時(shí)間：2022-07-31 21:25:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年上半年，市科技局組織市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等業(yè)務(wù)主管部門通力合作，在全市范圍內(nèi)樹立了品牌就是效益、就是競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)，開發(fā)品牌、整合品牌、宣傳品牌，在全市范圍內(nèi)打造品牌經(jīng)濟(jì)，取得了顯著的效果。
1.組織召開了年度品牌培育工作會(huì)議。分別與市工商局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織召開了“商標(biāo)興企、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略會(huì)議”和“培育百家企業(yè)名牌產(chǎn)品動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)20__年的名牌培育工作進(jìn)行了部署和安排。并對(duì)大慶薩爾圖區(qū)北島冷飲廠，大慶油田力神泵業(yè)有限公司，大慶龍華實(shí)業(yè)總公司等21家企業(yè)進(jìn)行了表彰，并按照《大慶市百個(gè)重點(diǎn)品牌培育實(shí)施方案》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，給予以上企業(yè)總額122萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.組織企業(yè)申報(bào)各級(jí)名牌產(chǎn)品和商標(biāo)。按照百個(gè)重點(diǎn)品牌培育梯隊(duì)名單，結(jié)合各縣區(qū)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我們組織市質(zhì)監(jiān)局、市工商局以及各縣區(qū)及開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門對(duì)全市100多家企業(yè)進(jìn)行了品牌申報(bào)輔導(dǎo)工作,對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，將審核中發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料不全、填寫不準(zhǔn)確等情況及時(shí)反饋給企業(yè)，并幫助企業(yè)進(jìn)行改正、補(bǔ)充。目前，已受理并初步審查了16家企業(yè)申報(bào)大慶市知名商標(biāo)的申請(qǐng)。61家企業(yè)的91個(gè)產(chǎn)品填報(bào)了黑龍江省名牌產(chǎn)品申報(bào)表，并提交了相關(guān)資料，還有11戶企業(yè)的12件商標(biāo)申報(bào)黑龍江省著名商標(biāo)，已有7件通過(guò)初審。我們還為以上企業(yè)建立了檔案，登錄企業(yè)聯(lián)系電話、產(chǎn)值、品牌、申報(bào)產(chǎn)品等情況，做到對(duì)申報(bào)企業(yè)全面了解。
同時(shí)，我們先后深入大慶華科股份有限公司等企業(yè)，上門宣傳爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)的重要意義，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)聯(lián)系省內(nèi)權(quán)威商標(biāo)機(jī)構(gòu)，著手企業(yè)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)的準(zhǔn)備工作。目前華科公司已與商標(biāo)機(jī)構(gòu)意向性簽訂合同，大慶北島食品有限公司也與商標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂了司法認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)的協(xié)議，并開始準(zhǔn)備訴訟材料。
3.加強(qiáng)宣傳，提高我市品牌知名度。我們?cè)诖髴c日?qǐng)?bào)上開辟了“品牌之星”專欄，對(duì)龍華新實(shí)業(yè)總公司的“雅科德”等16個(gè)商標(biāo)和名牌產(chǎn)品進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。為我市品牌培育工作創(chuàng)造了良好氛圍。同時(shí)我們配合市委宣傳部開展了“三百行動(dòng)金牌示范工程”選樹宣傳活動(dòng)，共組織230多家企業(yè)參加了活動(dòng)，其中“雪鳥牌亞麻紗”、“昆侖牌化肥”、“油龍牌水泥”等10個(gè)品牌受到表彰，并通過(guò)電視臺(tái)和報(bào)紙進(jìn)行了專題報(bào)道。通過(guò)這些活動(dòng)提高了我市企業(yè)品牌、商標(biāo)的知名度，提高了企業(yè)的參與意識(shí)。
4.名優(yōu)特產(chǎn)品展示廳建設(shè)。為了推動(dòng)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，展示地方名牌特色產(chǎn)品，各縣區(qū)根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和安排，對(duì)本地區(qū)名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進(jìn)行了展示活動(dòng)。此次展出有近100家生產(chǎn)企業(yè)的近300余種產(chǎn)品參展，展示面積達(dá)250平米。我市共布置展板4塊，展板內(nèi)容以圖為主，內(nèi)容包括各縣的地域風(fēng)貌、各縣級(jí)展廳全貌及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)參觀、產(chǎn)品圖片等。同時(shí)，展板還配以內(nèi)容豐富的文字說(shuō)明，反應(yīng)各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特色等，各縣還制作了配音講解影像光盤，詳細(xì)介紹本地區(qū)情況、發(fā)展歷程及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
5.開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全品牌保護(hù)機(jī)制。按照有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策的規(guī)定，加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的力度。全市商標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)在紅盾護(hù)農(nóng)、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、維護(hù)食品安全等為重點(diǎn)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，對(duì)大慶市的農(nóng)資市場(chǎng)、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、電子市場(chǎng)等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，深入貫徹“查源頭、鏟窩點(diǎn)，延伸監(jiān)管觸角求深度，盡職責(zé)，主動(dòng)查，發(fā)揮職能維權(quán)保增長(zhǎng)”的辦案理念，重拳出擊，嚴(yán)查了一批大案要案，有力打擊了各種商標(biāo)侵權(quán)行為，使區(qū)域性制假售假行為得到有效遏制。全市上半年查處商標(biāo)違法案件37起，嚴(yán)厲打擊了各種造假、售假等侵權(quán)行為，加大了對(duì)現(xiàn)有商標(biāo)和名牌保護(hù)力度，創(chuàng)造了良好的品牌培育環(huán)境。
5.籌備組織“品牌培育高峰論壇”。按照工作計(jì)劃，我們組織市工商、質(zhì)監(jiān)等部門與對(duì)口的省、國(guó)家商標(biāo)和名牌推進(jìn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,擬邀請(qǐng)中華商標(biāo)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家郭修申博士、聯(lián)想集團(tuán)品牌部部長(zhǎng)嚴(yán)安等知名學(xué)者和企業(yè)家5人來(lái)我市宣講品牌創(chuàng)建的程序、意義以及品牌為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的！巨大效益。目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)論壇將在七月份召開。
一、主要指標(biāo)完成情況
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。預(yù)測(cè)至6月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.39億元，占年計(jì)劃的42.9%，同比增長(zhǎng)3%，環(huán)比回升3.5個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售收入52.29億元，同比增長(zhǎng)16.5%；實(shí)現(xiàn)利稅5.68億元，同比下降34.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8250萬(wàn)元，同比下降75.2%。其中，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.07億元，同比增長(zhǎng)8.8%，環(huán)比回升9.11個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品中，原煤產(chǎn)量達(dá)到982.5萬(wàn)噸，同比下降4.9%；發(fā)電量完成30.66億千瓦時(shí)，同比下降41.5%。
2.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全市46項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資29.6億元，占年計(jì)劃的42.3%。其中7項(xiàng)新開項(xiàng)目中，已開工建設(shè)5項(xiàng)，完成投資7390萬(wàn)元，占計(jì)劃的28.2%；26項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中，共完成投資28.23億元，占年計(jì)劃的42.2%；13項(xiàng)前期項(xiàng)目，共完成投資6600萬(wàn)元，占年計(jì)劃的33%。同時(shí)，市經(jīng)委積極與縣（區(qū)）銜接，共篩選上報(bào)各類工業(yè)項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資17.39億元，今年實(shí)際爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)助資金2344萬(wàn)元。
3.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)。 全市3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)工業(yè)集中區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4512萬(wàn)元，占年計(jì)5000萬(wàn)元的90.24%；新入園（區(qū)）項(xiàng)目19個(gè)，其中千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng)，5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng) 。
4.節(jié)能降耗。預(yù)計(jì)上半年，全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.498噸標(biāo)煤，比上年降低6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為4.9267噸標(biāo)煤，比上年降低15%，綜合能耗指標(biāo)超過(guò)全年目標(biāo)。
二、主要做法
1.強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)節(jié)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始逐步回暖。上半年，先后兩次召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。制定印發(fā)了《20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要點(diǎn)》、《20__年全市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作要點(diǎn)》。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的支持力度，制定了《__市人民政府關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，從項(xiàng)目建設(shè)、煤炭外運(yùn)、電力外送、以大帶小整體推動(dòng)等方面提出了10條政策措施，促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后8次深入縣（區(qū)）和企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，采取“一企一策”的辦法協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)積極爭(zhēng)取上網(wǎng)電量、交易電量和置換電量。向省政府上報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求增加華能__發(fā)電有限責(zé)任公司上網(wǎng)電量的請(qǐng)示》。協(xié)調(diào)市內(nèi)4戶高用能企業(yè)加入全省發(fā)、供、用電市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)了高用能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取運(yùn)力運(yùn)量，協(xié)調(diào)解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場(chǎng)貨位，上半年全市鐵路運(yùn)量同比增加68.2萬(wàn)噸。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析制度，實(shí)行了重點(diǎn)企業(yè)日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，煤電化集中突破有序推進(jìn)。緊密結(jié)合全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破實(shí)施方案》和《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作任務(wù)分解表》。召開了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作研討會(huì)，通過(guò)對(duì)談?dòng)懻摚M(jìn)一步明確了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破的具體標(biāo)尺和工作切入點(diǎn)，理清了思路。制定印發(fā)了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作行事歷》，將各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)一步具體細(xì)化，逐一排定工作日程，明確了時(shí)限要求。創(chuàng)辦了《情況反映》工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門在抓落實(shí)、求突破中的重大舉措及工作進(jìn)展，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。深入開展煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破專題調(diào)研，先后完成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力實(shí)施煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破》、《建設(shè)__國(guó)家級(jí)生態(tài)、能源基地專題研究報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告和《__市煤炭資源開發(fā)利用情況匯報(bào)》、《西電東送__樞紐建設(shè)規(guī)劃》等支撐材料，提出了未來(lái)10年隴東能源化工基地建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想、產(chǎn)業(yè)布局及建設(shè)重點(diǎn)，為尋求國(guó)家政策支持提供了支撐保證。
3.強(qiáng)化督查調(diào)度，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，有力地推動(dòng)了全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。華煤集團(tuán)大柳煤礦240萬(wàn)噸礦井建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1.45億元，占年計(jì)劃的58%，累計(jì)完成進(jìn)尺2024.9米，35kv變電所已完工，鍋爐房工程完成80%，修理車間和綜采設(shè)備周轉(zhuǎn)庫(kù)完成了基礎(chǔ)開挖，地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團(tuán)大柳200萬(wàn)噸洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目已完成場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)工程開挖等工作，完成投資830萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20__年底建成投產(chǎn)。徐礦集團(tuán)新安煤礦90萬(wàn)噸礦井已完成投資5500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的55%，目前主井、副井、風(fēng)井、中央泵房、中央變電所、中央水倉(cāng)等工程已基本完工。陳家溝200萬(wàn)噸洗煤廠已完成投資8200萬(wàn)元，6個(gè)產(chǎn)品倉(cāng)基礎(chǔ)工程、主廠房、準(zhǔn)備車間基礎(chǔ)澆筑全部完成，場(chǎng)地平整、河堤護(hù)壩工程基本完成，主廠房鋼結(jié)構(gòu)框架開始安裝，預(yù)計(jì)年底前完工并投產(chǎn)。華能__發(fā)電公司二期項(xiàng)目已完成投資8億元， 6號(hào)鍋爐大板梁、除氧器、1號(hào)高架吊裝已經(jīng)完成，空預(yù)器安裝完成70%，電除塵鋼支架完成80%，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)雙投。中水集團(tuán)崇信電廠一期項(xiàng)目已完成投資7.5億元，占年 計(jì)劃的50%，正在進(jìn)行鍋爐吊裝，輸煤轉(zhuǎn)運(yùn)站和粉煤灰場(chǎng)道路征地和蓄水征地工作開始啟動(dòng)，預(yù)計(jì)20__年5月一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，20__年底建成投產(chǎn)。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成，5月21日接地試驗(yàn)成功，目前已正式投入運(yùn)營(yíng)，二期工程開工建設(shè)，年底前可與華能__發(fā)電公司、中國(guó)水電崇信發(fā)電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目已累計(jì)完成投資15.6億元，當(dāng)年完成投資5.8億元，完成原煤儲(chǔ)倉(cāng)外壁施工及成品儲(chǔ)罐罐體安裝，正在進(jìn)行鍋爐安裝，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底建成試車。華天公司二甲醚項(xiàng)目已完成廠區(qū)五通一平，訂購(gòu)設(shè)備800萬(wàn)元，正在進(jìn)行辦公樓建設(shè)，完成投資20__萬(wàn)元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成辦公區(qū)室內(nèi)粉刷，廠區(qū)和廊道混凝土澆筑已接近尾聲，正在進(jìn)行部分設(shè)備安裝，上半年完成投資4.3億元。新世紀(jì)年產(chǎn)2×30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資6000萬(wàn)元，完成征地及場(chǎng)地平整，建成石料廠，購(gòu)置了設(shè)備，正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝，7月份開始試生產(chǎn)。