時(shí)間：2022-05-07 22:09:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
［關(guān)鍵詞］陜西 云南 區(qū)域旅游 對(duì)比分析
［中圖分類號(hào)］F592.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009－5349（2012）01－0149－02
陜西是旅游大省，旅游業(yè)一直是陜西的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游資源具有數(shù)量大、品位高、特色顯著、多樣性強(qiáng)的總體特征。旅游業(yè)已成為陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。然而，在陜西的旅游行業(yè)中仍存在著許多不可忽視的問(wèn)題，如景觀類型少，資源開發(fā)層次淺，發(fā)展速度與資源不符的緩慢狀態(tài)等一系列問(wèn)題。
一、陜西旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及縱向比較
（一）陜西旅游業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
十三朝古都的深厚內(nèi)涵給予陜西“中國(guó)天然歷史博物館”的稱號(hào)。早在1980年旅游業(yè)剛剛興起之時(shí)，陜西就憑借諸如兵馬俑、法門寺、大雁塔、古城墻等知名的人文資源成為當(dāng)時(shí)的旅游大省，享譽(yù)中外。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，陜西省旅游也取得了巨大的成就，國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)不斷壯大。然而近年來(lái)，同國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的其他省相比較，我們明顯已不能相提并論，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于昔日并駕齊驅(qū)的北京、海口甚至同為西部省份的云南四川等地。
（二）陜西各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平
1.關(guān)中地區(qū)。
以西安為中心及其毗鄰地區(qū)是華夏文明的主要發(fā)祥地之一，悠久的歷史給該地區(qū)留下了深厚的歷史文化底蘊(yùn)。西安及其毗鄰地區(qū)匯集了大量高品位的旅游景點(diǎn)，占陜西高級(jí)別旅游景點(diǎn)總數(shù)的90%。
（1）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。西安旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：其一，以“古老”為特點(diǎn)的人文旅游資源豐富，具有典型的代表性和吸引力。其二，西安旅游業(yè)后續(xù)開發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，管理體制有潛力可挖。其三，發(fā)展思路準(zhǔn)確，帶動(dòng)作用明顯。思路新，發(fā)展快，旅游業(yè)已完成了從“接待產(chǎn)業(yè)型”到“一般產(chǎn)業(yè)型”再到“培育支柱產(chǎn)業(yè)型”的升級(jí)過(guò)程。其四，旅游資源挖掘潛力大，開發(fā)前景不可限量。隨著資金的進(jìn)一步投入及科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，我們相信更多的寶貴資源將逐漸被發(fā)掘出來(lái)，西安對(duì)廣大游客的吸引力也會(huì)大大的增加。
（2）存在的問(wèn)題。目前西安旅游業(yè)即依仗上述的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng)，簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，在客源空間結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)空間拓展中面臨著一些不能忽視的問(wèn)題：①旅游生態(tài)環(huán)境缺乏保護(hù)，為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，西安旅游業(yè)一直遵循“一次性投入，持續(xù)性消耗”的發(fā)展模式，不重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)；②由于不夠重視管理，經(jīng)營(yíng)者對(duì)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)缺乏全面深刻的認(rèn)識(shí)，法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差，服務(wù)秩序混亂，大大破壞了西安在游客心目中的形象。③從旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)分析，西安偏離了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、旅游需求較高的東部沿海地區(qū)，位于城市化水平低、居民出游率和旅游花費(fèi)較低的中西部地區(qū)，嚴(yán)重影響開發(fā)該區(qū)的旅游市場(chǎng)。
2.陜南地區(qū)。
漢中地處陜南南部，北倚秦嶺，南靠巴山，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，悠久的歷史文化和特殊的氣候、地貌特征，使?jié)h中的旅游資源與毗鄰地區(qū)的旅游資源不同，形成了以“漢”“綠”“水”為特色的旅游資源優(yōu)勢(shì)。但是，由于漢中地處西部，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，其豐富的旅游資源并沒(méi)有得到充分的開發(fā)利用，資源優(yōu)勢(shì)一時(shí)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（1）發(fā)展現(xiàn)狀。漢中以其自身的特點(diǎn)，多年來(lái)發(fā)展一直有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如：旅游資源豐富。全市現(xiàn)有旅游景點(diǎn)110余處，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位兩處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園3個(gè)；省重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7個(gè)，省級(jí)森林公園5個(gè)。旅游產(chǎn)品風(fēng)格獨(dú)特。旅游景區(qū)景點(diǎn)離中心城市較近，漢中市轄十縣一區(qū)，旅游精品線及環(huán)市休閑度假旅游村以漢臺(tái)區(qū)為中心向四周輻射。
（2）存在問(wèn)題。從總體上看，漢中旅游的開發(fā)程度和產(chǎn)出水平與旅游資源大市的地位很不相稱，旅游業(yè)的發(fā)展水平和全國(guó)平均水平差距甚遠(yuǎn)，形成這種現(xiàn)象的原因主要有以下4個(gè)方面的問(wèn)題：①規(guī)劃設(shè)計(jì)落后。②資金投入不足，投資方式不靈活。③精品線路打造緩慢、資源利用率低。
3.陜北地區(qū)。
延安是陜北發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中的一朵奇葩，紅色旅游已成為延安的一張名片。據(jù)調(diào)查顯示，陜西省具有影響的紅色旅游資源總共有486個(gè)，延安就占360個(gè)；延安的紅色旅游資源總數(shù)、五級(jí)紅色資源數(shù)量、四級(jí)紅色資源數(shù)量、三級(jí)紅色資源數(shù)量分別占到陜西省的74.074%、100%、85.71%和86.87%。延安旅游業(yè)具有三方面的優(yōu)勢(shì)：一是延安的革命遺產(chǎn)資源具有壟斷性，是不可替代的旅游資源，其吸引力優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯；二是延安已成為我國(guó)的優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)；三是延安一直是游客向往的革命圣地，國(guó)內(nèi)外認(rèn)知度非常高。
二、陜西旅游業(yè)與云南旅游業(yè)的比較分析
（一）從營(yíng)銷角度對(duì)比陜西與云南的旅游業(yè)發(fā)展情況
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，旅游業(yè)是個(gè)外延比較大的產(chǎn)業(yè)。從營(yíng)銷學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)也符合現(xiàn)代營(yíng)銷學(xué)的4C原理，即：旅游產(chǎn)品、旅游價(jià)格、銷售渠道、促銷的方式。只有把旅游業(yè)的4C有效結(jié)合，才能最終形成好的贏利模式推動(dòng)本地區(qū)GDP的增長(zhǎng)。
（二）云南旅游業(yè)發(fā)展的借鑒經(jīng)驗(yàn)
隨著云南旅游業(yè)的不斷發(fā)展，云南在全國(guó)及全世界的地位和形象已在不斷上升。云南省為了提高自身旅游業(yè)在全國(guó)乃至全世界的競(jìng)爭(zhēng)力，提出了4點(diǎn)對(duì)策，都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的：
1.進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中具有壟斷性民族文化的作用十分突出，實(shí)踐證明了越是民族的越富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)旅游業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，全國(guó)旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，旅游目的地重心西移，旅游區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合發(fā)展都是云南發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高旅游業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有利條件。
3.進(jìn)一步調(diào)整形象定位。把云南省的旅游資源與中國(guó)西南部的其他省份及其相鄰國(guó)家相比，云南省的自然和人文旅游資源是多樣性的，云南省全年舒適的氣候就占有明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。
4.進(jìn)一步重視市場(chǎng)研究，增強(qiáng)促銷力度。在旅游的發(fā)展過(guò)程中，只有認(rèn)真研究旅游市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，了解游客需求的變化，不斷推出游客喜歡的產(chǎn)品，才能擴(kuò)大客源市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)陜西旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
根據(jù)陜西旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，進(jìn)一步促進(jìn)陜西旅游業(yè)的發(fā)展水平，必須解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）關(guān)中地區(qū)
第一，旅游產(chǎn)品的綠色化。產(chǎn)品綠色化是全球旅游業(yè)發(fā)展的重要主題，也日益成為旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、文明化的重要標(biāo)志。第二，進(jìn)一步深化旅游體制改革和創(chuàng)新，是西安旅游業(yè)轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)改善軟件因素對(duì)發(fā)展西安的旅游業(yè)具有重要的意義。
（二）陜南地區(qū)
第一，制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃，將旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，激勵(lì)整體的框架體系；第二，投資應(yīng)多元化，首先，投資環(huán)境要寬松；其次，投資方式要多元化，這樣才能吸引資金和人才的進(jìn)入，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。第三，集中力量開發(fā)旅游線，在客容量不成問(wèn)題而資金成問(wèn)題的情況下，集中力量開發(fā)、建設(shè)名牌旅游線，是最佳有效途徑。
（三）陜北地區(qū)
第一，認(rèn)真定位和包裝延安的旅游資源，開發(fā)延安紅色旅游資源關(guān)鍵就在于對(duì)紅色旅游資源內(nèi)涵的深層認(rèn)識(shí)。第二，改變管理體制和經(jīng)營(yíng)模式，延安應(yīng)從全局考慮，優(yōu)化整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮所長(zhǎng)，建立能有效促進(jìn)紅色旅游發(fā)展的管理模式。第三，設(shè)計(jì)“體驗(yàn)型，參與型”系列旅游產(chǎn)品，通過(guò)各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)滿足游客的新需求，從而轉(zhuǎn)向參與性的旅游項(xiàng)目。第四，完善旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，景區(qū)首先要改善經(jīng)營(yíng)體制，吸引素質(zhì)高的人才。
四、結(jié)語(yǔ)
發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)開發(fā)旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品來(lái)吸引游客，從而拓展并穩(wěn)固旅游市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。所以，陜西必須根據(jù)市場(chǎng)需求，加快陜西各地域旅游業(yè)的發(fā)展。再通過(guò)三的合作，使得陜西旅游業(yè)的整體水平更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙輝,劉聯(lián)黨.陜西旅游業(yè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2007.
[2]韋鑫.陜西旅游市場(chǎng)營(yíng)銷存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].陜西師范大學(xué)旅游與環(huán)境學(xué)院,2007.
[3]郁廣健.陜西旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院,2006.
