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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目施工安全管理研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在當今形勢下，電力市場正在不斷發展，電力工程也正在逐步進步，電力工程項目外包施工也正在變得更加廣泛，電力企業各級工程項目管理人員面臨的一個非常重要的問題就是，探討電力工程項目外包施工安全管理的方法，以保證外包施工安全管理，使外包施工安全風險得到有效控制。很長時間以來，通過不斷的外包施工安全管理實踐，工程項目“五制管理”的基本規則被逐步建立起來，也就是說，項目法人制、項目招投標制、項目合同制、項目監理制、項目資本金制。與此同時，項目預決算及竣工評價機制也獲得了改進。但是，當今時代對于電力工程安全生產的要求正在不斷提升，電力工程項目外包施工安全管理也正在變得比以往更加重要。下面就結合筆者多年來進行電力工程項目外包施工安全管理方面的工作的實踐經驗，對于電力工程項目外包施工安全管理的方法進行總結歸納，以供同行業借鑒，希望能夠為電力工程項目外包行業的發展盡自己的一份綿薄之力。
1 電力工程項目外包施工安全管理的方法
1.1 按照國家的政策及法律法規正確處理好電力工程項目外包施工人員之間的關系
正確處理好電力工程項目外包施工人員之間的關系，可以保證電力工程項目外包施工管理方在施工的過程中融入國家的法制觀念，有利于施工過程的順利進行。所以，這一問題必須得到項目管理人員的普遍關注。電力工程項目外包施工人員之間的關系主要包括：項目發包和承包雙方在經濟合同基礎上的權利義務關系、雙方的市場法律關系、勞務分包項目安全管理關系。
通過相關調查發現，從工程分包市場法律關系角度來說，對工程轉讓、轉包，《合同法》和《招投標法》都存在著一定的禁止性規定。《合同法》對于建設工程發承包關系進行了明確的規范，其中，對工程分包的規定如下所述：“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。這一規定的最基本的前提就是總承包人在得到發包人的許可之后，將所承包的部分工作交由第三人來實現。因為電力工程項目所固有的差異性明顯、專業性強、技術性強等等特點，根據越來越多的電力工程項目實踐，在當前形勢下，可以發現，專業承包和勞務分包是被電力市場普遍接受的兩種分包關系。兩種分包關系基本上是一致的，存在的主要不同之處在于是否關系到專業工程項目主體結構的施工。所以，它們作為被法律許可的施工組織方式，國家電網公司《建設工程施工分包安全管理規定》在處理發包方、承包方、分包方的市場法律關系方面對它們進行了比較明確的規定。
具體來說，《建設工程施工分包安全管理規定》主要涵蓋了下面的幾個方面。
第一，規定分包方具備市場準入資格，主要涵蓋了政府部門的資質認證和企業內部的項內容的資質審查。
第二，規定部分分包業務必須以非主體工程為限，對于專業分包工程總價有一個明確的規定，也就是必須低于施工合同總價的30％。
第三，規定勞務分包和專業分包二者存在著一定管理關系，規定承包商和分包商對分包工程的安全生產承擔連帶責任，對于施工承包商以專業分包管理方式進行勞務分包管理的行為給予嚴格禁止的規定。
第四，規定發承包雙方在經濟合同基礎上具備一定的權利義務關系，其中，具體規定了勞務分包項目的安全管理，指出外包合同應予約定的一些注意事項。
1.2 處理電力工程項目外包可操作性問題
這些可操作性問題種類繁多，主要涵蓋了以下的幾個方面：很難避免甲方連帶安全責任風險；很難操作乙方人身意外傷害保險；很難明確劃分分包施工隊準入標準及資質審查標準；乙方“三種人”及入網作業工人具備比較差的安全意識并且存在著比較大的流動性等。
在開展電力工程項目的施工過程中，雖然在《施工合同》中對于外包施工雙方的經濟合同關系進行了比較明確的規定，然而，因為外包施工責任主體具有一定的相對流動性和不確定性，這就導致《施工合同》中對于雙方權利義務關系的規定是相對來說比較復雜的，可操作性比較差，特別是在分包項目安全管理上也有許多問題。根據具體的電力工程項目的施工實踐，可以進行下面的處理：對于當前階段一個法人企業會委派兩個以上的項目經理的現狀，綜合衡量所有的項目經理的優缺點是比較復雜的，比較簡單的方法就是，僅僅對于其施工裝備和安全質量的保障能力，其管理團隊的相對穩定性進行審核；對于電力工程項目外包施工的安全問題，相關人員一定要嚴格根據國家的政策和法律法規來履行自己的責任和義務，通常情況下，一定的安全風險是無法規避的，由于分包方不安全施工而會承擔一定的連帶責任；由于受到電力工程項目施工人員的流動性的影響，對分包施工隊人員的安全管理是很難形成完整統一的安全培訓教育機制的。
通過具體的電力工程項目外包施工的工作實踐，可以發現，對于可操作性問題的處理一定要做到：外包施工雙方必須采取最大的努力來形成一種長期、穩定的合作關系，防止出現施工相關的人員的過于頻繁的流動。與此同時，應該注意到下面兩個方面的內容：首先施工人員隊伍的相對穩定是電力工程項目外包施工所要求的，保證施工人員都必須適應并遵循相關的施工規定和要求；另外，為了使施工項目做到安全、優質、高效，也必須建立公平有效的競爭機制。更為重要的是，長期的合作也離不開業務量的支持，綜合權衡安全和效益是非常重要的。在電力工程項目外包施工安全管理中，將安全、質量、進度、效益之間的關系正確處理好必須具備較強的管理方面的能力。
1.3 形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準
形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準，對于外包施工企業的安全管理發揮著決定性的作用。這套標準應該涵蓋以下幾個方面的內容：對作業現場的評價、對隊伍的評價、對項目的評價等。通過嚴格的電力工程項目外包安全質量標準，切實保證外包施工的安全管理，提高其質量。
外包施工人員自身的安全素質對于電力工程項目外包安全質量發揮著基礎性的作用，必須對于他們的安全素質進行科學，合理、準確的判斷，這就要求必須建立科學的評價機制。所以，嚴格的電力工程項目外包安全質量標準中最為重要的就是對它的
規定。在當前階段，電力工程項目外包施工安全管理的工作重點是對作業現場的安全評價，在具體的工作實踐中，也形成了一些工作成果，例如：對外包施工企業通過違章記分的措施來做到安全警示；對外包施工企業做出標準化資質審查；對在建項目進行競爭評價等。在電力工程項目的施工中，安全性評價已經實施了很長的時間，“企業安全風險評估”體系在當前階段已經基本形成。
形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準，必須對外包項目的必要性和可操作性進行深入認真的研究。對于必要性是沒有任何爭議的，而對于可操作性，必須要求簡單明確，特別是對流動作業的外包施工隊來說，不能采用太細致過于繁瑣復雜的評價方法。所以，筆者認為，對電力工程項目外包安全質量評價，主要包括兩個方面的內容：一個方面就是對分包方，也就是說承擔外包施工的施工主體方。對于安全施工，可以制定資質要求、施工技術能力要求、安全質量保障要求、有無施工安全質量事故、有無作業現場違章記錄等評價要素；另一方面是對管理方，即電力工程項目外包施工的發包部門和單位。
1.4 明確責任并通過合同來進行控制
為了切實保障電力工程項目外包施工安全管理，由于外包施工人員具備獨立的法人身份，因此，必須明確責任并通過合同來進行控制。具體來說，必須對于國家電網外包工程施工合同范本進行嚴格的執行，對于《施工合同》、《安全施工協議》條款進行規范和細化，對于施工承包方對項目施工履行“責任承包”的安全生產主體責任、發承包雙方的安全管理關系和權利義務關系進行明確。與此同時，項目管理甲方一定要嚴格根據合同要求和政策法規來進行項目的施工，承擔起相應的責任?？梢园l現，通過最近一段時間的努力，逐步建立健全了外包施工合同體系，并且逐步規范了執行合同的行為，使大部分外包施工過程中存在的安全風險和法律風險得到了非常有效的規避。
1.5 進一步建立健全外包施工安全管理保證體系
通過不斷的工作實踐，電力工程項目外包施工安全管理的方法正在不斷完善，管理標準、工作標準和質量標準也正在不斷健全。但是，仍然需要進一步建立健全外包施工安全管理保證體系，有一些中小型工程項目特別是勞務分包項目仍然存在著專業分包“以管代包”，勞務分包“以包代管”的問題，仍然存在著作業現場安全管理職責不明；流程不清等問題。冰凍三尺非一日之寒，產生這種問題，值得我們進行深入的思考。筆者認為，其根源就在于現在仍然沒有專門的機構來進行外包施工全過程的安全管理，所以，一定要盡最大努力來實施更加科學可行的外包施工全過程安全監督管理工作，對于外包施工管理資源進行有效的整合，使外包施工安全管理保證體系從體制上得到發展和完善。
2 結語
總之，電力工程項目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切實保障安全管理，一方面能夠加快實現項目安全質量目標；另一方面，也可以提高外包施工隊伍的素質，從而保持外包施工隊伍的相對穩定。本文探討了電力工程項目外包施工安全管理的方法，希望通過本文的研究，能夠拋磚引玉，引起國內外專家學者對于電力工程項目外包施工安全管理的方法的進一步的深入研究?？梢灶A見，在不遠的將來，隨著對于電力工程項目外包施工安全管理的重視的不斷增強，對于外包施工安全管理會采取更加嚴格的考核機制，同時也會對其建立更加完善的責任追究機制，從而促進外包施工的質量的提高。
參考文獻
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【關鍵詞】市政工程；施工；安全管理
在現代城市的建設與發展中，市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現出投資大、規模大、工期長、組織關系復雜、參與主體多等特點，在施工過程中存在的不確定因素相對較多，從而增加了施工安全事故的發生機率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必須結合實際情況，注重各種安全隱患的排查與消除，以保證施工項目安全、可靠的開展和進行。
