時間:2023-08-20 15:01:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目整改情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關于燃氣安全生產大排查大整治情況的匯報
根據《全區安全生產大排查大整治行動方案》文件要求,城建辦動員轄區內在建建筑工地和社區迅速開展全方位、拉網式排查,建立隱患排查臺賬,做到立行立改,銷號整改,現將鼓樓街道轄區內住建、電力、燃氣領域安全生產大排查大整治情況匯報如下:
(一)建筑領域整治情況。在專項整治過程中,嚴格按照建筑工程領域問題集中整治工作檢查用表,在項目自查的基礎上,對轄區內所有在建房屋建筑項目圍繞辦理施工許可證、建筑市場、施工現場質量安全、揚塵治理等方面進行了集中排查整治。對存在的問題做到了認真對待,查漏補缺,要求項目進行盡快整改。一是配合住建部門對轄區內14家限額以上建筑工程項目進行現場督導檢查并建立問題臺賬。二是組織安監、城建、環保和執法中隊開展聯合綜合現場督導檢查,發現能立即整改的,現場指出并要求整改,不能立即整改的及時上報住建局督促整改。三是街道社區聯合轄區兩個市場監管所共同開展建材質量集中排查整治工作。通過排查我們街道轄區內共有13家經營防水建材業戶,其中發現無證及經營產品不合格業戶合計4家,已立案查處4家,罰款15800元。
(二)瓶裝液化氣領域排查情況。一是4月15日聯合區住建局和濟寧市專家對轄區內劉崗液化氣站進行全方位安全生產檢查,及時下達整改意見,根據下達意見對該企業進行跟蹤督導整改情況。
二是共排查各類經營業戶3890家,沒收不能辨別是否合格或銹蝕嚴重的液化石油氣鋼瓶60余個,發放燃氣、用電安全宣傳材料15000余份。
鎮共有易地扶貧搬遷項目42戶,實際建房面積3869.5㎡,附屬建房面積262.7平方米。目前已全部入住。根據《市聯席辦發〔2019〕11號<關于開展異地扶貧搬遷工程質量安全集中排查工作的通知>》的文件精神,我鎮扶貧辦、城建辦、國土所聯合成立專項工作小組,于9月3日-10日針對17戶分散安置25戶集中安置易地扶貧搬遷戶房屋質量安全、扶貧信息系統、監管責任落實等方面開展集中排查整改。 現將排查整改情況匯報如下:
一、房屋質量安全
我鎮易地扶貧搬遷項目25戶集中安置戶護坡正在建設中,正在與自然資源局地環科聯系符合資質的單位進行地質災害評估,17戶分散自建安置戶。為確保房屋質量安全,建設初期,我鎮由扶貧、農業、城建、農電、國土等部門成立專項工作小組,上戶進行選址指導工作,確保選址安全;建設中期,工作小組各職能部門多次上戶指導監督,確保房屋質量。目前經排查,17戶易地扶貧搬遷自建安置住房,13戶新擇基建房為平坦地建房,4戶為切坡建房其中2戶進行了護坡加固,2戶為老居民區老屋基插花安置建房,巖石裸露,多次經國土部門認定無安全隱患,房屋通水通電,門窗、墻體墻面、樓面、瓦面無開裂、變形、漏水等問題,房屋質量全部達標。
二、扶貧信息系統
經與全國扶貧開發信息系統、湖南省易地搬遷系統有關安置住房安置位置、坐標定位、戶籍人口等全部信息比對核實,我鎮42戶易地扶貧搬遷戶信息準確、完善,且針對每戶的扶貧相關信息已做到更新及時,達到識別精準的要求。
三、監管責任落實
我鎮嚴格落實三級工作網絡,從易地扶貧搬遷戶所在組、村到鄉鎮,分別明確聯系人到戶,責任到人。從舊房拆除、新房選址到房屋建設、面積確認、房屋驗收、土地復墾等,我鎮完全依照上級文件要求,由專人進行監督指導,確保房屋選址、建房安全及建新拆舊等。截至目前,我鎮42戶搬遷戶房屋選址及質量全部達標,舊房已全部拆除并完成復墾。我鎮將定期對房屋質量安全進行例行排查,確保房屋質量安全,同時保證搬遷戶房屋無擴建增建等違規行為。
四、下一步工作打算
下階段,我鎮將始終嚴格落實上級關于異地扶貧搬遷相關文件要求,對照前期“三排查、三簽字”、突出問題整改等工作要求,定期開展房屋質量安全例行排查工作,嚴格確保房屋質量安全,保證搬遷戶房屋無擴建增建等情況,全面落實安全指導監督責任。同時,我鎮將進一步關注搬遷戶的后續幫扶工作,因地制宜、傾心傾情開展幫扶,努力做到搬得出、穩得住、脫得貧、能致富。
一、加強組織領導,明確工作職責
鎮安委會召開專題會議,成立領導小組,制定專項檢查工作方案,明確了排查范圍、內容、方式、目標、具體工作措施和責任分工,按照分工落實責任部門和責任人。成立1個綜合檢查組及6個專項檢查組,專項檢查組由各職能單位牽頭,分管領導帶隊,開展以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為重點的安全生產大檢查。
二、查督結合,分層推進
一是單位自查,各生產經營單位根據各自生產經營特點,在本單位范圍內開展全面隱患排查,建立安全管理及隱患排查交接班制度,排查的隱患落實整改并建立臺帳。
二是各專項督查組在各自監管范圍內對隱患整改情況進行督查,扎實整改各類事故隱患。督查有詳細規范的記錄,對隱患整改不及時、不到位的,下達隱患責令整改通知書,限期整改。
三是鎮安委會綜合督查組對各專項督查組專項行動開展情況、隱患整改情況進行再次督查,確保隱患排查治理工作落實到位。
三、突出重點,深入檢查
各牽頭單位切實履行各自監管責任,監督指導企業做好安全生產工作,并采取有效措施防止生產安全事故發生。
一是開展非煤礦山、危化品、煙花爆竹、工商貿等企業安全檢查,打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況。打擊煙花爆竹批發、零售企業非法違法生產經營行為情況。貫徹執行安全生產法律法規、標準,落實安全生產主體責任,健全完善安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作,開展隱患排查治理情況。
