時(shí)間:2023-08-31 16:07:57
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);稅務(wù)籌劃;管理
一、稅務(wù)籌劃的定義以及現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃的意義
1.稅務(wù)籌劃的定義
稅務(wù)籌劃是指納稅人在不違反國(guó)家現(xiàn)行稅法的前提下,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的優(yōu)化安排,選擇最優(yōu)的納稅方案,達(dá)到既合理又合法的減稅、節(jié)稅的財(cái)務(wù)策劃活動(dòng)。它的本質(zhì)是以減輕公司稅負(fù)為主要目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
2.現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義
稅務(wù)籌劃有利于維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但是根據(jù)稅務(wù)的法律條款,通過(guò)優(yōu)化企業(yè)的核算方式、控制收款的時(shí)間等合理合法的途徑進(jìn)行的稅務(wù)籌劃來(lái)降低企業(yè)的稅賦對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的良性發(fā)展有著非常重要的意義;同時(shí)通過(guò)稅務(wù)籌劃,使納稅企業(yè)為降低稅賦更加注重了自身財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)記賬等工作的細(xì)致程度,在推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展的同時(shí),降低了企業(yè)違法的可能性;現(xiàn)代企業(yè)積極推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作的同時(shí),可以有側(cè)重點(diǎn)的根據(jù)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行企業(yè)自身的籌資與投資、生產(chǎn)技術(shù)的改造以及新產(chǎn)品的更新?lián)Q代,可以使國(guó)家稅收優(yōu)惠政策真正的落到實(shí)處。
二、目前現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀
稅務(wù)籌劃在現(xiàn)代企業(yè)管理中上屬于一個(gè)新生事物,企業(yè)在進(jìn)行這項(xiàng)工作的同時(shí),但多還處于摸索階段,還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃的重要性,因此在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.對(duì)納稅人身份界定的概念模糊
利用納稅人的納稅主體的變化進(jìn)行稅務(wù)籌劃,往往是在稅務(wù)籌劃的過(guò)程中首先需要考慮的問(wèn)題,這本無(wú)可厚非。但是一些稅務(wù)籌劃工作只是簡(jiǎn)單的通過(guò)改變自己的納稅主體的身份來(lái)進(jìn)行籌劃,而忽視了稅法在針對(duì)納稅人身份等法律條款的明確規(guī)定。
2.利用簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的誤區(qū)
轉(zhuǎn)讓定價(jià)是指集團(tuán)企業(yè)的各個(gè)企業(yè)之間按照低于正常市場(chǎng)價(jià)格的方式進(jìn)行交易,從而將利潤(rùn)由稅負(fù)高的企業(yè)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的企業(yè)。進(jìn)而降低集團(tuán)企業(yè)整體稅負(fù)的一種籌劃方法。這種方法在表面上看是根據(jù)企業(yè)自主定價(jià)不受政府管理的行為,是合法的。但是在實(shí)際操作過(guò)程中根據(jù)現(xiàn)行稅法的要求,一旦認(rèn)定為關(guān)聯(lián)交易企業(yè)以后,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易價(jià)格根據(jù)可比非受控定價(jià)法則、再銷(xiāo)售價(jià)格以及成本加價(jià)法進(jìn)行干預(yù)定價(jià),讓這種看似正常的籌劃方法沒(méi)有了實(shí)際意義。
3.使用存貨計(jì)價(jià)方法進(jìn)行籌劃的誤區(qū)
在企業(yè)的成本核算過(guò)程中,存貨成本是最主要的成本,直接影響著企業(yè)的陳本以及后續(xù)的利潤(rùn)情況。在稅務(wù)籌劃的過(guò)程中往往容易根據(jù)最有利成本升高的原則進(jìn)行,即在原材料上漲的過(guò)程中選擇先進(jìn)先出以增加企業(yè)成本,降低企業(yè)利潤(rùn),進(jìn)而降低企業(yè)稅賦。但是在稅法中規(guī)定一旦選擇了成本的計(jì)算方法后一年內(nèi)要沿用一個(gè)成本計(jì)算方式,不得隨意改變,否則有偷稅之嫌。
4.通過(guò)改變籌資方式來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的誤區(qū)
很多企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,資金籌措的渠道往往愿意選擇靈活性較高,財(cái)務(wù)費(fèi)用同時(shí)也比較高的同行拆借的方式,以期望提高籌資成本,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)利潤(rùn),但是在稅法的反避稅條款中,針對(duì)籌資方式以進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,允許企業(yè)計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)的利息扣除額以按金融機(jī)構(gòu)同期利率計(jì)算的扣除額為限超出部分不得扣除。從而使這一稅務(wù)籌劃空降極大降低。
三、現(xiàn)代企業(yè)稅籌劃的具注意事項(xiàng)
稅務(wù)籌劃對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)的意義重大,但是作為新生事物,在認(rèn)知以及實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題,因此就要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中要做好以下幾點(diǎn):
1.充分理解稅法的相關(guān)規(guī)定
稅法是征稅以及納稅的根據(jù),也是進(jìn)行稅務(wù)籌劃的法律依據(jù),現(xiàn)代企業(yè)在涉及到稅務(wù)籌劃的相關(guān)條款時(shí)要對(duì)稅法進(jìn)行充分的研讀,慎重選擇條款,避免稅務(wù)籌劃失敗引起的偷稅漏稅。
2.選擇合理有效的稅務(wù)籌劃方式
稅務(wù)籌劃是一個(gè)緊跟稅法的變化而不斷變化的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,尤其是在我國(guó)稅務(wù)法律加速健全的當(dāng)下,稅務(wù)籌劃的工作也是隨時(shí)變化的,這就要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,及時(shí)根據(jù)變化,選擇有效的依據(jù)以及方法進(jìn)行籌劃工作。
3.關(guān)注財(cái)務(wù)制度與稅法的區(qū)別,總體把握籌劃工作
財(cái)務(wù)制度與稅法在具體規(guī)定上的差別往往會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作的失敗,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要認(rèn)真總結(jié)其差異,避免出現(xiàn)由于規(guī)定的差別影響稅務(wù)籌劃的結(jié)果。同時(shí)現(xiàn)代企業(yè)要認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃固然重要但不是企業(yè)管理的全部,為稅務(wù)籌劃而籌劃就失去了稅務(wù)籌劃的意義,要以企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率作為稅務(wù)籌劃的參考依據(jù)。
四、總結(jié)
在當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì),引進(jìn)稅務(wù)籌劃是非常有必要的,稅務(wù)籌劃為現(xiàn)代企業(yè)在公司的基本運(yùn)營(yíng)以及在留住高級(jí)實(shí)用的人才,打造穩(wěn)定的管理、銷(xiāo)售隊(duì)伍方面提供了較大的空間,在企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)中間找到了一定的空間,同時(shí)我們要避免將稅務(wù)籌劃將偷稅漏稅的違法行為相混淆,堅(jiān)決做到依法辦事。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 在我國(guó)稅收已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面的大環(huán)境下,有效的進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃,可以減輕稅收負(fù)擔(dān),獲取資金以及時(shí)間,實(shí)現(xiàn)更好地企業(yè)效益。然而運(yùn)用不當(dāng),則適得其反。本文對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃常見(jiàn)問(wèn)題,進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析。
關(guān)鍵詞 稅務(wù)籌劃 常見(jiàn)問(wèn)題 企業(yè)管理
現(xiàn)代稅收已經(jīng)深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,影響著企業(yè)的利益,成為企業(yè)決策時(shí)不可忽略的因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)如何利用好稅務(wù)籌劃,最大限度的、合理合法的滿(mǎn)足自己的經(jīng)濟(jì)利益、提高企業(yè)效益,已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)管理的一個(gè)重要課題。
一、稅務(wù)籌劃的概念與意義
(一)稅務(wù)籌劃的概念
所謂稅務(wù)籌劃,是指在納稅的行為發(fā)生以前,在不違反法律法規(guī)的前提下,通過(guò)對(duì)納稅主體的投資或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等涉稅內(nèi)容做出事先安排,從而達(dá)到少納稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列籌劃活動(dòng)。在這里我們要認(rèn)識(shí)到,稅務(wù)籌劃是企業(yè)法人的一項(xiàng)基本權(quán)利,與偷稅、漏稅、抗稅是不同的,稅務(wù)籌劃是稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的合法行為,而偷漏抗稅是違法的,到法律的嚴(yán)懲的行為。
(二)稅務(wù)籌劃的意義
在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃有著深刻的積極意義。
首先,稅務(wù)籌劃有利于提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,稅務(wù)籌劃可以增強(qiáng)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)念A(yù)測(cè)和決策能力,提高企業(yè)的管理水平。企業(yè)根據(jù)稅法中的稅率的高低和各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行投資和經(jīng)營(yíng),這樣便可以擴(kuò)大節(jié)稅利益,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
其次,稅務(wù)籌劃可以使企業(yè)在資金調(diào)度上更靈活。企業(yè)可以根據(jù)稅收中各種政策的規(guī)定,實(shí)施合適的稅務(wù)規(guī)劃,使其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)盈虧互抵,以在納稅期間達(dá)到減少納稅金額的目的,企業(yè)還可以通過(guò)其他合法手段,延長(zhǎng)納稅期,使企業(yè)能更加靈活的調(diào)度資金。
二、實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的方法
稅務(wù)籌劃的方法很多,一般在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)是多個(gè)方法結(jié)合使用。在這里簡(jiǎn)單介紹一下:
(一)籌資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃
企業(yè)籌資的主要方式有金融機(jī)構(gòu)借款、發(fā)行股票債券、融資租賃等,不同的籌資方式的資金成本不同,且根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,其產(chǎn)生的稅后效果也不同,所以企業(yè)在籌措資金之前可以進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,不但可以籌集到足夠的資金,還可以減輕稅賦,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利益的最大化。
(二)投資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃
國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對(duì)不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)制定了不同的稅收政策,且根據(jù)地區(qū)不同,實(shí)行的稅收政策不同。所以企業(yè)在投資時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行綜合考慮,根據(jù)國(guó)家的不同政策,確定最有利的投資方式、投資地點(diǎn)以及投資行業(yè),以達(dá)到節(jié)稅并提高企業(yè)的利潤(rùn)。
三、稅務(wù)籌劃中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決
稅務(wù)籌劃是一把雙刃劍,雖然有著種種的優(yōu)勢(shì),但是也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,一旦實(shí)施不好非但不會(huì)實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的,反而會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一系列麻煩甚至虧損。
(一)稅務(wù)籌劃中出現(xiàn)的問(wèn)題
當(dāng)今我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
首先,稅務(wù)籌劃方面的人員專(zhuān)業(yè)性較弱。我國(guó)企業(yè)現(xiàn)在缺乏較為專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)籌劃人員,相當(dāng)一部分財(cái)會(huì)人員,缺乏稅務(wù)籌劃的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),無(wú)法根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行從上而下的全面統(tǒng)籌規(guī)劃。我國(guó)稅法與外國(guó)稅法有一定的差異,有些企業(yè)沒(méi)有組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)我國(guó)稅法進(jìn)行認(rèn)真研究,而是照搬國(guó)外的一些做法,這些不接地氣的稅務(wù)籌劃,也無(wú)法真正的起到作用。而且我國(guó)當(dāng)今稅收制度變化較快,如果相關(guān)的稅務(wù)籌劃人員無(wú)法正確解讀我國(guó)當(dāng)下的稅收政策,或無(wú)法及時(shí)更新與稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作流程,也無(wú)法制定出有效的籌劃方案。
其次,企業(yè)管理層缺乏相關(guān)素養(yǎng)
很多企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,企業(yè)管理沒(méi)有明確策劃目的,沒(méi)有考慮是否符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的客觀要求,導(dǎo)致出現(xiàn)部分環(huán)節(jié)脫節(jié),使資金流動(dòng)停滯,企業(yè)正常流程被打亂。更有的管理者只是單純的進(jìn)行稅務(wù)策劃而忽略了其成本與收益問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)非但沒(méi)有提高反而被減少。
另外有些企業(yè)管理忽略了稅務(wù)籌劃的時(shí)機(jī),稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)在企業(yè)投資、籌資等行為之前,只有如此才能有足夠的籌劃空間,在經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)發(fā)生,納稅項(xiàng)目、計(jì)稅依據(jù)和稅率已經(jīng)成為定局之后,再實(shí)施少繳稅款的措施,無(wú)論是否合法,都不能認(rèn)為是稅務(wù)策劃。所以企業(yè)管理應(yīng)當(dāng)抓住稅務(wù)策劃時(shí)機(jī),在正確的時(shí)間進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
第三,盲目將稅務(wù)籌劃交托于稅務(wù)
稅務(wù)籌劃是一種綜合的管理活動(dòng),且其所采取的方法也是多種多樣的,在國(guó)外很多國(guó)家的企業(yè)管理將稅務(wù)籌劃交予專(zhuān)業(yè)稅務(wù)進(jìn)行操作,而我國(guó)的稅務(wù)剛剛開(kāi)始發(fā)展,尚不成熟,所以簡(jiǎn)單的將稅務(wù)籌劃交予稅務(wù),很多時(shí)候無(wú)法使企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
(二)解決辦法:
首先,提高企業(yè)管理者對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)以及稅務(wù)籌劃方面的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),使其能夠正確有效的利用稅務(wù)籌劃這把雙刃劍,在宏觀上對(duì)這把雙刃劍進(jìn)行把握,減少或避免其負(fù)面影響,從而提高企業(yè)的效益。
其次,提高企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng),企業(yè)可以聯(lián)合稅務(wù)事務(wù)所或者相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)以及輸送,著重增加具有工科專(zhuān)業(yè)背景的稅務(wù)從業(yè)人員,并促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師的后續(xù)培訓(xùn)和教育的經(jīng)常化、制度化,使注冊(cè)稅務(wù)師在應(yīng)對(duì)各種策劃業(yè)務(wù)時(shí)能做到游刃有余。
第三,積極解決稅務(wù)籌劃過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,探索更加有效的經(jīng)營(yíng)模式,熟悉各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)最大范圍的運(yùn)用稅務(wù)籌劃,為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益也將成為當(dāng)代企業(yè)管理者必備的素質(zhì)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越快的發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化成為了企業(yè)的目標(biāo),為了增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性,占據(jù)有利的市場(chǎng)份額,掌握稅務(wù)籌劃的要點(diǎn)、對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃成為了企業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展的焦點(diǎn)。在稅務(wù)籌劃的實(shí)施過(guò)程中,不斷的積累經(jīng)驗(yàn),了解并掌握稅法的最新內(nèi)容以及稅法工作機(jī)關(guān)的最新工作流程,為稅務(wù)籌劃的成功實(shí)施以及企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑施工;施工企業(yè);稅務(wù)籌劃;方法;開(kāi)展與落實(shí)
中圖分類(lèi)號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16723198(2013)11015401
所謂稅務(wù)籌劃,又被稱(chēng)作納稅籌劃,主要是指納稅人在不違背我國(guó)稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,依照自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)其納稅活動(dòng)進(jìn)行的科學(xué)規(guī)劃。具體到企業(yè)方面來(lái)看也就是說(shuō),建筑施工企業(yè)在依法納稅的前提下,充分利用稅法的相關(guān)規(guī)定及我國(guó)稅收的優(yōu)惠政策等進(jìn)行稅務(wù)的規(guī)劃與籌謀,以達(dá)到減輕、推遲或者是解除負(fù)稅的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)價(jià)值的最大化。作為一種集目的性、合法性、超前性和籌劃性于一體的財(cái)務(wù)活動(dòng),稅務(wù)籌劃對(duì)建筑施工企業(yè)而言究竟有何現(xiàn)實(shí)意義?而我國(guó)建筑施工企業(yè)又該如何將稅務(wù)籌劃這一工作落到實(shí)處,推動(dòng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展與落實(shí)呢?