一、舟山群島概況
（一）各項(xiàng)資源豐富
舟山群島位于我國(guó)東南沿海，在長(zhǎng)江入海口以南，擁有1390多個(gè)島嶼。其中建設(shè)成的旅游景區(qū)有1000多處。同時(shí)舟山還擁有豐富的魚蝦蟹類的資源，潮汐能、風(fēng)能資源富足，鹽田和礦產(chǎn)資源也極其豐富。
（二）旅游資源
舟山的島嶼分布比較集中，以大島為中心，小島嶼分布于周圍。舟山群島的自然景觀獨(dú)特，極具觀賞價(jià)值。由于海水的長(zhǎng)期沖蝕，形成了大量的海蝕巖和海蝕洞；同時(shí)有名的沙灘島嶼也有一些，如普陀山的千步沙，朱家尖島的南沙沙灘等。除了以上提到的風(fēng)景，舟山還具有很濃的文化氛圍，有歷史遺留的軍事文化景觀和海島漁俗景觀等，還有很濃厚的佛教文化資源。這些豐富的旅游資源都為舟山的旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
二、舟山群島旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題
雖然舟山群島有著自己獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，但是就舟山群島旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，還是存在一些問(wèn)題。
（一）旅游景區(qū)商業(yè)化，影響景區(qū)持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)在，舟山的旅游景點(diǎn)都是靠自然風(fēng)光吸引游客，以短期的旅行度假為主。所以景點(diǎn)為了迎合市場(chǎng)需求，建立了大量的賓館、客棧、餐館等商業(yè)場(chǎng)所，還有許多擺攤設(shè)點(diǎn)的臨時(shí)攤位，與景點(diǎn)的整個(gè)風(fēng)格格格不入，破壞了景區(qū)的生態(tài)氛圍和文化氣氛，容易使游客產(chǎn)生游覽厭倦感，影響景區(qū)的后續(xù)發(fā)展和游客的再次光臨。
（二）旅游業(yè)產(chǎn)品種類少，開發(fā)程度不夠
在舟山的旅游紀(jì)念品種類較少，一般都是佛教的念珠、佛像、珍珠、玉器、海螺等，而且大部分工藝品并非本地產(chǎn)，缺少本地特色。另外，出售這些產(chǎn)品的一般都是本地居民自己擺的小攤，沒(méi)有專門的工藝品銷售店，會(huì)給游客留下這些工藝品做工不專業(yè)、加工不精細(xì)的印象，影響到旅游業(yè)的收入。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明舟山的旅游業(yè)工藝品和紀(jì)念品的開發(fā)和加工的相關(guān)工作不到位。
由于我國(guó)海島眾多，所以開發(fā)具有自己海島特色的景區(qū)或商品是給游客留下深刻印象的必要手段和方法。但是目前舟山群島并沒(méi)有自己獨(dú)具特色的本地土產(chǎn)或旅游商品，有的也僅是在其他景區(qū)也可買到的一些明信片或海產(chǎn)品。
（三）旅游景點(diǎn)的特色不夠
目前人們的開發(fā)項(xiàng)目?jī)H局限在可以短期就得到回報(bào)的，從而忽略舟山群島的其他具有本地特色的文化資源的開發(fā)和利用。如上文中提到的軍事文化和海島民俗文化，都是吸引中外游客的很好的開發(fā)項(xiàng)目。所以目前舟山的旅游項(xiàng)目開發(fā)過(guò)少，具有單一性，且對(duì)資源的利用不充分，變相造成資源浪費(fèi)。
三、舟山群島旅游業(yè)發(fā)展策略
（一）提前制定規(guī)劃，控制商業(yè)場(chǎng)所數(shù)量
與旅游相關(guān)的各項(xiàng)商業(yè)場(chǎng)所，如賓館、餐館等的建設(shè)必不可少，是服務(wù)游客，方便游客的便利設(shè)施。但是需要掌握原則，控制數(shù)量，做到數(shù)量少但是品質(zhì)優(yōu)，建設(shè)的數(shù)量根據(jù)景區(qū)的規(guī)模而定，選址排列不宜過(guò)于密集，并且這些場(chǎng)所的外觀設(shè)計(jì)符合景區(qū)的風(fēng)格特點(diǎn)。同時(shí)，可以適量設(shè)置一些攤點(diǎn)，滿足一部分游客邊游玩邊購(gòu)物的需求，但不能過(guò)多，把握度。
（二）針對(duì)游客類型，注重開發(fā)新產(chǎn)品
舟山旅游管理者應(yīng)該根據(jù)游客的不同類型，開發(fā)新產(chǎn)品。根據(jù)游客的需求，設(shè)計(jì)如軍事旅游，主題島旅游，拓展訓(xùn)練，探險(xiǎn)旅游，自駕游，療養(yǎng)游等，這樣更能方便游客根據(jù)自己的需要制定游玩計(jì)劃，吸引更多的游客來(lái)觀光。還可以設(shè)計(jì)體驗(yàn)式旅游的項(xiàng)目，現(xiàn)代的城市工作人群的工作壓力較大，設(shè)計(jì)能讓游客舒緩、釋放壓力的體驗(yàn)項(xiàng)目，更符合當(dāng)代游客的需要，勢(shì)必能帶來(lái)好的收益。同時(shí)，根據(jù)不同的主題項(xiàng)目，設(shè)計(jì)相應(yīng)的周邊產(chǎn)品，讓游客在體驗(yàn)完旅游項(xiàng)目后，可以買些相關(guān)紀(jì)念品帶走，留下永久的回憶，也能帶動(dòng)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益，是一舉兩得的好事。
（三）對(duì)景區(qū)實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，杜絕破壞景區(qū)、污染景區(qū)的現(xiàn)象
由于舟山近些年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及景區(qū)游客數(shù)量的增多，難免帶來(lái)環(huán)境污染的系列問(wèn)題，對(duì)此我們要采取保護(hù)性的開發(fā)，確保景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，絕不走“邊開發(fā)邊污染后治理”的路子。在景區(qū)內(nèi)加強(qiáng)宣傳，使游客樹立不亂扔雜物，不破壞文物的意識(shí)。同時(shí)也要加強(qiáng)制度管理，使違反制度的行為能夠得到懲罰，從而保證文物的完整和景區(qū)的整潔。對(duì)于一些接待能力有限的景區(qū)，可以實(shí)施“限流”的制度，保證景區(qū)在可承受范圍內(nèi)接待游客，避免對(duì)景區(qū)產(chǎn)生不可復(fù)原的破壞。
（一）旅游資源豐富，民族風(fēng)情濃郁
柬埔寨是東南亞歷史悠久的文明古國(guó)，旅游資源豐富，不僅擁有沙灘、海岸美景、熱帶雨林等迷人的自然風(fēng)光，而且歷史文化遺產(chǎn)古老獨(dú)特，以高棉文化為主的民族風(fēng)情神秘濃郁，特別是以吳哥古跡群為代表的神秘壯觀的吳哥文化更是吸引了世界各地眾多的游客前來(lái)旅游觀光。
柬埔寨目前已開發(fā)包括自然景觀、歷史文化景點(diǎn)、休閑度假勝地在內(nèi)的旅游景點(diǎn)2000余處，著名旅游景區(qū)有吳哥古跡、荔枝山、西哈努克港、洞里薩湖、塔山、萬(wàn)谷湖、金邊王宮以及湄公河生態(tài)旅游區(qū)和柬東北生態(tài)旅游區(qū)等。1992年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將吳哥古跡列為世界文化遺產(chǎn)。2011年，國(guó)公省、西哈努克省、貢布省和白馬省等4省 440 公里的海濱地區(qū)入圍世界最美海灘俱樂(lè)部。
（二）旅游業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠，旅游開發(fā)和促銷力度大
為了大力發(fā)展旅游業(yè)，柬埔寨政府將旅游業(yè)作為吸引外資的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定了優(yōu)惠的政策措施，在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游宣傳促銷以及自然資源和文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)保護(hù)等方面取得了較為明顯的效果。
2000年初，柬埔寨政府大力推行“開放天空”政策，支持、鼓勵(lì)外國(guó)航空公司開辟直飛金邊和暹粒的航線，讓游客更方便地參觀吳哥窟古跡和首都金邊。2003年實(shí)施 “柬埔寨旅游年”，向世界各國(guó)敞開大門，使柬埔寨成為東南亞旅游線路中重要的一環(huán)。為了加大旅游促銷力度，柬埔寨將暹粒省、西哈努克港、首都金邊3個(gè)地區(qū)作為主要旅游促銷點(diǎn)和重點(diǎn)旅游發(fā)展區(qū)域。此外，柬埔寨政府簡(jiǎn)化了機(jī)場(chǎng)的入境手續(xù)，在新加坡、泰國(guó)、香港、馬來(lái)西亞、法國(guó)和澳大利亞等地設(shè)立了旅游辦事處。同時(shí)，柬埔寨政府還號(hào)召和動(dòng)員全國(guó)各族人民共同保護(hù)、傳承和發(fā)展“高棉文化”，以應(yīng)對(duì)全球化對(duì)柬埔寨傳統(tǒng)文化的影響和挑戰(zhàn)。
（三）旅游業(yè)發(fā)展迅猛，前景廣闊
旅游業(yè)與農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)等一起號(hào)稱柬埔寨經(jīng)濟(jì)體系的“四駕馬車”。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，旅游業(yè)已成為柬埔寨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其占GDP的比例超過(guò)10%，由旅游業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率接近40%，遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，是亞洲地區(qū)旅游業(yè)占GDP百分比最高的國(guó)家之一。
2011年，柬埔寨入境游客達(dá)288萬(wàn)人次，旅游業(yè)收入達(dá) 18 億美元，同比增長(zhǎng) 5.9%，占 GDP 的 12%，直接或間接創(chuàng)造了約 40 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。 2012 年，柬埔寨接待外國(guó)游客達(dá) 350萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25%。柬埔寨前10位主要客源國(guó)包括越南、韓國(guó)、中國(guó)、日本、美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等。
二、柬埔寨旅游業(yè)拓展中國(guó)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)和機(jī)遇
（一）中柬兩國(guó)傳統(tǒng)的友好關(guān)系為雙方旅游合作提供了良好的基礎(chǔ)
柬埔寨和中國(guó)自古以來(lái)就是親密的友好鄰邦，柬中關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，兩國(guó)人民友好相處已經(jīng)有近兩千年的歷史。柬埔寨與中國(guó)在貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游業(yè)、科技合作和資源開發(fā)等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域上，潛力巨大，前景廣闊。特別是自2006年兩國(guó)建立全面合作伙伴關(guān)系以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作空前活躍，呈持續(xù)、健康發(fā)展的趨勢(shì)，取得了一系列的豐碩成果，為雙方旅游合作和客源市場(chǎng)的開拓提供了良好的基礎(chǔ)和新的機(jī)遇。
（二）中國(guó)為柬埔寨提供了巨大的客源市場(chǎng)空間
從絕對(duì)數(shù)量而言，中國(guó)已成為世界第一大出境旅游市場(chǎng)和第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)。中國(guó)出境旅游規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)展，引領(lǐng)了亞太目的地國(guó)家與地區(qū)旅游業(yè)的回升，對(duì)促進(jìn)世界旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
自2000年柬埔寨獲準(zhǔn)成為中國(guó)公民旅游目的地國(guó)家以來(lái)，中國(guó)一直是柬埔寨不可缺少的入境旅游市場(chǎng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2010年，中國(guó)赴柬埔寨旅游人數(shù)以50%以上比例增加，但是由于各種原因，與泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞其它國(guó)家相比，基數(shù)仍然不大。如，2010年中國(guó)赴柬埔寨游客數(shù)為36.72萬(wàn)人次，與同年赴泰國(guó)的101.46萬(wàn)人次，新加坡的82.57萬(wàn)人次，馬來(lái)西亞的103.37萬(wàn)人次，越南的121.1萬(wàn)人次相比，差距很大。因此，柬埔寨拓展中國(guó)旅游市場(chǎng)的空間巨大。
（三）中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成為中柬旅游合作提供了新的契機(jī)
柬埔寨于1999年4月加入東盟后，一直積極參與東盟政治合作機(jī)制和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，積極推動(dòng)柬越老經(jīng)濟(jì)三角區(qū)、柬泰老經(jīng)濟(jì)三角區(qū)和柬泰老緬4國(guó)經(jīng)濟(jì)合作。2010年1月，中國(guó)與東盟10國(guó)正式組建中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）。中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)作為目前世界人口最多、發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)，將大大促進(jìn)中國(guó)和東盟之間自由貿(mào)易，資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素流動(dòng)效率的提高，中柬經(jīng)貿(mào)合作也將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為了有力推動(dòng)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)及瀾滄江――湄公河次區(qū)域合作，近年來(lái)，中柬兩國(guó)先后簽署了文化、旅游、農(nóng)業(yè)等合作文件。2011年，中國(guó)投資和進(jìn)口在與柬埔寨的雙邊貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位，價(jià)值約為25億美元，但是雙邊貿(mào)易正朝著更有利于旅游業(yè)的方向發(fā)展，雙邊貿(mào)易不平衡的局面有望得到改變。
三、柬埔寨旅游業(yè)拓展中國(guó)客源市場(chǎng)的對(duì)策
（一）加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
柬埔寨經(jīng)過(guò)多年的努力，基本修復(fù)了因戰(zhàn)亂破壞的公路網(wǎng)，但是柬埔寨公路交通建設(shè)還十分滯后。目前柬埔寨全國(guó)只有2條鐵路，總長(zhǎng)655公里。這兩條鐵路在戰(zhàn)亂中受到的破壞嚴(yán)重，應(yīng)加快修復(fù)步伐，完善陸路交通系統(tǒng)。航空方面，柬埔寨應(yīng)加快推動(dòng)金邊和暹粒國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建計(jì)劃，加快西哈努克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、國(guó)公省和拉達(dá)那基里省等地區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。另外，柬埔寨的供電、供水以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也較滯后，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定制約，也必須吸引投資，加快建設(shè)進(jìn)度。
（二）增加中柬直航線路和航班
目前柬埔寨的金邊和暹粒已開通了中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、老撾、新加坡、越南、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的直飛航班。就中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)來(lái)看，目前金邊和暹粒開通了到北京、上海、廣州、昆明、重慶、成都、寧波、廈門等城市的直飛航線，但航班次數(shù)較少，如從成都、寧波、廈門飛往暹粒的包機(jī)每5天一個(gè)航班，尚不能滿足更多中國(guó)游客的需求。為了拓展中國(guó)的客源市場(chǎng)，增加可進(jìn)入性，增加金邊和暹粒等旅游城市到中國(guó)內(nèi)地主要城市的航線和航班包機(jī)次數(shù)十分必要。
（三）整合旅游線路，降低旅游成本
因航線和機(jī)票價(jià)格等因素，相比東南亞其他國(guó)家，目前中國(guó)去柬埔寨的團(tuán)隊(duì)旅游線路價(jià)格偏高。如從杭州出港，泰新馬3國(guó)10日游的旅游報(bào)價(jià)在5000元左右，而從杭州直飛柬埔寨吳哥窟3晚4日游線路價(jià)格也在5000元左右，同樣的價(jià)格，游客更愿意選擇多國(guó)游而不是單國(guó)游。要降低旅游價(jià)格，除了要適度增加柬埔寨旅游城市到中國(guó)內(nèi)地主要城市的航線和航班次外，加強(qiáng)與越南、老撾、泰國(guó)等其它東南亞國(guó)家的合作，整合旅游線路，如開辟柬越、柬泰等多國(guó)游線路非常必要。另外，旅行社在保證信譽(yù)和服務(wù)品質(zhì)的情況下，盡可能地降低成本，節(jié)約開銷，也是吸引中國(guó)游客去柬埔寨的重要措施。
（四）有針對(duì)性地加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的宣傳促銷力度
近年來(lái)，隨著中國(guó)赴柬埔寨游市場(chǎng)的日益興旺，柬埔寨政府在中國(guó)加大了旅游促銷和宣傳力度。但柬埔寨在中國(guó)旅游促銷的空間還很大，宣傳促銷方式有待改善，尚需與中國(guó)旅游行業(yè)（特別是各省市旅游行政管理部門）加強(qiáng)溝通交流，開展旅游與東盟航線業(yè)務(wù)洽談，通過(guò)參加和舉辦旅游推介會(huì)、完善旅游電子商務(wù)和旅游網(wǎng)站等措施大力宣傳推介柬埔寨旅游形象和旅游產(chǎn)品，從而加大在中國(guó)的促銷力度，取得更好的促銷效果。
（五）有針對(duì)性地提高旅游服務(wù)質(zhì)量
關(guān)鍵詞：中國(guó)旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；前景；措施
伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)也快速的發(fā)展起來(lái)。中國(guó)旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，被稱為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”等，它雖然起步較晚，但發(fā)展很快。
一、我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
自改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說(shuō)來(lái)仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求，主要表現(xiàn)在：
1、旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，每一年人數(shù)平均增長(zhǎng)10%以上，旅游消費(fèi)額逐步提高，旅游消費(fèi)總額平均年增長(zhǎng)率亦在10%以上。
2、旅游整體消費(fèi)水平低。從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少，大部分游客住宿低檔旅館，飲食簡(jiǎn)單。
3、國(guó)內(nèi)旅游熱點(diǎn)多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江、浙、滬、廣東等地。客源主要是以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)較少。
4、目前國(guó)內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：職工干部的獎(jiǎng)勵(lì)游，離退休干部的療養(yǎng)游，先富裕起來(lái)的農(nóng)牧民外出游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費(fèi)觀點(diǎn)的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會(huì)各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費(fèi)旅游隊(duì)伍的行列，但公費(fèi)旅游仍占主要地位。
5、所謂旅游業(yè)，實(shí)際包括住、吃、行、游、娛、購(gòu)六要素。改革開放十幾年來(lái)，由于我國(guó)對(duì)上述旅游服務(wù)設(shè)施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項(xiàng)目開放，有的不開放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。
二、我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展前景分析
1、旅游資源得天獨(dú)厚
中國(guó)幅員遼闊、歷史悠久、山川秀美、形成了無(wú)比豐富的旅游資源。據(jù)研究表明，我國(guó)自然類和人文類的旅游資源類型居世界第一位的數(shù)目超過(guò)美國(guó)、西班牙、法國(guó)等旅游強(qiáng)國(guó)。各具特色的風(fēng)土人情、多姿多彩的城市風(fēng)光，雄偉壯觀的建設(shè)工程等等，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。
2、旅游市場(chǎng)潛力巨大
隨著人民生活水平提高，閑暇時(shí)間和可支配收入的增多，將推動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游需求以較高的速度增長(zhǎng)。我國(guó)是人口大國(guó)，有著世界上其他任何國(guó)家無(wú)與倫比的最大的國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從溫飽型轉(zhuǎn)向小康型，消費(fèi)由生存型消費(fèi)向享受型和發(fā)展型的方向發(fā)展，這些為我國(guó)旅游提供了巨大的的市場(chǎng)。
3、從旅游大國(guó)到世界旅游強(qiáng)國(guó)
根據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)海外旅游人數(shù)將超過(guò)2.1億人次，旅游外匯收入580億美元以上。國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到29億人次以上，旅游收入將達(dá)20400億元人民幣以上。旅游業(yè)總產(chǎn)出將達(dá)到2.5萬(wàn)億元人民幣以上，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提高到8%左右。國(guó)內(nèi)外學(xué)者一致看好中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展前景，中國(guó)將成為世界旅游強(qiáng)國(guó)。到2020年，中國(guó)旅游業(yè)總產(chǎn)出將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.64%，旅游消費(fèi)將占總消費(fèi)的6.79%，旅游投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。
三、大力發(fā)展我國(guó)旅游業(yè)應(yīng)采取的措施
1、建立建全旅游法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度
隨著我國(guó)改革開放逐步深入，旅游地區(qū)的不斷擴(kuò)大和國(guó)際游客的迅速增長(zhǎng)，對(duì)游客的人身和財(cái)物安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)際游客的人身和財(cái)物的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問(wèn)題，為此，我們可仿效澳大利亞的對(duì)日本團(tuán)體游客，派保安人員隨隊(duì)護(hù)送以確保安全的做法。同時(shí)，必須建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實(shí)，特別要責(zé)成風(fēng)景點(diǎn)所屬的主管政府部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
2、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好服務(wù)條件
加強(qiáng)交通投資，解決瓶頸制約。多方籌集資金，吸引地方，部門、企業(yè)合資辦交通；依靠科技進(jìn)步，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)運(yùn)輸方式的管理，提高服務(wù)水平；把旅游交通與一般通區(qū)別開，讓旅游交通獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。
3、積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施
象西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使一切與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂(lè)、交通、購(gòu)物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國(guó)目前因財(cái)政困難，對(duì)旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會(huì)有大的改變。在這種情況下，我國(guó)要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。
4、做好旅游宣傳尤其對(duì)主要客源國(guó)的宣傳，是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段
以往我國(guó)在旅游宣傳方面做得很不夠，必須加以改進(jìn)，因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來(lái)源可從各級(jí)政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用，群策群力，把宣傳工作做好。對(duì)主要客源國(guó)，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對(duì)性。
5、國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的宏觀調(diào)控
由于國(guó)內(nèi)旅游業(yè)涉及到交通、飲食、娛樂(lè)、園林、商業(yè)、文化等部門，如果沒(méi)有“一盤棋”的觀念，就會(huì)使國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展步履維艱。為了使這些部門相互銜接，融為一體地為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)，國(guó)家必須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)。
6、做好環(huán)境保護(hù)工作
在很多旅游景點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)工作存在著很大問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門要重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，把環(huán)保工作作好，為旅游的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]蒲蕾，論我國(guó)發(fā)展旅游商品中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策，技術(shù)與市場(chǎng)，2007年01期.
