時(shí)間：2023-11-24 11:15:01
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防雷管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：規(guī)范化管理防雷
中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
雷電災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。我國(guó)是一個(gè)雷暴活動(dòng)十分頻繁的國(guó)家，雷電災(zāi)害嚴(yán)重威脅著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)發(fā)生雷電災(zāi)害13481起。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高，城市高層建筑日益增多，每年全國(guó)不少地區(qū)均有雷擊造成人員死亡事故，并常造成停電、停業(yè)、通信中斷、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、家用電器損壞，人畜傷亡及各種設(shè)備損壞事故，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。越來(lái)越多的大型先進(jìn)設(shè)備被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，因雷擊而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損失也在逐年增加。雷電防護(hù)成為越來(lái)越重要的課題。
防雷減災(zāi)是安全生產(chǎn)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化意識(shí)的重要標(biāo)志。如何做好防雷規(guī)范化管理工作，不僅是防雷主管部門(mén)緊迫的任務(wù)，更是值得各級(jí)政府思考的一個(gè)重要問(wèn)題。
規(guī)范化管理是防雷工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生命線(xiàn)，只有重視科學(xué)管理，不斷提高防雷規(guī)范化服務(wù)水平與管理水平，才能有效的促進(jìn)防雷事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，使防雷事業(yè)不斷跨上新臺(tái)階。
對(duì)防雷實(shí)行規(guī)范化管理，不妨從以下幾方面著手。
第一，建立、健全防雷組織機(jī)構(gòu)。首先要成立防雷中心，負(fù)責(zé)本地區(qū)防雷技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)縣市的防雷服務(wù)。按照政事企分開(kāi)的原則，理順?lè)览讬C(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)，解決人員混編問(wèn)題，加強(qiáng)防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范防雷技術(shù)服務(wù)。其次，建立、健全各級(jí)防雷組織機(jī)構(gòu)，明確不同性質(zhì)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，并嚴(yán)格按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，不得相互交叉。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)職責(zé)分別出具防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)、防雷裝置驗(yàn)收合格證等行政許可文書(shū)以及防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)、防雷裝置檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)服務(wù)報(bào)告。
第二，制定防雷制度，明確法律責(zé)任并嚴(yán)格執(zhí)行制度。防雷管理的制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)防雷管理規(guī)范化的有效手段。要建立完善一系列內(nèi)部管理制度與工作要求，并把抓質(zhì)量管理體系建設(shè)與落實(shí)管理制度相結(jié)合。
要從源頭上規(guī)范和管理防雷，須先從防雷建筑的審批入手。防雷建筑物的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收首先要實(shí)施并聯(lián)審批，也就是聯(lián)審聯(lián)批。這樣可以有效杜絕在建筑時(shí)產(chǎn)生偷工減料等腐敗行為，有利于從源頭上減少或杜絕雷電災(zāi)害事故的發(fā)生。防雷建筑物必須嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)防雷裝置。新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置也必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
防雷設(shè)施定期檢測(cè)制度也要建立，以保障防雷設(shè)施的有效使用。
對(duì)違反制度的行為要有詳細(xì)的處罰規(guī)定，用制度的形式明確法律責(zé)任，以進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保證國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范能落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)防雷工程從無(wú)序化向有序化過(guò)渡，規(guī)范資質(zhì)、檢測(cè)、驗(yàn)收工作秩序。要落實(shí)雷電災(zāi)害事故責(zé)任追究制度。
第三，整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)防雷技術(shù)服務(wù)提升。
長(zhǎng)期以來(lái)，防雷業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)多采用手工方式進(jìn)行，存在工作流程隨意性大，檢測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)資料沒(méi)有電子檔案，工作效率低問(wèn)題，不適應(yīng)防雷事業(yè)快速發(fā)展的要求。同時(shí)也存在不重視防雷技術(shù)產(chǎn)品的包裝，只重視檢測(cè)收費(fèi)，不重視規(guī)范技術(shù)服務(wù)報(bào)告的制作，技術(shù)報(bào)告簡(jiǎn)單不統(tǒng)一，甚至還有用手工填寫(xiě)報(bào)告等；還存在檢測(cè)報(bào)告不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格校審，出具的報(bào)告前后矛盾，甚至錯(cuò)用專(zhuān)業(yè)名詞等問(wèn)題。以上問(wèn)題引起客戶(hù)的不滿(mǎn)和投訴，影響防雷減災(zāi)工作的社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展。 另外，防雷技術(shù)評(píng)價(jià)所涉及的內(nèi)容，沒(méi)有技術(shù)規(guī)范做依據(jù)，所要求施工中或設(shè)計(jì)中應(yīng)達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有地方或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)評(píng)價(jià)內(nèi)容不統(tǒng)一、不規(guī)范。
要規(guī)范防雷服務(wù)，提升防雷服務(wù)水平。開(kāi)展防雷技術(shù)服務(wù)回訪(fǎng)活動(dòng)，把防雷技術(shù)服務(wù)工作的客戶(hù)滿(mǎn)意率計(jì)入個(gè)人崗位職責(zé)的考核內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各類(lèi)項(xiàng)目的收費(fèi)做到收費(fèi)公開(kāi)透明、公平合理。所有新建項(xiàng)目、雷評(píng)項(xiàng)目的辦理與計(jì)費(fèi)都實(shí)行辦理責(zé)任制。在服務(wù)過(guò)程中遇到客戶(hù)單位對(duì)項(xiàng)目計(jì)費(fèi)不理解、不清楚時(shí)，要耐心地做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作，使每個(gè)項(xiàng)目的辦理都得到客戶(hù)單位的滿(mǎn)意。要規(guī)范和培育市場(chǎng)，打破地區(qū)壟斷。要按照服務(wù)合同開(kāi)展防雷技術(shù)服務(wù)、明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范減免收費(fèi)，規(guī)范防雷技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。各級(jí)防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)村、基層社區(qū)、學(xué)校等完善防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四，加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力的建設(shè)。加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)流程、技術(shù)和管理規(guī)定的制定和完善。加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)的設(shè)備、數(shù)據(jù)格式等的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)外監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享、匯交工作。充分開(kāi)發(fā)利用雷電定位儀、多參數(shù)雷達(dá)衛(wèi)星遙測(cè)遙感和常規(guī)氣象探測(cè)資料，發(fā)展雷電診斷分析預(yù)警技術(shù)方法，建立綜合雷電信息處理和預(yù)警平臺(tái)及其業(yè)務(wù)流程，制作和0-2小時(shí)雷電活動(dòng)發(fā)生概率、重點(diǎn)區(qū)域雷電危險(xiǎn)度等級(jí)、雷電活動(dòng)區(qū)域移動(dòng)趨勢(shì)預(yù)警產(chǎn)品。建立雷電天氣潛勢(shì)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，制作和0-12小時(shí)內(nèi)的雷電天氣落區(qū)及發(fā)生概率預(yù)報(bào)。分析研究雷電高影響行業(yè)和部門(mén)的需求，充分利用地理信息系統(tǒng)、多媒體和可視化技術(shù)，制作雷電預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。
第五，要加強(qiáng)雷電業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)大氣雷電機(jī)理和成災(zāi)機(jī)制研究以及預(yù)警和防護(hù)技術(shù)研究，著力提升雷電探測(cè)資料的綜合應(yīng)用能力。
比如結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立便于操作的防雷技術(shù)服務(wù)規(guī)范化管理系統(tǒng)，主要管理建筑物年度檢測(cè)資料、易燃易爆場(chǎng)站的檢測(cè)資料、電子信息系統(tǒng)場(chǎng)所防雷檢測(cè)資料、新建建筑物的防雷設(shè)計(jì)施工圖審查及隨工檢測(cè)、竣工檢測(cè)資料等。系統(tǒng)數(shù)據(jù)可共享，并能隨時(shí)添加更新數(shù)據(jù)，還能根據(jù)工作實(shí)際，隨時(shí)添加更新數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)信息綜合共享，滿(mǎn)足防雷裝置安全檢測(cè)、防雷工程技術(shù)評(píng)價(jià)（防雷設(shè)計(jì)圖紙審查）、新建建筑物隨工檢測(cè)和竣工檢測(cè)等工作流程要求。
還可以開(kāi)發(fā)雷電數(shù)值模式產(chǎn)品釋用技術(shù)和其他預(yù)警方法，建立有效的雷電災(zāi)害臨近預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)，發(fā)展雷電防護(hù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及防護(hù)裝置檢測(cè)技術(shù)；加強(qiáng)中國(guó)氣象科學(xué)研究院雷電物理與防護(hù)工程實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，形成一支具有科技創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍。
