時間：2023-08-03 17:28:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理新局面，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“一核”
堅持以黨的領導為核心，以社區黨支部為基礎，打造以組織引領、黨員居民群眾共同參與、共同管理的區域化黨建新格局。
“三元”
居民自治組織：提高社區居民參與社區建設的積極性，發揮群眾性自治組織基礎作用，進一步規范居民參與社區建設與管理的平臺和程序，加強居民參與社區運作的相關事務的廣度和深度，逐步培育和發展居民對社區基層民主政治和治理的新理念。
駐區單位：堅持黨建引領，全面加強城市基層黨建工作，健全完善互聯共建機制，整合26個黨建聯合體成員單位資源，對照“三個清單”，認真貫徹落實“1+4+1”實施方案，按要求開展區域化黨建聯席活動，加強與黨建聯合體成員單位的聯系互動,形成區域化共管共享的新局面。
社會組織：加強對社會組織黨員的管理和教育，充分發揮社會組織的作用，提高社會組織志愿者的服務意識，實現社區與社會組織成員共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園的目標。
五共五民：
即共商、共建、共管、共治、共享，為民、惠民、便民、安民、樂民。充分發揮社區黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒引領作用，加強與黨建聯合體成員單位的聯系互動,形成區域化黨建“共商、共建、共管、共治、共享”的新局面。因地制宜組建“鎮黨委+社區黨委+小區黨支部+樓棟黨小組”四位一體網絡組織體系，著力構建全覆蓋的“組織網”、零距離的“服務網”、全面推行網格化服務管理模式，構建由社區干部、居民小組長、樓（院）長、公益崗位人員、志愿者等共同參與的網格居民化服務管理隊，實行“包干服務”，每個隊員都是“黨建聯絡員、政策宣傳員、綜治管理員、衛生監督員、信息采集員、安全檢查員”，為轄區居民開展“全天候、全方位、全過程”服務搭建平臺，逐步建成沙河街社區“為民、惠民、便民、安民、樂民”新面貌。
各位領導、同志們：
環境保護是我國的一項基本國策，它既關系到經濟的可持續發展，也關系到人民生活、生產的質量，更關系到社會的穩定。下面我就兩個方面把我鎮的環保工作向大家作個匯報。如有不當，請批語指正。
一、今年以來工作的回顧
今年以來，我鎮的環保工作在黨委、政府的堅強領導下，在各有關部門的支持配合下，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初的工作目標，堅持“管理與治理并重”的工作方針，從水和大氣環境的綜合整治入手，大力度開展工作。
1、抓好水環境整治
面對我鎮水環境現狀，我們堅持“三鐵”精神，努力扭轉河道水質現狀。
①抓住源頭控污水：對新上項目嚴格做到“五個不批”，即不符合國家產業政策的項目不批，不符合市府準入門檻條件的項目不批，原創：不具備污染處理能力的項目不批，污染負荷嚴重、超過當地環境容量的項目不批，不進入工業集中區的項目不批。年底前對已列為36家限期治理企業的設施改造不到位的要實行關停。取締長壽社區廢料清洗戶35家。我鎮企業的穩定達標率要在去年的基礎上再提高10個百分點，達標率排名力爭上升9位，居全市11位，我們今后更要加大對超標排放企業的處理力度。目前我們已規劃對轄區內的電鍍企業進行集中。上半年，我鎮有32只項目進行了環境影響評價，拒批項目11只。
②清淤整治內河水：今年對蘆墩浜、二號河倪家巷段、小白蛇港河道進行清淤；鞏固家河清理成果，促進水體流動和水質凈化。對二號河、蘆墩浜、花家浜三條主要內河水建站翻水，及時調活，保證水體流暢；對陳大房浜、雙涇浜、青溪河三條主要內河抓上游排放達標，嚴控排污口，確保不再加劇水質惡化。
③建好管網納污水：完成7家萬噸級處理廠設施能力的配套建設和管網建設，新增日污水處理能力8.5萬噸，今年計劃新增排污管網32.8公里，至今已完成28公里，通過管網建設大力度削減排污口，我鎮現有的96家排污企業已有49家進入污水處理廠集中處理，新上9家排污企業而沒有增加一個排污口，今后，我們要進一步擴大截污范圍，提高集中處理率。目前我鎮生活污水處理廠已開工建設，該廠將吸納集鎮區環周西路以西3500戶居民的生活污水進網處理，年底前制訂鎮區花家浜河道整治方案。
2、抓好大氣環境整治
①加快供熱工程建設。江陰熱電廠、周北熱電廠新建、延伸供熱管道10公里以上，3＃供熱線延伸至長壽社區西區。三房巷熱電廠新建供熱管網10公里以上到周南工業區和長壽社區東區。通過供熱管網建設，停用取締現有燃煤小鍋爐15只，新項目接用蒸汽5只。
②對熱電廠等用煤大戶要強制改造除塵設施，加裝脫硫裝置，減少煙塵、二氧化硫排放。
③開展對人造革企業工業廢氣和廢料處理專項整治。7月份開始，花兩個月時間集中整治，對治理無望的企業堅決予以關停。
④關停周莊水泥廠和市政府要求的采石廠，治理粉塵。
⑤對鎮區內的餐飲服務業年內全面加裝油煙分離器。今后要對位于居民區的餐飲項目從嚴審批，按規定征收排污費。
二、下半年工作打算
