時間:2022-11-16 13:18:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇季度駐村扶貧總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2020年,根據縣委、縣政府關于全縣扶貧工作的統一部署,幫扶縣波斯河鎮組。在縣委、縣政府、縣扶貧工作領導小組的正確領導下,貫徹省、州、縣扶貧工作會議精神,著重抓好特色產業、基礎設施建設、村落民居建設,現將2020年全年工作總結匯報如下:
一、高度重視,扶貧氛圍濃。
(一)重點幫扶,同扶各方。調整充實了駐村幫扶工作領導小組,根據實際情況,及時調整了幫扶戶的幫扶責任人,把扶貧工作作為落實科學發展觀的重要舉措。
(二)開展了駐村幫扶工作。
積極開展黨建促脫貧攻堅工作。截止11月,共深系點鄉村開展脫貧攻堅、黨建工作共47次。撰寫工作簡報14期。
走進貧困戶家中開展宣講活動,重點宣講了精神、精準扶貧有關政策文件、以及水法律法規、河長制工作等。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式,了解結對貧困戶基本情況、思想動態、困難訴求等,其次認真填寫幫扶責任人入戶臺賬,更換貧困戶明白卡,幫扶責任人向貧困戶認真宣傳精準扶貧精準脫貧政策,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心,確保脫貧攻堅工作有序有效順利開展。
(三)籌劃全面,細化落實。召開領導班子專題研究村幫扶工作會議共6次,召集村“兩委”研究駐村幫扶工作共4次、幫扶單位到鄉開展幫扶工作5次,做好5戶貧困戶“一戶一策”措施臺賬,建立健全了水利局駐村幫扶季度及月任務清單;并按要求做好了每月幫扶工作臺賬;同時要求幫扶責任人每月到幫扶戶家中了解情況,宣傳政策等工作,并做好入戶臺賬工作。
2020年上半年我們的水利扶貧工作雖然取得了一些成績,但與縣委、縣政府的要求還有差距,還有不足之處,今后工作將加倍努力,迎難而上,盡已之力,把水利扶貧工作做好。
大學生村官2019年工作總結
——XXX鄉XX村黨總支書記助理
2019年7月,我迎來了一個新的工作環境,到XXX鄉XX村繼續我的駐村生活。新的人,新的事,新的物,一切都重新開始,在三個月的新生活里,我邊學習邊完善自我,在領導的關心、同事的幫助下,我漸漸融入到新聯這個大家庭,工作也逐漸步入正軌,現將本季度的工作情況向組織匯報,請組織和領導給予批評、指導!
一、工作情況
1、完善黨建相關痕跡材料。剛到XX,就迎來了XX村黨總支部和三個下設黨支部(XX村梁子寨組黨支部、XX村XX組黨支部、XX村XX組黨支部)的規范化驗收,由我牽頭完善四個支部的支部手冊、積分手冊、及相關方案和學習記錄等,在領導的指導和同事的配合下,四個支部順利通過了規范化驗收。
2、主動參與XX村XX組綠化活動。XX村XX組是2017年新建的易地扶貧搬遷點,近三個月,在鄉黨委的支持下,村干部與駐村工作隊多次組織開展種植活動,種植品種為:堅果樹、火把花及櫻花樹。
3、積極參與XX村XX組提升人居環境工作。提升人居環境工作一直是XX村工作的重中之重,XX作為XX村的新面貌,在提升人居環境工作上,更要多上一份心,XX村XX組制定了相關的保潔制度、收費制度,例如:定期打掃衛生,時間在每星期的星期一;每季度每人收取衛生費用11元等。我到XX村駐村后,積極參與XX村XX組每星期一次的大掃除活動。
4、繼續在脫貧攻堅戰上發揮作用。2019年8月,我積極參與開展脫貧人口“回頭看”工作,我們采取分組入戶的方式方法,進組入戶填寫脫貧人口“回頭看”入戶核查情況表,對XX村151戶建檔立卡戶進行逐戶分析研判;積極參與XX村39戶建新拆舊工作,入戶動員群眾在遷入新房后盡快將舊房拆除。
二、存在的不足及今后的努力方向
本季度來,我在新環境下的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足之處,例如:主動學習不夠;和群眾交流不夠。在今后的工作中,我一定會認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好,為建設美好的新聯盡自己的綿薄之力。
2019年10月13日
駐村扶貧工作隊員杜雨函
自精準扶貧工作開展以來,按照市委、市政府關于開展駐村扶貧工作的工作要求,我積極主動深入掛鉤村開展包村聯戶工作,努力為玉龍縣九河鄉河源村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
河源村委會位于玉龍縣西南部,隸屬玉龍縣九河鄉,距縣城80公里,東與劍川金華鎮相鄰,南連金華鎮雙河村,西與石頭鄉蘭香村委會相鄰,北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地,耕地面積7100畝,林地面積13萬畝,森林覆蓋率為70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔為2700米,屬山區村。全村四季氣候明顯,年平均氣溫9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月為雨季,日照充足,無霜期120天,水熱條件好,土壤肥沃,干濕分明。
下轄14個村民小組,分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數617戶,人口2145人,其中勞動力人口1300人。
貧困原因分析:1、低文化素質致貧。從村里處在貧困線以下的農戶的勞動力文化結構來看,文盲和半文盲占43%,小學文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化僅占10%。文化貧困導致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯通,晴通雨阻。旱地多,山地多,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質較差,不能適時調整產業結構,從種養業中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然通過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力,但高額的醫療費用如同無底洞,依然是此類家庭沉重的負擔。4、勞力缺乏致貧。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,又耽誤了家里的生計,一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統的種植業為生,產出的農產品又無法外銷,家庭經濟十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質較低,致富本領不強,靠種幾畝薄田、打小工養家糊口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自駐村以來,我嚴格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法,真心扶貧,自覺維護黨委、政府和自身形象,積極開展脫貧攻堅工作。
(一)科學制定扶貧規劃、幫戶計劃
作為河源駐村扶貧工作隊的一員,自進駐以來,反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃,河源村2015年脫貧8戶31人,2016年計劃脫貧89戶358人,2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發展規劃和2016年度發展規劃。三是分戶制定了產業發展規劃,全村110戶建檔立卡貧困戶,戶戶全部建檔立卡。
(二)認真落實幫扶活動
協助掛鉤單位職工進一步明確了各自的幫扶責任,簽定單位及個人責任書。根據市委政府“掛包幫”工作要求,幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問,結合實際家庭情況,幫助解決實際問題,配合掛鉤單位結合自身工作職能和幫扶村實際需要,采取物資、農作物技能培訓、產業發展等多種途徑進行幫扶。