第六，進(jìn)一步加強(qiáng)防雷監(jiān)督檢查，推進(jìn)防雷工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保防雷相關(guān)工作的依法、有序進(jìn)行。根據(jù)防雷檢測(cè)工作的實(shí)際，比如可以又氣象局采取下列舉措：告知廉政承諾、實(shí)行掛牌上崗、外出檢測(cè)登記、電話(huà)廉政回訪(fǎng)及現(xiàn)場(chǎng)廉政回訪(fǎng)等，并明確防雷檢測(cè)工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定，公布服務(wù)投訴電話(huà)，自覺(jué)接受服務(wù)用戶(hù)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)防雷檢測(cè)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要依法加大防雷執(zhí)法檢查力度，積極組織進(jìn)行防雷安全隱患的排查和整改。嚴(yán)禁防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和防雷企業(yè)的人員參與防雷行政執(zhí)法。省（區(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開(kāi)展防雷裝置檢測(cè)和防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，要認(rèn)真履行審查職責(zé)，杜絕假造注冊(cè)資金、提供虛假證明、編造虛假業(yè)績(jī)等違法行為。
綜上所述，防雷管理規(guī)范化首先要制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，要規(guī)范制度，嚴(yán)格責(zé)任，推進(jìn)防雷技術(shù)服務(wù)提升，還要加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力的建設(shè)，積極提升雷電業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷監(jiān)督檢查，確保防雷管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉曉東 李松如 馮旭宇 邵程遠(yuǎn).防雷裝置設(shè)計(jì)審核竣工驗(yàn)收業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代化.2011.08期
【關(guān)鍵詞】炸藥庫(kù)；選址；建設(shè)；安全設(shè)施
前言
伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的騰飛，為了實(shí)現(xiàn)交通的便利及快捷，現(xiàn)在的高速鐵路、高速公路建設(shè)都采優(yōu)化曲線(xiàn)設(shè)計(jì)，建設(shè)過(guò)程中遇山開(kāi)山，遇溝、河建橋，大大的增加了施工建設(shè)過(guò)程的爆破作業(yè)，對(duì)炸藥的需求量大大的增加。工地炸藥庫(kù)的建設(shè)直接關(guān)系到施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破安全管理起到重要作用。
1 炸藥庫(kù)建設(shè)的重要性
炸藥爆炸是一個(gè)高溫、高速、高壓的瞬間反應(yīng)過(guò)程，爆后產(chǎn)生的沖力、壓力、拉力等的共同作用是具有極大的破壞作用的。一公斤炸藥在完全爆炸后，產(chǎn)生的爆溫達(dá)1500--4500℃，放出的熱量達(dá)1675--6280千焦，爆速達(dá)3000--8500m/秒，生成大量氣體，一公斤炸藥爆炸后產(chǎn)生的氣態(tài)物質(zhì)為600--1000升，比爆炸前的體積大850--950倍，爆壓可達(dá)數(shù)十萬(wàn)個(gè)大氣壓。
在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，潛在著許多不安全的因素。例如：電雷管起爆時(shí)，外來(lái)電流會(huì)引起早爆；大爆破的地震波、空氣沖擊波、噪音、飛石和毒氣等會(huì)破壞臨近建筑物、殺傷人、畜等。
炸藥庫(kù)是集中存放炸藥及雷管的地方，所以對(duì)如何建設(shè)好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的炸藥庫(kù)，是相當(dāng)重要的。
2 炸藥庫(kù)的選址
炸藥庫(kù)的選址、建筑安全距離必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，選址應(yīng)執(zhí)行GB6722的規(guī)定。一般要滿(mǎn)足一下要求：
2.1 地面小型庫(kù)房（庫(kù)房量小于5噸）距離村落邊緣和住宅區(qū)的外部距離不得少于300m；
2.2 于交通要道、輸電線(xiàn)路和周?chē)ㄖ纫３忠欢ǖ陌踩嚯x；
2.3 遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的獨(dú)立地段，不應(yīng)建在城市或重要保護(hù)設(shè)施或其他風(fēng)景名勝區(qū)等重要目標(biāo)附近；
2.4 不應(yīng)布置在有山洪、滑坡和其他地址危害的地方，應(yīng)盡量利用山丘等自然屏障；
2.5 不應(yīng)讓無(wú)關(guān)人員和物流通過(guò)存儲(chǔ)庫(kù)區(qū)。
本炸藥庫(kù)設(shè)計(jì)容量為3t、10萬(wàn)發(fā)雷管，選在遠(yuǎn)離村落及住宅區(qū)的山溝里，炸藥庫(kù)兩面靠山一面臨水，離村落及住宅區(qū)在1000m以外，炸藥庫(kù)的左邊及后面50m以外是天然屏障山體，右側(cè)40m是峽谷，與臨水面高差在20m。山體為石質(zhì)構(gòu)造，山體發(fā)育良好，從未發(fā)生過(guò)坍塌事件，炸藥庫(kù)所在地避開(kāi)了雨水匯合處，且地勢(shì)較高。炸藥庫(kù)的設(shè)計(jì)平面圖見(jiàn)圖1。
3 庫(kù)區(qū)的建設(shè)
庫(kù)區(qū)的建設(shè)包括：進(jìn)場(chǎng)便道、場(chǎng)地平整、圍墻、炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)、門(mén)衛(wèi)室、庫(kù)區(qū)大門(mén)、發(fā)放室等。
3.1 進(jìn)場(chǎng)便道
平整出一條寬4m入庫(kù)便道，鋪上碎石，用20T壓路機(jī)進(jìn)行碾壓、夯實(shí)，確保進(jìn)場(chǎng)運(yùn)送、取炸藥的車(chē)輛通行順暢，兩側(cè)挖設(shè)排水溝，防止雨水便道的浸泡。
3.2 場(chǎng)地平整
對(duì)炸藥庫(kù)建設(shè)區(qū)域進(jìn)行平整，清理庫(kù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)木及雜草。對(duì)庫(kù)區(qū)的圍墻基礎(chǔ)進(jìn)行開(kāi)挖（0.8m）以及對(duì)炸藥庫(kù)及雷管庫(kù)地基進(jìn)行處理、夯實(shí)。
3.3 圍墻
庫(kù)區(qū)為全封閉形式，四周設(shè)置密實(shí)的磚墻，磚墻采用M7.5號(hào)砂漿砌24磚墻，高2.5m并在圍墻的上面是設(shè)有0.5m高的防盜鐵絲網(wǎng)，防止外界侵入。
3.4 庫(kù)區(qū)大門(mén)
庫(kù)區(qū)大門(mén)為大鐵門(mén)，寬4m，門(mén)向外開(kāi)設(shè)，采用大鐵鏈鎖。
3.5 門(mén)衛(wèi)室
門(mén)衛(wèi)室建設(shè)距離雷管庫(kù)為50m，與大門(mén)距離40多米，為磚混結(jié)構(gòu)，平面尺寸4m×7m，墻體采用24磚墻，四角處設(shè)置37構(gòu)造柱，分兩間，屋面為鋼筋預(yù)制構(gòu)件，凈空3m，開(kāi)窗三處，其中一處對(duì)著庫(kù)房大門(mén)，一處對(duì)著道路路口，內(nèi)部進(jìn)行吊頂處理，層面鋪設(shè)瀝青3cm隔熱及防水。
3.6 發(fā)放室
發(fā)放室為磚混結(jié)構(gòu)，屋面為鋼筋預(yù)制構(gòu)件。平面尺寸為3m×4m，基礎(chǔ)面澆筑8cm進(jìn)行硬化，放置辦公桌一張。
3.7 炸藥庫(kù)
炸藥庫(kù)為磚混結(jié)構(gòu)，屋面為鋼筋預(yù)制構(gòu)件。平面尺寸為4m×8m，圈梁基礎(chǔ)用C20混凝土澆筑30cm，放置￠16鋼筋，基礎(chǔ)面澆筑8cm進(jìn)行硬化。墻體采用24磚墻，四角及對(duì)稱(chēng)中心4m處設(shè)置37構(gòu)造柱，庫(kù)房?jī)艨?.5m，層面鋪設(shè)瀝青3cm隔熱及防水。設(shè)置2個(gè)0.5m×0.6m距離地面2.5m的采光窗及2個(gè)0.4m×0.4m距離地面0.6m的通風(fēng)窗，窗體配置鐵柵和金屬網(wǎng)。設(shè)置0.8m×2.1m的門(mén)一扇，門(mén)向外開(kāi)啟。四周開(kāi)挖排水溝，保證庫(kù)房?jī)?nèi)部的干燥。
3.8 雷管庫(kù)
雷管庫(kù)的結(jié)構(gòu)與炸藥庫(kù)相同，平面尺寸為3m×4m，基礎(chǔ)面鋪設(shè)1cm的橡膠墊，防止靜電產(chǎn)生。
存放炸藥及雷管的設(shè)備選用可移動(dòng)式爆炸物品庫(kù)房，采用整體鋼結(jié)構(gòu)焊接成型，具有結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、防盜、防火、防破壞，有效的防范爆炸物品丟失、被盜被搶?zhuān)m宜各種氣候條件下存放爆炸器材等優(yōu)點(diǎn)。
3.9 庫(kù)區(qū)水電
庫(kù)區(qū)距離村莊及施工現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)，生活用水用的是便攜式2方的儲(chǔ)水裝置，保證生活用水。生活用電從施工區(qū)域最近點(diǎn)接過(guò)來(lái)，庫(kù)區(qū)內(nèi)不接任何照明用電線(xiàn)路及設(shè)施。在門(mén)衛(wèi)室樓頂設(shè)置1000w的探照燈2只，保證夜間庫(kù)區(qū)范圍能見(jiàn)度良好。
3.10 庫(kù)房間距
炸藥庫(kù)之間的內(nèi)部距離以炸藥庫(kù)間不殉爆為原則，雷管庫(kù)與炸藥庫(kù)之間的安全距離由雷管的儲(chǔ)存量確定。確定內(nèi)部距離時(shí)，可以考慮倉(cāng)庫(kù)間防護(hù)土堤的影響。表1給出的是雷管儲(chǔ)量不大于500萬(wàn)況下的倉(cāng)庫(kù)與導(dǎo)爆索、硝銨類(lèi)炸藥倉(cāng)庫(kù)之間的安全距離。本庫(kù)房為一個(gè)炸藥庫(kù)和一個(gè)雷管庫(kù)結(jié)構(gòu)，且雷管庫(kù)儲(chǔ)量不大，設(shè)計(jì)時(shí)庫(kù)房間距為32m，＞15.0m滿(mǎn)足要求。
每發(fā)雷管按1克TNT炸藥量計(jì)。硝銨類(lèi)炸藥指粉狀銨銻炸藥、銨油炸藥、乳化炸藥、震源藥柱等。
4 庫(kù)區(qū)的安全設(shè)施
庫(kù)區(qū)的安全設(shè)施建設(shè)包括：消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)、犬舍、避雷系統(tǒng)等。
4.1 人員配備
值班室配置3人（2名庫(kù)管人員、1名巡守人員）都取得當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的相關(guān)證件持證上崗，保證24小時(shí)全天候看護(hù)。配備3套防靜電服裝，專(zhuān)用手套10付及防爆充電手電筒4只。
4.2 犬舍
犬舍設(shè)置在庫(kù)區(qū)大門(mén)入口處，平面尺寸為1.5m×2m，高度為1m，磚結(jié)構(gòu)，上蓋彩鋼板防雨及隔熱，大型犬只2條，以備日夜看護(hù)。
4.3 消防設(shè)施
消防設(shè)施包括設(shè)置消防水池及消防沙池，消防水池平面尺寸為3m×4m，深3m，理論儲(chǔ)水量為36方。消防沙池平面尺寸為3m×4m，高1m、深1m，理論儲(chǔ)量為24方。兩庫(kù)房分別配置8KG干粉滅火器4個(gè)及發(fā)放室配置1個(gè)，同時(shí)配置相應(yīng)的消防桶6只，消防鏟4把及消防架一臺(tái)。
4.4 監(jiān)控系統(tǒng)
在庫(kù)區(qū)內(nèi)四面墻體上各安裝1個(gè)攝像頭（紅外一體機(jī)）以及在門(mén)衛(wèi)室樓頂安放1個(gè)攝像頭監(jiān)控大門(mén)外部范圍，使安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)全天候、全方位的對(duì)整個(gè)庫(kù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控，并且視頻監(jiān)控記錄能連續(xù)自動(dòng)保持不少于15天。
4.5 警報(bào)系統(tǒng)
在庫(kù)房進(jìn)門(mén)處安裝紅外線(xiàn)警報(bào)系統(tǒng)，若有外界侵入，警報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警。
4.6 避雷系統(tǒng)
聘請(qǐng)陽(yáng)泉市華云防災(zāi)減災(zāi)中心按照建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057―94）、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行直擊雷防護(hù)工程設(shè)計(jì)和施工。根據(jù)實(shí)地勘查庫(kù)區(qū)結(jié)合國(guó)家技術(shù)規(guī)范按照庫(kù)房的使用性質(zhì)，確定為第一類(lèi)防雷建筑物，所在地平面如圖2所示位置,經(jīng)綜合考慮周?chē)匦蔚孛?按照"滾球法"計(jì)算原理,確定滾球半徑30米，計(jì)算確定庫(kù)房屋面保護(hù)范圍如圖3所示，這里綜合考慮了建設(shè)方高速路施工臨時(shí)火藥庫(kù)房要求造價(jià)經(jīng)濟(jì)、保證質(zhì)量的用戶(hù)要求，并結(jié)合國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集《建筑物防雷設(shè)施安裝》99D501GFL型避雷針的規(guī)定，這里選取廢址舊圖集專(zhuān)用鋼架專(zhuān)用塔配合優(yōu)化避雷針以盡可能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直擊雷防護(hù)裝置要求，對(duì)于避雷針采用獨(dú)立式接地裝置，沖擊接地電阻不得大于10歐姆，且與庫(kù)房防感應(yīng)雷接地裝置保持3米以上距離。各金屬連接構(gòu)件電氣等電位可靠連接，并做好與防感應(yīng)雷接地裝置可靠等電位連接，接地阻值不得大于10歐姆。
