時間:2023-08-15 17:23:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工商管理職能,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、新形勢下企業工商管理概述
在企業的發展過程中,企業工商管理主要是指企業管理人員通過了解企業的經營狀況、企業的管理方法及企業的管理制度的基礎上,根據國家相關的法律法規,為企業長期的發展制定合理策略的一種過程。對于企業的日常經營而言,企業工商管理能夠發揮規范企業行為,促進財務工作、人力資源管理及市場營銷管理方面的工作。企業在實際的發展中,重視新形勢下企業工商管理職能的研究,有利于提高自身企業管理的工作效率,確保企業管理的質量,使企業可以實現最大化的經濟效益。但是,隨著社會市場經濟的發展與變化,新形勢下企業工商管理職能的發展還存在一些亟待解決的問題。因此,企業必須重視新形勢下企業工商管理職能的研究,以便可以促進企業與時俱進,不斷提高工商管理的職能,完善企業的管理方式。
二、工商管理不同職能之間的關系
1.工商管理部門管理和引導之間的關系。
在針對新形勢下企業工商管理職能的研究中,工商管理部門管理和引導之間的關系,主要是指對企業進行有效的引導。企業工商管理的職能,更多的體現在根據市場調查的結果,良性的引導企業的發展。在立足企業自身發展實際狀況的基礎上,使企業的發展更好的滿足市場的需求,不斷提升企業工商管理的職能水平,確保企業可以保持良好的發展優勢。在處理工商管理部門管理引導之間關系的時候,應注意工商管理部門需要引導所管理企業在經營過程中按照正確的方式進行發展。此外,還應根據當地經濟發展的情況,將發展飽和的產業進行分流,積極拓展外地市場。
2.工商管理部門管理和服務之間的關系。
在企業的經營發展中,工商管理部門的服務主要體現在為企業的發展提供支持,服務對象是正處于困境的企業。工商管理部門管理和服務之間的關系分析,也是相對重要的一個問題。在此環節,根據企業的需求為企業提供相對全面的服務。因此,企業工商管理部門管理和服務的關系,其本質體現在為監督企業的經營、生產狀況及為其發展提供有效的服務,確保其可以按照正確的方向制定發展策略,不斷提高企業經營的效益。企業工商管理職能的發揮,會在很大程度上影響企業的持續發展。
三、加強企業工商管理職能的有效措施
在實際工作中,為了促使企業更加適應當前的經濟發展趨勢,結合企業工商管理職能及企業發展的實際狀況,深入分析問題存在的原因,并積極的探究如何加強企業工商管理職能的有效措施,成為企業發展中必須思考的問題。企業在激烈的市場競爭中,只有積極的發揮工商管理的職能,才能不斷的提高自身發展的競爭力。
1.樹立正確的工商管理意識。
在企業工商管理職能的完善發展中,樹立正確的工商管理意識,是決定工商管理職能能否有效促進企業發展的關鍵因素之一。我們都知道,在實際工作中,正確的工作態度,才有可能做出正確的決策和工作。企業為了更好的適應當前的經濟發展趨勢,必須結合自身發展的實際狀況進行積極的創新發展。在企業的經營管理工作中,重視新形勢下企業工商管理職能的研究,并積極的開展一系列的創新活動,樹立正確的工商管理意識,才能促使企業工商管理職能更好的發揮作用。
2.充分發揮工商管理的職能。
在新形勢下企業工商管理職能的研究中,充分發揮工商管理的職能,對于企業的發展具有重要的影響。企業工商管理的職能發揮,有利于企業更好的規范自身發展的行為,并制定合理的發展策略。在企業的實際管理工作中,充分發揮工商管理的職能,使之不斷的促進企業獲得發展,才是企業工商管理工作發展的目標。其次,充分發揮工商管理職能,還表現在嚴格的監督市場行為,避免企業陷入違法經營的困境,促使企業朝著健康的方向發展。
3.改善工商管理工作作風。
在企業的運營與發展中,改善工作作風是非常重要的一個問題。在企業的實際經營環節,企業管理者應對一些辦事流程進行規范化的管理,保證待辦事務都可以在符合法律法規的前提下進行辦理。其次,通過發揮企業工商管理的職能,可以將工商管理部門的具體工作措施進行公示,使工商管理部門在監督企業發展的同時,也發揮制約企業工商管理部門的作用。在企業工商管理工作中,重視改善工商管理工作的作風,在一定程度上也是為了完善企業管理制度方面存在的漏洞,使企業可以更好的發展下去。
4.提高企業工商管理人員的能力。
為了更好的發揮企業工商管理職能,在實際工作中,應不斷的提高工商管理人員的能力。通常情況下,管理者的能力對于企業的長期發展都非常重要。加強企業工商管理者的能力和素質,使其可以更好的進行管理工作對于企業的發展非常關鍵。因此,為了滿足企業發展的需求,管理人員必須具備快速獲取市場信息的能力,以確保企業在未來市場的競爭優勢。其次,提高企業工商管理人員的能力,包括工商管理人員的組織能力、決策能力、協調能力及管理執行能力,最大程度的提高工商管理人員的能力成為企業發展的重要條件之一。
四、結語
關鍵詞:工商管理;管理職能;管理原則
隨著中國科技經濟,教育的發展,中國逐步走向高新技術的領先國家,向著社會主義現代化的發展方向出發。所以,作為管理部門,做好工商管理工作,是維護經濟秩序,促進社會健康發展的決定性工作。本文就目前工商管理面臨的困境,結合工商管理的特點,來探討如何優化工商管理的職能,貫徹原則和最后的實施途徑。
一、工商管理目前面臨的困境
工商管理作為維護經濟秩序的重要方法,在中國經濟高速發展的今天,在經濟全球化的今天,需要我們認清當前現實,分析目前面臨的困境原因,積極尋求解決途徑。
1.人才困境
人才作為工商管理的最主要部分,是決定管理過程中處理方式和效率的根本人群。在中國加入世貿的今天,全球化經濟快速發展,國家的工業、農業、手工業等各行各業的經濟都有極大的變化。這就要求人才要具備國際金融,經濟和貿易等方面的技能和儲備。但是當前我國的人才培養教育還不能和工商管理的實際工作相適應。絕大多數高校培養模式單一,專業設置不合理,課程內容缺少實踐性,使得培養的學生無法和市場需求相適應,管理人員沒有創新性[1],難以滿足工商管理的實踐需要。
2.制度困境
目前我國工商管理問題的根源還是來自于體制的不健全,這就對工商管理提出了更高的要求,需要充分發揮管理的作用和職能。當前的管理現狀是各部門多頭管理,各自為政,無法做到責任到人,對于落實工作和相互合作非常不利。在這樣的情勢下,各人自掃門前雪,甚至出現在自己的門前都產生權益糾紛的情況,這對于管理就更加不利,對我國經濟體制建設也造成非常不利的影響[2]。
3.法律困境
工商管理更多的是在行政和執法上的管理,是幫助企業和個體企業監管的部門,是依法治國方針實施的代表部門之一。但是在實際生活中,由于管理的多頭性,管理事項和人物的復雜性,往往執法力度寬松,執行效力十分有限,使得工商管理的地位無法提升,職能和原則的價值無法體現。法律在工商管理的程序下缺少詳細的指導內容,使其在實際應用中無法做到執法必嚴,違法必究,也在很大程度上面臨工商問題時難以找到相應的懲罰制度。
二、工商管理職能、原則、途徑的補充擴展
工商管理作為維護經濟秩序的重要方法,在經濟全球化進程不斷加快,中國經濟高速發展的新時期,要順應瞬息萬變的時代環境,工商管理也要與時俱進,在保持原則的基礎上,擴大服務范圍,補充實施途徑。
1.發揮職能
工商管理的職能主要是引導,管理,和服務。其中服務是根本,管理是措施,引導是基礎。第一,通過引導職能,幫助企業的質的發展,正確引導企業走向積極發展的方向。工商管理部門根據市場目前的飽和度和新興行業的發展狀況,適當地對企業加以引導,避免企業的盲目跟從,造成企業和社會成本的損失。第二,管理的職能,在工作中針對于不合理,不合法,違規操作的中小企業進行適當的管理和教育,以維護正常的生產生活秩序,避免市場的秩序紊亂。對于相應的企業進行定期監督檢查,避免企業的松散和僥幸心理的滋生。第三,服務的職能。服務是工商管理的根本,是終極目的,一切為了人們服務[3]。這三方面的職能是工商管理工作開展的根本,要充分了解其具體作用,做到最大程度地發揮職能的作用。
2.管理的原則不可打破
工商管理作為原則性很強的行業,需要我們有堅定的信念,堅決的信心,堅持原則,不容動搖。在管理的人才上要開展積極的培訓,加強人才對于新的知識的吸收和運用,制定相應的管理質量要求,使得在充分了解新生事物的基礎上實踐好工商管理的具體內容。同時,對于管理中相對困難的問題,有相應的指導機制,幫助更好地解決問題,教育新人。最后,在工商管理中最主要的原則還是依法行事,一切依靠在法律的大背景下,平時加強法律宣傳,提升企業對于法的認知,更好地為之后的管理實施做貢獻。
3.管理的途徑必須優化
管理的途徑主要體現在四個方面,意識轉變,職能發揮,服務質量的提升,執法力度的加強。在這四個路徑的優化和完善實現后才能真正達到工商管理的相對較高境界。第一,意識的轉變,部門提升自我意識,認清自身定位,發揮為企業和社會服務的強大奉獻精神,積極為企業和工商的改革發展提供更加優質的服務。并且要與時俱進,百花爭放,使用最新的科學技術和最好的理論管理方式來幫助管理工作的進行,不拘泥于一時,固步自封。第二,發揮管理職能。目前工商管理具有許多復雜反復的工作,包括注冊,審核變更等,這些工作復雜多樣,需要我們發揮最大的耐心和細心,保證信息準確,管理嚴格。在管理過程中,要明確個人職責,避免多頭管理[4],無法落實的現象。第三,說到底,工商管理還是為人服務,為群眾還有企業的服務,以便更好地為國家發展做貢獻。所以我們要本著初心,規范自身,提高服務質量,確保工作的開展,改善作風。第四,健全監督執法體系,違法必究,執法必嚴,對于一切違法的事情不可睜一眼閉一眼,而要教育,執法,監督,并保證實施效果。
三、結束語
綜上所述,當前工商管理的發展可謂是經濟發展的瓶頸,我們要突破當前困境,打破瓶頸,更好地助力國家經濟快速發展。針對當前的工商管理面臨的困境,如人才,制度,法律等三方面的問題,需結合工商管理的特點,充分發揮工商管理的職能,從引導,管理和服務三個方面,貫徹管理的原則,培養良好作風,認真執行具體的實施途徑,包括觀念、服務、職能發揮、嚴格執法等方面。相信在這樣的詳細跟進落實下,工商管理能夠煥發新的生機,助力經濟更好更快發展,實現更加現代化、國際化的發展。
參考文獻
[1]王玉.探討工商管理在煤炭企業中的職能及管理原則、途徑[J].商品與質量,2016,(20):51-52.
