時間:2023-08-29 16:44:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇內(nèi)部管理考核制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]員工;績效考核;中小企業(yè);指標(biāo)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.069
[中圖分類號]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)20-00-01
1 中小企業(yè)績效考核的意義
1.1 績效考核的概念
企業(yè)績效考核是人力資源管理的一個重要組成部分,主要是指企業(yè)采用科學(xué)合理的方法及一定的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)各部門員工的日常工作表現(xiàn)及企業(yè)規(guī)章制度履行情況的監(jiān)督檢查及評價,最終分析出各員工一定時期內(nèi)的工作業(yè)績情況的管理方法。
1.2 中小企業(yè)優(yōu)化績效考核制度的意義
第一,完善的績效考核制度能幫助中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)市場中提升核心競爭力,有效完成中小企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。有效的績效考核制度能穩(wěn)定和健全企業(yè)的內(nèi)部管理,使企業(yè)在人員配置上達(dá)到一定水平,能有效幫助企業(yè)將短期目標(biāo)和長期目標(biāo)結(jié)合。績效考核可以匹配企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最有效率的發(fā)展途徑。
第二,確保企業(yè)內(nèi)部競爭公平,注重對企業(yè)有幫助的人才培養(yǎng)。健全的績效考核制度能幫助企業(yè)有效識別員工的優(yōu)勢并加以利用。對于中小企業(yè)而言,員工數(shù)量有一定限制,需要合理分配人員,提升每位員工的工作效率和工作能力。制定良好的績效考核制度能達(dá)到公平分配職位和按能力發(fā)放薪酬的目的,有助于內(nèi)部員工的穩(wěn)定,工作環(huán)境的優(yōu)化,對中小企業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。
2 Y公司績效考核制度存在的問題及解決措施
2.1 Y公司研究背景
Y公司是一家從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的中小企業(yè),在近年來的發(fā)展中,快速成為了一家進(jìn)取型、效益型的省級高新技術(shù)企業(yè)。公司現(xiàn)有員工126人,其中本科及以上學(xué)歷77人,高級職稱13人,中級職稱26人,是典型的技術(shù)強(qiáng)勢、管理弱勢的知識型、成長型中小企業(yè)。Y公司的總資產(chǎn)和銷售額在近幾年飛速發(fā)展,但內(nèi)部管理存在很大問題,Y公司的員工績效考核體系流于形式,沒有完善的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理支持,導(dǎo)致內(nèi)部員工管理混亂。
2.2 Y公司績效考核制度存在的問題
縱觀全球,績效考核問題都或多或少地存在于各大企業(yè)中,針對員工的績效管理也是世界性的管理難題。相關(guān)學(xué)者對此展開了很多調(diào)查,調(diào)查結(jié)果均顯示企業(yè)內(nèi)部員工對考核制度不滿意的達(dá)到了60%,甚至有的國家更高。我國也不例外,隨著中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展,這個問題愈演愈烈,特別是我國針對該方面的研究還尚不成熟,處于初步探索階段,因此,Y公司能參考的措施也很少,Y公司績效考核制度存在的問題有以下幾點(diǎn)。
2.2.1 缺乏有效的管理體系
Y公司缺乏有效的管理體系。大多數(shù)中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,但相應(yīng)的企業(yè)文化和內(nèi)部管理制度還不夠明確和健全,管理人員經(jīng)驗(yàn)不足,員工工作散漫。系統(tǒng)的管理制度及配套的員工績效考核制度得不到完善。
2.2.2 管理者不重視
Y公司考核標(biāo)準(zhǔn)太過隨意,管理者不重視。Y公司的績效考核標(biāo)準(zhǔn)大部分是由管理者按照喜好制定,并沒有經(jīng)過一系列完整的調(diào)查、分析、評估,考核標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際實(shí)施過程中困難重重,缺乏科學(xué)性和可操作性,最終導(dǎo)致大部分員工無法完成,使考核失去實(shí)際意義,而考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的隨意性也使員工對考核的態(tài)度淡漠,達(dá)不到充分評價的目的。
2.2.3 缺乏有效的監(jiān)管制度
企業(yè)績效考核制度的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管制度,Y公司內(nèi)部的職能部門建立還不夠全面,沒有設(shè)立專門的監(jiān)督項(xiàng)目記錄、評估績效考核的實(shí)施過程,最終導(dǎo)致績效考核過程中出現(xiàn)權(quán)力濫用、考核不公正的現(xiàn)象,從而間接導(dǎo)致員工不滿,不利于企業(yè)發(fā)展。
2.3 優(yōu)化Y公司績效考核體系的措施
2.3.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部全體員工對績效考核的認(rèn)識
目前,Y公司的績效考核制度得不到發(fā)展的原因主要是管理者和基層員工不重視該問題。管理者主要關(guān)注市場的拓展,而基層員工過多地關(guān)注短期薪酬,對管理制度的重要性認(rèn)識不足。因此,應(yīng)定期開展有針對性的企業(yè)管理課程等相關(guān)培訓(xùn),提高管理層及廣大員工對績效考核體系的重視程度。人力資源部還應(yīng)注重與員工的溝通,強(qiáng)化他們對績效管理的認(rèn)識。
2.3.2 建立科學(xué)的考核指標(biāo)
由于Y公司處于發(fā)展初期,應(yīng)針對員工進(jìn)行全方位考核,以全面了解員工,因此,指標(biāo)的設(shè)計(jì)覆蓋面要更加廣泛,針對預(yù)期了解員工的具體能力設(shè)計(jì)多方面考核標(biāo)準(zhǔn),最終匯總各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的評估結(jié)果,完整客觀地分析員工的整體表現(xiàn)。將考核結(jié)果與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合,制訂出利于企業(yè)發(fā)展的人員配置計(jì)劃,根據(jù)不同員工在知識結(jié)構(gòu)、能力類型、職業(yè)需求、發(fā)展規(guī)劃等方面的不同,綜合考慮安排不同的職位和薪酬。對在績效考核中表現(xiàn)優(yōu)異的員工,除提供薪酬獎勵外,還可根據(jù)他們的職業(yè)規(guī)劃,為其提供繼續(xù)深造、崗位晉升等機(jī)會,達(dá)到員工和企業(yè)的雙贏。
2.3.3 建立專門監(jiān)督小組
為使績效考核過程更加公正、公平,企業(yè)應(yīng)組成專門的績效考核監(jiān)督小組,追蹤和評估績效考核計(jì)劃的全過程,以真正落實(shí)績效考核工作,收集員工對績效考核體系的建議和反饋。監(jiān)督小組還可根據(jù)監(jiān)督過程記錄和員工的建議,合理制訂完善考核制度的計(jì)劃,最終優(yōu)化績效考核體系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核 績效考核 人性假設(shè) 合理整合 創(chuàng)新實(shí)踐
經(jīng)濟(jì)體制改革把企業(yè)推向市場,競爭加劇了企業(yè)興亡代謝推動著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也促使企業(yè)內(nèi)部管理的不斷創(chuàng)新。就企業(yè)內(nèi)部考核制度而言,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,向企業(yè)內(nèi)部績效考核轉(zhuǎn)化。許多企業(yè)通過推進(jìn)績效管理,充分調(diào)動了廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)增加了新的收益,也大大強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部管理,體現(xiàn)了企業(yè)在市場競爭中旺盛的生命力。然而,也有許多企業(yè)推行績效考核沒有得到預(yù)期的效果,導(dǎo)致企業(yè)管理走下坡路。
究其原因一是:社會環(huán)境和人們思想意識的影響。改革開放使人的思想意識也發(fā)生了巨大的變化,諸如襟懷坦白、公正不阿、大公無私、克己奉公此類思想觀念淡化。另一方面企業(yè)精神、文化建設(shè)得不到加強(qiáng),使人的素質(zhì)參差不齊,員工信仰和志向不統(tǒng)一。滋生了一些投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵、自私自利、阿諛奉承的思想意識。在這樣的思想氛圍下,推行企業(yè)績效考核,其結(jié)果只能是“負(fù)給力”。二是:傳統(tǒng)的管理觀念影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)幾十年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,推動著企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也影響了一代人的思想觀念。企業(yè)干部員工思想上責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)與責(zé)任掛鉤、以數(shù)據(jù)說話、體現(xiàn)多勞多得的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核制度已經(jīng)根深蒂固。傳統(tǒng)的管理思想意識影響了人們對績效考核制度理解和接受。認(rèn)為績效考核相對缺乏實(shí)際指標(biāo),受人的主觀因素影響。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上推行績效考核是多此一舉、適得其反。三是:企業(yè)在用人上任人唯親,考核績效沒有真正作為員工調(diào)崗、薪酬待遇、獎金分配的依據(jù),最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部組織考核失敗。
績效考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核都是企業(yè)內(nèi)部不可缺的管理制度,目的都可以對企業(yè)干部、員工工作質(zhì)量、績效進(jìn)行客觀實(shí)際的作出組織評價,為組織內(nèi)部人事任用、薪酬調(diào)整、獎金分配提供客觀事實(shí)依據(jù),從而最大程度激發(fā)干部員工的積極性和創(chuàng)造性的管理制度。績效考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核不同的是,績效考核更系統(tǒng)宏觀,更注重以人為本。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制則重指標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,相對績效考核重控制輕管理。
筆者認(rèn)為企業(yè)推行內(nèi)部考核解決上述存在問題,首先必須建立具有良好思想道德品質(zhì)的群眾基礎(chǔ),建立高度統(tǒng)一的企業(yè)文化,才能保證績效考核結(jié)果的客觀真實(shí)性、考核結(jié)果才能作為組織內(nèi)部人事任用、薪酬調(diào)整、獎金分配的客觀事實(shí)依據(jù),才能真正激勵廣大干部員工積極性和創(chuàng)造性。廣大干部員工良好的思想道德品質(zhì)、高度統(tǒng)一的企業(yè)文化是企業(yè)有效推行內(nèi)部考核的靈魂。
其次,企業(yè)考核制度要依據(jù)制度本身不同的管理指導(dǎo)思想,結(jié)合客觀存在的企業(yè)內(nèi)部不同群體來落實(shí)考核,最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部考核制度的效能。績效考核管理指導(dǎo)思想是美國管理學(xué)思想家麥格雷戈《企業(yè)的人性面》中提出的人性假設(shè)與管理方式理論中的“人性善” ―Y理論。認(rèn)為人們有積極的工作源動力,他們不厭惡工作,激勵在需求的每一個層次上都能起到作用。績效考核在形式上按照決策層、管理層、操作層次來劃分,圍繞企業(yè)總體目標(biāo)分解每層次所從事的具體工作和目標(biāo)。在一定的階段對其各層的績效通過統(tǒng)一的方法進(jìn)行自評、互評、上下測評來評定組織內(nèi)部某人和部門的績效。關(guān)注的是組織指標(biāo)和個人的績效、努力程度和工作態(tài)度,顧客滿意度、協(xié)作、服務(wù)、創(chuàng)新等指標(biāo)(軟指標(biāo)較多)。特點(diǎn)是系統(tǒng)性、主觀性、可變性較強(qiáng),側(cè)重工作過程的考察。企業(yè)干部、管理群體往往個人需求和愿景實(shí)現(xiàn)程度相比一線員工高,他們的積極性和創(chuàng)造性普遍比一線員工強(qiáng),屬“人性善”群體。根據(jù)他們?nèi)诵在呄颉⒐ぷ餍再|(zhì)以及指標(biāo)體系分析,采用績效考核從制度本身指導(dǎo)思想上和考核形式上更切合。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指導(dǎo)思想則是麥格雷戈《企業(yè)的人性面》中提出的人性假設(shè)與管理方式理論中的“人性惡” ―Y理論:認(rèn)為人本性懶惰,厭惡工作,激勵最有效的只能是在人的經(jīng)濟(jì)需求和安全上起作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核是圍繞企業(yè)總體目標(biāo),按照各部門在完成總體目標(biāo)過程中的職能采用“包、保、核”的方式,確定其部門的工作、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在一定階段對照指標(biāo)進(jìn)行考核。指標(biāo)關(guān)注的是個人和組織的產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、銷量等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(硬指標(biāo)較多)。特點(diǎn)是專業(yè)性、客觀性、指標(biāo)性較強(qiáng),側(cè)重工作結(jié)果考核。一線員工往往認(rèn)為自己在企業(yè)需求和愿景難以實(shí)現(xiàn),相對消極被動,屬“人性惡”群體。他們的工作性質(zhì)是執(zhí)行既定的工藝生產(chǎn)過程,控制實(shí)現(xiàn)核定成本、質(zhì)量、產(chǎn)量等指標(biāo),追求更高的經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)一線員工人性趨向、工作性質(zhì)以及指標(biāo)體系分析,采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核從制度本身指導(dǎo)思想上和考核形式上更能激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
