時間：2023-09-06 17:08:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇提升作風建設效能，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市直機關是市委、政府的重要工作部門，代表著黨和政府的形象，其作風建設的好壞直接影響到我市經濟社會又好又快發展。為摸清市直機關作風建設現狀，有針對性地加強機關作風建設，促進機關效能提升，按照市委學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的安排，市直機關工委組織調研組，通過抽樣調查、召開座談會等形式，對市直機關作風建設情況進行了調研。調研組共召開座談會22場次，參與黨員干部160余人，發放調查問卷120份，涉及市直機關48個部門、單位。通過實地調研和統計分析，基本掌握了市直機關作風建設的現狀。
一、市直機關作風建設的現狀及存在的主要問題
從調研情況看，91%的同志對市直機關作風建設給予了“好”或“較好”評價，有92%的同志對單位領導班子建設給予了“整體較好”以上評價。這說明，近年來，特別是通過先進性教育活動和機關作風建設年活動的開展，機關作風有了大的轉變、機關效能有了大幅提升。調查中，大家普遍認為，市直機關作風建設有四個明顯變化。一是服務意識明顯增強。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區情教育、服務觀念教育、紀律養成教育，機關工作人員的服務意識明顯增強。二是服務水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫，在主動服務、優質服務上做好文章，形成了服務發展、服務基層、服務群眾的良好氛圍。三是服務行為明顯規范。通過推行首問責任制、限時辦結制，公開辦事流程和辦事指南，機關工作人員的服務行為更加規范。四是工作作風明顯好轉。通過堅持不懈地加強作風建設，各部門、各單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、態度生硬的現象大為減少。
同時，這次調查也反映出在機關作風建設方面還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：
一是作風轉變不徹底。通過調查有相當多的同志認為，機關作風轉變不徹底，說的多做的少，還存在調查研究不深入、用會議落實會議、文件落實文件的現象，推諉、扯皮的事情還時有發生。
二是服務意識不強。在一些部門、單位或個別干部身上依然存在門難進、臉難看、事難辦的官老爺作風，想方設法為民辦事的意識不強，對于稍有難度的辦理事項和服務請求，不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執行不力。一些部門、單位雖然就工作紀律、服務群眾、績效考核、作風建設制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執行不力，流于形式。
四是表率作用發揮不夠。在調查中，有10%的同志對市直機關領導干部作風給予了“一般”評價，認為領導干部表率作用發揮不夠是機關作風不能徹底轉變，效能不能大幅提升的一個重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機關作風轉變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結起來看，主要有以下四個方面：
一是認識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習的存在，許多機關工作人員對政府職能轉變特別是服務功能的增強認識不充分，沒有站在推動**科學發展的高度認識轉變機關作風、提升機關效能的重要意義。服務發展、服務基層、服務群眾的意識不夠強，沒有真正將全心全意為人民服務的要求落到實處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機遇、不進則退的**市情認識不到位，面對**跨越式發展的新任務，思路不夠寬，辦法不夠多，措施不夠硬，創新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現狀，不求進取，缺乏危機感；有的干部有畏難情緒，一味強調客觀困難,工作主觀能動性沒有充分發揮；有的干部在對上負責與對下負責的關系上把握的不夠好，往往有意無意地把對上負責、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求，從而脫離基層實際，造成了工作落實的被動。
三是制度落實不到位。在一些部門和單位作風建設之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。雖然經過先進性教育活動和大討論活動，但有的單位沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風建設成效。
四是監督管理不到位。從面上看由于職責不夠明確，責任不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導致作風建設監督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，群眾監督的渠道不寬，領域不廣。從單位內部來看，作風建設監督機制不夠健全，對干部的評價要求比較原則，評價標準難以掌握，獎賞、懲戒不到位。
三、對策分析
深入學習實踐科學發展觀，扎實推進機關作風建設，既是提高黨的執政能力和領導水平的客觀，也是實現**跨越式發展必然選擇。只有以良好的作風堅定不移地走科學發展之路，自覺糾正違背科學發展觀的做法，有效破解制約科學發展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進和諧穩定，才能開創科學發展的新局面。
1、提高業務 素質。業務素質是提高工作效能、改進機關作風的根本保證。有什么樣的業務素質、有什么樣的機關干部隊伍，就有什么樣的機關效能和機關作風。所謂業務素質就是勝任崗位要求的工作能力。要進一步提高機關的整體效能，必須努力提高機關干部熟悉本職工作的能力、適應變化的能力和為領導正確參謀的能力。
2、繼續解放思想。市委領導多次指出制約**發展的最主要因素就是思想觀念不解放。當前我們要克服因循守舊、畏難發愁、固步自封、怕冒風險等不足，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創新的精神，推動全市經濟社會又好又快發展。