4.7 警示標(biāo)志
在庫(kù)區(qū)進(jìn)入便道上設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁煙火，在門(mén)衛(wèi)室懸掛相關(guān)的管理制度及相關(guān)的責(zé)任制度。
5 結(jié)束語(yǔ)
炸藥庫(kù)的建設(shè)與管理對(duì)工程的進(jìn)展具有十分重要的作用，為了避免對(duì)施工工期的影響，建設(shè)庫(kù)區(qū)時(shí)需嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)施對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行建設(shè)，并在竣工時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)執(zhí)法部門(mén)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)，拿到使用合格證書(shū)，方才投入使用并在日后的管理上嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)
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[2]《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》GB 50089
[3]《地下及覆土火藥炸藥倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)安全規(guī)范》GB 50154-92
[4]《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-1994(2000年修訂版)
昆明市雷電災(zāi)害防御條例第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》、《云南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)雷電災(zāi)害防御(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查研究、評(píng)估鑒定和防雷活動(dòng)的組織管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科普宣傳、雷電防護(hù)工程的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、驗(yàn)收以及雷電防護(hù)裝置檢測(cè)與維護(hù)等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的防雷工作及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
第四條 防雷工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定防雷規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，防雷工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
防雷工作應(yīng)當(dāng)納入政府的安全生產(chǎn)責(zé)任、消防安全責(zé)任和績(jī)效考核內(nèi)容。
第六條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好防雷工作。
第七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展防雷知識(shí)宣傳，增強(qiáng)公民的防雷意識(shí)。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷知識(shí)宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防雷知識(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村防雷工作，推廣農(nóng)村住宅建設(shè)防雷安全適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)防雷設(shè)施，提高防雷減災(zāi)能力。
第九條 對(duì)在防雷工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 防雷管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，組建雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，研究、開(kāi)發(fā)和利用先進(jìn)防雷技術(shù)。
第十一條 雷電災(zāi)害預(yù)警信息由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)統(tǒng)一向社會(huì)。
第十二條 下列場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置：
(一)國(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆锲返纳a(chǎn)、貯存場(chǎng)所;
(三)風(fēng)能、太陽(yáng)能、垃圾發(fā)電等能源基地;
(四)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)和郵電通信、廣播電視、電力系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、文物保護(hù)單位、金融證券等公共服務(wù)設(shè)施;
(五)軌道交通和車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐;
(六)其他國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場(chǎng)所或者設(shè)施。
第十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，并經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，主體工程方可投入使用。
第十四條 從事防雷裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無(wú)資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事防雷裝置檢測(cè)。
第十五條 防雷裝置設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)方案報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核;氣象主管機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，未經(jīng)審核，不得開(kāi)工建設(shè)。變更或者修改防雷裝置設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。
第十六條 防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，委托具有氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，工程完工后出具防雷檢測(cè)報(bào)告。
第十七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)防雷裝置竣工驗(yàn)收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。未通過(guò)防雷裝置竣工驗(yàn)收的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
第十八條 建設(shè)或者管理單位在項(xiàng)目可行性論證和初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)證的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估，并編制雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十九條 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)下列區(qū)域或者建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：
(一)學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)和其他城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)域;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆锲返纳a(chǎn)、貯存場(chǎng)所;
(三)風(fēng)能、太陽(yáng)能、垃圾發(fā)電等能源基地;
(四)軌道交通和車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐;
(五)大型商業(yè)、住宅等人員密集的建設(shè)工程項(xiàng)目;
(六)國(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物。
第三章 防雷裝置檢測(cè)與維護(hù)
第二十條 防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年至少檢測(cè)一次，其中易燃、易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年至少檢測(cè)一次。檢測(cè)由具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)持防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被檢測(cè)單位，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，由氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督整改。
第二十二條 防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)制定防雷安全管理制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)防雷裝置的日常維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條 單位和個(gè)人使用的雷電防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品合格證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)，并符合氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第二十四條 任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀和擅自移動(dòng)防雷裝置;確有必要移動(dòng)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)同意。
第四章 災(zāi)害調(diào)查與鑒定
第二十五條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害情況，報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第二十六條 雷電災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開(kāi)展自救互救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定，查清雷電災(zāi)害原因和性質(zhì)，提出整改措施。調(diào)查和鑒定報(bào)告報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
第二十八條 遭受雷電災(zāi)害應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，任何單位不得瞞報(bào)、謊報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)或者許可文件的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。
第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：
(一)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;
(二)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的;
(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)，擅自施工的;