唐莊石灰制造公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資1500萬(wàn)元，5月底開始試生產(chǎn)，日產(chǎn)石灰300噸。崆峒區(qū)年產(chǎn)900萬(wàn)平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資2230萬(wàn)元，建成機(jī)械加工車間一座，完成道路硬化工程，正在進(jìn)行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已完成投資2330萬(wàn)元，購(gòu)置儀器設(shè)備65臺(tái)套，軍品裝配廠房改造2680平方米，清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)作為集聚工業(yè)發(fā)展要素的重點(diǎn)來(lái)抓。上半年，各縣（區(qū)）緊緊圍繞園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃修編和新入園項(xiàng)目招商引資開展工作。規(guī)劃修編方面，目前3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作全面完成，其中甘肅__工業(yè)園區(qū)、甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)、涇川循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已通過(guò)市級(jí)評(píng)審，上報(bào)省上待省級(jí)評(píng)審；甘肅華亭工業(yè)園區(qū)、崇信工業(yè)集中區(qū)、靈臺(tái)工業(yè)集中區(qū)、莊浪工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃已上報(bào)市上待評(píng)審。抓緊做好園區(qū)（集中區(qū)）道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成投資4512萬(wàn)元，其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資700萬(wàn)元、645萬(wàn)元和470萬(wàn)元，涇川、崇信、靈臺(tái)、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資194萬(wàn)元、1830萬(wàn)元、473萬(wàn)元和200萬(wàn)元，園區(qū)的發(fā)展形象進(jìn)一步得到提升。積極引導(dǎo)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐園區(qū)，全市新增入園項(xiàng)目19項(xiàng)，其中甘肅__工業(yè)園區(qū)3項(xiàng)，甘肅華亭工業(yè)園區(qū)1項(xiàng)，甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)9項(xiàng)，涇川、崇信、靈臺(tái)、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)入園項(xiàng)目6項(xiàng)。
5.強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)，節(jié)能減排工作深入推進(jìn)。一是明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任。籌備召開了全市節(jié)能工作會(huì)議，對(duì)20__年節(jié)能工作先進(jìn)縣(區(qū))、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市政府與8個(gè)部門、市經(jīng)委與11戶省列重點(diǎn)用能企業(yè)分別簽訂了20__年節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)了節(jié)能工作責(zé)任。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入，積極組織實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資5.84億元，至6月底，已完成投資2.63億元，占年計(jì)劃的45%。其中, 華能__發(fā)電公司機(jī)組冷卻塔高效能節(jié)水改造等5個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目已完成建設(shè)內(nèi)容，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，完成投資2225萬(wàn)元。__祁連山水泥公司余熱發(fā)電項(xiàng)目已完成投資1123萬(wàn)元，完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發(fā)電機(jī)廠房、循環(huán)水泵站等設(shè)施基礎(chǔ)工程。__市寶馬紙業(yè)公司日產(chǎn)150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環(huán)利用項(xiàng)目已完成投資8000萬(wàn)元，堿回收系統(tǒng)設(shè)備安裝完成85%，土建工程完成90%，紙機(jī)生產(chǎn)線改造抓緊進(jìn)行，整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項(xiàng)目已完成投資1700萬(wàn)元，占年計(jì)劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝，正在進(jìn)行設(shè)備地基工程建設(shè)。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。依法淘汰關(guān)閉上楊水泥廠φ2.8×10m機(jī)立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能7.2萬(wàn)噸，年可節(jié)約標(biāo)煤2.18萬(wàn)噸，減少粉塵排放量147.46噸，二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》編制進(jìn)程，多次與蘭州大學(xué)進(jìn)行銜接交流，對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》及《實(shí)施方案》進(jìn)行了市級(jí)審查，提出了意見，編制單位近期完成修改后可正式上報(bào)省上評(píng)審。
6.強(qiáng)化規(guī)范完善，國(guó)資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院[1996]第192號(hào)令)及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》規(guī)定，對(duì)全市37戶監(jiān)管企業(yè)占有的國(guó)有資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行了年檢登記。切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，完善了華煤集團(tuán)市屬國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)，對(duì)華煤集團(tuán)股權(quán)出讓收益的134514.27萬(wàn)元資金，解繳市級(jí)國(guó)庫(kù)管理資金91505.78萬(wàn)元，返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關(guān)劃撥工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策，對(duì)華能集團(tuán)控股華煤集團(tuán)的相關(guān)法律文書進(jìn)行了認(rèn)真審核，積極做好華煤集團(tuán)二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，完善了國(guó)資監(jiān)管的相關(guān)制度，從根本上規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。妥善處理企業(yè)改革改制及分離企業(yè)辦社會(huì)工作中的遺留問(wèn)題。配合市審計(jì)局全面完成了企業(yè)改革資金的審計(jì)，審計(jì)出的問(wèn)題已全面進(jìn)行了整改落實(shí)。對(duì)甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機(jī)械公司、甘肅豐收機(jī)械公司3戶原軍工企業(yè)的分離辦社會(huì)職能工作進(jìn)行了調(diào)查摸底。全面完成了二輕公司破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)的移交工作。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理職工養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，今年以來(lái)，為5戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工96人補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)，辦理了退休手續(xù)，徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
上半年來(lái)，盡管我們做了大量的工作，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但從目前工作情況來(lái)看，還存在著一些困難和問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)及煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破任務(wù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)要求，仍然有一定欠賬；工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，工產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)單一，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的缺口，其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)；應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施還不夠，政策落實(shí)還不到位，政策的扶持拉動(dòng)效應(yīng)在一些企業(yè)沒(méi)有得到全面體現(xiàn)；流動(dòng)資金不足, 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還不正常；工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)不足，一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。以上這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究解決。下半年，我們將圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、有效的辦法舉措、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，打贏工業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是加強(qiáng)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。強(qiáng)化對(duì)縣（區(qū)）、行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)控，提高監(jiān)測(cè)分析的質(zhì)量和水平，做好信息預(yù)測(cè)預(yù)警工作，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，難點(diǎn)問(wèn)題和重大問(wèn)題，逐一跟蹤調(diào)度，提出對(duì)策措施，一件一件地幫助解決。進(jìn)一步加大煤電油運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決工業(yè)生產(chǎn)要素和資金需求問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是全力以赴，集中突破，加快煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)煤電企業(yè)振奮精神，勇?lián)厝危鲃?dòng)應(yīng)對(duì)，共克時(shí)艱。指導(dǎo)煤炭企業(yè)努力加大公路煤炭車輛外運(yùn)組織，進(jìn)一步拓寬煤炭銷售市場(chǎng)。爭(zhēng)取落實(shí)涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，協(xié)調(diào)新安煤礦爭(zhēng)取貨場(chǎng)貨位和運(yùn)輸計(jì)劃。引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)緊盯網(wǎng)調(diào)，積極爭(zhēng)取發(fā)電指標(biāo)和上網(wǎng)電量，多發(fā)電、多送電。爭(zhēng)取華能__發(fā)電公司、中國(guó)水電崇信發(fā)電公司兩戶發(fā)電企業(yè)列入全省高耗能企業(yè)電力直供企業(yè)。通過(guò)有效手段，擴(kuò)大市場(chǎng)，保持生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是加大扶持，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)“十條政策措施”。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》精神，全力落實(shí)十條政策措施。對(duì)市上確定的25戶重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持每月深入企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服遇到的困難，研究提出解決問(wèn)題的意見和建議。積極引導(dǎo)企業(yè)狠抓經(jīng)營(yíng)管理，加快技術(shù)改造，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)造血功能，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，樹立良好的市場(chǎng)形象。對(duì)由市經(jīng)委牽頭的電力外送煤炭外運(yùn)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，以大帶小整體推動(dòng)和工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，節(jié)能減排上大壓小等4項(xiàng)工作，分別制定各自的《實(shí)施意見》，提請(qǐng)市上討論通過(guò)后組織實(shí)施。
四是強(qiáng)化調(diào)度，分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效果好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極與省上銜接,爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金的支持，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)爭(zhēng)取和開工建設(shè)的項(xiàng)目，進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，逐一倒排建設(shè)工期，加快項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早收益。重點(diǎn)確保華能__發(fā)電公司二期、__海螺公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝200萬(wàn)噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬(wàn)噸礦井建設(shè)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
2007年上半年市商業(yè)局工作總結(jié)上半年，我市商業(yè)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了“十五”期間持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。上半年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)99億元，同比增長(zhǎng)了13.1%；全市商貿(mào)流通企業(yè)上繳稅收突破4億元，同比增長(zhǎng)了14.3%，創(chuàng)歷史新高。
商貿(mào)流通業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，已成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要?jiǎng)恿颓馈Ｉ藤Q(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，商貿(mào)流通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿足社會(huì)需求、提高人民生活質(zhì)量等方面的地位和作用進(jìn)一步凸顯。上半年全市商業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)33億元，比同期增長(zhǎng)12.2%，占全市GDP的比重為15.7%，比同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年年全市商業(yè)繳納稅金完成4億元,占全市各項(xiàng)稅收總額的比重為13.8%。從業(yè)人員20.8萬(wàn)人,占全社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)的比重為24.5%。商業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率逐步提高。
一、上半年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額目上半年實(shí)際完成99億元，增長(zhǎng)13.1%，為年度計(jì)劃目標(biāo)的50.3%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半。二是落實(shí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，上半年實(shí)際發(fā)展“農(nóng)家店”50個(gè)，實(shí)現(xiàn)了省政
府下達(dá)的全年目標(biāo)。三是完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，搞好樣本企業(yè)網(wǎng)上督報(bào)工作。上半年實(shí)際完成39家，同比增加32家。四是上半年實(shí)際新增連鎖店鋪可達(dá)到33個(gè)，全市連鎖業(yè)商品銷售額實(shí)際完成11.5億元，同比增長(zhǎng)15%，達(dá)到了目標(biāo)進(jìn)度。
五是上半年商業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)全市商品銷售額實(shí)際增加5.9億元，實(shí)際增加稅收4000萬(wàn)元，實(shí)際增加就業(yè)4000人。六是上半年實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰豬肉市場(chǎng)占有率達(dá)到98%以上的工作目標(biāo)。七是今年完成羊、狗等動(dòng)物定點(diǎn)屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動(dòng)物定點(diǎn)屠宰基礎(chǔ)性工作，二季度以政府名譽(yù)起草了羊、狗等動(dòng)物定點(diǎn)屠宰有關(guān)規(guī)章，于5月份提交市法制辦審定結(jié)束，待市政府常務(wù)會(huì)議討論后實(shí)施。
二、完成工作目標(biāo)的主要做法
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，構(gòu)建“大商業(yè)”服務(wù)體系
。隨著流通體制改革的不斷深入，我們緊緊把握住商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極推進(jìn)我市商業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的“條塊經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代“大商業(yè)經(jīng)濟(jì)”體制轉(zhuǎn)換，構(gòu)建“大商業(yè)”的服務(wù)格局。⑴貫徹落實(shí)發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策。我們積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展貸款貼息政策等，推進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。上半年，我市涌現(xiàn)出8家年銷售額過(guò)億元以上的流通企業(yè)。
