時間：2023-08-18 17:16:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路養護情況匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一年來，在縣委、縣政府和上級交通部門正確領導和大力支持下，在各鄉鎮熱情參與下，我們按照“市場導向、內外溝通、相互銜接、快速便捷”的原則積極開展工作，全縣農村公路建設取得長足發展。07年，__縣政府被上饒市政府評為“農村公路建設先進縣”，縣交通局被評為“全省交通系統先進單位”。現專題匯報如：
一、07年農村公路建設呈現六個“明顯”特點
1、縣委縣政府重視農村公路建設更明顯。六大戰役中有基礎設施戰和新農村建設戰等兩大戰役同農村公路建設直接有關。縣委、縣政府高度重視交通基礎設施建設，強力推進珠曹公路、園區路網建設，營造了大力加強路、水、電等公共產品建設的濃厚氛圍，促進了全縣農村公路建設迅速升溫。
2、鄉村修路積極性明顯高漲。各鄉鎮黨委政府把農村公路建設作為向群眾承諾辦理的開春之作，列入政府工作的重中之重。不少鄉鎮黨委、人大、政府等經常組織人員深入建設工地，通過調度會、現場會和人大代表視察等形式，督促進度，檢查質量，解決問題。有的鄉鎮對本轄區農村公路工程所發生的地方稅款，采取先征后退的辦法以獎代補。農村公路建設籌集配套資金是關鍵，各村采取了多種辦法籌資。一是通過一事一議的辦法籌資，上坊鄉鴨腳樹村通過一事一議人均出資2300元。二是把征地補貼款、土地流轉款、集體山林拍賣款等集體資金全部用于了修路。三是鼓勵捐資捐款。齊埠鄉盤田村一位鄉友得知家鄉修路，他一次性拿出40萬元。爭先恐后出資，爭先恐后修路，成了我縣新農村建設一道亮麗的風景線。
3、新增通村公路里程明顯增加。06年完成103公里，07完成190公里，較06年增加了87公里。
4、新修公路質量明顯提高。通過加強培訓、嚴把施工隊伍準入關和嚴格控制質量標準等形式，強化了質量監管。上坊鄉夏營村公路招標時，樂某花八萬余元買標串標，我們發現后，請縣公安局經偵大隊查處，給予了樂某二萬余元的罰款，并將其逐出農村公路建設市場。齊埠塘背村公路包工頭謝某偷工減料，800多米面層混凝土強度不達標，我們不僅強令其停工，將他趕出施工現場，而且要求業主將面層變成水穩層，又在其上面重新鋪了18公分的面層，謝某為此虧本八萬余元。據市交通質監站檢測，07年水泥路強度比06年平均提高了八個百分點。此外，所有計劃內項目的路，都鋪了50公分以上的路肩和栽了行道樹。
5、建設資金明顯增多。為了褒獎農村修路的積極性，縣財政首次預算專項資金200萬元以獎代補，極大地提高了各地修路主動性、能動性。
6、養護力度明顯加強。縣政府出臺了《農村公路養護辦法》，落實了縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的養護機制，明確了養護責任和資金來源渠道，縣財政首次給予每村20__元的專項養護經費。縣交通局成立了昌盛發展有限公司，取得了省交通廳頒發的公路養護資質。公司領導10名養護工專職養護縣道198公里，投入養護資金20萬元。
二、我縣農村公路建設“五大五少”的矛盾非常突出
一是農村公路建設需求量大，而上級給的指標少的矛盾突出。全縣130個行政村，已通水泥路的行政村92個。08年計劃內110公里可解決未通行政村16個；提前實施70公里，解決未通行政村9個。今年完工后尚有23個行政村未通。按未來引導的原則，只要有積極性、配套資金能夠到位的，我們都鼓勵他們提前實施，問題是沒有扶助資金他們又做不起來，如果要提前支付扶助資金，我們要墊付700余萬元。這700余萬元我們爭取以昌盛發展公司名義貸款，但貸款利息交通局財務可能無力償還。能否請縣委、縣政府考慮昌盛公司貸款，財政予以擔保，利息由財政償還？
二是自然村修路踴躍，要求修路解決的指標量大，但國家目前未考慮通自然村的路，能擠進計劃盤子的路非常少的矛盾十分突出。按國家安排，“九五”期間解決的是“縣縣通’’，“十五”期間解決的是“鄉鄉通”，“十一五”期間解決的是“村村通”，自然村“組組通”的路估計要到“十二五”期間解決。05年省里對行政村的路進行了專調，數據以電子圖的形式進入到了交通部的電子網，所有上報項目必須要進入電子圖，否則不予審批。當初專調時交通局班子正遇到換屆，幾乎無人管事，全縣進入了電子圖的僅280余公里。我們的村委會大多數設在公路兩旁，按照規定已通水泥（油）路的行政村不予考慮。如果測量時把村委會的牌子從公路旁抬到偏遠的自然村，則可以上電子圖解決不少自然村的路。05年專調我縣是吃了大虧的。07年我們擠出了相當一部分精力跑市里和省里，要求更改數據，在省廳市局的幫助下，重新進行了一次測量，增加了一倍的線路，使盤子擴大到了561公里。但還遠遠滿足不了自然村修路的要求，自然村的路要修通，估計全縣還需要1000公里以上的指標。此外，水庫、林場的路因省里將指標直接給了水利廳和
林業廳，而水利、林業又未將指標分到我縣，造成指標落空，像梓埠群英水庫和__峰林場路就屬于此類情況。此指標必須要通過水利局和林業局一起努力才能解決。三是建設里程多、數量大，但嚴格按標準建設的路十分少的矛盾突出。06、07兩年建設里程超出300多公里，但因為各村配套資金每公里平均不足8萬元，大部分路沒有打水穩層。加上原來修的路基普遍只有4.5米左右，修的路都沒有培路肩和栽行道樹，更沒有完整的排水系統，路的等級標準十分低，就是鄉道、縣道也是如此。
四是需要養護的路數量大，養護資金少的矛盾突出。我縣除高速、國道、省道外，縣道8條232.553公里（公路局34.503公里），鄉道21條168.749公里，村道254條561公里，由縣交通局養護里程為198.05公里。市里下撥的養路經費主要由我們征繳的規費返還中解決，而實際上返還的經費變成了養人經費。交通局在冊人員98人，其中局機關17人，渡管站4人，公路站22人，運管所29人，港航所9人，石鎮碼頭7人，養路工10人；交通各項規費356萬元，其中拖養費140萬元，摩托車養路費130萬元，運管費66萬元，港航費20萬元，返還規費為55%即195.8萬元；除財政供給12人外，需要自己支出86人的硬性開支達218萬元，其中基本工資160.7萬元，社保金21.7萬元，征收成本費用按10％計算（含車輛保險、燃油、維修等）35.6萬元。收不抵支，赤字22.2萬元（開支部分還不含交通局的各項辦公費用）。收入養人都不夠，更談不上養路了。
五是縣以上管理機構多而大，但鄉村無專職機構，管理人員少的矛盾突出。縣以上有交通局、還有公路局；行業管理部門有運管（局）所、海事（局）所，但鄉鎮僅有一個分管領導。去年，工作主動點的鄉鎮不僅有專職管理人員而且還聘請了養護工，如齊埠、梓埠成立了交通管理站，工作就有聲有色得多。交通工作點多面大線長，鄉鎮無專職機構專人管事不利于工作。
三、六點建議
1、進一步建立健全農村公路建設管理體制。建議各鄉鎮成立交通管理站，具體負責本鄉鎮建、養、運、管工作。
2、農村修路積極性空前高漲，尤其是自然村積極性非常高，而國家沒有考慮給通自然村的路進行補貼，建議縣財政拿出一定的資金進行補貼。補貼標準和計劃盤子由發改委、交通局、財政局共同負責制訂，做到有規劃、有計劃、有標準地解決自然村小組“組組通”道路。
3、要解決好農村公路無路肩和行道樹的問題。為此，我們提出了新修路基寬度必須達到6米以上，必須有路肩行道樹和排水溝，否則不予驗收。對原修的水泥路無路肩和行道樹的，要求各鄉鎮拓寬路肩和栽樹，建意縣委、縣政府把它作為對鄉鎮考評的重要內容。
4、縣道養護資金嚴重不足，建議縣財政按每公里8000元養護資金列進預算。今年我們準備對206國道以北的縣道進行養護，培路肩和載行道樹要求各鄉鎮必須無償提供土地。
5、各鄉鎮對鄉道的養護每公里不少于5000元列入本級預算，做到專款專用。
6、建議縣委縣政府出臺《關于進一步做好交通工作的意見》。
一、總體情況
（一）統一思想，高度重視
7件代表建議主要涉及農村公路建設、客運發展等方面，針對性強，均是廣大群眾關注的熱點、難點，包含了廣大代表和群眾對交通運輸工作的殷切希望。為此，我局領導歷來高度重視代表建議辦理工作，把做好該項工作當作是推動交通運輸工作持續健康發展的出發點和落腳點，是溝通代表和群眾一座連心橋。一是成立建議提案辦理工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，其他班子為成員，同時，由辦公室具體負責協調。二是細化責任，制定建議提案辦理責任安排表，每個建議提案均明確了責任領導、責任部門和具體責任人，辦理工作形成人人肩上有擔子、大家齊抓共管的良好工作格局。
（二）迅速行動，周密安排