二是強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處交通違法違規行為情況。加強“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
三是加強施工現場安全管理,落實防墜落、防垮塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。建筑施工機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、維護、保養和使用情況,作業人員持有效證件上崗作業情況,完善應急預案和開展應急演練情況。
四是落實水利設施和堤防的安全管理和規范化建設,病險水庫除險加固和中小水庫運行安全管理,開展河道違法采沙的整治等。
五是加強農機安全監管、農機安全監理行政許可條件建設、農機手駕駛操作規程執行情況等。
其它各職能單位根據各自監管職責開展安全生產大檢查。
四、扎實整改隱患,不流于形式
通過本次安全生產大檢查,共排查隱患65條,鎮安委會把抓安全隱患整改作為工作的重點,對排查出的安全隱患全部登記建,對能當場整改的一般隱患要求立即整改,對限期整改的隱患,要求各單位加大資金投入、加快整改進度,在規定期限內整改到位。發現整改不到位或有反彈現象的,由鎮安委會掛牌督辦,責令整改到位。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,通過科學組織、統一標準、明確責任、認真考評、嚴格獎懲等舉措,細化、量化管理職責,完善城市日常管理工作機制,提升城市管理水平。
二、考核對象
(一)各鎮辦;
(二)職能委局:區城市管理指揮中心、行政執法局、創建辦、建設局、市政局、環保局、交通局、林業局、房管局、衛生局、工商分局、規劃分局。
三、考核方法
采取統計月成績的方式,分別對鎮辦和職能委局進行考核。各種考核成績,必須評出分值,排出名次,并避免出現滿分和名次并列現象。
(一)對鎮辦的考核
1.日常考核(占月成績的70%),其中:
(1)區城市建設和管理工作考核委員會辦公室(以下簡稱區考核辦)日常考評占10%(參與區考核辦組織活動以及會議參加情況占2%;區考核辦交辦、督辦事務完成及回復情況占3%;區考核辦要求上報資料的完成情況占5%)。
(2)職能委局考核占35%
由各職能委局根據承擔的工作,制定明察或暗訪考評方案,對各鎮辦進行考核,考核成績按時上報區考核辦。
(3)督查考核占25%
由區創建辦每周對各鎮辦的城市管理工作落實情況進行督查,月督查成績按時上報區考核辦。
2.數字化考核(占月成績的15%)
由區城市管理指揮中心對各鎮辦落實相關案件情況進行考核,考核成績按時上報區考核辦。
3.群眾媒體監督(占月成績的15%)
由區考核辦組織,督促群眾舉報和媒體曝光內容所涉及的鎮辦進行整改,并依據曝光媒體的級別和整改情況進行分值評定:
(1)被省級(含)以上媒體曝光的,曝光1處按照考核細則(惠政文〔〕107號)規定分值的2倍扣分;
(2)被市級媒體曝光的,曝光1處按照考核細則規定分值的1倍扣分;
(3)在規定期限未整改到位的,每件扣3分。
4.市公開聯合抽查組考核(在總分基礎上加分或扣分)
(1)市公開聯合抽查組抽查的各鎮辦,其考核成績將列入各鎮辦月考核成績;
市考核成績
自報的鎮辦
未自報、被抽查的鎮辦
我區第一
獎勵鎮辦30分
獎勵鎮辦20分
我區第二
獎勵鎮辦10分
獎勵鎮辦5分
我區第三
獎勵鎮辦5分
不獎勵、不扣分
我區第四
扣鎮辦5分
扣鎮辦10分
我區第五
扣鎮辦10分
扣鎮辦30分
(2)對市考核辦每周周報、公開聯合抽查發現的問題,區考核辦將按考核細則扣分,同時下發整改通知書,對不按期整改或整改不到位、不回復的,加倍扣分。
5.重點工作的月落實情況
為解決城市管理工作中的突出問題,實現城市管理考核目的,特將市城市管理工作考核委員會確定的重點工作單列(可依據具體實際將扣分標準提高2倍),并依據完成比例對月排名成績進行二次核算,即:月排名成績=月成績×60%+重點工作綜合成績×40%。凡列入城市管理重點工作的項目,所涉及的各部門要重點落實,加大管理、檢查力度。
(二)對職能委局的考核
1.日常考核(占月成績的50%),其中:
(1)參與區考核辦組織活動以及會議參加情況占5%;
(2)區考核辦交辦、督辦事務完成及回復情況占10%;
(3)區考核辦要求上報資料的完成情況占5%;
(4)對鎮辦的月考核情況占20%;
(5)每周將對鎮辦業務考核中發現問題匯報至區創建辦的情況占10%。
區創建辦將每周對鎮辦的督查情況、各職能委局每周業務考核中發現的問題匯總后,形成《工作周報》。各職能委局每月按要求將當月城市管理工作情況匯報、重點工作落實情況、當月工作亮點、當月城市管理相關的工作圖片及下月工作計劃報區考核辦。
2.數字化考核(占月成績的15%)
區城市管理指揮中心對各職能委局的城市管理案件落實情況進行評定,評定分數報區考核辦。
3.公開聯合考核(占月成績的20%)
由區城市建設和管理工作考核委員會組織,參加考核的職能委局各選派1名考評人員組成公開聯合抽查考核組,在提前公布聯合檢查日期的前提下,本著公平、公正、公開的原則,依據考核細則,由區創建辦牽頭,對各職能委局承擔的工作進行抽項檢查(檢查的樣本、數量對等),抽查成績上報區考核辦。公開聯合抽查每月開展一次。
4.對市考核辦每周周報、公開聯合抽查考評發現的問題,區考核辦按考評細則扣分,同時下發整改通知書,不按期整改或整改不到位、不回復的,加倍扣分。
5.群眾媒體監督(占月成績的15%)
由區考核辦組織,督促群眾舉報和媒體曝光內容所涉及的委局進行整改,并依據曝光媒體的級別和整改情況進行分值評定(評定標準參照鎮辦此項標準)。
6.重點工作的月落實情況
參照鎮辦重點工作考核標準:月排名成績=月成績×60%+重點工作綜合成績×40%。
(三)其它扣分項
