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工程造價的相關法律法規

時間:2023-08-25 17:12:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價的相關法律法規,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關鍵詞:工程造價;內涵;問題;措施

Abstract:The engineering project decision-making, investment planning, project investment control and construction financing is inseparable from the engineering cost. Housing construction project cost is the main component of project cost, this article from the housing construction project cost connotation, summed up the current housing construction project cost management problems, and proposed solutions.

Key words:Project cost; Connotation; Problem; Measures

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:

隨著市場經濟的發展,我們正在逐步健全工程造價管理體系與模式,使工程造價的管理科學、實效。我國目前工程造價管理改革是具有中國特色的工程造價管理機制,當前還存在許多問題,以及針對這些問題應該采取什么樣的解決措施,筆者將做淺薄的闡釋。

1工程造價管理的內涵及作用

1.1工程造價管理的內涵

工程造價管理是指依循工程造價的運動規律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設中的造價確定與控制,經營與管理,技術與經濟等問題,是尋求合理使用人力、財力和物力,實現投資效益的一系列的行為和組織活動。合理確定,提高效益,有效控制是工程造價管理的基本內容。

1.2工程造價管理的作用

對建筑工程造價進行科學的管理,能最大限度的減少資源浪費,節約建設單位的投入資金。此外,還能有效控制施工過程中的建設材料的過度使用,減少材料的剩余量,避免造成資源浪費。

在房屋的建設過程中實施造價管理具有極為重要的意義,它影響著建設的經濟效益,關系著房屋建筑過程中的施工進度、質量、成本等多方面因素。能夠科學、有效的實施工程造價管理就能降低工程項目的成本,增加經濟效益,實現房屋建設項目的科學化、規范化、精細化。

2我國房屋建筑造價管理現存的問題

2.1法律法規不夠健全、管理不夠完善

當前,我國的房屋建筑業和其他行業一樣,存在相關法律法規體制的缺陷。雖然,我國已經開始重視房屋建筑造價管理的相關法律法規的完善問題,并逐步頒布了一些與工程造價管理相關的法令制度,但是由于諸多因素的存在,致使這些法律法規還存在不夠健全的問題,不能滿足市場和人們的需求。尤其是我國在加入WTO之后,這些法律仍然存在著與該組織法律法規不符的問題。所以,加強房屋建筑行業的立法管理工作,與國際慣例“無縫接軌”是我國政府部門在當前急需解決的主要問題之一。

另外,當前我國的房屋建筑造價的政府管理制度還不夠完善,政府各相關部門還存在各自為政的現象,各部門之間的必要聯系和有效的協調與配合不夠,常出現各個部門間的相關規定存在沖突、脫節,甚至矛盾的現象,這些都間接導致結算超預算、預算超概算、概算超投資估算的建筑工程造價的“三超”的問題。此外,工程造價管理條塊分割,管理主體不明確等也是不爭的事實。

2.2綜合管理意識薄弱

我國現行的房屋建筑工程造價管理模式多是階段性的管理,普遍缺乏綜合管理的意識,特別是項目前期的造價管理更為薄弱。以前,一些企業和管理部門主要都是把造價管理的重點放在了工程的實施階段,過分重視承包造價、造價變更和結算,相對來說就忽視了立項階段和設計階段的造價管理,還有就是建設單位、設計單位、施工單位之間缺乏統一的造價管理目標和必要的相互溝通,造成估算不足,形成管理缺口。設計單位的工程概算,由于缺少對設計方案造價指標的控制和相關的,具體的約束,就會出現設計保守、投資偏高的問題。監理單位在對施工階段的質量與進度進行管理的時候,普遍較少介入投資決策分析,尤其在涉及到項目變更、現場簽證時,不能將質量、進度、經濟三方面有效地統籌起來進行考慮。這樣的話,綜合這些問題就都較嚴重的影響了建筑工程項目投資效益的實現。

2.3不適應市場經濟的需要

我國當前的建筑造價管理沒有充分利用市場經濟規律,沒有先進的房屋建設工程材料價格管理方法,工程建設材料的采集沒有在合適的時間進行,同時工程建設材料的儲存量也不合理。應該充分的利用市場規律以及價值規律的進行房屋建設工程造價預算。

現行的工程計價模式目前已不能適應市場經濟發展和進一步開放市場的需要,暴露出諸如政府對工程造價的控制和干預反映為市場經濟條件下政府權力的越位。同時,不利于微觀主體的充分競爭,制約了企業在市場經濟條件下的飛速發展和壯大。

2.4工程造價信息化管理落后

我國當前階段的工程造價信息化管理相對于部分發達國家較落后,具體表現在如下幾個方面:

2.4.1信息資源管理缺乏系統性

目前對工程造價信息工作比較忽視,對于信息的采集和加工及傳播缺乏統一規則,不能進行統一編碼和系統分類。在信息系統開發與資源擁有之間處于相互封閉,各自為戰的狀態。這樣的最終結果就是無法達到信息資源共享的優勢,更多的建筑管理者都滿足于目前的紙上信息,忽略對信息進行深加工。

2.4.2信息采集處理方法落后

采集技術落后,信息分類標準不統一,數據格式和存取方式不一致,使得對信息資源的遠程傳遞加工處理變得非常困難,信息資源的內在質量很難提高,信息維護更新速度慢,不能滿足信息市場的需要,落后于信息化社會的要求。

2.4.3信息網建設有待完善

現有的工程造價網大多是為定額站或咨詢公司創建的,一些網站的內容主要是信息定額,企業或公司介紹,招投標信息,相關文件轉發等。在網站上,網站的管理者只是將已有的造價信息顯示出來,對這些信息的整理與分析較少。

除此之外,我們現在的建筑工程造價管理過程中不能對有限資源進行最有效的利用。建筑單位管理理念落后,沿用傳統管理理念,這在很大程度上受到束縛,沒能將人力、物力等資源進行合理的配置,致使資源浪費現象嚴重,導致房屋建設工程造價的提高。

3解決措施

3.1完善法律法規,轉變造價管理部門職能

第2篇

關鍵詞:建筑工程造價 問題 對策

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)01(c)-0232-01

自改革開放以來,我國的經濟水平處于不斷的發展進步過程中,各項基礎設施都進入了快速發展階段,人們物質生活水平的提高,對居住環境有了更高的需求,為了有效的滿足社會發展的需求,建筑行業開始了大規模的工程建設。建筑工程項目的實施,不僅具有較長的周期性,同時其規模也較大,所以在實施過程中,對其造價的影響因素也較多,所以在建筑工程的整個過程中都應加強對造價的控制和管理。但在實際工程項目實施過程中,還存著許多失控的情況,給工程的投資造成較大的浪費,同時由于當前市場上各種施工材料的不斷上漲,也使工程造價得以不斷增加,使對造價的控制和管理工作有了更大的難度。所以在這種情況下,建筑企業應不斷的適應當前的市場環境,加大對工程造價的控制水平,使企業在激烈的市場競爭中占有優勢。對建設工程造價進行合理控制,不僅可以保證投資成本的收回,同時對于施工中管理水平的提升,對于工程質量控制都具有積極的影響,同時為了合理的控制造價,在施工中可以使人力、物力和財力都實現最優化的配置,從而保證利潤的最大化,這對建筑工程的經濟效益和社會效益的實現具有極其重要的作用。

1 建筑工程造價的相關概述

1.1 建筑工程造價的含義

建筑工程的造價通常是指從工程籌建到工程建設結束所花費的全部費用總和,也可說成是一項工程的建筑花費總和。無論從哪種意義上講,建筑工程造價對于業主和承包商來講都是具有不同意義的,是從不同角度來進行闡述的。

1.2 建筑工程造價的特點

1.2.1 造價的差異性

每一項工程都有自身的特點和功能,所以在造價上不可能一樣,同時工程在建筑時實體表現形態也有較大的區別,同時建筑的地方不一樣,其價格上也有一定的差異,建筑工造價的差異性是客觀存在的。

1.2.2 造價金額較大

任何一項工程,其整體造價都是較高的,所以所牽扯的因素也較多,工程造價中涉及多方的利益關系,所以需要謹慎對待,充分認識到造價的重要性。

1.2.3 建筑工程造價的層次性

當我們決定進行某項工程項目的建造時,那么這項工程項目是由若干個單項工程組成的,同時每個單項工程中還具體包括單位工程,這樣就決定了整個項目工程的造價也可分為三部分,即總造價、單項工程造價和單位工程造價,這三部分是按照相應的層次劃分的,所以可以說建筑工程造價具有一定的層次性。

1.2.4 建筑工程造價的多變性

建筑工程項目從決策到實施完成的各個過程中,需要一個較長的周期,工程造價貫穿于工程的整個過程,所以受到的影響因素較多,材料價格的變動、人員工資的變動、意外事故及環境因素都會導致工程造價不同程度的發生變化,所以工程造價需要在項目實施過程中隨時進行調整,不是一成不變的。

2 建筑工程造價中存在的主要問題

2.1 有關建筑工程造價管理的相關法律法規不健全

雖然已經制定工程造價相關的法律法規,但是由于受到各種因素的影響,已有的法律不能完全適應市場經濟的發展,法律存在不完善的地方,而且在實際的操作過程中,沒能嚴格按照法律的規范去執行,存在有法不依、執法不嚴現象。這些都影響工程造價的有效管理,因此,要健全相關法律法規制度,保證工程造價有統一嚴格的執行標準,并且做好工程造價的監督管理工作,確保工程造價法規的貫徹落實。