一是認真梳理，對建議提案進行歸納分類。二是及時匯報，會后，立即向主要領導進行匯報，并提出了辦理工作方案。三是迅速部署。召開班子會，對辦理工作進行專題部署，明確了具體工作職責，要求秉著對代表負責、對廣大群眾負責的態度，做到事事有回復，件件有著落。
（三）狠抓落實，務求實效
一是加強溝通，做到“三溝通”，辦理前溝通，了解代表委員的真實意圖，辦理中溝通，匯報工作進展，征詢意見建議，辦理后溝通，了解代表是否滿意。二是科學辦理，針對一些不符合政策要求的意見建議，和代表耐心溝通，向他們做好解釋工作，并承諾在政策允許的情況下立即辦理；針對能夠辦理的，強化措施，加大力度，立即給予辦理。三是力求實效。針對一些廣大反映的熱點問題，我們以扎實的作風，以對代表高度負責的態度，全力做好建議辦理工作。針對劉時顯等代表提出擴寬縣城至公路和陳運根等代表提出改造燕首至公路的建議，我局積極與上級部門溝通聯系，主要領導和相關工作人員多次跑省赴市，以上2公路建設已列入改造計劃，縣城至壩口公路已完成外業勘測工作，將于10月底開工建設。針對鄧小京等代表提出的實施通村公路提升改造工程和黃丁秀代表提出立項修建通自然村公路建設的建議，我局一方面按照現行政策扎實推進通自然村公路建設工作，今年爭取上級計劃約100公里，與上年相比增長17%；另一方面與上級部門加強溝通，將原修建通村公路等級低、路面窄等情況反映至上級部門，爭取上級部門早日出臺通村公路升級改造政策。針對部分代表提出化解農村公路建設歷史債務的的建議，我局多次向市、縣匯報，目前，省、市兩級補助資金已基本到位。針對陳萬昌等代表提出增開高田班線的建議，我們立即與運輸公司進行協調，將該線路每日一班調整為每日兩班，有力解決了當地群眾乘車難問題；針對黃滿香等代表提出的解決縣醫院搬遷后群眾乘車難的建議，我們協調公交公司開通了石中至縣醫院公交班線，解決了就醫群眾乘車難問題。一件件工作的落實，是對代表的一個個交代，體現了交通人務求實效，真心為民的一貫工作作風。
二、關于鄧小京等代表提出的《關于實施通村公路提升改造工程的建議》的辦理情況
1.關于科學制定全縣性村組公路建設規劃的建議
按照《中華人民共和國公路法》規定，“鄉、民族鄉、鎮人民負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”“鄉道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉、民族鄉、鎮人民政府編制”。因此，村道的規劃、建設和養護管理工作均由所在的鄉（鎮）、村負責，我局負責提供農村公路建設的立項申報和技術指導服務及指導鄉（鎮）、村開展農村公路管養工作。下一步，我局將積極爭取《縣農村公路管理和養護考核辦法》盡早出臺并加強宣傳，進一步明確農村公路管養主體，落實管養資金，確保農村公路管養落到實處。同時，充分發揮縣農村公路養護管理站（路政大隊）職能作用，嚴厲打擊在主要縣道上侵占路產路權等行為，并指導鄉（鎮）、村對轄區內農村公路進行養護和管理，在全縣營造人人愛路、人人護路的良好氛圍，有效遏制在路旁建房等侵占路產路權行為。
2.關于農村公路提升改造工程的建議
目前，我縣于2010年全面實現100%行政村通水泥路目標，但因上級補助資金低，自籌資金壓力大等原因，大部分公路建設標準偏低，路面寬只有4.5米，甚至個別只有3.5米（據統計全縣共計132公里），一些路段且未實施路肩附屬實施工程。，給廣大群眾出行帶來不便。但因當前國家未考慮通行政村水泥公路改造計劃，所以目前無法予以進行升級改造。至于增設錯車道事宜，我們認為也確實有必要，但實施的主體是所在鄉（鎮）、村，上級無資金扶持政策。
一、上半年工作情況
1、按省市要求，合理的編排工程工期，加快推進農村公路項目建設。
今年我站負責的農村公路建設為農村公路危橋改造工程、農村公路安全生命防護工程、自然村通水泥路建設三個項目。
農村公路危橋改造計劃**座，計劃總投資**萬元，按省廳要求，去年6月份底已完成設計文件編制和設計批復，今年6月23日通過了縣常務會決議。
農村公路安全生命防護工程計劃**公里（隱患里程），計劃總投資**萬元，按省廳要求，去年6月份底已完成設計文件編制和設計批復。
自然村通水泥路建設今年計劃**公里，總投資**萬元，今年5月份完成了施工招投標，確定了施工單位。6月底完成了**公里的外業摸底調查和初步設計，6月23日通過了縣常務會決議，出臺了工作方案。
2、抓好農村公路日常性養護、預防性養護、小修項目工作，努力提升管理路段的路況質量，確保群眾出行安全。
⑴日常性養護 為保障管養路段的路容路貌，完善公路的設施齊備，上半年，我站投入**萬元對X194、S231、X009、X026、X005進行日常養護，共計里程**公里，修補路面坑槽**平方米。
⑵預防性養護 加大了路面病害的預防處置力度，對各種病害提前預防，及時處置。投入**萬元，修復了**線水泥路由于高溫起拱斷裂面積**平方米。
⑶小修項目 上半年共投入**萬元，完成**線、X008保暢通養護3次；南北線路面修補**平方米，**線路面修補**平方米，共**萬元；修復涵洞設施2座，共投入資金**萬元。
3、加大路政巡查力度，確保管養公路的路政路權。
為了保證我站管養公路的路政路權，路政大隊上半年加大了巡查力度，始終堅持每周三次的路政巡查，發現問題及時處理，共實行巡查72車次，行程14300多公里，清除路障43起，簽訂安全承諾書10份，責令整改通知書10份。在巡查所屬線路上無橫幅。針對縣道路面損毀嚴重的情況，我路政人員對全縣縣道破損嚴重處進行了登記照相造冊，共照相100余張存檔，全程監控路面破損過程。同時對沿途的臟亂差、占用堆放物品等行為進行全面清理，使農村公路行車安全和路域環境達到大幅提升。
4、健全規章制度，嚴明工作紀律
進一步加強作風建設，突出制度建設和效能建設兩大重點，整頓履行崗位職責情況、上班時間違反工作紀律情況、公款請吃和鋪張浪費情況等方面的紀律。健全作風建設長效機制，持續糾正“”問題，特別是在重大節假日進行重點提醒、重點督促。完善管人、管財和管事有關制度，建立、完善了公路站理論學習制度、黨務政務公開制度、公章管理制度、財務管理制度、績效考核辦法和專項資金管理辦法等12項規章制度，嚴格按制度管權管事管人。今年來，在廉潔自律方面，我站沒有發生任何違法違紀行為。
二、存在的困難和建議
1、工程項目：由于我縣地方債務總量在全省居前，項目建設基本叫停，我站所屬項目是否實施因此遲遲沒有上常務會決議，造成我站年初制定的工期安排計劃延后，工作的開展相對于其他周邊縣滯后，達不到省、市、縣各部門考核的目標任務。 懇請局黨委能予以協調處理。
2、養護工作 ：我站管養里程**公里省道，**公里縣道，而我站每年的養護經費只**萬。資金不足再加上日益增長的車流量和所養公路年代久遠，當初建設標準低等問題突出，目前養護經費標準已經遠遠不足不能滿足養護工作的正常需求。懇請局黨委能加大養護資金的投入，改善養護條件，提高養護水平。另外能否把路況好壞、鎮鄉對農村公路養護重視程度與局對鄉鎮的考核評分相掛鉤，提高鄉鎮對公路養護的重視。
3、路政管理：農村公路線長面廣，現有的巡查經費投入與巡查力度和頻率不夠，全面的開展路政、路權管理比較有難度。懇請局黨委對路政管理予以重視。
三、下半年工作重點
1、工程項目下半年工作重點主要在自然村通水泥路建設，計劃本周五召開9年自然村通水泥路各鄉鎮動員大會后,組織各有計劃的自然村進行路基工程施工,9月-10月路基工程完工并驗收；7月底將2019年自然村通水泥路設計預算報財評進行財政評審,出具財評報告；8月初與中標公司簽訂施工合同,施工單位進場準備開工建設，工期安排在9-12月；12月份完成當年計劃任務，迎省市檢查。
調研組各位領導：
根據縣委、縣政府安排，現將××交通突破性發展的現狀、存在的主要問題和發展建議情況簡要匯報如下：
一、××交通現狀
××縣北依秦嶺山麓，南接巴山，漢江由西向東依城而過，××交通發展歷史悠久，古代交通主要依靠漢江航運，上通漢中，下經××達*有新舊兩條子午道通關中。民國時始建漢白公路、解放后進行改造，并相繼新建西萬公路，××公路和部分地方公路，極大地促進了縣域經濟的發展。
近年來，在省、市的大力支持和縣委、政府的正確領導下，按照縣上*發展戰略，先后建成*二級公路70余公里，新修改造*三級公路60公里，鋪設*通鄉油路74公里，新修大中型橋梁（僅指地方道路上）22座計1740延米，建成便民橋80座，新修村道800余公里，完成*縣火車站進站路及站前廣場改造，建設1個二級客運站，2個農村客運站和*4個招呼站等多項工程。截止2005年底，全縣公路總里程達1326.87公里，99%的行政村通公路，全縣公路普及率87公里/100平方公里,基本實現了出境公路二級化，通鎮公路黑色化目標。*高速公路*即將開工建設，將徹底改變我縣外出大通道，公路的迅速發展，有力推動了縣域經濟社會的全面進步。
