時間：2022-07-06 11:02:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產檢查制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一章 總 則
第一條 為了規范化、制度化地開展安全生產檢查工作，及時消除事故隱患，排除施工中的不安全因素，糾正違章作業，監督安全技術措施的執行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工傷事故、防止職業病危害事故、防止設備事故，確保安全生產措施落到實處，特制定本規定。
第二條 本規定適用于本項目安全檢查。
第二章 安全生產檢查的組織與領導
第三條項目安全檢查每月至少開展1次，項目每月組織一次安全大檢查，專業性、季節性安全檢查根據具體情況實施，也可將這三類安全檢查結合起來進行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內容和方案由安全領導小組根據本項目情況確定。
第五條 安全檢查組應由項目負責人、安全技術人員、專業技術人員、工會及有關部門組成。檢查組成員必須責任心強、業務熟悉的人員擔任。
第六條 項目組織的安全檢查，其檢查結果應向項目安領導小組匯報并發文通報下屬施工隊，同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查，應做好記錄，同時上報公司安保科。
第三章 安全生產檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表，按照表上內容逐條進行對照檢查，防止走過場（臨時突擊檢查除外）。附：檢查表。
第八條 安全檢查組成員應密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達到預期效果。
第九條 安全檢查中發現的事故隱患應逐項登記，發現需要整改的，發出整改通知書，能整改的應立即整改。不能及時整改的應當定人員、定措施、定時間限期整改，并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。
第十條 安全檢查中如發現有嚴重危及職工生命和財產安全的緊急情況時，應立即責令停工，并立即報告領導，及時研究，予以解決。
第十一條 安全檢查發現違章行為時，應按有規定當場予以處罰。
第十二條 安全檢查結束后，應督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強處罰，直到停工整頓。
第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結束后，要認真研究總結，表彰先進，鞭策落后，并以此為據，安排下一步的安全生產工作。
第十五條 受檢單位應支持配合安全檢查組的工作，如實匯報有關情況，不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產檢查方案
第十六條 安全生產檢查內容：查各施工隊伍對安全生產工作的重視程度、查安全意識是否增強、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設施是否有效。
第十七條 檢查時間安排：項目于每月末對各施工隊伍檢查一次；各施工隊伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成：
項目：由項目經理任組長，項目分管安全副經理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關負責人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。
各施工隊伍：各施工隊安全領導小組由各生產單位負責人為組長，生產副職為副組長，施工隊各職能部門的負責人組成。
班組及工區：由班組長、作業隊長組織現場安全員進行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法：
（一） 檢查方式
項目的安全檢查為日常檢查，專業性檢查，季節性檢查，節假日前后檢查和不定期檢查相結合的方式進行。
1、日常性檢查：即經常性、普通性的檢查，項目每周至少檢查一次；攪拌站的安全檢查每月至少1次；
2、專業檢查：針對各種設備、特種作業人員、特殊場所進行檢查。
3、季節性檢查：根據不同季節開展檢查。
4、節假日前后檢查：針對節假日前后職工思想易分散而進行遵章守紀檢查。
5、不定期檢查：機器設備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運轉時進行檢查。
（二） 檢查方法
1、首先由各級領導組織布置，成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。
2、召開匯報會、座談會、調查會形式了解情況，了解不安全因素及生產中異常情況。
3、現場檢查。查遵章守紀，查設備運轉情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查（附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表）。
4、堅持查改結合。通過檢查的手段，達到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況，掌握基本安全狀況，實現事故隱患及隱患點的動態管理，為及時消除隱患提供數據。
第二十條 檢查出的隱患處理：
（一）、對查出的安全隱患，采取分類排隊，整改時采取相應辦法。
1、立即要整改的問題：凡是有發生重大傷亡事故的安全隱患應立即整改，由檢查組簽發停工指令書，被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案，全力解決人力、物力、財力，促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復查，經檢查組檢查合格并經批準后才能復工（附停工指令書、隱患整改通知書）。
2、限期整改問題：凡是檢查出的安全隱患比較嚴重，不盡快解決就有可能發生重大傷亡事故的，但由于客觀條件和困難，如購置物資設備或組織人力加工等，不能立即整改的，應限期整改好。由檢查組簽發限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后，立即研究整改方案，落實項目、設備、材料、人力、執行者、監督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患，不易造成重大事故者，可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題，落實給責任者，限期整改。
（二）、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準”。
1、三定：對檢查出來的問題，定措施、定時間、定負責人，落實整改。
2、三不準：
① 應由隊伍個人整改的不準推給隊伍負責人。
② 應由隊伍負責人整改的不準推給主管。
③ 應由施工隊整改的不準推給項目經理部。
一、加強組織領導，進一步健全組織機構。
為確保生產安全大檢查“回頭看”活動的扎實有效開展，局召開專題會議，按照金安辦發〔2015〕72號文件精神進行了安排部署，我局成立了“回頭看”活動領導組，責任細化到人，層層落實責任，主要負責人負總責、分管領導要具體抓、其他負責人要各司其職、分口把守，切實做好安全大檢查“回頭看”工作。
