時間：2023-09-06 17:08:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、研究基本情況
在研究的過程中，采取問卷調查法，從機關黨員服務態度、工作效率、工作成績、工作創新能力、廉潔從政等幾個方面調查，選取宿遷學院師生為研究對象，包括行政人員、專職教師、輔導員和學生，共計發放《宿遷學院機關黨員作風滿意度調查表》300份，回收問卷300份，回收率100%，其中有效問卷292份，有效率97.3%。
二、研究結果與問題分析
1.學校機關黨員工作作風滿意度調查結果通過對調查問卷的數據進行統計，學校的廣大師生員工對機關黨員作風總體上表示滿意。在機關黨員服務態度方面，54.8%表示滿意，34.2%表示一般，11%表示不滿意。在工作效率方面，54.8%表示滿意，39.4%表示一般，5.8%表示不滿意。在工作成績方面，74.7%表示滿意，17.1%表示一般，8.2%表示不滿意。在工作創新能力方面，43.2%表示滿意，19.2%表示一般，37.6%表示不滿意。在廉潔從政方面，82.2%表示滿意，17.1%表示一般，6.8%表示不滿意。2.機關黨員作風存在問題現狀分析當前，高校機關黨員的工作作風總體上是較好的，受到師生肯定的，但是受到客觀因素影響，高校機關黨員的思想觀念和行為方式常滯后于高校發展的需要，機關黨員工作作風建設還存在一些問題。（1）機關黨員缺乏探索和學習精神。在機關黨員工作創新能力方面有37.6%的人表示不滿意。一些機關黨員思想較為保守，跟不上新形勢，長期遵循一成不變的工作方式方法，并且愿意選擇安逸，不求創新。加強機關黨員作風建設，我們可以通過加強思想教育，改善工作方式方法，完善制度建設等幾個途徑，促進機關黨員積極進取，不斷學習和提高創新能力。大多數機關黨員認為自己只要把日常的業務工作做了就是完成工作，對工作標準要求不高，以致缺乏工作的思考和總結的過程。很多時候都是憑感覺、靠經驗來辦事，往往將工作中遇到的新事情、新任務處理得不太圓滿或者沒有達到預期的效果。事實上無論是方法上還是思想上，機關工作都是要有創新點的。（2）機關黨員的服務意識需要進一步強化。高校機關工作人員的本職就是要為學校的發展和廣大師生做好服務工作，作為機關黨員更應該起到模范帶頭作用，這是每位機關黨員應該樹立的基本理念。每位機關黨員在日常工作中，面對辦事的師生要能做到熱心待人，積極辦事，充分考慮到廣大師生的困難。根據調查統計，對于機關黨員的服務態度，有54.8%表示滿意，34.2%表示一般，11%表示不滿意。這表明在我們日常工作中，機關黨員的服務水平要不斷提升，服務理念要不斷加強，服務意識要不斷強化。（3）機關黨員的工作效率有待提升。由于歷史原因，機關部門長期以來形成混日子的局面。長期的消極怠工，責任意識不可能好，辦事效率和質量也不會高。通過調查，被訪者在日常去學校機關部門辦事中，機關黨員在辦事效率方面，54.8%表示滿意，39.4%表示一般，5.8%表示不滿意。很大一部分師生認為有些機關黨員職業倦怠感較強，對本職工作缺乏熱情，還有部分機關黨員在工作時間做一些與工作無關的事情，例如打游戲、上淘寶網、看視頻等等，在處理師生的問題時，對待師生愛理不理，或者對待辦事項相互推脫，互相“打太極”、“推皮球”，造成工作效率不高，師生問題得不到及時解決，阻礙了學校的快速發展。
三、宿遷學院機關黨員作風建設長效機制路徑選擇
為了加強學校機關黨員作風建設，促進學校又好又快發展，我們要建設一支熱愛學習、樂于服務、廉潔高效的機關黨員隊伍，通過轉變機關黨員思想觀念，建立健全機關黨員工作制度，豐富完善科學的考核體系，來解決學校機關黨員隊伍在工作中存在的主要問題。1.秉承為了一切師生，一切為了師生的理念要深入開展黨員群眾路線教育活動，解放思想，消除機關黨員過去以自我為中心的優越理念，要在工作中把自身置于服務者而不是領導者的位置，樹立為了一切師生，一切為了師生的服務理念，簡化放權，加強部門間的協作溝通，以幫助廣大師生又快又好地解決工作學習中反映的突出問題為第一要務，加強自身隊伍建設，不斷改進機關黨員工作作風。2.建立健全科學的管理制度和嚴格的考核機制轉變機關黨員作風，要以制度建設為抓手。宿遷學院是一所新建的地方本科高校，各項工作體系尚不健全，各種工作制度還在不斷完善過程中。面對未來高校的發展趨勢和可能不斷出現的一些突出矛盾，必須要先完善自身建設，才能更好地面對問題。針對機關黨員隊伍作風建設，首先要建立一套完整的作風考核指標體系，通過目標考核來激發機關黨員的工作積極性。做到懲罰分明，對違反工作作風紀律的要堅決處罰，追究責任，對模范黨員要通報表揚，樹立典范；要做到權責清晰，明確崗位職責和工作權限，保證可以及時解決師生的問題。同時還應發揮群眾監督的巨大作用，加強對機關黨員的輿論監督，對師生投訴的機關黨員作風問題要嚴查不待。3.樹立好學的氛圍，加強機關黨員作風機關黨員要樹立勤奮好學的氛圍，以抓學風來帶作風。每一名機關黨員都要有活到老學到老的思想意識，加強業務水平提升，自身素質提高，認真貫徹執行黨的最新思想和方針政策。通過不斷的學習，樹立良好的學習氛圍，才能使得機關黨員自身的文化修養得到加強，業務素質得到提升，服務師生的水平得到提高，以加強學風建設促進機關黨員作風建設。4.完善監督體系，提升機關黨員作風建設要改進機關黨員作風建設，在高校的日常管理中要有完善的監督體系，加大對機關黨員隊伍作風的監督力度。要堅持開展群眾路線教育，發揮師生員工的輿論監督力量，例如開設投訴電話、訴舉報信箱，還可以通過問卷調查、訪談等方式來進一步了解黨員的作風情況。開展績效考評、民意調查、實地走訪等，深入了解機關黨員隊伍作風情況，高校機關黨員隊伍作風建設的問題關系到高校的科學和諧發展，特別對于新建地方高校來說，更是建校立校的根本所在。我們要充分認識加強機關黨員隊伍作風建設對高校發展的重要作用，并且刻不容緩。通過抓機關黨員作風建設，促進觀念得到轉變，工作效率得到提升，工作水平得到進一步提高。這樣才可以更好地幫助廣大師生解決工作學習中出現的問題，解決學校發展過程中面臨的困難。只有樹立良好的工作作風，高校機關黨員才能真正做到全心全意為師生服務，百分百為師生謀福利，全身心為學校發展作貢獻。讓努力建設一支“服務熱情、學習勤奮、效率優先、創新發展、廉政節約”的機關黨員隊伍，為學校又好又快發展做出貢獻。
作者：王遠恒 單位：江蘇宿遷學院
縣級機關作風建設工作總結
近日，縣機關工委組織開展“機關作風建設千里行”活動，充分發揮縣級機關作風建設監察點和監督員的作用，廣泛收集民情，聽取民意，扎實推動機關作風建設的深入開展。
一是作風監督廣泛化。通過下基層、進企業、訪農戶以及召開座談會等形式，面對面、零距離聽取機關服務對象、機關作風建設監督員等對機關作風建設的意見和建議，進一步整合社會資源，形成對機關作風的監督氛圍，擴大機關作風整改影響面，幫助機關找準作風存在的突出問題。