二、存在的主要問題
面對社會經濟的迅速發展，交通建設發展更是刻不容緩，由于投資體制和實際條件的限制，存在著許多急需解決的矛盾和問題。一是農村公路建設資金少，地方財力拮據，農民底子薄，按照現行的交通建設投資政策，無法使農村交通得以迅速發展；二是農村公路養護資金嚴重不足，鄉村公路養護管理上級無投入，造成重建輕養的現實問題；三是交通建設投資管理環節多，層層肢解、占用，降低了補助標準；四是交通建設需求火工材料量大、分散、時間跨度長，無法按照要求每個項目建設專用保管室，同時也占用了僅有的建設資金等。
三、突破性發展的總體思路、重點、目標和建議
按照中央實施西部大開發和陜西省農村公路建設的總體規劃，圍繞*發展戰略和“暢通公路出口，提高道路等級，完善路網體系”的建設思路，力爭達到“出境高速化、境內國道二級化，縣鄉干道黑色化，村級道路砂石化，橋涵擋護配套化，重點村道黑色化，進出口通道多元化”的目標。“十一五”期間，按照我縣建設規劃，將建成境內*高速公路43.1公里，*二級公路改造11公里，三級公路改造鋪油96.9公里，新建、改造通鄉、出境公路150公里，改造重點村道40條490公里，建設大、中型橋梁33座、小橋109座，建成*沿江碼頭7處，公路建設共計投資34.28億元。
為進一步加快陜南農村公路建設步伐，使交通取得突破性發展，我局建議：一是提高交通建設投資補助標準。我縣屬省貧縣，但不屬國貧縣，交通建設資金嚴重不足，同時，我縣地處秦巴腹地，山大溝深，公路修建難度大，特別是現在解決通路的地方，大都是多年沒有啃下的“硬骨頭”，工程艱巨，造價高，投資需求大。目前對農村公路建設實行地方自籌、省上補助的辦法，這是發揮幾方面積極性，也是加快農村公路的有效途徑，但從我縣來講，經濟落后，貧困面大，財政拮據，自籌能力極其有限，只能依靠上級補助搞建設。二是建議提高縣鄉公路養護管理補助標準，對鄉村公路養護管理加大投入力度。建設養護資金不足是制約農村公路發展的主要困難。提高財政對農村公路投資水平，引導社會各方支持，多渠道籌措農村公路資金，是緩解農村公路發展資金困難的基本出路，也是逐步建立規范穩定的農村公路投資和養護機制的根本所在，地方自籌資金無能力落實，對山區、貧困地區農村公路建設和養護帶來的問題更加嚴重。建議加大對山區農村公路養護的投資，增強貧困山區農村公路通行能力。三是建議交通建設資金投入直接由省到縣，減少中間環節。目前建設資金由省到市再到縣，本來每個工程項目上級補助極為有限，層層肢解資金，實際到縣用于單項工程建設的資金更少，地方財力有限，地方自籌只能通過減免地方有關公路建設稅費、占用土地調整、低標準拆遷或無償拆遷等形式的間接投資，無直接投入資金，這即侵犯了人民群眾的利益，也難以滿足公路建設的資金需求。在自籌資金不能到位的情況下，只能采取減少工程量或降低項目建設標準的辦法，如保證數量，質量就很難保證，要保證質量和數量，公路建設負債又成為突出問題，由于負債壓力和擔心引發不穩定因素，也造成長時間無法兌現建設資金的矛盾和想修路而又怕修路思想，形成惡性循環，這種情況更不利于農村公路的健康發展。四是對公路建設的火工材料的安全管理不能一概而論，要結合實際，按照火工材料安全管理的條款就近安排，不能每個工程都需建設一個專用火工材料管理庫，不到一年又得拆除，使用率低，浪費大，擠占了建設資金。
“公路通、百業興”，交通基礎設施建設是區域經濟發展的關鍵。因此，只有保障資金到位，才能促進交通建設的全面發展，才能確保社會主義新農村建設的基礎條件，才能更有利于促進各行各業的全面進步。
淳安縣在開展“走進矛盾、破解難題”專項行動中，多措并舉，拿出真法、亮出真招、快出真效，扎實推進難題的破解。
一、拿出真法。針對排摸出來的不同類型難題，因題而異拿出真法推進難題的破解。一是整合力量破解，對一些事關長遠，工作量大任務艱巨的難題，采取力量的整合集聚，強力推進破解。如上江埠大橋建設問題，縣委書記陳新華親自牽頭負責，組織成立了上江埠撤渡建橋項目前期工作小組，專門到實地查看線形走向，召集專家進行論證，確定線路的初步規劃方案。同時，利用省市領導來淳指導工作和參加省黨代會的機會，及時匯報工作，主動與省市發改、交通、建設等部門聯系溝通，爭取支持。多次召開專題匯報會，細化分解目標任務及時間表，提出具體的工作進度要求，研究分析推進過程中面臨的困難和問題，探求破解辦法。目前，地質勘探工作已經初步完成，工程可行性研究報告已經省公路管理局評審通過，項目建議書已上報省發改委，初步取得了階段性成果。二是加大投入破解，對一些能在短期內見效，需要加大資金投入的難題，縣財政安排相應資金保障破解。投入600萬元完成了16條臨水臨崖縣鄉公路25處道路交通隱患點安全整治問題；針對千島湖源頭的保護，從專項資金中擠出近百萬萬元，用于提高全縣1407名農村保潔員的工資，每村增資1000元，推進農村垃圾處理難題的破解。三是調整政策破解，對一些政策性強的難題，通過及時修訂完善政策促進破解。通過制定修改《關于貫徹執行<浙江省城市房屋拆遷管理條例>的若干補充意見》和《淳安縣房屋拆遷安置補助標準》，有效推進里杉柏綜合區塊的改造。四是改善服務破解，針對一些由于作風不夠實、服務不夠優而產生的難題，通過進一步完善行政審批服務中心職能，進一步健全便民服務機制，提高服務效率及時破解。
二、亮出真招。在破解難題過程中，尤其是對一些事關全局、涉及面廣、群眾關注度高、破解難度大的難題，采取有效措施，亮出真招，著力破解。一是集體會診。對涉及多位領導、多個部門的難題采取集體會診破解。違章建筑整治是一個牽涉面廣、影響面大、百姓關注度高的難題，縣長胡俠先后十多次組織召開專題會議研究部署違章建筑整治各個環節的工作，前后五次就處置政策進行協調，出臺違章建筑整治具體政策，明確先干部后群眾的整治要求。目前部分違章建筑已經拆除，整治工作正在順利推進。遠程教育學用難題，縣委組織部多次召開會議進行協商，采取建立遠程教育專家答疑系統、整合教育培訓資源、開展遠程教育操作技能比武等措施強力推進學用工作。二是跟蹤督查。對一些重點難題采取組織縣黨代表、人大代表、政協委員及效能建設監督員進行巡視督查，督促難題的破解；通過新聞媒體跟蹤報道，督促難題的解決。三是匯報通報。在對難題進行公開承諾的基礎上，堅持執行好匯報通報制，每半個月召開一次難題破解情況匯報會，并對進度進行通報。
三、快出真效。由于破解難題的方式方法得當，具體措施切實可行，專項行動快速推進，成效明顯。自5月底專項行動啟動以來，短短一個多月19個難題中已有4個得到有效破解：中層干部跨部門交流難題已經破解；進一步解決農村垃圾處理問題，采取提高村保潔員工資、在部分鄉鎮開展固體垃圾收集試點等措施，已基本破解；加強農村社會治安防治，進一步打造“平安千島湖”問題，6月底完成了26個農村警務室建設工作，同時繼續深入開展“三打一整治”專項活動，已順利實現農村地下“”賭博得到有效遏制，矛盾糾紛得到有效調處的階段性工作目標；進一步加大社區工作力度，緩解社區力量不足問題，采取選派高校畢業生進社區工作、增加社區工作經費等具體措施，問題已得到妥善解決。“整治道路安全隱患，解決行路難問題”、“進一步豐富農村文化生活問題”、“解決清潔能源建設問題”、“繼續解決行政審批服務效率不高問題”、“加強工作艇管理，規范旅游市場問題”、“打擊欺客宰客和節假日客房無序漲價行為，提升千島湖旅游形象問題”和“解決康莊工程養護難問題”等7個難題已完成階段性目標任務的80%以上，其余8個難題也已完成階段性目標任務的50%以上。
一、工作開展情況
一是分解細化責任目標。全市交通工作會議結束后，及時傳達會議精神，認真分析研究今年交通工作目標任務，并多次向縣人民政府匯報，促成縣人民政府把目標任務進行量化分解到鄉鎮。其中：詩禮鄉4077萬元、新華鄉2060萬元、魯史鎮3495萬元、大寺鄉2520萬元、小灣鎮2219萬元、腰街鄉2750萬元、洛黨鎮6650萬元、鳳山鎮5985萬元、勐佑鎮8129萬元、三岔河鎮2853萬元、雪山鎮660萬元、郭大寨鄉590萬元、營盤鎮6290萬元，分解任務數48278萬元。
二是確立支撐項目及投資目標。按照“三個一百”要求，結合全縣交通建設現狀及發展需要，確定支撐項目及投資目標。具體組成為：（1）359公里通達工程續建完成投資4000萬元；⑵54.9公里通暢工程續建完成投資3500萬元；⑶啟動400公里通達工程完成投資1萬元；⑷爭取啟動120公里(桂寺線、文腰線和水蒿線)通暢工程，完成工程量的80%左右，完成投資7500萬元；⑸完成老街河橋、楊柳河橋、河邊橋建設，完成投資600萬元；⑹爭取啟動小灣關口河橋、勐佑河西橋、郭大寨藤蔑蘿河橋等橋梁建設，完成投資300萬元；⑺爭取啟動小灣庫區5個碼頭10個停靠點建設，年內完成投資1000萬元；⑻養護大中修完成投資800萬元；⑼建設云習線沿線“新村行動計劃”路網建設及新農村硬板路建設完成投資5000萬元；⑽實施移民庫區道路及大團山安置點道路建設完成投資萬元(含漾江碼頭建設)；⑾協調鳳級路建設完成投資10000萬元；⑿其他農村公路交通項目完成投資3300萬元。以上項目預計可完成交通固定資產投資50000萬元。