截至2016年12月,玉龍縣農業局扎實開展“轉走訪”工作,為民服務、干群關系密切,落實幫扶物品如下:1、香油158桶,共計金額11060元。2、大米98袋,合計金額11152元。3、復合地膜14包、地膜28卷,合計5040元。4、玉米種子560公斤,合計16800元。5、復合肥560袋、地膜560卷,合計91840元。6、復合肥6.95噸,地膜630公斤,玉米種子630公斤,合計39185元。7、村集體經濟壯大資金50000元。8、農產業補助資金50000元。9、附子種苗補助22400元。9、工作經費20000元。合計金額317377元。
截至2016年12月,市紅會扎實開展“轉走訪”工作,廣泛收集村情民意,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,落實幫扶物資如下:1、一次性給予河源村貧困戶到戶產業發展資金15萬元。2、協調市民宗局給與河源村少數民族產業扶持專項資金15萬元,扶持河源村發展產業,助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經費4萬元。4、向困難群眾發放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰室購置價值5000元的電腦和打印機一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機6臺。7、向九河鄉河源村22名困難學生累計發放了28000元的助學金,向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發放羽絨服102件,切實幫助農村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉“9.20”山洪洪澇災害中受災的群眾發放100床救災棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元,為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產人身組合保險”。合計金額426098元。
(三)積極協助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來,嚴格按照縣委的要求和部署,積極協助鄉黨委政府,依法規范操作,取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動員會到6月6日,村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩定,文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降,人均文化程度上升,而且大多都是回鄉創業青年。符合縣、鄉選舉指導工作的總體要求,同時層層簽訂競職承諾書,激發了當選人員干事激情,通過參加換屆選舉,加深了對村情的認識,也交了不少農民朋友。
(四)積極協助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進工作目標。2015年我村安排整村推進項目資金100萬元,在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進行村道硬化建設。根據項目規劃,按質按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米,平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據規劃設計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解決了以上村道的基礎設施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產業發展資金110戶,每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米,在磨石河組、蕎地坪組建設便民橋4座。
二是全面建設完成玉龍縣發改局支持建設的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設,投入資金85萬元。全面實施建設完成玉龍縣環保局扶持的老君山生物多樣性保護與減貧示范項目,在我村的大麥地、磨石河等組建設塑料大棚和垃圾池等,同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套,并相應的扶持了部分衛生間建設項目。
三是加快進度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經過多次摸底調查,目前確定計劃搬遷111戶,其中建檔立卡貧困戶93戶,非建檔立卡戶8戶,五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,現已全部開工建設,鄉政府將根據進度及時撥付進度款。2017年計劃實施58戶,其中建檔立卡戶54戶,非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶,全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指標為40戶,其中包括6戶建檔立卡貧困戶,現已全部驗收合格,資金兌現完畢。
(五)積極開展產業扶持
為了實現河源貧困人口的全面脫貧與可持續發展,上級黨委政府從各方調節資金,為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產業扶持資金。為了保證產業扶持資金安全、高效使用,駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議,主要討論產業扶持資金的使用方案。會議達成如下內容:為了實現產業扶持資金的整合和便于督促產業有序可持續發展,由楊志云書記、李麗平主任牽頭,將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養植專業合作社(法人代表楊志云)、玉龍縣九河河源君山高原生態種植專業合作社(法人代表李麗平)。合作社按照建檔立卡戶的產業發展需求為他們購買物資,同時為農戶簽訂部分訂單農業。并于10月25日完成產業扶持物資的發放,共為建檔立卡戶發放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包,合計兌現金額1698680元,資金兌現97%以上。在整個九河鄉產業扶持上走到前列,起到了帶頭示范作用。
(六)全力以赴參與抗洪搶險、生產自救
2019年第一季度駐村工作總結
第一季度以來,在鎮黨委鎮府的正確領導下,村兩委支持幫助下和派出單位的重視配合下完成了以下工作:
一、開展“一補兩送一議”活動。一是對全國扶貧開發信息系統建檔立卡戶現有基礎信息進行核實補正。明確2019年計劃脫貧對象,落實脫貧措施,完善相關信息。對2017年以前標注的脫貧戶和退出村的脫貧措施和成效進行信息采集。即時錄入補正完善,將交警、稅務、人社、公安、民政、住建和殘聯七部門反饋問題逐一核查并標注說明。對在外務工人員務工信息進行核實核查,在過往逐一標注錄入工作地址,聯系電話。二是“兩送”,即送政策、送技術。通過上門宣講脫貧攻堅健康、教育、醫療、社會保障、安全住房等方面的保障性扶貧政策和產業就業等方面的開發式扶貧政策,提高群眾參與、支持脫貧攻堅工作的積極主動性。三是議定脫貧措施。對全村建檔立卡貧困戶87戶進行全面入戶,圍繞穩定實現“兩不愁、三保障”脫貧目標和年度脫貧計劃制定《2019年蒲城縣四類建檔立卡貧困戶穩定脫貧幫扶措施一覽表》,并按照四色標準分類存檔。
二、迎接國家第三方評估工作。對標各項指標,組織幫扶干部入戶與貧困戶面對面講解填寫政策享受明細表,算收入,向貧困戶和群眾宣講八個一批政策,張貼宣傳畫,政策享受一覽表。
