時(shí)間:2023-09-15 17:32:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息安全培訓(xùn)計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]多體系;整合;實(shí)施方案
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.094
[中圖分類號(hào)]F279.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)16-0-01
1 多體系獨(dú)立運(yùn)行存在的問(wèn)題
公司內(nèi)通常有多個(gè)體系同時(shí)并存,如質(zhì)量管理體系ISO 9001、職業(yè)健康體系ISO 18000、環(huán)境管理體系ISO 140000、信息安全管理體系ISO 27001、IT服務(wù)管理體系ISO 20000以及信息安全資質(zhì)等,讓這些體系“和平共處”非常重要。如不能很好地解決這些體系的共存問(wèn)題,各個(gè)體系將出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象,輕則體系運(yùn)行出現(xiàn)障礙,重則會(huì)讓整個(gè)公司管理體系運(yùn)行陷入癱瘓狀態(tài)。
在一些公司中,由于歷史原因,多個(gè)體系分別獨(dú)立運(yùn)行,或者僅有少量體系簡(jiǎn)單整合,這給體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
1.1 過(guò)程文件 “打架”
同樣的事情,可能有多個(gè)不同的文件約定,如“培訓(xùn)管理制度”在多個(gè)“體系”中同時(shí)存在,不同的“體系”中“培訓(xùn)管理制度”因特定體系的要求不同,其內(nèi)容亦存在差異,如在ISO 20000體系中的“培訓(xùn)管理制度”規(guī)定每年年底收集培訓(xùn)需求并制訂來(lái)年培訓(xùn)計(jì)劃,而ISO 27001體系中規(guī)定每年年初收集培訓(xùn)需求并制訂培訓(xùn)計(jì)劃。這會(huì)引起培訓(xùn)專員在實(shí)施培訓(xùn)時(shí)的困惑,不確定究竟要按照哪個(gè)“培訓(xùn)管理制度”執(zhí)行。
1.2 過(guò)程難以實(shí)施
各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,其視角不同,對(duì)應(yīng)的約定不同,但這些約定可能是針對(duì)公司同一個(gè)業(yè)務(wù)的不同方面,如在體系中不加以整合,則其實(shí)施會(huì)遇到很大挑戰(zhàn)。如基于ISO 9001,公司制訂了項(xiàng)目管理過(guò)程,針對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)項(xiàng)的一列過(guò)程,而公司可能在ISO 27001中的“信息安全管理制度”中,根據(jù)ISO 27001附錄A6.1.5中有關(guān)對(duì)項(xiàng)目管理中信息安全要求,做出在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的信息安全要求“在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中,采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法,分析項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)分析結(jié)果,制訂信息安全實(shí)施措施”。這導(dǎo)致在業(yè)務(wù)過(guò)程中沒(méi)有規(guī)定其實(shí)施要求,這些要求反而分散在體系中各個(gè)不起眼的過(guò)程中,過(guò)程實(shí)施者在實(shí)施時(shí)很難聯(lián)想到這些規(guī)定,也無(wú)法很好地實(shí)施這些規(guī)定。
2 多體系整合實(shí)施思路
多體系整合基本上分4步進(jìn)行。
2.1 合并同類項(xiàng)
這一步相對(duì)簡(jiǎn)單,將相同的過(guò)程合并成同一個(gè)過(guò)程,如多個(gè)體系均有“培訓(xùn)管理制度”,則保留其中一個(gè)就可以。
如果在多個(gè)體系中,有相同的管理制度,則保留一個(gè)即可,如這些約定有少量不同,則檢查不同點(diǎn)在哪里。不同點(diǎn)一般有兩種情況:一種是各個(gè)體系分別增加的,互不影響的約定,如ISO 20000“培訓(xùn)管理制度”中有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容部分約定需要做IT服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),而在ISO 27001中相應(yīng)內(nèi)容則約定需要做信息安全培訓(xùn),則只需要將這些約定整合在一起即可。另外一種情況是有沖突的約定,此時(shí)需要仔細(xì)分析甄別,取其中的合理成分。
如果在多個(gè)體系中,針對(duì)不同的業(yè)務(wù),有類似的管理制度,則需將相同的內(nèi)容加以整合,如公司系統(tǒng)集成有“系統(tǒng)集成項(xiàng)目實(shí)施制度”,軟件開發(fā)有“軟件開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施制度”,運(yùn)維服務(wù)有“運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施管理制度”,這些項(xiàng)目實(shí)施管理制度,表面上看有諸多不同,但實(shí)際上,除部分細(xì)節(jié)差異外,其管理過(guò)程基本上完全一致,對(duì)其進(jìn)行分析、整合,形成統(tǒng)一的、滿足公司所有項(xiàng)目實(shí)施的“項(xiàng)目管理制度”,有利于公司的過(guò)程規(guī)范和執(zhí)行。
2.2 交叉融合
在該步驟中,將同一個(gè)過(guò)程中的不同約定,整合在一起,方便過(guò)程的執(zhí)行。
如ISO 27001附錄A6.1.5中有關(guān)對(duì)項(xiàng)目管理中信息安全要求,不再獨(dú)立形成文件另行規(guī)定,而是整合在公司的“項(xiàng)目管理制度”中。
在該步驟中,實(shí)施的重點(diǎn)在于如何將不同文件的不同規(guī)定整合在一起。
2.3 過(guò)程驗(yàn)證
對(duì)每個(gè)過(guò)程,針對(duì)公司的實(shí)際情況進(jìn)行演練和驗(yàn)證,確保各個(gè)過(guò)程符合公司現(xiàn)狀,過(guò)程定義規(guī)范、完整、可行。
2.4 過(guò)程對(duì)標(biāo)
將整合好的管理體系,按照各ISO體系資質(zhì)要求,找出每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、每個(gè)條款對(duì)應(yīng)的過(guò)程文件,形成《標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)一覽表》,以確認(rèn)體系符合各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
如該步驟不能通過(guò),則返回第三步。
【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)安全 評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全性要求,結(jié)合多年的網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn),從以下五個(gè)指標(biāo)對(duì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評(píng)價(jià):
1.實(shí)體與環(huán)境安全
實(shí)體與環(huán)境指計(jì)算機(jī)設(shè)備及計(jì)算機(jī)網(wǎng)管人員工作的場(chǎng)所,這個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外的環(huán)境條件必須滿足計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)管人員的要求。對(duì)于各種災(zāi)害、故障要采取充分的預(yù)防措施,萬(wàn)一發(fā)生災(zāi)害或故障,應(yīng)能采取應(yīng)急措施,將損失降到最低限度。可以從以下幾個(gè)方面來(lái)檢查:
(1)機(jī)房周圍環(huán)境
機(jī)房是否建在電力、水源充足、自然環(huán)境清潔、通訊、交通運(yùn)輸方便的地方。
(2)機(jī)房周圍100m內(nèi)有無(wú)危險(xiǎn)建筑
危險(xiǎn)建筑:指易燃、易爆、有害氣體等存在的場(chǎng)所,如加油站、煤氣站、煤氣管道等。
(3)有無(wú)監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)控系統(tǒng):指對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的外圍環(huán)境、操作環(huán)境實(shí)施監(jiān)控(視)的設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,可根據(jù)使用目的不同配備以下監(jiān)視設(shè)備,如紅外線傳感器、監(jiān)視攝像機(jī)等設(shè)備。
(4)有無(wú)防火、防水措施
防火:指機(jī)房?jī)?nèi)安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),或有適用于計(jì)算機(jī)機(jī)房的滅火器材,如鹵代烷1211和1301自動(dòng)消防系統(tǒng)或滅火器。
防水:指機(jī)房?jī)?nèi)無(wú)滲水、漏水現(xiàn)象,如機(jī)房上層有用水設(shè)施需加防水層,有暖氣裝置的機(jī)房沿機(jī)房地面周圍應(yīng)設(shè)排水溝,應(yīng)注意對(duì)暖氣管道定期檢查和維修。是否裝有漏水傳感器。
(5)機(jī)房有無(wú)環(huán)境測(cè)控設(shè)施(溫度、濕度和潔凈度),如溫濕度傳感器
溫度控制:指機(jī)房有空調(diào)設(shè)備,機(jī)房溫度保持在18—24攝氏度。
濕度控制:指相對(duì)濕度保持在40%—60%。
潔凈度控制:機(jī)房和設(shè)備應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生,進(jìn)出機(jī)房換鞋,機(jī)房門窗具有封閉性能。
(6)有無(wú)防雷措施(具有防雷裝置,接地良好)
計(jì)算機(jī)機(jī)房是否符合GB 157《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中的防雷措施。
在雷電頻繁區(qū)域,是否裝設(shè)有浪涌電壓吸收裝置。
(7)有無(wú)備用電源和自備發(fā)電機(jī)
(8)是否使用UPS
UPS:(Uninterruptible Power System),即不間斷電源,是一種含有儲(chǔ)能裝置,以逆變器為主要組成部分的恒壓頻的不間斷電源。主要用于給單臺(tái)計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或其它電力電子設(shè)備提供不間斷的電力供應(yīng)。
(9)是否有防靜電措施(采用防靜電地板,設(shè)備接地良好)
當(dāng)采用地板下布線方式時(shí),可鋪設(shè)防靜電活動(dòng)地板。
當(dāng)采用架空布線方式時(shí),應(yīng)采用靜電耗散材料作為鋪墊材料。
通信設(shè)備的靜電地板、終端操作臺(tái)地線應(yīng)分別接到總地線母體匯流排上定期(如一周)對(duì)防靜電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)。
(10)是否保證持續(xù)供電
設(shè)備是否采用雙路市電供電,提供冗余備份,并配有實(shí)時(shí)告警監(jiān)控設(shè)備。是否與空調(diào)、照明用電分開,專線供電。
(11)是否有防盜措施
中心有人值班,出入口安裝防盜安全門,窗戶安裝金屬防護(hù)裝置,機(jī)房裝有無(wú)線電遙控防盜聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。
2.組織管理與安全制度
(1)有無(wú)專門的信息安全組織機(jī)構(gòu)和專職的信息安全人員
