時間：2023-08-24 17:18:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司規章制度的管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：規章制度；體系建設；經營管理
作者簡介：尹蓉（1983-），女，北京人，華能資本服務有限公司業務主管，經濟師。（北京 100031）
中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）02-0215-02
“不以規矩，不成方圓”，依靠制度管人、管事、管財、管物是企業實現健康可持續發展最為重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、執章必嚴、違章必究”的工作理念，建設協同貫通的規章制度體系，探索科學高效的規章制度管理方式是現代電力企業提升管理效率和管理水平的必由之路。而規章制度建設并沒有特定的模式可以遵循，筆者結合近年來的理論學習和工作實際，對如何通過加強規章制度過程管控，夯實企業經營管理基礎，提高企業運營的效率與效益進行了分析與研討。
一、現代企業制度建設中存在的普遍問題
現行的公司管理制度主要包括國家（政府）的法律法規、行業規范、上級單位及公司管理制度等，對公司各專業工作起著指導和約束作用。但從公司制度建設及運行情況來看，還存在一些問題和差距，需要逐步研究解決。
1.規章制度缺乏系統性
現行的管理制度基本上是以逐步增加和補充的方式建立起來的，導致部分制度之間的邏輯關系不明確，管理制度體系結構、內容分類不合理。部分管理制度內容存在交叉重復，甚至矛盾現象。
2.規章制度缺乏全面性
由于缺乏系統的規劃，各職能部門只是站在本部門的角度訂立制度，所以不可避免地導致規章制度表面上看面面俱到，實際上卻是各自為政，部分制度在制定過程中未能做到全覆蓋，對部分工作、部分管理環節的管控存在缺位。
3.規章制度缺乏穩定性
穩定的規章制度可以使人們養成近乎本能的遵循習慣?？梢源蟠鬁p少規章制度的執行成本。但伴隨著各部門經營管理人員的交替，規章制度會隨著個人的管理風格而不斷改變，從而對制度的穩定性提出挑戰。
4.規章制度缺乏適應性
規章制度必須隨著多變的環境及時變化，以適應企業發展的需要。目前公司多項基礎制度難以與公司目前的發展階段相適應，也無法與企業文化形成良性互動。
二、加強企業規章制度體系建設的重要性和必要性
建立規章制度體系與管理機制，是公司適應外部市場化經營環境和建立現代企業規范化內控體系的需要，也是適應企業內部制度化依法運營的需要，在企業制度層面和執行層面構建與之相適應的規章制度體系成為公司夯實管理基礎、提高依法治企水平的重要舉措之一。
1.加強制度體系建設是公司適應法律環境變化的客觀需求
隨著市場經濟體制的不斷完善，電力系統日益成為法律意義上的市場交易主體，面臨的法律環境日趨復雜，違法經營成本大幅度提高。而天然壟斷的企業屬性，也決定了來自政府監管和社會媒體的關注明顯高于其他行業。同時，勞動、安全、環保等糾紛也因外部法律環境的變化對企業管理的日趨規范而呈上升趨勢。要規避潛在風險，首先要加強企業生產經營細節管理，即通過完善有效的規章制度體系去扼制各種法律風險的發生，適應不斷發展變化的法律法規環境，推動公司可持續健康發展。
2.加強制度體系建設是主動適應系統體制改革的先行要求
華能系統以電力為主，綜合發展，這預示著公司在變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程等方面要做大量的工作。應結合公司實際，率先進行規章制度的排查與梳理工作，逐步探索嘗試對公司規章制度進行頂層設計，為下一步管理體制改革的平穩過渡奠定基礎。
3.加強制度體系建設是公司提高基礎管理水平的重要舉措
規章制度是企業實現業務流程規范化、制度化，穩健經營，不斷提升基礎管理水平的重要保證。特別是近年來公司發展迅猛，迫切需要完善分層次的管理機制，建立決策、執行和監督體系框架，通過不同管理層次的激勵和約束機制，才能使各級職能定位準確和管理模式規范、健全。正是由于沒有完善的經營機制和扎實的管理基礎作為支撐，公司難以保持行業領先地位，因此建立戰略協同、資源配置有效、整體利益驅動的制度體系將成為公司夯實管理基礎、提高管理水平的重要舉措。
4.加強制度體系建設是公司搭建一體化管理平臺的有效手段
企業實施一體化管理能夠實現市場反應實時、內部協作快速、信息交互及時準確，達到推進企業經營發展及提升企業管理水平的目的。公司原有經營管理模式，存在各專業管理體系產生背景不同、控制對象不同、設立體系目標不同，暴露了多套體系各自為政致使職責權限交叉和混淆、應付審核等多種問題和矛盾。鑒于此，公司應建立統一規范制度體系，將各管理體系的管理活動納入整體考慮，符合系統管理的觀點，更是解決這一問題的根本途徑，且能真正達到最佳管理效果。
5.加強制度體系建設是公司落實戰略規劃的主要抓手
規章制度體系是保障其將已有資源優勢、能力優勢轉化為現實競爭力，實現戰略“落地”的重要措施，是規范公司經營管理的行為準則，承載著公司的管理體制和運行機制，體現了公司經營理念、管理思想和價值取向。因此加強規章制度體系建設是伴隨企業長遠發展的戰略性和根本性問題，對于保障公司戰略目標的實現、提升市場競爭力、促進公司全面協調可持續發展有著基礎性和長遠性作用。
三、構建科學合理的規章制度建設管理模式
1.構建企業規章制度建設管理模式的原則
（1）科學合法原則。公司規章制度要符合國家法律、法規和政策的規定，且要與華能集團規章和相關規定相銜接。要結合公司功能定位和管理實際，切實反映先進的管理理念、管理方法，簡約易行，有利于公司管理水平的提升。
（2）協調性原則。公司規章制度要以公司戰略目標為核心，綜合考慮內部各組織及職能之間的相互關系，形成各環節、各層次的規章制度相互協調、整體優化的局面。規章制度要對各個層級的管理者的職能、權力、利益和責任給予合理的界定，實現責權利對應，真正體現激勵制約作用。
（3）穩定與適應原則。公司規章制度既要把經實踐檢驗行之有效的管理方式予以延續，以保持穩定，又要根據環境變化，不斷調整管理方式，以適應企業實際。
（4）精簡原則。公司規章制度要防止內容交叉、沖突，結構多而細，前后制度效力不一致等影響管理效率的現象，要堅持有用、管用、能用的原則，力求項目少，質量精，簡潔易行。
（5）與企業文化相結合原則。企業作為一種以人與人的組合為基礎的經營活動主體，其經營行為必然最終都要人格化。即企業是人格化的企業，企業的所有活動最終都要靠人來執行。正是因為如此，企業的制度建設管理模式，最終都必然會體現在人的價值理念中，即以企業文化的形式表現出來。因此，企業規章制度建設管理模式的構建須與企業文化相結合。
2.構建科學有效的規章制度管理模式
科學有效的規章制度管理模式是現代企業發展的基礎，它的建立必須以科學的管理理念為指導，并不斷創新方式方法。實現從“調研起草”“審核會簽”“審議簽發”“宣貫培訓”“執行落實”“評估反饋”“修訂完善”的閉環管理。
（1）建立規章制度的效力等級體系。目前公司規章制度沒有依重要程度和效力等級劃分的體系，難以保證公司確立的生產經營管理的指導思想、基本原則和要求在公司規章制度中得以正確體現，無法通過效力等級的約束保證不同層次之間制度的一致性。沒有公司基本制度和一般制度的劃分，更使公司制度缺少了一個重要的評價標準，無法解決一旦在制度間出現矛盾和沖突給管理帶來的不良影響。同時，由于缺乏體系劃分，一些涉及公司重要制度沒有經過有關部門和公司領導（總經理辦公會）的審核，而以部門（專業）制度形式下發，在與之相關的制度之間出現矛盾和沖突，造成難以貫徹執行。按照《公司法》的規定，公司規章制度按效力等級依次排列為公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。結合上述規定并通過對國家立法制度的研究，符合公司目前管理實際的制度體系應由公司章程、公司基本管理制度、各部門（專業）管理制度三級組成，重要程度和效力等級由高到低，下一等級的制度在原則和內容要求上均不得違背上一等級制度的規定。通過規章制度效力等級的建立，改變公司目前重要管理事項制度的如法人治理規則、計劃管理、財務管理、投資管理、風險控制等基本管理制度，與差旅費報銷、辦公用品管理等一些細小具體管理事項的規定混雜的問題。
（2）建立分專業的規章制度審核委員會制度。目前規章制度的管理不僅僅是起草部門的事情，也不單純是經理部的事情，實際上涉及到很多部門，單純依靠非專業部門很難從根本上提高規章制度的管理效能。公司各專業管理部門均不同程度承擔著公司管理職能，而每一項管理職能的行使均應通過相應的規章制度來實現，因此應以專業管理職能的劃分為主要依據，再按照某項專業管理內在規律的要求，結合實際情況建立制度的邏輯結構，驗證制度建設的狀況并指導制度的動態管理，減少制度制發的隨意性。應建立分專業的規章制度審核委員會，并把委員會作為各專業規章制度審核的最高權力機構，研究制定各專業規章制度建設規劃，梳理本專業制度體系邏輯結構，查找規章制度管理漏洞與空白，并就一些重要的專業制度進行定期會審。
（3）建立規章制度計劃管理與清理匯編制度。公司目前制度建設的計劃性較差，職能部門不了解本專業管理規章制度的情況，不清楚現有的規章制度哪些有待完善，哪些制度需要及時擬定，往往只重視制度的新訂，忽略制度的修改和廢止。久而久之，只立不修，造成同一管理事項有多項制度規范，相互交叉重復甚至矛盾；只立不廢，造成制度效力混亂，這些都給制度的執行帶來困難，執行人往往無所適從。因此應建立規章制度年度計劃管理機制，規章制度建設列入部門年度計劃工作，在統籌規劃下一年重點工作的同時制定配套制度的立、改、廢計劃，使規章制度建設成為公司經營發展的重要抓手。同時應對規章制度進行定期清理，編制制度匯編，一方面解決“試行”制度轉正的問題，將一些經過一定時間試行的制度變成正式制度，另一方面對一些不適應形勢發展要求的制度進行及時修訂或廢止，并在此基礎上定期編制公司制度匯編，使廣大干部職工及時知悉公司現存規章制度情況。
關鍵詞：現代企業制度 企業規章制度
Abstract: With the continuous development of society, how to establish a sound enterprise rules and regulations according to the prefect modern enterprise system is a necessary condition to guarantee the development of enterprises.The author will express some personal ideas on the establishment of modern enterprise management system.
