時(shí)間:2022-03-16 17:24:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院亮點(diǎn)工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)思想政治工作、廉政教育和隊(duì)伍建設(shè)工作,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、人民法官為人民和司法作風(fēng)大檢查等活動
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是人民法院堅(jiān)持正確的政治方向、正確履行職責(zé)、推動法院自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。今年3月份以來,我室根據(jù)院黨組的部署,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照活動“實(shí)施方案”的規(guī)定完成好各項(xiàng)“規(guī)定動作”。在第一階段認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié),集中學(xué)習(xí)6次,達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí),全室人員做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會,部門寫好調(diào)研分析報(bào)告。開展調(diào)查研究,查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議,召開了支部組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確了整改和努力方向。
今年5月份以來,在開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動中,我室將重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)活動方案、領(lǐng)會活動精神實(shí)質(zhì)和學(xué)習(xí)法官法、法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、東營經(jīng)驗(yàn)等有關(guān)參考資料上。通過學(xué)習(xí),全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強(qiáng)。
在司法作風(fēng)大檢查活動中,我室及時(shí)組織布置干警學(xué)習(xí)規(guī)定的有關(guān)資料,集中進(jìn)行了討論和檢查分析。在學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)為,我室雖然不在審判工作第一線,但是這次司法作風(fēng)大檢查所針對的六個(gè)方面的問題也體現(xiàn)在我們實(shí)際工作當(dāng)中,如宗旨意識問題、群眾觀念不強(qiáng)問題、紀(jì)律作風(fēng)渙散問題等。大家認(rèn)為,這次大檢查很有必要,如果沒有良好的司法作風(fēng),就不可能有良好的司法形象,司法形象不佳,司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態(tài)度參與到這次活動當(dāng)中。
在開展上述活動中,本室所在的黨支部還同時(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”活動,“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。
本室注重加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),干警紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),雖然不在審判第一線,但全干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,時(shí)刻以“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定警醒自己,遵紀(jì)守法,遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,無違法違紀(jì)行為(現(xiàn)象)發(fā)生。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質(zhì)量的完成了年度工作總結(jié)、院長在年人大會議上的工作報(bào)告、年工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、各階段工作匯報(bào)、各種活動情況總結(jié)、年鑒、統(tǒng)計(jì)年鑒等綜合材料的撰寫工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年完成的各種綜合性材料約135份,比上年110份增加約27%。
2、認(rèn)真組織開展調(diào)研工作
一是今年初,完成了區(qū)高院下達(dá)的年全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù),并組織對全市法院年度完成的調(diào)研報(bào)告42個(gè)進(jìn)行評審,通過評審上報(bào)課題報(bào)告29個(gè)。