二、明確責任，進一步加強日常管理。
通過安全生產檢查“回頭看”活動，進一步明確責任，管理規范。一是加強辦公用房及用電安全管理。加強用電安全管理，安裝了熔斷保護裝置，防止事故發生。要求全體職工隨時隨地要有安全用電意識。全體職工要做到“人走電關”，不使用“三無”電器產品。凡本局內辦公室不鎖門、不關燈、不關空調者，均要受到處罰。二是加強檔案文件的安全管理。局辦公室組織人員對檔案室安全措施進行了檢查，要求全體職工妥善保管流轉的公文，特別是帶密級的文件，要做到“隨辦隨歸”，及時處理，及時歸還檔案室存檔，以免發生泄密、損壞等事故。
三、健全制度，進一步完善工作機制。
在原有制度基礎上，進一步健全工作制度，完善工作機制，提高工作效率。在專項整治中主要健全了以下工作制度：安全生產責任制、安全生產目標管理制度、安全生產例會制度、安全生產監督檢查制度、安全生產教育培訓制度、安全生產領導小組工作制度、安全生產應急救援制度、安全生產事故隱患排查管理制度和安全生產事故報告調查統計制度等。以完善的制度和機制規范安全生產各項工作的開展，使全局的安全生產工作進入規范化、制度化管理渠道。
四、廣泛宣傳，進一步加強安全教育。
安全工作是全局性的工作，更是一項以人為本的工作。為此，我們結合工作特點，向全體職工傳達全縣安全生產大檢查“回頭看”的文件精神，宣講了安全工作的形勢和加強安全工作的重要性，讓全局職工時刻牢記“安全工作，人人有責”，始終樹立“安全第一”的思想，在思想上使有關人做到警鐘長鳴。同時通過橫幅、電子屏幕、短信、宣傳車等形式，開展形式多樣的安全生產知識的咨詢、宣傳、教育活動，提高人民的安全意識。
五、加強督查，進一步加大排查整治力度。
一、加強組織領導，完善管理體系，實施安全生產目標管理
1、加強安全生產領導
成立以村支部書記為組長的安全生產領導小組，負責對全村安全生產的組織領導,在工作中堅持做到安全生產工作與生產任務同部署、同組織，年初有計劃，年末有總結。同時，設專職安全生產協管員，負責安全生產的日常管理檢查工作。
2、簽訂安全生產目標責任書。
鄉與村委會簽訂了生產安全目標管理責任書，結合我村實際情況部署，明確村民組長及單位負責人是安全第一責任人，同時結合各自實際，將安全責任層層分解，逐級落實到各崗位和個人，形成了人人有責任，人人負責安全生產的良好態勢。
二、 完善管理制度，加強素質培訓，安全生產基礎得到穩固
1、完善制度管理。
年初村在總結以往經驗、剖析存在問題的基礎上，依據上級要求，對安全生產制度進行了修訂，完善了安全生產管理制度，使之更符合企業現實發展要求。做到各項工作和操作有章可循，責任明確，發生問題用制度“說話”。
2、加強群眾安全素質教育培訓。
加強安全生產法律、法規文件的學習宣傳，我們在村安全領導小組集中學習的基礎上，動員廣大群眾自己利用空閑時間學習《安全生產》及有關農業安全生產知識，有條件的企業利用每周學習時間組織職工進行《安全生產法》、及各級安全生產文件的學習。
三、加強安全檢查，積極整改事故隱患。
該公司領導班子十分重視安全生產工作，深知企業安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手，抓安全從生產出發”的工作指導思想，視安全生產工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產管理機構，由總經理王堅先生直接擔任組長，對企業安全生產負全面責任，各部門主管為安全管理機構成員，配備專職安全生產管理員(注冊安全主任)，協助企業領導，做好安全生產工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度，如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種（崗位）的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度，覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化，保障安全生產工作有章可循，以制度管人，規范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班，共600人次接受安全培訓教育。第三，加強管理人員培訓。現有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有危化品登記證，7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內容有：消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查，并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結合起來，實行安全檢查制度化、經常化，最大限度消除事故隱患的發生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象，加扣部門經理當月50%的保證金；部門月累計出現三次以上“三違”現象，取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區管理方面，實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。
在現場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》，按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理，物品按區域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格，設置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入，進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程，方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面，制定《消防設施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊，每月給予了相應的補助，每月訓練一次，每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個，按規定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業標準的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環境管理體系。
作者： 時間：2014-4-24 9:25:08 編輯：城區五馬街道辦事處 錄入：城區五馬街道辦事處 瀏覽次數：
各村：
為深刻汲取晉濟高速公路巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故教訓，舉一反三，強化措施，落實責任，確保我區安全生產形式持續穩定好轉，根據城區政府人民政府辦公室《長治市城區人民政府辦公室關于印發汲取3·1特別重大事故教訓立即在全區范圍開展安全生產大檢查實施方案的通知》（城政辦發〔2014〕14號）文件要求，特制定實施方案。
一、安全生產大檢查工作要求