⑵轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量。隨著國(guó)有商品流通企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，涌現(xiàn)出來(lái)的一大批股份、民營(yíng)和私營(yíng)流通企業(yè)成為我們的主要服務(wù)對(duì)象。
2、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，建設(shè)新型農(nóng)村流通體系。
中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。深化農(nóng)村流通體制改革，完善農(nóng)村流通體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是今后一個(gè)時(shí)期我市商業(yè)工作的重點(diǎn)之一。我們積極爭(zhēng)取把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、萬(wàn)資商貿(mào)、角度連鎖超市列入2007年國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)。上半年，我們按照國(guó)家建設(shè)“農(nóng)家店”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)助他們制定《加盟連鎖“農(nóng)家店”的協(xié)議書和管理辦法》。上半年，我們突破完成省政府下達(dá)的全年發(fā)展50個(gè)“農(nóng)家店”目標(biāo)。日前，農(nóng)民多年形成的“大件商品進(jìn)城里，日用百貨趕大集，油鹽醬醋靠個(gè)體”的消費(fèi)模式正在發(fā)生變化。
3、強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。⑴進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。督促各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)部挖潛、規(guī)范管理，努力擴(kuò)大定點(diǎn)屠宰的量，提高定點(diǎn)屠宰率。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現(xiàn)象。引導(dǎo)推行肉品流通過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高肉品質(zhì)量和消費(fèi)安全。嚴(yán)格按照國(guó)家和省里《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，狠抓市場(chǎng)稽查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。上半年市場(chǎng)稽查次數(shù)達(dá)到4661次，共打掉私屠濫宰窩點(diǎn)8個(gè)（次），市場(chǎng)查處病死豬肉5927公斤，有效的凈化了肉品市場(chǎng)。市區(qū)銷售定點(diǎn)屠宰的豬肉率達(dá)到了98%以上。⑵規(guī)范酒類市場(chǎng)管理。貫徹商務(wù)部和省人民政府有關(guān)加強(qiáng)酒類商品流通管理的有關(guān)精神，建立酒類商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。上半年對(duì)市內(nèi)超市、商場(chǎng)、酒店、賣店進(jìn)行逐一檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛150次，執(zhí)法人員750人次，累計(jì)檢查商戶600多家，其中對(duì)市內(nèi)大型超市、商場(chǎng)進(jìn)行備案登記累計(jì)53家，批發(fā)單位45家。還免費(fèi)發(fā)放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個(gè)。同時(shí)，加大了市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，對(duì)不符合《酒類流通管理辦法》規(guī)定的，如無(wú)酒類廠家“三證”、無(wú)酒類批發(fā)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)工商、稅務(wù)登記證的，堅(jiān)決取締，并予以處罰。上半年共查處違法經(jīng)營(yíng)戶11家，罰款9900元。對(duì)酒類流通終端進(jìn)行全程監(jiān)控，有效的杜絕了“三無(wú)”酒類商品充斥市場(chǎng)和假冒偽劣酒類商品危害消費(fèi)者身體健康的情況發(fā)生。
⑶進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》，建立科學(xué)的規(guī)范審批、監(jiān)管程序。牽頭實(shí)施對(duì)成品油市場(chǎng)的聯(lián)合檢查，打擊各種不法活動(dòng)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)有序。⑷規(guī)范典當(dāng)、拍賣、舊貨交易、租賃、報(bào)廢汽車回收拆解等其他特種行業(yè)管理。認(rèn)真組織已出臺(tái)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，加快典當(dāng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部對(duì)特種行業(yè)發(fā)展出臺(tái)的管理辦法，進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)管。⑸大力整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)的整治力度。組織、協(xié)調(diào)各部門按照分工開展各項(xiàng)工作。并對(duì)當(dāng)前工作和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查督辦。上半年印發(fā)了16期“整頓”工作簡(jiǎn)報(bào)，居于全省前列。上半年，各類專項(xiàng)整頓取得了顯著成效。如：物價(jià)專項(xiàng)整治。對(duì)商業(yè)、醫(yī)療、藥品等7個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑，正在處理中；工商組織5次專項(xiàng)整治。檢查市場(chǎng)、業(yè)戶26257次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶336戶，查處違法經(jīng)營(yíng)食品案件15家，搗毀造假偽劣窩點(diǎn)7個(gè)；質(zhì)監(jiān)局派出執(zhí)法人員200余次，對(duì)全市1393家進(jìn)行檢查，執(zhí)法車輛50余臺(tái)，檢查加工企業(yè)140余家；煙草局查獲假煙6259條，案值195,849元；市食品藥監(jiān)局出動(dòng)人員300多人次，檢查藥品等單位199家（次）。執(zhí)法人員對(duì)5家違規(guī)單位下達(dá)整頓通知書；市衛(wèi)生部門強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督檢查2500多個(gè)單位，提出監(jiān)督意見3900余條，處罰違法案件500余件。市商業(yè)局加強(qiáng)肉呂市場(chǎng)監(jiān)管，制定方案，開展肉類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，取締和搗毀私屠濫宰點(diǎn)68（個(gè)）次，查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能。
上半年，我市商業(yè)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了“十五”期間持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。上半年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)99億元，同比增長(zhǎng)了13.1；全市商貿(mào)流通企業(yè)上繳稅收突破4億元，同比增長(zhǎng)了14.3，創(chuàng)歷史新高。
商貿(mào)流通業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，已成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要?jiǎng)恿颓馈Ｉ藤Q(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，商貿(mào)流通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿足社會(huì)需求、提高人民生活質(zhì)量等方面的地位和作用進(jìn)一步凸顯。上半年全市商業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)33億元，比同期增長(zhǎng)12.2，占全市GDP的比重為15.7，比同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年年全市商業(yè)繳納稅金完成4億元,占全市各項(xiàng)稅收總額的比重為13.8。從業(yè)人員20.8萬(wàn)人,占全社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)的比重為24.5。商業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率逐步提高。
一、上半年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況
一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額目上半年實(shí)際完成99億元，增長(zhǎng)13.1，為年度計(jì)劃目標(biāo)的50.3，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半。
二是落實(shí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，上半年實(shí)際發(fā)展“農(nóng)家店”50個(gè)，實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的全年目標(biāo)。
三是完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，搞好樣本企業(yè)網(wǎng)上督報(bào)工作。上半年實(shí)際完成39家，同比增加32家。
四是上半年實(shí)際新增連鎖店鋪可達(dá)到33個(gè)，全市連鎖業(yè)商品銷售額實(shí)際完成11.5億元，同比增長(zhǎng)15，達(dá)到了目標(biāo)進(jìn)度。
五是上半年商業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)全市商品銷售額實(shí)際增加5.9億元，實(shí)際增加稅收4000萬(wàn)元，實(shí)際增加就業(yè)4000人。
六是上半年實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰豬肉市場(chǎng)占有率達(dá)到98以上的工作目標(biāo)。
七是今年完成羊、狗等動(dòng)物定點(diǎn)屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動(dòng)物定點(diǎn)屠宰基礎(chǔ)性工作，二季度以政府名譽(yù)起草了羊、狗等動(dòng)物定點(diǎn)屠宰有關(guān)規(guī)章，于5月份提交市法制辦審定結(jié)束，待市政府常務(wù)會(huì)議討論后實(shí)施。
二、完成工作目標(biāo)的主要做法
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，構(gòu)建“大商業(yè)”服務(wù)體系。
隨著流通體制改革的不斷深入，我們緊緊把握住商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極推進(jìn)我市商業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的“條塊經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代“大商業(yè)經(jīng)濟(jì)”體制轉(zhuǎn)換，構(gòu)建“大商業(yè)”的服務(wù)格局。
⑴貫徹落實(shí)發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策。我們積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展貸款貼息政策等，推進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。上半年，我市涌現(xiàn)出8家年銷售額過(guò)億元以上的流通企業(yè)。
⑵轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量。隨著國(guó)有商品流通企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，涌現(xiàn)出來(lái)的一大批股份、民營(yíng)和私營(yíng)流通企業(yè)成為我們的主要服務(wù)對(duì)象。
2、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，建設(shè)新型農(nóng)村流通體系。
中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。深化農(nóng)村流通體制改革，完善農(nóng)村流通體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是今后一個(gè)時(shí)期我市商業(yè)工作的重點(diǎn)之一。我們積極爭(zhēng)取把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、萬(wàn)資商貿(mào)、角度連鎖超市列入20__年國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)。上半年，我們按照國(guó)家建設(shè)“農(nóng)家店”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)助他們制定《加盟連鎖“農(nóng)家店”的協(xié)議書和管理辦法》。上半年，我們突破完成省政府下達(dá)的全年發(fā)展50個(gè)“農(nóng)家店”目標(biāo)。日前，農(nóng)民多年形成的“大件商品進(jìn)城里，日用百貨趕大集，油鹽醬醋靠個(gè)體”的消費(fèi)模式正在發(fā)生變化。
3、強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
⑴進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。督促各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)部挖潛、規(guī)范管理，努力擴(kuò)大定點(diǎn)屠宰的量，提高定點(diǎn)屠宰率。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現(xiàn)象。引導(dǎo)推行肉品流通過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高肉品質(zhì)量和消費(fèi)安全。嚴(yán)格按照國(guó)家和省里《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，狠抓市場(chǎng)稽查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。上半年市場(chǎng)稽查次數(shù)達(dá)到4661次，共打掉私屠濫宰窩點(diǎn)8個(gè)（次），市場(chǎng)查處病死豬肉5927公斤，有效的凈化了肉品市場(chǎng)。市區(qū)銷售定點(diǎn)屠宰的豬肉率達(dá)到了98以上。
⑵規(guī)范酒類市場(chǎng)管理。貫徹商務(wù)部和省人民政府有關(guān)加強(qiáng)酒類商品流通管理的有關(guān)精神，建立酒類商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。上半年對(duì)市內(nèi)超市、商場(chǎng)、
酒店、賣店進(jìn)行逐一檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛150次，執(zhí)法人員750人次，累計(jì)檢查商戶600多家，其中對(duì)市內(nèi)大型超市、商場(chǎng)進(jìn)行備案登記累計(jì)53家，批發(fā)單位45家。還免費(fèi)發(fā)放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個(gè)。同時(shí)，加大了市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，對(duì)不符合《酒類流通管理辦法》規(guī)定的，如無(wú)酒類廠家“三證”、無(wú)酒類批發(fā)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)工商、稅務(wù)登記證的，堅(jiān)決取締，并予以處罰。上半年共查處違法經(jīng)營(yíng)戶11家，罰款9900元。對(duì)酒類流通終端進(jìn)行全程監(jiān)控，有效的杜絕了“三無(wú)”酒類商品充斥市場(chǎng)和假冒偽劣酒類商品危害消費(fèi)者身體健康的情況發(fā)生。
⑶進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》，建立科學(xué)的規(guī)范審批、監(jiān)管程序。牽頭實(shí)施對(duì)成品油市場(chǎng)的聯(lián)合檢查，打擊各種不法活動(dòng)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)有序。
⑷規(guī)范典當(dāng)、拍賣、舊貨交易、租賃、報(bào)廢汽車回收拆解等其他特種行業(yè)管理。認(rèn)真組織已出臺(tái)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，加快典當(dāng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部對(duì)特種行業(yè)發(fā)展出臺(tái)的管理辦法，進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)管。
⑸大力整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)的整治力度。組織、協(xié)調(diào)各部門按照分工開展各項(xiàng)工作。并對(duì)當(dāng)前工作和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查督辦。上半年印發(fā)了16期“整頓”工作簡(jiǎn)報(bào)，居于全省前列。上半年，各類專項(xiàng)整頓取得了顯著成效。如：物價(jià)專項(xiàng)整治。對(duì)商業(yè)、醫(yī)療、藥品等7個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑，正在處理中；工商組織5次專項(xiàng)整治。檢查市場(chǎng)、業(yè)戶26257次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶336戶，查處違法經(jīng)營(yíng)食品案件15家，搗毀造假偽劣窩點(diǎn)7個(gè)；質(zhì)監(jiān)局派出執(zhí)法人員200余次，對(duì)全市1393家進(jìn)行檢查，執(zhí)法車輛50余臺(tái)，檢查加工企業(yè)140余家；煙草局查獲假煙6259條，案值195,849元；市食品藥監(jiān)局出動(dòng)人員300多人次，檢查藥品等單位199家（次）。執(zhí)法人員對(duì)5家違規(guī)單位下達(dá)整頓通知書；市衛(wèi)生部門強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督檢查2500多個(gè)單位，提出監(jiān)督意見3900余條，處罰違法案件500余件。市商業(yè)局加強(qiáng)肉呂市場(chǎng)監(jiān)管，制定方案，開展肉類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，取締和搗毀私屠濫宰點(diǎn)68（個(gè)）次，查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能。