再次,積極開展培訓(xùn)教育,對干部管理群體實(shí)施績效考核,做一線員工履行考核的榜樣。一方面要使干部管理群體首先轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念理解接受績效考核的優(yōu)勢和目的,另一方面通過培訓(xùn)讓干部管理群體掌握績效考核這系統(tǒng)工作的方法和措施,認(rèn)識自己職責(zé)任務(wù)以及與目標(biāo)的績效關(guān)系。對生產(chǎn)部門、一線員工實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,要加強(qiáng)溝通、反饋意識,加強(qiáng)過程控制方面的培訓(xùn)教育。通過培訓(xùn)教育使全體員工認(rèn)識不同考核制度的優(yōu)勢和相對不足,明確互補(bǔ)途徑。使全體干部員工逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。
做好兩種制度的合理整合。企業(yè)任何一項(xiàng)創(chuàng)新,都需要適度考慮平衡。特別是管理制度的創(chuàng)新,關(guān)系到企業(yè)每個干部員工以及企業(yè)利益,干部員工是制度落實(shí)的主體。不但要求人的主觀上要有統(tǒng)一的認(rèn)識,在制度形式上也要切實(shí)可行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核歷經(jīng)幾十年有它的現(xiàn)實(shí)意義,無論是在人們的思想意識還是在實(shí)際管理工作中絕不能徹底毀滅,更需要的是在逐步繼承的去建立一項(xiàng)新的制度實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。績效考核制度根植于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)制度,相比經(jīng)濟(jì)責(zé)任制更宏觀系統(tǒng),注重以人為本,重視員工的發(fā)展,在組織目標(biāo)完成的同時實(shí)現(xiàn)員工個人價值和職業(yè)規(guī)劃,更好的解決多元目標(biāo)問題,使員工、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)目標(biāo)一致,落實(shí)得好是員工和企業(yè)“雙贏”的強(qiáng)效制度。
按照不同的職能群體分別落實(shí)績效考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)現(xiàn)合理整合,在職能科室要做好崗位優(yōu)化工作。對職能科室要建立崗位述職機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部各個職能科室通過崗位述職進(jìn)一步明確部門職責(zé)目標(biāo)任務(wù),解決因人設(shè)崗、人浮于事現(xiàn)象,明晰崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo),做到逐級分解建立層級明確的績效責(zé)任和考核關(guān)系。
豐富績效指標(biāo),特別需要加強(qiáng)績效考核硬性指標(biāo)的制訂,結(jié)合分解工作目標(biāo)統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)測算平均先進(jìn)指標(biāo)。諸如完成工作及時性、服務(wù)到位性、工作完成率、工作無效率等都可以運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法用數(shù)據(jù)來衡量。績效考核在指標(biāo)制訂上要借鑒經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式,盡量采取量化指標(biāo),盡可能通過指標(biāo)反應(yīng)優(yōu)、良、中、差,有利于克服主觀因素影響績效考核結(jié)果。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核要加強(qiáng)指標(biāo)偏差原因分析、過程控制、措施方法溝通等指導(dǎo)管理性工作,借鑒績效考核中的反饋、公布、溝通方式加強(qiáng)精神激勵。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核而言,要加強(qiáng)服務(wù),以人為本的管理觀念,避免員工逆反心理,與員工建立共同目標(biāo)責(zé)任體系,逐步使經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核從重結(jié)果轉(zhuǎn)化到重過程控制方面來。通過績效考核完善指標(biāo),經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核加強(qiáng)指標(biāo)偏差原因分析反饋、過程控制、措施方法溝通及加強(qiáng)以人為本的指導(dǎo)思想來實(shí)現(xiàn)兩種考核制度的優(yōu)勢互補(bǔ)。
綜合上述企業(yè)有良好的群眾基礎(chǔ),使考核建立公正、奉公、求實(shí)的群眾基礎(chǔ)上,取得廣大干部員工的支持和信任。并通過企業(yè)內(nèi)部客觀存在的不同的群體分別采取不同管理指導(dǎo)思想的績效考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核制度,更有利于兩種考核制度的有機(jī)結(jié)合。使廣大干部員工在兩種不同制度的對比實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念,同時實(shí)現(xiàn)績效考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核制度優(yōu)勢互補(bǔ)。使企業(yè)內(nèi)部考核實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新、實(shí)踐、再創(chuàng)新、再實(shí)踐的循環(huán),從而不斷完善。真正使內(nèi)部考核成為企業(yè)競爭和發(fā)展的動力源泉。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:預(yù)決算工作 重要性 存在的問題
強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的能力是在激烈市場競爭中立于不敗之地的制勝關(guān)鍵,但是想要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理水平,必須提升企業(yè)的管理能力。預(yù)決算管理制度是公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r必須吻合,然后企業(yè)內(nèi)部通過下發(fā)職權(quán)和責(zé)任的具體安排,通過利益分配制度實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的有效機(jī)制。對于現(xiàn)階段的國內(nèi)企業(yè)來說,全面實(shí)施預(yù)決算管理制度是提升企業(yè)管理水平、企業(yè)制度和競爭力,都有非常重要的影響力。
一、企業(yè)強(qiáng)化預(yù)決算管理的重要性
企業(yè)需要把預(yù)決算管理工作列入到企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理工作當(dāng)中,并將其列為重要內(nèi)容,將預(yù)決算工作列入企業(yè)財務(wù)實(shí)踐工作當(dāng)中是非常必要的。預(yù)決算管理工作可以很好的提升企業(yè)財務(wù)管理的水平,推動和引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部每個部門都建立一套以預(yù)決算管理目標(biāo)為中心的責(zé)權(quán)體系,對于做好財務(wù)監(jiān)督管理工作和績效考核方面,都有非常重要的意義。經(jīng)過實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明,近幾年生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的、經(jīng)濟(jì)收益持續(xù)高漲的企業(yè),都是將預(yù)決算管理工作列為企業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況,都取得了非常顯著的成效。對于企業(yè)來說,預(yù)決算管理制度是完成員工考核制度、實(shí)現(xiàn)工作關(guān)系的協(xié)調(diào)和經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的核心手段,而且隨著現(xiàn)代化管理方式的利用和生產(chǎn)活動的不斷更新,使得預(yù)決算管理工作在企業(yè)中的地位越來越重要。預(yù)決算管理工作包括了整個企業(yè)中每個部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動,每一名員工的績效考核、每個部門的工作效率,都是通過預(yù)決算管理工作實(shí)現(xiàn)的,這一點(diǎn)充分體現(xiàn)出預(yù)決算管理工作的全流程、全方位和全人員參與的特性。利用預(yù)決算管理制度,可以充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部工作人員的積極性、創(chuàng)新性和主觀能動性,完成企業(yè)內(nèi)部的挖掘和外部的延長,在激烈的市場競爭中,體現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和核心競爭力。
二、預(yù)決算管理中存在的問題
(1)部分企業(yè)強(qiáng)化預(yù)決算管理工作的職能部門僅限于財務(wù)管理部門,忽視了預(yù)決算管理機(jī)制的完善性,沒有很好的建立層次分明的組織體系,并且預(yù)決算管理工作制度和編制內(nèi)容全部落在財務(wù)管理部門。而且企業(yè)內(nèi)部的其他部門都沒有很好的參與到預(yù)決算管理制度制定和職能編制當(dāng)中,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)決算管理體系和管理制度沒有非常好的長遠(yuǎn)性和權(quán)威性,只是針對財務(wù)管理部門,所以說很難發(fā)揮出全面控制的作用力。
(2)部門企業(yè)對于預(yù)決算管理工作的認(rèn)識非常的片面,把預(yù)決算管理工作和企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃完全混為一談,認(rèn)為是主要合理安排好了每個階段的經(jīng)營計(jì)劃,就等于做好了預(yù)決算管理工作。所以說也沒有辦法建立起完好的預(yù)決算管理制度。
(3)部門企業(yè)的預(yù)決算管理制度的內(nèi)容還不是非常的完善。其中資本的預(yù)決算、營業(yè)的預(yù)決算等全面管理體系依然沒有形成。并且預(yù)決算的內(nèi)容只是受限于利潤、費(fèi)用和支出等幾部分的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。
(4)部門企業(yè)還沒有把預(yù)決算管理工作納入到綜合考核體系當(dāng)中,而且沒有和業(yè)績考核聯(lián)系在一起,預(yù)決算考核制度的實(shí)施力度和預(yù)決算工作人員沒有進(jìn)行有效的責(zé)任掛鉤,所以說這一點(diǎn)影響了預(yù)決算管理制度在企業(yè)管理當(dāng)中的權(quán)威性和時效性。
三、強(qiáng)化預(yù)決算管理工作
(1)建立完善的企業(yè)預(yù)決算管理制度,其中包括最高裁決機(jī)構(gòu)、預(yù)決算專職部門,還有每個部門都參與其中的預(yù)決算管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(2)大力宣傳預(yù)決算管理制度的重要意義,提升對預(yù)決算管理工作的認(rèn)識。適當(dāng)?shù)膶ζ髽I(yè)每個階層的管理人員和財務(wù)管理人員進(jìn)行預(yù)決算管理工作的培訓(xùn)和引導(dǎo),也可以和預(yù)決算管理工作實(shí)施非常成功的單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí),通過以點(diǎn)帶面的形式全面提升預(yù)決算管理工作水平。
(3)強(qiáng)化國有控股企業(yè)的預(yù)決算管理工作水平,制定和預(yù)決算管理工作相關(guān)的管理制度,規(guī)定控股企業(yè)利用合理的科學(xué)方式編制預(yù)決算管理體系,并且向總公司定期送達(dá)預(yù)決算報表信息。總公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營情況制定相對統(tǒng)一的預(yù)決算報表的形式,并且要求企業(yè)定時送達(dá)。
(4)建立長期有效的預(yù)決算考核制度,推動預(yù)決算目標(biāo)真正意義上落實(shí)到基層,提升預(yù)決算管理的能力和效率。預(yù)決算管理體系的內(nèi)容主要有總公司對企業(yè)公司實(shí)行預(yù)決算的實(shí)施力度考核和每個部門實(shí)施預(yù)決算管理制度的考核兩個方面,然后將預(yù)決算管理和企業(yè)獎懲制度結(jié)合在一起,然后根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)的分級別考核原則和目標(biāo)激勵的方式,對已經(jīng)完成指標(biāo)的預(yù)決算工作人員實(shí)行獎勵,對于沒有完成預(yù)決算工作指標(biāo)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲處。最后推動企業(yè)預(yù)決算管理工作的有效深入和開展,進(jìn)而提升企業(yè)的管理水平。
四、結(jié)束語
通過上述材料的分析和總結(jié),我們了解到企業(yè)預(yù)決算管理工作中,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展情況,建立長期有效的機(jī)制、完善企業(yè)預(yù)決算的組織關(guān)系和大力宣傳,是提升企業(yè)預(yù)決算管理能力的重中之重。在預(yù)決算管理工作中,除了機(jī)制和制度需要建立完全之外,還需要保證企業(yè)預(yù)決算管理制度的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu);委托-問題;市場壟斷
中圖分類號:F830文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-1428(2007)05-0016-05
問題的提出及評述