1 建筑施工企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)實(shí)意義
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分,對(duì)于保證建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性、防范并控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及推動(dòng)企業(yè)整體管理水平的提升等都有著不容忽視的重要意義。
1.1 稅務(wù)籌劃能夠保證建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性
稅務(wù)籌劃主要是指納稅人在不違反我國(guó)稅法的基礎(chǔ)上,利用我國(guó)現(xiàn)行稅收法規(guī)及政策來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、籌謀,以期達(dá)到降低或是消除企業(yè)稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與價(jià)值最大化的一種行為,是在企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生之前所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)、理財(cái)及投資的事先安排與籌劃。也就是說(shuō),企業(yè)稅務(wù)籌劃發(fā)生的基本前提是不違法我國(guó)稅法的規(guī)定,而同時(shí)稅務(wù)籌劃又是我國(guó)法律及社會(huì)賦予企業(yè)的一種基本權(quán)利。所以,對(duì)于成功的稅務(wù)籌劃而言,往往能夠推動(dòng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。
1.2 稅務(wù)籌劃有助于建筑施工企業(yè)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范
在以往的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)稅務(wù)籌劃往往走“人情稅”或者是“關(guān)系稅”的道路,逃稅之風(fēng)較為盛行。而隨著我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的確立與完善,在新經(jīng)濟(jì)形式的影響之下,我國(guó)稅收的管理機(jī)制也得到了全面的提高與完善,因而建筑施工企業(yè)原有的稅務(wù)籌劃手段已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與納稅環(huán)境,所以,結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況,進(jìn)行科學(xué)、合理的稅務(wù)籌劃可以有效防范并避免企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;與此同時(shí),通過(guò)科學(xué)、合理的稅務(wù)籌劃,還可以使企業(yè)以資源回報(bào)社會(huì)的方式提升自身的社會(huì)形象,樹(shù)立起自己的品牌及服務(wù)形象,為獲取更多市場(chǎng)份額奠定基礎(chǔ),進(jìn)而避免財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.3 稅務(wù)籌劃可以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理水平的提高
眾所周知,稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高水平的價(jià)值管理活動(dòng),要保證稅務(wù)籌劃的整體質(zhì)量,建筑施工企業(yè)必須啟用高水平、高素質(zhì)的人才,這對(duì)于推動(dòng)企業(yè)管理工作的開(kāi)展提供了良好的基礎(chǔ);其次,稅務(wù)籌劃工作要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為必須是合法的,這就需要健全的內(nèi)部管理制度、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系來(lái)提供保障,這對(duì)于保障企業(yè)內(nèi)部管理的整體水平意義重大;另外,在相關(guān)制度規(guī)范的約束之下,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、管理中秉承精打細(xì)算的觀念,減少浪費(fèi)、節(jié)約開(kāi)支,也足以推動(dòng)企業(yè)管理水平不斷邁上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益的提高以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),使企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)維持良性互動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
不難看出,稅務(wù)籌劃對(duì)建筑施工企業(yè)而言有著相對(duì)重要的現(xiàn)實(shí)意義,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理及未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中都發(fā)揮著一定的積極作用。而要切實(shí)推動(dòng)建筑施工企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的有效開(kāi)展和全面落實(shí),建筑施工企業(yè)還必須加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃的實(shí)踐方式進(jìn)行相應(yīng)的研究。
2 建筑施工企業(yè)稅務(wù)籌劃的開(kāi)展與落實(shí)
從目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式與稅收環(huán)境來(lái)看,建筑施工企業(yè)要推動(dòng)其稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展與落實(shí),主要應(yīng)該從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理和不同稅制要素這兩個(gè)角度上進(jìn)行稅務(wù)籌劃方法的探究。
2.1 建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃
(1)投資環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)投資環(huán)節(jié)當(dāng)中,投資項(xiàng)目的行業(yè)屬性、投資的方式、投資的地點(diǎn)以及企業(yè)類(lèi)型等都可以成為其稅務(wù)籌劃的可選內(nèi)容。在我國(guó)稅法當(dāng)中,對(duì)于不同的投資項(xiàng)目、投資方式、投資地點(diǎn)已經(jīng)企業(yè)類(lèi)型,具體的稅率及其他優(yōu)惠政策等雖不能說(shuō)全然不同,但也都存在差異。所以建筑施工企業(yè)應(yīng)該在投資的過(guò)程中,依據(jù)對(duì)我國(guó)稅法的了解與研究,合理選擇投資項(xiàng)目、投資方式、投資地點(diǎn)以及企業(yè)的類(lèi)型,以便于獲得節(jié)稅效益。
(2)融資環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)對(duì)于資金的需求量是相對(duì)較大的,大量資金的投入使融資成為解決企業(yè)資金問(wèn)題的有效手段。而不同的融資方式下,企業(yè)的稅收成本也是不同的。所以建筑施工企業(yè)在融資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃除了要考慮稅收成本之外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)節(jié)稅所形成的收益與成本進(jìn)行綜合性考慮。
(3)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中,不同規(guī)模企業(yè)、不同的采購(gòu)地點(diǎn)以及不同的采購(gòu)對(duì)象,其所享受的可抵扣增值稅的金額也不同,所以該環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃主要集中于對(duì)各種建筑物資供應(yīng)商、采購(gòu)對(duì)象以及采購(gòu)地
點(diǎn)等幾個(gè)方面的選擇。
(4)資產(chǎn)計(jì)價(jià)與攤銷(xiāo)。我國(guó)稅法規(guī)定,對(duì)于計(jì)價(jià)成本的計(jì)算,即可以按照實(shí)際成本進(jìn)行,也可以以計(jì)劃成本進(jìn)行計(jì)價(jià),而對(duì)于實(shí)際成本的計(jì)價(jià),也又加權(quán)平均法、先進(jìn)后出、先進(jìn)先出、移動(dòng)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)等多種方法,所以對(duì)于資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與攤銷(xiāo)也是稅務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要考慮的方面。
(5)盈余分配。盈余分配也是建筑施工企業(yè)稅務(wù)籌劃的方法。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,現(xiàn)金股利和股票的股利、按時(shí)分配和推遲分配、貨幣分配和實(shí)物分配,這三種方式的有效選擇可以為企業(yè)的稅收帶來(lái)一定的效益。
2.2 建筑施工企業(yè)在不同稅制要素條件下的稅務(wù)籌劃
(1)不同稅種。依照我國(guó)稅法的規(guī)定,不同的稅種之間存在繳稅與否或者是稅率高低的差別,所以建筑施工企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的時(shí)候,完全可以利用這一基本要素,合理規(guī)劃出與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相適合的稅種繳納方案,以便于實(shí)現(xiàn)降低負(fù)稅的目的。
(2)不同稅率。即便是在相同的稅種之下,建筑施工企業(yè)繳稅的稅率也可能存在差異。以企業(yè)的房產(chǎn)稅來(lái)看,房屋建筑若是購(gòu)入資產(chǎn),則以1.2%的稅率收取,若房屋建筑是租賃資產(chǎn),則以12%的稅計(jì)征。所以,建筑施工企業(yè)要合理利用稅法中稅率這一稅制要素合理開(kāi)展稅務(wù)籌劃。
(3)納稅期限。在我國(guó),不同稅種在納稅申報(bào)的時(shí)間上也存在一定差異,若是相關(guān)稅務(wù)部門(mén)核定征收的稅種,在時(shí)間上的彈性則更強(qiáng)一些。所以建筑施工企業(yè)可以通過(guò)納稅期限來(lái)適當(dāng)進(jìn)行企業(yè)的稅務(wù)籌劃,通過(guò)延期繳稅的方式來(lái)合理調(diào)配企業(yè)資金,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的。
3 結(jié)論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使建筑施工企業(yè)稅務(wù)籌劃的欲望不斷加強(qiáng),稅務(wù)籌劃的基本意識(shí)也逐步提高。而隨著全球經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展以及企業(yè)信息化發(fā)展步伐的不斷加快,如何做好企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作在建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理及發(fā)展中的必要性與重要性也更為凸顯。所以,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建筑施工企業(yè)必須結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,在充分考慮市場(chǎng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,審時(shí)度勢(shì),積極推動(dòng)稅務(wù)籌劃的開(kāi)展與落實(shí),以便于實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 防范對(duì)策
Abstract: after the reform and opening up, China's economic development. With the continuous development of economy, the number of enterprises of our country also showed increasing trend, the favorable economic environment, enterprise obtained the development, improve the economic efficiency of enterprises, but at the same time, enterprise tax increases, increasing the burden, have an adverse effect on its development. Therefore, enterprises should face the risks existing in the tax payment, preventive measures are taken right. In this paper, risk and Countermeasures of enterprise tax planning is facing.
Keywords: enterprise tax planning risk prevention measures
中圖分類(lèi)號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式的發(fā)展,在國(guó)內(nèi)有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)數(shù)量激增并得到了一定的發(fā)展,但與此同時(shí)要面臨的問(wèn)題也出現(xiàn)了,隨著企業(yè)受益的增加,伴隨而來(lái)的是稅收的增加,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段。
近幾年來(lái),稅務(wù)籌劃活動(dòng)越來(lái)越受到我國(guó)企業(yè)的關(guān)注與重視,但企業(yè)卻忽略了一點(diǎn),那就是其中存在的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)造成一些活動(dòng)收益甚微甚至失敗。本文是淺析企業(yè)稅務(wù)籌劃中面臨的風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策。
一.新時(shí)期企業(yè)稅務(wù)籌劃的重要意義
1.企業(yè)稅務(wù)籌劃
稅收籌劃是一種事前行為,如果籌劃的方法不當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。何為稅收籌劃?稅收籌劃是在法律規(guī)定的范圍內(nèi),納稅人根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向,通過(guò)預(yù)先的合理籌劃和安排,選擇最優(yōu)的納稅方案達(dá)到減少稅收的目的,從而減輕負(fù)擔(dān),提高企業(yè)效益。因此,稅收籌劃就成為企業(yè)的不二之選。近幾年來(lái),稅收籌劃在我國(guó)所受到的重視度逐年增加,呈現(xiàn)出了一個(gè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
2企業(yè)稅務(wù)籌劃的重要意義
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)稅務(wù)籌劃更為受到企業(yè)的關(guān)注,對(duì)于企業(yè)具有重要意義。
(1)有利于更好地實(shí)施和完善稅收法規(guī)
企業(yè)稅務(wù)籌劃有利于更好地實(shí)施和完善稅收法規(guī)。納稅籌劃人會(huì)從最大利益的角度出發(fā),對(duì)最新的相關(guān)的稅收政策的出臺(tái)隨時(shí)密切的關(guān)注,從而趨利避害。這在客觀上,納稅籌劃起到了更好的貫徹稅收法律法規(guī)的作用。令一方面,企業(yè)稅收籌劃能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收政策中不成熟的地方,能彌補(bǔ)其不足,對(duì)稅收法規(guī)的健全有著促進(jìn)作用。
(2)是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益實(shí)現(xiàn)的保證
企業(yè)納稅籌劃,是通過(guò)研究稅法達(dá)到合法納稅,不繳“冤枉稅”的目的,是對(duì)稅法的順從。因此,企業(yè)納稅籌劃的進(jìn)行,不但不會(huì)損害國(guó)家利益,反而會(huì)在全社會(huì)下引起人們重視,逐步樹(shù)立法律權(quán)威,調(diào)高人們的法律意識(shí),從而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步,是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益實(shí)現(xiàn)的保證。
(3)有利于保證納稅人的利益
企業(yè)納稅籌劃的進(jìn)行,可以使企業(yè)通過(guò)對(duì)稅法的研究,合理合法納稅,最大程度上的減少稅收支出,從而維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
(4)節(jié)約稅收成本
企業(yè)納稅籌劃的進(jìn)行,可以為企業(yè)節(jié)約稅收成本,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。納稅籌劃在法律上具有合法性,同時(shí)也得到了輿論支持,在其進(jìn)行中,為企業(yè)節(jié)約了成本,維護(hù)了企業(yè)利益,從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二.企業(yè)稅務(wù)籌劃面臨的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅務(wù)籌劃雖然具有重要的意義,但其仍存在著不小的風(fēng)險(xiǎn)。
1.稅收政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃的依據(jù)是現(xiàn)有的法律文獻(xiàn),這時(shí)其實(shí)施的基礎(chǔ)。但由于國(guó)家對(duì)稅收政策進(jìn)行改革,因此其具有不確定性。當(dāng)相關(guān)的政策放生變化時(shí),就可能會(huì)導(dǎo)致原有籌劃方案的失敗,這就是所謂的稅收政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,國(guó)家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),會(huì)不斷完善稅收政策,使稅收政策隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要,因此變動(dòng)不定,存在稅收政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.忽視稅務(wù)籌劃成本風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目的就是為了減少稅收支出,最大程度上維護(hù)自身的利益。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),若不考慮投入的多少,就會(huì)形成稅務(wù)籌劃成本風(fēng)險(xiǎn),得不償失。
這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)比較常見(jiàn),但也是最容易忽視的。稅務(wù)籌劃在給納稅人帶來(lái)收益的同時(shí),也需要企業(yè)對(duì)其成本的投入。成本是由直接成本,風(fēng)險(xiǎn)成本,機(jī)會(huì)成本三部分組成。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要正確計(jì)算成本,將成本規(guī)范在合理范圍內(nèi),不可忽視稅務(wù)籌劃成本風(fēng)險(xiǎn)。
3.片面性風(fēng)險(xiǎn)
片面性風(fēng)險(xiǎn)存在的原因是企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)沒(méi)有從全局進(jìn)行綜合的考量。片面孤立的對(duì)待稅務(wù)籌劃,會(huì)引起企業(yè)的理解誤差,造成企業(yè)違法的繳稅行為。我國(guó)的稅收政策具有較強(qiáng)的時(shí)效性,若企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)片面的掌握其中的法律知識(shí),片面看待問(wèn)題,就會(huì)增加企業(yè)稅務(wù)籌劃失敗的可能性。
4.稅務(wù)籌劃方案不嚴(yán)謹(jǐn),基礎(chǔ)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理決策的人員的對(duì)稅務(wù)籌劃方案的認(rèn)知度,管理水平,綜合能力等影響著稅務(wù)籌劃方案的基礎(chǔ)和嚴(yán)謹(jǐn)度。當(dāng)前,稅務(wù)籌劃方案存在基礎(chǔ)不穩(wěn),籌劃方案不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),是因?yàn)槠髽I(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)對(duì)某些方面所下的工作力度不夠,導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,存在風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)稅務(wù)籌劃的成功實(shí)施。