我們下半年的工作指導思想是：以科學發展觀為指導，以水、氣環境綜合整治為重點，堅持以人為本，解放思想，與時俱進，奮力開創環保工作新局面。
（一）堅持以科學的發展觀統領環境保護工作
一是把以人為本貫穿于環保工作的全過程。我們在以后的工作中要按照執政為民的要求，把群眾的利益放在第一位，解決群眾反映的熱點難點問題；把軟環境的改善放在突出位置，一切服從于社會、經濟和環境的協調發展；把我鎮環境質量的根本轉變放在相當的高度，確保人與自然、人與環境的和諧相處，協調并存。
二是把加強宣傳教育貫穿于環保工作的全過程。大力組織開展形式多樣的社會宣傳活動，突出發揮輿論導向作用，突出開展各級領導干部和人員的培訓，提高全民的環保意識，進一步增強共同關心、共同支持、共同參與環保工作的責任心和使命感。
三是把嚴格執法、熱情服務貫穿于環保工作的全過程。一方面，不折不扣地貫徹執行各項環保法律法規，嚴把項目審批關，強化監督管理措施，嚴厲查處環境違法行為。另一方面，不斷出臺新的扶持政策，強化服務意識，實行政務公開，推行一站式服務，把嚴格執法寓于熱情服務之中，進一步轉變工作作風。
（二）全面提高環境保護工作的整體水平，促進人與自然的和諧發展
一是大力加強生態環境建設。進一步加大環境污染綜合治理力度，加強對轄區內重點河流和重點行業的污染治理，強化環境監察和依法處罰，嚴肅處理一批頂風而上、久拖不治、推諉扯皮、破壞生態、污染環境的違法企業。二是狠抓污染防治。繼續在治理水污染、大氣污染、固體廢棄物污染方面狠下功夫。三是發展清潔生產，加快產業結構調整。堅持把發展循環經濟作為落實科學發展觀的重大舉措來抓。四是引進和運用環保技術。充分利用中水回用、集中供熱、燃煤脫硫等技術手段改善環境質量，提高自凈能力。
1、防火勿輕心安全值千金
2、單位主責，人人盡責形成消防新格局
3、清剿火患、構建平安
4、打造鐵軍，捍衛安全共促溫州新發展
5、全民動員“清剿火患”構筑消防安全“防火墻”
6、消防安全是幸福的保障治理隱患保障消防安全
7、關注消防，珍愛生命共享平安
8、落實逐級消防安全責任制構筑社會消防安全防火墻
9、筑牢消防安全防火墻開創消防構筑新局面
10、學習消防，自防自救提升全民新素質
11、遠離火患幸福平安
12、消防安全齊參加，預防火災靠大家
13、吸取血的教訓開展隱患大整治
14、人人參與消防家家平安幸福
15、護航發展，竭誠奉獻構建消防新秩序
16、消防安全是一種責任為己、為家、為他人
17、人人把好防火關，有備無患保平安
18、人民生命至上，火災隱患必除
19、關注消防，關愛生命共建平安新家園
20、推進深化，五大活動，齊心協力，清剿火患
21、齊心協力“清剿火患”攜手打造平安家園
22、全民消防，生命至上
一、圍繞宣傳主題，營造平安和諧氛圍
我局以推進“五五”普法的順利驗收，推動“平安灞橋”的建設，在宣傳內容上主要突出以下幾個方面重點：一是大力宣傳黨的xx大、xx屆四中全會和省、市、區司法行政工作會議精神；二是積極宣傳“五五”普法規劃以及“法治灞橋”建設、民主法治示范村（社區）建設工作；三是向廣大群眾展示近年來我區社區矯正、刑釋解教人員安置幫教、“人民調解”、法律服務、等工作取得的成果以及法律援助條件、人民調解程序和社區矯正等方面的法律法規。
二、加強組織領導，精心部署成效顯著
開展好這次社會治安綜合治理宣傳月活動，是貫徹落實科學發展觀，努力開創我區社會治安綜合治理工作新局面的一項重要舉措，對此，我局高度重視，局領導班子認真研究，一是建立健全了組織。成立了以局長為組長的社會治安綜合治理宣傳月活動領導小組，并明確規定各科室、部門負責人為第一責任人，分管領導為主要負責人，其它人員按照分工各負其責，形成了上下聯動、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的工作局面。二是專門對宣傳月活動進行新部署，并制定下發了活動的安排通知，認真籌劃，精心組織，周密部署，組織專門力量，明確專人負責，強化措施，狠抓落實，深入扎實地開展了宣傳月活動，使這次宣傳月活動開展得有聲有色，成效顯著。
三、聯系實際，開展多形式宣傳
（一）在這次宣傳月活動中，我局緊密結合實際和行業特點，注重內容與形式，有針對性地進行宣傳。在本系統結合依法治理、矛盾糾紛排查調處開展，此項活動重點加強對街道、社區、農村進行法制宣傳教育，使綜合治理的基本方針、政策、規定家喻戶曉，深入人心，進一步增強了他們的法制觀念，提高了參與綜合治理的自覺性。各司法所、各部門也能聯系實際，豐富宣傳內容，重點突出，取得了良好的效果。
（二）確定宣傳內容。重點宣傳國家關于加強社會治安綜合治理的有關條例、決定和意見、建設和諧平安社會的意義、目的和任務以及《物權法》、《法律援助條例》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等法律法規。
（三）積極參加大型活動。四月一日，區委政法委組織了大型宣傳活動，我局積極參與了宣傳。組織了局機關、各司法所、公證處、法律服務所等業務骨干在宣傳活動現場進行現場咨詢，采取展板、橫幅、張貼宣傳標語、發放宣傳單等形式進行廣泛宣傳,重點宣傳了《物權法》、《法律援助條例》、《道路交通法》、《婚姻法》以及《公證法》常等與人民群眾日常生活息息相關的法律法規，發放宣傳資料一千余份，接待當事人咨詢百余人次。