Key words: modern enterprise system; enterprese rules and regulations
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
企業內部控制制度是為適應生產經營管理需要而產生的，是現代企業內部制度的重要組成部分。現代企業制度建設要形成一個比較系統完善、規范而又嚴密的體系，是管理現代企業的重要手段。
什么是現代企業，這個問題我們都或多或少有所學習，但對其內涵的理解恐怕不深。現代企業制度的基本特征是：產權清晰、權職明確、政企分開、管理科學。對我們來說，這是目標和方向。我們需要做的工作很多，也就是說我們距離建成現代企業還比較遠，但這是我們大家共識的方向，我們對此要有足夠的信心。
我認為，當前我們在目標方向確定的情況下，首先是進一步深化對現代企業特征的理解，其次是認清我們現在的差距，我們要做哪些基礎工作，第三是怎樣構架適合我們自身發展需要的企業規章制度。
一、進一步深化對現代企業特征的認識
現代企業主要有無限責任公司、兩合公司、有限責任公司和股份有限責任公司。其中最具有代表性的是有限責任公司和股份有限公司?，F代企業還要具有產權特征、法人治理結構、企業的發展方向戰略、組織制度和現代企業管理制度等等。本文討論的是現代企業的管理制度。我們建設現代企業任重道遠。
二、我們要做哪些基礎工作
我們當前的單位（企業）發展狀況，是經過幾十年的艱苦創業和經驗積累，也經歷了幾次大的變革。多少年來，在歷屆領導班子的創新和改革下，經營管理工作成績突出，建立了不少內部管理制度，管理機制也進一步成熟。按照科學發展的需要，建立現代企業制度，結合我們的實際，我們打基礎的工作很多，主要是：
（一）建立和完善單位的生產經營系統。首先是領導層在廣泛調研討論和征求員工的意見基礎上決策單位的展戰略和發展方向、組織規模、經濟規模。①建立健全上下（與基層單位）管理順暢的組織機制，培養扶持核心競爭力專業隊伍，配套服務協調部門或單位；②健全切實可行的基層（部門）職責，各司其職，互為補充；③健全決策下達、指揮、監督、檢查的綜合機制。
(二)堅持以人為本的企業管理，培育優秀的企業文化和團隊精神。①加強人力資源的開發和管理，引進與培養同步，引進高水平實力型技術和管理人才，加大培訓提高力度，鼓勵自學資格注冊；②培育企業文化，發掘員工的技藝潛能，提供平臺，搭建舞臺，開展豐富多彩的文化類活動，加強愛崗愛單位教育，凝聚人心，增強企業活力；③加大人與人之間的互助互學，加強部門間的互為補充，形成部門團隊建設和單位整體團隊能力的嶄新企業形象，提升競爭力。
（三）建立健全科學的勞動人事制度和有效的激勵機制。①按照國家和上級部門有關勞動人事法規制度，落實人員勞動工資和各類保險，使員工有安全感；②制定有效的激勵制度，給予對單位發展有重大貢獻的人員獎勵，在榮譽上、經濟上、物質上、培訓上兌現；③建立健全科學的用人機制，體現能者有用武之地，對暫不適應崗位工作的轉崗培訓，能力達到的適人適崗，仍不能適應工作的，根據《勞動法》和有關勞動人事規定，分別安排出路；④勞動人事和激勵機制要體現公平、公開、公正的原則，一視同仁，有章可循。
（四）建立健全現代企業管理制度。現代企業生產運行要有企業全面質量管理制度，行政與后勤管理制度，技術創新管理制度，經濟法律事務管理制度，信息與網絡化管理制度等等。
①培訓學習非常必要。要對現有財務、審計人員進行規范的法律、法規和財務審計專業知識培訓，有計劃的逐年達到持證上崗；對專業技術人員進行技術培訓及技術交流，不斷提高專業知識水平。②加強內部下屬單位間，系統內單位間的學習交流，取長補短；③不斷總結經驗，充實完善制度；三、怎樣構架適合我們發展需要的企業規章制度
①以各級領導的重視和有關人員的積極性為前提，組織學習和調研，重點解決什么是現代企業，現代企業制度有哪些，標準是什么；②回顧審視單位自身發展積累的經驗和教訓，組織專人編制現代企業發展規劃，組織專人就內部管理制度進行分析評價，確定當前急需建立或健全的內部管理制度有哪些；③有專兼職部門或崗位，負責企業制度建設工作；④有專兼職部門或崗位，負責企業制度的執行和監督檢查工作；⑤建立健全現代企業管理制度要廣泛征求員工意見，執行制度要有力度和透明度。
Abstract： This paper describes the connotation and characteristics of executable institutional system and the importance of enhancing its construction， and puts forward specific measures for improving executable institutional system construction according to the current situation and shortcomings of the author's company institutional system.