1、市政工程的特點分析
1.1施工作業環境復雜。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業環境不同，而且具有一定程度的復雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2施工作業方法多樣性，由于受到地理條件、地質情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業方法也可能存在差異，導致施工安全管理與安全技術也要及時做出相應的調整，以符合實際需求。
1.3施工人員安保知識貧乏，在國內現階段的市政工程施工中，一線工人多數為綜合素質相對較差的農民工，他們缺乏參與市政工程施工的經驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準確識別，這也是導致施工安全事故發生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求進度，忽視安全管理釀事故。2003年5月24日，青島市某路橋工程項目施工中，發生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故，造成死亡3人，重傷4人的嚴重后果。據事后調查，引發此次施工安全事故的直接原因為：事故現場的瞬間陣風較大，由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除，而導致鋼筋籠的整體穩定性降低；間接原因為：為了加快現場施工進度，施工單位違反安全操作規程，將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段，并未引起現場安管人員和監理人員的重視，最終導致安全事故的發生。
2.2支護措施不當，導致溝壁坍塌事故。2007年5月10日，青島市某路燈項目的電纜溝施工中，發生一起溝壁坍塌事故，死亡4人。本次施工安全事故的直接原因為：施工人員違反相關規定，未能按照施工工藝與技術方案進行施工，采取的溝壁支護措施不當；間接原因為：施工現場的安全管理工作較為薄弱，安管人員、監理人員未能及時發現、糾正電纜溝施工中存在的違規行為，對于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓，使得安全事故的發生成為必然。
3、加強市政工程施工安全管理的具體措施
3.1嚴格規范施工人員的作業方法，加強施工隊伍的建設和管理。在市政工程項目建設中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經過實際考察與審核后，根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應加強對于施工人員的專業技能培訓，使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質量。
3.2制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織。針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。
3.3加強安全教育，提高安全意識。在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在市政工程的現場施工中，應聘請專家親臨現場，指導監理人員進行安全監管工作，協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。
綜上所述，在新時期的市政工程施工過程中，各種安全隱患是客觀存在的，如果施工安全管理不到位，必然會導致安全事故的發生，其造成的影響和損失是難以估量的。因此，在市政工程施工中，必須將安全管理作為項目管理工作的重中之重，加強各項管理制度的制定與實施，提高全員的安全意識，嚴格規范施工現場的各類操作，從而實現施工安全管理水平的不斷提高，這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發生率與危害程度，而且是保證工程項目順利完成的重要基礎。
參考文獻
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作者簡介：
關鍵詞：工程總承包； 項目管理； 安全管理Abstract: This paper is according to the project general contracting the definition of content, to explore the safety management mode of general contracting project, and detailed description of the engineering project design and construction safety management.
Keywords: engineering contracting; project management; safety management
中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：
1 前言
工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。在國際上，并不是任何一種將工程項目建設過程中的兩個以上的階段交給一個組織承擔的方式都是工程總承包，如，美國的設計建造協會（DBIA）對總承包的定義為： 設計-建造（Design-Build， 以下簡稱為DB） 模式，也稱為設計-施工（Design-Construct） 模式或單一責任主體（ Single Responsibility） 模式[1]，在這種模式下，本文主要探討說明了工程總承包項目設計與施工中的安全管理內容。
2 工程總承包項目設計方面的安全管理內容
工程總承包項目設計方面的安全工作由項目經理統一負責，主要由項目設計經理負責協調組織各設計專業協同完成，確保工程項目的本質安全。設計必須嚴格執行有關安全的法律、法規和工程建設強制性標準，防止因設計不當導致建設和生產安全事故的發生。設計方面的安全工作內容如下：
（1）對施工風險較大部位的設計，必須充分考慮施工安全措施條件和技術措施，為工程建設全過程的安全文明施工提供技術服務與支持，確保項目施工過程中的安全。
（2）應充分考慮不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）應嚴格按照有關法律、法規、標準、規范進行，并配合業主報請當地安全、消防等機構的專項審查，確保項目實施及運行使用過程中的安全。
（3）應考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范安全事故提出指導意見。
（4）采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構、特種設備的項目，應在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施建議。
（5）在工程防腐、保溫、裝修等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，充分應用安全衛生的新技術、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關職業衛生與環境保護的要求。
3 工程總承包項目施工方面的安全管理內容
工程總承包項目施工方面的安全工作由項目經理統一負責，主要由項目安全經理負責協調組織各施工專業協同完成，確保工程項目的施工安全。施工方面的安全工作內容如下：
（1）根據項目安全管理實施計劃進行施工階段安全策劃，編制施工安全計劃，建立施工安全管理制度，明確安全職責，建立與施工分包單位一體化的安全管理體系，落實施工安全管理目標。
（2）結合項目施工內容，進行危險源識別、評價，對重大危險源進行控制策劃、建檔和制定有針對性的應急預案，并形成清單報總承包項目部經審核通過后發送至各施工分包單位指導現場施工安全。
（3）根據危險源編制項目施工組織設計（方案）中的安全技術措施，施工作業前，施工管理人員應向作業人員進行安全技術交底。
（4）按照項目安全檢查制度內容，組織施工分包單位開展施工現場安全檢查工作并做好檢查、整改記錄和獎懲記錄，必要時向上級單位匯報階段性安全工作。
（5）組織施工分包單位落實各類安全教育培訓工作，如三級安全教育、班前會、每周安全活動日、事故案例教育、特殊工種教育培訓等，確保各施工分包單位的安全教育落到實處。
（6）審核施工分包單位上報的施工方案、工程聯系單、監理工程師通知單、施工現場事故隱患整改通知單、施工作業人員安全教育及資質證書等資料，并督促他們整改完善。
（7）按照項目招標文件和合同等內容，監督和控制施工分包單位有效使用安全文明施工措施費，保證安全資金?？顚Ｓ?。
4 結論
隨著工程總承包模式應用越來越廣，我國相關部門也在不斷完善工程總承包方面的技術標準、工程總承包合同范本和招標投標等相關法規，國內的企業逐步接受了這種先進的工程項目組織實施方式[2]，我國工程總承包項目安全管理工作將越來越規范。
（投稿日期：2013年7月23日）
【參考文獻】
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關鍵詞：建筑工程；施工安全管理；問題；措施
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
引言
