時間:2023-08-15 17:23:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加快信息化平臺建設(shè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
發(fā)展思路與目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場、安全可靠、務(wù)求實(shí)效”的信息化發(fā)展方針,堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化、推動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原則,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以電子政務(wù)為重點(diǎn),以信息資源開發(fā)和有效利用為核心,以市場需求為導(dǎo)向,大力促進(jìn)信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各個領(lǐng)域的應(yīng)用,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)信息化建設(shè),突出發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),提高國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平,促進(jìn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
到2010年,建成覆蓋全市的寬帶城域網(wǎng)絡(luò),寬帶骨干網(wǎng)人口覆蓋率建成區(qū)達(dá)到95%,計(jì)算機(jī)的普及率達(dá)到每百戶20臺,黨政機(jī)關(guān)行政管理基本實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,全面開展網(wǎng)上交互辦公,稅務(wù)、金融、公安、財(cái)政、審計(jì)、社保、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等部門實(shí)現(xiàn)“金”字工程,建成較完善的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系;50%以上的企業(yè)開展電子商務(wù),建成全市統(tǒng)一的社會服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系,提高信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,構(gòu)建起“數(shù)字通遼”的基本框架。
主要任務(wù)與措施
(一)加快電子政務(wù)建設(shè)
按照國家確定的“統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整合資源、拉動產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全”的電子政務(wù)建設(shè)原則,加快“一網(wǎng)一站一平臺”即電子政務(wù)網(wǎng)、綜合門戶網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),在政務(wù)工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),推行電子政務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力和工作效率。
(二)加快企業(yè)信息化建設(shè)
圍繞通遼市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以電子商務(wù)推動企業(yè)信息化,充分發(fā)揮企業(yè)信息化建設(shè)的主體作用,積極應(yīng)用信息技術(shù)提高企業(yè)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化。以霍煤集團(tuán)、康源集團(tuán)、岳泰集團(tuán)等一批信息化示范企業(yè)為龍頭,實(shí)施企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用工程,以點(diǎn)帶面,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。建立和完善CA認(rèn)證體系、信用制度、法律環(huán)境等電子商務(wù)的必要環(huán)境,鼓勵金融、物流等企業(yè)盡快完善電子商務(wù)的支付手段和物流配送體系,不斷拓寬電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。
(三)加快農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)
通遼市是農(nóng)牧業(yè)大市,加快農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,對全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會具有重要意義。
加快建設(shè)和完善農(nóng)牧業(yè)信息綜合平臺。要形成市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木三級相對完整的農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,在進(jìn)一步充實(shí)和完善農(nóng)牧業(yè)自然資源、農(nóng)牧業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)、科研成果及農(nóng)牧業(yè)政策法規(guī)信息系統(tǒng)的同時,繼續(xù)開發(fā)農(nóng)牧業(yè)專家支持系統(tǒng)、農(nóng)牧業(yè)病蟲害預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場監(jiān)管系統(tǒng)。
建設(shè)和完善市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)。充分發(fā)揮其信息采集平臺和30個監(jiān)測點(diǎn)的重要作用,為廣大農(nóng)牧民提供信息咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。
運(yùn)用信息技術(shù),改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)。在農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)作物栽培管理、病蟲害防治、畜禽飼養(yǎng)管理中廣泛應(yīng)用信息技術(shù),以信息化促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
(四)加快城市信息化建設(shè)
加快信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,以教育、文化、公安、交通、衛(wèi)生等領(lǐng)域?yàn)橹鞲?,積極推進(jìn)通遼市城域網(wǎng)建設(shè)。在地理信息系統(tǒng)和城域網(wǎng)系統(tǒng)的支撐下,抓好“數(shù)字通遼”示范工程。以交警指揮信息系統(tǒng)和城市管理運(yùn)營系統(tǒng)為實(shí)施試點(diǎn),推行“一卡通”服務(wù);建設(shè)全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系,建設(shè)一批智能化示范社區(qū),推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè);建設(shè)開放式的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)和數(shù)字圖書館系統(tǒng),開展網(wǎng)上科普、遠(yuǎn)程教育,推進(jìn)科技、教育領(lǐng)域的信息化;在市各大醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫,建立咨詢信息服務(wù)系統(tǒng),開展專家網(wǎng)上掛號預(yù)約及與國內(nèi)各大醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)務(wù)。
(五)加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
抓住國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)抓好泰融至卓線路板項(xiàng)目和通遼岳泰股份有限公司嵌入式家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。不斷優(yōu)化通遼市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,吸引更多的國內(nèi)外電子信息知名企業(yè)落戶通遼市,建立生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。同時大力鼓勵扶持信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(六)提高信息資源的開發(fā)利用率
加強(qiáng)政府信息資源、公益性信息資源和市場信息資源的開發(fā)利用工作。加快建設(shè)以政府公用信息平臺為樞紐的公用信息網(wǎng)絡(luò),將全市各個公用信息站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并在公共場所建立信息查詢的網(wǎng)點(diǎn),為社會公眾提供查詢、檢索服務(wù)和公共信息,滿足公眾對各種信息日益增長的需求。建設(shè)和完善資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)等一批急需的綜合性公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并開展網(wǎng)上服務(wù)。加快企業(yè)和消費(fèi)者信用記錄信息庫建設(shè),開發(fā)和利用市場信息資源。重視傳統(tǒng)介質(zhì)存儲信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,并建立可聯(lián)網(wǎng)檢索使用的數(shù)據(jù)庫。
(七)加快信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
一、全市商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)基本情況
目前,我市商務(wù)系統(tǒng)均建立了商務(wù)之窗、商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站和政務(wù)公開門戶網(wǎng)站,所有計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)上互聯(lián)網(wǎng),對上、對下全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。
二、2011年信息化工作開展情況
(一)高度重視,進(jìn)一步明確工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化工作,把加快信息化建設(shè)作為推動全局工作順利開展的重要保障,列入黨組的重要議事內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈,從各方面給予關(guān)心和支持。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作變動和三定方案落實(shí)情況,及時對信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和信息聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)信息化日常工作,確保了我局信息化工作的有序扎實(shí)開展。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè),努力提高信息化設(shè)備使用效益。我局充分認(rèn)識到加快信息化建設(shè),廣泛應(yīng)用信息技術(shù),有利于提高行政辦公效能和辦事效率,共享優(yōu)質(zhì)信息化資源,提高商務(wù)工作質(zhì)量。為此,我局進(jìn)一步加大對信息化建設(shè)硬件設(shè)施的投入,不斷改善辦公環(huán)境與辦公條件,特別是我局新建辦公大樓的落成投入使用,大大地改善了全局人員的辦公環(huán)境,在新大樓的信息硬件設(shè)施建設(shè)上均按照最高標(biāo)準(zhǔn),開通了電信短信平臺,有效地提高了工作效率。
(三)完善和加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)政府信息公開制度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》的精神,我局在深化和鞏固規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善商務(wù)政務(wù)信息公開制度,及時做好商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)信息的收集、整理、錄入、核對工作,通過政府信息公開管理系統(tǒng)網(wǎng)站、商務(wù)之窗網(wǎng)站、政務(wù)中心窗口以及便民資料及時向社會公開,接受人民群眾的監(jiān)督,有效地保障了公民、法人和其他社會組織獲得商務(wù)信息的權(quán)利,促進(jìn)了我市商務(wù)行政行為的規(guī)范化、公開化、透明化。截至2011年12月底,我局通過政府信息公開網(wǎng)站公開信息達(dá)850多條,其中業(yè)務(wù)公開信息117條、部門動態(tài)等其它信息708條。重點(diǎn)內(nèi)容為我局完成三大指標(biāo)采取的措施以及對擴(kuò)大消費(fèi)(比如家電下鄉(xiāng))政策的解答。商務(wù)之窗和商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站上公開信息達(dá)5000余條。
三、存在的問題
1、少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員對信息化的重要性認(rèn)識不夠,信息工作質(zhì)量還有待提高,與市信息辦聯(lián)系不夠經(jīng)?;?。
2、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)技術(shù)水平參差不齊。個別科室工作人員對計(jì)算機(jī)的應(yīng)用技能還有所欠缺,信息員的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)水平和整合應(yīng)用能力亟待提高。
四、2012年工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)信息化建設(shè)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全市商務(wù)系統(tǒng)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
二、加大投資,注重基礎(chǔ)建設(shè),在提高信息化建設(shè)水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施管理,完善各類管理制度,有效提高使用效率。
三、進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作,把政務(wù)公開工作與做好行政審批、行政監(jiān)督、商務(wù)執(zhí)法等內(nèi)容結(jié)合起來,為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較好在信息平臺。
一、加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的必要性
根據(jù)軍隊(duì)資產(chǎn)的概念,武警部隊(duì)資產(chǎn)可定義為:由國家所有的,武警部隊(duì)各級機(jī)關(guān)、部隊(duì)和事業(yè)單位占有、使用、管理的,以保障武警部隊(duì)完成安全保衛(wèi)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參加國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要目的的各項(xiàng)軍事經(jīng)濟(jì)資源及權(quán)利。武警部隊(duì)資產(chǎn)是國家維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化的物質(zhì)形態(tài),是武警部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的最基本要素。如何對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效、高質(zhì)的管理,歷來都是武警部隊(duì)后勤建設(shè),乃至全武警部隊(duì)發(fā)展要解決的重大難題。
二、加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的重大意義
資產(chǎn)管理的信息化是實(shí)現(xiàn)后勤保障信息化的關(guān)鍵。只有加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變、加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一、重視新型優(yōu)秀人才的培養(yǎng),才能夠充分挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)的使用價(jià)值 ,發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的最大效用 ,建立武警部隊(duì)后勤增長的長效機(jī)制;才能夠在良好地保障武警部隊(duì)日常生活、訓(xùn)練的同時,有效完成好各種應(yīng)急事件的處置任務(wù),提高武警部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力水平;才能順應(yīng)全軍、全國乃至全球信息化發(fā)展大潮,加強(qiáng)我國國防的綜合實(shí)力。
三、加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的對策
面對當(dāng)前武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)中遇到的思想觀念滯后、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫不完善以及相關(guān)優(yōu)秀人才缺乏等難題,就筆者看來,可從以下幾方面著手改善:
(一) 轉(zhuǎn)變守舊思想觀念,以資產(chǎn)管理信息化建設(shè)為指引
思想是實(shí)踐的先導(dǎo),正確的實(shí)踐源于科學(xué)的思想認(rèn)識。文化理念的滯后,必然導(dǎo)致管理水平的落后。近年來,武警部隊(duì)對資產(chǎn)管理已做出了許多富有成效的改革,這說明對資產(chǎn)管理的重視程度已達(dá)到一定高度,怎樣順應(yīng)好時展的新要求,進(jìn)一步向信息化建設(shè)邁進(jìn),需要整個武警部隊(duì)從財(cái)務(wù)部門到事業(yè)單位,從部門領(lǐng)導(dǎo)、主管到廣大基層官兵都要轉(zhuǎn)變守舊的思想觀念,以資產(chǎn)管理信息化建設(shè)為指引,營造好信息化資產(chǎn)管理的良好氛圍,積極了解學(xué)習(xí)信息化建設(shè)的相關(guān)知識、文化,努力克服管、建過程中遇到的挫折和難題,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
(二) 應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),向資產(chǎn)管理信息化大發(fā)展邁進(jìn)
目前,歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)率先將條形碼、電子射頻識別和視頻技術(shù)應(yīng)用于軍隊(duì)后勤物流管理,基本實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)時軍用物資精確化供應(yīng)、可視化管理和精準(zhǔn)化輸送。在國內(nèi),這些技術(shù)也已被很好地應(yīng)用于現(xiàn)代物流管理。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于信息化建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),應(yīng)將條形碼、電子射頻識別、視頻技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)積極應(yīng)用于武警部隊(duì)資產(chǎn)管理實(shí)踐。武警部隊(duì)?wèi)?yīng)委托科研單位,組織專業(yè)力量研究攻關(guān),盡快將它們應(yīng)用于資產(chǎn)管理運(yùn)作中,改變各大單位自行研制、各自為陣、互不兼容的局面。
(三) 完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),夯實(shí)資產(chǎn)管理信息化基礎(chǔ)