[2]王玉明 詹爍，我國(guó)當(dāng)前旅游規(guī)劃中存在的問(wèn)題與對(duì)策，太原師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2011年03期.
關(guān)鍵詞：安化縣；旅游；開發(fā)；對(duì)策
中圖分類號(hào) F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）24-107-02
1 安化縣旅游業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀
安化縣旅游資源十分豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有8個(gè)主類旅游資源，20多個(gè)亞類旅游資源，40多個(gè)景區(qū)，2011年茶馬古道、蚩尤故里等景區(qū)全年共接待游客150.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入7.6億元，旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。目前全縣已開發(fā)了下列旅游景區(qū)。
1.1 茶馬古道景區(qū) 茶馬古道景區(qū)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，為柘溪國(guó)家森林公園核心景區(qū)，主要包括川巖江、關(guān)山峽谷、洞市老街、永錫橋、黃沙坪古茶市、唐家觀、陶澍故里等景點(diǎn)。
1.2 雪峰湖國(guó)家濕地公園景區(qū) 雪峰湖景區(qū)是一個(gè)以藍(lán)天、碧水、翠巒、奇洞、幽巖為特色的高山平湖，集自然保護(hù)、旅游觀光、科學(xué)研究、科普教育、休閑度假、保健療養(yǎng)、文化娛樂(lè)于一體的風(fēng)景區(qū)。景區(qū)內(nèi)有百里長(zhǎng)湖、云臺(tái)山溶洞群、九龍池等景點(diǎn)。
1.3 蚩尤故里景區(qū) 景區(qū)地處安化東南部，屬喀斯特地貌，總面積810km2，是梅山文化的發(fā)源地，有許多優(yōu)美神奇的傳說(shuō)和獨(dú)特濃郁的民俗風(fēng)情，這里山奇水秀、景觀獨(dú)特、自然風(fēng)光優(yōu)美，有“小桂林”之稱。
2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1 生態(tài)優(yōu)勢(shì)
2.1.1 動(dòng)植物資源豐富、地質(zhì)資源奇特 我縣境內(nèi)有植物205科2 067種，保存著大量的名木古樹，據(jù)調(diào)查，100a以上的古木大樹有33科85種2 330株。國(guó)家級(jí)保護(hù)植物及珍稀瀕危植物眾多，按《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》（1999年8月）有一、二級(jí)保護(hù)植物21種，按《中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》（1987年）第一冊(cè)，有二、三級(jí)保護(hù)植物20種。森林動(dòng)物種類繁多，飛禽有錦雞、黃鸝、竹雞、貓頭鷹等鳥類200余種，走獸著名的有云豹、穿山甲等。此外還有大鯢、石山蛙、樹蛙、山龜?shù)葍蓷珓?dòng)物數(shù)種。縣內(nèi)峰巒眾多，森林密布，九龍池、辰山、云霧山、烏云界、云臺(tái)山、慶子山、大豐山、天罩山等山系山體連綿起伏、地勢(shì)雄奇險(xiǎn)峻、景觀氣象萬(wàn)千，馬路、樂(lè)安喀斯特地貌寬廣，龍泉洞、青云洞、蚩尤故里地質(zhì)資源豐富奇特。
2.1.2 生態(tài)環(huán)境優(yōu)良 安化森林覆蓋率76.17%，境內(nèi)各景區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，水體水質(zhì)絕大多數(shù)達(dá)Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域噪聲晝間低50dB（A），交通噪聲低，土壤無(wú)重金屬污染。境內(nèi)地形復(fù)雜，河流發(fā)育良好，生物多樣性指數(shù)高，植被覆蓋率高，空氣中負(fù)氧離子含量高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好。
2.2 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì) 主要體現(xiàn)在地理區(qū)位、輻射區(qū)位、經(jīng)濟(jì)區(qū)位這3方面上。安化縣位于益陽(yáng)、婁底、懷化3市結(jié)合部位，地處新化縣梅山龍宮和衡山兩大旅游景區(qū)之間，位于長(zhǎng)株潭益經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)，圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資源市場(chǎng)大，能為安化旅游提供大量的經(jīng)濟(jì)投入和成批的客商資源。
2.3 交通優(yōu)勢(shì) 安化縣公路、鐵路、航運(yùn)都具有優(yōu)勢(shì)。安化縣二廣高速正在緊鑼密鼓施工，G207國(guó)道穿過(guò)境內(nèi)，S308省道橫貫東西，通暢、通達(dá)工程基本完成，益陽(yáng)至溆浦的高速公路已經(jīng)完成專家論證，不日將開工建設(shè)，交通瓶頸正在逐步得到緩解；鐵路主要為湘黔鐵路安化段，長(zhǎng)度為36.78km。在安化縣內(nèi)平口設(shè)有縣級(jí)火車站—安化站；航運(yùn)主要有資江水系航道。以縣城東坪為起點(diǎn)，上可達(dá)新化、邵陽(yáng)，下通洞庭、長(zhǎng)江。
3 存在的問(wèn)題
3.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差 安化是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2011年完成生產(chǎn)總值111.7億元，財(cái)政總收入74 506萬(wàn)元，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，但在全省、全國(guó)的大層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，底子薄弱，經(jīng)濟(jì)條件差，在旅游業(yè)的投入上政府的投入有限。
3.2 服務(wù)功能弱 從整體水平來(lái)看，安化縣各旅游區(qū)的接待能力較弱，景區(qū)服務(wù)功能設(shè)施沒(méi)有到位；旅游景區(qū)基本無(wú)導(dǎo)游人員，旅游服務(wù)人員總體素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
4 發(fā)展對(duì)策
4.1 抓住機(jī)遇，將旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)打造 把旅游業(yè)作為振興安化經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，注重政府引導(dǎo)投入，加大保護(hù)，擴(kuò)大招商引資范圍，使旅游業(yè)成為安化經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.2 搞好旅游區(qū)域規(guī)劃 就現(xiàn)有旅游資源、結(jié)合實(shí)際和旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，規(guī)劃如下：（1）柘溪庫(kù)區(qū)自然生態(tài)旅游區(qū)域；（2）人文歷史生態(tài)旅游區(qū)域；（3）茶馬古道民俗風(fēng)情生態(tài)旅游區(qū)域；（4）地質(zhì)生態(tài)旅游區(qū)域。即：以自然生態(tài)旅游為重點(diǎn)，打造柘溪庫(kù)區(qū)沿江風(fēng)光帶，六步溪自然保護(hù)區(qū)和柘溪國(guó)家森林公園自然生態(tài)旅游區(qū)域；大力開發(fā)人文歷史生態(tài)旅游業(yè)，提高生態(tài)旅游內(nèi)涵；以洞市老街、高城的馬幫、川巖江的風(fēng)景為品牌，突出地域民俗特色，唱響安化洞市高城村民俗生態(tài)旅游王牌旋律；借助新化梅山龍宮經(jīng)驗(yàn)，著力推薦馬路口鎮(zhèn)龍泉洞、青云洞石灰?guī)r地質(zhì)溶洞奇觀，帶動(dòng)全縣旅游業(yè)的發(fā)展。
4.3 旅游資源捆綁發(fā)展 全力進(jìn)行交通及景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解交通對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的制約，將各地分散的旅游資源進(jìn)行合理配置。一是通過(guò)交通建設(shè)，縮短各旅游景點(diǎn)的距離，將之捆綁發(fā)展；二是構(gòu)建大旅游的運(yùn)作模式，實(shí)行四大旅游板塊運(yùn)作，一個(gè)旅游板塊門票可以游覽該旅游板塊所有景區(qū)景點(diǎn)。
論文關(guān)鍵詞：密云旅游業(yè)，“十二五”規(guī)劃
隨著旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),密云旅游業(yè)在“十一五”期間取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。最新統(tǒng)計(jì)表明，2008年密云接待游客707萬(wàn)人，旅游綜合收入達(dá)到9.4億元。從2005開始，密云旅游每年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。旅游業(yè)已成為密云重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。目前,在北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2000 ―2020 年) 中,密云與平谷、懷柔、延慶、昌平西北部、門頭溝九龍山以西部分以及房山山地部分被規(guī)劃為北京遠(yuǎn)郊度假旅游帶,主要以開發(fā)自然觀光、鄉(xiāng)村度假、野味探險(xiǎn)等旅游活動(dòng)為主,滿足北京日益增長(zhǎng)的休閑度假旅游市場(chǎng)需求,這對(duì)密云旅游業(yè)而言是一個(gè)大的發(fā)展契機(jī)。本文作者根據(jù)專業(yè)課所學(xué)理論知識(shí)以及結(jié)合跟隨學(xué)院教授課題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“十一五”期間密云旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作一個(gè)歸納性的梳理、總結(jié)，明確密云旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)與不足，指出亟待改進(jìn)的方面，從而制定出在“十二五”期間有針對(duì)性的發(fā)展規(guī)劃與開發(fā)對(duì)策，促進(jìn)密云旅游業(yè)在“十二五”期間健康有效的發(fā)展。
1 密云旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1 優(yōu)勢(shì)分析
1.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析
密云是北京面積最大的區(qū)縣。密云縣位于北京市東北部、燕山山脈南麓、華北大平原北緣，是平原與山區(qū)交接地帶，是北京通往東北及內(nèi)蒙古的重要門戶,故有京師鎖鑰之稱。全縣總面積2226.5平方公里，縣城呈三角形。從1958年起，密云縣正式歸屬于北京市管轄，到2005年，密云縣轄17個(gè)鎮(zhèn)（密云鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)、河南寨鎮(zhèn)、東邵渠鎮(zhèn)、巨各莊鎮(zhèn)、大城子鎮(zhèn)、北莊鎮(zhèn)、太師屯鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)、古北口鎮(zhèn)、高嶺鎮(zhèn)、不老屯鎮(zhèn)、馮家峪鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、西田各莊鎮(zhèn)、溪翁莊鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)）、1個(gè)民族鄉(xiāng)（檀營(yíng)滿族蒙族鄉(xiāng)）。共有65個(gè)社區(qū)、334個(gè)村委會(huì)。密云縣北鄰河北省灤平縣，東接河北省承德縣和興隆縣，南與平谷、順義縣相連，西與懷柔縣毗鄰。這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)為密云縣提供了得天獨(dú)厚的區(qū)位特征，這種區(qū)位特征賦予了密云旅游業(yè)良好的區(qū)位條件。首先，密云緊鄰北京客源市場(chǎng),擁有充足的客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從地理空間來(lái)看，密云距北京東直門僅65公里，距首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)約40公里，京承高速開通之后，從北京市區(qū)到密云只需30分鐘。目前，在京承之間業(yè)已生成大量的旅游客流，密云如何能夠有效地加以吸引，使之作短暫停留，就能大大促進(jìn)密云旅游業(yè)。其次，密云地處北京遠(yuǎn)郊休閑旅游帶。隨著北京市民利用節(jié)假日及周末做郊區(qū)休閑旅游的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，密云旅游業(yè)作為其中的重要組成部分，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.1.2 旅游資源優(yōu)勢(shì)分析
密云擁有得天獨(dú)厚的旅游資源和日益完善的旅游配套設(shè)施。“十一五”期間，密云旅游總量不斷擴(kuò)張。全縣已開業(yè)旅游景區(qū)18家（表1），目前正在開發(fā)景區(qū)7家；旅游賓館飯店50余家，其中星級(jí)飯店24家，星級(jí)餐館11家；旅行社及其門市部3家，旅游紀(jì)念品公司1家；旅游民俗村35個(gè)。全縣旅游從業(yè)人員達(dá)到1.2萬(wàn)人。密云旅游資源分布相對(duì)集中，經(jīng)過(guò)多年來(lái)建設(shè)已形成了以密云生態(tài)精品衛(wèi)星城為中心，帶動(dòng)?xùn)|西南北四條旅游熱線的一城帶四線的旅游分布格局。一城既：密云生態(tài)精品衛(wèi)星城，東線主要分布有：司馬臺(tái)長(zhǎng)城、古北口、云岫谷、白龍?zhí)丁⒕琵埵颂兜染皡^(qū)，南線主要有南山滑雪場(chǎng)、黍谷山景區(qū)，西線有云蒙山國(guó)家森林公園、黑龍?zhí)丁⒕┒嫉谝惶丁⑻以聪晒取⑶鍥龉鹊染皡^(qū)以及白河市級(jí)旅游度假區(qū)，北線有云峰山及不老屯萬(wàn)畝草場(chǎng)觀賞區(qū)。
表1 密云縣A級(jí)景點(diǎn)
名稱
等級(jí)
地點(diǎn)
電話
司馬臺(tái)長(zhǎng)城景區(qū)
4A
古北口鎮(zhèn)司馬臺(tái)村北
69031051
黑龍?zhí)堵糜螀^(qū)
4A
石城鎮(zhèn)大關(guān)橋
61025028
桃源仙谷自然風(fēng)景區(qū)
4A
石城鎮(zhèn)南石城村
61025309
云蒙山森林公園
3A
琉璃廟鎮(zhèn)后山堡村
61622480
云峰山自然風(fēng)景區(qū)
3A
不老屯鎮(zhèn)政府
81098688
清涼谷旅游風(fēng)景區(qū)
3A
石城鎮(zhèn)賈峪村
69015208
首云鐵礦
3A
密云縣巨各莊
61031673
北京青菁頂自然風(fēng)景區(qū)
2A
石城鎮(zhèn)黑龍?zhí)侗?/p>
61025909
白云峽
2A
石城鎮(zhèn)捧河巖村
69017593
九道彎大峽谷自然風(fēng)景區(qū)
2A
石城鎮(zhèn)北石城村
69050004
云岫谷游獵自然風(fēng)景區(qū)
2A
新城子鎮(zhèn)遙橋峪村
81022436
云蒙山長(zhǎng)城遺址公園
2A
密云縣石城鎮(zhèn)王莊村
61008258
臥虎山長(zhǎng)城景區(qū)
2A
密云縣古北口鎮(zhèn)
81051291
京都第一瀑
2A
密云縣石城鄉(xiāng)柳棵峪