（四）創新宣傳載體。除參加區上和有關部門組織的宣傳活動外，還創新宣傳載體，我局根據工作實際，進一步推進“法律六進”活動的深入開展，專門成立法制宣講團，深入轄區街道、村組、學校，開展專題宣傳活動，獲得了很大反響，為促進我區的社會穩定和經濟發展起到了積極的作用。
今年，按照縣委、縣政府和綜治委的工作要求，我局緊緊圍繞創建“平安勐臘”這一中心任務，強化教育，夯實責任，精心構筑治安防范體系，營造安定團結的環境，使社會治安綜合治理工作各項目標任務全面得到落實。現將半年來的工作總結如下：
一、加強組織領導，夯實工作責任
為確保社會治安綜合治理各項目標任務得到全面落實
，我局加強對綜合治理工作的組織領導。年初，及時對全年綜合治理工作進行全面部署，并成立社會治安綜合治理工作領導小組,由局黨總支書記巖迭為組長，副局長張榮清為副組長，各股、所、段、處、辦公室負責人為領導小組成員。在此基礎上，局機關與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》，同時局辦公室也與出租房主分別簽訂責任狀，夯實工作責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、完善各項制度，強化規范管理 三、開展普法教育，增強防控意識
我局始終以“三個代表”重要思想為指導，開展經常性和針對性的法制教育，有計劃地組織干部職工學習科學發展觀,并撰寫心得體會。組織學習上級的有關文件精神和《安全生產法》、《公路法》、《勞動法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關的法律法規，突出學習的針對性和實效性，不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質，加強對綜治工作的深刻理解，提高全體干部職工的參與意識，形成了自覺遵紀守法，自覺維護交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導全體干部職工樹立正確的科學發展觀，堅決不參與非法宗教活動，堅決嚴厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現象和違法犯罪活動，扎實推進“五五”普法，全面推動綜治工作的進程。
四、落實各項措施，加強安全防范
一是認真落實“三防”措施，堅持預防為主，打防結合，重點治理的方針;切實做好用電安全、防盜、防火工作，全面加強了辦公區的安全防范，確保無不安全事件發生;二是做好矛盾排查工作，堅持貫徹誰主管、誰負責的原則;三是全面加強對落實社會治安綜合治理工作責任書情況的檢查督促;四是通過影像、專欄等多種形式，加強警示教育、防范于未然。
今年，在社會治安綜合治理工作中，我們做了一些切實有效的工作，但按綜治辦的要求和其他單位相比，還有不少差距，在某些方面還存在一些不容忽視的問題：如人員素質還有待于進一步加強，硬件基礎設施有待于進一步完善，綜合治理工作的整體水平有待于進一步提高。
下一年，我們決心以黨的十七屆三中全會精神和縣委全會精神為指導，發揚成績，正視問題，與時俱進，開拓進取，以深入學習實踐科學發展觀為契機，以嶄新的工作姿態，奮發有為的精神風貌，腳踏實地的工作作風，全面貫徹落實三個代表重要思想和科學發展觀，用一流的工作業績開創我局社會治安綜合治理工作的新局面。
2、人民生命至上火災隱患必除
3、全民動員“清剿火患”構筑消防安全“防火墻”
4、齊心協力“清剿火患”攜手打造平安家園
6、消防安全是一種責任為己、為家、為他人
7、消防安全是幸福的保障治理隱患保障消防安全
8、筑牢消防安全防火墻開創消防構筑新局面
10、關注消防 珍愛生命共享平安
11、落實逐級消防安全責任制構筑社會消防安全防火墻
12、推進深化“五大活動”齊心協力”清剿火患“
13、人人把好防火關 有備無患保平安
14、人人參與消防家家平安幸福
15、遠離火患幸福平安
16、吸取血的教訓開展隱患大整治
17、防火勿輕心安全值千金
18、全民消防，生命至上
19、清剿火患、構建平安
20、消防連著你我他，平安幸福靠大家
21、消防安全齊參加，預防火災靠大家
22、關注消防 關愛生命共建平安新家園
23、護航發展 竭誠奉獻構建消防新秩序
24、打造鐵軍 捍衛安全共促溫州新發展
25、清剿火患 預防為先營造安全新環境
一、上半年主要工作完成情況
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市交通工作以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設環鄱陽湖生態經濟區的重大決策部署，以改善民生為已任，以重大項目為抓手，扎實推進各項工作，交通各項目標任務總體運行情況良好，為促進全市經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的支撐。