與資產(chǎn)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是信息化建設(shè)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)和平臺。只有不斷完善、實(shí)時更新相關(guān)數(shù)據(jù)和記錄,做好查缺補(bǔ)漏工作,才能牢固夯實(shí)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。為做好該項(xiàng)工作:一方面,要科學(xué)建立資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),認(rèn)清武警部隊(duì)資產(chǎn)種類多、項(xiàng)目雜、分布廣的現(xiàn)實(shí),改變以往重大項(xiàng)物資以及分類過于籠統(tǒng)的模式,合理地對資產(chǎn)進(jìn)行命名、分類、編碼,保證好該系統(tǒng)的權(quán)威性、穩(wěn)定性、通用性;另一方面,嚴(yán)格資產(chǎn)管理登記工作,把好資產(chǎn)新增、購置、形態(tài)轉(zhuǎn)化、處置、報(bào)廢、淘汰、退出等關(guān)口,資產(chǎn)相應(yīng)的每個動態(tài)都要實(shí)時、實(shí)數(shù)登記。
為保證資產(chǎn)信息能夠在武警部隊(duì)各單位、各層級、各地區(qū)橫向縱向高速、準(zhǔn)確流動傳遞,以上提及的工作都應(yīng)在“網(wǎng)絡(luò)化”的基礎(chǔ)上開展。效仿美軍等外軍的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果,武警部隊(duì)也可建立“資產(chǎn)管理網(wǎng)”,在總后勤部設(shè)立資產(chǎn)信息管理中心,各總隊(duì)、警種部隊(duì)設(shè)置分中心,軍以下單位建立基層信息中心??偤笄诓抠Y產(chǎn)信息中心負(fù)責(zé)信息、資源管理,數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)處理軟件的開發(fā)和管理全武警
對加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化
建設(shè)的思考許 瑤
如今,全球信息化浪潮正在引領(lǐng)世界的深刻變革,重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。為順應(yīng)時展的潮流,更好地迎接新形勢下新軍革的挑戰(zhàn),武警部隊(duì)后勤建設(shè)也應(yīng)大力加快信息化建設(shè)的步伐,提高后勤綜合保障能力。
一、加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的必要性
根據(jù)軍隊(duì)資產(chǎn)的概念,武警部隊(duì)資產(chǎn)可定義為:由國家所有的,武警部隊(duì)各級機(jī)關(guān)、部隊(duì)和事業(yè)單位占有、使用、管理的,以保障武警部隊(duì)完成安全保衛(wèi)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參加國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要目的的各項(xiàng)軍事經(jīng)濟(jì)資源及權(quán)利。武警部隊(duì)資產(chǎn)是國家維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化的物質(zhì)形態(tài),是武警部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的最基本要素。如何對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效、高質(zhì)的管理,歷來都是武警部隊(duì)后勤建設(shè),乃至全武警部隊(duì)發(fā)展要解決的重大難題。
二、加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的重大意義
資產(chǎn)管理的信息化是實(shí)現(xiàn)后勤保障信息化的關(guān)鍵。只有加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變、加大先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一、重視新型優(yōu)秀人才的培養(yǎng),才能夠充分挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)的使用價(jià)值 ,發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的最大效用 ,建立武警部隊(duì)后勤增長的長效機(jī)制;才能夠在良好地保障武警部隊(duì)日常生活、訓(xùn)練的同時,有效完成好各種應(yīng)急事件的處置任務(wù),提高武警部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力水平;才能順應(yīng)全軍、全國乃至全球信息化發(fā)展大潮,加強(qiáng)我國國防的綜合實(shí)力。
三、加快武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的對策
面對當(dāng)前武警部隊(duì)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)中遇到的思想觀念滯后、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫不完善以及相關(guān)優(yōu)秀人才缺乏等難題,就筆者看來,可從以下幾方面著手改善:
(一) 轉(zhuǎn)變守舊思想觀念,以資產(chǎn)管理信息化建設(shè)為指引
思想是實(shí)踐的先導(dǎo),正確的實(shí)踐源于科學(xué)的思想認(rèn)識。文化理念的滯后,必然導(dǎo)致管理水平的落后。近年來,武警部隊(duì)對資產(chǎn)管理已做出了許多富有成效的改革,這說明對資產(chǎn)管理的重視程度已達(dá)到一定高度,怎樣順應(yīng)好時展的新要求,進(jìn)一步向信息化建設(shè)邁進(jìn),需要整個武警部隊(duì)從財(cái)務(wù)部門到事業(yè)單位,從部門領(lǐng)導(dǎo)、主管到廣大基層官兵都要轉(zhuǎn)變守舊的思想觀念,以資產(chǎn)管理信息化建設(shè)為指引,營造好信息化資產(chǎn)管理的良好氛圍,積極了解學(xué)習(xí)信息化建設(shè)的相關(guān)知識、文化,努力克服管、建過程中遇到的挫折和難題,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
(二) 應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),向資產(chǎn)管理信息化大發(fā)展邁進(jìn)
目前,歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)率先將條形碼、電子射頻識別和視頻技術(shù)應(yīng)用于軍隊(duì)后勤物流管理,基本實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)時軍用物資精確化供應(yīng)、可視化管理和精準(zhǔn)化輸送。在國內(nèi),這些技術(shù)也已被很好地應(yīng)用于現(xiàn)代物流管理。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于信息化建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),應(yīng)將條形碼、電子射頻識別、視頻技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)積極應(yīng)用于武警部隊(duì)資產(chǎn)管理實(shí)踐。武警部隊(duì)?wèi)?yīng)委托科研單位,組織專業(yè)力量研究攻關(guān),盡快將它們應(yīng)用于資產(chǎn)管理運(yùn)作中,改變各大單位自行研制、各自為陣、互不兼容的局面。
(三) 完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),夯實(shí)資產(chǎn)管理信息化基礎(chǔ)
與資產(chǎn)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是信息化建設(shè)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)和平臺。只有不斷完善、實(shí)時更新相關(guān)數(shù)據(jù)和記錄,做好查缺補(bǔ)漏工作,才能牢固夯實(shí)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。為做好該項(xiàng)工作:一方面,要科學(xué)建立資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),認(rèn)清武警部隊(duì)資產(chǎn)種類多、項(xiàng)目雜、分布廣的現(xiàn)實(shí),改變以往重大項(xiàng)物資以及分類過于籠統(tǒng)的模式,合理地對資產(chǎn)進(jìn)行命名、分類、編碼,保證好該系統(tǒng)的權(quán)威性、穩(wěn)定性、通用性;另一方面,嚴(yán)格資產(chǎn)管理登記工作,把好資產(chǎn)新增、購置、形態(tài)轉(zhuǎn)化、處置、報(bào)廢、淘汰、退出等關(guān)口,資產(chǎn)相應(yīng)的每個動態(tài)都要實(shí)時、實(shí)數(shù)登記。
為保證資產(chǎn)信息能夠在武警部隊(duì)各單位、各層級、各地區(qū)橫向縱向高速、準(zhǔn)確流動傳遞,以上提及的工作都應(yīng)在“網(wǎng)絡(luò)化”的基礎(chǔ)上開展。效仿美軍等外軍的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果,武警部隊(duì)也可建立“資產(chǎn)管理網(wǎng)”,在總后勤部設(shè)立資產(chǎn)信息管理中心,各總隊(duì)、警種部隊(duì)設(shè)置分中心,軍以下單位建立基層信息中心。總后勤部資產(chǎn)信息中心負(fù)責(zé)信息、資源管理,數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)處理軟件的開發(fā)和管理全武警
部隊(duì)的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并直接受總后勤部領(lǐng)導(dǎo):各總隊(duì)、警種部隊(duì)的信息分中心負(fù)責(zé)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理,并根據(jù)實(shí)際開發(fā)輔助系統(tǒng);軍以下基層信息中心負(fù)責(zé)具體的維護(hù)和使用工作。在資產(chǎn)管理網(wǎng)的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)全武警部隊(duì)的資產(chǎn)可視化。
(四) 培養(yǎng)新型優(yōu)秀人才,為資產(chǎn)管理信息化輸送血液
目前,武警部隊(duì)資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)主要依托武警院校,與地方缺乏有效的交流互動。為適應(yīng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的要求,應(yīng)堅(jiān)持走軍地警三方結(jié)合的道路,多渠道、全方位地引進(jìn)新型優(yōu)秀資產(chǎn)管理人才,為資產(chǎn)管理信息化輸送新鮮血液。首先,要加大對在校相關(guān)專業(yè)學(xué)員對資產(chǎn)管理信息化知識學(xué)習(xí)的重視程度,為任職需要打牢基礎(chǔ);其次,要定期開展武警部隊(duì)資產(chǎn)管理相關(guān)人員和地方、軍隊(duì)資產(chǎn)管理人才的交流活動,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理工作理念、方法、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);再次,要做好在職資產(chǎn)管理人員的教育工作,保證在職人員的文化素質(zhì)、知識儲備能夠做到與時俱進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]林桐欣.信息化時代軍隊(duì)資產(chǎn)改革的問題及對策探討[J].經(jīng)濟(jì)與法,2010(12):312
[2]黃如安.軍隊(duì)資產(chǎn)管理改革與發(fā)展回顧與前瞻[J].國有資產(chǎn)管理,2009(3):42-45
關(guān)鍵詞 煙草工業(yè);信息化建設(shè);系統(tǒng)設(shè)計(jì)
中圖分類號TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)69-0189-01
信息化建設(shè)是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐品牌生產(chǎn)、管理的手段和過程,是品牌生產(chǎn)、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)的核心支撐平臺。它包括企業(yè)在電話通訊、網(wǎng)站、電子商務(wù)方面的投入情況,在客戶資源管理、質(zhì)量管理體系方面的建設(shè)。信息化建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高市場競爭力的重要保障。
1 煙草工業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
從“十五”期間開始,我國煙草行業(yè)信息化朝著“系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享”的方向進(jìn)行,努力實(shí)現(xiàn)以信息化帶動煙草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),以信息化覆蓋全行業(yè)的廣域網(wǎng)。期間組織開發(fā)了“卷煙工業(yè)基礎(chǔ)軟件”、“煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件”,廣泛應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)等,并建成了基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,正式投入使用煙草物資電子商務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了卷煙和煙葉網(wǎng)上集中交易與運(yùn)輸。
很大程度上提高了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理水平。通過信息化的手段,建設(shè)了工商公共營銷信息平臺,集成整合了生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)、準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)、卷煙交易系統(tǒng)、數(shù)字倉儲系統(tǒng)、卷煙物流在途信息系統(tǒng)。
經(jīng)過幾年的努力,目前煙草工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,表現(xiàn)在:
一是集成,即行業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營三個層次之間的信息集成以及農(nóng)、工、商企業(yè)之間的信息集成;
二是數(shù)字化,即對業(yè)務(wù)、管理用數(shù)字加以量化,通過數(shù)字量化,實(shí)現(xiàn)管理從粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。
2 煙草工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
雖然煙草行業(yè)信息化建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但其在發(fā)展過程中仍存在或多或少的問題,具體如下:
一是信息化進(jìn)度參差不齊,重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。發(fā)展的不均衡加上各個卷煙企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和效益不盡相同。所以各企業(yè)在信息管理和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的資金投入不同,進(jìn)而成果差別也很大。
此外,大多數(shù)企業(yè)都局限于某一個應(yīng)用系統(tǒng)的硬件設(shè)備和機(jī)房等環(huán)境設(shè)施,例如企業(yè)先后安裝了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺的煙草準(zhǔn)運(yùn)、物資供應(yīng)等管理系統(tǒng),又在供應(yīng)管理處分別建立自身的機(jī)房、配置服務(wù)器、維修人員,倉儲管理系統(tǒng)(WMS) 的反復(fù)建設(shè)等資源浪費(fèi)問題;
二是工商信息傳遞不通暢,管理信息系統(tǒng)應(yīng)用不全面。當(dāng)今信息時代,是否能準(zhǔn)確、及時獲取信息關(guān)系到企業(yè)是否在競爭中獲得主動權(quán)。如何有效管理信息并把管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于決策、倉儲、配送、財(cái)務(wù)、銷售等方面關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。但目前有些企業(yè)只是部分工作實(shí)現(xiàn)了信息化管理并且企業(yè)之間信息系統(tǒng)沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),信息流通不暢。
3 完善對策及方案的一點(diǎn)建議
3.1 統(tǒng)一規(guī)劃、有效管理
信息化建設(shè)不單純是技術(shù)問題,要提高企業(yè)信息化水平,真正起到“有利于提高生產(chǎn)效率,有利于降低市場成本”,在實(shí)踐過程中,就必須重視組織管理、統(tǒng)籌規(guī)劃。如果沒有效組織規(guī)劃,就難以得到實(shí)質(zhì)性推動。
要把深入推進(jìn)信息化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性的重要工作。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)把關(guān)、管理服務(wù)的作用,確保業(yè)務(wù)、管理與技術(shù)三者統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,按照先進(jìn)的管理理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、健全管理體系。
有效管理的同時,要提高全員整體素質(zhì)、推進(jìn)企業(yè)信息化的基礎(chǔ)工作。加快員工接受信息化管理的理念,為企業(yè)信息化建設(shè)奠定理念基礎(chǔ);加大復(fù)合型人才的培訓(xùn)及儲備,對于業(yè)務(wù)人員,幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)功能的理解與應(yīng)用,不斷優(yōu)化和提升信息化系統(tǒng)。
3.2疏通信息渠道,加快信息系統(tǒng)應(yīng)用
由于信息的渠道不全。造成工商信息傳遞不通暢。在當(dāng)代社會, 信息作為一種資源, 已同能源、材料共同作為社會發(fā)展的三大支柱, 信息是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)力要素。完善信息化建設(shè),應(yīng)首先疏通信息渠道,搭建信息平臺,疏通阻塞信息的環(huán)節(jié), 減少信息傳遞和流通中的損失,使信息在整個傳遞流程中處于最佳狀態(tài)。加快信息系統(tǒng)的應(yīng)用,即在行業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮信息系統(tǒng)的優(yōu)勢。
3.3結(jié)合實(shí)際需要、不斷創(chuàng)新
煙草信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由于涉及面廣,需要滿足不同的需求。避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)從某各角度來說是技術(shù)變革,即把實(shí)際需求、信息化建設(shè)與創(chuàng)新三個相結(jié)合起來。
創(chuàng)新不僅表現(xiàn)在系統(tǒng)與技術(shù),而企業(yè)的管理思想、理念和方式也需要全面創(chuàng)新,實(shí)施煙草企業(yè)信息化絕不是傳統(tǒng)管理加計(jì)算機(jī)或信息平臺就行的,必須把管理創(chuàng)新與信息化建設(shè)有效結(jié)合起來,建設(shè)完善的信息技術(shù)平臺為企業(yè)管理創(chuàng)新提供支撐,為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供精準(zhǔn)的參考依據(jù),強(qiáng)有力保障企業(yè)的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]俞輝.煙草信息化管理四要素.計(jì)算機(jī)世界,2008,6.