關鍵詞： 可執行；制度體系；構建；執行力；落實
Key words： executable；institutional system；build；execution；implementation
中圖分類號：F626.11 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0167-03
0 引言
古人云，“天生蒸民，有物有則”。說的是有人群的地方就有規則，國有國法，家有家規，企業一定有企制。企業想長期贏利、最大化地獲取利潤，在同行業中取得競爭優勢，那么一定有規范性、創新性、可執行的企業管理制度體系在實施。錦州石化公司領導高瞻遠矚，在公司安全管理六要素中，強調了公司要建立可執行的制度體系，這是保證我公司長遠發展的一個重要的前提。
1 可執行制度體系的內涵
1.1 制度的含義 制度是凝固了的理念和價值觀，是約束人們行為的一系列規范，既包括制度規章等成文的規則，又包括存在于人的觀念中、靠人的自我約束和輿論監督來實施的道德、風俗、習慣等。它是基于理念和價值觀制定的，是企業文化的重要組成部分。
企業文化是組織在長期的管理實踐中，逐漸培育成的、并為全體員工所認同的遵守的價值觀、理念以及行為規范的總和，它體現了一個企業行為方式或經營風格的基本價值觀念。其構成要素為：企業理念、企業制度、企業行為和企業環境，具體結構如圖1。
理念是核心，它代表的是企業的愿景、使命與核心價值，理念必須是清晰的；制度是載體，它把理念滲透到管理過程中，變成員工的自覺行為；制度規范員工的行為，提高員工主動參與企業管理的積極性，增強企業的凝聚力，營造了倡導先進，積極向上的環境氛圍。四個要素代表了四個層面，如圖2，理念從精神層面導引約束員工的行為，理念是軟性的，具有指導性；制度從執行層面規范員工的行為，制度是硬性的，具有強制性。四個要素相互作用，循環推動如圖3。
綜上，制度有兩層基本含義：其一，制度是行為規則，決定著人們在工作過程中能夠與不能夠做什么事；其二，制度是人們結成的各種組織或體制，決定著一切活動和各種關系的框架。
1.2 制度的要求 既然制度是規則，指導人們在“可以與不可以”之間的選擇，那么，制度對于“選擇”的指導應該是清晰的、明確的、唯一的，制度應該明確的向組織內的每個人闡明，什么是正確的，什么是錯誤的；什么是組織所提倡的，什么是組織所反對的；什么行為會受到獎勵，什么行為將受到處罰。既然制度是建立組織內相互依存的關系依據，那么，制度對于組織內崗位間相互關系描述必須準確明了，清晰的表明相互間的隸屬、協同或合作關系，明確相互間的責任義務。
1.3 如何看待可執行的制度體系 “火爐法則”有助于我們對可執行制度體系的理解。把“火爐”燒得紅紅的，放在那里，本身并不會主動燙人，但只要有人敢于觸摸，它就必燙無疑，不會顧及觸摸者的身份，人人平等，誰摸燙誰，而且立即處罰，沒有下不為例。它體現了四個特性：
1.3.1 警示性：一個火爐放在那里，熊熊火苗，告誡旁人不能輕易觸碰和跨越，自然具有威懾力。制度就是規范，也應具有警示作用，起到事前的一個約束與預防作用。
1.3.2 及時性：一個紅通通的火爐，如果你去觸碰它，你會馬上會被灼傷，而不是摸上去，等一下再感覺到熱。違背制度就會馬上得到相應的懲處，承擔相應的責任，及時性是獎懲的一個重要原則。
1.3.3 必然性：如果你去觸碰火爐，你必然會被灼傷，而不會這次碰了會灼傷，下次就不會灼傷。違背制度必然會承擔相應的后果，而不會因為時間、地點的改變而改變。
1.3.4 平等性：不管你是什么人，一般工人也好，企業老板也好，去觸碰了火爐，都會被灼傷，火爐不會因為你是什么人而選擇是否灼傷。在制度面前，人人平等，誰違反了制度，都會受到相應的懲戒。
2 企業可執行制度體系特點
在企業里，制度體系有著其自身獨有的特點。
2.1 時效性 管理制度是隨時間而演化的。有的制度在長期內仍較穩固，而有的制度在短期內就有較大變革?？傮w而言，制度的變遷要與時俱進。
2.2 地域性 不同的地域將導致不同的制度體系。例如：生產裝置區域就有關于生產受控的特殊規定。
2.3 領域性 任何制度都有其適用的特定的效力領域，一旦超出范圍，其作用將是無效的。
2.4 層次性 任何制度都有其法制效力的適用深度，超過這個深度，制度執行的效果就會受到影響，這就需要其它配套的制度進行接續，構成某項專業管理的文件體系。
2.5 規范性
2.5.1 企業管理制度具有規范性，而且只有具有一定的規范性才能發揮企業管理制度的作用。企業管理制度本身就是一種規則。企業因為生存和發展需要而制定這些系統性、專業性相統一的規定和準則，就是要求員工在職務行為中按照企業經營、生產、管理相關的規則來統一行動、工作。如果沒有統一的規范性的企業管理制度，企業就不可能在企業管理制度體系正常運行下，實現企業的發展戰略。
2.5.2 規范實施企業管理制度是需要規范性的環境或條件的：第一，編制的制度是規范的，符合企業管理科學原理和企業行為涉及到的每一個事物的發展規律或規則的；第二，實施規范性的制度全過程是規范的，而且是全員的整體職務行為或工作程序是規范的；只有這樣，企業管理制度體系的整體運作才有可能是規范的，否則將導致管理制度的實施結果呈不規范的狀態。
2.5.3 企業管理制度的規范性是在穩定和動態變化相統一的過程中呈現的。企業管理制度的規范性是要求企業管理制度呈穩定和動態的統一的，長年一成不變的規范不一定是適應的規范，經常變化的規范也不一定是好規范，應該根據企業發展的需要而實現相對穩定和動態的變化。
2.6 創新性
2.6.1 企業管理制度的創新是企業在經營管理實踐過程中自覺地創造有利于企業進步和發展的新型企業管理制度的過程。傳統的制度在局部或整體上產生了結構性的功能性問題，即產生了結構性和功能性失效，因而需要對制度進行改革和創新，以重新整合各種要素關系。就制度本身而言，制度創新源于制度的形式合理性、合法性和實質公正性的矛盾，換言之，制度的實質公正性的缺失或萎縮而導致實質非理性，致使與形式合理性發生沖突。因此，企業制度的創新要遵循以下幾項原則。制度創新，首先要具有實質合理性和公正性。管理制度創新要保證管理秩序的公正。企業管理秩序的公正至少應具有二個基本條件：其一，員工的基本權利得到有效保護。即必須有一個安全、自由的工作環境。其二，對員工具有普適作用。
2.6.2 要有科學性和系統性。所謂科學性，一是指制度中清除了舊的思想影響、與時俱進。管理制度創新要以企業文化和實際性為前提，通過對傳統制度的批判繼承，創新出符合時展的制度。二是管理制度創新要符合事物客觀規律。三是明晰、精確、嚴密。一些具體的制度，不能含混、模糊、存在歧義和漏洞，否則，就不能很好地發揮規范、約束等作用，甚至還會被人鉆空子。所謂系統性，是指根本制度和各種具體制度要均衡、統一、協調，形成具有內在有機聯系的制度體系，彼此之間沒有沖突和相掣肘的現象，制度才會產生出最大的功能效率。
2.6.3 要有可操作性和有效性。制度重在執行，執行在于制度的可操作性。制度的執行和落實在于發揮的功能效率。
2.6.4 要遵循循序漸進原則。管理制度的創新與企業管理的各個方面相聯系，并直接涉及到企業責、權、利關系的調整和變更。在企業面臨劇烈變革時期做產生的制度整體性變遷過程中，管理制度的創新如果不能審時度勢，妥善地處理各種矛盾和問題，而是一味地急躁冒進，就很有可能會引起利益受損的人們采取非理性的過激行為，從而引發企業管理的危機。因此，企業管理制度創新要有全局眼光，有步驟、有領導、分階段、分層次、扎扎實實，穩步推進。