65880066
古北口旅游景區(qū)
2A
密云縣東北部的古北口鎮(zhèn)
81217725
北京紫海香堤旅游文化發(fā)展有限公司
2A
【關(guān)鍵詞】濱海旅游；現(xiàn)狀；問(wèn)題與對(duì)策；可持續(xù)發(fā)展
海洋旅游是與“陸地旅游”相對(duì)應(yīng)的一個(gè)區(qū)域旅游概念，以距路域的遠(yuǎn)近為標(biāo)準(zhǔn)，可分為濱海旅游、近海海上旅游和遠(yuǎn)洋旅游。濱海旅游（Coastal tourism）是指在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，以海洋為依托，以海水、陽(yáng)光、沙灘為主要內(nèi)容，為滿足人們精神和物質(zhì)需求而進(jìn)行的游覽、娛樂(lè)、體育和療養(yǎng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和。從近年的游客分布來(lái)看，濱海地區(qū)是最吸引游客的地區(qū)，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
一、我國(guó)濱海旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）濱海旅游業(yè)發(fā)展迅速
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，濱海旅游日益成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的主體。1995年沿海地區(qū)接待海外旅游者占全國(guó)接待海外旅游者總數(shù)的67.7%。2002年沿海主要城市接待海外旅游者較1995年增長(zhǎng)了82.54%，1995年至2002年間年平均增長(zhǎng)9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿海及海島地區(qū)，近年接待的游客人數(shù)以及濱海旅游外匯收入以每年高達(dá)10%～20%的速度遞增，可見(jiàn)，濱海旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將起到越來(lái)越重要的作用。
（二）我國(guó)濱海旅游接待能力增強(qiáng)
1.濱海旅游景區(qū)點(diǎn)
濱海旅游資源具有明顯的地域性特點(diǎn)，直接決定了其不可移動(dòng)和難于仿制，造就了濱海旅游資源的特色所在。目前大多數(shù)濱海地區(qū)都進(jìn)行了不同程度的旅游開發(fā)。截至2005年底，國(guó)內(nèi)以海濱旅游資源為開發(fā)內(nèi)容的A級(jí)景區(qū)中，僅AAAA級(jí)旅游區(qū)就有44家，此外還存在著眾多以海濱為開發(fā)背景的A級(jí)景區(qū)。可見(jiàn)，濱海旅游資源豐富，為濱海旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.濱海旅游酒店業(yè)
沿海地區(qū)的涉外星級(jí)飯店在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。2002年，沿海城市星級(jí)旅游飯店數(shù)有所提高，比上年增加244家，客房出租率也提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。2004年主要沿海城市擁有星級(jí)飯店共計(jì)2 318座，客房平均入住率63.54%。從絕對(duì)數(shù)量上，全國(guó)31省按星級(jí)飯店座數(shù)排名十名中，沿海十一省市占有一半席位；按星級(jí)飯店擁有客房間數(shù)排名，前十名中沿海省市占六位；從經(jīng)營(yíng)情況看，全國(guó)31個(gè)省按營(yíng)業(yè)收入排名前十名中沿海省市占六位；按上繳稅金排名前十名中沿海省市占有七位。顯示了濱海旅游酒店業(yè)的強(qiáng)勁實(shí)力。
3.旅行社業(yè)
濱海旅行社業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2004年我國(guó)沿海地區(qū)共擁有旅行社7706家，其中國(guó)際旅行社670家，國(guó)內(nèi)旅行社7036家。我國(guó)沿海城市的旅行社與外國(guó)相比差距明顯，面對(duì)旅行社業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的現(xiàn)狀，以及加入WTO以后，沿海城市的旅行社受到了更為明顯和劇烈的挑戰(zhàn)。這樣就造就了沿海城市旅行社的特色——比其他地區(qū)的旅行社具有更強(qiáng)的開放性和創(chuàng)新性。
二、我國(guó)濱海旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）濱海旅游的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題
1.濱海旅游資源的可持續(xù)性分析
濱海旅游以私人投資開發(fā)為主，因急功近利，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資興趣不大，重視眼前的利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)利益和環(huán)境效益，造成濱海旅游資源的破壞與浪費(fèi)。資源開發(fā)利用不充分，空間上注重近岸水域和沙灘的利用，忽視海洋島嶼及陸域腹地的開發(fā)。由于資源及環(huán)境開發(fā)利用的局限性，使得夏季蜂擁而至的游客過(guò)于集中在海灘，而形成人滿為患的局面。
2.濱海生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性分析
濱海旅游過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致了“城市病癥”的出現(xiàn)。如建筑高層過(guò)密、高噪聲、重污染和過(guò)于擁擠，游客缺乏接觸自然的機(jī)會(huì)。此外，隨著大規(guī)模的旅游開發(fā)，大量移民從內(nèi)陸流向沿海地帶，進(jìn)一步加劇沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力。
3.濱海旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性分析
決策失誤造成“破壞性建設(shè)”。濱海地區(qū)為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè)，但由于缺乏知識(shí)或考慮不周，許多開發(fā)未經(jīng)詳細(xì)論證，造成了對(duì)旅游環(huán)境的破壞。如緊鄰海濱修建大批實(shí)用性低、外形呆板的旅游接待設(shè)施等。
（二）濱海旅游發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題
1.污水污染
濱海旅游區(qū)中沿海水域的污水污染主要來(lái)自兩個(gè)方面：工業(yè)廢水和生活污水。旅游活動(dòng)中產(chǎn)生的生活污水，特別是在沿海地帶修建的賓館、飯店、度假村等建筑物，其生活污水直接或間接地進(jìn)入海里，造成有機(jī)物污染和富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題。
2.油類污染
油類污染一方面來(lái)自石油溢漏，另一方面則是旅游活動(dòng)直接帶來(lái)的，如游艇及沿岸的生活污水。以燃油為能源的游艇，其廢氣和漏油將會(huì)使海水中的油類增加。如青島第六海水浴場(chǎng)（棧橋一帶海域），幾年前還水清沙軟，是可供游人游泳的海水浴場(chǎng)。但現(xiàn)在海水混濁不堪，海面上飄浮著垃圾、油質(zhì)，已不能供游人游泳。這是由于沿海一線的數(shù)百家小飯館將生活污水、殘湯剩飯直接倒入雨水溝排入大海以及開發(fā)海上游覽項(xiàng)目、游艇的廢氣、漏油等污染所致。
3.固體廢棄物污染
由于廢棄物管理不善，缺乏恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備及游人的環(huán)保意識(shí)差，隨手亂扔廢棄物，使得固體廢棄物污染也成為濱海旅游地區(qū)的普遍問(wèn)題。
4.過(guò)度使用和過(guò)度采集資源
（1）一些沿海景觀不顧其本身環(huán)境容量的限制，超規(guī)模接待游客，游人超載造成資源的過(guò)度使用和景區(qū)污染加重，旅游氣氛喪失。（2）為滿足游客對(duì)海產(chǎn)品和海洋生物的需求，有些地區(qū)已出現(xiàn)過(guò)度捕撈和過(guò)度采集現(xiàn)象，致使某些水產(chǎn)資源遭到破壞，濱海生態(tài)平衡已受到嚴(yán)重干擾。
三、我國(guó)濱海旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
（一）濱海旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與措施
1.旅游資源的可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)高科技含量，建立我國(guó)濱海旅游信息系統(tǒng)。海洋旅游信息系統(tǒng)技術(shù)含量比較低這一現(xiàn)狀是阻礙我國(guó)濱海旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一。可以以全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)及遙感系統(tǒng)作為技術(shù)平臺(tái)對(duì)濱海旅游進(jìn)行開發(fā)、規(guī)劃及管理。使得濱海旅游業(yè)的發(fā)展更符合國(guó)際化、技術(shù)化及更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
通過(guò)科普性的教育，一方面讓游客在閑暇時(shí)光了解海洋知識(shí)，得到對(duì)海洋神秘感的認(rèn)知。另一方面也激發(fā)了游客自覺(jué)保護(hù)海洋的意識(shí)，使得旅游開發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者及游客三者結(jié)合，從思想上、行為上一同做到保護(hù)濱海資源，走可持續(xù)發(fā)展路線。
2.生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展
重視濱海旅游環(huán)境承載力，不要做“超負(fù)荷”的濱海旅游。任何旅游區(qū)都有一個(gè)旅游容量的問(wèn)題，并非接待的旅游者越多越好，但這在實(shí)際上很難做到，很多旅游地都是人滿為患；再加上許多游人的不文明行為，如隨地吐痰、亂扔垃圾廢物等，這些廢物不加處理地排入海中，更會(huì)加劇濱海環(huán)境的破壞。
3.旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)生態(tài)旅游的科研力量，充實(shí)生態(tài)旅游的科技內(nèi)涵。使生態(tài)旅游開發(fā)與濱海資源保護(hù)更加有的放矢，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)濱海旅游可持續(xù)發(fā)展。例如可以開發(fā)建設(shè)健身運(yùn)動(dòng)游，休閑漁業(yè)等新興旅游方式。可以在海灘進(jìn)行賽劃艇、沙灘排球、沙灘摩托，日光浴、海水浴、沙灘浴及水上體育娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)。
（二）濱海旅游業(yè)的環(huán)境保護(hù)手段
1.建立保護(hù)區(qū)、治理區(qū)和示范區(qū)
組織專家小組對(duì)沿海地區(qū)旅游環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)易受污染的熱點(diǎn)旅游區(qū)劃定保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)制訂相應(yīng)的法規(guī)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以確保區(qū)內(nèi)環(huán)境不受或少受侵害。對(duì)于污染嚴(yán)重的旅游區(qū)，劃定為治理區(qū)，應(yīng)暫停使用，進(jìn)行污染治理，只有通過(guò)專家小組驗(yàn)收認(rèn)為合格后，方可向廣大游客重新開放。對(duì)環(huán)保工作突出的旅游區(qū)可設(shè)立示范區(qū)，以供大家學(xué)習(xí)和參考。如美國(guó)維吉爾島和諧度假區(qū)，舉世聞名，每年都吸引著大批游人，其成功之處在于，整個(gè)度假區(qū)是由可循環(huán)材料建成和裝飾的，其消費(fèi)的能源取之于光和風(fēng)，連接所有居民和設(shè)施的人行道都是懸空的，以免行人踩踏草木、電線、下水道。自來(lái)水管都在人行道的下邊，以免修理時(shí)挖掘。從房頂流下來(lái)的雨水有蓄水池系統(tǒng)，廢水可以再循環(huán)使用。和諧度假區(qū)獨(dú)特的建筑技術(shù)，高效、清潔的能源系統(tǒng)和周圍的環(huán)境相輔相成，是可持續(xù)發(fā)展的榜樣。
2.科技手段
沿海旅游區(qū)進(jìn)行旅游環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查、旅游環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立、旅游環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法體系的確定、旅游環(huán)境規(guī)劃、污染監(jiān)測(cè)、污水、垃圾處理等都需要運(yùn)用科技手段，科學(xué)地開展工作。應(yīng)加大科技投入，調(diào)動(dòng)廣大科研機(jī)構(gòu)和科研人員的積極性，使其科研成果能盡快付之實(shí)施。
3.法律手段
法律手段主要用于避免、減少或控制不利于環(huán)境的旅游項(xiàng)目或與旅游有關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)違反法律法規(guī)者進(jìn)行處罰。法律的實(shí)施需要政府部門的嚴(yán)格監(jiān)督，并保證法律的可操作性。針對(duì)濱海旅游的特性，其立法的主要內(nèi)容有：①沿海各旅游區(qū)保護(hù)范圍及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；②沿海旅游區(qū)開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的審批辦法和權(quán)限；③旅館等旅游企業(yè)的行為規(guī)范；④違反者的處罰辦法。
4.經(jīng)濟(jì)手段
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)或限制有關(guān)的旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的行為，能夠收到很好的效果。主要手段有：①經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于采取環(huán)保措施和污染控制的企業(yè)或個(gè)人提供直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或減免稅收等激勵(lì)手段。②征收能源、資源使用費(fèi)。③收取污染治理費(fèi)。主要是對(duì)環(huán)境可能造成污染的活動(dòng)收費(fèi)以及污水、垃圾等的處理費(fèi)用。④利用價(jià)格調(diào)節(jié)，控制沿海旅游區(qū)的游客規(guī)模，平衡淡旺季游客數(shù)量。
5.宣傳、教育手段
利用宣傳、教育手段，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)對(duì)沿海環(huán)境的關(guān)心，達(dá)到最終改善環(huán)境的目的。要注意宣傳、教育的對(duì)象不僅僅是游客，還應(yīng)包括以下目標(biāo)人群組：旅游主管部門；政府部門；沿海開發(fā)部門；旅游經(jīng)營(yíng)者；導(dǎo)游；游客；兒童、在校學(xué)生；城鎮(zhèn)居民；漁民；人民大眾。
參考文獻(xiàn)：
[1]2008-2010年中國(guó)濱海旅游業(yè)分析及投資咨詢報(bào)告（上下卷）[R].中國(guó)投資咨詢網(wǎng)，2008，10.