加速商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的執(zhí)行和制定。《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》已通過(guò)專家論證。同時(shí)，啟動(dòng)了縣、區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作；積極推行以居民小區(qū)便民店，專業(yè)店為重點(diǎn)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；向棚戶改造部門提供了配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。三是建立了商業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新項(xiàng)目研發(fā)、儲(chǔ)備、管理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。有利于抓典型、搞示范，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。有利于幫助企業(yè)要資金、要項(xiàng)目、要政策，有利于幫助企業(yè)引客戶、引項(xiàng)目、引資金。上半年，商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展較快，如天天旺餐飲洗浴、美美百貨、天樂(lè)王朝、韓國(guó)料理旋轉(zhuǎn)餐廳、榆林批發(fā)交易市場(chǎng)、白金翰宮洗浴休閑酒店、香港（國(guó)際）港食軒開口餃子王落戶、新世紀(jì)綠洲酒店、南海綠洲酒店、五月花酒店、啊瓦寨酒店、大長(zhǎng)今韓國(guó)燒烤等一大批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)開業(yè)。今年以來(lái)，商業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)全市商品銷售額增加5.9億元，增加稅收4000萬(wàn)元，增加就業(yè)4000人。
一、20__上半年的主要工作
1、集中精力做好20__年的縣級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作
企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作是一年企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作的總結(jié)，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要通過(guò)企業(yè)決算反映出來(lái)，企業(yè)決算質(zhì)量的好壞很重要，亳州會(huì)議以后，我們立即進(jìn)行企業(yè)決算的布置工作，在布置決算時(shí)，積極宣傳《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和20__年企業(yè)決算會(huì)議精神，對(duì)于企業(yè)上報(bào)的報(bào)告努力嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，經(jīng)過(guò)布置、審核、上報(bào)幾個(gè)階段，在沒(méi)有花費(fèi)任何資金、沒(méi)有抽調(diào)人員的情況下，經(jīng)過(guò)努力完成了統(tǒng)一報(bào)表的匯總工作，參加匯總的企業(yè)包括國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)25戶，集體企業(yè)戶數(shù)5戶企業(yè)。所匯報(bào)表質(zhì)量符合上級(jí)要求交并獲得好評(píng)。
2、積極下?lián)苜Y金支持農(nóng)民抗旱保苗，與農(nóng)稅局配合做好糧補(bǔ)資金的發(fā)放工作
今年春天，我縣遇到多年未遇的大汗，為支持農(nóng)民兄弟抗旱保苗，縣財(cái)政局在資金比較緊張的情況下先行墊付資金5400萬(wàn)元支持農(nóng)民抗旱。20__年上半年共下?lián)芗Z食直補(bǔ)綜補(bǔ)等資金12235.9萬(wàn)元至農(nóng)村局，所撥資金保證了我縣開展糧補(bǔ)工作資金的需要，促進(jìn)我縣糧補(bǔ)改革的順利開展。
3、家電 汽車下鄉(xiāng)工作整體推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)良好
家電 汽車下鄉(xiāng)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)重視組織到位，培訓(xùn)宣傳到位，縣鄉(xiāng)財(cái)政配合得力，在家電下鄉(xiāng)政策幾度調(diào)整的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)良好，截止至6月下旬已兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4216件，發(fā)放補(bǔ)貼資金930457.71元，第一批汽車摩托車補(bǔ)貼資金418308.80元也已發(fā)放到農(nóng)民手中，兌付汽車摩托車產(chǎn)品共239輛。
4．家電 汽車下鄉(xiāng)宣傳月活動(dòng)進(jìn)展順利
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展20__年“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)的通知》（財(cái)建明電〔20__〕9號(hào)）和省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開展20__年“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)的通知》（財(cái)明電〔20__〕13號(hào)）文件精神，縣財(cái)政局會(huì)同商務(wù)局制訂了《關(guān)于認(rèn)真組織開展20__年“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)的通知》（__財(cái)企〔20__〕81號(hào)），建立健全專門工作組織，確定專人負(fù)責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的宣傳月計(jì)劃，抓好落實(shí)；先后兩次召開各財(cái)政所、各家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)會(huì)議，傳達(dá)“家電下鄉(xiāng)宣傳月”會(huì)議精神并組織收看了全省家電下鄉(xiāng)視頻會(huì)議；在__城縣財(cái)政局、商務(wù)局網(wǎng)頁(yè)上開設(shè)專欄，宣傳家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策；印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)民朋友一封信》、《家電下鄉(xiāng)明白紙》、《汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)民須知》；在__城電視臺(tái)、廣播電臺(tái)進(jìn)行家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)有關(guān)政策宣傳，懸掛家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)宣傳條幅，開展街頭、廣場(chǎng)咨詢等宣傳活動(dòng)。在做好縣級(jí)宣傳的同時(shí)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳和服務(wù)工作，如海爾手機(jī)聯(lián)合中國(guó)電信制定了《購(gòu)海爾家電，送海爾下鄉(xiāng)手機(jī)、13%政府補(bǔ)貼、電信話費(fèi)》的促銷方案。同時(shí)，我們要求各財(cái)政所抽專人進(jìn)村入戶把《致全縣農(nóng)民的一封信》張貼到行政村、自然莊，發(fā)到農(nóng)民手中。
5、加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)管理，規(guī)范企業(yè)行為
（1）地方儲(chǔ)備糧專項(xiàng)資金管理工作
糧食放開后，為了加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，根據(jù)皖糧調(diào)聯(lián)[20__]102號(hào)文件《關(guān)于建立和充實(shí)市、縣糧食儲(chǔ)備的通知》的精神，我縣建立糧食儲(chǔ)備7000噸，09上半年下?lián)芗Z食儲(chǔ)備費(fèi)用59.3萬(wàn)元。為我縣糧食儲(chǔ)備順利開展提供了有力的支持。
(2)積極下?lián)苜Y金支持糧食清倉(cāng)查庫(kù)
按照上級(jí)安排對(duì)全縣庫(kù)存糧食進(jìn)行核實(shí)，過(guò)程分為企業(yè)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查、工作組抽查、匯總整改幾個(gè)階段，為保證糧食清查工作的開展，我們先后下?lián)軆纱钨Y金計(jì)款31萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)的下?lián)苡辛χС旨Z食清查工作的開展。
（3） 做好企業(yè)發(fā)展資金的管理工作
為了加快縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外企業(yè)采取優(yōu)惠政策，建立企業(yè)發(fā)展資金。為做好此項(xiàng)工作，會(huì)同縣
招商局對(duì)招商企業(yè)基礎(chǔ)票據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)所撥資金進(jìn)行建檔管理。09上半年下?lián)苷猩藤Y金279.9萬(wàn)元，公路建設(shè)資金2.65萬(wàn)元，支持企業(yè)發(fā)展。4、做好新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的宣傳及平時(shí)日常財(cái)務(wù)管理
《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》是在新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，由財(cái)政部制定的規(guī)范企業(yè)行為的財(cái)務(wù)通則，為落實(shí)該通則，省財(cái)政在巢湖舉辦培訓(xùn)班，會(huì)議結(jié)束以后與省廳聯(lián)系征定了企業(yè)財(cái)務(wù)通則解讀，下發(fā)企業(yè)以便學(xué)習(xí)。另外做好平時(shí)各行業(yè)企業(yè)報(bào)表的收集整理分析工作。所提供的資料滿足了上級(jí)匯總和分析的需要。
5、支持企業(yè)發(fā)展，做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)工作
20__年上半年企財(cái)股配合縣經(jīng)貿(mào)委申報(bào)技術(shù)改造、節(jié)能與資源綜合利用等項(xiàng)目21家；配合商務(wù)局申報(bào)20__年現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)，申報(bào)活禽儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)；配合縣供銷社申報(bào)省級(jí)扶持資金項(xiàng)目5個(gè)。企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)，有力支持了企業(yè)的發(fā)展。
6、深入企業(yè)調(diào)研，出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
去年三季度以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)由于受金融危機(jī)影響呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，縣委、縣政府組織部門人員對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)調(diào)研中出現(xiàn)的問(wèn)題，連續(xù)召開了三個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，出臺(tái)了四個(gè)含金量較高的文件。
一是創(chuàng)造金融環(huán)境，解決企業(yè)融資難。我縣出臺(tái)了三個(gè)文件，分別是《地方財(cái)政支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（__政〔20__〕48號(hào)）、《銀行金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（__政〔20__〕47號(hào)）和《__城縣支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，第一個(gè)文件明確規(guī)定20__年財(cái)政安排2300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，其中20__萬(wàn)元用于扶持大型工業(yè)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)“零費(fèi)制”補(bǔ)助資金，150萬(wàn)元用于企業(yè)擔(dān)保資金，150萬(wàn)元用于貸款貼息和無(wú)償補(bǔ)助。第二個(gè)文件是激勵(lì)銀行放貸的，對(duì)于當(dāng)年貸款投入總額、增長(zhǎng)率，年末中小企業(yè)貸款余額、增長(zhǎng)率及工業(yè)企業(yè)貸款增長(zhǎng)率作為考核指標(biāo)，將省撥專項(xiàng)資金20__萬(wàn)元中的1200萬(wàn)元用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本金，800萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貼息。目前，我縣城司已有擔(dān)保資本金4300萬(wàn)元，按1：3的放大效應(yīng)，可以為企業(yè)貸款擔(dān)保1.2億。從20__年11月份至20__年5月，在短短的幾個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，該公司已為46家中小企業(yè)提供流動(dòng)資金擔(dān)保4100萬(wàn)元，有效緩解了我縣部分中小企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足的困難。
二是積極為企業(yè)減負(fù)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)了兩個(gè)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的文件，取消了部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。其一是《工業(yè)園區(qū)零費(fèi)制實(shí)施辦法》，對(duì)20__年在開發(fā)區(qū)、漆園木材加工園區(qū)、范集工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)階段的工業(yè)項(xiàng)目免收各項(xiàng)費(fèi)用。其二是下發(fā)《規(guī)范行政機(jī)關(guān)涉企收費(fèi)檢查的通知》，文件規(guī)定凡未經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察室批準(zhǔn)，任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂評(píng)比。其三是按照財(cái)政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)綜字〔20__〕78號(hào)）文件對(duì)涉及到我縣的31個(gè)收費(fèi)單位進(jìn)行審核，保留行政事業(yè)性收費(fèi)328項(xiàng)，取消16個(gè)單位35項(xiàng)收費(fèi)；涉企經(jīng)營(yíng)收費(fèi)取消2項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的8項(xiàng)，按下限執(zhí)行的6項(xiàng)。以上都是為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決企業(yè)融資難、發(fā)展難的具體措施，措施的出臺(tái)對(duì)目前企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)幫助很大。
三是出臺(tái)支持房地產(chǎn)發(fā)展的政策意見。制定了支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，意見除落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見和政策外，鼓勵(lì)房地產(chǎn)公司加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在建筑密度、綠化覆蓋率、日照間距等條件滿足的前提下，新開發(fā)項(xiàng)目可以適當(dāng)提高容積率。并在土地出讓金的繳納上給予開發(fā)商分期分批繳納的優(yōu)惠政策。
二、20__下半年企財(cái)工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作
2、繼續(xù)做好20__年企業(yè)決算收集工作。
3、做好日常財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析工作
4. 做好家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付管理工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、縣十六屆人大一次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好地落實(shí)縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署，確保全年工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，決定對(duì)2007年上半年工作進(jìn)行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過(guò)本次督查，了解真實(shí)情況，查找差距，分析原因，追加措施，確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、時(shí)間安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點(diǎn)事項(xiàng)
（一）黨建工作情況（責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校）。
（二）2007年《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況（工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[2007]11號(hào)）。
（三）州縣實(shí)事完成情況（工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[2007]11號(hào)）。
（四）全縣2007年45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況（工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[2007]4號(hào)）。
（五）全縣十七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況（責(zé)任單位：十七大產(chǎn)業(yè)工作專班及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（六）“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況（責(zé)任單位：*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局）。
（七）、綜治和安全生產(chǎn)工作（責(zé)任單位：局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門）。
（八）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題、困難及建議（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門）。
四、督查分組
第一組：負(fù)責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長(zhǎng)：譚祖鋒，成員：覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元，車輛：政府辦、交通局各1臺(tái)。
第二組：負(fù)責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長(zhǎng)：薛昌斗，成員：黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊，車輛：縣委辦、黨校各1臺(tái)。
第三組：負(fù)責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長(zhǎng)：譚顯愛(ài)，成員：向秀忠、高云、向賢明、譚明平，車輛：人大辦、財(cái)政局各1臺(tái)。
第四組：負(fù)責(zé)督查縣直相關(guān)部門。組長(zhǎng)：陳正順，成員：?jiǎn)未蠖Y、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治，車輛：政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺(tái)。
五、督查方法