二是作風測評民主化。認真組織各監察點的作風建設監督員和部分機關服務對象深入開展前期調查研究，確保測評內容公網正；組織各行各業推選的作風建設監督員和企業、群眾代表進行民主評議，確保測評過程公平；將被測評機關部門的排名和得票數等測評結果進行公示，進一步拓寬監督渠道，確保測評結果公信。
三是作風建設高效化。建立機關各部門與各作風建設監察點和監督員的雙向通道，確保反映問題有“話筒”，提交建議有“聽筒”；采取主動上門、公布作風投訴熱線電話等措施，加強與基層的聯系，確保整改的針對性；利用各類媒體和作風簡報等平臺，廣泛宣傳好經驗、好做法，促使各部門認真查找問題，落實整改措施，確保機關作風建設落到實處。
加強領導干部作風建設是當前和今后一個時期紀檢監察機關的重大任務，必須進一步增強使命感、責任感、緊迫感，要切實發揮職能作用不斷推進作風建設
嚴格教育，夯實領導干部作風建設的思想基礎。加強領導干部作風建設，強化思想教育是基礎。必須從教育入手，發揮教育的基礎性作用。要突出對領導干部進行理想信念教育、黨的優良傳統作風教育、從政道德教育，以及維護和遵守黨風廉政各項規定的教育，提高領導干部改進作風、抵制歪風邪氣的自覺性，使領導干部牢記“兩個務必”，落實“八個堅持、八個反對”的要求，樹立八個方面良好風氣。要健全完善教育工作機制，把領導干部作風教育納入紀檢監察工作的總體部署，集中開展教育活動。要不斷創新教育形式，整合教育資源，努力提高教育效果。要把集中教育與個別教育結合起來，傳統教育手段與現代化教育手段結合起來，正面典型教育與反面警示教育結合起來，充分利用黨報黨刊、廣播電視等新聞媒體，利用信息技術和文學藝術等形式和手段進行教育，確保收到實實在在的效果。
嚴格制度，構筑領導干部作風建設的約束機制。加強領導干部作風建設，要以制度做保證。在領導干部作風建設工作中，必須把制度建設貫穿于全過程，定期分析領導干部作風建設方面存在的問題，積極研究加強領導干部作風建設的對策和措施，努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制。一是不斷完善規范領導干部作風行為的具體制度。圍繞領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風的具體表現，制定嚴格的行為規范和具體的行為責任追究辦法。二是不斷完善從源頭上杜絕領導干部不良風氣的工作制度。三是不斷完善領導干部作風建設的獎懲制度。嚴格落實目標管理考核制度，切實做到鞭撻空談者、懲罰誤事者、獎勵實干者。要把領導干部作風建設的工作任務細化、量化，做到責任明確、逐級負責、各環節銜接協調。要把定性考核與定量考核相結合，階段性考核、動態性考核與年終綜合性考核相結合，堅持做到工作推進到哪里，考核就跟進到哪里。
嚴格監督，確保領導干部作風建設的措施落到實處。要不斷加強對領導干部作風建設各項制度規定執行情況的監督檢查，認真解決存在的突出問題。當前和今后一段時間，要采取有力的監督措施，堅決克服形式主義、，嚴格控制各種名目的節慶、達標評比活動。改進會風和文風，精簡會議和文件。大力提倡勤儉節約的風氣，始終保持艱苦奮斗的政治本色。要大力發揚民主，積極推進黨務政務公開。堅持集體領導和個人分工負責制，堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用、國有資產的重組并購等必須由集體研究決定。要拓寬監督渠道，充分發揮派和無黨派人士、人民群眾、新聞輿論的監督作用。通過加強監督，在領導干部中大力弘揚求真務實的作風。
嚴格紀律，堅決懲處敗壞領導干部作風的行為。要針對當前領導干部作風方面存在的突出問題，下猛藥，動真格，嚴肅查處。要繼續保持查辦領導干部作風方面違紀案件的力度。對敗壞領導干部作風的行為，要嚴格執行紀律，特別要依紀依法嚴肅查辦領導干部、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件，重點查處利用人事權、司法權、行政審批權謀取利益的案件，以儆效尤。
市直機關是市委、政府的重要工作部門，代表著黨和政府的形象，其作風建設的好壞直接影響到我市經濟社會又好又快發展。為摸清市直機關作風建設現狀，有針對性地加強機關作風建設，促進機關效能提升，按照市委學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的安排，市直機關工委組織調研組，通過抽樣調查、召開座談會等形式，對市直機關作風建設情況進行了調研。調研組共召開座談會22場次，參與黨員干部160余人，發放調查問卷120份，涉及市直機關48個部門、單位。通過實地調研和統計分析，基本掌握了市直機關作風建設的現狀。
一、市直機關作風建設的現狀及存在的主要問題
從調研情況看，91%的同志對市直機關作風建設給予了“好”或“較好”評價，有92%的同志對單位領導班子建設給予了“整體較好”以上評價。這說明，近年來，特別是通過先進性教育活動和機關作風建設年活動的開展，機關作風有了大的轉變、機關效能有了大幅提升。調查中，大家普遍認為，市直機關作風建設有四個明顯變化。一是服務意識明顯增強。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區情教育、服務觀念教育、紀律養成教育，機關工作人員的服務意識明顯增強。二是服務水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫，在主動服務、優質服務上做好文章，形成了服務發展、服務基層、服務群眾的良好氛圍。三是服務行為明顯規范。通過推行首問責任制、限時辦結制，公開辦事流程和辦事指南，機關工作人員的服務行為更加規范。四是工作作風明顯好轉。通過堅持不懈地加強作風建設，各部門、各單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、態度生硬的現象大為減少。
同時，這次調查也反映出在機關作風建設方面還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：
一是作風轉變不徹底。通過調查有相當多的同志認為，機關作風轉變不徹底，說的多做的少，還存在調查研究不深入、用會議落實會議、文件落實文件的現象，推諉、扯皮的事情還時有發生。
二是服務意識不強。在一些部門、單位或個別干部身上依然存在門難進、臉難看、事難辦的官老爺作風，想方設法為民辦事的意識不強，對于稍有難度的辦理事項和服務請求，不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執行不力。一些部門、單位雖然就工作紀律、服務群眾、績效考核、作風建設制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執行不力，流于形式。