[2]周國(guó)忠，張春麗.我國(guó)海洋旅游發(fā)展的回顧與展望[J].經(jīng)濟(jì)地理，2005（5）：126-128.
[3]張廣海，邢萍，劉泮印.我國(guó)濱海旅游發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].科技信息-基礎(chǔ)理論研討，2006（2）：114-116.
21世紀(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)是人才，人才的培養(yǎng)直接影響著國(guó)家與地區(qū)的發(fā)展，教育的發(fā)展又直接影響著人才的培養(yǎng)。在旅游業(yè)發(fā)展中，對(duì)旅游人才的培養(yǎng)始終被視為是旅游發(fā)展的重要保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的基石，他對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展速度以及服務(wù)質(zhì)量都起著決定的作用。而旅游院校對(duì)旅游人才培養(yǎng)決定著旅游服務(wù)人員的整體水平，更是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的快速發(fā)展，高等院校對(duì)于旅游高端應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不能滿足目前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的需求。就吉林省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，高層次、高素質(zhì)、高學(xué)歷的旅游應(yīng)用型人才的匱乏嚴(yán)重制約了吉林省旅游業(yè)發(fā)展。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的需要
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》與《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》的頒布與實(shí)施對(duì)旅游業(yè)的全面升級(jí)提出了明確的要求，為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的環(huán)境，然而，對(duì)于吉林省而言，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方面所起的作用也是不言而喻的。
近年來(lái)，旅游業(yè)由傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位明顯增強(qiáng)，所以，旅游企業(yè)面臨這更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，旅游院校培養(yǎng)人才的壓力也會(huì)加大，對(duì)旅游從業(yè)人員的要求是最重要的。2013年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。第三產(chǎn)業(yè)為231626億元，同比增長(zhǎng)8.1%。其中旅游業(yè)總收入約25700億元，同比增長(zhǎng)14%，國(guó)內(nèi)旅游收入約22200億元，增長(zhǎng)15%。據(jù)預(yù)計(jì)，到2015年，中國(guó)旅游市場(chǎng)接待人數(shù)將達(dá)到35億人次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求旅游業(yè)必須與之相適應(yīng)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)上看，旅游業(yè)人才需求矛盾日益突出，特別是可以滿足旅游業(yè)發(fā)展需求的高層次、高素質(zhì)、高學(xué)歷的三高旅游應(yīng)用型人才的缺失。對(duì)于三高旅游人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為了旅游企業(yè)、旅游院校的當(dāng)務(wù)之急。早在2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中就提出了對(duì)于人才的培養(yǎng)要走高端引領(lǐng)的指導(dǎo)方針。在此背景下，國(guó)家針對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展，為培養(yǎng)三高旅游人才，國(guó)家教委設(shè)立了新的旅游類的專業(yè)碩士學(xué)歷――旅游管理碩士（Masterof Tourism Administration，簡(jiǎn)稱MTA）。以解決旅游業(yè)發(fā)展中三高人才的問(wèn)題，進(jìn)而滿足高校人才就業(yè)的需要、旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)面臨著三高旅游應(yīng)用型人才的大量需求，旅游管理碩士（MTA）教育可以滿足旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的人才需求，同時(shí)也為旅游管理碩士（MTA）畢業(yè)生提供了良好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和就業(yè)前景。
二、吉林省經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的需要
隨著吉林省經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展，2012年吉林省生產(chǎn)總值11937.82億元，GDP增速為12.0%。作為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。2012年，吉林省旅游總收入1178.06億元，同比增長(zhǎng)26.76%，相當(dāng)于全省地區(qū)生產(chǎn)總值的9%以上。吉林省接待旅游總?cè)藬?shù)8972.55萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了17.42%。在吉林省經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)取得成績(jī)的同時(shí)，也要保證經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)吉林省經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
吉林省旅游業(yè)的發(fā)展，直接影響著旅游市場(chǎng)和旅游主體需求的變化，急需相應(yīng)的具有旅游專業(yè)知識(shí)和技能，旅游管理專業(yè)高層次、高素質(zhì)、高學(xué)歷的三高旅游應(yīng)用型人才。吉林省高校設(shè)立旅游管理專業(yè)碩士（MTA）是吉林省旅游業(yè)發(fā)展的需要，是解決吉林省旅游三高應(yīng)用型人才缺乏快捷方法之一，也是解決吉林省高校旅游人才就業(yè)的重要途徑。
（一）吉林省高等教育發(fā)展需求
在我國(guó)旅游管理專業(yè)碩士（MTA）的56所高校中，吉林省高校沒(méi)有設(shè)立旅游管理專業(yè)碩士（MTA）點(diǎn)，而吉林省旅游高等教育創(chuàng)建于20世紀(jì)90年代初，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，吉林省高等旅游教育已經(jīng)形成了一定規(guī)模，并為吉林省乃至國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。“十一五”期間，吉林省旅游本科人才培養(yǎng)發(fā)展迅速。截至2012年底，全省旅游院校總計(jì)27所，其中吉林省高等旅游院校（包括開設(shè)旅游系、旅游專業(yè)的院校）20所，吉林省中等旅游職業(yè)院校7所，據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省2012年旅游院校學(xué)生為7136人。吉林省高等旅游教育的發(fā)展取得了很多成績(jī)，為吉林省乃至全國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了重要的人才需求，吉林省高校旅游教育的發(fā)展有所欠缺之處，在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的速度過(guò)快，吉林省高校旅游專業(yè)三高旅游應(yīng)用型人才的培養(yǎng)沒(méi)有與之相協(xié)調(diào)，近年來(lái)，三高旅游應(yīng)用型人才的欠缺成為了制約吉林省旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)對(duì)吉林省建設(shè)旅游管理專業(yè)碩士（MTA）工作可以促進(jìn)吉林省旅游業(yè)的發(fā)展，保障三高旅游應(yīng)用型人才的需求。同時(shí)也可以促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
（二）吉林省旅游企業(yè)發(fā)展的需求
吉林省旅游局計(jì)劃在2015年實(shí)現(xiàn)接待海內(nèi)外旅游者1.3億人次，但是旅游人才缺口較大。近年來(lái)，隨著吉林省“長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”的建設(shè)，區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展快速，對(duì)旅游專業(yè)人才的需求從質(zhì)到量都提出了更新、更高要求。因此，培養(yǎng)三高旅游應(yīng)用型人才已經(jīng)成為做強(qiáng)吉林省旅游產(chǎn)業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和迫切要求。調(diào)查表明，目前吉林省三高旅游應(yīng)用型人才的缺乏是很普遍的，比如旅游規(guī)劃、旅游企業(yè)高層管理人員、景區(qū)管理、會(huì)展策劃與管理、旅游資本營(yíng)運(yùn)、旅游電子商務(wù)等相關(guān)從業(yè)人員均嚴(yán)重缺乏。此外，多數(shù)旅游人才對(duì)于國(guó)際化及區(qū)域旅游發(fā)展所需要的邊緣學(xué)科知識(shí)、交叉學(xué)科知識(shí)也達(dá)不到要求。這些都在一定程度上制約了吉林省旅游業(yè)發(fā)展，所以吉林省建設(shè)旅游管理專業(yè)碩士（MTA）工作可以說(shuō)是迫在眉睫。它可以有效調(diào)整、優(yōu)化旅游管理人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)旅游企業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新，滿足吉林省旅游業(yè)發(fā)展的巨大人才需求缺口。
（三）吉林省飯店管理的需求
隨著吉林省經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，吉林省飯店業(yè)的發(fā)展也取得了很大成就，但同時(shí)飯店業(yè)問(wèn)題和困難還是存在的，需要不斷加以解決。問(wèn)題首先是酒店管理人才結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)都存在不合理之處，2013年初，吉林省旅游局工作會(huì)議報(bào)告中指出，截止2012底，吉林省星級(jí)飯店228家，其中五星級(jí)6家，四星級(jí)47家，三星級(jí)106家，二星級(jí)69家。隨著吉林省星級(jí)飯店的不斷增加，對(duì)于具有管理決策能力以及高理論水平的旅游管理人才的需求是吉林省酒店業(yè)發(fā)展最急需解決的問(wèn)題。其次是人力資源需求與供給不相適應(yīng)，近年，雖然吉林省飯店從業(yè)人員總數(shù)在不斷增加，但是同飯店業(yè)的高速發(fā)展相比，飯店管理人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足吉林省飯店業(yè)的需求，與快速變化、發(fā)展的吉林省旅游市場(chǎng)也不相適應(yīng)。我國(guó)56所旅游管理碩士（MTA）高校很大程度上已不能滿足全國(guó)旅游業(yè)以及相關(guān)行業(yè)對(duì)于三高旅游應(yīng)用型人才的需求，因此吉林省設(shè)立旅游管理專業(yè)碩士（MTA）是必要的。
（四）吉林省旅行社發(fā)展的需求
導(dǎo)游人才與旅游社發(fā)展密切相關(guān)，新時(shí)期我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游社對(duì)于優(yōu)秀的導(dǎo)游人才導(dǎo)游具有很強(qiáng)的依賴性，導(dǎo)游人才被認(rèn)為是當(dāng)今中國(guó)最緊缺的人才之一，隨著吉林省旅游業(yè)的健康、快速發(fā)展，導(dǎo)游人才的需求也在逐年增長(zhǎng)，直接影響的就是旅游主體需求的轉(zhuǎn)變（旅游消費(fèi)者對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、導(dǎo)游素質(zhì)也提出了更新、更高的要求）。吉林省高校旅游教育作為培養(yǎng)旅游人才的前沿陣地的壓力自然加大。2013年吉林省旅游工作會(huì)議報(bào)告中指出，截止2012年底，吉林省導(dǎo)游員統(tǒng)計(jì)共19210人，其技導(dǎo)游員1人，高級(jí)導(dǎo)游員12人，中級(jí)導(dǎo)游員98人，初級(jí)導(dǎo)游員16990人。當(dāng)前吉林省旅行社人力資源發(fā)展主要存在著層次不合理、人員質(zhì)量不高、人員結(jié)構(gòu)欠佳、缺乏發(fā)展后勁，這些因素嚴(yán)重阻礙了吉林省地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。為了適應(yīng)旅游市場(chǎng)的發(fā)展，培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高層次的三高旅游應(yīng)用型導(dǎo)游人才也是吉林省旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一。吉林省高校設(shè)立旅游管理專業(yè)碩士（MTA）可以進(jìn)一步緩解本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中對(duì)于三高旅游應(yīng)用型導(dǎo)游人才的需求。
（五）吉林省高校人才就業(yè)的需求
教育部統(tǒng)計(jì)：2011年高校畢業(yè)生660萬(wàn)，就業(yè)率78%；2012年高校畢業(yè)生680萬(wàn)。在“十二五”期間，我國(guó)高校畢業(yè)生將處于一個(gè)就業(yè)人數(shù)的高峰期，在以后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)這種現(xiàn)狀不會(huì)得到緩解，反而會(huì)加強(qiáng)，大學(xué)生就業(yè)將面臨越來(lái)越沉重的壓力。我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題將成為政府、社會(huì)、高校今后最急需解決任務(wù)之一。我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展為高校旅游人才提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來(lái)，吉林省經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)得到了很好的發(fā)展，其中對(duì)于旅游人才的需求也明顯增強(qiáng)，但是吉林省高校學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題仍然壓力巨大。為緩解吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游高學(xué)歷、高素質(zhì)、高層次人才的培養(yǎng)，建設(shè)旅游管理專業(yè)碩士（MTA）可以為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)壓力。
三、小結(jié)
旅游房地產(chǎn)；發(fā)展現(xiàn)狀；解決措施
[中圖分類號(hào)]F293.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）08-0088-02
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式改變，旅游業(yè)迅速發(fā)展壯大，與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成新型的旅游房地產(chǎn)業(yè)，受到專家學(xué)者廣泛關(guān)注。因此，有必要深入分析研究旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策，為國(guó)家規(guī)范其發(fā)展、企業(yè)與公眾對(duì)其理性投資提供科學(xué)依據(jù)。
一、旅游房地產(chǎn)涵義與類型
1.旅游房地產(chǎn)的涵義
旅游房地產(chǎn)是以旅游資源為核心的房地產(chǎn)差異化經(jīng)營(yíng)模式，是以其所在區(qū)域的旅游功能開發(fā)為依托，并期望獲得物業(yè)的增值，最終用于銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目[1]。一般研究對(duì)象為與旅游業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)。
2.旅游房地產(chǎn)的類型
旅游房地產(chǎn)主要具有商業(yè)和居住兩種性質(zhì)。目前比較主流的分法是將旅游房地產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)分為以下幾種類型：一是分時(shí)度假，即客戶支付一定費(fèi)用即可享受一定時(shí)段的使用權(quán)，但不具有所有權(quán)；二是產(chǎn)權(quán)酒店，即將酒店按單位分別出售給投資人，投資人具有所有權(quán)，可委托酒店管理公司或分時(shí)度假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，用于營(yíng)業(yè)，獲取一定投資回報(bào)，同時(shí)投資人享有一定時(shí)間的免費(fèi)入住權(quán)利；三是主題社區(qū)和景觀住宅，主要是將旅游休閑設(shè)施與住宅兩大塊拼湊在一起，區(qū)別在于前者不出賣產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)給個(gè)人，后者實(shí)際是商品住宅，可以購(gòu)買完全產(chǎn)權(quán)。
二、我國(guó)旅游房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，且國(guó)家出臺(tái)一系列政策扶持旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)民眾對(duì)生活質(zhì)量的追求也推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。因此，與旅游緊密相關(guān)的房地產(chǎn)也在我國(guó)迅速發(fā)展壯大，成為社會(huì)熱點(diǎn)。我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：
1.發(fā)展迅速，但經(jīng)驗(yàn)不足
旅游業(yè)的快速發(fā)展，使市場(chǎng)對(duì)旅游房地產(chǎn)的需求逐漸擴(kuò)大，需求決定供給，因此眾多房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛投資其中，使旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為新興的熱門產(chǎn)業(yè)。
但是，作為新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)，在發(fā)展過(guò)程中不可避免的的出現(xiàn)許多問(wèn)題。例如旅游房地產(chǎn)對(duì)于住房結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)住房設(shè)計(jì)相比具有明顯差異性，旅游房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該更適應(yīng)旅游顧客的需求；旅游地產(chǎn)的市場(chǎng)營(yíng)銷也應(yīng)打破常規(guī)，將旅游應(yīng)用于營(yíng)銷中，從而吸引以旅游、投資為目的的消費(fèi)者；由于旅游房地產(chǎn)的顧客流動(dòng)性大等特點(diǎn)，該種房地產(chǎn)的后期物業(yè)管理也不同于傳統(tǒng)物業(yè)管理。這些都會(huì)對(duì)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。
