2.2新農村環境保護指標體系主要內容
我國農村經濟發展水平和社會現狀千差萬別,農村環境保護工作在發達地區發展較快,欠發達地區相對薄弱,貧困地區受經濟條件制約,環境保護難已與發達地區齊頭并進。本研究從鼓勵先進,激勵后進的角度出發,按經濟社會發展水平,將全國新農村劃分5個類別,分別設立8大類33項環境保護考核指標,以推進新農村環境保護工作詳細指標(見表1)。
3考核與評估方法
3.1指標考核方法
3.1.1社會經濟發展水平
人均純收入:按上年度統計數據,達標計分。
環保知識普及率(%):對18~60周歲當地常住人口進行問卷考核,60分以上為及格,參考人數必須占常住人數60%以上。
環境違法及生態破壞事件:以上年度環保部門立案查處數為準。
3.1.2節能降耗
工農業產值能耗(噸標煤/萬元):能源消耗量(折標煤噸)/(工業總產值+農業總產值)。
單位工業增加值新鮮水耗(m3/萬元):統計各行業工業企業耗新鮮水量/工業產值。
農業灌溉水有效利用系數:農業用水量總量—無效損失量/農業用水總量。
3.1.3污染控制
生活垃圾定點存放及清運率(%):全村生活垃圾清掃并集中堆放轉運站量/生活垃圾產生量。
生活垃圾無害化處理率(%):無害化處理量/垃圾產生量。
生活污水處理率(%):生活污水處理設施處理量/生活污水總量。
生活污水處理達標率(%):處理設施處理達標量/污水總量。
工業廢氣排放達標率(%):廢氣處理設施處理達標量/廢氣總量。
工礦廢棄物定點存放無害化處置率(%):工業和礦產廢棄物進入處理設施處理達標量/工礦廢棄物總量。
地表水出境水質基本控制指標達標率:依據GB3838-2002《地表水環境質量標準》列入的基本監測項目,按單因子指數法評定,達標數/應達標總數。
環境空氣質量監控點位優于二級的天數:依據GB3095-1996《環境空氣質量標準》監測SO2、NO2、TSP三項指標,但申報Ⅳ、Ⅴ類新農村的考核PM10指標,不考核TSP,按綜合指數法進行考核。全年達到設定天數計分,不達標不計分。
居民集中區域環境噪聲達標率(%):依據GB3095-1993《城市區域環境噪聲質量標準》進行監測,只考核20戶以上的集中居民區,分散居戶不考核,不扣分。
3.1.4資源利用
沼氣或天然氣及其它清潔能源普及利用率(%):全村使用沼氣,有條件的地區使用天然氣、太陽能、風能及其它清潔能源的總量占總能源的比重。
畜禽養殖廢棄物綜合利用率(%):全村規模化養殖和分散養殖的廢棄物綜合利用量/總量。
農作物廢料回收綜合利用率(%):回收農膜、作物桔桿及廢料再生產或利用量/總量。
工業和礦業廢棄物綜合利用率(%):工業生產廢棄物、礦產開發煤矸石及尾礦渣等綜合利用量/產生總量。
3.1.5有機產業
土壤環境質量達標率(%):按土壤環境質量監測機構出據的監測報告為依據。
高殘留農藥化肥使用量:以當地商務機構調查的數據為依據,條件許可時,抽樣農產品檢測高殘毒含量。
無公害、綠色、有機農產品基地(畝/人):以相應認證機及相關檢測報告為依據。
3.1.6生態保護
森林覆蓋率%:以當地林業部門統計調查資料為依據。
列于保護級別的動植物損失率(%):以當地林業部門統計調查資料為依據。
水土流失治理率(%):以當地林業部門統計調查資料為依據。
3.1.7村莊環境衛生
水沖式衛生廁所普及率(%):當地農戶改廁,以水沖式衛生廁所為標準,實際使用戶數/應改廁戶數。
飲用水水源地水質達標率(%):以當地環境監測機構出據的監測報告為依據,Ⅰ類和Ⅱ類村近兩年內水質達標為合格,其它類村近三年內水質達標為合格。新晨
人均擁有公共綠地面積(m2):以村為單位公共綠地面積/總人數。
3.1.8基本目標
村級環境保護規劃區劃:以法定文件為依據。
環保基礎設施建設:以環保部門竣工驗收報告為依據。
環境事故應急機制:文件和記錄檔案為證,以現場抽查為主。
環境管理:現場查看,調閱文件及檔案資料,核實當地財務部門經費撥付票證。
3.2考核內容計分分值
關鍵詞 農業;農村經濟;現狀;問題;建議
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)04-0300-01
1 發展現狀
1.1 支農惠農強農政策逐年增加,農民生活狀況明顯改善