3 加強可執行制度體系建設的重要性
加強可執行制度體系建設是提高企業管理水平、推動企業穩定發展的基礎。企業要在新起點上實現新發展，加強企業管理是關鍵。加強可執行制度體系建設，完善內部運行機制，整合優化工作流程，改進工作方法，實現科學決策和科學管理，能夠有效提高企業管理水平，加快企業發展。
加強可執行制度體系建設是提高創新能力、打造前瞻型企業的要求。如果管理基礎薄弱，制度缺乏創新，企業的發展就會受到影響，打造前瞻型企業也無從談起。企業中有結合發展實際，積極借鑒行業內外先進的管理經驗，大力加強管理制度體系建設，企業管理者才能站在新的高度，以積極、從容的心態面對復雜的市場環境，做出科學決策，應對激烈的市場競爭。
加強可執行制度體系建設是促進部門協作、建設和諧企業的前提。加強管理制度體系建設要對現行的管理制度進行修訂和補充，以達到完善管理制度體系的目的。這也有利于進一步明確部門之間的分工，使各部門統一思想認識，提高協調能力，有效解決部門之間責任不清晰、關系難理順等問題，為創建和諧企業營造良好氛圍。
加強可執行制度體系建設是提高員工素質、提升企業社會形象的手段。加強企業管理制度體系建設，可以通過加強宣傳、培訓，使員工全面掌握行業相關政策，按照流程規范作業，更好地為零售客戶服務。此外，企業激勵、約束和考核評價等制度的建立和完善，也能夠有效督促員工認真履行職責。
加強可執行制度體系建設是加強企業文化建設、提高員工思想水平的動力。企業文化是企業在生產經營中形成的企業共同理念和行為規范，要把新理念滲透到管理過程中，變成員工的自覺行為，制度建設是最好的載體，因此，加強可執行制度體系建設，要用企業文化規范員工行為，提高員工主動參與企業管理的積極性，增強企業的凝聚力，推進企業文化建設。
4 我公司制度體系建設的現狀和存在的不足
4.1 現狀 “十一五”期間，公司經過對已有規章制度的梳理和有效整合，形成了具有自身特點的一體化管理制度（公司網站的主頁上設有專欄，供大家查閱學習）。管理制度形成的文件共分為三級：第一級錦州石化公司QHSE管理手冊；第二級：QHSE管理體系程序文件，共32個；第三級：公司級規章制度，共263項。一體化管理制度涵蓋了三個管理體系要求的內容，包括規劃計劃、產品銷售、物資采購、生產及產品質量管理、安全環境管理、設備管理、建設項目管理、計量管理、人力資源管理、財務管理、審計監察11方面內容。能夠滿足公司生產經營活動正常進行的需要。公司采用班組級日檢查、車間級的周檢查、公司級月檢查、把專業檢查、專項檢查、體系評審相結合，檢查結果納入月度經濟責任制考核和年度總評，較好地實現了監督檢查受控，可執行的制度體系已經初步形成。
4.2 存在的不足
4.2.1 管理方面：①各部門制定制度存在“本位主義”中；②對制度的生命周期管理不健全，新舊制度仍有交疊；③領導重視不夠，各種制度放在柜里，實際工作中則被忽視；④宣貫和反饋調整不夠；⑤制度的規劃計劃管理、執行監控需要進一步加強。
4.2.2 內容方面：①分類分級不夠清晰、不夠合理；②制度的規范性，包括格式、措辭、內容結構的標準化和統一性需要進一步完善；③制度可操作性，包括權限界定、流程設置需要進一步清晰合理等。
5 可執行制度體系的建設與完善
科學的制度體系是現代企業發展的基礎，它的建立必須以科學的管理理念為指導，并不斷創新管理方式。建立并完善決策目標、執行責任和考核監督體系，是健全制度體系的三個重要環節?？茖W的管理制度體系包括人力資源管理制度、財務管理制度和業務管理制度等內容。制定業務管理制度重點要圍繞可用、可控、可操作的要求，對各項工作進行細化和流程化設計，建立完整的管理鏈。
5.1 加強規章制度的形成機制。嚴格按照立項、起草、審查、審議和的程序，制定修訂各項規章制度。重視規劃、溝通、協調在管理制度體系建設中的作用，企管法規處作為審核部門，主要負責對制度建設的規劃、管理、梳理和對外公布；協調各部門編制各項規章制度，使各項制度建立在企業統一規劃的前提下，對制定制度的程序、權限做出具體規定、以保證制度的科學性和合理性。在立項調研論證階段，主要從問題產生的原因、解決方式以及制度建立后的利弊等方面分析論證制度的可行性，并對其合法性進行審核。在制度起草階段，站在企業的角度去考慮問題，在涉及多個部門時，審核部門應與各部門共同商討，以保證制度的有效性。在審議階段，對于涉及員工切實利益等重要規章制度，要嚴格按照法律要求，履行民主程序。（如圖4）
5.2 引入制度體系評價標準，定期對規章制度進行評估和復審，及時修訂、更新，保持制度的有效性和先進性。制度體系建設是一個不斷完善的過程，為使制度體系建設更具科學性和實用性，引入制度體系評價標準，定期對制度進行評估。評價標準包括制度是否合法、是否符合行業規定、是否適應行業改革與發展的要求和企業發展規劃；約束與激勵機制是否健全，能否達到既規范經營行為又充分調動干部職工工作積極性和主動性的效果；是否有助于加強企業文化建設、增強企業凝聚力等內容。企管法規處依據制度體系評價標準，組織有關人員對企業和管理制度體系定期進行評估，發現問題及時解決，使之更加系統。
5.3 加大制度的宣傳、教育、溝通力度。提高執行力首先要使廣大干部職工了解、熟悉制度及其制定的目的。一般情況下，新制度公布后有些員工可能不會立即接受。這就需要參與制定制度的管理人員深入開展宣傳工作，了解員工的心態和想法，幫助員工轉變思想，遵守制度，糾正不規范行為。
5.4 統一標準，有章必循，違章必究。優秀企業的執行力強，制度的權威性功不可沒。要保證各項制度落實到位，領導干部首先要嚴于律已，率先垂范，充分發揮模范帶頭作用。另外，要進一步完善工作流程和運行機制，盡可能減少臨時性、突發性或特殊事件對制度權威性的影響，確保各項制度落實到位，取得實效。
5.5 建立有效的監督機制，對制度的落實情況進行監督。要強化內部控制、檢查、考核等基礎工作，實行民主管理，增強管理制度及執行的透明度。首先是有法可依，企業要用有效的監督考核措施來監督制度的落實情況。其次是有法必依，執行部門要嚴格按照相關制度的規定，指定專門部門及人員對制度和落實情況進行監督。再次是執法必嚴。執行部門的工作人員要嚴格落實規章制度的要求，監督部門要積極履行監督職責。最后是違法必究。對于違反規章制度的行為和有關人員，要嚴格按照規定及時處理，切實維護制度的權威性。
5.6 獎懲有度，激勵得當。制度的落實是一個長期的過程，因此，公司不僅要層層狠抓落實，而且要把制度的約束作用與激勵作用相結合，使其真正在企業管理中發揮作用，督促企業全體員工自覺遵守各項管理制度，提高員工的積極性和主動性。
6 結束語
只落實在紙面的制度不是可執行的制度，一套可執行的制度體系需要堅持“實踐、認識、再實踐、再認識”的認識路線，需要循環往復、持續改進，它堅持的仍然是PDCA循環（如圖5）。
成功企業在可執行制度體系建設方面的共同特點是建設規范的管理制度體系、動態的創新機制，并在不斷創新的過程中，提高管理制度體系運轉效能。目前，我公司已充分認識到了這一點，并積極加強管理制度體系建設，大力提高管理水平，以推動行業持續穩定協調健康發展，不斷增強核心競爭力。
參考文獻：
[1]以科學發展觀為指導不斷推進體制機制創新[J].企業管理，2009（03）.