三、抓基層黨建工作,促進村支部工作。一是在支部大會上講黨課。1月31日作題為《自覺做“四講四有”合格黨員的表率》的黨課,協助村支部落實“”制度。二是做好春訓資料打印學習工作,筆記撰寫以及“講政治 敢擔當 改作風 提效能”心得體會撰寫。三是做好學習強國app注冊工作,手把手指導村兩委干部、黨員及群眾注冊,講解學習方法和積分規則,督促其積極學習。四是加強流動黨員管理工作,嚴格執行黨費收繳標準,按照其務工收入實際交黨費。五是抓好蒲馨超市規范化運行,提高群眾滿意度。由黨校出資聘請貧困戶劉德龍,專人管理蒲馨超市日常工作,及時兌換積分并做好資料留存。六是督促村兩委干部及黨員及時收看遠程教育節目。
四、促進產業發展,抓好貧困勞動力就業,保證穩定脫貧。貧困戶劉志丹參加鎮辦組織的招聘會,應聘成功,現已經到成都郫都區富士康公司上班。做好易地搬遷戶舊宅基地騰退工作,定期了解其生活情況,促進其搬出去,穩下來,鎮聯合黨委+帶動一戶,其余就業穩定。深入田間地頭,了解貧困戶酥梨園春季管理情況,張貼縣農業技術部門人員聯系表,了解奶山羊春季生產情況。
五、完成其他工作事項。一是冬季清潔煤發放工作,二是2019年度第一季度光伏分紅發放工作,三是全民參保信息采集上報工作。四是按時完成鎮黨委政府交辦的其他工作任務。
關鍵詞:扶貧;集體;個體;監督;反饋
中圖分類號:F320.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01
2012年,我國經過改革開放三十多年的高速發展,成為了僅次于美國的世界第二大經濟體。但是,我國仍是一個發展中國家,地方經濟的不平衡現象比較嚴重,貧困村和貧困戶仍在一定范圍內大量存在。為了幫助貧困村、貧困戶實現脫貧,使廣大百姓走上“共同致富”的道路,廣東省從2009年底開始,在全省范圍內開展了為期三年的“規劃到戶,責任到人”(以下簡稱“雙到”扶貧)的宏偉扶貧工程,筆者作為單位的扶貧工作者之一,對貧困村、貧困戶的脫貧之路進行了實踐和探索,也總結了一些經驗與得失。
一、扶貧工作需要發揮政府和企業的合力推動作用
扶貧工作是一個耗時耗資巨大的系統工程,單靠政府推動或者是單靠企業幫扶都會顯得勢單力薄。政府和企業就象是發動機的兩個引擎,只有充分發揮出“雙輪驅動”的力量,才能把扶貧工作做得更好。在三年的“雙到”扶貧中,政府通過會議、文件等形式把扶貧的任務、目標、方案、措施等明確下來,搭建了機構,配備的人員,統一了思想,為開展扶貧工作打下了堅實的基礎。在政府和企業的合力推動下,貧困村的“兩委”發揮出杠桿作用,集思廣益,積極實施產業扶貧、智力扶貧、黨建扶貧和保障性扶貧,推動扶貧工作的全面開展。湛江電力公司每年都會通過召開村“兩委”會及貧困戶代表、幫扶干部座談會等形式,廣泛聽取各方代表對幫扶工作的意見和建議,理清每年的幫扶思路,制定切實可行的脫貧發展計劃,使扶貧項目和實際情況相吻合,工作開展起來得心應手。三年來,湛江電力公司在幫扶村先后投入扶貧資金(含省、市政府、集團公司撥款和公司員工捐款)達187.6萬元,完成扶貧項目38個,圓滿地完成了扶貧“雙到”工作,使幫扶村109個貧困戶全部脫貧,達到了預期的目標。
二、扶貧工作需要堅持集體幫扶和個體幫扶相結合
湛江電力有限公司的“雙到”扶貧對象是湛江市雷州北和鎮調和村,該村常年雨水少,土地干旱且鹽化現象嚴重,長期出于貧困狀態,有109個貧困戶列入被幫扶對象。針對該情況,湛江電力公司派出了駐村扶貧工作組,堅持集體幫扶和個體幫扶相結合的原則開展了扎扎實實的扶貧工作。
1.在集體幫扶的措施上,要著力在“項目”上做文章
一是興修水利。由于受地理原因環境因素的影響,貧困村常年鬧春旱無水灌溉農田的現象發生。湛江電力公司三年來先后給予貧困村打了四口農業水井,架設了7公里長的電源線路和購買了九臺水泵,解決了該村一千三百多畝水稻農田無水灌溉的困難;修復了二條一百多米長的水利涵洞,確保了二百多畝農田免遭海水倒灌受災。
二是搞承包經營。搞承包經營可以把集體收益以資金入股方式分配到貧困戶手中,這也是脫貧的良方。在“雙到”扶貧期間,我單位在2010年出資購買一臺農用車搞經營承包,2011年投資種植35畝高產桉樹林。這兩項集體經濟項目效益良好,每年可給予集體經濟帶來3萬元以上的經濟收益。對于不能外出務工的貧困戶,我們大力引導資助他們發展農業經營的生產。扶持他們種植南菜北運,開展農業產業化的經營,種植辣椒、玉米、甘蔗、花生等農作物,還與營銷專業大戶簽訂產銷合同,從根本上保證貧困戶家庭有穩定的經濟收入。
三是開展公益活動。由于缺乏資金,調和村教育設施長期處于嚴重缺乏及設備陳舊落后的狀況。為改善這種落后的面貌,湛江電力公司贈送了大量的公共設施用品,包括座椅,電腦、講師臺、籃球架、宣傳欄等,為調和村的教育及黨支部開展黨員活動提供了良好的活動場所。除此之外,駐村工作組還積極組織村委會和調和小學師生大搞清潔衛生,清除了村口道路兩旁堆積多年的生活垃圾,并分別修建了五座垃圾池,使村的衛生面貌有所改觀。
2.在個體幫扶的措施上,要著力在“實惠”上下文章
一是開展危房改造。二是開展智力扶貧工作。三是提供醫療保險。
三、扶貧工作需要強化監督機制,重視反饋環節
尊敬的xxx、各位領導,大家好:
根據會議安排,下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要匯報:
XX鄉地處XX區北部,鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均為省級建檔立卡貧困村,其中6個為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉共有2526戶8475人(2016年底農業戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整,現實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發生率56.9%(按2014年農業戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研后,指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區,XX鄉要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署,全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點主要為XX區起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經典。
一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況
全鄉共有幫扶單位7個,其中包鄉單位1個,為原倘甸和轎子山兩區管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,為富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農業局對口幫扶XX村、XX村;市衛計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。
省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人,結對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農業局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。
二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉調查指導工作,傾聽鄉鎮意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便于制訂實施相關的扶貧措施,根據各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,著眼長遠,寫好精準兩字。