2.2 建筑造價過程中,過多重視施工而忽視了工程設計

目前,我國存在一個明顯的問題就是工程建設中,重點抓施工,而忽視了前期的計劃工作,前期的計劃沒有做好,組織協調工作沒能妥善安排,造成后面的施工過程中出現很多問題,影響了施工的進程。采取的是先建設后算賬的做法。

往往會出現投資超標的現象。因此,我們應該學習外國做法,應該重視工程計劃,做到事前控制的預測,事后的有效管理,只有這樣才能保證施工的順利完成。

2.3 建筑工程造價相關咨詢機構不規范

隨著建筑工程的發展需要,各種工程造價咨詢機構拔地而起,出現了很多從事工程造價管理與咨詢的公司,但是,由于發展水平有限,咨詢機構自身的實力不強,發展水平參差不齊,機構的工作人員技能和綜合素養不夠,服務的專業水平不夠,有些機構不按照規章制度辦事,缺乏應有的責任心,不能夠做到公正公平,在競標投標中不規范等,影響了工程造價咨詢市場的良好發展。因此要完善工程造價咨詢機構,利用法律等手段規劃咨詢機構的行為和運行標準,為建筑工程的順利發展服務。

3 完善建筑工程造價管理的對策

3.1 健全法律法規

社會的快速發展,使建筑工程進入了發展的快車道,而相關的建筑工程的法律法規卻沒有跟上建筑工程的發展速度,存在著一定的滯后性,所以在建筑工程的造價管理中,應加強相關法律法規的建立和完善,從而使工程造價標準得到不斷的規范,這不僅有效使工程造價的法律地位得以保證,同時也使市場的秩序得以規范,為建筑工程的健康發展奠定了堅實的基礎。

3.2 確定合理的建筑工程造價

建筑工程的價格制定,要以市場為導向,根據市場的發展要求制定合理的工程造價。根據項目建設的特點和復雜性,決定工程造價的多次性,在不同的階段制定相應的工程造價,避免盲目和混亂,分階段分層次進行,體現工程造價的合理有效。

3.3 按照程序辦事

建筑工程造價不是一成不變的,也不能一次就將全過程的造價全都決定下來,這需要根據每個階段的實際情況進行合理的制定,從而使工程造價更具有合理性,也便于工程實施過程中對造價的控制和管理。

4 結語

綜上所述,經濟的快速發展,使建筑行業進入了蓬勃發展時期,人們物質生活水平的提高,使其對建筑環境的需求不斷增加,建筑行業為了更好的滿足當前市場的需求,開始加快了建筑工程的建設步伐。任何一項工程的進行,都必須保證其造價的合理性,所以在建筑工程建設中,更需要采取合理的方法和措施來使工程造價得到有效的控制,使處于合理的范圍內,從而保證工程預期的經濟效益和社會效益。文章從建筑工程造價的概述出發,對建筑工程造價存在的問題進行了分析,并進一步對如何完善建筑工程造價管理的對策進行了具體的闡述。

參考文獻

[1] 陸福春,陳俊.工程預算管理中存在的問題及對策分析[J].建筑經濟,2007(3).

[2] 張利紅.工程預算在項目管理中存在的問題及對策分析[J].山西建筑,2010(29).

第3篇

關鍵詞:建筑工程造價 預結算審核

隨著我國經濟體制的改革以及各方面的發展,我國在工程造價等方面也暴露出許多弊端。本文對我國工程造價管理方面所存在的問題進行了剖析并提出了針對性意見,并對工程預結算審核方法進行了討論。

1我國工程造價管理存在的問題

1.1 工程造價管理工作人員的素質較低

我國工程造價領域的造價工作人員大部分都是電大、大專,甚至有的是沒有專科文憑的人。相對于高文憑的人員來說,這些工作人員在工作上就存在很多的局限性。他們對工程管理造價僅僅只停留在預算上,而沒有對工程造價管理進行全方位、全過程地動態式管理。另外由于國家對于工程造價管理方面的資格考試也是剛剛起步,能夠充當總經濟師的人是少之又少,這就嚴重影響了我國工程造價管理的有效發展。

1.2 有關法律法規不夠完善

雖然目前在我國,隨著招標法、工程建設項目工程招標辦法以及造價工程注冊管理等一系列的和工程造價管理相聯系的法律法規相繼出臺,促進了我國工程造價方面法律法規雛形的基本形成。但是作為一新生事物,在實踐過程中會有許多不適應的地方出現。工程造價管理方面的法律法規并不夠完善,并不能涵蓋所有問題的解決,對市場規范的約束力不夠。

1.3 造價管理相關制度不夠先進

我國的造價管理制度作為年輕的新事物,缺乏一定的彈性,不能根據建設工程的生命周期進行相應調整達到適應的目的,缺乏具有動態性的工程造價管理模式與觀念。作為一種先進的工程造價管理的制度應當具有從工程項目的整個周期出發來考慮造價問題的特點,并且是以實現工程造價生命周期中總造價最小化為核心。很明顯,目前我國現有的造價管理體制并不具備這些先進性,而僅僅是考慮其建設成本,并沒有從工程未來的運行與維護成本的角度進行考慮,所以在實踐中也會不可避免的出現很多問題。

1.4 管理知識過于分散

在工程造價管理方面,其有關的業主單位、施工單位與設計單位缺乏必要的溝通,使得在整個造價領域缺乏一個系統的綜合管理知識。各單位只單獨地從自身利益出發來進行把關,對于相關的造價目標等方面沒有必須的溝通。盡管目前在施工過程中有監理單位來為業主把關,但是在現行的體制下,這些單位的職責也僅僅是監督其所處階段的項目安全,其監督力度與控制力度還是遠遠不夠的。

2 工程造價有效管理的措施

2.1 加大工程造價管理人員培養的力度

隨著社會主義市場經濟的發展,培養一批優秀地適應社會主義市場經濟發展的工程造價管理人才是一個急需解決的問題。因此我們應該從以下方面入手。首先作為高等院校,應當主動肩負起培養優秀工程造價人才的重任加強工程造價管理學科的建設,適當的在高校建立相關的碩士點與博士點,為培養高素質、懂技術、善管理、通法律、曉經濟的人才提供更好的保障。另外國家要加強注冊造價師的執業制度,這樣才能培養更多更好的適應社會主義市場經濟的工程造價人員,同時也能為培養高級管理人員奠定基礎。

2.2 加強相關法律法規建設

中國的工程造價正朝著越來越規范的方向努力,作為工程造價管理的兩個相關法律――《建筑法》與《招標投標法》也相繼實施,工程造價管理應當積極的實施這兩個法律,促使工程造價管理逐漸進入法制化的軌道。另外,工程造價管理也應當不斷地增加自身的法律法規建設,以促使該領域的相關法律全面地與國際慣例進行接軌,特別是在中國加入了WTO以后,其建筑業更是要走向全世界,在國際競爭中不斷促使自己更強大更成熟。在跌宕的發展路途中,我們要吃透國際慣例、國際標準等,這樣才能更好的受到法律法規的保護。

2.3 加大推行“工程量清單”的推行力度

我國一般采用的定額是“量價合一”參考性文件,企業依據定額給出報價往往會要市場的價格高出許多倍,這并不能真實地反映市場的狀況。因此我們應該積極地采用新報價法,努力鼓勵企業將自身的新技術、新設備、新方法等呈現給業主,并且以最具合理性,最能夠真實反映市場情況的報價來進行投標。這樣就有利于對建筑市場進行必要的規范,使我國的建筑業能夠更好地適應國際競爭。

3 工程造價預結算審核方法

工程造價的預結算審核作為工程造價的一個重要方法,在社會主義市場經濟迅速發展的今天也越來越受到重視。通常我們通過對建筑工程進行全面的預結算審核來有效地發現工程建筑所存在的問題,以保證工程有序的進展,控制工程的進度,合理地定制出工程造價,保證工程的質量。因此工程的預結算審核對于工程建筑的順利完成是非常必需。通常我們采用的預結算審核方法有:全面審核法、對比審核法、重點審核法、篩選法以及分組計算審查法等。

3.1全面審核法

全面審核法的過程與編織圖紙的預算法是大同小異的。該方法能夠對工程進行全面性的審核,審核的效果也是非常顯著的。但是采用全面審核法需要耗費大量的勞力以及大量的時間。該方法對于工程建筑中的初學者或者在施工項目不多的工程上比較適用。

3.2對比審核法

所謂對比審核法就是指在同一個地方,如果存在一個與現行的建筑工程具有相似標準與相似用途的工程造價的審核對象,就可以在一個審核對象的基礎上,整理出與審核對象在用途、結構等方面具有較大差異的工程造價,然后對其進行分析,找出存在差異的原因。通常采用的分析法有分部工程比例法、專業投資比例法等。

3.3重點審核法

重點審核法就是對工程預決算的重點方面進行審核。它與全面審核法僅有的區別就是審核的范圍大大縮小了。這種審核法比較適用于工程量較大、工程項目較多的建筑工程。重點審核法是有選擇性地審核,因此它不存在過度的重復勞動,工作量比較少,重復勞動的減少就直接提高了勞動效率。在工程建筑的實踐中,重點審核法主要審核同工程量相對的定額單價,尤其是重點審核常常被混淆的單價。

3.4篩選法

篩選法是指通過探索并且總結價格、人工以及工程量的基本數值來審查預結算的建筑標準和定額標準是否一樣。如果有差入,就要對其進行調整。篩選法簡單明了,易于掌握。在問題查找方面比較迅速,容易找出建筑工程造價中所存在的問題。但是篩選法了雖然找到了問題,我們還是要在繼續審查中去探索解決問題的有效方式。

3.5分組計算審查法

分組計算審查法是利用分組的方法來對工程造價進行預結算,通過采用一個標準值來審查分組的工程量。分組計算審查法的工作量相當的小,審查的速度也比較快。但是由于其高速度的審查使得其錯誤率也比較高,誤差較大。

4結語

隨著社會主義市場經濟的發展以及科學技術的不斷進步,我們應當在工程造價領域也注入新的元素,以促進其不斷發展,適應市場經濟的發展并逐步走向世界。

參考文獻

[1]陳欣培.淺談建設項目的工程造價管理[J].廣東建材,2005,(10).