二是組織落實(shí)好年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區(qū)高院的統(tǒng)一部署,今年2月份我們及時(shí)布置了案例征集工作,并認(rèn)真進(jìn)行評審,共上報(bào)案例33個(gè)。
三是組織完成了全區(qū)法院學(xué)術(shù)討論會論文征集工作,上報(bào)論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調(diào)研工作,并牽頭負(fù)責(zé)完成了全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)。
3、認(rèn)真做好信息報(bào)送工作
今年上半年信息工作結(jié)合當(dāng)前我市法院工作要點(diǎn)開展,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。共編發(fā)《法院信息》65期。
4、大力加強(qiáng)宣傳工作
我室繼續(xù)認(rèn)真做好宣傳工作,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風(fēng)采,弘揚(yáng)法律精神,做好本院開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報(bào)道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇,其中報(bào)紙86篇,網(wǎng)站93篇,電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)準(zhǔn)確
認(rèn)真做好司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總上報(bào)工作,無遲報(bào)、漏報(bào),無差錯(cuò)。認(rèn)真做好年度和各季度司法統(tǒng)計(jì)分析,做好統(tǒng)計(jì)臺賬和通報(bào)工作。
此外還完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),不推諉,不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點(diǎn)
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。年是綜合材料任務(wù)比較繁重的一年,由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多,因此需要總結(jié)匯報(bào)的情況也相應(yīng)多。我室以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以全院工作為大局,比較高質(zhì)量的完成了任務(wù)。
二是完成了“畫冊”的編印
工作,為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們深刻剖析了當(dāng)前影響和制約我室工作發(fā)展的主要問題。主要有以下幾個(gè)方面:
1、調(diào)研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了,但短期內(nèi)整體質(zhì)量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題把握不準(zhǔn),沒有深入挖掘調(diào)研點(diǎn),缺乏精品;二是干警對調(diào)研工作重視不夠,熱情不高,有消極應(yīng)付思想甚至是抵觸情緒;三是調(diào)研工作水平有待提高。
2、信息宣傳工作措施不多,方法單一。今年信息量少,且動態(tài)多,經(jīng)驗(yàn)、措施少。原因一是研究室面對紛繁復(fù)雜的工作,創(chuàng)新意識不強(qiáng),方法措施不多,工作沒有作長遠(yuǎn)打算,見子打子,疲于應(yīng)付,不善挖掘;二是基層法院、各部門提供信息少,主要是強(qiáng)調(diào)工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作缺乏計(jì)劃和長遠(yuǎn)打算,碰到難題時(shí)有畏難情緒。
五、明年工作打算
年我們有決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加強(qiáng)政治思想工作,加強(qiáng)廉政教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平。在抓好日常各項(xiàng)工作的前提下,力爭在以下幾個(gè)方面有突破:
撰寫人:___________
日
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2021年公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作總結(jié)
我工區(qū)現(xiàn)有干部職工___人,列養(yǎng)路線___條,總列養(yǎng)里程為___公里(國道___線___公里、省道津保北線___公里、張石高速路連接線___公里)。