二是從實際出發,從民生入手,解決了XX鄉基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯系。項目實施村生產生活條件明顯改善,社會事業落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項目實施積極調動群眾參與。項目的實施推進,均召開群眾大會讓群眾知曉。村內建設項目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識,從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計為XX鄉整合資源,創造條件。市衛計委推進油橄欖發展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學,到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈,為孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網絡建設。
六是嚴格要求,扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯貧困戶,形成記錄,對發現的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報鄉政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。
各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750余人次,資助貧困學生600余人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善,產業發展初見成效,取得良好的社會效益和經濟效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;
二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。
三是XX鄉2016年地質災害搬遷至倘甸鎮的貧困戶,2017年7月回頭看及動態調整工作,以及2018年的數據調整補錄、動態調整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。
“歲月不居,時節如流。”回首2019,恍如隔日,這一年很短,節奏很快、腳步匆匆;這一年很長,多少個日夜加班工作,任勞任怨。一年來,我們認真落實縣委辦各項工作安排,立足信息、調研兩項職責,分工明確、團結協作,付出很多,收獲滿滿。
一、夯實業務,參謀助手作用發揮較好
今年以來,我們牢固樹立精品意識,在信息、調研兩項工作上提量、提效、提準、謀質,同時緊盯領導關注的熱點、難點問題,拓寬視野、開拓思路,在提升服務成效上下功夫,參謀助手作用進一步強化。
一是經驗性信息服務緊貼中心。我們牢固樹立信息服務要緊緊圍繞黨委領導想知道和我需要領導知道這一宗旨,緊盯主流媒體和黨委中心工作,及時收集上報“三大攻堅戰”、脫貧攻堅、淮河流域生態修復等方面的經驗做法,全年上報經驗性信息200余條,被省市采用30條。
二是緊急、問題信息及時有效。我們切實提升政治站位,增強“四個意識”,強化底線思維,對緊急信息第一時間發現、報告,為黨委及早掌握、處置突發時間爭取主動。全年及時收集上報緊急信息10余條,《全省遭遇風雹災害》等4條信息被省采用。在問題建議信息上,我們堅持負責的工作作風,始終研究上級政策落實中出現的問題和群眾的期盼問題,先后圍繞教育、扶貧、民生等領域上報《高中學位不足影響如期脫貧》《秋冬季流感呈高發態勢》等50余篇信息,為省委了解基層民生提供了第一手資料。
三是調研服務精準有力。年初我們對全縣各單位及時下發《關于進一步做好調查研究的通知》,要求各單位分領域、分行業明確調研主題,限時上報調研報告,營造“大調研”的良好氛圍。同時我們圍繞縣委關注的脫貧攻堅,精準調研、調出成效,其中起草的《關于赴蘭考縣和滑縣考察脫貧攻堅情況的報告》呈報縣委后,縣委書記就報告提出的有關建議,召開縣委常委會議進行研究,并就有關事項多次召開專題會議進行研究部署,《報告》呈報一個月之內,報告中提出的成立參照縣直一級單位管理的縣脫貧攻堅領導小組督查辦公室、實現全縣207個行政村派駐第一書記全覆蓋、出臺在脫貧攻堅一線選拔重用干部的激勵政策、補充強化縣扶貧局人員力量等建議,均上升到縣委決策層面,一一得到落實;積極歸納、提煉我縣在脫貧攻堅中的典型經驗,“一統攬三個不為過”、“雙百雙十”、“三包三聯”、“四個全覆蓋”、“遠抓茶近抓艾,香菇龍蝦致富快”等提法,得到全縣上下的廣泛認同,同時被評為省政研先進單位。
二、完善機制,科室運轉高效規范
今年來,我們延續科室優良傳統、強化機制建設,不斷提升科室管理的規范化水平,建立了分工明確、責任清晰、運轉高效的工作機制。
一是建立分工明確、責任清晰的分工機制。年初,分管領導召集科室會議,對信息、調研、改革工作進行分工,各項工作明確專人專職,同時每月召開科室會議對各項工作進行點評,提出建議,提升工作成效。二是建立以老帶新、以弱帶強的培育機制。建立分管領導管總、科室負責人把關、業務骨干幫帶新進同志的培育機制,每周召開科室信息研判會,定題目、定任務、定時限,對上報信息逐條修改、釋疑解惑。三是建立主動干事、互相競爭的考評機制。年初制定科室目標考核任務,對科室人員每月、每季度按照任務完成情況進行量化排名,督促任務落實,形成主動干、爭著干的良好氛圍。
三、強化歷練,隊伍建設呈現新氣象
一是注重從外出學習中開拓工作視野。積極組織科室人員參加省、市、縣組織的全省黨委信息視頻會、黨委信息座談會、青年干部培訓班等培訓班次,通過外出學習,進一步拓寬了視野、增長了見識。
——城鄉居民醫保管理服務中心先進事跡材料
XX縣城鄉居民醫保中心為XX縣人力資源和社會保障局的二級機構,參照公務員管理單位,2016年11月由原新型農村合作醫療辦公室和城鎮居民醫保合并而成,現有在職干部職工19人,黨員12人,主要負責全縣一百多萬城鄉居民的醫保服務等工作,是建設創新、富裕、宜居XX發展的開路先鋒。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在局黨委的指導下,支部團結帶領全體干部職工以新時期黨的指導思想為引領,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揮以黨建促發展的帶動作用。每年確保百多萬人的參保率在95%以上,實施精準扶貧,保衛碧水藍天。2018年先后實現了跨省異地聯網結算,“一站式”結算,窗口面對面結算,監管工作全覆蓋,特門人群管理,大病互助的辦理,無一不繁瑣,無一不辛勞,但單位干部職工從不因此叫苦。目前,已持續保持“扶貧攻堅優秀單位”3年,連續獲縣政務城鄉醫療分中心優秀單位4年,先后榮獲縣“衛生單位”、縣工會“先進單位”、縣人設系統先進集體等榮譽稱號。
一、抓班子,帶隊伍,制度建設指引新目標
全中心牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,創造性地提出以“兩創、四化、六抓、七有”為主要內容的工作模式:“兩創”就是創新理論方法、創新活動載體;“四化”就是黨建創新制度化、組織建設規范化、活動載體多樣化、工作實施項目化;“六抓”就是抓學習、抓領導、抓載體、抓人才、抓創新、抓考核;“七有”就是列入議程有部署、工作落實有措施、人人身上有責任、資金投入有保障、檢查考核有標準、總結提高有獎懲、做好結合有活力。該中心形成了黨員量化積分制度和談心談話制度。黨員積分量化管理以基礎積分、任務積分和獎勵積分的方式進行量化考核;談心談話制度以消除矛盾,解決問題,去除包袱為目的,每當職工有思想包袱、有工作爭執矛盾、有家庭瑣事糾紛等情況時,中心談心談話領導小組都會主動幫助疏導、解除思想包袱,促進工作。
二、抓學習,強素質,精神之鈣引領新思想