(四)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;
(三)已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的;
(四)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。
第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)。
第三十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員在防雷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，導(dǎo)致雷電災(zāi)害重大事故的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)構(gòu)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
編制：馮鐵根復(fù)核：榮國(guó)柱
哈爾濱鐵路建設(shè)集團(tuán)陽(yáng)平高速
公路no.2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
2006年01月01日
目錄
1、高空作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程……………………3
2、高空作業(yè)安全一般規(guī)定……………………………4
3、項(xiàng)目安全管理制度…………………………………5
4、電焊工安全操作規(guī)程………………………………6
5、炸藥庫(kù)巡守員管理制度……………………………7
6、炸藥庫(kù)管理制度……………………………………8
7、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障制度…………………………9
高空作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程
一、進(jìn)行高空作業(yè)的各工種和現(xiàn)場(chǎng)人員必須遵守本規(guī)程，從事高空作業(yè)的人，全國(guó)公務(wù)員共同天地
員，必須定期檢查，患有下列疾病，不宜從事高空作業(yè)：高血壓、低血壓、心臟病、貧血癥、顛癇。
二、高處作業(yè)者必須使用安全帽，安全帶，穿軟底鞋，登高前嚴(yán)禁喝酒，并清除鞋底泥沙和油垢。
三、腳手板、腳手架、棧邊、斜邊、梯子、吊籃、掛板等高處作業(yè)設(shè)備，必須搭設(shè)穩(wěn)固，材質(zhì)優(yōu)良，巡回檢查使用情況。
四、高處作業(yè)的設(shè)備，不許有翹頭板，空頭板，斷裂板，露頭釘，朝天釘，空缺檔，折斷等缺陷，施工中的五口應(yīng)設(shè)圍欄及蓋板，在五口處不得放置易落下的料具。
五、斜邊，斜跳板及操作平臺(tái)上除釘有或焊有防滑條或涂上防滑漆外，應(yīng)及時(shí)清掃上面的泥沙和油垢。
六、必須使用梯子斜邊登高，不準(zhǔn)從模板或腳手架外攀登，不允許用起重機(jī)吊運(yùn)人員。
七、傳送工具和材料應(yīng)用繩索系送，禁止拋擲，禁止從高處向下推擲料具。
八、腳手架和起重設(shè)備上空及附近空間，如有高壓線(xiàn)，應(yīng)按安全距離控制，腳手架上所有的電線(xiàn)與電器設(shè)備應(yīng)絕緣良好，以防止漏電。
九、六級(jí)強(qiáng)風(fēng)和雨雪天及夜間，一般應(yīng)停止高處作業(yè)，如需進(jìn)行高處作業(yè)，則應(yīng)制定相應(yīng)的防護(hù)措施。
高空作業(yè)安全一般規(guī)定
1、從事高空作業(yè)要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的，不得從事高空作業(yè)。
2、高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。
3、高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。
4、遇有惡劣氣候（如風(fēng)力在六級(jí)以上）影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高空、起重和打樁作業(yè)。
5、梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以30厘米為宜。使用時(shí)上端要扎牢，下端應(yīng)采取防滑措施。單面梯與地面夾角以60—70度為宜，禁止二人同時(shí)在梯子上作業(yè)。如需接長(zhǎng)使用，應(yīng)綁扎牢固。人字梯底腳要拉牢。在通道處使用梯子，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。
6、沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)置通訊裝置，并專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
7、乘人的外用電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置。除指派的專(zhuān)業(yè)人員外，禁止攀登起重臂、繩索和隨同運(yùn)料的吊籃、吊裝物上下。
項(xiàng)目安全管理制度
1、真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、對(duì)新工人、改職及調(diào)入的工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，職工、民工崗前安全培訓(xùn)合格率要達(dá)100%，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考試合格取得特種作業(yè)操作證后，方準(zhǔn)上崗。
3、對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神要及時(shí)傳達(dá)相關(guān)人員，對(duì)重要文電必須記名式傳達(dá)到每個(gè)人，做到傳達(dá)有登記。
4、定期召開(kāi)安委會(huì)，研究布置安全生產(chǎn)工作。
5、項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的日常檢查工作，做到檢查有記錄、有整改、有措施。
6、在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)容易發(fā)生傷亡事故、觸電、火災(zāi)等場(chǎng)所要懸掛醒目的安全警示牌。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備要定期檢查，做好記錄，并設(shè)有安全操作規(guī)程牌。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品要分區(qū)堆碼，不得亂堆亂放和超高堆放。
9、委外的分項(xiàng)、分部工程要加強(qiáng)管理，搞好資質(zhì)審查，簽訂安全協(xié)議。
10、分項(xiàng)、分部工程要認(rèn)真編制安全措施，制定安全控制要點(diǎn)，落實(shí)負(fù)責(zé)人。
11、加強(qiáng)施工用電管理，做好防火、防盜、防爆、防毒工作。
12、加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理，做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
13、嚴(yán)格執(zhí)行保健費(fèi)審批制度，做好防暑降溫工作。
14、深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建活動(dòng)，做到有創(chuàng)建規(guī)劃、有組織、有分工。
15、加大安全獎(jiǎng)懲力度，做到有獎(jiǎng)有罰。
電焊工安全操作規(guī)程
1、工作前必須穿戴好防護(hù)用具(勞保手套及防護(hù)眼鏡等、)。
2、使用焊機(jī)前檢查電器線(xiàn)路是否完好，二次線(xiàn)圈和外殼接地是否良好。
3、操作前必須檢查周?chē)蟹褚兹家妆锲罚缬校仨氁崎_(kāi)才能工作。
4、起動(dòng)電焊機(jī)前檢查電焊鉗柄絕緣是否完好。電焊鉗不用時(shí)，應(yīng)放到絕緣體上5、推閘刀開(kāi)關(guān)時(shí)，人體應(yīng)偏斜站，并一次推足，然后開(kāi)動(dòng)電焊機(jī)。停車(chē)時(shí)，要先關(guān)電焊機(jī)，再拉閘刀開(kāi)關(guān)。
6、電焊工作臺(tái)必須裝好屏風(fēng)板，肉眼切勿直視電弧。
7、嚴(yán)禁焊接封閉式的筒及松香筒、香蕉水筒、氫氣筒等易燃物品容器，否則會(huì)引起爆炸事故。
8、移動(dòng)電焊機(jī)位置時(shí)，必須先切斷電源。焊接中突然停電，應(yīng)立即關(guān)好電焊機(jī)。
9、電焊機(jī)如有故障或電線(xiàn)破損漏電或保險(xiǎn)絲一再燒斷時(shí)，應(yīng)停止使用，并報(bào)告有關(guān)人員修理。
10、下班時(shí)，應(yīng)關(guān)掉電源，并將電源線(xiàn)及焊接線(xiàn)整理好。
炸藥庫(kù)巡守員管理制度
1、嚴(yán)禁飲酒上崗，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
2、要杜絕一切火源（煙頭、電器等），注意安全。
3、巡守員要佩帶對(duì)講機(jī)或手機(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、巡守員必須持證上崗。
5、爆破器材要嚴(yán)加看管，晝夜有人巡邏警衛(wèi)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“巡守員交接班記錄”制度，做好每班交接情況記錄。
7、時(shí)刻提高警惕，防盜、防偷；同時(shí)注意明暗火源，注意防火。
8、定期檢查倉(cāng)庫(kù)的消防器材，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換。
9、當(dāng)班期間禁止吸煙，同時(shí)警告進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員注意防火。
10、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子將不定時(shí)對(duì)炸藥庫(kù)進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)巡守員不在崗，項(xiàng)目部將對(duì)脫崗人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重者將給予下崗處理。
炸藥庫(kù)管理制度
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，我陽(yáng)平高速公路no.2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部制定炸藥庫(kù)管理制度如下：
1、庫(kù)區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)加看管，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)；
2、庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材；
3、庫(kù)區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報(bào)警裝置和防雷裝置每季度檢查一次；
4、庫(kù)區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，嚴(yán)格控制、杜絕鼠害；
5、爆破器材應(yīng)堆放在墊木或?qū)Ｓ孟涔裰校瑖?yán)禁將其隨意堆放；
6、庫(kù)房?jī)?nèi)禁止堆放其他與爆破器材無(wú)關(guān)的物品；
7、經(jīng)常測(cè)定庫(kù)房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫(kù)房情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類(lèi)炸藥滲油和硝銨類(lèi)炸藥吸潮結(jié)塊等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)給予處理；
8、對(duì)新購(gòu)進(jìn)的爆破器材應(yīng)逐箱（袋）檢查其包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查；
9、建立爆破器材收發(fā)記錄制度，采用三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度，定期核對(duì)帳目，做到帳物相符；
10、爆破器材應(yīng)按其出廠時(shí)間和有效期的先后順序發(fā)放使用。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障制度
為保障施工過(guò)程中的安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》和國(guó)家行業(yè)法規(guī)制定本制度。
1、建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，做到各負(fù)其責(zé)，首先對(duì)職工進(jìn)行崗前安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。
2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和施工機(jī)械駕駛員的安全教育，原則上定人定車(chē)，非本車(chē)司機(jī)不得駕駛本車(chē)，不準(zhǔn)酒后駕駛，違章違紀(jì)者或不執(zhí)行本條例者將令其下崗。