3、強化服務意識，提高服務本領。隨著政府服務功能的日趨強化，要切實轉變作風，經常深入基層開展調查研究，全面了解基層和群眾的愿望和要求，更好地為基層和群眾辦實事，辦好事；要加快轉變職能，進一步深化行政審批制度改革，建立健全各項服務承諾制度，堅持依法行政照章辦事；要以評選“服務標兵”、“崗位能手”和創建“服務型窗口”、“服務型個人”、“文明單位”等活動為抓手，強化為民服務。以一流的服務，創一流的環境，促一流的發展。
牢固樹立三種意識全面加強機關作風建設
各位領導、同志們：
今天，市委、市政府召開機關作風建設動員大會，意義十分深遠。聽了孫書記的講話，深受啟發和教育。機關作風建設事關社會經濟發展全局，是實現率先崛起的重要保障。我們建設系統各項工作與人民群眾密切相關，能不能體現良好的作風和效能，直接關系到黨和政府的形象，關系到城市建設的加快推進。我們要認真學習貫徹這次會議的精神，緊緊圍繞“創效能機關，促率先崛起”的主題，以效能促作風，以作風增效能，全面加強機關作風建設，實現建設事業既快又好的發展。會議之后，我們將及時動員部署全系統作風建設各項措施，進一步統一全體干部職工的思想，徹底消除作風建設中存在的模糊認識，牢固樹立三種意識，推動城市建設取得新突破。
第一、樹立“創新效能”意識，激發活力，在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設環境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風建設提高工作效能，以創新推動攻堅破難。一是創新體制求突破。我們要以這次作風建設為動力，堅定不移地推進改革改制，優化職能配置，構建高效便捷的管理體系，以改革改制促進效能建設，樹立新形象、展現新風貌。二是創新機制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯動的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農房相銜接的拆遷政策，從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵社會資本投資城建項目，發揮存量資產的最大效益，解決建設資金短缺難題。三是創新制度求突破。建立健全考核培訓、輪崗待崗、擇優聘任等選人用人方式，探索建立創新免責、一崗雙職等激勵制度，營造敢試敢闖的工作環境，調動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監察、責任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對建設工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴查快糾，切實根除“中梗阻”現象。
第二、樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風和效能建設的第一標準，牢固樹立效能為民思想，將作風建設覆蓋到每一個窗口行業，延伸到每:請記住我站域名一個下屬單位，形成全心服務基層、服務企業、服務群眾的合力。一是以作風建設為載體，不斷強化服務理念。深入開展“企業服務年和項目推進年”活動，積極推行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限”等舉措，進一步提高辦事效率，強化服務理念，切實把審批事項減到位，環節縮到位，收費降到位，營造親商、為民的良好環境。二是以深化服務承諾制為抓手，不斷提高服務效率。要將重點定位在機關、窗口部門和公用事業單位上，定位在群眾關心的熱點難點問題上，促進服務承諾制由“虛”向“實”轉變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發展變通辦，在政策允許范圍內，盡最大可能為企業和群眾提供方便。對建設系統所有審批辦證項目，在已經比法定審批時限縮減1/3的基礎上，進一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時間縮短到一半以內。三是以行風評議為契機，不斷改善服務環境。按照“內查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準供氣、供水、公交等窗口行業行風建設中存在的突出問題，堅持開門，重在整改，建立健全加強行風建設的長效機制，讓群眾滿意、基層滿意、企業滿意。
第三、樹立“實干效能”意識，增強實力，在狠抓落實上取得新突破。要把作風建設的著力點放在真抓實干上，在實干中提升效能，轉變作風。一是深入抓調研。按照求真務實的要求，在全系統開展“我為率先崛起干什么”大討論，圍繞“增強三力、率先崛起”，確定24個調研課題，從區域大城市的高度研究分析大規劃、大建設、大管理的新舉措，力求通過深入調研，破解一批難題，全面提升工作水平。二是突出抓重點。要按照“新建項目抓開工，開工項目抓推進，在建項目抓竣工”的要求，在確保城建重點工程一季度開門紅的基礎上，全面完成9項續建工程，啟動19個新建項目，全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會提出的“四邊”整治要求，大力推進“中間完善”。全力實施環城河a、c塊改造，完成10條以上背街小巷整治，繼續推進老小區綜合改造和“平改坡、舊包新”，千方百計啟動步行街區和衣裳街區建設改造，加強城市綠化，切實鞏固創園成果，全面提升城市形象，彰顯城市魅力。
各位領導、同志們，加強機關作風建設事關“率先崛起”的大局，也是建設事業持續健康發展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領導下，用發展的實績來檢驗作風建設的成效，以高昂的精神狀態，推進“十一五”開局之年的各項工作，為實現“杭湖寧發展帶中間率先崛起”而不懈努力。
宣傳貫徹落實縣委工作部署，提升工作效能、優化發展環境的舉措和成效，為深化機關作風建設提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持，進一步激發全鎮廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。
二、宣傳重點