[2]張婷,漆圓方.探討工商管理職能的原則及方法[J].考試周刊,2017,(54):105-106.
[3]韓思佳.新形勢下企業工商管理的職能探討[J].商場現代化,2015,(8):118-118.
首先是工商管理對企業的引導作用。工商管理是為了強化企業的內外管理,使其能夠從事合法的、健康的經濟業務活動。因此,工商管理部門應注重在管理工作中對企業的引導作用。企業的基礎性產業是企業成長的根基,包括其發展方向、發展內容甚至是與其相關的其他產業的經營方向。企業的經營項目眾多,不僅僅要重視重點行業的項目建設,還要重視邊緣行業“,不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。另外,對于經營效益較差的行業也要進行嚴格的監督與未來建設的引導。引導,是企業管理的一個重要職能。在新時期的市場經濟下,企業應根據市場經濟的具體需求并結合自身情況,對企業的發展戰略做出正確的引導。其次是服務在企業經營中與管理的相關性。工商部門在一般情況下的工作內容是管理企業的經營。但是企業在市場經濟條件下面臨著更多的困難,工商部門的管理職能已經無法滿足企業的發展要求,對企業更多的要求是其“服務”職能。在企業發展中對其改革以及遇到的困難進行及時的解決,并且對于企業的不法行為進行監督。各種不同的企業采取不同的管理措施。
二、市場經濟下工商管理亟待解決的問題
1.工商管理專業人才的匱乏
我國新時期社會主義市場經濟是在改革開放后不斷借鑒國外的市場經營成果并結合中國實際而形成的經濟環境。它是以經濟知識的填充和民眾的消費作為基礎的,與以前的農業經濟和計劃經濟大不相同,是適應社會發展的現代化經濟。在新經濟的發展要求下,我國需要大量工商管理人才,特別是中級、高級的管理人才,但是,由于我國改革開放的時間較短,所以工商管理行業的發展還不夠成熟,人才極其缺乏。鑒于新型經濟的快速發展,就要求國家培養適應性強的、專業化水平高的人才,同時還應具備國際貿易、國際金融等經濟思想。這是對多元化經濟的需求解答。就以前的工商管理來說,在制定人才管理的方案上注重于知識的傳授,但是社會需求的迅速發展使之并不能為社會提供所需的人才。傳統教育培養人才的方式單一,80%的學校采取學年制,而在教學內容的設計及教學方式的規劃上缺乏科學性以及適應性,使得教育結果與社會需求脫節。
2.管理體制尚未健全
就目前的實際情況來看,工商管理的體制是人為劃分的,行政區域性的特點顯著。各個部門之間相互獨立、各自為政,使得工商管理的力度較低。并且,工商管理中的“地方保護”性質明顯,這種措施阻礙了區域與區域之間的交流,影響了市場經濟的全局發展。還有就是工商管理的監督部門有待完善。工商管理部門對于經濟的宏觀調控擔負著極其重要的作用,但是工商管理部門并不是十分健全,使得其管理職能只是以表面形式存在,并不能發揮其真實作用。
3.工商管理的執法能力低下
這個問題究其根本原因是市場經濟環境下的復雜的社會關系。那么工商管理部門作為市場經濟中重要的監管部門,是促進經濟發展的關鍵力量,管理人員就要嚴格執法,不斷提高其執法水平與能力。
三、市場經濟下工商管理的實際措施
1.建立健全管理體制
新市場經濟對工商管理的要求頗多。工商管理部門首先要充分發揮其企業登記的職能,在企業成立之初就做好把關工作。另外,建立完善的企業宏觀調控機制,準確及時地把握各種行業的發展前景以及存在的問題,防止企業層次結構比例失衡,真正做到促進產業結構的優化升級,以及經濟又好又快地發展。最后各個管理部門之間要相互交流,增強其協調合作的功能,不斷提高管理機構的工作效率,切實做到為人民服務。
2.嚴格遵循工商管理的原則
在新經濟的不斷發展要求下,傳統而老化的管理方式已經不能解決目前市場的新問題。這就要求工商管理部門對管理方法及時調節與創新,并且嚴格遵守工商管理的原則。在管理的過程中要以企業的發展為管理前提,本著為人民服務的原則,做到科學管理、實事求是、具體問題具體分析。
3.加強工商管理的監督職能
關鍵詞:國有企業;工商管理;發展
一、企業工商管理概述
企業工商管理主要是指企業管理人員以管理活動作為載體,以經營運營等作為內容,以企業管理辦法和制度作為手段,以法律法規作為依據對企業進行長期穩定性的管理。當前,我國正處于新經濟狀態轉型之中,國有企業需要加快工商管理改革,制定出適合新經濟體制下的戰略發展目標,這樣才能夠使自身更好的應對市場的各種風險。在進行工商管理的過程之中,企業必須堅持實事求是原則,針對各種經濟活動和業務的規律以實事求是態度來進行分析,這樣才能更好地提升企業工商管理的有效性。與此同時,企業工商管理需要堅持動態管理原則,需要不斷強化經營決策職能,這樣才能使得企業經營管理活動得以有效追蹤。最后,企業工商管理需要根據實際狀況來解決實質問題,不能忽視或者回避問題,應當采用現代化的理論作為指導,以市場的需求作為根本的導向,針對不同的問題采用不同方法。
二、新時期下國有企業工商管理職能充分發揮所遇到的問題
第一,工商管理體制不夠健全。國有企業工商管理體制可以對企業經濟行為進行約束,同時還可以不斷優化企業組織結構,對于企業發展可以起到巨大促進作用。工商管理制度不健全將直接影響到企業未來發展,對于國有企業轉型升級會產生消極影響。在當前,我國國有企業工商管理體制并不夠健全,甚至存在人為干預因素,國有企業內部管理存在著各自為政的現象,這就導致了各個部門之間沒有進行有效協調,對于整個國有企業發展極其不利。
第二,缺乏高端人才。在當前的經濟社會發展條件之下,社會對于國有企業管理人才提出了更高要求,對于工商管理要求也越來越高。國有企業工商管理人才需要應結合當前國內經濟發展趨勢以及行業發展態勢來制定出良好的發展方案。但是從當前實踐上看,國有企業管理部門工商管理人才所制定出來的方案常常偏重于自身專業的需求,更加偏重于知識講授。人才雖然具有較強的知識儲備,但是并沒有與當前新興經濟形態進行結合,更沒有做好創新,這就使得人才的培育和企業的發展并不符合,不利于企業的進一步發展,也不利于培養出創新型的工商管理人才。
三、新時期下關于國有企業工商管理職能充分發揮的思考
第一,需要建立完善工商管理體系。隨著我國經濟社會快速發展,國有企業的發展速度也越來越快,國有企業內部工商管理將發揮著越來越重要的作用。在國有企業內部建立完善的工商管理體制有助于國有企業更好地順應市場經濟體制的發展,也可以使國有企業盡快地與國際接軌。良好的工商管理體制不僅可以有效地防范企業內部的違法行為,還可以使得企業內部的管理秩序更加順暢,有助于加強企業內部資源結合,不斷提高企業工作效率,推動企業向前發展。
第二,有助于嚴格監管經營者,完善法人治理結構。工商管理監管在國有企業內部扮演著極其重要的角色,通過股東會、董事會、監事會三方相互制約,促使國有企業管理必須嚴格按照公司章程行事,嚴格執行市場中的各項規則。為了可以更有效防范一些消極因素,工商管理工作人員需要加強內部協調工作,減少不必要的摩擦。與此同時,國有企業內部也需要制定出完善章程制度,尤其是對企業內部存在的違規行為進行規定,這樣可以加強內部的規章制度建設,不斷提高國有企業工商管理工作人員的工作積極性和熱情。
第三,不斷提高國有企業工商管理意識和培訓教育。為了可以完善國有企業工商管理職能,我們首先必須加大企業內部工商管理意識培育,這樣才能夠使得國有企業內部全體人員在良好的工商管理意識之下提高企業執行力度。與此同時,國有企業應當加快突破傳統的經濟束縛,結合自身實際進行經營創新,可以根據經營創新中出現的新情況對工商管理職能進行調整,使得企業工商管理職能部門以企業發展相結合。