期限匹配是商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險管理的一個基本要求。期限不匹配尤其是過度的短借長貸會給銀行業(yè)帶來流動性風(fēng)險和利率敞口,甚至釀成危機(jī)。由于金融市場不完善,中國的銀行通常無法自主選擇負(fù)債-存款的期限結(jié)構(gòu),但卻可以自主選擇資產(chǎn)-貸款的期限結(jié)構(gòu)。所以,根據(jù)經(jīng)典銀行理論,銀行應(yīng)該根據(jù)負(fù)債結(jié)構(gòu)來選擇與之相匹配的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),也就是說,銀行應(yīng)該主動調(diào)整資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu),使其與負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)的變化保持某種一致性。然而,中國銀行業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債期限結(jié)構(gòu)的實(shí)際變化趨勢明顯背離了上述理論原則。自1997年以來,中國銀行業(yè)長期負(fù)債-存款的比例在急劇下降-見圖1,定期儲蓄存款/活期儲蓄存款比率從1996年前的4以上,下降到2006年的1.76;而長期資產(chǎn)-貸款的比例反而在急劇上升,中長期貸款/短期貸款比率從1996年前0.3以下,上升到2006年末的1.08。為什么中國的商業(yè)銀行偏愛發(fā)放長期貸款
對這個問題存在以下幾種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)可稱之為“金融抑制論”。認(rèn)為:1997年以前中國銀行業(yè)的中長期資產(chǎn)比例受到金融抑制,低于正常水平,1997年以后銀行才真正擁有貸款自,因此,中長期貸款比例的迅速上升不是對期限匹配原則的違背,而是對正常水平的回歸。筆者不同意這個觀點(diǎn),因?yàn)榻鹑谝种频幕咀龇ㄊ窍拗瀑Y本市場發(fā)展,讓銀行為企業(yè)提供長期的、低利率的資本性融資,也就是說,金融抑制的結(jié)果應(yīng)該是銀行中長期資產(chǎn)比例高于正常水平,而不是低于正常水平,所以,放松管制后,銀行中長期資產(chǎn)比例理論上應(yīng)該降低,而不是上升。
第二種觀點(diǎn)可稱之為“需求決定論”。認(rèn)為:中國的資本市場不發(fā)達(dá),長期資金需求必須通過銀行來滿足;尤其是2000年以來中國的固定資產(chǎn)投資、住宅和汽車消費(fèi)等的迅速增長改變了貸款需求的期限結(jié)構(gòu),長期貸款需求相對增加必然導(dǎo)致銀行長期資產(chǎn)比例上升。中國人民銀行在《2004年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》中就持這種觀點(diǎn)。筆者承認(rèn)需求因素對商業(yè)銀行貸款的期限結(jié)構(gòu)有重大影響,但我們認(rèn)為,需求因素不足以說明全部問題。理由是,期限匹配是銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險管理的基本要求,難道商業(yè)銀行因?yàn)樾枨笠蛩鼐涂梢苑艞壻Y產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險管理原則嗎這說明,要完全解釋這個問題,必須從供給方面尋找答案。同樣是在這篇報告中-專欄7,文中指出,目前我國短期貸款供給偏少,中長期貸款供給過多,短期資金利率偏高,長期資金利率偏低,收益率曲線不合理。這就更加說明,問題不是出在需求方面,而是出在供給方面。
第三種觀點(diǎn)可稱為“理論”。認(rèn)為:銀行官員的行為取決于信息結(jié)構(gòu)、銀行的內(nèi)部治理和監(jiān)督考核制度以及政策環(huán)境,因此,貸款期限結(jié)構(gòu)變化是銀行官員行為的結(jié)果。比如說,1998年以前中國實(shí)行貸款限額控制,存在供給配給,在這種體制下,銀行官員偏好發(fā)放短期貸款,因?yàn)檫@樣借款人就不得不經(jīng)常為貸款展期求上門來,銀行官員可以通過縮短貸款期限來設(shè)租;1998年以后,貸款限額控制取消,租金消失,銀行官員不再人為縮短貸款期限,貸款期限自然變長了。理論的邏輯結(jié)果往往是建議進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制改革。
但是,中國銀行業(yè)中長期貸款比例異乎尋常地上升的原因,僅僅是因?yàn)殂y行官員的行為嗎西方發(fā)達(dá)國家的銀行同樣存在著問題,為什么沒有出現(xiàn)中長期貸款比例上升現(xiàn)象為什么1997年以來中國一直在大踏步地進(jìn)行商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制改革,而中長期貸款比例仍然持續(xù)大幅度上升理論并不能解答這些問題。
本文試圖為這個問題提出一種新的解釋,這種解釋可稱為“市場結(jié)構(gòu)決定論”。我們認(rèn)為,中國銀行業(yè)中長期貸款比例上升是銀行業(yè)壟斷的市場結(jié)構(gòu)的結(jié)果,在壟斷的市場結(jié)構(gòu)下,銀行官員的最大化行為使得他們更加偏好發(fā)放長期貸款,而不是短期貸款。
理論模型
在這一部分,我們將運(yùn)用委托―理論建立一個分析框架:委托人-銀行股東或上級對銀行官員的業(yè)績進(jìn)行考核,以決定該官員的獎懲升遷,銀行官員則對貸款期限作出選擇以最大化自己的政績。為此,我們分三步走:第一步,對委托人-銀行股東或上級的目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行界定,找出貸款的最優(yōu)期限和完全競爭市場均衡條件,作為靜態(tài)比較的參照系;第二步,對銀行官員的目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行界定,找出銀行官員的最大化選擇,并進(jìn)行比較靜態(tài)分析;第三步,證明在壟斷條件下,銀行官員偏愛發(fā)放長期貸款。
(一)貸款的最優(yōu)期限
(二)銀行官員的最大化選擇
我們假設(shè):
銀行官員在本崗位上預(yù)計(jì)任職至?xí)r期N,N期以后,由于干部交流、升遷或辭職、退休等原因,該官員離開該崗位。同時假設(shè)委托人-銀行股東或上級對銀行官員進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核,考核的主要內(nèi)容是看該官員的“政績”,即創(chuàng)造了多少利潤。但考核時存在信息不對稱,委托人無法準(zhǔn)確地評價人對利潤的貢獻(xiàn),人對自己的實(shí)際貢獻(xiàn)掌握了更多的信息,所以,如果發(fā)生損失,人總是可以找到很多有說服力的理由來為自己推脫責(zé)任,如果實(shí)現(xiàn)盈利,人總是可以找到很多有說服力的理由來夸大自己的貢獻(xiàn),也就是說,存在“爭功諉過”現(xiàn)象。我們用責(zé)任函數(shù)θ-t來表示銀行官員對貸款所負(fù)責(zé)任大小隨時間t變化而變化。責(zé)任函數(shù)θ-t實(shí)際上是衡量外部性程度的一個變量,θ=1說明官員為自己的行為承擔(dān)全部責(zé)任,不存在外部性;θN時,在[0,N]期間,銀行官員既審批貸款,又管理貸款,貸款責(zé)任較容易認(rèn)定,不存在外部性,θ-t=1;但在-N,T]期間,該官員已經(jīng)離開原崗位,雖然貸款由其審批,但不再歸其管理,事前審查責(zé)任和事后管理責(zé)任不可能分得一清二楚,外部性就不可避免了,0≤θ-t≤1。離職時間越長,責(zé)任就越難分清,外部性程度就越大,因此≤0。總結(jié)起來,我們對責(zé)任函數(shù)θ-t進(jìn)行了如下規(guī)定:
用命題1,我們可以解釋,為什么在同樣都存在問題的情況下,中國銀行業(yè)中長期貸款比例不斷上升,而西方發(fā)達(dá)國家的銀行業(yè)卻沒有出現(xiàn)貸款期限變長的趨勢。因?yàn)樵谖鞣桨l(fā)達(dá)國家,銀行業(yè)競爭程度更高,貸款利率完全反映了項(xiàng)目的風(fēng)險信息,發(fā)放長期貸款雖然能夠帶來更高的利息收入幫助銀行官員改善政績,但高風(fēng)險的長期貸款對政績的負(fù)面影響也較大,這兩種效應(yīng)相互抵消,所以西方的銀行官員對長期貸款并無明顯偏好。但在中國,由于銀行業(yè)壟斷程度較高,較高的貸款利率更多的是市場壟斷的結(jié)果,而不是項(xiàng)目風(fēng)險信息的正確反映,發(fā)放長期貸款對銀行官員政績的正面影響超過了負(fù)面影響,對于銀行官員而言,最大化政績函數(shù)的最好方法是發(fā)放期限超過自己任期的貸款,這樣,壟斷所產(chǎn)生的高利率可以幫助自己改善政績,而未來的貸款風(fēng)險損失則可以藉口自己已經(jīng)“不在其位、不謀其政”,把責(zé)任推脫到后繼者的貸后跟蹤管理不力上。
從命題l可以得出一個推論:壟斷程度下降,壟斷利潤減少,會削弱銀行官員對長期貸款的偏好,減緩長期貸款比例上升勢頭。那么,為什么自上世紀(jì)九十年代商業(yè)化改革以來中國銀行業(yè)的競爭程度在不斷增加,壟斷程度在不斷下降,商業(yè)銀行之間的價格競爭也開始出現(xiàn),而中長期貸款比例仍會迅速上升呢我們認(rèn)為,原因主要有兩點(diǎn),一方面,雖然中國銀行業(yè)的競爭程度在增加,壟斷程度在下降,但目前還遠(yuǎn)未達(dá)到完全競爭水平,利率形成機(jī)制還未市場化,由于存在貸款利率下限,商業(yè)銀行之間的價格競爭并不足以保證利率下降至完全競爭水平,因此,銀行官員對長期貸款的偏好始終存在;另一方面,如命題2所證明,銀行官員對長期貸款偏好的強(qiáng)烈程度,不僅與市場壟斷程度有關(guān),而且與商業(yè)銀行內(nèi)部的業(yè)績考核力度有關(guān),雖然我國銀行業(yè)壟斷程度下降了,但商業(yè)銀行內(nèi)部的業(yè)績考核力度也大大提高了,如果后者的影響超過了前者,那么,銀行官員對長期貸款的偏好會更強(qiáng)烈。
命題2:在壟斷條件下,業(yè)績考核制度越嚴(yán)厲,則最優(yōu)貸款期限T越大。
證明:由于在[0,N]期間,銀行官員既審批貸款,又管理貸款,貸款責(zé)任較容易認(rèn)定,不存在外部性,θ-t=1,所以,業(yè)績考核制度嚴(yán)不嚴(yán)厲,區(qū)別主要是在θ-t函數(shù)在[N+∞]區(qū)間的取值上。考核制度越嚴(yán)厲,說明貸款責(zé)任認(rèn)定受時間變化影響越小,函數(shù)下降趨勢越平緩,即曲線曲率越小;考核制度越松,說明貸款責(zé)任認(rèn)定受時間變化影響越大,函數(shù)下降趨勢越陡峭,即θ-t曲線曲率越大。
在極端情況下,如果實(shí)行“大鍋飯”體制,不對銀行官員作業(yè)績考核,θ=0,=0和-和--iθ-T兩條曲線完全重合,則最優(yōu)貸款期限T與銀行官員的剩余任期N無關(guān),貸款期限必須由其他因素來解釋。
用命題2,我們可以解釋,為什么中國銀行業(yè)一直處于壟斷狀態(tài),但1997年以前并沒有出現(xiàn)中長期貸款比例上升趨勢,直到1997年以后才出現(xiàn)長期貸款比例上升趨勢。因?yàn)?997年以前,中國銀行業(yè)并沒有真正重視不良貸款問題,地方政府對銀行業(yè)的干預(yù)被認(rèn)為是不良貸款產(chǎn)生的主要原因,銀行內(nèi)部仍然實(shí)行“大鍋飯”制度,很少追究銀行官員的個人責(zé)任,所以,銀行官員不需要通過發(fā)放長期貸款來逃避個人責(zé)任;而1997年東南亞金融危機(jī)以后,中國開始真正重視銀行業(yè)的不良貸款問題,在采取不良貸款剝離和央行大區(qū)行制度改革兩大措施減少政府干預(yù)對不良貸款的影響后,我們開始對銀行官員的貸款責(zé)任進(jìn)行考核,甚至一度出現(xiàn)了“貸款責(zé)任終身制”和“貸款本、息回收率必須達(dá)到兩個100%”等過于嚴(yán)厲的考核傾向。與此同時,在處理金融風(fēng)險和不良資產(chǎn)過程中,當(dāng)局發(fā)現(xiàn),官員在同一崗位任職時間過長、貸款審批責(zé)任過于集中容易滋生腐敗,造成金融風(fēng)險,所以,從那時開始,我們強(qiáng)調(diào)要搞干部交流、審貸分離和集體審批,這樣做雖然減少了官員的腐敗行為,但對貸款責(zé)任的認(rèn)定卻變得困難起來。壟斷的市場結(jié)構(gòu)、嚴(yán)厲考核和貸款責(zé)任認(rèn)定困難,使銀行官員對長期貸款情有獨(dú)鐘,對短期貸款避之唯恐不及。這就是為什么1997年以來我國短期貸款增長趨緩甚至停滯-年均增長約6%,最低僅0.7%,而中長期貸款卻增長迅猛-年均增長約25%,最高達(dá)40.5%,從而中長期貸款比例迅速上升的原因了。
結(jié)論和政策含義
比較股東最優(yōu)化和銀行官員政績最大化這兩個一階條件,我們發(fā)現(xiàn),有兩種方法可以消除這兩個一階條件之間的不一致。
自國有銀行商業(yè)化改革以來,中國就在探索怎樣解決銀行官員嚴(yán)重的問題。一直以來,我們始終認(rèn)為,這個問題的主要原因是我們的干部考核制度不合理,因此,解決這個問題的唯一方法是建立合理的干部考核制度。因此,我們對銀行業(yè)改革的基本思路是“先規(guī)范內(nèi)部管理,再進(jìn)行利率市場化和取消競爭限制”,認(rèn)為只有先完善銀行的內(nèi)部控制制度和干部考核制度,把國有銀行改造為真正的市場主體,才能進(jìn)行利率市場化改革和取消銀行業(yè)的競爭限制;在把國有銀行改造為真正的市場主體之前,必須通過限制競爭、制造壟斷租金等手段來維持管理不善的銀行體系-赫爾曼等,1997。為此,我們幾乎學(xué)習(xí)借鑒了英、美、日、歐等世界上所有發(fā)達(dá)國家一流銀行的內(nèi)部控制制度和干部考核制度,但奇怪的是,這些制度,不管它們對于西方的銀行多么有效,一旦來到中國,就會水土不服,起不到多少作用,解決不了中國銀行官員的問題,成為一個難解之謎。
本文發(fā)現(xiàn),行為并不是問題的唯一原因,導(dǎo)致問題產(chǎn)生的還有另外一個原因――壟斷。所以,我們得出了一個與傳統(tǒng)觀念完全不同的結(jié)論:解決問題的關(guān)鍵,不僅僅在于完善銀行的內(nèi)控制度和干部考核制度,更重要的是讓利率市場化和鼓勵銀行業(yè)的競爭中國銀行業(yè)目前“先規(guī)范內(nèi)部管理,再進(jìn)行利率市場化和取消競爭限制”的改革方式存在內(nèi)在缺陷,因?yàn)椋鶕?jù)本文的模型,如果沒有利率市場化和市場競爭,銀行官員的行為將始終存在偏差,銀行的內(nèi)部管理就不可能規(guī)范所以,正確的改革方式應(yīng)當(dāng)是兩者同時進(jìn)行。林毅夫、蔡防和李周-1997認(rèn)為,只有在市場競爭條件下,企業(yè)的利潤才能為企業(yè)的內(nèi)部治理和考核提供一個“充分信息統(tǒng)計(jì)量”,企業(yè)的行為才不會出現(xiàn)偏差,產(chǎn)權(quán)可能是無關(guān)的。本文的觀點(diǎn)及主張實(shí)際上與他們非常相似,而本文的主要貢獻(xiàn)則在于以銀行貸款期限問題為切入點(diǎn),以更為形式化的方式對這個命題作出了證明。
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關(guān)鍵詞:有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè) 全面預(yù)算管理 問題 對策
一、有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)全面預(yù)算管理體系當(dāng)中存在的問題
(一)未建立健全日常管理制度和績效考核獎勵考核制度