5.稅務(wù)行政執(zhí)法偏差風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)稅務(wù)籌劃中存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差的風(fēng)險(xiǎn)。由于一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和納稅人在對(duì)稅務(wù)籌劃有著不同的理解和解讀,所以導(dǎo)致兩者在觀念上和行為上產(chǎn)生沖突,不利于稅務(wù)籌劃的進(jìn)行,形成了障礙,增加了其失敗的可能性。
三.企業(yè)稅務(wù)籌劃中的防范對(duì)策
在明確企業(yè)稅務(wù)籌劃中的種種風(fēng)險(xiǎn)后,當(dāng)務(wù)之急就是做出正確的決策,以下就是企業(yè)稅務(wù)籌劃中的防范對(duì)策。
1.密切關(guān)注稅收政策的變化
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,稅收政策會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化,從而順應(yīng)時(shí)展。因此應(yīng)密切關(guān)注稅收政策的變化,為稅務(wù)籌劃提供及時(shí)有效的法律依據(jù),促進(jìn)稅務(wù)籌劃的進(jìn)行。
2.合理規(guī)劃成本
在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)合理規(guī)劃成本,貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益的最大化。
3.提高企業(yè)相關(guān)工作人員整體素質(zhì)
在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)策劃時(shí),相關(guān)的企業(yè)工作人員的能力素質(zhì)對(duì)其有著不小的影響。因此應(yīng)提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì),業(yè)績(jī)水平。
4.減少稅務(wù)行政執(zhí)法的偏差
在企業(yè)稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)增加納稅人與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的溝通與交流,達(dá)成共識(shí),減少對(duì)稅務(wù)籌劃在觀念上和理解上的偏差,從而減少稅務(wù)行政執(zhí)法的偏差。
5.打牢稅務(wù)籌劃基礎(chǔ),嚴(yán)謹(jǐn)方案
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)不牢,談何以后的方案的實(shí)施?,因此應(yīng)打牢基礎(chǔ),并對(duì)方案嚴(yán)加把關(guān),使其更加規(guī)范化嚴(yán)謹(jǐn)化。
總結(jié):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)數(shù)量的激增,企業(yè)所得稅成為了國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。因此企業(yè)近幾年來(lái)多加關(guān)注稅務(wù)籌劃,正確對(duì)待其風(fēng)險(xiǎn)并采取有效防范措施應(yīng)對(duì),做到合理繳稅,最大程度保障了自身利益,促進(jìn)企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了國(guó)家社會(huì)的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;稅務(wù)籌劃;結(jié)合
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理與稅務(wù)籌劃結(jié)合運(yùn)用的意義
(一) 稅務(wù)籌劃受財(cái)務(wù)管理目標(biāo)影響
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中需要把總目標(biāo)分解成小的目標(biāo)。稅收籌劃通過(guò)減少稅負(fù)和延遲納稅來(lái)獲得資金的時(shí)間價(jià)值,稅收籌劃獲得的利益就是這些小目標(biāo)之一。稅收籌劃作為財(cái)務(wù)管理的一部分,要始終圍繞財(cái)務(wù)目標(biāo)調(diào)整管理活動(dòng)。在籌劃納稅方案時(shí),不能以追求納稅負(fù)擔(dān)和成本的減少為唯一目標(biāo),必須綜合考慮稅收籌劃方案給企業(yè)帶來(lái)的絕對(duì)收益和社會(huì)效益。決策者在確定籌劃方案時(shí),必須因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)投資理財(cái)?shù)幕I劃找到實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑。
(二)稅務(wù)籌劃受財(cái)管管理內(nèi)容影響
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,就要把稅收籌劃的思路滲透到財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程中。企業(yè)籌資可分為負(fù)債籌資和權(quán)益籌資,負(fù)債投資成本低、風(fēng)險(xiǎn)大,權(quán)益籌資反之。企業(yè)將稅收籌劃應(yīng)用于籌資活動(dòng)中,在確定籌資成本時(shí)找到最佳的資本結(jié)構(gòu);確定投資時(shí)要充分考慮國(guó)家對(duì)企業(yè)所在地所處行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,做到有的放矢;在資金運(yùn)營(yíng)時(shí)要綜合安排企業(yè)折舊計(jì)提方式、成本費(fèi)用列支、銷(xiāo)售結(jié)算方式等進(jìn)行稅收籌劃;在利潤(rùn)分配時(shí)要考慮股東股息所承擔(dān)的稅賦和股本增值的稅賦差額,可采用股票回購(gòu)代替現(xiàn)金股利來(lái)降低股票稅負(fù)。
(三)稅務(wù)籌劃受財(cái)務(wù)管理環(huán)境影響
財(cái)務(wù)管理環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,外部環(huán)境包括法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融市場(chǎng)環(huán)境。稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一部分無(wú)法脫離這些環(huán)境獨(dú)立存在,稅收籌劃一定要順應(yīng)外部環(huán)境,立足于降低企業(yè)整體稅負(fù)來(lái)靈活調(diào)整納稅籌劃。
二、納稅籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題分析
(一)忽視系統(tǒng)性調(diào)究,偏重個(gè)案研究
很多企業(yè)缺乏整體籌劃的思路和方案,僅對(duì)單個(gè)項(xiàng)目或者環(huán)節(jié)進(jìn)行籌劃,導(dǎo)致納稅人在籌劃實(shí)施過(guò)程中缺乏系統(tǒng)性,不能從自身涉稅行為出發(fā)進(jìn)行個(gè)性化籌劃;無(wú)法從更深層次分析納稅籌劃的動(dòng)因和實(shí)施原則,使籌劃方案流于形式。
(二)過(guò)于關(guān)注效益,輕視成本和風(fēng)險(xiǎn)
多數(shù)企業(yè)只關(guān)注納稅籌劃的獲利性,卻忽略了成本付出和籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)納稅籌劃要通過(guò)成本-收益分析和籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析確實(shí)籌劃方案的可行性,實(shí)現(xiàn)納稅籌劃的目標(biāo)。
(三)重視理論研究,忽視案例研究
企業(yè)在納稅籌劃中忽視了自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和稅收法規(guī)間的統(tǒng)一性,過(guò)于重視理論研究,實(shí)施操作性差,所以企業(yè)不能一味以稅收政策為主,脫離企業(yè)實(shí)際情況制定方案。
(四)重靜態(tài)籌劃,輕動(dòng)態(tài)籌劃
企業(yè)在選定籌劃方案后沒(méi)有根據(jù)稅收政策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式等因素的變化適時(shí)調(diào)整方案,導(dǎo)致方案失效。
三、理順納稅籌劃和企業(yè)財(cái)務(wù)管理間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)納稅籌劃目標(biāo)
(一)正確定位納稅籌劃在財(cái)務(wù)管理中的功能
稅收籌劃通過(guò)資源優(yōu)化配置,降低企業(yè)負(fù)稅,達(dá)到利潤(rùn)最大化,可以促使企業(yè)積極安排財(cái)務(wù)管理管理活動(dòng)。稅收籌劃通過(guò)納稅方案的優(yōu)化選擇,使自然資源合理利用,減少企業(yè)稅務(wù)支出,增強(qiáng)企業(yè)的納稅意識(shí)。企業(yè)納稅籌劃貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的整個(gè)過(guò)程,直接服務(wù)于企業(yè)的融資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配決策等階段的財(cái)務(wù)管理,保證了財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,引導(dǎo)企業(yè)做出正確的財(cái)務(wù)決策。稅收負(fù)擔(dān)的降低不能保證企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高,所以企業(yè)財(cái)務(wù)管理不能過(guò)于追求稅負(fù)最低,以免造成企業(yè)不必要的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(二)掌握當(dāng)前稅收政策是做好納稅籌劃的關(guān)鍵
高質(zhì)量的企業(yè)納稅籌劃不僅僅要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員精通會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度,還要掌握現(xiàn)行政策和稅法法規(guī),保證所選擇納稅籌劃方案的可行性和有效性對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)有重要的意義。立足現(xiàn)實(shí),從企業(yè)自身綜合狀況制定納稅方案,在實(shí)施過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn):第一,時(shí)刻關(guān)注稅收政策變化,掌握變動(dòng)細(xì)節(jié)。由于環(huán)境和稅法處于動(dòng)態(tài)變化導(dǎo)致其不可預(yù)見(jiàn)性,所以稅收籌劃計(jì)劃必須靈活,做到與時(shí)俱進(jìn)。第二,對(duì)稅法精神要充分把握,尤其是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策更要深刻理解,這是納稅籌劃的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)施中如果對(duì)優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位將享受不到優(yōu)惠。第三,避免過(guò)度籌劃,以免稅收籌劃本身的成本超過(guò)節(jié)稅節(jié)省的成本,得不償失。
(三)選擇會(huì)計(jì)政策有利于納稅籌劃
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,節(jié)稅是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的追求目標(biāo),會(huì)計(jì)政策選擇是實(shí)現(xiàn)納稅籌劃的有效途徑。基于會(huì)計(jì)政策選擇的納稅統(tǒng)籌,通過(guò)延長(zhǎng)繳稅期限而使貨幣時(shí)間效益增加,能為企業(yè)節(jié)省更多成本。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前進(jìn)行全面的納稅籌劃工作,對(duì)企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生影響,所需要的成本投入和受到的約束力最小,會(huì)計(jì)政策為稅務(wù)籌劃提供了基礎(chǔ)和依據(jù),增強(qiáng)了可操作性。
(四)對(duì)納稅籌劃界限的準(zhǔn)確把握
稅收籌劃是納稅人在實(shí)際納稅業(yè)務(wù)發(fā)生以前,在法律許可的范圍內(nèi),充分利用稅法提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策和可選擇條款,獲得最大節(jié)稅收益的理財(cái)行為。企業(yè)納稅籌劃具有降低企業(yè)稅務(wù)支出,減少?lài)?guó)家稅收收入的功能,所以國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)每年都會(huì)檢查企業(yè)稅收情況,以杜絕納稅人借用稅務(wù)籌劃將納稅轉(zhuǎn)化成偷稅漏稅。由于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的立足點(diǎn)對(duì)立,對(duì)納稅籌劃的方法認(rèn)識(shí)也有所不同,所以納稅人在制定納稅籌劃方案時(shí)要遵守國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī),避免納稅籌劃給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩和風(fēng)險(xiǎn)。
(五)納稅籌劃方案的實(shí)現(xiàn)方式
企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到納稅籌劃對(duì)企業(yè)合理配置資源實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的重要性,聘請(qǐng)相關(guān)人員對(duì)涉稅分析和項(xiàng)目整體納稅籌劃進(jìn)行分析,按投入產(chǎn)出比最佳的原則選擇交稅最少,收益最大的方案,導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)納稅籌劃的期望不斷提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)則不斷完善相關(guān)規(guī)則,不斷降低企業(yè)納稅籌劃可能存在的空間,企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)實(shí),分別對(duì)企業(yè)的籌建、資產(chǎn)購(gòu)置、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、資金和利潤(rùn)分配進(jìn)行籌劃,找到適合企業(yè)自身的籌劃方案。
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的納稅籌劃對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要作用,始終堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)為原則進(jìn)行納稅籌劃工作,關(guān)注稅法更新及其它外部環(huán)境的變化,充分利用稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)納稅人的稅后利潤(rùn)最大化。(作者單位:河北永大維信稅務(wù)師事務(wù)所有限公司)
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃;合法節(jié)稅;稅務(wù);籌劃成本
稅務(wù)籌劃在國(guó)外已廣為社會(huì)關(guān)注并獲得法律承認(rèn),并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正日益成為納稅人理財(cái)和經(jīng)營(yíng)管理中不可缺少的一個(gè)重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,納稅人法律意識(shí)的提高,稅務(wù)籌劃也已在近年來(lái)悄然興起,成為企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)活動(dòng)中的重要因素。
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃的涵義
關(guān)于稅務(wù)籌劃的概念,當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者有著不同的認(rèn)識(shí)。其中較有代表性的說(shuō)法有:一是稅務(wù)籌劃屬于避稅范疇,避稅包括稅務(wù)籌劃、稅收規(guī)避和稅收法規(guī)的濫用三種方式。二是稅務(wù)籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的稅務(wù)籌劃指一切采用合法和非違法手段進(jìn)行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財(cái)務(wù)安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節(jié)稅籌劃與運(yùn)用價(jià)格手段轉(zhuǎn)移稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。狹義的稅務(wù)籌劃僅指企業(yè)合法的節(jié)稅籌劃[1]。三是將稅務(wù)籌劃外延到各種類(lèi)型的少繳稅、不繳稅的行為,甚至將逃稅策劃、騙稅策劃也都包括在納稅籌劃的概念中。
比較上述概念,筆者傾向于認(rèn)同狹義的稅務(wù)籌劃概念,即稅務(wù)籌劃僅是指合法的節(jié)稅(tax saving)籌劃,是企業(yè)在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),運(yùn)用一定的方法和策略,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行籌劃與安排,以最大限度減少自身的納稅支出,達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化的經(jīng)濟(jì)行為。從行為性質(zhì)來(lái)講,稅務(wù)籌劃是一種理財(cái)行為,屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。從涉及范圍來(lái)看,稅務(wù)籌劃的研究范圍涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和稅收繳納等各方面。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生和發(fā)展的原因
1.稅務(wù)籌劃是納稅人生存和發(fā)展的必然選擇
當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地,獲得生存和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其股東財(cái)富最大化的根本目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)資源有限、生產(chǎn)力水平相對(duì)穩(wěn)定和收入增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本降低都有一定限度的條件下,通過(guò)稅務(wù)籌劃,減少稅收支出,降低稅負(fù)成本,是其必然的選擇。
2.稅務(wù)籌劃是納稅人自由行使的一種權(quán)利
依法納稅是納稅人的一項(xiàng)基本義務(wù),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),在稅款繳納過(guò)程中,通過(guò)合法途徑進(jìn)行稅務(wù)籌劃以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,維護(hù)自身的資產(chǎn)、收益,亦是其應(yīng)當(dāng)享有的最重要、最正當(dāng)?shù)臋?quán)利。鼓勵(lì)企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智辦法是讓企業(yè)充分享受其應(yīng)有的權(quán)利,包括稅務(wù)籌劃。對(duì)企業(yè)正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃活動(dòng)進(jìn)行打壓,只能是助長(zhǎng)企業(yè)偷逃稅款或避稅甚至抗稅現(xiàn)象的滋生。
3.稅務(wù)籌劃是稅收法律規(guī)范性、嚴(yán)肅性的必然結(jié)果
稅收強(qiáng)制性的特點(diǎn)使企業(yè)的納稅活動(dòng)受到法律的嚴(yán)格約束。隨著我國(guó)稅收征管制度的不斷完善,國(guó)家對(duì)企業(yè)偷漏稅等行為的打擊力度日益增強(qiáng)。如果采用偷、騙、欠等違法手段來(lái)減少應(yīng)納稅款,納稅人不但要承擔(dān)稅法制裁的風(fēng)險(xiǎn),而且還將影響企業(yè)的聲譽(yù),對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面影響。在此情況下,企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而采用合法又合理的手段來(lái)追求其減少稅收支出,降低稅負(fù)成本的目的。
4.我國(guó)的稅收政策及國(guó)際間的稅收制度差異為稅務(wù)籌劃提供了空間
地區(qū)間、部門(mén)間發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)目前宏觀控制的主要內(nèi)容。為了達(dá)到這一目標(biāo),我國(guó)充分發(fā)揮稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,在稅收制度的制定上,在諸多稅種上都制定了一些區(qū)域稅收優(yōu)惠政策,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策等。另外,由于各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度不同,國(guó)情不同,稅收制度也存在一定的差異,有的國(guó)家不征或少征所得稅,稅率有高有低,稅基有大有小。這就使納稅人有更多的選擇機(jī)會(huì),給納稅人進(jìn)行稅收籌劃提供了廣闊的運(yùn)行空間。
