時(shí)間：2022-11-17 23:21:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個(gè)體工商戶條例細(xì)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
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注 冊 號：
個(gè)體工商戶變更登記申請書 業(yè) 戶 名 稱： (蓋章) (簽字)
負(fù) 責(zé) 人 姓 名： 行 業(yè)： 網(wǎng)址：
咨詢電話：96633 XX市工商行政管理局制 XX市工商局：
XX市工商局： 本工商戶申請變更登記，承諾本申請書所填內(nèi)容及所有提交的文件、證件是真實(shí)的、有效的， 本工商戶申請變更登記，承諾本申請書所填內(nèi)容及所有提交的文件、證件是真實(shí)的、有效的，符合國 家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并承擔(dān)因材料虛假所引發(fā)的一切法律責(zé)任。所提交的文件、證件如下： 家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并承擔(dān)因材料虛假所引發(fā)的一切法律責(zé)任。
所提交的文件、證件如下： 規(guī)定 在對應(yīng)欄 序號 文件、證件名稱 內(nèi)打鉤 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ ⒌ 負(fù)責(zé)人簽署的《個(gè)體工商戶變更申請登記書》 場地使用證明，即產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件和租賃協(xié)議(變更經(jīng)營地址者提交) 名稱核準(zhǔn)通知書 新的合伙人身份證明即身份證、計(jì)生證和暫住證(非XX市戶口人員)等資料 復(fù)印件及壹寸免冠近照一張(變更合伙人的提交) 法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的批準(zhǔn)文件復(fù)印件 謹(jǐn)此確認(rèn)。
經(jīng)聯(lián)系電話： 營 者： (簽字) 通訊地址： 年 月 日 填寫須知： 申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及本申請 填寫須知：
1、申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及本申請 》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則 書每頁注解說明; 書每頁注解說明; 提交的文件、 紙及資料中提交復(fù)印件的必須核對原件;
2、提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用 a4 紙及資料中提交復(fù)印件的必須核對原件; 所填內(nèi)容不應(yīng)涂改，如不慎錯(cuò)填，應(yīng)在修改處加蓋負(fù)責(zé)人加蓋名章或按手印。
3、所填內(nèi)容不應(yīng)涂改，如不慎錯(cuò)填，應(yīng)在修改處加蓋負(fù)責(zé)人加蓋名章或按手印。 填寫本申請書應(yīng)當(dāng)字跡工整，并使用鋼筆、簽字筆或毛筆填寫或簽字
4、填寫本申請書應(yīng)當(dāng)字跡工整，并使用鋼筆、簽字筆或毛筆填寫或簽字。
注意事項(xiàng)
1、登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的文件材料后進(jìn)行查驗(yàn)，在“對應(yīng)”欄中打鉤。 對應(yīng)”欄中打鉤。 該欄還應(yīng)填寫負(fù)責(zé)人的通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話。
2、該欄還應(yīng)填寫負(fù)責(zé)人的通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話。 首問責(zé)任人審查情況： 首問責(zé)任人審查情況： 責(zé)任人簽字： 責(zé)任人簽字： 年 月 日 申請人簽字確認(rèn)：
申請人簽字確認(rèn)： 年 月 日 材料，如同一問題多次提出沒補(bǔ)齊，
[關(guān)鍵詞]工商注冊 個(gè)體工商戶 稅務(wù)管理
現(xiàn)行的工商登記形式與稅收法規(guī)之間存在著很多不協(xié)調(diào)和不同步的差異。隨著我國法制化進(jìn)程的加快,登記行為的程序化、規(guī)范化,使得登記工作在任何時(shí)候、任何情況下,都受法定權(quán)限和程序的約束。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展,不斷地向著逐步壯大不斷積累的方向發(fā)展,稅收法規(guī)的不斷調(diào)整改革,以及存在的差異,使得企業(yè)無所適從。
一 個(gè)體工商戶無法變更為有限公司
目前工商注冊登記中,公司登記依據(jù)的是2006年1月1日施行的修改后的《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》, 非公司制企業(yè)登記根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其《施行細(xì)則》,個(gè)體工商戶的登記是依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則。
對于一個(gè)生產(chǎn)型個(gè)體工商戶而言,在納稅性質(zhì)上,屬于非一般納稅人。但是隨著規(guī)模逐步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)不斷拓展,原登記形式已經(jīng)不能滿足于立足市場,客戶要求其以有限公司的形式來參與市場競爭。此外,其自身也想為了企業(yè)的長足發(fā)展,更加適應(yīng)社會(huì)的競爭需求,將原來以個(gè)體工商戶注冊登記的形式變更為以企業(yè)注冊的形式。該企業(yè)到工商登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記,想將個(gè)體工商戶變更為有限公司的形式,原以為是順理成章的事,但是就目前的形勢而言,這樣在注冊登記形式上的變更難以實(shí)施。工商登記機(jī)關(guān)不予以變更登記的理由是:公司登記是依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》,個(gè)體工商戶的登記是依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則,二者登記是兩個(gè)互不干涉的流程,無法通過變更手續(xù)達(dá)到設(shè)立為有限公司的目的。
很明顯,在個(gè)體工商戶提出變更注冊登記形式時(shí),其最基本的利益和權(quán)力無形中被忽略了,沒有得到保障。對于企業(yè)而言,其積極性和發(fā)展形勢會(huì)受到很大的影響。
二 企業(yè)兩難境地分析
一方面,為了鼓勵(lì)企業(yè)又快又好的發(fā)展,各方都在幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展中面臨的一系列困難和問題,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,但登記流程的局限性限制了企業(yè)的發(fā)展。對于該個(gè)體工商戶,一直由都是該負(fù)責(zé)人經(jīng)營,現(xiàn)在想擴(kuò)大經(jīng)營,變更成公司的形式,投資人沒有變化,整個(gè)廠區(qū)的設(shè)施、人員的配置、經(jīng)營范圍也沒有變化,其財(cái)務(wù)的帳冊也會(huì)一直持續(xù)記載,相關(guān)的客戶單位,也同樣不會(huì)有疑義的與現(xiàn)在的有限公司持續(xù)合作經(jīng)營下去。對于企業(yè)來說,新設(shè)立和變更登記只要現(xiàn)在的公司投資人和原來的個(gè)體工商戶是一個(gè)人,新設(shè)立多花點(diǎn)注冊登記費(fèi)用就算了。按目前企業(yè)的投入規(guī)模,變更登記費(fèi)用正常只要110元,而新設(shè)立一個(gè)200萬人民幣公司按注冊資本的0.8‰收取,就得花費(fèi)1600元。
另一方面,還存在一個(gè)重要的、不可協(xié)調(diào)的問題,稅務(wù)部門認(rèn)為,有限公司是新設(shè)立登記的,個(gè)體工商戶也仍然存在著(由于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的問題未落實(shí),未予以注銷),雖然投資人是原個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人,但是,個(gè)體工商戶的資產(chǎn)過渡到公司,按照稅法的規(guī)定,屬于兩個(gè)不同主體之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這樣,對于個(gè)體工商戶的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到公司,按照稅法的規(guī)定,相應(yīng)的就會(huì)增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);存貨的轉(zhuǎn)讓,個(gè)體工商戶開具的是3%小規(guī)模企業(yè)的發(fā)票,新設(shè)立的有限公司為一般納稅人,其開具的發(fā)票無法抵扣,這樣就造成企業(yè)多負(fù)擔(dān)3%增值稅;固定資產(chǎn)機(jī)器設(shè)備的轉(zhuǎn)讓,由于2009年1月1日前購置固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)按照《財(cái)稅(2009)9號》關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知,需繳納2%的增值稅,這樣就造成企業(yè)多負(fù)擔(dān)2%增值稅;轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),按5%繳納營業(yè)稅;轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)除了按5%繳納營業(yè)稅,還得負(fù)擔(dān)4%的房地產(chǎn)契稅,單純的一個(gè)企業(yè)變更行為,由于工商登記的程序無法操作,一下子增加了企業(yè)多重的負(fù)擔(dān)。