信息安全組織機(jī)構(gòu)的成立與信息安全人員的任命必須有有關(guān)單位的正式文件。
(2)有無(wú)健全的信息安全管理的規(guī)章制度
是否有健全的規(guī)章制度,而且規(guī)章制度上墻;是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,有無(wú)違章操作的情況。
(3)是否有信息安全人員的配備,調(diào)離有嚴(yán)格的管理制度
(4)設(shè)備與數(shù)據(jù)管理制度是否完備
設(shè)備實(shí)行包干管理負(fù)責(zé)制,每臺(tái)設(shè)備都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管(包括說(shuō)明書及有關(guān)附件);在使用設(shè)備前,應(yīng)掌握操作規(guī)程,閱讀有關(guān)手冊(cè),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行相關(guān)操作;禁止在計(jì)算上運(yùn)行與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的程序,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不得任意加裝設(shè)備。
(5)是否有登記建檔制度
登記建檔是做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的前提,一些技術(shù)資料對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作很重要,要注意收集和保存。可從以下幾個(gè)方面檢查相關(guān)文檔:
策略文檔(如,法規(guī)文件、指示)、系統(tǒng)文檔(如,系統(tǒng)用指南、系統(tǒng)管理員手冊(cè)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和需求文檔、采購(gòu)文檔)、及安全相關(guān)的文檔(如以前的審計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、系統(tǒng)測(cè)試結(jié)果、系統(tǒng)安全計(jì)劃、安全策略)都可提供系統(tǒng)使用的或計(jì)劃的安全控制方面的信息。任務(wù)影響分析或資產(chǎn)重要性評(píng)估可提供有關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)重要性及敏感性的信息。
設(shè)計(jì)資料,如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖,綜合布線結(jié)構(gòu)圖等。
安裝資料,包括安裝竣工及驗(yàn)收的技術(shù)文件和資料。
設(shè)備升級(jí)維修記錄等。
(6)是否有緊急事故處理預(yù)案
為減少計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障的影響,盡快恢復(fù)系統(tǒng),應(yīng)制定故障的應(yīng)急措施和恢復(fù)規(guī)程以及自然災(zāi)害時(shí)的措施,制成手冊(cè),以備參考。
(7)是否有完整的信息安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度
開展網(wǎng)絡(luò)安全教育是為了使所有人員了解網(wǎng)絡(luò)安全的基本常識(shí)及網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,要堅(jiān)持經(jīng)常的、多樣化的安全教育工作,廣播、圖片、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)告培訓(xùn)班都是可以采用的宣傳教育方式。
(8)各類人員的安全職責(zé)是否明確,能否勝任網(wǎng)絡(luò)安全管理工作
應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員嚴(yán)格分工,使其職責(zé)分明,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)及考核,對(duì)關(guān)鍵崗位人員,應(yīng)該持有相應(yīng)的認(rèn)證。
3.安全技術(shù)措施
(1)是否有災(zāi)難恢復(fù)的技術(shù)對(duì)策
是否為網(wǎng)絡(luò)中斷和災(zāi)難做好準(zhǔn)備,以及如何快速反應(yīng)將中斷和損失降至最小。災(zāi)難恢復(fù)措施包括災(zāi)難預(yù)防制度、災(zāi)難演習(xí)制度及災(zāi)難恢復(fù)制度。
(2)是否有系統(tǒng)安全審計(jì)功能
安全審計(jì)功能主要是監(jiān)控來(lái)自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部和外部的用戶活動(dòng),偵察系統(tǒng)中存在現(xiàn)有和潛在的威脅,對(duì)與安全有關(guān)的活動(dòng)的相關(guān)信息進(jìn)行識(shí)別,記錄,存儲(chǔ)和分析,安全審計(jì)系統(tǒng)往往對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)警和響應(yīng)。
(3)是否有系統(tǒng)操作日志
系統(tǒng)操作日志:指每天開、關(guān)機(jī),設(shè)備運(yùn)行狀況等文字記錄。
(4)是否有服務(wù)器備份措施
服務(wù)器數(shù)據(jù)備份是預(yù)防災(zāi)難的必要手段。隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的依賴性越來(lái)越強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量的日益增加,企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)備份的要求也在不斷提高。許多數(shù)據(jù)密集型的網(wǎng)絡(luò),重要數(shù)據(jù)往往存儲(chǔ)在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上,除了對(duì)中心服務(wù)器備份之外,還需要對(duì)其他服務(wù)器或工作站進(jìn)行備份,有的甚至要對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,即全網(wǎng)備份。網(wǎng)絡(luò)備份需要專業(yè)備份軟件,Backup Exec就是其中的一種,是為中小企業(yè)提供的基于Windows平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)備份與恢復(fù)解決方案。
(5)是否有防黑客入侵設(shè)施
防黑客入侵設(shè)施主要是設(shè)置防火墻和入侵檢測(cè)等設(shè)施。
防火墻是為了監(jiān)測(cè)并過(guò)濾所有內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的信息交換,保護(hù)著內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)敏感的數(shù)據(jù)不被偷竊和破壞,并記錄內(nèi)外通訊的有關(guān)狀態(tài)信息日志。防火墻有三種類型,包括過(guò)濾防火墻、型防火墻和狀態(tài)監(jiān)測(cè)型防火墻。
入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于防火墻之后對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。許多情況下,由于可以記錄和禁止網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),所以入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是防火墻的延續(xù)。它們可以和防火墻和路由器配合工作。它通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中若干關(guān)鍵點(diǎn)收集信息并對(duì)其分析,從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。
(6)是否有計(jì)算機(jī)病毒防范措施
計(jì)算機(jī)病毒防范措施:備有病毒預(yù)防及消除的軟、硬件產(chǎn)品,并能定期的升級(jí)。設(shè)置客戶端級(jí)防護(hù)、郵件服務(wù)器級(jí)防護(hù)和應(yīng)用服務(wù)器級(jí)防護(hù)。
4.網(wǎng)絡(luò)與通信安全
(1)放置通信設(shè)施的場(chǎng)所是否設(shè)有醒目標(biāo)志
從安全防范的角度考慮,安裝有關(guān)通信設(shè)備的地方不應(yīng)加標(biāo)志。配線架或MODEM柜應(yīng)加鎖,禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
(2)重要通信線路及通信控制裝置是否均有備份
重要的通信線雙重化以及線路故障時(shí)采用DDN通信線或電話線ISDN等后備功能;從計(jì)算中心連出的重要通信線路應(yīng)采用不同路徑備份方式。
(3)是否采取加密措施
數(shù)據(jù)加密技術(shù)是保護(hù)傳輸數(shù)據(jù)免受外部竊聽的最好辦法,其可以將數(shù)據(jù)變只有授權(quán)接收者才能還原并閱讀的編碼。其過(guò)程就是取得原始信息并用發(fā)送者和接收者都知道的一種特殊信息來(lái)制作編碼信息形成密文。
(4)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)有無(wú)安全審計(jì)跟蹤措施
安全審計(jì)是模擬社會(huì)檢察機(jī)構(gòu)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中監(jiān)視、記錄和控制用戶活動(dòng)的一種機(jī)制。它是影響系統(tǒng)安全的訪問(wèn)和訪問(wèn)企圖留下線索,以便事后分析和追查,其目標(biāo)是檢測(cè)和判定對(duì)系統(tǒng)的惡意攻擊和誤操作,對(duì)用戶的非法活動(dòng)起到威懾作用,為系統(tǒng)提供進(jìn)一步的安全可靠性。
(5)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)是否加有訪問(wèn)控制措施
訪問(wèn)控制措施:指能根據(jù)工作性質(zhì)和級(jí)別高低,劃分系統(tǒng)用戶的訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)用戶進(jìn)行分組管理,并且應(yīng)該是針對(duì)安全性問(wèn)題而考慮的分組。
5.軟件與信息安全
(1)操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)是否有訪問(wèn)控制措施
把整個(gè)系統(tǒng)的用戶根據(jù)需要分為不同級(jí)別;不同級(jí)別的用戶享有對(duì)系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)程等資源的權(quán)限,并進(jìn)行記費(fèi)管理;還可根據(jù)不同的用戶設(shè)置不同的安全策略,將超級(jí)用戶的權(quán)限細(xì)化(可分為系統(tǒng)管理員、安全管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、用戶管理員等)。
(2)應(yīng)用軟件是否有防破壞措施
對(duì)應(yīng)用程序安全的考慮可以遵循如下的方向:對(duì)通用應(yīng)用,如消息傳遞、文件保護(hù)、軟硬件交付等,制定通用技術(shù)要求;對(duì)于特定的復(fù)雜應(yīng)用,可分解為通用應(yīng)用,同時(shí)考慮互操作性問(wèn)題。一般來(lái)講,應(yīng)用程序的安全機(jī)制應(yīng)該包括以下內(nèi)容:身份標(biāo)識(shí)與鑒別、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)可用性、配置管理等。
(3)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)狀態(tài)有無(wú)監(jiān)控設(shè)施
可以使用系統(tǒng)安全檢測(cè)工具來(lái)定期掃描系統(tǒng),查看系統(tǒng)是否存在各種各樣的漏洞。