第4篇

關鍵詞:建筑工程;合同管理;法律糾紛;有效防范

伴隨市場經濟的快速發展,建筑工程領域在發展的過程中也陸續暴露出許多弊端和問題,而其中最常見的一類就是合同糾紛的問題,這不但給建筑企業造成了一定的經濟損失,并且會直接影響到企業的聲譽,對于企業未來的經營發展產生了極為不利的影響。

1 建筑工程合同具體特征和要求

1.1 建筑工程合同即是工程承包方負責工程的具體建設,而發包人負責支付價款的一種合同。

1.2 建筑工程合同的主要特征

1.2.1 主體一定要具備一定的資格。我國相關法律規定:建設單位以及相關各方必須具備以下條件:具備達到國家相關規定的注冊資本;擁有所從事建設工程的相關資質以及工作人員;擁有從事建設工程的技術裝備;以及相關行政法規所規定的一些其他條件。

1.2.2 工程項目的合同中的標的需要是基本建設的工程。

1.2.3 國家進行行政干預,也就是國家要針對建筑合同進行有效的監管。

1.2.4 應為要約式的合同,合同需選擇書面的形式。

2 建筑工程合同的法律效力

2.1 合同效力進行確認的原則

2.1.1 簽署合同需要遵循的原則。建筑工程合同應當屬于民事合同,按照相關法律法規應遵循:平等原則;民事的權益享受法律的保護原則;誠實守信的原則;禁止濫用權力的原則以及共同協商的原則等。

2.1.2 合同效力確認需要遵循的原則。按照相關法律法規進行以下的審查:合同具體內容是否合法;合同的主體是否合格;當事人表達的意思是否真實;合同是否具備相關審批的手續。

2.2 如何確認建筑工程項目合同的效力

針對承包方和發包方的從業資質進行審查;針對合同的具體內容是否違反法律規定及行業政策和是否違背了國家與社會利益進行審查;針對當事人表達的意思是否真實進行審查;針對合同是否通過了相關的程序進行審查;針對建筑工程的總分包行為是否合法進行審查。

2.3 有關建筑工程合同效力的分述

2.3.1 存在以下情況的,簽署的建筑工程合同視為無效。(1)工程承包方或個人不具備從業資質。(2)工程投資計劃沒有按照國家相關的程序進行。(3)工程承包方把所承包的所有工程轉包于第三方。(4)工程承包方在將全部工程分解之后,然后借分包的名義進行轉包第三方。(5)工程承包方沒有經過建設企業的允許,私自將工程分包出去。(6)工程分包的單位又將所分包的工程分包出去。

2.3.2 承包人和發包人簽署沒有取得相關土地及建筑規劃等許可以及手續的建筑工程合同,視為無效。

2.3.3 承包人所承包工程超出了自身的建設資質,但是承包人實際達到了工程所規定的要求,并最終通過驗收合格,合同則視為有效,應當按合同規定執行。

2.3.4 需要公開進行招標的工程,沒有進行招標,合同視為無效。

2.3.5 工程合同中沒有約定對于工程款如何結算,或是有過約定不過合同雙方私下完成結算的協議應當有效。

3 建筑工程合同中存在的糾紛

3.1 工程建設質量的糾紛。對于工程完成以后存在的質量問題,導致無法按照預期的設計和功能進行使用,這類工程質量的糾紛十分常見。遇到這種情況,一定要明確責任的歸屬。

3.2 工程工期上的糾紛。工程建設的進度較為遲緩,無法按合同中規定的時間順利完工,導致了經濟上受到了損失,這種拱起糾紛也較為普遍,這方面的責任通常來自承包方和發包方雙方。

3.3 工程價款以及結算引起的糾紛。導致這類糾紛產生的原因通常是合同中的工程造價要低于工程實際的造價,或者是因為國家的相關政策導致了工程加大了投入以及由于地質等出現了變化以致在建筑設計上產生了變更,工程承包人不能依照原有的價款完成建設,進而要求發包人對差價進行補償。

3.4 分包產生的糾紛。近些年,由于分包發生的糾紛是施工單位面對的比較普遍的法律糾紛,一般產生于工程的承包人和分包人兩者之間,同時也存在工期、質量以及價款等方面。

3.5 “黑白合同”導致的糾紛。這種“黑白合同”之所以會出現主要是由于當事人想要逃避相關建筑監管部門的約束,進行逃漏稅行為以及在工程進行招投標的過程中獲取不正當的利益,對同一個工程項目簽署兩份或者更多有關工程質量以及工程價款等在內容上不統一的合同。

4 針對工程合同出現糾紛的防范措施

4.1 落實好合同的評審工作。在未簽訂合同以前,對于合同的審批要按照程序嚴格的進行,法律顧問應當盡早參與到合同的擬定中去。必須將國家相關的法律法規仔細研究,認真同合同內容進行對照。工程合同的簽訂,一定要保證無違法的條款,以保證工程合同具有法律效力。

4.2 對合同的對方自信進行認真調查。一些重大的工程合同,必須根據國家相關的法定程序以及投資計劃等進行制定。所以,先要對所建項目的相關準建手續、具體的投資到位、業主實際的資金情況、業主的經營范圍以及相關的證照期權與否等一系列情況進行認真的調查。

4.3 強化履行合同期間的監管。合同進入到履行的階段,一定要隨時參照工程合同與相關法律做好監控,加強同各方的協調,給合同履行提供一個最佳的外部環境。

4.4 工程款回收進行的法律監管。施工單位在完成規定的建設任務以后,根據合同收回約定的工程款,這是企業所獲經濟效益的最好體現。需要按照合同以及相關規定,盡可能快的獲得工程款。按照具體需要,可選擇訴訟以及非訴訟的手段。

5 結語

作為建筑工程的施工單位應當切實落實好相關的法律法規,維護好自身的權益,掌握工程合同具體的特點,對于可能出現的糾紛,要有針對性和可行性的措施,對合同加強管理,避免法律糾紛的發生。

參考文獻

第5篇

【摘要】

工程造價審計是控制工程造價的必要手段,是工程造價的重要環節。工程造價審計的質量直接影響著整個工程造價以及工程投資。主要探討了當前工程造價審計存在的風險,并提出了一些相應的對策。

【關鍵詞】

工程造價審計;風險;規避

一、工程造價審計簡述

工程造價是指建設一項工程的全部投資費用,即一項工程通過建設形成的固定資產、無形資產的工程費用總和。工程造價審計就是對建設工程全部費用造價總和的審計。它是由獨立的審計機構根據相關法律法規和經濟技術指標對固定資產的費用進行審核監督,保證資產投資項目的真實準確以及編制方法的合法性。一個工程項目從最初設想到最后完成,在財務上要經過工程計劃、預算、投資使用到最后結算的環節,而在生產建設的實際情況中受到人為或自然因素的制約而使這個過程存在多變性,這給工程造價審計工作增加了強度和難度。造價審計通常是通過工程項目的預決算審計來完成的,由于它的業務特點,因而審計的風險很大。工程造價審計風險貫穿于工程項目的決策、設計、施工、竣工驗收和投資運營的各個過程,影響著整個工程建設的運作過程。

二、工程造價審計工作中存在的問題及風險

(一)工程造價管理結構混亂

由于審計單位缺乏內部嚴格的質量控制制度或者管理體制不夠健全所帶來的一種審計風險。工程造價管理受到我國長期的計劃經濟體制的影響,現存的工程造價管理機構呈現出多部門及多層次性質。審計之前,可能存在部分的審計人員不能充分把調查和查證等這些前期的準備工作做好,審計資料沒有進行及時整理和收集及歸檔,或者沒有執行三級審核的制度,或沒做好審計的記錄等情況,這些都可能誘導工程造價的審計風險發生。由于管理的體制不夠健全,不能規范管理工程項目,實際操作中,執行力度顯得非常不夠,很多情況是應付外部的檢查,這都是給工程的造價審計帶來較大風險的因素。

(二)審計人員的素質較低

審計人員的專業知識,結構單一,很難適應發展工程項目集成審計要求。項目審計是降低工程成本,提高工程經濟效益為直接目的的審計,在技術上,經濟上尋求如何提高經濟效益,屬于更高層次的審計。審計人員,除要求審計專業知識和技能,而且還需要審計人員素質綜合、知識結構多元化,從而有效地開展各類效益審計。一般情況下,審計人員知識面要廣、經驗要豐富,這樣有利于降低審計的風險。而有的審計人員由于欠缺職業道德、責任心不強,對審計過程中很容易發現的問題可能知情不報或者是視而不見,這也會給工程造價的審計帶來風險。