三是強勢推進以兩通工程為重點的交通工程建設。根據省、市交通運輸部門將今年定為“交通工程建設沖刺年”和“交通運輸管理年”的要求，緊緊圍繞全縣交通固定資產投資完成48__萬元目標，突出加快推進通達、通暢工程建設“兩個重點”，加快交通基礎設施建設步伐，續建339公里通達工程于4月中旬全面完工，目前正進行交工驗收，預計有50%以上可達優良工程；立亞油路完成工程量的45%左右，完成投資1900多萬元；鳳級路完成50%瀝青路面鋪筑；文腰線等通鄉油路工程前期工作基本完成,文腰路正進行超標；示范路建設扎實推進；老街河橋等橋梁建設工程全面啟動；20__年通達工程正分批實施；小灣庫區航運基礎設施項目前期工作有序開展。今年1-5月份，全縣共完成交通固定資產投資27857萬元，占年計劃的57.9%。其中：通暢工程319萬元、通暢工程1650萬元、通達工程4121萬元，20__年通達工程（提前實施）5393萬元，鳳級路5007萬元、小灣庫區航運基礎設施（含漾江碼頭）1030萬元、養護大中修426元、新農村硬板路4404萬元、村組公路4966萬元，橋梁建設491萬元，農村客運站點建設50萬元。
四是以“作風建設年”、“項目推進年”實踐活動及交通工程建設流域突出問題專項治理活動為載體，切實加強工程建設招投標管理，合同管理，資金管理，質量管理，安全管理及廉政管理，確保項目高質量完成。
二、下步工作計劃
下步工作要圍繞“一個目標”（圍繞交通固定資產投資完成48__萬元這一目標）；突出“兩個重點”（突出加快推進兩通工程建設兩個重點），實現“三個突破”（實現農村客運發展、農村公路管理養護、城市公交等三方面突破），做實“四項工程”（做實老街河橋、關口河橋與楊柳河橋等橋梁建設工程、示范路建設工程、瀾滄江基礎設施建設工程、移民交通工程等四項工程），抓好“五項工作”（抓好“十二五”交通發展規劃編制工作、抓好項目資金爭取和招商引資工作、抓好工程質量和安全管理、抓好人大議案建議意見與政協提案辦理和新農村硬板路等其它交通工程建設、抓好機關效能建設及黨風廉政建設），重點抓好以下工作：
一是繼續抓好項目前期工作。結合縣域經濟發展的需要，科學編制好全縣交通“十二五”發展規劃；做好擬建項目前期工作，增加重點交通項目儲備。
二是抓好交通工程建設管理。強勢推進兩通工程建設，年末努力實現“鄉鄉通暢”、“村村通達目標，力爭啟動小灣庫區航運基礎設施建設；抓實示范工程、養護大中修工程、移民公路等交通工程建設。
三是抓好交通運輸發展工作。大力發展農村客運，對驗收合格并交付使用的通達工程，適時審批開通鄉村客運線路，年內力爭實現85%的建制村通農村客運班車。
四是抓好農村公路養護管理。繼續深化管理養護體制改革，進一步明確管養責任主體，健全完善科學可行的長效機制，切實鞏固兩通工程建設成果。
根據市局黨委工作部署及制度要求，我局黨支部于12月22日組織召開了***公路分局領導班子民主生活會，認真總結了班子一年來的工作情況、黨風廉政建設責任制落實情況及班子成員一年來在工作、學習、思想、作風等方面的差距和不足，并明確了今后工作努力方向。特將領導班子民主評議生活會情況匯報如下：
一、會議的主要內容：
1、學習黨的“十六大”精神，“黨內兩個條例”及黨員先進性
性要求；
2、總結一年來分局領導班子工作情況；黨風廉政建設責任制落實情況；班子貫徹黨的路線、方針政策和上級黨委的決議、貫徹民主集中制原則的情況；及上次民主生活會提出的整改措施落實情況。
3、根據本次征求群眾意見情況，提出整改措施。并結合“三個代表”開展批評和自我批評，溝通思想，加強團結，提高班子自身建設水平。
二、會議的準備情況
為確保這次班子民主生活會的質量和效果，分局黨支部做了認真的準備工作。一是會前(12月上旬)分局支部組織分局紀檢、工會等部門人員深入基層道班進行了深入的調查了解工作，廣泛聽取群眾對領導班子的意見和反映，掌握了一手資料。二是要求班子成員按照上級黨委要求，結合一年來班子的組織、作風、紀律和思想等各個方面建設情況，及班子成員在德、能、勤、績、廉、學等自身建設方面進行深刻的總結、剖析，擺成績，找不足，并提出今后工作打算和整改措施，力求實效。三是在開展批評和自我批評上，要求做到“四突出”：即開展批評突出一個“講”字，少講成績，多講不足；開展自我批評突出一個“嚴”字，要嚴肅、嚴格，不敷衍了事；開展相互批評要突出一個“實”字，要實在，講實話，堅持實事求是；接受批評要突出一個“誠”字，對提出的批評要認真對待，切實整改，不回避，不以虛掩實。四是通過這次民主生活會，在班子自身建設方面，領導水平要有新的提高；在思想溝通、團結協作方面有新的加強；在民主公開方面，認真貫徹制度，增強班子的戰斗力、凝聚力。
三、班子的建設情況：
1、支部領導核心有保證，組織制度有落實。
在征求意見過程中，分局絕大部分黨員、職工群眾對分局領導班子一年來的工作是滿意的。不斷增強局領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
今年領導班子有了新的變動，黨支部委員會及時進行換屆選舉，一年來，分局黨支部認真學習貫徹十六大精神，按照“三個代表”要求，狠抓了黨的思想建設、組織建設、作風建設，組織制度進一步嚴格落實，支部核心作用得到充分發揮，組織生活制度嚴格落實，一年來，支部堅持了“”組織生活制度，召開了12次支委會，12次黨小組會，6次支部大會，上黨課12次；開展了1次民主評議黨員活動；并堅持虛心征求職工職工群眾意見，認真組織召開班子民主生活會。
分局領導班子在實際工作中，成員講團結，工作有合力。班子成員分工明確，互相配合，各自發揮了自己的作用，能切實做到“決策上互尊，思想上互通，工作上互補”的工作原則，形成了思想上不爭權，互相信任；工作上不越權，互相支持；作風上不專權，互相尊重；生活上不特權，互相監督；能認真好民主集中制，重大事項提交黨支部委員會集體研究決定，大事講原則，小事講風格，領導班子成員團結協調，班子工作卓有成效，班子的凝聚力和戰斗力不斷提高，班子成員在廉潔奉公，工作作風、政務公開、工作實績等方面的工作得到職工職工群眾的職工群眾認可。
2、領導班子作風有轉變，廉政有體現。
今年來，領導班子能認真學習貫徹十六大精神，按照“三個代表”要求，圍繞班子的組織建設、思想建設、作風建設，深入開展“創建學習型班子”、“創建五好黨支部”活動，大興求真務實之風，理論學習扎實有效，組織制度嚴格落實，班子作風在不斷轉變，支部核心作用能充分發揮。
一是能認真抓好機關管理干部的思想進政治學習，堅持開展了每周一班前政治學習制度，并能通過開展批評與自我批評，查找問題與不足，促進紀律作風轉變；二是能切實抓好機關的形象建設。制定了機關工作職工群眾評議制度，即：每月26號工作總結會上，分局各科室負責人和業務負責人對月度工作完成情況進行總結匯報，由基層道班負責人和基層職工結合“德、能、勤、績、廉、學”評議內容，針對局室有關負責人實際表現進行評議，連續三個月工作不稱職的有關負責人，分局將及時調整其工作崗位；三是能付諸行動轉變干部工作作風。開展了領導干部下道班駐隊掛職活動。領導干部在抓好機關事務的同時，下道班掛職勞動兩天以上，掛職期間工資與所在道班目標工資、效益工資掛勾，用實際行動做好了表率。
領導班子在黨風廉政建設上也有嚴格的體現。一年來，分局領導班子能認真落實黨風廉政建設責任制，對分管責任范圍內的反腐倡廉工作，能以身作則，帶頭廉潔，敢抓敢管，竭忠盡職。各項工程建設、辦公樓建設、辦設施采購都能堅持三人行、四到位，嚴格按招投標規定、廉政管理規定嚴格落實。同時領導班子廉潔自律，成員中嚴禁自己的親朋好友參與本單位的工程建設，從源頭預防了腐敗。
3、創建工作有亮點，機制改革有突破。
一是領導班子不斷加大了申報市級文明單位工作力度，單位文明創建工作有成效、有亮點。我局辦公樓是20年前的老家屬樓改造的，硬件環境差嚴重影響了我局市級文明單位的申報工作。對此，今年局領導班子以加大硬件環境建設、營造單位美好形象為突破口，新建了分局辦公大樓，擴建了十里道班，美化了硬件環境，為職工創造了良好的工作和生活條件，提升了單位文明創建水平，為***公路增加了兩處嶄新的亮點。