（一）聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門對(duì)督查事項(xiàng)的書面情況匯報(bào)。
（二）對(duì)照相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，查看資料并實(shí)地檢查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機(jī)抽樣的形式抽查3個(gè)村，每個(gè)村2個(gè)組。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須到現(xiàn)場(chǎng)了解。
（三）各組督查內(nèi)容有交叉的，分頭督查，互通情況，督查結(jié)束后共同匯總。
（四）督查組現(xiàn)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門交換意見，對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出整改方案，并限期整改，對(duì)未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施，并將整改落實(shí)情況上報(bào)縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)督查的重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，將各項(xiàng)工作詳細(xì)的進(jìn)展情況、工作中存在的問(wèn)題和困難以及對(duì)策建議，結(jié)合巴政辦發(fā)[2007]27號(hào)文件要求，形成半年工作總結(jié)，于2007年6月25日前通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)報(bào)縣委辦秘書科（聯(lián)系人：譚先吾）、縣政府辦公室綜合科（聯(lián)系人：田祚立）。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要一并提交重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況通報(bào)和半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
上半年以來(lái)，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能，根據(jù)年初州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神的具體要求，按照“實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，克服困難、努力落實(shí)，工作全面鋪開，為促進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧半年來(lái)的工作，我們主要在以下方面取得了較好成績(jī)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作調(diào)度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明顯
今年年初，省局召開了全省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議后，州局接著召開了由縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家總局、省局會(huì)議精神，部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。為了保證目標(biāo)任務(wù)的完成，州局班子統(tǒng)一思想，認(rèn)真分析研究，采取了行之有效的工作調(diào)度措施：一是加大會(huì)議調(diào)度力度。每月月初召開局務(wù)會(huì)議，通報(bào)上月各項(xiàng)工作完成情況，部署下月各項(xiàng)工作任務(wù)，研究新情況，解決新問(wèn)題。每月編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，共編輯*期，解決工作上的問(wèn)題××個(gè)。強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性，對(duì)照檢查，狠抓各項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)。季末進(jìn)行小回顧，半年進(jìn)行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。工作不僅要通過(guò)會(huì)議調(diào)度，還要深入基層進(jìn)行調(diào)研，加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促力度，才能使基層工作更好地落實(shí)到位和富有成效。為此，州局各位領(lǐng)導(dǎo)特別是呂繼賢局長(zhǎng)高度重視這項(xiàng)工作，他在去年上任伊始，便深入各縣市局、直屬事業(yè)單位進(jìn)行全面調(diào)研，做到心中有數(shù)，今年上半年，針對(duì)各基層的工作狀況，又多次率有關(guān)部門，指導(dǎo)督促、幫助解決問(wèn)題。三是加大檢查通報(bào)力度。州局在論功行賞、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗，從不含糊，主要目的是鼓勵(lì)狠抓工作。在抓工作進(jìn)度的同時(shí)，州局實(shí)行了檢查通報(bào)制度，對(duì)工作完成好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作滯后、起色不好的予以通報(bào)指出。上半年，古丈縣局、花垣縣局來(lái)勢(shì)較好，永順縣局起色欠佳。通過(guò)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，系統(tǒng)上下正形成你爭(zhēng)我趕、爭(zhēng)先恐后的工作局面。由于全州系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位，調(diào)度措施得力，工作力度大，干部職工扎實(shí)拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目標(biāo)任務(wù)都圓滿完成。
二、切實(shí)履行打假治劣職能，抓重點(diǎn)、打反復(fù)，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用
今年州局提出“狠抓源頭，深入打假”的工作方針，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓專項(xiàng)，突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在打假上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把打假維權(quán)作為系統(tǒng)“一號(hào)工程”擺在首位，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，實(shí)實(shí)在在地為消費(fèi)者出氣，為老百姓撐腰，依法懲處制假售假者。
今年的打假治劣，州局采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合，通過(guò)監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)投訴、開展專項(xiàng)整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭(zhēng)。
（一）強(qiáng)化定期監(jiān)督抽查。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。因此，我們加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立了監(jiān)管有序的長(zhǎng)效機(jī)制，明確了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)，做到重點(diǎn)突出，監(jiān)管到位。全州共完成州級(jí)定期監(jiān)檢計(jì)劃××*批次，完成抽檢××*批次，停產(chǎn)××批次，完成率達(dá)××%。
（二）市場(chǎng)監(jiān)督抽查扎實(shí)有力。針對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題比較突出，人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、農(nóng)資和建材進(jìn)行了市場(chǎng)監(jiān)督抽查。一是在保“兩節(jié)”期間，抽查老5類和新10類食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%；二是“農(nóng)資”專項(xiàng)打假抽查，共抽查復(fù)混肥料、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)用車、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%；三是建材專項(xiàng)打假抽查，共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率達(dá)××%。
（三）加大對(duì)舉報(bào)投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。上半年各縣（市）局12365受理案件××*件，其中舉報(bào)××起，投訴××起，涉案貨值金額達(dá)××萬(wàn)余元。其中舉報(bào)案件中，經(jīng)查證屬實(shí)的大要案件××起，均已立案查處。為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬(wàn)元。受理省局下轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)案件*起（注水牛肉案*起，地條鋼*起，劣質(zhì)磷肥*起），有*起案件已立案查處，罰沒(méi)××萬(wàn)余元。
（四）開展專項(xiàng)整治檢查。上半年，組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標(biāo)識(shí)”無(wú)證無(wú)標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專項(xiàng)整治，成效明顯。原創(chuàng)：在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺(tái)次，檢查生產(chǎn)企業(yè)××*家、超市××個(gè)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)××*個(gè)，立案查處××起，其中大要案××起，現(xiàn)場(chǎng)處罰××*起，查獲各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品貨金額達(dá)××*萬(wàn)元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。
全州系統(tǒng)在打假上，注重“落實(shí)”二字，建立了層層打假責(zé)任制，采取了“四結(jié)合”措施：重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合，執(zhí)法與規(guī)范相結(jié)合，做到查處一種商品，整頓一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一類市場(chǎng)，為整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障
今年，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都開展得井然有序，在去年的基礎(chǔ)上都有所進(jìn)展和突破，無(wú)論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式，還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到加強(qiáng)。
㈠抓質(zhì)量、樹名牌，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品上檔升級(jí)。今年對(duì)全州的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，共選擇對(duì)七0化工有限公司生產(chǎn)的“4號(hào)巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”三個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)為湖南省名牌產(chǎn)品。在培育和創(chuàng)牌過(guò)程中開展了企業(yè)管理現(xiàn)狀、資源配置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和全面質(zhì)量管理、iso9001標(biāo)準(zhǔn)及卓越績(jī)效培訓(xùn)班，按照省名牌產(chǎn)品申報(bào)條件和要求，針對(duì)存在的問(wèn)題與不足，提出整改要求、建議與方案，幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品申報(bào)材料，完成我州三個(gè)省名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。同時(shí)，為啟動(dòng)我州名牌產(chǎn)品評(píng)定工作做了大量的前期準(zhǔn)備與調(diào)研工作。一是積極主動(dòng)與政府相關(guān)部門溝通并向州政府提交了《關(guān)于開展湘西自治州名牌產(chǎn)品評(píng)審工作的請(qǐng)示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號(hào)文件精神，組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作，形成專題調(diào)研報(bào)告，受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
㈡抓標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展，進(jìn)一步為地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。上半年，深入企業(yè)展開標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)調(diào)查和審查，采取與生產(chǎn)許可證年審相結(jié)合，審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和合法性；與qs辦證相結(jié)合，審查食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)相結(jié)合，審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時(shí)著力加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的申報(bào)和監(jiān)督管理，組織全州××家獲證企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和對(duì)××家生產(chǎn)許可證已到期換證的白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申請(qǐng)換證動(dòng)員和宣傳，指導(dǎo)完成*家企業(yè)材料、*個(gè)眼鏡店和大力建材有限公司申報(bào)的水泥材料上報(bào)到省局受理。同時(shí)為花垣縣*家硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù)，深受企業(yè)的好評(píng)。啟動(dòng)了雙塘水泥廠等××多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。積極配合開展對(duì)無(wú)證無(wú)標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)督促抓緊實(shí)施第四批和第五批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無(wú)公害蔬菜》、《花垣烤煙》，在去年的基礎(chǔ)上加大了措施和力度，為瀘溪碰柑爭(zhēng)取今年一次驗(yàn)收合格做了大量工作，還積極幫助指導(dǎo)其他幾個(gè)項(xiàng)目做好資料的收集，以備明年驗(yàn)收，進(jìn)一步加快我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的步伐。
㈢抓計(jì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。上半年計(jì)量工作已全面部署并鋪開，一是辦好了兩個(gè)班：即石油公司加油站站長(zhǎng)及計(jì)量管理員培訓(xùn)班和定量包裝管理辦法培訓(xùn)班；二是完成*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督審核和*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證材料的上報(bào)；三是認(rèn)真開展能源監(jiān)測(cè)工作，積極爭(zhēng)取交通工具和向財(cái)政專項(xiàng)資金，在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)；四是加強(qiáng)對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理；五是進(jìn)一步抓好醫(yī)用計(jì)量器具的強(qiáng)檢、執(zhí)法工作，注重計(jì)量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)和計(jì)量管理軟件的試運(yùn)行。另外，計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車速里程表檢定領(lǐng)域拓展；還根據(jù)省局要求組織相關(guān)企業(yè)參加省局舉辦的“5·20世界計(jì)量日”宣教活動(dòng)，還認(rèn)真總結(jié)回顧了我州20年計(jì)量工作歷程。
㈣抓重點(diǎn)、保安全，扎扎實(shí)實(shí)地做好三大安全工作。關(guān)于三大安全，我們都成立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，加強(qiáng)了監(jiān)管力量。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準(zhǔn)低的現(xiàn)狀，我們采取三條長(zhǎng)效措施加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)管，以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，逐步建立食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。目前，全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)××家。上半年，共受理企業(yè)申請(qǐng)××家，通過(guò)各項(xiàng)程序和資料審查已全部上報(bào)。二是對(duì)食品企業(yè)普查登記，劃分等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查登記，共普查登記××*家，建立健全企業(yè)檔案××家。現(xiàn)正根據(jù)劃分的類別、等級(jí)，針對(duì)不同情況實(shí)施有效監(jiān)管。三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的抽樣檢驗(yàn)力度，準(zhǔn)確把握質(zhì)量狀況。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗(yàn)力度，既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量，又能“對(duì)癥下藥”，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。上半年共檢近××××批次，其中食品檢驗(yàn)達(dá)××*家近××*批次。州局食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)食品建成,縣市局正抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，上半年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)三方責(zé)任，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供有力的保障。一是著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患，為全州人民能過(guò)上“安樂(lè)、詳和”的節(jié)日。半年來(lái)，我們已組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”等節(jié)日的安全大檢查和安全出產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。出動(dòng)車輛××*次，人員××*人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患××處，下發(fā)監(jiān)察指令書××份，整改意見××××條，目前隱患已整改到位；二是加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作，共培訓(xùn)××*人，發(fā)證××*人；三是開展場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面，確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行；四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管。多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，同時(shí)督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州共完成氣瓶檢驗(yàn)××××*只；五是督促發(fā)放壓力管道使用登記證；六是嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝（修理履行）的違法行為，糾正非法使用特種設(shè)備的現(xiàn)象，規(guī)范特種設(shè)備從業(yè)秩序，消除特種設(shè)備違為案件5起。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說(shuō)面不寬、量不大，但我們還是認(rèn)真對(duì)待，上半年開展了一次全面的普查摸底登記，對(duì)永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理。