(三)工程造價審計的方法不合理

如果實際方法不合理,需要對工程造價計價的規范進行不斷修改,很容易發生施工方和建設方的利益沖突。目前在我國,工程造價的審計依賴于送審的資料,經常是事后的審計。如果業主資料不夠完整,或者不真實、合法,不能及時的對工程造價設計進行變更的報審和簽證,也會導致審計的結果和實際造價出現較大的偏差,從而影響工程造價的審計工作質量。因為,一般情況下,施工方是想得到較高的利益,建設方又是為了盡量的把建設成本降低,所以,雙方在合同和相關的簽證上出現不一致的理解,就會導致審計方對出現的問題作出一些錯誤認識和計算。

(四)造價審計不可避免的失誤

目前,由于我國工程造價審計比較滯后,也難免會產生風險。從近年來的實際情況來看,審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收后才接到審計任務,而工程造價審計與一般財務審計不同,實踐性更強。一些審計證據必須從施工現場才能獲得,一旦工程竣工,有些項目已經被隱蔽,其真實面目無法看清,只能從資料上體現,而資料的真實性審計人員又無從考察。所以,風險也就不可避免。

三、工程造價審計的對策及風險規避

(一)建立合理、有效的機制,完善相關法律法規。

工程造價審計人員必須熟悉相關的審計法規和建筑造價法規,加大對審計工作的指導監督。把審計工作的規范化和制度化以及法制化進程不斷的推向深入,調動起審計人員的工作主動性、積極性,審計過錯的追究制和執法責任制要不斷進行完善。同時建立審計質量檢查制,完善工程合同的審簽制度,還要在主復審制、送審資料承諾、全面匯報情況制、審定集體制及考核制等進行完善,以便建立起一整套的制度體系。在建立健全審計法規的時候要特別明確工程造價審計在合同法中的法律地位,降低和防范工程建設中存在的不確定因素,使得各項工作都有章可循,利于審計部門對建設企業的審計監督,降低審計風險。

(二)提高工程造價審計人員的素質

要減少審計過程中的問題,主要還是要提高審計人員的素質,包括職業道德素質、業務能力素質。業務素質的提高,要建立審計人員繼續教育機制,樹立“堅持學習、不斷更新”的思想,根據工程造價審計工作的要求,有計劃、系統的不斷組織業務培訓,不斷更新專業知識,以適應社會發展要求。工程造價審計與監督隊伍需要補充的人員,除配備必要的財會審計專業人員外,更要注重選配一些懂工程專業技術的人員,充實工程造價審計隊伍。職業素質的提高,一方面可以加強審計人員的理論學習培訓,樹立典型,另一方面還可以加大懲罰職業道德敗壞,鼓勵先進,通過這些手段來提高審計人員職業道德素質。

(三)改進工程造價審計的工作方法

改進工程造價審計方式、方法,提高審計效率,用更科學、更有效的工作方式來開展工作。采用先進科學的審計方法和審計手段。吸收和引進國外先進的審計方法和手段,同時采取合理的審計方法,在實際操作的過程中根據實際情況不斷的改進完善,適應出現的新情況。根據工程建設項目的特點和近年來審計工作中顯現出來的問題及積累的經驗教訓,工程建設項目造價審計在審計方法上,應當避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式,做到及早發現并解決問題,真正發揮審計監督與服務相結合的職能。采用工程全面審計手段,利用現代科學技術,加強對整個施工過程的全面審計,提高審計效率,對降低工程造價審計工作中出現的審計風險有很大的促進作用。

第6篇

關鍵詞:工程造價審計;審計風險;問題根源;應對措施

Abstract: the article mainly introduces the current status and problems of the project cost audit risk, to study the causes of the risk appears, and puts forward some corresponding countermeasures.

Key words: engineering cost audit; Audit risk; The root cause; Response to the

中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

當前,建設工程的投資在全年度國民經濟投資中占有相當大的比例,然而長期以來工程造價越來越高的現象也越來越嚴重,使得工程建設一直存在嚴重的投資膨脹,實施健康有效的工程造價控制成為一項必要的工作。作為工程造價共組中重要一環的造價審計更要加強監督和控制,積極規避風險,尋找解決工程造價審計中存在的各種問題的方法。

一、工程造價審計的重要性

工程造價審計是固定資產審計的重要組成部分,它是由獨立的審計機構根據相關法律法規和經濟技術指標對固定資產的費用進行審核監督,保證資產投資項目的真實準確以及編制方法的合法性。

一個工程項目從最初設想到最后完成,在財務上要經過工程計劃、預算、投資使用到最后結算的環節,而在生產建設的實際情況中受人為或者自然的約束這個過程存在著多變性的特點,這給工程造價審計工作增加了強度和難度。造價審計通常是通過工程項目的預決算審計來完成的,由于它的業務特點,因而審計的風險很大。工程造價審計風險貫穿于工程項目的決策、設計、施工、竣工驗收和投資運營的各個過程,影響著整個工程建設的運作過程。

二、工程造價審計工作中存在的風險和出現的問題

工程造價審計工作存在著與其他審計項目不同的行業特點,它外部敏感性強,涉獵范圍廣,審計環境復雜,需專業判斷 因此工程造價審計工作的風險存在性很大。工程造價審計風險是客觀存在的,具體來說體現在以下幾個方面。

(一)建筑方與施工方利益沖突的風險。出于對自身利益要求的考慮,建筑方希望盡量減低建設成本,而施工方則要求獲得高的利潤導致對合同理解的片面性,做出錯誤的判斷和計算,兩者若有矛盾,則必然需要審計方承擔相應的責任。

(二)建設方與施工方利益一致的風險。這一風險主要體現在兩個方面:1、建設方通過施工單位作假,搞假項目假結算來套取國家的建設資金,而施工方則收取所謂的“管理費”。2、雙方有相關的工作人員相互勾結串通,,利用審計方的信任,對其施工情況進行隱瞞,多簽證亂簽證,使其行為合法化。一旦其實情敗露,審計方往往會受到牽連,成為替罪羔羊。

(三)建設項目的敏感性、復雜性導致的審計風險。工程建設項目的投資規模較大,建設過程中的變動性很大,同時審計過程涉及的專業領域較廣,需要進行專業的判斷,建設工期時間長,施工人員、施工設備和施工材料等都比較難確定,這種復雜敏感的審計業務特點容易導致工程造價審計風險的出現。

(四)外部協調的風險。外部協調主要是行業主部門、行業之間關系的協調,相關業務單位、業務主管部門之間關系的協調。某些建設單位利用造價咨詢單位大多掛靠某個主管部門,權利范圍各自具備的特點,進行多頭委托造價審計,更甚者以造價最低作為認可條件,使得承接審計任務方在得到的資料不統一,業務水平不統一,最終導致審計結果的不一,從而影響了審計方自身的行業形象和行業威信。

(五)內部協調的風險。內部的協調主要是指審計程序是否統一,審計方法是否適當,審計制度是否健全。如果同樣的工程采取的標準不同,則必然會導致雙方的矛盾增加,同時若相關人員因自身素質不高收受賄賂或者一時工作疏忽等原因,也會造成工程計價的錯誤,降低單位的聲譽。

(六)內控制度不健全導致的審計風險。因被審計單位的建設項目一般不多,建設項目的內部控制制度很不健全,或者干脆沒有,同時在制度執行上也存在著問題。管理人員的敷衍忽視,建筑方與施工方的相互勾結,項目規模的更改和建設環境的削弱,執行力不強等不規范的審計管理,都會給工程造價審計帶來很大的風險。

(七)審計人員素質缺陷造成的審計風險。相關的審計人員尤其是基層工作者的工作量非常大,造成判斷的模糊性,某些審計人員道德缺失,隱瞞問題,這些行為也會給工程造價審計帶來風險。

三、造成工程造價審計風險的根源分析

目前我國工程造價審計存在的風險較大,主要受四個方面的因素影響:1、審計環境;2、審計技術;3、審計內容;4、人際人員的職業和道德素質。

工程造價審計的最大不同之處就是它所面對的被審計主題經濟成分復雜,一個建設項目有多個建設單位、多個施工單位和多個中介組織,內容繁雜,范圍廣泛,專業性強。因此,工程造價審計風險的根源主要體現在三個方面:

(一)工程建設設計質量不高,施工過程中變更頻繁。建筑材料的造價是在設計階段就已經確定了的,若設計人員自身職業素養不高,設計不完善,而建設單位為追求高標準在施工過程中隨意更改設計,使得工程造價失去控制, 給審計工作帶來隱患。

(二)審計部門管理制度不健全, 沒有內部質量控制制度。

(三)審計人員職業和道德素養低。從業人員經驗不足,缺乏相關的業務技能,對審計工作不能面面俱到,工作責任感不強,徇私枉法以謀取私利等都是審計工作正常運作的隱患。

四、積極規避工程造價審計風險,強化工程造價審計質量控制

針對當前工程造價審計工作中存在的一系列風險及其存在的根源, 相關部門加強對審計工作的質量控制,積極規避工程造價審計風險。

在進行質量控制時要堅持的原則有:1、質量第一的原則。2、以人為質量控制的核心。3、預防為主的原則。4、堅持質量標準。5、樹立貫徹公平、公正、合理的職業規范。

積極規避工程造價審計工作中存在的風險,可以從以下幾個方面來進行。

(一)熟悉工程造價審計工作的相關法律法規,加強行業的規范化建設。工程造價審計人員必須熟悉相關的審計法規和建筑造價法規,加大對審計工作的指導監督。在建立健全審計法規的時候要特別明確工程造價審計在合同法中的法律地位,降低和防范工程建設中存在的不確定因素,使得各項工作都有章可循,利于審計部門對建設企業的審計監督, 降低審計風險。