1政務(wù)專網(wǎng)全面應(yīng)用。按照“積極穩(wěn)妥、先易后難、循序漸進(jìn)”原則。將部分單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的線路整合進(jìn)政務(wù)專網(wǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)部門內(nèi)部辦公無紙化,逐步實(shí)現(xiàn)文件簽發(fā)、發(fā)送和接收、辦理的全程電子化。未接入政務(wù)專網(wǎng)的單位要積極主動與縣信息化辦和電信局聯(lián)系,按要求盡快做好接入工作,提高政務(wù)專網(wǎng)的應(yīng)用率。
2門戶網(wǎng)站群建設(shè)再上新臺階。按照《政府信息公開條例》圍繞信息公開、線辦事、公眾參與、網(wǎng)上監(jiān)察,積極開展各類在線查詢、咨詢、投訴和審批等便民性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)在線申請受理、資料查詢、問題咨詢、審查審批和結(jié)果反饋,努力提高網(wǎng)站應(yīng)用程度。同時,針對不同群體的不同需求,探索設(shè)立教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)和氣象、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、災(zāi)害防治等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益性項(xiàng)目。依托門戶網(wǎng)站群,整合信息資源,推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門子網(wǎng)站建設(shè),實(shí)行政務(wù)信息公開。選擇有條件的行政村建設(shè)子網(wǎng)站,初步構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)上虛擬電子政府。
3應(yīng)用門戶網(wǎng)站群積極穩(wěn)妥的開展網(wǎng)上服務(wù)。選擇與公眾關(guān)系密切、實(shí)施難度小的1-3個單位,開展網(wǎng)上行政事項(xiàng)審批試點(diǎn),逐步推進(jìn)公眾、企業(yè)事務(wù)的網(wǎng)上辦理。探索網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上等業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)方面的應(yīng)用。開發(fā)醫(yī)保低保、中高考成績等面向公眾的信息查詢系統(tǒng)。
4制定《縣電子政務(wù)績效考核辦法》對全縣公務(wù)員電子政務(wù)辦公個人行為,政務(wù)信息的流轉(zhuǎn)、處理、存儲、共享,電子郵件的使用等操作進(jìn)行規(guī)范。
5積極進(jìn)行無紙化會議的探索。對縣委、縣政府、紫荊賓館等全縣性會議召開的場所進(jìn)行改造,安裝投影、LED等設(shè)備,為進(jìn)行無紙化環(huán)保會議奠定基礎(chǔ)。鼓勵縣直部門應(yīng)用信息化技術(shù)召開行業(yè)會議。
二、大力推進(jìn)農(nóng)村信息化
1進(jìn)一步抓好農(nóng)民信息之家的管理、應(yīng)用和延伸。
2豐富涉農(nóng)信息資源服務(wù)。以信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息化村建設(shè)為重點(diǎn),積極開發(fā)、整合涉農(nóng)信息資源,以門戶網(wǎng)站“三農(nóng)服務(wù)”窗口為平臺,大力推介特色產(chǎn)業(yè),不斷加大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易份額。
3積極利用廣播、電視、短信、信息服務(wù)熱線等多種形式,為農(nóng)民提供“用得上、用得起、用得好”信息服務(wù)。
4加快建設(shè)參合農(nóng)民健康信息系統(tǒng)平臺,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民健康檔案電子信息化管理和使用建設(shè)。
三、著力加強(qiáng)教育信息化
1依托門戶網(wǎng)站群,建設(shè)教育頻道,引進(jìn)和整合縣內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)全縣各類教育資源的高度共享,形成教師的互幫互教和家長互動及學(xué)生成績的網(wǎng)上查詢。
2加快學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入步伐,以教育頻道建設(shè)為重點(diǎn),鼓勵中小學(xué)依托教育頻道建設(shè)學(xué)校網(wǎng)站,開展教育系統(tǒng)網(wǎng)站評比、中小學(xué)信息化應(yīng)用評估和優(yōu)秀課件比賽活動。
3加強(qiáng)信息化培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)教師1000人以上;抓好學(xué)?,F(xiàn)有各類信息化設(shè)備的應(yīng)用。
四、努力推進(jìn)城鎮(zhèn)管理信息化
推進(jìn)以縣城為重點(diǎn)的區(qū)域信息化建設(shè),逐步建立城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、房產(chǎn)、市政、市容、社區(qū)管理、小區(qū)服務(wù)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和信息資源庫。
五、引導(dǎo)推進(jìn)商務(wù)信息化
1引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮信息化在節(jié)能減排中的特殊作用。
2依托門戶網(wǎng)站群建設(shè)商務(wù)頻道,編制電子版企業(yè)黃頁,鼓勵縣內(nèi)商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,助推我縣商戶上網(wǎng)和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商務(wù)活動,積極開展電子商務(wù)。
六、切實(shí)加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
1進(jìn)一步提高通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模容量、技術(shù)層次和服務(wù)水平,加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對對外互聯(lián)網(wǎng)帶寬提速,推進(jìn)“寬帶通村”工程,不斷擴(kuò)大我縣信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。
2移動、電信、聯(lián)通等通訊行業(yè)要加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,積極探索下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境的部署。
七、不斷加強(qiáng)信息資源整合開發(fā)
1依托門戶網(wǎng)站群的軟硬件設(shè)施,整合縣內(nèi)信息資源,建設(shè)縣互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)信息資源的高度共享與公開。原則上不充許黨政單位建設(shè)游離于門戶網(wǎng)站群之外的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。
2加快社會公共領(lǐng)域信息資源開發(fā),依托“”門戶網(wǎng)站群,建設(shè)文化頻道,推動面向公眾的文化信息資源開發(fā),積極發(fā)揮全國文化示范縣的帶動作用。
3扶持和引導(dǎo)以信息資源開發(fā)為主的信息服務(wù)業(yè),加快信息資源開發(fā)的市場化進(jìn)程。
4加強(qiáng)信息化應(yīng)急預(yù)案建設(shè),強(qiáng)化固定、移動以及衛(wèi)星通信在各類應(yīng)急事件中的支撐作用。
5積極開展“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)活動。挖掘互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和潛力,組織C2CB2C等電子商務(wù)企業(yè)和相關(guān)社會機(jī)構(gòu),重點(diǎn)對下崗人員、殘疾人、農(nóng)民等就業(yè)困難人群開展電子商務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高信息化能力,協(xié)助就業(yè)困難人群利用電子商務(wù)途徑實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
6依托政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)醫(yī)保低保管理系統(tǒng),發(fā)行醫(yī)療卡,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民就醫(yī)實(shí)時報(bào)銷。
八、搞好信息化典型宣傳和教育培訓(xùn)
1加大全縣信息化工作典型的宣傳挖掘力度,力爭推出一批在省內(nèi)有影響的信息化典型,創(chuàng)辦《電子政務(wù)在》電子刊物。
2加強(qiáng)公務(wù)員政務(wù)信息化應(yīng)用培訓(xùn),圍繞門戶網(wǎng)站群和政務(wù)專網(wǎng)辦好全縣信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)班。
3加快機(jī)關(guān)、學(xué)校和家庭網(wǎng)絡(luò)接入步伐,開展“萬戶家庭上網(wǎng)”行動,舉辦全縣計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息化知識大賽。
九、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管工作,建立健全門戶網(wǎng)站和黨政單位網(wǎng)絡(luò)及政務(wù)專網(wǎng)的安全管理制度,定期開展安全檢查,落實(shí)安全責(zé)任,保證縣內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行;建立完善全縣病毒預(yù)警體系和重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件應(yīng)急處理機(jī)制。
十、進(jìn)一步優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境
1建立信息化與電子政務(wù)工作績效考核機(jī)制。
1.優(yōu)勢分析
首先,西安市公交總公司具有規(guī)模優(yōu)勢??偣臼侨∫?guī)模最大的公交運(yùn)營企業(yè),擁有較完善的公交線網(wǎng);其次,在整個行業(yè)中具有突出的品牌優(yōu)勢;第三,具有完善的服務(wù)品質(zhì)保障體系。這包括規(guī)范的管理體系、完善的安全體系等等。第四,具有行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)管理水平。
2.劣勢分析
具體來看以下幾個方面:第一,總公司承擔(dān)的完善城市公交線網(wǎng)的職能過多,面臨著承擔(dān)過多社會責(zé)任的情況;第二,總公司在客運(yùn)市場的份額逐年下降。尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部之外的線路覆蓋率、市場份額都較低;第三,總公司在應(yīng)對市場快速變化時的反應(yīng)相對較慢;第四,目前場站資源的不足嚴(yán)重制約了運(yùn)營生產(chǎn)的組織,成為公司發(fā)展瓶頸之一。
3.機(jī)會分析
(1)全市乃至全國的規(guī)劃落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策,可為公司提供良好市場環(huán)境;
(2)政府進(jìn)一步推動區(qū)域公交資源發(fā)展整合,為總公司拓展市場和深化發(fā)展提供契機(jī);
(3)未來西安市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展為西安公交事業(yè)帶來新機(jī)會與要求;
(4)全市快速公交系統(tǒng)(BRT)的建設(shè)迎來總公司開拓BRT快速公交市場良好契機(jī)。
4.威脅分析
面臨的威脅:第一,軌道交通的快速發(fā)展對地面常規(guī)公交沖擊明顯;第二,城市道路擁堵日益嚴(yán)重,公交運(yùn)行速度將更加緩慢;第三,整體物價(jià)的持續(xù)上漲,職工對薪酬待遇提高的期望值越來越高,營運(yùn)收入增幅將低于職工薪資增長;第四,年輕人駕乘人員不斷充實(shí)到公交運(yùn)營隊(duì)伍,給傳統(tǒng)企業(yè)管理帶來影響;第五,國家、市民對公交安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求將會愈來愈高。
二、加快信息化建設(shè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略
選擇基于上文分析,可以明確看出西安市公交總公司發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境特點(diǎn),可以為總公司未來的發(fā)展提供方向性指引。目前總公司已經(jīng)針?biāo)治龅膯栴},提出個涉及各方面的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,要提高現(xiàn)有資源利用率及效益,適時調(diào)整優(yōu)化資源配置,提高綜合利用率、增加產(chǎn)出效益;要進(jìn)一步拓展公交資源,建設(shè)多層次公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要加快推進(jìn)對外投資與多種經(jīng)營同步發(fā)展;要不斷完善公司內(nèi)部治理,明確總公司、分公司職責(zé)職權(quán);另外還有涉及完善人力資源開發(fā)管理體系、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)等方面內(nèi)容。上文中述及的總公司所擬定的發(fā)展戰(zhàn)略可以認(rèn)為是多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)在面臨新形勢下所普遍可提出的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該看到這些戰(zhàn)略實(shí)施可能不會必然使總公司發(fā)展取得預(yù)期成績。所以,要在智能交通發(fā)展的大形勢下,提出加快信息化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略,使得信息、技術(shù)成為推動企業(yè)未來更好發(fā)展的主要且重要動力之一。
1.總公司信息化建設(shè)發(fā)展
這一戰(zhàn)略也就是總公司要根據(jù)確立的信息化建設(shè)發(fā)展方向和需求,同時又立足于實(shí)際和社會發(fā)展需要,堅(jiān)定利用現(xiàn)代信息技術(shù)改善提升城市公共交通事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),切實(shí)實(shí)現(xiàn)公交信息資源的綜合開發(fā)利用、共享為,并始終以智能化公交管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)為重點(diǎn),真正提高公交信息服務(wù)能力,從而不斷提升公交服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)。第一,以建設(shè)公交智能調(diào)度系統(tǒng)為核心,構(gòu)建公交智能運(yùn)營管理平臺。這可以實(shí)現(xiàn)信息和指令的快速流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)指導(dǎo),為營運(yùn)管理決策分析提供條件。這一工作要通過下面四項(xiàng)步驟完成:首先是要使總體運(yùn)營系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化,通過車載智能調(diào)度等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全部數(shù)據(jù)的自動采集;其次以智能調(diào)度為中心,整合所采集的運(yùn)營性數(shù)據(jù),逐步形成智能運(yùn)營管理平臺;第三不斷架構(gòu)和完善在公交智能平臺上的運(yùn)營分析決策系統(tǒng);最后就是要始終堅(jiān)持公交智能平臺評估及優(yōu)化。第二,進(jìn)一步整合公交管理資源信息,建立公交綜合業(yè)務(wù)的ERP平臺。將總公司內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入到統(tǒng)一的系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)信息資料共享,改善業(yè)務(wù)流程,提高生產(chǎn)效率,提升企業(yè)核心競爭力。第三,同時建立以總公司ERP平臺為基礎(chǔ)的公交輔助決策分析系統(tǒng),為及時提供信息決策做好保障。
2.技術(shù)管理及創(chuàng)新
即通過各項(xiàng)技術(shù)管理改進(jìn)措施推動企業(yè)核心競爭力實(shí)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)更持久發(fā)展。第一,在技術(shù)保修體系(這包括安裝技術(shù)部、修理車間、修理廠等全部方面)要全部完成ISO9000的質(zhì)量認(rèn)證,并要堅(jiān)持逐步實(shí)現(xiàn)真正的6S現(xiàn)場管理,從而使技術(shù)的管理真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和流程控制。第二,要建立符合總公司實(shí)況的EAM系統(tǒng),要求電腦配置普遍到車隊(duì)級別。實(shí)現(xiàn)采購材料、管理庫存、維修車輛、保養(yǎng)車輛以及加油加氣等各個方面工作的全過程的電腦記錄監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng),而管理部門便可以通過信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享和遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。第三,不斷建立健全技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎勵,每年都進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新評獎工作,鼓勵員工的自主技術(shù)改良和創(chuàng)新行為。