第四,不斷提高國有企業工商管理職能,發揮加大監察力度。在新形勢之下,我們需要積極發揮國有企業工商管理職能,這樣才能發現企業在發展中存在著缺點,不斷規范企業行為,制定出科學有效的企業發展戰略。與此同時,還需要依據工商管理職能引導來對市場進行嚴格監督,從而避免出現違法經營的現象,以確保國有企業在正常健康道路上發展。
第五,不斷加大工商管理人員的技能培訓,做好崗位知識的教育。國有企業內部需要全面加強企業的工商管理職能,加強和引進綜合素質較高專業知識扎實的工商管理復合型人才。在進行管理活動時,工商管理復合型人才不僅需要捕捉市場信息的能力,同時還需要根據市場行情的變化,具備良好的決策能力和管理能力,這樣才能夠使得企業的發展具有強勁的動力。與此同時,企業工商管理人員還需要加強自我的培訓,在培訓方法和培訓方式上不斷變通,在方法和內容上不斷精簡,從而可以提高培訓的可靠性和專業性。
綜上所述,為了更好地推動國有企業發展,我們可以加大國有企業工商管理職能的發揮,以便推動國有企業做大做優做強。
參考文獻
[1]蔣誼.如何運用工商管理職能優勢支持國有企業發展 [J].企業改革與管理,2017(18):34.
[2]翟方.淺談對工商管理人才應用能力培養的意義 [J].統計與管理,2017(05):148-149.
【關鍵詞】新時期;工商管理;職能
中圖分類號:F045文獻標識碼: A
一、前言
近年來,由于工商行業的不斷壯大,工商管理的職能問題得到了管理者的廣泛重視。雖然一些企業在職能制度上有所完善,但依然存在一些問題和不足需要改進,在經濟突飛猛進的新時期,加強新時期工商管理的職能管理度,對我國工商管理有著重要意義。
二、工商管理概述
對于工商管理的系統總結分析,主要可以從工商管理的內容,工商管理的必要性也即是工商管理的作用進行闡述,下面對此進行簡單的介紹:
1、工商管理的內容。工商管理的內容簡單的來說就是以經濟學理論、管理學理論、市場營銷學、會計財務管理等等學科理論為基礎,運用現代化的管理手段和方法對企業進行有效的管理,達到對市場的引導和調控的目的,這屬于管理學中重要部分。
2、工商管理的必要性。隨著經濟發展以及全球化時代的來臨,社會主義市場經濟變得較為復雜,社會企業的監督管理難度加深,為了能夠對市場的經濟發展進行調控,促進市場的可持續發展,政府對市場的監督以及行政執法也變得尤其重要,工商管理部門正是承擔著這樣的責任,因此,提高新時期工商管理部門的水平,充分發揮工商管理的職能對于社會主義市場經濟的健康發展是具有重要的意義。
三、我國工商管理體制的現狀分析
目前,我國工商管理體制的現狀不容樂觀,還存在著諸多亟待解決的問題,這些問題主要表現在工商管理人才不專業、工商管理制度不完善、工商管理體制不健全和工商管理執法不到位四個方面,其具體內容如下:
1、工商管理人才不專業
現代市場經濟是建立在知識的生產、分配和消費之上的經濟,現有的工商管理人才由于缺乏現代管理理念,缺乏對中國的現實尤其是經濟改革形勢的足夠了解,導致的經營管理不善。就目前而言,中高級工商管理人員缺口很大,加之我國工商管理專業人才的培養過程重理論、輕實踐,高級工商管理人才的緊缺就更嚴重了。究其原因,主要有兩個方面的原因,其一是由于工商管理專業培養途徑較為單一;其二是由于對工商管理專業學生能力的考核方法單一,不能反映工商管理專業學生的真實水平,造成了工商管理專業的人才緊缺。
2、工商管理制度不完善
工商管理機關在市場經濟體系及社會管理體系中都有非常重要的作用,不僅要管好市場調節的經濟活動,而且要監督宏觀調控指導計劃的實現,但是目前工商管理的內部管理仍存在著許多不足,工商管理體制無法擺脫充當地方保護主義的工具,主要表現在兩個方面,一方面是由于工商管理部門的職能部門較多,有些單位的財務管理制度不健全甚至沒有;另一方面是由于工商管理部門的內部審計機構不夠健全,工商管理的經濟監督職能難以發揮,不利于工商管理部門工作的開展。
3、工商管理體制不健全
隨著市場經濟體制改革的不斷深入和市場經濟體系的日益完善,工商管理發揮的作用和功能也越來越大。這就要求工商管理部門不斷地擴大管理的范圍,強化對薄弱環節的管理。然而,當前的工商管理體制把已經形成的區域性市場人為地分割成條條、塊塊,各業務部門各自為政,分兵把關,不利于形成管理的合力。而地方政府常常采取各種地方保護主義的措施,如“地區割據”、“行業封鎖”等等,使得市場經濟體制建立受到很大的影響,使工商管理力度削弱。
4、工商管理執法不到位
工商管理機關不僅是監管流通領域的市場及行政執法的重要職能部門,也是不斷促進社會和諧,不斷推進依法治國的重要力量之一。所以,工商管理人員在履行職責的時候,一定要嚴格地依法行政,并不斷地提高執法的效能,以便切實地履行工商管理的職能。但是現實中,工商管理部門在當前社會日益復雜的社會關系里根本不能夠自如地應對,其執法的手段甚至被不斷地弱化。加之地方政府認為工商行政管理是阻礙地方經濟發展的絆腳石,從而加大了工商管理人員的執法難度。
四、新時期工商管理的職能原則
伴隨著企業改革不斷地發展和深化,原先的一些過時的政策已經不能滿足新時期發展的要求,在適當時候我們應該及時補充,但不管怎樣,工商行政管理部門在行使職能權利時應該遵從一定的原則。
1、從企業的實際著手,真正做到為企業前途著想。
企業的在市場經濟的沖擊下,必然要進行改革,當然也就涉及到工商行政管理職能的各個方面,所以,工商行政管理部門要主動為其協調工作,能辦的盡快辦,不拖欠,不推遲,不能辦的、超出自己職能范圍的要給與詳細的解釋,對企業不要講空話,不做一些虛無縹緲的事,更不要作任何承諾,在對企業改革上,加大扶持力度,切切實實做到解決一些實際問題。
2、嚴格按照法律行使職能,加強法制監督。
首先各執法行政部門,要加大對企業宣傳法律法規,讓企業自覺地去遵守法律,時時做到防范與未然,出現問題一定要追究責任,問題過后一定要反思總結。對正當權利要給與保護,創造一個良好的競爭環境,要維護法律的嚴肅性和權威性。
3、具體問題具體分析,實事求是地處理各種問題。
在改革和執法中遇到的各種問題,不要回避,更不要推卸,也不能總按照老辦法,要具體問題具體分析,根據每種矛盾的特性,要敢于解放思想,開拓創新,尋求解決矛盾的最優方法。
五、新時期如何充分發揮工商管理的職能
1.更新觀念,樹立新的工商管理意識。樹立正確的工商管理意識是提高管理水平的重要途徑之一。這里說的正確的管理意識不止包括管理的能力,還包括管理者的職業道德。工商管理部門應該以全心全意為人民服務為宗旨,改善管理服務的態度,在認真貫徹國家工商管理規定的同時,要樹立起管理是為了更好地為人民服務的觀念。
2.重點做好三方面的工作。三方面的工作就是指:對市場主體的準人資格,對于企業的發展過程中的任何問題,都要從培育和扶持的角度出發,不能只是機械地摳條款;對市場行為的監管,運用職能來規范企業的市場行為,不斷促進企業有序且健康的發展;對市場競爭、交易中的違法行為進行查處,對于市場競爭中的各類違法、違章行為要進行嚴厲打擊,保護消費者和生產經營者的權益,以達到維護市場良好秩序的目的。
3.嚴格按照工商管理原則行使管理職能。我們在前面就提到,工商管理工作必須要遵循的兩點原則:實事求是原則、依法行政原則。工商管理部門在行使職能時要嚴格按照這兩點原則進行管理工作。首先是要從企業實際出發,切實地幫企業解決實際問題;其次是要加大工商管理法規的宣傳力度,讓企業能夠自覺的遵守規定,對于沒有遵守規定的企業,要依法進行處罰,切實維護法律法規的權威性,以達到維護市場秩序的目的。