（一）主動融入環鄱陽湖生態經濟區建設。積極策應省委、省政府提出的“建設環鄱陽湖生態經濟區”的重大決策，在充分調研、認真聽取縣（市、區）及有關部門意見的基礎上，確定了未來五年規劃內的六大主攻方向，實施20個引領交通未來發展的重大項目，構建安全高效可持續的交通運輸體系和全方位立體交通網絡。同時主動與國省對接，積極爭取政策扶助，并做好項目推介相關籌備工作。
（二）交通重點項目建設進展順利。為加快提升四省交界區域地理中心的地位，把上饒打造成為真正的交通樞紐，重點是抓好三條高速建設前期工作。一是上饒至武夷山高速公路，目前工程可行性研究報告已通過省內預審并報國家發改委；建設用地、征占用林地已通過省廳預（初）審；環評報告文本通過省內初審，國家發改委批準立項和工可報告所需的必備文件已齊備，項目前期工作進展較為順利，確保在今年年底前開工；二是上饒至德興高速公路，根據4月26日市委書記蔡曉明在三清山風景名勝區調研工作時的指示精神，為進一步提升三清山對外交通發展水平，發揮三清山對上饒中心城區輻射作用，市局認真貫徹落實蔡書記講話精神，通過紙上定線、實地踏勘、調查分析、座談討論等形式，積極主動開展項目前期工作調研，現已完成項目建設調研情況并上報市政府，力爭2009年開工建設；三是德興至南昌高速公路，積極主動配合省交通廳做好項目前期工作，目前，工程預可行性研究報告已通過預審，預計2010年底前開工。
（三）交通基礎設施建設全面推進。1—5月，共完成交通基礎設施投資1.7億元。完成農村公路路面硬化462.3公里，占年計劃29.6%，完成投資1.47億元（受季節因素影響）。完成渡改橋項目投資503萬元，開工項目8個。完成站場建設投資1440萬元，其中，農村客運站建設投資720萬元，候車亭建設投資達420萬元，其他站場建設投資300萬元；完成農村客運站12個，占計劃的26.1%，已開工在建34個；我市農客網試點工作以來，開工建設候車亭900個、竣工800個，其中今年竣工420個。320國道路面修復工程目前施工圖設計文件已編制完畢且已通過了專家評審，已進入招投標程序。上樂線由于資金嚴重短缺，進展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩（臺）身25個、預制梁138片、安裝梁127片，開工至今累計完成投資額2129.34萬元，占總額81.9%。市養公路養護管理：市養公路國省道好路率：86.7%，綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬元。市養公路水毀經濟損失達764萬元，目前，對各項水毀工程正組織實施搶修。
（四）交通規費征收任務完成良好。1-5月，全市完成各類交通規費21900.57萬元，占年計劃的51.4%，其中：省管交通規費14469.8萬元，占年計劃的55.6%（養路三費13917.5萬元，占年計劃57.5%，省管通行費完成552.3萬元，占年計劃的30%）；市管交通規費7430.77萬元，占年計劃44.7%(運管費完成822.68萬元,占年計劃的51%，養路三費完成1718.16萬元，占年計劃的61%，摩托車養路費完成征繳1646.95萬元，占年計劃的63%，通行費完成3242.98萬元,占年計劃的33.7%)。
（五）交通運輸保障水平不斷提高。道路運輸方面，全市道路運輸完成客運量2590萬人次、客運周轉量119914人公里、貨運量2764萬噸、貨運周轉量205526萬噸公里,同比分別增長6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運輸車輛18453輛，其中客車2430輛/51114座，貨車16023輛/122549噸，同比分別增長24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺，92077噸。全市道路運輸經濟收入達9億元。城市公交方面：以人為本，優先發展城市公交。新購置36輛車，新開辟了13路和22路公交線路，將3路車全部更換成新車，將10路車延伸到沙坵，解決了居民乘車難問題。出租車管理方面：出臺了《上饒市出租汽車運力投放審批工作流程》，規范出租車運力投放程序。對出租汽車的經營成本進行了全面測算，提出了計程運價調整方案。強化行業管理手段，制定《上饒市出租汽車企業服務質量信譽考核辦法（試行）》。水路運輸方面，全市水路運輸完成客運量26.3萬人次、客運周轉量929人公里、貨運量55.3萬噸、貨運周轉量9802萬噸公里,同比分別增長-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。
（六）交通建設質量管理進一步加強。認真做好了農村公路和部分渡改橋項目的交工檢測工作，共檢測農村公路727.49公里。深入開展“農村公路建設質量年”活動，按照省交通廳的統一部署，從今年開始在全市開展“農村公路建設質量年”活動，目前活動正在扎實有序開展。