(二)采用先進科學的審計方法和審計手段。吸收和引進國外先進的審計方法和手段,同時采取合理的審計方法,在實際操作的過程中根據實際情況不斷的改進完善,適應出現的新情況。采用工程全面審計手段,利用現代科學技術,加強對整個施工過程的全面審計,提高審計效率,對降低工程造價審計工作中出現的審計風險有很大的促進作用。

(三)優化外部環境, 建立良好的內部運行機制。

在相關法律法規的監督指導下,規范市場的主題行為,使審計部門掌握到相對真實可靠的數據信息,減少被誤導的可能性,同時加強各相關部門的有效溝通,獲得對審計工作的理解和支持,從而大大降低審計風險。

在內部管理中要加強質量檢查的力度,建立責任制度和過錯追究

制度,充分調動各部門和工作人員的積極主動性。

(四)提高工程造價審計工作人員的整體素質,建設一支高素質的審計隊伍。首先要提高從業人員的自身政治道德素質,提高思想覺悟。其次對審計工作人員進行專業培養, 定期進行專業培訓, 績效考核。

【參考文獻】

[1]龔松,蔣宇紅,工程造價審計風險及其防范對策研究[J],科技資訊,2007

第7篇

關鍵詞:工程造價 問題 措施

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:

隨著我國經濟的不斷發展,近幾年來工程的建筑量也在不斷的增多,這對建設工程的管理是一種很大的挑戰,采取先進的管理方法,不僅僅可以帶動建設工程的系統化與現代化,還能讓我國的建筑行業趨于完善。

一、工程造價中常見的問題

目前我國建筑行業的工程造價管理雖然已經取得了一定的成績和效果,但是,面對復雜多變的市場競爭,我們仍然不能放松警惕,要時刻把工程造價管理作為重中之重來抓,大力的推進工程造價的科學化管理,為開拓建筑工程的整體效益大行方便。

1、工程造價的數量不準確

(1)設計人員的誤差。在很多的工程中,由于設計人員中有很多一部分是剛剛畢業的大學生,這些人雖然有足夠的學術知識,但是在經驗方面非常的匱乏,還有一部分設計人員雖然有多年的工作經驗,但是工作態度不嚴謹,由于個人的三心二意,從而導致了設計方案不完整或者出現數量上的問題,而同時,下一環節的人員又未能及時的發現問題并改正錯誤,導致了預算出來的結果出現誤差。

(2)造價人員的誤差。有些造價人員在填寫表格時容易出現抄錯行、寫錯點等本不應該犯的錯誤,例如:在填寫一個圖表的時候,把上一個工程的工程數量填寫到下一個工程的工程數量中,這就導致了很嚴重的誤差。

(3)在很多的工程中,存在著一些工作量大而又要得急的工作,在這樣的情況下,由于工作的任務緊急而對應的工作人員又少,為了在一定的時間內完成規定的工作量,工作人員便會走捷徑,而這種走捷徑的方法雖然看起來效率高,但是存在著很多問題。例如:工作人員沒有圖表進行細致的審核,而設計人員卻利用未經進一步審核的圖表進行了報價。甚至有些工作人員為了趕工作量,在沒有完全設計好圖紙的前提下,就進行了報價,當有不符合之處時,再對圖紙進行修改,導致了工程數量的誤差。特別值得一提的是,當設計部門與造價部門分開的情況下,設計部門由于種種原因未及時的將修改的方案告知造價部門,這就更容易出現誤差。

2、工程造價的市場競爭力不足

就前幾年來說,我國的工程建設主要是以計劃經濟為主,一般都是國有單位參與工程建設,最近幾年才興起市場化的工程建設,導致工程建設受計劃經濟與市場經濟兩方面的經濟體制影響,沒有從計劃經濟中脫離出來,也沒有按照計劃計算工程的預結算,這其中還要考慮市場經濟對工程造價的影響。這種以計劃經濟為主,市場經濟為輔的工程造價的形成,極大地影響了其競爭力。

3、對造價問題的重視度低

相對于其他國家來說,我國工程建設的發展進程是相對較慢的,工程建設的整體管理系統性也較差。合理的工程管理應該從最初的工程設計階段就開始的,而我國的工程管理卻將整個工程的重點放在了工程施工階段及最后的驗收階段,工程造價預結算問題沒有及時的解決,一直拖到工程施工過程中,直至工程完工后。工程造價的預結算成為了工程管理中不得不應付的一項工作,這樣會導致在工程完工后,建設費用嚴重超出預算金額,其經濟花費也遠遠超過了之前的預想,出現這樣的結果很大的部分原因是工程設計階段對造價問題沒有足夠的重視。

4、制約工程造價的制度不健全

為了更好的規范工程建設造價,我國已經出臺了一系列的相關法律法規,例如《價格法》和《建筑法》,這些相關的法律及其法規雖然在工程的造價方面起到了一定的作用,但是在實際的工程建設的過程當中,由于工程的造價受到很多因素的影響,就會使工程制度的問題相對凸顯出來。

5、工作人員素質低

近年來,各個領域的中介機構蓬勃興起。工程造價領域的中介機構也獲得了較快發展。但是,各種中介機構的資格認定和審批環節常常出現漏洞,這是行業管理制度無法嚴格執行的后果。另外,造價機構從業人員的業務素質較為低下,缺乏責任感,在工作中無法樹立公正理念,一旦出現問題,談及責任,他們總是推諉,不能承擔起應當承擔的責任。

6、材料單價不合理

在建筑工程中,用到的施工材料種類繁多,而材料的單價也各不相同,有很多材料的單價具有不合理性。造成不合理的原因有很多。其一,工作人員亂標價。有很多工作人員在平時的工作中不注重對外部市場的調查。其二,計算有誤差。工作人員在對市場沒有做詳細的調查的前提下,規定的材料單價與實際的市場上的價格有差別,從而導致了材料單價的不合理性。例如:鋼鐵的單價竟然高于加工后的鋼鐵單價。

二、控制工程造價的有效措施

1、做好對工程量的審核

目前,隨著工程量的越來越多,建筑工程的造價也在急劇上升,對于審核已經計算好的工程量計算表,要根據圖紙的設計、計算的規則以及定額等進行審核,審核的重點是工程量的錯算漏算想象等,審核的過程中一定要注意審核規則和計算方法的準確性。一張合格的圖紙,大致上包括兩個部分:一是置圖,二是設計的說明。因為諸多原因,目前的公路工程的工作量和預算的定額有一定的差距,所以這就要求工作人員根據具體的現場情況來確定工程的工作量,及時的與設計人員進行溝通,遇到不明確的地方及時的與設計人員進行協調,把工作的內容和要求進行進一步的明確。對于一切新事物、新概念,工作人員要嚴謹的分析圖紙,認真的解讀設計說明,切實的了解設計人員的這樣設計的理由和目的,使整個工程趨于完善。

2、完善相關法律法規

我國已經實施了依法治國的重大戰略,因此,經濟領域同樣需要發手段為其健康發展提供有力的保障。建筑工程造價管理也應當實現依法行事,因此,我國應當完善相關法律法規,為工程造價管理營造一個正規合法合理的法制環境。同時,地方政府要充分發揮工作職能,打破地方保護主義,認真分析當前形勢,結合工作實際,建立必要的約束機制,對工程各個階段進行有效的管理,真正實現政府的宏觀調控職能。

3、做好市場調查,確保工程造價合理

工程的預結算的計費基礎是工人、材料、機械,在工程造價方面也起著決定性的因素。造價的工作人員要注重對市場進行實時的調查,積極地配合設計人員的工作,以調查得出的結論為依據,這其中包含用人的費用、材料的價格、運輸距離的長短、機械設備中用電的價格等等。按照規定的方法計算出一個合理的價格。面對一些從外面買進來的材料,在價格方面要注意從多方面進行調查,調查后,結合自己已有的材料價格進行全方位的分析。使材料的價格更加的合理。

4、提升從業人員職業道德

相關部門應當注重對中介機構定期進行資質審核,進一步加大規范管理。同時要提升工程造價從業人員的業務素質,使其時刻牢記工作宗旨,樹立高度的責任感。在工作中應當勤勤懇懇,嚴格辦事,杜絕人為因素,人情世故的不良苗頭。同時,相關部門應當建立完善的各級責任制,如有違反,應給予相應的處罰。這樣,可以督促從業人員的使命感和危機感,使他們配合政府職能部門,共同努力,實現工程造價的科學管理。

結語

綜上所述, 要解決建筑工程中工程造價問題,一定要從多方面、全方位進行思考。要在實踐中積累經驗,日常生活中收集材料,工作時謹慎認真,秉承一個負責的態度,逐步的解決工程中遇到的問題。積極運用得當的方法,最終實現工程造價的科學合理管理,確保建筑工程的穩步實施。

參考文獻

[1]蔣傳輝.建設工程造價管理[M].江西高校出版社.1999

[2]謝建明.新形勢下建筑工程造價管理探討[J].中國高新技術企業.2009(2)

[3]崔婞建筑工程造價的控制與管理[J].建材技術與應用.2009(3)

第8篇

關鍵詞:建設工程造價司法鑒定

原則

依據

方法

一、工程造價司法鑒定的概念

所謂工程造價的司法鑒定是指由工程造價專業機構或專業人員,根據委托方的要求,運用科學技術或者專門知識對訴訟中需要解決的工程造價問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。工程造價司法鑒定就其本質而言是因委托而產生的專業行為,而非行政、司法行為,即不是國家行為,其公正準確程度并不取決于鑒定人員行政權力的大小,而是鑒定人員的專業技術水平和職業道德水平。