1、宣傳學習縣委深化機關作風建設活動的重要精神、重大意義和重大部署。宣傳全鎮各單位深化機關作風建設進展情況和取得的階段性成果。
2、宣傳學習加強效能建設、優化發展環境的先進典型和好做法、好經驗。宣傳著力解決干部作風方面存在的影響和制約發展的突出問題，積極為群眾排憂解難，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事的情況。
3、宣傳開展“回頭望”加強制度建設的成效。宣傳繼續抓好機關工作制度落實，抓好突出問題的解決，抓好體制機制的建立完善，不斷鞏固和發展機關作風建設活動成果，真正使機關作風建設活動成為群眾滿意工程的好做法。
4、宣傳開展“四反對四爭當”專題教育和解決消極執行、應付執行、機械執行、趨利執行、低效執行等方面的做法和成效。宣傳把深化機關作風建設與完成今年經濟社會發展各項目標任務結合起來，與當前各項工作結合起來的有效做法。
三、工作安排
1、信息上報。在第一時間采寫反映深化機關作風建設的新進展、新亮點、新特點、新成效、新經驗的信息。
2、新聞宣傳。精心策劃、采寫反映我鎮深化機關作風建設，提高行政效能，優化發展環境的好經驗、好做法、好典型的報道，積極向省、市、縣主流媒體推薦、報送，努力擴大宣傳效果。同時，有計劃地推出一批機關作風建設方面的先進個人、先進集體典型。
3、網絡宣傳。充分運用政務微博、黨員干部現代遠程教育網絡平臺，積極組織開展形式多樣的學習教育活動，拓展作風建設的活動形式，進一步把深化機關作風建設活動開展得有聲有色、富有成效。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。高度重視、加強領導、周密安排、精心組織，認真扎實地做好機關作風建設的宣傳工作，把宣傳的過程變成優化作風、提高效能的過程，以宣傳的效果強化機關作風建設活動的效果。
2、把握導向，形成聲勢。宣傳報道要全面、準確體現縣委要求，突出工作重點，緊扣活動各階段、各環節的要求開展宣傳報道，把握正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，堅持團結、穩定、鼓勁的方針，既要保持聲勢，又要注意節奏，把握好度，注重報道的社會效果。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“轉變作風，優化環境，服務基層，服務群眾，努力創建為民務實高效清廉的服務型機關”為主題，全面加強機關作風建設，進一步提高工作效率，提升服務水平，以作風建設的新成效開創民族宗教蒙古語文各項工作的新局面。
二、活動目標
通過“機關作風建設年”活動，實現機關和干部的觀念轉變、職能轉變、效率轉變、作風轉變。
——觀念轉變。使全體干部樹立強烈的宗旨意識、服務意識、責任意識、大局意識、實干意識。
——職能轉變。大力精簡辦事程序，規范集中審批活動，讓權力在陽光下運行。
——效率轉變。減少審批環節，縮短審批時限，實現審批服務方便快捷。
——作風轉變。使全體干部有一個良好的精神狀態、飽滿的工作熱悔、強烈的服務意識，在全機關形成講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必行、行必果的良好氛圍。
三、活動安排
第一階段：動員部署階段（3月上旬）
成立專項活動領導小組，召開“機關作風建設年”動員會，制定并印發“機關作風建設年”活動實施方案。
第二階段：實施整改階段（3月中旬-11月上旬）
（一）首府首位度意識進一步增強。圍繞“機關作風建設年”活動總體要求，改革創新機關建設和工作機制，激發機關活力，增強機關工作的針對性和時效性，進一步提升機關黨員干部黨性、作風、工作認識。
（二）事業心和責任心進一步增強。深入貫徹落實黨的十會議精神，切實增強思想政治素質，立足本職，愛崗敬業，高效率、高質量完成工作任務。
（三）執行能力進一步提高。增強加快發展的緊迫意識和不進則退的競爭意識，不折不扣地貫徹執行市委、市政府的決策部署，工作效率顯著提高。
（四）服務水平進一步提升。牢記黨的宗旨，增強公仆意識，弘揚求真務實精神，滿腔熱情地為少數民族和少數民族群眾辦實事、辦好事，進一步改善服務環境，提升服務水平。
（五）開展好“機關作風建設年”活動。全面提升民族宗教工作水平，周密部署，抓出實效，為全市經濟社會又好又快發展和首府民族團結進步事業提供強有力的保障。
第三階段：總結驗收階段（12月）
針對活動開展情況進行總結，查找工作中存在的問題，研究制定長效化工作機制。
四、工作要求
機關作風建設是一項系統性工程，也是一項重要而艱巨的任務，工作涉及面廣、要求高，要周密安排、精心組織、務求實效，保證各項工作的有序推進。
（一）提高認識，加強領導。全體干部要充分認識開展“機關作風建設年”活動的重要意義，各科室、牌匾管理中心要按照職責分工，通力協作，密切配合，形成共同推進的工作局面。領導班子成員和科級干部要在活動中率先垂范，充分發揮帶頭作用。
為進一步加強學校教職工作風建設，深入持續開展作風集中整治，推動作風建設有效開展，根據縣教育局文件《關于轉發[2013]34號和歙紀明電[2013]6號文件的通知》（歙教[2013]29號）精神，結合本校實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實上級關于作風專項整治工作的會議、文件精神，認真執行中央、省、市委和縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定和省紀委的十條禁令，以及縣委縣政府的“六個嚴禁”規定，全面加強學校作風建設，促進學校作風大轉變、干部素質大提升、各項工作大推進，努力建設一支師德高尚、扎根山區、勇于奉獻、務實創新、清正廉潔、業務精湛的教職工隊伍，為推動長陔教育持續健康發展提供保證。
二、工作任務
重點組織教職工進一步學習中央“八項規定”、省委省政府“三十條規定”、省紀委“十個嚴禁”規定、市委“三十二條規定”和縣委縣政府“六個嚴禁”等改進作風、密切聯系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手，認真組織教職工開展自查自糾，重點是對照作風建設各項規定，檢查有無下列現象：
1、不履行請假手續，擅自離崗；
2、上班時間違規使用電腦；
3、參與社會賭博；
4、招待超員、超標；
5、體罰或變相體罰學生；
6、濫用職權，鋪張浪費；
7、不備課，私自調課，找人代課甚至曠課；
8、課堂上吸煙、接聽手機等不文明舉止；
9、從事有償家教，組織學生征訂教輔材料等。