二是機制改革有新舉措，實現了機制改革中的“三個新的突破”。今年來，分局領導班子根據市局公路改革精神，結合分局實際，對全局人事、用工、分配制度及養護運行機制等工作進行了調研討論，在廣泛征求職工群眾意見、反復醞釀修改的基礎上制定了《***公路分局體制改革方案》，進一步深化了公路內部機制改革。在實際動作改革方案的過程中，取得了三個新的突破：一是工資分配制度實現了新的突破。結合局情摸索出一套適合***公路發展的養護運行機制，按照《***公路分局機制改革方案》，我局率先取消檔案工資，全局職工實行效益工資制。機關管理人員工作與道班掛職，工資與道班掛勾，有效促進了“三個一樣”問題的轉變。二是人事用工制度實現了新的突破。在分局內部將單位富余人員和請假人員組成青年施工突擊隊，建立了內部勞務市場。通過在分局內部推行小修工程招投標模式，養護經費按養護定額與工程計量支付，既解決我局小修經費超支、人員超編的重點問題，又建立健全了競爭激勵機制，有效調動了職工勞動積極性，提高了養護投資效益，為養護機制改革找到一條新的途徑。三是股份公司發展實現了新的突破。領導班子積極為職工謀利益，為發展打基礎，身體力行三個代表，著力發展第三產業，在取得三級路基專業承包資質的同時，目前正積極申辦二級路基專業承包資質資質，為我局三產做大做強、走向市場、持續發展創造了條件。
4、隊伍建設有成效，整體素質有提高。
一年來，黨支部牢牢把握以學習促發展的新理念，在抓好公路中心任務的同時，一是狠抓干部職工隊伍素質建設，創造條件，積極鼓勵青年職工立足崗位自學成材；二是狠抓人才資源培養，建立激勵機制，認真貫徹《黨政領導干部選拔作用條例》，將一批優秀的年輕干部投放到重要管理崗位上進行培養鍛煉，逐步營造了“能干事、會干事、干成事”的良好氛圍和用人機制，為單位的發展增添了后勁。職工中“講學習、干事業”尉然成風，隊伍整體素質不斷提升。
5、領導班子關心職工有措施，溫暖工程有實事。
今年來，分局領導班子通過抓好“三個重點”、辦好“四項實事”，讓職工切身感受到了組織的“溫暖”和分局領導的求真務實精神。
一是根據萍路工發［2004］4號文件“關于做好養路工生產生活狀況調查工作的通知”精神，分局組織開展了對一次職工生產生活狀況調查活動，組織專人負責抓落實，分局領導親自到道班一線、職工家庭中進行職工生活的調查家訪，及時掌握困難職工的家庭生活狀況和基層職工的生產生活狀況，及時了解和廣大職工的意愿和要求。針對存在的實際情況，分局領導制定了“三必訪”制度：即職工生病住院必訪；職工有喪事難事必訪；職工家庭發生天災人禍必訪”，充分體現單位領導和組織對職工的關懷。今年來，分局領導共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次，將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上。
二是切實做好了女職工的勞動保護工作，今年對全體女職工進行了一次健康體檢。
三是加大了道班建設力度，不斷改善職工生產、生活環境。道班是職工生活休息的地方，為讓職工吃得開心、住得舒心、工作順心，今年來，分局領導在經費十分緊張的情況下，想方設法改善道班職工生活條件、美化道班庭院環境、提升道班文明程度。在新建分局辦公大樓、擴建十里道班房的同時，又投入數千元維修資金對五個道班門窗進行了修繕，墻面進行了粉刷，改善了道班內外生活環境；使分局機關辦公環境及各個道班居住環境得到改善。
四是關注職工文化生活，不斷陶冶職工精神情操。今年來分局領導克服困難、創造條件極力豐富職工文化生活。組織職工參加了省交通系統職工運動會；三.八節期間組織女職工到云南昆明參觀；重陽節期間組織離退休職工到北京參觀。通過這些活動，體現組織關懷，開擴職工眼界，陶冶職工精神情操。
四、會議取得成效
圍繞學習四中全會精神，結合自身實際，實事求是地總結和反思自己的工作，認真尋找差距，查擺問題，取得了較好成效。一是對加強黨的執政能力建設的重大意義有了新的認識和體會；二是思想更加統一，方向更加明確；三是增進了搞好班子建設的信心。
按照上級黨委關于班子民主生活會的基本要求，班子集體對照檢查和班子成員個人對照檢查。大家一致認為，去年民主生活會以來，分局領導班子認真落實整改措施，不斷加強自身建設，充分發揮領導核心作用，議大事、謀全局、打基礎、抓統籌，各項工作邁出了新步伐，分局改革發展穩步向前推進。但在增強理論學習的自覺性和實效性、堅持統籌推進各項工作、加強執政能力建設、改進工作作風、加強黨風廉政建設等方面還存在一定的差距。大家結合市局和分局改革發展的實際及自己個人的實際，認真總結了一年來在工作、學習、生活、思想、作風等方面的差距和不足，并深刻分析了產生問題的根源。
民主生活會上，班子成員認真討論并原則確定了當前和今后工作的整改重點和主要措施：要進一步提高理論學習的針對性和實效性，真正做到在武裝思想和指導實踐兩方面取得新的進步；進一步搞好統籌指導，切實按照全面、協調、可持續的科學發展觀推進分局各項工作；進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力，充分發揮廣大干部的積極性和創造性；進一步改進作風，反對形式主義和，堅持發揚求真務實的作風；進一步維護人民群眾的切身利益，關心職工生活；進一步加強黨風廉政建設，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。
在廉潔自律方面，一班人要起好模范帶頭作用，進一步落實好黨風廉政建設責任制，嚴格管好親屬和身邊工作人員，嚴格執行建設工程等招投標規定。進一步強化廉政監督制度，健全群眾機制。
五、班子的努力方向
目前，全局的發展正在進入一個關鍵的改革階段。在這樣一個關鍵的階段，我們正在自覺不自覺地經受著考驗。我們要堅定信心，保持清醒，團結奮進。要認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本經驗，自覺樹立和落實科學發展觀。堅持發展這個執政興國的第一要務，堅持改革開放，以人為本，統籌兼顧。分局班子成員要在各自的工作崗位上，圍繞中心，結合實際，創造性地工作，有所作為，不辜負上級黨政的希望。
1、進一步加強領導班子的自身建設。當前，我局總體形勢較好，我們正處在改革發展的關鍵時期，全局上下必須以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，按照立黨為公、執政為民的要求，不斷總結經驗、改進工作，努力把領導班子的自身建設提高到一個新水平。
2、進一步加強班子思想政治建設。要始終堅持把思想政治建設放在首位，講學習、講政治、講正氣。要講學習,堅持不懈抓好領導干部的學習，努力建設學習型領導班子。要講政治，始終堅持正確的政治方向和立場。要講正氣，始終堅持以身作則，從嚴治黨。
3、進一步加強班子執政能力建設。要按照提高執政能力的要求，不斷提高自身水平和能力。要自覺樹立和落實科學發展觀，更好地推動經濟社會發展。要堅持立黨為公、執政為民，始終保持同各族群眾的血肉聯系。要堅持科學執政、民主執政、依法執政。
1、堅持先規劃后建設，立足長遠，根據__鎮（2014-2030）集鎮總體規劃對全鎮鎮村規劃進行了新一輪的編制。今后我鎮將堅持公開原則不斷加大規劃的宣傳力度，使居民了解集鎮建設與發展的方向，增強遵守規劃的自覺性和積極性，確保鎮區框架的拉開，形成全社會了解規劃，關心規劃，執行規劃的局面。
2、實現集鎮資產效益化管理，牢固樹立經營集鎮的理念，用市場化運作手段置換資產，經營土地，吸引民資、民力來參與集鎮建設和開發，加大行政推動力度，出臺政策，制止各村私下放宅基地，鼓勵農民到集鎮落戶，從而聚集集鎮人氣，壯大集鎮規模，推進商品房開發。隨著萬金新區的建設完工，我鎮目前形成富康小區、萬金小區、曙光小區、香山小區和萬金新區等五個特色小區，萬金小區三期商住房和__安置房工程項目正在建設中。
3、園區建設取得新突破。臺商工業園在獲得泰州市首批特色工業園的基礎上，又成功獲批省“蘇臺（__）中小企業合作基地”，臺商工業園的品味和檔次得到進一步提升，臺商集聚效應進一步顯現。同時，加大園區基礎設施配套建設，投入500多萬元建成以園區北外環道路1700米和大唐路北延300米，路面總面積18000平方米高標準的道路，全年新增綠化面積一萬多平方米，進一步提升了臺商工業園的承載力。
4、主動完成了95戶漁民上岸工程的信息采集驗收及14戶危房改造工程材料整理，實施驗收，全鎮漁民上岸補助資金249萬和“危房改造”補助資金11.4萬已全部通過“一卡通”發放到農戶手中。全年辦理商品房產權證35本，農村產權證15本，為瑞美、陽光東月、福益公司等企業辦理房屋產權等相關手續。以創建國家級生態鎮為契機，農村公共服務運行維護和村莊環境長效管理工作成效明顯，建立健全衛生保潔、垃圾轉運，綠化養護、河道管護、公共設施維護“五位一體”的農村公共服務運行維護機制，推行“鎮督導、抓考評；村負責、抓監管；戶落實、抓保潔”的管護責任體系，鞏固了村莊環境及水環境整治成果，改善了農村綜合環境。