三 如何解決不協(xié)調(diào)、不同步引起的差異
1. 認(rèn)真核定工商注冊登記形式,確保納稅人的服務(wù)保障體系
在工商注冊登記形式上,無論是對于以個(gè)體工商戶名義注冊的客體,還是以有限公司登記注冊的客體,首先都得確保他們的納稅保障體系。但是要做到這一點(diǎn),必須要認(rèn)真核定他們的注冊形式。對于有過或正在辦理企業(yè)變更的客體,工商行政管理部門應(yīng)該給予明確的界定,不能混淆,并及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)。
核定工商注冊登記形式的同時(shí),對于稅務(wù)管理機(jī)關(guān)來說,就要做好納稅人的服務(wù)保障體系,就要做到征稅對象明確,保證不同納稅客體的征稅規(guī)范和條例得實(shí)施。這樣,一方面可以使得不同的客體繳納稅款時(shí),對象明確,心中有數(shù)。另一方面,可以提高那些企業(yè)變更納稅人的納稅意識(shí)和規(guī)范經(jīng)營意識(shí)。此外,對于稅收的征收也是非常有利的,不但可以減少工作量,同時(shí)還能確保稅收的質(zhì)量。
2. 進(jìn)一步的完善工商注冊和稅務(wù)法規(guī),做好二者的有機(jī)協(xié)調(diào)
稅務(wù)部門一再強(qiáng)調(diào),只要企業(yè)能提交出變更資料,就可以按變更手續(xù)為企業(yè)辦理,上述的涉稅問題就不存在,其涉及的的相關(guān)資產(chǎn)就不存在轉(zhuǎn)讓問題。按照實(shí)質(zhì)重于形式的問題,我們是不是應(yīng)該多為企業(yè)著想,減少企業(yè)的負(fù)擔(dān),尋求解決的方案?稅不重征的初衷在執(zhí)行過程中,由于企業(yè)登記制度的限制,登記流程的程序化局限性,企業(yè)的變更,實(shí)質(zhì)的變更行為,從形式上卻變成了新設(shè)立,變成了完全獨(dú)立的兩個(gè)主體。
加強(qiáng)行政部門的協(xié)調(diào)溝通,工商和稅務(wù)屬于兩個(gè)不同的主管部門,在法規(guī)的制訂和執(zhí)行過程中有可能存在著立法取向的不同,所以兩個(gè)政府主管部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),不僅保障國家的財(cái)政收入,同時(shí)也為納稅人提供合理的服務(wù),保障其合法權(quán)益不受侵犯。
稅收法規(guī)不會(huì)因?yàn)楣ど痰怯浿贫鹊木窒扌远o予格外開恩,我認(rèn)為,我們不僅要加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度與稅法之間的相互協(xié)調(diào),而且也要加強(qiáng)各部門之間的一致性。
3. 做到化工商注冊登記與稅務(wù)登記信息共享
對于工商注冊部門,其基本職責(zé)是對于要求注冊登記的個(gè)體或企業(yè),做出認(rèn)真的審核,并為他們提供優(yōu)質(zhì)的注冊服務(wù);對于稅務(wù)管理機(jī)關(guān),則是要認(rèn)真細(xì)致的對納稅人進(jìn)行稅款繳納督促和征稅。其實(shí),在很大程度上,工商注冊形式對稅收有很大的影響,因?yàn)榈怯涀孕问缴婕暗蕉惵蕟栴}。因此,做好工商注冊登記工作,可以促進(jìn)稅收的征收。
但是目前的形式是,一方面,由于二者執(zhí)法性質(zhì)和內(nèi)容不同,在登記范圍、管理要求上都有所不同,雙方在業(yè)戶登記流程上并無有效的銜接機(jī)制。有效銜接機(jī)制的缺乏,從而導(dǎo)致工商登記注冊和稅務(wù)工作上有許多模糊的地方;另一方面,由于缺乏受制度約束的信息反饋或傳遞機(jī)制,實(shí)際工作中存在各辦各證的現(xiàn)象,這直接造成雙方在登記戶數(shù)、登記類型和內(nèi)容上的不同;此外,工商稅務(wù)工作特點(diǎn)和執(zhí)法重心不同,造成了工商部門與稅務(wù)部門難以在對工商業(yè)戶管理方面形成合力。
因此工商行政管理部門應(yīng)及時(shí)傳遞有關(guān)注冊登記、變更登記等情況,以利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理。在業(yè)戶新辦工商登記或變更登記內(nèi)容后,工商部門及時(shí)向稅務(wù)部門通報(bào),以便稅務(wù)部門及時(shí)掌握業(yè)戶登記動(dòng)態(tài),同時(shí)稅務(wù)部門要將有關(guān)情況向工商部門反饋,加強(qiáng)監(jiān)控,使得工商注冊工作部門和稅務(wù)管理機(jī)關(guān)在信息共享方面。
參考文獻(xiàn):
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現(xiàn)將北京市人民政府關(guān)于修改《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》的批復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)對執(zhí)行中有關(guān)問題通知如下：
一、各拆遷單位拆遷許可證的發(fā)放，仍按照《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理的通知》（京政發(fā)〔1995〕13號）的規(guī)定執(zhí)行，即：城近郊8個(gè)區(qū)房屋土地管理局向拆遷單位發(fā)放房屋拆遷許可證，必須報(bào)經(jīng)市房屋土地管理局批準(zhǔn)。
二、各區(qū)、縣政府制定的本行政區(qū)域范圍內(nèi)危舊房改造工程的拆遷政策，必須按照京政發(fā)〔1995〕13號的文件的規(guī)定，報(bào)經(jīng)市計(jì)委、市建委和市房屋土地管理局審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
以上各點(diǎn)，請遵照執(zhí)行。
北京市人民政府關(guān)于修改《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》的批復(fù)
（京政函〔1995〕89號 一九九五年十二月二十四日）
市房屋土地管理局：
市人民政府批準(zhǔn)對《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》作如下修改：
一、第六條修改為：
拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)居戶，根據(jù)被拆遷人原使用面積安置。被拆遷人原人均使用面積超過20平方米的，按人均使用面積20平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置；被拆遷人原人均使用面積不足20平方米的，按被拆遷人原使用面積安置，但被拆遷人原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便，按原使用面積安置確有困難的，可以根據(jù)被拆遷人家庭人口構(gòu)成狀況，按照《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》第二十八條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增加安置面積。對被拆除房屋按有關(guān)規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償。
被拆遷人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還的房屋其使用面積按前款規(guī)定的安置面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。償還房屋與被拆除房屋的差價(jià)結(jié)算和價(jià)格結(jié)算以建筑面積為準(zhǔn)，具體計(jì)算辦法按照《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》中的“房地產(chǎn)管理局”改為“房屋土地管理部門”，其中第二、七、九、十條中的“市房地產(chǎn)管理局”均改為“市房屋土地管理局”。
《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》由你局根據(jù)本批復(fù)作相應(yīng)的修正，重新施行。重新施行前已由市或區(qū)、縣房屋土地管理部門公告或者動(dòng)員的房屋拆遷，適用原規(guī)定；重新實(shí)施后由市或者區(qū)、縣房屋土地管理部門公告或者動(dòng)員的房屋拆遷，適用修改后的規(guī)定。
北京市實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定（1994年4月20日北京市人民政府京政發(fā)第26號，根據(jù)1995年12月24日北京市人民政府京政函〔1995〕89號修改）
第一條 為進(jìn)一步做好城市房屋拆遷工作，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本市的實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。
第二條 建設(shè)工程用地跨區(qū)、縣的，由市房屋土地管理局核發(fā)房屋拆遷許可證（以下簡稱許可證），市房屋土地管理局也可指定有關(guān)區(qū)、縣房屋土地管理部門核發(fā)許可證。
重點(diǎn)建設(shè)工程、危舊房改建工程以及總拆遷量在200戶（含200戶）以上的建設(shè)工程，其拆遷計(jì)劃和拆遷方案，經(jīng)區(qū)、縣房屋土地管理部門核報(bào)市房屋土地管理局批準(zhǔn)后，由區(qū)、縣房屋土地管理部門核發(fā)許可證。
市和區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)依照規(guī)定對拆遷方案嚴(yán)格審查，并監(jiān)督檢查拆遷方案的實(shí)施。對拆遷協(xié)議不完善的，應(yīng)責(zé)令期限改正。
第三條 拆除住宅房屋，被拆遷人從二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)遷往遠(yuǎn)郊區(qū)、縣安置的，每戶可增加一個(gè)自然間或補(bǔ)助2萬元至2.5萬元；從二環(huán)路以外三環(huán)路以內(nèi)地區(qū)遷往遠(yuǎn)郊區(qū)、縣安置的，每戶可增加一個(gè)自然間或補(bǔ)助1.5萬元至2萬元。