一年來,我工區(qū)在市局、市處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以迎國檢為契機(jī),努力踐行“京畿坦途、上善大道”創(chuàng)建工作,本著暢、潔、綠、美的養(yǎng)護(hù)原則,在保暢、保潔、保安全、綠化、美化等方面做了大量工作,不但優(yōu)化、美化了公路環(huán)境,而且大_大提升了“文明服務(wù)、安全暢通”的服務(wù)理念。現(xiàn)將我工區(qū)一年來公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化路面保潔保暢,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理
我們始終把路面保潔、保暢作為養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn):一是清掃車堅(jiān)持每日清掃兩遍,個(gè)別路段隨臟隨掃,常年保持了路面潔、凈;二是加強(qiáng)小修保養(yǎng)工作,及時(shí)處理路面病害,保證行車安全順暢;三是加強(qiáng)日常督導(dǎo),抽調(diào)辦公室、督查室人員成立督查組,每周不少于三次上路對各路段進(jìn)行檢查,把養(yǎng)路工的上路率作為督點(diǎn),每月都下發(fā)督查通報(bào),對存在的問題責(zé)令限期整改。對養(yǎng)路工不按時(shí)出勤者,給予經(jīng)濟(jì)處罰,大_大提高了上路率。四是遇到水毀、綠化、清理垃圾等集中性任務(wù)時(shí),臨時(shí)整合養(yǎng)護(hù)力量,統(tǒng)一調(diào)度,集中突擊,常年保持了公路的潔凈、安全、暢通。
二、做好綠化、美化工作,提升公路形象
我工區(qū)以迎接國、省檢為契機(jī),始終把___國道和京昆高速連接線的綠化、美化作為重點(diǎn)之一,下大力量抓好。按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、和諧的要求,以提升道路整體環(huán)境,增加道路植物多樣性、立體性為宗旨,將___線___公里的綠化補(bǔ)植作為重中之重,精心___、認(rèn)真實(shí)施。總的原則是喬、灌、花不留一處空白段,加強(qiáng)管護(hù)達(dá)到最佳效果。具體措施:一是內(nèi)邊坡紫穗槐由原來的一行補(bǔ)齊至三行,實(shí)現(xiàn)邊坡綠色全覆蓋;二是綠化平臺內(nèi)的檜柏按每___米一棵補(bǔ)齊。三是綠化平臺內(nèi)的紫葉小檗、女貞、百日紅等,以“豆腐塊”圖形為標(biāo)準(zhǔn)缺失一株補(bǔ)一株,花草以種植芙蓉、蜀葵相間,年內(nèi)將對蜀葵進(jìn)行二次修剪,達(dá)到最好的綠化美化效果。汛前天氣是一年中最炎熱、最干旱,為確保成活及時(shí)澆水至為關(guān)鍵。出動四臺水罐車,不間斷地對綠化進(jìn)行澆水作業(yè)。截止__月__日,___線補(bǔ)植紫葉小檗___萬株、檜柏186株、紫穗槐___萬株、女貞___萬余株、月季花___萬株,種植臭芙蓉、蜀葵共計(jì)___平方米。綠化后的___國道是花灌相間,楊柳輝映,層層疊韻,郁郁蔥蔥,成為了一條初具效果的生態(tài)路、景觀路。此外,認(rèn)真搞好京昆高速徐水連接線的綠化補(bǔ)植工作,完成補(bǔ)栽法國梧桐2795株、油松150株、檜柏186株、花碧桃142株、紫穗槐___萬株、女貞___萬株。
三、首次實(shí)施新工藝機(jī)械化處理路面病害,確保道路安全暢通
自__月__日至__月__日,___線徐水段___公里和津保北線徐水至大王店段___公里的路面病害處治工程全面完成。___線徐水段改建于年,已到大修年限,超期___,造成該路段路面龜裂、網(wǎng)裂及部分路段嚴(yán)重沉陷,路面破損面積較大,給公路交通帶來一定的安全隱患。今年是國檢年,___線是重要迎檢路線,我們按照市處統(tǒng)一部署,對___線徐水段路面病害___實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)處治。為做到既高標(biāo)準(zhǔn)、又快速施工、工作效率最大化,制定了切實(shí)可行的施工方案,達(dá)到安全、文明優(yōu)質(zhì)、高效的良好效果。一是采用德國產(chǎn)維特根牌w___-c冷銑刨機(jī)銑刨舊路面,該機(jī)械能夠一次性對兩米寬病害路面結(jié)構(gòu)層進(jìn)行銑刨,具有良好的牽引力,強(qiáng)大的行走驅(qū)動、高銑刨能力,確保該機(jī)具作業(yè)、生產(chǎn)的高效率,破損深度可控制性,__多平米的路面病害,不到一天時(shí)間就銑刨完畢,銑刨后的路槽底面平整、四壁順直整齊。相同的數(shù)量,人工挖補(bǔ),需要一周才能完成,且質(zhì)量很難保證。該機(jī)大尺寸的輸料系統(tǒng)能使銑刨下的材料迅速、可靠地輸往運(yùn)料卡車,直接運(yùn)走。二是在施工現(xiàn)場采取了措施,使工程施工對道路通行的影響降到最低。具體措施:嚴(yán)格依據(jù)《交通疏導(dǎo)方案》封閉施工路段,現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)安全疏導(dǎo),嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志、擺放反光標(biāo)志墩等;三是安排專門人員隨時(shí)清掃銑刨現(xiàn)場殘留的瀝青渣土,用大功率吹風(fēng)機(jī)吹凈路槽內(nèi)的沙土,以利新舊路面的緊密結(jié)合,減少浮塵對過往路人的不適;四是及時(shí)進(jìn)行噴灑乳化瀝青作為結(jié)合油,以利新舊路面結(jié)合緊密,同時(shí)緊密銜接路面鋪裝工作。做到隨挖、隨補(bǔ)、隨碾壓、隨放行。五是銑刨時(shí)對起點(diǎn)、終點(diǎn)、橋頭等接縫處進(jìn)行接順處理,降低因施工給過往車輛帶來的不適感。