四是表率作用發揮不夠。在調查中，有10%的同志對市直機關領導干部作風給予了“一般”評價，認為領導干部表率作用發揮不夠是機關作風不能徹底轉變，效能不能大幅提升的一個重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機關作風轉變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結起來看，主要有以下四個方面：
一是認識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習的存在，許多機關工作人員對政府職能轉變特別是服務功能的增強認識不充分，沒有站在推動**科學發展的高度認識轉變機關作風、提升機關效能的重要意義。服務發展、服務基層、服務群眾的意識不夠強，沒有真正將全心全意為人民服務的要求落到實處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機遇、不進則退的**市情認識不到位，面對**跨越式發展的新任務，思路不夠寬，辦法不夠多，措施不夠硬，創新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現狀，不求進取，缺乏危機感；有的干部有畏難情緒，一味強調客觀困難,工作主觀能動性沒有充分發揮；有的干部在對上負責與對下負責的關系上把握的不夠好，往往有意無意地把對上負責、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求，從而脫離基層實際，造成了工作落實的被動。
三是制度落實不到位。在一些部門和單位作風建設之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。雖然經過先進性教育活動和大討論活動，但有的單位沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風建設成效。
四是監督管理不到位。從面上看由于職責不夠明確，責任不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導致作風建設監督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，群眾監督的渠道不寬，領域不廣。從單位內部來看，作風建設監督機制不夠健全，對干部的評價要求比較原則，評價標準難以掌握，獎賞、懲戒不到位。
三、對策分析
深入學習實踐科學發展觀，扎實推進機關作風建設，既是提高黨的執政能力和領導水平的客觀，也是實現**跨越式發展必然選擇。只有以良好的作風堅定不移地走科學發展之路，自覺糾正違背科學發展觀的做法，有效破解制約科學發展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進和諧穩定，才能開創科學發展的新局面。
1、提高業務 素質。業務素質是提高工作效能、改進機關作風的根本保證。有什么樣的業務素質、有什么樣的機關干部隊伍，就有什么樣的機關效能和機關作風。所謂業務素質就是勝任崗位要求的工作能力。要進一步提高機關的整體效能，必須努力提高機關干部熟悉本職工作的能力、適應變化的能力和為領導正確參謀的能力。
2、繼續解放思想。市委領導多次指出制約**發展的最主要因素就是思想觀念不解放。當前我們要克服因循守舊、畏難發愁、固步自封、怕冒風險等不足，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創新的精神，推動全市經濟社會又好又快發展。
3、強化服務意識，提高服務本領。隨著政府服務功能的日趨強化，要切實轉變作風，經常深入基層開展調查研究，全面了解基層和群眾的愿望和要求，更好地為基層和群眾辦實事，辦好事；要加快轉變職能，進一步深化行政審批制度改革，建立健全各項服務承諾制度，堅持依法行政照章辦事；要以評選“服務標兵”、“崗位能手”和創建“服務型窗口”、“服務型個人”、“文明單位”等活動為抓手，強化為民服務。以一流的服務，創一流的環境，促一流的發展。
在市級機關作風建設分管領導
和聯絡員會議上的講話
同志們：
當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關作風建設，必須強化措施、狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。一要創新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經驗，常抓不懈；又要與時俱進、推陳出新，適應新情況、解決新問題；既要完成“規定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本”主題活動結合起來，樹立節約理念，努力優化服務，降低行政成本，提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經常性督促檢查，各部門要加強對本單位本系統機關作風的督促檢查，及時發現問題，督促整改。紀檢監察機關要采取明查暗訪等措施，加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用。對于督查中發現的問題，要敢于動真碰硬，嚴肅進行查處。
同志們，今年機關作風建設要求很高，任務很重。希望各個部門，按照市委市政府的統一部署和要求，狠抓落實，不斷推進機關作風建設，為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
一、充分認識作風建設的重要性與緊迫性
作風建設是黨的建設的重大問題，也是人民群眾關注的熱點問題，必須常抓不懈。人社部門全體黨員干部職工必須充分認清形勢，切實提高認識，不斷增強作風建設的自覺性與主動性。
（一）加強作風建設，是各級黨委政府的要求。良好的作風是凝聚攻堅克難強大力量的重要保證，是決定事業成敗的關鍵。從中央到地方，各級各部門對作風建設高度重視。今年年初，市委、縣委專門召開作風建設會議，對干部作風建設提出了明確要求。縣委提出了“用心用力、認真扎實、真抓實干、攻堅破難”工作作風十六字方針，制定了黨員干部“十要十不要”行為規范，并在全縣組織開展了“發展，我的責任”教育實踐活動。人社部門全體干部職工要深刻認識和全面把握各級黨委政府對作風建設的要求，以最大的決心與力度，以過硬的措施與方法，推動干部作風大轉變、大提升。
（二）加強作風建設，是職工群眾的期盼。當前，職工群眾利益訴求日趨多元化，對政府部門服務水平和服務效能提出了更多、更高的要求。近年來，我們人社部門堅持不懈抓作風建設，推動了部門整體形象改變，得到社會一致好評。但對照全縣經濟社會發展的要求與職工群眾的期盼，作風建設上還不同程度的存在一些問題，主要表現在三個“不夠高”、四個“不夠強”：辦事標準不夠高、工作效率不夠高、服務質量不夠高，責任心不夠強、組織紀律不夠強、群眾觀念不夠強、法制觀念不夠強。這些問題如果不及時改進，勢必影響部門整體形象、影響群眾切身利益。