近年來,國家出臺了一系列的支農惠農強農政策,如:取消農業稅;增加良種、地膜玉米、糧食、家電下鄉等補貼;實行農村合療、養老保險、危房補助;推行12年免費義務教育、學生免息貸款、貧困生補貼等。從各層面、各角度保障農民群眾的生活,使民眾的生活水平和生活質量逐年提高。
1.2 農業機械化及生活電器化程度提高,農民勞動強度下降
如今,多數群眾住上了樓房,洗衣機、電視機等家電幾乎家家具備,煤氣灶、電磁爐、電飯鍋、電餅鐺等也逐漸進入農村的廚房;小麥、玉米播種和收獲都達到了農業機械化,農民群眾已從整日的田間勞作中解放出來。
1.3 農民外出務工人員增加,農村勞動力結構發生轉變
由于農民群眾的文化程度及對生活質量的追求逐年提高,而農業機械化、生活電器化的普及使其富余時間更多,加之城鎮化進程的加快為農民就業提供了廣闊平臺,許多農村的青壯勞力大量涌向城市,在提高收入改善生活質量的同時,也使得農村的勞動力結構呈現以留守老人、婦女和兒童為主[1]。
2 存在的主要問題及原因
2.1 部分村組種植業結構單一
部分村組以大田作物(小麥、玉米)種植為主,雖然近年來糧食生產實現了“十連增”,但糧食的價格在國家保護性政策的支持下始終趨于平穩,加之人工、化肥、農藥、農機械使用費等的上漲幅度均高于糧價,農民種糧的收益甚微。
2.2 村莊缺乏統一規劃
近幾年,新農村建設成績斐然,涌現出一批規劃一致、布局合理的新村,但是示范性的新村畢竟屈指可數,大量的村組由于歷史及居住習慣的原因,存在居住分散、宅基地占用面積大、荒廢的空宅得不到合理利用等現象,不但造成資源的浪費,也給人居生活環境和人文生活的改善帶來難度[2]。
2.3 農村水電路網絡等基礎設施有待完善及健全
目前農村家家戶戶通了電,大多數農戶吃上了自來水,主干道路大多實現了水泥化,新農村建設有了休閑活動廣場。但是在調查中發現,還存在需要改善和關注的地方,有些村組存在電壓不穩、供水困難、水泥路普及率低的問題,尤其是農田灌溉還得不到有效保證,農村基礎設施的管護還有待健全和完善,讓宏觀引領,微觀受益。
2.4 農村留守人員的問題有待解決
現在農村留守人員以老人、婦女和兒童居多,豐富老年人的文化生活、解決留守婦女及其他勞動力的鄰近再就業問題是促進農村經濟發展、做好農村工作的關鍵問題。
3 建議
3.1 加大農業產業結構調整,大力發展現代農業
依托農業信息入村工程、一村一品工程、高產創建工程及現代農業示范園區等項目的實施,結合村域經濟發展實際,針對各村村情,提出產業結構調整意見及實施方案,同時落實科技人員包鎮駐村的辦法,引領群眾做好農業產業結構的調整,力爭將粗放農業經營模式轉變為現代的集約高效農業經營模式,以提高土地綜合利用率,提高經濟效益、生態效益及社會效益,為優質高效農業及現代農業建設奠定堅實基礎[3]。
3.2 整合各項資源,進行村域經濟發展統一規劃
農村的發展要依靠財政、農發、水利、環保、交通、土地等部門相互協作,在政策、技術、財力、物力及人力方面進行各項資源整合,在群眾自愿的基礎上有計劃的進行新村、社區建設,要從感觀上做到布局合理、村容整潔,從實質上做到鄉風文明、富裕和諧,從長遠上做到經濟發展、活力生態[4]。
3.3 加強農村水、電、路等農業基礎設施建設及管護
農業基礎設施建設始終是農業增產、農民增收、農村經濟發展的重要前提,農村的水、電、路等配套設施建設要以點帶面,更要做好日常管護和永續利用。最終目標是讓每一個村組通上柏油路,讓每一戶群眾用上自來水,讓每一塊田地有足夠的水源去灌溉。
3.4 探索農村管理隊伍建設工作
農業和農村工作的開展離不開扎根農村的鄉鎮工作人員,離不開全身心投入農業生產一線的農業科技工作者,更離不開群眾的典型代表和最基層的管理者――村組干部,如何能讓村組干部有能力、有精力、有動力去做好農業及農村工作,如何能讓村組干部自愿帶動農民致富、帶動農村經濟發展,是當前做好農業及農村工作的著重點,也是做好村組干部培養及管理工作的出發點和落腳點。
4 參考文獻
[1] 楊軍瑞.西吉縣農村經濟工作發展現狀及建議[J].現代農業科技,2013(17):300,302.
[2] 韋敏.水富縣農村經濟發展現狀、問題及建議[J].云南農業,2010(9):44-45.