在施工過程中,市處領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨指導(dǎo)工作,工區(qū)全體施工人員放棄節(jié)假日,每天早上5點(diǎn)天剛亮上路,晚上天黑收工,中午不休息。頂烈日、戰(zhàn)酷暑,一天工作十幾個(gè)小時(shí)。經(jīng)過全體干部職工的不懈努力,克服一切困難,發(fā)揚(yáng)不畏艱難、無私奉獻(xiàn)、拼搏奮進(jìn)的精神,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了施工任務(wù)。___線完成挖補(bǔ)___平方米、津保北線徐水至大王店段完成挖補(bǔ)___平方米。
四、加強(qiáng)路政管理,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
今年以來,我們加大路政管理力度,重點(diǎn)對___國道及津保北線的平交道口、非交通標(biāo)志牌進(jìn)行集中規(guī)范治理,堅(jiān)決杜絕私搭亂建、侵街占道現(xiàn)象。在平交道口治理上,采取私人的由個(gè)人負(fù)擔(dān),公益的由工區(qū)負(fù)擔(dān)的原則,共治理平交道口___個(gè),同時(shí)對非交通標(biāo)牌進(jìn)行綜合治理,使非交通標(biāo)牌的手續(xù)齊全率達(dá)到了___%。
一年來,路政管理收取路損索賠(補(bǔ))償費(fèi)___元,發(fā)生路政案件___起,查處___起,結(jié)案率___%,清除非交通標(biāo)志___塊,清理路界內(nèi)垃圾雜物___處,970立方米,堆放物料___處,12.1立方米,并出動挖掘機(jī)___臺班,裝載機(jī)___臺班,翻斗車___臺班,汽車翻___臺班,人工374工日。在轄區(qū)內(nèi)主要村莊道口張貼縣政府《關(guān)于優(yōu)化公路環(huán)境,依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)》__通告,計(jì)___份,出動宣傳車___車次,散發(fā)路政管理宣傳單、路政___案件聯(lián)系卡___份。
五、積極配合縣政府開展聯(lián)合治超工作
縣政府十分重視聯(lián)合治超工作,牽頭組建了“徐水縣治理車輛非法超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組”,霍玉鵬副縣長任組長,負(fù)責(zé)全縣治理超限超載工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)治超成員單位(政府辦、監(jiān)察局、養(yǎng)路工區(qū)、交通局、公安局、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、法院、檢察院等部門),每月由主管縣長召集治超成員單位負(fù)責(zé)人召開例會,就治超工作中發(fā)生的難點(diǎn)問題___研究解決,對治超工作多次召開調(diào)度會議,真正成為治超工作的發(fā)動機(jī)撐腰人。具體做法是:
(1)聯(lián)合治超相關(guān)成員單位挑選精兵強(qiáng)將,充實(shí)聯(lián)合治超隊(duì)伍。針對治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,協(xié)調(diào)縣___同志常駐治超檢測站,加強(qiáng)監(jiān)督。
(2)嚴(yán)格制度保障治超工作的順利進(jìn)行
首先,對治超檢測站工作人員加強(qiáng)了執(zhí)法意識教育,提高認(rèn)識整頓思想作風(fēng);要求治超工作人員有親屬從事運(yùn)輸業(yè)的,要主動調(diào)離治超工作崗位。
二是建立健全考勤、督查、辦案、值班、數(shù)據(jù)上報(bào)、治超車輛使用、超載超限車輛處罰、工作考核等一系列工作制度,使治超工作更加規(guī)范有序。
三是為把日常事務(wù)經(jīng)常化,堅(jiān)持每天早上交接班時(shí)召開簡短例會,對工作中出現(xiàn)新問題相互交流經(jīng)驗(yàn),以及時(shí)改進(jìn)工作。
對治超工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表揚(yáng),并上報(bào)聯(lián)合治超領(lǐng)導(dǎo)小組,作為各成員單位考核重用的對象。治超工作文件文書及時(shí)歸檔并派專人保管。
四是堅(jiān)決與帶車人、___抗法者及阻撓執(zhí)法的分子斗爭到底,
在治超工作中堅(jiān)決與帶車人、___抗法者及阻撓執(zhí)法的分子斗爭到底,決不與違法分子沆瀣一氣。摸清“車托”有關(guān)情況后,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊“車托”帶車、強(qiáng)行闖關(guān)和___抗法等行為,有效地震懾了違法分子的囂張氣焰。
五是嚴(yán)格紀(jì)律。
對治超工作人員為違規(guī)車主提供治超信息的,違紀(jì)輕微人員調(diào)離路政執(zhí)法隊(duì)伍,___的經(jīng)研究對其本人給予紀(jì)律處分,在治超工作中嚴(yán)禁攜帶手機(jī);嚴(yán)禁治超工作人員飲酒上崗。