二、工程造價司法鑒定的原則

根據《司法鑒定機構登記管理辦法》第七條規定,“司法鑒定機構開展司法鑒定活動應當遵循合法、中立、規范、及時的原則。”建設工程糾紛存在著復雜性、特殊性,因而工程造價的司法鑒定,必須既有一般性的原則,又有適應特殊要求的原則。

1. 公正原則

所謂公正原則,是指工程造價鑒定機構應尊重科學、尊重事實,在鑒定工作中組織各方協同工作,鑒定機構對案件雙方當事人的利益站在公正的立場平等對待,對雙方當事人提供的事實公平地作為鑒定的依據,不得因當事人的地位不同適用不同的標準,從而使利益失去平衡。

2. 合法原則

所謂合法原則,是指鑒定主體、鑒定方法、適用標準、鑒定材料的采集及鑒定程序等鑒定活動必須嚴格遵守國家有關法律、法規的規定, 以確保鑒定結論的合法性。這一原則主要體現為以下五個方面:(1)工程造價司法鑒定機構必須是按法律、法規、部門規章規定,經過省級以上司法機關審批,取得司法鑒定實施權的法定鑒定機構,或按規定程序委托的特定鑒定機構。司法鑒定人必須是具備規定的條件,獲得司法鑒定人職業資格的執業許可證的自然人。(2)工程造價司法鑒定材料主要是指鑒定對象及其作為被比較的樣本。 而且鑒定材料的來源(含提取、保存、運送、監督等)必須符合相關法律規定的要求。(3)工程造價司法鑒定程序的合法性,包括司法鑒定的提請、決定與委托、受理、實施、補充鑒定、重新鑒定、專家共同鑒定等各個環節上必須符合訴訟法和其他相關法律法規和部門規章的規定。 (4)工程造價司法鑒定的步驟、方法應當是經過法律確認的、有效的,鑒定標準要符合國家法定標準或部門(行業)標準。(5)工程造價司法鑒定結果的合法性,主要表現為司法鑒定文書的合法性。鑒定文書必須具備法律規定的文書格式和必備的各項內容,鑒定結論必須符合證據要求和法律規范。

3. 獨立原則

所謂獨立原則,是指鑒定機構及鑒定人員應嚴格保持中立,不受任何一方當事人或其他人員的干擾。以事實為依據,以法律、法規和有關的技術標準、規定為準繩,獨立地運用建設工程的專業知識和相關的行業規定, 出具鑒定報告。

4. 從約原則

受合同法律關系的制約,工程造價爭議首先是一個合同問題。即一項具體的建設工程項目的合同造價,是當事人經過利害權衡、競價磋商等博弈方式所達成的特定的交易價格,而不是某一合同交易客體的市場平均價格或公允價格。這是現代經濟學理論的基本觀點,也是市場經濟制度下維護公正與效率所應遵循的司法原則。因此,只要不是出現法定的不能或無法適用合同價格條款的情形,訴訟中的工程造價爭議鑒定,應當遵循從約原則。

5. 取舍原則

在鑒定時由于當事人提供的證據不夠完善,或者因案情的復雜性和特殊性,或者遇到需要定性方可判斷或現有證據有矛盾難以作出確定判斷時,致使工程司法鑒定難以得出確定的結論時,鑒定人員應結合案情按不同的標準和計算方法,根據證據成立與否出具不同的結論,讓法院根據開庭和評議對鑒定結論進行取舍。這就是工程造價鑒定的一條基本原則即取舍原則。

三、工程造價鑒定的方法

工程造價鑒定是一項技術性、政策性、經濟性及法律性很強的工作,涉及的內容廣泛又復雜,一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內容形成分為預算法、市場比較法和分析法。

(一)預算法

預算法是指工程造價鑒定中,運用預算的原理和方法,確定工程造價。這種方法一般通過對工程造價糾紛的原因主要問題的分析,依據工程造價鑒定資料,結合工程造價計價依據和有關規定,按照列項、計算工程量、套定額、取費和匯總,確定工程造價,形成鑒定造價。多數工程造價鑒定采用此種方法。

(二)比較法

比較法是指工程造價鑒定中,采用市場調查、典型案例分析和相關鑒定資料比較,估算出鑒定工程造價,其結果一般為工程造價的大致范圍,也就是大約數。這種方法多適用于工程造價原始資料缺乏而且計價依據不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價僅供委托方作參考。

(三)分析法

分析法是指在工程造價鑒定中,對工程造價糾紛的某些方面或部分內容,由于缺乏計價依據或很多不確定因素,在工程造價鑒定時,只能采取定性或定量分析,其工程造價是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價鑒定的輔助方法,有時在實際工作中也是必不可少的。

參考文獻:

[1]鄧永杰.《目前工程造價鑒定中存在的問題及對策》

第9篇

關鍵詞:工程造價;結算;審核

1.房屋工程造價結算審核的現狀

1.1相關法律法規的缺乏

由于當前相關法律法規中仍舊存在著漏洞和不足,在房屋工程施工過程中,有些企業為承建工程,故意壓低工程造價,甚至沒有經過預算就盲目開工,以致于房屋工程造價與現場施工脫節。另外,在房屋工程造價結算中,虛報工作量、曲解部分合同、重復保量或者洽商重復、涂改洽商內容、變換定額編號等現象也數不甚數。這些違規操作不但有損建筑工程的形象,還使得建筑工程項目管理缺乏有效的控制和引導,極大地阻礙了建筑工程的發展。

1.2執業人員專業能力較低

隨著建筑市場的迅猛發展,建筑行業對相關人才的需求量也越來越大。這就使得有些專業能力不過關的造價從業人員也能混進建筑行業。某些專業能力較低的執業人員不明確房屋工程的計算規則,不能正確且熟悉地讀取施工圖圖紙,對定額的選取和套用不熟練,甚至出現漏頂、少項的現象。這些都使得房屋工程造價結算的準確性受到極大的影響。

2.房屋工程造價結算審核方法

2.1全面審核法

所謂全面審核法就是按照預算書的順序重新計算一遍,以核查每一個預算項目的工程量和定額套用標準等是否有誤,再根據預算編制人的工程量計算底稿對照圖紙逐一復核,從而達到提高審核效率的目的,該種方式主要適用于工程量較小的工程。

2.2重點審核法

所謂重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法,這種方法類同于全面審核法,區別僅是審核范圍不同而已,該方法一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點,如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等,而對于高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核,對于一些附屬項目、零星項目等,卻又往往忽略不計,其次要重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其要重點審核定額子目容易混淆的單價,另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實,該方法的優點就是工作量相對減少,效果較好。

2.3對比審核法

在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該也基本相似,因此在總結分析預結算資料的基礎上,可以找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標,再根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,并針對這些子目進行重點計算,從而找出其差異較大的原因,然后進行審核。

2.4分組計算審核法

所謂分組計算審查核法就是把預結算中有關項目劃分若干組,再利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法,采用這N方法首先要把若干分部分項工程按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組,再利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,這樣就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。

2.5篩選法

所謂篩選法就是通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同時,就要對其進行調整,這種方法的優點就是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快,但對于解決差錯問題還須繼續審查。

3.如何加強房屋建設工程結算審核

3.1核對與編制好結算資料基礎

任何一個工程項目,在編制結算時都要以相關資料做為依據,因此在進行審核時,首先要審查相關資料,從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態資料都要一一進行核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進行,工程任務完成與否要以施工圖紙為依據,工程的工期、質量、建筑材料價格、獎懲等規定要以承包合同和補充合同或其他形成的協議條款作為依據,而具體施工中的動態進展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關的資料佐證方可進行結算。

3.2工程量審核是關鍵

工程量費用是工程造價的主體,在運作中具有較大的彈性和隱蔽性,審核工程量是審核工作的重點,也是難點,在審核中,經常會發現結算的工程量與實際完成的工程量有出入的情況,我們對于多報的工程量要扣除,否則就直接損害了業主的利益,同時對于漏報的工程量,在反復核實后,本著實事求是將漏報的工程量增補到結算中去,避免承包商的利益受到損失。

3.3強化科學的工程造價預結算方法

施工企業及其預結算編制審核人員,在對于工程造價預結算的部分上,要充分認識到,在進行預算編制時,創新方法的應用重要性。從預結算的編制過程要具備科學性與完善性,盡量減少審核的難度及工作量,避免高強度作業帶來的疲憊感,可以采用多種審核方式交叉使用,合理地構架工作方法,最大程度地發揮工程造價預結算的指導性作用。

第10篇

[關鍵詞]建筑工程;造價控制;意義與定義;問題分析;控制策略

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)46-0185-01

一、引言

建筑行業隨著我國社會市場經濟的不斷發展而得了快速的發展,工程規模逐漸擴大,行業競爭不斷加劇。然而就工程預算來講,它卻對整個工程的順利開展意義重大。造價控制與管理,成為問題的關鍵所在。如何以最小的支出獲取最大的效益,這也是各個企業單位執著追求的目標,要想實現這一目標就必須努力做好工程預算。因此,從這個角度來說,加強對基于工程預算的建筑工程造價控制策略的分析與研究就很有必要。

二、工程預算的意義與定義

1、工程預算的意義

在建筑工程建設上,工程預算則會直接影響著整個工程能否順利開展的問題,其意義非常重大。這主要表現在以下三點:一是做好工程預算才能保證工程財務核算的科學性與合理性;二是做好工程預算,才能對材料、人工等費用進行充分的分配與布置;三是做好工程預算才能實現整個工程的順利有序開展。