(4)是否有用戶身份識(shí)別措施
身份認(rèn)證與數(shù)字簽名策略,身份認(rèn)證是證明某人或某物身份的過(guò)程,當(dāng)用戶之間建立連接時(shí),為了防止非法連接或被欺騙,就可實(shí)施身份確認(rèn),以確保只有合法身份的用戶才能與之建立連接。
(5)系統(tǒng)用戶信息是否采用備份
一、傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的弊端
(一)局限性與風(fēng)險(xiǎn)性并存隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化發(fā)展越來(lái)越快,傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理運(yùn)作方式早已不再適用,取而代之的是以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為媒介的電算化系統(tǒng),通過(guò)電子支付、電子采購(gòu)訂單和電子銀行等電子商務(wù)形式進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)。眾所周知,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式大多基于內(nèi)部網(wǎng)的財(cái)務(wù)軟件,并不受外部互聯(lián)網(wǎng)的嚴(yán)重威脅,尤其是未考慮到屬于重大商業(yè)機(jī)密的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這些商業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)一旦遭到破壞或者意外泄露,對(duì)企業(yè)造成的損失不可估量。
(二)適用性不強(qiáng)傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠機(jī)器、廠房以及資金等有形資產(chǎn),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容涉及較少,在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中不能充分對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行營(yíng)運(yùn),不能完全正確評(píng)判無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,通過(guò)在線管理、集中管理和遠(yuǎn)程管理模式相互結(jié)合的多媒體互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以便利地完成現(xiàn)代企業(yè)的原材料采購(gòu)、在途物資、產(chǎn)品成本、制造成本及銷售管理、應(yīng)付職工薪酬、承兌匯票、納稅申報(bào)等一系列復(fù)雜的活動(dòng),從工作方式上能夠支持在線辦公、移動(dòng)辦公等多樣化的辦公方式并且能夠處理電子貨幣、電子單據(jù)等新介質(zhì),從而大大減輕了人力、物力、財(cái)力的消耗,在有效提升利潤(rùn)空間的同時(shí)大大降低了企業(yè)成本。另外,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理人員只能在特定的環(huán)境下辦公,存在很大的局限性和不便利性,與此形成鮮明對(duì)比的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)人員在離開辦公室的情況下也可以輕松完成辦公(即移動(dòng)辦公),正是基于現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的系統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件才能實(shí)現(xiàn)從企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)到互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上辦公。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略創(chuàng)新的內(nèi)涵
企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略創(chuàng)新是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)了量的漸進(jìn)積累之后,在相關(guān)因素的影響和改變下,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,這種交替演進(jìn)的過(guò)程稱作企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略創(chuàng)新和繼承過(guò)程。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的升華是企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略創(chuàng)新機(jī)制,它是把生產(chǎn)與技術(shù)、經(jīng)營(yíng)與管理等諸多條件同財(cái)務(wù)管理要素進(jìn)行重新組合。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑
(一)制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略首先,要從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的角度加強(qiáng)對(duì)智力資源的載體———人的管理工作,提高員工技能與綜合素質(zhì),建立定期培訓(xùn)計(jì)劃,并且對(duì)員工進(jìn)行定期的業(yè)績(jī)與技能考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)表彰。其次,應(yīng)從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的角度出發(fā),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的版權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)等各種無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值管理,重視企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)盤點(diǎn)與評(píng)估工作。同時(shí),根據(jù)相關(guān)的金融環(huán)境、法律環(huán)境以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,加大對(duì)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入,同供貨商、投資者、銀行以及 其他金融機(jī)構(gòu)建立友好關(guān)系,從而為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)根據(jù)目前的三類資產(chǎn),重新評(píng)估企業(yè)內(nèi)部的無(wú)形資產(chǎn),進(jìn)行定期盤點(diǎn)與精細(xì)核算工作,改變過(guò)去忽略無(wú)形資產(chǎn)只重視資金等實(shí)物資產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念,同時(shí)也要根據(jù)自身的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的財(cái)務(wù)評(píng)估建立一套財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,制定科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型由于媒體空間的不斷擴(kuò)大,企業(yè)外部信息傳播到處理再到反饋的速度大大提高,國(guó)際間資本流動(dòng)擴(kuò)大逐漸形成了商業(yè)交易的無(wú)地域化和無(wú)紙化,資本決策可在轉(zhuǎn)瞬之間完成。廣泛應(yīng)用于商業(yè)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)往往成為逃避內(nèi)部控制的工具,這使得經(jīng)濟(jì)資源中智能因素的認(rèn)定比無(wú)形資產(chǎn)更加困難。
(三)集中采用財(cái)務(wù)管理模式現(xiàn)代企業(yè)可以綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)手段,開發(fā)能夠提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)工作的多種工作方式、多功能的財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)管理模式。以整合實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)為目標(biāo),該系統(tǒng)包含三部分,分別是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)決策的集中化。集中式管理模式,不僅能適時(shí)處理企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),縮減中層管理人員數(shù)量,而且可以有效促進(jìn)基層人員與最高決策層的直接聯(lián)系。同時(shí),為使現(xiàn)代企業(yè)的各種財(cái)務(wù)信息更加直觀形象,應(yīng)綜合運(yùn)用新媒體技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的超文本提供多樣化的各類信息,包括數(shù)量信息和質(zhì)量信息,財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息,物質(zhì)層面的信息與精神層面的信息,實(shí)現(xiàn)全面理財(cái)。
四、結(jié)語(yǔ)
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下開展企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略創(chuàng)新,首先需要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全,建立與網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)的安全保障體系;建立適時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析體系,全面實(shí)施目標(biāo)管理;建立統(tǒng)一的內(nèi)部結(jié)算中心,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)及其對(duì)應(yīng)的職能。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙 3 次;農(nóng)配事故 18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499 張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554 天,實(shí)現(xiàn)了今年第一個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動(dòng)作跳閘,重合不成;故障為b相,測(cè)距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24 220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號(hào)塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實(shí)是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運(yùn)線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv?柙訟?#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時(shí)55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv運(yùn)寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、 上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論并通過(guò)了《XX年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來(lái),公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門針對(duì)本部門實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了 “我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和XX年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司XX年安全工作總結(jié)、XX年安全工作意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司XX年事故快報(bào)第一、二期及XX年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找XX年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問(wèn)題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來(lái)。