(3)發(fā)揮流動治超的優(yōu)勢加大道路聯(lián)合治超力度
徐水縣縣域內(nèi)國、省、縣等干線公路四通八達(dá),比鄰保定市,治理難度較大,為有效打擊超限超載運(yùn)輸車輛車主的各種伎倆,我們加大了道路聯(lián)合治超力度,積極開展聯(lián)合治超工作,發(fā)揮流動治超的優(yōu)勢,治超檢測站的兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì),采取兩班倒制度,實(shí)行___小時(shí)不間斷在主要干線公路巡查執(zhí)守。充分挖掘固定檢測與流動巡查的稽查方式,力阻惡意超限超載運(yùn)輸車輛。
一年來,通過這些有力措施使我縣境內(nèi)的超限超載車輛得到了有效遏制。共計(jì)檢測出超限超載車輛___輛,源頭勸返___輛,卸載___多噸,罰款___余元。
六、強(qiáng)化責(zé)任,確保橋梁安全
___國道___米以上的橋涵共___座,津保北線___座,京昆高速連接線___座。為保障公路橋梁的安全暢通,消除橋梁安全事故隱患,一是平時(shí)做到勤管、勤看,堅(jiān)持日常巡查與定期檢查相結(jié)合的工作方法;二是實(shí)行橋梁工程師責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,施行一橋一個(gè)應(yīng)急管護(hù)預(yù)案,并做到責(zé)任到人,對列養(yǎng)橋涵摸清底數(shù),做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,確保橋梁處于完好狀態(tài),杜絕了事故隱患,保證了通車安全。多年來,從未出現(xiàn)過一起因橋梁安全引發(fā)的交通事故。
七、強(qiáng)化“愛心驛站”功能,方便服務(wù)群眾
我工區(qū)堅(jiān)持“公路管理寓服務(wù)之中”的理念,在___國道荊塘鋪養(yǎng)護(hù)中心設(shè)立了“愛心驛站”,并不斷拓展其服務(wù)功能。大力開展助民便民活動,配備有急救包、修理箱、打氣筒、保溫水桶、滅火器等便民工具和藥品,同時(shí)提供臨時(shí)休息、交通咨詢等服務(wù),免費(fèi)為過往司機(jī)、行人提供便利。并在公路沿線適當(dāng)位置設(shè)置路政投訴___電話,為過往車輛___、救助提供方便。在日常巡邏中,路政執(zhí)法車輛攜帶工具箱、醫(yī)藥箱,為過往司機(jī)及群眾提供幫助,給困境司機(jī)及群眾提供救助。一年來,共實(shí)施各類救助___次。
八、加大信息宣傳報(bào)道力度。
一年來共向市局、處報(bào)送信息___余條,采納___條,在《___法制報(bào)》刊載報(bào)道___篇,《保定晚報(bào)》刊載報(bào)道___篇,《___交通》刊載報(bào)道___篇,《保定日報(bào)》刊載報(bào)道___篇,《市公路處信息平臺》采用___篇;保定電視臺《交通縱橫》欄目對我工區(qū)工作進(jìn)行了___次報(bào)道;我工區(qū)自辦《徐水公路簡報(bào)》___期。
一年來,我們雖做了大量工作,取得了一些成績,但距離市局、市處領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn),與兄弟單位相比,還存在一定差距。今后,我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化“文明服務(wù)、安全暢通”的服務(wù)意識,力爭打造更多的工作亮點(diǎn),使養(yǎng)護(hù)與路政管理工作再上一個(gè)新臺階。
**鎮(zhèn)2009年度人口與計(jì)生工作總結(jié) 今年來,在市掛鉤部門和區(qū)計(jì)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照“狠抓常規(guī)、整治弱項(xiàng)、重點(diǎn)幫扶、全面提升”的工作思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真分析計(jì)生形勢和存在的問題,采取強(qiáng)有力、有針對性的措施,建立嚴(yán)厲的通報(bào)、督查、責(zé)任追究制度,有力保障計(jì)生工作任務(wù)落實(shí),取得顯著成效。2009年,全鎮(zhèn)總?cè)丝?2985人。育齡婦女17981人,占總?cè)丝?3.94%;已婚育婦10992人,占總?cè)丝?0.75%;已婚育婦中無孩717人,占已婚育婦6.52%;一孩育婦4019人,占已婚育婦36.56%,同比上升了3.78個(gè)百分點(diǎn);二孩育婦4022人,占已婚育婦36.59%,同比上升了0.50個(gè)百分點(diǎn),其中二女育婦582人,占總?cè)丝诘?0.98‰,同比上升0.61個(gè)千分點(diǎn);多孩育婦2150人,占已婚育婦19.56%,同比下降2.29%,全年出生602人,其中男310人,總性別比為106.16:100;符合政策生育580人,符合政策率為96.35%;出生人口中一孩出生471人,男235人,一孩率為78.24%,一孩性別比為99.58:100,二孩出生107人,男61人,二孩率18.45%,其中二女出生42人,占二孩出生的38.89%,二孩性別比為132.60:100;多孩出生4人,其中政策內(nèi)2人,多孩率為0.38%;發(fā)放當(dāng)年度《生育證》689本,占總?cè)丝?3.01‰,其中一孩523本,二孩166本;當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》227本,全鎮(zhèn)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》育婦共2509人,領(lǐng)證率為22.83%;共落實(shí)四術(shù)757例,其中結(jié)扎105例(二女扎37例),放環(huán)590例,人引62例;女性初婚530人,晚婚299人,晚婚率56.67%。