當(dāng)前,有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)是在國家三網(wǎng)融合和全省一網(wǎng)背景下,通過有效整合各地市、縣級有線電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)后形成的集團(tuán)型企業(yè),整合后大多采用總、分機(jī)構(gòu)管理模式,內(nèi)部日常管理制度尚不健全,故而對內(nèi)部相關(guān)制度實(shí)施缺乏嚴(yán)格監(jiān)控,致使相關(guān)的制度沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,同時有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的多部分決策人員由原來事業(yè)單位轉(zhuǎn)入,企業(yè)市場化經(jīng)營管理理念相對欠缺,在推行全面預(yù)算管理過程中,僅僅將績效獎勵制度當(dāng)作開展獎懲工作的標(biāo)準(zhǔn),而且對內(nèi)部員工的考核也只是走走過程,并不具有實(shí)際效益,同時也使得內(nèi)部員工出現(xiàn)了投機(jī)取巧的心理,這樣便是違背績效獎勵考核的初衷。除此之外,企業(yè)內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有充分了解績效考核獎勵制度,這樣便是減少了諸多細(xì)節(jié)化的考核程序,導(dǎo)致考核體系并沒有完全的發(fā)揮其作用。
(二)全面預(yù)算管理工作尚未細(xì)致化
由于全面預(yù)算管理工作核心點(diǎn)便在于企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展戰(zhàn)略,故而便是利用預(yù)算的編制、調(diào)整以及實(shí)施等,逐步將企業(yè)日常經(jīng)營活動以企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展戰(zhàn)略為中心,同時也是需要不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程,以便于將內(nèi)部資源的作用最大化的發(fā)揮出。最終逐漸建立健全科學(xué)合理有效的管理體制。然而在有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況當(dāng)中并不是很良好,一方面其全面預(yù)算管理工作還是未進(jìn)一步的細(xì)致化,未能將工作具體落實(shí)到具體個人身上,這樣便是無法提高企業(yè)整體的工作效率;另一方面針對投資預(yù)算管理缺乏事后監(jiān)督和投資效益考評機(jī)制,形成重投入,輕產(chǎn)出管理體制,最終造成資源浪費(fèi)。
二、針對有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)全面預(yù)算管理體系當(dāng)中所存在的問題提出相關(guān)的解決措施
(一)完善全面預(yù)算管理體系
由于預(yù)算管理是由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和控制以及預(yù)算考核環(huán)節(jié)所構(gòu)成。而且有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在編制預(yù)算管理工作時必須先要對其經(jīng)營管理戰(zhàn)略進(jìn)行分析,那么戰(zhàn)略分析又是指企業(yè)未來發(fā)展計(jì)劃,其中包括短期和長期的發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)而便由此引出了長期和短期的預(yù)算管理,故而也便可以知道開展戰(zhàn)略分析是編制預(yù)算的重要前提。除此之外,有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來控制預(yù)算的執(zhí)行情況,以便于能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時的調(diào)整。從而避免為企業(yè)造成過多的損失。同時開展預(yù)算考核工作的主要目的便在于及時的發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中所存在的問題,以便于能夠及時的采取相關(guān)的措施來解決它,最終促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)將預(yù)算編制工作不斷朝著細(xì)致化的方向發(fā)展
有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作的最為基礎(chǔ)性的工作便是進(jìn)行預(yù)算編制,其作用便是為有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開展相關(guān)的預(yù)算管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。故而在有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)建立健全全面預(yù)算管理體系之后,就需要將預(yù)算管理編制工作不斷細(xì)致化,將工作落實(shí)到具體人員上,將公司的整體大目標(biāo)與部門和職工個人的小目標(biāo)相結(jié)合,這樣不僅能夠提高企業(yè)內(nèi)部職員整體的工作效率,而且也是保障全面預(yù)算管理在有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部順利開展,最終能夠提高有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在市場上的競爭力和促進(jìn)其的良好健康可持續(xù)性發(fā)展。遵循收入費(fèi)用配比原則,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,分解預(yù)算指標(biāo)到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有目標(biāo),進(jìn)而提高預(yù)算管理效率。
(三)完善預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的監(jiān)督制度
若是想要強(qiáng)化有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的力度和提高其整體的工作水平,就需要對全面預(yù)算管理在有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,這樣便是有助于企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理當(dāng)中所存在的問題,以便于能夠及時的采取針對性的解決措施,最后避免為企業(yè)造成過多的損失和促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在未來的良好健康可持續(xù)性發(fā)展。除此之外,對于有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行良好監(jiān)督管理,可以保證預(yù)算管理的目標(biāo)得以順利的完成。以及為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)建立健全有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)日常管理制度和績效獎勵考核制度
有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全日常管理制度,這樣便是不僅能有助于加強(qiáng)對內(nèi)部人員的管理,而且也是有助于協(xié)助和監(jiān)督相關(guān)制度的實(shí)施,從而便是可以提高企業(yè)整體的工作效率。除此之外,企業(yè)內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視績效獎勵考核制度對企業(yè)發(fā)展的重要性,不要簡單認(rèn)為其只是衡量獎懲的標(biāo)準(zhǔn),而是需要深入的挖掘其內(nèi)涵,并不斷完善績效獎勵考核制度。同時績效獎勵考核制度不應(yīng)當(dāng)只是以績效工資為主,而是需要多方面考核員工,比如:員工技能或者工作多樣化等。這樣便是能夠充分激發(fā)員工的潛力,以為有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)其力量。
三、結(jié)束語
有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作還是有很長的一段路要走,其需要深入研究分析全面預(yù)算管理所存在的問題,并針對此類問題而制定出相關(guān)的解決措施。除此之外,同時有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)還需考慮自身實(shí)際發(fā)展情況來編制預(yù)算,從而使得所編制出的預(yù)算更加符合實(shí)際性,以便于節(jié)省財務(wù)部門的工作量。最后還需加強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部全體職員對全面預(yù)算管理理解程度,以便于其能夠更好配合預(yù)算管理實(shí)施工作,從而為有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益,以增強(qiáng)其市場競爭力。
參考文獻(xiàn):
當(dāng)前,很多企業(yè)都面臨著內(nèi)部管理不善,存在著職能責(zé)任分工不明確、工作效率低下、人力物力浪費(fèi)等現(xiàn)象。再加上工作人員素質(zhì)不高,這些都會對安全生產(chǎn)造成巨大的影響。而且十分不利于企業(yè)的發(fā)展。那么,如何改變這樣的局面,保證企業(yè)的長效發(fā)展。這就是我們今天探討的精細(xì)化管理。所謂精細(xì)化管理,它是指借助先進(jìn)的管理方法和理念把管理工作逐步細(xì)化、把每一個工作環(huán)節(jié)都做好記錄,精確到位,確保各項(xiàng)工作能夠高效的進(jìn)行。它能夠省去重復(fù)、無用的工作流程,簡化工作步驟,明確工作職責(zé),把企業(yè)方方面面全方位進(jìn)行控制管理。通過完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核,逐步推動完善企業(yè)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。
二、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的途徑
我們事業(yè)處關(guān)系著城市的和諧發(fā)展,與老百姓的生活息息相關(guān)。但我處的管理還存在著管理不科學(xué)、不規(guī)范、效率低等問題。為了進(jìn)一步提升我處的工作水平,提高服務(wù)質(zhì)量,我們就要引入“精細(xì)化管理”這個概念。實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、精確化。
根據(jù) 多年的工作經(jīng)驗(yàn),XX作為班長,摸索出了一個套新的管理方式。這與精細(xì)化管理的概念不謀而合。
(一)推行安全“1+1”管理模式
工作人員的素質(zhì)高低直接影響到工作效率和生產(chǎn)安全問題。因此,要不斷摸索出一條適合本單位的管理方法。安全“1+1”就是一名班組成員加上一個安全生產(chǎn)幫扶對象。工作中通過互相幫助、共同促進(jìn)、把生硬的工作幫扶形式變的親情傳遞。這樣的人性化管理模式對我們班組工作起到了很好的作用,安全生產(chǎn)工作取得了不錯的成績。
(二)建立設(shè)備日志,設(shè)備分級管理
設(shè)備是我們生產(chǎn)中最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,把設(shè)備納入日常管理,做好設(shè)備的保養(yǎng)、維修、更換等工作,能夠有效保證生產(chǎn)的安全性、高效性。這里建立的設(shè)備日志,即是為設(shè)備建立詳細(xì)的“健康使用薄”,對它們進(jìn)行詳細(xì)的記錄,有利于設(shè)備的日常保養(yǎng)。設(shè)備分級管理即是根據(jù)設(shè)備維護(hù)內(nèi)容和維護(hù)頻率分為巡檢保養(yǎng)、常規(guī)保養(yǎng)、重點(diǎn)保養(yǎng)三個等級,并建立相應(yīng)的保養(yǎng)臺賬,確保有跡可循、有例可看。而且根據(jù)設(shè)備的重要性質(zhì)分為日常保養(yǎng)和重點(diǎn)保養(yǎng)兩方面。
(三)明確職責(zé),嚴(yán)格考核制度
加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部會計(jì)管理是深化農(nóng)村合作金融改革的助推器。長期以來,我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)逐漸形成重信貸指標(biāo)、輕內(nèi)部管理,重數(shù)量增長、輕質(zhì)量增長的經(jīng)營特點(diǎn),導(dǎo)致成本費(fèi)用觀念淡薄,信貸資金控制力度薄弱,產(chǎn)生大量的不良資產(chǎn),削弱其為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的能力。高比例的不良資產(chǎn)對整個國家支付和清算體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,這就要求農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不僅在制度等方面進(jìn)行改革,更需要建立起一整套有效的、適合農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)部會計(jì)控制制度進(jìn)行再控制。
一、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部會計(jì)控制管理的現(xiàn)狀和存在的問題
盡管農(nóng)村金融合作金融機(jī)構(gòu)體制改革已經(jīng)推進(jìn)了很多年且取得了一定的成效,但是跟其他金融機(jī)構(gòu),特別是跟國有商業(yè)銀行相比,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的會計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)還是明顯落后,特別是在負(fù)債成本管理、資產(chǎn)風(fēng)險控制、計(jì)劃財務(wù)監(jiān)測、班子隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的規(guī)章制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際和金融業(yè)的發(fā)展趨勢相比,仍有不少工作要補(bǔ)做,有許多制度需要及時地制定、健全和完善。
2007年新的會計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施后,許多業(yè)務(wù)的規(guī)定發(fā)生了較大的變化,但我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)銀行相關(guān)的規(guī)章制度沒有及時修訂,制度的建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,導(dǎo)致有些業(yè)務(wù)實(shí)際操作中帶有盲目性、操作性不強(qiáng)等現(xiàn)象。而對業(yè)務(wù)起到監(jiān)督控制的會計(jì)內(nèi)部控制更是存在缺乏許多不可忽視的問題:
(一)對內(nèi)部會計(jì)控制的重視程度不夠,會計(jì)內(nèi)控意識淡薄
上至領(lǐng)導(dǎo)層下至基層工作人員普遍存在著對內(nèi)部會計(jì)控制重視不夠的問題。一些基層機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人缺乏法律意識,而且不注意法律知識的學(xué)習(xí),對會計(jì)內(nèi)控的重要性缺乏科學(xué)的認(rèn)識。錯誤地認(rèn)為會計(jì)工作僅僅是是記賬、算賬、收收付付的業(yè)務(wù)事項(xiàng);會計(jì)人員只要會簡單的業(yè)務(wù)操作就行,降低了對會計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求,強(qiáng)調(diào)會計(jì)核算只要做到“賬平表對”就行。在內(nèi)部管理上重信貸資金管理、重費(fèi)用指標(biāo)管理、輕會計(jì)基礎(chǔ)管理。在貫徹落實(shí)執(zhí)行會計(jì)內(nèi)部控制制度上,僅僅是為了應(yīng)付檢查,目標(biāo)不明確,造成制度被動執(zhí)行,流于形式。
(二)有章不循,有法不依
目前一些會計(jì)人員目前一些會計(jì)人員法制觀念淡薄,違反規(guī)定辦理會計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金仍在一定范圍內(nèi)存在。一些會計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行制度怕麻煩走捷徑;辦理業(yè)務(wù)有章不循,不按規(guī)定的程序處理業(yè)務(wù),主觀隨意性較大,嚴(yán)重影響了會計(jì)內(nèi)部控制制度的發(fā)揮。另外,有一些基層合作金融機(jī)構(gòu)在重要空白憑證、業(yè)務(wù)印章、密押口令、備份數(shù)據(jù)、賬戶開銷戶環(huán)節(jié)、會計(jì)科目的使用、會計(jì)檔案的保管等重要物品的管理和核算要素的管理方面仍存在著很多漏洞,管理混亂,內(nèi)部監(jiān)控不力,崗位設(shè)置不符合制度的規(guī)定,這直接關(guān)系到業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行和資金安全。
(三)會計(jì)監(jiān)督檢查不力
一是自控意識差,在內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行上缺乏自覺性。一方面,由于會計(jì)人員素質(zhì)和警覺程度不高,在執(zhí)行制度時往往是執(zhí)行不力或不執(zhí)行。另一方面,會計(jì)人員對自身監(jiān)督不夠,有時為完成工作任務(wù)而放棄監(jiān)督,一些問題不能及時發(fā)現(xiàn)。二是會計(jì)復(fù)核、內(nèi)勤主任、會計(jì)檢查輔導(dǎo)、稽核檢查沒有履行職責(zé),會計(jì)復(fù)核及會計(jì)檢查輔導(dǎo)流于形式。內(nèi)勤主任、會計(jì)檢查輔導(dǎo)對檢查出來的違規(guī)違章行為和人員不敢管,不敢處理,沒有做到真正的檢查輔導(dǎo),不能充分發(fā)揮監(jiān)督檢查在內(nèi)部管理中的作用。
(四)會計(jì)人員的素質(zhì)偏低
會計(jì)人員素質(zhì)的高低,在一定程度上制約著會計(jì)內(nèi)控作用的發(fā)揮,目前農(nóng)村信用社一些會計(jì)人員,疏于學(xué)習(xí),對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不足,行為隨意。有的會計(jì)人員缺乏責(zé)任心,聽之任之,得過且過;有的會計(jì)人員法制觀念淡薄,缺乏基本的業(yè)務(wù)知識,有的會計(jì)人員的道德品質(zhì)敗壞,使用各種手段進(jìn)行犯罪活動,竊取、挪用資金直接威脅著農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)資金的安全。
二、加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制的方略
(一)提高對會計(jì)內(nèi)控重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險防范的意識。
農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)會計(jì)風(fēng)險形成的主要原因是會計(jì)人員在辦理業(yè)務(wù)核算中,因管理、思想、道德等人為因素造成的,因此會計(jì)人員對中央銀行會計(jì)工作的風(fēng)險性要有充分的認(rèn)識論,具體的說,一方面強(qiáng)化制度教教育,形成心理控制防線。要對會計(jì)人員經(jīng)常性的、有目的性的開展法制教育,道德教育,執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的教育,強(qiáng)調(diào)會計(jì)人員風(fēng)險防范和自我保護(hù)意識。另一方面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對風(fēng)險防范的認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)干部本身要帶頭樹立防范意識,要解決重銀行監(jiān)管,輕內(nèi)部業(yè)務(wù)管理,重業(yè)務(wù)就放松思想等問題。要加強(qiáng)對會計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建立定期的“會計(jì)工作匯報制度”,“會計(jì)人員的政治思想考核制度”,“安全防范責(zé)任制”,“領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度”等超前措施。硬把會計(jì)人員素質(zhì)關(guān)。專業(yè)技能理論水平低下的人員不能上崗,政治思想不穩(wěn)定、有劣跡的不能上崗,會計(jì)主管要有較高的會計(jì)專業(yè)理論水平,又要有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)持原則敢于管人和善于用人。
(二)建立健全會計(jì)內(nèi)控制度,確保有章可循
搞好會計(jì)內(nèi)部管理,應(yīng)從不斷完善會計(jì)內(nèi)控制度入手。一是建立健全崗位責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)會計(jì)管理要求,詳細(xì)制定各會計(jì)工作崗位職責(zé)。在制定崗位職責(zé)時應(yīng)遵循這樣一個原則,即:決策—執(zhí)行—監(jiān)督相互制衡的原則,并符合會計(jì)基本制度和所規(guī)定的內(nèi)部控制要求,明確每個崗位的目標(biāo),避免管理失控、制度懸空的狀況。二是制定完善的規(guī)章制度。結(jié)合現(xiàn)代會計(jì)制度及崗位責(zé)任制要求,對會計(jì)工作每一個環(huán)節(jié)都要制定系統(tǒng)的、詳細(xì)的量化考核標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)內(nèi)控工作的可操作性,使會計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行有章可循。三是制定嚴(yán)密的操作規(guī)程。為確保資金安全,既要靠完善的制度,更要靠嚴(yán)密的操作規(guī)程,要特別注重對要害崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。各管理部門要制定符合會計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè)和實(shí)際的操作規(guī)程,如聯(lián)行操作規(guī)程、出納操作規(guī)程、匯票結(jié)算規(guī)程等。四是要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),真正做到嚴(yán)格按規(guī)章制度和操作規(guī)程處理會計(jì)業(yè)務(wù),徹底杜絕有章不循的現(xiàn)象。在制度執(zhí)行上做到獎罰分明,以此來有效地調(diào)動廣大會計(jì)人員執(zhí)行會計(jì)內(nèi)控制度的積極性和主動性。五是要做好重點(diǎn)崗位定期輪換,通過崗位輪換,達(dá)到自我控制的目的。六是要建立會計(jì)內(nèi)控制度的評估制度,對會計(jì)內(nèi)控制度的有效性定期進(jìn)行評定,確保會計(jì)內(nèi)控制度的連續(xù)有效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立分層次監(jiān)督約束機(jī)制
在實(shí)際工作中,會計(jì)部門和對外營業(yè)部門要建立五個層次的監(jiān)督約束機(jī)制,只有這樣,才能充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督檢查的職能作用。“五個層次”具體是:第一層次是會計(jì)人員的自我監(jiān)督,辦理業(yè)務(wù)的會計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照會計(jì)法辦事,會計(jì)憑證嚴(yán)格按規(guī)定要素編制并進(jìn)行審核,會計(jì)記錄、賬務(wù)處理及會計(jì)核算都要嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度的要求,保證賬表資料的合法記載和真實(shí)反映,切實(shí)把好第一關(guān)。第二層次按照會計(jì)制度和內(nèi)控制度要求,設(shè)置會計(jì)綜合復(fù)核員。綜合復(fù)核員要對所有業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)核,對會計(jì)人員提交的憑證和賬務(wù)以及各種登記簿均進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)督各種業(yè)務(wù)辦理是否合法合規(guī),對交換員提入、提出的憑證票據(jù)逐筆審核。第三層次是內(nèi)勤主任的監(jiān)督檢查。內(nèi)勤主任要恪守職責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)控檢查職責(zé),堅(jiān)持按旬查庫,對一天發(fā)生的會計(jì)業(yè)務(wù)逐筆審核檢查,對大額資金的匯劃和各種支付事項(xiàng)要逐筆審核,嚴(yán)格把關(guān);要加強(qiáng)對同業(yè)往來賬戶的監(jiān)管,對賬單要隨時逐筆勾對,發(fā)現(xiàn)不符要認(rèn)真查明原因;對同城票據(jù)交換清單和交換憑證,要換人逐筆核對,真正發(fā)揮好守關(guān)把口的作用。第四層次是會計(jì)主管的重點(diǎn)檢查。要每月對本部門的會計(jì)出納業(yè)務(wù)、各項(xiàng)制度執(zhí)行情況、聯(lián)行往來、匯票業(yè)務(wù)、票據(jù)交換等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對內(nèi)勤主任的工作進(jìn)行再監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置,防止釀成大的問題。第五層次是主管部門的會計(jì)檢查輔導(dǎo)。會計(jì)檢查輔導(dǎo)對于加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部管理,保證會計(jì)制度的貫徹落實(shí),防止大案要案的產(chǎn)生,維護(hù)國家資金財產(chǎn)安全是極為重要的。
(四)加強(qiáng)教育,嚴(yán)格考核,提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會計(jì)內(nèi)控的成效最終是要依賴于會計(jì)人員所必備的素質(zhì),會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低決定了會計(jì)工作的水平。加強(qiáng)農(nóng)村信用社會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會計(jì)工作管理水平,一要加強(qiáng)對會計(jì)人員法制教育,提高思想道德水平,選取金融系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展遵紀(jì)守法教育,提高會計(jì)人員法律意識和法制觀念。二要認(rèn)真組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社會計(jì)、出納制度和財務(wù)政策,幫助他們掌握應(yīng)有的知識,提高綜合素質(zhì),適應(yīng)農(nóng)村金融體制改革的要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保障支農(nóng)資金的安全。三要建立會計(jì)人員“三關(guān)”考核制度,把握會計(jì)人員思想動態(tài)及工作表現(xiàn),及時調(diào)整使用會計(jì)人員。“三關(guān)”考核是指“上崗考核”,即在選用會計(jì)人員時堅(jiān)持“擇優(yōu)”原則,其首要條件要有敬業(yè)愛崗的優(yōu)良品質(zhì)。對有劣跡的、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作馬馬虎虎者不能使用。“使用考核”,即在上崗期間,定期對會計(jì)人員工作情況實(shí)行檢查,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有隱患早消除。“輪崗考核”,即會計(jì)人員輪換崗位時,要接受會計(jì)主管的全面檢查審計(jì),確保工作移交手續(xù)完備,責(zé)任明確。把守好這三關(guān),不僅可以保證會計(jì)隊(duì)伍的純潔,同時也有利于達(dá)到會計(jì)基本制度所規(guī)定的內(nèi)部控制要求,確保控制制度和制約機(jī)制全面落實(shí)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理經(jīng)營;有效性背景;透明化管理;策略
中圖分類號:F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01
現(xiàn)階段企業(yè)管理運(yùn)營活動關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)系到企業(yè)與員工之間的和諧發(fā)展,而透明化管理體現(xiàn)出“以人為本”理念,在企業(yè)管理中不僅重視員工的知情權(quán)和公平競爭權(quán)利,重視企業(yè)管理運(yùn)營決策和管理信息的透明化、公開化,而且還重視員工薪酬機(jī)制的透明化,重視企業(yè)先進(jìn)優(yōu)秀文化建設(shè)的透明化管理等,因而,透明化管理是一種先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理模式,加強(qiáng)企業(yè)管理運(yùn)營中透明化、公開化管理是促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和未來發(fā)展的重要途徑。