4.調整內部職能機構。當前,我國工商管理的各個職能部門的職能是存在相互交叉的,這在很大程度上削弱了職能的作用。因此,工商管理存在的問題工商管理部門要對職能進行明確的劃分,防止出現職能重疊或者職能不相干的情況發生,加強工商管理的執法力度。
六、新時期下實施工商管理職能的意義
工商管理社會主義市場經濟中維護經濟秩序的重要職能部門,在新時期,隨著市場經濟環境的不斷變化,對工商管理的要求也日益提高,其職能的范圍也在不斷擴大。因此,在當前新的形勢下,現代的工商管理部門一定要充分地發揮自身的職能,不斷提高執法的效率,不斷探索和整合各個工商管理的職能,充分地發揮工商管理職能,完善社會主義經濟體制,促進市場的持續、穩定和多元發展。
七、結束語
通過對新時期工商管理的職能問題分析,進一步明確了新時期下工商管理的職能要求。因此,在工商管理領域的后續發展中,要大力實施新時期下工商管理的職能,促進工商領域的發展。
參考文獻
[1]劉駿 工商行政管理職能的目標定位 寧波高等??茖W校學報 2000年
一、新時期工商管理的必要性
伴隨著經濟體制改革的不斷深入,企業的組織結構也日益復雜。工商管理部門在維護經濟秩序中發揮著極其重要的作用。這不僅表現在組織及監管社會管理體系,還表現在政府對市場的監控以及依法行政中。特別是在我國加入WTO之后,工商管理職能對促進我國國內、國際市場的持續穩定發展有著重要作用。近年來,我國關于工商管理職能的研究取得了很大的進展。但是隨著市場經濟的不斷發展,工商管理部門的任務也必將越來越重,直接導致現行的工商管理體制無法適應新時期的需求。所以,在新時期背景下,實現工商管理與時俱進,不斷適應新時期的需求,充分發揮工商管理部門的職能是非常必要的。
二、工商管理存在的問題
我國目前工商管理還存在一定的問題,這些問題不利于工商管理職能的充分發揮。主要表現在以下幾個方面:1.體制不夠健全。當前的工商管理體制是按照行政區來進行劃分管理的,它把區域性市場人為地劃分為一塊一塊,各個管理部門各自為政,這對于形成管理合力是非常不利的。而且有的地方政府會采取地方保護措施,這也大大削弱了工商管理的力度。因此,目前我國的工商管理體制是不夠健全的。2.執法力度不夠。工商管理部門在當前社會關系日益復雜的市場經濟下并不能夠應對自如,執法力度被不斷弱化:工商管理部門做出的行政處罰決定之后卻不能強制執行,這在一定程度上削弱了工商管理部門的權威性;其次是地方保護主義的干涉,使得工商管理人員的執法難度大大增加。3.缺乏專業人才。就目前而言,中高級的工商管理人才是非常緊缺的。現代化市場經濟與以往的農業經濟或者工業經濟不同,它要求我們的工商管理人員要具備一定的競爭意識,要有一定的國際經濟、貿易以及金融思想,但目前的我國工商部門在制定人才培養方案時,并不重視這一點,導致無法為工商管理部門培養創新型人才。4.內部控制有待完善。目前我國工商管理部門內部也存在一定的問題,比如:職能部門較多國家的投入也多,但是內部體系不完善導致國有資產的浪費;其次工商管理部門內部沒有健全的審計機構,這使得對內部的會計控制非常不利。
三、新時期如何充分發揮工商管理的職能
1.更新觀念,樹立新的工商管理意識。樹立正確的工商管理意識是提高管理水平的重要途徑之一。這里說的正確的管理意識不止包括管理的能力,還包括管理者的職業道德。工商管理部門應該以全心全意為人民服務為宗旨,改善管理服務的態度,在認真貫徹國家工商管理規定的同時,要樹立起管理是為了更好地為人民服務的觀念。2.重點做好三方面的工作。三方面的工作就是指:1、對市場主體的準入資格:對于企業的發展過程中的任何問題,都要從培育和扶持的角度出發,不能只是機械地摳條款;2、對市場行為的監管:運用職能來規范企業的市場行為,不斷促進企業有序且健康的發展;3、對市場競爭、交易中的違法行為進行查處:對于市場競爭中的各類違法、違章行為要進行嚴厲打擊,保護消費者和生產經營者的權益,以達到維護市場良好秩序的目的。3.嚴格按照工商管理原則行使管理職能。我們在前面就提到,工商管理工作必須要遵循的兩點原則:實事求是原則、依法行政原則。工商管理部門在行使職能時要嚴格按照這兩點原則進行管理工作。首先是要從企業實際出發,切實地幫企業解決實際問題;其次是要加大工商管理法規的宣傳力度,讓企業能夠自覺的遵守規定,對于沒有遵守規定的企業,要依法進行處罰,切實維護法律法規的權威性,以達到維護市場秩序的目的。4.調整內部職能機構。當前,我國工商管理的各個職能部門的職能是存在相互交叉的,這在很大程度上削弱了職能的作用。因此,工商管理部門要對職能進行明確的劃分,防止出現職能重疊或者職能不相干的情況發生,加強工商管理的執法力度。
四、結語
總而言之,工商管理部門是維護社會主義市場經濟秩序的重要部門,新時期隨著市場經濟的不斷發展,對其職能的要求也越來越高。筆者認為,在當前新形勢下,工商管理部門一定要充分發揮自身職能,不斷提高行政執法的效率,進一步完善我國社會主義經濟體制,以促進社會主義市場的穩定、持續、多元發展。
作者:黃俊偉單位:永州市郵政局
一、工商管理的職能體現
隨著市場經濟的發展,工商管理的職能也日益多樣化,它是管理但又不僅僅限于管理。工商管理由原來的單一的管理監督變為如今的把組織、協調、服務、控制等功能集合在一起的多功能的"工商管理〃。工商管理作為一種調節經濟的手段與工具,它履行著重要的經濟環境創設和成熟的市場運作職能兩方面。
第一種職能主要體現在對經濟環境和氛圍的創設方面,我國在市場經濟體制不斷成熟與完善的同時,企業經濟理念和經濟行為都得到了深刻的扭轉與更新,在這轉型與更新的過程中,難免有不規范的思想和行為,違反了市場經濟運作的規則,破壞了經濟發展的和諧。因而,在這種狀況之下,便衍生出了工商管理的職能之一,它通過行政的手段,規范各經濟行為主體的活動規范化、法制化,在工商管理規章制度的約束下,實現市場經濟環境的良好創設與和諧氛圍的保持。
第二種職能主要體現在成熟的市場管理運作職能。市場經濟是瞬息萬變的,在利益的驅使下,市場經濟呈現快速更新的競爭態勢,而經濟管理的具體操作卻遠不及市場的瞬息變化,因而,只有工商管理的行政手段,才能通過其行政干預,在對市場經濟全面、動態的把握之下,實現對市場經濟管理運作的整體把控,使管理與實際相適應、相協調。
二、工商管理與經濟發展和諧相生的關系分析
1.經濟發展是工商管理的基石。在社會形態的歷史變遷當中,我們可以看到為了維護統治階級的經濟利益,設罝專門性的工商管理機構來進行監督與管理,在歷史的發展中,以商品交換為起點的商品經濟的產生是工商管理的基石,也是根本性的內因,伴隨著經濟的不斷發展,也促成了工商管理的不斷成熟。
2.經濟發展與工商管理互促共進。伴隨著商品市場的繁榮與昌盛,誕生了市場經濟的概念,與之前的商品經濟相比,市場經濟的范圍更廣、方式更新,這些經濟發展形態的轉變也為工商管理提供了發展的契機,提供了成熟化行政管理的舞臺,經濟主體的自我保護意識得到增強,自主、自律的觀念也得到了鞏固。
3.經濟發展是工商管理完善的推動力。通過政治經濟學的理論可以得知,經濟基礎是由生產力和生產關系組成的,在社會生產力不斷提升的時期,與之相協調的是生產關系的整合和優化,通過經濟主體相互依存又相互獨立的活動,進行共生與完善。
三、工商管理對經濟發展的促進與深遠影響
市場經濟的發展,實際上本身排斥來自外來的任何形式的干擾包括所謂的管理,但是作為市場管理者當然不能也不愿意放棄對市場的調節。這樣隨著市場經濟的不斷擴大,它客觀上就要求市場管理者改變自身的管理職能和管理手段。但是當市場的發展要求工商管理著進行自身管理,而經濟管理者不進行自身改革時,則會對經濟發展起阻礙作用。這時候,工商管理就不在起促進作用,相反卻起著阻礙作用了o