多年來,該中心堅持把理論武裝和黨員教育作為黨建的中心任務,以政治需求、組織需求、崗位需求、個人需求為導向,以中心組理論學習為龍頭,支部學習為主陣地,“”“主題黨日”等活動為載體,黨員干部堅持學習在前,思考在前,實踐在前。在學習中堅持做到“統一安排、統一輔導、統一實踐、統一檢查”,采取領讀跟學、討論交流、現身說法等形式,不斷強化政治理論學習,加強黨性修養,補足精神之鈣,堅持切實把廣大黨員的思想行動統一到立足崗位、盡責履職、勇爭一流上來。
三、抓創新,增活力,思路開闊激發新動能
1.管理制度化。制發了《XX縣基本醫療保險監督管理暫行辦法》,對社會保險行政部門、醫療保險經辦機構、協議醫療機構、醫保服務醫師、鄉鎮(街道)專職監審員、參保人員等各方面責任和管理進行了明確。對XX家協議醫療機構進行了兩年一周期的周期評估。開展廣泛、深入的醫保警示宣傳教育活動,懸掛橫幅629條,使廣大參保群眾知曉醫保知識、懂得捍衛權益,促進醫療機構熟悉醫保政策、規范醫保服務。
2.監管常態化。通過網上審核、現場督查、病歷抽查等3項創新實踐,對我縣定點醫療機構進行日常監管,督促醫療機構和個別醫務人員嚴格遵守醫保服務規定。對存在問題的醫療機構及時查處,2018年1至10月,拒付違規資金共26.4萬元。服務窗口在受理補償申請時,對每份住院資料進行了詳細審查,審查出不符合報銷范圍的他方責任意外傷害住院65起,涉及住院費用56.1萬元。處理縣監察委移交案例一起,追回違規刷卡套現資金9524元;處理群眾舉報案件一起,拒付違規金額6085元。
3.服務全方位。設置政策咨詢和舉報投訴電話,日均接聽答復來電咨詢100余個,及時解答參保群眾的疑難問題。2018年1至10月,幫助已辦理補償的參保居民及時查找復印補償資料檔案1000余例。制發新參保戶、人員異動戶和卡遺失的醫保卡36215張。完善并推廣“XX城鄉居民”微信公眾號,方便居民隨時查詢參保、受益情況和醫保政策。基金支付在原現金支票結算的基礎上,推行銀行卡、社保卡轉賬支付。跨省住院在全市范圍內率先實現異地住院結算。
四、抓主業,促發展,務實進取成就新作為
1.確保年參保率。該中心在參保期間,采取領導聯點,干部駐點,了民情,知民意,廣發動,廣宣傳。每年發短信通知50多萬條,宣傳冊100多萬冊,海報墻報宣傳若干,利用宣傳車,村村響等等宣講政策,讓醫保政策深入群眾心里,得到了全縣百多萬參保群眾的支持。2018年全縣居民醫保參保共1058778人,參保率95.8%,保持了從2010年起我縣居民醫保參保率在95%以上的優秀成績。
2.攻堅精準扶貧。扶貧是第一政治任務,該中心協同相關部門積極組織全縣68123貧困人員全部參保,并對所有建檔立卡貧困人員的身份信息進行了全面比對,確保建檔立卡貧困人員繳費參保不遺漏一人、身份標識不弄錯一人。落實健康扶貧,積極落實貧困人員醫保待遇提高,及時啟動并追補建檔立卡貧困人員、農村低保對象、農村特困供養人員在縣外醫院住院基本醫保、大病保險、民政救助、特惠保、醫院減免、財政兜底多項補助“一站式”結算報銷政策。認真做好駐村“第一書記”、干部結對幫扶,派出工作隊住村指導省級貧困村脫貧攻堅,每年從有限的工作經費中擠出資金10萬元資助省級貧困村XX發展產業,因工作到位,該村已于2017年順利提出貧困村行列。
3.保障居民受益。2018年,大病保險基金市級統籌30元每人、個人門診賬戶50元每人、家庭醫生簽約服務費10元每人。前三季度基本醫保補償共37.3萬人次,其中住院補償10.7萬人次,因病住院人平補助3779元,較上年同期增長202元。基本醫保住院實際補償率48%,縣內住院實際補償率68%,較上年均有增長。因病住院人次2016年、2017年、2018年同期分別為84380人次、94290人次、97667人次;人均住院受益分別為3224元、3577元、3779元,參保居民受益面和受益程度均明顯逐步提高。2017年我縣大病保險基金總額2665.12萬元,受益總金額3213.3萬元。
五、抓作風,創文明,服務群眾塑造新形象
今年以來,在省廳的堅強領導和大力支持下,全市人社系統堅持民生為本、發展至上,履職盡責,努力工作,較好地完成了省廳下達的各項年度目標任務和重要決策部署。現將我市有關工作情況匯報如下
一、年度主要任務指標完成情況
就業創業。全市城鎮新增就業x萬人,農村勞動力轉移x萬人,分別完成x萬人、x萬人年度目標的x、x;發放創業擔保貸款x億元,完成年度目標的x。2019年,全市城鎮登記失業率x,控制在x以內。
城鎮常住居民可支配收入。今年前三季度,全市城鎮居民人均收入達到x元,增速x,增幅超年初預期目標x個百分點。
社會保險參保。全市城鎮企業在崗職工基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到x萬人、x萬人、x萬人,均提前完成年度目標任務。
技能人才培養。全市新增技能人才x萬人,其中新增高技能人才x人,組織職業技能鑒定x萬人次,分別完成年度目標的x、x和x。
構建和諧勞動關系。勞動人事爭議案件調解率、結案率、上線率分別達到x、x、x,分別超出年度目標x個、x個、x
個百分點。勞動保障監察投訴舉報案件結案率x,超出年度目標x個百分點。
民生工程。共四項一是就業創業促進工程方面。開發公益性崗位x個,完成年度目標的x,安置到崗率x,超x的年度目標x個百分點;開發就業見習崗位x個,吸納見習x人,分別完成年度目標的x、x;為x名高校畢業生發放了求職創業補貼x萬元。校園招聘會補貼待省廳明確可享受補貼人數指標后,按按規定及時落實。已完成x家省級農民工返鄉創業示范園創建工作,目前正在驗收中。二是技工大省技能培訓工程方面。開展技能脫貧培訓x人,企業新錄用人員崗前技能培訓x人,新技工系統培養全日制招生x人,分別完成年度目標的x、x、x。三是城鄉居民養老保險方面。新年度參保繳費x萬人,完成年度目標的x;當月養老金發放人數x萬人,人均月領取養老金x元,養老金發放率x。四是技工學校經濟困難學生助學補助方面。x人享受國家助學金x萬元,x人享受免學費補助x萬元。
扶貧工作。一是精準推進就業脫貧。建成x家就業扶貧車間,開發了x個公益崗位,舉辦x場x行x區定向招工專場招聘會,幫扶x名建檔立卡貧困勞動者實現就業。二是精準實施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人,其中繳費x人,領取待遇x人。三是精準實施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名,為艱苦邊遠地區縣鄉事業單位招聘人員
x名。四是精準實施駐村定點扶貧。我局結對幫扶的貧困村毛集實驗區夏集鎮路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人,目前已完成最后x戶x人脫貧任務。至此,x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務。
二、主要做法
(一)“四促”穩就業。
一是促進企業職工穩定。深入開展惠企政策進園區活動,已返還x家企業失業保險費x萬元,x家企業通過預審,預計返還失業保險費x萬元;已審核通過穩崗返還企業x家,補貼資金x萬元,涉及在崗職工x余萬人。二是促進創業者做大做強。進一步提高創業擔保貸款支持力度,直接扶持x余人創業,帶動x余人創業,x家小微企業實現了做大做強。積極創建x個省級農民工返鄉創業示范園。首批招募青年創業導師團導師x名,成功承辦了全省syb創業師資培訓提高班,開展創業培訓x人。三是促進勞動者技能提升。全面實施職業技能提升行動,組織開展補貼性技能培訓x人次,其中開展民生工程培訓x人、就業技能培訓x人、企業去產能轉崗培訓x人。四是促進各類群體穩定就業。積極扶持就業困難人員穩定就業,發放失業人員求職補貼和一次性創業補貼x萬、在崗職工技能提升補貼x萬元、高校畢業生求職創業補貼x萬元;對接淮化集團,篩選了x家企業x個用工崗位,開發了x個公益崗位,舉辦了淮化集團公益崗位對接會。積極搭建用工企業和各類求職
者服務平臺,常態開展“x”主題招聘會,市、縣區聯動開展“周三就業招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風行動”“高校畢業生就業幫扶月”等活動x場,提供就業崗位x萬余個。