三、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,稅務(wù)籌劃在國(guó)外的應(yīng)用十分普遍,已經(jīng)成為企業(yè)尤其是跨國(guó)公司制定經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。而在我國(guó),稅務(wù)籌劃卻似“小荷才露尖尖角”,還僅僅處于探索、研究和推行的初始階段,發(fā)展較為緩慢。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)稅務(wù)籌劃意識(shí)淡薄、觀念陳舊
目前,稅務(wù)籌劃并沒(méi)有被我國(guó)企業(yè)所普遍接受,許多企業(yè)不理解稅務(wù)籌劃的真正意義,將稅務(wù)籌劃等同于偷稅、漏稅。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)財(cái)務(wù)、稅收知識(shí)的了解不夠,當(dāng)涉及到企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題時(shí),想到的只是找政府、找稅務(wù)局長(zhǎng)、找熟人,根本沒(méi)有想過(guò)要通過(guò)自身的稅務(wù)籌劃進(jìn)行合理合法的節(jié)稅。而對(duì)財(cái)務(wù)人員來(lái)講,限于稅法知識(shí)的欠缺,日常忙碌于寫(xiě)寫(xiě)算算,對(duì)企業(yè)的納稅行為既無(wú)心也無(wú)力進(jìn)行籌劃,碰到稅務(wù)問(wèn)題時(shí)習(xí)慣于依賴(lài)領(lǐng)導(dǎo)“走后門(mén)”、跑關(guān)系進(jìn)行解決,未能在稅務(wù)籌劃方面有所作為。
2.缺乏高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)籌劃人才
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),高素質(zhì)的人才是其成功的先決條件。從事稅務(wù)籌劃的人員不僅要精通國(guó)家稅收的有關(guān)法律法規(guī),能夠了解什么是合法、非法以及合法與非法的臨界點(diǎn),在總體上確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅務(wù)行為的合法性,“用透”國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,而且還要求籌劃人員必須具備財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融、數(shù)學(xué)、保險(xiǎn)、貿(mào)易等各方面的知識(shí),具有嚴(yán)密的邏輯思維和統(tǒng)籌謀劃能力,熟悉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)狀況,能給企業(yè)的稅務(wù)籌劃進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位,通過(guò)適當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃,為企業(yè)爭(zhēng)取到最大的外部發(fā)展空間。顯然,這一要求是現(xiàn)有多數(shù)企業(yè)的一般財(cái)務(wù)人員所無(wú)法勝任的。
3.企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)薄弱
稅務(wù)籌劃的開(kāi)展是建立在企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制健全、各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范有序的基礎(chǔ)之上。而目前不少企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在較嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。一些企業(yè)內(nèi)部體制不健全、管理不嚴(yán)格,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開(kāi)展不按規(guī)程、不經(jīng)論證,甚至沒(méi)有財(cái)務(wù)上的必要預(yù)算,更談不上事前的稅務(wù)籌劃;也有一些企業(yè)由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低、地位差,會(huì)計(jì)政策執(zhí)行不嚴(yán),造成會(huì)計(jì)賬目混亂,使稅務(wù)籌劃無(wú)從下手。
4.我國(guó)的稅收制度還不夠完善
由于流轉(zhuǎn)稅等間接稅的納稅人可以通過(guò)提高商品的銷(xiāo)售價(jià)格或降低原材料等的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格將稅款轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買(mǎi)者或供應(yīng)商。所以,稅務(wù)籌劃主要是針對(duì)稅款難以轉(zhuǎn)嫁的所得稅等直接稅。而我國(guó)現(xiàn)行稅收制度是以流轉(zhuǎn)稅為主體的復(fù)合稅制,過(guò)分倚重增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等間接稅種,尚未開(kāi)展目前國(guó)際上通行的社會(huì)保障稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等直接稅稅種,所得稅和財(cái)產(chǎn)稅體系簡(jiǎn)單且不完備,使得稅務(wù)籌劃的成長(zhǎng)受到很大的限制。
四、提高當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)籌劃水平的措施
1.樹(shù)立稅務(wù)籌劃意識(shí)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入,依法治稅各項(xiàng)政策措施的出臺(tái),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí),樹(shù)立依法納稅、合法“節(jié)稅”的理財(cái)觀,積極過(guò)問(wèn)、關(guān)注企業(yè)的稅務(wù)籌劃,從組織、人員以及經(jīng)費(fèi)上為企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃提供支持;企業(yè)財(cái)務(wù)人員要利用好會(huì)計(jì)方法的可選擇性,消除自身核算員的定位思維,向管理型輔助決策者的角色轉(zhuǎn)變,積極學(xué)習(xí)稅法知識(shí),努力培養(yǎng)籌劃節(jié)稅意識(shí),并將貫穿于企業(yè)各項(xiàng)日常的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中。
2.加快引進(jìn)和培訓(xùn)企業(yè)稅務(wù)籌劃人才
在我國(guó)稅收法律法規(guī)日趨完善,企業(yè)所面臨的稅務(wù)籌劃環(huán)境不斷變化的情況下,企業(yè)要想降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn),提高稅務(wù)籌劃的成功率,就必須積極引進(jìn)具備稅務(wù)籌劃能力的專(zhuān)業(yè)人才。目前國(guó)外一些企業(yè)在選擇高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員時(shí),總是將應(yīng)聘人員的“節(jié)稅”籌劃知識(shí)與能力的考核,作為人員錄取的標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)也應(yīng)朝著這一趨勢(shì)發(fā)展,在淘汰不稱(chēng)職財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)上引進(jìn)高素質(zhì)的、精于稅務(wù)籌劃方面的財(cái)務(wù)人員。另外,針對(duì)現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)仍由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理涉稅事項(xiàng)的情況,企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部稅務(wù)籌劃人才的培養(yǎng),通過(guò)各種形式的的稅收知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí),促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員樹(shù)立稅務(wù)籌劃意識(shí),逐步提高稅務(wù)籌劃的能力與水平。
3.規(guī)范稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)工作
籌劃性是稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)之一。成功的稅務(wù)籌劃,需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事先規(guī)劃與安排,特別是要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的科學(xué)化決策和管理,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生前,減少或盡量避免引起稅收征納法律關(guān)系的稅收法律事實(shí)發(fā)生。如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)發(fā)生,就必須嚴(yán)格依法納稅,沒(méi)有稅收籌劃的余地了。此外,還要求企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性工作,依法組織會(huì)計(jì)核算,保證賬證完整,為稅務(wù)籌劃提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
4.加快發(fā)展我國(guó)的稅務(wù)事業(yè)
稅務(wù)籌劃作為企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,必須充分考慮節(jié)稅與籌劃成本之間的關(guān)系。一些企業(yè)基于稅務(wù)籌劃人才缺乏、引進(jìn)困難,以及成本效益方面的考慮,并不自行進(jìn)行籌劃,而是將籌劃活動(dòng)交給社會(huì)的稅務(wù)機(jī)構(gòu),即由稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)業(yè)籌劃。特別是隨著我國(guó)對(duì)外改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,企業(yè)的涉外稅務(wù)日益復(fù)雜,在此情況下,企業(yè)自已進(jìn)行稅務(wù)籌劃的難度較大,而將其交給專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu),不僅可以節(jié)省成本,提高籌劃的成功率,實(shí)現(xiàn)籌劃的目的,而且也有利于企業(yè)集中精力搞好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。但目前我國(guó)稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展仍較為緩慢,稅務(wù)的層次低,服務(wù)質(zhì)量差,難以完全滿(mǎn)足企業(yè)諸如稅務(wù)籌劃等方面較高層次的服務(wù)需要。因此,加快發(fā)展我國(guó)的稅務(wù)事業(yè),作為繼續(xù)深化當(dāng)前稅收征管制度改革的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)實(shí)行嚴(yán)格依法治稅,提高企業(yè)的納稅意識(shí)和稅務(wù)籌劃水平有著非常重要的意義。
五、實(shí)施稅收籌劃中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.合法性
稅務(wù)籌劃是利用稅收優(yōu)惠的規(guī)定,熟練掌握納稅方法,適度控制收支等途徑獲得節(jié)稅利益,它是一種合法行為,與偷稅、逃稅有本質(zhì)區(qū)別。因而,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),不論采用哪種財(cái)務(wù)決策和會(huì)計(jì)方法都必須以稅法為依據(jù),遵循稅法精神。
2.全面籌劃,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)
稅收籌劃是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,它與企業(yè)其它財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是相互影響、相互制約的。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一定要考慮是否對(duì)公司當(dāng)前及未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)現(xiàn)實(shí)或潛在的損失,不可把稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)著眼于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)――企業(yè)價(jià)值最大化。稅收支出的減少并非等額的帶來(lái)資本總收益的增加,當(dāng)稅收負(fù)擔(dān)降低反而引起企業(yè)價(jià)值的減少時(shí),盲目追求減少稅負(fù)就毫無(wú)意義[2]。例如,在籌資決策的稅收籌劃中,負(fù)債的利息作為稅前扣除項(xiàng)目,享有所得稅利益;而股息支付不作為費(fèi)用列支,只能在企業(yè)稅后利潤(rùn)中分配。這樣,企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時(shí),必然會(huì)考慮到對(duì)債務(wù)籌資的利用。根據(jù)著名的稅負(fù)利益―破產(chǎn)成本權(quán)衡理論:負(fù)債可以給企業(yè)帶來(lái)稅額庇護(hù)利益,但各種負(fù)債成本會(huì)隨負(fù)債比率的增大而上升。當(dāng)稅額庇護(hù)利益與破產(chǎn)成本相等時(shí),資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳點(diǎn),企業(yè)價(jià)值最大。如果再增加負(fù)債資本,將會(huì)使破產(chǎn)成本大于稅額庇護(hù)利益,導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的降低。因此,在籌資決策的稅收籌劃中,不能只關(guān)注稅負(fù)的增減,應(yīng)以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益水平作為選擇籌資方案的標(biāo)準(zhǔn)。
3.控制籌劃成本
任何一項(xiàng)籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在取得部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為該籌劃方案的實(shí)施付出額外的費(fèi)用,以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應(yīng)機(jī)會(huì)收益。因此,稅收籌劃還應(yīng)遵循成本效益原則,只有當(dāng)籌劃方案的所得大于籌劃成本時(shí),該項(xiàng)稅收籌劃才是成功的籌劃。
4.保持適度的靈活性
由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬(wàn)別,加之稅收政策和稅收籌劃的主、客觀條件時(shí)刻處于變化之中,這就要求稅收籌劃時(shí),要根據(jù)企業(yè)具體的實(shí)際情況,制定稅收籌劃方案,并保持相當(dāng)?shù)撵`活性,以便隨著國(guó)家稅制、稅法、相關(guān)的法規(guī)的改變及預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化隨時(shí)調(diào)整項(xiàng)目投資,進(jìn)行節(jié)稅的應(yīng)變調(diào)整,保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
作者單位:廣東湛江財(cái)貿(mào)學(xué)校
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)籌劃;方法;運(yùn)用
中圖分類(lèi)號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-0-01
一、稅務(wù)籌劃的概述
(一)稅務(wù)籌劃的概念。稅務(wù)籌劃,是指納稅人在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排,盡可能的獲得“節(jié)稅”的稅收利益,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的謀劃、對(duì)策與安排。稅務(wù)籌劃有狹義與廣義之分。狹義的稅務(wù)籌劃僅指節(jié)稅,廣義的稅務(wù)籌劃既包括節(jié)稅,還包括避稅和稅務(wù)轉(zhuǎn)稼。稅務(wù)籌劃的行為主體是納稅人,其本身可以是稅務(wù)籌劃的行為人,也可以不是籌劃的行為人,而是聘請(qǐng)稅務(wù)顧問(wèn)稅務(wù)籌劃。
(二)稅務(wù)籌劃的意義。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),進(jìn)行稅務(wù)籌劃起著積極意義:第一:減輕稅收負(fù)擔(dān)。第二:規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三:有利提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。第四:有利于塑造企業(yè)的良好形象。
二、稅務(wù)籌劃的方法
納稅籌劃的方法非常多,可以從不同的角度來(lái)總結(jié)出各種各樣的方法。從大的方面來(lái)講,納稅籌劃的基本方法有以下四種。
(一)稅收優(yōu)惠籌劃方法。稅收優(yōu)惠,用現(xiàn)在比較通用的說(shuō)法叫做稅式支出或稅收支出,是政府為了扶持某些特定地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和業(yè)務(wù)的發(fā)展,或者對(duì)某些具有實(shí)際困難的納稅人給予照顧,通過(guò)一些制度上的安排,給與某些特定納稅人以特殊的稅收政策。
(二)選擇最優(yōu)納稅方案法。納稅籌劃的第二個(gè)方法是在多種納稅方案中,選擇最優(yōu)的納稅方案。企業(yè)在開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,需要有很多的替代方案。經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際上是“選擇”的概念,使得資源配置最合理,從而使投入產(chǎn)出比最佳,納稅籌劃遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本要求,不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安排對(duì)應(yīng)不同的交稅。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量選擇交稅最少、收益最大的方案。
(三)納稅時(shí)間籌劃法。納稅時(shí)間籌劃方法與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系密切,強(qiáng)調(diào)納稅籌劃活動(dòng)要放在一個(gè)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期中,其依據(jù)是貨幣時(shí)間價(jià)值。由于貨幣時(shí)間價(jià)值的存在,相同數(shù)量的稅負(fù)在不同時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值有差異,越是往后遞延,價(jià)值就越大,因此企業(yè)可以利用這部分未繳納的稅額減少自身流動(dòng)資金不足的損失,可以進(jìn)行賺取收益,從而形成遞延納稅的收益。
(四)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是一種基本的納稅籌劃方法,其操作原理是轉(zhuǎn)移價(jià)格,包括提升和降低價(jià)格。但是稅負(fù)轉(zhuǎn)稼并不是越多越好,企業(yè)在籌劃時(shí)更應(yīng)關(guān)注與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收益的變化。
三、企業(yè)稅務(wù)籌劃方法的運(yùn)用
稅務(wù)籌劃是一種理財(cái)行為,是納稅人行使的一項(xiàng)基本權(quán)利。企業(yè)如果想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,除了要有良好的產(chǎn)品之外,還必須降低產(chǎn)品成本,包括降低稅務(wù)成本,避免多納稅。稅務(wù)籌劃不能僅僅靠財(cái)務(wù)人員,更需要全體管理者的關(guān)注和參與。因此,稅務(wù)籌劃是貫穿整個(gè)經(jīng)營(yíng)決定及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中。
(一)稅收優(yōu)惠籌劃方法的運(yùn)用。充分利用國(guó)家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃,是納稅籌劃方法中最重要的一種。比如:A企業(yè)2012年6月欲將一套使用了2年的生產(chǎn)設(shè)備出售,該生產(chǎn)設(shè)備原值為2000,已計(jì)提累計(jì)折舊和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備為200萬(wàn)。此時(shí)有甲、乙兩個(gè)企業(yè)愿意分別以1980萬(wàn)、2010萬(wàn)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以確定買(mǎi)主?