社會經濟的發展推動了建設工程種類和數量的增加，在工程建設的過程中，人們更關注工程的質量和安全。從企業發展的角度講，建設工程的安全管理是建設企業發展的關鍵所在，這對其整體管理水平的提升以及綜合競爭力的提升等都有著重要的影響。在建設工程安全管理中，要綜合考慮多種影響因素，通過專業人才的配備、管理措施的改進等來提高安全管理的水平，以實現企業綜合實力的提升。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、能夠有效降低安全事故的發生率
良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發生。就近年來發生的安全事故來看，很多都是因為缺少了安全管理導致的，部分項目部雖然設立了安全管理部門，但是卻沒有起到真正的作用，而只是一個擺設，因此，設立名副其實的安全管理部門對施工現場的安全進行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發生，在一定程度上保護了現場工作人員的生命財產安全，減少了因安全事故引發的損失。
2、有助于進一步提高企業的競爭力
一個建筑企業要想獲得良好的發展，在施工現場做好安全管理是必須的，只有沒有安全事故發生的建筑企業才會被大多數人認可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業的長遠發展來看，企業在安全管理上所投入的將會在以后的發展中顯示出不凡的作用。在工程招標資質審核中，有著很重要的一條要求投標方在近幾年不能有重大的安全事故發生，如果一個企業因為這條要求而失去了獲得工程的機會，那么企業將不能得到良好的發展，也會被淘汰。
3、是符合社會發展規律的必然要求
隨著社會的不斷發展，人們對安全問題的關注不斷加深，特別是工程建設這類一出現就伴隨著人員傷亡、財產損失的安全事故更是為人們所關注。對于現代人來說，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設中，安全管理是必不可少的，社會的發展也將對工程安全管理提出更高的要求【1】。
二、建筑工程項目的施工安全管理存在的問題
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，責任主體不明確
建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。
2、建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后
目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業的施工隊伍中，大多數屬于零時組建的隊伍，其人員大多數又來自于農村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查，無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監督和管理作用。
3、建筑工程施工相關人員對于安全管理的重視度不夠
3.1 施工方追求進度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中標后就忽略了標書上所注明的文明施工、安全施工部分內容，而是一味的趕工，追求工程進度，確保能夠如期完工，但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理與進度、成本、質量放在同等的位置上進行落實時，安全問題才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方發現了安全隱患的存在，但是就是不及時進行處理，抱著僥幸心理認為不會發生安全問題，最終導致慘劇的發生【2】。
3.2 建設方及監理對安全管理重視不足
很多中小工程項目的建設方在招標結束后就對項目安全管理置之不顧，認為項目已經由施工方進行管理，同時又有監理進行監督，導致了工程出現安全隱患還不知道。監理則是認為工作的重點是監督工程的質量與進度，對于工程的安全管理重視不夠。建設方及監理方的這種行為也是導致工程安全事故的原因之一。
三、加強建筑工程項目施工管理的具體措施
1、完善施工現場安全管理模式和制度
任何一個企業想要發展都必須要有一個完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行，還得保證制度能夠有效的運行，才能發揮其安全保障作用。在制度的完善過程中，一方面要強化責任機制，明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責任，進而提高他們的安全意識。另一方面，要嚴格按照相關的規定操作，一旦發現違規行為，從嚴處罰，進而形成一定的心理威懾。例如，在危險位置設置標志，要醒目，警示不同的工作人員提高安全意識。對操作的相關機器進行定期和不定期的檢查，對作業的工作人員進行具體的技術培訓和指導，對違規操作人員從嚴處罰。
2、設立責任分擔制度
針對建設方、監理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責任分擔制度。在項目的建設過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設方和監理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度，把發生安全事故的責任分到建設方和監理方，讓三方一同對項目的施工安全進行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識，更好的進行安全管理。
3、完善監管體系
一個完善的監管體系，除了相關部門的職責明確以及認真履行職責和義務外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產安全培訓體系與之相對應，才能實現施工安全管理的制度化、規范化和標準化。各級政府和相關部門要進一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監督程序，著力解決建筑安全管理機構不健全、經費缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進行相應的科學研究，組織開展關于建筑安全生產問題調研，形成建筑安全研究體系。此外，在監管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續齊全，都納入監管范圍。抓好安全生產的薄弱環節，建立監督檢查責任機制，做好安全事故發生的預防工作【3】。
4、加強安全管理技術措施
在施工中采取有效地安全技術措施，保護自己和他人，減少安全事故的發生和減輕安全事故發生的傷害程度，進行安全生產是現場管理的重要內容。適當的加大安全管理上的資金及技術資源，針對項目本身存在的特點及施工技術上的安全隱患進行技術改進，不定期的進行安全隱患的排查，對有可能發生安全事故的項目進行重點防護。不斷改善安全生產條件，將現場作業人員的生命財產安全放在第一位，可以提高作業人員的積極性，也使得安全施工中的費用投入得到回報。
5、提高安全意識
提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產管理工作落到實處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性，切實加強領導，強化意識，提高水平。
結束語
建設工程的安全管理對于工程的施工以及企業的綜合效益都會產生直接的影響。建設企業應該從長遠的角度出發，充分認識到安全管理的重要性，不斷完善安全管理相關體制和機制，并且完善相應的教育培訓體系，為安全管理的實現提供有力保障。此外，還要從員工意識的提升等角度出發，使得安全意識以及安全管理成為一種共識，以更好地保證安全管理各項措施的落實，實現安全管理的目標。
參考文獻
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關鍵詞：安全掙值法；安全管理；基本原理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A0. 前言
建筑工程施工安全生產問題一直以來是社會關注的焦點，目前主要是在理論方面對建筑工程施工安全進行研究，缺乏定量的控制方法。因此，如何有效地對工程施工安全管理進行定量化研究，提高建筑工程施工安全管理水平是我們急需解決的問題。
1. 安全掙值法的基本原理
1.1 安全掙值法概述
安全掙值法是將掙值法理論與安全管理理論相結合，通過引入安全保證水平指數來對安全掙值法的3個基本參數和4個評價指標進行計算，并根據計算結果對工程項目的安全費用投入使用情況和所處安全狀況進行評價。
1.2 安全掙值法的基本參數及評價指標
（1）安全掙值法的3個基本參數
相應的白化微分方程為：
求解白化微分方程得到計劃安全保證水平值的計算公式為：
③根據原始序列Sa（0）=（Sa（0）（1）， Sa（0）（2），…，Sa（0）（n））以及擬合序列將整個時點空間H劃分為m個狀態H={H1，H2，…，Hm}，設相對變化率為：
將相對變化率劃分為m個狀態，變化率區間H為：
其中：emax=max（ei），emin=min（ei）?？梢缘玫揭淮螤顟B轉移概率矩陣為：
其中：Mij（1）=Mij/Mi，i=1，2，…，m，若Mi=0，則Mij（1）=0，j=1，2，…，m。
通過以上可以得出計劃安全保證水平的預測值為：
結語
通過對安全掙值法基本原理的分析可以發現其可以對工程項目的安全狀況進行控制，但也只能作為一種參考手段，在具體的操作過程中需要根據工程項目的實際情況進行運用。
參考文獻
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關鍵詞：建筑施工；施工安全；安全管理；存在問題；改善措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
一．引言