(二)“四提”強社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實施全民參保計劃,組織開展全民參保數據比對專項行動,積極推進以城鄉居民、靈活就業人員、新業態從業人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記,促進法定人群全覆蓋。二是提高援企穩崗力度。按照省廳部署,認真落實社保費降率減費工作,按時兩次調整繳費基數;截至10月底,全市養老保險減費x億余元,失業保險減費x余萬元,工傷保險減費x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業職工人均養老金月增加x元,機關事業單位人均養老金月增加x元。按時足額發放城鄉基本養老保險金x億元、失業保險金x萬元、工傷保險金x億元,為x名困難群體代繳社保費x萬元。四是提高社保經辦服務水平。社保經辦窗口整體進駐市政務服務中心,深入開展“失業保險進民企”“工傷保險進扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業務技能練兵比武”活動,16.7萬名退休職工通過網上智慧服務系統完成領取養老金資格認證,已簽發電子社保卡x萬張。
(三)“四進”育人才。
一是推進落實新時代“江淮英才計劃”。提請出臺關于分類推進人才評價機制改革的實施
意見,組織開展“學科名人”評選工作,完成專技繼續教育x萬人,推薦上報省學術技術帶頭人及后備人選x人,舉辦省級農業技術高研班x期。二是推進落實技工大市建設。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農民工技能大賽,遴選名師x位,授予“x市技術能手”榮譽稱號x人,新增x個市級技能大師工作室。三是推進落實事業單位人事制度改革。完成x名中小學教師招聘和x萬名事業單位人員招聘筆試工作;全市x家市直事業單位共x人參加年度考核,其中優秀等次x人。順利組織完成x項x萬人次人事考試任務。四是推進落實工資收入分配制度改革。完成市屬事業單位在薪級調整和獎勵性績效工資、市直機關事業單位一次性獎勵審核工作,配合市衛計委完成了市屬公立醫院院長薪酬績效考核。
(四)“四緊”構和諧。
一是緊抓勞動用工管理。促進各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動合同,確保勞動用工備案企業勞動合同簽訂率達x以上。二是緊抓勞動人事爭議調解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動,全市受理勞動人事爭議案件x件,其中調解結案x件,裁決結案x件。三是緊抓勞動保障監察。組織開展用人單位遵守勞動保障法律法規情況書面審查、隨機抽查、誠信評價,聯合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動,共立案查處勞動保障違法案件x起,其中責令改正x起,行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅行動”,全市共查處拖欠農民工工資案
x起,幫助x余名農民工清欠工資x余萬元,沒有發生大規模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
(一)就業創業。
認真落實中央和省、市穩就業政策措施,統籌抓好高校畢業生、去產能(破產)企業職工、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體就業,拓展就業渠道,兜牢民生底線。全力推進就業扶貧,拓寬就地就近就業渠道,持續推進x縣x革命老區、x洪區貧困勞動者勞務對接和定向招工活動,促進貧困勞動力就業脫貧。繼續發揮創業擔保貸款帶動創業作用,加強創業服務,鼓勵支持高校畢業生在淮創業、農民工返鄉創業。全力實施職業技能提升行動,高標準完成各項目標任務。強化就業形勢分析研判,采取有效應對舉措。持續開展“x”專場招聘會,搭建企業與勞動者線上線下就業信息平臺,著力解決企業“招工難”“引才難”等問題。
(二)社會保障。
進一步推進全民參保計劃,持續擴大社會保險覆蓋范圍。繼續做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉居民養老保險費工作。繼續嚴格執行社會保險降費率、失業保險費返還和工傷預防政策,按時提高社保待遇水平,持續確保各項社會保險待遇按時足額發放。積極推進社會保險信息系統省集中工作,加大信息化領取社保待遇資格確認,加快電子社保卡簽發,推動社保經辦服務事項下放縣區辦理,著力打通為民服務“最后一公里”。
(三)人才人事。
加強專業技術人才隊伍建設,深入推進人才評價機制改革,組織開展享受政府特殊津貼專家、戰略性新興產業技術領軍人才、博士后工作站申報工作,深入實施專業技術人才知識更新工程。加強技能人才隊伍建設,貫徹落實“技工大省”建設部署,積極推進技師考評、技能大師工作室建設、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評選表彰活動。大力發展技工教育,繼續推動校企合作,全面推進企業新型學徒制,擴大招生規模。做好事業單位人員崗位設置、公開招聘和聘后管理工作。認真落實企事業單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。
1、建立鄉領導包片,機關干部包村,村干部包組,組干部包戶的“四位一體”的創建活動包保體系,創新領導機制。我們把全國文明鄉村創建活動納入黨委、政府的重要議事日程,堅持每季度一次的創建工作形勢分析制度、每月一次的創建工作督查制度,堅持黨委統一領導,黨政共同負責,工青婦齊抓共管,形成強大工作合力,使創建全國文明鄉村工作走上了制度化、規范化軌道。
2、創新制度機制。科學地制定了《鄉創建全國文明鄉村工作總體規劃》及《鄉創建全國文明鄉村工作》。結合中心工作,堅持把創建工作納入全鄉上來,緊緊圍繞“強鄉裕民”這個目標協調動作。鄉屬部門、單位和各村結合實際,都因地制宜地制定了本單位創建規劃,把創建工作納入到干部崗位責任制,實行量化指標與三級干部的政績、獎金、工資掛鉤,為創建工作了提供制度保障。
3、創新投入機制。“兩府合一”以來,我們有計劃地按照《鄉創建全國文明鄉村工作總體規劃》,籌措資金1.4億元用于創建基礎工作,小城鄉基礎設施建設基本完備合理。鄉區房屋開發近8萬平方米,硬化道路60多公里,先后建成了高標準的燈光籃球場、老年門球場等一批文體設施。去年,投資300萬元,興建了高標準的占地60畝的群眾文化廣場,為人們休息娛樂提供了場所。目前,為累計增加投入20多萬元,節約教育基礎建設資金180余萬元。投資3萬元用于建構未成年人建設體系,建立有效工作機制,全鄉未成年人犯罪率低于4%。投入24萬元,用于健全全鄉衛生保健網絡,建立新型合作醫療體系,落實衛生防疫措施,提高了群眾健康素質。
二、改進工作方式,確保創建工作扎實有效
第一,活動引導。我們堅持以活動為載體,使創建工作深入人心。開展《公民道德建設實施綱要》學習教育活動。以村為試點,舉辦形式多樣化的,由村到組,由組到戶,由戶到人,使公民道德教育全面輔開。
深入開展“爭創十星級文明戶”活動,全鄉“十星級文明戶”達到35%以上。每年兩次“送政策、送法律、送科技”下鄉活動,定期舉行電影周、科普大集等活動,老年門球賽、全鄉藍球賽、“三株杯”象棋賽、婦女“雙學雙比”活動等群眾性文體活動豐富多彩。軍民共建活動扎實開展,年,山城鄉被評為省擁軍優屬先進單位。年,被評為省雙擁工作先進集體。在駐鄉窗口單位廣泛開展了爭當“崗位明星”創建服務活動,各職能部門服務質量有明顯提高。各項活動的開展,使各級群眾在接受教育的同時,提高了文明素質,為創建工作開展營造了濃厚的社會環境。