一、企業(yè)管理運(yùn)營中的透明化管理內(nèi)涵
增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理中運(yùn)營管理水平可以提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)全球化的競爭力,而透明化管理是指,在堅(jiān)持“以人為本”理念和可持續(xù)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,對企業(yè)所有的信息和管理制度實(shí)行透明化、公開化管理的現(xiàn)代化管理理念和模式,透明化管理能夠讓員工對企業(yè)管理運(yùn)營決策、信息以及企業(yè)運(yùn)營管理過程進(jìn)行了解,從而有效保障員工的知情權(quán)和根本利益。
二、有效背景下加強(qiáng)企業(yè)透明化管理的重要意義
為了使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、市場經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景,企業(yè)在運(yùn)營管理中加強(qiáng)透明化管理,是提高運(yùn)營管理水平的必要性革新,透明化管理模式在企業(yè)管理運(yùn)營中具有重要意義,促進(jìn)了企業(yè)運(yùn)營管理水平,推動了企業(yè)運(yùn)營管理體制的優(yōu)化,主要體現(xiàn)在:
第一,利于創(chuàng)建先進(jìn)的、公平的企業(yè)文化,不僅可以增強(qiáng)企業(yè)員工的競爭意識、責(zé)任意識,提升了企業(yè)員工的凝聚力和向心力,而且還鼓舞員工主動參與到企業(yè)運(yùn)營管理活動中,強(qiáng)化員工的責(zé)任感和文化素養(yǎng),增強(qiáng)了員工的責(zé)任意識和愛崗敬業(yè)意識,促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展;
第二,透明化管理理念始終堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化了人力資源管理機(jī)制,激發(fā)和提高了員工的工作積極性和創(chuàng)新意識,充分發(fā)揮了員工的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力,企業(yè)在運(yùn)營管理中,通過對員工的績效考核制度、薪酬水平與晉升獎勵等進(jìn)行透明化和公開化管理,讓員工能夠清晰的了解與自身利益相關(guān)的信息,讓員工可以通過公平競爭來實(shí)現(xiàn)自身的價值,獲得晉升和獎勵機(jī)會,進(jìn)而極大提升員工工作的積極性,
第三,通過透明化管理可以優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營管理信息系統(tǒng)和交流平臺,能夠加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督,精簡企業(yè)運(yùn)營管理工作的流程,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,促使企業(yè)向扁平化方向,不斷提升企業(yè)形象,另外,加強(qiáng)透明化管理也可以優(yōu)化配置企業(yè)各種資源,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營管理的可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)管理運(yùn)營中透明化管理的有效策略
1.加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營信息管理的透明化與公開化
在企業(yè)運(yùn)營管理中,需要加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營管理信息透明化、公開化,可以充分保障員工的知情權(quán),同時也可以營造公平的競爭環(huán)境,從而增強(qiáng)員工的競爭意識和工作積極性,以此提高企業(yè)管理中運(yùn)營效率,企業(yè)信息透明化可以采用多種方法在企業(yè)信息內(nèi)部和宣傳,也可以通過企業(yè)報刊、企業(yè)宣傳欄、系統(tǒng)會議等方法公布企業(yè)信息,這樣就能夠讓全體員工對企業(yè)發(fā)展情況了解透徹,讓員工更加關(guān)注企業(yè)的成長。
2.加強(qiáng)企業(yè)員工的績薪機(jī)制的透明化,激勵員工競爭上崗,提高業(yè)務(wù)能力
員工的績效考核制度和薪酬激勵機(jī)制關(guān)系到企業(yè)管理運(yùn)營效率,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有重要作用,建立透明化的薪酬機(jī)制與績效考核制度,不僅能夠優(yōu)化薪酬分配制度,通過公平的公開企業(yè)員工的薪酬計(jì)算機(jī)制,來激勵員工競爭上崗,提高自己的業(yè)務(wù)能力,從現(xiàn)階段來看,許多企業(yè)的薪酬機(jī)制是保密的,有的企業(yè)甚至不允許員工之間透漏自己的薪酬,也不允許員工之間互相打探對方的工資水平,雖然保密性質(zhì)的薪酬機(jī)制在一定程度上可以減少員工的沖突和矛盾,便于開展企業(yè)運(yùn)營管理工作,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這種保密的薪酬機(jī)制是不利于調(diào)動和增強(qiáng)員工的工作積極性的,而且也不利于留住人才和吸引人才,因此,在企業(yè)管理運(yùn)營中,要加強(qiáng)員工薪酬機(jī)制的透明化和公開化,從而很好激勵員工,提高工作能力,同時也很好的營造公平競爭的工作環(huán)境,更好地與企業(yè)的績效考核制度相結(jié)合,充分發(fā)揮員工的潛能。
3.加大企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)的透明化
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)經(jīng)營管理長遠(yuǎn)發(fā)展的重要組成部分,因此,在市場競爭日益激烈的形勢下,企業(yè)必須加大先進(jìn)文化建設(shè)的透明化管理,建立與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)文化,通過透明化管理模式,使得企業(yè)優(yōu)質(zhì)的文化內(nèi)容深入人心,讓企業(yè)全體員工深刻領(lǐng)會企業(yè)文化的內(nèi)涵,從而促使使員工調(diào)整思想、解放思想,盡早樹立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的價值觀,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)文化的凝聚力和向心力,充分發(fā)揮員工的才能,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
結(jié)論
加強(qiáng)企業(yè)管理運(yùn)營中各項(xiàng)決策、方針的透明化、公開化,不僅可以改善和優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營管理體系,充分發(fā)揮績效考核制度的工作激勵作用,提高員工的工作熱情和積極性,從而不斷提升工作效率,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,而且也可以促進(jìn)企業(yè)與員工之間的和諧發(fā)展,加快企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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根據(jù)公司在新一年度的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作布署,御苑區(qū)在2010年工作計(jì)劃將緊緊圍繞"服務(wù)質(zhì)量提升年"來開展工作,主要工作計(jì)劃有:
一、全面實(shí)施規(guī)范化管理
在原有基礎(chǔ)上修定各部門工作手冊,規(guī)范工作流程,按工作制度嚴(yán)格執(zhí)行,加大制度的執(zhí)行力度,讓管理工作有據(jù)可依。并規(guī)范管理,健全各式檔案,將以規(guī)范表格記錄為工作重點(diǎn),做到全面、詳實(shí)有據(jù)可查。
二、執(zhí)行績效考核工作,提高服務(wù)工作質(zhì)量
以績效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級工作職責(zé),責(zé)任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進(jìn)工作有效完成。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)考核制度
根據(jù)公司培訓(xùn)方針,制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)水平。有針對性的開展崗位素質(zhì)教育,促進(jìn)員工愛崗敬業(yè),服務(wù)意識等綜合素質(zhì)的提高。對員工從服務(wù)意識、禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識、應(yīng)對能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強(qiáng)培訓(xùn),并在實(shí)際工作中檢查落實(shí),提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為公司發(fā)展儲備人力資源。
四、結(jié)合小區(qū)實(shí)際建立嚴(yán)整的安防體系
從制度規(guī)范入手,責(zé)任到人,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行,結(jié)合績效考核加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大對小區(qū)住戶安防知識的宣傳力度,打開聯(lián)防共治的局面。
五、完善日常管理,開展便民工作,提高住戶滿意度
以制度規(guī)范日常工作管理,完善小區(qū)樓宇、消防、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓住戶滿意,大力開展家政清潔、花園養(yǎng)護(hù)、水電維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、根據(jù)公司年度統(tǒng)籌計(jì)劃,開展社區(qū)文化活動,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
根據(jù)年度工作計(jì)劃,近階段的工作重點(diǎn)是:超級秘書網(wǎng)
1、根據(jù)營運(yùn)中心下發(fā)的《設(shè)備/設(shè)施規(guī)范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計(jì)劃管理制度》等制度規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行,逐項(xiàng)整改完善,按實(shí)施日期落實(shí)到位。
2、根據(jù)《績效考核制度》中日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)組織各部門員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確崗位工作要求。
3、擬定車輛臨停收費(fèi)可行性方案。
4、配合運(yùn)營中心"溫馨社區(qū)生活剪影"等社區(qū)文化活動的開展,組織相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作。
內(nèi)容摘要:本文通過反思全球金融危機(jī)產(chǎn)生的根源,從管理視角就制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析,提出了從企業(yè)外部和內(nèi)部建立健全相應(yīng)激勵、約束機(jī)制的若干措施。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 綠色產(chǎn)業(yè) 管理制度 創(chuàng)新
人類自從進(jìn)入工業(yè)社會以后,就開始了從自然循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)入到一種科學(xué)征服和工業(yè)改造的、充分滿足人類需求的工業(yè)文明當(dāng)中。在人類不斷增長的物質(zhì)欲望驅(qū)使下,工業(yè)文明快速發(fā)展。可以說,這場危機(jī)是人類過度消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)線性增長模式的必然結(jié)果。目前經(jīng)濟(jì)形勢下,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變?nèi)祟惉F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長模式,綠色產(chǎn)業(yè)是人類未來的巨大需求,同時又是科學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文明的起點(diǎn)。
制造業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
(一)管理理念逐步由末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變
不少制造企業(yè)已有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識,環(huán)境治理出現(xiàn)了由“末端治理”轉(zhuǎn)向“末端治理和源頭控制相結(jié)合”,逐步實(shí)現(xiàn)“源頭控制”的好趨勢。這些企業(yè)用新的管理理念,如“七個一流”即裝備、工藝、人才、管理、產(chǎn)品、效益、環(huán)境都一流的理念,重構(gòu)公司各項(xiàng)工作。推行節(jié)能降耗活動,致力于污染物的減量化、再利用和資源化。
(二)管理制度由業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到環(huán)保領(lǐng)域
每個制造企業(yè)都有一些管理制度,一般涉及的范圍是生產(chǎn)、采購、質(zhì)量、倉儲、經(jīng)營、財務(wù)、人事等方面的管理。近些年來,企業(yè)管理制度中出現(xiàn)了關(guān)于環(huán)境管理監(jiān)控的內(nèi)容,如環(huán)保崗位安全操作規(guī)程,環(huán)保設(shè)備管理制度,廢水生化處理崗位責(zé)任制度,環(huán)境與職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量控制程序,節(jié)能管理制度,清潔生產(chǎn)審核、獎勵制度等。
(三)管理組織機(jī)構(gòu)中增設(shè)了環(huán)保部門或崗位