（三）加強作風建設，是工作職責的要求。人社部門擔負著保障改善民生、促進社會和諧的重要職責。當前，人力資源社會保障事業處在提速升溫、快速發展的關鍵時期，各項工作取得了可喜的成績，但就業難與招工難、社會保險擴面壓力大、人力資源隊伍建設滯后、勞動人事關系矛盾復雜多變等問題依然存在。能否克服困難、解決問題，履行好縣委、縣政府賦予我們的職責，滿足人民群眾對我們的期待，實現人社事業新跨越，重點在作風，關鍵在落實。這就要求廣大黨員干部職工轉變作風，深入基層、深入一線、深入研究，以寬廣的視野開拓思路，以扎實的作風推動落實。
二、抓好三項工作，開展“三個一”活動
（一）圍繞能力提升，開展學習教育，組織一次測試。利用每周集中學習時間，組織學習作風建設相關會議、文件精神。活化學習形式，集中學與自學相結合，書本學與網上學相結合。為確保學習實效，擬定于5月中旬，組織開展一次“轉作風、提效能、促發展”綜合知識測試暨金點子大賽。測試采用開放式命題開卷作答。邀請系統外人員閱卷，確保閱卷公平公正。根據測試成績給予一定表彰獎勵。
（二）圍繞活化形式，開展實踐活動，組織一次演講比賽。結合慶祝建黨91周年活動，6月下旬，組織開展以青年干部職工為主體、以“加強作風建設，責任在我心中”為主題的演講比賽。通過演講、朗誦等形式宣揚人社系統風清氣正、干事創業的精神風貌。比賽分預賽、決賽兩個階段進行，邀請專業人士擔任評委，對表現優秀者給予一定物質、精神獎勵。
（三）圍繞服務大局，開展“大調研”，組織一次調研成果展評。認真開展“一線工作法”，組織“大調研”。各單位（科室）要按照局里確定的《2012年度重點調研課題》，按時按質完成調研任務，調研報告完成與刊況納入信息宣傳考核。7月下旬，組織開展一次優秀調研成果評選。采取“盲評”方式，從全縣范圍聘請專家組成評審組，按照調研成果質量和轉化情況進行評選。對評選出來的優秀調研成果進行表彰獎勵，在局《工作簡報》、局網站上刊發，并擇優向縣委、縣政府及上級相關部門推薦發表。
三、突出“三化”建設，建立作風提升長效機制
（一）突出作風建設規范化，制定“十要十嚴禁”行為規范。局里將結合單位實際，制定服務大廳和窗口服務單位“十要十嚴禁”行為規范，明確在待人接物、舉止言行、服務態度、禮儀規范等方面的基本要求，張貼在顯要位置，接受用人單位、職工群眾監督。落實兩個服務大廳領導帶班制度，抓好日常管理。各單位（科室）要進一步梳理完善工作流程，簡化辦事程序，于法無據的原則上一律取消，切實做到既符合程序，又便民利民。
（二）突出作風考核常態化，建立“周查月通報”制度。周查，即定期不定期組織人員對各單位（科室）人員的考勤值班、領導帶班、服務態度、午間禁酒及遵守“十要十嚴禁”行為規范情況進行檢查。原則上每周一次，督查情況及時通報全局。對違反相關規定的，將嚴肅追究相關人員責任。月通報，即根據《工作作風評議辦法》，組織開展固定評議、隨機評議和定期評議，重點對兩個服務大廳的服務態度、工作效能進行評議，評議結果每月一匯總一通報。評議結果將按滿意程度及評議票數量化，納入年底績效考核。
（三）突出作風考評多元化，建立服務標兵、敬業標兵季評。結合開展創先爭優活動，每季度末，各單位（科室）根據個人日常表現，經民主推薦，推選服務標兵、敬業標兵推薦人選。經審核把關后，差額擬定服務標兵、敬業標兵候選人。采取“互評法”和“票決制”，局屬單位服務標兵由局領導班子成員和局機關科室負責人投票確定，局機關敬業標兵由局領導班子成員和局屬單位領導班子成員投票確定，連續三次被評為服務標兵、敬業標兵的，被確定為“紅旗標兵”，年終績效考核實行“一票肯定”。建立反饋制度和誡勉談話制度。對被職工群眾實名投訴舉報的或年內累計獲2張以上“不滿意”票者，將有關情況反饋單位主要負責人（局機關科室分管領導），并對責任人進行誡勉談話，取消其年內評先樹優資格。被誡勉談話兩次的，調離原工作崗位，年終績效考核實行“一票否決”。
四、組織領導
（一）加強領導，精心組織。局里成立“作風建設年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的安排部署、組織協調、指導督查。局屬各單位要按照工作實際組織實施。
半年以來，在市委、市政府正確和堅強領導下，我局領導班子緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結合“作風建設年”活動，狠抓業務建設和作風建設，切實轉變工作作風，教育廣大黨員干部要以一流的工作作風和一流分工作業績創造性地開展工作，圓滿地完成上級賦予的各項工作任務，現將我局領導班子上半年工作情況匯報如下，懇請社會各界批評指正。
一、思想政治建設
半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區、地區文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規知識選編》及相關法規，先后開展了爭先創優、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領導水平
1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉變作風的要求內化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。
3、圍繞創建和諧機關，以完善制度，規范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。
4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優秀黨員進行了表彰。
5、以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現了扶貧工作目標。
6、以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結案率100%。
三、工作實績
1、20__年阿克蘇市規劃編制情況：
（1）7月委托杭州市規劃設計院編制阿克蘇市新一輪城市總體規劃(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市總體規劃綱要經自治區建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區審批，力爭20__年上半年完成總規劃成果（杭州援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規劃費用）；
(2)20__年3月委托三家甲級規劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規劃設計方案，計劃20__年7月進行方案競標；