總的來說工商管理與經濟發展是一種相互影響,相互制約的關系。當工商管理順應市場規律進行調節時會促進經濟發展,而違背市場規律的調節則會起阻礙作用。經濟發展客觀上要求工商管理進行改革,不改革的工商管理,則又會限制經濟發展。我們說要用工商管理來促進經濟發展,說到底就是要工商管理順應市場經濟發展的自身規律,按照規律,有目的,有節奏的對經濟發展進行調節。
1.工商管理為我國經濟的發展營造了良好的環境。經濟的發展受經濟規律的支配,但是,在經濟發展規律的作用下,一些問題也比較容易出現。例如,某種商品在某段時間非常暢銷,因而很多企業生產同類產品;而當商品生產出來后,市場已經出現飽和,于是產品滯銷,相關企業蒙受巨大的經濟損失。而工商管理部門針對這一類問題有相應的預防措施和解決措施,能夠使經濟活動受到法律條文的監管而更加規范,規避市場風險。
2.工商管理維護了經濟活動中消費者的正當權益。市場經濟的活動之中,消費者群體是主體之一,消費者對市場經濟的認同和態度直接影響著經濟的運行和發展。當消費者的正當權益受到損害時,工商管理可以通過行政干預措施,依據《消費者權益保護法》進行處罝。這樣,消費者的正當權益得到了維護,對經濟活動中的不法行為也進行了打擊,積極促進了經濟的良性發展軌道。
3.工商管理在企業經濟的轉型過程中起到了引導與疏導的作用。為了更快地推動我國企業經濟的改革與轉型,工商管理起到了重要的引導功效,主要側重于企業利益與國家、社會整體利益的協調,使兩者之間的利益融合到一起,不至于產生沖突與矛盾;而且,在企業轉型過程中,由于一些企業競爭實力不夠,經營狀況不佳,工商管理可以根據企業的實際情況,通過對市場經濟的整體把握,指引企業進行新的經濟發展方向,如:中小企業、民營企業的創業與轉型等。
4.工商管理對社會安定的穩定性作用。首先,工商管理與執法部門之間必須進行緊密的銜接,在完全溝通與行為的協調方面達成一致,這樣有利于建立工商管理的執法形象,提升其執法力度;其次,通過工商管理部門對市場經濟中威脅人民生產與安全的企業進行打擊,可以明顯整頓市場秩序、規范企業經濟行為,穩定社會安全因素,如:打假、查處食品企業的食品安全問題等。
四、結語
綜上所述,從工商管理的管理職能角度出發,如何在當前的經濟發展形勢下,健全與完善工商管理職能,更好發揮其作用,推動經濟的持續和穩定性發展,是我們需要在實踐中進行應用并思考的問題。要在市場經濟活動中,借助于工商管理的行政干預手段,從宏觀和微觀的視角,完成企業經濟活動與國家、社會的經濟秩序相協調,規范市場經濟行為,完善市場經濟管理運作,使工商管理與經濟發展和諧相生,這才是長久而持續的國民經濟發展和社會安定之道。
關鍵詞:工商業;管理方式;職能;市場
以發展好社會主義市場經濟為當前的主要目標,就要求我們處理好“看不見的手”與“看得見的手”的關系,也就是說市場自發運營與政府出力干預的關系。在我國的中國特色社會主義經濟下,人民的權利有極高的地位,權利也為人們服務,這就要求管理部門切實發揮作用,保障人民的合法權益。改革開放以后,人們發現市場是配置資源的最優方式,但其也存在缺點,那就是市場調節失靈。在這時,政府的職能就變得十分重要。為了追趕時代變遷的腳步,管理部門要迎接更大的挑戰,實現更多的創新。工商管理對社會構建來說很重要,發揮著不可替代的作用,如何提高工商管理的水平,成為了管理人員鉆研的重點課題。
一、工商管理的新挑戰
(一)傳統工商業運營方式的消失
回顧過去的幾十年,人們大多只看中管理職能的應用,而忽視了市場的調節作用。這就會造成資源的浪費,效率低下,管理效果大打折扣。重視實際狀況是發展的前提。
(二)新時代的號召
在提出“市場經濟”之后,我們的經濟發展模式發生了改變,因此,要求我們迅速改革創新工商管理的職能,轉變管理模式以確保緊跟時代前進的步伐。這要求管理人員摒棄僵化的思維方式,切實發揮主觀能動性。意識可以影響人們的行為,只有正確的觀念才能指導人們正確的認識新時代。據相關調查表示,工商部門在積極反饋管理效果后,其管理水平得到了提升。
二、如何使工商業與新時代接軌
(一)堅守管理原則
新時代的到來給我們提出了新的課題,過去的歷史表明,陳舊的制度無法帶領一個國家走向富強,最終只能被時代所所拋棄。因此,創新成為了我們國家在未來發展中的動力源頭。在工商管理職能的創新中,應當堅持實事求是的原則不動搖,充分考慮到全球化的大環境背景,堅守國家法律、法規,以國家利益為先。嚴格遵循相關的法律完成本職工作,杜絕一切逾越本職甚至違法的行為。注重發動每個執行人員的積極性,責任分配的個人身上,本職工作不能推脫及逃避,注重效率與利益的結合。進一步打破制約工商業發展的體制與思維定式,具體問題不能一概而論,而是抓住主要矛盾的同時,注重分析每個存在矛盾的問題的不同點與相同點。
(二)市場與管理的關系
市場因素失靈會嚴重影響經濟運營,這就要求我們在市場因素發揮作用的同時,充分發揮管理職能的作用,對市場進行監督和管理。市場是包羅萬象的,因此,這個大環境顯得格外魚龍混雜,市場中的成員良莠不齊,給管理帶來很大不便。即使如此,工商部門不能因為市場管理的千頭萬緒而放任其自由發展。工商管理的職能要求其制定更詳盡的方案,例如:制定全新的非公有制經濟參與經濟事務的具體條件及方式。做到規則平等,機會平等,杜絕一切特殊權利。其次,有效的執法才能確保市場環境的健康發展。根據調查顯示,市場運行的規范性與監管力度密不可分。權利與義務是相互的,既然享受了健康的環境與公平的機遇,就要完成相應的義務,按照規定運營,堅決根絕所有違規行為與違法行為。
(三)分工明確,合作共進
從部門內部講,全新的管理方式就要有全新的職能劃分。責任落實到個人,要求讓工商管理者明確自己的職能,去除冗余的職位,提高辦事的效率。
在部門與部門之間,又要加強合作。例如:管理部門與執法部門關聯緊密,相互影響。一個部門的進步,與相關部門之間的合作是分不開的,也就是我們說的“一加一大于二”的情況。
(四)誠信是部門的明信片
對于個人來講,人無信而不立。和諧社會的構建需要公民誠信為人,工商管理部門的整頓同樣要強調信譽。個人品德與法律都是用來約束人們行為的規則,不同的是:法律是強制執行的法規,而道德主要靠大眾輿論來影響。信譽屬于道德中的誠信范疇,不僅靠法律維護,也靠道德維系。我們都知道,任何人都喜歡與誠信的人打交道,而不誠信的人即使提供再豐厚的利益,人們也只會繞道而行。不良信譽就像毒藥,不僅毒害一個人,一個部門,也會污染了整個社會大環境。
(五)工商管理內部職能關系的明確與調整
在規定時間內,完成更多的任務是人們所向往的。隨著社會的不斷發展,人們的生活節奏水平越來越快,時間意識也隨之得到加強,效率成為了發展中的一個關鍵詞語。對于效率的強調,就要求我們對工商管理部門中不同職位的不同全責進行精細的劃分與明確。執法規則明確可以促使市場井然有序的發展,從而使社會發展持續、穩定。根據資料顯示:傳統模式下的管理部門存在許多冗余職位,造成職責推脫,辦事效率低下,成為最亟待解決的棘手問題之一。
三、結語
本文主要論述了在時代飛速變遷的今天,工商管理的方面遇到的挑戰,發展的方向。并進一步探索了如何改變工商管理職能,加強管理的力度。針對存在的執法力度問題,信譽形成問題,結構改良與優化問題,思維模式轉換問題做了詳細的討論。在未來,工商管理將發揮越來越重要的作用,在完善部門運營中實現和諧社會的構建,并進一步完善社會主義經濟。
參考文獻:
[1]王俊.關于工商管理對經濟發展的促進作用探討[J].經營管理者,2013,20:209-210.