對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定措施，及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務實清廉”為主線，以“加強學習、深化調研、推進改革、服務發展”活動為載體，努力打造學習型、效率型、服務型、責任型和廉潔型學校，著力解決存在的問題：
（一）宣傳部署階段（時間：5月29、30日）
成立學校專項整治工作領導小組，主要負責同志負總責；召開支部會議、黨員會議和教職工會議，學習歙辦《關于開展作風專項整治工作的通知》（歙辦[2013]34號）通知精神，明確整治內容、重點任務和工作要求，在全校開展宣傳發動工作，營造氛圍。
（二）自查整改階段（時間：5月31日-6月10日）
按照作風建設和效能建設的各項規定和“五查五看”的要求，采取多種形式，廣泛聽取社會各界特別是學生家長的意見建議，認真查擺在作風效能方面存在的突出問題，并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認真反思，制定切實可行的整改方案，以實際行動改進作風、提高效能、破解難題，使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
（三）監督檢查階段（時間：6月11日-6月15日）
按照“誰主管、誰負責”原則，加強對各校作風建設情況的監督檢查，對檢查中發現的作風問題，通過現場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式，督促相關人員整改落實。同時充分發揮社會群眾及輿論的外部監督作用，加強輿論引導。
（四）責任追究階段（時間：6月16日-6月22日）
對違反“六個嚴禁”等規定，給學校形象造成不良影響的，一經查實，一律先停職檢查，再報請縣教育局進行處理；對造成惡劣影響的，要嚴肅查處，以儆效尤，以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處，取得實效。
（五）完善機制階段（時間：6月23日-6月30日）
建全完善責任追究及量化考核等制度，將教職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部年度考核等范圍，細化考核內容，量化考核指標。注重用身邊發生的典型案例開展警示教育，汲取教訓，舉一反三。要把作風建設納入以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中，通過各種教育活動，使教職工對作風建設的各項規定做到耳熟能詳，內化于心，外化于行，成為廣大教職工改進作風的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領導。學校成立作風專項整治工作領導小組，方躍進任組長，畢金勝、畢明良、邵樹華任副組長，各部門、各村小負責人為成員，作風專項整治具體工作由學校黨支部承擔。
2、嚴明工作紀律。各校要按照作風建設和效能建設的各項規定，加強對教職工的日常管理和監督，對本校范圍內的人和事從嚴要求。廣大教職工要認真遵守作風、效能建設各項規定，黨員干部更要以身作則，率先垂范。
根據市委市政府及上級有關要求，今年我街道作風建設以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導，以“抓作風建設、促創業創新”為主題，以“創業立新功、創新促發展”為主要內容，深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，全面開展“服務創業、再增感情、推動創新、再破難題”專項行動，在全街道機關工作片、辦公室開展“三貼近、三提升”活動，為實施“創業富民、創新強鎮”總戰略，推動我街道經濟社會全面崛起提供有力保證。
一、活動內容
深化“三服務一爭創”活動，以“貼近民生、貼近企業、貼近基層、提升服務理念、提升服務水平、提升服務效能”為主要內容開展“三貼近三提升”活動，進一步提高街道機關干部為民服務的本領和意識，著力解決街道機關干部中存在的不作為、亂作為和不會作為的突出問題。
二、活動措施
（一）開展作風建設大討論。開展黨的十七大和省第十二次黨代會精神學習宣傳貫徹工作，引導廣大干部群眾切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到推動*全面崛起上來。圍繞“我為*創業創新作貢獻”進行討論，把廣大黨員干部的思想統一到黨工委、辦事處確定的今年工作目標上來。深入貫徹落實科學發展觀，切實推進“兩創”戰略的實施，以良好的精神狀態投身創業創新實踐。
（二）建立和健全作風建設長效機制。認真總結“作風建設年”活動中加強領導班子建設等方面的一些好做法、好經驗，并加以總結提煉，以制度形式堅持下來，使之形成作風建設、機關效能建設的長效機制。堅持和完善領導干部定期蹲點調研，民主懇談，聯系基層困難群眾，下基層辦實事，接待日制度；建立招商引資項目經身服務制度，重大項目全程跟蹤服務制度。
（三）開展“體驗式服務”。街道領導要當一天企業管理人員，當一天普通農民；一般干部要“走訪一個新辦企業，走訪一戶貧困家庭”；選派優秀干部到工業功能區、崗位鍛煉，提高做好群眾工作的能力和解決復雜疑難問題的能力。通過深入群眾、深入企業、深入基層、聽民聲、搞調研、送政策、送服務、解難題、辦實事，進一步轉變觀念，提高服務意識，改善領導作風和工作作風，提高服務發展的本領。
（四）完善首問責任制。推行崗位責任制，提高辦事效能，實現“四不”優秀服務，即不讓黨的富民政策在我手中截留，不讓差錯在我手中發生，不讓時間在我手中浪費，不讓辦事者在我這里受冷遇，進一步優化辦事環境，營造*良好的投資環境。
（五）進一步改進工作作風。*要崛起，干部作風是關鍵，執行能力是關鍵，切實增強黨工委的戰略引導能力，辦事處的統籌整合能力，各工作片辦公室的執行創造能力，三力合一推進工作，街道領導要進一步增強責任感和事業心，增強合力，在破解難題、推動各項工作中發揮引領、帶頭、示范作用。全體街道干部要進一步加強學習，適應形勢，敬業愛崗，忠于職守，完成管理型到服務型的轉型，切實提升引領發展，服務群眾，維護穩定的能力。
（六）著力解決民生問題。多辦順應民意，化解民憂，為民謀利的實事，認真做好*工業園區建設，上街村新農村建設，*集鎮配套工程建設，千萬農民飲用水主管網第二期工程建設，下童、樓塘、馬嶺崗、田畈、上新屋、舒村的村莊整治，新建*初中實驗綜合樓，竹塘水庫、秋塢垅水庫加固工程建設，新建官堰壩及排水渠，完成殿前至田畈聯網公路1000米路面硬化，完成縣道4.5公里，鄉村公路25公里綠化植樹等重點工程重點工作；加強對來料加工經紀人的現狀調查，解決部分來料加工經紀人資金短缺和廠地緊張問題，推進來料加工業發展。