第四條 除第三條規(guī)定的外，凡異地安置被拆遷人，安置地點(diǎn)距遷出地點(diǎn)超過4公里（含4公里），給其生活帶來一定不便的，按安置人口數(shù)每人給予一次性異地安置補(bǔ)助費(fèi)500元。不足4公里或雖超過4公里但安置地點(diǎn)在東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)范圍內(nèi)的不予補(bǔ)助。
第五條 拆遷個(gè)體工商戶的安置和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助：
一、對利用自有房屋從事經(jīng)營并無其他生活來源的個(gè)體工商戶，拆遷人應(yīng)以營業(yè)用房安置（包括提供相應(yīng)的經(jīng)營場地）；確無營業(yè)房屋的，以住宅用房安置。不得既用營業(yè)用房又用住宅用房重復(fù)安置。
對利用自有房屋從事經(jīng)營但還有其他生活來源的個(gè)體工商戶，可以住宅用房安置。
對利用承租的房屋從事經(jīng)營的個(gè)體工商戶，不予安置，給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
二、對因拆遷引起停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的個(gè)體工商戶，可根據(jù)其上一年度上報(bào)稅務(wù)部門的月平均納稅收入額，按下列情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助：
以營業(yè)用房安置的，根據(jù)其停產(chǎn)停業(yè)的時(shí)間給予補(bǔ)助。
以非營業(yè)用房安置或按規(guī)定不予安置的，給予6至12個(gè)月的補(bǔ)助。
第六條 拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)居戶，根據(jù)被拆遷人原使用面積安置。被拆遷人原人均使用面積超過20平方米的，按人均使用面積20平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置；被拆遷人原人均使用面積不足20平方米的，按被拆遷人原使用面積安置，但被拆遷人原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便，按原使用面積安置確有困難的，可以根據(jù)被拆遷人家庭人口構(gòu)成狀況，按照《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》第二十八條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增加安置面積。對被拆除房屋按有關(guān)規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償。
被拆遷人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還的房屋其使用面積按前款規(guī)定的安置面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。償還房屋與被拆除房屋的差價(jià)結(jié)算和價(jià)格結(jié)算以建筑面積為準(zhǔn)，具體計(jì)算辦法按照《北京市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 危舊房改建工程的房屋拆遷，實(shí)行鼓勵(lì)外遷、回遷與住房制度改革相結(jié)合的政策。具體辦法由區(qū)、縣人民政府結(jié)合本區(qū)、縣的實(shí)際情況制定，并報(bào)市房屋土地管理局備案。
開發(fā)建設(shè)企業(yè)對危舊房改建工程的被拆遷居民、單位，應(yīng)按拆遷協(xié)議妥善安置，對自行周轉(zhuǎn)的居民應(yīng)保證按期回遷。
第八條 原居住在城區(qū)、近郊區(qū)的被拆遷人自行周轉(zhuǎn)的，在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，每人每月發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)50元。由于拆遷人的責(zé)任，使被拆遷人到期不能回遷的，自逾期之月起，每人每月增發(fā)30元；逾期時(shí)間6個(gè)月以上的，自第7個(gè)月起，每人每月增發(fā)60元。
遠(yuǎn)郊區(qū)、縣被拆遷人自行周轉(zhuǎn)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按1991年市政府的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本規(guī)定由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
原告：戴加林，銀川市培羅蒙西服店個(gè)體店主。
被告：翁毅生，銀川市上海培羅蒙時(shí)裝店個(gè)體店主。
1985年9月，戴加林與翁毅生經(jīng)銀川市城區(qū)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記共同合伙經(jīng)營“培羅蒙西服店”。1988年底雙方解除合伙關(guān)系，各自開店經(jīng)營服裝來料加工。戴加林經(jīng)營的服裝來料加工店起字號為“銀川市培羅蒙西服店”。1988年12月5日，雙方共同去銀川市城區(qū)工商局辦理換照手續(xù)，工商部門在審批中發(fā)現(xiàn)雙方填寫的《個(gè)體工商戶開業(yè)申請登記表》中的名稱相同，均起字號為“培羅蒙西服店”，依照國家工商行政管理局《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，未予批準(zhǔn)，并令雙方中的一方更改名稱。戴加林仍以原名稱即“培羅蒙西服店”報(bào)批，并獲得核準(zhǔn)登記。翁毅生則改名為“翁毅生西服店”在中山北街37號經(jīng)營。1991年6月，“翁毅生西服店”原址因城市規(guī)劃需要拆遷，翁毅生將該店搬至銀川市鼓樓南街興慶商場三樓，并經(jīng)銀川市城區(qū)工商部門核準(zhǔn)登記改名為“上海培羅蒙時(shí)裝店”。為了告知新老顧客，1992年9月2日，翁毅生在《寧夏廣播電視報(bào)》刊登一則內(nèi)容為“原中山北街‘培羅蒙西服店’現(xiàn)搬遷到鼓樓南街興慶商場三樓，改名為‘上海培羅蒙時(shí)裝店’……”的遷址廣告。因該廣告未寫明原址，翁毅生又于1992年9月23日在《寧夏廣播電視報(bào)》刊登一則更正聲明，內(nèi)容為“本報(bào)92年9月2日2－3版中縫刊登的廣告《銀川市上海培羅蒙時(shí)裝店招收學(xué)徒》一文中原中山北街‘培羅蒙西服店’現(xiàn)搬遷到鼓樓南街興慶商場三樓，應(yīng)改為文化街東口中山北街37號原‘培羅蒙西服店’現(xiàn)搬遷到鼓樓南街興慶商場三樓，并改名為‘銀川市上海培羅蒙時(shí)裝店’。”戴加林在報(bào)紙上看到廣告后，認(rèn)為翁毅生假冒自己的店名名稱作搬遷廣告，侵犯了自己的名稱權(quán)，于1992年9月向銀川市城區(qū)人民法院提起民事訴訟，要求翁毅生停止侵害，賠禮道歉，賠償經(jīng)濟(jì)損失31000元。此外，還就翁毅生“上海培羅蒙時(shí)裝店”的名稱向工商部門提出異議。
1992年11月12日，銀川市城區(qū)工商局作出書面通知：撤銷銀工制縫字第069號營業(yè)執(zhí)照登記上的“上海培羅蒙時(shí)裝店”的名稱，要求翁毅生變更名稱，報(bào)城區(qū)工商管理分局批準(zhǔn)。
「審判
審理認(rèn)為：被告翁毅生在未經(jīng)原告戴加林許可的情況下，使用與原告店名相近似的“上海培羅蒙時(shí)裝店”店名，從事服裝加工經(jīng)營活動(dòng)，其行為已構(gòu)成侵權(quán)。同時(shí)，被告以原告店名名稱在《寧夏廣播電視報(bào)》上刊登的廣告，造成顧客認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，致使原告營業(yè)額明顯下降，被告應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十九條、第一百二十條，以及《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第6條、第30條之規(guī)定，判決如下：
一、被告于判決生效后立即登報(bào)向原告賠禮道歉。
二、被告于判決生效后10日內(nèi)賠償原告直接經(jīng)濟(jì)損失9000元。
訴訟費(fèi)1350元，被告承擔(dān)470元，原告承擔(dān)880元。
一審判決送達(dá)后，翁毅生不服，以“我與戴加林合伙期間使用的名稱，解除合伙關(guān)系后，我仍享有使用權(quán)，不存在侵犯名稱權(quán)的問題；本案不應(yīng)由人民法院受理，不應(yīng)定侵權(quán)，應(yīng)為確認(rèn)名稱權(quán)爭議，由工商管理部門處理”為理由，向銀川市中級人民法院提出上訴。
銀川市中級人民法院審理后認(rèn)為：雙方合伙經(jīng)營期間創(chuàng)立的店名稱，雙方均享有名稱權(quán)。雙方現(xiàn)店名均由工商部門登記注冊，名稱相同或相近似是工商法規(guī)調(diào)整的范圍，所以翁毅生不構(gòu)成侵犯名稱權(quán)。《寧夏廣播電視報(bào)》上刊登的遷址廣告是屬寧夏電視報(bào)社文字上的失誤，與翁毅生無關(guān)系。故依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十九條第二款，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷銀川市城區(qū)人民法院（1992）城民初字第684號民事判決。
二、駁回原審原告戴加林的訴訟請求。
一、二審案件受理費(fèi)2700元由戴加林負(fù)擔(dān)。
二審宣判后，戴加林以“翁毅生于1992年9月2日至9月23日在未經(jīng)本人同意的情況下，假冒其店名稱，做搬遷廣告侵犯了其名稱權(quán)，二審卻以雙方在合伙期間使用的店名，解除合伙關(guān)系后，雙方對原名稱均仍享有使用權(quán)，判決翁毅生不構(gòu)成侵權(quán)，是違反國家工商行政管理局1989年制定的《工商企業(yè)名稱登記管理暫行條例》第6條、第12條的規(guī)定”為理由，向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)高級人民法院提出申請?jiān)賹彙?/p>