建筑施工屬于高危行業，建筑施工過程中，高空作業、露天作業較多，需要使用大型機械等特殊設備，施工安全風險因素較多，施工安全管理一直是項目施工管理的重點。我國針對建筑施工安全有較多管理規定，通過加大管理力度，施工安全管理及安全生產的形勢有所好轉。在建筑施工過程中，安全風險一直存在，特別是在建筑市場高速發展時期，安全事故管理責任難度更大。安全重在預防和控制，通過預先采取技術手段或管理手段，確保事故不再發生；或者是在事故發生后，采取技術措施避免事故造成嚴重后果，從而將損失降到更低。
二．建筑施工安全管理的重要意義
建筑行業是我國社會主義市場經濟建設時期的支柱型產業，其建筑產品具有體積龐大、形式多樣、施工現場安全動態變化大以及露天作業等多項特點。這些特點決定了建筑工程使相關的一線工作人員面臨著巨大的安全風險。近幾年，建筑施工上出現安全事故的新聞屢見不鮮。做好建筑工程中的施工安全工作對于保護工作人員的人身安全，維護企業的自身利益具有深遠的影響。盡管近幾年我國針對于多發的建筑工程安全事故出臺了一系列的政策法規，也初步建立起了安全生產管理機制，但同西方發達國家相比仍然存在很大不足。為了促進建筑行業的健康有序發展，維持我國社會經濟的穩定，就必須制定出科學有效的施工安全管理策略。安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。企業在安全生產中要倡導“安全第一，預防為主”的工作方針，但目前有很多企業忽視了安全生產的重要性，在安全生產方面不投入大量的資金，其主要是企業領導沒有正確的安全意識，沒有認識到安全生產和企業發展的密切關系。建筑施工企業在完善企業各項規章制度的前提下，必須對相應不同的建設項目，設置不同的安全生產條例，嚴格規范生產，保證安全生產，并建設優良工程，樹立起企業品牌和行業信譽，提高企業競爭力。在建筑施工安全管理過程中，要堅持正確的科學發展觀，對安全管理工作常抓不懈，通過全面落實法律法規和相關防范措施，居安思危，不斷提高安全管理水平，避免施工安全事故的發生，確保建筑施工安全。
三.建筑施工安全管理存在的問題
1.建筑工程施工安全意識較薄弱。
施工安全管理是決定施工人員生命財產安全的最重要因素，但很多建設工程項目現場施工的專業水平、技術水準不夠高，而且施工人員在施工過程中的自我保護意識很薄弱等綜合因素，導致建筑施工現場出現安全事故。主要表現為:
（1）安全技術方面的研究不夠深入，處理安全技術的能力相對較弱，對于新技術的應用和研究沒辦法實現同步；
（2）建筑工程項目的管理人和施工人員的施工安全意識較薄弱，比如施工人員不帶安全帽，施工設備隨意擺放、非施工人員隨意進出施工現場等。這些都會導致在施工過程中違規操作的情況頻頻發生，在不了解情況時擅自對施工現場的有關設備以及安全保護設施隨意擺放和改裝拆卸，將給建筑工程的發展也是有很大的安全隱患的，而項目管理人員的施工安全意識薄弱，必然就會導致現場管理不足；
（3）安全防范措施、防護設備等較為落后，規范化要求較差，相比于國外發達國家還有很大的差距。
2.安全管理資料不規范，未嚴格落實施工安全管理工作。
在建筑施工安全管理過程中，依然存在施工組織設計、項目設計方案和分項交底資料不全，施工安全教育針對性不強，同現場實際管理不符等問題?，F場管理人員缺乏科學的管理手段和管理方法，對施工中存在的習慣性違章作業或隱患問題未及時制止，工程管理人員對施工安全的漠視，導致安全管理職能上的脫節，安全管理工作未嚴格落實到位，安全管理措施流于形式。
3.施工現場機械設備的安全防護不規范。
現場機械設備的安全防護不規范，主要表現為對機械設備的安全防護設施未按照規定及時配備到位。部分建筑施工單位過分注重施工進度好項目經濟效益，對安全管理資金投入較少，導致安全防護不規范。部分設備生產廠家不按照國家標準和規范生產合格的機械設備，導致施工過程中存在加大安全風險。施工過程中隨意降低產品的安全系數和性能，偷工減料，導致工程質量受到威脅，同時造成安全管理形成隱患。
4.施工過程中不規范用電。
建筑施工過程中，施工現場用電不規范主要表現在配電箱安裝位置不當、未使用標準的配電箱、選擇的漏電開關參數不合理。部分配電箱內沒有隔離開關，配電箱外防護不到位等問題，導致現場用電安全事故增多。
5.施工現場操作工人管理和教育嚴重滯后。
施工現場一般管理人員和少數工種是正式工，操作工人都是臨時招聘的農民工，按照規定，新工人進場必須進行安全“三級教育”，主要是培訓勞動技能和安全知識，經考核合格后才能上崗，但是大多數招收的農民工都沒有進行教育，只停留在資料上，致使這些人嚴重缺乏安全生產致使，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差，帶來很大的安全隱患，因此一定要加強他們的管理與安全教育：（1）進場必須進行三級教育；（2）工作前進行必要的安全技術交底；（3）注重班前安全教育；等等，一定要做到不走過場，不留死角，提高他們的自我防范能力和安全意識，減少隱患，促進安全生產。
四.建筑施工安全管理改善措施
1.建立健全安全管理制度。
從制度的角度上去審視安全管理環節，可以從以下幾個方面入手:首先，以企業管理者，安全管理組織者，安全管理專家組成企業施工安全管理的制度制定小組，保證規章制度的合理性，科學性，可操作性；其次，以崗位責任制開展安全管理工作，一旦發現某個環節出現安全問題或者存在安全隱患，應該積極的開展問責工作，保證最大限度的激發員工安全管理的積極性；最后，將安全管理效果納入到績效管理和薪酬管理體系中去，從而激發企業員工參與到安全管理工作中去的積極性。
2.建立安全責任制。
建立安全管理制就是將安全管理落實到個人，實行責任化管理。在工程施工過程中，每項工序都要設有安全管理人員，在施工現場要設有項目經理主要負責整個工程施工過程中的安全管理。明確各負責人的工作職責以及工作權利，負責對每個工程項目的安全生產的監督管理。建筑施工企業不僅要遵守國家相關法律法規以及行業道德規范，還要建立自身內部的安全生產體制，完善安全責任制，落實各級各部門的管理工作，并簽訂相應的安全責任書，同時根據實際情況對安全監管人制定相關的制度，最終實現降低安全事故發生的目標。
3.提高施工單位對安全生產的認識能力。
施工單位對安全生產認識能力高低決定施工安全管理工作效率及質量。因此，要做好建筑施工安全管理工作，就需要提高施工單位對安全生產的認識能力，高度重視施工安全管理，要積極有效的落實各項安全管理內容，避免安全管理流于形式，而沒有實質性的作用及效果。提高安全生產認識能力需要施工單位切實以身作則，深入施工現場，詳查安全管理工作是否落實到位，為施工人員和管理人員做好帶頭作用。只有這樣，施工人員和管理人員才能增強安全意識，提高對安全生產的重視程度，才能將安全第一放在首要位置，通過這樣有組織、有目的、有層次的將安全管理工作落實到位，構建良好的安全生產管理體系，確保建筑施工安全有效進行。
4.全面防御，重點監控，加大安全管理投入。
制定施工單位資質認定標準，并執行安全生產條件認證，強制企業加大對安全生產在人力、物力上的投入，保證工程項目的安全施工。安全生產條件認證主要包括：企業安全機構設置和人員配備、安全生產管理制度、施工現場安全管理以及施工機械的安全管理等。對其中一項不達標者，強制進行安全整治。通過這項工作，加強企業對安全管理和安全生產的重視，淘汰陳舊、落后設備，強化安全防范，完善管理制度，從而實現對整個工程項目的全面防御、重點監控的目的。
5.做好施工安全危險源的識別和控制。
建筑施工安全管理是一項重要的管理工作，為做好安全生產，必須要及時對施工過程中的危險源進行有效識別和控制。識別和控制危險源屬于事前控制，只有這樣才能有效避免施工安全事故造成的嚴重損失。識別建筑施工危險源時，要考慮以下因素：（1）可能引發重大人身、設備損傷事故，包括洪水、滑坡、塌方、爆破等因素；（2）由于作業環境惡劣，導致事故發生率較高；（3）存在一定事故率或潛在危險性的行業。在建筑施工過程中，最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應技術措施和防護方法。
6.堅持以人為本，提高安全管理人員的素質。
建筑施工安全管理，需要完善的組織機構和配套的管理體系，同時需要具有高度責任感的管理隊伍。建筑施工過程中，要加強安全管理人員自身隊伍的素質建設，充分發揮管理人員的職能作用。按照業務精通和精干高效基本原則，合理配備現場安全管理人員，并維持安全管理人員的穩定性。企業負責人要重視施工安全管理工作，并大力支持安全管理工作。在福利待遇和晉級方面要與其它技術人員一視同仁，充分調動和激發安全管理人員的工作積極性和能動性，使他們能安心工作，愛崗盡業、恪盡職守。其次要加大對他們的培訓力度，使他們具有較高的安全素質，真正成為施工現場安全管理的“明白人”，切實起到項目經理在安全生產方面的參謀和助手作用；同時要求他們要以對企業安全和管理負責的精神，具有“四心”，即愛心、耐心、細心、狠心，抓好施工現場的過程控制，消除事故隱患，確保安全生產。
7.加大施工人員安全培訓力度。
建筑施工安全培訓關系施工人員的生命健康以及建筑自身的安全質量，所以在進行建設時，企業自身應該要加大對施工人員的安全培訓。在培訓時首先要樹立員工的安全意識，施工過程中時時保持高度警惕，發現安全問題要及時進行解決，從而減少事故發生的概率。同時企業在安全培訓上還應該要提升員工的應對風險能力，針對不同的安全問題采取不同的安全措施。不同的施工環境下也會存在不同的安全風險，所以在施工前，培訓人員要根據施工的具體情況，對施工人員進行對應培訓，提升他們的安全意識，并且做好相應的保護工作。也要加大對員工設備檢測的培訓，使他們能夠掌握設備檢測方法，提高設備運用效率，對于問題設備能夠及時發現，及時修復。
8.做好施工現場安全管理。