方案1:如果將生產(chǎn)設(shè)備銷(xiāo)售給甲企業(yè),售價(jià)為1980萬(wàn),低于原值,享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策,免稅,A企業(yè)所獲得的收益為1980萬(wàn)。
方案2:如果將生產(chǎn)設(shè)備銷(xiāo)售給乙企業(yè),售價(jià)為2010萬(wàn),超過(guò)原值,按售價(jià)的4%減半征收。
應(yīng)納增值稅=2010÷(1+4%)×4%×50%=38.65(萬(wàn)元)
銷(xiāo)售給乙企業(yè),A企業(yè)所獲得的收益為2010-38.65=1971.35(萬(wàn)元)
上述兩種方案中,從表面上覺(jué)得銷(xiāo)售給乙企業(yè)銷(xiāo)售額更多,而通過(guò)稅務(wù)籌劃,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,果是銷(xiāo)售給甲企業(yè)獲得更多。
(二)選擇最優(yōu)納稅方案法的運(yùn)用。選擇最優(yōu)納稅方案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也是非常重要的。比如:A企業(yè)為一般納稅人,采購(gòu)部分預(yù)計(jì)全年的采購(gòu)費(fèi)用為100萬(wàn),其中物料消耗20萬(wàn),有兩種方案可供采購(gòu)部門(mén)選擇。一是自營(yíng)運(yùn)輸;二是外購(gòu)其他企業(yè)的運(yùn)輸勞務(wù),從增值稅的角度考慮,A企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何組織運(yùn)輸?
方案1:自營(yíng)運(yùn)輸,企業(yè)可以按照物料消耗取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額=20×17=3.4(萬(wàn)元)
方案2:外購(gòu)其他企業(yè)的運(yùn)輸勞務(wù)準(zhǔn)予按照運(yùn)費(fèi)的7%作進(jìn)項(xiàng)稅額,即進(jìn)項(xiàng)稅額=100×7%=7(萬(wàn)元)
由計(jì)算結(jié)果可知,A企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇方案2,可以合理地避稅。
(三)納稅時(shí)間籌劃法的運(yùn)用。折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偂U叟f作為成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。但是,由于資金受時(shí)間價(jià)值因素的影響,企業(yè)會(huì)因?yàn)檫x擇的折舊方法不同,而獲得不同的資金時(shí)間價(jià)值收益和承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。在不違背稅法的前提下,選擇能給企業(yè)帶來(lái)最大稅收抵稅現(xiàn)值的折舊方法來(lái)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。比如:A企業(yè)有一臺(tái)機(jī)器設(shè)備,原值40000元,預(yù)計(jì)殘值率為3%,假設(shè)折舊年限為5年。
方案1:平均年限法:每年折舊額=40000×(1-3%)÷5=7760(萬(wàn)元)
方案2:雙倍余額遞減法:第1年折舊額=40000×2÷5×100%
=16000(萬(wàn)元)
方案3:年數(shù)總和法:第1年折舊額=40000×5÷15=12933(萬(wàn)元)
按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,對(duì)于一些高腐蝕,強(qiáng)振動(dòng)的固定資產(chǎn)可以采取加速折舊的方法計(jì)提折舊。以第1年折舊額為例,采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊金額最多,也說(shuō)是說(shuō),在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除的最多,比其他兩種方法要節(jié)稅。
(四)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方法運(yùn)用。稅負(fù)轉(zhuǎn)稼,就是納稅通過(guò)購(gòu)入或賣(mài)出商品價(jià)格的變動(dòng),將全部或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的過(guò)程。稅款的直接納稅人通過(guò)轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)給他人自己并不承擔(dān)納稅義務(wù),僅僅是充當(dāng)了稅務(wù)部門(mén)與實(shí)際納稅人之間的中介橋梁。由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁沒(méi)有傷害國(guó)家利益,也不違法,因此,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃受到納稅人的普遍青睞,利用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān),已成為普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
目前稅負(fù)轉(zhuǎn)稼的主要形式有:前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)等。1.前轉(zhuǎn):納稅在進(jìn)行交易時(shí),按課稅商品的流轉(zhuǎn)方向,用提高價(jià)格的辦法,把所納稅款向前轉(zhuǎn)嫁給商品的購(gòu)買(mǎi)者或消費(fèi)者,這是稅負(fù)轉(zhuǎn)稼的基本形式。對(duì)于市場(chǎng)緊俏的生產(chǎn)要素或知名品牌商品。生產(chǎn)企業(yè)就可以通過(guò)提高商品出廠價(jià)格而把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給批發(fā)商,批發(fā)商再以類(lèi)似的方式轉(zhuǎn)嫁給零售商,零售商最終將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給最終消費(fèi)者。2.后轉(zhuǎn):納稅人用壓低價(jià)格的辦法把稅款向后轉(zhuǎn)嫁給貨物或勞務(wù)的供應(yīng)者。主要是納稅人通過(guò)壓低購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給原材料生產(chǎn)者。一般適用于生產(chǎn)要素或商品積壓時(shí)的買(mǎi)方市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞:水泥行業(yè);財(cái)務(wù)管理;稅務(wù)籌劃
據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,稅務(wù)籌劃是必然會(huì)出現(xiàn)的產(chǎn)物,而且,稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為了各大企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平和質(zhì)量也越來(lái)越好,我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展得到了充足的動(dòng)力,作為建筑行業(yè)合作的水泥行業(yè),自然也受到的一定程度的影響,因此,為了能夠使行業(yè)發(fā)展的更好,就需要將稅務(wù)籌劃充分的利用到財(cái)務(wù)管理中。
一、水泥行業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)籌劃的意義
1、含義
對(duì)于稅務(wù)籌劃的含義,有多種不同的解釋?zhuān)热缬《鹊亩悇?wù)專(zhuān)家就認(rèn)為稅務(wù)籌劃是“納稅人通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而享有最大的稅收利益。”,還有我國(guó)的學(xué)者認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是“納稅人在法律允許的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)等事項(xiàng)的事先安排以及策劃,盡可能的獲取“節(jié)稅”的稅收利益”。這兩種解釋都存在著一定的差異,但是,從這些解釋中我們還可以看出,納稅人才是稅務(wù)籌劃的主體,而其目的則是減輕納稅的負(fù)擔(dān),并且使用的手段是被法律允許的。所以說(shuō),稅務(wù)籌劃并不是偷稅、漏稅。偷稅漏稅在我國(guó)法律上是不被允許的,而且它損害的不僅是國(guó)家的利益,還損害了納稅人自身的形象,因此,偷稅漏稅的行為是被我國(guó)嚴(yán)厲打擊的對(duì)象之一,而避稅在某種程度上和偷稅漏稅一樣,所以,也是被打擊的對(duì)象之一。因此,水泥行業(yè)想要減輕自己的納稅負(fù)擔(dān),一定要通過(guò)我國(guó)法律允許的稅務(wù)籌劃的方式,選擇最適合自己的納稅方案,從而達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。稅務(wù)籌劃不僅不違法,還會(huì)使得納稅人獲得額外的收益,所以,稅務(wù)籌劃迅速的成為了各大企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。
2、特征
1)合法性。上述中說(shuō)過(guò),稅務(wù)籌劃與偷稅漏稅等不同,它是被法律允許的,以法律法規(guī)為基礎(chǔ),再通過(guò)對(duì)稅收法規(guī)以及其他經(jīng)濟(jì)制度相比后,選擇出最合理的納稅方案,降低納稅人的納稅負(fù)擔(dān)。這也是和偷稅、漏稅以及避稅本質(zhì)上的區(qū)別。2)超前性。因?yàn)槎悇?wù)籌劃是在企業(yè)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)等工作之前就會(huì)決定的,然后,企業(yè)在根據(jù)選定的納稅方案來(lái)進(jìn)行投資、經(jīng)營(yíng)等。可以說(shuō)企業(yè)主是在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)前,提前將自己的納稅方式以及納稅的數(shù)量安排妥當(dāng)了后,再以此為目標(biāo)開(kāi)展工作。3)目的性。稅務(wù)籌劃本身的目的就是幫助納稅人減輕稅負(fù)壓力,所以,納稅人通過(guò)稅務(wù)籌劃選擇能夠?qū)⒆约憾惡罄麧?rùn)最大化的納稅方案,在開(kāi)展工作的過(guò)程中最大限度的將節(jié)水的潛力進(jìn)行挖掘。4)綜合性。稅務(wù)籌劃是包含了整個(gè)企業(yè)所接觸的稅種的,而不是只關(guān)注某一個(gè)或某幾個(gè)稅種,是全面的減輕企業(yè)的稅負(fù),所以,稅務(wù)籌劃所提供的納稅方案有很多,是由企業(yè)自己進(jìn)行選擇,選擇最優(yōu)化的,稅后利潤(rùn)最大的納稅方案的。所以,稅務(wù)籌劃是具有綜合性的。
3、意義
上文中提到過(guò),稅務(wù)籌劃是我國(guó)法律所允許的,目的是幫助我國(guó)各大企業(yè)減輕稅負(fù)負(fù)擔(dān)的。但,這一切都需要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),因?yàn)椋袌?chǎng)的主體就是企業(yè),它是獨(dú)立的,經(jīng)濟(jì)利益也是獨(dú)立的,并且我國(guó)法律法規(guī)中也給予了它一定的權(quán)利和利益,因此,企業(yè)是在法律的規(guī)定下,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是稅務(wù)籌劃的各方面發(fā)展的必然前提,而稅務(wù)籌劃則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。我國(guó)所有企業(yè)的最終目的都是,以最小的投入獲取最大的利益,如果是相同的資本投入,成本越低則收益越高,如果是運(yùn)營(yíng)成本相等,則成本越高,利潤(rùn)就越低。但,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的影響因素非常的多,其中之一就是稅收。據(jù)調(diào)查顯示,全球使用最廣泛的稅收方式就是復(fù)稅制,而能夠直接影響到營(yíng)業(yè)成本的是流轉(zhuǎn)稅,投資成本則受到所得稅的影響。
二、稅務(wù)籌劃方法
水泥行業(yè)的稅務(wù)籌劃的方式主要有以下幾種。1)規(guī)避。這個(gè)方法是指,水泥行業(yè)的納稅人在投資的時(shí)候,盡量選擇不負(fù)擔(dān)稅收或者輕稅的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)等,如此,就能夠使得其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì),通過(guò)這個(gè)方法將自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),從而獲取到更高的資本回報(bào)等。如何才能夠做到稅收負(fù)擔(dān)的規(guī)避?需要水泥行業(yè)的納稅人熟知我國(guó)的各項(xiàng)減免、優(yōu)惠稅的規(guī)定等,然后在將其與自身的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,最后選擇制定出最合理的方案。2)轉(zhuǎn)換。這個(gè)方法一般是指水泥行業(yè)中同一種經(jīng)營(yíng)的手段等,稅務(wù)籌劃能夠提供多種納稅方案時(shí),水泥行業(yè)納稅人選擇低稅負(fù)的納稅方案,從而獲得節(jié)稅的利益。還有,納稅人可以通過(guò)調(diào)整計(jì)稅所得,來(lái)獲取節(jié)稅的利益,但納稅人要注意調(diào)整計(jì)稅所得的渠道有很多,要選擇適合自己的才能夠獲取到最大的節(jié)稅利益。3)滯延。這個(gè)方法是指,水泥行業(yè)的納稅人可以在法律允許的情況下,將納稅的期限往后延遲,而且,在這個(gè)期間納稅人還需要取得與稅款相同的政府的無(wú)息貸款,這樣能夠幫助企業(yè)進(jìn)行資金的周轉(zhuǎn),同時(shí)還能節(jié)約納稅人的利息支出。如果說(shuō),延遲的階段正好處于通貨膨脹的時(shí)期,那么延期繳納的稅款幣值相比于正常的時(shí)期要低一些,就意味著所繳納的稅款降低了。據(jù)調(diào)查顯示,某一部分國(guó)家的稅法中,特別指出了延期納稅的規(guī)定等,其目的就是為了幫助納稅人平衡納稅的負(fù)擔(dān),因?yàn)椋{稅的稅種較多,水泥行業(yè)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況也不會(huì)固定,所以,某一時(shí)期可能稅負(fù)會(huì)很高,這個(gè)時(shí)候納稅人就可以選擇延期納稅,將稅款平均的分散到以后的納稅中。除此之外,延期納稅還是政府調(diào)節(jié)納稅人經(jīng)濟(jì)行為的手段之一。就比如,政府部門(mén)允許納稅人將自己的資產(chǎn)快速折舊,目的是促進(jìn)投資,但通過(guò)這樣的方式方法,能夠降低高折舊年度的應(yīng)稅所得,從而幫助納稅人做延期的納稅。而且,我國(guó)的《稅法》中如果沒(méi)有制定相關(guān)的支付條款等,那么納稅人則直接利用其本身的條款進(jìn)行延期納稅。總之,水泥行業(yè)以及其他的行業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目的,就是在法律允許的范圍內(nèi),盡可能的將自己的納稅支出降低,提高自己的凈收益。所以,水泥行業(yè)可以通過(guò)上述的三種方式來(lái)獲取節(jié)稅的利益。
三、總結(jié)
綜上所述,稅務(wù)籌劃是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然的產(chǎn)物,我國(guó)的水泥行業(yè)以及其他的行業(yè)都能夠通過(guò)它,來(lái)實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)壓力,提高經(jīng)濟(jì)利益的目的。本文主要闡述了稅務(wù)籌劃的基本意義,以及幫助水泥行業(yè)的納稅人分析了最有效的稅務(wù)籌劃的方式方法,水泥行業(yè)的納稅人可以通過(guò)以上的三種稅務(wù)籌劃的方式來(lái)挖掘自己的節(jié)稅潛力,從而獲取更多的節(jié)稅利益,進(jìn)而達(dá)到降低稅負(fù)壓力的目標(biāo)。同樣,我國(guó)的政府也能夠通過(guò)稅務(wù)籌劃來(lái)調(diào)節(jié)納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,使得我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更加平穩(wěn)健康的發(fā)展,從而為我國(guó)的人民生活以及社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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[2]沈金花.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃探討[D].新疆大學(xué),2010.