寧夏回族自治區(qū)高級人民法院經(jīng)依照審判監(jiān)督程序?qū)Ρ景高M(jìn)行再審，認(rèn)為：戴加林所使用的“培羅蒙西服店”名稱是經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記的，應(yīng)受到法律保護(hù)。而翁毅生與戴加林解除合伙關(guān)系后，翁一直以“翁毅生西服店”名稱經(jīng)營服裝來料加工至1991年6月改名稱止。翁毅生擅自以戴加林的店名名稱在報(bào)紙上公開做搬遷廣告，其行為已構(gòu)成侵權(quán)，翁毅生應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。戴加林提出翁毅生后經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記的“上海培羅蒙時(shí)裝店”名稱，與其現(xiàn)店名名稱相似或相近，屬工商部門調(diào)整的范圍。戴加林請求經(jīng)濟(jì)賠償?shù)脑V訟，因翁毅生的侵權(quán)行為時(shí)間不長（1992年9月2日－23日），造成對方損失不大，根據(jù)本案實(shí)際可酌情賠償，銀川市城區(qū)人民法院一審判決翁毅生向戴加林賠償經(jīng)濟(jì)損失9000元，證據(jù)不足。本案屬名稱權(quán)糾紛案，一、二審法院按財(cái)產(chǎn)案件收取訴訟費(fèi)實(shí)屬不當(dāng)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項(xiàng)，《中華人民共和國民法通則》第九十九條第二款、第一百三十四條第一款第（七）、（十）項(xiàng)之規(guī)定，于1994年6月9日改判如下：
一、撤銷銀川市中級人民法院民事判決；撤銷銀川市城區(qū)人民法院民事判決第2項(xiàng)，維持第1項(xiàng)即：被告人翁毅生于判決生效后立即登報(bào)向原告戴加林賠禮道歉；
二、翁毅生向戴加林賠償經(jīng)濟(jì)損失1000元，自判決生效后一次性付清。
一審案件受理費(fèi)100元，二審案件受理費(fèi)100元均由翁毅生承擔(dān)。
「評析
一、此侵害名稱權(quán)糾紛案中，翁毅生的行為是否構(gòu)成侵權(quán)，是本案爭執(zhí)的焦點(diǎn)，對此，三級法院有兩種不同的結(jié)論。
1987年9月5日國家工商行政管理局的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第6條規(guī)定：……字號名稱，是指個(gè)體工商戶為其營業(yè)廠、店等所起的名稱。個(gè)體工商戶的字號名稱，在申請登記的市、縣范圍內(nèi)，同一行業(yè)中不得相同……。我國《民法通則》第九十九條規(guī)定：“法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙享有名稱權(quán)。企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙有權(quán)使用、依法轉(zhuǎn)讓自己的名稱”。這里所說的名稱，俗稱字號，它與公民的姓名一樣，是企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙作為民事主體自身人格特征的重要標(biāo)志。因此，名稱權(quán)是指企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙依法決定、使用和改變自己名稱的權(quán)利，是它們重要的人格權(quán)。根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙的名稱，須向工商行政管理部門申報(bào)登記，經(jīng)批準(zhǔn)方得使用，而且只準(zhǔn)登記、使用一個(gè)名稱。在同一縣、市的境地內(nèi)，對同行業(yè)的工商企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙只準(zhǔn)登記注冊一個(gè)名稱。不得使用他人已登記注冊的名稱。就本案而言，戴加林與翁毅生合伙開辦“培羅蒙西服店”，兩人解除合伙關(guān)系后，各自開店經(jīng)營，戴加林仍使用“培羅蒙西服店”的名稱是經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記的，取得名稱權(quán)，應(yīng)該受到法律保護(hù)，其他人在同一縣、市的境地內(nèi)，同行業(yè)不得使用該已登記注冊的名稱。故翁毅生擅自以戴加林的店名名稱在報(bào)紙上公開做搬遷廣告，其行為構(gòu)成侵權(quán)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
二、戴加林除了請求法院依法保護(hù)自己的名稱權(quán)不受侵害外，還提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)脑V訟請求。再審審查認(rèn)為，翁毅生的侵權(quán)行為共20天時(shí)間（即1992年9月2日至1992年9月23日），造成對方損失的后果不大，戴加林要求翁毅生賠償經(jīng)濟(jì)損失31000元，但又舉不出證據(jù)加以證明。一審法院僅憑戴加林提供的“完稅證”來計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失。“完稅證”只是個(gè)體工商戶依法納稅的一種憑證，不能做為法院計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失的依據(jù)。一審法院判決翁毅生向戴加林賠償經(jīng)濟(jì)損失9000元證據(jù)不足，應(yīng)根據(jù)本案實(shí)際酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失。
北京積分落戶制細(xì)則 最新版
經(jīng)過9個(gè)月的等待，今天北京市政府終于公布了積分落戶政策。從最新的政策條例中可以知道，要落戶必須同時(shí)滿足四個(gè)條件，并且還需要通過9個(gè)具體指標(biāo)才能積分。
這份名為《北京市積分落戶管理辦法(試行)》的文件規(guī)定，要逐步有序推進(jìn)長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。為此，申請人申請積分落戶要同時(shí)符合4個(gè)條件：持有本市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上和無刑事犯罪記錄。
在門檻方面變化較大的是年齡。去年12月的征求意見稿規(guī)定，申請人年齡不得超過45周歲，而今天正式出臺(tái)的文件則變更為不超過法定退休年齡。
獲得積分落戶資格后，共有9項(xiàng)具體積分指標(biāo)，其中2項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)和7項(xiàng)導(dǎo)向指標(biāo)。
基礎(chǔ)指標(biāo)為合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所。如與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、投資辦企業(yè)或是個(gè)體工商戶，每連續(xù)繳社保滿1年可積3分;擁有自有產(chǎn)權(quán)的住房每連續(xù)住滿1年可以積1分，簽有正式合同并租賃符合登記備案、依法納稅的住所或住單位宿舍，每連續(xù)居住滿1年積0.5分。
導(dǎo)向指標(biāo)則包括教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、納稅指標(biāo)、年齡指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)和守法記錄指標(biāo)。
在教育背景中，專科(含高職)可積10.5分、本科學(xué)士15分、研究生碩士26分、研究生博士37分。專科畢業(yè)生積分較征求意見稿的9分有所增加，而碩士和博士的分值較征求意見稿時(shí)分別降低了1分和2分。
在年齡指標(biāo)中，申請人年齡不超過45周歲加20分。
今天出臺(tái)的文件中減分項(xiàng)共有2條，分別為：有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶經(jīng)營者，申請積分落戶的，每條記錄最高減12分;申請人在本市因違反有關(guān)法律被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。
記者對比發(fā)現(xiàn)，正式版文件較此前的征求意見稿，減分項(xiàng)有所減少，此前規(guī)定的有不良司法信息記錄等每條減12分的規(guī)定被刪除。
今天出臺(tái)的積分落戶政策僅規(guī)定了申請人需具備的條件及指標(biāo)、分值，市有關(guān)部門將另行制定實(shí)施細(xì)則，包括各項(xiàng)積分落戶指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行的具體操作流程。
要申請積分落戶，得同時(shí)符合四個(gè)條件：
持有本市居住證
不超過法定退休年齡
在京連續(xù)繳納社保7年及以上
無刑事犯罪記錄
也就是說，除了年齡達(dá)標(biāo)和沒有刑事犯罪記錄，持有居住證是申請積分落戶的前提之一。
據(jù)了解，北京市居住證政策也出臺(tái)了。詳情大家可以找找《北京居住證制度10月實(shí)施，非京籍持證可申請積分落戶》。
可能你也好奇，社保連繳7年才有資格申請積分落戶，這個(gè)門檻是不是也太高了?要申請戶口先來個(gè)7年之約有啥依據(jù)?
20xx年國務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，其中規(guī)定城區(qū)人口300萬到500萬的大城市在設(shè)定落戶條件時(shí)，對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過5年。而北京作為城區(qū)人口500萬以上的特大城市，自然會(huì)規(guī)定得更加嚴(yán)格。
符合條件了，積分怎么算?