在安全整頓期間,各部門、班組認(rèn)真排查了XX年在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了XX年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門安全管理工作中存在的問(wèn)題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過(guò)程管理進(jìn)行考核,以此來(lái)提高各部門安全管理水平。
3、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。 【1】
以下內(nèi)容與本文上半年電網(wǎng)公司安全工作總結(jié)相關(guān),可查閱參考:· · · · · · · ·
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根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了XX年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過(guò)對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問(wèn)形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正
把安全工作落到實(shí)處,開展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。3月25日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。3月29日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b 安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)12個(gè)外來(lái)施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c 安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在3 月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d 安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題部門能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門的安全例會(huì)召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過(guò)”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔XX〕96號(hào)《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔XX〕95號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開展的安全整頓活動(dòng),把排查出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問(wèn)題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門對(duì)查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認(rèn)真組織落實(shí)整改工作,及時(shí)消除安全隱患。 【2】
以下內(nèi)容與本文上半年電網(wǎng)公司安全工作總結(jié)相關(guān),可查閱參考:· · · · · · · ·
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農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點(diǎn)》,逐條對(duì)照,認(rèn)真派查問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對(duì)農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查。檢查綜合變1075臺(tái)、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場(chǎng)頭箱9918只、檢查小水泵355臺(tái)、檢查臨時(shí)用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級(jí)排出整改計(jì)劃及上報(bào)相關(guān)部門。同時(shí)修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護(hù)器:總保護(hù)2481臺(tái),只有兩臺(tái)不正常,已當(dāng)場(chǎng)處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護(hù)85臺(tái)均投運(yùn)正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束,正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。
本次春查各部門查出問(wèn)題 117條(除農(nóng)電所), 已整改問(wèn)題26條、正在整改問(wèn)題84條 ;其中需公司協(xié)調(diào)解決問(wèn)題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問(wèn)題3條。
6、加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理,強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
三、 存在的問(wèn)題
1、在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí),充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器,搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配
事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因?yàn)辇埦盹L(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。
5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護(hù),有些事故中,職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒(méi)有全面落實(shí),自己違章了都不知道。
6、外包工程隊(duì)在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理方面還有很多不足,需要進(jìn)一步規(guī)范和提高。
7、行車交通安全隱患越來(lái)越多。兼職駕駛員行車安全問(wèn)題越來(lái)越突出。
XX.5.8
(3)
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。 c、4月30日2時(shí)55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開關(guān)另序1段保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因?yàn)?10kv運(yùn)寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論并通過(guò)了《xx年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來(lái),公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成職代會(huì)提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,各部門針對(duì)本部門實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會(huì)、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會(huì)。這次座談會(huì)是公司進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實(shí)市公司十一屆六次職代會(huì)和xx年工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xx年工作,研究確定了公司xx年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及市公司xx年安全工作總結(jié)、xx年安全工作意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司xx年事故快報(bào)第一、二期及xx年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找xx年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問(wèn)題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進(jìn)局實(shí)際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會(huì)制度,明確晚會(huì)的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查工作項(xiàng)目和范圍,重點(diǎn)研究各部門上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來(lái)。
在安全整頓期間,各部門、班組認(rèn)真排查了xx年在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個(gè)人制定了xx年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時(shí)檢查各部門安全管理工作中存在的問(wèn)題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過(guò)程管理進(jìn)行考核,以此來(lái)提高各部門安全管理水平。