（七）交通安全態勢保持平穩。以春運、“兩會”等重要時段的安全監管為重點，強化措施，落實責任，加強督查，確保全市交通安全形勢總體平穩，道路交通和水上交通均未發生安全責任事故。深入開展全市交通行業開展安全隱患排查治理行動，道路運輸方面已排查330家企業，共排查出隱患41項，其中重大隱患2項，已列入治理計劃，累計落實治理資金2300萬元；取締非法經營29起。水路運輸方面12家運輸企業已全部進行排查，取締“三無”船舶3艘，打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患，市縣兩級已逐一進行核實和整改，對一些重點、難點已采取責任落實、嚴密監控的措施，并采取疏導的辦法，將其列入治理計劃，防止反彈。
（八）抗冰救災保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬，我市持續低溫、雨雪冰凍天氣，給全市公路通行和春節運輸帶來嚴重影響，公路設施遭受重大損壞，直接經濟損失達4.3億元。在重大災害面前，全市交通部門緊急動員，迅速部署，全力以赴投入抗災救災工作，全力保障公路安全暢通，取得全面勝利。
（九）交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執法進一步規范，執法人員的綜合素質不斷提高。加大治理超限超載工作力度，截止6月15日止，檢查過往車輛5651輛，查處違章車輛333輛，卸載貨物328噸。加強路政管理，上路巡查3352人次，拆除違章建筑4305M2/113處，清理路面堆積物1314M3/3405處，有效保護路產路權。加大治理公路“三亂”力度，確保全市公路基本無“三亂”行為。
二、下半年主要工作安排
下半年的工作，要繼續圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標任務，加大力度，強化措施，狠抓任務落實，重點是“抓好三個重大項目，打好三場硬仗，提高三個水平，開創三個新局面”：
（一）抓好三個重點項目
全面、快速推進重點項目建設，各重點項目要做到明確工作班子，排出時間表，落實責任，盯緊抓實，高位、高效、高速推進。一是重點跟進上武高速公路，力爭7月通過交通運輸部和環保部的環評審批意見、國土資源部的用地預審意見，7月份爭取國發改委批準立項并批復工可報告，年內爭取上級相關部門批復初步設計和施工圖設計，并確保年內開工。二是加快推進上德高速公路前期工作，力爭本月內啟動工程預可行性研究編制工作；三是積極配合跟進德興至南昌高速公路前期工作，繼續與有關單位保持聯系，跟蹤了解項目的進展情況。另外上樂公路建設要加快建設模式調整協調，加快工程進度，力爭年內竣工通車。320國道修復工程要積極爭取銀行貸款，確保年內完工。
（二）打好三場硬仗
一要堅決打好農村公路建設這場硬仗。5月30日，在全省農村公路建設暨改渡建橋現場會上，席副廳長明確指出我市農村公路硬化率和通達率遠遠低于全省平均水平的問題，其中，余干、鄱陽、弋陽縣的農村公路通暢率在全省分別是倒數第
一、
二、五名，形勢非常嚴峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認真加以解決。市局將專題報告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計劃指標不夠、程序復雜、宣傳發動不到位等原因），提出建議措施。要求所有農村公路計劃項目必須做到公開透明，各縣（市、區）交通局要把今年368個農村公路項目全部告知到鄉鎮、行政村。下半年，雨季過后農村公路建設將迎來有利時機，我們要充分發揮后發優勢，大力實施趕超戰略，繼續優質、快速推進農村公路建設，確保完成農村公路硬化1560公里，力爭完成2000公里，在硬化率和通達率上縮小或達到全省平均水平。
二要堅決打好渡改橋建設這場硬仗。加快實施渡改橋建設，確保開工建設渡改橋項目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務重、時間緊，為確保項目順利實施，我們要高度重視，強化化管，按照凌成興常務副省長“五個嚴格”、“五個確保”的要求，抓好落實。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領導，要求他們拿出具體實施意見，并將函告材料上報市政府。
三要堅決打好交通規費征收這場硬仗。依法加大規費征繳力度，確保完成4.27億元目標任務。
（三）提高三個管理水平
一要提高交通運輸管理水平。嚴格市場準入，進一步規范運輸市場經營行為，嚴厲打擊道路客運非法營運，繼續保持交通運輸市場穩步增長勢頭。大力發展汽車貨運產業，推動貨運汽車運力增長。積極做好城區交通運輸行業管理，全力推進城區公交一體化。加強對出租汽車行業的管理，繼續做好出租汽車行業的維穩工作。
二要提高交通基礎設施建設和公路養護管理水平。要加強交通基本建設管理，嚴格按基本建設程序規范項目實施。要繼續加大市重點項目、市養面上工程和農村公路檢查頻率，進一步加大施工現場安全監督檢查力度，確保安全施工。繼續深入開展“農村公路建設質量年”活動，做好全市在建項目的百日安全生產專項整治工作。所有農村公路項目必須有質量監督的介入，項目資金撥付必須有交通質監部門的簽字。要加強農村公路養護和管理，認真抓好農村公路管理養護體制改革方案的出臺和實施，加強農村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業養護隊伍，對有專業養護隊伍的縣（市、區）在資金安排上給予傾斜，切實保護好農村公路，提高農村公路服務水平。