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃 避稅 聯(lián)系 區(qū)別
一、稅收籌劃的概念及特征
稅務(wù)籌劃是作為一門(mén)邊緣學(xué)科,其綜合性非常強(qiáng),涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其定義的表述也各不相同,但基本含義大致相仿:
1935年英國(guó)上議院議員湯姆林爵士針對(duì)“稅務(wù)局長(zhǎng)訴溫斯特大公”一案,作了有關(guān)稅收籌劃的聲明:“任何一個(gè)人都有權(quán)安排自己的事業(yè),依據(jù)法律這樣做可以少繳稅。為了保證從這些安排中得到利益,……不能強(qiáng)迫他多繳稅。”湯姆林爵士的觀點(diǎn)贏得了法律界的認(rèn)同,英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)在以后的稅收判例中經(jīng)常援引這一原則精神。
荷蘭國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局(IBFD)《國(guó)際稅收辭匯》是這樣下定義的:“稅收籌劃是指通過(guò)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排,實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收。”
印度稅務(wù)專(zhuān)家N?J?雅薩斯威所著《個(gè)人投資和稅收籌劃》一書(shū)中提到,稅收籌劃是“納稅人通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而享得最大的稅收利益。”
可見(jiàn),稅收籌劃是指納稅人為實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,在法律許可范圍內(nèi)通過(guò)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、投融資等涉稅事項(xiàng)的安排或選擇,對(duì)納稅義務(wù)做出籌劃。
通過(guò)對(duì)上述稅務(wù)籌劃定義的分析,可得出稅務(wù)籌劃具有以下幾個(gè)基本特征:
1.合法性。當(dāng)存在多種合法的納稅方案可以進(jìn)行選擇時(shí),納稅人可以選擇低稅負(fù)方案,這也正是稅收政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)納稅人經(jīng)營(yíng)行為的重要作用之一。國(guó)家刺激、抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往利用或高或低的稅負(fù)來(lái)加以宏觀調(diào)控,因而,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃尋找低稅點(diǎn),無(wú)疑可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行,從而使稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用得以實(shí)現(xiàn)。政府也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者謀求最大利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)和目的,有意識(shí)地通過(guò)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)投資者和消費(fèi)者采取符合政策導(dǎo)向的行為,以實(shí)現(xiàn)政府的某些經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目的。因此,稅務(wù)籌劃是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者追求最大利潤(rùn)的重要手段,是稅收優(yōu)惠政策的合理體現(xiàn),多數(shù)情況下它與政府的政策導(dǎo)向是同向的。
2.籌劃性。眾所周知,企業(yè)交易行為發(fā)生后,才繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅;收益實(shí)現(xiàn)后才繳納所得稅。這在客觀上為納稅人提供了納稅前做出稅前籌劃或安排的機(jī)會(huì),也就是說(shuō),稅收籌劃是在納稅義務(wù)發(fā)生前進(jìn)行的,具有超前性。
3.目的性。稅務(wù)籌劃是為了減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),取得“節(jié)稅”的利益。這有兩層意思:一層意思是選擇低稅負(fù)。低稅負(fù)意味著低的稅收成本,低的稅收成本意味著高的資本回報(bào)率;另一層意思是拖延納稅時(shí)間。納稅期的推后,也許可以減輕稅收負(fù)擔(dān),也許可以降低資金成本,不管是哪一種,其結(jié)果都是稅收支付的節(jié)約。但企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃減輕企業(yè)稅負(fù)的同時(shí),也有相關(guān)成本的增加,企業(yè)在稅務(wù)籌劃時(shí)要進(jìn)行“成本――效益分析”,以判斷在經(jīng)濟(jì)上是否可行和必要。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)規(guī)模越大,經(jīng)營(yíng)范圍越廣,業(yè)務(wù)越復(fù)雜,涉及的稅種越多,稅務(wù)籌劃空間越大,所需籌劃成本越高。
4.綜合性。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,如不著眼于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的惟一標(biāo)準(zhǔn),有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)總體收益的下降。同時(shí),企業(yè)稅務(wù)籌劃要著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,因?yàn)楦鱾€(gè)稅種是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅少繳了,另一種稅可能要多繳。
二、避稅的概念及特征
一般地說(shuō),避稅是納稅人采取利用法律上的漏洞或含糊之處的方式來(lái)安排自己的事務(wù),以減少應(yīng)承擔(dān)的納稅數(shù)額,這種做法并沒(méi)有違犯法律。雖然避稅行為可能被認(rèn)為是不道德的,但使用的方式是合法的,而且納稅人的行為不具有欺詐的性質(zhì)。
國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局的《國(guó)際稅收辭匯》中避稅的定義是:個(gè)人或企業(yè)通過(guò)精心安排,利用稅法的漏洞或其他不足鉆空取巧,以達(dá)到避稅目的。
按照前面所列的比較權(quán)威的定義,可以歸納出避稅主要具有下面幾個(gè)特征:
(1)合法性,即避稅所使用的方式是合法的,納稅人行為不具有欺詐的性質(zhì)。
(2)避稅的手段表現(xiàn)為巧妙地利用稅法的漏洞來(lái)減輕稅負(fù)。交易的安排不完全出于正常交易動(dòng)機(jī),或者純粹是出于稅務(wù)動(dòng)機(jī),或者既包含商業(yè)動(dòng)機(jī),也包含稅務(wù)動(dòng)機(jī)。
三、兩者的聯(lián)系和區(qū)別
避稅的目的性、方式上的合法性、籌劃性和稅務(wù)籌劃相同。
就效果而言,避稅就是一種節(jié)稅的方式。但因?yàn)楸芏愂抢枚惙ǖ穆┒垂?jié)稅,而稅法漏洞可能在近期稅法完善中得以修補(bǔ),從而使得由原來(lái)的合法行為變?yōu)檫`法行為,由避稅淪為偷稅。
從成本來(lái)看,避稅的成本要比其他節(jié)稅手段大的多,因此,進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),不會(huì)把避稅列為首選方法。當(dāng)通過(guò)其他節(jié)稅方法能達(dá)到同樣的目的時(shí),納稅人不會(huì)選擇避稅。
稅務(wù)籌劃是與立法意圖一致的行為,而避稅則是與立法意圖相悖的行為。稅務(wù)籌劃既合法又合理,而避稅則合法但不合理,這里“理”即是指立法的意圖。
參考文獻(xiàn):
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[3]田冰芬.稅務(wù)籌劃發(fā)展的意義及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師,2001(7)
關(guān)鍵詞:技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、稅收籌劃
一、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅收籌劃的相關(guān)概念
1、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的定義及其稅務(wù)處理
按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝而發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。其所得稅的稅務(wù)處理為,未形成無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)入當(dāng)期損益,并在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除,形成無(wú)形資產(chǎn)的,則按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。同舊的稅法相比,新稅法的變化主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面,首先,不再要求企業(yè)當(dāng)年必須盈利;其次也不再要求開(kāi)發(fā)費(fèi)用必須增長(zhǎng)10%以上;第三,對(duì)由于實(shí)施加計(jì)扣除造成的虧損,允許在五年內(nèi)進(jìn)行彌補(bǔ)、展期扣除;此外,在加計(jì)扣除的費(fèi)用范圍上,新增了研發(fā)費(fèi)用資本化形成的無(wú)形資產(chǎn)在分期攤銷(xiāo)時(shí)可以計(jì)算加計(jì)扣除的規(guī)定。
2、稅收籌劃的定義
稅收籌劃是我國(guó)從西方引進(jìn)的一個(gè)概念,它是我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)于稅收籌劃的研究很多,可謂是眾說(shuō)紛紜,但是目前還沒(méi)有一個(gè)比較統(tǒng)一的概念。
學(xué)者趙連志曾指出,稅收籌劃的目的就是減輕企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),使得企業(yè)在合理經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,最終達(dá)到晚納稅、少納稅的目的,并從中取得收益。
在國(guó)家稅務(wù)總局編寫(xiě)的注冊(cè)稅稅務(wù)師教材《稅務(wù)實(shí)務(wù)》中指出稅收籌劃是在遵守法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東權(quán)益最大化為目的,通過(guò)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從而充分利用稅法所提供的一切優(yōu)惠政策,在多種納稅方案中,選擇最有利于企業(yè)的納稅方案進(jìn)行繳稅。
由上述定義可知,稅收籌劃首先是要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行籌劃,其次稅收籌劃的目的為達(dá)到企業(yè)價(jià)值或股東價(jià)值的最大化。最后稅收籌劃就是通過(guò)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行安排。
二、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅收籌劃實(shí)例分析
例如:有某新辦科技型企業(yè),該企業(yè)享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策,2012年為其第一個(gè)獲利年度,且該年度只有該項(xiàng)目一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目,該年度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為600萬(wàn)元,另外發(fā)生管理費(fèi)用200萬(wàn)元(其中研究階段支出50萬(wàn)元、開(kāi)發(fā)階段支出150萬(wàn)元)。2013 年1月該項(xiàng)目研發(fā)成功并形成一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn),該無(wú)形資產(chǎn)按10年平均攤銷(xiāo),并假定這10年間,沒(méi)有其他研發(fā)費(fèi)用發(fā)生。每年年末,未扣除該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)前的稅前利潤(rùn)均為100萬(wàn)元。該企業(yè)適用的所得稅稅率為25%,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率為10%。
若采用費(fèi)用化處理,由上述條件可知,2013年和2014年企業(yè)處于免稅期,應(yīng)納所得稅為0。2015到2017年享受所得稅減半的優(yōu)惠政策,其每年應(yīng)納所得稅為12.5萬(wàn)元。2018到2022年每年應(yīng)納所得稅為25萬(wàn)元。
若采用資本化處理,由上述條件可知,2013年到2014年企業(yè)處于免稅期,應(yīng)納所得稅為0。2015年到2017年享受所得稅減半的優(yōu)惠政策,每年應(yīng)納所得稅為9.69萬(wàn)元。2018年到2022年每年應(yīng)納所得稅為19.38萬(wàn)元。
按照10%的折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn),資本化方式下,由此計(jì)算的現(xiàn)值凈收益為 23.06 萬(wàn)元。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策
1、稅收籌劃應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃可以為企業(yè)帶來(lái)收益,但同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程中,首先,應(yīng)樹(shù)立依法誠(chéng)信納稅的意識(shí),避免出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)在合理合法的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃,那些片面的、鉆法律空子的稅收籌劃行為都會(huì)為企業(yè)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)讓企業(yè)得不償失。因此企業(yè)要在遵守法律的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn),選擇合適的籌劃項(xiàng)目和合適籌劃方案。
2、提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
稅收籌劃工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,同時(shí)稅收籌劃的方案選擇會(huì)受籌劃人員主觀性的影響。因此籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在很大程度上決定了企業(yè)是否能制定出一個(gè)合理合法并使企業(yè)得到最大收益的籌劃方案。目前,在我國(guó)企業(yè)中,很多稅收籌劃人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和法律等相關(guān)政策掌握程度不高,無(wú)形中增加了企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),是很有必要的。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目是進(jìn)行納稅的重要依據(jù),若企業(yè)不能保證其賬目的能夠真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其進(jìn)行的稅收籌劃也是徒勞無(wú)功的。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范其會(huì)計(jì)處理,保證其能真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這是享受到稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系
在我國(guó),各地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于本地具體的稅收征管方式有很大的自由裁量權(quán)。因此,企業(yè)要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,并與稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)稅法的理解保持一致。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,主動(dòng)增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和技術(shù)開(kāi)況的跟蹤了解,才能最終達(dá)成一致意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的“雙贏”。
5、整合納稅目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)
企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,不能僅僅只考慮納稅額的多少,從而只選擇納稅少的方案。而應(yīng)該從企業(yè)整體考慮,將納稅目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行整合,真正的將納稅活動(dòng)融入到企業(yè)整體財(cái)務(wù)活動(dòng)中去。要綜合考慮企業(yè)的盈利、償債能力以及投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等,從而達(dá)到提升企業(yè)價(jià)值的目的。
6、聘請(qǐng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收籌劃
前面已經(jīng)提到了,稅收籌劃是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,對(duì)企業(yè)稅收籌劃人員的要求較高。若企業(yè)本身不具備這樣的人才,可以選擇稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收籌劃。稅務(wù)機(jī)構(gòu)具有較好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),熟悉國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),能夠幫助企業(yè)更好的在遵守法律的同時(shí)達(dá)到降低稅負(fù)的目的。因此,企業(yè)可以在綜合各項(xiàng)成本的前提下,選擇聘請(qǐng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收籌劃。(作者單位:綿陽(yáng)惠利電子材料有限公司財(cái)務(wù)部)
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稅收籌劃在西方國(guó)家已是一個(gè)家喻戶(hù)曉的概念。然而在我國(guó),則是一個(gè)剛剛興起并逐漸被廣大納稅人接受的行為。本文從理論的角度,分析稅收籌劃存在的原因,以及對(duì)國(guó)家、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、對(duì)納稅人的重要意義,以加深讀者對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí),從而為稅收籌劃的深入開(kāi)展打下良好的理論基礎(chǔ)。
一、稅務(wù)籌劃存在的理性分析