5、今年實現垃圾中轉站全年度全區域全天候的正常運行，保證鎮區污水管網的正常運行。在落實垃圾清運的長效管理上，要求清掃人員每天確保全天候上班，保證垃圾池周邊環境衛生清潔，新增添環衛車8部，大小垃圾桶100多只，對集鎮13座公廁進行定期檢查維修，及時清理化糞池。對集鎮綠化及時進行剪枝、整枝、除草打藥、查苗補缺，集鎮新栽補栽綠化面積1000多平方米，大小數目800多棵。
隨著集鎮基礎設施的不斷完善，集鎮功能更加健全，環境衛生得到有效改善，集鎮品味不斷增強，提升了居民宜居指數和幸福指數，但仍然存在一些問題和矛盾。
一是建設資金不足，本級財力有限，無法保障投入，缺乏大項目的支持和帶動。集鎮規模較小，提供的就業崗位有限，吸納剩余勞動力的能力不強，制約了城鎮化的發展。
二是建設管理經驗滯后，機制有待完善。重建設輕管理，重經濟效益。輕社會效益，重眼前利益、輕長遠利益，導致缺少現代文明氣息，存在“臟、亂、差”現象。
三是集鎮主河道清理漂浮物，抓長效管理，生活污水、工業污水、農業廢棄物治理上水平有待提高。
四是老百姓環保、規劃意識淡薄，集鎮實現農民向居民的轉變還有很長的路要走。提高居民素質教育方法還要進一步探索。
1、啟動__集鎮詳細性規劃；
2、持續推進集鎮環境及景德禪寺周邊環境整治；
3、建成萬金小區停車場2處，接通中心校北出口，啟動農貿市場選址規劃；
4、以“352”省道為依托，按照鎮村一體化、鎮園一體的思路，以建設宜商宜居的城鎮為目標，以打通集鎮對外通道為重點，拓展新鎮區、改造老鎮區，統籌利用352省道的帶動效應，借助通村公路提檔升級的契機，啟動實施鎮區與352
（一）加強農村公路養護管理，是貫徹落實十七大精神的根本要求
黨的十七大剛剛閉幕，全國各地正在掀起學習十七大精神的熱潮。黨的十七大報告中明確提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，讓老百姓共享改革發展的成果。在今年作風建設年活動中，從市領導、鎮（街道）領導收集到的問題來看，當前老百姓對農村公路建設、養護、管理方面的意見比較多、比較大，反映的頻率比較高、數量比較多。因此，農村公路養護管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位，是我們地方各級黨委、政府能否貫徹落實黨的十七大精神的具體體現之一。我們必須要以認真貫徹落實黨的十七大精神為契機，不打折扣地把上級有關農村公路養護管理的政策規定落到實處，盡快讓農村公路養護管理工作走上規范化、制度化的軌道。
（二）加強農村公路養護管理，是鞏固農村公路建設成果的迫切需要
“十五”以來，我市交通基礎設施緊緊圍繞“一、二、三、四”和“12360”兩大目標，總投資近10億元，全面實施了交通“六大工程”，全市公路建設實現了超常規發展，特別是投入了3億元資金建成的農村康莊工程，使全市138個行政村在省內率先實現了“雙百”目標。目前，除了個別鎮（街道）之間村道存在斷頭路之外，其他村級道路的互通問題已得到了基本解決。根據計劃，今后一段時間，全市農村康莊工程建設還將以每年30—50公里的速度加以推進。當然，農村公路的快速發展，給廣大百姓生產生活帶來了極大的便利，有力地促進了城鄉的協調發展。但是我們也應該清醒地看到，近幾年我市農村公路在加快建設的同時，“重建輕養”的現象比較普遍，農村公路養護管理“無管養保障、無人員保障、無經費保障”的矛盾較為突出，以致目前農村公路失養現象呈現越來越突出的趨勢。因此，加強農村公路養護管理，對于鞏固農村公路建設成果顯得尤為重要。
（三）加強農村公路養護管理，是確保農村公路交通安全的需要
這幾年，全市各級黨委、政府在農村公路交通安全方面采取了許多有效措施，總體來說，成效不錯，但是要保持全市交通安全事故指標零增長也有一定的難度。在已經發生交通安全事故中，我們發現，農村道路交通安全事故發生的數量、占比在逐步上升，這方面的壓力確實很大，也是事出有因的，就是沒有人去管。隨著農村公路通行時間的增加，有些公路出現了坑洼、安全設施損毀等現象，但也存在沒人去反映，沒人去管的問題，導致這方面的安全隱患一直存在，出現交通安全事故也就是預料之中的事情。在渡船橋村公路的養護管理現場，我看到交通安全設施都配上去了，這樣很好，可以從源頭和根本上減少農村公路安全事故的發生，值得大家學習和借鑒。
二、工作上要落實到位
對做好農村公路養護管理工作，市政府已經下了決心，國務院、省政府、嘉興市政府也有明確的要求，所以，各鎮（街道）必須克服農村公路養護管理工作量大、難度高、時間緊的困難，務必將各項工作任務落實到位。
（一）時間要到位。市政府文件中已經作了明確規定，要確保從20*年1月1日起全市農村公路養護管理工作全面實施。從黃姑的試點工作來看，共用了1個多月的時間。現在距離全市全面實施這項工作還有2個多月的時間，應該說時間是夠的，但也是比較緊的，希望其他9個鎮（街道）要花更多的時間、更多的精力，從調查摸底、管養分離招投標、制度建設等方面做好前期的各項準備工作。
（二）人員要到位。市里要求每個鎮（街道）設立農村公路養護管理站，不增加編制，站長、副站長可以是兼職的，但要把事業心、責任心強的同志充實到農村公路養護管理的一線，具體的工作人員實行合同制。養護管理站的辦公場所根據各鎮（街道）自身實際情況，可以采取資源共享的方式，通過挖掘潛力來解決，也可以學習黃姑鎮的做法，通過置換的方式來解決。
（三）經費要到位。市里已經明確，給予每個鎮（街道）6萬元的開辦經費；市財政每年安排100萬元，由市交通局按照5萬元／10公里、每增加1公里追加2500元的標準每年分期下撥，年底根據對各鎮（街道）的考核結果下撥到位；各鎮、街道按照市財政補助標準，實行不低于1:1的比例進行配套。從黃姑鎮的試點來看，全鎮33公里農村公路實行招投標，有5個符合條件的公司參與投標，最終確定中標單位的中標價為13萬多元，平均每公里3900多元，可以說是花小錢，辦大事，辦好事。同時，希望各鎮（街道）
（四）工作要到位。按照市政府的工作部署和安排，人員、經費、場所都落實到位以后，歸根到底就是要看養護管理的成效和標準，這也是至關重要的方面。從掌握的情況來看，當前推進這項工作的最大難度在公路兩邊種植的農作物的清理問題。在公路兩邊種菜、種毛豆等，可以增加農民收入，但是這與法律法規的規定，與公路養護管理的要求是不相符的。各鎮（街道）要發動村組干部、老黨員、老干部等做好百姓的思想工作，將工作做深做細，讓老百姓主動把公路邊的農作物清理掉，同時路邊農作物一旦清理之后，養護管理工作要及時跟上，讓形象出來，獲得百姓的理解和支持，取得百姓的歡迎和滿意。
三、組織上要強化保障
農村公路養護管理是一項系統工程，任務艱巨，時間緊迫，牽涉多個行業部門。一定要加強組織領導，加強督查管理，加強資金監管，加強機制完善，確保全市農村公路養護管理各項工作任務的順利開展和如期完成。
（一）要加強組織領導。市交通部門是農村公路養護管理的行業行政主管部門，必須履行好職責，加強對鎮（街道）農村公路養護管理站的工作指導和協調。比如，各鎮（街道）養護管理人員全部到位以后，由于這些人員都是采取就近原則招聘的，且是兼職的，這就要求必須在業務培訓方面跟上去。各鎮（街道）要把農村公路養護擺上重要的議事日程，指定專人負責，配備相應養護管理（含路政協管）人員，負責轄區內鄉道、村道的養護管理工作，鎮（街道）主要領導要經常聽取農村公路養護情況匯報，親自過問、親自研究，切實解決公路養護管理中出現的重大疑難問題。市發改、公安、財政、國土資源、農經、水利、環保、審計、安監、交警大隊等部門要密切配合，通力協作，在各自職責范圍內，做好農村公路養護管理的相關工作，共同把這項民心工程實施好。
（二）要加強督促管理。我市農村公路養護管理工作采取走市場化路子，在市場化運作方式下，企業講究的是效益最好，追求的是利潤最大化，養護人員在確保拿到工資的前提下，往往想工作干得越少越好，所以監管工作顯得尤為重要。一方面，市交通部門、公路段要加強對各鎮（街道）的監管，實際上就是加強對各鎮（街道）公路養護管理站的監管和考核，對工作做得好的要給予表彰獎勵，對做得不好的，要給予通報批評；另一方面，各鎮（街道）在農村公路養護管理實行市場化保潔養護后，必須加強對養護管理站專（兼）職監管人員的管理，專職人員實行零時聘用制，合同一年一簽，對做得好的，下一年優先聘用，并給予適當獎勵，對做得不好的，下一年不再聘用，并相應扣發獎金；同時，要督促養護管理站監管人員嚴格按照合同的約定，加強對中標單位的監督和檢查，認真做好檢查記錄，市交通部門、各鎮（街道）要將檢查考評的結果與支付給中標單位的費用相掛鉤，對做得好的全額支付養護經費，并給予表彰獎勵，對做得不好的，要相應扣除合同約定的養護管理經費。
一、上半年各項工作進展情況