(3)、7月委托杭州市規劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規劃（杭州援疆項目），計劃20__年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規劃成果（與總體規劃一起共計600萬元）；
(4)20__年3月委托杭州市規劃設計院編制喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉、庫木巴什鄉、拜什吐格曼鄉五個鄉鎮的集鎮總體規劃和喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉三個鄉鎮工業園區規劃，計劃今年完成，費用共計189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規劃，高標準建設”的原則，委托杭州市規劃設計研究院在編制我市城市總體規劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區7.98平方公里的控制性詳細規劃，目前這兩項控制性詳細規劃方案已經完成。根據多浪河景觀帶的控制性詳細規劃，我們又委托上海同濟大學規劃設計院、杭州市規劃設計研究院、長安大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經完成，并于20__年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優化后，進行第二次回報后，再擇優選用一家設計院的設計方案。
另外，為了使規劃更好的指導多浪二期的開發建設，我們委托國內外六家具有甲級規劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內外先進經驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請德國isa意廈國際設計集團（北京）、英國kaa建筑事務所（深圳）、美國蘭德咨詢公司和廣東省城鄉規劃設計研究院深圳分院（聯合體）（深圳）、韓國株式會社三安公司（上海）、浙江省建筑設計研究院（杭州）、亞洲聯合建筑師事務所（臺灣，上海）六家國內外高水平的設計單
位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。這兩項規劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據規劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區改造工程。
3、新型拆遷安置點建設工程
20__年6月15日，阿克蘇市城鄉規劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規劃審評會，審查了阿克蘇市依干其鄉安置房小區規劃設計方案和塞格巴其村安置房規劃設計方案。會議要求，進一步調整優化這兩個安置小區的規劃設計方案后，盡快辦理土地、規劃、建設招投標等手續，采取bt模式招標，爭取7月中旬動工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。
認真貫徹落實《阿克蘇地區機關作風效能建設考評辦法》和阿克蘇市20__年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《阿克蘇市20__年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結合城鄉規劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。
1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規劃事業健康發展。
2、突出重點，規范從政行為。按照“兩辦”關于《阿克蘇市20__年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現的錯誤。班子內形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發，自覺地維護和增強班子內部的團結和協作，使局領導班子的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，也提高了班子的戰斗力和凝聚力。進一步規范了領導從政行為。
3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監督機制，形成監督合力，確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。
4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結，發現先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。
一、統一思想，制定計劃，明確目標。
市文化局召開機關作風建設會議，對機關和科室作風建設工作進行部署，明確以科室作風建設為重點，帶動機關作風建設工作全面開展，全面提升機關整體工作效能。人秘科、市場科、社文科、文博科、監察室要分別召開科室作風建設工作會議，在總結作風建設情況的基礎上，對照今年作風建設“五型機關”的要求，認真研究，尋找差距，制定出科室作風建設計劃。我局對各科室作風建設計劃進行匯總、整理，制定《2010年文化局深化機關作風建設計劃》，機關工作人員要認真貫徹實施。此外，將我局及各科室加強作風建設計劃下發至各科室，供各科室及時對照、檢查、實施，加強科室間的學習和交流，并自覺主動接受基層單位和群眾的監督，促進我局機關作風不斷優化。同時，我局將對機關科室作風建設進行總結，完善機關科室作風建設評議辦法，開展爭先創優活動，組織機關作風建設的評先、表彰和交流活動。
二、加強學習，提高素養，增強能力。
市文化局將以深入開展創業服務年活動為契機，全面提高機關干部的綜合素質。我局嚴格按照公務員法的要求，抓好機關干部的學習和培養。堅持機關“讀書會”、科室例會、文件傳閱等學習制度，結合撤地設市十周年、上海世博會非物質文化遺產展演等重大活動，抓好科室同志的理論學習和傳統學習，做到政治學習規范化、制度化、經常化。同時，積極引導機關干部自覺進行理論修養和業務知識的學習。通過學習，使機關干部不斷提高思想覺悟、擴大知識儲備、增強創新能力、提升自身素質、強化服務水平，更好地為我市文化工作的有效開展提供堅實保障。
三、強化服務，完善制度，提高效能。