三要提高交通安全管理水平。安全責任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強領導，周密部署，全力抓好安全生產“隱患治理”活動，繼續建立隱患排查整改長效機制。尤其是在某奧運會召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩定問題。當前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉鎮政府認真落實鄉鎮船舶和渡口安全管理責任制，加強渡運，尤其是公路渡口管理，做到專人監管、現場值守；公路管理、養護部門要組織好巡視檢查，對危橋險段要做好預控，完善警示標志的設立，防范山體滑坡，一旦有險情發生，要做到疏散、救援及時，保障公路暢通；對不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時報告縣政府和有關部門，及時排除險情，盡快恢復交通。運輸管理部門要進一步加強道路運輸安全監管工作，嚴禁客車超載出站，嚴把車輛和人員進出站安全檢查和車輛性能檢測等關口，對進站所有人員的箱包都要進行嚴格檢測，防止發生道路客運事故。
（四）開創三個新局面
一要開創政風行風建設新局面。要按照今天民主評議政風行風動員會上的要求，加強領導，精心組織，確保今年全市交通系民主評議政風行風工作取得實質性突破，取得顯著成績。
8月17日上午，在分局會議室組織全體干部職工集中學習，會議由局長×××主持，由×××同志組織學習×局長8月15日在全縣中層干部及機關全體人員會議上，題為《發揚傳統繼往開來努力開創××地稅事業的全新局面》講話，傳達了×局長、×局長、×總的講話和工作安排，學習中，大家認為×局長的講話總結很全面，很貼近實際，并對20__年的下半年各項工作做了詳細具體的布置，我們要以×局長的講話精神為指導，團結拼搏，努力工作，爭取完成好今年的各項任務。其次，結合×局長講話內容，就分局存在的問題進行了深入的討論。最后，分局就近期工作進行了安排部署。
二、深入貫徹×局長的講話精神，結合實際，部署分局各項工作
大家認為，分局要以×局長的講話精神為指導，結合實際，統籌規劃，部署好今后的各項工作。大家廣泛深入討論后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“圍繞一個中心，做到兩個加強，實現三大提高”，即繼續堅持以組織稅收收入為中心，加強隊伍建設和黨風廉政建設，實現征管水平、信息化建設和機關管理水平進一步提高：
（一）圍繞組織稅收收入這個中心，服從和服務于經濟社會發展大局。組織收入是我們稅務機關的中心工作，我們的各項工作都必須圍繞這個中心工作開展，總的來說，困難是有的，但我們要因勢利導，乘勢而上，把挑戰轉化為機遇，并配以合理、有力的措施，我們就能完滿完成今年的稅收任務。
（二）繼續加強隊伍建設和黨風廉政建設。一是繼續深入開展“爭先創優”活動。二是要以黨的先進性教育為重點，強化“兩權”監督，加強黨風廉政建設。在確保隊伍不出問題的前提下，爭取今年樹立一兩個黨風廉政方面的典型。
（三）加大清理檢查力度，進一步規范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，對某些管理基礎薄弱的行業，分局將集中力量開展稅收專項整治。繼續與國稅、公安等部門聯合開展各項專項治理。查找管理漏洞，完善管理辦法，以查促管。
（四）加強科學化、精細化管理，進一步提高征管質量和效率。一是要強化稅源管理，加大對重點稅源、重點行業、主體稅種的監管力度。完善重點稅源臺帳，加大建筑安裝業、房地產業和交通運輸業的征管力度，重點抓好營業稅和個人所得稅，落實稅源管理的各項措施，切實解決“疏于管理，淡化責任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
（五）加快稅收信息化建設步伐，進一步提高分局信息化水平。繼續加強信息化建設，提高征管數據錄入率，充分利用現有信息資源、提高應用系統運行質量，提高信息應用水平。加強信息系統安全工作，確保系統安全運行。
（六）轉變作風，扎實工作，加強機關管理。分局要求干部職工要以×局長講話精神為契機，迅速轉變作風，扎實工作，解決向心力不強、隊伍渙散等問題，增強分局的集體戰斗力和凝聚力。
解決這個問題的根本出路,就是深化社會主義法治理念教育,深入開展“大學習、大討論”和正規化管理活動,推進檢察院隊伍管理、業務管理、內部管理正規化,提升領導班子建設水平,建立長效性的檢察院管理機制。
一、嚴格實行正規化管理,是深入開展“大學習、大討論”活動和牢固樹立和社會主義法治理念的應有之義
深入開展“大學習、大討論”活動,牢固樹立社會主義法治理念,是檢察院正規化管理中的一項基本原則。檢察院作為法律監督機關,承擔著保證法律統一正確實施,推進依法治國的重擔。檢察院各項管理制度符合社會主義法治理念,是執法權力運行的基本前提。推行這些管理措施的目的,就是摒棄用行政管理手段管理檢察院執法辦案業務,按照執法工作規律管理檢察院執法辦案業務,確保執法辦案權力正確行使。