2、工程預算的定義

所謂的工程預算,實質上就是指在工程項目建設的過程中,依據國家有關法律法規指導,按照工程運行的實際步驟與程序,對工程所需資金數額進行準確評估,在此基礎上對工程項目不同階段進行的進一步資金配置。工程預算對整個工程項目的順利開展起著至關重要的作用。

三、建筑工程造價控制中所存在的問題

對建筑工程造價進行科學有效的控制,可以有效推動整個建筑工程的順利開展。在實際操作中,因各種因素影響,建筑工程造價還存在著不少的問題,需要認真加以對待。在建筑工程造價控制過程中,歸結起來,存在的問題主要集中在:造價控制觀念落后、控制法制不健全、工程設計階段造價控制薄弱、投資決策階段工程造價控制缺乏等方面。

1、建筑工程造價控制的觀念落后

建筑工程業造價控制普遍存在著觀念陳舊、思想落后的問題。造價控制觀念落后的一個重要原因,就是政府過多的干預與束縛。隨著市場經濟體制的不斷完善,傳統的一些思想、理念等已經越來越無法適應新的市場經濟發展的要求,迫切需要進行改進。但是,要實現造價控制的合理化和科學化,必須依賴政府的支持和觀念的改進。如果依賴一旦出現過度化的傾向,就會帶來了很大的問題。

2、建筑工程造價控制法制不健全

建筑工程進行造價控制必須符合相關的法律法規要求,否則將會不可避免地導致工程造價控制的混亂,進而影響到整個建筑工程的質量與進度。一般來說,建筑工程進行造價控制的前提與基礎,則是保證建筑工程的質量與水平,若這一基礎與前提失去了保障,那么對建筑工程進行造價控制就毫無意義了。相關法律法規的長期缺位,從而導致了工程造價和工程質量一直處于一種矛盾著的狀態。

3、建筑工程設計階段造價控制薄弱

建筑工程業長期以來對項目設計階段的工程造價缺乏有效的控制,從而在很大程度上導致了整個工程造價的增加。可以說,從某種角度上為了更好的實現對建筑工程造價的有效控制,必須從工程設計階段、立項階段就要采取有效措施,以便從源頭上控制好建筑工程的造價問題。

4、缺乏建筑工程投資決策階段的造價控制

在投資決策階段,這也是整個建筑工程的關鍵時期段,該階段資金消耗非常大的,若不進行有效的控制,那么就會在不同程度上導致工程造價的升高與增加。目前大部分建筑工程項目都對投資決策階段的工程造價缺乏有效的控制,致使工程造價不斷增加。

四、建筑工程造價控制策略

針對建筑工程造價控制的重要性,以及在造價控制過程中出現的問題,應該提出一些有效的防控措施,以更好的推動該工作的順利開展。為了更好的控制好造價,必須提出具體的造價控制策略。

1、建立科學的造價管理和成本控制系統

工程造價的管理在工程施工中占有重要的地位,需要與有關部門密切配合,工程變更內容的修改、確定和修改施工方案及相關生產計劃的統籌等資料,都應遞交造價管理部門。應當科學的進行定期核算。在需要索賠時,應結合相關合同中的有關規定提出有效的索賠方案,以減少施工單位的損失。

2、應當重視施工合同

在施工單位的造價管理和控制階段,施工合同是重要的依據。嚴謹程度直接影響到工程施工階段的科學管理。施工合同要保證嚴謹;施工過程中應加強管理。這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。建設單位的相關管理人員要依據合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。嚴格履行施工合同,當未按要求履行時,相關的建設單位可依據合同向施工單位提出反索賠措施,做到先發制人,此步驟可以相應地減少建設單位的損失,又能控制工程造價。

3、施工材料價格控制

材料費用是工程項目費用的一個重要組成部分,應嚴格控制其費用。要求施工中相關單位嚴格按照合同中的材料用量進行費用控制,對工程造價進行科學的管理和控制。建設單位造價人員和現場管理人員應當密切注意市場行情,掌握材料用費的相關市場信息,做到竣工后結算有理有據。

4、嚴格控制施工中的變更

施工中的工程變更是不可避免的,比如地形或地質變化、障礙物的處理、材料的第二次轉堆、無法用定額規定進行計算的大型設備進退場費用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗拒造成的經濟損失等,都會造成施工中的變更。因此要嚴把施工變更關,嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等發生。對必須進行的設計變更,須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字認可。同時,變更應當是提前實現的,這可使工程施工方的施工量和損失相對減少。

5、重點抓好各階段造價控制

①招投標階段的造價控制。重點抓好招標文件的編制和工程造價的確定。工程造價的確定必須遵守國家相關法律法規的規定,堅持“公平、公正、公開、擇優”的原則,以保證其合理化和科學化。②設計與決策階段的造價控制。該階段是整個建筑工程項目的首要一環。為更好做好造價控制,可以想方設法提高設計人員的綜合素質、推行限額設計法、實行設計獎罰制度等。③施工階段的造價控制。建立健全工程造價控制系統;嚴格合同管理,盡量減少因合同變更所帶來的資金投入的增加;規范資金管理。④結算階段的造價控制。對工程造價資料進行認真收集和整理,將其納入計算機系統,以方便之后造價控制;嚴把結算關,認真、仔細審查,不得出現較為嚴重的問題,避免給整個建筑工程的造價控制帶來負面影響。

6、加強施工中索賠工作的管理

工程造價管理和成本控制的人員應熟悉招標書中的規定和合同文本中的規定,了解和熟悉洞察一些重要的索賠機會,通過此對正當權益進行維護。常見的索賠項目:工期延誤的索賠、工程變更的索賠、不可抗拒因素導致的索賠等。承包商應當注意索賠程序和相關資料的整理工作,這可為日后的索賠提供證據。

7、工程量的科學統計

工程量的統計作為造價管理的一項最基本工作,要求統計人員熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識,同時還應當掌握一些施工常識,這樣就不會錯算、漏算工程項目現象的發生。同時還應與預算人員密切配合,發現可以進行索賠的因素要如實做好統計報量方面的工作。

五、結束語

建筑工程造價控制是一項集管理、技術等為一體的綜合性系統工程,需要專業人員在保證建筑工程質量的基礎上不斷推進。造價控制是適應現代社會發展的需要而出現的,它代表著未來社會發展的潮流與趨勢,有著非常廣闊的應用前景。其它部門與行業也應積極引進該思想與觀念,以便有效地節約人力、物力、財力。

參考文獻

第11篇

關鍵詞:建筑項目;工程造價;管理;應對措施

1建筑工程造價中所存在的問題

1.1市場中存在的惡性競爭

由于房地產行業異常的增長速度,導致整個市場的供求關系出現不平衡,其中建筑市場尤為突出。在一些國有企業房地產項目或者是政府部門投資的項目中,存在許多報價虛高、陪標甚至唯標的情況。很多乙方公司為了追求更大的利益,施工過程中不按規范操作,壓低成本。企業為了提高中標的概率,在進行招投標這個環節時,會使用低價競爭、虧損報價的行為。這樣的行為雖然確實提高了中標概率,但是卻因為各種各樣的因素導致工程造價工作無法進行或者是在其他方面增加成本費用,是一種極其惡劣、不成熟的做法。市場中惡性競爭不僅會影響整個建筑市場的發展,對房地產行業也會有不小的影響。建筑工程與房地產、民生問題息息相關,而工程造價又是建筑行業的根基,是一個極其重要的環節,所以,解決好工程造價中的問題,是奠定建筑行業的基礎和必經之路。

1.2管理體系不完善

我國建筑行業起步較晚,許多管理方式和相關制度不完善,發展速度也不盡人意。相關管理部門之間不能進行有效的協作,無法發揮各部門正常職能,工程造價咨詢機構與造價工作人員整體素質不高使建筑工程的工作不能有序開展。導致建筑工程的成本價格虛高。目前建筑工程造價雖然發展迅速,但是整體的管理思想陳舊、觀念落后,整個管理體系缺乏整體規劃和統一管理思想,沒有進行很好的動態管理。所以,在當前全球化經濟的背景下,企業和管理部門除了考慮我國的市場和經濟背景以外,也要學習西方的先進優秀的工程造價管理思想,正視我國的地方性差異和歷史性因素。

1.3前期設計原因導致造價不準確

在建筑項目的整體工程中,設計環節的質量、速度、準確性對于造價有著直接的重大影響。在項目開展過程中,大部分的資金浪費和成本的增加是由于設計環節脫離了實際,或者設計不全面造成的。在建筑工程項目中,項目開展的前提是勘探現場項目設計。前期設計單位由于對自身工作的把控不夠完全,或者不了解工程調研的工作,憑借主觀意識或自身工作經驗設計,使后期設計圖紙出現較大變化,所以計算成本時期造價的不得不隨著設計的更改而更改,影響到的工程造價乃至公司的利潤最大化。

2針對工程造價中問題的控制措施

2.1政府需要加強市場管控

要解決工程造價和建筑工程中的問題,首先要提高政府的管控。政府的角色要從旁觀者轉換成市場的控制者。建筑項目管理隊伍中的工作人員和相關的管理機構需要切實提高自身的職業素質,加強相關專業知識的學習,同時需要有特定機構對這些工作部門進行監督。另外,政府部門需要制訂工程造價統一的計量單位,嚴格監督,確認明確的工程造價流程。我國已經制定了的工程造價相關的法律法規,但是在實際實踐的過程中,由于受到了各種因素的影響,現有的法律法規無法完全保證工程造價工作的順利進行,依然存在一些不完善的地方,無法完全順應市場經濟,不能嚴格按照現有法律執行。所以,政府部門和國家有關部門需要建立健全的法律法規,做好相關的督察監理工作。政府做好施工項目和工程造價的動態管理,建立公平的市場競爭機制,是保證項目順利開工的重要基礎,也是企業保證利益的堅實后盾。