1.《工作周報》中出現的問題及其整改情況,將列入月底綜合排名扣分項,扣除相關單位分值。每出現1處(次)扣1分,整改不到位、同一問題連續出現的,加倍扣分。
2.每月省、市、區主要領導對我區城市管理相關工作的表揚,將列為加分項,對相關鎮辦、委局依次按8分、5分、3分加分,批評則相應扣分。
四、獎懲
(一)城市管理工作考核成績將納入各鎮辦、委局年度考核成績。
(二)各鎮辦、委局在城市管理工作中成績突出的,區政府將給予表彰;凡出現問題,影響全區城市管理工作大局的,要依照有關規定追究相關責任單位及責任人責任。
五、具體要求
(一)提高認識,高度重視。城市管理工作是一項長期而艱巨的工作,對城市管理工作量化評比,可以全面提高城市管理的針對性和有效性。各單位要高度重視,從我區城市管理的大局出發,重視考核工作,結合自身實際,對涉及本單位的各項任務,采取切實有效的工作措施,確保完成任務。
認真傳達落實《中國中鐵關于“12.22”警示日在建設項目停工一天開展施工安全生產檢查》文件內容,講明文件通知制定的各項安全生產檢查工作重點。并把安全生產高度重視;并成立了接觸網二工區安全生產檢查領導小組。
工區安全質量檢查小組于2016年12月22日集中對駐地防火、防盜,職工宿舍、食堂及鍋爐房管理、料庫、車輛性能和備品,班組班前講話及施工列會、作業票進行了檢查,并組織人員學習近期項目部下發的各項相關制度。
一、檢查方面:
1、檢查了駐地職工宿舍方面,宿舍衛生良好,未發現私拉、亂拉電源和使用大功率電器現象。
2、檢查了班組日志、安全管理臺帳、工區內業資料管理,安全標準駐地。
3、檢查了駐地防火、防盜、防觸電備品齊全可靠,駐地安全消防標識完整,消防器材數量規范,安全用電制度齊全并有明顯標識。
4、檢查了食堂液壓氣罐及食堂衛生情況,衛生良好、菜品擺放整齊,液壓氣罐存放規范。
5、檢查了料庫的料具擺放,擺放整齊、規范,防盜裝置性能良好。
6、檢查了送工車輛,車輛外觀良好 、性能良好、安全消防備品齊全可靠。
二、具體整改措施:
1、宿舍有異味,建議每天及時打開門窗通風,保證職工個人衛生。
2、滅火器日常檢查記錄表濺水不清晰 ,建議及時更換新的表格。
三、檢查影像資料:
一、前期和設計工作
1、2013年5月12日市水利局組織專家組在市對縣鄉防洪工程進行了施工圖審查,提出了審查意見《關于縣鄉防洪工程技施設計圖審查意見的函》。
2、建設單位上報了重大設計變更申請到省水利廳,應業主要求,設計單位對一期工程護岸堤型作了斜坡式土堤變更為漿砌石墻式護岸的設計變更。圳頭河出口至下游600米左右河段作了河道載彎取直的變更,提供了設計變更設計方案,對概算進行了修正,該重大設計變更申請已上報至省水利廳。
3、提出了分期工程概算并委托市水利電力勘測設計研究院進行了二期工程施工圖設計,已完成。
二、建設管理
1、監理單位根據《水利工程建設項目施工監理規范》(SL288-2003)要求,補充完善了監理實施細則。補充監理日志內容,增加了監理月報數量。
2、補充對隱蔽工程、關鍵部位和關鍵工序的旁站記錄,規范了支付審核程序和審批表格。
3、二期工程在做前期準備工作,目前已完成施工圖設計,預計在9月份動工。
三、資金使用與管理
1、項目部的資金通過財政局,已實行了專戶專帳。
2、項目資金已按國有建設單位會計制度進行核算。
3、規范了會計核算,補全了工程量清單等手續。
四、工程質量
1、完善“三檢”制度,補充質量評定,規范了“三檢”表格。
2、完善了堤身土方填筑砼壓試驗,收集完善了現場土方填筑碾壓試驗成果,按規范要求增加土工試驗取樣數量。到目前為止,Ⅰ標段應做土工試驗346組,已做393組,已做混合料相對密度試驗30組,Ⅱ標段應做土工試驗236組,已做190組,已做混合料相對密度試驗7組。
3、設計單位對直立式漿砌石擋墻分縫長度作了設計變更,分縫長度由10m改為20m,對部分砼20m分縫壓頂作了處理,20m中間經切割按設計要求增加一條縫,砼壓頂分縫長度已全部按設計要求每10m分縫。通過整改,漿砌石擋墻排水管布置達設計要求。
4、對部分不符合要求的擋墻,采取拆除重建措施,經監理單位核定的整改措施,對整改過程嚴格質量控制,經評定整改到位,施工質量符合要求。
5、補做了未做的巖石試驗,監理單位相應進行了平行抽檢,檢驗組數為2組,檢測結果為合格。
6、監理通知由總監補簽。
7、補充隱蔽工程驗收資料,采用了規定的標準驗收表,補充了地質素描及部分影像資料,并經設計單位地質工程師簽字認可。
縣政府;
6月10日,市礦業秩序奧運安保督導檢查工作組對我縣礦業秩序奧運安保工作進行督導檢查后,針對在礦業秩序治理整頓方面存在的問題,我局認真貫徹落實。現將有關問題落實情況匯報如下:
一、加強礦山企業開采生產規模管理
在加強礦山企業開采生產規模管理工作中,按照每個礦山企業《礦產資源開發利用方案》中規定的年生產規模限制礦山企業每年開采生產量,同時根據年生產規模規定礦山企業每個月的開采生產量,嚴禁礦山企業超規模開采生產,堅決按照《開發利用方案》中規定的開采規模、開采方式進行合理、有序開采生產。
二、做好礦山企業安全監督管理,落實動態巡查責任制度
進一步做好全縣礦山企業的監督管理,建立礦山企業監督管理臺帳,將全縣礦山企業劃分為五片,每片由一名局領導負責,每個礦山企業安排一名監督管理人員。有關國土資源中心所所長為監管責任人,全面加強對礦山企業日常開采生產行為的監督管理,進一步落實動態巡查責任制度。要求有關國土資源中心所要做到3天一次小范圍檢查,5天一次全部檢查,特殊時期要1天檢查1次,要加強對重點地區、重點企業的巡查,巡查過程中要做好巡查記錄。
三、搞好礦山企業全面排查,維護礦產資源管理秩序
6月10日,市督導檢查組督導檢查后,我局立即組織有關國土資源中心所對全縣所有礦山企業進行了全方位的安全生產檢查,重點檢查了礦山企業持證情況,是否存在越界開采、是否按照開發利用方案進行開采、是否存在礦業糾紛、爆炸物品使用管理情況、是否存在安全隱患等內容,填寫了《滿城縣國土資源局安全檢查及整改情況登記表》。共檢查礦山企業63家,檢查過程中做到了檢查人員、企業負責人、國土資源所所長三方簽字。