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中都有設(shè)置環(huán)保工作的部門或崗位。例如,有的企業(yè)成立了專門的環(huán)境保護(hù)單位,由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專職環(huán)保人員組成,并在生產(chǎn)部設(shè)立了環(huán)保科;有的企業(yè)由后勤保障部負(fù)責(zé)固體廢棄物的處置,由裝備動力部及其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行管理;有的企業(yè)由技術(shù)部主要負(fù)責(zé)公司的能源管理,以及節(jié)能、減排、降耗等方面的環(huán)保工作。
(四)管理手段和工具趨于先進(jìn)和現(xiàn)代化
企業(yè)管理的有效性取決于“效益”與“效率”。當(dāng)前,制造企業(yè)中應(yīng)用的先進(jìn)管理手段和工具包括:程控機(jī)、6σ、5S、平衡記分卡等。其中,6σ管理是一種追求最小變異的經(jīng)營理念,它的最高境界是人和流程的最佳結(jié)合——高素質(zhì)的員工和管理團(tuán)隊(duì)在精簡而具有執(zhí)行力的流程中創(chuàng)造企業(yè)利潤的最大化,其精髓正與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則不謀而合。
(五)管理信息化應(yīng)用示范工程建設(shè)卓有成效
企業(yè)信息化包括緊密相聯(lián)的兩個部分:業(yè)務(wù)信息化與管理信息化。福建廈門市1998年就啟動了企業(yè)信息化工程;2002年6月,成立了制造業(yè)信息化管理辦公室,同年7月,出臺了《制造業(yè)信息化應(yīng)用示范工程規(guī)范》;2006年2月,廈門成為首批全國制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市;一批制造企業(yè)成為了典范,帶動了全市制造業(yè)信息化工作的發(fā)展。“十一五”期間,廈門制造業(yè)信息化科技工程,將為推動更多制造企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建良好平臺。
制造企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面存在的問題
管理觀念問題。制造企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識,如:有的企業(yè)能夠深刻認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)意義,積極主動地行動起來;有的企業(yè)則因投入導(dǎo)致短期經(jīng)濟(jì)效益受損,而對循環(huán)經(jīng)濟(jì)熱情不高,缺乏開展清潔生產(chǎn)的內(nèi)在動力和自覺性,生產(chǎn)經(jīng)營管理盡可能地沿用老方法,企業(yè)僅僅是為了達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)而被動地進(jìn)行末端治理,甚至對于外界的環(huán)保監(jiān)控采取敷衍應(yīng)付行為。
管理制度問題。如前所述,每家企業(yè)都或多或少制定了一些管理制度,也或多或少涉及到了節(jié)能、減排、清潔生產(chǎn)等踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。但是,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)的規(guī)章制度比較零散,不夠健全和完善,沒有構(gòu)成管理制度體系;有的制度比較原則化,可操作性不強(qiáng);有的制度比較陳舊,十多年來未作任何修訂,不合理處明顯可見。
管理組織領(lǐng)導(dǎo)問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算的具體工作是由各部門分工合作完成,而各部門之間卻缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào),核算口徑不一致,致使數(shù)據(jù)信息零散分割,缺乏關(guān)聯(lián)佐證性和連續(xù)性;有的企業(yè)雖然設(shè)有相關(guān)崗位,但是沒有相應(yīng)的崗位說明書,責(zé)、權(quán)、利不明確,獎懲無法落實(shí),導(dǎo)致管理制度貫徹執(zhí)行力度相當(dāng)不足,領(lǐng)導(dǎo)、控制工作不到位。
管理信息化問題。各個制造企業(yè)開展信息化建設(shè)的程度不一樣甚至差異很大。一些企業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有完整的系統(tǒng)方案,各子系統(tǒng)間不能對接;有的企業(yè)認(rèn)為,搞管理信息化,就是買電腦、建系統(tǒng)、搞網(wǎng)絡(luò),而企業(yè)花重金購置的管理軟件90%以上的功能長期閑置;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對管理信息化工作的支持基本停留在口頭上;還有的企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控管理方面還基本上是手工操作等;這些都不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。
制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策措施
(一)企業(yè)外部管理制度及激勵約束機(jī)制
制造企業(yè)的任務(wù)可以簡單歸納為兩方面:滿足社會需要,獲取利潤。企業(yè)只有滿足社會需要,才能獲取利潤;只有取得利潤,才能更好地滿足社會需要。因此,在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,政府和非政府機(jī)構(gòu)應(yīng)有所作為(見圖1)。
出臺基本管理制度。企業(yè)要獲利,“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”是不可能主動和長期堅(jiān)持做的。因此,政府應(yīng)當(dāng)出臺促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策措施,如:建立發(fā)展專項(xiàng)資金,對重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或相關(guān)活動實(shí)行財政支持、稅收優(yōu)惠、投資傾斜和合適的價格、收費(fèi)等。要讓制造企業(yè)在創(chuàng)造社會效益和環(huán)境效益的同時,獲得相應(yīng)超額的經(jīng)濟(jì)效益,才能激發(fā)企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式的主動性和積極性。
同時,政府還要有以下制度,如中長期行業(yè)規(guī)劃制度,資源消耗、廢棄物排放總量控制制度,循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價考核不合格懲罰制度,以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度,輿論曝光壓力制度等。讓企業(yè)在制度的監(jiān)管下承擔(dān)起社會責(zé)任。
激勵、約束企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營者的激勵機(jī)制包括利益激勵和精神激勵。利益激勵是將經(jīng)營者的工作報酬與經(jīng)營績效掛鉤,賦予其一定的剩余索取權(quán),促使其產(chǎn)生獨(dú)立、持久的動力支持綠色經(jīng)營的行為。精神激勵,對企業(yè)經(jīng)營者來說,是重要且有效的方法。根據(jù)考評結(jié)果政府給予經(jīng)營者相應(yīng)的榮譽(yù)稱號,頒發(fā)資質(zhì)或業(yè)績證書,選擇適當(dāng)?shù)姆绞阶屗麄儏⑴c行業(yè)的決策,使他們獲得使命感和成就感;要讓他們感到在經(jīng)營者位置上能充分體現(xiàn)自身的價值,使其珍惜自己的崗位。
同時,必須建立相應(yīng)的約束機(jī)制。因?yàn)椋髽I(yè)經(jīng)營者手中有權(quán),在很大程度上能夠操縱企業(yè)的命運(yùn),決定企業(yè)的成敗。迄今為止,對權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制主要有:以法制權(quán),以民制權(quán),以德制權(quán)和以權(quán)制權(quán)。來自外部的對企業(yè)經(jīng)營者的約束機(jī)制,主要是前兩種:即政府的有關(guān)法律規(guī)定、責(zé)任追究制度以及社會專業(yè)機(jī)構(gòu)的合法的稽察、審計(jì)、監(jiān)管等。
(二)企業(yè)內(nèi)部管理制度及激勵措施
企業(yè)內(nèi)部管理之要義在于管理的制度化,用制度管權(quán)、管人、管事。就制造企業(yè)不斷推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言,以下的內(nèi)部管理制度不可或缺:
1.培訓(xùn)制度。要使“綠色”行動成為人們的一種自覺行為,必須大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須制定和執(zhí)行具有計(jì)劃性和規(guī)范化的培訓(xùn)制度,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心。
培訓(xùn)的首要作用是轉(zhuǎn)變受訓(xùn)者的思想觀念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長觀念,轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。因此,要廣泛宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義、理論原則、政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)等。同時,要讓全體員工確實(shí)認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性,在培訓(xùn)中誘導(dǎo)性地激發(fā)、合理修正員工的學(xué)習(xí)意識,這非常關(guān)鍵。因?yàn)椋魡T工素質(zhì)不高,再好的經(jīng)營戰(zhàn)略和工作思路也不可能得到有效的貫徹落實(shí)。
2.崗位責(zé)任制度。制造企業(yè)在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,要建立、健全崗位責(zé)任制,規(guī)范員工的工作行為;要明確規(guī)定節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、再生資源回收等內(nèi)容;要不斷強(qiáng)化崗位責(zé)任意識,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”落實(shí)到崗位責(zé)任中。
實(shí)行該制度要堅(jiān)持以下原則:一是因事設(shè)崗,可分設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、管理人員、工人等崗位責(zé)任制,其中,領(lǐng)導(dǎo)、管理崗位要明確一崗雙責(zé)的要求,既要抓好本單位的業(yè)務(wù)工作,也要抓好部屬的思想工作和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們的環(huán)境意識,培養(yǎng)他們的生態(tài)道德。二是崗位權(quán)責(zé)一致,責(zé)任分明,任務(wù)清楚,要求明確,便于考核。
3.考核制度。企業(yè)要建立相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核制度,以公開求公正,以程序求規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行之。執(zhí)行考核制度要注意以下事項(xiàng):要以準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)核算制度為前提,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價考核體系,減少慣常的“四多四少”(即安排布置多,檢查落實(shí)少;突擊檢查多,日常檢查少;口頭要求多,實(shí)際落實(shí)少;表面嚴(yán)格多,具體過硬少)現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行工作檢查考核制度。要采用目標(biāo)管理和全過程控制的管理方法,實(shí)行上級考核、下級評價和員工自我評定相結(jié)合的方式,最大限度地減少對考核的反感和阻力。要貫徹全面管理和持續(xù)改進(jìn)的管理思想,主管在考核員工的過程中要加強(qiáng)對員工適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)和指導(dǎo),提供必要的協(xié)助與咨詢意見,以彌補(bǔ)員工思考上的不足。
4.獎懲制度。獎懲到位是循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動成功開展的最后一道關(guān)口,也是確保其達(dá)到真正“循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)”的核心動力。執(zhí)行獎懲制度要注意的是:獎罰要分明。只有將嚴(yán)格的工作考核與公正的獎優(yōu)罰劣結(jié)合起來,才能充分調(diào)動員工的工作責(zé)任感和熱情。獎罰要及時。獎勵是強(qiáng)化、引導(dǎo)員工行為的最好辦法。為了鼓勵員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)和正確行為以及糾正員工的錯誤行為,使獎懲機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用,獎懲必須及時。獎罰要多樣化。獎罰方式一般應(yīng)是精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合,教育與懲罰相結(jié)合。獎罰要有長效性。即能長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能。長效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的,它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。
只有獎懲嚴(yán)明,賞罰有度,才能增強(qiáng)培訓(xùn)教育的說服力、管理制度的約束力、監(jiān)督考核的威懾力和貫徹執(zhí)行的推動力,才能打好節(jié)能減排降耗。
參考文獻(xiàn):
1.周三多.管理學(xué)(第2版)[M].高等教育出版社,2005
一、不容樂觀的外部環(huán)境及不健全的內(nèi)部管理制度給企業(yè)造成重壓