市文化局將以開展“創業服務年”活動為抓手，結合自身實際，以強烈的服務意識、扎實的工作激情，切實做好為群眾、為基層、為項目和為人才“四服務”的工作。首先，緊緊圍繞我市文化事業這個中心工作，增強服務意識、提高服務能力、改進工作作風，面對當前金融危機的影響，進一步擴寬服務渠道，探訪文化市場服務對象，深入了解他們的困難、傾聽意見和建議，并及時向有關部門反映情況，以創新務實之舉優化服務，推動文化市場繼續向著健康、繁榮、有序的方向發展。其次，在堅持原有各項制度的基礎上，根據形勢和情況的變化，及時調整、完善現有制度。通過量化管理和目標責任制，進一步規范文化行政審批和文化違規處罰等工作程序，做到辦事高效、行為規范。再次，機關同志要做到“一崗雙責”，進一步明確工作崗位責任和作風建設責任，求真務實、銳意進取，進一步保障機關各項工作有效開展。
四、落實責任，團結協作，和諧共進。
我局機關同志要嚴格按照饒效能辦發[2010]4號《關于印發<關于深化全市機關作風建設實施方案>的通知》要求，認真領會“五型機關”的深刻內涵，堅持各科室主要職責的分工原則，開好每周的科室例會和機關辦公學習會議，科室內部加強分工協作、責任到人層層落實；科室之間進一步加強溝通，互相配合開展工作；機關內外進一步加強聯系，密切溝通。在工作實踐中努力樹立講大局增合力、樂奉獻樹新風、重質量求實效的意識，切實形成和氣、和諧、和睦的“三和”氛圍和民主協商、民主決策、民主監督的“三民”作風，確保機關各項工作圓滿完成。
五、嚴謹求實、改革創新、提升形象。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風建設年”活動總結大會上的講話精神，以“狠抓作風建設、優化創業創新環境”為主線，以提升黨員干部的執行力和公信度為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，引導全體人員堅持解放思想、推進重心下移、奮力攻堅破難、潛心抓好落實，使黨員干部學習風氣有新轉變，效能建設有新提高，工作創新有新突破，公仆意識有新增強，為實現*經濟社會又好又快發展，全面完成今年市政園林工作任務提供優良的作風保證。
二、主要內容
根據區委工作部署和要求，結合我局實際，著重抓好以下五項工作：
（一）開展“我為創業創新作貢獻”專題教育討論活動。結合黨的十七大精神主題宣傳教育，開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的“我為創業創新作貢獻”專題教育討論活動，引導全局干部職工進一步統一思想認識，樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，增強服務“兩創”戰略和現代化濱海新城區建設的自覺性和主動性。通過召開黨組理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、系列座談會等多種形式，深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區第六次黨代會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，進一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風，并從實際出發，從本職工作出發，找準自身定位，明確努力方向，并通過整改提高，創新工作思路，出新招、出真招、出實招，切實把區委、區政府部署的年度重要目標和重點工作落到實處。
（二）開展“服務發展、再破難題”主題實踐活動。堅持以推動科學發展觀在*的實踐為根本立足點，以關注民生為著力點，切實提高領導班子、領導干部領導科學發展、和諧發展的能力，不斷解決影響改革發展穩定的熱點難點問題，著力構建服務創業創新的長效機制，努力營造全民創業、全面創新的良好環境。
1、開展“服務創業，再增感情”專項行動。推行“一線工作法”，局主要領導以“蹲點服務周”的形式，深入基層蹲點調研。結合今年市政園林工作思路和當前工作重點，由黃劍峰局長到各鎮（街道）環衛所開展蹲點調研，調研課題為環境衛生問題。
2、開展“推動創新，再破難題”專項行動。要在去年開展的“走進矛盾，破解難題”專項行動的基礎上，進行一次全面的回顧總結，進一步梳理制約我區市政園林行業創業創新的難題，深入剖析研究，找準突破口，抓好解決落實。
3、開展“中層干部服務基層”活動。圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，各中層干部要主動下基層，廣泛聽取村民意見和群眾呼聲，加強與民情民意的溝通。安排召開懇談會，征求群眾對市政園林工作的意見建議，幫助基層解決存在的困難和問題。
（三）繼續深化“陽光行動”。從推進服務型政府建設，進一步優化經濟社會發展環境入手，深入開展“陽光行動”。
1、全面推進“陽光行政”。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄，建立健全公開工作機制，依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。
2、著力提升效能。加強局審批窗口管理，進一步清理和規范非行政許可審批事項，促進審批窗口授權到位，提高審批服務效率，提高服務群眾能力，努力從機制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實，暢通訴求渠道，完善處置機制，實現“陽光投訴”常態化，努力解決群眾反映的問題。
4、改進學風、會風、文風，制止奢侈浪費風。進一步建立健全學習培訓、公務活動管理、會議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度，提高政府資源的利用率，形成規范、節儉的工作運行模式。
三、工作要求
（一）加強組織領導。為加強局作風建設的組織領導，成立局作風建設領導小組，負責開展對全局作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。
（二）堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、率先垂范，充分發揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的十七大精神，牢固樹立中國特色社會主義共同理想；帶頭執行中央的路線和方針政策，堅持科學發展；帶頭執行民主集中制，維護班子團結統一；帶頭樹立公仆意識、責任意識，深入基層和工作一線，切實增進與群眾的感情；帶頭嚴格執行廉潔自律有關規定，樹立為民、務實、清廉的形象；帶頭學習和貫徹，講黨性、重品行、做表率，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