牢固樹立安全生產“紅線”意識，恪守以人為本，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求，深入開展安全生產大檢查，通過安全生產大檢查，推動安全隱患排查治理，完善安全生產制度，落實企業主體責任、屬地監管責任和安全監管責任，強化安全生產措施，減少責任事故，防范較大以上事故，遏制和杜絕重特大事故，為我區經濟社會發展提供良好的安全生產環境。
二、組織領導
為了促進五馬街道安全生產大檢查的開展，五馬街道決定成立安全大檢查領導組。
組 長：
副 組 長：
成 員：
辦公室設在安監站，辦公室主任由賈曉剛同志兼任負責這次專項排查行動全過程的牽頭組織和協調工作，研究部署階段性工作。
三、檢查整治時間
2014年4月8日至6月30日
四、檢查范圍
五馬街道范圍內重點突出的危險化學品、城市燃氣、消防和人員密集場所、建筑施工、特種設備、農機、水利、林業、電力等行業領域。
五、街道工作內容
（1）組織領導到位，領導班子成員落實“一崗雙責”安全生產責任制度健全。
（2）監管責任細化到位，按照省、市、區安全生產掛牌責任制要求，進一步細化安全監管責任，明確領導分管責任，監管部門、監管責任人和具體監管內容。
（3）安全生產管理制度健全。建立“簡單、科學、管用”的安全生產制度體系，并認真執行。
（4）聯合執法到位，深入開展安全生產聯合執法行動，有效消除各類安全隱患。
（5）安全教育培訓到位，結合轄區行業領域工作實際，認真組織、督促企業深入開展安全生產教育培訓工作。
（6）責任追究到位。嚴格實施安全生產責任追究，對安全生產領域的各類非法違法和失職瀆職行為，按照有關規定依法嚴肅查處。
（7）班子成員嚴格執行安全生產夜查突查工作制度。
六、對生產經營單位安全生產檢查要求
主要檢查“六個到位”（安全投入到位、安全培訓到位、基層管理到位、應急救援到位、安全人員配備到位、警醒教育到位）情況；企業領導班子是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責，是否依法依歸組織生產、經營、建設；各類生產制度是否健全完善；是否著力推進標志化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作；開展隱患排查整治和糾正違規違章行為情況。
七、對生產經營單位主要檢查內容
（1）證照是否齊全
（2）安全管理機構是否健全
（3）存在什么安全隱患，隱患排查整治機制是否完善
（4）安全生產責任是否落實到位
（5）安全裝備、設施是否符合國家法律法規和標準
（6）安全生產信息和事故報告機制是否健全有效運行
（7）安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況。
八、工作要求
（一）加強領導，落實責任
各村、 各企業要把這次大檢查作為當前安全生產工作的重要任務來抓，主要領導要親自部署、親自檢查，狠抓落實。堅持將教育、檢查、整改、執法、問責貫穿大檢查的全過程，確保大檢查取得實效。
（二）周密部署，精心組織
各村，各企業要結合實際制定實施方案，明確目標，范圍、責任、分工、內容和要求、要采取企業自查自整、街道各部門分級檢查、各部門協同推進的方式開展安全生產大檢查。要建立安全生產大檢查責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，發生安全生產事故，要倒查原因，追究檢查人員的檢查責任。組織檢查要切實按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對本轄區和本行業領域進行全覆蓋、地毯式檢查。
（三）嚴格督查，動真碰硬
各村，各企業要全面發動，督促生產經營單位徹底檢查隱患和問題，做到不留死角，整治不留后患；要建立隱患排查數據庫，健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦和逐項銷號等制度。要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用接待和陪同，直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式。對企業開展隨機抽查、暗查暗訪。凡是發現企業存在安全生產重大隱患“帶病生產”的，堅決實行事前責任追究，把“隱患當事故對待”，該關停的堅決關停，該采取司法措施的堅決采取司法措施；凡返現企業存在重大隱患，非法違法生產經營建設行為，堅決按照“四個一律”的規定嚴肅處理；凡是發現隱患排查走過場、制度規定不執行、責任分工不明晰、措施落實不到位而引起的生產安全事故，堅決按照“四不放過”原則嚴肅處理，并實行事故責任倒查，對相關責任人依法從嚴從重處理。
（四）長效機制，注重源頭
這次大檢查要按照“標本兼治，重在治本”“長短結合，重在長遠”的原則，有效解決發現的問題，更要著眼長遠、著眼治本，建立健全隱患排查治理長效機制，積極探索加強安全生產工作的新路子，實現隱患排查治理常態化。
我村在鄉黨委和政府的正確領導下，認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》和上級關于安全生產工作的一系列指示精神，牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持安全第一，預防為主、綜合治理的方針，嚴格落實安全生產隱患排查年的各項規章制度，加強安全生產組織領導，完善安全生產管理體系、嚴格安全生產制度，加強安全勞動保護，建立健全安全生產責任制，有力地促進了單位生產的安全、平穩運行。
一、加強組織領導，完善管理體系，實施安全生產目標管理
1、加強安全生產領導
成立以村支部書記為組長的安全生產領導小組，負責對全村安全生產的組織領導,在工作中堅持做到安全生產工作與生產任務同部署、同組織，年初有計劃，年末有總結。同時，設專職安全生產協管員，負責安全生產的日常管理檢查工作，在村建立安全生產和消防網絡的基礎上，一些企業也建立了安全組織網絡，進一步完善了橫向到邊，縱向到底的全方位安全管理體系。
2、簽訂安全生產目標責任書。
村與各村民組、企業單位簽訂了生產安全目標管理責任書，明確村民組長及單位負責人是安全第一責任人，同時結合各自實際，將安全責任層層分解，逐級落實到各崗位和個人，形成了人人有責任，人人負責安全生產的良好態勢。
二、 完善管理制度，建立健全相關信息臺賬，加強素質培訓，安全生產基礎得到穩固
1、完善制度管理。
年初村在總結以往經驗、剖析存在問題的基礎上，依據上級要求，對安全生產制度進行了修訂，完善了安全生產管理制度，使之更符合企業現實發展要求。建立健全了安全生產相關信息臺賬。做到各項工作和操作有章可循，責任明確，發生問題用制度說話。
2、加強群眾安全素質培訓。
加強安全生產法律、法規文件的學習宣傳，我們在村安全領導小組集中學習的基礎上，動員廣大群眾自己利用空閑時間學習《安全生產》及有關農業安全生產知識，有條件的企業利用每周學習時間組織職工進行《安全生產法》、及各級安全生產文件的學習。
三、加強安全檢查,交通勸導，積極整改事故隱患。
嚴格落實各項檢查、考核措施。我們采取定期集市交通安全勸導，檢查與抽查，經常性的對村組人員集中地和企業生產現場、安全重點管理部位、機電設備等開展安全事故隱患排查，對于每次安全檢查中查出的安全問題和安全隱患及時指令責任部門限期整改，并實行跟蹤復查制。建立安全生產檢查通報制度，將每次安全生產檢查情況及各部門問題整改情況及時通報反饋。做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過，消除了生產中存在的不安全因素，切實保證了企業的生產安全和現場操作人員的人身安全與健康。
安全生產工作只有起點沒有終點，我們將時刻牢記安全責任重于泰山，時刻牢記安全生產隱患排查的重要性，堅持落實科學發展觀，構建和詣村居，確保各項安全生產措施的落實，確保全村安全生產工作持續穩定發展。