1、合法穩(wěn)定就業(yè)
申請人與用人單位簽勞動(dòng)合同、投資辦企業(yè)或者是個(gè)體工商戶，每連續(xù)繳社保滿1年可以積3分。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，接受統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。
基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的資料。
第三條縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理工作。
統(tǒng)計(jì)行政主管部門可以委托符合法定條件的組織按照委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。
第四條統(tǒng)計(jì)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要，制定國家統(tǒng)計(jì)制度以外的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第五條建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象登記制度。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶以及固定資產(chǎn)投資新開工和竣工項(xiàng)目等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立或者批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政主管部門辦理統(tǒng)計(jì)登記。個(gè)體工商戶也可以到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行登記。
第六條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象撤銷、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)在撤銷、變更、注銷之日起30日內(nèi)到原統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)辦理注銷、變更手續(xù)。
第七條統(tǒng)計(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法行為經(jīng)查證屬實(shí)，由統(tǒng)計(jì)行政主管部門對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象不得有下列行為：
（一）按規(guī)定配備的專、兼職統(tǒng)計(jì)人員無證上崗；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；
（三）偽造、篡改、拒絕提供原始統(tǒng)計(jì)記錄、臺(tái)帳、報(bào)表和統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料；
（四）拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；
（五）不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料、設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄和臺(tái)帳；
（六）不按規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)登記、變更、注銷手續(xù)。
第九條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有下列行為之一的，屬于拒報(bào)：
（一）明確表示不報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的；
（二）不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料和據(jù)實(shí)答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》的；
（三）經(jīng)《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知書》催報(bào)，仍不在限定期限內(nèi)報(bào)送資料的；
（四）不參加統(tǒng)計(jì)年報(bào)、專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議，也不領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；
（五）不接受統(tǒng)計(jì)檢查或者不按《統(tǒng)計(jì)檢查意見書》整改的。
第十條下列行為屬于嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為：
（一）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料數(shù)額較大或者占應(yīng)報(bào)數(shù)額的份額較多；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒絕統(tǒng)計(jì)資料，二年內(nèi)再次發(fā)生的；
（三）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，被責(zé)令改正而拒不改正的；
（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；
（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料的；
（六）使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)檢查的。統(tǒng)計(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為及其行政處罰結(jié)果向社會(huì)公布。
第十一條統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證件，并不得少于兩人；對可能隱匿、損壞、轉(zhuǎn)移、滅失的證據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法先行登記保存。
被檢查的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料、說明情況，不得拒絕、隱瞞和阻撓。
第十二條統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員不得有下列行為：
（一）不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù)；
（二）違反保密規(guī)定，泄露舉報(bào)人或者案情；
（三）包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為；
（四）、。
第十三條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體有本規(guī)定第八條行為之一的，由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評；嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為，由統(tǒng)計(jì)行政主管部門建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十四條企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶有本規(guī)定第八條行為之一的，由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令改正、予以警告，并可按以下規(guī)定處以罰款：
（一）有第（一）、（五）、（六）項(xiàng)行為之一的，對企業(yè)事業(yè)組織處以200元以上2000元以下罰款，對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人分別處以100元以上500元以下罰款，對個(gè)體工商戶處以100元以上500元以下罰款；
（二）有第（二）、（三）、（四）項(xiàng)行為之一的，對企業(yè)事業(yè)組織處以2000元以上1萬元以下罰款，對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人分別處以500元以上1000元以下罰款，對個(gè)體工商戶處以500元以上3000元以下罰款。
第十五條有本規(guī)定第十條第一款行為之一的，由統(tǒng)計(jì)行政主管部門對企業(yè)事業(yè)組織處以1萬元以上5萬元以下罰款，對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人分別處以1000元以上5000元以下罰款，對個(gè)體工商戶處以3000元以上1萬元以下罰款。
第十六條利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的，由統(tǒng)計(jì)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，可處以3000元以下罰款。
近日，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》（中華人民共和國財(cái)政部令第65號），自2011年11月1日起，將營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為按期納稅的，為月營業(yè)額5000元～20000元；按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額300元～500元。為此一些網(wǎng)站報(bào)道稱“無論是企業(yè)還是個(gè)人，只要月營業(yè)額不足5000元，就免繳營業(yè)稅。”這種說法是不嚴(yán)謹(jǐn)甚至錯(cuò)誤的，沒有正確理解上述政策的適用范圍。納稅人在營業(yè)稅起征點(diǎn)稅收政策適用上應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問題。
首先，起征點(diǎn)優(yōu)惠僅適用于個(gè)體工商戶和其他個(gè)人。這里需要明確的是，《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條明確規(guī)定，營業(yè)稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人，所稱個(gè)人，是指個(gè)體工商戶和其他個(gè)人。《個(gè)體工商戶條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第596號）第二條規(guī)定，有經(jīng)營能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個(gè)體工商戶。而其他個(gè)人包括中國公民和外籍個(gè)人。
一些納稅人提出，財(cái)政部令第65號明確其目的是支持小型和微型企業(yè)，而這里享受起征點(diǎn)優(yōu)惠的只能是個(gè)體工商戶和其他個(gè)人，感覺有點(diǎn)“名不符實(shí)”，其實(shí)，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型3種類型。個(gè)體工商戶可參照本規(guī)定進(jìn)行劃型，這是說，個(gè)體工商戶的從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，只要符合上述小型微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，也可劃型為小型和微型企業(yè)。
其次，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和私人合伙企業(yè)不享受起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和私人合伙企業(yè)屬于營業(yè)稅納稅人中的“單位”中的“企業(yè)”范疇，雖然《企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不需要繳納企業(yè)所得稅，但這跟個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)是否屬于“企業(yè)”的范圍沒有關(guān)系。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不能因?yàn)椴粚儆诓贿m用企業(yè)所得稅法的“企業(yè)”，就認(rèn)為也不屬于營業(yè)稅納稅人中所稱的“企業(yè)”范疇，而應(yīng)屬于個(gè)人的范疇來享受起征點(diǎn)的優(yōu)惠，這種理解是錯(cuò)誤的。
再次，營業(yè)稅營業(yè)額及起征點(diǎn)的具體確定。
1.達(dá)到起征點(diǎn)的全額納稅。《營業(yè)稅暫行條例》第十條規(guī)定，納稅人營業(yè)額未達(dá)到國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的營業(yè)稅起征點(diǎn)的，免征營業(yè)稅；達(dá)到起征點(diǎn)的，依照本條例規(guī)定全額計(jì)算繳納營業(yè)稅。此條的規(guī)定，對達(dá)到起征點(diǎn)后如何計(jì)算繳納營業(yè)稅進(jìn)行了明確，而一些納稅人所理解的，達(dá)到起征點(diǎn)征稅時(shí)將營業(yè)額減除起征點(diǎn)計(jì)算應(yīng)納營業(yè)稅無疑也是錯(cuò)誤的。
2.營業(yè)稅起征點(diǎn)以不同稅目營業(yè)額“合計(jì)額”為依據(jù)。《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定，營業(yè)稅起征點(diǎn)，是指納稅人營業(yè)額合計(jì)達(dá)到起征點(diǎn)。這里的“合計(jì)額”即指納稅人當(dāng)期所有營業(yè)額包括納稅人兼有不同稅目的營業(yè)稅的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的營業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額和同一應(yīng)稅項(xiàng)目中的不同子稅目之和，而不能進(jìn)行分解計(jì)量，分別認(rèn)證。
最后一個(gè)問題，“起征點(diǎn)”與“免征額”有著嚴(yán)格的區(qū)別。
一些納稅人在對營業(yè)稅起征點(diǎn)的政策適用上與個(gè)人所得稅免征額的政策適用存在概念上的不清認(rèn)識(shí)，所謂起征點(diǎn)又稱“征稅起點(diǎn)”，是征稅對象達(dá)到征稅數(shù)額開始征稅的界限。征稅對象的數(shù)額未達(dá)到起征點(diǎn)時(shí)不征稅。一旦征稅對象的數(shù)額達(dá)到或超過起征點(diǎn)時(shí)，則要就其全部的數(shù)額征稅，而不是僅對其超過起征點(diǎn)的部分征稅。而免征額又稱“費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)”，則是在征稅對象總額中免予征稅的數(shù)額。它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從征稅對象總額中預(yù)先減除免征額部分不征稅，只對超過免征額部分征稅。如《個(gè)人所得稅法》第六條第一款規(guī)定：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用3500元后的余額，為應(yīng)納稅所得額”，這里的“3500元/月”應(yīng)稱作“減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”，而不是“起征點(diǎn)”，此外《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第二十五條、二十六條還規(guī)定了，按照國家規(guī)定，單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金及個(gè)人對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分等，均可在稅前扣除，這里的扣除屬于法定扣除項(xiàng)目，不屬于免征額。起征點(diǎn)與免征額其相同之處在于當(dāng)征稅對象小于起征點(diǎn)和免征額時(shí)，都不予征稅。不同之處在于當(dāng)征稅對象大于起征點(diǎn)和免征額時(shí)，采用起征點(diǎn)制度的要對課稅對象的全部數(shù)額征稅；采用免征額制度的僅對課稅對象超過免征額部分征稅。因而，起征點(diǎn)與免征額是不同的兩個(gè)概念，不能混淆。（文/梁影）