交通建設穩步推進截止6月底，全市交通固定資產投資達1.6947億元，其中公路建設7376萬元，港航建設3700萬元，站場建設270萬元，交通企業5601萬元，占年計劃的109。重點工程建設：9月全面拉開我市主干道大中修工程，到目前為止，除蘄龍線至盤塘段邊溝正在施工外，其余各標段已經全部建成通車；列入我市重點工程的至大金一級公路工程設計和征地工作基本完成，目前正在著手拆遷和路基工程的招投標工作；二級客運中心站前期準備工作已基本結束，現已進入征地和場地建設；件雜貨綜合碼頭初步設計報告通過專家審議通過，正在抓緊進行開工建設籌備工作。公路建設：列入市政府八件實事的農村公路建設進展順利，截止今年6月底，已完成硬化里程87公里，占年計劃的87；石松線石佛寺轉盤段大中修工程已經建設完成；大馬線正在進行前期測量工作；黃標線大中修工程已啟動招投標工作，現已開工建設。港航建設：興航貨棚工程建設已完工；黃岡亞東一號泊位通過工程初步設計審查，二號泊位正在進行前期準備工作，3處渡口達標改造工作已全面啟動。“站場運”一體化建設：已完成五級客運站1座，候車亭16個，在建五級站1座，共新增加運營汽車212輛，新辦、換發道路從業資格證380個。
行業管理規范有序
客運車輛掛牌持證率99，依線運行率100，進站率99，正班正點率97，運用gps定位監控系統對長途客車進行安全監管；水路運輸許可證、服務證、營業證“三證”換證率達95、100、95，全市內河渡口渡運連續29年保持水上安全無事故，船舶安全面達100％；大力開展治理超限超載工作，共制止超限超載行為650起；完成修補底層巖1800平方米、油層巖4810平方米，修補坑槽8600平方米，清灌縫8公里，整修路肩26.8萬平方米，清挖邊溝23200米，安裝涵管140節280米，新安裝里程碑40塊、百米樁400根，維修更換輪廓標180根，新植行道樹19710株，路面標線28公里，路肩帶刷白40公里，行道樹刷白43公里。在黃岡市首次舉辦農村公路“三大員”培訓班，全市共有350余人參加培訓。
交通企業穩步發展
全市截至6月份，共運送旅客191萬人次，周轉量2.1億人次公里，收入3500萬元，同比增長均超8；完成港口吞吐量280萬噸，周轉量8.7億噸公里；全市共培訓600名汽車駕駛員，培訓收入100萬元，均超計劃10，培訓學員合格率達90以上，實現利潤10萬元。
交通改革負重前行
按照中央、省政府相關決定，我市征稽部門按規定的時間啟動了稅費改革前的票款清理工作，并嚴格政策和法規，做好欠費追繳工作；公路部門于5月1日零時起,政府還貸二級公路停止收費，并快速安全有序的撤除了相關收費設施，至5月1日零時止，我市兩處二級公路收費站完成費收220萬元。為確保兩項改革順利實施，我局成立了相應改革領導小組，積極開展政策宣傳工作，確保改革涉及人員思想穩定。改革待崗期間，我們組織相關人員認真學習各項知識，提升轉崗人員的業務素質，更好地適應新的工作崗位和公路發展需要，同時積極安排好改革相關人員待崗期間的工資、福利，努力保障兩項改革的安全穩定。
精神文明縱深發展
我局以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，全面推進精神文明建設向縱深發展。全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，局黨組高度重視，迅速成立活動領導小組，制定實施方案，統籌安排，精心組織，嚴格要求，學習實踐活動進展順利，效果明顯，得到了市委指導檢查組的充分肯定。計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等工作取得顯著成效。
二、存在的問題
1、交通建設負債沉重。目前，歷年累計欠債3000余萬元，債務重，資金壓力大，加之工程建設資金到位緩慢，今年已向市財政預借資金2300萬元，建設資金嚴重影響了我市交通工程建設的進度。
2、通村公路建設項目完成難度大。我市通村公路建設項目總規劃里程較長，截止目前，已完成大部分計劃，剩下計劃不是經濟實力較弱的村，就是山區村、偏遠村，通村公路建設面臨的資金壓力大，實施難度較大，完成任務困難，嚴重制約了我市通村公路健康快速發展。
3、公路管理養護投入不足。我市公路養護管理資金本來捉襟見肘，加上近年來一些企業落戶，特別是今年二級公路收費站的撤銷，我市公路管理養護難度愈來愈大，投入也自然增加。我們雖然想方設法的籌集到一些資金，但由于缺口過大，這也是杯水車薪，根本不能解決實質性的問題。
一、*鎮鄉村道路建設的基本情況
20*年末，*鎮轄*/9個村委會，64個村民小組，有9351戶41581人。其中農業人口38897人，非農業人口2684人，占總人口的6.45%;少數民族2712人，占總人口的6.78%，其中，路撒村委會及*村委會佐舍村、大乃邑村，石洞村委會小石洞村，足法村委會白泥塘村，額則村委會路雄村、柒村均為少數民族村。全鎮境內有砂石路面的縣道公路兩條計47公里，其中溫窯線上29公里，連著足法、石洞、紅土、*、長街、路撒6個村委會;尚師線上18公里，連著石洞、額則、務龍、法塊4個村委會。有砂石路面的鄉鎮公路7條計38公里;有在冊的砂石路面的村道12條計18公里，不在冊的通村公路20余公里，全鎮累計有農村公路120余公里，*鎮的農村公路“四通八達”，但由于養護資金嚴重不足，許多鄉村道路年久失修，路況較差，存在晴通雨阻現象，路面等級較低，至今120余條公路的農村公路還全部是砂石路面或土路，交通現狀明顯滯后。
二、全鎮少數民族雜居村的交通情況：
1、路撒得樂坡經小路撒至所依格公路全長6.8公里，路況一般。
2、路撒得樂坡至居者樂公路長2公里，路況一般。
3、大路撒和法宜村在溫窯線上，路況較好。
4、*至大乃邑公路3.6公里，路況較差。
5、長房子經新民村(二分廠)，王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長0.75公里，路況一般。
7、*經老紫薇至羊格公路長3公里，路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長5公里，路況較差。
9、溫窯線經足法至白泥塘公路長3.2公里，路況一般。
10、額則經路雄至柒村公路全長8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。
三、村村通公路建設實施措施
1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，鎮黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮道路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導，各站所和村委會也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。
一是重調研，強規劃。為保證村村通道路建設的順利開展，我鎮及時組織人員深入到各村開展調查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會各界人士的意見和建議，制定了*鎮少數民族村道路建設的實施方案和初步規劃，各村委會也初步制定了各村的具體詳規，提出了具體的建設任務、工作思路和措施辦法。規劃上既注重地方特色，又體現區域特點，既考慮各村的現實基礎，又注重村村通道路建設的基本要求。
二是重宣傳，強輿論引導。群眾是村村通道路建設的直接受益者，也是建設的主要參與者。結合陽光政府活動的啟動，鎮黨委、政府及各村委會充分利用廣播、群眾會、標語、專欄、廣場電影、印發倡儀書等多種形式，廣泛深入地宣傳村村通道路建設的意義和目標任務。目前，全鎮共召開群眾會20余場(次)，制作永久性宣傳標語10條，廣播宣傳200余次，印發倡儀書4萬余份。通過強有力的宣傳發動，廣大農村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設、帶頭捐資捐物，使村村通道路建設要求成為當地群眾的自覺行動，增強了群眾的主體意識，激發了黨員干部的工作激情，營造出了全黨動手、全民參與的良好氛圍，在全鎮上下形成了講、盼、干的工作格局。
三是重示范建設，強典型引路。按照“先易后難，分步實施，整體推進”的原則，我們選擇了基礎條件相對薄弱、少數民族群眾相對最集中的路撒村委會作為示范村建設。為抓好重點村建設，鎮黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進村小組實地學習參觀，進一步深化全村干部群眾的認識，統一思想，激發了熱情。