具體體現(xiàn)在“六抓六促”:
1、抓責(zé)任落實(shí),促分層面管理體制完善。一是落實(shí)責(zé)任。制定《2009年人口與計(jì)劃生育工作意見》,向各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位頒發(fā)計(jì)生工作責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明。二是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年來,共有2個(gè)村(居)被取消2009年度綜合性榮譽(yù)稱號和綜合性評先評優(yōu)資格、2個(gè)工作片、4名村(居)主干、3名計(jì)生服務(wù)員被通報(bào)批評,解聘2名村級計(jì)生服務(wù)員、1名流動人口計(jì)生協(xié)管員。三是強(qiáng)化督查。建立千分制平時(shí)考評機(jī)制,開展不定期督查,先后對得分低于850分的2個(gè)村實(shí)行季度重點(diǎn)整治,并扣全年考評分30分。四是啟動問責(zé)。建立半月計(jì)生量化考評制度,凡是排名倒數(shù)三名的村,對相關(guān)片、村責(zé)任人進(jìn)行預(yù)警告;連續(xù)兩次倒數(shù)三名的,村主干必須在鎮(zhèn)級計(jì)生例會上做檢討和表態(tài)發(fā)言,并進(jìn)行誡勉談話;3次(含3次)以上的立即啟動問責(zé)機(jī)制,動用組織措施。五是加大投入。在財(cái)政預(yù)算時(shí)確保人均達(dá)到7.5元以上,力爭比去年人均提高l元。六是分類指導(dǎo)。以各村(居)上一年度的考核情況為主要依據(jù),綜合考慮村(居)班子的戰(zhàn)斗力、計(jì)生基礎(chǔ)、村財(cái)、事業(yè)心、協(xié)會建設(shè)和群眾婚育觀念等方面因素,把全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)的計(jì)生工作分為好、中、差三個(gè)層面。確定綜合評定前5名的村(居)為第一層面;綜合評定后5名的為第三層面;其他的12個(gè)為第二層面。對第一層面的給更多的自主權(quán),促進(jìn)摸索自主管理的路子;第二層面的仍按照常規(guī)方式管理;第三層面的增派2—3名鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)對計(jì)生工作的指導(dǎo),促進(jìn)第三層面村(居)向第二或第一層面轉(zhuǎn)化。
2、抓依法管理,促重難點(diǎn)工作突破。一是強(qiáng)化幸福社區(qū)計(jì)生管理。我們成立工作組,抽調(diào)3名業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐,配合社區(qū)抓好計(jì)生工作。在具體工作中,我們分階段安排工作任務(wù),制定階段性獎(jiǎng)懲機(jī)制,逐例分析情況,采取有效措施,堅(jiān)決依法落實(shí)。特別是在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收上,已申請法院強(qiáng)制執(zhí)行11例、電視曝光5例,通過綜合措施,努力突破這一難點(diǎn),逐步消除歷史舊帳,做到每周有進(jìn)度、每旬有突破、每月有成效。二是強(qiáng)化未婚青年管理教育。組織開展各村(居)未婚大齡青年再核實(shí)工作,共登記造冊230人。在管理上,我們通過舉辦培訓(xùn)班、入戶宣傳,向未婚青年進(jìn)行政策宣傳,并要求其父母對子女加強(qiáng)教育和監(jiān)管,同時(shí)建立針對26名重點(diǎn)訪視對象的跟蹤管理制度,運(yùn)用社會輿論、村規(guī)民約、廣播宣傳等綜合措施,督促其自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),有力遏制早婚早育現(xiàn)象。三是強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育管理。積極創(chuàng)建村(居)包村組、單位法人包職工、中心戶長包聯(lián)系對象的計(jì)生責(zé)任制工作機(jī)制。此外,鎮(zhèn)流管站在辦理流動人口暫住證時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)婚育證明關(guān),工商部門在為個(gè)體戶辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)關(guān)。上半年全鎮(zhèn)流入審驗(yàn)率100%、流出辦證率97%,收到較好成效。特別是4月份來,結(jié)合全市流動人口清查活動,成立工作組對全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)流出人口重點(diǎn)是流出育婦進(jìn)行電話號碼和流出地點(diǎn)再核實(shí),目前,已完成核對4000多名,做到流入、流出人口底子清、情況明。