2.2使用設計招標,精簡設計

在工程造價前期的設計階段,可以采用設計招標的方式,通過競爭以提高設計單位的設計水平。相關的工作人員也需要充分考慮到工程造價階段的困難與實際問題,合理運用設計單位。要從整個建造項目的實際利益出發,充分考慮項目的可操作性、利益利益最大化、安全性。建設工程招標投標制度,是建設單位控制工程造價的重要手段。另外,也需要安排監理人員嚴格監督設計工作,保質保量完成設計,使得工程造價可以合理控制成本價格,避免出現不必要的失誤。

2.3提高工程造價工作人員整體專業水平

現在市場中的工程造價人員整體水平不高,針對這種情況,第一,可以針對工作人員缺失的專業知識可以展開相對的培訓,邀請國內具有專業水平的人員開展講座、培訓會,企業工程造價人員互相交流,組織交流學習的會議,豐富其專業知識,提高整體水平。這就要求工作人員學習新知識,并在工作中發揮自身的工作主動性,提高自身的預算技術水平、職業道德和工作的責任心。對于企業應該合理的提高福利待遇,引進優秀人才,高素質、高水平的人才可以給整個行業帶來生機和活力。企業還應建立獎懲機制,提高員工的工作積極性。

第12篇

關鍵詞:建筑工程;造價審計;問題;對策

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

前言

在建筑工程施工建設中,加強造價審計工作,實現對造價的有效控制,提高工程建設效益是施工單位的不斷追求和目標。然而,在造價審計過程中,由于受到審計人員、審計制度等因素的影響,當前建設工程造價審計工作中存在著一些問題與不足,這些問題的存在不僅制約建筑工程施工的順利進行,還影響工程建設效益的提高。因此,結合建筑工程施工建設的實際情況,探討分析工程造價審計存在的問題與不足,并提出相應的工程造價審計對策,無疑具有重要的現實意義。

一、建筑施工中工程造價審計的重要性分析

工程造價審計工作不屬于建筑施工單位的工作范疇,它是我國專門從事固定資產投資審計相關部門的工作內容,是固定資產審計工作的重要組成,是我國獨立審計機構以我國經濟技術指標以及相關法律法規健對固定資產費用進行全面審核的一種監督手段,該工作的有效實施可以確保資產投資工程項目的準確性、真實性,同時還可保障工程項目編制方法的合法性。

建筑項目施工中包含了多方面內容,在投資成本上要經歷工程計劃、投資預算、投資成本使用以及竣工結算等多個環節,然而在建筑施工過程中往往會受到一些人為或者是自然的約束與影響,存在一定的不確定性,這給工程造價審計工作增加了難度及強度。工程造價審計工作貫穿于工程項目施工的全過程,對建筑施工整體質量有著直接性影響,因此審計機構必須對建筑施工中的工程造價審計工作引起足夠的重視,將工程造價審計工作貫徹落實到建筑施工的始終。

二、工程造價審計中存在的問題

(1)對合同的造價控制力度不夠

施工單位履行合同的情況較差,同時對工程造價的控制力度也是遠遠不夠的。我國工程項目的進行必須要進行嚴格的招投標工作,評選出中標單位。我們把施工單位中標之后的價格成為最終的工程項目結算價格。但是由于施工中的種種原因,會出現諸多的工程變更,這樣就會影響到結算價格。一旦出現變更,就必須嚴格按照合同中的相關條款進行結算價格的調整。但是實際操作中,許多中標的施工單位并沒有嚴格執行合同條款,使得合同的履行狀況較差,對造價的控制也就達不到預期效果。

(2)造價審計工作人員素質有待提高

造價審計工作人員在工程造價的審計中扮演重要角色,其專業技能與素質直接關系到造價審計水平的高低。當前我國工程造價審計工作人員的自身素質是有待提高的。具體表現在專業節能掌握不全面、不了解工作文件、工作經驗不足等,這些問題都容易導致造價審計中的不準確,也不能客觀反映造價審計中的實際問題。

(3)現場簽證不規范

現場簽證是指在施工過程中遇到問題時,由于報批需要時間,所以在施工現場由現場負責人當場審批的一個過程,現場簽證的要求是,所有工程量必須經現場測量后填寫,到場人員必須當場在現場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數據上簽字后補簽簽證單;現場簽證單一式四份,發包工程部、預算部、監理單位和承包方各留一份;現場簽證單必須在一個星期內四方簽字蓋章完畢,有特殊情況的可以順延一個星期,否則簽證單視同無效。但在實踐中,承、發包雙方有時并未按照該程序操作。

(4)造價決算不合理

在決算的時候可能出現高估冒算,虛報工程造價的情況,或者巧立名目,高套定額,或者存在著虛設費用的情況,提高計費標準,擴大取費范圍,使得整個建筑工程造價決算存在著不合理的情況,影響對建筑工程造價的控制。

三、建筑工程造價審計中出現的問題的解決對策

(1)對合同進行規范

合同在工程項目的管理中占據重要的地位,合同以協議的方式約定了雙方的權利和義務,明確了工程中可能會出現的問題。在簽訂合同的過程當中,工程造價審計人員要對合同進行全面的檢查和把關,尤其要注意材料的價格與最終的索賠方面的問題,這樣可以有效避免由于不明確的簽證造成的工程造價的不真實。另外,工程造價審計人員在進行合同審查中,應該參照不同工程中的實際情況,對該工程合同文本進行完善,對于沒有涉及到的問題要在專用條款中予以說明,進一步增加合同的準確性。

(2)完善審計人員管理

審計人員在工程造價審計工作中擔當重要角色,因此一定要采取措施規范審計人員的相關操作,保證工程造價審計工作的公正性、準確性和客觀性。首先可以完善針對審計人員的相關法律法規和執業管理,比如實行審計終身負責制,該制度能夠在一定程度上杜絕審計人員違規操作的現象。

其次,要充分重視社會中介的審計作用,因此可以通過社會中介對審計成果進行再審計,要采取盲審的方式,這樣可以極大的避免審計過程中的人情審,提高審計工作的公正性和客觀性。

最后,可以通過建立造價審計人員的執業評價體系以及后評價查詢平臺來查看審計人員的工作表現,通過類似淘寶購物的評價方式由建設單位對審計人員進行服務評價,以此對審計人員形成有效的約束,評價特別差的可予以淘汰。

(3)認真審核材料價格

工程項目建設過程中,由于材料消耗量較大,其在總造價成本中占有較大的比例,通常情況下,建筑過程中所消耗的主材量更多,其費用也較高,這也就是說主材的價格所給工程造價帶來的影響較大。因為一項建筑工程通常都需要一、二年的時間才能建成,由于時間較長,而在這個時間階段材料價格存在著較大的變動性,會對工程造價帶來較大的影響。所以在對工程造價進行審核時,則需要加強對主材料價格的審核。通常情況下審核工作中需要注意材料的規格和質量是否與設計圖紙所要求的技術標準相符,同時還要對其價格的合理性進行審查。

(4)認真審核工程定額套價

工程造價定額是指從事建設工程施工時,對人工、材料、物件的限定標準。工程建設產品的價格是國家采取工程建設定額來確定的,該定額具有科學性和權威性,承、發包雙方在計算工程造價時必須嚴格套用。審計機關在審核定額套價時應著重從以下三個方面入手:一是對承、發包雙方直接套用定額單價進行審核;二是對承、發包雙方換算定額單價進行審核;三是對承、發包雙方補充定額單價進行審核。

(5)做好預算階段的造價審計

其中最為重要的工作是加強建筑工程造價的預算控制。預算應該根據建筑工程的實際情況,考慮建設方的要求,確定合理的總的投資預算情況,實現造價預算的可靠性。為提高預的可靠性,還需要對預算進行祥細化分,嚴格規定每個環節的造價預算。預算還要以確保施工質量為前提,避免施工中為了盲目的節約造價成本而保證不了工程的質量。盡量減少由于價格變動而對建筑工程造成的影響。健全與完善工程建筑工程造價審計相關的法律法規,協調好造價部門的關系。一方面,需要通過健全建筑工程造價審計相關的法律法規,保證所有工程單位處于良性競爭環境當中;另一方面,還需要協調好造價審計各部門之間的關系,從而更好地控制造價。

(6)做好竣工階段的造價審計

在竣工階段,要根據竣工圖、隱蔽簽證、現場簽證、設計變更對建筑工程造價進行審核,竣工結算要深入施工現場,掌握施工的具體情況,全面加強現場施工的審計工作,并掌握材料、人工等各項費用的動態價格,提高審計的準確性。此外,還要執行工程結算審計制度,工程尾款會簽制度,全面加強竣工結算造價控制,實現對整個建筑工程造價的有效控制。

四、結語

綜上所述,在整個建筑的工程造價工作中,工程造價審計作為工程造價工作中極為關鍵的內容,加強造價審計的重要作用是不言而喻的。所以需要審計人員在日常工作中加強自身知識的更新和積累,不斷提升自身的專業技能和職業素質,從而不斷提高審計的水平,促進建筑工程施工建設的順利進行,提高整個建筑工程施工建設效益。

參考文獻

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