生產發展是建設新農村的物質基礎和基本前提,目前,北方大多數農村的經濟收入主要是依靠農業生產。只有提高農民的生產力、增加農民收入,取得一定的經濟基礎后才能進行新農村建設中的諸多發展項目。涉農專業便是生產發展的知識根基,農業類相關知識涉獵廣泛,專業包括農學、園藝、植保、土肥、畜牧以及種子等學科。根據專業特點和工學結合的教學模式,明確了參與新農村建設實踐的任務,把推廣農業先進技術以及指導農業生產作為服務重點,積極投身農村與農業的生產建設。黑龍江農業職業技術學院利用每年的實踐學期(3~7月)將學生和教師分散到各地村鎮,根據當地的生產現狀,與村鎮農戶配合,合理規劃土地,制定生產方案,指導農業生產,傳授先進農業技術。實踐過程中將怎樣選購適合當地的種子、如何合理使用肥料以及怎樣降低農藥殘留等理論知識應用到實際生產中,手把手、面對面地傳授種植戶水稻育秧的技術,并深入了解發展生態農業和可持續發展農業等理念。通過實踐,不斷提高科技進步對農業生產發展的貢獻率[2]。隨著東北水稻種植面積的不斷擴大,一些農村在水稻育秧技術上存在很多問題,此外很多農戶沒有比較專業大型的催芽設備。農業類專業師生研究和開發的水稻催芽袋,解決了農村單戶種植水稻催芽不齊的問題,取得了良好的效果。因此,在實踐中可以充分依托涉農專業各學科的優勢,使產教研共同發展,加強高產、優質、高效、生態、安全的農業實用技術和高新技術的推廣與研發。
2采取長效機制,全方位、多渠道參與新農村建設
建設社會主義新農村是一項長期、艱巨、復雜的過程,需要大量的資金投入[3]。涉農專業師生雖然沒有專項資金直接投入到新農村的建設中,但人力資源即是新農村建設不可缺少的,實施效果良好則可直接促進農民增收,顯著提高農村生活水平。黑龍江農業職業技術學院涉農專業的學生在教師的指導和帶領下,全方位、多渠道參與新農村建設,將理論知識轉化為生產力,在生產中更新知識量,在理論學習中與生產靠攏,將新農村建設作為一項長期的工作進行。
2.1發揮學生作用
“3+3”教學模式的首要任務是走下去,黑龍江農業職業技術學院每學年都有半年的時間讓學生直接參與農村實踐活動,在與新農村建設互動的環境中發揮大學生“先進生產力”的作用[4],用知識反哺農民,以簡捷、高效、科學的手段把知識成果普及給農民。
2.2培養新型農民
建設社會主義新農村關鍵在于要培養一批懂科學、有知識的新型農民。在我國農村4.97億的農民中,受過職業技術培訓的不足5%,受過技能培訓的僅為1%[5]。為此定期將農民、農技人員以及基層農業管理人員請到學校來,進行知識和技術的培訓與更新,由涉農專業教師講授當前國際國內的先進農業技術和發展現狀,這樣既可以提高農民的種田熱情和種地技術,又可以討論農民實際耕作中遇到的問題,及時應對并解決。
2.3多渠道宣傳
利用現代化手段和技術進行宣傳與推廣,黑龍江農業職業技術學院開設了幾門省級精品涉農類課程,其中包括種子檢驗技術、植物保護、食用菌生產技術以及水稻栽培技術等,通過網上互動,為農民自覺學習、更新知識提供了答疑解惑的平臺;通過電話及時解決農民提出的問題;通過科技大集,宣傳推廣新品種和新技術。
2.4全方位參與
涉農專業的師生不僅為農民傳授新知識與新技術,還在文化知識儲備、素質提升、理念轉變以及風尚改革等方面進行積極的參與和建設。目前,許多農村勞動力都選擇外出打工,土地的耕作大多由年長的農民管理,并且由于東北的氣候原因,冬天農民會有“貓冬”的習俗,一部分人便沉迷于賭博,使得農村風氣惡俗;部分農民還持有舊的傳統觀念,滿足于吃飽穿暖,不理解新農村建設的意義,也不支持各級政府的工作。針對這些現像,與村鎮政府聯合,加強農村的思想道德建設,傳播文化知識;積極開展“文明家庭”與“和諧村組”創建活動,堅持倡導健康文明的生活方式,讓群眾自覺抵制封建迷信活動,更新觀念,樹立社會主義新風尚。
3實現村鎮、學校、師生三贏
有一定知識儲備、思想活躍、視野開闊、理念先進的涉農專業師生給農村帶來了新觀念、新思想、新文化、新技術和新氣象,從而使農村發生了改變。師生共同發揮專業特長,在新農村建設實踐中不斷提升自己,學生增加了就業機會,教師得到實踐經驗的積累,農民變得積極向上,自信心增強,樂于接受新事物,富有改革進取精神。此外,農民更加支持政府的建設規劃,愿意搬進新居,并保持生活的街道整潔且環境優美,醫療衛生齊備、基礎設施先進的集體公寓式住宅區使農民的集體觀念增強,集約環保理念扎根,文化生活變得豐富多彩,進而促進了新農民培養和新風尚的樹立。從簡單常規的農業生產逐漸向特色農業和規模農業發展,農民的收入增加,生活便得到了很大的改善。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。大學生參與實踐活動,是五四青年開創的“走向社會,深入民眾”光榮傳統的延續,是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是職業教育走工學結合的必由之路。在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才,才能使人生觀、價值觀得到進一步完善,自身的能力得到明顯的提高。
4結論