3、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備要定期檢查，并做記錄。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮交通。
4、對(duì)容易發(fā)生觸電、火災(zāi)、坍塌事故的地方及有危險(xiǎn)的作業(yè)地段設(shè)醒目的警示牌及安全欄桿。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)者要戴安全帶，雙層作業(yè)要配安全網(wǎng)，雨天作業(yè)要穿絕緣鞋，夜晚作業(yè)要有足夠的照明。
6、對(duì)爆破施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，所有人員要持證上崗。爆破施工要定時(shí)，并在爆破周?chē)O(shè)相應(yīng)的防護(hù)人員以保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
7、加強(qiáng)對(duì)炸藥庫(kù)的管理，炸藥庫(kù)要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，值守人員不少于2人。炸藥和雷管要有安全距離，要堆碼整齊，不可超高堆放，出入庫(kù)要有記錄，并有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可發(fā)放。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)配有專(zhuān)職電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電進(jìn)行管理，對(duì)所有電力機(jī)械設(shè)備實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”，電閘箱有鎖有負(fù)責(zé)人。，全國(guó)公務(wù)員共同天地
9、材料庫(kù)和現(xiàn)場(chǎng)材料有專(zhuān)人巡守和管理，材料庫(kù)內(nèi)不可亂接電線(xiàn)、電燈，不可有明火，現(xiàn)場(chǎng)材料要做好放火、防盜工作。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。
第三條國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員。
第六條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
第七條國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條國(guó)家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。
第二章生產(chǎn)
第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）廠房和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
（四）有具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；
（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。
第三章銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)
第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)劃的要求；
（二）銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：
（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；
（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；
（三）購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、銀行賬戶(hù)；
（四）購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。
受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購(gòu)買(mǎi)屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。
銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。
第二十三條銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶(hù)進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。
銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。
第二十四條銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將銷(xiāo)售的品種、數(shù)量和購(gòu)買(mǎi)單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起3日內(nèi)，將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、海關(guān)總署規(guī)定。
進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第四章運(yùn)輸
第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：
（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；
（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；
（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；
（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)。
受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷(xiāo)售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線(xiàn)、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。
第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車(chē)廂內(nèi)不得載人；
（三）運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；
（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；
（五）按照規(guī)定的路線(xiàn)行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；
（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；
（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業(yè)
第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；
（二）有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和具備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。
第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。
第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。
第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第六章儲(chǔ)存
第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品；
（三）專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù)，并予以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷(xiāo)毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。
第七章法律責(zé)任
第四十四條非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷(xiāo)毀。
第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》：
（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售的；
（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；
（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售民用爆炸物品的；
（六）向沒(méi)有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》的單位銷(xiāo)售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)備案的；
（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；
（二）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的；
（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照規(guī)定保存購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；
（五）銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；
（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；
（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。
第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；
（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；
（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；
（四）運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；
（五）未按照規(guī)定的路線(xiàn)行駛，途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；
（六）裝載民用爆炸物品的車(chē)廂載人的；
（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。
第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》：
（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的；
（二）營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；
（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；
（四）違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。
爆破作業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《爆破作業(yè)人員許可證》。
第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：
（一）未按照規(guī)定在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；
（二）未按照規(guī)定建立出入庫(kù)檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；
（三）超量?jī)?chǔ)存、在非專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；
（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)窗凑找?guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；
（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所，郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒(méi)收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