拆遷補(bǔ)償方式不同，營業(yè)稅征免有異
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí)，對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償方式主要有3類，即貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換和兩者相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
根據(jù)我國目前營業(yè)稅法規(guī)定，單位和個(gè)人銷售地面建筑物等不動(dòng)產(chǎn)取得收入的，需要按規(guī)定繳納營業(yè)稅。那么，在拆遷補(bǔ)償過程中，被征收人由于不動(dòng)產(chǎn)拆遷取得的拆遷補(bǔ)償收入，是否按照銷售不動(dòng)產(chǎn)繳納營業(yè)稅呢？同時(shí)，如果實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式補(bǔ)償?shù)模瑢τ诜康禺a(chǎn)企業(yè)將自建的房屋用于補(bǔ)償支出時(shí)，其房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給被拆遷人，是否也要按銷售不動(dòng)產(chǎn)繳納營業(yè)稅呢？
首先，拆遷補(bǔ)償收入不繳納營業(yè)稅。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于單位和個(gè)人土地被國家征用取得土地及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2007〕969號）規(guī)定，國家因公共利益或城市建設(shè)規(guī)劃需要收回土地使用權(quán)，對于使用國有土地的單位和個(gè)人來說，是將土地使用權(quán)歸還土地所有者。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）〉的通知》（國稅發(fā)〔1993〕149號）規(guī)定，土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，不征收營業(yè)稅。因此，對國家因公共利益或城市規(guī)劃需要而收回單位和個(gè)人所擁有的土地使用權(quán)，并按照《土地管理法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給單位和個(gè)人的土地及地上附著物（包括不動(dòng)產(chǎn)）的補(bǔ)償費(fèi)，不征收營業(yè)稅。根據(jù)上述規(guī)定分析，房屋征收部門按照《土地管理法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給單位和個(gè)人的土地及地上附著物，包括不動(dòng)產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)收入，均不征收營業(yè)稅。但是，稅收政策強(qiáng)調(diào)不征收營業(yè)稅的補(bǔ)償收入，僅指按照國家標(biāo)準(zhǔn)取得的收入。
現(xiàn)實(shí)中，支付補(bǔ)償款項(xiàng)的單位往往是一些實(shí)際受讓土地使用權(quán)的單位，對從這些單位獲得的拆遷補(bǔ)償收入是否可以免征營業(yè)稅呢？《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》（國稅函〔2008〕277號）規(guī)定，納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時(shí)，只要出具縣級（含）以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，無論支付征地補(bǔ)償費(fèi)的資金來源是否為政府財(cái)政資金，該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）〉的通知》（國稅發(fā)〔1993〕149號）規(guī)定，不征收營業(yè)稅。而且，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于政府收回土地使用權(quán)及納稅人代墊拆遷補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》（國稅函〔2009〕520號）第一條規(guī)定，關(guān)于縣級（含）以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，包括縣級（含）以上地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件，以及土地管理部門報(bào)經(jīng)縣級（含）以上地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。因此，無論資金來源何處，納稅人取得符合上述文件規(guī)定的拆遷補(bǔ)償收入，不征收營業(yè)稅。
其次，產(chǎn)權(quán)置換的房屋要繳納營業(yè)稅。產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。一是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換，指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估，之后再以新建房屋產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。二是面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換，指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。上述產(chǎn)權(quán)置換中，由于負(fù)責(zé)補(bǔ)償?shù)膯挝粚⒆约旱姆课莸謧鶕Q出，按照稅法規(guī)定，其置換出去的房產(chǎn)應(yīng)繳納營業(yè)稅。《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人銷售拆遷補(bǔ)償住房征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2007〕768號）規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)公司對被拆遷戶實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，其實(shí)質(zhì)是以不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)利益的交換。房地產(chǎn)開發(fā)公司將所擁有的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給了被拆遷戶，并獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目繳納營業(yè)稅。
置換出的房產(chǎn)沒有取得收入，按照什么計(jì)稅依據(jù)繳納營業(yè)稅呢？《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)從事城市住宅小區(qū)建設(shè)征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函發(fā)〔1995〕549號）明確規(guī)定，對外商投資企業(yè)從事城市住宅小區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，就其取得的營業(yè)額計(jì)征營業(yè)稅。對償還面積與拆遷建筑面積相等的部分，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)按同類住宅房屋的成本價(jià)核定計(jì)征營業(yè)稅。該文件雖是對外資企業(yè)的營業(yè)稅問題答復(fù)，但我國稅法對內(nèi)外資企業(yè)營業(yè)稅政策處理是一致的。（文/陳飛鴻 陳萍生）
不動(dòng)產(chǎn)連同相關(guān)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓是否征收營業(yè)稅
某公司于2009年以銀行貸款方式購買一家改制企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)，后因公司無力償還銀行債務(wù)，又將該不動(dòng)產(chǎn)及銀行債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)，但產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)直到2011年10月10日才辦理。該公司將不動(dòng)產(chǎn)及土地使用權(quán)過戶給承受方是否屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第51號）規(guī)定的免征營業(yè)稅優(yōu)惠范圍呢？
國家稅務(wù)總局公告2011第51號公告規(guī)定，自2011年10月1日起，納稅人在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。第51號公告還同時(shí)規(guī)定，此前未作處理的，按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。而在此前，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2002〕165號）的規(guī)定，只有整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力的情況下方不屬于營業(yè)稅征稅范圍。但對企業(yè)將資產(chǎn)與負(fù)債一并轉(zhuǎn)讓的行為不屬于免征營業(yè)稅的范圍。因?yàn)椋撔袨椴粚儆谄髽I(yè)資產(chǎn)重組行為。雖然，到目前為止還沒有一條關(guān)于資產(chǎn)重組的明確定義。但對將資產(chǎn)與債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓的行為不屬于資產(chǎn)重組行為，而屬于一種資產(chǎn)處置行為。另外，無論是通過合并、分立、出售還是置換等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，能否獲得免稅待遇的關(guān)鍵是滿足“與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓”這個(gè)條件，如果不將資產(chǎn)和勞動(dòng)力等打包一并轉(zhuǎn)讓，就不符合免稅條件，而應(yīng)作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓繳納流轉(zhuǎn)稅。所以，該公司將不動(dòng)產(chǎn)與銀行債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓的行為應(yīng)當(dāng)繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅。
（文/紀(jì)宏奎）
摘 要 混合銷售行為作為稅務(wù)上的概念在商品或勞務(wù)交易中普遍存在，繳納流轉(zhuǎn)稅中的增值稅還是營業(yè)稅均有相應(yīng)的法律依據(jù)。筆者從混合銷售行為的法律依據(jù)、一般規(guī)定、特殊規(guī)定以及與兼營行為的區(qū)分上展開論述。
關(guān)鍵詞 混合銷售行為 兼營行為
混合銷售行為在商品交易普遍存在，它涉及的流轉(zhuǎn)稅問題，是繳納增值稅還是繳納營業(yè)稅在現(xiàn)實(shí)生活中有時(shí)難以把握，筆者現(xiàn)結(jié)合自己工作實(shí)際就混合銷售行為涉稅規(guī)定解讀如下：
一、混合銷售行為的法律依據(jù)及要點(diǎn)把握
《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定：一項(xiàng)銷售行為如果涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)為混合銷售行為。《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定：一項(xiàng)銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物，為混合銷售行為。
混合銷售要把握兩個(gè)要點(diǎn)：1、強(qiáng)調(diào)發(fā)生在同一項(xiàng)銷售行為中，即“混合”行為是為一項(xiàng)銷售服務(wù)的，是一次完成的行為；2、混合銷售涉及增值稅和營業(yè)稅兩個(gè)不同稅種應(yīng)稅項(xiàng)目，即銷售貨物和提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)。
二、混合銷售行為的一般規(guī)定
（一）一般規(guī)定
繳納增值稅還是營業(yè)稅，增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則和營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則作了相互統(tǒng)一的規(guī)定，即為了避免重復(fù)征稅，對這種行為只征一種稅，要么征收增值稅，要么征收營業(yè)稅，《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條：除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)，企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅，其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅，以上所稱的非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)，建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)，文化體育業(yè)，娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)，以上所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、或者零售為主，并兼營非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)。這里所說的主業(yè)有一個(gè)比例標(biāo)準(zhǔn)，具體的指：納稅人年貨物銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額的合計(jì)數(shù)中，年貨物銷售額超過50%，非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額不到50%[財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅、營業(yè)稅若干政策法規(guī)的通知（財(cái)稅字[1994]26號）]。營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定，除本細(xì)則第七條規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，不繳納營業(yè)稅，其他單位和個(gè)人的混合銷售行為視為提供應(yīng)稅勞務(wù)繳納營業(yè)稅。例如工業(yè)企業(yè)銷售貨物并負(fù)責(zé)運(yùn)輸繳納增值稅，電信部門提供電信業(yè)務(wù)并銷售電話機(jī)、手機(jī)則繳納營業(yè)稅。
（二）一般規(guī)定的幾種特殊情況
1、對以從事非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)為主并兼營貨物銷售的單位的和個(gè)人，其混合銷售行為應(yīng)視為提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，但如果其設(shè)立的單獨(dú)機(jī)構(gòu)經(jīng)營貨物銷售并單獨(dú)核算（如設(shè)立分公司）該單獨(dú)機(jī)應(yīng)視為從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)性單位，其發(fā)生的混合銷售行為應(yīng)繳納增值稅。
2、電信單位自已銷售移動(dòng)電話、電話機(jī)等，同時(shí)為客戶提供電信服務(wù)的屬于混合銷售繳納營業(yè)稅，對單獨(dú)銷售手機(jī)、電話機(jī)等不提供電信勞務(wù)服務(wù)的，繳納增值稅.