二、嚴格實行正規化管理,是提升執法辦案能力的必由之路
嚴格實行正規化管理,不僅可以協調配置各種執法資源,充分發揮現有執法資源的效能,而且可以充分調動檢察官的積極性和創新性,促進檢察院工作適應新形勢、新任務的需要,開創檢察工作新局面。走以正規化管理為核心的內涵型發展道路,是新形勢下檢察院增強執法能力的客觀要求和明智選擇。
三、嚴格實行正規化管理,是加強和改進檢察工作的新亮點
1.嚴格實行隊伍建設正規化,確保隊伍總體素質不斷提高
建設高素質的檢察官隊伍,是做好檢察院工作的組織保證。要按照嚴格、公正、文明執法的要求,努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察官隊伍。
健全四項長效機制。一是健全思想政治建設長效機制;二是健全工作作風建設長效機制;三是健全執法能力建設長效機制;四是健全反腐倡廉建設長效機制。
健全四項制度。一是健全教育學習制度。堅持政治、業務學習制度,提高檢察官綜合素質,向德才兼備的目標沖刺。二是健全檢察官隊伍管理目標責任制度。健全檢察長、副檢察長和各科室長的“一崗雙責”制度,努力形成權責一致、互相制約、高效有序、監督有力的長效執法辦案監管機制。三是健全檢務督察制度長效機制。加大對執法辦案檢務督察的力度;將檢務督察制度與領導干部工作目標責任制度、業績考評制度結合起來,把檢務督察中發現的問題及時轉化為改進工作、完善制度的重要依據。四是健全業績考評制度。建立分類管理、各具特色、簡便實用的業績考評體系,使考察有充分依據、個人努力有正確方向、群眾評價有明確標準、監督指導有統一尺度。
2.嚴格實行業務管理正規化,確保執法工作實現公平正義嚴格實行業務管理正規化,是檢察院推進正規化管理的重點。因此,必須下大工夫,嚴格實行業務管理正規化。
一是刑事辦案要準確理解和把握寬嚴相濟的政策,防止片面從嚴或從寬的極端傾向。重點打擊嚴重暴力犯罪、嚴重影響群眾安全感的多發財犯罪、犯罪和嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪,繼續深入開展打黑除惡專項斗爭。進一步加大對輕微刑事案件和附帶民事訴訟案件的調解力度,促使當事人達成和解、涼解,修復因犯罪行為遭到破壞的社會關系,有效化解進入刑事訴訟的社會矛盾糾紛。
二是民商事辦案立足于關注民生,促進社會和諧。通過人民同部矛盾糾紛的調解和裁判,維護公序良俗,倡導良好的社會公德,制裁違約欺詐,支持誠實守信。依法保護人民群眾的受教育權、勞動權、獲得報酬權等方面的合法權益,促進公共事業健康發展。妥善處理婚姻家庭、鄰里糾紛等民事案件,促進人際關系、家庭關系、社會關系和諧。
三是行政辦案充分調動和發揮行政前置程序的職能,盡量采取協調方式化解行政爭議。
依法維護行政機關依法行政,支持政府打擊制裁違規違法專項活動。依法調解涉及農村土地征收、城鎮房屋拆遷等群體性行政爭議,切實保護行政相對人的合法權益,促進行政機關行使公共服務、社會管理職能。
四是執法辦案要健全案件流程管理、辦案公開等制度,進一步規范執法行為;建立聯動機制,加大執法力度,既要最大限度地維護當事人的合法權益,又要注重改進影響社會穩定案件的執法方式方法,維護社會和諧穩定。
五是工作加強源頭治理,不斷提高辦案質量和效果,預防和減少新訪發生。進一步健全和創新工作機制,嚴格落實責任,努力實現“無無理訪、無進京訪、無集體訪”的目標。
3.嚴格實行內部管理正規化,確保檢察院各項工作健康有序開展
檢察院嚴格實行內部管理正規化的關鍵,就是進一步推進信息化建設,提高管理水平。
一是建立案件流程管理系統。學習先進經驗,更新硬件設備,升級軟件程序,實現案件管理網絡化、流程監控智能化,執法辦案的各個環節都在“陽光下”運行。
一、加強領導，建立健全組織
為保證平安建設工作的全面落實，在組織領導方面主要做了以下四項工作：一是成立了以局長姚慧英同志為組長，副局長為副組長，其他科室負責人為成員的平安建設工作領導小組，并下設辦公室，由專人抓具體工作，形成了層層抓落實的工作機制，確保平安建設工作有條不紊地開展；二是將平安建設工作納入檔案局全年目標管理；三是領導小組堅持每季度召開一次平安建設工作會議，匯報、分析工作情況，做到問題隨時解決，把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、排查矛盾，處理消除隱患
上半年檔案局在排查矛盾，處理隱患方面，重點抓了五個方面的工作：一是充分認識到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱患，是平安建設工作的重要內容，也是搞好社會綜治工作的重要方法，更是維護單位和社會穩定的關鍵環節；二是在全局廣泛開展領導與職工的談心活動，及時了解掌握職工的思想動向，有針對性的解決思想問題；三是經常了解掌握各科室的實際狀況，協調解決存在的實際問題，排除處理矛盾糾紛；四是協助聯系村抓好綜治工作。加強法制宣傳，增加群眾法制觀念，讓廣大村民學法、懂法、守法。同時還積極協助聯系村做好矛盾糾紛排查工作，并在走訪慰問期間重點查看該村火災隱患地點，督促村民和村干部做好隱患排除，為建設社會主義新農村做好應有的貢獻。