三、結(jié)語
高校學(xué)生管理的信息化建設(shè)是高校學(xué)生管理進(jìn)步的內(nèi)在要求,信息化平臺的建設(shè)也為高校學(xué)生管理工作提供了具體的服務(wù)內(nèi)容。目前高校學(xué)生管理系統(tǒng)的開發(fā),多是針對高校的整體管理,涵蓋了學(xué)校的科研管理、財(cái)務(wù)管理、網(wǎng)站管理、圖書館管理等內(nèi)容,其中對于學(xué)生管理的重視程度不足,以至于高校學(xué)生管理信息化程度較為落后。除了教學(xué)管理工作外,學(xué)生管理工作也是高校管理的一項(xiàng)重要的工作。
(一)提高高校管理工作的效率和管理水平。高校作為國家教育的重要主體,關(guān)系到國家教育水平的發(fā)展和社會進(jìn)步。高校的教育目標(biāo)是為國家輸送大量高素質(zhì)人才,為國家建設(shè)提供人才輸出。高校學(xué)生的教育工作不但是專業(yè)知識和既能的培訓(xùn),還包括大學(xué)生心理健康以及發(fā)展綜合素質(zhì)的提升。高校學(xué)生輔導(dǎo)員是學(xué)生日常事務(wù)和學(xué)習(xí)生活的輔導(dǎo)者和管理者,對于學(xué)生的發(fā)展和成長起著關(guān)鍵的作用,越來越多的日常事務(wù)和學(xué)習(xí)管理工作,都能夠通過信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn),信息化建設(shè)已然成為學(xué)生管理工作的一個有效途徑。
高校學(xué)生管理工作的開展,是學(xué)校其他工作開展的基礎(chǔ)和核心,也是其他學(xué)生工作有序開展的前提。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理的信息化建設(shè),是提高學(xué)生管理工作效率和水平的一個有效手段。利用信息化技術(shù)的綜合處理特性,對學(xué)生的各類信息進(jìn)行高效的處理,處理的結(jié)果也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺更快更直觀的表達(dá)出來,信息的處理結(jié)果可以在互聯(lián)網(wǎng)上工師生及時的查看,學(xué)生信息得到了更加高效而準(zhǔn)確的處理,降低了學(xué)生管理工作中很多繁復(fù)工作的難度,管理者也有更多時間致力于其他方面的管理。工作效率的提高讓學(xué)生管理工作安排更加合理,避免學(xué)生管理工作中心偏移,更好的協(xié)調(diào)學(xué)生管理的各項(xiàng)工作。
(二)優(yōu)化高校學(xué)生管理流程。高校學(xué)生管理工作環(huán)節(jié)復(fù)雜,涉及到大量的事務(wù)性工作,比如學(xué)生信息更新、學(xué)生獎學(xué)金、學(xué)生評優(yōu)、學(xué)生選課等內(nèi)容,這些內(nèi)容往往是先有院系等學(xué)生工作處進(jìn)行處理,然后再匯總到學(xué)校學(xué)生處。這樣的工作流程環(huán)節(jié)多,管理層級也比較復(fù)雜,由上而下的管理模式更容易出現(xiàn)疏漏,效率也比較低。信息化管理平臺很好的優(yōu)化了這種復(fù)雜的管理模式,簡化了整個學(xué)生管理工作流程,讓學(xué)校的有關(guān)職能部門、院系和學(xué)生三者之間有更好的管理平臺,學(xué)生信息的接收、處理和匯總也有更加便捷的流程。除此之外,在網(wǎng)絡(luò)模式下,學(xué)生管理工作還拜托了一定的空間束縛,學(xué)生管理工作可以在網(wǎng)絡(luò)中完成而不需要到相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)際操作,讓學(xué)生管理工作更加靈活。針對我國高校學(xué)生管理人數(shù)眾多,管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)狀,信息化建設(shè)能夠更好的協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作,對優(yōu)化學(xué)校管理流程有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、高校學(xué)生管理信息化建設(shè)模式
推動高校學(xué)生管理信息化建設(shè),關(guān)鍵就在于對學(xué)生管理工作的相關(guān)信息進(jìn)行采集和處理,將這些信息按照一定的信息處理規(guī)范,建立學(xué)生信息管理數(shù)據(jù)中心,采用一系列計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)學(xué)生管理工作的業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對學(xué)生信息的管理,并在網(wǎng)絡(luò)平臺上實(shí)現(xiàn)多部門的學(xué)生信息管理服務(wù),為學(xué)生提供一體化的信息服務(wù)。學(xué)生通過信息化管理模式能夠更快更準(zhǔn)確的獲得信息,學(xué)校也能通過信息化管理平臺更加高效的處理學(xué)生信息,整體提高了高校的管理水平。構(gòu)建高效學(xué)生管理信息化模式主要有以下幾個方面:
(一)制定嚴(yán)格的信息標(biāo)準(zhǔn)。高校學(xué)生管理工作的信息化建設(shè)涉及到大量的學(xué)生信息,所以高校學(xué)生管理信息化標(biāo)準(zhǔn)要具備一定的適用范圍,能夠涵蓋學(xué)生管理相關(guān)的信息,在此基礎(chǔ)上其他的管理業(yè)務(wù)才能夠利用這些信息完成具體的功能。
(二)建立統(tǒng)一的管理數(shù)據(jù)共享處理平臺。高校信息化學(xué)生管理系統(tǒng)需要在校園內(nèi)部建立一個信息共享的平臺,學(xué)生管理的相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)中傳輸交換,利用網(wǎng)絡(luò)高速的特點(diǎn)提高信息傳輸和處理的速度,這就需要一個綜合性的信息交互平臺,將學(xué)校的各個職能部門和院系聯(lián)系起來,能夠收集并處理需要管理的學(xué)生信息,在學(xué)校中建立一個自封閉的管理信息平臺。管理信息的共享平臺,要能夠協(xié)調(diào)應(yīng)用中不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),比如Oracle、SQL、MySQL等共享和集成的問題,從而更好的解決學(xué)校管理信息的孤島問題,讓各種管理相關(guān)信息都能夠在管理系統(tǒng)中有序的高效的流通起來,這也是管理工作效率提高的關(guān)鍵。管理平臺對于數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,提供非編程數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能,讓管理信息在所有的管理部門都能夠進(jìn)行處理,并對這些處理進(jìn)行記錄和監(jiān)控,在全網(wǎng)建成一個健康的安全的信息共享平臺。
(三)主數(shù)據(jù)庫與功能數(shù)據(jù)庫。主題數(shù)據(jù)庫是集約化的數(shù)據(jù)庫,具備很強(qiáng)的共享功能,整個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中數(shù)據(jù)都是集約化和共享化的,有利于管理系統(tǒng)信息交流和處理,避免了過多的信息轉(zhuǎn)換和交流障礙。主題數(shù)據(jù)庫模型是由底層數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫構(gòu)成的。底層主題數(shù)據(jù)庫是符合統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的主數(shù)據(jù)庫,作為所有管理信息的總集合。數(shù)據(jù)交換平臺將來自不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一化交換,不管是主數(shù)據(jù)到功能數(shù)據(jù)庫,還是功能數(shù)據(jù)庫回傳數(shù)據(jù)到主數(shù)據(jù)庫,都需要經(jīng)過數(shù)據(jù)交換平臺,為整個系統(tǒng)內(nèi)容的信息交流提供一個通道。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫也可以稱作功能數(shù)據(jù)庫,具有不同的功能,比如教務(wù)數(shù)據(jù)庫、招生信息數(shù)據(jù)庫、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫和畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫等等,這些數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容屬于不同的管理職能,通過數(shù)據(jù)交換平臺就可以將這些功能聯(lián)系起來,協(xié)同完成特定信息的額管理。
(四)基于數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。有了完備的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺,要實(shí)現(xiàn)具體的業(yè)務(wù)功能,就要在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)相關(guān)的管理業(yè)務(wù)功能,將學(xué)生信息從招生階段、入學(xué)階段、在校階段、畢業(yè)階段等聯(lián)系成“一站式”管理服務(wù)模式,詳細(xì)記錄學(xué)生的各項(xiàng)信息,用電子檔案的形式,不同階段交由不同業(yè)務(wù)功能進(jìn)行處理。
三、高校學(xué)生管理信息化建設(shè)策略分析
(一)充分認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性。信息化浪潮的到來把高校信息化建設(shè)的問題推上了全新的戰(zhàn)略高度,高校作為國家教育活動的基本單元,對社會發(fā)展和科教強(qiáng)國的策略起著至關(guān)重要的作用,如何提高高校學(xué)生管理水平,加快向社會建設(shè)輸送高素質(zhì)人才,已經(jīng)成為高校發(fā)展面臨的重要問題。運(yùn)用電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理信息化建設(shè)工作,是提高學(xué)校效率的一個重要手段,高校信息化建設(shè)已然成為教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。如何真正發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢,借助社會力量有效的推動高校學(xué)生管理信息化建設(shè),我們首先要充分認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性。深入理解信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢,從人為角度優(yōu)化管理工作,借助信息化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好的管理。也只有在認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性,才能加快信息化建設(shè)的投入,讓高校學(xué)生管理系統(tǒng)更快的建立起來并發(fā)揮作用。所以信息化建設(shè)的第一步,要抓住信息化建設(shè)的機(jī)遇,找到現(xiàn)有管理系統(tǒng)中的不足,開發(fā)適合自身應(yīng)用的信息化系統(tǒng),避免盲目的建設(shè),實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理的跨越式發(fā)展。認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性,加大信息化建設(shè)的投入力度,讓信息化建設(shè)進(jìn)入正軌,這才是有力的推動信息化建設(shè)進(jìn)程。
(二)提高管理人員水平,加強(qiáng)信息化建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)。為了更好的推動高校學(xué)生管理信息化建設(shè),還要從管理者入手。建設(shè)健全的管理系統(tǒng),管理隊(duì)伍非常重要。管理隊(duì)伍是學(xué)校管理決策的制定者,是管理制度的執(zhí)行者,是管理工作中協(xié)調(diào)者,對管理水平有著較大影響。管理的過程實(shí)質(zhì)上就是信息傳遞和信息變化的過程,管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)對管理信息進(jìn)行傳遞和處理,在管理系統(tǒng)中占決定性地位。在高校學(xué)生管理信息化建設(shè)過程中,管理者同樣對管理信息進(jìn)行處理,而且在新的管理體系中,管理者從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)管理,由原來的層級管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄降娜嵝缘墓芾砟J?。而且,只有在管理人員素質(zhì)具備的前提下,管理信息化建設(shè)才能有序的進(jìn)行,人工管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合,才能發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢,消除重復(fù)管理功能,更好的提升管理水平。
(三)明確建設(shè)目標(biāo),整合管理資源,加快信息化建設(shè)步伐。高校學(xué)生管理的信息化建設(shè)要有明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,信息化技術(shù)的不斷發(fā)展決定了教育管理同樣需要宏觀的規(guī)劃。信息化建設(shè)在既定的目標(biāo)下,按照不同機(jī)構(gòu)和不同階段,不斷統(tǒng)一并完善系統(tǒng),避免管理系統(tǒng)中因?yàn)樾畔⒔涣骼щy而無法實(shí)現(xiàn)管理職能。所以,統(tǒng)一的教育管理信息化建設(shè)要以促進(jìn)管理部門協(xié)同工作為目標(biāo),指導(dǎo)不同管理部門高效工作,隊(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的部署和安排。另外,推動高校學(xué)生管理信息化建設(shè),還要有效整合現(xiàn)存管理信息,在構(gòu)建信息化管理體系時能夠準(zhǔn)確的與學(xué)?,F(xiàn)狀契合,相當(dāng)于在傳統(tǒng)的管理模式下進(jìn)行升級,并不會出現(xiàn)資源的浪費(fèi)或者多余的功能,讓信息化管理能夠與傳統(tǒng)管理無縫轉(zhuǎn)接,減少新舊交替的矛盾,從而加快信息化建設(shè)步伐。
(四)不斷完善管理信息系統(tǒng),具體化管理功能。推動高校學(xué)生管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè),要在硬件具備的條件下不斷完善管理信息,利用好管理信息系統(tǒng)來開發(fā)功能模塊,除了運(yùn)用先進(jìn)的管理體制外,還要借助管理平臺落實(shí)各種管理功能,讓信息化管理滲透進(jìn)每個管理環(huán)節(jié),提高學(xué)生管理的整體效率。完善學(xué)生管理的信息系統(tǒng),及時更新管理信息,是學(xué)生管理工作涉及的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確以及全面,同時也為學(xué)校決策提供了充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù),學(xué)生管理工作與學(xué)生的實(shí)際情況結(jié)合的更加緊密,管理工作也更加符合學(xué)生和學(xué)校的關(guān)系。
信息服務(wù)與軟件業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容之一,主要包括電信運(yùn)營業(yè)、軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)服務(wù)業(yè)等4個門類。加快發(fā)展信息服務(wù)與軟件業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的需要。為切實(shí)加快信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。
一、逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、高效、綜合的信息服務(wù)體系
充分發(fā)揮我市通信業(yè)、軟件業(yè),集成電路設(shè)計(jì)、數(shù)字電視,動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等“兩大、兩優(yōu)、兩新”產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢,加快形成各自完整的產(chǎn)業(yè)鏈,全面推動信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展。
逐步建立完善對政府部門宏觀經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行支持的政府信息服務(wù)體系;面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸?shù)葒窠?jīng)濟(jì)組成要素的市場信息服務(wù)體系;以方便人民生活、引導(dǎo)居民合理消費(fèi)為目標(biāo)的公眾社會信息服務(wù)體系;為各類電子信息系統(tǒng)的開發(fā)、集成、運(yùn)行、維護(hù)提供支持的信息技術(shù)服務(wù)體系;信息改革、立法和標(biāo)準(zhǔn)化體系;信息人才教育和培訓(xùn)體系等。