3、納稅人銷售材木及銷售材木的同時(shí)提供材木的管護(hù)勞務(wù)行為，屬于增值稅征收范圍，單獨(dú)提供材木管護(hù)行為，屬于營業(yè)稅征收范圍，按相關(guān)稅收征免規(guī)定執(zhí)行。
4、對總公司銷售電梯，其分公司負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù)，在稅務(wù)處理上不適用混合銷售行為的規(guī)定，《國稅總局關(guān)于天津某某電梯有限公司在外埠設(shè)立的分公司繳納流轉(zhuǎn)稅問題的批復(fù)》國稅函[1997]33號）對天津某某電梯有限公司在各地設(shè)立分公司流轉(zhuǎn)稅問題明確如下，對電梯安裝業(yè)務(wù)取得收入在安裝地按3%繳納營業(yè)稅，對維護(hù)修理和配件銷售及舊電梯改造取得的收入均按17%繳納增值稅，對電梯安裝分公司如不發(fā)生銷售電梯行為，對其提供的安裝和維修勞務(wù)，與總公司銷售電梯分別處理，分別繳納營業(yè)稅和增值稅。
5、飲食業(yè)涉及營業(yè)稅和增值稅的劃分：
（1）對飲食店、酒店、餐廳、賓館等單位為顧客提供飲食服務(wù)的同時(shí)銷售貨物（如煙、酒）給顧客一并繳納營業(yè)稅。
（2）對飲食行業(yè)銷售食品（如燒鹵熟制品）的行為，無論顧客是否在現(xiàn)場消費(fèi)均應(yīng)繳納營業(yè)稅，而對專門生產(chǎn)或銷售食品的單位銷售食品（如鹵制品專賣店）應(yīng)繳納增值稅.
（3）對飲食店、餐廳、酒店等單位附設(shè)的門市部，外賣與對外銷售食品的，應(yīng)納增值稅。
三、混合銷售行為的特別規(guī)定
增值稅、營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則都明確規(guī)定了混合銷售例外的情形，增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定，納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額，并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅，非增值稅的應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額不繳納增值稅，未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額：（1）銷售自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)；（2）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的基它情形。營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第七條：納稅下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)稅和貨物的銷售額，其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額繳納營業(yè)稅，貨物銷售銷售額不繳納營業(yè)稅，未分別核算的，由主管機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額：（1）提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物的同時(shí)；（2）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。由此看來以上規(guī)定是統(tǒng)一的、對應(yīng)的，把握這種混合銷售行為的關(guān)健要注意該類行為的條件：一是僅指銷售自產(chǎn)貨物，不是銷售所有的貨物，即不包括銷售外購貨物，且自產(chǎn)貨物的范圍已放開，國家稅務(wù)總局已廢除了自產(chǎn)貨物范圍的規(guī)定（國稅發(fā)[2009]29號），如果是銷售外購貨物發(fā)生的混合銷售行為則適用混合銷售行為的一般規(guī)定；二是同時(shí)提供的勞務(wù)為非所有的應(yīng)稅勞務(wù)，而是僅指建筑業(yè)勞務(wù)，只有同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件才適用特殊規(guī)定分別繳納增值稅和營業(yè)稅。
四、實(shí)際工作中容易混淆的“假”混合銷售行為
這里需要運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式的原則正確判斷混合銷售行為，如某建筑安裝公司主要從事土木工程建筑及裝飾工程承包，兼營材料銷售，該公司為承包建工程的需要，大量外購建筑材料用于工程施工，這種行為有人認(rèn)為屬于混合銷售行為，認(rèn)為施工方提供建筑勞務(wù)的同時(shí)銷售了建筑材料，需要按混合銷售行為的原則劃分稅種，筆者認(rèn)為這不屬于混合銷售而應(yīng)屬于以包工包料提供建筑業(yè)勞務(wù)，因該外購材料的目的是為了建筑業(yè)勞務(wù)，不是以銷售材料為目的，如工程完工，該項(xiàng)公司將多余的材料銷售，則屬于兼營行為，銷售材料繳納增值稅。又如國家電網(wǎng)內(nèi)某供電有限責(zé)任公司，主營業(yè)務(wù)為電力銷售，同時(shí)成立了專門承接各工礦企業(yè)、居民小區(qū)等高低壓電力安裝工程的子公司，該母公司偶爾也外購一些電力設(shè)備材料（如變壓器、電纜等）用于部分新成立的企業(yè)高低壓安裝工程，同時(shí)負(fù)責(zé)安裝，材料和勞務(wù)費(fèi)一并收取，該公司認(rèn)為這項(xiàng)業(yè)務(wù)屬于從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售的企業(yè)提供的混合銷售行為，應(yīng)繳納增值稅，開具了增值稅專用發(fā)票，筆者認(rèn)為應(yīng)看該業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，這種外購材料不同時(shí)其主營業(yè)務(wù)電力，它是以用于電力安裝工程為目的，系特定的貨物，屬于建筑業(yè)中施工方提供材料，即銷售電力的同時(shí)兼營電力安裝的兼營行為，應(yīng)繳納營業(yè)稅，開具建筑業(yè)發(fā)票，如該公司系生產(chǎn)銷售電力器材公司，它的混合銷售行為，則屬于銷售自產(chǎn)產(chǎn)品同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)，銷售貨物繳納增值稅，提供建筑業(yè)勞務(wù)繳納營業(yè)稅。
五、混合銷售與兼營行為的區(qū)分
混合銷售與兼營行為之間有四個(gè)方面的區(qū)別：
1、涉及的范圍不同。混合銷售行為只涉及貨物和應(yīng)稅勞務(wù)，而兼營行為不僅涉及貨物和應(yīng)稅勞務(wù)，還涉及轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，銷售不動(dòng)產(chǎn)和非應(yīng)稅勞務(wù)。
2、行為不同，混合銷售行為強(qiáng)調(diào)的是一項(xiàng)銷售行為，這一項(xiàng)銷售行為中涉及銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)，并且銷售貨物和提供應(yīng)稅之間有因果關(guān)系，而兼營行為是指納稅人經(jīng)營范圍中有應(yīng)稅行為，貨物銷售及非應(yīng)稅勞務(wù)，這些行為不會(huì)同時(shí)發(fā)生，是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)行為。
一、指導(dǎo)思想
整治擾亂旅游市場秩序，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，采取教育管理與依法打擊、集中行動(dòng)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，突出重點(diǎn)，兼顧全面，加大力度，提高效率，致力改善我縣旅游環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
（1）在道路上尾追、攔截游客車輛和在停車場、景區(qū)內(nèi)搶客、圍堵游客等侵害游客人身自由和人身安全的行為。
（2）欺客、宰客等侵害游客利益的行為。
（3）旅游行業(yè)欺行霸市團(tuán)伙性質(zhì)的“黑惡”勢力。
三、處罰辦法
（1）對在景區(qū)、停車場圍堵、搶拉游客，擾亂公共秩序的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（2）違反交通管理，無理攔截車輛，或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行，不聽取勸阻的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（3）對倒賣平遙古城門票，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十四條規(guī)定，由公安機(jī)處十五日以下拘留、二百元罰款或者警告。
（4）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（5）一人有上述兩種以上行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)分別裁決，合并執(zhí)行。
（6）凡從事城市公共客運(yùn)的單位和個(gè)人，有擾亂正常城市公共客運(yùn)管理秩序和擅自將車輛交于他人從事營運(yùn)行為之一的，依照《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》第二十五條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。
（7）景區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶在經(jīng)營活動(dòng)中，糾纏消費(fèi)者并向其銷售商品提供服務(wù)，或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品，提供服務(wù)；銷售商品短尺少秤或者提供服務(wù)不符合約定條件；銷售商品不明碼標(biāo)價(jià)或者提供服務(wù)不明示價(jià)格的，依照《旅游景區(qū)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定，由工商行政管理部門給予警告或處以一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；
（8）景點(diǎn)、旅行社、賓館、飯店、商店經(jīng)營單位，采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品的，依照《中華人民共共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
（9）景點(diǎn)、賓館、飯店和其它經(jīng)營者，違反《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定的，由行政執(zhí)法局責(zé)令改正，沒收非法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；景點(diǎn)整頓期間不再享受平遙古城門票分配權(quán)利。
（10）無證導(dǎo)游進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，由行政執(zhí)法責(zé)令改正，處一千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
（11）對于嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序的“黑惡”勢力團(tuán)伙和屢教不改的單位和個(gè)人，執(zhí)法部門按照各自的職責(zé)分工，依法從重、從快打擊。
（12）旅游景區(qū)個(gè)體工商戶擅自改變經(jīng)營場所和擴(kuò)大營業(yè)面積的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條和《旅游景區(qū)個(gè)休工商戶監(jiān)督管理辦法》第六條、第十三條規(guī)定，由行政執(zhí)法局給予警告，或者處以一千元以下罰款。
（13）對于其它擾亂旅游市場秩序的行為，執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，依法從重、從快處罰。
四、管理措施
1、旅游局要盡快組建旅游賓館、飯店、旅行社等行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)章制度,用行業(yè)自律和行政監(jiān)管兩種辦法,規(guī)范旅游及相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者的行為。
2、由公安局負(fù)責(zé)盡快申報(bào)設(shè)立平遙古城旅游派出所，組建一支專門從事旅游市場秩序執(zhí)法管理的公安隊(duì)伍，維護(hù)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3、要在旅游主要通道附近設(shè)三個(gè)旅游治安亭，及時(shí)受理游客投訴和求助。
4、要盡快完成電子門票管理系統(tǒng)建設(shè)工程，用現(xiàn)代化手段嚴(yán)格堵塞門票管理的漏洞。