3、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)動(dòng)員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對(duì)抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時(shí),為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識(shí)到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識(shí)和落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實(shí)了xx年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實(shí)、從嚴(yán)、動(dòng)真,抓住危險(xiǎn)人和危險(xiǎn)源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過(guò)對(duì)事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是使全體職工要學(xué)會(huì)做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對(duì)《安規(guī)》內(nèi)容的提問(wèn)形式,使公司職工對(duì)安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和
熟悉。
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實(shí),真正把安全工作落到實(shí)處,開展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動(dòng)。3月25日,工會(huì)、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯(cuò)比賽。3月29日工會(huì)舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動(dòng)。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,安監(jiān)部完成了對(duì)工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營(yíng)銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會(huì)同安監(jiān)部對(duì)12個(gè)外來(lái)施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對(duì)公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報(bào)安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動(dòng)按時(shí)開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn),及時(shí)查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時(shí)在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題部門能迅速整改;安監(jiān)部對(duì)生產(chǎn)部門的安全例會(huì)召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)開收工會(huì)錄音制度的執(zhí)行情況、安評(píng)整改及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過(guò)”的原則,對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔xx〕96號(hào)《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我公司自xx年4月5至xx年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔xx〕95號(hào))以及國(guó)網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識(shí)到一個(gè)安全穩(wěn)定局面對(duì)公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。
各部門結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和年初開展的安全整頓活動(dòng),把排查出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)檢查整改計(jì)劃的落實(shí)情況。并且重點(diǎn)檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問(wèn)題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對(duì)農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,做到了有布置、有檢查、有落實(shí)整改。
安全大檢查中重點(diǎn)檢查了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)情況。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控,切實(shí)保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對(duì)查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認(rèn)真組織落實(shí)整改工作,及時(shí)消除安全隱患。
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加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補(bǔ)簽結(jié)束,正常業(yè)擴(kuò)用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測(cè)量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計(jì)劃。 6、加強(qiáng)外包工程隊(duì)安全管理,強(qiáng)化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強(qiáng)了對(duì)外包工程隊(duì)伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個(gè)施工隊(duì)都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。集團(tuán)總公司堅(jiān)持每月定期召開外包工程隊(duì)安全工作月度會(huì)議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
三、存在的問(wèn)題
1、在保護(hù)電力設(shè)施方面的工作需進(jìn)一步進(jìn)行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強(qiáng)在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時(shí)提高普通百姓的安全意識(shí),充分按照保護(hù)電力設(shè)施的法律武器,搞好保護(hù)電力設(shè)施方面的工作。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作,危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別工作負(fù)責(zé)人預(yù)警不及時(shí)。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合
相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。 5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護(hù),有些事故中,職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒(méi)有全面落實(shí),自己違章了都不知道。
6、外包工程隊(duì)在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理方面還有很多不足,需要進(jìn)一步規(guī)范和提高。
7、行車交通安全隱患越來(lái)越多。兼職駕駛員行車安全問(wèn)題越來(lái)越突出。
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)加強(qiáng)安全考核,促進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)
我局始終將安全責(zé)任落實(shí)放在首要位置。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析匯報(bào)制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)情況匯報(bào)周例會(huì)”和“調(diào)度早會(huì)”制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度,開展基層員工面對(duì)面座談活動(dòng),將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞,落實(shí)到每個(gè)員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評(píng)暫行辦法》等制度,建立覆蓋全局的安全績(jī)效精益積分考核機(jī)制,將安全績(jī)效與月度、季度、年度獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了單位和員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實(shí)施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和宣貫。今年國(guó)慶后結(jié)合“安全周”活動(dòng),全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫,使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對(duì)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,我們開展了專門的分析,大力實(shí)施宣貫,結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),落實(shí)事故防范措施,杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起,局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)基層廣大職工,親自下班組參加安全活動(dòng),實(shí)施重要施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出,確保安全工作重心下移,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。
(二)落實(shí)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高
根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn)計(jì)劃,我局通過(guò)實(shí)施這一系列分層培訓(xùn)步驟,達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過(guò)關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7 月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)授課進(jìn)行視頻攝錄。8 月份,視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛,各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過(guò)觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬,在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”及安規(guī)考試,至9月底,已開展全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”考試對(duì)8596名。