1、協助經理調查和分析公司目前的人力資源配置情況，為招聘、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據。
2、協助經理建立特殊人才（如售后工程師、研發人員、海外銷售人員等）的儲備機制及長期招聘渠道。收集和關注國內知名招聘網站（如智聯招聘、前程招聘等）的人才信息。
3、在實際中完善及制訂招聘流程及相關表格
4、協助各部門實施招聘。
5、建立招聘檔案。
二、培訓及考核
1、新進員工崗前培訓
制作一份新進員工崗前培訓教材。
2、展開在職員工的素質及企業文化培訓。
2、協助經理制定績效考核管理辦法，為績效考核工作的具體實施提供依據。
3、根據公司現有績效管理制度，開展員工績效考評組織與實施工作，推行新的績效考核標準。
4、建立培訓及考核檔案。
三、規章制度
1、協助經理審核、修訂公司各項規章制度。
2、監督及執行公司的各項規章制度。
3、懲罰及獎勵制度
按公司出臺的各項規章制度，給予違規者相應的處罰。對予應獎勵者要做到及時及有據獎勵，并公布。
四、勞動關系管理
1、退休
協助經理完善員工退休、資遣管理制度，為辦理退休、資遣事項提供依據。
2、辭職
協助經理完善辭職管理制度，為辦理辭職事項提供依據。
五、薪酬管理
1、根據公司現狀和未來發展趨勢，協助經理建立及完善公司科學合理的薪酬管理體系。
2、直接薪酬由基本工資、職務津貼、固定津貼、績效工資、年終獎金組成。
3、間接工資則由員工福利組成。
六、行政事務
1、車輛管理
協助經理開展相關工作。
2、公章管理
協助經理做好相關審核工作，制作公章使用管理登記薄。
3、辦公用品管理及購買
對辦公用品要及時做好保養及維護，以保證公司工作的開展。采購辦公用品一定要做貨比三家，保證物品的實用性及耐用性。
4、會議安排
協助經理安排會議議程及相關準備工作。
5、檔案管理
分類編號專人管理公司檔案。
6、公司郵箱管理。
準時收發郵件，慎重妥當處理郵件。
7、部門預算
準確、詳細登記每月發生的費用，按要求提交每月預算。
五、其他事務
1、證照的申辦、年審。
協助經理進行資料準備及提交工作。
施工現場的從業人員多由企業內部職工、新分大學生及農民工組成,一般內部職工及新分大學生知識水平較高,接受能力較強,所以他們的安全意識較高,能夠自覺遵守施工現場的規章制度及操作規程;但是作為施工現場的農民工,首先是知識文化水平普遍較低,接受能力較差,其次是在施工現場作業面的流動性較大。因此安全教育要有針對性、實用性,符合施工現場的實際情況,針對不同的工種做不同的教育方案,使員工快速的接收安全教育知識。
2各項規章制度的建立
中國有句俗話說得好“無規矩不成方圓”,因此建立規章制度也能有效控制員工在工作中的不安全行為。要將安全生產事故降到最低需建立以下制度:安全生產責任制度、安全生產承諾書、安全生產會議管理制度、安全投入保障制度、風險評價控制制度、安全檢查和隱患整改制度、重大危險源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全用電制度、安全教育培訓制度、特種作業人員管理制度、勞動紀律管理制度、進洞掛牌制度、安全檢維修管理制度、生產設施安全管理制度、工器具管理制度、特種設備安全管理制度、關鍵裝置及重點部位管理制度、倉庫管理規定、巡回檢查制度、危險化學品安全管理制度、安全作業管理制度、安全操作規程、防塵防毒管理制度、防火防爆及動火作業管理制度、禁火禁煙管理規定、勞動防護用品發放管理規定、生產專項應急預案、事故管理制度、安全生產獎懲制度及績效考核制度。安全管理要做到落實責任,強化管理;要做到用規章制度來約束員工不安全行為;要做到對危險源的控制管理;要做到有獎有罰來提高員工的積極性和防范意識。
3加強職業病的防治管理
企業內所有人員包括:職工及協議工上崗前都應該持有體檢證明,證明職工及協議工上崗前身體是健康的。在洞內施工可能引起矽肺、水泥塵肺、電焊塵肺、電光性眼炎、有害氣體中毒、噪聲聾、手臂振動病等職業病危害,所以想要保證員工不受到這些職業病的危害,加強洞內通風排塵工作,防止有害氣體和粉塵積聚。在噪聲較大的場所應佩戴防護耳塞、耳罩;振動作業應佩戴防振手套;在接觸有毒有害物質時應佩戴防毒面具,不可時間過長。對可能產生職業病的作業崗位,在其醒目位置設置警示標識和警示說明,施工中應優先采用有利于防治職業病和保護職工健康的新技術、新工藝、新材料,勞動保護用品齊全,
4加強施工現場安全巡查管理
安全管理人員應加強對施工現場的安全巡查,如在巡查過程中發現有違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的應立即制止,情節嚴重的責令其限期整改或停工整頓;對施工現場的施工材料、工具及設備進行檢查,杜絕使用不合格材料、工具,發現施工設備存在異常的應立即停機修理。對高處作業人員檢查安全帶是否佩戴,杜絕有高處作業佩戴安全帶不掛現象發生,對起重設備吊裝、重點工序施工進行旁站監督等。安全巡查是一種安全動態管理,它涉及到施工現場的全部工作內容,這種管理可以很好的管理施工現場,把安全隱患扼制在搖籃中。
5安全隱患的排查治理
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產責任制,強化安全隱患排查治理。專職安全人員每周應定期對洞內進行隱患排查,排查應按照不漏環節、不留死角、不漏點、不漏面的原則,嚴格排查;查出隱患必須登記在隱患檢查記錄臺帳上,針對查出的隱患應立即整改,在整改的過程中應有專門的安全人員監督。同時對發現的隱患作出通報,提醒員工做好自身安全防護工作。定期對整改過的隱患進行檢查,發現問題及時處理。
6結語
第一部分總則
第一條為了保證我院各種規章制度、管理辦法的有效落實，進一步加強稽查隊伍建設，調動稽查人員的工作積極性，提高稽查工作的質量和效率，充分發揮稽查的職能作用，特制定本辦法。
第二條休養院綜合辦公室為稽查考核的主管部門。履行稽查考核職責的人員有：值班經理、經理、部門經理、主管、綜合辦公室人事主管及指定人員。
第二部分考核內容
第三條員工的儀容儀表、出勤、履職情況
第四條勞動紀律、規章制度的落實情況
第三部分稽查考核
第五條由稽查人員對各部門的勞動紀律、規章制度的落實情況定時或不定時的進行檢查、監督、考核。各部門要積極支持稽查考核人員的工作，各部門領導應高度重視勞動紀律、規章制度的落實等管理工作，認真及時查處本部門員工中違反勞動紀律、規章制度的現象以維護其嚴肅性。因失察、拖延、推諉致使本部門違反勞動紀律的問題得不到及時糾正和處理，并被其他稽查人員查處或員工舉報的，將追究主管經理的責任(每次扣0.05分)。
第六條凡值班經理稽查、考核出員工違紀、違規事實，而部門經理未發現的，根據具體情況部門經理承擔連帶責任(每次0.05分)。
第七條凡稽查主管部門稽查人員稽查、考核出的違紀、違規問題，而值班經理未發現的，根據具體情況值班經理要承擔責任(每次扣0.05分)。
第八條凡院領導發現的違紀、違規問題，稽查主管部門人員未發現的，根據具體情況稽查主管部門人員承擔責任(每次扣0.05分)。
第九條由其他員工舉報，部門未發現和處理，根據具體情況相應領導也要承擔連帶責任(每次扣0.05分)。
第十條在稽查、考核過程中，必須堅持嚴肅認真、實事求是的原則，不允許徇私作弊，弄虛作假，否則應嚴肅處理(每發現一次，責任人扣0.15分)。
第十一條考核結果具有的效力：
1、與稽查人員的績效工資掛鉤;
2、決定對員工的獎勵與懲罰;
第四部分獎勵與處罰
第十二條對于稽查人員失職，第一次給予警告處分，第二次給予嚴重警告，第三次給予50-100元罰款，同時每次扣除考核成績0.1分。
第十三條年終考核，稽查人員綜合考核成績優秀者，按績效管理辦法，給予其一定的獎勵。
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第一章總則
第一條：為保證順利完成公司下達各項生產任務、經營目標、管理目標而制定本規章制度。
第二條：規章制度包括生產制度、衛生制度、考勤制度、獎懲制度、安全制度等。
第三條：本規章制度適用本公司的各部門的每一個員工。
第二章行政辦公制度
第四條：根據公司實際運作情況，定期召開生產計劃、產品質量、人員培訓會議。
第五條：公司每一位員工必須按公司要求參加會議。
第六條：衛生管理制度