第二,典型教育。把典型教育作為做好創建全國文明鄉村工作的重要方法,堅持在實際工作中發現、培養、總結經濟建設、黨的建設、精神文明與民主法制建設、服務環境和生活環境建設等方面的集體和個人先進典型,采取現場觀摩、、黨員冬訓等形式,引導基層部門、領導學習先進典型,以典型促動工作,增強創建效果。年,我們籌集資金20余萬元,對東花園村的四、五組的65戶村民院墻進行了徹底改造,新規劃建設綠地3000多平方米,邊溝、路面全部硬化,同時修筑了假山、九曲橋、涼亭等設施。典型的樹立帶動了農村整體環境的變化,目前,全鄉共投入環境綜合整治100余萬元,22個村全部達到文明村標準。通過典型引路,在全鄉形成了立足實際、真抓實干圖發展的濃厚氛圍。
第三,示范服務。把解決思想認識問題同解決實際問題結合起來,把積極引導同熱情服務結合起來,把創建全國文明鄉村工作的過程變成扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的過程。為加快農民向“市民”的轉變,我們堅持外在形象與文化內涵同步提高的原則,狠抓基礎設施配套建設,僅去年就投資3000多萬元,實施了道路硬化、經濟適用房開發等一批高標準重點工程。目前,鄉內花園綠地、長廊雕塑、廣場樓宇相映生輝,展現了現代化小城鄉的濃郁氣息,為群眾營造了良好的生活和生產環境。對群眾關注的諸如財務、用電、宅基地、農民負擔等熱點、難點以及基層民主問題,我們堅持公開,按章辦事,充分尊重農民的民利。
三、注重協調發展,不斷提高創建工作整體水平
我們本著創建工作與繁榮經濟相結合,改變環境與和諧發展相結合,近期建設與長遠規劃相結合的“三結合”原則,使全鄉全國文明鄉村創建活動協調發展。主要抓了三個環節:
1、軟功實做,重在建設。加大道路、供水、排水等項基礎設施力度,近年來,我們先后投資6000余萬元,實施了山城大街取直拓寬工程;日產3000噸自來水改造擴容工程;2500延長米的主街主路下排水管線鋪設工程;主街通訊電纜地下鋪設工程;新開650米站前南路工程。完成了總長2000米的東放、利民路水泥硬化及其暗排水工程;完成了縣級公路柳西、山姜、東山線山城鄉鄉內16公里水泥路建設工程。年,完成了五里堡等村22公里水泥路“村村通”建設工程。我們通過招商引資2000萬元,先后對三株百貨大樓及奉天商業街進行改造,商貿輻射力明顯增強。投資近200萬元實行高標準大規模綠化、美化,去年,又投資30萬元,新上路燈114盞,臨街商業門市樓有40%以上的住房都安裝了霓虹燈、彩燈、射燈等美化燈具,使小鄉的夜晚五光十色,初步呈現了都市的風采。本文來自
2、建管并舉,嚴格管理。實行制度化環衛管理,鄉區主街(路)實行全天衛生保潔,所有居民區的垃圾做到日產日清,嚴格“門前三包”,強化責任管理;嚴格化市場管理,先后取締了東、西兩個馬路市場,徹底取締店外店、占道經營現象,鄉內商貿秩序井然;規范化鄉容管理。重點清理整頓亂寫亂畫、亂貼亂掛現象,規范非標準廣告牌匾300余塊,清理拆除臨時違章建筑5000余平方米,鄉內建筑秩序井然。
一、活動目的:
提高全民城市意識、人人參與城市管理
二、組織機構
成立城市管理宣講團
團 長:喻XX
成 員:XX XX 高XX XX 李XX 姜XX
何XX 周XX 顏XX 文XX XX 李XX
肖XX 黃XX XX 張XX 郭XX
三、主要任務
開展城市管理進社區活動。通過與社區攜手共建,陣地延伸,整合社會資源。以發放服務手冊、除四害藥品,與居民群眾開展面對面、互動式的宣傳活動等為主要形式服務社區。以創建門前三包示范社區和病媒生物防制示范小區標準為要求,大力開展城市管理知識、法規和除四害常識的宣傳,促進社區居民 自我管理,自我教育,構建人人參與城市管理的良好氛圍。
四、活動籌備
1、宣講活動的組織,聯系社區。 責任人:XX
2、活動方案及宣傳資料制定、準備。 責任人:李益民、XX
3、講課教案準備。 責任人:XX
4、負責宣講活動物資的購買、裝袋準備、發放。 責任人:XX
5、媒體記者聯系、拍照。 責任人:XX
五、活動組織
1、告別不文明行為簽名活動。 責任人:XX
①簽名展板制作、運輸、擺放、回收。 責任人:XX
②市民簽名引導。 責任人:XX
2、免費發放除四害藥物、紀念品、宣傳資料活動。負責人:XX;工作人員:XX
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要高度重視,切實提高對宣講活動重要性的認識,積極組織開展活動,不斷提高社區居民的文明意識和法制意識。
(二)精心組織,周密安排。要迅速將宣講活動與實際工作有機結合起來,充分發揮主觀能動性,積極開展各類活動,確保活動順利開展。
城管進社區工作方案模板二:為充分調動社區居民參與城市管理工作的積極性,使執法工作更加貼近市民生活,更好地服務于人民群眾,全面提高城市管理水平,經研究決定,現就我局組織開展XX年度城管執法進社區工作制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、執法為民思想,全面履行城管綜合執法職責,動員社區管理部門、廣大群眾和駐德化各單位,共同加強社區管理和建設,切實解決城市管理社區層面存在的問題,積極爭取市民群眾對城管執法工作的理解和支持,堅定不移地執行縣委、縣政府建設生態旅游宜居城市的工作目標,促進各項社會事業和諧發展。
二、組織領導
成立德化縣行政執法局開展城管執法進社區活動工作領導小組,成員名單如下:
組 長:周XX
副組長:涂XX
成 員:潘XX 陳XX 劉XX 黃XX 蘇XX
領導小組下設辦公室,潘XX同志兼任辦公室主任,負責做好進社區各項活動的工作協調等工作。
三、工作內容
(一)宣傳進社區。大力宣傳城市管理領域的法律、法規,增進社區居民對城管執法工作的理解支持,局法宣股負責做好本次進社區活動的宣傳工作指導。
(二)管理進社區。協助社區建立行之有效的管理制度,指導、督促、發動社區做好轄區內的門前三包、市容環境衛生管理工作,重點做好:
1、指導、協助、督促社區及小區物業及時清掃道路,清運生活垃圾,清除小區內建筑物、構筑物、宣傳欄、樓道等設施上亂涂、亂畫、亂張貼等;
2、協助社區管理部門及時取締小區內擅自設置的攤群點;
3、指導協助社區和物業管理加強小區出入口管理,履行門前三包職責,及時查處小區出入口前亂擺攤點、車輛違規占道行為;
4、及時查處社區內違法建設、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設施等違法行為;
(三)服務進社區。積極參與社區共建,協助組織社區文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動,為社區居民提供力所能及的幫助。
(四)巡查進社區。建立城管執法隊伍定點聯系社區制度,定期巡查社區市容環境衛生管理情況。
四、工作措施
(一)制定責任聯系制度。以執法中隊為責任單位,每個中隊負責聯系25個社區,并確定專門執法隊員作為聯系社區的直接責任人,與社區建立日常聯系制度,向社區居民發放便民聯系卡。
(二)落實巡查服務機制。聯系社區的直接責任隊員,每周至少巡查和走訪一次責任社區,做好巡查記錄、社區簽到制度,及時處理并反饋社區居民反映的問題,虛心聽取意見和建議;每半年在社區開展一次法律法規宣傳教育或便民服務活動;定期向社區通報城管執法工作情況,以中隊為單位做好城管執法進社區年終總結工作。
(三)建立工作臺帳。各中隊要建立統一的工作臺帳,臺帳內容包括社區的基本情況、聯系社區直接責任人和工作動態,臺帳記錄做到及時、準確、真實。
(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執法中隊進社區工作開展情況檢查考評一次,及時掌握和了解工作進展情況,及時進行通報考評結果。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。執法工作進社區工作,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現;是轉變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執法形象的需要,更是加強隊伍建設的重要舉措。各執法中隊要加強與社區(村)的協調,尋求支持配合,認真細致、高標準地抓好每個工作環節的落實。
同志們:
正當全縣上下深入學習貫徹黨的十七屆中全會精神,各項工作進入沖刺攻堅的關鍵時期,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設大會戰動員會議,主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來,舉全縣之力,集全民之智,大打一場公路建設攻堅戰,確保全面完成全年公路建設任務。
剛才,政府副縣長同志宣讀了年公路建設大會戰實施方案,政府陳縣長作了動員講話。縣長的講話站在戰略和全局的高度,指出了加快我縣農村公路建設的重要性和緊迫性,對如何搞好今年秋冬季公路建設大會戰進行了扎實具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠、說理透徹,目標明確、措施得力,具有很強的針對性和操作性,既是全面開展秋冬季公路建設大會戰的動員令,又是指導我們抓好公路建設大會戰的重要文件,請大家認真領會精神實質,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調五點意見:
一要嚴密組織,迅速行動。秋冬季公路建設大會戰是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質保量完成工作任務,縣委召開常委會議,做了專題研究部署,明確提出要堅持大搞農村公路建設大會戰的決心不動搖,工作力度不減弱,堅定不移地推進公路交通大建設,并且要在這項工作中,全面檢閱各級領導班子的執政能力和執政水平,全面錘煉各級干部的工作作風。因此,各鄉鎮,各單位要切實增強政治敏銳性,對秋冬季公路建設大會戰予以高度重視。會議之后,要迅速召開本鄉鎮黨委會議和本單位全體職工會議,及時傳達學習陳縣長講話原文,深刻領會會議精神。要成立組織機構,研究制定詳細的工作計劃,層層分解目標任務,定時間、定任務、定措施、定人員,靠實工作責任。要繼續實行領導包村包路制度,堅持一條路一名責任領導,一條路一支管理隊伍,具體抓好組織實施,真正在全縣形成統一領導、統一指揮、科學調度、齊頭并進的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設,切實做到有聲勢、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設大會戰的。
二要突出重點,明確任務。今年秋冬季公路建設大會戰的任務艱巨而繁重,各鄉鎮、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標,進一步細化、量化各自任務,切實抓好落實。特別是發改委、財政、扶貧、林業、國土、水保、公安、檢察、司法、監察、審計等公路大會戰指揮部成員單位,要切實履行職責,積極支持協調解決公路建設中的矛盾和問題,為工程的加快推進提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,為公路建設大會戰營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉鎮,修通2條通社道路為重點,切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機械出機械,以實際行動支持所聯鄉鎮的公路建設工作,這是考核包鄉單位的一項硬任務、硬指標。各鄉鎮要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細、做實,向群眾講清這次農村公路建設的原則、補助政策,充分調動群眾積極性,引導農民自愿投工出勞,投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉村公路整修養護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷占地問題,為公路建設創造良好的環境,真正在化解矛盾、解決問題中提高執政水平,體現工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協助下,新修2條通社公路,進一步提高公路通達能力。要在抓好通鄉公路、通村通社公路建設的同時,全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養護整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發動廣大群眾積極投入到重點項目建設中,主動配合施工單位實施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動員,全民動手大搞公路建設的新熱潮。
三要加強監管,保證質量。交通部門作為公路建設的業務主管部門,要從組織上、管理上、技術上服從服務于公路建設大會戰,把所有技術力量派遣到工作第一線,切實加強業務指導。所有的項目公路,無論通鄉油路,還是通鄉等級路、村村通公路,交通局都要加強管理,成立項目部,強化監督責任,嚴格按設計施工、按標準施工、按程序施工、按合同監理。要將科學規范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉公路建設中來,建立和完善質量監督保證體系,全面加強對工程質量的監管,對出現質量問題的,一定要嚴肅處理,決不手軟。要切實通過嚴格的質量監督,確保秋冬季公路建設工程成為“優質工程”、“精品工程”、“放心工程”,經得起群眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。
四要轉變作風,嚴明紀律。要全面完成公路建設大會戰的各項工作任務,必須要有優良的工作作風作保證。各鄉鎮主要負責同志作為第一責任人,要切實履行第一責任人職責,在工作過程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不耍滑,不推諉。要堅決杜絕群眾干、干部看的問題,要和群眾同吃、同住、同勞動,真正在落實任務,推動工作中轉變作風,在轉變作風中抓好落實。公路建設大會戰期間,各鄉鎮要加強管理,嚴明工作紀律,絕不允許干部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假,要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、耍花架子,不干實事的干部,該組織處理的要組織處理,該紀律處分的要堅決予以紀律處分,努力在全縣營造一種說實話、干實事、出實招、求實效的干事創業氛圍,切實形成一種議而就決,決而就干,快事快辦,特事特辦,雷厲風行,激情落實的工作格局。
五要加強督查,從嚴考核。加強督查考核是確保秋冬季公路建設大會戰順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設大會戰中,必須將督查考核、獎優罰劣貫穿于工作的始終。縣級聯鄉領導要深入所聯鄉鎮,對秋冬季公路建設大會戰進行深入扎實的督導檢查,及時指出發現的問題,限期整改。縣委、政府將成立專項督查組,抽調副縣級領導擔任組長,深入各鄉鎮進行現場督查。根據督查情況,縣委、政府要分片召開匯報會,由鄉鎮黨委書記面對面匯報工程進展情況,凡組織不力、行動遲緩,工程質量和工程進度存在嚴重問題的,要做出深刻檢查,并在新聞媒體上進行公布曝光。交通局和相關部門要按照陳縣長的要求,及時制定考核獎評辦法,在大會戰結束后,對公路建設情況進行全面的驗收評比,逐級召開大會,總結經驗、表彰先進,對公路建設大會戰任務沒有落實的鄉鎮和單位在年終兌現經濟目標責任書時通報批評,對工作不力致使既定目標未能按期完成的,縣委、縣政府要嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,公路建設是一項功在當代,利在千秋的德政工程、惠民工程,能否如期完成建設任務,關鍵取決于我們是否具有堅定的必勝信心和決心,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,迅速行動起來,整合資源,強化措施,大干一百天,不折不扣地完成建設任務,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!