㈤抓法制、重宣傳，樹立良好的社會(huì)形象。
上半年，組織全州執(zhí)法人員培訓(xùn)班；梳理部門行政執(zhí)法依據(jù)，并編印成冊(cè)；認(rèn)真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作；著力抓好了“3.15”系列宣傳活動(dòng)，在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上進(jìn)行優(yōu)秀企業(yè)展示，舉行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識(shí)大獎(jiǎng)賽，開展了法律、法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量辨別咨詢等，勒曉陽(yáng)副州長(zhǎng)參加了活動(dòng)并發(fā)表講話；加強(qiáng)內(nèi)外宣傳，通過(guò)新聞媒體采訪報(bào)道和《簡(jiǎn)報(bào)》、投稿等形式使全系統(tǒng)工作情況及時(shí)得到反映和肯定，為聯(lián)系和溝通上下級(jí)部門、兄弟部門的縱橫聯(lián)系提供了信息資源和保障，樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（條），被電視臺(tái)采播*次，被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇（條），被省局《簡(jiǎn)報(bào)》采用*篇（條）。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)管理工作齊頭并進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展
全州系統(tǒng)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，始終強(qiáng)調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”，把加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)管理工作作為突破口，狠抓落實(shí)。
㈠隊(duì)伍建設(shè)和人員管理得到加強(qiáng)。近年來(lái)公開選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干，招考了一些專業(yè)技術(shù)人員，改善了結(jié)構(gòu)，充實(shí)了質(zhì)監(jiān)力量，今年上半年又向社會(huì)公開招考了一批公務(wù)員。上半年，還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資，為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。
㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大，全州系統(tǒng)始終沒(méi)有含糊過(guò)，堅(jiān)持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法律法規(guī)教育，開展了《》、社會(huì)主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。年初，繼全州、省局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議后，州局又專門召開了全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，簽訂了責(zé)任狀，在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合州委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的要求，按部署、分階段正在實(shí)施。最近，省局召開反商業(yè)賄賂會(huì)議之會(huì)，州局先后召開了黨組會(huì)和全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)會(huì)議，專門傳達(dá)貫徹省局反商業(yè)賄賂會(huì)議精神，認(rèn)真部署落實(shí)有關(guān)工作。上半年，州局還組織力量深入企業(yè)走訪調(diào)查，有效地開展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗(yàn)、檢定和檢測(cè)等工作中，未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。
㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強(qiáng)。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革管理模式。呂繼賢局長(zhǎng)與各縣市局局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、所長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機(jī)關(guān)人員工作手冊(cè)，進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，內(nèi)部管理進(jìn)一步得到規(guī)范和加強(qiáng)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作，每月收集局務(wù)會(huì)資料，綜合編輯《會(huì)議紀(jì)要》*期。積極撰投信息宣傳稿件，上半年共編輯州局簡(jiǎn)報(bào)*期，撰投信息稿件××余篇（條），被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇（條），被省局《簡(jiǎn)報(bào)》采用*篇（條），“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會(huì)上，湘西州局被評(píng)為全省政務(wù)信息先進(jìn)單位，州局辦公室信息工作人員被評(píng)為全省先進(jìn)個(gè)人。
㈣財(cái)務(wù)管理工作得到加強(qiáng)。進(jìn)一步健全和完善了系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理；嚴(yán)格控制支出行為，發(fā)揮了資金使用效果；精心編制預(yù)算，原創(chuàng)：強(qiáng)化預(yù)算約束；對(duì)外爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，內(nèi)部加強(qiáng)收費(fèi)管理；抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來(lái)款項(xiàng)的清理，開展對(duì)縣市局財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個(gè)單位，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)少數(shù)違規(guī)行為，及時(shí)采取措施予以糾正。另外，還針對(duì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員狀況和會(huì)計(jì)制度改革的需要，組織培訓(xùn)了財(cái)務(wù)人員。
回顧一年來(lái)的工作，我們感到，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些不足：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面差距較大；二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力；三是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大。
五、下一步工作打算
下半年，我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促和考核，一如既往地狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)全年目標(biāo)任務(wù)，向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說(shuō)，下半年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開展行政執(zhí)法工作，繼續(xù)完成好年初計(jì)劃的*個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保打假治劣“一號(hào)工程”取得實(shí)效；另一方面又要注重依法行政，確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問(wèn)題。
2、狠抓三大安全工作。下半年節(jié)日較多，食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)管都要進(jìn)一步加大力度，落到實(shí)處，確保三大安全不出大的事故。
市林業(yè)局：
半年以來(lái)，在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們XX林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會(huì)議精神目標(biāo)任務(wù)為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，強(qiáng)化企業(yè)管理，努力克服困難，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心謀劃年度各項(xiàng)工作
二、全面完成了天然林資源保護(hù)工程各項(xiàng)工作任務(wù)
2、森林病蟲害監(jiān)測(cè)機(jī)制進(jìn)一步建立，防治工作任務(wù)基本完成。今年我們派員參加了全市森防員培訓(xùn)，建立了森林病蟲害監(jiān)測(cè)防控工作制度，把森防工作作為天保工程的常項(xiàng)工作來(lái)抓，進(jìn)一步健全了森防工作常效機(jī)制。
結(jié)合機(jī)制今年我們提早動(dòng)手，制訂了防治方案，明確了具體的防治技術(shù)要點(diǎn)，在有效防治期內(nèi)對(duì)東峪溝飛云瀑至八公里段兩側(cè)坡面約5000畝范圍內(nèi)的華山松大小蠹進(jìn)行全面防治。
3、通過(guò)積極努力，按期完成了“二調(diào)”任務(wù)，并于5月份對(duì)“二調(diào)”成果進(jìn)行了評(píng)審。
4、“一類”清查任務(wù)已全部完成。全國(guó)第八次森林資源連續(xù)清查工作已全面開展，我們承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)9個(gè)點(diǎn)的調(diào)查任務(wù)。為了認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作，成立了清查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了一批專業(yè)技術(shù)骨干，對(duì)參加調(diào)查人員開展了集中培訓(xùn)，目前，已全部完成9個(gè) “一類”點(diǎn)的調(diào)查工作。
5、加強(qiáng)了林區(qū)冶安管理和林政執(zhí)法工作。有效維護(hù)了林區(qū)社會(huì)冶安和森林資源安全。
三、森林旅游經(jīng)營(yíng)管理工作躍上了新臺(tái)階
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象、大膽創(chuàng)新、謀求突破”的經(jīng)營(yíng)管理工作新思路，我們立足企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，明確提出了景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入“翻一番”，達(dá)到260萬(wàn)元的目標(biāo)。半年來(lái)，景區(qū)在強(qiáng)化管理上做文章，在改革經(jīng)營(yíng)措施上求突破，取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。截止7月25日，共接待游客近4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入190萬(wàn)元，其中門票收入110萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)了67%，超額完成了上半年工作任務(wù)。
1、管理上了新臺(tái)階。成立了旅游經(jīng)營(yíng)公司，面向單位內(nèi)部公開招聘了管理人員，明確了 “一定兩包”（定人員編制，包工資總額，包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）的管理辦法。公司管理層認(rèn)真研究新對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。一是重新調(diào)整了部門設(shè)置、班子分工和人員配置，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人力資源的合理配置。二是分部門、分崗位制定了詳細(xì)的目標(biāo)管理和考核標(biāo)準(zhǔn)，把勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范嚴(yán)格貫穿于考核之中。三是實(shí)行了工效掛鉤的公司內(nèi)部職工工資二次分配制度，按照目標(biāo)任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了職工的勞動(dòng)積極性。半年來(lái)，景區(qū)全體職工面貌煥然一新，各項(xiàng)工作井然有序，服務(wù)質(zhì)量、管理水平明顯上升，保證了上半年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
3、積極落實(shí)了“五里梁－紅白石窯”旅游環(huán)線測(cè)設(shè)工作。該環(huán)線建設(shè)是班子對(duì)單位旅游建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃所做出的重要決策. 這項(xiàng)決策兼顧了森林防火和森林旅游建設(shè)的雙重需要。這條公路的貫通，對(duì)于森林旅游建設(shè)的意義在于：一是為我單位森林旅游建設(shè)的發(fā)展打開了空間，解決了目前景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)只能局限于中心區(qū)的狹小空間，無(wú)法進(jìn)一步拓展的矛盾。為在沿路開發(fā)新景點(diǎn)，增加新看點(diǎn)，開發(fā)新的景觀資源和進(jìn)一步拓展客源市場(chǎng)創(chuàng)造了必要條件。二是通過(guò)延伸旅游線路，可以延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間，增加游客消費(fèi)量;三是能夠增加景區(qū)環(huán)境客容量，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總量的有效增長(zhǎng);四是可以形成完整的旅游環(huán)線，滿足游客需求，真正實(shí)現(xiàn)旅游不走“回頭路”。對(duì)于我單位森林防火來(lái)說(shuō)，可在單位轄區(qū)森林火災(zāi)防控重點(diǎn)區(qū)域建成快速反應(yīng)的機(jī)動(dòng)防火通道，顯著提高森林火災(zāi)防控能力。按照保證質(zhì)量，節(jié)約經(jīng)費(fèi)的工作原則組織單位內(nèi)部技術(shù)力量，外聘技術(shù)人員，對(duì)該環(huán)線進(jìn)行了測(cè)繪設(shè)計(jì)工作，測(cè)設(shè)里程10.1km,外業(yè)測(cè)設(shè)已全部完成，內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)資料將于7月底全部完成。
4、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。專家公寓樓裝修已全面竣工并投入使用；停車場(chǎng)舞臺(tái)擋墻工程、中心區(qū)再綠化工程已經(jīng)完工，景區(qū)旅游環(huán)境進(jìn)一步美化，旅游品位進(jìn)一步提升。
四、項(xiàng)目申報(bào)工作取得了新進(jìn)展
1、積極申報(bào)了市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。該項(xiàng)目若申報(bào)成功，我們今后就能成為享受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持的企業(yè)。目前，該項(xiàng)申報(bào)已經(jīng)過(guò)市級(jí)評(píng)審專家組實(shí)際考察，并得到了初步確認(rèn)，進(jìn)入了最后評(píng)定階段，有望年底得到確認(rèn)。
2、積極申報(bào)了國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。編寫并申報(bào)了重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案，并做了積極爭(zhēng)取工作。
3、申報(bào)了秦嶺林區(qū)珙桐引種關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目已經(jīng)市級(jí)專家評(píng)審組實(shí)際考察，并通過(guò)了市科技局組織的項(xiàng)目專題匯報(bào)答辯，進(jìn)入了最后考核階段。該項(xiàng)目的落成不但對(duì)于珍稀植物的引種和保護(hù)具有重要意義，而且能夠提升森林景觀質(zhì)量，增加景區(qū)新看點(diǎn)。
4、水電站建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入了報(bào)批階段。經(jīng)過(guò)上半年多方努力，該項(xiàng)目已被納入全省水利水電開發(fā)總體規(guī)劃，目前，已報(bào)省政府待批。
5、完成的其他項(xiàng)目報(bào)告及規(guī)劃。半年來(lái)，申報(bào)了《XX國(guó)家森林公園旅游綜合開發(fā)人行步道和河道治理工程項(xiàng)目》，還編寫并上報(bào)了《國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，《國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造規(guī)劃》。
五、企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)
針對(duì)基層單位不同經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，積極探索有效的經(jīng)營(yíng)模式和管理方式。一是中心苗圃創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)機(jī)制。實(shí)行推銷花草按利潤(rùn)比例提成，承攬工程按總造價(jià)比例獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)營(yíng)管理辦法。上半年實(shí)現(xiàn)收入28萬(wàn)元。二是嘉林旅行社實(shí)行了公開招聘管理者，采取二級(jí)核算承包經(jīng)營(yíng)方式。截止目前，旅行社實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.3萬(wàn)元。三是全面加強(qiáng)了全局目標(biāo)責(zé)任制。今年目標(biāo)責(zé)任制管理辦法制定過(guò)程中力求可行性和可操作性，目標(biāo)任務(wù)分解都做到了細(xì)化量化，班子對(duì)每條目標(biāo)任務(wù)都進(jìn)行了一一討論，考核方案中把工作績(jī)效和考核工資、干部任用切實(shí)掛起了鉤，目標(biāo)責(zé)任制管理真正做到責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一。