為進一步鞏固20*年分局機關作風建設提高年活動成果，不斷提高機關作風建設水平，促進我區醫藥產業又好又快發展。分局黨組根據區委、區政府關于開展“新作為、新形象、新跨越”作風建設鞏固年活動和省、市局工作會議精神，結合分局具體實際，現就2009年機關作風建設工作明確如下意見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發展觀和區委二屆五次全會精神為指導，以企業滿意、基層滿意、群眾滿意為目標，緊緊圍繞“打造食品藥品安全新北、促進經濟社會協調發展”這個中心任務，深入實踐科學監管理念、順應機構改革和職能調整，以六大目標為牽引，全面履行監管職責，加強干部隊伍建設、樹立機關良好形象，提高食品藥品安全保障水平，全力保障公眾飲食用藥安全，積極促進新北醫藥產業健康快速發展。
二、目標任務
通過分局上下齊心協力、共同努力，實現三個提升：
一是提升干部隊伍整體素質。全體干部職工要高舉團結和諧、奮發進取的旗幟，同心同德、凝心聚力、開拓創新。以打造一支“政治堅定，思想過硬，業務精良，作風優良，紀律嚴明”的監管隊伍作為奮斗目標和努力方向，加強理論學習，堅定理想信念，提高理論素養；加強作風建設，嚴明各項紀律，提升隊伍形象；加強文化建設，營造和諧氛圍，凝聚工作合力。確保新北分局這支年輕的隊伍，更加富有朝氣，更加充滿活力，更加具有戰斗力。
二是提升科學監管能力水平。新北醫藥產業基礎好，產業集聚度高，規模企業多，發展潛力大。作為職能部門，必須順勢而為、有所作為，樹立企業擁護、政府贊許的行政公信力。具體體現在八個方面：嚴守“寧靜日”制度、加強誠信體系建設、堅持公正文明執法、完善聯合打假機制、建立行政審批綠色通道、完善食品藥品安全服務平臺、加強企業法律法規培訓、努力提高科學監管效率。
三是提升分局機關社會地位。以貫徹落實區委、區政府工作要求為指引，冷靜面對食品藥品安全工作形勢和任務，認真履行工作職責，堅持科學監管，全面開展藥品專項整治和江蘇省食品安全示范區創建活動，以優異成績突現分局地位。結合新北特點，挖掘宣傳資源，拓展宣傳范圍，以“四走進”為載體，深入開展食品藥品安全知識宣傳活動，積極營造全社會關心支持食品藥品監管工作的良好氛圍。以優質服務展示良好形象，力爭在09年區級機關行風評議中爭先進位。
三、主要措施
（一）動員部署。召開專題會議，全面學習貫徹戴源書記在全區“加強機關作風建設，保障重點工作完成”動員大會上的講話內容，深刻領會精神實質，確保“新作為、新形象、新跨越”作風建設鞏固年活動知曉率和參與率均為百分之百。通過學習討論，全局上下轉變觀念、統一思想、形成合力，從我做起、從科室做起，互比服務、互比效率、互比貢獻，興起服務發展、服務群眾、服務企業、服務基層的熱潮。
（二）營造氛圍。積極響應區委、區政府號召，將2月份作為分局“新作為、新形象、新跨越”作風建設鞏固年活動宣傳月。結合開展學習和實踐科學發展觀活動，進一步增強憂患意識、創新意識和開放意識，努力克服制約科學發展的思想、體制、機制障礙，面對經濟發展中出現的嚴峻困難，攻堅克難，創新提高，大膽嘗試。以《食品藥品安全工作簡報》、《高新區簡報》為平臺，采取各種有效形式，全面宣傳分局作風建設工作情況。
（三）細化落實。分局黨組結合分局09年工作目標任務和*年機關作風建設滿意度評價中群眾反饋的意見和建議，將下發和落實《江蘇省*食品藥品監督管理局新北分局2009年作風建設工作意見》和《服務企業八項措施》，作為全面貫徹區委二屆五次全會精神、保障全區生物醫藥產業發展壯大和全區30個重點工程順利完成的有力舉措。確保分局作風建設工作組織到位、舉措到位、落實到位。
（四）考核獎懲。分局定期對各科室作風建設情況進行檢查講評，及時總結經驗，查糾不足。對服務優良、社會認可、群眾滿意的個人和科室，將結合全年工作目標考核進行獎勵。對因沒有認真履職導致發生不良事件或造成負面影響的個人和科室，將追究當事人和主要領導的相關責任。
一、指導思想
通過動員學習、實踐提高、整章建制、評議總結等過程，達到進一步轉變機關作風的目標，營造勤政、廉政、務實、高效的商務工作環境；樹立勤奮向上、愛崗、敬業、遵紀、守法的國家公職人員的形象；把區商務局建設成為全區“作風正、服務實、形象佳、業績優”的部門，為推進全區經濟又快又好發展和社會全面進步多作貢獻。
二、總體要求和目標任務
（一）總體要求：強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾。
（二）主要目標：
1、政治素質明顯提高。鞏固和深化先進性教育活動成果，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，立黨為公，執政為民，堅決維護和實現廣大人民群眾的根本利益。
2、作風明顯轉變。切實解決干部職工在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題；不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、發展意識；公道正派，遵章守紀，求真務實，奮發有為。
3、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識，杜絕門難進、臉難看、事難辦“三難”現象；嚴肅工作紀律，嚴禁有令不行、有禁不止、等行為。
4、群眾滿意度明顯提升。切實圍繞投資者最關心、最直接、最現實的利益問題，扎扎實實為企業、為群眾，解難事、辦實事、做好事，使干部職工招商引資水平得到有力提升，投資企業者的滿意度有新提高。
三、整頓重點
1、思想作風方面：重點查糾干部職工中安于現狀，驕傲自滿，缺乏開拓進取意識；工作不求有功，但求無過；對新形勢、新問題的研究不多，緊迫感不強；理論和業務知識學習氣氛不濃等問題。
2、工作作風方面：重點查糾作風飄浮，心態浮躁，紀律松懈，工作不扎實，作風不深入，對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳。嚴格上班紀律：嚴禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗，嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲。
3、工作效率方面：重點查糾得過且過，敷衍塞責，缺乏時間觀念，不遵守工作作息時間和工作紀律，辦事效率不高；工作拖沓，辦事推諉扯皮，政令不通等問題；解決問題的辦法、點子不多，協調能力不足。
4、管理工作方面：重點查糾不按章程辦事，不按程序辦事。局里制定的學習、工作、廉政方面等制度，執行不嚴，管理松散；工作不細心，辦文、辦事質量不高等問題。
5、生活作風方面：重點查糾出入夜總會、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。
四、方法步驟
第一階段：動員學習階段（2007年5月上旬——下旬）