【關鍵詞】安全管理項目施工規章制度危險源
安全生產是施工企業在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全管理工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業創造良好的經濟效益和社會信譽，使國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。只有企業領導和全體員工高度重視安全工作,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，加強管理，提高安全意識，扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生,確保施工安全。
一、 建立安全組織機構完善規章制度，夯實安全管理基礎
安全組織機構在施工企業安全生產管理中是最基本、最重要的職能部門，依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，施工企業必須設立各級安全職能部門，負責日常安全生產工作的監督管理和落實。安全組織機構的設置應體現精干高效，既有較強的責任心又有一定的吃苦耐勞的精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的職業道德修養。安全職能部門要充分了解掌握國家有關安全生產的法律、法規知識，并貫穿到基層中去；負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業在職人員安全知識和實際操作技能；負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況；負責查處企業安全生產中的違章、違規行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，還要層層建立安全生產責任制，簽定責任狀，將責任制融入到企業的各部門和工作崗位中去。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定要符合安全法律、法規和行業標準，制度的內容要齊全、具有針對性。施工企業的安全生產制度應該體現具有實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，貼近職工生活，通俗易懂。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生。為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
二、 加強安全教育與培訓，增強安全意識，約束自我行為
安全教育是施工企業職工的一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增長安全生產知識，加強對自我行為的約束，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。對于新錄用的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。企業對于進場的職工實行三級安全教育，它是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初次安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的培訓學習。工程項目部對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。作業班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用方法。
三、做好危險源的識別與控制工作
危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有在事前進行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發生。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確，才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、 加強安全生產的檢查及時排除安全隱患
施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此對施工現場進行常規性安全檢查是做好安全工作的基礎環節。安全管理部門對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查、督促、指導，使生產中產生的安全隱患得到及時糾正或排除。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域內開展的，參加人員層次多、檢查范圍廣、帶有針對性的進行。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期抽查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發現的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
[關鍵詞]安全 監督 機制
中圖分類號：TD327.3 文獻標識碼：TD 文章編號：1009914X（2013）34043901
1 安全管理現狀分析
1.1 安全責任意識淡薄，安全監管不力
不少領導在思想上沒有真正樹立起生命至上、安全為天的責任意識，對安全生產工作只停留在一般工作布置上、文件上，甚至是口頭上。在衡量企業發展時，往往是看效益的多、看安全投入的少；看政績的多、看彌補安全欠賬的少。而安全管理監督機構存在人員不足、人員素質參差不齊、缺少直接處罰權限等問題，造成安全監管不力。
1.2安全管理基礎薄弱，安全投入不足
企業由于為追求短期利益，抱著僥幸心理組織生產，甚至滋生在安全生產上“寧愿賠錢，不愿花錢”的思想，不能擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，安全投入嚴重不足。企業安全生產管理機構不健全，專職安全管理人員配備不足，甚至沒有現場安全監督人員，安全保障體系不健全，安全防護設施不到位，安全教育培訓不落實，安全管理基礎薄弱。
1.3安全檢查形式化，督促不到位
安全管理部門人員偏重于開展表面安全檢查，臨時性的運動式檢查，檢查一陣風，走馬觀花，流于形式，不深入查違糾章，或者發現問題大事化小小事化了，檢查不留痕跡，即使發現隱患也未及時提出具體整改措施、落實整改責任人、限期整改。
1.4 員工素質不高，安全意識不強
現場從業人員素質相對較低，安全意識不強，大多具有聽天由命的思想，于是，作業過程中導致有令不行、有禁不止、違規操作屢屢發生，埋下了事故的種子。個人行為的隨意性和盲目性，是安全隱患的根源。在失去監督時，行為的隨意性和盲目性會得到進一步的放任，違規、違章、違紀的幾率更大，更易犯錯，最后導致事故的發生。
2 提高認識，建立安全監督管理機制
2.1 強化領導的責任意識，充分認識安全生產的極端重要性
大量慘痛的事故教訓也告誡人們，生產經營活動及其參與者具有復雜性，人們一旦在思想上稍有麻痹，安全事故就可能在身邊。因此，單位領導心中必須時刻裝著安全，必須充分認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性，不能只簽字，沒有行動；只發文，沒有落實。領導在安全生產工作中要以身作則，嚴格執行規章制度，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，當生產和安全發生矛盾時，必須先處理好安全問題。