加快統(tǒng)計(jì)、考核體系建設(shè),確保信息服務(wù)與軟件業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動因素之一。
二、加快發(fā)展以信息傳輸服務(wù)業(yè)為主的電信運(yùn)營業(yè)
從信息服務(wù)與軟件業(yè)的發(fā)展需求出發(fā),不斷完善信息傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力支持和培育代表未來寬帶接入方向的無線寬帶、光纖到戶(FTTH)和下一代通信網(wǎng)絡(luò)(NGN),全面提升信息傳輸能力。
推動互聯(lián)網(wǎng)本地交換平臺的建設(shè),有效推進(jìn)數(shù)字電視與FTTH的良性互動,大力拓展網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字等增值服務(wù)業(yè)。
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推進(jìn)通信管網(wǎng)集約化建設(shè),加強(qiáng)城域網(wǎng)、駐地網(wǎng)和無線基站管理,引導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、互聯(lián)互通、有序競爭。
三、繼續(xù)發(fā)展軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)
積極促進(jìn)軟件服務(wù)企業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的扶持培育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
大力扶持具有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的開發(fā),重點(diǎn)支持與數(shù)字信息家電相配套、與傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)備相關(guān)的嵌入式軟件產(chǎn)品及系統(tǒng),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)并行計(jì)算機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同技術(shù)及產(chǎn)品、網(wǎng)管軟件、中間件產(chǎn)品、基于網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議(IP)的各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)軟件和兼容多信息源具有獨(dú)立性、共享性、安全性、開發(fā)性的數(shù)據(jù)庫管理軟件等。
加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、存取控制、防火墻、入侵檢測、防病毒等信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全軟件和產(chǎn)品。
鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)立軟件工程中心、測試中心和認(rèn)證中心,鼓勵軟件企業(yè)推廣能力成熟度整合模型(CMMI)等的國際認(rèn)證。大力推進(jìn)對外技術(shù)合作與軟件出口。
四、積極發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)服務(wù)業(yè)為主的信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)
加大信息資源的開發(fā)利用力度,切實(shí)推進(jìn)政府信息公開,促進(jìn)公共信息資源、社會信息資源和其他領(lǐng)域信息資源對社會的開放和再利用。抓緊研究制訂《*市信息資源開發(fā)利用規(guī)劃》及促進(jìn)資源共享和信息資源開發(fā)利用的相關(guān)政策和法規(guī)。
鼓勵企業(yè)把信息內(nèi)容服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)放在開辟新市場上,充分利用各自優(yōu)勢推進(jìn)信息資源的開發(fā)和利用,為消費(fèi)者生產(chǎn)和提供豐富多彩、特色鮮明、高效優(yōu)質(zhì)的信息內(nèi)容產(chǎn)品及信息內(nèi)容服務(wù),打造具有*特色的信息內(nèi)容服務(wù)品牌。充分利用數(shù)字電視模轉(zhuǎn)數(shù)整體平移的契機(jī),使*市成為全國第一個三網(wǎng)融合的城市。積極發(fā)展寬帶增值業(yè)務(wù)、數(shù)字電視(包括IPTV)、網(wǎng)絡(luò)娛樂、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等增值服務(wù)業(yè)務(wù),充分利用寬帶網(wǎng)絡(luò)資源和下一代通訊協(xié)議(IPv6),大力推進(jìn)社區(qū)信息化和數(shù)字家庭建設(shè)。
五、大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
鼓勵、支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)通過重組、兼并、收購等,實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化,拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)項(xiàng)目咨詢、監(jiān)理、安全評測、培訓(xùn)等工作,以政府投資信息化項(xiàng)目的市場化運(yùn)作為突破口,積極推行業(yè)務(wù)外包和項(xiàng)目代建制,促進(jìn)軟件服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等行業(yè)的緊密合作,創(chuàng)新各行業(yè)信息化建設(shè)、運(yùn)營和管理模式,努力拓展信息技術(shù)服務(wù)市場。
積極推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的綜合管理系統(tǒng)建設(shè),建立完善商貿(mào)企業(yè)電子購物和物流配送體系,推廣智能卡和電子標(biāo)簽(RFID)等技術(shù)的應(yīng)用,加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付和信用體系建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
六、創(chuàng)新信息服務(wù)與軟件業(yè)的發(fā)展體制和機(jī)制
———穩(wěn)步推進(jìn)政府信息服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,逐步將其推向市場,實(shí)行社會公眾服務(wù)信息的市場化運(yùn)作,促使其盡快成為專業(yè)信息服務(wù)的“領(lǐng)頭雁”和行業(yè)的中堅(jiān)力量?!块T要從豐富政府信息資源、加快信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),改變單純依靠行政手段采集信息的做法,在充分發(fā)揮行政管理信息系統(tǒng)作用的同時,積極嘗試通過選購等方式進(jìn)行若干待定信息的采集和處理。
———大力支持信息服務(wù)與軟件業(yè)中介組織的發(fā)展,發(fā)揮其在市場保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的作用,促進(jìn)信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展。
———建立健全信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測和信息制度,發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。
———充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行管理、服務(wù)、技術(shù)等方面的創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,形成自己的核心產(chǎn)品和品牌。
七、不斷完善信息服務(wù)與軟件業(yè)的發(fā)展環(huán)境
———建立健全信息服務(wù)與軟件業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范,盡快形成適合行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度和行業(yè)監(jiān)管辦法。
———加快建立為信息服務(wù)與軟件企業(yè)服務(wù)的公共信息平臺,鼓勵企業(yè)將其信息化機(jī)構(gòu)分離出來成立專業(yè)信息服務(wù)公司,企業(yè)信息化專項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)先給予支持。
———改變服務(wù)行業(yè)中的壟斷性產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),將行政性的市場準(zhǔn)入管制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣怨苤坪徒钚怨苤?,建立公平競爭的市場秩序。———開展對信息服務(wù)與軟件企業(yè)的備案工作,經(jīng)備案的企業(yè)優(yōu)先享受“信息港”企業(yè)和科技創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)信息化、人才引進(jìn)培育等各項(xiàng)扶持政策。
———經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè),有關(guān)部門要簡化報(bào)批手續(xù),其中報(bào)批市級高新技術(shù)企業(yè)的,實(shí)行核準(zhǔn)制。經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè),在享受扶持政策時,區(qū)屬企業(yè)與市屬企業(yè)同等待遇;各城區(qū)的科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的市屬軟件企業(yè),認(rèn)定為市級高新技術(shù)企業(yè)的,參照省級(區(qū)外)高新技術(shù)企業(yè)享受相關(guān)財(cái)政扶持政策。
———凡在市區(qū)實(shí)行屬地納稅、稅務(wù)信用為A級、當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)超過500萬元的獨(dú)立納稅軟件企業(yè),在市區(qū)投資發(fā)展的,市、區(qū)政府要根據(jù)企業(yè)的貢獻(xiàn)情況,按財(cái)政收入級次,對其技術(shù)改造、科技創(chuàng)新分別給予一定的支持。屬”兩港”企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的,在原資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再按實(shí)際完成投資額增加2個百分點(diǎn)的財(cái)政資助。
———通過有選擇地扶持軟件產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)庫服務(wù)業(yè),帶動整個信息服務(wù)與軟件業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮軟件企業(yè)的本土化優(yōu)勢,加強(qiáng)對軟件產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)的研究,加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品企業(yè)的獎勵力度。
———加快信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲備,大力發(fā)展信息技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)建信息人才繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)管理水平,滿足信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展對人才的需求,———對獲得國家承認(rèn)的碩士以上學(xué)位或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的留學(xué)人員,帶高新技術(shù)成果、項(xiàng)目來杭實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研究開發(fā)的,給予不超過20萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助資金。對進(jìn)入企業(yè)博士后流動工作站的博士后(含國內(nèi)培養(yǎng)的),每人給予科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元。
———切實(shí)加快統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和考核體系建設(shè),定期分析信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,有效組織對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān),及時解決阻礙信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;將促進(jìn)信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展列入各級政府及相關(guān)部門的工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
八、切實(shí)加大對信息服務(wù)與軟件業(yè)的支持力度
切實(shí)加大對信息服務(wù)與軟件業(yè)的資金支持力度,用好用足現(xiàn)有財(cái)政資金和扶持政策,并從市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額的新增資金用于信息服務(wù)與軟件業(yè)的獎勵和扶持。
———鼓勵具有一定規(guī)模的軟件生產(chǎn)企業(yè)建立技術(shù)中心或研發(fā)中心,經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心給予30萬元的一次性資助。有關(guān)部門每年對給予資助的中心進(jìn)行考評,考評優(yōu)秀的,優(yōu)先推薦省級企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心,并予以獎勵;考評、整改不合格的,取消其市級技術(shù)中心、研發(fā)中心資格。
———支持信息服務(wù)與軟件業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目可申請專項(xiàng)資金資助。鼓勵企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上技術(shù)市場的難題招標(biāo),實(shí)施的項(xiàng)目可申請網(wǎng)上技術(shù)市場科技專項(xiàng)資金資助?!С种薪榉?wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信息化培訓(xùn)和提供技術(shù)支撐、咨詢、監(jiān)理等方面的服務(wù)。每年安排一定數(shù)額的資金,用于對工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用績效顯著的項(xiàng)目和在全市推廣應(yīng)用信息化工作中發(fā)揮重大作用的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎勵。
———支持、鼓勵信息服務(wù)與軟件企業(yè)發(fā)展。主要扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大共性建設(shè)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;扶持為信息服務(wù)與軟件業(yè)提供支持的各類公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè);扶持軟件出口及出口加工基地建設(shè)以及建立軟件質(zhì)量保證體系和有利于實(shí)現(xiàn)軟件工程化、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目;扶持信息服務(wù)與軟件業(yè)教育培訓(xùn)及基地建設(shè),尤其是軟件人才培訓(xùn)基地建設(shè)等。
———對列入國家軟件百強(qiáng)的軟件或系統(tǒng)集成企業(yè)且通過自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品登記的,給予適當(dāng)獎勵,引導(dǎo)信息服務(wù)與軟件業(yè)向集約化方向發(fā)展。
———對通過“雙軟認(rèn)定”的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品給予適當(dāng)獎勵,對信息服務(wù)與軟件業(yè)示范企業(yè)根據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)給予獎勵,扶持示范企業(yè)、示范工程和信息咨詢業(yè)的發(fā)展。
———對網(wǎng)絡(luò)游戲軟件項(xiàng)目給予適當(dāng)扶持,鼓勵電子商務(wù)網(wǎng)上交易平臺項(xiàng)目和游戲運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),扶持信息服務(wù)與軟件業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