三、全面創優，嚴格履行職能
在全面創優方面著重抓了三個方面的工作：一是按時參加綜治辦工作會議，及時傳達貫徹縣綜治辦會議精神，并緊密結合單位工作實際，按時完成綜治辦交辦的重要事宜；二是建立節假日值班巡查制度。對重大節假日要做好值班巡查工作，對檔案庫房及周邊加強巡查，加強防火、防盜，遇到重大問題及時向局領導及縣委、縣政府匯報，確保檔案安全；三是在綜治工作中做到四個堅持，堅持落實社會治安綜合治理領導責任制；堅持貫徹誰主管、誰負責的原則；堅持預防為主，打防結合，重點治理的方針；堅持加強日常檢查制度。
四、廣泛宣傳，確保認識到位
加大綜治平安建設宣傳力度,堅持每周集中學習制度，組織全局干部職工認真傳達學習中央、省、市關于綜治平安建設工作的各項要求，通過認真學習討論，提高全局干部職工對加強社會治安綜合治理和平安建設工作重要性的認識，進一步增強抓好綜合平安建設工作的緊迫感和責任感。認真組織開展綜治平安建設各類宣傳活動，積極開展普法教育、安全教育，為市民群眾提供檔案法律法規咨詢服務。
下半年，我局將繼續以黨的十七大精神為指導，發揚成績，正視問題，與時俱進，開拓進取，以嶄新的工作姿態，奮發有為的精神風貌，腳踏實地的工作作風，全面貫徹落實科學發展觀，用一流的工作業績開創檔案局社會治安綜合治理（平安建設）工作的新局面。
一、領
導重視，制度健全
我局既是行政服務部門，又是行政執法單位。多年的工作實踐使我局認識到，要做好服務工作，必須有較高的法律素質。為此，我局按照“五五”普法要求，建立以局長為組長，副局長和紀檢組長為副組長、其他單位成員參加的普法機構。同時，明確了一名紀檢組長常年牽頭抓法制工作，并按照普法規劃，由局法制辦具體組織開展這項工作。做到有組織，有規劃，有落實，重效果。在“五五”普法中，局還把干部學法列為重點，做到領導先行一步，帶頭學，帶頭講，帶頭實踐，以干部表率帶動其他執法人員。從而在全局形成了領導帶頭學、部門重點學、職工認真學，互相學習，互為促進的普法教育新局面。
二、突出重點，形式多樣
1、政策業務學習。按照普法要求，我局組織職工認真學習了《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》、《行政處罰法》等法律法規。在學習的同時，在全局開展了法律法規考試，均在95分以上。努力做到嚴格執法、公正執法、文明執法。依法行政、依法辦事。
2、抓職工教育培訓。利用單位空閑之余，進行執法培訓和考試。認真開展每年2次的職工“法制培訓”，培訓結束，均進行考試。另外還結合構建和諧社會，組織職工學習“憲法”、“婚姻法”、“民事訴訟法”等法律法規，開展“文明公民、文明市民”推薦評選活動。
3、實施普法宣傳。除開展上述普法學習外，局還不斷更新拓寬普法渠道，充分組織好每年3.15法制宣傳。今年又到街上組織“新食品安全法”大幅橫標懸掛宣傳。同時普法依法治理同群眾、社會監督密切結合，公布公開政風行風十項承諾，建立舉報、投訴電話，常年接受監督及評議。
4、激勵教育。局把普法教育作為“雙文明、雙百分”考核重要內容，凡不參加學習不準上崗，考試不及格，必須補考，合格后才許上崗。凡因執法過錯，輕者批評，重者一律脫裝下崗。
三、文明執法，效果明顯
各位領導、各位來賓、同志們：
飄飄灑灑的瑞雪迎來了一年一度的元宵佳節。在這萬家歡樂的美好夜晚，我們在**美麗的汾河岸邊隆重舉行2012年元宵節“發展之光”千峰焰火晚會，共同歡度元宵佳節！今天，太原市 等領導在百忙之中來到**，與我們**人民共度這一傳統節日，這充分體現了太原市對我們**的關心和大力支持。在此，我
代表**四大班子，向光臨今天焰火晚會的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向全市人民，向所有關心支持**經濟社會發展的各界人士致以節日的親切的問候！祝大家元宵節快樂! 2012年是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，更是應對金融危機、確保**經濟社會平穩較快發展的關鍵一年。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，結合**實際，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設新型煤化工及以工補農示范區的總目標，牢牢把握轉型發展、安全發展、和諧發展，以經濟平穩較快增長為首要任務，加快結構調整和經濟發展方式轉變，加快城市建設和新農村建設，加強環境治理和安全生產，全面發展社會各項事業，進一步開創**經濟社會科學發展的新局面。
同志們，朋友們，新的一年充滿挑戰，新的一年孕育希望。讓我們在太原市委、市政府的正確領導下，以更加振奮的精神和堅定的斗志，團結一致，迎難而上，為2012年**再創發展新業績、再上發展新臺階而努力奮斗！
最后，祝愿全市人民和在座的各位領導、各位來賓節日愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意！