2.2 加強基礎建設，提高安全監人員管理素質
加強組織機構建設，建立一支相對穩定的、比較專業的安全監督隊伍，安全監督人員的管理素質高低直接關系到安全管理水平的高低。重用人才、專才，把一批文化程度較高，責任心強，具有較高生產管理技能和精通安全管理規程的人充實到安監隊伍中。同時，加強安全監督人員的業務能力培訓，提高其監督能力，要讓安全監督人員懂理論、懂現場、善于發現問題、敢于發現問題，使其能夠在生產全過程檢查中及時發現不安全因素，從而真正履行安全監管職責。
2.3 建立健全規章制度，做到安全監管有章可循
建立以安全生產責任制為基礎的、比較完整的、切實可行的安全生產規章制度，包括安全生產工作規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、獎懲制度，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循，違章必究。
2.4 加強安全教育培訓，增強全員安全生產意識
安全教育培訓是實現安全生產管理工作規范化、程序化、科學化的最重要的基礎工作；是企業提高從業人員安全意識和安全技能，降低各類傷亡事故的重要手段；是實現企業全員安全管理的有效途徑；是企業發展的必要條件。單位應建立安全教育培訓制度，制定符合單位實際的安全教育培訓計劃，加強對施工現場從業人員特別是外協人員的安全教育，不要走過場，敷衍了事，應付檢查。要形成有效且可持續改進的教育機制，在思想意識上為建立安全生產長效機制奠定基礎。
2.5 創新安全監督檢查模式
2.5.1 從預防著手規范檢查制度
做好安全生產工作，必須從預防著手。因為事故后的檢查、處罰和補救都不能免除事故給國家、集體和家庭帶來的損失以及個人身體、心理上所受到的傷害與創傷，因此要著重于事故的防范，這也是安全生產工作的出發點和歸宿。系統、有效的安全檢查是發現事故隱患、控制事故發生的有效途徑，因此單位要形成規范的安全檢查制度，要在落實上級規定的安全檢查內容、形式和頻次等要求的基礎上，積極創新安全檢查的理論和模式。
a）檢查制度要創新。要定期組織各單位、部門安全員進行巡檢、互檢，及時發現問題并及時匯報處理。
b）檢查形式要創新。要做到每次檢查有針對性、有方案、有結果、有反饋。
c）檢查的內容要創新。不但要查出明顯存在的隱患，更要查出安全管理制度、操作規程缺陷等潛在的安全隱患。
2.5.2 發現問題及時整改
針對檢查中發現的問題和隱患，及時進行整改。要實行“三定”，限期對所存在的問題和隱患進行整改，確保把安全隱患消滅在萌芽狀態。同時，對惡性違章、重復性違章要作為未遂事故來處理，按“四不放過”的原則，執行“說清楚”制度。
2.6 健全完善安全責任考核、激勵機制
在新形勢下，單位要搞好安全工作，離不開經濟杠桿的調節作用。為此，要進一步建立健全安全責任獎罰機制。如通過實行安全生產目標管理考核，設立用于安全生產的專項獎勵基金，對完成目標任務、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵；對于安全責任落實差、安全工作搞得差的單位和個人給予處罰，必要時給予警告。
2.7 建立健全安全責任追究機制
建立健全安全生產事故責任追究制度，并嚴格執行，鐵面無私。對于事故要嚴格按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任。首先從各級領導責任查起，并把安全工作的好壞直接與各級領導利益掛鉤。同時，對事故責任人也要進行責任追究，把各項安全指標完成情況納入干部考核的重要內容。
3 結語
建立安全監督管理機制是一項系統工程，涉及制度的制定和執行、安全監督管理水平和員工安全意識等諸多方面。因此，只有涉及石油行業安全生產的方方面面問題都得到了解決，并共同發揮作用，才能形成真正意義上的安全監督管理機制，最終確保安全生產形勢持續穩定。
參考文獻
[1] 國家安全生產監督管理局政策法規司.安全文化新論.北京：煤炭工業出版社
[2] 鄭希文.安全生產管理，北京：冶金工業出版社 1997
第二條在惠州市行政區域內組織安全生產檢查工作，落實安全生產責任，實行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責任簽字制度、安全員制度和問責制度等四項制度。
第三條各級人民政府和有關行政主管部門依法組織安全生產檢查落實安全生產責任時，應當遵守本辦法。
第二章新聞媒體公示曝光制度
第四條各級人民政府對于本行政區域內生產經營單位存在的重大事故隱患，應當在新聞媒體上予以公示曝光，接受社會監督。
惠州日報社、惠州電視臺、惠州人民廣播電臺及各縣、區電視臺等新聞媒體應支持重大事故隱患公示曝光工作，免費刊播應公示曝光的重大事故隱患情況。
第五條在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類：
（一）未依法取得安全生產許可，非法從事生產經營活動的生產經營單位；
（二）消防設施未經公安消防機構檢查驗收或經公安消防機構檢查驗收不合格擅自從事生產經營活動的生產經營單位；
（三）經檢查存在重大事故隱患，依法應責令停產停業整頓的生產經營單位；
（四）經檢查不具備安全生產條件，依法應關閉或取締的生產經營單位；
（五）其它需要公示曝光的重大事故隱患。
第六條公示曝光的內容：
（一）生產經營單位的名稱（全稱）；
（二）生產經營單位的詳細地址；
（三）生產經營單位的法定代表人（或主要負責人）的姓名；
（四）存在重大事故隱患的種類；
（五）依法處理的種類，包括責令停產停業整頓、依法關閉、依法取締；
（六）跟蹤整改的有關行政主管部門及責任人；
（七）其它需要公示曝光的事項。
第七條在新聞媒體公示曝光的程序：
（一）由市人民政府或市安全生產委員會組織的安全生產檢查工作中發現的重大事故隱患，由市安全生產委員會辦公室負責落實公示曝光；由市有關行政主管部門組織的安全生產檢查工作中發現的重大事故隱患，由有關行政主管部門負責落實公示曝光，并應在公示曝光后的3日內，報市安全生產委員會辦公室備案；
（二）由各縣、區人民政府或各縣、區安全生產委員會組織的安全生產檢查工作中發現的重大事故隱患，由縣、區安全生產委員會辦公室負責落實公示曝光；由各縣、區有關行政主管部門組織的安全生產檢查工作中發現的重大事故隱患，由各縣、區有關行政主管部門負責落實公示曝光，并應在公示曝光后3日內報當地安全生產委員會辦公室備案。各縣、區安全生產委員會辦公室應當在重大事故隱患公示曝光5日內報市安全生產委員會辦公室備案。
第三章安全檢查責任簽字制度
第八條各級人民政府或有關行政主管部門依法組織安全生產檢查工作時應使用安全生產檢查表，安全生產檢查表分別由有關行政主管部門負責制定。
第九條安全生產檢查表的內容包括：生產經營單位名稱、地點、主要負責人，檢查時間，發現的事故隱患，整改的措施、時限，落實整改的責任人，跟蹤整改的有關行政主管部門、負責人、責任人，是否在新聞媒體公示曝光的意見等。
有關行政主管部門制定的安全生產檢查表一式叁份，實施安全生產檢查后，一份留給生產經營單位，一份留給有關行政主管部門，一份報送安全生產委員會辦公室備案。
第十條有關行政主管部門帶隊負責人、檢查人員及生產經營單位主要負責人應分別在安全生產檢查表上簽字。按照“誰檢查、誰簽名、誰負責”的原則，負責督促、指導生產經營單位落實事故隱患整改措施，跟蹤整改情況。
第十一條對不屬于本部門處理的事故隱患，按照“誰主管、誰負責”的原則，由檢查單位負責向有關行政主管部門移交；有關行政主管部門不得拒絕，同時必須落實跟蹤整改負責人。