今年的安全月期間,我們還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評(píng)選、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),營(yíng)造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí),送安全知識(shí)到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)抽考、抽問(wèn),提高員工事故防范意識(shí);統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn),共辦班50多期,全局有xx多人通過(guò)了培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化安全管理,促進(jìn)管理水平全面提升
在管理層面,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度,制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”,把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程,每周制定到崗到位計(jì)劃,嚴(yán)格考核管理,確保每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線,全面開展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作,組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合,極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份,我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過(guò)省公司驗(yàn)收。通過(guò)落實(shí)到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理,使施工現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范,規(guī)章制度執(zhí)行更加到位,員工精神面貌更加振奮,管理水平得到了全面提高。
(四)做好設(shè)備和運(yùn)行管理,促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行
認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,開展專業(yè)性評(píng)估工作,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合隱患排查治理工作,積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,通過(guò)流程化管控,積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實(shí),全面保障了全社會(huì)安全可靠用電。
認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評(píng)估,全面應(yīng)用紅外熱像檢測(cè)、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測(cè)、超聲波局部放電檢測(cè)等狀態(tài)檢測(cè)手段,集中對(duì)220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測(cè),完成了xx余公里輸電線路直升機(jī)巡線;加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作,共消除紅線設(shè)備46項(xiàng);專項(xiàng)開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬(wàn)千瓦的情況下,迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項(xiàng)措施,今年還成功應(yīng)對(duì)了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象。
(五)推行精益生產(chǎn),促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)
針對(duì)今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù),我局通過(guò)推行精益生產(chǎn),加強(qiáng)計(jì)劃剛性管理,合理安排運(yùn)行方式,既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn),又保障了施工安全。1至9月,建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項(xiàng)目,基建工程累計(jì)投產(chǎn)變電187萬(wàn)千伏安,配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點(diǎn)工程建設(shè),累計(jì)投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變?cè)鋈荨毶健⒖灼帧ⅧP陽(yáng)變消弧線圈改造等技改工程累計(jì)14項(xiàng),并完成了江南變2號(hào)主變更換搶修等臨時(shí)任務(wù)。今年,xx電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立,負(fù)責(zé)對(duì)xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送,目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個(gè)左右,具備1個(gè)220千伏、2個(gè)110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個(gè)安全文明設(shè)施配送中心。
(六)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷降低
根據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)要求,在省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的實(shí)際情況,制定風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法,當(dāng)檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時(shí),通過(guò)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),落實(shí)運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對(duì)于四星及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,召開專題分析會(huì),確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到落實(shí)。由于國(guó)務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,日前,我們召開專題會(huì)議,對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了修訂,使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點(diǎn),分運(yùn)行、檢修、線路三個(gè)專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)施中,我們力求去繁求精,切合實(shí)際,對(duì)原危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合,使廣大員工容易操作又有實(shí)效。同時(shí)檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。根據(jù)省公司的要求,鄞州供電局開展了縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。通過(guò)改進(jìn)手段,不但將三級(jí)反違章檢查納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系,通過(guò)反違章稽查來(lái)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行,而且增加了安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫(kù)的積累功能,使系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫(kù)的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善,同時(shí)深化班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評(píng)估,并將外施協(xié)作隊(duì)伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中。
(七)完善工作機(jī)制,促進(jìn)隱患問(wèn)題有效整改
作為國(guó)網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作重點(diǎn)推廣單位,我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線,從隱患排查、評(píng)估、治理、防控等環(huán)節(jié),總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)事故隱患排查治理工作再上新的臺(tái)階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問(wèn)題的綜合督辦,著手開展了國(guó)網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作,同時(shí)我們還開展了縣級(jí)供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任,成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織,建立以專業(yè)職能部門為核心,由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報(bào)送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā),克服了原系統(tǒng)中無(wú)法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點(diǎn)。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報(bào)送和填寫要求表”的形式,明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報(bào)送要求。提出了障礙隱患的概念,開展隱患分級(jí)控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會(huì)通報(bào)。每季的安委會(huì)上進(jìn)行通報(bào),每月的局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)送情況數(shù)據(jù)分析,每月的安全分析會(huì)上進(jìn)行詳細(xì)通報(bào),并且每季均有事故隱患排查治理情況通報(bào)下發(fā)各單位。制定了《xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》,對(duì)部門、基層單位的隱患排查治理工作實(shí)施考核。9月份,國(guó)網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在xx召開,我局在會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,獲得了大家一致好評(píng)。今年,我局報(bào)國(guó)網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用,已整改22條,其余將在年底前完成整改。