2.國(guó)家機(jī)構(gòu)、企業(yè)相關(guān)部門管理不完善
目前國(guó)家對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)這一新興的行業(yè)未予以足夠重視，因此未設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)維持該產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)某一項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門例如旅游部門與房地產(chǎn)部門之間會(huì)以“踢皮球”的方式互相推卸責(zé)任，使問(wèn)題得不到有效解決。
開發(fā)旅游房地產(chǎn)的企業(yè)同樣由于經(jīng)驗(yàn)不足，管理不夠完善，出現(xiàn)眾多問(wèn)題。不僅資源的不到有效利用，人才得不到有效發(fā)展，甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的和諧穩(wěn)定，造成不容忽視的后果，從而影響旅游房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
3.相關(guān)法律法規(guī)不健全
我國(guó)關(guān)于旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)目前比較完善，而將二者結(jié)合在一起形成的房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)并不完善。例如，對(duì)于產(chǎn)權(quán)酒店型的旅游房地產(chǎn)，與國(guó)家明確規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)不得采取范本銷售或變相范本銷售方式銷售商品房[2]的法律相違背，這就否定了旅游房地產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權(quán)酒店類型的存在。由于法律法規(guī)不健全，不僅無(wú)法確保旅游房地產(chǎn)的消費(fèi)者權(quán)益，出現(xiàn)問(wèn)題后，國(guó)家無(wú)法根據(jù)明確的法律法規(guī)做出合理解釋與處理，結(jié)果必然是同時(shí)損害了多方的利益。
三、針對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的解決措施
我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快、范圍廣、力度大，但也存在諸多問(wèn)題，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題采取切實(shí)可行的策略，才能不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其走上規(guī)范之路。針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的以上幾點(diǎn)問(wèn)題，提出如下對(duì)策：
1.審視問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
企業(yè)在發(fā)展旅游房地產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)該將出現(xiàn)的問(wèn)題分析總結(jié)，從而完善旅游房地產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展上，應(yīng)該在發(fā)展過(guò)程中注意資源的節(jié)約集約利用；從質(zhì)量上，應(yīng)加大對(duì)旅游房地產(chǎn)的建筑質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等方面的改善，從人力資源方面，應(yīng)該注重培養(yǎng)開發(fā)、設(shè)計(jì)、影響旅游房地產(chǎn)方面的專業(yè)人才。同時(shí)，在開發(fā)旅游房地產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)該注意對(duì)旅游業(yè)的保護(hù)，例如在自然風(fēng)景區(qū)中，應(yīng)該注意不破壞自然生態(tài)環(huán)境；在歷史文化保護(hù)區(qū)中，應(yīng)該注意開發(fā)與使用過(guò)程中對(duì)文物古跡的保護(hù)等。
2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)行業(yè)管理
針對(duì)國(guó)家，應(yīng)設(shè)置與旅游房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門來(lái)管理相關(guān)事務(wù)，并對(duì)人員配置進(jìn)行嚴(yán)格要求，選擇具有行業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才進(jìn)行管理。針對(duì)企業(yè)，應(yīng)加大旅游房地產(chǎn)的開發(fā)、營(yíng)銷等部門的管理力度使整個(gè)行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化進(jìn)程。
3.健全法律，加大執(zhí)法力度
針對(duì)目前我國(guó)對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不健全、出現(xiàn)許多問(wèn)題難以解決、企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益都無(wú)法得到合法保障的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)關(guān)于相關(guān)法律來(lái)切實(shí)解決這些問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合其他法律法規(guī)，盡快健全有關(guān)旅游房地產(chǎn)的法律法規(guī)，不僅要對(duì)行政管理部門做出規(guī)定，還要對(duì)企業(yè)行為與個(gè)人行為做出保障與約束。隨著問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，應(yīng)該不斷更新法律法規(guī)，以適應(yīng)旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展需要，規(guī)范行業(yè)秩序，保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利。
綜上所述，面對(duì)我國(guó)旅游房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，正面看待出現(xiàn)的問(wèn)題，并找到對(duì)策來(lái)積極應(yīng)對(duì)，一定會(huì)使我國(guó)的旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
[1]黃亮,李剛.旅游房地產(chǎn)概念解析及相關(guān)問(wèn)題探討[J].生產(chǎn)力研究,2011(1).
關(guān)鍵詞：城市化；旅游業(yè)；交互作用；濟(jì)南
國(guó)家自然科學(xué)基金：“高速交通對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)演變的影響與優(yōu)化研究”（編號(hào)：41371170）；山東省研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（編號(hào)：SDYC15041）資助；通訊作者：王成新
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：濟(jì)南市城市化與旅游業(yè)發(fā)展的交互作用分析
收錄日期：2016年6月7日
引言
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想觀念等各方面都隨之發(fā)生變化。旅游業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，也必然會(huì)受到城市化的影響。然而，旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)反過(guò)來(lái)作用于城市化的進(jìn)程。一些地區(qū)在旅游業(yè)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城市功能的轉(zhuǎn)變，也有些地方通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)了人口、資本、產(chǎn)業(yè)的聚集，產(chǎn)生了新的城市，如安徽黃山市。城市化與旅游業(yè)均為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的焦點(diǎn)問(wèn)題，二者相互聯(lián)系、相互影響、相互作用。二者的結(jié)合便催生出了旅游城市化的研究。高楠、馬耀峰等人以西安市為例并通過(guò)物理學(xué)上的耦合模型研究了旅游產(chǎn)業(yè)與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展；譚凌宇、周鑫蓉通過(guò)正反兩方面闡明了城市化對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響；黃翔、柯丹探討了發(fā)展旅游業(yè)對(duì)全面推進(jìn)城市化的作用。王振、吳國(guó)璽、孫丹丹重點(diǎn)分析了中國(guó)城市化與旅游業(yè)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)。詹新惠、馬耀峰、高楠等人重點(diǎn)研究了陜西省區(qū)域旅游業(yè)與城市化耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空分異。本文結(jié)合相關(guān)研究文獻(xiàn)，以山東省濟(jì)南市為例，對(duì)城市化與旅游業(yè)之間的互動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行探討與分析。
一、濟(jì)南市城市化發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放后，濟(jì)南市的城市建設(shè)開始進(jìn)入城市化階段。1978年濟(jì)南城市化率僅為23%，到2013年則增加到66%。該階段濟(jì)南城市布局明顯改善，城區(qū)擴(kuò)展的速度也顯著加快，同時(shí)城市發(fā)展的質(zhì)量明顯提高。這段時(shí)期城市化不僅僅局限在人口大量的向城市轉(zhuǎn)移和城區(qū)的擴(kuò)大，各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、娛樂(lè)休閑區(qū)、科教文化區(qū)等隨之建成。濟(jì)南市“九五”計(jì)劃勾畫了濟(jì)南城區(qū)的“一、四、三”布局藍(lán)圖，即：“以一個(gè)中心城市（即濟(jì)南市）為依托，形成四條產(chǎn)業(yè)聚集帶，建設(shè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。”從圖1可以看出，濟(jì)南市在2001年開始進(jìn)入了快速城市化時(shí)期。“十五”（2001～2005年）以來(lái)，濟(jì)南市進(jìn)一步提出了提高特大城市的綜合效益，增強(qiáng)吸引力和輻射力的發(fā)展思路。“十一五”指出構(gòu)建濟(jì)南都市圈框架，重點(diǎn)要做強(qiáng)濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)泉城特色。要以濟(jì)南市為核心區(qū)向東伸展形成濟(jì)南市域的一級(jí)發(fā)展軸。“十二五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展城市發(fā)展空間。著力構(gòu)建“一城三區(qū)”中心城發(fā)展格局，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力，努力建設(shè)現(xiàn)代化大都市。（圖1）
二、濟(jì)南市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
濟(jì)南市以泉城著稱，素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽(yù)。濟(jì)南作為一個(gè)充滿活力的現(xiàn)代化省會(huì)城市，擁有豐富的旅游資源和人文景觀，趵突泉、大明湖、千佛山號(hào)稱“濟(jì)南三絕勝”。1986年國(guó)務(wù)院公布濟(jì)南成為國(guó)家歷史文化名城之一，首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之一。2013年濟(jì)南市全年接待國(guó)內(nèi)外游客5，126.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，接待國(guó)內(nèi)旅游者5，095.8萬(wàn)人次，國(guó)外游客30.7萬(wàn)人次。同年，濟(jì)南市旅游收入為528.9億元，相當(dāng)于2000年旅游收入的10.5倍。由圖2可以看出，自2000年起濟(jì)南市接待旅游人數(shù)及旅游總收入呈現(xiàn)出迅速發(fā)展態(tài)勢(shì)，這就說(shuō)明濟(jì)南市的旅游規(guī)模在不斷壯大，由此可以推斷出旅游業(yè)收入在濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。（圖2）
三、濟(jì)南市城市化與旅游業(yè)的雙向作用
旅游活動(dòng)是隨著人類社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的，具有很長(zhǎng)的歷史。隨著濟(jì)南市城市化水平的顯著提高和本市旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)和城市化之間的關(guān)系愈加密切。
（一）城市化對(duì)旅游業(yè)的影響
1、城市化對(duì)旅游業(yè)的積極影響。快速城市化帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。第一，土地城鎮(zhèn)化是城市化發(fā)展的重要表現(xiàn)之一，濟(jì)南市公共交通的發(fā)展離不開濟(jì)南土地城鎮(zhèn)化，其中高速公路的發(fā)展與濟(jì)南市城市職能的改變同樣存在著密切的聯(lián)系。交通作為旅游業(yè)發(fā)展必不可少的先決條件和依附基礎(chǔ)，對(duì)旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。交通對(duì)旅游客流偏好、旅游經(jīng)濟(jì)和旅游資源開發(fā)等都產(chǎn)生一定的有利影響；第二，人口集聚是濟(jì)南城市化水平的另一大特征。近些年集聚了一大批各行各業(yè)的人才，為旅游行業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力。可以說(shuō)城市化為旅游業(yè)的智力需求、儲(chǔ)備創(chuàng)造了條件。同時(shí)，城市客源是旅游業(yè)的重要來(lái)源，所以人口集聚也增加了旅游的客源基礎(chǔ)，有效地推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展；第三，快速城市化推動(dòng)了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游能力建設(shè)。城市化的發(fā)展為區(qū)域旅游業(yè)提供了一定的基礎(chǔ)設(shè)施，如餐飲、公共交通、酒店、超市和旅行社的建設(shè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善推動(dòng)了旅游業(yè)規(guī)模的壯大；第四，城市化促進(jìn)了旅游資源的開發(fā)。濟(jì)南城市化過(guò)程中開發(fā)了許多新的旅游景觀，如大明湖的擴(kuò)建、長(zhǎng)清區(qū)的建設(shè)、平陰的玫瑰園、商河溫泉國(guó)際以及濟(jì)南市南部山區(qū)的紅葉谷、跑馬嶺野生動(dòng)物園等等，這些新的旅游景觀都成為了市民或外地游客所喜愛(ài)的觀光游覽點(diǎn)。
2、城市化對(duì)旅游業(yè)的負(fù)面影響。濟(jì)南市快速城市化對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在“過(guò)度城市化”帶來(lái)的“城市病”。濟(jì)南市快速城市化對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響，一是由于濟(jì)南市在城市化過(guò)程中建設(shè)了大量的建筑以及人口大量涌進(jìn)市區(qū)，對(duì)水的需求量急劇增加，使得濟(jì)南市地下水位嚴(yán)重下降，從而導(dǎo)致濟(jì)南市區(qū)的泉在一段時(shí)間出現(xiàn)“斷噴”現(xiàn)象，由原來(lái)的“噴泉”變?yōu)榱恕坝咳保苡绊懽钌畹氖酋劳蝗秃诨⑷Ｔ?997年曾經(jīng)連續(xù)三年泉水停噴，泉城特色失去載體。這在一定程度上影響了濟(jì)南市旅游業(yè)的發(fā)展，畢竟大多數(shù)游客把趵突泉作為濟(jì)南市旅游的第一個(gè)旅游景點(diǎn)；二是濟(jì)南市快速城市化使城市垃圾和“三廢”日益增多，引起了環(huán)境的污染、惡化，尤其是近幾年濟(jì)南市冬季霧霾的產(chǎn)生，直接引起濟(jì)南市空氣質(zhì)量的下降。旅游業(yè)是基于新鮮空氣和良好的環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)，濟(jì)南市城市化過(guò)程中環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重使城市原有的正常生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，導(dǎo)致游客和市民的休閑空間和休閑時(shí)間均減少，從而不利于本市旅游業(yè)的發(fā)展。
（二）旅游業(yè)對(duì)城市化的作用
1、旅游業(yè)對(duì)城市化的積極作用。旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃中重要的組成部分。旅游業(yè)則是依據(jù)旅游規(guī)劃進(jìn)行和發(fā)展的，因此旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)一座城市的快速城市化進(jìn)程起到了推進(jìn)作用。濟(jì)南市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展對(duì)本市城市化的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，旅游業(yè)的發(fā)展直接為城市化建設(shè)提供了資金，加快旅游業(yè)的發(fā)展，能夠不斷地創(chuàng)造社會(huì)效益；第二，旅游業(yè)促進(jìn)了城市化的開放與交流；第三，旅游業(yè)為城市居民創(chuàng)造更好的人居環(huán)境。“一核一帶四區(qū)”的城市旅游發(fā)展格局的初步形成，為濟(jì)南市旅游城市化的可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)；第四，旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，為城市提供了大量的就業(yè)崗位，從而緩解了由城市人口集聚而產(chǎn)生的就業(yè)壓力。總之，對(duì)于旅游城鎮(zhèn)化來(lái)說(shuō)，旅游是城市產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市化發(fā)展的一個(gè)重要支撐。