土木建筑施工領(lǐng)域是我國(guó)各行業(yè)中事故多發(fā)，因工致病、致殘、致死較多的高危行業(yè)。國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，2009年，建筑施工坍塌墜落較大以上事故多發(fā)，因施救不當(dāng)造成的重大、較大事故時(shí)有發(fā)生，包括非金屬礦、尾礦庫(kù)、隧道施工、鐵路交通等行業(yè)較大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。可見(jiàn)，土木建筑施工安全技術(shù)與工程是目前需要重點(diǎn)研究和建設(shè)的重要方向。2002年，石家莊鐵道大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我校”）在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)設(shè)并確立了以土木施工安全技術(shù)為特色的土木安全工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，依托我校具有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、雄厚的師資力量和良好的教學(xué)條件的國(guó)家特色專(zhuān)業(yè)——土木工程專(zhuān)業(yè)，為安全工程專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的辦學(xué)平臺(tái)。
安全學(xué)科是理、工、文、法、管、醫(yī)等學(xué)科的新興、綜合、交叉學(xué)科，土木工程也涵蓋了建筑工程、交通土建、地下工程等近十個(gè)專(zhuān)業(yè)。因而，土木安全技術(shù)與工程要求學(xué)生應(yīng)掌握的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)非常廣泛，不但要求學(xué)生具備傳統(tǒng)安全工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)培養(yǎng)模式中最基本的“懂技術(shù)、會(huì)管理”，而且要求具備土木安全工程的實(shí)踐技能，即綜合性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的安全技術(shù)人才。由此可見(jiàn)，土木安全工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)踐的重要性，必須貫徹以實(shí)踐教學(xué)為核心的辦學(xué)理念。
伴隨著現(xiàn)代化實(shí)踐教學(xué)方法在高等院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中日漸廣泛的運(yùn)用，安全工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式也開(kāi)始萌生、發(fā)育與發(fā)展，并顯示出強(qiáng)大的生命力，在土木安全工程人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了不可替代的作用。
一、實(shí)踐教學(xué)的特色辦學(xué)理念
實(shí)踐教學(xué)是指在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生通過(guò)參加一定的實(shí)踐活動(dòng)，把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)。通常，實(shí)踐教學(xué)是為配合理論教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力而設(shè)置的教學(xué)環(huán)節(jié)。
在高等教育強(qiáng)調(diào)重基礎(chǔ)、淡專(zhuān)業(yè)、寬口徑的培養(yǎng)模式下，安全工程的教學(xué)培養(yǎng)體系中，學(xué)生四年中大部分時(shí)間在學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)課、人文社科類(lèi)課程。同時(shí)，安全專(zhuān)業(yè)要求必須開(kāi)設(shè)的安全類(lèi)基礎(chǔ)課和平臺(tái)課也需要大量理論學(xué)時(shí)，由于受到本科教育年限和總學(xué)時(shí)的限制，特色專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)課程學(xué)時(shí)安排非常緊張，很多對(duì)于學(xué)生畢業(yè)后在實(shí)際工作中非常實(shí)用和現(xiàn)場(chǎng)特別緊缺的技術(shù)課程無(wú)法開(kāi)設(shè)，課程設(shè)置困難，顧此失彼，課時(shí)捉襟見(jiàn)肘。
安全科學(xué)的交叉性造成了學(xué)生需要幾乎所有科學(xué)的相關(guān)知識(shí)基礎(chǔ)。在教學(xué)課時(shí)極為有限的條件下，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置受到限制，而且相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、課程設(shè)計(jì)等內(nèi)容無(wú)法跟上，違反了教學(xué)規(guī)律，學(xué)生學(xué)習(xí)后達(dá)不到希望的效果。[3]
為了解決這一問(wèn)題，在土木安全工程培養(yǎng)模式中，確立了以實(shí)踐教學(xué)為特色的辦學(xué)理念。將實(shí)踐教學(xué)模式貫穿課堂、專(zhuān)業(yè)課程實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)、畢業(yè)論文以及課外活動(dòng)之中。在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，加大實(shí)踐教學(xué)比重，抓基礎(chǔ)、重實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合，以實(shí)踐促進(jìn)對(duì)理論的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，在學(xué)習(xí)中對(duì)學(xué)生的科學(xué)思維方法、工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)。
二、實(shí)踐教學(xué)模式的建設(shè)與應(yīng)用
如何在利用好學(xué)校現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，加大對(duì)土木安全工程專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)的改革與實(shí)踐，建立更為“接近土木施工現(xiàn)場(chǎng)安全”的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式，是擺在我校安全工程系面前的一個(gè)亟待解決的客觀問(wèn)題。而且只有改革實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，才能更好地適應(yīng)國(guó)家高等教育體制改革，才能辦出特色，專(zhuān)業(yè)才能得以更好地生存與發(fā)展。經(jīng)過(guò)不斷探索，總結(jié)出以實(shí)踐為特色的土木安全工程教學(xué)模式的建立，需要重點(diǎn)抓好課堂教學(xué)實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐四個(gè)關(guān)鍵模塊。
1.課堂教學(xué)以實(shí)踐為導(dǎo)向
貫徹實(shí)踐教學(xué)特色理念，首先是把以實(shí)踐教學(xué)為核心的辦學(xué)思想融入課堂教學(xué)。安全工程通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)中各種事故分析為途徑，應(yīng)用自然科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)知識(shí)，識(shí)別和預(yù)測(cè)生產(chǎn)生活中存在的不安全因素，分析事故發(fā)生的原因和機(jī)理，并采取有效控制措施防止事故發(fā)生，這一科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系是一門(mén)實(shí)踐性、經(jīng)驗(yàn)性非常強(qiáng)的工程學(xué)科。
在教學(xué)中，結(jié)合安全工程專(zhuān)業(yè)“安全管理學(xué)”、“安全學(xué)原理”等部分較為抽象的課程，教師采用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，運(yùn)用多媒體電子課件、圖文影像紀(jì)錄片、事故案例分析教學(xué)、事故情境模擬等方式進(jìn)行授課，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)對(duì)事故分析、企業(yè)安全管理方法學(xué)習(xí)和考察等實(shí)踐性活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)事故理論和現(xiàn)代安全管理思想理念的掌握，建立和運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)思想，吸引學(xué)生將精力集中到課堂教學(xué)內(nèi)容之中，有效克服安全工程專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)枯燥脫離實(shí)際、泛泛空談、學(xué)而無(wú)用的被動(dòng)局面。此外，鼓勵(lì)學(xué)生自導(dǎo)自演DV小品，加強(qiáng)安全意識(shí)和安全文化的宣傳教育。
在“土木安全工程”、“安全事故分析與處理”、“爆炸安全技術(shù)”、“災(zāi)害防治理論與技術(shù)”等課程中，教師采取動(dòng)畫(huà)演示、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)視頻教學(xué)、事故案例分析教學(xué)，增加學(xué)生對(duì)理論學(xué)習(xí)的感官刺激，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)對(duì)事故分析的實(shí)踐性活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)土木施工和工程災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)律和基本原理的消化理解，運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)，使學(xué)生主動(dòng)式、自主式學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)的引導(dǎo)與互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用理論知識(shí)去觀察、分析、解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，從而提高教學(xué)效果。
2.課程設(shè)計(jì)以實(shí)踐為檢驗(yàn)
課程設(shè)計(jì)是工科學(xué)生完成某一課程理論學(xué)習(xí)之后進(jìn)行的一次知識(shí)綜合應(yīng)用，是課堂學(xué)習(xí)的一種實(shí)踐性延伸。在以實(shí)踐教學(xué)為特色的土木安全工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式中是一個(gè)最基本的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。開(kāi)設(shè)安全類(lèi)及直接相關(guān)課程設(shè)計(jì)的課程包括“安全人機(jī)工程”、“安全系統(tǒng)工程”、“土木安全工程”、“應(yīng)急結(jié)構(gòu)工程”、“消防安全工程”等。
為了使課程設(shè)計(jì)形成體系，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和過(guò)程，提高教學(xué)質(zhì)量，課程設(shè)計(jì)大綱中擬定了指導(dǎo)性設(shè)計(jì)題目和設(shè)計(jì)方向。在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中，學(xué)生可以依照自身的興趣特長(zhǎng)，運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，自己動(dòng)手，結(jié)合真實(shí)或虛擬、簡(jiǎn)化的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，獨(dú)立地展開(kāi)設(shè)計(jì)工作。
“安全人機(jī)工程”課程設(shè)計(jì)讓學(xué)生就土木工程現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單施工機(jī)械工具和設(shè)備的安全可靠性進(jìn)行分析，按照人機(jī)工程學(xué)要求對(duì)工具結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀、不同工作環(huán)境下使用的安全性、便捷性、作業(yè)效率等進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，設(shè)計(jì)、加裝、改裝安全保護(hù)設(shè)施、防止事故的報(bào)警裝置等，培養(yǎng)了學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，動(dòng)手能力有了很大提高。
“土木安全工程”課程設(shè)計(jì)結(jié)合路基、橋梁、隧道、軌道結(jié)構(gòu)及施工技術(shù)進(jìn)行，如進(jìn)行高填深挖路基、深大基坑、巖質(zhì)高邊坡、橋梁加固、隧道支護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行安全穩(wěn)定分析、對(duì)施工提出安全專(zhuān)項(xiàng)方案，還可結(jié)合特殊不良地質(zhì)、病害工程結(jié)構(gòu)物、既有結(jié)構(gòu)改擴(kuò)建等進(jìn)行設(shè)計(jì)。