一是進行思想發動，組織全系統干部職工認真學習和貫徹區委關于作風建設會議精神，層層召開動員會，把干部職工的思想統一到區委的要求上來。二是認真抓好學習教育。局黨委組織抓好學習作風建設的落實，認真制定學習計劃，合理安排時間，組織集中學習和自學，并采取聽報告、專題輔導、召開研討交流會、組織專題大討論等多種形式開展學習教育，確保學習任務的完成。
第二階段：實踐提高階段（6月1日——30日）
扎實開展“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”主題實踐活動，根據北辦發〔2007〕17號文件安排，區商務局、招商局協助組織部、紀委，會同旅游局到鄉鎮、街道、區直機關部門，采取走訪、座談、問卷調查等多種形式，對干部公款旅游問題進行專題調研，形成調研報告。此外，還要深入招商引資重點項目、三資企業，調查了解投資者、企業、生產經營各方面存在的問題和困難，扎扎實實為投資者、三資企業辦實事、做好實、解難事。
第三階段：整改建制階段（2007年7月——10月）
1、對照檢查（7月）。召開干部作風建設專題民主生活會，開展交心談心活動，認真開展批評和自我批評；要通過發放意見征求表等形式，廣泛征求服務對象和群眾的意見。要對照同志提出的八個方面的良好作風和廉潔自律有關規定，認真對照檢查，查找自身作風建設存在的問題與不足，寫出班子和個人的對照檢查材料。對照本次活動要重點解決六個方面的突出問題，針對查擺出來的問題，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，集中進行作風整改。
2、完善相關制度（8月——10月）。要根據招商引資、工作職能和崗位職責，針對存在的問題與不足，研究制定、修改、完善關于加強干部作風建設的配套制度，不斷完善局機關管理制度，建立健全責任制和責任追究制，監督約束和獎勵機制，努力通過制度和機制來規范干部職工的行為，建立長效機制。
第四階段：評議總結階段（2007年11月——12月）
按照區委關于加強領導干部作風建設的統一部署，組織局屬企業、部分三資企業、部分街道鄉鎮、區直部門對商務局班子作風建設進行一次民主評議活動。年底對干部作風建設活動認真分析和總結，表彰先進，鞭策后進。
五、活動要求
1、加強領導，明確職責。區商務局成立作風建設領導小組，賀光玲同志任組長，吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長，查秀英、張亞琴等同志為成員，負責活動的組織工作。作風建設領導小組要以身作則，起帶頭作用，以自身的表率推動活動的深入開展。
2、統籌安排，精心組織。合理安排作風建設活動和正常性業務工作，堅持一手抓建設，一手抓工作，切實做到“兩促進、兩不誤”，用作風建設的成果推動各項工作的開展，用一流的工作成績來檢驗作風建設的成效。
3、堅持標準，積極引導。要堅持高標準、嚴要求，切實抓好每個步驟、每個環節的落實。要堅持正面教育為主，注意總結活動中的好經驗、好做法，要做到邊學邊改，切忌做表面文章，走過場，真正使干部思想上有觸動，作風上有改進，工作上有提高。
一、主要做法
（一）積極進行思想動員，通過多種途徑深化學習教育
1、辦領導高度重視，積極動員，精心部署。我辦對作風建設年活動高度重視，成立了作風建設年活動領導小組，結合我辦工作實際，制定了以“精業務、強本領、求規范、抓執法、樹形象”為主題的“作風建設年、行為規范年、執法推進年”活動實施方案，詳細制定了各階段各項工作的時間、內容。
2、繼續抓好學習教育，切實加強思想教育。我辦始終堅持加強思想建設和推進作風建設相結合，始終把學習教育貫穿整個作風建設年活動。今年以來，我辦利用星期一晚上時間共集中學習了43次。通過不斷的學習教育，進一步提高了我辦人員的思想認識，切實有效地增強了搞好我辦作風建設年活動的自覺性和主動性，激發了全辦人員昂揚向上的精神狀態，使全辦人員保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我辦各項工作提供了精神動力。
（二）剖析整改，建章立制
為了深入查找我辦作風建設中存在的問題，我辦在個人問題自查自究的基礎上，召開了全辦問題查找分析會，并進一步拓寬意見征求渠道，在我辦的民防網站上設立了作風建設意見箱，并積極向各單位征詢對我辦在作風建設方面的意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我辦在作風建設中存在的主要問題：1、學習標準不高，業務水平不精。2、自我要求不嚴，工作有拖沓現象。3、創新意識不強，工作方法簡單。從整個調查的過程中，進一步了解了我辦在作風建設中存在的主要問題，為以后有針對性地進行整改提供了方向，有力地促進了我辦作風建設年活動的開展。
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，我辦針對梳理出來的問題進行了認真剖析，從深層次上查找問題，分析問題，制定整改措施，明確整改內容，確定責任人和時間表，并把整改方案貼在辦門口，接受群眾的評議和監督。針對全辦存在的學習標準不高，業務水平不精、自我要求不嚴、創新意識不強等問題，我辦加強了學習，開展了人防業務學習月活動，并進行了專題交流會；召開了行政執法和以“精業務、強本領、求規范、抓執法、樹形象”為主題的“作風建設年”討論會，全辦人員分別圍繞行政執法和“作風建設年”展開了討論；在全辦開展了以“精業務、強本領”為主題的崗位練兵活動，以政治理論、法律法規、業務知識、公文寫作、計算機應用、指揮通信專項練兵等六個部分作為本次練兵的重點內容；開展了“緬懷先烈重溫入黨誓詞，情系農村送溫暖獻愛心”最佳黨日活動；開展“一戶一策一干部”活動，走訪慰問困難戶；10月份開辦了人防講壇，對全縣人防教師進行了師資培訓，王欽木主任在學校、黨校進行了講課，舉辦了人防宣傳電影周，積極宣傳人防民防知識；積極學習新《》、組織收看十七大精神電視報道，請黨校教師給全辦人員講解十七大精神，在全辦興起學習貫徹十七大精神活動；認真開展了警示教育活動，以、、盧福祿、勵奎銘等嚴重違紀違法案件為例，以案說法，以案說紀。通過一系列活動，提高了全辦人員的綜合素質和業務水平，提升了全辦整體素質，增強了全辦人員做好各項工作的責任心、自信心和使命感。
為保證這次作風建設的有效性、規范性和長期性，能夠從制度上鞏固整改成果，進一步形成長效機制，我辦對各項規章制度進行了一次全面梳理。新增了人防審批制度、人防辦辦公室職責、辦務會議制度、政務公開制度、制度、印章管理制度、民主決策制度等7項制度，修改了財務管理制度、接待制度、車輛管理等9項制度，制定了20項規章制度，用規章制度來管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設形成長效機制，逐步走上制度化、規范化的軌道。
（三）總結評議，鞏固提高