三、考核與監督
（一）開展經常性明查暗訪。緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作，重點工作和重點工程建設等開展，經常性明查暗訪，同時要充分發揮各工作片、辦公室領導對所管人員的檢查監督，要嚴肅查處違紀違規問題。
（二）組織開展民主評議。12月中旬，召開有關會議，開展民主測評。
測評對象：*工作片、和平工作片、建設工作片、雙龍社區、黨政綜合辦、經濟貿易辦公室、社會事務管理辦公室、農業和農村工作辦公室、城建辦、社會治安綜合辦公室、*工業功能區辦公室（全體街道機關干部）。
參加評議人員圍繞中心意識，依法行政，服務態度、行政效率和勤政廉潔等五個方面的情況，按照“滿意100分、基本滿意80分、不太滿意60分、不滿意40分、不了解（不計入有效票）”對評議對象進行綜合評定。
（三）獎勵與處罰。納入年綜考核的范圍，評定為前三名的給予表揚，并在年終績效考核獎增三分，后一名的為黃牌警告，年終績效考核獎減二分，連續二年黃牌警告的，負責人予以免職。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十精神，以科學發展觀為指導，以“三提三強”活動為主題，結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動，以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題，以昂揚向上、時不我待的精神狀態，推動全區旅游業加快發展。
二、主要任務
（一）提振精神強狀態，鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點，要結合學習貫徹黨的十精神，制定《區旅游局加強作風建設學習制度》，在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動，大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風，增強隊伍的凝聚力和戰斗力；全局機關干部要結合自己的工作職責，嚴格進行自查自糾，重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足，對下步工作做出具體打算，形成書面材料統一報送；把作風建設情況納入年度考核，并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。
（二）提高效能強執行，鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上，完善作風考評機制建設，對確定的年度任務和發展目標，逐項細化，層層分解，明確責任，落到人頭，限時辦結，實行年終考核、獎優懲劣；與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》，每名機關干部都在作風建設方面做出承諾，并保證做到令行禁止，以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象；公開區旅游局服務承諾，針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌，懸掛在辦公室醒目位置，接受社會監督。
（三）提升形象強服務，鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研，組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意，有針對性的改進作風，扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研，組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會，幫助企業搭建營銷平臺；推進項目建設服務，將旅游招商與旅游促銷緊密結合，理順重點旅游項目，爭取旅游發展專項資金，重點做好項目招商；組織廣仁路步行街創建3A級景區，抽調人員幫助企業加快申報進程，豐富全區旅游產品。三是抓創新，要跳出看旅游，加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法，建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度，探索旅游工作目標責任制，將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中，明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限；論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題，加快籌辦休閑行業協會，利用區休閑企業集聚的優勢，延長旅游產業鏈，加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。
三、方法步驟
一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議，進行動員，組織學習，重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》，充分認識開展機關作風建設活動的意義，增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務，結合各自實際，認真進行對照檢查，找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題，圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況，逐條查擺，把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析，找出問題根源，分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員，都要根據查找出來的突出問題，制定整改方案和措施，整改方案要有明確的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施，突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節，建立健全相關的規章制度，再造流程規范，并認真抓好落實，確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、成立領導小組，細化任務分工。出臺正式文件，成立區旅游局機關作風建設領導小組。領導小組辦公室設在綜合科，具體負責日常活動的組織實施和協調調度。