(八)創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)無(wú)違章活動(dòng)深入開展
積極探索反違章管理,按國(guó)網(wǎng)公司和省公司反違章要求,及時(shí)修訂了《xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度,重點(diǎn)突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對(duì)標(biāo)考核辦法》以鼓勵(lì)班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點(diǎn),使同業(yè)對(duì)標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理,提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場(chǎng)安全員制度,確保每個(gè)較大施工現(xiàn)場(chǎng)有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時(shí)通過(guò)考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)逐步規(guī)范。利用科技手段通過(guò)gps定位系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用,大大提高了反違章工作效率。通過(guò)變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無(wú)線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中,使全過(guò)程、全時(shí)段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。截止11月底,各單位開展反違章檢查39764場(chǎng)次,與去年同期比較,自查次數(shù)基本持平,查到違章2130次,增加了44%;違章記2286人,增加了33%;記3648分;增加了14%。通過(guò)同業(yè)對(duì)標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實(shí)施,班組自查自糾現(xiàn)場(chǎng)自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高,班組開展反違章檢查38714場(chǎng)次,同比提高了19%,查到違章1519次,提高了70%,說(shuō)明反違章傳遞到了基層和班組,充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。
(九)健全應(yīng)急體系,促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高
通過(guò)組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè),初步建立了事故發(fā)生時(shí)的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面,根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求,我局22個(gè)預(yù)案通過(guò)內(nèi)部和外部審核,完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級(jí)供電局也開展了預(yù)案的修訂工作,爭(zhēng)取11月完成。同時(shí)我們還開展了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點(diǎn),確保預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面,作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練的單位之一,今年6月28日我們?cè)诖认氏乳_展省內(nèi)縣級(jí)城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練,基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺(tái)、反事故等演練,全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面,建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型,開展了應(yīng)急物資調(diào)研,積極參加市政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃,為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(十)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行
一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施,珍愛(ài)生命財(cái)產(chǎn)”為主題,創(chuàng)新思路,拓展載體,著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識(shí)公益宣傳。今年來(lái)共計(jì)投入140萬(wàn)元,通過(guò)電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)宣傳資料等形式,著力推動(dòng)電力安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識(shí)。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報(bào)警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報(bào)警及110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、24小時(shí)保安駐守等基礎(chǔ)上,加大投入,大力推廣普及低壓線路防盜報(bào)警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室,強(qiáng)化對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理,對(duì)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,對(duì)一時(shí)難以整改隱患,密切各級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào),確保隱患可控、在控、能控。3月31日?qǐng)A滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。今年以來(lái)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)各類有功人員20人次,計(jì)1.3萬(wàn)元。
(十一)強(qiáng)化專業(yè)管理,促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固
一是加強(qiáng)營(yíng)銷安全管理,完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項(xiàng)督查工作,完成了xx第三醫(yī)院主變過(guò)熱等7項(xiàng)重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法,對(duì)全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查,發(fā)出整改通知書78份,對(duì)2家用戶進(jìn)行了處罰,目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作,組織開展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項(xiàng)督查、信息安全突出矛盾和問(wèn)題排查治理等多項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)桌面終端信息安全,不斷完善安全掃描評(píng)估機(jī)制,實(shí)行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度,對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)和考核。三是開展“三個(gè)一”農(nóng)村用電安全活動(dòng),制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項(xiàng)整治方案。組織開展xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會(huì)議,研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問(wèn)題;組織開展外施隊(duì)伍安全管理抽評(píng),推行亮黃牌制度和末位通報(bào)制度,不斷提高外施隊(duì)伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理,加大消防四個(gè)能力宣貫和培訓(xùn),保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn),加大交通安全監(jiān)管,舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查,制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。
二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
下階段,我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為主線,把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,全力確保電力供應(yīng),認(rèn)真做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備,努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)、隱患排查治理工作、班組“三無(wú)”活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合,逐層落實(shí)責(zé)任,筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問(wèn)題整改,對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位,確保檢查成效。深入開展隱患排查治理,制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例,落實(shí)部門責(zé)任,規(guī)范排查流程,全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項(xiàng)要求,為我省和國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查,堅(jiān)持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),加大事故、違章考核成本和處理力度,從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作,積極開展“三無(wú)”班組建設(shè),推行安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)制度,加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)。