“應(yīng)急結(jié)構(gòu)工程”課程設(shè)計(jì)以我校原鐵道兵時(shí)期形成并保留下來(lái)的國(guó)防交通應(yīng)急工程學(xué)科前沿為導(dǎo)向，結(jié)合戰(zhàn)時(shí)鐵路和橋梁搶修、搶建及軍事交通保障設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重載運(yùn)輸、大件吊裝、橋梁架設(shè)等急難險(xiǎn)重工程中的部分簡(jiǎn)單構(gòu)件和結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)單化、虛擬化、驗(yàn)證性課程設(shè)計(jì)。
“消防安全工程”課程設(shè)計(jì)主要對(duì)高層民用建筑、地鐵、長(zhǎng)達(dá)隧道等重要結(jié)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，包括消火栓、自動(dòng)噴水滅火、高壓給水、消防安全門(mén)、緊急電話(huà)等設(shè)施，提出設(shè)計(jì)方案及防火安全措施，使學(xué)生從設(shè)計(jì)實(shí)踐中加深消防安全基礎(chǔ)理論知識(shí)掌握，提升應(yīng)用技能。
為了體現(xiàn)土木安全工程實(shí)踐教學(xué)體系中“加強(qiáng)基礎(chǔ)，拓寬專(zhuān)業(yè)，注重實(shí)際，提高素質(zhì)”的總體思路，加大安全專(zhuān)業(yè)學(xué)生接觸土木工程基礎(chǔ)理論知識(shí)的深度，除了開(kāi)設(shè)安全工程專(zhuān)業(yè)課程外，將土木工程與安全工程部分專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程模塊實(shí)行交叉，土木工程專(zhuān)業(yè)方向的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程開(kāi)設(shè)給安全工程專(zhuān)業(yè)，一方面體現(xiàn)淡化專(zhuān)業(yè)方向，使學(xué)生的專(zhuān)業(yè)適應(yīng)能力更強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)口徑更寬；另一方面也利用土木工程實(shí)踐性、綜合性、專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)條件鍛煉強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，使學(xué)生更快掌握和了解土木施工現(xiàn)場(chǎng)最新技術(shù)，更好的結(jié)合安全專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)真刀真槍實(shí)干，開(kāi)闊視野、活躍思維，挖掘創(chuàng)造力。
3.實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)以實(shí)踐為主線(xiàn)
土木安全工程的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)由專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)構(gòu)成，尤其是生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)于安全工程專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)，是學(xué)生面向土木施工現(xiàn)場(chǎng)的集中訓(xùn)練和全方位鍛煉。目前不少高校由于學(xué)生擴(kuò)招等多方面原因，聯(lián)系實(shí)習(xí)單位較為困難，使實(shí)習(xí)流于形式，嚴(yán)重影響到學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，然而土木安全工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生由于采取小班招生培養(yǎng)，加上我校與中鐵建、中交、中航、等大型企業(yè)緊密聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，管理制度上建立了嚴(yán)格的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控措施，學(xué)生認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量能夠得到扎實(shí)開(kāi)展，取得顯著的實(shí)習(xí)效果。
專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)借助石家莊周邊條件和工、礦企業(yè)建立長(zhǎng)期合作的實(shí)習(xí)基地，內(nèi)容包括危化、礦山、土木、鐵路、電力、消防等方面，使學(xué)生對(duì)本專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、內(nèi)容及其重要地位有所認(rèn)識(shí)。如深入河北衛(wèi)星化工廠雷管生產(chǎn)車(chē)間，學(xué)習(xí)參觀危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸器材生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)有害因素，炸藥雷管等火工品庫(kù)的主要防雷和防靜電措施等；參觀井陘、元氏等周邊礦山企業(yè)，了解礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)有害因素，通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)的危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)，以及各種安全管理措施、各種安全規(guī)章制度。結(jié)合石太、京石、石武等周邊項(xiàng)目參觀土木施工現(xiàn)場(chǎng)，初步使學(xué)生了解土木施工安全技術(shù)、文化、管理制度、職業(yè)衛(wèi)生等土木安全的有關(guān)知識(shí)，了解土木施工工地存在的主要危險(xiǎn)有害因素、防護(hù)措施等。
土木安全工程專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)是在修完專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課與大部分主干專(zhuān)業(yè)課的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是安全技術(shù)理論與實(shí)際相結(jié)合，鞏固、加深所學(xué)知識(shí)，提高生產(chǎn)安全技術(shù)應(yīng)用技能和管理能力的重要環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生吃住在施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班生產(chǎn)實(shí)踐。為了挖掘?qū)W生用腦思維、用眼觀察、動(dòng)手操作的潛力，我們提出目標(biāo)-調(diào)研-發(fā)現(xiàn)-討論-論證“1+4”實(shí)踐教學(xué)模式。
由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全是復(fù)雜的系統(tǒng)，人員、機(jī)械、設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等均處于不斷流動(dòng)變化中，交叉作業(yè)多，臨時(shí)工程多，安全隱患多，包括生產(chǎn)和施工技術(shù)安全、加工機(jī)具安全、供配電及臨時(shí)用電安全，施工現(xiàn)場(chǎng)布置和材料加工堆放安全、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和管理制度、企業(yè)安全文化宣傳和職工安全教育培訓(xùn)、環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系及工傷保險(xiǎn)等，為了提高實(shí)習(xí)針對(duì)性和深入程度，參加實(shí)習(xí)的學(xué)生自愿報(bào)名，按照特點(diǎn)和興趣劃分實(shí)習(xí)小組，劃定生產(chǎn)實(shí)習(xí)中主要考察、學(xué)習(xí)、研究的主要方向，幫助施工單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因，提出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)解決方案建議。
“1+4”實(shí)踐教學(xué)模式的“1”即是指實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師在生產(chǎn)實(shí)習(xí)開(kāi)始提出實(shí)習(xí)目標(biāo)，“4”即結(jié)合選定方向深入項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行小組討論。實(shí)習(xí)結(jié)束前，在教師指導(dǎo)下進(jìn)行小組答辯，實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)問(wèn)題和解決方案的可行性展開(kāi)論證。這種實(shí)習(xí)模式在實(shí)際應(yīng)用中取得了學(xué)生和單位的一致認(rèn)可，能夠以具體的實(shí)戰(zhàn)演練代替抽象的理論說(shuō)教，學(xué)生普遍感到安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)實(shí)用性強(qiáng)，改變了以往那種對(duì)安全專(zhuān)業(yè)內(nèi)容空洞乏味、泛泛空談的偏見(jiàn)和錯(cuò)誤看法，同時(shí)也受到了施工企業(yè)的普遍歡迎，收到了良好的實(shí)踐效果和社會(huì)效益。
畢業(yè)實(shí)習(xí)在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的階段，收集、調(diào)研與畢業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料，為畢業(yè)設(shè)計(jì)順利進(jìn)行做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。主要是結(jié)合具體指導(dǎo)教師的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）方向安排，多數(shù)結(jié)合教師科研項(xiàng)目。如隧道施工安全監(jiān)測(cè)、施工安全評(píng)價(jià)，土石方工程爆破振動(dòng)控制測(cè)試與監(jiān)控等進(jìn)行安排。
4.畢業(yè)設(shè)計(jì)以實(shí)踐為核心
畢業(yè)設(shè)計(jì)是高等教育培養(yǎng)計(jì)劃方案中最后一個(gè)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在實(shí)踐教學(xué)體系中，我們將畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題貼近土木施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，學(xué)生通過(guò)自己的分析、思辨、實(shí)踐，在走向工作崗位之前進(jìn)行一次安全工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合應(yīng)用與業(yè)務(wù)能力的全面凝練提升。
畢業(yè)設(shè)計(jì)題目設(shè)置要求每位指導(dǎo)教師盡可能結(jié)合科研課題、合作項(xiàng)目以及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行題目申報(bào)，教學(xué)虛擬題目必須由具有原型依托的企事業(yè)單位安排畢業(yè)實(shí)習(xí)，由系主任和學(xué)院對(duì)題目進(jìn)行審批和把關(guān)，側(cè)重以實(shí)踐為核心。畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)已經(jīng)連續(xù)完成4屆，每年更新畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，基本方向涵蓋了土石方工程爆破安全設(shè)計(jì)、高速鐵路路基施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)測(cè)、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋施工安全設(shè)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理、隧道施工安全監(jiān)控、深基坑工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、職業(yè)安全衛(wèi)生體系、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與模糊綜合安全評(píng)價(jià)、特殊地質(zhì)隧道施工安全技術(shù)、地鐵盾構(gòu)隧道施工安全與質(zhì)量控制、病害隧道安全狀態(tài)評(píng)估與整治、高層建筑消防安全設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)與救援等方面。