為進一步加強我會干部作風建設,提高工作效率,營造激情干事，大氣做人，和諧發展的良好氛圍，結合我會實際，制定工作方案，召開全體工作人員會議，認真學習市縣關于加強機關作風建設的會議精神，從四個方面推進效能建設切實加強機關作風建設。
一是在思想上提高認識，強化教育，切實增強開展機關作風建設的責任感和緊迫感。堅決貫徹實施首問負責制度、限時辦結制、責任追究制，切實解決“四個問題”，即黨性不強問題、政令不暢問題、工作不實問題、法紀不嚴問題，達到班子和、政令暢、工作實、紀律嚴的目標。著力解決殘疾人工作中存在的工作不實、干勁不足、缺乏創新、管理不嚴、效率不高等突出問題，倡導高效、廉潔、求真、務實的優良作風，為優化我縣經濟社會發展軟環境作出貢獻。
二是嚴格遵守紀律，認真履行崗位職責，強化責任意識。實行上下班簽到制度和干部身份證制度，嚴禁工作時間玩游戲，嚴禁工作日中午飲酒，不允許公車私用等。縣殘聯黨支部認真執行“”制度，牢固樹立“四種觀念”，即親民愛民的“群眾觀”、謹小慎微的“權力觀”、敢于問責的“效能觀”、清簡務本的“廉政觀”，切實加強領導干部作風建設。
三是認真開展殘疾人工作。組織殘聯相關科室負責人到縉云、龍泉學習殘疾人經辦的農業生產合作社的運作模式和重度殘疾人安（托）養場所，充實我縣殘疾人就業創業的渠道。搶抓機遇，創新思維，扎實推進全縣殘疾人工作。按照中央、省、市關于殘疾人“兩個體系建設”要求，圍繞縣委、縣政府中心工作，結合全縣殘疾人工作實際，精心謀劃，認真編制全縣殘疾人事業“十二五”規劃，為“十二五”的殘疾人工作打好基礎。
四是團結、廉政、勤政。有利于團結的話要多說，不利于團結的話不講，加強相互之間的協調配合，打整體牌。縣殘聯干部每個星期在服務窗口輪崗一天，旨在轉變機關作風，全面提升機關效能，樹良好機關形象。落實“四個特別”，即特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律。深入開展學習實踐科學發展觀和解放思想大討論、創先爭優等活動，確保領導干部加強黨性修養、提高工作本領、轉變干部作風。做好殘聯本職工作、維護穩定工作，充分履行殘聯“代表、管理、服務”三大職能，牢固樹立大局意識、紀律意識、責任意識、奉獻意識，切實增強黨員干部廉潔自律的自覺意識，做到心為殘疾人所想、權為殘疾人所用，利為殘疾人所謀，為加快發展跨越發展和諧發展做出應有貢獻。
一、指導思想和總體目標
堅持依法行政，以改進干部作風和提高機關效能為重點，以人民群眾和企業滿意為標準，緊密聯系統計部門實際，全面加強干部思想和作風建設，努力提高統計干部綜合素質，全面提升統計工作水平，提高統計數據質量和服務水平，促進全區經濟社會的和諧發展。通過開展“加強作風效能建設，創建群眾滿意機關”活動，努力在解決領導干部作風和機關工作作風的突出問題上取得明顯成效；在機關效能建設上取得明顯成效；在提高執行力、公信力和人民群眾滿意率，創新機關管理上取得明顯成效。
二、組織領導
成立局機關作風效能建設工作領導小組，負責對全局“加強作風效能建設，創建群眾滿意機關”活動的組織領導。
三、具體工作措施
1、強化工作作風建設，提高人員素質和工作效率。
一是加強領導。區統計局成立了由局長任組長，各分管局長為副組長、各科室負責人為成員的工作作風建設領導小組，承擔全局作風建設全過程的領導和協調指導的職責，將作風建設和統計工作一起部署，一起落實，互相促進。二是建章立制，健全機制。圍繞“改進作風、提高效能”的主題，建立健全崗位目標責任制，責任分解落實到人，推動各項工作的落實。完善微機管理、車輛管理、財務報銷和請銷假等各項制度，嚴格落實機關工作“五不準”要求，辦事講程序，講規矩。積極、穩妥地推進機關作風效能建設工作，充分調動全體干部職工積極性和創造性，把作風效能建設與統計工作有機結合，增強工作的針對性和實效性。三是提高服務意識、服務態度、服務質量。要不斷提高工作人員素質和責任心，對上門報表者要笑臉相迎，熱情服務，耐心解答社會各界人士的咨詢，提高服務水平和效率。強化服務意識，緊緊圍繞全區的中心工作，充分發揮統計工作的職能作用，不斷提高統計服務水平，提升服務檔次。
2、嚴格審核把關，提高統計數據質量。
數據質量是統計工作的生命，而數據質量高不高，統計人員的嚴格把關是首要環節。一是要嚴格執行統計制度，對數據的采集、處理、分析、評估等過程進行全面的規范和把關。要做好源頭數據的采集、錄入工作，在計算機審核的同時，加強人工審核的力度，切實保證數據入口質量。二是加強數據質量審查控制。要細化數據處理程序，增加指標間、表種間的邏輯關系審核，確保數據間的銜接；要加強對變異較大數據的核實，對存在問題的數據及時給予糾正。三是搞好數據分析評估。要加強對一些重要指標進行趨勢性、匹配性、結構性、支撐性的研究分析，發現問題及時查詢。要認真研究國家和省已經出臺的各專業數據質量評估和控制辦法，并嚴格按照科學規范、公開透明的原則評估統計數據。四是加大企業數據質量抽查力度。以抽查結果作為數據質量認定的重要參考依據。五是不斷加強統計法制建設、統計基層基礎建設、統計信息化建設，切實為統計數據質量的提高創造良好的條件、營造良好的環境。要把統計法律和法規的宣傳貫徹到統計工作中，嚴肅查處統計工作中發生的各類違法行為，依法保障統計工作的順利開展。
3、加強調查研究，改進工作方法，最大限度減輕基層負擔。
全年工作、近階段工作目標任務和要求都已很明確，相關措施也已配套，下一步關鍵是如何抓好落實、加快推進的問題。而這一些與我們干部和隊員的思想作風、工作作風等有著直接的關聯。下面，我就加強作風建設講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強作風建設重要性和必要性的認識。
去年，是區委區政府確定的作風建設年。大隊黨委認真貫徹總書記提出的樹立“八個良好風氣”、增強“三個意識”的指示精神，按照區委的部署和要求，扎實開展作風建設年活動，取得了一定的成效，主要體現在以下方面：