(一)從主觀上講,納稅人作為經(jīng)濟(jì)人的逐利性本質(zhì)決定了納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃的必然性。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,以利潤(rùn)最大化或股東權(quán)益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。我們知道,利潤(rùn)等于收入減去成本。在收入一定的情況下,降低企業(yè)成本費(fèi)用支出則可以獲得相對(duì)高的經(jīng)濟(jì)收益。而稅務(wù)支出作為一項(xiàng)特殊的成本直接表現(xiàn)為企業(yè)資金的凈流出和利潤(rùn)的抵減,從而削弱了企業(yè)的獲利能力和直接利潤(rùn),是納稅人經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),稅務(wù)成本作為企業(yè)對(duì)國(guó)家的一項(xiàng)無(wú)償支出并不能給企業(yè)帶來(lái)任何直接的收益。也就是說(shuō),這項(xiàng)支出并不能象其他支出一樣給企業(yè)帶來(lái)任何的收入,這絕對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)人的行為原則。因此,納稅人從根本上來(lái)說(shuō)有減少納稅支出的主觀愿望和需要。然而通過(guò)偷逃騙稅等手段在如今的法制社會(huì)顯然要冒很大的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn),從而通過(guò)籌劃達(dá)到少繳稅的目的就成了納稅人的一種合法的理性選擇。
(二)從客觀上講
1、稅務(wù)籌劃的必要性—偏重的稅收負(fù)擔(dān)。目前我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)和稅率導(dǎo)致納稅人較重的稅收負(fù)擔(dān)。以增值稅為例,根據(jù)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)繳納的增值稅是否可以抵扣分為三種類(lèi)型:消費(fèi)型、收入型、生產(chǎn)型。其中消費(fèi)型增值稅可以在全額抵扣當(dāng)期購(gòu)入的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額,而生產(chǎn)型則完全不能抵扣,生產(chǎn)型介于兩者之間。世界上目前實(shí)行增值稅的國(guó)家絕大多數(shù)是消費(fèi)型或收入型增值稅,只有我國(guó)和印尼實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅,這無(wú)疑給我國(guó)的企業(yè)帶來(lái)了很大的稅收壓力。另外,無(wú)論是增值稅稅率還是所得稅稅率,我國(guó)都高于世界上大多數(shù)國(guó)家。在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下,企業(yè)為了在一定程度上緩解較重的稅收負(fù)擔(dān),采取籌劃的方法實(shí)現(xiàn)合理的節(jié)稅就成為了一種必要的選擇。
2、稅收籌劃的可能性—技術(shù)層面的解析。從技術(shù)層面上來(lái)說(shuō),下列原因的存在使得稅務(wù)籌劃的實(shí)施成為可能。
(1)稅制與會(huì)計(jì)制度的差異性。在我國(guó),1994年以前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在收入、費(fèi)用、利潤(rùn)、資產(chǎn)及負(fù)債等的確認(rèn)上基本一致。因此,按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)算的稅前利潤(rùn)與按稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)稅所得基本一致。但是1994年的稅制改革和從1997年起陸續(xù)頒布的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使得會(huì)計(jì)與稅法在確認(rèn)收益、費(fèi)用與損失方面的差異逐漸擴(kuò)大。而《征管法》規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法與國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)稅收規(guī)定的計(jì)算納稅。因此,在計(jì)算繳納稅款尤其是企業(yè)所得稅時(shí),這種稅制與會(huì)計(jì)制度在確認(rèn)收益、費(fèi)用與損失方面較大的差異往往造成企業(yè)在計(jì)算納稅時(shí)需要做大量的納稅調(diào)整,在調(diào)整的過(guò)程中就產(chǎn)生了進(jìn)行納稅籌劃的因素和手段。比如,企業(yè)所得稅的費(fèi)用扣除中有許多有一定的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),納稅人可以通過(guò)對(duì)扣除標(biāo)準(zhǔn)的合理利用以及扣除臨界點(diǎn)的計(jì)算使得這些費(fèi)用的稅前扣除在合理的情況下達(dá)到最大化從而最小化應(yīng)納稅所得額。
(2)稅制的復(fù)雜性。對(duì)應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就要制定能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的稅收制度。而稅制的復(fù)雜性就產(chǎn)生了納稅人在面臨納稅時(shí)進(jìn)行選擇的多樣性和彈性。稅制的復(fù)雜性有多種表現(xiàn),比如納稅人定義上的可變通性,征稅范圍的彈性,計(jì)稅依據(jù)的可調(diào)整性,行業(yè)間、地區(qū)間、以及不同組織形式的企業(yè)間稅率稅負(fù)的差異性等。納稅人可通過(guò)對(duì)這種多樣性和彈性的選擇進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃。
(3)稅收法律的漏洞。由于法律制定者的認(rèn)知水平以及法律現(xiàn)象的復(fù)雜性,任何法律都不可能盡善盡美,總存在這樣那樣的缺陷,稅法也不例外。例如有的稅種法條中對(duì)納稅事項(xiàng)的描述不明晰甚至模糊,有的稅收規(guī)定之間不一致甚至是相互矛盾的,有的稅法條文嚴(yán)密性不足,可操作性不強(qiáng)。納稅人主觀避稅的愿望可以通過(guò)對(duì)這種稅法上的缺陷和漏洞的利用加以實(shí)現(xiàn)。
(4)稅收法律的空白。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步以及競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,總會(huì)不斷涌現(xiàn)一些不同于以前任何商業(yè)形態(tài)的嶄新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為,比如電子商務(wù)的出現(xiàn)。由于法律的制定者不可能是先知先覺(jué)的,不可能在這些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)之前就對(duì)之加以法律的規(guī)定,在稅收法律中就會(huì)表現(xiàn)為對(duì)這些新經(jīng)濟(jì)行為征稅規(guī)定的一片空白。在這段稅收法律空白期,納稅人不但可以通過(guò)實(shí)施這些新的經(jīng)濟(jì)行為盡享創(chuàng)新帶來(lái)的巨額利潤(rùn),還可以同時(shí)享受稅收空白帶來(lái)的巨大收益。當(dāng)然這種稅收空白不是無(wú)限期的,當(dāng)政府意識(shí)到問(wèn)題的存在而使得相應(yīng)的法律健全完善時(shí),納稅人就不能再享受稅收空白帶來(lái)的稅務(wù)籌劃之益了。
(5)稅收優(yōu)惠措施的存在。各國(guó)的稅制中都存在一定的優(yōu)惠及減免措施和條款。這些條款的設(shè)立往往體現(xiàn)了國(guó)家稅收的意圖和政策導(dǎo)向,因此就給納稅人提供了一個(gè)合理合法進(jìn)行稅務(wù)籌劃的平臺(tái)。通過(guò)這種方式進(jìn)行的籌劃既給納稅人帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益,也使得國(guó)家利用稅收政策對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)控成為可能。
二、稅收籌劃的微觀意義
1、促進(jìn)納稅人提高納稅法律意識(shí)。所謂納稅法律意識(shí)就是納稅人自覺(jué)自愿履行國(guó)家法定納稅義務(wù)的一種主觀認(rèn)識(shí)。偷逃稅是對(duì)法定納稅義務(wù)的一種逃避,從主觀上講就不想去盡納稅的義務(wù)。而就稅收籌劃行為來(lái)說(shuō),主觀上講,納稅人首先對(duì)自身的納稅義務(wù)有足夠的認(rèn)識(shí),知道納稅是自己應(yīng)盡也必盡的義務(wù)。客觀上來(lái)說(shuō),納稅人在謀求合法稅收利益的驅(qū)動(dòng)下,會(huì)主動(dòng)自覺(jué)的學(xué)習(xí)和理解稅收法律法規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)稅法有變化,就會(huì)馬上采取相應(yīng)行動(dòng),趨利避害,把稅收的意圖迅速融入納稅人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中。從這方面講,納稅人首先要在自覺(jué)履行法定納稅義務(wù)的前提下才有稅收籌劃的行為。另外,稅務(wù)籌劃的第一特征就是不違法性,這就決定了稅務(wù)籌劃本身是建立在對(duì)法律全面尊重的基礎(chǔ)上。籌劃水平的提高與納稅法律意識(shí)的增長(zhǎng)是具有高度的步調(diào)一致性的,開(kāi)展稅務(wù)籌劃是納稅人納稅法律意識(shí)提高到一定階段的表現(xiàn)。事實(shí)表明,進(jìn)行稅收籌劃或籌劃搞得好的納稅人,其納稅法律意識(shí)往往也較高。
2、幫助納稅人提高會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理水平。稅收籌劃時(shí)一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了進(jìn)行高質(zhì)量的籌劃,需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有詳細(xì)深入的了解,從企業(yè)獲得大量有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,這都依賴(lài)于企業(yè)建立了一套記錄清晰、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)賬務(wù)信息系統(tǒng)。而且稅收籌劃的發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平也是相互促進(jìn)的。為了滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要,現(xiàn)代會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)展了以滿(mǎn)足內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理需要為主的管理會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)工作已成為投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、政府以及其他各方面了解和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的重要信息來(lái)源。
稅務(wù)籌劃離不開(kāi)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理。稅務(wù)籌劃要求會(huì)計(jì)人員不僅精通會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,而且熟知現(xiàn)行稅法、稅收政策,從而能夠正確地進(jìn)行納稅調(diào)整和計(jì)稅。這樣必然要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不斷的提高業(yè)務(wù)水平,也促使企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平和財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提高。
3、有利于提高納稅人經(jīng)濟(jì)效益。納稅人可以通過(guò)稅務(wù)籌劃減少稅務(wù)支出以達(dá)到減支的目的,也可以通過(guò)延遲現(xiàn)金流出時(shí)間從而獲得貨幣的時(shí)間價(jià)值,還可以通過(guò)籌劃實(shí)現(xiàn)稅收零風(fēng)險(xiǎn)從而最大程度減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)支出。這些無(wú)疑都是為企業(yè)創(chuàng)造利益的行為。要注意到,稅務(wù)籌劃是以企業(yè)為運(yùn)作主體的,必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合才能進(jìn)行,稅務(wù)籌劃的目的不能僅僅看個(gè)別稅種稅負(fù)的高低,而要著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的輕重,更要避免稅負(fù)的減輕帶來(lái)企業(yè)整體利潤(rùn)的下降超過(guò)節(jié)稅的收益,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益最大化。新晨
三、稅收籌劃的宏觀意義
1、促進(jìn)完善稅制。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)是建立在尊重法律、遵守稅法的前提下,是對(duì)國(guó)家稅法及有關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)政策的反饋行為,這就為國(guó)家進(jìn)一步完善稅收法律法規(guī)提供了依據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)對(duì)納稅人籌劃行為的研究結(jié)合不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象,了解和掌握稅收法律法規(guī)以及稅收征管活動(dòng)中的不合理、不完善的地方,適時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充、修訂、調(diào)整。可以說(shuō),企業(yè)的稅收籌劃有利于國(guó)家稅法的進(jìn)一步完善和稅收制度的進(jìn)一步健全。
一、稅務(wù)籌劃概念及特點(diǎn)
國(guó)內(nèi)關(guān)于稅務(wù)籌劃概念的認(rèn)識(shí)較模糊,從已有的專(zhuān)著來(lái)看,代表性的說(shuō)法有:一是稅務(wù)籌劃屬于避稅范疇,避稅包括稅務(wù)籌劃、稅收規(guī)避和稅收法規(guī)的濫用三種方式。二是稅務(wù)籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的看法有,人大張中秀教授認(rèn)為稅務(wù)籌劃指一切采用合法和非違法手段進(jìn)行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財(cái)務(wù)安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節(jié)稅籌劃與運(yùn)用價(jià)格手段轉(zhuǎn)移稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。天津財(cái)大蓋地教授認(rèn)為稅務(wù)籌劃包括節(jié)稅籌劃和避稅籌劃。狹義的稅務(wù)籌劃指企業(yè)合法的節(jié)稅籌劃。三是將稅務(wù)籌劃外延到各種類(lèi)型的少繳稅、不繳稅的行為,甚至將逃稅策劃、騙稅策劃也都包括在納稅籌劃的概念中。
二、稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)
稅務(wù)籌劃的根本目的是減輕稅負(fù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后收益的最大化,但與減輕稅負(fù)的其他形式如逃稅、欠稅及避稅比較,稅務(wù)籌劃至少應(yīng)具有以下特點(diǎn):
1.合法性。稅法是處理征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩,作為納稅義務(wù)人的企業(yè)要依法繳稅。稅務(wù)籌劃是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進(jìn)行的,是在納稅義務(wù)沒(méi)有確定、存在多種納稅方法可供選擇時(shí),企業(yè)作出繳納低稅負(fù)的決策。依法行政的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此不應(yīng)反對(duì)。這一特點(diǎn)使稅務(wù)籌劃與偷稅具有本質(zhì)的不同。
2.籌劃性。在稅收活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生是企業(yè)納稅義務(wù)產(chǎn)生的前提,納稅義務(wù)通常具有滯后性。稅務(wù)籌劃不是在納稅義務(wù)發(fā)生之后想辦法減輕稅負(fù),而是在應(yīng)稅行為發(fā)生之前通過(guò)納稅人充分了解現(xiàn)行稅法知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí),結(jié)合企業(yè)全方位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排來(lái)尋求未來(lái)稅負(fù)相對(duì)最輕,經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)最好的決策方案的行為,是一種合理合法的預(yù)先籌劃,具有超前性特點(diǎn)。
3.專(zhuān)業(yè)性。稅務(wù)籌劃作為一種綜合的管理活動(dòng),所采用的方法是多種多樣的。從環(huán)節(jié)上看,包括預(yù)測(cè)方法、決策方法、規(guī)劃方法等;從學(xué)科上看,包括統(tǒng)計(jì)學(xué)方法、數(shù)學(xué)方法、運(yùn)籌學(xué)方法以及會(huì)計(jì)學(xué)方法等,因此,稅務(wù)籌劃在方法上的綜合性特點(diǎn)使籌劃活動(dòng)是一項(xiàng)高智力的活動(dòng),需要周密的規(guī)劃、廣博的知識(shí)。稅務(wù)籌劃的專(zhuān)業(yè)性有兩層含義,一是指企業(yè)的稅務(wù)籌劃需要由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、尤其是精通稅法的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行;二是現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜,各國(guó)稅制也越趨復(fù)雜,僅靠納稅人自身進(jìn)行稅務(wù)籌劃已顯得力不從心,稅務(wù)、咨詢(xún)及籌劃業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,稅務(wù)籌劃呈日益明顯的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。
4.目的性。納稅人對(duì)有關(guān)行為的稅務(wù)籌劃是圍繞某一特定目的進(jìn)行的。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目標(biāo)不應(yīng)是單一的而應(yīng)是一組目標(biāo):直接減輕稅收負(fù)擔(dān)是納稅籌劃產(chǎn)生的最初原因,是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)、最核心的目標(biāo);此外,還包括有:延緩納稅、無(wú)償使用財(cái)政資金以獲取資金時(shí)間價(jià)值;保證賬目清楚、納稅申報(bào)正確、繳稅及時(shí)足額,不出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰,以避免不必要的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失,實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn);確保自身利益不受無(wú)理、非法侵犯以維護(hù)主體合法權(quán)益;根據(jù)主體的實(shí)際情況,運(yùn)用成本收益分析法確定籌劃的凈收益,保證企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