第十二條生產經營單位的主要負責人必須落實事故隱患整改措施，按時完成整改任務，履行企業安全生產主體責任。
第十三條有關行政主管部門負責人和檢查人員必須積極督促、指導生產經營單位落實整改措施，跟蹤整改情況，履行政府安全監管職責。
第四章安全員制度
第十四條在惠州市行政區域內從事生產經營活動的單位必須落實安全員制度，建立健全安全員責任制，落實安全員崗位職責。按照規定的要求，配備專（兼）職安全員。
各級人民政府及有關行政主管部門在安全生產檢查工作中，發現生產經營單位未按照本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規定，配備、培訓安全員，落實安全員制度的，應督促生產經營單位整改落實。
第十五條安全員按照不同的行業，分別配備如下數量的專（兼）職安全員：
（一）建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業，每個工作班（組）配備不少于1名專職安全員；
（二）歌舞（卡拉OK）廳、影劇院、沐足（桑拿）、商場（超市）、酒吧、網吧、E城信息站等公眾聚集場所，經營場所的每個樓層、每個班次配備不少于1名專職安全員；經營場所面積超過3000平方米的增加1至2名專職安全員；
（三）其它行業的生產經營單位，配備1名專（兼）職安全員。
第十六條生產經營單位必須對安全員進行定崗、定位、定職責，落實安全員崗位責任制。
第十七條生產經營單位配備的安全員，由有關行政主管部門負責登記造冊，由安全生產培訓機構負責業務培訓。
第十八條生產經營單位安全員的職責是：
（一）負責日常的安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發現并消除或及時報告事故隱患；
（二）協助安全管理負責人落實安全生產管理措施和安全操作技術規程；
（三）協助安全管理負責人落實安全生產責任制，履行崗位職責；
（四）協助安全管理負責人開展安全生產宣傳教育，組織、指導全體員工開展安全生產知識培訓和技術訓練。
第五章問責制度
第十九條上級人民政府對下級人民政府和有關行政主管部門跟蹤生產經營單位落實事故隱患整改情況，實行問責制度。
第二十條有下列情況之一的，將實行問責：
（一）按照公示曝光制度的要求，沒有對生產經營單位存在的重大事故隱患予以公示曝光的；
（二）在安全生產檢查工作過程中，有關行政主管部門沒有落實安全生產檢查簽字制度的；
（三）在安全生產檢查工作過程中，沒有明確生產經營單位事故隱患整改的主要負責人、整改具體措施、整改時限及跟蹤整改的行政主管部門、負責人、責任人的；
（四）有關行政主管部門負責人、責任人對事故隱患沒有跟蹤落實整改或督促、指導生產經營單位落實事故隱患整改措施不力的；
（五）有關行政主管部門負責人、責任人對責令限期整改的事故隱患，生產經營單位逾期不整改，依法應予停產停業或關閉而未實施停產停業或關閉的；
（六）各級人民政府（含街道辦事處）及有關行政主管部門帶隊負責人、檢查人員對不具備安全生產條件的生產經營單位，未按規定依法關閉或依法取締的；
（七）檢查單位未將不屬于本部門處理的事故隱患移交給有關行政主管部門或有關行政主管部門拒絕接受移交的；
（八）各級人民政府（含街道辦事處）及有關行政主管部門沒有依法組織檢查或在檢查中未能發現生產經營單位存在明顯重大事故隱患的；
（九）其它需要問責的情形。
第二十一條落實問責制度，由市、縣（區）人民政府負責實施：
（一）以市人民政府或市安全生產委員會組織的安全生產檢查工作中發現需要問責的，由市人民政府決定，市監察機關負責調查處理；
（二）以各縣、區人民政府或縣、區安全生產委員會組織的安全生產檢查工作中發現需要問責的，由縣、區人民政府決定，縣、區監察機關負責調查處理。
第六章責任追究
第二十二條各級人民政府和有關行政主管部門及其工作人員違反本辦法的，按照《省行政過錯責任追究暫行辦法》第二十三條的規定，實施責任追究：
（一）批評教育；
（二）責令作出書面檢查；
（三）通報批評；
（四）調離工作崗位；
（五）辭退；
（六）責令辭職；
（七）免職；
（八）處分。
焦作至桐柏高速公路泌陽段位于山高谷深的桐柏山區,雖經反復勘察、一再優化設計,但在44.2公里范圍內依然要建造大橋7座、中橋13座、涵洞56座、互通式立交3處、分離式立交16處、天橋7處、通道65處、服務區1處,僅參建單位就需要20多家!項目本身的復雜性,給實施過程中的安全管理工作提出了更高、更全面的要求。驛宛公司密切結合項目工程特點,全方位構筑安全堤壩,強力推動并始終維持著項目安全生產的良好態勢。
驛宛公司實施的全方位安全管理概括地講就是“六有”:
一是有健全的安全生產管理體系
項目公司成立了以董事長為組長,副總經理、總工程師為副組長,各監理代表處總監、各標段項目經理為成員的安全生產領導小組。領導小組下設辦公室,專門負責安全管理工作。各參建單位對應成立安全生產管理小組,主要領導出任組長,負責本單位安全生產管理工作。生產工區或施工班組,根據需要配備專職或兼職安全員。悉心“編織”的安全生產管理網絡,橫向到邊,縱向到底,覆蓋到項目的各個角落,隨時隨地監控著項目安全生產動態,為項目安全生產提供了重要的組織保障。
二是有完善的安全生產規章制度
為使項目安全生產管理有章可循,驛宛公司以國家《安全生產法》、《建筑工程安全管理條例》等安全法規為準則,結合本項目實際,先后制定下發了《安全生產與文明施工管理辦法》、《安全生產動態管理辦法》、《安全生產管理手冊》、《安全生產責任制檢查制度》、《安全事故報告制度》等一整套安全生產規章制度,為項目各級安全生產管理組織開展日常工作提供了重要依據。
三是有適用的安全生產保障措施
為確保安全生產規章制度在項目建設過程中真正得到貫徹落實,驛宛公司緊密結合項目工程特點及建設進程,先后出臺有安全生產專項費用管理措施、高空作業安全措施、特殊工種管理措施、安全用電管理措施、施工車輛和機械設備管理措施、特殊季節與夜間施工技術措施、爆炸物品安全管理措施、取棄土場安全管理措施、挖孔樁施工安全管理措施、交叉道施工安全管理、梁板架設作業安全管理措施等等。通過細化各項技術措施,讓寬泛的規章制度轉化為具體的方式方法,增強了可操作性,提高了執行力。
四是有明確的安全生產管理責任
每年的工作會議上,驛宛公司在與各施工單位簽訂《施工目標責任書》的同時簽訂《安全生產目標責任書》,將施工進度、質量控制和安全管理列為一體進行綜合考評,強力推行“安全一票否決制”、安全責任追究制。要求各參加單位必須建立健全安全檔案,明確劃分安全管理人員的責任區段和時段,并做好翔實的執勤記錄,實現安全責任的可追溯性。
五是有經常的安全生產檢查督促
安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日前后檢查、不定期檢查和隨機抽查多種方式,以經常化、制度化的安全檢查,及時發現并消除事故隱患,督促各參加單位自覺加強安全生產管理,開展經常性的自查自糾、整改提高活動,形成上下聯動、左右合力的安全生產管理局面。
六是有嚴格的安全生產獎懲激勵
【關鍵詞】健全；制度；完善；控制
隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產責任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業，建立健全安全生產責任制可大大提高企業的安全管理水平，有效預防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應社會主義市場經濟體制的安全生產工作機制。特別是《安全生產法》正式實施后，使建筑業立足于安全、高效、并如何科學、規范、系統地建立健全安全生產責任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題。