四、加強礦山企業環保管理
加強礦山企業環保管理,根據我局職能工作,要求礦山企業在辦理采礦許可證時必須首先辦理《建設項目環境影響報告》。沒有辦理《建設項目環境影響報告》的不予辦理采礦許可證。
整改落實后續工作情況匯報
根據我社區深入學習科學發展觀整改落實方案的要求,對比社區以貫徹落實科學發展觀為統領,構建和諧文明社區,創新服務方式,精心組織、扎實安排調整優化社區服務職能的整改的指導思想,針對影響科學發展觀和群眾關心的突出問題,緊緊把握科學發展的精神切實推進整改承諾,廣泛開展“解難題、建機制、促發展”活動推動各項整改措施的落實,我社區的整改落實后續工作的順利開展。我社區通過制定整改方案、集中解決突出問題、完善體制機制等環節,較好地完成了整改落實階段工作任務,達到了預期目標。現就整改落實階段的工作情況總結如下:
一、認真做好轉段動員
社區黨總支召開了學習實踐活動整改落實階段轉段動員大會,總結了分析檢查階段工作情況,對整改落實階段工作進行部署。
二、繼續加強學習,提高思想認識水平
堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流,繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容,采取多種方式,進一步抓好黨員的學習,以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真專業務實的作風,抓好整改落實階段各項工作,推動學習實踐活動深學入習開網展。
三、認真研究分析,制定切實可行的整改方案
科學周密地制定整改規劃。以分析檢查報告為依據,黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制,按照輕重緩急和難易程度,分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求,明確了4個重點問題,制訂了問題解決方案,并明確了責任分工,做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公開”,即:明確整改落實項目;明確整改落實目標和時限要求;明確整改落實的具體措施;明確相關領導、部門的責任,并采取適當方式向黨員群眾公布,作出公開承諾。整改落實規劃制定后,我們在征得辦事處督導組同意后,在一定范圍內公布,接受群眾監督,對方案進行必要的修訂。
四、扎實進行整改、確保取得實效
整改方案確定后,黨總支首先對目前條件基本具備,短期內可以得到解決的問題,迅即展開了整改行動。對需要創造條件,用較長時間徹底解決的問題,也都按照整改方案的要求,逐步展開,分步實施,有些工作已經有了明顯的進展。總的看,整改落實正在有序、有效地進行。
這一階段開展的整改活動主要有:加強政治理論學習,進一步樹立科學發展的新理念;提高創新意識,增強為居民服務的本領;認真開展社區調研工作,做到知民情解民意;做好日常服務工作,積極解決民生問題;加強社區基礎設施建設;加強服務隊伍建設;加大社區環境整治力度,全面提升社區衛生標準,為居民營造舒適的生活場所;加強社區治安整治;不斷深化黨建特色工作;建立黨建工作標準化管理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。
五、及時向群眾公布整改情況,組織群眾滿意度測評
對整改過程的各個環節實現透明式管理,及時通過宣傳欄等向居民公開。整改結束后,及時開展了群眾滿意度測評,發放“群眾滿意度測評表”,滿意率達到了百分百。
六、制定完善體制和相關措施
黨的十七大報告在談到深化財政體制改革時指出:深化預算制度改革,強化預算管理和監督,健全中央和地方財力與事權相匹配的體制,加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度,提高一般性轉移支付規模和比例,加大公共服務領域投入。這對財政工作提出了新要求,也對財政預算執行審計工作提出了新課題、新挑戰。審計部門一定要認真學習領會十七大精神,結合實際,主動適應財政體制改革的要求,發揮審計職能,突出審計重點,擴大審計成果,努力開創財政預算執行審計工作新局面。
一、在發揮審計職能中宣傳審計。發揮審計職能作用,實現審計成果的轉化,是財政審計所要達到的目的。幾年來,審計部門通過開展財政預算執行審計,揭示了財政預算執行中存在的問題,得到了市人大的高度重視和支持,市人大常委會經常利用審計成果和審計力量開展預算審查監督工作,交辦各項任務,支持審計部門依法履行職責,發揮審計監督作用。
一是重視《審計法》的宣傳工作。為加大新修訂的《審計法》宣傳力度,市人大常委會經常深入審計部門,專題聽取審計部門就《審計法》修訂的意義、內容、精神實質和頒布施行以來全市宣傳、貫徹、執行等方面情況匯報,對進一步宣傳貫徹修訂后的《審計法》提出新思路,明確新要求。各級新聞媒體也大篇幅進行報導,為宣傳審計工作起到了輿論導向作用。
二是建立預算執行審計聯系協調機制。市人大財經工委為加強對預算執行審計的指導,與審計部門建立了聯系制度,就預算審計監督重點事項進行安排部署。每年預算執行審計前,市人大都要把人大預算監督重點、人大代表意見、建議和群眾關心的熱點、難點問題反饋給審計部門,使其審計方案更為充實完善。
三是充分反映審計成果。每年的預算執行審計報告不僅是人大開展預算審查的重要依據,而且還是跟蹤監督,督辦整改的重要依據。審計部門按照“維護財經秩序、規范財政管理、促進財政體制改革、加強廉政建設和保障經濟健康發展”的要求,充分整理“大財政”審計成果,使審計監督在較高層次上發揮作用。