———引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)拓展信息服務(wù)市場,鼓勵企事業(yè)單位信息化機(jī)構(gòu)面向社會開拓市場,提供專業(yè)信息服務(wù)?!獙νㄟ^軟件能力成熟度集成(CMMI)等國際、國內(nèi)認(rèn)證的企業(yè)給予適當(dāng)獎勵,激勵信息服務(wù)企業(yè)貫徹落實(shí)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范、國際認(rèn)證體系;
———對信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人給予獎勵。
———對與國際知名企業(yè)成功開展技術(shù)合作和承接國外業(yè)務(wù)的信息服務(wù)與軟件企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。
以上措施的具體實(shí)施辦法由市信息辦會同市財(cái)政局、科技局、經(jīng)委、人事局等部門另行制定。
九、切實(shí)加強(qiáng)對信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)
【關(guān)鍵詞】建筑工程管理;信息化;問題
中圖分類號:TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0278(2015)05-048-01
一、工程管理中信息化應(yīng)用的局限性
(一)計(jì)算機(jī)應(yīng)用范圍受到限制
在建筑工程管理中,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還受到很大限制,將管理信息系統(tǒng)僅定位于報(bào)表打印和信息查詢等方而,在信息數(shù)據(jù)的收集整理方而還存在很大不足,無法與建筑市場的運(yùn)行變化情況結(jié)合起來,為建筑工程企業(yè)的經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)功能及應(yīng)用有待加強(qiáng)
在建筑工程管理信息化中,管理系統(tǒng)互動性較差,部門之間、企業(yè)與建筑市場之間的聯(lián)系還存在著很多問題。在計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用上,不少企業(yè)雖然建立了局域網(wǎng),結(jié)合項(xiàng)目管理系統(tǒng),但信息的流動范圍有限,一般只局限于項(xiàng)目經(jīng)理部和工地現(xiàn)場內(nèi)部流動,信息共享受到很大限制,將企業(yè)的經(jīng)營局限在較小的范圍內(nèi),無法實(shí)現(xiàn)建筑市場信啟、資源共享的目標(biāo)。
(三)建筑工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度有待加強(qiáng)
目前,信息化技術(shù)在工程管理中發(fā)揮了越來越重要的作用,但由于國內(nèi)各施工企業(yè)信息化的進(jìn)程參差不齊,也造成了工程管理信息化技術(shù)在應(yīng)用上的欠缺,有必要在廣度和深度上予以加強(qiáng)有一些大型企業(yè)己建立了自己的網(wǎng)站或宣傳網(wǎng)頁,在較大規(guī)模的工程項(xiàng)目的建設(shè)管理中能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行各項(xiàng)計(jì)算作業(yè)和輔助管理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)度、對比分析、各分包隊(duì)伍相關(guān)信息等的動態(tài)顯示,初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的信息化管理。但還有多數(shù)施工企業(yè)的信息化程度還比較低,很大一部分工作還依靠手工,信息基礎(chǔ)平臺不健全,在實(shí)際工程管理中信啟、仍以單機(jī)版為主,沒能實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和白動傳遞。同時,工程管理的信息化應(yīng)不僅僅局限于目前的項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),應(yīng)在集成網(wǎng)絡(luò)平臺、無線技術(shù)等基礎(chǔ)上多方而提高工程管理的信息化進(jìn)程。
二、建筑工程管理信息化的對策
(一)明確建筑工程管理信息化的目標(biāo)
在建筑工程管理信息化建設(shè)中,首先應(yīng)明確建筑工程管理信息化的目標(biāo),在國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目中深入推進(jìn)建筑工程工程管理信息化建設(shè),以工程項(xiàng)目周期為對象,將無紙化作為信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,在信息交流中,工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主方的信息交流應(yīng)以電子介質(zhì)的方式來進(jìn)行信息接收和提交,將所有的信息都存儲在相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中,便于信息利用和共享。建筑工程管理信息化最重要的目標(biāo)是在信息共享基礎(chǔ)上,降低企業(yè)的經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)營效率和質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。
(二)建立健全建筑工程管理制度
建筑工程管理信息化建設(shè)不僅是一場技術(shù)變革,更是企業(yè)管理模式的創(chuàng)新,為完成這一目標(biāo),在建筑工程管理中,應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和思維方式。建筑工程管理信息化建設(shè)不僅需要建立健全企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理制度,還需要全體員工的共同努力。在統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)中,才能推進(jìn)建筑工程管理信息化建設(shè)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的應(yīng)用
進(jìn)一步開發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的功能,實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)和共享,并在工程管理中切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)用。首先,我們要從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,搜集并保存工程相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)從施工人員資料到最高管理層信息,從施工圖紙到進(jìn)度資料,從例會信息到竣工資料等,無論信息內(nèi)容量大小,我們均能快速地在管理系統(tǒng)中查找到。其次,在工程開工前建立工程信息網(wǎng)站,首頁要有動態(tài)的信息、圖形及報(bào)表、進(jìn)度圖片等展示,使各類內(nèi)容更加直觀、易于應(yīng)用。在工程資源使用方而,可以設(shè)立不同使用權(quán)限,在登錄網(wǎng)站后根據(jù)權(quán)限不同可以使用不同的工程信息。第二,無論工程規(guī)模大小,均應(yīng)使用項(xiàng)目管理系統(tǒng),逐步摒棄手工方而的信息傳遞。
(四)加快信息系統(tǒng)和軟件開發(fā)
建筑行業(yè)特別是公路工程、鐵路工程容易受到環(huán)境因素的影響,如房屋建筑工程、市政工程容易受到地質(zhì)情況、天氣變化、噪音、施工時間限制,環(huán)保等要求的限制,這些會對資金預(yù)算、工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。由于國外軟件的適應(yīng)性較差,很難滿足參數(shù)變化,對工程施工建設(shè)有很大影響。因此,應(yīng)加快國產(chǎn)信息系統(tǒng)和軟件開發(fā)。在信息系統(tǒng)方而,根據(jù)我國工程施工的實(shí)際情況,調(diào)整相應(yīng)的參數(shù),允許用戶對參數(shù)進(jìn)行重新配置,這樣就能保證參數(shù)的準(zhǔn)確性,降低建筑工程企業(yè)的數(shù)據(jù)分析的成本。同時,還應(yīng)該密切關(guān)注工程進(jìn)度、開發(fā)成本、將己完工的工程量進(jìn)行成本核算,與預(yù)算成本、計(jì)劃成本進(jìn)行比較,加強(qiáng)成本控制,以提高建筑工程效益。
(五)政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)信息化戰(zhàn)略
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭已經(jīng)發(fā)展成供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈的競爭。信息化建設(shè)并不是一家企業(yè)和一個行業(yè)能實(shí)現(xiàn)的,而是需要整個供應(yīng)鏈企業(yè)的參與。因此,建筑工程管理信息化建設(shè)需要在政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署下,將企業(yè)各項(xiàng)資源整合起來,實(shí)行統(tǒng)一化管理,才能全而推進(jìn)信息化建設(shè)。
一、信息化與新型工業(yè)化的理解
1、新型工業(yè)化的含義:
(1)新型工業(yè)化的核心:即是發(fā)展高新技術(shù)(包括信息技術(shù))和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)新型工業(yè)化的五個要素,即:①科技含量高;②經(jīng)濟(jì)效益好;③資源消耗低;④環(huán)境污染少;⑤人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
其中,科技含量高是指高科技作用的充分發(fā)揮,它統(tǒng)率其他四個要素:①要使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到較高水平,必須充分應(yīng)用高技術(shù)改造原有產(chǎn)業(yè),使生產(chǎn)效率不斷提高;②要降低資源的消耗量,必須改造原有的生產(chǎn)工藝和技術(shù),這也必須依賴高新技術(shù)作用的發(fā)揮;③要減少環(huán)境污染,不僅要靠治理污水、廢氣、廢物的高技術(shù)和新工藝的發(fā)明和創(chuàng)造,而且要通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和流程,減少生產(chǎn)過程的“三廢”的產(chǎn)生量和排放量;④要充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,同樣離不開用高科技內(nèi)容來武裝勞動力和管理人員。
事實(shí)上,在新世紀(jì),對于高新科技的掌握、創(chuàng)新和應(yīng)用程度將成為衡量一個國家綜合競爭力強(qiáng)弱的主要標(biāo)志。因此,新型工業(yè)化必須緊緊抓住高科技這一主導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展的“總綱”,從而為新型工業(yè)化確定更加明確的目標(biāo)和方向。
2、信息化的含義:
(1)信息化是由計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(信息)經(jīng)濟(jì)的一種社會經(jīng)濟(jì)過程。
(2)信息化包括信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化、基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、生活方式的信息化等內(nèi)容。
3、信息化與工業(yè)化的關(guān)系:以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
(1)信息化是手段,目的是要加快提升我們的工業(yè)化水平。離開了工業(yè)化之本,信息化就會成為空中樓閣,信息化只有和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,在工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮其高效率的優(yōu)勢,才能真正發(fā)揮出威力來。
(2)信息化覆蓋工業(yè)化的整個進(jìn)程,伸展至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每個角落,賦予工業(yè)化以嶄新的內(nèi)容和現(xiàn)代化特征,并以信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用廣度和深度為主要標(biāo)志。
4、信息化與高科技的關(guān)系:
(1)信息化是高科技的基礎(chǔ),它提供了高科技發(fā)展的基本條件。沒有信息化構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)科研平臺,高科技的發(fā)展不可想象。
(2)高科技又源源不斷地為信息化輸送更加新鮮的血液,提供更加強(qiáng)勁的動力。
5、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系:
目前我國“三化”水平:
(1)信息化水平(NIQ):38.46%(2000年);工業(yè)化水平:51%(2001年工業(yè)產(chǎn)值);城鎮(zhèn)化水平:37.7%(2001年)
(2)衡量一個國家是否完成工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn):
國際上有三個最重要的結(jié)構(gòu)性指標(biāo):農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重必須降到15%以下;農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重降到20%以下;城鎮(zhèn)人口上升到60%以上。
(3)我國工業(yè)化現(xiàn)狀:
在我國,1979年的GDP總量中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28%、48%和24%.到了2001年,這三個數(shù)字已變?yōu)?5%、51%和34%.所以從產(chǎn)值指標(biāo)看,我國在上個世紀(jì)末已基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。
轉(zhuǎn)貼于
但是,從更為重要的就業(yè)和城鎮(zhèn)化指標(biāo)看,我國的工業(yè)化之路才剛剛走了一半左右。2001年,我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為3.65億,占全部就業(yè)人數(shù)的比重仍然高達(dá)50%,高于20%的國際工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn);而到2001年,我國城鎮(zhèn)人口所占比重為37.7%,也低于60%的國際標(biāo)準(zhǔn)。
二、信息化與建設(shè)事業(yè)
建設(shè)事業(yè)涉及的領(lǐng)域多,對于推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的意義,如建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),住宅與房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系城市的可持續(xù)發(fā)展與人民生活質(zhì)量等。所以重視和加快信息化與建設(shè)事業(yè)的結(jié)合,改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)行業(yè),推動城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,提高服務(wù)和管理水平具有重要的意義。
根據(jù)以上分析和建設(shè)事業(yè)發(fā)展要求,以信息化帶動建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)開展以下八個方面工作:
1、積極推進(jìn)建設(shè)事業(yè)電子政務(wù),提高政府監(jiān)督管理水平、決策水平。加快政府對企業(yè)和社會服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,加快建立政府信息公開制度,發(fā)揮政府信息的導(dǎo)向作用。
2、積極推進(jìn)建筑業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)信息化,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3、積極推進(jìn)給排水、供熱、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域信息化,提高服務(wù)水平。
4、科學(xué)、有效地推進(jìn)建設(shè)事業(yè)各類企業(yè)信息化,加快企業(yè)信息化發(fā)展步伐,以全面提升企業(yè)競爭力,使企業(yè)適應(yīng)新的技術(shù)、市場、體制環(huán)境,成為充滿活力的市場主體。
5、積極推動數(shù)字社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)信息化水平。
6、積極發(fā)展電子商務(wù)。這也是信息化帶動工業(yè)化的的一項(xiàng)重要任務(wù),要根據(jù)我國的實(shí)際情況和新的國際競爭環(huán)境,根據(jù)企業(yè)對電子商務(wù)的要求,積極開展電子商務(wù)試點(diǎn),探索電子商務(wù)發(fā)展策略和路徑,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造各項(xiàng)必須的基礎(chǔ),包括信用、法制、物流、觀念、體制的基礎(chǔ)等。