六、存在的問(wèn)題和今后的打算
半年來(lái)，我們做了大量工作，全局林業(yè)生態(tài)建設(shè)與森林旅游工作取得了一定的成績(jī)，科學(xué)發(fā)展觀思想進(jìn)一步深入人心，科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)建設(shè)也逐步走上了科學(xué)發(fā)展的軌道。但是，企業(yè)管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，改革的步伐還太慢，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，職工收入水平低下等等，這些都是目前制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。特別是今年以來(lái)，由于耳目閉塞，信息渠道不暢，對(duì)企業(yè)形成了負(fù)面影響。
下半年，我們要進(jìn)一步帶領(lǐng)全局干部職工，克服各種困難和金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在前半年開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，做好整改落實(shí)階段的工作，抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)本企業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳促銷，開拓旅游市場(chǎng)。在注重實(shí)效，節(jié)約經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)原則下，通過(guò)廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、推介活動(dòng)和人員推銷等方式，千方百計(jì)開拓客源市場(chǎng)，確保旅游經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面完成。
3、進(jìn)一步加快水電站籌建工作。竭力在下半年通過(guò)水電站建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批，完成資金籌措，爭(zhēng)取開工建設(shè)，早日建成發(fā)電，使這一新的企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)早日成為現(xiàn)實(shí)。
一、二00九年工作總結(jié)
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。發(fā)展和改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一路、兩區(qū)、三基地,建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，以改革為動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)節(jié)能減排，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）認(rèn)真完成了《關(guān)于開江縣2009年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及2009年下半年計(jì)劃草案的報(bào)告》
我委通過(guò)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門調(diào)研，準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，較好地完成了《關(guān)于開江縣xx年年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及2009年計(jì)劃草案的報(bào)告》，在政協(xié)開江縣第十二屆八次常委會(huì)議和開江縣第十六屆人大常委會(huì)十一次會(huì)議上審議并通過(guò)。同時(shí)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)警預(yù)測(cè)，按季度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了決策依據(jù)。
積極承擔(dān)縣委、縣政府的重大課題調(diào)研與分析，向縣委提供了3篇大型調(diào)研材料，如《厘清產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路 找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)－－論開江產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之思考》。
完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作。并被列入省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。
極積做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估。為做好此次“十一五”中期評(píng)估工作，我委從8月初開始，就積極進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作，并代政府辦公室擬草了《關(guān)于做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估工作的通知》，現(xiàn)已完成《開江縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》初稿。
（二）嚴(yán)格投資管理，不斷提高投資工作水平 1、精心規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。年初相繼召開的“兩會(huì)”和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了工作重點(diǎn)，明確了投資方向。我委在廣泛收集和征求各級(jí)各部門意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)與省、市發(fā)改部門銜接，共編制 “四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，總投資105.75億元，2009年投資計(jì)劃13.67億元（其中：竣工投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，加快進(jìn)度項(xiàng)目29個(gè)，爭(zhēng)取開工項(xiàng)目41個(gè)，加快前期項(xiàng)目9個(gè)。能源3個(gè)，工業(yè)7個(gè)，交通10個(gè)，農(nóng)林水利24個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施30個(gè)，社會(huì)事業(yè)17個(gè)，旅游4個(gè)，商貿(mào)流通1個(gè)）。并以開江縣委〔2009〕46號(hào)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)各部門。 3、盡職盡責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目。2009年我委積極在做好全縣“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，按照職責(zé)職能，加大了對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)度的督促力度，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)（其中能源1個(gè)，交通2個(gè)，工業(yè)1個(gè)，農(nóng)林水利5個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)，社會(huì)事業(yè)3個(gè)），投資11.78億元，2009年投資計(jì)劃2.78億元。1－10月完成投資2.45億元，完成投資計(jì)劃的88%。年底列入市上考核驗(yàn)收的竣工項(xiàng)目6個(gè)，目前已完成4個(gè)（通鄉(xiāng)油路、廣播電視村村通、永發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、職業(yè)中學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)），艦船燃?xì)廨啓C(jī)長(zhǎng)試基地、農(nóng)村沼氣建設(shè)正在實(shí)施掃尾工作。另外，新開工項(xiàng)目中，投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須達(dá)到1個(gè)（萬(wàn)鼎•東方國(guó)際已開工）；竣工項(xiàng)目中，投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須達(dá)到5個(gè)（艦船燃?xì)廨啓C(jī)長(zhǎng)試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治進(jìn)入掃尾階段）。全縣重點(diǎn)項(xiàng)目截止10月底已竣工13個(gè)，新開工31個(gè)；完成投資10.56億元，完成投資計(jì)劃的77.25%。
4、認(rèn)真編制災(zāi)后重建項(xiàng)目規(guī)劃。“5.12”地震后，我委根據(jù)自身的職能要求，立足對(duì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患的排查和對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃、申報(bào)工作，做到早、準(zhǔn)、快，為全縣的抗震救災(zāi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共編制災(zāi)后重建項(xiàng)目67個(gè)、總投資49546萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金17747萬(wàn)元。
一、上半年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
今年以來(lái)，全上下主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)工作總體穩(wěn)中有升。上半年，各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況如下：
一般預(yù)算收入2.3億元，占全年奮斗目標(biāo)50.55%；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.63億元，占年計(jì)劃104.22%；
服務(wù)業(yè)投資15.57億元，同比增長(zhǎng)27.75%；
服務(wù)業(yè)增加值14.8億元，同比增長(zhǎng)21.83%；
到賬注冊(cè)內(nèi)資3.4億元，占年計(jì)劃的89.48%；
實(shí)際到賬外資500萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的50%；
完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，占年目標(biāo)71.4%；
服務(wù)外包執(zhí)行額完成180萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的54.5%。
積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，挖掘各種資源，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。截止目前，小微企業(yè)服務(wù)中心今年注冊(cè)各類企業(yè)950家。實(shí)施“百企騰飛”擴(kuò)容計(jì)劃，騰飛助推企業(yè)已由30家擴(kuò)大到了60家，并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，我們希望通過(guò)第一次政策兌現(xiàn)和第一次擴(kuò)容進(jìn)一步放大“騰飛計(jì)劃”的效應(yīng)。積極開展大小非減持，通過(guò)減持業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入。華電科技園、興衛(wèi)創(chuàng)意街區(qū)、330大廈等一批新型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)正在加速建設(shè)。
(二)環(huán)境繼續(xù)改善
一是加大市容環(huán)境整治力度。上半年拆除各類違建共計(jì)4.3萬(wàn)平米。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的奮戰(zhàn)，目前矗立在十里長(zhǎng)溝長(zhǎng)達(dá)8年的康喬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)拆除，列入市拆違督查菜單的3大企業(yè)違建也已拆除，存在15年之久的燈光夜市被取締，萬(wàn)壽地區(qū)百畝菜地改林地工程完成。二是拆遷項(xiàng)目全力推進(jìn)。老項(xiàng)目繼續(xù)掃尾，萬(wàn)壽象坊和合班村項(xiàng)目推進(jìn)順利，已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段，老街項(xiàng)目積極籌備前期手續(xù)，七月即將進(jìn)場(chǎng)。三是加快推進(jìn)工程建設(shè)。開展和燕路、紅山路和經(jīng)五路的道路景觀提檔升級(jí)工作，街頭小品建設(shè)和沿線民房出新工程已經(jīng)完成，沿街房屋改造、圍墻改造和店招、店牌整治已近尾聲。小區(qū)出新加快進(jìn)行，列入?yún)^(qū)7月份考核的11個(gè)小區(qū)，已完成8個(gè)，1個(gè)等待雨污分流結(jié)束后實(shí)施地面工程，另外兩個(gè)工程正在收尾。加快道路建設(shè)，完善地區(qū)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通交通瓶頸，改善居民出行條件。完成寅春西路路面修繕和排水工程，完成寅春路綠化工程，言和路北延開工，計(jì)劃年內(nèi)完成，中段已立項(xiàng)并正與建設(shè)局對(duì)接；四是加快保障房建設(shè)，夯實(shí)和諧之基。地區(qū)環(huán)境綜合整治拆遷安置配套保障房位于寅春路以東、尖山路以南，占地73畝，建14.5萬(wàn)m2保障房，建設(shè)單位為南京金橋城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)公司。成立了保障房建設(shè)部，抽調(diào)專門人員，全力推進(jìn)保障房前期相關(guān)手續(xù)辦理工作。
(三)基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)
一是繼續(xù)深化飽和度測(cè)評(píng)工作。去年飽和度測(cè)評(píng)剛起步，我們重點(diǎn)解決了干部的工作態(tài)度問(wèn)題。今年，我們又出臺(tái)了補(bǔ)充辦法，把市、區(qū)下達(dá)任務(wù)和自定任務(wù)與飽和度綜合評(píng)定的4個(gè)檔次掛鉤，不僅測(cè)個(gè)人的態(tài)度和能力，還以科室為單位測(cè)評(píng)綜合執(zhí)行力。我們將進(jìn)一步用好飽和度測(cè)評(píng)，讓干部在測(cè)評(píng)中得到認(rèn)可，在競(jìng)爭(zhēng)中得到鍛煉，在推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成中進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍的整體活力。二是用系統(tǒng)考核來(lái)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。開展美麗社區(qū)評(píng)比并與月度考核疊加處理兌現(xiàn)年終獎(jiǎng)。機(jī)關(guān)科室全部量化目標(biāo)任務(wù)，把任務(wù)的完成納入飽和度測(cè)評(píng)，一方面保證核心指標(biāo)和硬任務(wù)的完成，另一方面也調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。三是以干部選拔為契機(jī)加強(qiáng)基層組織力量。今年是支部換屆，我們提前籌劃，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)基層組織干部隊(duì)伍。加大干部選拔力度，社區(qū)支部將吸收優(yōu)秀的大學(xué)生社工進(jìn)支委，讓社區(qū)支委知識(shí)化、年輕化，增加基層組織的力量。開展機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，公平、公正的進(jìn)行干部選拔，注重崗位的合適性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作力量。
(四)地區(qū)和諧穩(wěn)定得到維護(hù)
一是深化網(wǎng)格服務(wù)。今年，繼續(xù)豐富網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理內(nèi)涵，提升地區(qū)社會(huì)服務(wù)與管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格在城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、民生保障、社會(huì)服務(wù)等方面的推動(dòng)作用，努力做到城管問(wèn)題及時(shí)整改、社會(huì)糾紛及時(shí)調(diào)解、公共安全及時(shí)處置、民生訴求及時(shí)反饋。二是做好民生服務(wù)。把改善民生、服務(wù)群眾作為今年工作的重中之重，讓人民群眾分享社會(huì)發(fā)展的成果。改善群眾居住環(huán)境，加速小區(qū)出新；加強(qiáng)教育工作，中電頤和家園小學(xué)裝修前期準(zhǔn)備已經(jīng)開始，中心幼兒園二期建設(shè)也已啟動(dòng)；服務(wù)就業(yè)，新建1000平方米的培訓(xùn)基地已經(jīng)投入使用，將為以后的就業(yè)培訓(xùn)提供服務(wù)。同時(shí)，舉辦兩場(chǎng)大型招聘會(huì)，其中1場(chǎng)殘疾人招聘會(huì)，努力解決地區(qū)群眾就業(yè)問(wèn)題；積極做好社區(qū)與社會(huì)組織對(duì)接培育工作，目前各社區(qū)與社會(huì)組織簽定承接社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議18份，我們將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織承接社區(qū)服務(wù)，更好的服務(wù)群眾；積極解決群眾訴求，加強(qiáng)12345工單的辦理，截止目前，今年12345工單1523件，總量區(qū)內(nèi)排名第一，我們將通過(guò)努力，使工單量降下去，群眾滿意度升上來(lái)。三是強(qiáng)化矛盾化解。一段時(shí)間以來(lái)，環(huán)境整治力度比較大，整治中也涉及到部分從業(yè)人員的利益，我們都超前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，既要做成，還要做穩(wěn)。同時(shí)，在工作中，我們也努力化解老矛盾，避免產(chǎn)生新矛盾。對(duì)一些一時(shí)難以根本解決的歷史遺留問(wèn)題，我們都積極尋求對(duì)策，爭(zhēng)取早日解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是深入開展安全生產(chǎn)檢查。認(rèn)真開展“打非治違”工作，聯(lián)合區(qū)部門開展了危化品儲(chǔ)運(yùn)專項(xiàng)整治工作，共檢查了131家物流企業(yè)，開具了隱患整改通知單105份，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收了100桶違規(guī)運(yùn)輸?shù)奈；贰ｉ_展企業(yè)隱患檢查，對(duì)區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管的19家企業(yè)及轄區(qū)內(nèi)9家重點(diǎn)企業(yè)開展隱患排查工作，對(duì)查出的隱患落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限、跟蹤問(wèn)效，確保隱患100%整改。成立交通秩序整治辦公室，針對(duì)的情況，分出急難險(xiǎn)重，從黑大巴、黑中巴到黑摩的進(jìn)行有序整治。五是開展和諧文化活動(dòng)。組織惠民小分隊(duì)巡回演出，送文藝進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造和諧氛圍。做好“我愛(ài)”城市運(yùn)動(dòng)會(huì)前期籌備工作，今年準(zhǔn)備把所有初賽放在各社區(qū)分片開展，讓更多的居民和老百姓享受文化悅民的成果。
二、工作中存在的問(wèn)題