2、旅游業(yè)對(duì)城市化的消極作用。事物都具有雙面性，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)城市化的影響不僅存在積極的作用，同樣也存在消極的作用。部分旅游景點(diǎn)的季節(jié)性要求某一季節(jié)內(nèi)從事旅游行業(yè)的勞動(dòng)者增加，而隨著旅游季節(jié)的變動(dòng)，從事這方面的勞動(dòng)者數(shù)量也逐漸減少，從而使得這些勞動(dòng)者的工作具有不穩(wěn)定性。旅游業(yè)對(duì)城市化的不利影響還表現(xiàn)在城市局部環(huán)境問(wèn)題。旅游業(yè)不僅給城市帶來(lái)新的旅游景點(diǎn)，美化城市環(huán)境。同時(shí)也在不斷地破壞城市內(nèi)局部的環(huán)境，特別是在一些著名的旅游景點(diǎn)附近，如濟(jì)南動(dòng)物園門口，在旅游旺季會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，影響了整個(gè)城市的衛(wèi)生狀況。外來(lái)旅游者和市民對(duì)城市休閑設(shè)施使用上存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，尤其是交通工具。濟(jì)南市的交通并不發(fā)達(dá)，缺乏地鐵，BRT的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體系也不完善，使得濟(jì)南市公交在旅游旺季明顯的供不應(yīng)求。由于旅游者在旅游地的消費(fèi)模式與旅游形式也存在著差異，很容易引起本市市民的不滿，給城市建設(shè)和市民的生活增加了不必要的成本，給旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了更多的壓力。
四、濟(jì)南市城市化與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化建議
（一）城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃同步進(jìn)行。繼續(xù)重視旅游業(yè)發(fā)展，使城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行，相互融合，盡可能地把旅游業(yè)發(fā)展納入到城市化整體規(guī)劃體系中。把旅游經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重要組成部分，從而來(lái)實(shí)施城市建設(shè)與旅游發(fā)展一體化重要戰(zhàn)略，建設(shè)和完善“國(guó)際性區(qū)域旅游中心”的各項(xiàng)服務(wù)功能，使旅游業(yè)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，把濟(jì)南建設(shè)成為開放的、文明的、標(biāo)準(zhǔn)的、舒適的和綠色的具有國(guó)際影響力的區(qū)域性旅游中心城市。
（二）繼續(xù)推出旅游新模式。在保持城區(qū)旅游良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，把握新形勢(shì)下的旅游特點(diǎn)，應(yīng)該繼續(xù)推出一系列新的旅游模式，如鄉(xiāng)村游、工業(yè)游和城區(qū)特色游等新模式。首先，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)南部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的投入，同時(shí)開展如章丘、平陰及長(zhǎng)清等區(qū)縣的旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂(lè)等新的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)；其次，推進(jìn)濟(jì)南市工業(yè)旅游發(fā)展。開發(fā)濟(jì)南市百脈泉酒業(yè)、平陰福牌阿膠園、槐蔭機(jī)車工廠博物館等工業(yè)旅游示范點(diǎn)，促進(jìn)濟(jì)南市旅游業(yè)的全面發(fā)展；最后，大力開展城區(qū)特色旅游街區(qū)的開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)芙蓉街曲水亭濟(jì)南老城區(qū)以及歷城仲宮上海街藝術(shù)創(chuàng)意街等特色城市街區(qū)。使這些新的旅游模式加快旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
（三）加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合旅游資源。濟(jì)南市可劃分為四大旅游區(qū)，分別是泉城中心古城旅游區(qū)、龍山旅游區(qū)（章丘）、靈巖-齊長(zhǎng)城旅游區(qū)（長(zhǎng)清、歷城、平陰）、黃河旅游區(qū)（濟(jì)陽(yáng)、商河）。每個(gè)旅游區(qū)都有當(dāng)?shù)刂温糜螛I(yè)的風(fēng)光景點(diǎn)，然而四大旅游區(qū)彼此之間相對(duì)來(lái)說(shuō)卻過(guò)于分散且地理位置很難變動(dòng)，因此要想解決上述問(wèn)題，只能加大濟(jì)南市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通對(duì)城市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程正逐步發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。進(jìn)行濟(jì)南城市規(guī)劃中，應(yīng)在原有的城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)體系中，增加旅游專線、環(huán)城專線等公交路線，在有條件的城區(qū)建設(shè)地鐵或開通BRT專線，盡可能縮短旅游區(qū)之間的空間距離，增加每個(gè)旅游區(qū)的可達(dá)性，將四大旅游區(qū)連接成一個(gè)整體，從而形成快速無(wú)縫換乘的區(qū)域性軌道交通網(wǎng)絡(luò)化旅游路線。
（四）建設(shè)“老濟(jì)南，新泉城”，提升“泉城”品牌。泉是濟(jì)南市的標(biāo)志性資源，泉文化也成為整個(gè)濟(jì)南市的旅游核心，是濟(jì)南旅游的吸引力所在。然而，今天的濟(jì)南，沒(méi)有了老濟(jì)南的繁華，泉水也在銳減，使當(dāng)年的“泉城”大為失色，濟(jì)南市旅游陷入尷尬的發(fā)展境地。因此，濟(jì)南市有必要重塑原有的旅游形象，整合泉水資源，重新建設(shè)“老濟(jì)南，新泉城”，提升“泉城”品牌，豐富泉文化。在建設(shè)“新泉城，老濟(jì)南”的同時(shí)，也應(yīng)注重對(duì)“泉城”品牌的提升。利用現(xiàn)代科技手段，開發(fā)各種現(xiàn)代都市化泉水體驗(yàn)產(chǎn)品，如香泉、音樂(lè)泉、霓虹泉與虛擬泉等，堅(jiān)持舉辦濟(jì)南“泉水文化節(jié)”，提升“泉城”品牌形象。與此同時(shí)，通過(guò)形象設(shè)計(jì)，使“泉城”品牌可視化。要想真正的提升“泉城”品牌，僅僅依靠泉水觀光是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要把“泉城”品牌融入到旅游業(yè)中的六大要素行業(yè)之中，促進(jìn)旅游相關(guān)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，豐富“泉城”品牌的全面內(nèi)涵。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]高楠，馬耀峰，李天順等.基于耦合模型的旅游產(chǎn)業(yè)與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展研究――以西安市為例[J].旅游學(xué)刊，2013.28.
[2]譚凌宇，周鑫蓉.城市化進(jìn)程對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響分析[J].今日南國(guó)，2008.112.
在經(jīng)濟(jì)全球化和新常態(tài)的背景下，中國(guó)旅游業(yè)將迎來(lái)重大機(jī)遇。中國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，為我國(guó)旅游業(yè)提供了在世界舞臺(tái)發(fā)揮作用的有利條件。城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，會(huì)使得旅游業(yè)進(jìn)入增長(zhǎng)階段。擴(kuò)大內(nèi)需、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)，也將促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。但是，我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也存在一些問(wèn)題。旅游業(yè)貿(mào)易逆差的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我國(guó)當(dāng)前在旅游支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展較為薄弱，實(shí)力不夠明顯，國(guó)家的政策扶持力度還是有待提高。此外，相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。基于這些方面的考慮，本文針對(duì)具體現(xiàn)象展開深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，希望改善我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。
二、文獻(xiàn)綜述
關(guān)于我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，國(guó)內(nèi)學(xué)者紛紛展開一系列研究。研究的方向主要有我國(guó)旅游業(yè)現(xiàn)狀分析、國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)對(duì)比分析、旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等方面，而且取得了一定的研究成果。
吳倩（2013）提出，國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的定義就是旅游從業(yè)人員向他國(guó)消費(fèi)者提供服務(wù)從而盈利的一種行為活動(dòng)。通過(guò)分析中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀，剖析其存在逆差的原因，并提出相關(guān)對(duì)策以促進(jìn)中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展。王春梅（2013）通過(guò)MS、TC和RCA指數(shù)簡(jiǎn)單地評(píng)價(jià)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，分析影響我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的因素。研究得出，我國(guó)的旅游產(chǎn)品宣傳和品牌意識(shí)薄弱，生產(chǎn)要素科技含量偏低，旅游資源浪費(fèi)嚴(yán)重以及法律政策不完善。在此基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)宣傳力度、創(chuàng)造旅游品牌、實(shí)施科技興旅戰(zhàn)略、健全和完善法律等政策建?h。趙小燕（2014）認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。作為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游服務(wù)貿(mào)易必須加快旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，政府需要加大對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易的引導(dǎo)力度，拓展旅游服務(wù)貿(mào)易相關(guān)鏈接產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游服務(wù)貿(mào)易高層次專業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與金融、文化的深度融合，積極探索高品質(zhì)旅游產(chǎn)品研發(fā)的各種道路，推動(dòng)旅游產(chǎn)品多樣化、個(gè)性化發(fā)展。樸慧琳（2014）在研究中韓兩國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、顯示性比較優(yōu)勢(shì)等指數(shù)，對(duì)比中國(guó)和韓國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。最后，提出促進(jìn)中國(guó)與韓國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。龐蓮榮（2015）從旅游規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)兩大方面，對(duì)中國(guó)赴泰旅游市場(chǎng)和泰國(guó)赴華旅游市場(chǎng)進(jìn)行了對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)中泰中國(guó)對(duì)泰國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)出持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大，影響程度深、涉及面廣以及誘發(fā)原因多、不可逆轉(zhuǎn)等特征。宋曉東（2016）認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，在沿線國(guó)家和地區(qū)中中國(guó)服務(wù)貿(mào)易盡管規(guī)模較大，但還存在開放度不高、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)差別大等問(wèn)題。當(dāng)前，應(yīng)大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)發(fā)展不平衡狀況；加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。
綜上所述，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展存在一定的特征，只有結(jié)合國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，才能針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題展開原因分析并提出改良措施。文章結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析旅游業(yè)在時(shí)代背景下的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)劣勢(shì)，并提出有效的政策建議。
三、我國(guó)旅游貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
1.國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)整體水平有所增加
近年來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。國(guó)內(nèi)旅游不再是封閉的小眾市場(chǎng)，開始向大眾化市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，擁有全世界最大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。下圖是2008年-2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)。
2.入境旅游人數(shù)不斷波動(dòng)，出境旅游人數(shù)不斷增加
旅游業(yè)從入境旅游發(fā)展開始向出入境旅游同時(shí)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，而且出境市場(chǎng)更加活躍，具有更大的發(fā)展空間。我國(guó)雖然旅游業(yè)發(fā)展的比較晚，但是近年來(lái)中國(guó)公民出境旅游量劇增，甚至在幾年內(nèi)呈現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的現(xiàn)象。下表是2009年-2015年我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額及其差額在服務(wù)貿(mào)易中的占比，不難看出我國(guó)入境人數(shù)總量呈現(xiàn)先降低后上升再降低的往返式變化。
3.政府扶持力度不夠，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力有限
旅游從單純的接待服務(wù)型產(chǎn)業(yè)向綜合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定增長(zhǎng)、普惠民生等方面發(fā)揮重要作用。但是，由于國(guó)家政策力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力不夠強(qiáng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱。而且，一系列完善的法律法規(guī)還尚未建立，惠及旅游產(chǎn)業(yè)的有利政策尚未出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中就會(huì)面臨很大的阻力。
4.旅游服務(wù)貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降
我國(guó)現(xiàn)階段的旅游理論與實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，旅游產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，具有創(chuàng)新意識(shí)的旅游專門人才缺乏。我國(guó)當(dāng)前的科技水平不夠發(fā)達(dá)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，旅游業(yè)無(wú)法得到順利的的發(fā)展。正是由于創(chuàng)新精神的缺乏、產(chǎn)品的無(wú)差異性、落后的品牌打造和宣傳意識(shí)，國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力在不斷下降。從旅游企業(yè)整體服務(wù)水平、從業(yè)者整體素質(zhì)來(lái)考慮，企業(yè)服務(wù)能力差、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；從旅游產(chǎn)業(yè)角度來(lái)考慮，一些旅游地區(qū)的產(chǎn)品特色不夠鮮明，景區(qū)服務(wù)產(chǎn)品沒(méi)有差異性，降低了入境游客的消費(fèi)欲望和購(gòu)買力；從品牌打造和宣傳來(lái)考慮，國(guó)內(nèi)的旅游企業(yè)只局限于已有的資源，缺乏品牌的創(chuàng)建意識(shí)，財(cái)力、物力和人力的基礎(chǔ)投資不足，導(dǎo)致貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力下降。
5.國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)購(gòu)買力外流