按照施工總平面圖布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，做到整齊規劃，減少不安全環境對施工的影響，注意不得侵占場內道路及安全措施防護等設施。做好施工現場安全保衛工作，設置專職辦案人員24小時值班，采取必要的防盜措施，在現場周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進入。施工現場設置明顯標牌，做到八牌二圖齊全。標明工程項目名稱、建設單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。施工現場的主要管理人員在施工現場應佩戴證明身份的證卡；施工現場用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采取符合安全要求的電壓?？刂剖┕がF場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害，清理施工垃圾，使用封閉容器，袋裝，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵，施工垃圾要及時清運，清理時，適量灑水減少揚塵。同時設置一些沉淀池，對施工過程中產生的污水進行處理再排放，嚴禁隨意排放。
五．結束語
當前，建筑施工安全管理還存在較多問題，影響工程安全管理效果。在建筑施工過程中，要結合工程實際情況，堅持預防第一的基本原則，落實安全管理制度，做好現場安全管理，確保施工安全。
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關鍵詞：建筑施工；安全生產；安全管理；安全事故
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
近些年，隨著我國經濟的不斷發展，建筑工程項目逐漸增多，同時施工傷亡事故也在逐漸增多。從近幾年建筑施工傷亡事故統計數據分析，整體成上升趨勢。安全施工一直是建筑施工單位強調的重點工作，一旦出現安全事故，不僅對企業帶來經濟損失，給社會造成不良的影響，更對受害者及其家庭造成不可彌補的傷害。因此，建筑施工安全管理顯得十分重要。本文就建筑施工安全管理問題以及措施進行分析。
1 我國目前建筑施工安全管理現狀
改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展，建筑施工規模正在逐漸增大。據不完全統計，我國已有兩萬多人從事一線建筑施工行業。但由于我國相關政府部門以及建筑單位沒有科學的管理辦法，從而導致建筑施工安全管理問題日益突出。安全生產直接關系著建筑施工企業的經濟效益。安全施工目前成為制約我國建筑單位發展的主要因素。
自20世紀90年代以來，隨著我國對安全生產的宣傳力度不斷加大，建筑施工單位逐漸開始重視安全管理。但仍存在一些問題，如得不到財政資金的支持或對安全生產的執行力度不夠等。從而造成安全事故頻繁發生，因此必須加強建筑施工過程中安全生產管理。
2 我國目前建筑施工安全管理中主要存在的問題
2.1 建筑施工單位之間的不良競爭
隨著我國經濟的不斷發展，我國國內的建筑施工單位也在不斷增加，從而出現施工單位多于施工項目的情況。因此施工單位為了獲取更多的工程項目往往采取不良手段。另外，一些建筑施工單位由于自身條件不具備承攬一定工程項目的能力，但為了獲取經濟利潤，采取違規操作或分包工程的方式獲取工程利益最大化。在這過程中往往忽視了安全生產管理，進而造成在工程施工過程中發生安全事故。有的施工單位在獲取工程項目后，為了實現經濟效益的最大化，在沒有安全設備的情況下開始違規操作，不僅降低了施工現場的安全等級，更加大了安全事故發生的概率，因此，施工單位在建筑工程施工過程中必須加強安全生產意識，杜絕一切安全隱患的存在。
2.2 建筑施工人員的安全防范意識不強
就目前而言，大多數建筑工程的施工人員來自農村，沒有接受正規的安全教育，綜合素質水平不高，同時缺乏較強的安全生產意識，在工程施工過程中不配戴必要的安全設施，甚至一些施工人員沒有接受專業的培訓，對一些施工設備操作不當，這都為安全生產埋下隱患。
2.3 建筑施工單位沒有建立健全的安全監督管理制度
目前，我國建筑施工安全監督管理存在很多不足：
（1）執行力度不夠，缺乏有效的管理方式、方法。
（2）工程的安全施工管理在人員配置上難以滿足工程的施工要求。
（3）建筑單位對安全生產沒有建立健全的賞罰制度。
改革開放以來，大部分建筑施工企業已完成體制改革，由于目前正處于新舊體制的過渡時期，一些企業的思想觀念還沒有完全改變，相應的規章制度還有待完善。輕安全、重質量、安全生產資金投入不足或無資金投入現象比較普遍，同時建筑行業的監督管理與企業的安全管理尚未構成統一，大部分施工單位沒有安全監督部門，另外，企業內部的安全管理部門的撤并以及削減人員配備現象比較嚴重，有的施工單位將安全管理、工會、企業的保衛合并成一個機構，嚴重脫離了實際工程施工部門。
2.4 建筑施工單位沒有充分利用現代科學技術
一些建筑施工單位缺乏計算機技術人才，對于目前現有的先進科學管理技術、信息技術沒有得到充分的利用。建筑施工單位應充分利用計算機技術，將企業的安全生產業績以及企業誠信集合在一起，建立企業誠信檔案，使企業在激烈的競爭環境中立于不敗之地。
2.5 施工單位不能保證合理工期
一些投資方希望投資的工程項目能夠盡早的實現其經濟效益，往往會要求施工單位提前竣工，而一些建筑單位為了提高自身的業績，也會加快工程施工進度，從而造成工程工期得不到保證，施工設備以及施工人員的安全得不到保障。
3 我國建筑施工單位對安全生產管理采取的措施
3.1 加強安全監督力度
建立健全我國現行的建筑市場規章制度，各級各部門必須嚴格遵守，同時依照法律程序對違法、違規現象進行嚴懲，嚴格規范建筑市場的行為。同時，加大工程施工現場的安全監管力度。安全監管部門要不定期和定期的對施工現場進行檢查，并指導相關施工人員安全生產，嚴格按照相關的操作流程進行施工作業。另外，施工現場的衛生、防火措施等也不容忽視。真正做到文明生產、安全生產。要嚴格檢查施工過程中使用的電氣設備、機械設備等，并設有專人負責，同時對有危險設備要設有警告標識并進行防護。
要加強企業管理人員的法制觀念，提高施工人員的操作技能，增強安全生產防范意識，加大企業培訓力度，實施安全教育、安全技術交流等。
3.2 建立安全責任制
建立安全管理制就是將安全管理落實到個人，實行責任化管理。在工程施工過程中，每項工序都要設有安全管理人員，在施工現場要設有項目經理主要負責整個工程施工過程中的安全管理。明確各負責人的工作職責以及工作權利，負責對每個工程項目的安全生產的監督管理。建筑施工企業不僅要遵守國家相關法律法規以及行業道德規范，還要建立自身內部的安全生產體制，完善安全責任制，落實各級各部門的管理工作，并簽訂相應的安全責任書，同時根據實際情況對安全監管人制定相關的制度，最終實現降低安全事故發生的目標。
3.3 培養施工人員安全生產意識，營造良好的企業文化
每個企業都有自己的企業文化，建筑施工單位依據自身的實際情況制定出一套科學的、符合自身企業發展企業文化。以自身企業文化為基礎，根據施工人員條件制定一套科學、合理的培養方案，并定期對施工人員進行安全知識培訓以及對相關法律法規的學習。通過培訓逐漸增強施工人員的安全生產意識，深化企業文化。對于一些特殊施工崗位，要嚴格培訓施工人員的操作技能，并進行考核，只有考核通過者才能上崗。
3.4 全面防御，重點監控，加大安全管理投入
制定施工單位資質認定標準，并執行安全生產條件認證，強制企業加大對安全生產在人力、物力上的投入，保證工程項目的安全施工。安全生產條件認證主要包括：企業安全機構設置和人員配備、安全生產管理制度、施工現場安全管理以及施工機械的安全管理等。對其中一項不達標者，強制進行安全整治。
通過這項工作，加強企業對安全管理和安全生產的重視，淘汰陳舊、落后設備，強化安全防范，完善管理制度，從而實現對整個工程項目的全面防御、重點監控的目的。
4 總結
通過以上對建筑施工安全管理現狀以及出現的問題和采取應對的措施進行分析可以看出，工程項目的安全施工關系著我國經濟的發展以及人民的經濟利益。因此在工程施工過程中要加強施工人員的安全生產意識，及時排除安全生產隱患，處理施工過程中出現的各種問題。只有加強施工單位對安全生產的管理才能保證我國建筑行業的健康長期發展。
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關鍵詞：工程項目；施工管理；安全管理
工程施工安全指的就是沒有危險，不會發生安全事故，在工程施工中，不會出現經濟損失與人員傷亡。由此可以看出，在工程施工安全中，不只是包括人身安全，還有經濟安全。在工程施工中，一定要加強相應的安全管理，保證施工的安全、順利進行，進而有效避免出現一些經濟損失與人員傷亡，在最大程度上，確保工程施工安全管理目標的達成。
一、工程項目施工安全管理中存在的問題
（一）施工人員不具備安全意識，頻發安全事故
在工程項目施工中，每一個人都要具有一定的安全意識，但是，在實際工作中并不理想。大部分施工單位的施工人員都不具備一定的安全意識，致使在進行施工的時候，經常出現一些危險，并且大部分施工人員還沒有戴安全帽或正確佩戴安全帽的習慣，在施工中留下了安全隱患，甚至部分施工人員為了可以縮短施工工期，經常不按照施工程序展開施工，“三違”現象時有發生，導致出現一些安全事故。盡管現階段，施工單位已經逐步建立并日益完善相應的安全施工制度，并且也對安全職責進行了一定的明確，但是還是存在著，一些施工單位為了追求短期的經濟效益，忽視了對施工人員安全教育的工作，沒有定期對施工人員進行安全教育培訓，現場的三級安全教育及班前教育流于形式，致使他們在施工中，經常進行一些違規操作，導致出現安全事故，并且影響工程質量。
（二）施工人員的素質普遍較低
根據有關調查表明，現階段我國大多數施工人員素質都比較低，他們中大多數人均沒有接受過正式的教育，至于建筑專業知識與相關技能更是沒有接觸過，往往是放下鋤頭就拿起瓦刀，進而在施工中，經常出現一些錯誤操作，造成安全事故。除此之外，大部分施工人員都缺乏一定的責任意識，也沒有相應的技術水平，導致在施工中，根本不會對施工操作進行負責，出現一些安全事故，進而影響了工程施工質量。
（三）安全管理制度不完善