7、大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),加快信息資源商品化進(jìn)程。在實(shí)施信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略中,發(fā)展信息服務(wù)業(yè),加快信息資源商品化具有雙重意義:通過創(chuàng)造信息資源市場化的環(huán)境,使信息化帶動工業(yè)化達(dá)到一個更高的水平;通過信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,更多地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對知識、信息的需求,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)基礎(chǔ)。如建設(shè)領(lǐng)域的GIS數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用。
8、構(gòu)造完整的建設(shè)事業(yè)信息化支撐體系,從裝備、技術(shù)、市場、管理、運(yùn)行
機(jī)制到人員培養(yǎng)等各個方面努力縮小與國際先進(jìn)水平的差距,為行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好的信息化環(huán)境。
三、推動建設(shè)事業(yè)信息化與工業(yè)化應(yīng)注意的問題
1、關(guān)于發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)問題。在前面論述中,我們知道新型工業(yè)化的核心是發(fā)展高科技和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),事實(shí)上,我國面臨著既要完成傳統(tǒng)工業(yè)化,又要迎頭趕上世界新產(chǎn)業(yè)革命的雙重任務(wù),從全局看,要發(fā)展那些對國民經(jīng)濟(jì)增長具有戰(zhàn)略性帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我們也必須清醒地看到,我國目前仍處于工業(yè)化中期階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多層次性,勞動密集型產(chǎn)業(yè)還有很大需求和發(fā)展?jié)摿?。我國人力資源豐富的特點(diǎn),既形成了低勞動力成本的國際經(jīng)濟(jì)競爭中的獨(dú)特優(yōu)勢,也對就業(yè)造成了巨大社會壓力。比如,建筑業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、擁有一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍,但長期以來,勞動生產(chǎn)率較低、效益也不高。在利用信息等高新技術(shù)手段提升建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率和效益的同時,解決好就業(yè)問題致關(guān)重要。
2、關(guān)于建立建設(shè)事業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)信息共享問題。
標(biāo)準(zhǔn)化是信息化建設(shè)中的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作,對于信息化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。建設(shè)事業(yè)涉及的領(lǐng)域多,業(yè)務(wù)跨度大,情況復(fù)雜,所以,建設(shè)事業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接關(guān)系到建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)的成敗。人們常講改造和統(tǒng)一已有的多個應(yīng)用系統(tǒng)比新建一個統(tǒng)一的、新的應(yīng)用系統(tǒng)要困難得多,這個問題是由于原有各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或無標(biāo)準(zhǔn)造成的。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一就無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享。過去我們對規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化重視不夠、工作滯后,造成了行業(yè)內(nèi)各自為政、遍地開花式的開發(fā),導(dǎo)致重復(fù)勞動、資源浪費(fèi)以及通用性差、生命周期短等一系列弊端。所以在新一輪的信息化建設(shè)中,首先要重視標(biāo)準(zhǔn)的制定工作;第二、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);第三、制定的標(biāo)準(zhǔn)要具有開放性、兼容性和公正性,應(yīng)使其成為市場發(fā)展的原動力,并能引導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展方向,但不應(yīng)使標(biāo)準(zhǔn)變成技術(shù)壁壘或成為技術(shù)發(fā)展的阻力。
3、關(guān)于總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、政府推動、需求牽引問題。
建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)和資金密集的系統(tǒng)工程。這體現(xiàn)在兩個方面,一是內(nèi)容龐雜,概括起來說建設(shè)事業(yè)信息化內(nèi)容包括:電子政務(wù)、行業(yè)信息化、企業(yè)信息化三大方面;二是我國幅員遼闊,各省市建設(shè)行政主管部門眾多,各地信息化水平,經(jīng)濟(jì)條件迥異。所以為確保建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行和整體效益的正常發(fā)揮,應(yīng)首先制定出總體的信息化建設(shè)規(guī)劃,其次根據(jù)不同的工作內(nèi)容和行業(yè)情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),第三本著實(shí)用為本、急用先上的原則分期分批開展建設(shè),在建設(shè)過程中,政府的推動和組織協(xié)調(diào)非常重要。
4、關(guān)于提高認(rèn)識與人才培訓(xùn)問題。
目前,部分地方和企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要意義認(rèn)識不足,行業(yè)信息化意識不強(qiáng),重視不夠。信息資源作為政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事發(fā)展的戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被人們充分認(rèn)識,信息和信息服務(wù)的價(jià)值還沒有得到社會普遍承認(rèn),所以應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高人們的認(rèn)識和開展信息化工作的自覺性。
關(guān)鍵詞:需求;信息;物流
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著高頻度、小批量配送的專業(yè)物流需求增多,大型物流企業(yè)的集約化、協(xié)同化和全球化發(fā)展,傳統(tǒng)物流已經(jīng)越來越不能滿足發(fā)展需要,現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變以滿足新的物流需求提供了可能,也為現(xiàn)代物流提供了技術(shù)基礎(chǔ)和保障手段,通過廣泛深入的應(yīng)用信息技術(shù)、及時準(zhǔn)確地掌握物流過程的動態(tài)信息、調(diào)動各地物流網(wǎng)點(diǎn)、構(gòu)筑一體化物流網(wǎng)絡(luò)、節(jié)省時間和費(fèi)用、將空載率壓縮到最低限度、提供優(yōu)質(zhì)物流和保障服務(wù),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
一、物流需求的變化推動物流企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用
隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,物流需求也更多樣化和個性化,對物流的服務(wù)要求也將更加專業(yè),需求變化將推動物流企業(yè)更廣泛、更深入地應(yīng)用信息技術(shù)。物流需求將更強(qiáng)調(diào)即時性。顧客需要隨時了解商品情況、地理位置、運(yùn)輸狀態(tài)等即時信息,制造商正逐漸向按需生產(chǎn)和零庫存過渡,大型的零售商每天進(jìn)庫和出售的商品繁多,需要高效清點(diǎn)、無縫對接,這些都要求企業(yè)必須利用諸如條碼、射頻技術(shù)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種信息與通信技術(shù)來實(shí)現(xiàn),信息化是唯一選擇,也是運(yùn)作的關(guān)鍵。企業(yè)物流自給的模式將改觀,第三方綜合物流需求將增大。目前,企業(yè)的自有物流占整個市場規(guī)模的70%~80%左右;工業(yè)企業(yè)中,36%和46%的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān),而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅有18%,這種自辦物流方式,設(shè)施利用率低、成本高,而且設(shè)施落后,達(dá)不到客戶需求的特定要求,形不成一體化的綜合物流,也越來越不能滿足企業(yè)專業(yè)化需求,更多的企業(yè)將改變自辦物流的模式,將物流委托給更為專業(yè)的第三方物流。第三方物流要滿足這些客戶的個性化需求,必須加大信息技術(shù)的應(yīng)用,通過信息化和自動化解決供給問題,為企業(yè)個性化的服務(wù)要求提供專業(yè)化服務(wù)。
二、RFID產(chǎn)品將在物流業(yè)得到廣泛應(yīng)用
隨著RFID技術(shù)不斷成熟、應(yīng)用成本(單品價(jià)格、實(shí)施費(fèi)用等)逐步降低以及在國內(nèi)物流企業(yè)應(yīng)用案例的增多,RFID技術(shù)對物流企業(yè)業(yè)務(wù)處理效率的提升價(jià)值將日益凸顯,利用RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物供應(yīng)鏈實(shí)時監(jiān)控,保證庫存高可見性,使得企業(yè)不需要在業(yè)務(wù)起步時就擁有強(qiáng)大的條形碼系統(tǒng)。憑借RFID無光電應(yīng)用特性,支持更多的自動讀取,在縮減制造及分撥方面人員成本的同時保證高準(zhǔn)確性。RFID提供對供應(yīng)鏈資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控并通過電子標(biāo)簽操作人員了解產(chǎn)品的詳細(xì)信息,這將為改進(jìn)決策、加快處理問題的速度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來,RFID的成本已經(jīng)大幅下降,加之RFID無論在可靠性、避免污染、可見性、讀取速度和空間方向性上都比現(xiàn)在的條形碼具有優(yōu)勢,RFID在未來將成為物流企業(yè)廣泛應(yīng)用的信息技術(shù)之一。
三、激烈的市場競爭迫使物流企業(yè)加快信息技術(shù)應(yīng)用
物流市場的激烈競爭迫使企業(yè)不斷提高物流效率、降低物流成本、提升物流質(zhì)量,信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)高效率、低成本和高質(zhì)量物流的重要手段。國際大型物流企業(yè)陸續(xù)搶灘中國市場,將在更高層次上參與市場競爭??鐕鞠冗M(jìn)的技術(shù)和管理,尤其是先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用將迫使企業(yè)不得不加快信息化步伐,通過信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用來提高效率和降低成本。區(qū)域內(nèi)眾多的中小物流企業(yè)經(jīng)過激烈的市場競爭,必將脫穎而出一批有實(shí)力、有前途的企業(yè)來,競爭使得它們獲得優(yōu)勢,積累了資本,擴(kuò)充了實(shí)力,具備進(jìn)一步深入推廣應(yīng)用信息技術(shù)的能力和條件。
四、信息技術(shù)在物流業(yè)的應(yīng)用環(huán)境更寬松、條件更成熟
黨的十七大明確提出大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,各級政府也制定相應(yīng)政策支持信息技術(shù)在物流業(yè)中的應(yīng)用和推廣,鼓勵物流技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。例如,國家和各省都積極推動建立公共軟件開發(fā)和行業(yè)性軟件測試平臺,促進(jìn)行業(yè)大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)與推廣,組織高校、科研院所和大型企業(yè)等科研機(jī)構(gòu)實(shí)施科技攻關(guān),推動公共技術(shù)開發(fā)平臺建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國家還專門成立全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,下設(shè)物流作業(yè)、托盤、第三方物流服務(wù)和物流管理分技術(shù)委員會,以促進(jìn)物流企業(yè)信息化。大力推動物流園區(qū)間的信息化整合,列出專項(xiàng)資金支持園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化以及電子商務(wù)建設(shè),推動省區(qū)市公路貨運(yùn)配載系統(tǒng)的應(yīng)用,逐步向物流信息平臺過渡。國家各項(xiàng)“金”字工程建設(shè)不斷深入,將為物流信息化提供更為寬松的環(huán)境,提供更堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)條件,起到更強(qiáng)的支撐作用。
五、信息技術(shù)的應(yīng)用將更緊密地結(jié)合物流企業(yè)管控模式
物流企業(yè)管控模式和運(yùn)作流程的差異客觀上決定了沒有適用于所有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用模塊,簡單機(jī)械地照搬其他企業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)注定了信息化的失敗,信息技術(shù)在物流企業(yè)的應(yīng)用將更緊密地結(jié)合企業(yè)管控模式,更加關(guān)注企業(yè)個性化的技術(shù)需求,技術(shù)應(yīng)用緊緊圍繞企業(yè)獨(dú)特的業(yè)務(wù)流程展開。信息系統(tǒng)的開發(fā)將更加強(qiáng)調(diào)物流企業(yè)技術(shù)應(yīng)用需求的實(shí)現(xiàn),物流企業(yè)和信息技術(shù)提供方共同全程參與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā),改變前期側(cè)重軟硬件建設(shè),以技術(shù)為先導(dǎo)的應(yīng)用模式,“量體裁衣”式的信息化建設(shè)思路將被越來越多的物流企業(yè)所采用,真正做到信息技術(shù)的應(yīng)用有效支撐物流企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營。
六、第三方系統(tǒng)的信息集成建設(shè)將拓展客戶服務(wù)領(lǐng)域
現(xiàn)階段,我國物流企業(yè)與國外企業(yè)競爭的關(guān)鍵在于“客戶服務(wù)”,而服務(wù)的及時性與全面性將直接關(guān)系到一個企業(yè)的競爭實(shí)力。在客戶服務(wù)要求逐步細(xì)化的今天,拓展客戶服務(wù)領(lǐng)域,提高客戶服務(wù)效率將是各企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)。隨著信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,客戶要求物流企業(yè)能夠提供及時、準(zhǔn)確的物流信息,以跟蹤了解貨物實(shí)時的物流狀態(tài)。因此,必須打破原有的封閉式物流系統(tǒng)架構(gòu),對客戶提供實(shí)時的信息交換接口,為客戶提供網(wǎng)上查詢服務(wù)以及郵件、手機(jī)短信等多種形式的服務(wù),客戶可以通過物流系統(tǒng),獲得從貨物起運(yùn)開始的準(zhǔn)確貨物到達(dá)時間、到達(dá)位置等信息。實(shí)現(xiàn)與客戶系統(tǒng)間的信息集成(如物流企業(yè)的WMS系統(tǒng)與生產(chǎn)企業(yè)的SCM系統(tǒng),物流企業(yè)的TMS系統(tǒng)與分銷企業(yè)的DRP系統(tǒng)等),通過系統(tǒng)間的信息及時傳遞,加強(qiáng)企業(yè)與客戶聯(lián)系的緊密性,以完善、及時的信息服務(wù)提高企業(yè)競爭實(shí)力。
七、結(jié)束語
隨著國民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中的重要性日益提高,市場化競爭越來越激烈,物流企業(yè)實(shí)力不斷提高,物流企業(yè)信息化意識必然不斷提高,信息化投入不斷加大,信息技術(shù)將在更廣范圍、更深層次上得到物流業(yè)的應(yīng)用和推廣,也將極大提高物流的效率,提升服務(wù)質(zhì)量,降低物流成本,助推社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(作者單位:江西藍(lán)天學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
[1]牟春燕.第三方物流信息技術(shù)應(yīng)用研究[J].現(xiàn)代物流,2006.6.
[2]袁麗英,張洪明.電子商務(wù)下的物流信息技術(shù)[J].商場現(xiàn)代化,2008.4.