(二)全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前,xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰,需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役,電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn),為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,我們將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作:一是深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)做好四星及以上風(fēng)險(xiǎn)控制和措施落實(shí),做好變電所防全停技術(shù)措施,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡,開展單位、班組的安全承載力分析,保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練;加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;積極做好保供電工作,對(duì)重要活動(dòng)保供電方案制定專項(xiàng)事故預(yù)案,防止重要場(chǎng)所停電對(duì)社會(huì)造成重大影響。
(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故
受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響,年度電網(wǎng)檢修有效時(shí)間較短,加上受項(xiàng)目審批、物資招投標(biāo)等因素影響,不少基建、技改工程集中在下半年開工,勢(shì)必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過(guò)于集中。對(duì)此,我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計(jì)劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌考慮停電計(jì)劃,嚴(yán)格計(jì)劃剛性管理,合理安排項(xiàng)目實(shí)施,提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動(dòng)、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一”原則不動(dòng)搖。其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,深化落實(shí)到崗到位制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實(shí)際,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出,保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施有效落實(shí),各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。
(三)圓滿完成年度各項(xiàng)生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計(jì)劃投產(chǎn)220千伏項(xiàng)目2個(gè)、110千伏項(xiàng)目12個(gè),合計(jì)變電容量114萬(wàn)千伏安、線路133.85公里,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項(xiàng)目全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控,督促各單位及時(shí)落實(shí)解決投產(chǎn)項(xiàng)目政策處理受阻點(diǎn),做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。二是抓好重點(diǎn)工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來(lái)220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項(xiàng)目的施工高峰,將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實(shí),制訂科學(xué)合理的施工方案,確保這批項(xiàng)目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動(dòng)與各部門、單位銜接,提前做好項(xiàng)目預(yù)控,合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間,加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控,在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲(chǔ)備變電容量600萬(wàn)千伏安,開工300萬(wàn)千伏安,投產(chǎn)300萬(wàn)千伏安)。
三、201x年安全生產(chǎn)工作思路
(一)工作思路
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作,將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),緊緊圍繞“防止短板,彌補(bǔ)弱項(xiàng),保持優(yōu)勢(shì)”來(lái)開展各項(xiàng)工作,以夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心,以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手,黨政工團(tuán)齊抓共管,按照“三個(gè)百分之百”和“四不放過(guò)”要求,全面梳理流程,強(qiáng)化責(zé)任到位,嚴(yán)格措施落實(shí)檢查,嚴(yán)肅事故、違章考核,精細(xì)管理,深化風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃開好局,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。
(二)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)意見和措施
1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格體系過(guò)度階段安全管理,落實(shí)責(zé)任,確保過(guò)渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”,建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度,分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè),先立后破、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。
2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)《xx電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《xx電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施建議報(bào)告》,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時(shí)方式和過(guò)渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗(yàn),按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù),明確特殊運(yùn)行方式的審批、報(bào)備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測(cè)工作,確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。
3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報(bào)送流程,推進(jìn)隱患報(bào)送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實(shí)人員、資金、時(shí)限對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理,對(duì)一時(shí)不能整改到位的隱患落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實(shí)隱患的評(píng)定和考核機(jī)制,每月局務(wù)會(huì)通報(bào)安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成情況,加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的考核力度,集中研討“通病”,對(duì)整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核,確保有安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患及時(shí)整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識(shí)排查工作,努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度,及時(shí)反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。
4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。本著“貴在真實(shí),重在整改”的原則,優(yōu)化查評(píng)專家組,集中力量全面開展查評(píng)工作。對(duì)電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評(píng)工作,對(duì)現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,結(jié)合隱患治理工作,有計(jì)劃地落實(shí)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。
5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度,提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查,持續(xù)開展反違章稽查專題月活動(dòng),每月一個(gè)項(xiàng)目類別,每周一種違章現(xiàn)象,按“四不放過(guò)”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式,通過(guò)多媒體手段開展違章糾錯(cuò),加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計(jì)劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固,“年計(jì)劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)備計(jì)劃停役管理,減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計(jì)劃管理中,盡量做到變電與線路結(jié)合,一次與二次結(jié)合,基建與檢修結(jié)合,杜絕重復(fù)停電。
6. 強(qiáng)化發(fā)包及外包安全管理。嚴(yán)格資質(zhì)審查,修訂外包安全管理辦法,組織開展外包隊(duì)伍抽查和安全管理評(píng)價(jià),對(duì)資質(zhì)較低、能力不強(qiáng)、發(fā)生重大違章或事故未遂的、連續(xù)亮黃燈的進(jìn)行警告直至清除。資質(zhì)作假及不滿足要求的堅(jiān)決予以清退。加大外包工程的監(jiān)管力度,推進(jìn)主業(yè)直接外包管理模式轉(zhuǎn)變,要求外包隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度,提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì),加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,加大違章作業(yè)成本。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。