1.生產操作人員必須按照公司要求每日做好各自崗位的衛生清掃工作，保持清潔整齊。
2.各類原材料的堆放必須有各自直接使用者負責堆放整齊、安全、衛生、清潔。
3.每臺設備由直接操作者負責保養、基本維修、清掃工作。
4.必須服從公司統一安排，做好公司環境衛生工作，保證廠容廠貌的整潔。
5.食堂衛生、飲食的清潔工作由食堂炊事人員直接負責，預防食物中毒。
第七條：工作期間，公司內嚴禁個人電話的使用。
第八條：公司的辦公用品嚴禁使用與本公司無關的事宜。
第九條：生產場所嚴禁吸煙。
第十條：任何員工不能泄露公司的商業秘密和技術秘密。
第十一條：不說任何不利于公司和有損公司形象的話。
第十二條：不做任何有害公司的事。
第十三條：工作期間，嚴禁串崗、離崗，出入廠物品人員必須填寫出入廠證，同意核準方可進出。
第十四條：宿舍里嚴禁大聲喧嘩，以免影響他人休息，嚴禁打架斗毆、聚眾賭博。
第十五條：必須按公司值日規定和要求清掃宿舍，保持其清潔衛生。
第三章考勤制度
第十六條：嚴格遵守公司時間，不準遲到、早退，發現遲到、早退，視時間長短作相應處罰。
第十七條：有事請假者，必須填寫請假申請單，批準同意后休假，未辦理請假手續者作曠工處理。
第十八條：任何請假以不影響公司生產為前提，由所在部門負責人批準，得到公司認可后方可休假，不可強行要假。
第十九條：公益事業活動等休假可享受工資待遇補貼。
第二十條：新招員工有試用期，試用期間不勝任工作而自行離開者，扣發當月工資，辭職者須提前一個月打辭職報告，同意后方可辭職，自行離職者扣發當月工資。
第四章安全生產管理制度
第二十一條：嚴格按照操作規程操作，任何崗位都樹立“安全第一”的思想，違反操作規程造成后果者，責任自負。
第二十二條：未經允許，不得擅自操作他人崗位，擅自操作他人崗位造成后果者，責任自負。
第二十三條：各自崗位操作人員有責任報告潛在的不安全因素，以便及時發現、排除。
第二十四條：如遇臺風、洪水、自然災害等緊急狀況下，公司任何人員有責任和義務服從公司的緊急調配，保衛公司的財產不受損失。
第五章員工的權利
第二十五條：平等就業的權利。
第二十六條：參加企業民主管理的權利。
第二十七條：按勞取酬、多勞多得、獎勤罰懶。
第二十八條：按公司規定休息和休假。
第二十九條：享受勞動安全、衛生和保護。
第三十條：請求勞動爭議處理的權利。
第六章員工的義務
第三十一條：保質保量完成工作的任務和各項生產指標的義務。
第三十二條：遵守國家法律法規，公司規章制度的義務。
第三十三條：執行勞動規程，按規定操作的義務。
第三十四條：在工作中不斷提高勞動技能的義務。
第七章獎罰制度
班組長是兵頭將尾，是企業的直接作業人員，又是企業基層的管理者，他所具備的安全生產的認知程度及所具備的安全技術知識水平和實際的組織協調能力決定著一個班組的安全成效。為此班組長應樹立“超前”、“監督”、“總結”“權衡”四個觀念，
第一，超前觀念是指班組長對可能存在的安全隱患要有預見性，要有在不同時期不同環境時刻保持敏感性，如果沒有這種意識，就跟不上形勢，抓不住重點，掌握不了要害，安全生產也無從談起；
第二，監督觀念是指對職工崗前安全防護準備工作的監督、職工在生產過程中執行安全規章制度的監督以及重點人員、重點崗位、重點區域、重點設備的安全監督；
第三，總結
觀念即總結成功的經驗，研究其中的秘訣，總結失敗的教訓，深挖根本的原因，使二者上升為理論，并在實際工作中再次得到提升，從而指導安全工作。把握一個“度”，即班組管理要有度，一是對違規違章的要做到適當的懲罰，以此懲戒問題重復，對有突出表現的要適當獎勵，激發職工主動性，做到獎懲有度；二是設身處地與職工談心交流，主動溝通、化解矛盾，增強班組凝聚力、向心力，杜絕私交與工作混為一談，做到溝通有度；三是在不影響安全生產的前提下，在不斷學習先進知識的過程中，在實踐中不斷進行管理、思維、工作方法的更新和發展，做到創新有度。
二、落實以人為本，營造和諧安全氛圍
班組基礎管理建設要本著以人為本的原則。班組成員之間要互愛互助、團結一致，全力確保完成各項安全生產任務。要敢于對違章指揮說不、敢于對違章作業說不，在安全生產中，做到自控、他控、互控，努力把安全隱患消滅在最初的萌芽狀態。要堅持不懈地營造安全文化氛圍，開辟安全文化專欄，結合企業安全生產工作實際情況，積極開展安全培訓、安全技術業務知識問答、安全知識測試、安全技能實作演練、安全預想、分析會、反事故演練等多種形式的安全文化活動，廣泛開展安全生產術語征集和反思討論等活動，使安全文化的滲透具體而生動，要堅持搞好企業職代會、廠務公開民主管理制度，充分發揮職工的參與熱情和主觀能動性，這不但是共同參與企業管理的一個重要載體，也是增強職工凝聚力，促進企業健康發展的動力。要始終堅持把職工的利益放在首位，關心職工生活，致力改善和營造健康、和諧與文明的工作和生活環境，進一步激發廣大職工保安全的主動性。
三、嚴抓制度落實，確保安全生產有序
企業的各項安全管理制度是企業安全文化建設的重要內容。安全是靠科學的規章制度和落實規章制度嚴謹性。首先要對以往建立的各種制度進行認真清理，對那些已經過時、不起作用的制度予以廢除；對交叉重疊、相互矛盾、有缺陷、有漏洞的制度重新整合、不斷完善，確保管理制度的制定科學合理、貼近實際、確保實效。而如果制度只是掛在嘴上，貼在墻上，落實在紙上，沒有人去執行它，沒有人去落實它，那么制度也就變成了“只讀”的制度。要克服“只讀”性，就是要把企業規章制度和管理措施等轉化為全體職工貫徹執行制度的自律、自主、自覺行為。
第一條：為保證順利完成公司下達各項生產任務、經營目標、管理目標而制定本規章制度。
第二條：規章制度包括生產制度、衛生制度、考勤制度、獎懲制度、安全制度等。
第三條：本規章制度適用本公司的各部門的每一個員工。
第二章行政辦公制度
第四條：根據公司實際運作情況，定期召開生產計劃、產品質量、人員培訓會議。
第五條：公司每一位員工必須按公司要求參加會議。
第六條：衛生管理制度
1.生產操作人員必須按照公司要求每日做好各自崗位的衛生清掃工作，保持清潔整齊。
2.各類原材料的堆放必須有各自直接使用者負責堆放整齊、安全、衛生、清潔。
3.每臺設備由直接操作者負責保養、基本維修、清掃工作。
4.必須服從公司統一安排，做好公司環境衛生工作，保證廠容廠貌的整潔。
5.食堂衛生、飲食的清潔工作由食堂炊事人員直接負責，預防食物中毒。
第七條：工作期間，公司內嚴禁個人電話的使用。
第八條：公司的辦公用品嚴禁使用與本公司無關的事宜。
第九條：生產場所嚴禁吸煙。
第十條：任何員工不能泄露公司的商業秘密和技術秘密。
第十一條：不說任何不利于公司和有損公司形象的話。
第十二條：不做任何有害公司的事。
第十三條：工作期間，嚴禁串崗、離崗，出入廠物品人員必須填寫出入廠證，同意核準方可進出。
第十四條：宿舍里嚴禁大聲喧嘩，以免影響他人休息，嚴禁打架斗毆、聚眾賭博。
第十五條：必須按公司值日規定和要求清掃宿舍，保持其清潔衛生。
第三章考勤制度
第十六條：嚴格遵守公司時間，不準遲到、早退，發現遲到、早退，視時間長短作相應處罰。
第十七條：有事請假者，必須填寫請假申請單，批準同意后休假，未辦理請假手續者作曠工處理。
第十八條：任何請假以不影響公司生產為前提，由所在部門負責人批準，得到公司認可后方可休假，不可強行要假。
第十九條：公益事業活動等休假可享受工資待遇補貼。
第二十條：新招員工有試用期，試用期間不勝任工作而自行離開者，扣發當月工資，辭職者須提前一個月打辭職報告，同意后方可辭職，自行離職者扣發當月工資。
第四章安全生產管理制度
第二十一條：嚴格按照操作規程操作，任何崗位都樹立“安全第一”的思想，違反操作規程造成后果者，責任自負。
第二十二條：未經允許，不得擅自操作他人崗位，擅自操作他人崗位造成后果者，責任自負。
第二十三條：各自崗位操作人員有責任報告潛在的不安全因素，以便及時發現、排除。
第二十四條：如遇臺風、洪水、自然災害等緊急狀況下，公司任何人員有責任和義務服從公司的緊急調配，保衛公司的財產不受損失。
第五章員工的權利
第二十五條：平等就業的權利。
第二十六條：參加企業民主管理的權利。
第二十七條：按勞取酬、多勞多得、獎勤罰懶。
第二十八條：按公司規定休息和休假。
第二十九條：享受勞動安全、衛生和保護。
第三十條：請求勞動爭議處理的權利。超級秘書網
第六章員工的義務
第三十一條：保質保量完成工作的任務和各項生產指標的義務。