因為工程項目建設過程非常復雜，并且涉及的范圍也非常廣，相關聯的單位也比較多，同時在工程中還存在著一些隱蔽項目，尤其是會受到設計環節、施工管理、技術水平等方面的影響，因此，在進行施工的時候，必然會出現一些問題。在這樣的情況下，一些施工單位還沒有建立與完善相應的安全管理制度，致使單位本身的管理水平較低，容易出現一些安全事故，并且無法進行及時的解決，造成嚴重的損失?，F階段，在施工中，還無法有效控制施工的每一個環節，致使在施工中出現了一些安全隱患。
（四）現場施工安全管理比較混亂
在工程施工管理工作中，因為存在的影響因素非常多，導致其管理工作非常復雜，并且具有一定的難度，再加上，施工環節比較多，涉及的工作人員和工種比較多，導致在安全管理中，必然會出現一些漏洞，影響工程施工的順利、有序進行。在實際施工中，普遍存在著一些質量問題，比如，鋼筋混凝土強度不足、后澆帶支撐系統的不規范施工等質量問題，假如不能及時發現，并且進行解決，非常容易使質量問題加劇，進而出現一定的安全事故，造成不必要的經濟損失與人員傷亡。
二、提高工程項目施工安全管理的措施
（一）強化安全教育與培訓
在整個工程施工過程中，都貫穿著安全管理工作。在進行施工前，必須充分做好事前控制，深入分析一些影響安全施工的因素，對施工過程中，有可能出現各類重大隱患、一般隱患進行分解，落實責任人加以相應的預防，避免發生安全事故，造成不必要的經濟損失與人員傷亡，進而對建筑單位、施工單位等相關單位的形象產生影響。作為一名安全生產的管理人員，一定要具備和本單位生產活動相適應的安全生產知識與管理能力，同時還得到了有關機構的認可，并且進行一定的教育與培訓，只有達到相關標準合格之后，才可以授予相應的資質證書，進行上崗工作。進行安全生產的主體就是人，在開展工作的時候，一定要堅持“以人為本”的原則，加強對項目經理、現場施工管理人員、技術人員等進行定期的安全教育與培訓，強化施工安全管理。在開展安全教育與培訓工作的時候，一定要充分發揮帶頭作用，加強管理人員的安全意識，進而帶動其他工作人員生產的積極性，宣傳安全知識，提高全體工作人員的安全意識，防止出現一些違規操作的行為，減少安全事故的發生，在確保工程施工質量的同時，也降低了經濟損失與人員傷亡。
（二）強化施工人員的素質
在建筑工程項目建設過程中，大部分施工人員都是農民工，并且均是來自于經濟比較落后的區域，他們的安全意識非常淡薄，同時，他們也沒有接受過正式的教育，缺少相應的安全知識，在進行施工的時候，經常缺乏自我保護意識，還存在著一定的僥幸心理。針對這樣的情況，一定要開展一些培訓教育工作，提高施工人員的安全意識與安全素質，切實加強安全交底制度、班前教育制度，杜絕“三違”作業，讓他們可以進行安全施工，在保證施工質量的同時，也保障了自身的安全。除此之外，一定要提高領導層的綜合素質，加強其決策的正確性，進而為安全管理工作的開展提供可靠保障。
（三）建立與完善安全生產責任制
在施工安全管理中，有關制度的建立與完善是保證工作有序開展的基礎與前提。因此，要想保證工程施工安全管理工作的全面落實，一定要加強安全生產責任制的建立與完善，讓施工單位從總經理到項目經理，從工長到組長，從現場施工安全檢查員到一線施工人員，均可以明確自身的職責，嚴格按照相關的規章制度辦事，簽訂相應的安全管理責任書，在制度層面上，對安全生產行為進行一定的規范與限制，同時，一定要強化對安全生產過程的檢查與跟蹤監督，保證相關人員均是嚴格按照安全生產要求執行，進而確保施工的安全、有序進行。
（四）強化工程施工全過程的監管
在工程項目的施工過程中，一定要對施工全過程進行監管，主要就是在事前進行一些預防控制，在施工過程中，對施工材料、施工設備、施工人員等方面進行控制，在完成項目施工之后，一定要對項目質量進行相應的檢查與核實。要想保證施工的安全、有序進行，就一定要在施工過程中進行全面、多角度的控制，分析施工中可能存在的漏洞，提前想好防范措施，避免發生安全事故，造成不必要的損失。在完成施工之后，并不是意味著工程就已經結束了，一定要對工程進行相應的復查，及時發現工程中存在的質量問題，予以相應的處理，一定不要將不合格的工程交付出去，產生一定的安全事故。因此，在施工過程中，一定要加強對事前、事中、事后的全程控制，保證施工的質量，避免出現安全事故。
結束語
總而言之，工程項目施工是一項非常繁瑣，并且復雜的系統工作，在施工過程中，一定要加強管理工作的落實，尤其是安全管理工作的落實。在開展安全管理工作的時候，一定要建立并且完善安全生產責任制，加強安全生產教育與培訓工作的展開，提高施工人員的安全素質與意識，強化對施工全過程的管理與控制，加強對各種影響因素的分析，只有這樣，才可以有效排除施工中存在的一些不確定因素，保證施工的安全、有序進行，并且在規定的時間內，保質保量的完成工程任務。
參考文獻：
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[關鍵詞]市政工程；給排水施工；安全管理
中圖分類號：X821 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0208-01
市政工程建設速度的不斷加快很容易忽視安全管理的問題，目前市政工程給排水施工安全管理中出現了較多的問題引起了社會的廣泛關注。為保證城市污水的正常運輸和人們生活水資源的正常使用，應當加強市政工程給排水施工安全管理研究，增強項目工程的質量，避免由于安全管理不到位而誘發的各種安全事故，從而提升市政工程建設的安全性。
一、市政工程中給排水施工安全管理的必要性
市政工程給排水施工安全管理需要依據國家標準、地方法規、行業標準實施安全分析和管理。實施安全管理要依據現實情況，確定一定的安全規章制度從而保障施工各方面的安全，避免發生安全事故。由于市政給排水施工過程影響因素較多，環境復雜因此存在許多潛在的安全隱患，為保證項目施工過程的安全性，需要增強安全管理，預防安全管理不到位造成的工期延遲和經濟效益損失。市政工程給排水施工實施安全管理是保證項目工程順利進展，實現其經濟社會效益最大化的重要措施，也是保證工程施工質量的前提，因此得到了廣泛的關注和一致的認可。但是目前一些項目工程人員在施工時缺乏必要的安全管理，導致項目工程出現了極大的損失，不僅僅造成了由于工程返工而增加了成本支出，還導致了項目工程的安全隱患問題，甚至由于安全管理的忽視，出現了嚴重的安全事故，對現場施工工人造成了生命財產的損失[1]。在此種情況下，給事故影響者帶來了巨大的打擊之外還對施工單位的信譽和形象造成了致命的傷害，因此應當增強市政工程給排水施工安全管理工作，保證項目工程在安全生產的前提下順利實施，實現經濟效益和社會效益的雙贏。
二、目前市政工程給排水施工安全管理存在的問題
2.1 施工順序不符合標準要求
目前市政工程給排水施工安全管理中施工順序不按照標準要求，一般工程項目施工順序有著嚴格的作業要求，若過于隨意將順序前后調換很容易造成施工發生危險，但是目前市政工程給排水施工中的順序多數相對混亂，在實際操作使用電動工具時，不按照操作順序檢查電動工作的安全性和絕緣線導致容易發生觸電現象；在涼水塔安裝時，不事前做好防火準備，為火災事故的發生埋下了隱患。此外，由于市政工程項目的復雜性，為保證其順利建設多有嚴格的作業標準和施工工序，從而通過科學、合理的規定保證施工安全質量，但是目前許多施工人員不按照標準施工工序實施操作，隨心所欲單憑自身經驗進行施工，破壞了施工科學順序留下了較多隱患，例如施工工序顛倒造成了管道位置的不準確一旦進入可能會誘發未知的安全事故[2]。
2.2 施工安全監督工作不到位
項目施工中實施安全監督是安全管理的重要組成部分，一般會專門設立安全監督部門，由安全監督人員在施工現場實施對應的安全施工管理方法從而保證項目施工質量。但是目前市政工程給排水施工安全監督部門并沒有發揮其應有的作用，在施工前和施工現場很少真正給予監督管理，導致施工過程中容易發生安全事故，為項目工程埋下了安全隱患。市政工程安全監督部門應當對現場施工人員進行安全教育和安全監督，以保證現場施工工序的科學合理、施工操作的安全到位，但是在缺乏監督和管理的情r之下，會造成施工人員安全意識的欠缺從而使整個施工過程無安全性可言。
2.3 施工檢查指導工作過于表面化
在市政工程給排水施工安全管理的過程中，領導和管理者在其中具有不可推卸的重要責任，應當經常到現場進行檢查，及時發現工程施工過程中的安全問題，并展開科學、合理的指導從而讓整體施工隊伍樹立起安全施工的意識。但是目前市政工程中領導者卻很少在施工現場予以檢查和指導，基本不出現在施工現場，或者即便到了施工現場，工作也過于表面化，未切實關心工程施工安全問題，無法發揮領導者的指導、管理作用，導致忽視了較多的安全問題。只有在經常的領導檢查工作下才能督促安全管理工作的實施，但是目前在過于表面化的檢查工作下造成了安全管理較多問題的發生[3]。
2.4 施工缺乏合理的整體統籌安排
只有在科學、合理的統籌規劃下的給排水施工工程才能做好安全管理工作，但是目前許多給排水施工實施前，沒有系統科學的規劃方案，導致施工現場出現了較多不可控因素。在缺乏整體統籌安排下的施工過程中，許多工程施工過于敷衍導致項目工程質量不達標，例如管道埋沒深度不夠，由于埋沒過淺造成了給排水管道埋沒在冰凍線以上容易發生凍裂問題；還有由于沒有整體方案規劃導致管道網內消火栓放置數量的不夠，從而無法保證后續使用安全。
三、市政工程中給排水施工安全管理的建議和對策
3.1 增強施工過程管理，提升安全管理強度
在市政工程給排水施工過程中，應當強化施工過程管理，對施工人員進行必要的安全教育，并在實際操作中予以監督實施。必須按照國家規定規范開展施工工序，切記隨意調換或者覺得麻煩而跳過一些施工步驟，應當確保每一項安全措施實施到位，通過嚴格的過程管控，提升安全管理強度從而保證施工的安全性。同時必須要增強安全方面的資金投入，為安全設施進行定額費用，預防火災、漏電事故的發生，及時解決安全隱患。在施工過程中，增強安全管理強度還需要應當提升施工人員的綜合素質，包括專業技能和給排水工程安全教育知識，從而通過集體的配合不斷改進安全管理中存在的問題[4]。
3.2 加強安全管理監督工作，發揮應有功效