二、在審計監督中突出審計重點。隨著財政體制改革的深入和公共財政制度的建立,為適應人大加強預算監督的要求,審計部門每年都要根據黨委、政府的工作中心,確定預算執行審計重點,確保黨的各項惠民政策落到實處。
一是加強市級預算執行審計,服務人大監督。為加強對市級預算執行的審計監督,提高審計監督的質量和水平,近幾年來審計部門在進行審前調查時,時時把握每個階段財政管理的重點,認真編制審計方案。針對人大提出的“過去提交的審計報告反映問題多、不敢把問題點到單位,導致部分單位‘年年審計年年犯’,說過撂過,整改效果較差”等問題。從20__年起,審計部門一改過去的做法,按照實事求是,敢于說真話,講實情,報實賬的原則,要把問題點到單位的要求,真實全面的反映審計情況。同時,市人大為審計撐腰壯膽,市人大分管領導主動與市政府主要領導進行溝通,達成共識,減少審計部門的外在壓力,創造了良好的外部環境。如20__年審計工作報告中一針見血地點到“某單位違反規定,白條列支、超標準、超范圍濫發錢物73.1萬元”、“某單位一年召開各類會議18次,會議費支出18.2萬元,90%用于招待費開支”、“住房公積金的使用效益不高”、某單位長期吃“空額”等問題。市人大在審議工作報告時,各位委員發言積極,評價很高,認為這次審計報告是“歷史性的進步”,會議形成的審議意見對各單位觸動很大,不少單位主動將整改情況報送人大常委會和審計部門。
二是加強專項資金審計,提高資金使用效益。近年來,支農、科技三項費、“雙億工程”、重點建設等專項資金使用情況一直是十堰市黨委政府及社會各屆關注的重點、熱點,同時也是市人大交辦的重點審計任務。為此,審計部門每年都要加強專項資金的審計力度,按照資金流向,跟蹤到項目和資金使用單位,監督專項資金的綜合效益。20__年,審計部門根據市人大的要求,重點對城建、技術改造、科技三項費等專項資金的安排、使用、管理及效益情況進行審計。通過對主管部門及企業等25個用款單位的延伸審計,查實存在預算安排不科學,造成專項經費不專等問題,如“城維費”用于基本支出占預算的81.6%,用于城市建設投資、維護、購置支出僅占15.2%,其它支出占3.2%;科技三項費、技改資金支出項目多,資金使用分散,存在撒“胡椒面”現象等諸類問題。提交的審計報告經市人大常委會主任會議審議后轉市政府。市政府主要領導高度重視,迅速責成相關單位研究整改措施,并根據審計建議修改完善了《市級財政專項資金管理辦法》。
三是加強支出效益審計,創新審計方法。為提高財政資金管理水平和使用效益,加強對財政資金使用效益的監督,審計部門以支出效益審計為切入點,運用查閱、對比、分析評價等方法對財政支出效益進行科學衡量和綜合評價,使其財政預算公正、公開、細化、透明,促進完善公共財政體系。開展部門支出總量及行政運行成本審計,選擇一部分單位,對其投入的人、財、物的經濟性、效率性、效果性進行審計評價。通過審計分析,查找財政資金使用管理方面的問題,為人大審查批準部門預算提供依據。如20__年對招待費項目審計查明某單位招待費支出73.4萬元,僅煙酒副食支出就高達26.97萬元,存在損失浪費 現象,審計綜合分析提出了壓縮某些單位預算項目支出的建議并得到落實。開展政府投資重點項目建設效益審計,最大限度的節約政府資金,發揮政府投資的綜合效益。近幾來通過對40個建設項目審計,查處違規資金3700萬元,為政府節約資金800萬余元。
四是加強部門預算監督,維護財經秩序。審計部門每年對一級預算單位按30%的比例、二級預算單位按25%的比例進行審計和延伸審計。針對有些單位存在超預算、無預算支出,擠占挪用項目資金,隱瞞收入、虛列支出、收支“兩條線”執行不嚴等問題,審計部門從規范部門預算編制的角度提出一些有針對性的建議。同時,審計部門還積極參與市直部門預算初審工作。每年財政部門編制的部門預算草案在提請人代會審議前,審計部門就安排專業人員參與財經工委的初審,對部門預算草案提出建議和意見,為逐步規范部門預算編制,提高部門預算初審質量和水平發揮了積極作用。
三、在審計整改中實現審計目標。審計目標是審計工作的出發點和歸宿。搞好預算執行審計,最終的目標是通過審計查處違反財經法規的行為,促進整改,切實提高單位內部管理水平。審計整改是審計目標實現的關鍵環節。近幾來,十堰市審計局高度重視審計整改工作,將審計整改列入預算執行審計的關鍵環節。一是將跟蹤檢查審計整改情況列入正式審計計劃。要求縣市兩級審計機每年7月底前完成上年度預算執行審計整改情況,形成審計整改工作匯報,向人大常委會報告。二是根據“同級審”反映的帶有全局性、共性問題的整改,從制度上、機制上提出建設性的意見,并以人大常委會《審議意見》方式正式提交市政府進行落實。市政府根據審計建議先后出臺了《科技發展基金管理辦法》、《技術改造貸款項目貼息資金管理辦法》、《科技型中小企業技術創新項目管理辦法》、《十財政間隙資金使用管理辦法》、《科技三項經費管理暫行辦法》、《關于加強財政周轉金回收管理的若干意見的通知》、《本級財政專項資金管理辦法》等30多項規章制度,推動審計整改取得實效。三是以“上審下”為契機,增強政府進行整改的自覺性。20__年省預算執行審計報告反映了我市在國土資金和住房公積金的管理使用上存在違規問題,引起市委、市政府高度重視,市長、常務副市長召集相關部門負責人,就落實審計整改進行安排部署,并明確提出要把加強財政預算管理,作為一項制度建設重要內容常抓不懈,通過深化改革,強化監督,從源頭上堵塞產生問題的漏洞。
今年來,在縣委、縣政府、上級審計機關的正確領導下,在縣人大和縣政協的監督指導下,我局以十七屆中全會精神為指導,切實履行審計監督職能,全年共完成審計項目14個,審計收繳財政73萬元;共查出違紀違規金額2078萬元,管理不規范金額18755萬元,應調賬處今年來,在縣委、縣政府、上級審計機關的正確領導下,在縣人大和縣政協的監督指導下,我局以十七屆四中全會精神為指導,切實履行審計監督職能,全年共完成審計項目14個,審計收繳財政73萬元;共查出違紀違規金額2078萬元,管理不規范金額18755萬元,應調賬處理金額1136萬元,移送司法機關、紀檢監察部門處理案件1起;向縣委縣人大縣政府提出審計建議38條;上報審計信息14篇。回顧今年以來工作,我們的主要做法是:
一、把握重點,財政預算執行審計呈現新亮點。圍繞建立透明規范的公共財政框架總體要求,堅持以規范預算管理、提高財政資金使用效益為目標,以預算執行為主線,以財政支出為重點,共投入20多人次,組織了6個審計組,分別對縣財政局、縣地稅局等4個縣級預算執行單位預算執行和其他財政收支情況進行了審計,同時延伸審計和審計調查了46個與財政預算有關的單位。促使有關被審計單位上繳財政各項資金32萬元,
規范財政收支金額3354.31萬元,應納入財政預算管理5714.56萬元,從四個方面揭示了縣級財政預算執行審計、延伸審計及審計調查有關單位及其情況、縣級預算支出追加情況、固定資產投資資金管理等38個問題。具體地,在實施上做到了“三個側重”:一是在內容的安排上側重民本和民生。在多次調查取證的基礎上,確定了政府基金和新型農村合作醫療資金審計這兩個專題,審計中著重核查各項基金的收入、征繳、使用以及實行“收支兩條線”情況。二是在重點的確定上側重“五個加強”。即加強對事關經濟發展、經濟管理決策事項的監督;加強對權力部門的監督;加強對關系老百姓切身利益資金的監督;加強對政府投資重點建設項目的監督;加強對領導干部的廉政監督。三是在執行的深度上側重“兩個拓展”。即部門預算執行由一級預算單位向二、三級單位拓展;民生資金的延伸審計由前幾年的到事業單位向直接到受益對象、個人拓展。今年財政“同級審”中我們共延伸調查行政事業單位46個,農戶190余戶,既有效地提升了“同級審”質量,又為年內實施同類專項審計提供了第一手資料和數據。今年5月19日,縣15屆人大常委會第18次會議聽取縣審計局關于財政同級審情況匯報,提交的審計工作報告得到縣人大的高度肯定,起到了很好的效果。同時提交的審計建議得到了縣委、縣人大、縣政府的高度重視,例如在同級審中我們針對杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專項資金使用效益發揮的問題,我們向縣政府提出的進一步加強和規范政府性專項資金管理,確保政府性專項資金安全、高效使用,充分發揮政府性專項資金在經濟建設和社會事業發展中的作用的建議,五月份,縣政府根據審計建議出臺了《加強政府性專項資金管理的通知》,該文件的出臺和實施,對我縣加強財務管理、厲行節約方面將產生良好的社會效果,對有關單位財力的調劑從收入源頭上解決苦樂不均的問題。
二、堅持制度,經濟責任審計取得新進展。今年全年縣委組織部下達的領導干部經濟責任審計項目8個。其中任中審計2個(縣衛生局局長聶臘山同志任中審計、縣人防辦主任易冰同志任中審計),離任審計6個,共查處違規資金萬元,對于維護正常的經濟秩序,增強領導干部財經法規意識起到了積極作用。在工作中,我們主要堅持了“四項制度”:一是審計成果分析制度。堅持定性定量,準確界定被審計對象的責任。如今年4月份,原文星鎮黨委書記朱某涉嫌經濟問題“”,我局迅速對朱某開展經責審計,我們緊緊抓住各項經濟疑點問題開展調查和審計,切實澄清底子。為紀檢監察部門正確處理干部提供依據。二是審前進點運用溝通制度。每次經責審計項目進點前,組織部門領導都會陪同審計組進駐各單位,對經責審計過程中遇到的新問題、新難點我們適時與組織部門進行溝通和反饋,所有問題都迎刃而解。三是審計結果落實整改報告制度。被審計領導干部及其所在部門、單位在規定時間內向聯席會議辦公室報告整改情況。紀檢監察、組織人事部門對審計領導干部及其所在部門、單位執行審計決定和落實審計意見以及整改情況進行跟蹤檢查。四是警示預防制度。積極配合縣政府、紀檢監察和組織部門構建警示教育機制,6月中旬,縣政府組織各鄉鎮、縣直部門主要負責同志召開全縣政府常務會議。我局黨組書記、局長陳建國同志就同級審中四個問題比較多的單位的審計情況在會上進行通報。向被審計單位提出了整改意見,對違規問題依法作出了審計處理決定。在全縣引起了不小的反響,審計結果的通報充分發揮審計機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。
三、改進方法,專項審計邁出新步伐。2010年是我局實施中心工作最多的一年,共完成政府外債資金審計、汽車站整體搬遷、賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節約和津補貼檢查等大型專項審計9個,項目多,任務重,為此,我們著重做到了“三個結合”:一是全面審計與重點審計相結合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計,由于在同級審中涉及到了政府外債資金情況,為了不增加自身審計成本,不拖延時間。對此,我們就充分利用同級審和政府外債資金兩項審計相結合。這樣既提高了效率又保證了效果,確保了審計工作達到預期目標。二是堅持工程審計與財務審計相結合。工程審計實際上就是建設管理全過程的審計。因此,我們堅持從財務報表中查,從檔案資料中找,今年90%的工程審計項目做到了工程審計與財務收支審計相結合,6項公共工程項目送審金額8600萬元,審計核減政府公共財政撥付金額430萬元。三是堅持事后審計與事前、跟蹤審計相結合。將審前調查作為質量控制的首要環節來抓,規定所有行業審計項目及重大審計事項都必須開展審前調查。今年來縣內相繼動工開建的幾個重點項目,如城西渠工程、縣燎原水庫工程等,凡是涉及國家投資的,每個項目我們都提前介入,對于一些隱蔽工程均拍照存檔,作為今后工程、審計結算的依據。