一是環(huán)境整治任務(wù)重。七月是“363”考核的第三階段截止時(shí)間，我們的環(huán)境整治離考核要求還有一定的距離，我們要在拆遷、拆違、破舊片區(qū)改造等工作上加大力度，爭(zhēng)取不扣分，順利通過(guò)考核。此外，群眾對(duì)環(huán)境改變的需求還是很迫切，我們將繼續(xù)努力，改變環(huán)境，滿足群眾的需求。二是完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)重。地區(qū)轉(zhuǎn)型，眾多企業(yè)陸續(xù)外遷，今年創(chuàng)業(yè)園眾多企業(yè)也即將搬遷，稅源出量大，此外房地產(chǎn)收入一直是地區(qū)稅收重要組成部分，現(xiàn)在這一塊不作考核指標(biāo)，保證增長(zhǎng)和彌補(bǔ)缺口的壓力巨大。三是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定任務(wù)重。地區(qū)搞環(huán)境整治，勢(shì)必要觸動(dòng)一部分人的利益，上半年截止目前，接待和處理各類上訪36起，“12345”工單1523起，可見群眾的訴求還很多，不滿意的地方也還有很多。面對(duì)群眾的意見和需求，一方面，需要全心全意的做好工作，改變地區(qū)環(huán)境，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，另一方面，也需要我們更加細(xì)致更加耐心的去做好各項(xiàng)保障工作，維護(hù)地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】工會(huì)發(fā)展；情況介紹；工作設(shè)想
近年來(lái)，我所工會(huì)在集團(tuán)公司工會(huì)、上級(jí)工會(huì)和本所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行工會(huì)組織“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”四項(xiàng)社會(huì)職能，落實(shí)工會(huì)工作總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我所全體員工，開展一系列卓有成效的工作，充分發(fā)揮了工會(huì)組織橋梁和紐帶的作用，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：
一、關(guān)心員工，幫扶困難職工生活
（一）關(guān)心員工，積極開展各種送溫暖活動(dòng)。年初，我所工會(huì)積極慰問(wèn)退休員工，并深入了解一線員工的食宿及工作狀況；還積極探望患病員工，先后走訪慰問(wèn)員工20余人次。
（二）關(guān)心員工生活。“三八”婦女節(jié)期間所工會(huì)為女員工購(gòu)買了社交禮儀等書籍；5月份為我所65歲至70歲退休人員辦理優(yōu)待證，70歲以上離退休人員辦理每月補(bǔ)貼，我部員工積極收集資料、仔細(xì)核對(duì)并上報(bào)有關(guān)部門。
（三）組織員工開展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)。3月4日，我所工會(huì)、團(tuán)支部組織團(tuán)員青年，參加了《陜西日?qǐng)?bào)》組織的“弘揚(yáng)雷鋒精神，愛(ài)心服務(wù)社會(huì)”交流觀影活動(dòng)。參加此次活動(dòng)的企業(yè)近百家，主辦方采用多媒體方式，對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行了宣傳展示；各企業(yè)的青年相互交流，共同探討：社會(huì)需要無(wú)私奉獻(xiàn)的螺絲釘精神；干一行，愛(ài)一行，鉆一行的敬業(yè)精神；“釘子”精神；以雷鋒的精神為基本內(nèi)涵，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的“奉獻(xiàn)精神”。
二、 積極開展各類技能培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平
（一）上半年根據(jù)部門工作需要，所工會(huì)配合綜合部組織相關(guān)培訓(xùn)，共計(jì)83人次。如：質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、鐘表標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)、數(shù)控車床操作技能，光飾機(jī)、拋光機(jī)操作技能、數(shù)控銑床操作技能等。通過(guò)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高了員工對(duì)業(yè)務(wù)的操作熟練程度，增強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）e極協(xié)助，做好安全生產(chǎn)工作。本著安全生產(chǎn)重在預(yù)防的原則，年初我所工會(huì)、綜合部組織各部門安全員，針對(duì)防火、防盜、滅火器的使用等內(nèi)容，邀請(qǐng)西安市五進(jìn)消防中心講師來(lái)所授課，并進(jìn)行了滅火器的實(shí)操演練。
三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工文化生活
（一）1月，舉辦了2012年所年度工作總結(jié)暨迎新春職工聯(lián)歡會(huì)。為做好此項(xiàng)工作，在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下我所工會(huì)與綜合管理部拓展思路，認(rèn)真組織策劃，除督促各部門準(zhǔn)備的聯(lián)歡節(jié)目外，還撰稿準(zhǔn)備節(jié)目素材和組織新穎節(jié)目參與聯(lián)歡。為全所職工組織了一臺(tái)輕松愉快、娛樂(lè)有趣的聯(lián)歡會(huì)，極大地豐富了我所職工的業(yè)余文化生活。
（二）3月，我所工會(huì)、團(tuán)支部組織了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。青年志愿者活動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，號(hào)召?gòu)V大青年員工不斷學(xué)習(xí)雷鋒精神。青年員工代表也做了發(fā)言，倡議“攜起手來(lái)，激揚(yáng)青春，奉獻(xiàn)真情，大家共同投身于各項(xiàng)志愿服務(wù)中去，盡到我們青年志愿者應(yīng)有的義務(wù)”。此項(xiàng)活動(dòng)的開展為提高我所員工的整體素質(zhì)有很大的促進(jìn)作用。
（三）4月，為推動(dòng)我所組織建設(shè)年活動(dòng)，在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下，所工會(huì)組織各支部員工參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地。如：行政支部參觀富平陵園、科研支部參觀旬邑“馬蘭革命舊址”和“馬家堡關(guān)區(qū)舊址”愛(ài)國(guó)主義教育基地等。
四、2016年下半年工會(huì)工作計(jì)劃
在下半年里，我們?nèi)匀粓?jiān)持工會(huì)工作的四項(xiàng)基本職能，抓好職工合法權(quán)益的維護(hù)工作，積極發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，圍繞企業(yè)發(fā)展主線，提升工會(huì)工作水平。重點(diǎn)工作如下：
（一）完成工會(huì)換屆工作。我所近幾年機(jī)構(gòu)、人員變化，部分職工代表由于調(diào)動(dòng)、退休等原因，目前工會(huì)委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)已不完整。2012年計(jì)劃完成工會(huì)換屆工作，形成新一屆組織班子。
年初以來(lái)，我們?cè)诤３鞘形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹市委六屆六次全體會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，特別是按市第七次黨代會(huì)的總體部署，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，截止五月末，全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)552.3萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的30%，同比增長(zhǎng)11%；國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的27%，同比下降2%；地稅收入實(shí)現(xiàn)252.3萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的38%，同比增長(zhǎng)32%；征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)52.4萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的43%；固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)5170萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的39％；出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的36%；爭(zhēng)取到位內(nèi)資實(shí)現(xiàn)3100萬(wàn)元，提前完成全年任務(wù)；無(wú)外資調(diào)入；無(wú)新上500萬(wàn)元以上規(guī)模項(xiàng)目；尚拖欠機(jī)關(guān)干部本年度三個(gè)月工資。
對(duì)照市政府分解到我區(qū)的工作任務(wù)，我們主要做了以下幾方面工作：
1、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)一直以項(xiàng)目建設(shè)為核心，推進(jìn)了海礁實(shí)業(yè)有限公司的抗旱保水劑項(xiàng)目，該項(xiàng)目是科研單位研制的國(guó)家專利產(chǎn)品，主要適用干旱地區(qū)水土保持，于1999年開始建設(shè)，已經(jīng)投入資金400余萬(wàn)元。但是，由于資金問(wèn)題一直沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系，準(zhǔn)備進(jìn)行投資，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為8000萬(wàn)元。同時(shí)，推進(jìn)了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資為9887萬(wàn)元，一期工程已經(jīng)投資為7000萬(wàn)元。另外，竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營(yíng)房設(shè)備廠項(xiàng)目，聚丙彩條布廠項(xiàng)目總投資XX萬(wàn)元，該項(xiàng)目于XX年4月投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)聚丙彩條布3萬(wàn)噸；營(yíng)房設(shè)備廠項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元，于XX年3月投產(chǎn)，年可生產(chǎn)軍用卷柜10000套。
2、抓穩(wěn)定，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定更重要，我們堅(jiān)持把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，做為工作的重中之重，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，在穩(wěn)定中求發(fā)展，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全了工作的各項(xiàng)制度，建立了案件督辦和責(zé)任追究的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，使案件，件件有著落，繼續(xù)實(shí)行了每月1日、11日、21日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日，及每月31日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長(zhǎng)（司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)）接待日，截止五月末，共受理案件13件，結(jié)案5件，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時(shí)掌握，及早解決，管理區(qū)將穩(wěn)定工作一并納入到了對(duì)各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責(zé)任狀，并與村干部工資掛鉤。同時(shí)，我區(qū)強(qiáng)化了社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)改善了我區(qū)的治安環(huán)境，群眾安全感有所增強(qiáng)。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制定落實(shí)了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了具體責(zé)任人，各廠的廠長(zhǎng)經(jīng)理、各村的黨支部書記為責(zé)任人。同時(shí)針對(duì)我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災(zāi)的特點(diǎn)，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點(diǎn)是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運(yùn)輸銷售。在檢查過(guò)程中，不放過(guò)任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無(wú)安全事故發(fā)生。
客觀的說(shuō)，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標(biāo)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，特別是有些指標(biāo)比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上500萬(wàn)元以上項(xiàng)目、外資調(diào)入等暫時(shí)還停留在原地，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，尚拖欠機(jī)關(guān)干部工資等。同時(shí)管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問(wèn)題：區(qū)本級(jí)財(cái)力不足，財(cái)政狀況不容樂(lè)觀；債務(wù)沉重，官司纏身，影響日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)（債務(wù)累計(jì)達(dá)1481萬(wàn)元）；招商引資力度不夠，土地利用價(jià)值不高；項(xiàng)目推動(dòng)上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素等。
二、下半年工作安排
下半年，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證剛性指標(biāo)的全面完成等方面，進(jìn)行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個(gè)時(shí)期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造發(fā)展強(qiáng)勢(shì)為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施"四、三、二、一"發(fā)展構(gòu)想。這一構(gòu)想是：科學(xué)規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進(jìn)兩大建設(shè)（既城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)）、構(gòu)建一大環(huán)境（既要建設(shè)一個(gè)寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：
（一）抓好四大布局。
一是工業(yè)布局。擬在東外環(huán)路東側(cè)，南外環(huán)路兩側(cè)，哈大路西側(cè)，構(gòu)建響堂的工業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)，吸引一批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項(xiàng)目集群。
二是商業(yè)布局。要以建材市場(chǎng)為依托，改造并擴(kuò)建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中心，面對(duì)城區(qū)，服務(wù)全市，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。
三是建筑布局。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開局。
四是農(nóng)業(yè)布局。堅(jiān)持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，要加快建立以東、西響為主的無(wú)公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)。
（二）抓好三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
一是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎(chǔ)，進(jìn)行改擴(kuò)建的海城商貿(mào)城建設(shè)，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營(yíng)等相關(guān)企業(yè)來(lái)響堂發(fā)展。同時(shí)抓好海城建材市場(chǎng)的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，豐富擴(kuò)大市場(chǎng)品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的海城商貿(mào)城、海城建材市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場(chǎng)為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團(tuán)為核心的華銀集團(tuán)工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動(dòng)的金柜制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，引進(jìn)高精深產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進(jìn)中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，上新項(xiàng)目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為海城最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動(dòng)城市化建設(shè)。
三是建筑產(chǎn)
業(yè)。管理區(qū)將以推進(jìn)城市化建設(shè)為目標(biāo)，抓住海城河綜合治理的有利契機(jī)，建設(shè)荒嶺居民新區(qū)，推進(jìn)海城河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，要通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，牽動(dòng)建筑開發(fā)業(yè)有一個(gè)大發(fā)展，在推進(jìn)響堂城市化建設(shè)的同時(shí)，形成響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。
（三）抓好兩大建設(shè)
一是城市化建設(shè)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對(duì)全區(qū)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證。要在未來(lái)五年時(shí)間里，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過(guò)度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設(shè)好新農(nóng)村。堅(jiān)持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，同時(shí)也做為海城第一批新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，以此牽動(dòng)，帶動(dòng)第二批的三個(gè)村及第三批的六個(gè)村向新農(nóng)村目標(biāo)梯次邁進(jìn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好配套工作，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，最終達(dá)到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標(biāo)。
（四）抓好一大環(huán)境