近年來受經(jīng)濟(jì)危機(jī)及煤炭市場影響,運(yùn)輸形勢極為嚴(yán)峻,運(yùn)輸經(jīng)營跌宕起伏,精煤、原煤銷售困難,去向不足、外運(yùn)受阻;同時資源下降,重車積壓嚴(yán)重,導(dǎo)致礦區(qū)鐵路運(yùn)量節(jié)節(jié)下滑。從外部環(huán)境看:鐵路運(yùn)價是由政府嚴(yán)格控制的,企業(yè)無權(quán)自主決定,以不變的價格在市場中運(yùn)行,難于應(yīng)付,顯得尤為被動。同時,出現(xiàn)增支過快的現(xiàn)象:一是國家規(guī)定的政策性增支,如工資、福利;二是機(jī)車用油、水、電漲價;三是專用零配件漲價;四是機(jī)車、車輛大修漲價等。從企業(yè)內(nèi)部管理體制及現(xiàn)狀看:目前中國平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處內(nèi)部有12個基層單位,生產(chǎn)單位有:田莊車務(wù)段、申西車務(wù)段、寶豐車務(wù)段、機(jī)務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段、車輛廠、生活段、供應(yīng)站。經(jīng)費(fèi)單位有:醫(yī)務(wù)所、公安段等。對生產(chǎn)單位的管理辦法是下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃及材料費(fèi)、煤、水、電指標(biāo);對經(jīng)費(fèi)單位,下達(dá)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,按計(jì)劃考核。在財務(wù)管理上,實(shí)行的是收支兩條線。各單位的工作量沒有計(jì)量考核標(biāo)準(zhǔn),無法真正形成內(nèi)部核算。針對嚴(yán)峻的形勢,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,我們制定了“三保兩聯(lián)”管理辦法,以期達(dá)到“強(qiáng)化措施,調(diào)理結(jié)構(gòu),開源節(jié)流”,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、適應(yīng)形勢,制訂科學(xué)的管理辦法
面對新形勢,為使本企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在傳統(tǒng)管理方法的基礎(chǔ)上,通過對體制的不斷改革、改進(jìn)形成了適應(yīng)本企業(yè)特色的“三保兩聯(lián)”管理辦法:一保是指經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)在設(shè)定上各有側(cè)重,運(yùn)輸單位以增收為主,檢修單位以降低成本為主;二保是指安全控制指標(biāo),主要是以下達(dá)各單位的安全控制指標(biāo)為主實(shí)施考核;三保是指業(yè)務(wù)指標(biāo),主要根據(jù)各基層單位生產(chǎn)性質(zhì)的專業(yè)業(yè)務(wù)指標(biāo)和用于特定情況下的指標(biāo)。一聯(lián)是指單位工資收入,聯(lián)掛單位工資收入從總體上都與全處總運(yùn)量、總收掛,實(shí)現(xiàn)總體平衡,再與各單位具體工作量、費(fèi)用指標(biāo)聯(lián)掛,體現(xiàn)效率優(yōu)先原則;二聯(lián)是指領(lǐng)導(dǎo)干部收入:科級領(lǐng)導(dǎo)干部收入除聯(lián)掛通用指標(biāo)及本單位各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)外,又增加了增收節(jié)支內(nèi)容,按節(jié)超額的10%與收掛。在制訂“三保兩聯(lián)”管理辦法過程中,把企業(yè)看成是一個完整的系統(tǒng),系統(tǒng)各部分的聯(lián)系是有機(jī)的,之所以提出全面的企業(yè)創(chuàng)新,就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)新體系的三個子系統(tǒng)——技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的相互關(guān)系、相互作用,最大限度地實(shí)現(xiàn)整體功能的提高。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)需要一套新的觀念、管理方法和方式去運(yùn)作,從而創(chuàng)建富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。為此,“三保兩聯(lián)”設(shè)計(jì)出了以處機(jī)關(guān)為利潤中心,各段站成為成本核算控制中心、產(chǎn)品質(zhì)量管理中心為基礎(chǔ)的責(zé)任系統(tǒng)和指標(biāo)系統(tǒng)。內(nèi)容上具體化、方法上量化、上下系統(tǒng)化。通過下發(fā)文件,建立制度,從組織制度上保證各個基礎(chǔ)單位、科室簽訂經(jīng)營責(zé)任書,年底全面考核。并針對各個單位在壓減成本、增收節(jié)支中出臺了一套獎罰辦法。實(shí)行月度考核兌現(xiàn),以效益為主,真正體現(xiàn)了按勞分配原則。
嚴(yán)格考核制度。在日常經(jīng)營中,各核算經(jīng)濟(jì)往來,都是通過結(jié)算中心結(jié)算。在生產(chǎn)成本核算時將運(yùn)量、運(yùn)價、價格、產(chǎn)值、利潤等放在工資核算中;生產(chǎn)單位在對成本進(jìn)行核算時,我們把成本否決作為手段引入互相配套的成本管理格局。把市場價格引入企業(yè)內(nèi)部,作為各單位成本核算的依據(jù),即按照換算的工作量下發(fā)材料費(fèi)指標(biāo),沒有工作量就沒有材料費(fèi)的新做法,實(shí)行成本倒算,確保利潤。經(jīng)過多年嚴(yán)格執(zhí)行,在不斷完善改進(jìn)“三保兩聯(lián)”管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,考核范圍由段站延伸到車間班組。
三、實(shí)施過程及效果
在“三保兩聯(lián)”管理辦法的實(shí)施過程中,主要做了以下幾方面工作:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。將此項(xiàng)工作列為年度企業(yè)管理改革的中心任務(wù),組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)“三保兩聯(lián)”管理辦法的具體內(nèi)容與操作方法。二是各業(yè)務(wù)科室圍繞“三保兩聯(lián)”管理辦法完善各部門的工作,沒有銜接上的,及時抓緊制訂配套制度。三是為確保“三保兩聯(lián)”管理辦法的順利實(shí)施,對現(xiàn)有的計(jì)量器具進(jìn)行重新落實(shí),并繪制網(wǎng)絡(luò)圖,按網(wǎng)絡(luò)圖配備了計(jì)量器具,使配備率達(dá)到100%。四是嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。為保證考核的真實(shí)性、可靠性,每月初對基層各單位進(jìn)行考核,主要業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)親自參會,當(dāng)月兌現(xiàn)獎罰。
通過“三保兩聯(lián)”管理辦法的實(shí)施,按照“流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、崗位責(zé)任化”的要求,進(jìn)一步將各項(xiàng)運(yùn)輸經(jīng)營指標(biāo)分解到段站、班組,落實(shí)到每個職工,逐級分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,縱向到底,橫向到邊,封閉運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)全員管理、全員考核、互聯(lián)互控,逐步形成沒人沒有責(zé)任,沒有無責(zé)任的人,推動企業(yè)管理不斷邁上新的臺階。
(作者單位:中國平煤神馬集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處)
物業(yè)整改計(jì)劃書范文(一)物業(yè)管理內(nèi)部管理直接關(guān)系到服務(wù)效果。內(nèi)部管理好了。工作就順了。針對目前的現(xiàn)狀我做如下建議:
一。宿舍里電費(fèi)高。噪音大。造成部分員工睡不好!另外外住員工經(jīng)常缺席會議或其他活動。
1.規(guī)定起床和熄燈時間:
早班:起床6點(diǎn)30分
熄燈晚上12點(diǎn)
中班:起床11點(diǎn)30分[建議]
熄燈晚上1點(diǎn)30分
2.娛樂一律在娛樂室[包括打牌等其他。]電視熄燈后音量要小否則有檢舉就罰款.
3.外住員工要簽定協(xié)議[或保證書 .或承諾書]做到保證按時上下班。能積極參加集體活動。上班精神飽滿,非上班時間發(fā)生的事自己負(fù)責(zé)。
二.大堂管理,大堂值班員脫崗,串崗嚴(yán)重,業(yè)務(wù)不熟,形象不好。
1.大堂應(yīng)具備的資料:
出租屋資料.裝修管理規(guī)定.保安工作行為規(guī)范.各種溫馨提示.交接班制度.來訪記錄.大廈用戶管理公約.物品放行條.大堂值班員工牌.
2. 工牌具體化:
正面:深圳市~物業(yè)公司百合~~一期
相片 姓名:聶砰
崗位:星輝閣大堂值班員
工號:
反面:早班: [每月11日到20日]7:00---12:00
15:00--18:00
中班; [每月1日到10日] 12:00--15:00
18:00--23:00
晚班: [每月2日到月底] 23:00---7;00
三.出租屋管理:資料不齊.情況不祥細(xì).
搬進(jìn)時:身份證登記.收取復(fù)印件.相片[可交身份證和工本費(fèi)由公司負(fù)責(zé)復(fù)印照相]
搬出時:及時消戶.暫時沒搬進(jìn)的注明空房.
四.停車場管理:不取卡.崗位少卡.自由出進(jìn)車多.
1.備用足夠臨時卡.入場保證都要取卡.
2.倒閘包上軟皮[萬一砸下不傷車]
3.入口減速要加長.
4.14崗要小區(qū)指示牌.往酒店車時常如小區(qū).
5.嚴(yán)禁一卡多車.一車多卡[一張?jiān)驴ㄓ枚鄰堒?月卡車取臨時卡]
6.管理處后面的指示箭頭可出車.但實(shí)際車不能從指示方向出車【指貨車】
物業(yè)整改計(jì)劃書范文(二)在送舊迎新之際,物業(yè)公司在回顧20XX年工作開展的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極配合集團(tuán)經(jīng)營的戰(zhàn)略方針,細(xì)化管理,從內(nèi) 部挖掘潛力,向管理要效益,更加嚴(yán)格要求,加強(qiáng)培訓(xùn),勇于面對不足,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,同心同德,努力完成工作。我們會繼續(xù)發(fā) 揚(yáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)的精神,共同為公司的迅速發(fā)展竭心盡力。
《孫子兵法》說:間于天地之間,莫貴于人。員工是企業(yè)的根本,員工素質(zhì)是企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。我們將把培養(yǎng)一支專業(yè)、高效、嚴(yán)格管理的服務(wù)團(tuán)隊(duì) 作為20XX年物業(yè)開展內(nèi)部管理的基本戰(zhàn)略,實(shí)行嚴(yán)格管理,善待員工的方針,開展系列的培訓(xùn)計(jì)劃、績效考核,推進(jìn)企業(yè)文化,強(qiáng)化品牌意識,提高團(tuán)隊(duì)的凝聚 力和向心力。
一、人事行政
人事行政工作目標(biāo):
人員當(dāng)月流動率小于 5%
人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到 100%
人員招聘到崗率達(dá)到 98%
員工生活滿意度達(dá)到 90%
1、團(tuán)隊(duì)的建設(shè)在于制度化的管理,人事行政部年度首要工作是完善管理制度,細(xì)化崗位責(zé)任制,把責(zé)、權(quán)、利充分統(tǒng)一,落實(shí)到位。推行與之相配合的績效 考核制度,調(diào)動員工的積極性。績效源于執(zhí)行力,執(zhí)行力源于細(xì)節(jié),人事部計(jì)劃以保安部作為試點(diǎn),對每個崗位提出具體的崗位職責(zé)要求,推行新的績效考核制度, 調(diào)動員工對工作的積極性,使員工不斷加強(qiáng)自我管理能力,明確工作標(biāo)準(zhǔn),提高自我提升的動力并逐步推廣。在各個崗位上采取績效管理,力求在三月份全面覆蓋, 以提高整體的服務(wù)水平和團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力度。在有效的績效考核制度和崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,人事行政部將加強(qiáng)監(jiān)督的力度,對崗位的操作和執(zhí)行進(jìn)行有計(jì)劃巡查管理。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進(jìn)。
2、人事行政部將把提高員工素質(zhì)作為部門工作的重點(diǎn),制定有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,以業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和企業(yè)精神相結(jié)合,堅(jiān)持正面灌輸,強(qiáng)化理念,增強(qiáng)員工 主人翁責(zé)任感和事業(yè)心,培養(yǎng)開拓進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn)的精神。要求員工在工作中真正做到100%業(yè)主第一。以企業(yè)精神和宗旨作為統(tǒng)一員工意志,述職報告統(tǒng)一 行動的共同基礎(chǔ)。在人事管理流程中,采取優(yōu)勝劣汰的方針,對入職、轉(zhuǎn)正的員工嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),逐步提高員工素質(zhì),繼而提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。
3、在提高管理要求的同時,更進(jìn)一步關(guān)心員工生活,重視員工需求,加強(qiáng)員工宿舍、飯?zhí)玫墓芾恚M織相應(yīng)的員工生日活動、團(tuán)隊(duì)活動。重視改善員工福利,加強(qiáng)與員工的溝通,以多方渠道聽取員工意見加以綜合,并及時給予改善。
4、效益是企業(yè)的最終目標(biāo),通過崗位責(zé)任制的落實(shí),人事行政部將重新審核各部門、崗位人員定編的情況,避免人浮于事,以建立一支精干、高效的服務(wù)團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),嚴(yán)格控制人事成本。
5、行政方面,將以配合業(yè)務(wù)部門開展工作的需要為前提,積極與各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),大力配合。修正現(xiàn)有的工作程序,使之更標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。及時完成 物料采購,嚴(yán)格管理物料的采購、使用控制流程,重視公司資產(chǎn)、倉庫、車輛的管理,堵塞漏洞,做好把關(guān)的工作,保證公司財物、利益不受損失。