3、抓就業(yè)保障,促利益導(dǎo)向機(jī)制健全。今年來,我鎮(zhèn)率先啟動計(jì)生純女戶就業(yè)保障工程,出臺了《**鎮(zhèn)計(jì)生純女戶就業(yè)保障實(shí)施意見》,實(shí)行就業(yè)登記、就業(yè)救助、就業(yè)保障制度,采取“對口銜接、技能培訓(xùn)、對外輸出、開發(fā)崗位、提供渠道”等方式,建立計(jì)生就業(yè)保障基地,積極為計(jì)生戶提供就業(yè)機(jī)會與就業(yè)保障。并于8月13日上午隆重舉行了計(jì)生純女戶就業(yè)保障工程啟動儀式暨首場計(jì)生純女戶就業(yè)招聘會,市計(jì)生協(xié)會常務(wù)副會長連士泉、市人口計(jì)生委副主任吳宗橋出席了啟動儀式,親自為**鎮(zhèn)計(jì)生純女戶就業(yè)促進(jìn)中心揭牌。啟動儀式當(dāng)天,共有恒昂工貿(mào)、三青實(shí)業(yè)公司等14家企業(yè)提供5種400多個(gè)就業(yè)崗位,通過現(xiàn)場就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、引導(dǎo),有87人達(dá)成就業(yè)意向,32人簽定就業(yè)協(xié)議。通過這一機(jī)制,進(jìn)一步保障計(jì)劃生育戶特別是純女戶的就業(yè)權(quán)利,提高廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。該項(xiàng)舉措在《**日報(bào)》、《**晚報(bào)》和《省人口信息》都做了專題報(bào)道。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
4、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促服務(wù)水平提升。以滿足群眾需求為目的,全面提升服務(wù)和管理水平,寓管理于服務(wù)之中,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是深入開展規(guī)范化建設(shè)。以開展創(chuàng)建“文明窗口”和“四優(yōu)一滿意”活動為載體,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)服務(wù)所被評為“市級文明窗口”。二是進(jìn)一步做好常規(guī)手術(shù)工作。嚴(yán)格按手術(shù)程序做好手中無菌操作工作并做好術(shù)后隨訪工作,隨訪率100%。今年來,共上環(huán)418例,取環(huán)88例,占全鎮(zhèn)上(取)環(huán)量的90%以上。三是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制。建立“告知-預(yù)約-服務(wù)-轉(zhuǎn)診-隨訪”的上下聯(lián)動、全程關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,啟動計(jì)生流動服務(wù)車,組織醫(yī)生、衛(wèi)技人員、辦證人員深入到山區(qū)村,特別是少數(shù)民族村、拆遷村,進(jìn)行咨詢、辦證、義診、婦科病普查等“全程關(guān)愛”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。4月29日,配合市衛(wèi)生局、計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會 “關(guān)愛女性健康百村行活動”**鎮(zhèn)義診活動。來自市級醫(yī)院的兒科、婦科、內(nèi)科等10來名專家坐診現(xiàn)場,引來500多名群眾前來就醫(yī)問診,現(xiàn)場還免費(fèi)贈送藥物6000多元,發(fā)放健康宣傳材料1000多份。
5、抓宣傳教育,促婚育觀念轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)人口學(xué)校建設(shè)。今年來,鎮(zhèn)人口學(xué)校共舉辦6期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)新婚夫婦、育齡婦女、大齡未婚青年1000多人次,培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部、中心戶(組)長、協(xié)會理事200多人次;村級人口學(xué)校培訓(xùn)新婚夫婦、35周歲以下育齡群眾、未婚青年XX多人次。二是設(shè)立婚育新風(fēng)宣傳長廊。在福廈路14.2公里兩側(cè)有村莊的地方懸掛固定的婚育新風(fēng)雙面宣傳牌60塊,刷寫規(guī)范、內(nèi)容溫馨的固定標(biāo)語23幅,制作了3塊大型的控制人口、保護(hù)環(huán)境和優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩等內(nèi)容的宣傳畫。三是開展群眾喜聞樂見的活動。春節(jié)期間,組織計(jì)生系統(tǒng)干部、鎮(zhèn)村干部、計(jì)生服務(wù)員、協(xié)會會長、中心戶長380多人,開展“贈春聯(lián)、送溫暖、進(jìn)千家”活動,共走訪計(jì)生戶XX多戶。