5.籌劃過(guò)程的多維性。首先,從時(shí)間上看,稅務(wù)籌劃貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,任何一個(gè)可能產(chǎn)生稅金的環(huán)節(jié),均應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中規(guī)模的大小、會(huì)計(jì)方法的選擇、購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的安排需要稅務(wù)籌劃,而且在設(shè)立之前、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段,都應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,選擇具有節(jié)稅效應(yīng)的注冊(cè)地點(diǎn)、組織類(lèi)型和產(chǎn)品類(lèi)型。其次,從空間上看,稅務(wù)籌劃活動(dòng)不僅限于本企業(yè),應(yīng)同其他單位聯(lián)合,共同尋求節(jié)稅的途徑。
三、我國(guó)企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃的必然性及現(xiàn)實(shí)意義
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅務(wù)籌劃是納稅人的必然選擇。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征之一就是競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全方位、多層次的運(yùn)籌,其中國(guó)家與企業(yè)之間的利益分配關(guān)系即國(guó)家要依法征稅,企業(yè)要依法納稅,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)籌劃的重點(diǎn)。其原因在于:
①隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,企業(yè)自主權(quán)的日益擴(kuò)大,企業(yè)在逐漸成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的過(guò)程中,自我意識(shí)和主體利益觀念日益強(qiáng)烈。由于稅收具有無(wú)償性的特點(diǎn),稅款支付是資金的凈流出,企業(yè)的稅后利潤(rùn)與稅額互為增減,因而,無(wú)論納稅多么正當(dāng)合理,怎樣“取之于民,用之于民”,對(duì)企業(yè)來(lái)講畢竟是既得收益的一種喪失。如何在不違反稅法而又充分利用稅收的各種優(yōu)惠政策條件下,預(yù)先調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,以達(dá)到合法地節(jié)約稅負(fù)支出,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果影響舉足輕重,成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理面臨的緊迫課題。
②隨著改革開(kāi)放的加深,大量外資涌入(截止到去年,在我國(guó)注冊(cè)登記的三資企業(yè)已達(dá)35萬(wàn)家)的同時(shí),我國(guó)企業(yè)也大步走出國(guó)門(mén)。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1997年底境外投資企業(yè)已有5357家,分布在世界上140個(gè)國(guó)家和地區(qū),中方投資額60.64億美元。涉外企業(yè)的增加不僅引發(fā)一系列國(guó)際稅收管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào),需要國(guó)家宏觀調(diào)控,而且由于外資企業(yè)大都有著強(qiáng)烈的稅務(wù)籌劃意識(shí)和能力,在一定程度上加大了我國(guó)企業(yè)為維護(hù)自身權(quán)益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行稅收籌劃的需求。入世在即,這種需要日益迫切。
③稅收強(qiáng)制性特點(diǎn)使納稅活動(dòng)受到法律約束,企業(yè)必須依法納稅。隨著稅收征管制度的不斷完善,國(guó)家對(duì)偷漏稅等行為的打擊力度增強(qiáng)。如果采用偷、騙、欠等違法手段來(lái)減少應(yīng)納稅款,納稅人不但要承擔(dān)稅法制裁的風(fēng)險(xiǎn),而且還將影響企業(yè)的聲譽(yù),對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面影響。企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而用合法又合理的手段來(lái)追求其財(cái)務(wù)目的,即只有在不觸犯稅法又不違背稅法立法意圖前提下實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)最小化才是有效的。稅務(wù)籌劃,成為納稅人的必然選擇。
2.現(xiàn)行稅制為企業(yè)稅務(wù)籌劃提供了廣闊的空間。
稅務(wù)籌劃作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)措施是完全必要的,但籌劃的實(shí)施必須有一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和配套措施作為前提。從理論上講,只有一部完善而又全面的稅法細(xì)則并認(rèn)真的加以實(shí)施,才有可能避免或消除納稅人的節(jié)稅行為。然而,事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,由于稅法除了組織穩(wěn)定的財(cái)政收入職能外,還擁有宏觀調(diào)控等效應(yīng),各國(guó)政府為了鼓勵(lì)納稅者按自己的意圖行事,無(wú)不把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段加以利用,制定了不同類(lèi)型的稅收政策,使得無(wú)論多么健全嚴(yán)密的稅制,稅負(fù)在不同納稅人、不同納稅期、不同行業(yè)和不同地區(qū)之間總是存在差別。對(duì)某一應(yīng)稅活動(dòng)往往有多個(gè)納稅方案,這就給納稅人尋找降低稅收成本、進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了極大的可能和眾多的機(jī)會(huì)。
在我國(guó)現(xiàn)階段所實(shí)行的復(fù)稅制中,稅收政策差別普遍存在:既有體現(xiàn)政策引導(dǎo)的激勵(lì)性稅收政策(出口退稅;外企、高企的稅收優(yōu)惠等)、限制性稅收政策(如特殊消費(fèi)品的高消費(fèi)稅,某些貨物的高關(guān)稅等);又有體現(xiàn)特定減免的照顧性稅收政策(如自然災(zāi)害減免等),以及涉外活動(dòng)中的維權(quán)性稅收政策(如稅收抵免及關(guān)稅的互惠等)等。而且由于立法技術(shù)上的原因,企業(yè)在繳納稅種的選擇上并是唯一的。即便同一個(gè)稅種,其稅制要素的規(guī)定也不是單一。此外,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度中的有些核算方法具有選擇彈性,不同的處理方法將形成不同的納稅方案。由稅收政策的這些差別所帶來(lái)的選擇性,為我國(guó)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)中開(kāi)展稅務(wù)籌劃提供了較為廣闊的空間。
3.開(kāi)展稅務(wù)籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的一項(xiàng)合法權(quán)益。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)行為自主化,利益獨(dú)立化,權(quán)利意識(shí)得到空前強(qiáng)化。企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求可以說(shuō)是一種本能,具有明顯的排他性和為已的特征,最大限度地維護(hù)自己的利益是十分正常的。從稅收法律關(guān)系的角度來(lái)看,權(quán)利主體雙方應(yīng)是對(duì)等的,不能只對(duì)一方保護(hù),而對(duì)另一方不予保護(hù)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),在稅款繳納過(guò)程中,依法納稅是其應(yīng)盡的義務(wù),而通過(guò)合法途徑進(jìn)行稅收籌劃以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,維護(hù)自身的資產(chǎn)、收益,亦是其應(yīng)當(dāng)享有的最重要、最正當(dāng)?shù)臋?quán)利。這一權(quán)利最能體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán),屬于企業(yè)所擁有的四大權(quán)利(生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、自主權(quán)及自保權(quán))中的自保權(quán)范疇。鼓勵(lì)企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業(yè)充分享受其應(yīng)有的權(quán)利,包括稅務(wù)籌劃。對(duì)企業(yè)正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃活動(dòng)進(jìn)行打壓,只能是助長(zhǎng)企業(yè)偷逃稅款或避稅甚至于抗稅現(xiàn)象的滋生。
4.企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃對(duì)財(cái)務(wù)管理意義重大。
企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃是以符合稅收政策導(dǎo)向?yàn)榍疤岬模粌H有利于正確發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用,有著充分的理論根據(jù),而且對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求效益最大化的我國(guó)企業(yè)而言,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作,尤其具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
其一,有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。資金、成本和利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三要素。稅收籌劃作為企業(yè)理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要領(lǐng)域,是圍繞資金運(yùn)動(dòng)展開(kāi)的,目的是為使企業(yè)整體利益最大化。首先,企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策之前,進(jìn)行細(xì)致合理的稅收籌劃有利于規(guī)范其行為,制定出正確的決策,使整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資行為合理、合法,財(cái)務(wù)活動(dòng)健康有序運(yùn)行,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。其次,籌劃活動(dòng)有利于促使企業(yè)精打細(xì)算、節(jié)約支出、減少浪費(fèi),從而提高經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三,稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。稅收的法規(guī)、政策在一定時(shí)期內(nèi)有其一定的適用性、相對(duì)的規(guī)范性和嚴(yán)密性。企業(yè)要達(dá)到合法“節(jié)稅”的目的,必須依靠加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理,只有如此,才能使籌劃的方案得到最好實(shí)現(xiàn)。因此,開(kāi)展稅務(wù)籌劃也有利于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算尤其是成本核算和財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。
其二,有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是以營(yíng)利為目標(biāo)的組織,追求稅后利潤(rùn)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理所追求的目標(biāo)。企業(yè)增加利潤(rùn)的方式有兩種:一是提高效益;二是減輕稅負(fù)。前者在投資一定的情況下,雖有所作為,但潛力是有一定限度的。企業(yè)稅務(wù)籌劃正是在減輕稅負(fù)、追求稅后利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)下產(chǎn)生的,通過(guò)企業(yè)成功的稅務(wù)籌劃,可以在投資一定的情況下,為企業(yè)帶來(lái)不少“節(jié)稅”效果,更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在稅收籌劃下的企業(yè)有效結(jié)構(gòu)重組,能促進(jìn)企業(yè)迅速走上規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,規(guī)模經(jīng)營(yíng)往往是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,也就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)的有效途徑。此外,節(jié)稅籌劃,有助于企業(yè)在資金調(diào)度上受益,無(wú)形中增加了企業(yè)的資金來(lái)源,使企業(yè)資金調(diào)度更加靈活。
四、國(guó)外企業(yè)稅務(wù)籌劃的開(kāi)展和研究情況
1.國(guó)外稅務(wù)籌劃幾乎家喻戶(hù)曉,企業(yè)尤其是大企業(yè)已形成了財(cái)務(wù)決策活動(dòng)中,稅務(wù)籌劃先行的習(xí)慣性做法。這可以從我國(guó)涉外企業(yè)投資前將稅法和相關(guān)規(guī)定作為重點(diǎn)考察內(nèi)容中看出。最近有關(guān)波音公司放棄經(jīng)營(yíng)了85年的大本營(yíng),將總部撤離西雅圖的報(bào)道表明,節(jié)約稅金支出是其重要原因之一(西雅圖的所得稅為47%,普遍高于其它各州)。從中可以看出,稅務(wù)籌劃對(duì)公司重大決策的左右程度及公司對(duì)稅務(wù)籌劃的重視程度。
2.自20世紀(jì)50年代以來(lái),稅務(wù)籌劃專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)十分明顯。許多企業(yè)、公司都聘用稅務(wù)顧問(wèn)、稅務(wù)律師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、國(guó)際金融顧問(wèn)等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才從事稅務(wù)籌劃活動(dòng),以節(jié)約稅金支出。同時(shí),也有眾多的會(huì)計(jì)師、律師和稅務(wù)師事務(wù)所紛紛開(kāi)辟和發(fā)展有關(guān)稅務(wù)籌劃的咨詢(xún)和業(yè)務(wù)。如日本有85%以上的企業(yè)委托稅理士事務(wù)所代辦納稅事宜;美國(guó)約有50%的企業(yè)其納稅事宜是委托稅務(wù)人代為辦理的;澳大利亞約有70%以上的納稅人也是通過(guò)稅務(wù)人辦理涉稅事宜的。
3.隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深,面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際稅收環(huán)境,跨國(guó)稅務(wù)籌劃已成為當(dāng)今跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)中日益普遍的現(xiàn)象。如以生產(chǎn)日用品聞名的聯(lián)合利華公司(Unilever Co.),其子公司遍布世界各地。面對(duì)著各個(gè)國(guó)家的復(fù)雜稅制,母公司聘用了45名稅務(wù)高級(jí)專(zhuān)家進(jìn)行稅收籌劃。一年僅“節(jié)稅”一項(xiàng)就給公司增加數(shù)以百萬(wàn)美元的收入。
4.近年來(lái),稅務(wù)籌劃活動(dòng)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)象越來(lái)越明顯。這里所謂的專(zhuān)業(yè)化是指稅務(wù)籌劃人員專(zhuān)門(mén)為某特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出謀劃策。如自20世紀(jì)末期,美國(guó)出現(xiàn)了專(zhuān)為金融工程進(jìn)行稅務(wù)籌劃的金融工程師:金融工程指創(chuàng)新金融工具與金融手段的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與實(shí)施以及對(duì)金融問(wèn)題給予創(chuàng)造性的解決。參與金融工程的人員稱(chēng)為金融工程師,稅務(wù)人員必不可少。在美國(guó)金融領(lǐng)域?yàn)榉乐箶骋饨庸堋{(diào)換等純粹因?yàn)槎愂绽嫠?qū)動(dòng)的交易大量存在。
5.許多國(guó)家的企業(yè)都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)會(huì)計(jì),在企業(yè)稅務(wù)籌劃中發(fā)揮著顯著作用。稅務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé):一是根據(jù)稅收法規(guī)對(duì)應(yīng)稅收入、可扣除項(xiàng)目、應(yīng)稅利潤(rùn)和應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,計(jì)算和繳納應(yīng)交稅金,編制納稅申報(bào)表來(lái)滿(mǎn)足稅務(wù)機(jī)關(guān)等利益主體對(duì)稅務(wù)信息的要求。二是根據(jù)稅法和企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃對(duì)稅金支出進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理籌劃,發(fā)揮稅務(wù)會(huì)計(jì)的融資作用,盡可能使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)降到最低。隨著通貨膨脹和高利率的出現(xiàn),企業(yè)管理者增強(qiáng)了貨幣的時(shí)間觀念,稅務(wù)會(huì)計(jì)研究重心轉(zhuǎn)移到第二職能,由于成效顯著,稅務(wù)會(huì)計(jì)得以迅速發(fā)展。
6.國(guó)外較重視對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)人才的稅務(wù)籌劃知識(shí)教育和培訓(xùn)。如在美國(guó)的財(cái)會(huì)、管理等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)中,一門(mén)必學(xué)的知識(shí)是學(xué)習(xí)怎樣才能減少繳納的稅金,即納稅籌劃。
五、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的研究現(xiàn)狀
稅務(wù)籌劃不僅開(kāi)始悄悄地進(jìn)入人們的生活,企業(yè)的稅務(wù)籌劃欲望在不斷增強(qiáng),籌劃意識(shí)也在提高,而且隨著我國(guó)稅收環(huán)境的日漸改善和納稅人依法納稅意識(shí)的增強(qiáng),稅收籌劃更被一些有識(shí)之士和專(zhuān)業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)看好,不少機(jī)構(gòu)已開(kāi)始介入企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)。北京、深圳、大連等稅收籌劃較為活躍的地區(qū)還涌現(xiàn)出一些稅務(wù)籌劃專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,如“中國(guó)稅收籌劃網(wǎng)”“中國(guó)稅務(wù)通網(wǎng)站”“大中華財(cái)稅網(wǎng)”“永信和稅收咨詢(xún)網(wǎng)”等。
由于稅務(wù)籌劃在我國(guó)出現(xiàn)的歷史很短,盡管目前有關(guān)稅務(wù)籌劃的專(zhuān)著已不少見(jiàn),但整體上系統(tǒng)地對(duì)稅務(wù)籌劃的理論和務(wù)實(shí)的探討還比較缺乏,稅務(wù)籌劃的研究在我國(guó)尚屬一個(gè)新課題,有待于我們進(jìn)一步的加強(qiáng)理論和實(shí)踐的探索。
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