一、我國工商管理的現狀分析
隨著市場經濟的快速發展,面對新形勢、新任務,工商管理機關在優化組織結構,夯實基層基礎等方面發揮著重要的作用。然而,就目前我國經濟市場形勢來看,我國工商管理工作仍存在以下薄弱環節:
(一)工商管理方面的人才短缺
根據統計數據,至2010年底,在人才市場上,初級工商管理人才有一定的需求量,但作為金字塔的中部和塔尖,中高級工商管理人員缺口很大,高級工商管理人才的緊缺就更嚴重了?,F代市場經濟是建立在知識的生產、分配和消費之上的經濟,是相對于過去農業和工業經濟而言的新態型經濟。它要求管理人員必須要有競爭的意識,要有國際經濟、國際金融、國際貿易等思想,才能適應時代的要求。然而,長期以來工商管理在制訂人才培養方案時過分強調注重專業需要和偏重知識的傳授,不利于創新型人才的培養。
(二)工商管理制度不完善
隨著改革的深入和市場體系的完善,工商管理發揮越來越大的功能與作用。這就客觀上要求拓寬其管理范圍,加強其薄弱環節,實現職能到位。不僅要管好市場調節的經濟活動,而且要監督宏觀調控指導計劃的實現,不僅要管理個體,私營經濟,而且要管好公有制經濟,維護社會主義統一市場的秩序。而目前工商管理體制是按行政區劃進行管理的,把已經形成的區域性市場人為地分割成條條、塊塊,各業務部門各自為政,分兵把關,不利于形成管理的合力。無法擺脫充當地方保護主義的工具。而地方政府常常采取各種地方保護主義的措施,因此,建立社會主義市場經濟條件下的工商管理體制是加快建立社會主義市場經濟體制的重要步驟,也是與國際慣例接軌得以盡快實現的重要舉措。
(三)工商管理內部管理體制不健全
市場經濟的發展和有序的進行需要工商管理部門的科學管理,作為市場監督的行政機關和執法的部門工商管理機關對做好社會管理和維持市場秩序的工作有著重要的作用,那么做好這些工作就不能忽視工商管理機關自己內部的管理??梢钥吹降氖枪ど坦芾聿块T規模大,各個職能很多,而國家投入的資產形式又很多,一些單位財務的管理根本不完善甚至有的單位沒有財務管理制度,這樣在一定的程度上就會造成資產使用率不高,更有可能造成國家資產的流失現象。再就是工商管理內部的審計管理不完善,然而內部審計工作有著重要的作用,它是做好管理和會計控制檢查評價的關鍵,正是因為工商管理機構內部審計體制的不完善,造成了工商管理機構對經濟的監督工作不好展開的現象,也就不利于實際的會計控制工作的完成。
二、提高我國工商管理的對策
(一)培養管理需要的專業人才
隨著高等教育大眾化的實現以及我國對外開放的擴大和經濟全球化進程的加快,我國工商管理類專業人才的培養必須改革與探索出各具特色的創新工商管理人才培養模式,使培養的人才適應生產、建設、管理、服務第一線的要求。
1、提倡新的教育理念既然工商管理機構對市場經濟的發展有著重要的作用,那對于教育方面就要加強對這方面人才培養,同時要注重的是改變舊有的教育理念,提倡新的教育理念,適應時代的發展,對人才的培養以實踐創新為主體,使其更好地適應管理的需要,培養的人才有較強的適應能力和市場經濟觀念,以便更好地為市場經濟服務。
2、增強管理人員國際競爭觀念新時期經濟管理者必須要有國際競爭的思想。所以,這就要求工商管理人員的培養必須樹立競爭意識,要有國際經濟、國際金融、國際貿易等思想。
3、培養相關人才實踐能力在人才培養過程中,必須高度重視將管理理論與管理實踐的結合,增強他們的實踐能力。
(二)完善工商管理體制,發揮工商管理職能
市場經濟在不斷的發展中變得更加的多元化,不再是單一的地域和國家的市場,這樣的國際形勢,就需要我們不斷的加強工商管理制度的完善,盡可能有效的發揮工商管理機構的職能。
1、建立工商管理體制的宏觀調控
在工商管理體制的建設中,一方面可運用登記管理職能,要求工商管理部門根據國家的產業政策和本地經濟發展現狀,對各類行業發展的寬嚴度正確把握,防止產業產品結構比例失調的現象,促使產業結構優化和經濟協調發展。另一方面可運用綜合監督管理職能,促使市場機制的完善和經濟的健康運行。工商管理部門可通過加強對經濟合同的管理和經濟糾紛調解仲裁,促進社會主義市場機制的完善和市場功能的正常發揮。
2、完善統一的工商管理體制的建立
社會主義市場經濟的監督管理需要可以適應形勢的工商管理方面的新制度,這樣就需要不斷地進行改革,不斷工商管理體制,加強工商管理體制的統一性,更好的發揮它的效力,增強工商管理機構的威信,提升管理能力,維護社會主義市場經濟的秩序。
(三)優化工商管理執法對策,加強工商管理執法力度
1、完善工商管理法制體系加強制定單項配套法規和實施細則,解決掉新舊法規自相矛盾、執法依據不統一的問題,解決工商行政基本法操作性不強的問題。同時,注意加強法制宣傳和學習培訓,不斷增強執法人員的法制觀念和依法辦事的能力,不折不扣地履行法律法規賦予的監管執法職權。
關鍵詞:市場經濟;工商管理;發展情況
一、工商管理對市場經濟發展的重要意義
工商管理是市場有序發展,良好運行的政府行政保障部門,工商管理有著對市場監督管理以及對擾亂市場的不法市場主體行政處罰的重要職能,屬國家宏觀調控體系的重要組成部分。我國工商管理在大的宏觀調控方面的具體職能和肩負起的主要市場維護任務主要有三個方面的表現:一,在監督管理中促進市場完善自身的發展和運營體系;二,結合我國具體的行業要求和產業方面的相關政策來對每一個要求進入市場的主體進行資格審查和評估;三,營造市場良性競爭行為,對惡性競爭、非法競爭以及惡意壟斷用行政權力進行懲處借此來規范市場秩序。所以可以很明顯的看出,工商管理對于市場秩序和市場主體行為的規范具有著多么重要的現實意義。工商管理部門如果辦事不負責任,,不能依章辦事,依法處理,這樣都會造成市場出現混亂,會嚴重的阻礙我們國家市場經濟的良性健康發展道路,同時會極大程度的影響我們國家在市場經濟方面下一步宏觀調控的重要方向,在此基礎上對我們國民經濟造成不可估量的影響和損失,由此可以看出,工商管理的準確性負責性對整個市場來說多么重要。
二、我國工商管理發展情況現狀及問題
1.工商管理人才結構失衡
現代市場經濟本質是知識經濟,這就要求工商管理人員必須要有專業的知識涵養和管理視野,而目前我國工商管理事業的人才隊伍結構卻難以盡如人意,具體體現在:初級工商管理人才供應飽和,中高級工商管理人員缺口較大,“高精尖”級的研究型工商管理人才的緊缺更加嚴重,人才隊伍的結構失衡限制了我國工商管理水平的提升,易導致工商管理工作片面化、短視化。
2.工商管理體制建設缺位
市場體系的不斷完善客觀上要求工商管理工作要拓寬管理范圍、加強薄弱環節,確保職能到位,落實宏觀調控,維護市場秩序。而目前工商管理體制是不完善的,缺乏行政的強制力和管理的有效力。更值得警惕的是,地方政府常?!敖韫ど坦芾碇?,行地方保護之實”,對個別的地方或地區進行制度外的保護和幫助,促進惡意壟斷的形成,限制生產要素的自由流通,不利于市場經濟的發展。
3.工商管理的執法力度不夠
工商管理還肩負著市場的行政執法的主要職能,以此來對市場主體起到震懾和管制作用。商管理人員必須嚴格依法行政,切實履行工商行政執法職能,然而現實中,工商管理的執法手段難以起到應有的作用,表現在:一是在處罰的主體方和被執行的主體方總是會出現錯漏,難以做到統一,或者明明工商管理部門已經對有的市場主體進行了嚴厲的行政處罰,可是具體的處罰措施去會脫節,吃吃不能有效執行,削弱了工商管理機關執法的嚴肅性、權威性;二是工商管理執法受地方保護主義干預。地方政府出于經濟發展和財稅收入的考慮,對大型企業往往存在“護短”傾向,加大了工商管理人員的執法難度。
4.工商管理內部控制不完善