1.結合《安全生產法》的相關規定，筆者進行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法
1.1 《安全生產法》中提出了國家監督，部門負責，企業自律，職工維權，中介服務。這既是對安全生產責任的高度概括，也是賦予安全生產責任制新的含義，進一步明確了企業單位的安全生產管理必須形成制度加以規范，同時規定企業法定代表人是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任，有義務承擔安全責任，有義務落實各級安全責任，有權利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產責任制。針對建筑行業的特點，筆者認為在健全和完善安全生產責任制上應緊緊抓住安全責任的規范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。
1.2 《安全生產法》對生產經營單位的安全生產條件、安全生產職責、特種作業人員資質、安全投入、安全設施、安全管理機構和人員配置、生產經營現場的安全管理，從業人員的安全生產權利和義務，安全生產保障措施和安全生產違法行為應負的法律責任，都做出了嚴格明確的規定。因此說安全責任的規范和科學是安全工作科學管理和現代企業發展的需要。為此要求安全責任的規范與科學必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。
1.3 一是重構安全生產責任理論體系；二是健全企業安全生產責任有關規章制度；三是構筑安全生產責任的監督保障制度；四是完善安全生產責任的工作體制和機制；五是確立安全生產的投資保障機制；六是落實安全生產責任追究制度。
1.4 依托科技，提高水平；適應轉變，強化管理；完善制度，嚴格執行； 應急預案，加強防范；推進創新，狠抓落實；抓住重點，兼保全局；監督檢查，注重質量；嚴肅整改，不留隱患；強化教育，增強意識；合理考核，獎懲嚴明。
1.5 要求有一流的安全監察隊伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴格要求，嚴格監督，嚴格管理；具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識；建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度，最后另加一個創新思維，開拓進取、勤奮奉獻。 以上規范安全責任的制度、任務、要求，從縱向上解決了各級安全責任制的落實，從橫向上協調了相關部門所要承擔的安全責任義務，形成了安全網絡的閉環。
1.6 《安全生產法》第二章、第三章明確規定了企業主要負責人和從業人員各自的安全生產職責。要明確各級安全責任，必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標，建立縱向安全負責機制；分系統立標，建立橫向負責機制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產責任制，做到界限清晰，責任明確，并堅持領導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責，把各自規范的責任制內容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責，層層落實安全責任，做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產過程中的安全工作環環相扣，避免事故發生。
1.7 在安全責任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責。對于各級責任人來說，主要職責是抓四個方面：
（1）一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產法》具體體現，已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一，作為安全生產的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓，要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任，履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴防因違章而發生事故。
（2）二抓制度建設。《安全生產法》第四條明確規定：生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。安全工作的依據是各項規章制度，抓制度建設就是為遵守法律提供保障。
（3）三抓現場管理。防事故主要防在現場。安全施工現場管理既有靜態管理又有動態管理，既有物的管理又有對人的管理，既有對環境的管理，又有對防事故設施的管理，安全工作的現場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。
（4）四抓隊伍建設。各級責任人要抓好安全隊伍的建設，發揮其骨干、中堅作用。尤其要發揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。
1.8 在《安全生產法》第三十八條明確規定：生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
1.9 對于各級責任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓施工現場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設及關心安全干部工
作、生活、活動情況，檢查從上自下責任制的落實情況。
1.10 離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。要落實措施，必須實行安全生產責任制與經濟責任制掛勾。設立安全獎勵基金，形成獎懲分明的安全目標和考核體系，做到獎懲兌現。在兌現上實行重獎重罰原則，隨獎隨罰的原則。
為了更好地貫徹落實國家《安全生產法》，加強電力安全生產監督管理，確保我縣電網安全運行、供用電管理安全生產，XX年公司及各中層部門、基層班組對搞好安全生產工作非常重視，主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實等五個方面進行。加強了對生產、生活安全的管理，認真抓好安全學習和對員工的安全教育，不斷完善安全生產崗位責任制。嚴格地抓好安全工作規程和制度的貫徹執行，加強安全檢查和監督，抓電網設施的安全改造和維護維修。電網安全運行，全公司安全生產情況正常。
到目前止，全公司已連續837天，無安全生產傷亡事故發生。
現將公司XX年的安全工作總結如下：
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產規程和業務技術學習。