只有從根本增強施工過程中的安全監督工作，才能切實保證安全管理發揮應有的功效達到事故預防和安全保證的目的。首先應當增強安全管理人員、安全監督目標對于安全管理重要性的意識，增強法律規范的學習，提升自身責任感，切實改善自身行為；其次應當經常到施工現場進行檢查和巡視，保證施工人員按照作業標準實施安全操作，同時對現場可能出現的安全隱患及時分析和調整；此外需要和施工人員經常組織安全檢查工作，通過實踐不斷提升自身安全管理水平，預防安全事故的發生，同時應當對現場安全人員進行安全監督管理，確保操作人員有上崗資格，從而保證施工有序的進行，提升工程項目的效益。
3.3 完善安全管理規則制度，實施有效管理
健全的安全管理運行機制是實施安全管理的必要保障，只有在明確的規章制度下要求人員按照制度形式實施管理，才能逐步的改善工程施工安全管理出現的問題。安全管理者應當對施工者進行規章制度講解，讓施工現場人員明確所必須遵守的操作順序，同時需要保證工作信息流暢，一旦發現問題及時反映給上級并召開會議積極解決。同時應當完善安全管理獎懲措施，確定好安全事故責任人，增強人員的責任感，通過明確的獎懲做好安全管理工作，完成施工任務。
結語：綜上所述，市政工程中給排水施工安全管理仍存在許多的問題，應當加以分析總結，從增強施工過程管理、強化安全監督工作以及健全安全管理制度三個方面做好安全管理工作，保證給排水施工工程質量以及施工安全性，解決安全隱患，預防安全事故的發生。
參考文獻
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關鍵詞：高速公路工程；交通工程；施工安全；施工安全管理
高速公路工程的施工，往往要穿越崇山峻嶺，而且通常無法獲得較為平整的施工場地，因此在工程施工過程中，會對當地的居民生活帶來一定的影響，同時也容易受到各種自然災害的威脅。另外，由于受到地質條件和氣候條件等自然因素的影響，高速公路一般要搭設大量的臨時設施，而且多為露天作業。施工人員大多為沒有受過專業訓練的農民工，在專業技能和安全意識方面都較為薄弱。種種問題的存在，都造成了高速公路工程施工過程中的安全事故頻繁發生，造成了嚴重的人員傷亡和經濟損失。
一 高速公路施工安全管理存在的問題
1.1 缺乏健全的安全管理制度
當前，我國大部分交通安全管理制度都存在著或多或少的問題，甚至很多單位是為了應付相關部門的檢查，因此在制定安全管理制度方面大多是粗略的制定，與工程施工的實際情況會發生較大的出入。同時在項目工程施工過程中，由于缺乏專業的管理人員，無法保證各項工作有效的進行，使得安全管理的效率無法獲得有效保障。
1.2 在工程施工安全投入方面不足
當前，交通工程市場競爭較為激烈，很多施工企業為了擴大市場占有率，不惜通過各種低價策略來獲得工程的承包權，這就容易造成工程實際施工過程中出現資金缺乏的現象，為了使工程持續的進行，不得不降低在安全管理方面的投入，如缺乏安全防護設備、減少安全投入。為了節約費用，減少施工人員數量，所以很多施工人員也是身兼數職，無法保證各項工程安全、有序的進行，也容易造成安全事故的頻繁發生。
1.3 施工人員的綜合素質參差不齊
我國大部分工程施工的一線作業人員都以農民工為主，他們在沒有經過專業培訓的情況下就進入到施工現場，而且流動性很大，不僅自身的安全無法保證，還容易由于不規范操作和不安全行為而造成施工現場的安全事故頻發。有的施工單位為了節約費用，沒有對施工人員組織技能培訓和安全教育，使得一線作業人員的施工安全無法獲得有效的保證。
二 強化交通工程施工安全管理的有效措施
2.1 加強安全保證體系的建設與完善
在高速公路工程項目施過程中，項目經理要根據工程項目實際的施工標準、設計要求等內容有詳細的、深入的了解，并且對各個施工工序的危險系數有全面的了解，才能夠建立具有針對性的安全管理制度。為了保證各項安全工作的有序進行，要對不同崗位的人員責任進行明確，將責任落實到人。同時在工程施工的過程中要加強監督和檢查工作，對安全管理責任制的執行情況進行科學的評價，對于反復出現不規范操作和不安全行為的崗位人員要做出適當的處罰，而對于成果較小的人員也要進行相應的獎勵，以此來激發人員的工作積極性。
2.2 加大在工程安全建設方面的投入
交通工程施工安全管理工作應當受到有關領導的重視，并且通過組織宣傳、事故案例分析等方式使主管人員都充分認識到安全管理的重要性。只有相關部門的重視，才能保證各項安全管理工作的有效進行。同時要加大在安全管理方面的投入力度，尤其是對各種機械設備的保養與養護工作，保證設備的有效運轉，才能夠保證施工的安全性。對于施工人員使用的各項設備和工具，也要做好必要的維護工作。另外，在人員安全意識培養方面也要定期組織各種學習和培訓活動，在施工現場設置相應的安全警示標示，保證各種安全防護設施的齊全，為特殊作業的施工人員配備相應的防護用戶，避免發生觸電、跌落等意外事故。
2.3 加強對施工人員的素質建設
在交通工程項目施工過程中，對于安全管理人員要定期開展相應的安全管理教育，提高他們在安全管理、安全防護等方面的專業技能，同時掌握各種安全管理的措施和手段，不斷的提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進行。而對于一線施工人員，則要在開始施公之前進行專業技能培訓和安全意識的培養，使他們認識到安全施工的重要性，提高作業人員的技術水平，才能夠有效的避免不規范操作和不安全行為的產生，只有一線作業人員的安全意識得到提升，加使他們加強自我保護意識的培養，才能夠有效的避免安全事故的發生，保證工程施工的質量。
2.4 改善施工條件
由于交通工程的施工環境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強施工安全管理，如加強對施工現場人員居住環境的改善，指派專業的技術人員進行現場指導，配備專業的醫務人員保證及時有效的醫療服務等。同時，對于一些特殊作業環境，要做好相應的防護設施，如于高溫環境的生產操作，可根據氣候特點適當調整項目的作業時間，通過布設通風、制冷設備來進避暑等。
三 結語
交通工程的施工安全，往往會受到自然條件、施工企業的安全管理、施工人員的綜合素質等因素的影響，為了有效的提升交通工程安全管理的效率，就必須要加強工程施工安全管理制度的建設，提高安全管理的收入，并且不斷的加強對工作人員的綜合素質建設，從多方面采取有效的措施，促進工程安全管理效率的提升，進而促進我國高速公路工程事業的持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程、現代安全管理；問題；對策
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A
建筑項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。這就需要引入現代項目安全管理的理念，避免和消除安全施工的發生。
一、現代建筑施工安全系統建立
建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。
（一）現代安全管理原則
現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果
（二）安全管理系統要素
構成安全管理的三大要素是人、機、環境，因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
二、我國建筑工程安全管理現狀和存在的問題
（一）我國建筑工程安全管理現狀
當前我國經濟發展水平快速增長，固定資產投資逐年增加，建筑業規模持續擴大，建筑行業對國民經濟建設的支柱作用日益增強。市場經濟的逐步完善，形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、建設管理方式多樣化、項目建設市場化的局面。隨著大型基礎設施、公用事業、工業等建設工程項目的規模擴大和復雜度增加，不可避免地要求參與主體在項目管理、融資和運營管理、建筑設計方案設計和功能策劃、施工總承包、工藝設計等方面具備更高專業能力和管理能力。為適應建設復雜工程項目的管理需要，也為提高我國建筑業企業在加入WTO過渡期結束后的競爭力，我國正積極開展工程總承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和項目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具備國際型工程公司的形態和功能。
三、我國建筑工程安全管理存在的問題及問題分析
（一）我國建筑工程安全管理存在的問題
1.項目管理工作不規范，企業內部溝通協調有障礙；
2.項目參與各方的工作范圍不明確和職責不清，相互之間的溝通協調難度大；
3.統一溝通平臺的缺乏，影響投資方（或項目管理方）對項目進度、費用和質量控制的實時監控，難以滿足對項目及時調整、管理、甚至決策的需要；同時，由于缺乏統一的信息標準和整體規劃，造成已形成的信息平臺之間，難以實現信息資源共享
4.項目實施中獲得的各類資源指標、費用指標、進度指標、質量/安全環保指標的影響因素、施工工藝、材料/設備的市場信息等缺乏有效的、持續的積累和利用。
（二）我國建筑工程項目管理問題分析
缺乏規范化、標準化的業務流程；
缺乏將項目參與各方聯系起來的統一的、標準化的WBS分解體系。
對建設工程的參與者――業主、項目管理方、咨詢方、設計方、施工方、供貨方，迫切需要建立一種統一的、規范化的“溝通語言”或分類標準，以實現對整個項目的進度、成本和質量統一計劃和控制，提高項目管理工作中的溝通協調效率和有效性。在此基礎上，充分利用當前成熟的IT技術和項目管理知識體系，建立統一、標準化的項目管理信息系統，規范企業項目管理行為，保證項目信息溝通渠道暢通（業務數據的關聯和查詢系統的健壯），確保業主或項目管理方獲得準確、實時的項目信息。
三、完善我國建筑工程安全管理的措施
（一）建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
（二）建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規范中，承包單位建設全程安全業績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
（三）建筑工程項目實施階段安全管理