去年,嘉定區成功申報為上海市唯一市級公共文化服務體系示范區創建單位,同時獲得了參加下一屆國家級示范區的申報資格,區委四屆十五次全會通過了《嘉定區創建上海市公共文化服務體系示范區實施規劃》。為了促進規劃的實施,確保創建工作真正惠及百姓,今年,嘉定區人大常委會將本區創建市公共文化服務體系示范區工作列為重點監督項目,并于3月初全面啟動。
審議、跟蹤、測評:“三步監督”貫穿全年
此次專項監督的目標非常明確,那就是完成創建市公共文化服務體系示范區達標任務和最終參加國家級示范區申報。與之相對應,區人大常委會的專項監督實施方案,既要與創建周期和驗收時間相匹配,又要與人大監督工作的專項工作流程相符合。為此,區人大常委會多次與區政府相關部門溝通,就人大開展監督工作的基本思路交換意見,形成了人大支持政府工作、政府自覺接受人大監督的氛圍。
根據實施方案,此次專項監督從程序上分三步走,時間上則貫穿全年:4月,常委會會議將聽取和審議區政府關于本區創建市公共文化服務體系示范區工作情況的報告。6月,區政府向區人大常委會提交關于落實常委會審議意見的情況報告。10月,區人大常委會會議對區政府落實審議意見整改情況進行滿意度測評。
六路“尖兵”有合有分:形成20份專項調研報告
為了提高監督工作的針對性和有效性,嘉定區人大常委會用心配備調研組成員、設計調研方式。調研工作組由常委會分管副主任任組長、教科文衛工委主任任副組長,下設6個調研小組,由區文廣局領導、一線文化工作者、基層文化干部和部分人大代表擔任牽頭負責人。調研方式“有合有分”:既有整個調研組的集體調研,即聽取區政府關于示范區創建工作的總體情況匯報;也有調研組人員集體調研與工作小組自行調研相結合,圍繞公共文化的政府投入、設施建設、人才隊伍建設、運作機制及文化特色和文化品牌等5個課題分別開展調研。
自今年2月下旬啟動調研以來,調研組已先后召開各類座談會16個200余人次,聽取了嘉定文化界知名人士、街鎮文化服務中心負責人、群眾文化干部、基層文化指導員、文化志愿者、社區居民等方方面面的意見,發放調查問卷300多份,摸清了制約公共文化服務體系建設的突出矛盾,形成專項調研報告20份。
研討、考察:系統性梳理問題提出對策
3月16日,專項工作調研組召開研討會,認真梳理、綜合分析示范區創建工作中的突出矛盾和難點問題,提出對策建議。同時,到徐匯區學習考察創建國家級公共文化服務體系示范區的做法和經驗,進一步開拓思路,對示范區創建工作的制度設計與機制創新、公共文化設施三級網絡建設、加強城鄉統籌實現共建共享、深化改革和創新管理、著力提升公共文化服務能力等方面,提出具有前瞻性和操作性的意見建議,為常委會聽取和審議區政府專項工作報告提供依據。
關鍵詞 高速鐵路;提前介入; 牽引供電;安全運營
中圖分類號U2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)112-0077-02
0 引言
與普速鐵路相比,高速鐵路牽引供電系統的運行方式(正線多采用AT供電方式)、技術特點以及接觸網的結構、材質、運行條件等都發生了巨大的變化,在工程建設施工過程中難免會出現這樣那樣的問題。為確保高鐵運行開通前的聯調聯試環節順利進行,牽引供電專業需提前介入,在靜態驗收、動態驗收期間實現人身、行車、設備零事故、零故障,缺陷全部整改完畢,弓網受流性能良好,做好高鐵驗收前的各項供電準備工作,為運營開通打下良好基礎。文章對高速鐵路牽引供電專業提前介入的必要性和策略進行了分析和探索,并提出相應解決方案。
1 建立健全提前介入組織機構及職責
路局成立高鐵牽引供電專業介入對接、驗收接管領導小組,指導高鐵牽引供電專業方面的提前介入、對接驗收、運營接管以及營業線路施工安全管理等,確保各項工作有序開展。領導小組成員應涵蓋路局領導和機務處、供電處、供電段等相關部門領導,組成人員應包括供電科、驗收室、電力試驗所等科室負責人和供電段接觸網、電力和變電副段長以及相關處、段技術人員。另外還應成立接觸網、變電、電力、SCADA等專業組,按照確定的專業組職責開展工作。
供電段應成立成立以主管副段長、科長為組長的接觸網(牽引變電)、電力(變配電)、基建三個前期介入指導組。同時供電段在管轄區段沿途設立接觸網(電力、基建)現場介入檢查組、變配電現場介入檢查組、材料預配檢查組分管不同區段。明確各介入檢查組的職責及有關管理制度,并按照確定的介入方案分別與高鐵施工單位的相關作業隊聯系開展工作。
2 明確提前介入重點和要求
按鐵道部有關文件和路局有關提前介入的指導意見,供電處要組織制定《高鐵牽引供電專業介入對接、驗收接管實施方案》,供電段細化編寫《高鐵提前介入細化檢查方案》,為供電專業介入對接的有序推進與實際效果奠定基礎,進一步明確提前介入的具體要求。
2.1加強與建設、設計、施工、監理單位的溝通協調
收集鐵道部、設計院、施工單位的工程初步設計鑒定審查意見、施工設計技術交底資料、施工設計說明文件、施工設計圖、施工工藝等資料。參加工程方案會議,提前了解工程設計、施工基本情況,與設計、施工、監理單位做好設備選型、施工工藝、房建配套等各方面的對接工作。找出依據或標準,從如何有利于安全運行的角度,提出切實可行的建議意見,特別是重點關注高鐵與既有線、引入樞紐等方案制定與銜接工作。
2.2加強設備進場檢查和施工質量監督把關。
認真落實鐵道部關于四電產品上道檢驗辦法,要求介入人員進駐施工現場后,要及時了解工程進展及機具設備采購情況并加強對設備進場的檢查檢驗并提出建議。加強關鍵設備源頭控制。對電力和電化設備全面達標提出建議意見。參與工程質量監督,加大對工程質量過程監督,特別是對高壓電纜、變電所接地網、房建基礎等隱蔽工程重點處所要加強檢查。對施工過程中的關鍵環節,加強監控并依據標準提出整改建議,及時糾正不合要求的設備和工藝。從施工進度、施工質量、工程缺陷等方面全面掌握電化、電力的施工情況,并予以督促。
2.3加強營業線施工安全管理工作
嚴格執行鐵道部、路局營業線施工管理辦法等文件要求,對高鐵建設臨近營業線的施工區段,嚴格營業線安全管理、嚴格施工方案審查、細化措施,加強配合,全程監督和檢查。