嚴格按照電業安全工作規程要求，對上崗前的員工進行安全生產知識培訓和考核，經考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規知識、業務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》，進一步增強企業員工安全生產的思想意識，提高鞏固企業的安全水平。成立了由公司經理擔任組長的公司“安全生產月”活動領導小組。對如何開展好“安全生產月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產工作情況和生產設施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產知識競賽。
對“安全生產月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。
于XX年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉變，是觀念上的一大進步，把安全生產的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產的法律法規、規章制度和操作規程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農網改造安裝的施工隊人員，由生產技術部和供用電管理部的技術人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業所、變電站、調度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產管理機構、安全生產制度，抓安全工作規章制度的貫徹
1、健全各級安全生產管理機構
公司根據年初人員調整變動及生產管理工作的需要，及時調整、充實了公司安全生產領導小組、安全監察機構、安全員和安全生產管理職責網絡，公司經理主管全面的安全生產工作，副經理負責分管的各部門的安全工作。供電營業所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產部門均相應健全安全生產管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司XX年的崗位經濟責任制一同對中層部門下達落實執行。并由公司經理與副經理、副經理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業所、變電站等生產部門，今年完善了部門的安全生產崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產工作規章制度的貫徹執行
公司在安全生產、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產環境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農網施工和電網運行管理維護安全工作，嚴格執行“兩票”、“三制度”。針對少數施工人員對“工作票”執行不嚴的現象，著重對“工作票”執行情況進行了整改，使對“工作票”的規范執行，以及遵守現場工作安全規章制度、工程安裝、管理維護工作技術標準達到了規程的要求，杜絕了違規現象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網停電工作能在現場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農網改造施工和電網維修工程的質量做提高。共2頁,當前第1頁1
三、努力開展安全生產檢查、隱患處理
公司以及各中層部門，均加強了對安全生產進行監督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網設施、生產管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執行安全工作規章制度、開展安全生產的具體工作情況，以及縣電網設備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發現存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業所、變電站等生產部門，也已做到每月和日常相結合的安全檢查，并將檢查發現的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年，按照電力安全生產工作規定和上級對安全生產檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網設施的安全狀況和各中層部門的安全生產情況，進行了一次春季安全生產大檢查。“安全無小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產工作進行“橫到邊，
縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產回頭看檢查活動。回頭看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網進行的安全生產檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執行安全生產規章制度、對設備的管理維護都是好的，安全生產狀況也較好。
經過安全檢查，使公司和中層部門對生產中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網安全運行管理與農網改造相結合入手，提前對縣城南門街配電臺區、酒廠對門配電臺區的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮木榔村10kv支線架設于河原創網站wmjy.net床段的0.8km線路移開線路另行架設。公司對安全生產器具定期檢驗和及時配置，給生產一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設備維護和維修。
全公司在安全生產管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產連續837天，無重大安全責任事故發生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質量和效果還需研究提高，對員工執行安全生產規章制度的要求、監督、考核還要進一步加強。
2、電網的設備、設施有一部分不安全隱患狀況還相發嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發現和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農網改造的農村原配電臺區、線路設施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、XX年年安全工作計劃
XX年年安全工作要在原有工作的基礎上，緊緊的圍繞公司的生產經營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：
1、繼續深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業務技術培訓，用提高員工的業務知識來促進安全工作向前發展，用先進的技術和標準來提高安全保障。
3、繼續投入資金，進一步完善安全工作硬件設施。
4、努力抓好電網設備設施的改造和隱患處理，完成變壓器殘舊設備的安全改造，加強對電力線路隱患的檢查和處理。
5、安全監督工作由檢查為主，逐步向督促、協助有關部門做好隱患處理的方向發展，使存在的不安全問題得到更快更好的解決。
6、抓好安全生產標準化建設，使公司的安全生產管理等各項工作向制度化、規范化方向發展。