建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。
（四）建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項竣工安全管理資料是證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。所提供建設工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設工程項目在施工現場能否達到實行全過程安全管理的主要依據。在建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內容：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環境應利于保存和檢索。
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關鍵詞：高速公路 在建工程 施工安全 安全管理
1 導語
高速公路作為國家經濟發展和社會正常運行的重要基礎設施，其建設工作已經引起人們重視。隨著我國改革開發的不斷深化，經濟建設成效已經逐漸顯現，對高速公路的具體要求越來越高。當前，我國高速公路在建工程的數量越來越多，建設規模也在不斷擴大，保證高速公路在建工程的安全管理質量，已經成為高速公路在建工程安全管理中的重要內容。
如果不加強高速公路在建工程的安全管理，就有可能造成安全事故的發生，給國家和人民帶來重大財產損失。所以，在高速公路在建工程的具體施工過程中，必須加強在建工程施工安全管理，解決以往安全管理中存在的問題，加大高速公路在建工程的安全投入，保證高速公路在建工程在有效的安全管理中進行施工，為高速公路在建工程的順利竣工，打好安全基礎。
2 當前我國高速公路在建工程安全管理中存在的問題
高速公路在建工程的安全管理問題需要得到工程安全管理人員的重視，因為高速公路在建工程具有建設周期長、建設投資大的特點，而且隨著經濟發展要求的不斷提高，高速公路在建工程的建設難度也在不斷加大。所以，高速公路在建工程管理中，必須對安全問題進行重視，保證高速公路在建工程的施工安全。
2.1 施工人員安全意識有待提高
因為高速公路在建工程的建設工人以農民工為主體，所以在高速公路的工程建設中，必須把提高施工人員的安全意識作為安全管理的重要內容進行落實。在具體的施工建設中，農民工具有安全意識較差、流動性大的特點，對自身安全的認識不到位，實際建設施工過程中，存在違章操作的行為，給施工安全管理埋下隱患。因為安全意識的薄弱，一些農民工在施工過程中，不按照施工規范佩戴安全設備、設備操作過程簡單粗暴，對施工過程中的安全檢查也是應付了事。此外，還有一些建設工人對違規操作的危險程度并不明確，工程建設中心存僥幸、貪圖方便的思想，在一定程度上影響了施工安全操作與管理。
2.2 施工現場安全隱患不能及時排查
高速公路在建工程的施工地點，往往較為偏僻，基礎生活設施難以保證，給工程建設埋下諸多安全隱患。因為配套設施不健全，在一些工程建設基地，工程用電與生活用電亂接亂拉，缺乏有效的保護設備和保護措施，電線老化、管理混亂，給工程建設的安全管理埋下隱患。高速公路在建工程的建設施工過程中，存在部分建設單位為趕進度，將安全管理問題沒有及時重視，在機械設備的使用過程中，沒有真正有效落實機械設備的安全管理機制，維修保養措施難以持續跟進。放輕安全管理雖然可以對施工進度產生一定促進，但一旦發生安全事故，必然會影響高速公路在建工程的建設進度。一些建設施工場地還存在臟、亂、差的現象，腳手架的使用沒有按照相關要求、工程作業區、警告區沒有設置警告牌等，給高速公路在建工程現場安全施工埋下隱患。
2.3 缺乏有效的施工安全管理措施
在建工程的安全管理需要有效的安全管理措施，通過施工安全檢查、安全監督等措施，切實提高安全管理質量。一些工程建設單位在落實具體的工程安全管理中，并沒有將安全管理責任落到實處。高速公路在建工程的安全管理工作，專職安全員的數量少于工程建設中需要的安全人員數量，增加了安全管理漏洞。因為專職安全人員的缺乏，降低了安全管理人員的管理質量，難以對施工現場的安全管理漏洞進行有效解決。一些管理人員的安全業務素質還有待加強，對高速公路在建工程建設施工中出現的違章行為不能及時糾正解決，現場問題處理能力有待加強。
2.4 工程安全防護措施的缺乏
一些工程建設中，相關建設企業為了節約資金投入，降低工程建設成本，沒有購置相應的安全防護設備，給工程建設安全防護帶來影響。建設企業沒有把安全建設所必須的安全生產經費進行落實，安全防護設備的陳舊老化、安全防護用品的缺失，在一定程度上影響了工程安全施工。
3 安全管理問題成因分析
高速公路在建工程安全管理問題的出現，是多方面原因造成的，既包括了安全管理不到位等主觀因素，也包括了復雜多變的施工環境等客觀因素，只有將安全管理問題進行明晰，才能將安全管理問題徹底解決，保證工程建設安全質量。
3.1 領導重視程度不足
高速公路在建工程項目施工過程中，一些建設單位領導對安全施工管理的認識不夠，對安全設備的采購投資認識不足。工程建設過度追求經濟效益，工程建設企業對工程建設安全問題心存僥幸，工程建設以工程進度和工程經濟效益為主導。具體工程實施過程中，項目負責人對工程安全管理的重要性認識不足，安全管理意識淡薄，當工程建設安全問題與工程進度之間出現沖突時，建筑企業領導往往是保證施工進度，沒有把工程安全放在應有的重要地位。
3.2 相關安全制度不健全
建筑工程中的安全管理制度并沒有真正落實，在一定程度上影響了高速公路在建工程的安全管理。因為安全建設制度的缺乏，給建設施工人員的安全責任落實帶來困難，導致工程建設中安全管理無法全面有效的落實。一些施工單位在安全監管中責任不明確，所簽訂的安全管理責任目標書也是為了應對上級安全監督與檢查，滯后的安全管理無法對安全施工責任人進行有效的責任追究。安全制度的規范建設沒有投入到具體的安全管理工作中，一旦出現安全事故，往往出現各種責任規避借口，難以達到安全建設的目標。
3.3 安全培訓有待加強
高速公路在建工程建設實施過程中，沒有將安全培訓工作的重要性進行重視，對施工人員缺乏有效的安全培訓，給工程安全管理埋下隱患。因為工程項目的施工主體是農民工，安全意識薄弱，如果不對其進行安全管理教育，提高其安全責任意識，必然會影響在建工程的安全管理。一些建設單位在建設過程中，對施工人員的安全教育并沒有持續開展，沒有將安全教育持續貫穿施工周期中，影響了安全培訓的質量。
3.4 安全投入還有待加強
工程項目一旦發生安全事故，必然影響工程進度，給高速公路在建工程帶來重大影響。在實際安全管理中，一些建筑企業對安全管理的認識不夠，按照相關規定，建設企業的安全生產投入，不得少于工程建設整體投資的1%。但在實際的安全投入中，一些建設單位為了節能資金，沒有按照相關規定進行必要的安全保障投入，安全設施的缺乏，使安全生產難以保障。高速公路在建工程的建設施工中，一些建設施工單位與建設人員沒有簽訂勞動合同，一旦發生安全事故，施工人員的基本權益保障將難以得到維護。
3.5 現場安全管理措施不到位
高速公路在建工程的建設施工中，必須對工程項目的安全管理內容進行重視，保證工程施工安全順利。安全監督人員要對工程建設中出現的安全問題及時解決，一旦發現需要安全整改的項目，相關負責人必須對安全整改項目全程跟蹤，保證安全整改的效果落到實處。在實際的安全管理中，一些建設單位對現場施工中的安全隱患重視不夠，安全管理措施不到位，對工程項目建設中的安全隱患和違章事故沒有及時進行處理解決。工程項目建設中，施工單位通過層層轉包完成施工內容，不能將安全施工內容和責任進行明確，安全管理責任主體的缺失，難以將現場安全管理進行全面落實。
4 加強高速公路在建工程安全管理的措施
通過對高速公路在建工程存在的安全問題進行全面分析，并結合企業項目建設實際和工程建設特點，采取相關措施，落實高速公路在建工程安全管理的目標。
4.1 強化安全培訓，提高安全責任意識
高速公路在建工程的建設實施中，首先加強安全培訓力度，保證工程建設人員對工程建設的安全認識。在安全培訓過程中，建筑企業必須針對不同的培訓對象，完成側重點各不相同的安全培訓。安全培訓的形式和內容，盡可能以多種形式進行安全教育，通過課堂集中培訓、事故案例分析、安全知識競賽等豐富多彩的形式提高安全培訓的質量。
4.2 加強制度建設，保證安全措施的落實
根據建筑企業工程建設項目的具體內容和實際要求，建立健全安全制度，保證安全措施的落實。安全制度建設過程中，必須對具體建設要求和內容進行明確規定，并將安全制度進行廣泛宣傳，使安全制度的建設深入人心。落實具體安全措施的時候，進一步明確各項安全責任，建立健全安全責任機制，形成有效的安全責任體系。通過不斷完善工作機制，對安全保障措施落實效果明顯的部門和個人及時表揚，發揮先進模范的帶頭作用。
4.3 加大安全投入
加大安全投入，對于工程建設安全施工具有積極影響。在工程建設中，工程建設單位作為工程安全投入的主體，必須對工程項目的安全建設重視起來，加大安全投入力度，保證工程項目建設安全有效。加大工程安全投入包括安全技術投入、安全設備的投入和安全管理的投入。在具體工程項目建設階段，首先要加強安全技術投入，積極開展形式多樣的科研創新投入，提高工程質量，做好安全設備如防護網、安全帶、安全帽等設備的及時采購工作，并設置專門的安全管理部門，監督安全管理的落實情況，提高企業建筑施工過程中的安全問題。
4.4 將安全生產隱患及時解決
在安全管理工作中，企業要加強施工現場的管理，及時將安全隱患排除解決，將安全事故消滅在萌芽狀態。建筑企業通過加強日常監督檢查、加強施工現場規范化管理、進行安全隱患排查等具體措施，將高速公路在建工程施工過程中的問題及時發現并解決，保證高速公路在建工程的施工安全。
5 結束語
高速公路在建工程的安全管理問題關系重大，在實際建設過程中，必須針對在建工程的具體建設情況，對影響工程安全管理的問題進行分析，找到影響安全管理的具體原因，并提出切實有效的措施進行解決，為我國經濟建設發展做出貢獻。
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