2.4抓好驗收標準培訓和準備工作
實行記名式驗收管理,要超前按逐個區間、站場逐項統計設備數量和安裝位置,如隔離開關、避雷器、吸上線、電連接、電分相、分段絕緣器、中心錨結、補償裝置等,驗收之前先根據設計圖紙列出每處設備安裝公里標、桿號、設備類型等,架空地線、供電線、上網線、地下電纜等設備則事前按錨段列出安裝起始位置或者桿號、公里標,然后在驗收過程中按照分工逐點核實,確保未完工作量不被遺漏和遺忘。
2.5做好工程靜態驗收的質量缺陷與未完工程的統計匯總工作
工程驗收發現的設備質量問題和未完工程統一按公里標建立質量問題庫,在與施工、監理等確認后,定期形成驗收質量問題匯總紀要,并落實專人督促閉環處理完成。
2.6做好動態驗收工作
做好接觸網、變配電和電力專業的現場信息收集、缺陷整改工作,在路局的統一安排下,組織人員參加動態驗收、安全評估等工作。
2.7狠抓安全關鍵
根據既有電化線路設備運行情況,進一步明確把以下十項內容做為介入監督卡控重點:
1)預配車間各部件緊固力矩檢查情況,網上各部件安排工藝標準的卡控;
2)供電、電力SCADA系統調試驗收,變電所亭設備綜合接地、避雷設備接地;檢查遠動通道設計位置是否合理,是否存在管理盲區;
3)橋梁各供電線線間距和對地距離;檢查附加線在進出隧道口相互交叉時、以及正饋線因張力原因是否滿足絕緣距離要求;
4)上跨高壓線路登記和低壓線路拆遷;
5)沿線侵限樹木處理、上跨橋附屬物及排水孔清理;
6)墜砣補償裝置有無卡滯、偏磨;
7)電纜頭的制作工藝流程把控,電纜分溝分線分纜鋪設;檢查電纜頭安裝方式是否合理,高壓電纜的電纜頭本體有無固定措施以及電纜敷設方式、深度、電纜頭接地方式是否合理。
8)接觸線一跨高差大于150mm或者硬點大于60g的缺陷克服;
9)上下行接觸網間距不足2m處所統計;
10)變電所亭給排水和進場通道暢通情況等。
2.8加強信息收集與匯報
對提前介入、驗收中發現的各類問題,及時記錄、拍照、整理,及時與設計、監理、施工單位、廠家溝通解決。對重大問題、久拖不決的問題要及時匯報,對遺留問題建檔、跟蹤、消號。
2.9準備技術資料
收集有關技術資料,核對竣工資料,督導施工單位及時做好技術資料和工程竣工資料交接工作,做到提前準備。按照部、局有關要求及時提供開通必須的供電技術資料、行車限制卡、供電示意圖等。
3 不斷完善提前介入管理辦法和人員培訓制度
1)根據有關管理規程和制度,借鑒現有高鐵運行經驗,針對高鐵運行速度高的特點,機務處全面梳理制定高鐵有效規章,建立高鐵接觸網、變電設備技術標準、運行檢修、應急搶修、越區供電等規章制度和管理辦法,滿足高鐵聯調聯試和運行開通的需要;
2)加強對高鐵技術管理骨干的培訓。著眼解決供電段既有營業線電化運營接管與高鐵提前介入之間的矛盾問題,按照高鐵牽引供電提前介入與既有線電化接管“既要有機結合、又要相對獨立”的原則,確定高鐵牽引供電提前介入人員的“培訓骨干、以點帶面、全面鋪開”總體思路。機務處、供電段安排抽調技術管理骨干人員到運營高鐵單位進行培訓,主要學習高鐵運行管理、天窗管理、設備檢修、故障搶修等項目內容。重點了解和掌握高速鐵路靜態驗收、聯調聯試等項目內容。盡快促進他們對高鐵的實踐認識,并根據實際計劃到有關設備廠家開展有針對性的調試與安裝業務培訓,以適應全線聯調聯試工作,為下一步順利做好高鐵的運營接管儲備人才力量;
3)按照高鐵工期節點要求,供電段安排技術管理骨干,分專業就高速鐵路接觸網、變配電、電力、遠動控制等相關專業點,制定各工種實作培訓計劃,組織進行模擬上線作業演習,模擬檢修計劃提報、接觸網工作票填寫、駐站登記、線路防護、要令消令、接撤地線、作業組織、零部件組裝、接觸網參數調整、檢修安全注意事項,牽引變電所倒閘操作、驗電接地、辦理牽引變電所設備檢修工作票及其安全措施等,模擬工作要逐項培訓,逐項考試通過,結合提前介入高鐵的計劃安排,達到上線實際介入高鐵作業的基本條件。
4 制定前期介入工作制度,加強信息溝通反饋
4.1建立提前介入、驗收接管工作例會制度
由供電處分管處長牽頭,供電專業運營接管領導小組每周召開一次會議,聽取各專業組組長和供電段高鐵籌備組工作進展情況匯報,各專業組會前形成周報按照專業匯報工程建設、施工工藝及質量、設備質量檢查問題及前期介入、運營接管、規章制度、后勤保障等方面存在的問題,及時了解、發現、分析、解決問題,對下一步工作進行安排。在此基礎上,將每月工作進展情況及時向路局分管局長匯報。
4.2加強信息反饋溝通
供電段高鐵介入組每天了解掌握提前介入的進展、計劃及發現質量問題和閉環整改情況,每日填寫《××高鐵提前介入日報表》、《××高鐵電氣化施工動態匯報》,每周填寫《××高鐵提前介入周報表》、《××高鐵電氣化施工動態匯報》。對檢查發現的缺陷每周進行一次匯總分析,并交高鐵建設指揮部和相關施工單位,督促施工單位進行整改。
4.3加強提前介入檢查質量
為提升高鐵提前介入檢查質量,高鐵提前介入檢查采取記名式檢查制度,即誰檢查、誰記名、誰負責,該項檢查記錄各小組長期保存。每次檢查作業前,各提前介入小組負責人組織召開工前會,對次日檢查工作進行分工,同時對作業安全關鍵點進行分析,制定防范措施。
5 結論
高鐵建設后期受委托的鐵路局要根據管轄區段提前介入,除了牽引供電專業部門以外,高鐵提前介入應包括運輸、工務、電務、機務、車輛、客運等所有鐵路業務部門。各部門建立多方協調機制,熟悉項目建設標準,參與工程質量、設備質量檢查與驗收,了解設備使用功能,掌握運營設施及狀況,參加聯調聯試和竣工驗收工作,為開通運營和養護維修做好準備。實踐證明,相關專業的提前介入已成為建好、管好、用好高鐵,實現高鐵大規模、高標準建設目標不可或缺的重要環節。把握利用好提前介入環節,對于新建高速鐵路安全高效的運營有著非常重要的意義。
參考文獻
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