近年來(lái)，一些國(guó)內(nèi)的不法商販貪圖私利違心違法經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)的產(chǎn)品在安全和質(zhì)量上存在很大問(wèn)題。這不僅造成國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)商品信心的缺失，而且?guī)?lái)了國(guó)產(chǎn)品牌的負(fù)面影響，導(dǎo)致外來(lái)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品信任度也在降低。因外，中國(guó)旅游消費(fèi)購(gòu)買力在不斷下降。此外，嚴(yán)重的稅收負(fù)擔(dān)、商品生產(chǎn)和銷售的成本等導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)昂貴，出口競(jìng)爭(zhēng)力在下降，而且國(guó)內(nèi)消費(fèi)者更愿意購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品。這兩個(gè)因素就共同導(dǎo)致了旅游消費(fèi)購(gòu)買力外流，使旅游業(yè)服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差現(xiàn)象。
四、我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析
雖然我國(guó)的旅游業(yè)面臨著一些尚待解決的問(wèn)題，但是不容忽視的是我國(guó)在旅游方面確實(shí)存在一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果能夠很好地分析這些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)并彌補(bǔ)不足，抓住發(fā)展的特點(diǎn)針對(duì)性解決問(wèn)題，那么旅游業(yè)將得到新的發(fā)展。
從我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)來(lái)看，隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)旅游業(yè)會(huì)進(jìn)入爆發(fā)性增長(zhǎng)階段。擴(kuò)大內(nèi)需、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)，也將促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，為我國(guó)旅游業(yè)提供了在世界舞臺(tái)發(fā)揮作用的有利條件。旅游資源是中國(guó)十大資源之一，具有多樣性、豐厚性、古老性和奇特性等特征。不論是景點(diǎn)和資本，還是人力資源，在我國(guó)都比較豐富。由于我國(guó)地大物博、地質(zhì)復(fù)雜、地形多樣，不同地域的自然景觀各有特色。除了自然資源，人文環(huán)境也是旅游業(yè)發(fā)展的重要原因。在一定程度上，文化差異成為吸引旅游客源的重要因素。我國(guó)悠久的歷史、多樣化的人文資源，吸引了大量的國(guó)內(nèi)外游客，成為旅游業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。從飲食文化、建筑藝術(shù)、民族特色等方面來(lái)看，中西方存在很大的差異，這會(huì)明顯激起國(guó)外游客的好奇心。以飲食文化為例，中國(guó)的飲食文化體現(xiàn)在四季有別、講究美感、注重情趣、食醫(yī)結(jié)合，西方的飲食文化則以現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度注重飲食功能，把飲食當(dāng)作一門科學(xué)。中西方飲食文化的差距就成為眾多游客感興趣的話題。此外，我國(guó)交通業(yè)的蓬勃發(fā)展為旅游業(yè)奠定基礎(chǔ)。鐵路、汽車、輪船、飛機(jī)等交通工具，在旅游中發(fā)揮著重要的作用。國(guó)家不斷出臺(tái)新的政策并投入資金不斷研發(fā)新的列車等，以此來(lái)推動(dòng)鐵路事業(yè)的發(fā)展。例如，不斷修建新的鐵路線路、豪華高速動(dòng)車組的出現(xiàn)、空閑臥鋪打折的政策等。這些對(duì)旅游交通行業(yè)來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)利好的局面，由此也帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。
從我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)來(lái)看，中國(guó)粗放型的發(fā)展格局導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力在下降，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益無(wú)法充分得到發(fā)揮。在缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制下，豐富的旅游資源和良好的發(fā)展條件將無(wú)法真正成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)旅游的服務(wù)水平和質(zhì)量普遍不高，產(chǎn)品開發(fā)的水平層次偏低，政府資金投入不足等現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的景?^資源沒(méi)有得到充分挖掘，文化內(nèi)涵也沒(méi)有得到完全顯現(xiàn)。如果這些景區(qū)文化資源不能得到整理和挖掘，弘揚(yáng)和傳承傳統(tǒng)文化的目的就不能夠?qū)崿F(xiàn)。而且以獨(dú)特、原真的文化內(nèi)涵塑造景區(qū)旅游形象，才能打造旅游市場(chǎng)的文化唯一性品牌，滿足游客的文化審美需求。我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易地區(qū)之間發(fā)展不平衡。很明顯，在旅游人數(shù)和外匯收入等方面，東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)西部地區(qū)。在東部地區(qū)中，以廣東省為旅游大省，在西部地區(qū)中，則以云南、西藏、貴州等旅游業(yè)發(fā)展較好。最重要的是，我國(guó)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于中國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易起步比較晚，相關(guān)的法律法規(guī)不完善不成熟。于是，一些非法的旅游企業(yè)肆無(wú)忌憚地利用法律漏洞進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，有些企業(yè)甚至在旅游中通過(guò)威脅游客大量高價(jià)購(gòu)物而謀取不合法的利益，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益，甚至毀壞中國(guó)旅游業(yè)的形象。
五、相關(guān)建議
旅游業(yè)是旅游服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，從提升中國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的角度出發(fā)大力發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做出努力。
第一，國(guó)家政策要給予大力支持，政府要完善旅游法規(guī)以規(guī)范旅游服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮引導(dǎo)和合作的作用。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)不容忽視，地位在逐漸提高，如果國(guó)家制定相關(guān)的政策保障旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)施旅游人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，將會(huì)大大促進(jìn)旅游業(yè)的繁榮。關(guān)于為旅游立法的工作，不能始終處于滯后于時(shí)代的地位，而應(yīng)該跟隨旅游發(fā)展的步伐。旅游服務(wù)市場(chǎng)的涉及范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更廣泛，紛紛出現(xiàn)的各種全新問(wèn)題，不能通過(guò)借鑒已有的法律法規(guī)采取解決措施。即使存在解決問(wèn)題的法律法規(guī)，但是由于法律法規(guī)之間相互矛盾，無(wú)法達(dá)到統(tǒng)一。因此，政府應(yīng)該不斷完善消費(fèi)者的投訴機(jī)制，制定系統(tǒng)性法律法規(guī)規(guī)范旅游市場(chǎng)。
第二，充分利用和整合自然資源和人文資源，實(shí)現(xiàn)資源集約優(yōu)化利用。通過(guò)資金的投入和技術(shù)的創(chuàng)新，充分挖掘國(guó)內(nèi)景區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展和高效利用。在開發(fā)旅游資源的同時(shí)進(jìn)行合理的配置，對(duì)已經(jīng)開發(fā)的資源進(jìn)行合理保護(hù)，便有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾十年的旅游業(yè)發(fā)展，中國(guó)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，遺憾的是總體質(zhì)量不是很高，消費(fèi)者多樣化和特殊化的需求很難得到滿足。為了做到這一點(diǎn)，旅游企業(yè)需要轉(zhuǎn)變思路，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開發(fā)旅游資源和產(chǎn)品，開發(fā)出具有更高質(zhì)量品質(zhì)和思想內(nèi)涵的產(chǎn)品，吸引更多游客客源。
第三，突出旅游服務(wù)貿(mào)易在第三產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)地位。根據(jù)相關(guān)研究表明，在我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易與第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)長(zhǎng)期的正相關(guān)關(guān)系，旅游服務(wù)貿(mào)易會(huì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中看到這一點(diǎn)，并采取積極有力的措施來(lái)彌補(bǔ)的話，第三產(chǎn)業(yè)就不會(huì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的短板。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)代背景下，我國(guó)正在向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)也越來(lái)越重要。
第四，統(tǒng)籌規(guī)劃東西部地區(qū)，促進(jìn)共同發(fā)展。我國(guó)的地區(qū)不平衡現(xiàn)象仍然存在，東部發(fā)達(dá)、西部落后。在東部市場(chǎng)發(fā)展更加成熟的同時(shí)，西部市場(chǎng)的發(fā)展卻仍然處于較低的初級(jí)水平。國(guó)家在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化時(shí)，要時(shí)刻兼顧西部旅游的發(fā)展。西部通過(guò)開發(fā)具有民族特色的旅游資源，充滿獨(dú)特風(fēng)情的民族產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)文化和旅游的完美融合。
第五，提升我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化水平，通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)海外市場(chǎng)開拓的能力，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的量變到質(zhì)變。此外，必須加強(qiáng)先進(jìn)的企業(yè)管理和創(chuàng)新化的旅游服務(wù)理念，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高旅游行業(yè)在國(guó)際上的地位。
前言
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境日益改善的現(xiàn)階段社會(huì)中，人們逐漸提升對(duì)旅游的關(guān)注。隨著人們生活方式的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)日益興起，在現(xiàn)代旅游業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)程中，旅游業(yè)的發(fā)展逐漸由景點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化成當(dāng)前的線路和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。本文展開對(duì)漢中市休閑旅游發(fā)展模式的研究，具有實(shí)踐性研究意義，體現(xiàn)在文章通過(guò)對(duì)漢中市休閑旅游發(fā)展中的SWOT現(xiàn)狀分析，了解當(dāng)前漢中市休閑旅游業(yè)發(fā)展情況，并從不同的方面展開對(duì)SWOT分析方法下漢中市休閑旅游發(fā)展的具體模式，能夠?yàn)槿蘸蟠龠M(jìn)漢中市休閑旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此具有實(shí)踐性研究意義。
一、漢中市休閑旅游發(fā)展中的SWOT分析
（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）
漢中市位于我國(guó)陜西省的西南部，屬于大陸季風(fēng)性氣候，氣候濕潤(rùn)，在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有良好的優(yōu)勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在漢中市擁有豐富多樣的旅游資源；同時(shí)，作為漢文化的發(fā)源地，漢中市保留有諸多的歷史遺跡，具有一定的歷史價(jià)值。另外，漢中市的區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)相對(duì)較為顯著，漢中市處于四川、陜西和甘肅的交界地，交通極為便利，對(duì)于開展旅游具有重要的意義。
（二）劣勢(shì)分析（W）
雖然漢中市休閑旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，就有一定的資源和位置優(yōu)勢(shì)，但是也具有相對(duì)明顯的劣勢(shì)。第一，漢中市休閑旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較差，目前漢中市休閑旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，旅游產(chǎn)品仍以產(chǎn)品開發(fā)為主，對(duì)于休閑和度假的參與性產(chǎn)品相對(duì)較少，尤其旅游服務(wù)人員對(duì)待游人的態(tài)度相對(duì)較差，限制了漢中市休閑旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。第二，漢中市休閑旅游也的區(qū)域發(fā)展不夠平衡，該地區(qū)的旅游主要支撐點(diǎn)距離相對(duì)較遠(yuǎn)，各旅游景點(diǎn)尚未形成方便的旅游線路，導(dǎo)致旅游時(shí)間延長(zhǎng)。
（三）機(jī)遇分析（O）
漢中市休閑旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，其未來(lái)發(fā)展機(jī)遇主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是政府相關(guān)部門對(duì)旅游業(yè)的扶持，隨著政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的的進(jìn)一步支持與引導(dǎo)，無(wú)論是資源環(huán)境還是基礎(chǔ)設(shè)施，均在不同程度上得到了國(guó)家的財(cái)政支持，因此以漢中為主的西部地區(qū)在發(fā)展中，能夠有效提升漢中在社會(huì)各地的知名度。另一方面是旅游發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，將會(huì)為漢中市休閑旅游業(yè)的發(fā)展提供保障。目前我國(guó)旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)漢中市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
（四）威脅分析（T）
漢中市休閑旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，不僅具有一定的未來(lái)發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也將面臨相應(yīng)的威脅，極大程度上限制漢中市休閑旅游業(yè)的全面發(fā)展。第一，替代效應(yīng)，通過(guò)對(duì)漢中市休閑旅游資源和旅游特色的分析發(fā)現(xiàn)，漢中市休閑旅游資源與鄰近省市的旅游資源相類似，在旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，鄰近地區(qū)對(duì)漢中市休閑旅游業(yè)的發(fā)展具有較大的發(fā)展壓力。第二，各地區(qū)旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)地大物博，各地區(qū)均有相對(duì)豐富的旅游資源和旅游項(xiàng)目，不同地區(qū)下的不同旅游特色，能夠充分吸引旅游者的眼光，旅游資源和旅游服務(wù)水平等的競(jìng)爭(zhēng)，均為漢中市休閑旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的威脅。
二、SWOT分析下漢中市休閑旅游發(fā)展模式的探討
（一）明確區(qū)域旅游聯(lián)合的特點(diǎn)
在SWOT分析方法下，漢中市休閑旅游資源在發(fā)展進(jìn)程中，要明確區(qū)域旅游聯(lián)合的重要性，尤其要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域旅游聯(lián)合特點(diǎn)的分析。區(qū)域旅游聯(lián)合的特點(diǎn)體現(xiàn)為，第一，開展區(qū)域旅游聯(lián)合，能夠使?jié)h中地區(qū)的旅游資源與其他地區(qū)旅游資源能有效的共享，從而達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。第二，能夠通過(guò)對(duì)旅游資源市場(chǎng)的共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游客源的擴(kuò)展，從而促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。第三，開展區(qū)域旅游聯(lián)合，能夠加強(qiáng)對(duì)開展聯(lián)合旅游區(qū)域地區(qū)交通的建設(shè)，從而促進(jìn)交通的便利。
（二）構(gòu)建區(qū)域旅游聯(lián)合的發(fā)展方案
通過(guò)對(duì)漢中市實(shí)施SWOT方法分析，對(duì)漢中市休閑旅游業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的了解，并展開了對(duì)漢中市區(qū)域旅游聯(lián)合發(fā)展方案的構(gòu)建。首先，漢中市政府相關(guān)部門要在區(qū)域旅游發(fā)展過(guò)程中，以綠色提倡者的身份出現(xiàn)，并適當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的旅游行業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。其次，區(qū)域旅游合作發(fā)展進(jìn)程中，要建立旅游協(xié)會(huì)，并成立統(tǒng)一的旅游理事會(huì)，針對(duì)區(qū)域聯(lián)合旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)解決的措施。最后，漢中市要大力鼓勵(lì)旅游企業(yè)的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)合發(fā)展的規(guī)模化和品牌化。
三、結(jié)語(yǔ)