常言道“已不正則無以正人”,作為政府主管市場監督和行政執法工作部門的工商管理機關,自身必須嚴格守法。但現實是,部分工商管理機關存在一些內部管理問題,存在國有資產流失現象,內部審計機構不健全,難以開展獨立的經濟監督,這些都損害了工商管理部門的執法形象,不利于執法活動的開展。
三、提升市場經濟下工商管理水平的對策
1.構建工商管理人才隊伍
管理的核心在于“人”。工商管理部門要積極組建專業化的人才隊伍,優化隊伍機構,積極探索針對性的工商管理人才培養模式,使培養的人才適應管理、執法第一線的業務要求。比如,在工商管理人員招聘環節要強化對專業素養的考察,另外還可以積極通過在職培訓等多種方式提升工商管理隊伍的管理執法水平,積極倡導創新管理模式和執法方式,努力造就一支專業化、高素質的管理、執法隊伍。
2.完善工商管理體制
在市場經濟高速發展日趨成熟的今天,我國的市場規模日益擴張,市場主體也在擴張中變得越來越多,規模上我國的市場突破了地域的限制,參與市場的各個主體也打破了行業的壁壘,實現了市場一體的多元化發展。這樣的發展趨勢對于我們的工商管理來說既是機遇同時又是巨大的挑戰,因為市場規模的擴張進一步發展,市場主體的增加帶來市場的繁榮和活躍,就更加凸顯出工商管理的重大作用,但與此同時,面對擴大的市場規模和雜而亂的市場主體必然會造成一定程度的市場混亂,這對于我國工商管理來說又是很嚴峻的問題。所以工商管理體制的完善就顯得尤為重要,在體制的建設和完善過程中,要綜合運用登記管理職能,對各類行業準入的門檻科學設置,促使產業結構優化和經濟協調發展。運用綜合監督管理職能,特別對市場經濟糾紛和市場主體的惡性競爭進行關注和處理,的只有完善的工商管理體制才能促進我國市場經濟的健康有序發展。
3.加強工商管理執法力度
立法部門要加強制定配套法規和實施細則,工商管理一定要特別注意執法不嚴,問責主體不清晰的現存嚴重問題,要嚴肅我國工商管理部門的行政執法地位,在市場上對所有市場主體進行法律的教育和宣傳,加強管制,嚴肅處理擾亂市場違法亂紀的市場破壞行為,從根本上加強工商管理的執法力度。
4.建立工商管理內部控制制度
工商管理部門是我國重要的行政部門,我們要從內而外的注意工商管理的發展建設,尤其是對工商管理內部的控制和管理要特別主義和加強,提高管理水平和自查自律能力。同時還要增強內部審計機構的作用,使內部審計監督職能得以真正發揮,促進監督服務職責的完善和加強,提升工商管理機關的執法形象。
四、結語
工商管理部門的行政方式、行政觀念以及行政效率的改革勢在必行.在這樣的一個大背景之下,加強我國工商管理對市場的監管和對我國工商管理體制進行整改和進一步完善就顯得尤為重要。本文從我國工商管理現狀分析入手,提出了提升工商管理水平的相關對策,以期對工商管理事業改革有所啟發。
參考文獻:
[1]齊寒石.充分發揮工商行政管理職能積極推進和諧社會建設[J].武漢學刊,2007,06.
關鍵詞:經濟形勢;工商管理;現狀分析
近年來,隨著市場經濟的快速發展,我國不斷深化經濟體制改革,工商管理作為我國社會經濟發展中的一項基礎性工作,所承擔的責任非常重大,尤其在全球經濟一體化趨勢下,有效發揮工商管理職能能夠使市場經濟發展得到保障。
一、當前經濟形勢分析
隨著全球經濟一體化發展,我國不斷增加與國際社會的交流,受多方因素影響,我國市場經濟環境面臨著諸多挑戰,而不斷變化的經濟形勢給工商管理工作提出了越來越高的要求。在內部環境中,我國經濟形勢具有明顯的內需拉動作用,有效促進了經濟的發展。對于外部環境而言,國際經濟大環境直接影響著國內經濟形勢的走向,使其能夠朝著積極的方向發展。所以,工商管理工作只有通過不斷創新,才能夠在充滿機遇與挑戰的國際環境中得到快速發展。
二、新經濟形勢下工商管理的現狀
(一)缺乏完善的體制
現如今,我國處于市場經濟轉型的關鍵階段,工商管理在經濟發展中發揮的作用越來越大。當前的工商管理體制存在一定的滯后性,根據行政區制定管理模式,人為劃分已形成的區域性市場,從而導致各個業務部門無法形成管理合力,大部分都是各自為政,使工商管理的功效在很大程度上被削弱。另外,受我國國情影響,地方保護主義比較嚴重,從而使市場經濟體制的建立受到一定的阻礙,使工商管理的有效性有所削弱。
(二)缺乏到位的內控
政府主管市場是監督工商管理部門的主要載體,在社會管理和市場經濟中政府主管市場監督發揮著極其重要的作用。在新的發展形勢下,工商管理部門的內部問題日益突出。主要原因是部門具有較多的工作,雖然國家投入了很多資金,但工商部門卻沒有對專項資金進行有效利用,缺乏完善的管理制度,進一步降低了資產使用效率,導致資產流失問題的出現。工商管理部門缺乏完善的內部審計機構,不夠嚴格的管理、會計控制等審計造成無法有效提升內部會計控制效果,更沒有辦法開展獨立的經濟監督活動。
(三)缺乏專業的人才
現如今,初級工商管理具有較大的人才需求,但中高級工商管理具有較大的人才缺口。建立在知識生產和分配基礎之上現代市場經濟與傳統工業和農業經濟有一定的區別。在現代社會中,想要適應時代的發展趨勢,需要管理人才不斷提升競爭意識,在對工作進行分析時站在國際的角度。但是長期以來,在人才培養方面,工程管理對專業知識需求過分強調,從而導致對人才綜合素質及能力的培養的忽視,導致創新型人才大量匱乏。與此同時,學習考核方式比較單一,學生的實際情況很難全面綜合的反映出來,對學生綜合素質的提升造成一定影響。
(四)缺乏有效的執法
作為流通領域市場監管、行政執法的職能部門,工商管理部門在促進社會和諧和依法治國中發揮著積極的作用。因此,工商管理人員需要對法律制度嚴格遵守,使執法效能不斷提高,使工商行政執法職能得到有效履行,從而有效保障我國經濟健康發展。不過在實際工作中,工商管理部門并未充分發揮執法力度,主要原因在于缺乏明確的法律制度權責劃分,缺少權威和嚴肅的執行力。另外,在工商管理中,具有嚴重的地方保護主義,這也對地方經濟的快速發展造成一定的阻礙,進一步限制了工商部門的各項活動,使工商管理部門執法難度在一定程度上增加。
三、新經濟形勢下對工商管理的思考
(一)不斷完善工商管理體制
現如今,經濟發展的主要特點就是市場主體多元化,所有制、地域已無法限制市場主體多元化的趨勢。目前的工商管理體制滯后性問題越來越突出,因此促進市場經濟發展的必然要求就是保障工商管理職能得到充分發揮,使工商管理體制得到不斷完善。相關部門可以從以下兩方面對工商管理體制進行完善。一是面對不斷變化的經濟社會發展狀況,未來在開展工商管理工作時需要將管理覆蓋面不斷拓展,使工商管理的管理標準進一步提升,使工商管理的涉及范圍在一定層面上得到適當拓展,從而使工商管理工作的效率得到進一步加強。二是工商管理部門要對現行工商管理工作的推進加大研究力度,對當前社會的經濟發展形勢進行分析,更加全面地了解現行的經濟情況。在此基礎上要從現行經濟環境和未來經濟發展的方向入手,全面革新工商管理體制,對工商管理單位內部的資源進行優化,實行更加細致、先進的體制變革推進標準,從而使工商管理體制的發展路徑不斷優化。
(二)不斷強化工商內控管理
相關部門要從多個角度分析內部控制管理。作為內部控制相關的工作人員,企業內部要高度重視內部控制工作。企業要自上而下從工商管理機構開展思想宣傳,另外要從內部考核改革角度入手,加強內部控制?;谪攧盏慕嵌?,要獨立設立審計機構,定期審計工商管理部門內部的財務財產,這樣能夠使部門內部的一些不正之風在很大程度上遏制住,確保合理規范使用財產,這也是保護國有資產的重要選擇和途徑。另外,為了使內部工作人員對于內部管理和控制工作認識進一步提升,需要建立具有強制性績效考核制度。企業可以針對工商管理人員開展績效考核,認真考量評定效果,將績效考核的標準進行深化,不允許出現形式主義。工商管理部門內部的管理層在設計內部制度的同時,還需要進行相關監督人員的設定,將嚴格的考核制度和流程應用于監督工作中,認真規范監督工作,將監督人員的工作積極性充分調動起來,使監督人員能夠深入到工商管理人員工作的群體中,對工作情況進行監督檢查,使工商管理機關內部人員的工作態度通過外部執行力得到有效監督和約束,減少工作中出現的問題。在工商管理機構中,內部的監督機構與審計機構作為重要組成部分,可以更好地規范工商管理工作人員的工作作風,使工作方式得到創新,使工作效率有效提升,使工作態度進一步改變。