在每屆畢業(yè)生開(kāi)始畢業(yè)設(shè)計(jì)的前一學(xué)期，通過(guò)講座方式，組織每一位指導(dǎo)教師向?qū)W生介紹所指導(dǎo)的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目、選題要求和特色，讓學(xué)生做好正式選題前的準(zhǔn)備工作。所有題目網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上選題系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生和指導(dǎo)教師的雙向選擇，有利于充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特征和興趣愛(ài)好，同時(shí)也鼓勵(lì)土木工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)選報(bào)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，學(xué)生在指導(dǎo)教師安排下，協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)企業(yè)單位展開(kāi)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。如將隧道施工安全分析小組的學(xué)生派駐天衡山隧道工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在建隧道進(jìn)行施工過(guò)程跟蹤和安全監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研施工危險(xiǎn)源并提出解決措施和對(duì)策。機(jī)電設(shè)備安全管理分析小組的學(xué)生走進(jìn)英科特（寧波）機(jī)電設(shè)備有限公司進(jìn)行駐廠考察，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品和安全管理進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等。
以實(shí)踐為核心，校企聯(lián)合的新型指導(dǎo)模式是土木安全工程實(shí)踐教學(xué)的大膽改革與創(chuàng)新。新舉措推行的過(guò)程中，我們意識(shí)到培養(yǎng)土木安全工程領(lǐng)域高級(jí)應(yīng)用型人才，必須強(qiáng)調(diào)與工程一線(xiàn)和生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)際相結(jié)合，促使指導(dǎo)教師真正在指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)上下工夫，煉內(nèi)功。無(wú)形中給每位指導(dǎo)教師施加了壓力，增強(qiáng)了責(zé)任，提升了畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，鍛煉了學(xué)生扎實(shí)的實(shí)踐技能。
三、實(shí)踐教學(xué)軟環(huán)境
實(shí)踐教學(xué)的軟環(huán)境，包括實(shí)踐教學(xué)理念、教學(xué)方法和手段、實(shí)踐教學(xué)管理制度改革、教材建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)與科研等，是保障實(shí)踐教學(xué)模式順利推進(jìn)實(shí)施的基本切入點(diǎn)。
安全工程系將實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)作為人才培養(yǎng)過(guò)程中十分重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以“工程教育回歸工程”的教育理念，構(gòu)建了突出安全工程技術(shù)技能培養(yǎng)的完善實(shí)踐教學(xué)體系。高度重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)的地位，將狠抓實(shí)踐教學(xué)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量列入專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實(shí)踐教學(xué)中加大投入，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)手段和實(shí)驗(yàn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)手段的現(xiàn)代化。建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化。全面開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，建立以學(xué)生為中心的開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式和以自主式、合作式、研究式為主的學(xué)習(xí)模式。對(duì)開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行整合，對(duì)整合后的實(shí)驗(yàn)教學(xué)修訂教學(xué)計(jì)劃，制定新的教學(xué)大綱，理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合，以能力培養(yǎng)為核心，規(guī)劃合理、適用性強(qiáng)，效果良好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。改革實(shí)驗(yàn)考試考核的方法，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)考試考核對(duì)教學(xué)質(zhì)量的雙向調(diào)控作用，提高學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)的能力。
加快土木安全工程系列教材建設(shè)，從安全工程專(zhuān)業(yè)特色出發(fā)，開(kāi)發(fā)適合我校特色的專(zhuān)業(yè)課程教材或講義，制定了五年發(fā)展規(guī)劃，編寫(xiě)了《土木施工安全技術(shù)》、《爆炸安全技術(shù)》、《隧道施工安全技術(shù)與評(píng)價(jià)》、《安全檢測(cè)控制原理及應(yīng)用》、《工程結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)》等教材，滿(mǎn)足了理論和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要，下一步重點(diǎn)抓好修訂和出版工作。
在課程建設(shè)中，借助申報(bào)《土木安全工程》省精品課的契機(jī)，以評(píng)促建，鞏固加強(qiáng)實(shí)踐特色模式在課堂教學(xué)的導(dǎo)向作用，同時(shí)抓好“兩個(gè)結(jié)合”，即實(shí)踐教學(xué)與工程實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合，實(shí)驗(yàn)教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)緊密結(jié)合：部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目選題來(lái)源于科研工程實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)教師也利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，提升教學(xué)科研能力。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)從事創(chuàng)業(yè)研究、其中1人研究成果已獲得專(zhuān)利，實(shí)踐效果顯著，成績(jī)突出。
四、實(shí)踐教學(xué)設(shè)施和基地建設(shè)
自專(zhuān)業(yè)籌建之初，針對(duì)如何強(qiáng)化學(xué)生的能力培養(yǎng)，如何構(gòu)建一個(gè)完整、科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)體系就成為重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。通過(guò)多方面調(diào)研，確立了“建設(shè)層次系統(tǒng)化、工程化、開(kāi)放化實(shí)踐教學(xué)體系”的指導(dǎo)思想。我校安全工程專(zhuān)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是培養(yǎng)滿(mǎn)足社會(huì)需求，能解決土木工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全技術(shù)問(wèn)題的人才。因此，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也圍繞如何通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步加深對(duì)理論知識(shí)的理解，了解實(shí)際工程中可能存在的具體問(wèn)題，并學(xué)會(huì)如何將所學(xué)的理論靈活應(yīng)用于工程實(shí)踐，逐漸培養(yǎng)自己解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。
近幾年，我校為了夯實(shí)實(shí)踐特色教學(xué)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)、校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。在隧道與巖土工程研究所、橋隧施工地質(zhì)技術(shù)研究所、巖土與環(huán)境工程研究所、巖土與結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)中心（省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）基礎(chǔ)上，于2001年～2005年專(zhuān)門(mén)籌建爆破實(shí)驗(yàn)室、安全工程實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)面積達(dá)到200平方米，設(shè)備經(jīng)費(fèi)為250萬(wàn)元，直接服務(wù)安全工程系本科實(shí)踐教學(xué)。此外，學(xué)校還建立了仿真實(shí)驗(yàn)室，滿(mǎn)足了開(kāi)展安全事故模擬與仿真等課程實(shí)踐教學(xué)的需要。目前，分院正繼續(xù)努力發(fā)展和完善安全實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理力度，力爭(zhēng)使60%以上的專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)出相關(guān)實(shí)驗(yàn)，開(kāi)出率達(dá)到90%以上。
為了拓寬學(xué)生接觸學(xué)科前沿，開(kāi)闊視野，參與工程技術(shù)實(shí)踐，指導(dǎo)學(xué)生充分利用我校擁有的道路與鐵道工程安全保障實(shí)驗(yàn)室、交通環(huán)境與安全工程研究所、大型結(jié)構(gòu)健康診斷與控制研究所、振動(dòng)與噪聲控制實(shí)驗(yàn)室等的資源優(yōu)勢(shì)，為安全工程專(zhuān)業(yè)本科和研究生實(shí)踐教學(xué)服務(wù)，形成了遞階層次系統(tǒng)化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。
在實(shí)習(xí)基地建設(shè)上，我們就學(xué)校周邊條件建立認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)點(diǎn)，包括石家莊市內(nèi)高架橋、地道橋等市政建設(shè)工地、元氏煤礦、邢臺(tái)煤礦、井陘礦區(qū)、市橋東污水處理廠、河北衛(wèi)星化工廠、朔黃鐵路、京廣鐵路、石家莊編組站、上安電廠等，生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)緊跟國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在北京地鐵、天津地鐵、京石客專(zhuān)、石武客專(zhuān)、石太客專(zhuān)等項(xiàng)目工地與北京城市軌道交通有限公司、中鐵隧道局、中鐵十二局、中鐵十四局、中鐵二十局等多家單位建立了實(shí)習(xí)場(chǎng)所，與房山橋梁廠、河北金安、河北英博等企業(yè)公司建立了良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系。保證了我校安全工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生具有充足、優(yōu)質(zhì)的校外生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)所，為土木安全工程實(shí)踐特色教學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、結(jié)論