2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。20*年，在通鄉公路建設中，鎮黨委政府果斷決策，采取“城市支援農村，機關支援基層，干部支持農民”的方式。縣直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全鎮各站所和村委會積極貫徹優惠政策，做好了涉及道路建設的征地、拆遷和施工環境保護工作。
3、精心施工，保證質量，把村村通公路作為“示范程”建設。一是大力推行“五個一”的工作方法，即實行一條通村村路一名聯村領導或一名班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強道路質量監督管理。抽調工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現場監督檢查，及時糾正工程質量問題，同時鎮交管所主要負責人和分管領導，經常到施工現場巡回檢查，發現質量隱患，限期整改，不留后患。三是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
4、建管結合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養護”。鄉村公路的主要服務對象是地方，所以鄉道由鄉政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養護、日常養護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。二是大力推行“農村公路民養化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包養護、委托養護形式，確保減少養護成本，增大社會效益。
四、村村通公路工程實施的主要困難和問題
1、*鎮農村公路路線表等級低，路況較差，對公路建設、管理及養護存在較大困難。
2、*鎮總體地勢平坦，公路沿線村子、農田、道口較多，大多數公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對公路的小毀和損毀較為嚴重。
3、公路養護資金嚴重不足，養護成本逐年大幅增長，對公路養護質量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少，沒有工作經費，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進行突擊維修、保養及養護。
5、農村公路管理、養護機制不全，配套資金嚴重不足，上級部門依然存在重建輕管、輕養現象。
五、加快村村通公路建設的下步打算
為加快*鎮全鎮通村公路建設步伐，盡早實現村村通目標，我們下步打算如下：
1、確保質量，加快進度。加強鄉村道路建設質量管理，全面落實工程質量責任制，堅持以鎮政府監督、村小組管理、群眾監理的質量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉村，帶動一方經濟。*鎮村村通道路建設領導小組辦公室也將適時召開研究會，落實解決加快全鎮少數民族村小組鄉村道路建設中的普遍問題，為加快全鎮道路基礎設施建設提供有力的技術支撐。
2、在國家法律法規和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村村通道路建設資金。一是交通部門爭取一點;二是財政部門補助一點;三是村委會、村小組自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金;四是社會捐資一點;五是部門幫扶一點：利用縣直扶貧對口單位、市直聯系單位、新農村指導員駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
經報省政府批準，現將《“十一五”市州交通發展目標責任階段性考核辦法》印發給你們，并由省交通廳牽頭于近期組織實施階段性考核。現就有關事項補充通知如下：
一、專家考核組工作時間為4月28日至5月8日，具體日程自定。
二、專家考核組應實事求是，對目標責任書確定的各項目標完成情況進行逐項逐條核查，據實評分。受檢單位如對評分指標有疑議，應提供真實可信的書面依據，交由專家考核組帶回。
三、專家考核組不現場評分，考核結果不得向被考核單位公開。
四、專家考核組工作期間應遵守廉政規定，不得接受被檢單位的送禮和宴請。
“十一五”市州交通發展目標責任階段性考核辦法
為確保全省“十一五”時期公路、水路交通規劃目標的全面實現，按照省政府《湖北省交通發展“十一五”規劃綱要》的要求，根據省政府與各市州政府簽訂的《“十一五”交通發展目標責任書》、《2007年交通發展目標責任書》（以下簡稱《責任書》），制定本辦法。
一、考核的基本任務
通過對市州2006-2007年交通工作情況的考核，總結經驗，查找問題，為抓好“十一五”后三年交通發展提供意見建議。
二、考核的組織領導
考核工作由目標責任制考核領導小組統一組織。
領導小組辦公室設在省交通廳，具體負責考核工作。
三、考核的對象和主要內容
（一）考核對象是與省政府簽訂了《“十一五”交通發展目標責任書》、《2007年交通發展目標責任書》的17個市州。
（二）考核主要內容是市州執行《目標責任書》和貫徹實施《湖北省交通發展“十一五”規劃綱要》情況。
1、建設目標完成情況：（1）公路建設是否完成投資規模目標，高速公路、一級公路、二級公路、通村瀝青（水泥）路建設目標；（2）站場建設是否完成投資規模目標，客貨運站場建設目標、農村客運站點建設目標；（3）港航建設是否完成投資規模目標，航道建設目標、港口建設目標、渡口改造達標目標。
2、養護目標完成情況：干線年均好路率、干支線年均好路率是否達到目標。
3、費收目標完成情況：是否完成公路養路費、公路客附費、公路貨附費、公路運輸管理費、車輛通行費、過渡費、航道養護費、港務費、水路運輸管理費、航政費等十項交通規費征收目標。
4、安全運輸生產情況：水路、交通安全指標是否控制在省政府確定的安全責任目標之內，車輛超限超載是否得到有效遏制。
5、基本建設管理情況：是否達到部省重點工程分項、分部、單位工程合格率100%，單位工程優良率90%。
6、黨風廉政建設情況：黨風廉政建設責任制是否得到全面落實，做到工程、廉政雙合同簽訂率100%，交通系統無腐敗大案要案發生。
7、精神文明建設情況：是否達到90%以上縣（市、區）交通局及所屬業務主管部門建成縣（市、區）級以上文明單位。
8、專項資金管理情況：是否嚴格市州交通專項資金分級預算管理，無截留、挪用、平調交通專項資金現象；是否全面落實交通建設地方配套資金，協調相關部門落實加快交通發展各項政策措施。
9、糾風治亂工作情況：是否狠抓公路、水路“三亂”治理，確保轄區范圍內無重大“三亂”案件。
10、依法行政情況：是否有重大瀆職、失職行為，是否有行政訴訟敗訴。
對發生腐敗大案要案的單位實行“一票否決”。
四、考核的基本方式
考核分專家組實地考核和第三方評估兩種方式進行
（一）考核領導小組從有關部門抽調工作人員組成專家組，主要采取聽、查、評、議等方式對各市州進行考核。由省交通廳負責具體實施。
專家考核組根據《2006-2007年度市州交通發展目標責任檢查考核計分表》的有關考核內容和工作要求，查看文件資料等臺帳；聽取受檢單位關于執行落實目標責任情況匯報；召開由受檢單位部分干部職工參加的座談會，調查了解情況；實地走訪查看，對重點問題進行調查核實。專家考核組對目標責任書確定的各項目標完成情況進行逐項逐條核查，進行量化打分；并分別對各市州提出考評報告。
（二）第三方評估采取無記名投票的方式，由省交通廳辦公室負責組織實施。重點考核：各地轄區內交通建設和發展的質量；各地政府負責人對交通工作的重視程度，以及履行責任情況；各地相應部門履行交通發展目標責任的情況。
五、考核的計分辦法
考核按百分制進行計分，其中：專家考核分值占50%，第三方評估分值占50%。
（一）專家考核按百分制計分，計分辦法參見《目標責任檢查考核計分表》（表樣附后）。職能目標項目超額完成任務的加分不超過該單項分值的50%；單項分值扣完為止，不倒扣分。
（二）第三方評估由考核領導小組評估、交通廳領導評估、交通廳直屬單位評估、交通廳機關處室評估四部分組成。其中：考核領導小組評估占30分，交通廳領導評估占10分，省廳直屬單位評估占5分，廳機關處室評估占5分。
六、考核等次的評定
考核劃分為優秀單位、達標單位、未達標單位三個檔次。由目標考核辦公室根據考核情況提出優秀單位建議名單和達標線報領導小組審批。
七、獎懲辦法
具體獎懲辦法另行規定。
八、考核時間
（一）市州自查于4月中旬完成。各市州按照考核內容認真組織自查，形成2006-2007年度交通發展目標責任完成情況的自查報告，并將自查報告于4月28日以前報送考核領導小組辦公室（省交通廳）。