第三十二條：遵守國家法律法規，公司規章制度的義務。
第三十三條：執行勞動規程，按規定操作的義務。
第三十四條：在工作中不斷提高勞動技能的義務。
第七章獎罰制度
辦公室面對大量的事務性工作，力求強化工作意識，加快工作節奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務，盡量周全、準確、及時、適度，避免疏漏和差錯，現將工作做如下總結1、協調處理與各主管單位及相關單位的關系。內外協調是辦公司日常工作中的主要部分，與各單位的協調聯系日益密集。
2、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作，負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要的提煉，并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、文印、和督辦工作；公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊，做好資料歸檔工作。配合領導在制定的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。
3、落實公司人事管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作。
4、切實抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照預算審批制度，組織落實公司設施設備、辦公用品、項目施工、食堂原料、員工福利等物品的采購、調配工作。
5、做好公司各種會議的后勤服務工作，包括車輛調度安排、人員食宿安排、紀念物品領取、前期籌備、清理收尾等。
6、積極協調、全力協助各分公司做好各類重大接待及重大活動等。
7、辦理集團公司董事長交辦的臨時性工作。
總起來看，辦公室的工作中還是存在著很多問題。比如，效率仍然不夠高；計劃方案仍然不夠縝密；大局觀仍然有所欠缺；操作流程仍然有失規范等。針對這些問題，我認為xx年辦公室的工作要努力做到以下幾方面1、牢固樹立服務意識、補位意識，為領導服好務，為同志們服好務。辦公室上傳下達的本質是服務，要確保建立暢通無阻的信息渠道，要確保營造團結向上的工作氛圍。
2、繼續完善各種規章制度，落實崗位責任制，努力實踐制度管人，不斷提高整體管理水平，使公司步入管理制度化、規范化的現代管理模式。
3、加強市場調研為領導決策提供依據。辦公室要積極了解并獲取領導決策所需的各種數據資料，為領導決策提供論證依據。
4、規范采購程序，加強物品領用管理，嚴格控制本部門的費用成本。
5、不斷提高檔案管理水平，繼續健全檔案管理制度，使公司各類檔案、文件資料不遺失，查閱方便、迅速明了。
關鍵詞：市場經濟體制企業會計管理創新策略
國家對從事會計工作的工作者和各個企業的會計工作進行管理，這種管理工作就叫會計管理。隨著我國改革開放的深入，市場經濟體制更加完善，對會計管理的要求也越來越高，傳統的會計管理已不能適應現代社會的發展，需要不斷創新，加強會計管理的規范性和有效性。
一、市場經濟體制對會計管理的影響
幾乎所有的企業都設有會計這一職務，大的企業甚至擁有體制化的財務部。對于當前會計工作而言，其在企業中的主要是核算工作，不能直接參與到企業管理中，沒有發揮會計在管理層中的管理作用，造成會計工作的局限性。
(一)對會計管理對象的影響
傳統的會計管理對象主要是財務，局限在企業的資產運作上，是以價值運動為依據的。隨著我國改革開放的深入，市場經濟體制更加完善，會計管理對象發生了很大的變化，不再局限在企業的資產運作上，而需要進一步的細分，以完善會計管理對象。
(二)對會計管理職能的影響
一般說來，我們在確定某項工作職能前必須要清楚的了解該工作的性質，為了確定會計管理的職能，我們也需要了解會計管理工作的性質。傳統的會計管理工作只需要管理企業的財務，對財務狀況進行分析，不涉及到企業的管理，但是在市場經濟體制下，會計管理工作還需要參與到企業的人力資源管理中。隨著市場經濟體制的深入，會計管理也在迅速變化發展，涉及的內容越來越廣泛，能更好地發揮會計職能，適應企業經營活動策略和方向，從而促進企業的發展。
(三)會計管理的理論影響
企業管理離不開會計管理，會計管理在企業管理中起著非常重要的作用。會計管理內涵豐富，站在企業自身的角度，會計管理包括成本管理和資金管理；從企業文化上看，會計管理不僅僅局限在財務管理上，市場經濟體制下的會計管理需要以企業文化為中心，兼顧財務、成本和質量管理，為企業管理服務，適應企業經營活動策略和方向，從而促進企業的發展。
(四)風險影響
市場經濟體制下，一切都市場化。市場化有利于資源合理配置，從而促進經濟的發展，同時市場化下企業經營風險更大。在市場經濟體制下，會計管理應該樹立更強的風險意識，對于企業經營中出現的各種風險應該采取積極的防御措施和應對措施，爭取將風險降到最低。
二、我國會計管理中存在的問題
(一)會計管理意識不強
會計管理工作在近幾年有了很大的進步，很多企業都加強了企業內部管理，完善了企業內部控制制度，同時加快了會計工作的基礎建設，但是隨著市場經濟體制的深入，我國會計管理工作出現了各種新的問題。這些新問題都反映出我國會計管理意識不強，主要表現在企業內部控制制度不夠完善，人員職業素養和個人素養不夠，財務支出監督力度不夠，會計管理不能發揮其管理工作，并且還會誘發一些其它風險。
1、會計管理風險
很多企業的內部控制制度都還不夠完善，會計工作人員不能很好地約束自己，從而導致會計管理風險。會計管理風險表現在：一是企業沒有完善健全各種規章制度，從而無法約束會計工作人員的行為而誘發風險；二是很多企業雖然制定了相應的規章制度，但是卻將規章制度視為無物，并沒有將規章制度實施到具體的會計管理中。現在很多企業都存在著會計人員不按流程辦事的問題，公司制定了規章制度和各種辦事流程，但是會計工作人員為了節省時間往往不按流程辦事，這樣會導致規章制度在會計管理無法被落實。同時也會導致會計工作紊亂，更甚至泄露公司的財務機密。公司財務機密對公司運營和未來發展起著非常重要的作用，會計管理應該嚴防財務機密泄露。
2、會計核算風險
會計核算是會計工作中非常重要的一部分，現有的會計管理中，會計工作人員往往不注意會計核算，忽略了會計核算工作，從而導致財務風險。一些經濟案件，例如，篡改財務報表，做假賬等，都可以通過會計核算避免。加強企業會計核算工作，按照辦事流程做事能夠降低風險的發生。
3、結算風險
結算在會計工作起著非常重要的作用，現在說的結算風險主要是指票據風險。隨著科技的高速發展，票據方面的詐騙層出不窮。一些票據詐騙利用高科技進行，作案手段高超，還有一些票據詐騙是由企業內部控制制度不完善，會計工作人員風險防范意識不強，沒有嚴謹的工作態度而導致的，一些不法分子利用工作人員辦事漏洞進行詐騙。
(二)會計管理機制弱化
1、領導重視程度不夠
一般說來，企業中各項工作能否做好，都離不開領導的態度。領導對某項工作予以足夠的重視，下面的工作人員也會更加認真的參與進去，領導對某項工作沒有予以足夠的重視，下面的工作人員也會敷衍了事。會計管理工作能夠做好也與企業領導的重視程度有關，一些企業基層領導抱著完成任務的態度，常常忽略了會計管理工作，例如，不核算，亂用會計科目，會計管理松懈等。
2、管理權限渙散
一些企業管理分散，沒有形成完整的管理體系。例如，管理層次多，這樣會讓簡單的事情復雜化，沒有辦事效率，同時也不利于培養會計員工的責任感；財務部門與其它部門不能相互協作，協調發展，企業很難對會計集中管理，會計管理與其他部門管理不具有統一的管理制度，會產生相互排斥的情況；會計工作人員工作重且雜，沒有足夠的時間整理資料，也沒有足夠時間進行管理，同時會計行業入門門檻低，很多工作人員工作經驗不足，這些都不利于管理。
(三)會計人員職業道德缺失
在職場中，員工的職業道德比員工的技術更加重要。很多企業都設立了相應的規章制度，并且在會計管理工作中實施了規章制度，但是由于企業內部控制制度不夠完善，會計人員職業道德缺失，很多會計人員往往不顧規章制度，做出違反職業道德的事情，導致企業利益受損。
三、市場經濟體制下會計管理創新策略
(一)樹立科學的管理理念