(三)不斷加強人才創新培養
新形勢下經濟環境的發展直接影響著未來工商管理工作的開展。另外,在工商管理工作中,工作人員要具備專業和豐富的管理知識,確保其能夠將管理職責在工作中得到充分發揮,使管理效果提升,進一步促進工商管理工作健康可持續發展。想要順利開展工商管理工作,需要培養出高素質的人才,將創新型人才分布在更多管理部門。相關部門要從深度教育教學的角度開展人才創新的培養工作,將工商管理人才培養陣地設置在高校中,使其肩負起培養創新人才的重要責任。在培養工商管理人才時,需要不斷改革現行的人才培養體制,尤其是對于高等院校,很多工商管理專業在很早以前就已設立,實踐教學卻從未更新,部分知識與快速發展的社會出現脫節。所以,高等院校要全面深入的變革工商管理專業教學工作,將人才培養方式和培養目標根據實際情況制定出來,使工商管理專業能夠很好的適應經濟社會的發展趨勢。因此,在人才培養過程中,需要對課程教學內容和教學方式不斷創新,將社會實踐添加在課程設計中,使學生的實際能力得到大幅提升。
(四)不斷提高工商管理能力
隨著經濟全球化趨勢的到來,市場局限性和地域性在一定程度的突破,從而增加工商管理難度及任務。目前,工商管理部門執法力度和能力較低,在未來工商管理工作的開展中針對遭遇的困境應采取針對性的措施。首先,要有針對性的優化執法標準,國家需要全面調整和綜合整合涉及到工商管理執法的法律,使執法效力得到提升,確保最大限度的發揮工商管理執法的有效性。另外,需要對執法人員的執法意識進行強化,明確認識法律規范和各種標準,確保各項執法行動在工商管理執法工作中能夠有法可依。所以,對于執法人員,工商管理單位內部要加強教育和培養,對執法行為進行規范,同時明確劃分部門及人員權責,防止權責不明或職能交叉的情況出現在各內部部門中,確保工商部門的執法力度從根本上得到提升。綜上所述,在我國經濟秩序維護中,工商管理作為重要部門,構建和諧經濟環境方面起到了至關重要的作用。在未來經濟的發展中,工商管理工作需要不斷發揮其管理的效應,國家也要對工商管理人才的培養加強重視,從工商內部控制、體制建設以及管理執法等方面管理和調整,使工商管理工作水平不斷提高,從而在服務國家經濟發展中作出積極貢獻。
參考文獻
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【關鍵詞】工商管理;國民經濟;積極意義
一、工商管理職能定位
我們要想進一步了解工商管理對國民經濟發展的積極意義,就要對工商管理在我國政府經濟社會管理中的主要職能有個清晰的定位。這其中包括以下兩點十分重要的內容:首先我國的工商行政管理部門要牢牢把握好市場主體的入門關,要積極當好市場良好運行的裁判員,積極做好我國市場秩序的堅強衛士。其次,我國的工商管理在政府的四大主要職能中,除了要積極行使其從事的市場監管方面的基本職責,還要部分性的參與經濟調節、社會管理、公共服務等幾個方面的基本職能。我國的工商管理部門主要負責對于市場競爭準入以及競爭、退出等方面的監管職能,工作綜合性比較強,因而其必然擁有著不可替代的特殊性。
二、工商管理中管理與引導的關系
在社會主義中,國家、集體與個人之間的利益,從大的方面來講是一致的,但是也存在一些矛盾。在社會主義市場經濟當中,所有的經濟主體必須嚴格按照國家的方針、法律、政策、法規制約,工商管理部門必須嚴格按照要求對經濟主體進行監督,不能把局部的利益放在國家利益之上。每一個商品的經營者必然想要追求最大的經濟效益,所以他們很有可能不顧國家利益而從事自身的經營活動,在這種情況下,我們就必須對他們進行糾正、引導。
(一)對企業的改革和轉型予以合理的引導
企業在某種程度上講,作為單個的經濟體,獨立性很強,所以轉型發展的時候,自主經營是企業的主要運作手段,而且轉型的追求在于獲取更高水平的經濟利益,這樣就會使得社會的利益可能被忽略或者被侵犯,這個時候對于管理,就需要嚴格化,就需要加強,借助引導,促進企業的改革不但有利于企業自己,而且能夠促進整個社會的進步。具有例如下,基礎產業的企業進行改革的時候,借助于稅收的調整,工商行政管理部門就可以引導引進高水平的設備,提升在該行業、該領域我國的技術運用水平,進而促進經濟、社會和企業的三方面同時發展,引導企業進行自我的革新和完善,促進社會的發展和提升,推動經濟的進步,實現社會整體的發展和進步。
(二)對流通領域的改革和發展,工商管理同樣做出了貢獻
在當前,對于流通領域,我國一個重點的改革方向就是政企分開,這也是流通領域能夠在未來取得不斷發展的保證和前提。商業企業在中國的經營為綜合性,也就是說加注在其發展的基礎上的行政枷鎖就可以被繞開,將各個行業、各種形式以及多種發展程度的企業在經濟方面發生了相互的聯系,結合起來形成了一個自主的經濟體系。另外,工商行政管理對我國其他的一些商業企業集團并不能進行完全的管理,而知識進行適當的干預,通過一些幫助、輔導性質的工作來減少企業集團對我國政府政策等方面的依賴,有效的促進了經濟行業的健康與穩定,對生產流通予以了很好的強化,推動了社會的發展,經濟的進步,進而也使得企業在生產過程中的流通性得到了很好的提升和改善。
(三)對消費者維護權益的引導
工商管理對消費者權益的保護具有積極影響。在工商管理中,消費者的合法權益的保護是其主要工作之一,企業的長遠發展跟消費者對企業商品的滿意度有很大的關系。因此,保護消費者權益是企業經營中一個關鍵問題。工商管理部門可以對消費者宣傳有關法律知識,增強消費者的維護合法權益的意識,防止消費者在購買商品時受到侵害,加強消費者對不法企業投訴的獎勵力度。工商管理要足夠重視維護消費者的合法權益,強化宣傳力度,提高消費者維權意識,為企業確立最佳的形象和信譽,促進企業長遠的發展,促進我國經濟的發展。
三、完善管理,推動國民經濟的發展
全面實行工商執法公示制度。工商管理執法以及事務服務等方面都要實行嚴格的公示制,從而規范執法行為。對國家新出臺的支持企業發展的政策要及時向社會公布,從而做到條理分明,使每一個企業都能夠按時的了解到信息,使每一個企業都能夠充分的了解到自身在經濟發展中所應承擔的責任和義務。這就從側面提高工商管理的工作效率,促進了國民經濟的高速發展。工商部門要充分的融人到企業當中去,更好的搞好管理和服務。在企業的改革過程中,要實行分區管轄,要對大企業進行定點聯絡,小企業分片管理,重點難點當場就要解決,重大的項目要進行跟蹤,特殊的問題要特別的解決。總而言之,工商管理部門要為企業做好公仆,為企業塑造好形象,使企業滿意,使企業更加信任工商管理部門。加強監管執法的方式,為了能夠更好的適應經濟體制的改革和社會主義市場經濟的迫切要求,就要改革監管的執法方式,從而更好的促進國民經濟的更好發展。四、結語
總而言之,工商管理在我國國民經濟發展中不可或缺的宏觀調控手段,為我國國民經濟市場秩序與企業公平競爭提供了有力保障。在工商管理工作中通過多種手段及方法對我國國民經濟進行科學調整,及時糾正經濟發展中的不正之風,實現我國國民經濟發展的良性循環,大力維護我國人民利益,是提升我國社會經濟穩步發展的重要舉措。
參考文獻
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