（一）干部隊員思想觀念有了新的變化。去年，大隊黨委按照“作風建設年”的要求，確立了把“構建和諧城管、提高執法服務滿意率”，作為檢驗城管執法主要工作目標的工作方針，并且從加強主題教育、分類培訓、督察考核、執法方式、社會宣傳、社會測評等方面，采取多措并舉，積極實踐，認真探索。通過教育和實踐，干部隊員的思想觀念有了新的變化，體現在：（1）提高城管執法服務滿意率，已普遍部隊員所認同；（2）“為誰執法，如何執法”，目的性和要求已進一步明確；（3）“依法行政、服務人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動的基礎。由于干部隊員思想觀念的轉變，帶來了工作作風、工作方式的轉變，從而為大隊各項工作上水平、出實效，奠定了堅實的思想基礎。
（二）干部隊員工作作風有了新的轉變。體現在：（1）大隊領導干部工作中心下沉，落實“一線工作法”。列入大隊“掛牌”難題領導干部“包案”，抓協調、抓落實、抓督辦、抓經驗總結。領導干部與社區干部群眾直面溝通，主動聽取意見，抓好整改，認真反饋。親臨一線帶領隊員整治偷倒渣土車輛。（2）分隊干部隊員轉變執法方式，創新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟，從單純執法整治到協調各方綜合治理；（3）主動跨前一步、為民服務比較有效。開展“三走進”活動，重宣傳教育，幫助社區解決問題。主動落實八項承諾和政務信息公開。
（三）城管執法工作實效有了新的提高。體現在：（1）認真落實“三個二”投訴處理機制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問題在15天內處理完畢。（2）違法建筑舉報“一口受理”機制得到落實，涉及城管職責范圍內的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時得到制止。（3）難題逐個得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點攤治理、馬路洗車疏導等。
聯系大勢、區情和區領導要求，結合大隊作風建設實際，要充分認識加強作風建設的重要性和必要性：
（一）要認清大勢。一是構建和諧社會，要求關注民生問題，以維護社會穩定大局；二是落實科學發展觀，要求統籌兼顧，又好又快地發展；三是責任政府、法制政府、服務政府，要求體察民情，服務于民；四是區委提出打造“為民、務實、清廉”的機關和干部隊伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門”事件的負面影響；二是城管工作的廣泛性、復雜性、動態性的特點；三是城管組織起步晚、隊伍整體素質還不高的實情；三是區內許多歷史遺留問題和新產生問題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風，更加注重工作方法，決不能采取簡單粗暴方式，要從立黨為公、執政為民的高度，充分認識加強機關作風建設重要性和必要性的認識，立足本職，以腳踏實地的工作作風，努力在提高工作效率、熱情為民服務、遵守黨紀政紀上見行動、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當前城管作風建設上存在的主要問題
聯系當前大隊作風建設實際，主要存在以下問題：
（一）在思想認識上：執法為民的意識在有些干部隊員思想上還比較模糊，找不到結合點；對城管處于的地位、工作中遇到的問題，強調客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態上：既有小進則滿、固步自封，在成績面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現象，又有蜻蜓點水、敷衍了事的馬虎現象。
（三）在具體工作上：大隊層面，為分隊指導服務還不夠有力，為基層減負落實還不夠具體；分隊層面，主要工作落實不夠周密，走一步算一步；隊員實際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執行紀律上：文明執法、規范執法的要求，有時還尚未落實；在規范用語、執法形象上，落實還不力；在執行內務管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執行廉政紀律上，不認真，執行不力。
針對上述問題，各黨支部要結合會議精神貫徹，認真組織黨員和隊員進行討論，要從人人是窗口、個個樹形象的高度，自找差距，列出整改計劃，下月初大隊黨委將進行檢查和聽取匯報。
三、落實責任，強化措施，把加強作風建設落實在提高執法服務滿意率這根主線上
加強作風建設，是今年的一項重要任務。我們要堅持把加強隊伍作風“軟”環境建設，作為促進城管執法“硬”任務的切入口，從五個方面著手，落實責任，落實措施，使隊伍作風建設、城管執法效能和服務水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對現有制度的執行上，我們各級領導干部要率先做好表率；2、要在調查研究上下功夫，在攻堅克難上下功夫，在探索創新上下功夫，在抓好落實上下功夫。
（二）抓教育，提高素質。1、認真開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動。2、開展“構建和諧城管、爭當‘五大使命者’”主題實踐活動。
（三）抓規范，提升形象。1、嚴格規范工作程序。（1）深入推進政務信息公開工作。（2）認真落實案件分級審理工作，加快工作效率的提高。2、加強行為風紀督察。（1）日常執法效能督察；（2）執法風紀督察；（3）規范辦案、公正辦案督察；（4）執行內務紀律督察。
（四）抓重點，提升實效。1、落實“包案制”，破解難題；落實聯系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
（五）抓制度，形成長效。1、抓住工作薄弱環節，修訂完善工作制度；2、引入外部測評機制，增強整改的針對性。
大隊全體干部隊員，要緊緊圍繞提高執法效能和群眾滿意率，以優良的工作作風，保障各項決策和工作任務的貫徹落實，使城管各項工作更上一層樓，爭當全市排頭兵。