傳統的會計管理已經不能適應現代企業的發展，隨著市場經濟的進一步深入，企業需要在原有的會計管理上建立新的會計管理制度。新的會計管理工作要結合企業的實際發展狀況和發展目標，采取科學有效的管理方法來進行會計管理。新的會計管理工作要求員工在日常工作中遵守企業的規章制度，擁有足夠高的職業素養，善于在工作中發現問題并解決問題。同時新的會計管理要站在企業管理的角度，結合企業的未來發展方向和規劃，利用現代高科技的信息技術進行管理，以便實現科學有效的管理。
(二)增強企業會計管理創新意識
當今社會一直非常重視創新能力的培養，我國在教育中也非常重視學生創新能力的培養。隨著市場經濟的深入，企業越來越重視創新理念。創新能力決定著一個企業未來能否做大做強，是一個企業的核心競爭力。一個企業只有擁有創新能力才能夠在社會中立足，如果企業仍然運用傳統的會計管理制度，沒有會計管理創新能力，是無法與其它企業競爭的。增強企業會計管理創新意識能夠促進企業發展。
(三)加大監督力度
現代企業需要建立完善的監督管理制度，加大會計管理監督力度，充分發揮會計管理在企業管理中的重要作用。為了加大監督力度，企業應該賦予會計員工一定提出建議、處理問題的權利，同時還要做好企業會計管理工作，在會計管理中發現問題并及時上報。
(四)建立完善的規章制度
企業應該建立完善的內部控制制度和規章制度，約束會計員工的行為。為了更好地進行會計管理工作，企業應該對會計員工的職責、業務處理流程作出規定，同時要在財務部門內部建立考核制度，考核會計員工各個工作環節，同時也考核會計員工的工作態度，對認真工作的員工給予一定的獎勵，對不遵守規章制度的人給予一定的懲罰，若是員工行為給企業帶來了很大的經濟損失，應該交予法律處理。
(五)提高會計人員素質
提高會計工作人員素質不僅包括個人素質還包括職業素質。企業應該給會計人員樹立正確的職業道德觀念，提高會計人員自身的職業素養。企業應該給予會計工作人員足夠的薪酬和社會地位，這樣能夠提高員工的積極性，同時也可以增強他們的責任意識。企業還應該給員工提供培訓機會，讓員工在培訓相互交流，取長補短，提高會計員工的工作能力和創新能力。
(六)會計管理適應社會發展
企業會計管理制度應該緊跟時展的腳步，適應社會的發展。現代企業競爭的不僅僅是產品質量，還包括服務質量。不管是產品質量還是服務質量都與企業會計管理相關，企業會計管理在企業經營活動中具有非常重要的作用，要想增加企業競爭力，做好企業會計管理是關鍵。
四、結束語
為了在市場經濟體制下獲得更好地發展，企業應該做好會計管理工作加強對企業會計工作和會計人員的監管。
參考文獻:
[1]秦秋菊.高校會計管理中存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2015(20)
[2]張陽.市場經濟下企業如何加強會計管理提高經濟效益[J].東方企業文化，2014(18)
一、安全生產管理的目標
（一）加大安全生產宣揚力度，實施員工安全生產培訓
企業的安全標準化建設，重點在于對人員的管理和合理分配。注重對員工風險防范意識的培養，實現從被動意識到主動防范的思想提升，注重對企業員工進行安全防范工作的培訓，將之作為員工的重要素質來抓，并總結到員工的工作考核中，讓員工切實理解并學習安全生產工作的重要性，從而減少和避免風險事故的發生，形成良好的工作環境。
（二）企業自主改善生產環境，打好安全管理的基礎
切實實現安全生產管理工作，規范了企業在生產設施建設、安全設施及設備管理的行為，加大了重大危險源管理力度，促進了企業安全管理水平和安全生產條件的改進與提高。開展安全生產標準化工作，不僅及時發現了風險，且能夠對照找出存在的風險問題，使風險能夠得到有效處理，企業的安全工作水平得到大大提升。
（三）將安全生產逐步規范化，實施企業生產規范化管理
將安全生產逐步規范化，不僅能避免可能因不達標而產生的安全事故，也能夠使企業生產條件得到提高。事故風險得到進一步控制，規范員工的操作行為，提高操作人員的業務素質水平，培養員工良好的操作習慣，讓員工一點一滴累積形成良性循環，能夠有效防范傷亡事故的產生。實施企業生產規范化管理，是企業不斷改革創新的必經之路，不但有利于企業在可持續發展的道路上不斷提升，更是企業贏得市場、在穩步健全的體制中踏實前進的重要方針。
二、構建安全生產管理制度，實施有效措施
（一）完善健全管理制度，加大規章制度的執行力
（1）注重安全生產方面的管理工作，建立安全生產的規章制度，切實落實安全管理的工作責任，將發生過的安全事故引以為戒，吸取教訓。另一方面，企業也要做到對規章制度的完善，建立健全規范、完整的安全工作制度，遵循國家相關法律法規，制定如《員工安全學習制度》《安全操作行為規范》《企業對于安全操作的獎懲》《安全操作季度考核評估》等等一系列文件，讓員工在日常生活中養成規范化的操作習慣，在細節上糾正員工在操作中的不良行為，以便最大限度地降低不安全行為出現的風險。
（2）企業的安全管理與規章制度的執行密不可分，加強對安全管理制度的執行力度，不僅能夠為企業的風險防范工作打下堅實的基礎，還能在最大程度實現企業內部的有效化管理。讓員工貫徹執行所制定的安全管理制度，加強對執行力度的考核，將之加入對員工工作績效考核中，使整個企業對安全工作加大重視，從根本上提升了企業安全生產工作的整體水平。
（3）重視安全標準化與日常監督檢查相結合、與建立健全安全隱患排查治理體系相結合、與加強安全監管能力建設和安全生產信息化相結合、與依法依規生產經營建設相結合、與提升企業安全管理加快轉型升級相結合，從而解決安全歷史遺留問題，全面落實企業安全生產的主體責任，實現企業的穩定、健康、富強發展。
（二）結合實際，建立健全安全生產工作的標準
（1）在企業內部管理中，實施規范標準化的管理，改進管理體系，不再局限于傳統的管理方針，找出企業在管理中存在的缺陷，而應根據自身情況，從安全生產的目標考慮，以安全管理為基礎，建立相關機構、完善制度體系、加大安全培訓、提升員工安全意識、定期安全考核檢查以及應對安全事故時相應的處理方案，做到人人按安全生產制度辦事的基本原則。
（2）完善生產作業現場的安全標準，遵守國家相關法規及安全標準，定期對生產工作的設備以及作業環境進行檢查，安全度是否達標，重視安全生產工作的重要性，分出部分資金作為安全工作生產的投入，以此來保證安全生產工作的穩步進行。
（3）將操作工序的標準視為重點，讓操作員工按步驟來辦事，嚴格遵循操作要求，養成良好的操作習慣，任何崗位的操作人員都應做到規范化、標準化，從根本上杜絕事故的發生。
（4）實踐證明，全面提高企業的安全生產管理建設，百利而無一害。譬如某知名煤炭公司在將安全生產管理作為重點的同時，還建設性地提出了一系列方針政策，為安全生產工作提供了了強有力的制度保障，實現了安全工作的標準化、規范化。扎實進行了安全防患與風險檢查，鞏固了公司安全生產的堅實基礎，推動公司各項生產工作的安全水平不斷提高。
（三）打造規范、標準的安全工作方針，防范風險管理
（1）在不斷深化改革安全制度體系的過程中，結合自身實際，從長遠考慮，制定出適合企業發展的安全生產指導政策，并在實踐過程中詳細分析、不斷改進。在內部管理過程中，嚴格執行安全生產工作的規章制度，并加強員工的安全意識和操作技能的提升，完善作業環境的安全措施，排查安全隱患、及時發現整治，為企業安全生產鞏固基礎。
（2）夯實企業風險管理，企業可設立相關風險評估部門，依據在生產工作中實際產生的問題進行研究分析，并將之劃分風險等級，風險等級較高則需要相關部門制定安全實施方針，控制操作環境的作業風險，形成一套系統、周密的風險評估工作，以此不斷的改進對風險的控制管理，結合實際、當時發現立即檢修。
（3）落實安全標準化的執行力度，企業各部門、各崗位都應貫徹執行企業所指定的安全管理制度，分工明確，使各部門及其工作人員在自己的職責范圍內實現規范化的操作流程，從而達到工作效率的提高，完善企業內部優化改革，提升企業的整體工作水平，實現企業的逐步穩定、健康發展。
三、結束語
企業在進行安全管理工作的同時，不但要從自身實際情況出發來制定安全制度，也要遵循安全生產工作本身的客觀規律，建立起深刻的安全生產意識，將“安全生產、操作標準、防患風險”作為重點，強力推動安全生產管理工作，將提高企業生產工作的整體水平，從最大程度上減少或避免安全事故的發生。將綜合治理工作與日常的安全管理內容有機的相結合，逐步形成素養，進而演變為常態機制，使企業在競爭中立于不敗之地。