6、抓協(xié)會網(wǎng)絡(luò),促“三聯(lián)創(chuàng)”工作深化。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,從村級理事會和小組長隊(duì)伍整頓入手,切實(shí)加強(qiáng)村級協(xié)會隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善協(xié)會工作制度和活動制度,確保會員活動經(jīng)常化。二是發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。共發(fā)動近萬人次廣泛宣傳“三優(yōu)”及《決定》精神,增強(qiáng)全社會“三優(yōu)”意識,大力推廣免費(fèi)婚檢。三是開展“生育關(guān)懷行動”。多方籌措12.5萬元資金專門設(shè)立“生育關(guān)懷行動專項(xiàng)基金”,目前,已有20多位“計(jì)生三戶”受益。組織各種技術(shù)培訓(xùn)活動,聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行育苗、施肥、施藥等田間管理和果樹嫁接等技術(shù)講座,聘請服裝、針織等技術(shù)人員為育齡群眾進(jìn)行技能培訓(xùn)。四是推出先進(jìn)典型新亮點(diǎn)。今年4月份,全國先進(jìn)基層計(jì)生協(xié)會——**村計(jì)生協(xié)會做為**區(qū)基層計(jì)生協(xié)會代表在全市基層計(jì)生協(xié)會上做了以“三比三評”(比宣傳、比服務(wù)、幫扶,評選優(yōu)秀協(xié)會會員、評選先進(jìn)協(xié)會小組、評選“五好文明家庭”。)事跡為主要內(nèi)容的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,受到了市、區(qū)計(jì)生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的好評。今年來,我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作雖然取得一定成效,但還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:一是工作發(fā)展不平衡,個(gè)別村(居)的計(jì)劃生育工作水平還有待提高;二是少數(shù)群眾婚育觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變,生育欲望與生育政策還有較大差距,特別是國道改擴(kuò)建、高速公路建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非后沒有落實(shí)政策幫扶的“事實(shí)農(nóng)民”,生育一孩無法再生育,有一定抵觸情緒,管理較難;三是拆遷村幸福社區(qū)人戶分離現(xiàn)象仍然普遍存在,管理難度極大。今后,我鎮(zhèn)要從以下幾方面加以努力:一是進(jìn)一步落實(shí)“責(zé)任、協(xié)調(diào)、督查、問責(zé)”等制度,加強(qiáng)綜合治理,成為強(qiáng)大的工作合力,推動計(jì)生常規(guī)工作的“硬”落實(shí)。二是繼續(xù)深化“百日奮戰(zhàn)”專項(xiàng)活動,加強(qiáng)宣傳,狠抓“六清理、六整治”,確保活動取得明顯成效。三是全面總結(jié)提高,逐步完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)難項(xiàng)有突破、弱項(xiàng)能達(dá)標(biāo)、常項(xiàng)有提高、強(qiáng)項(xiàng)上品牌,確保計(jì)生“甩后創(chuàng)先”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
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××縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自2006年實(shí)施以來,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時(shí)出臺了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到××作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊登記,成績進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會公平和正義。2006年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自2007年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強(qiáng)化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實(shí)開展,2007年、2008年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財(cái)政體制問題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排,無檢查落實(shí)的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進(jìn)”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治××”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。