應該看到，過去的一段時間，我縣公路工作立足“服務大交通，促進大發展”目標，以改革和依法行政為保障，以隊伍建設和文明創建為推動力，以提高公路網絡服務水平為著力點，克難奮進，扎實工作，不斷拓展公路發展內涵提升公路服務形象，基本實現了公路交通從瓶頸制約到適度緩解的跨越，為蒼南社會經濟發展提供了有力的支撐功能。在這個過程中我們的隊伍始終展示了良好的工作作風和精神狀態，尤其是在去年的抗擊“桑美”臺風戰斗中，涌現出了一大批先進個人和集體，得到省廳等領導的肯定和社會各屆的認可，在交通隊伍中彰顯了“標兵”的形象和品牌。但從“三個服務”的要求來審視我縣公路隊伍的發展水平，從實現溫州第三次全面跨越和蒼南社會經濟的“后發崛起，全面跨越”謀劃上來剖析我們的服務質量，我縣公路部門的干部隊伍和執法隊伍作風建設上還存在一些薄弱環節，有些方面與群眾的期望、與黨員先進性要求、與交通良好形象還有一定的差距。這些問題雖屬個別，但如不及時加以糾正和遏制，將會影響整個公路工作大局。主要表現在“五個方面的不到位”。一是思想作風方面，個別黨員干部脫離基層、脫離群眾、脫離實際，視野狹隘、安于現狀、不思進取。考慮自己的利益多，考慮集體的利益少。一旦自己的利益受到損害，就鬧情緒、泄私憤，本位主義嚴重，斤斤計較個人得失。不善于把新思路、新舉措加以貫徹落實，喊困難找借口，具體的工作能拖就拖，往往把困難推給領導；二是學習作風方面，一些干部不愿學、不善學，學不求深，思不求解，工作習慣于老辦法、老套路，遇到難題，解決的辦法不多，工作思路不清，有效措施不多，工作惰性嚴重，創新性和創效性不足，對全局不關心，對大局不熱心，對發展不盡心，工作止步不前。三是工作作風方面，還存在一定程度的形式主義、急功近利現象。有的工作人員把主要精力用在面上的工作，沒把崗位職責內的工作做全、做細、做好。少數干部對待工作得過且過，“低標準、老毛病、壞作風”依然難以杜絕。四是組織作風方面，個別干部和職工組織紀律觀念淡化、工作紀律松懈，強調客觀原因多，發揮主觀能動性差；部分職工缺乏協作意識和同舟共濟觀念，不守制度、不循規范、不講程序現象時有反復。五是生活作風方面，部分人員缺乏艱苦奮斗的精神，享樂主義思想嚴重，律己不嚴，廉潔自律不夠。
以上這些問題的存在，既有少數同志自身思想教育和個人素質不高的主觀因素，同時也反映出了我們在干部職工隊伍管理工作上的教育管理不夠扎實、制度不夠完善、監督不到位等問題。特別需要指出的是當前我們正處于社會的轉型期和矛盾的凸顯期，由于利益驅動、宗旨觀念淡薄等各種因素的綜合作用，公路職工內部一些黨員干部身上滋生不正之風的可能性在繼續增加。公路部門要貫徹落實科學發展觀，就必須在加強作風建設上下功夫，不斷教育和引導廣大黨員發揚黨的光榮傳統，樹立求真務實的作風，更好地提高執政能力，形成構建和諧社會的強大合力。只有切實改進思想作風、學習風、工作作風、領導作風、干部生活作風，以優良的作風、良好的形象贏得人民群眾的信賴和支持，才能進一步密切黨群干群關系，增強政府工作的向心力，提高黨在人民群眾中的號召和凝聚力；才能切實解決好人民群眾迫切需要解決的突出問題，維護人民群眾的利益，營造和諧的黨群干群關系；才能完成縣黨代會提出的目標任務，促進公路事業又好又快發展，開創科學發展的新局面。
二、突出重點，強化措施，扎實推進“作風建設年”各項工作。
作風建設是一項系統工程，是一項長期任務，必須持之以恒，常抓不懈。我們要嚴格按照實施方案所布置的四個階段來嚴格實施好“作風轉變年”的各項工作。這里我想再強調一下幾項要求來抓好整個活動：也就是，圍繞三個目標，確立四個理念，突出五項抓手。
明確三個目標。一是干部作風明顯改進。通過整治思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，使我縣公路部門干部和執法隊伍作風中存在的歪風邪氣得到有效遏制，新風正氣得到大力弘揚。二是責任體系有效運轉。通過建立和完善作風建設和工作目標責任體系，明確責任主體，量化具體責任內容，合理分解責任層級，基本形成“失責必究、違責必罰”的全方位責任監督追究體系。三是工作效能明顯提高。通過進一步理順職能、優化服務、暢通政令，確保工作效率明顯提高，部門協調配合明顯改善，重大決策落實更加順暢，群眾滿意度明顯提升。
樹立四個理念：一是“嚴”字當頭，把作風建設作為永恒課題。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去，只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效。二是“學”字為先，把勤奮學習作為成事之基。黨的十六大明確提出要建立學習型社會，建立學習型政黨，可見，學習的重要性。我們要把學習作為精神需求和政治責任，把學習作為良好的工作生活習慣，切實增強學習的緊迫感、責任感和自覺性。三是“干”字為重，把干事創業作為人生追求。要把干事創業作為一種使命、一種追求，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現，求真務實、真抓實干，爭創一流的公路業績。四是“實”字為要，把取得實效作為衡量標準。作風建設，重在落實，貴在實效。落實出競爭力，出生產力，出創造力，落實也一種意志，一種責任。作風建設是否取得成效，衡量的標準是看各項工作目標是否真正落到實處。
突出五項抓手。一抓學習教育。著眼于建設知識型、技能型、創新型的職工隊伍，深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力完善學習制度，構建學習機制，提升學習效能，引導職工牢固樹立終身學習的理念。實施職工素質提升工程，完善職工技能培訓、技能競賽，努力為職工學習新知識、掌握新技能搭建平臺。
二抓活動結合。將“作風建設年”活動與黨風廉政建設責任制、機關效能建設、文明公路站建設、文明行業創建等有機結合起來，突出“作風建設年”的主導地位，將作風建設要求貫穿、融合到各項創建項目中去。
三抓工作督查。把作風建設情況納入工作目標考核和干部隊伍政績考核的重要內容。加強對作風建設的檢查，切實解決反映突出、影響公路部門形象的作風問題，提高督察工作的針對性和有效性。要充分調動廣大群眾的監督作用，建立舉報制度和信息反饋機制，拓展監督渠道。要敢于從嚴較真、動真碰硬，對違反作風建設有關規定的，對違反省政府“四條禁令”和省廳公路執法管理“六條禁令”的，該告誡的告誡，該查處的查處，該追究的追究，切實以督察來推動作風建設落實。
四抓機制創新。以理念創新為先導、科技創新為引領、體制機制創新為動力、載體創新為手段，在提高行業和各單位的創新能力、激發創新活力、增強創新實力上下大力氣，切實改善公路養護和路政管理，更好地為我縣社會經濟發展服務，為新農村建設服務，為人民群眾安全便捷的出行服務。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。
五、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
（三）加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。