以黨的全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委全會提出的中心任務(wù),按照國家、省、市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求和總體部署,堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化,以信息化與工業(yè)化融合發(fā)展為主線,進(jìn)一步加速信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;深入推進(jìn)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐;繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)??轉(zhuǎn)變和服務(wù)創(chuàng)新;積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化,在危機(jī)中搶占先機(jī),充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域發(fā)展的重要作用,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
數(shù)字“”建設(shè)的總體目標(biāo)是:到年,基本建成全市信息化應(yīng)用體系,信息化綜合指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同級市(縣)先進(jìn)水平。
在“數(shù)字”總體目標(biāo)下年的具體目標(biāo)是:
1.全市信息產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元以上,增長25%以上。
2.互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶率達(dá)到25%以上。
3.大力推進(jìn)電子政務(wù),實(shí)施陽光政務(wù)信息系統(tǒng)工程;全面升級改版政府門戶網(wǎng)站,規(guī)范政務(wù)部門網(wǎng)站群建設(shè),力爭進(jìn)入省級優(yōu)秀縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站行列。
4.加大項(xiàng)目申報(bào),力爭申報(bào)資金扶持項(xiàng)目5個以上。
5.深入推進(jìn)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),建成樣板、樣板行政村、樣板特色農(nóng)業(yè)基地和樣板信息化體驗(yàn)中心各1個。
6.加快軟件業(yè)發(fā)展,力爭新增軟件產(chǎn)品登記3件,新認(rèn)定軟件企業(yè)1家。
三、主要工作
今年的信息化工作,要認(rèn)真貫徹“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合”的總要求,大力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,推進(jìn)全市信息化進(jìn)程。主要是扎實(shí)做好以下四方面的工作:
(一)加速信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,提高信息產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的比重。
1.加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一是重點(diǎn)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步推動智能IC卡操作系統(tǒng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,IC卡模塊封裝,PKI卡、USB-KEY安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和電子標(biāo)簽生產(chǎn)線等項(xiàng)目的落實(shí),延伸智能卡產(chǎn)業(yè)鏈;鼓勵企業(yè)通過信息技術(shù)的應(yīng)用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造及工藝技術(shù)的變革;大力支持和引導(dǎo)企業(yè)自主和合作開發(fā)嵌入式軟件和集成電路產(chǎn)品,組織魚躍等企業(yè)開展“雙軟認(rèn)定”和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金申報(bào),力爭獲得專項(xiàng)資金500萬元以上,充分利用好國家對軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品的各種的優(yōu)惠政策,逐步形成我市軟件企業(yè)規(guī)模效應(yīng)。二是重點(diǎn)發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)。利用我市良好的汽車配件的工業(yè)基礎(chǔ),鼓勵汽配企業(yè)積極發(fā)展汽車電子,在汽車安全穩(wěn)定控制、多媒體信息系統(tǒng)、電子儀表等方面形成新的增長點(diǎn),拓展汽車前裝和后裝市場,促進(jìn)汽車電子的產(chǎn)業(yè)集聚,提升我市的汽配產(chǎn)業(yè)層次。三是重點(diǎn)發(fā)展電子元器件產(chǎn)業(yè)。在射頻連接器、通信接插件、電容、線纜等產(chǎn)品上以產(chǎn)品升級求突破,以規(guī)模擴(kuò)大求效益,努力成為重點(diǎn)通信設(shè)備企業(yè)的一線配套廠商。四是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療電子。利用魚躍公司的品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和市場占有率,積極發(fā)展醫(yī)療電子,加快嵌入軟件及系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。五是重點(diǎn)發(fā)展光伏電子產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)、LED照明以及IT項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
2.推進(jìn)基地建設(shè)。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加快電子信息制造企業(yè)的吸納和集聚,推動信息技術(shù)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展,走專業(yè)化和特色化道路。依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),在工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能IC卡、醫(yī)療電子、光伏電子及半導(dǎo)體項(xiàng)目;在開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子元器件類電子產(chǎn)品項(xiàng)目及其IT產(chǎn)業(yè);在區(qū)工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展汽車電子和通信電子接插件類電子產(chǎn)品項(xiàng)目。
3.培植重點(diǎn)企業(yè)。以電子信息領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好總投資2億元的慶翔半導(dǎo)體、魚躍變頻X光機(jī)、德晶電子、海潤電子級多晶硅等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展;繼續(xù)抓好恒寶IC卡芯片模塊封裝、愛仕達(dá)貼片生產(chǎn)線和液晶電視組裝線、諾德電子接插件生產(chǎn)線的建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展;培育光伏產(chǎn)業(yè)和綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),抓好10家重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,??龍頭企業(yè)發(fā)揮好輻射作用,引進(jìn)和帶動一大批配套企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,增強(qiáng)市場競爭能力。充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢,加大“倍增計(jì)劃”和電子信息產(chǎn)品發(fā)展基金的申報(bào)力度,積極引導(dǎo)和組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),爭取獲得國家級資金扶持項(xiàng)目1個,省級資金扶持項(xiàng)目2個,申報(bào)資金總額達(dá)2500萬元以上。
4.加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮各通信運(yùn)營公司作用,為我市信息化建設(shè)提供強(qiáng)力信息技術(shù)支撐。運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的信息化,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)、信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)、數(shù)據(jù)加工與處理服務(wù)等。鼓勵信息消費(fèi),大力拓展通信和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。
(二)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,以規(guī)模企業(yè)信息化應(yīng)用為龍頭,以提升企業(yè)競爭力為核心,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,加快信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,推進(jìn)生產(chǎn)過程自動化、企業(yè)管理信息化、安全生產(chǎn)控制現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)的發(fā)展,提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1.以信息技術(shù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是要推進(jìn)企業(yè)管理信息化。推進(jìn)企業(yè)管理中業(yè)務(wù)流程的信息化改造,實(shí)施對企業(yè)財(cái)務(wù)、人力、物資、銷售等管理技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)管理信息化。在規(guī)模企業(yè)中,要大力推廣ERP、SCM、CRM等管理信息化系統(tǒng);在中小企業(yè)中,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步引導(dǎo)企業(yè)建立各種信息化管理子系統(tǒng),重點(diǎn)推廣比較成熟的財(cái)務(wù)、營銷、庫存管理等信息系統(tǒng)。二是要大力推進(jìn)以信息技術(shù)為核心的先進(jìn)制造技術(shù)。廣泛采用數(shù)字控制的先進(jìn)制造設(shè)備,普及制造過程控制技術(shù)。三是要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)信息化。在機(jī)械制造業(yè)中,要重點(diǎn)推廣應(yīng)用CAD/CAM、PDM、CIMS等技術(shù),提高企業(yè)制造過程的智能化、自動化水平;在輕工行業(yè)中,重點(diǎn)推廣應(yīng)用CAD/CAM、CIMS、PDM等技術(shù),提高產(chǎn)品的功能和數(shù)字化程度;在化工醫(yī)藥行業(yè)中,要重點(diǎn)推廣APC、DCS、FCS等技術(shù),提高生產(chǎn)的自動化水平,降低消耗,節(jié)能減排;在紡織服裝行業(yè)中,重點(diǎn)推廣CAD/CAM等技術(shù),促使企業(yè)向規(guī)?;?、信息化發(fā)展。
2.促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。一是要完善電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和各類應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)商務(wù)模式創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)由產(chǎn)品管理為中心轉(zhuǎn)向客戶管理為中心,以開放型的過程管理取代傳統(tǒng)的功能管理,以數(shù)據(jù)庫為核心建立決策支持及運(yùn)營系統(tǒng)。二是要建設(shè)網(wǎng)上商城,拓展?fàn)I銷領(lǐng)域。有條件的商貿(mào)和制造企業(yè)要建立自己的商務(wù)網(wǎng)站,展示企業(yè)形象,商品和服務(wù)信息,發(fā)展網(wǎng)上訂單業(yè)務(wù)。三是培育行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場優(yōu)勢。進(jìn)一步改進(jìn)和提升“商務(wù)在線”門戶網(wǎng)站功能,重點(diǎn)建設(shè)電子交易和信息服務(wù)兩大平臺,完善面向眼鏡行業(yè)的商品展示中心、交易中心、物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施。同時,選擇和扶持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),在“商務(wù)在線”平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用,帶動我市行業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,同時結(jié)合企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信息化分類指導(dǎo),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次優(yōu)化升級。一是對信息技術(shù)應(yīng)用較為成熟的企業(yè),各和信息化主管部門要扶持和指導(dǎo)企業(yè)建立和完善信息高集成、一體化的信息系統(tǒng)。二是對具有一定信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)的企業(yè),要在進(jìn)行需求分析的基礎(chǔ)上,制定總體方案,分步實(shí)施。三是對信息技術(shù)應(yīng)用比較缺乏的企業(yè),可從單項(xiàng)計(jì)算機(jī)輔助管理起步,從財(cái)務(wù)管理、市場營銷和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理入手,少投入、低成本逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)國家和省關(guān)于全國農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)工作的要求和《市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)三年工作方案(-年)》,結(jié)合政辦發(fā)〔〕135號“關(guān)于印發(fā)《市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)方案》”的通知精神,以政府為主導(dǎo),以、村為主體,組織動員社會力量廣泛參與,積極推進(jìn)農(nóng)村信息化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1.開展農(nóng)村信息化樣板工程建設(shè)。在公共上網(wǎng)點(diǎn)覆蓋所有行政村和已建成的示范、示范村基礎(chǔ)上,立足需求,務(wù)求實(shí)效,示范推動,形成亮點(diǎn),建立我市農(nóng)村信息化樣板:一是制定農(nóng)村信息化樣板規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。按照國家級農(nóng)村信息化綜合信息化服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)要求,基于示范、示范村、信息化體驗(yàn)中心和公共上網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市農(nóng)村信息化應(yīng)用需求和通信運(yùn)營商優(yōu)勢資源,研究制定農(nóng)村信息化樣板規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);二是建立農(nóng)村信息化樣板。按照樣板規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,聯(lián)合市農(nóng)林局、遠(yuǎn)程辦和各通信營運(yùn)商,選定并建成1個樣板、樣板行政村、樣板特色農(nóng)業(yè)基地和樣板信息化體驗(yàn)中心,試點(diǎn)形成示范,示范建成樣板,推進(jìn)農(nóng)村信息化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程;三是初步構(gòu)建涉農(nóng)信息資源庫框架體系。按照國家農(nóng)業(yè)部涉農(nóng)信息服務(wù)框架體系和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大信息服務(wù)范圍,提升“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)功能。加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源庫框架和目錄體系研究,加大農(nóng)村人口和土地等涉農(nóng)信息資源庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的開發(fā)力度,初步構(gòu)建全市統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一框架和統(tǒng)一目錄的涉農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,整合資源,共建共享,指導(dǎo)(區(qū))開展涉農(nóng)綜合信息服務(wù),服務(wù)和推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)。
2.深入推進(jìn)村級電子政務(wù)應(yīng)用。結(jié)合全市電子政務(wù)建設(shè),依托農(nóng)村信息化服務(wù)平臺,以村為建設(shè)主體,充分發(fā)揮通信營運(yùn)商資源優(yōu)勢和軟件公司技術(shù)開發(fā)力量,逐步推進(jìn)電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育、財(cái)務(wù)應(yīng)用、電子商務(wù)、村務(wù)公開等各大應(yīng)用系統(tǒng)在村的建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大信息技術(shù)服務(wù)村的范圍,加大信息技術(shù)服務(wù)村的力度,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)向-村的延伸和村務(wù)管理信息化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增效、提升農(nóng)民致富能力,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐。
3.繼續(xù)開展農(nóng)村信息化培訓(xùn)。以農(nóng)村基層干部、種養(yǎng)大戶為培訓(xùn)重點(diǎn),利用農(nóng)干校和“信息大篷車”的教學(xué)資源,繼續(xù)開展農(nóng)村信息化培訓(xùn),完成500人次的信息化培訓(xùn)。
(四)務(wù)實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提升政府服務(wù)效能。按照國家電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求和總體部署,進(jìn)一步完善電子政務(wù)總體框架建設(shè),加??進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)創(chuàng)新。
1.建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。遵照國家電子政務(wù)總體框架,根據(jù)省和市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依托我市現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建設(shè)和整合由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)構(gòu)成的統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)可基于現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行組建,連接全市所有黨政部門,并與政務(wù)外網(wǎng)之間物理隔離,實(shí)現(xiàn)黨政部門網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通,為政府開展網(wǎng)上辦公、業(yè)務(wù)協(xié)同、整合資源和交流信息提供網(wǎng)絡(luò)支撐。政務(wù)外網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離,連接全市所有黨政部門,滿足政府部門進(jìn)行社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。各部門建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),要按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與電子政務(wù)平臺的互聯(lián)互通。新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),要充分利用統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
2.實(shí)施陽光政務(wù)信息系統(tǒng)工程。一是依法清理和規(guī)范行政權(quán)力。全市各級行政機(jī)關(guān)要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章,對本單位行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)及其它行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行全面清理,認(rèn)真編制職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖,報(bào)市法制辦進(jìn)行審核,建立全市統(tǒng)一的行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。二是建立健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。在依法對權(quán)力進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,形成標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程,并通過電子信息系統(tǒng)予以固化。要通過電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,實(shí)行全程電子化運(yùn)行。各部門要加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),部門尚未自建系統(tǒng)的,通過“網(wǎng)上政務(wù)大廳”實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行業(yè)務(wù)電子化。三是建立電子監(jiān)察平臺,加強(qiáng)行政監(jiān)察及績效管理。要加強(qiáng)對電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對政府部門行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)作程序、辦事效率和服務(wù)態(tài)度實(shí)行全程監(jiān)控,為行政監(jiān)察及效能評估提供全面的、自動化的管理及各種服務(wù)信息。研究制定《市行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行績效評估量化標(biāo)準(zhǔn)》,電子監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),對機(jī)關(guān)的績效進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為對各部門、各單位年終崗位目標(biāo)管理落實(shí)及效能建設(shè)考核評分依據(jù)之一。
3.推進(jìn)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)共享交換體系建設(shè)。根據(jù)國家、省電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)要求,按照國家建設(shè)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的模式,加快信息資源的開發(fā),建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享交換體系。人口基礎(chǔ)信息庫由市公安局牽頭負(fù)責(zé)建設(shè),相關(guān)部門共同參建,法人基礎(chǔ)信息庫由市工商局牽頭負(fù)責(zé)建設(shè),相關(guān)部門共同參建,宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息庫由市統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)建設(shè),相關(guān)部門共同參建,空間地理基礎(chǔ)信息庫由市規(guī)劃局和市國土局牽頭負(fù)責(zé)完善和拓展已建成的GIS地理信息系統(tǒng),進(jìn)一步推廣應(yīng)用于城市管理、地下管線鋪設(shè)等方面。同時,在全市制定基礎(chǔ)信息共享、更新機(jī)制,逐步建立數(shù)據(jù)共享交換體系,加快推進(jìn)政務(wù)信息整合,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為“數(shù)字”建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。
4.全面升級改版政府門戶網(wǎng)站。根據(jù)省開展的縣級政府門戶網(wǎng)站績效評估要求,結(jié)合權(quán)力陽光運(yùn)行體系的建設(shè),按時序進(jìn)度全面升級改版“中國.”政府門戶網(wǎng)站,力爭進(jìn)入省級優(yōu)秀縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站行列。一是進(jìn)一步理順政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理、內(nèi)容保障工作體系,建立監(jiān)督考核機(jī)制。二是圍繞政府信息公開、網(wǎng)上辦事和互動交流三大政府網(wǎng)站功能,開發(fā)“網(wǎng)上政務(wù)大廳”模塊,銜接權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)。三是增強(qiáng)網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)功能,開辟信息上報(bào)渠道,提升便民服務(wù)能力,全面提高網(wǎng)站技術(shù)功能和水平。四是明確內(nèi)容保障職能和方式,組織開展政府網(wǎng)站內(nèi)容保障培訓(xùn),制定政府網(wǎng)站長效管理制度,確保政府網(wǎng)站功能的發(fā)揮。
四、工作要求
大力推進(jìn)全市信息化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的必然選擇。各(區(qū))、各部門要高度重視信息化工作,加強(qiáng)協(xié)作和溝通,共同更好更快地推進(jìn)我市信息化建設(shè)進(jìn)程。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小??、各部門要把信息化發(fā)展納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、綜合協(xié)調(diào)。建立健全各級信息化工作機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi),為信息化工作提供組織保障。建立健全信息化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做到年初有布置、年中有調(diào)度、年底有考評。