5、世界文化遺產(chǎn)平遙古城管理委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對檢票人員的教育管理工作，發(fā)現(xiàn)檢票人員私自或伙團(tuán)他人向景點(diǎn)放游客，給予開除處分。物價(jià)局要對所有旅游經(jīng)營服務(wù)單位的商品按照質(zhì)價(jià)相符的原則，進(jìn)行全面的價(jià)格核定，并加強(qiáng)監(jiān)管。公安交警部門大隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)施古城內(nèi)封閉管理的辦法，在封閉時(shí)間，除古城內(nèi)機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車外，一切機(jī)動(dòng)車輛不準(zhǔn)進(jìn)入古城內(nèi)，減輕古城的交通壓力。工商局要依法打擊經(jīng)營者做虛假廣告、出售危害群眾健康和生命安全商品等擾亂市場秩序的行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。客運(yùn)站要對參與攔截車輛、圍堵游客、欺客、宰客等行為的電瓶車從業(yè)人員的車輛進(jìn)行最嚴(yán)格的處罰。
五、方法步驟
整治旅游市場秩序，要按照近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)籌考慮、集中整治與措施相結(jié)合的辦法，綜合實(shí)施。
近期要組織一次執(zhí)法部門聯(lián)合集中行動(dòng)，集中行動(dòng)分三步實(shí)施，穿行。
第一步是宣傳發(fā)動(dòng)。要在旅游通道、景點(diǎn)、停車場等旅游從業(yè)人員和游客集中的場所，張貼《平遙縣整治旅游市場秩序通告》。廣電中心、古城報(bào)社要設(shè)立專題進(jìn)行報(bào)道，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和游客參與旅游市場秩序整治工作。各有關(guān)執(zhí)法單位要公開舉報(bào)投訴電話，及時(shí)處理群眾、游客舉報(bào)投訴。公安局、司法局、執(zhí)法局、旅游局、工商局、交警大隊(duì)、文物局等單位要通過印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化人民群眾的法律意識(shí)。
第二步是調(diào)查取證。有關(guān)執(zhí)法單位要充分利用各種合法手段，搜集擾亂旅游市場秩序人員的違法犯罪證據(jù)，為依法處罰提供充分的證據(jù)材料。
第三步是集中查處。組織有關(guān)執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員，對證據(jù)確鑿的擾亂旅游市場秩序人員依法查處。同時(shí)，各執(zhí)法單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，落實(shí)好各自的工作任務(wù)。
長遠(yuǎn)要建立長效機(jī)制，各單位要在認(rèn)真履行各自職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立以公安為后盾、各執(zhí)法單位各負(fù)其責(zé)的旅游市場秩序管理機(jī)制。對構(gòu)成拘留的擾亂旅游市場秩序行為，執(zhí)法局、交警大隊(duì)、工商局等有關(guān)執(zhí)法單位要積極提供充分的證據(jù)，交由公安機(jī)關(guān)盡快做出裁決并執(zhí)行處罰。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加大我縣旅游市場秩序整治力度，我縣成立旅游市場秩序監(jiān)督檢查組和專項(xiàng)整治組，監(jiān)督檢查組由縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成；專項(xiàng)整治組由公安局、法院、檢察院、司法局、執(zhí)法局、工商局、交警大隊(duì)、旅游局、文物局、物價(jià)局、廣電中心、客運(yùn)站等單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員組成，專項(xiàng)整治組執(zhí)法人員數(shù)量根據(jù)實(shí)際需要確定。
七、具體要求
1.要提高認(rèn)識(shí)。旅游業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游市場秩序關(guān)系到我縣旅游業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到我縣的形象。因此，各有關(guān)執(zhí)法部門必須把整治旅游市場秩序，當(dāng)做服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、保障人民利益的頭等大事去對待，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。
2.要落實(shí)責(zé)任。在整治旅游市場秩序工作中，各執(zhí)法單位的職能明確，任務(wù)明確。各執(zhí)法單位落實(shí)好各自的職責(zé)任務(wù)，絕不能互相互諉。
一、從事貨物生產(chǎn)的單位和個(gè)人在提供建筑業(yè)勞務(wù)過程中使用自產(chǎn)的建筑材料及安裝設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)就貨物和勞務(wù)分別繳納增值稅和營業(yè)稅
新的《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第
六、第七條規(guī)定：一項(xiàng)銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物，為混合銷售行為。對從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶（包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)）的混合銷售行為，視為銷售貨物，不繳納營業(yè)稅；其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為提供應(yīng)稅勞務(wù)，繳納營業(yè)稅。但以下兩種情況除外：一是提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物的行為；二是財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。也就是說，對提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物（屬于列舉的范圍）的混合銷售行為，納稅人應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額和貨物的銷售額，其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額繳納營業(yè)稅，貨物銷售額不繳納營業(yè)稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額。與此同時(shí)，現(xiàn)行《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定：“一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。”而第六條的規(guī)定是：“納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額，并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅，非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額不繳納增值稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額：（一）銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的行為；（二）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。”
由此可見，增值稅與營業(yè)稅的規(guī)定是相呼應(yīng)的。按照法律優(yōu)位原則，現(xiàn)行《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》及《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)對《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)[2002]117號）進(jìn)行了間接的否定。也就是說，對納稅人銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的混合銷售行為，既不是一律全額征收增值稅，也不是一律全額征收營業(yè)稅，而是對貨物的銷售額部分征收增值稅，對建筑勞務(wù)部分征收營業(yè)稅；在計(jì)征增值稅時(shí)，不包含建筑勞務(wù)收入；在計(jì)征營業(yè)稅時(shí)，不包含貨物的銷售額。并且在計(jì)稅依據(jù)上，原則上要求納稅人應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額和貨物的銷售額。納稅人未分別核算的，由國、地稅務(wù)機(jī)關(guān)分別核定各自計(jì)稅營業(yè)額，依法計(jì)算繳納增值稅和營業(yè)稅。
二、工程總承包人不再是營業(yè)稅的法定扣繳義務(wù)人
原《營業(yè)稅暫行條例》第十一條規(guī)定：“營業(yè)稅扣繳義務(wù)人：（一）委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，以受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人。（二）建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人。（三）財(cái)政部規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。”而新《營業(yè)稅暫行條例》第十一條規(guī)定：“營業(yè)稅扣繳義務(wù)人：（一）中華人民共和國境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其境內(nèi)人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有人的，以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人。（二）國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。”由此可見，新《營業(yè)稅暫行條例》已經(jīng)解除了工程總承包人的法定扣繳義務(wù)。
三、工程實(shí)行分包或轉(zhuǎn)包的，工程總承包人應(yīng)當(dāng)以發(fā)票作為計(jì)稅營業(yè)額的扣除依據(jù)，不能提供分包或轉(zhuǎn)包部分發(fā)票的，工程總承包人應(yīng)負(fù)全額納稅義務(wù)
新《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額。在營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)的扣除上，《營業(yè)稅暫行條例》第六條明確規(guī)定：“取得的憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的，該項(xiàng)目金額不得扣除。”所稱符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證是指：（一）支付給境內(nèi)單位或者個(gè)人的款項(xiàng)，且該單位或者個(gè)人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個(gè)人開具的發(fā)票為合法有效憑證；（二）支付的行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金，以開具的財(cái)政票據(jù)為合法有效憑證；（三）支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng)，以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明；（四）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。也就是說，工程總承包人應(yīng)當(dāng)以分包人或轉(zhuǎn)包人提供的發(fā)票作為其營業(yè)額扣除的依據(jù)，不能提供發(fā)票的，分包或轉(zhuǎn)包額應(yīng)當(dāng)組成總承包人的營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)，并且總承包人應(yīng)為營業(yè)稅納稅義務(wù)人。
四、工程總承包人全額納稅后，分包人或轉(zhuǎn)包人仍應(yīng)當(dāng)就分包或轉(zhuǎn)包收入繳納營業(yè)稅或增值稅
未提供分包人或轉(zhuǎn)包人發(fā)票的工程總承包人應(yīng)全額申報(bào)繳納營業(yè)稅，但總承包人的納稅并不能抵銷分包人或轉(zhuǎn)包人的應(yīng)納稅款。提供建筑勞務(wù)的分包人或轉(zhuǎn)包人仍應(yīng)按營業(yè)稅法規(guī)定，就其提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)所收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用依法申報(bào)繳納營業(yè)稅。這與總承包人繳納的營業(yè)稅沒有關(guān)系。新晨
五、建安企業(yè)外購設(shè)備計(jì)征營業(yè)稅時(shí)，不允許從計(jì)稅營業(yè)額中扣除
原政策即《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅[2003]16號）規(guī)定：“通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件（彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭）、清管器、收發(fā)球筒、機(jī)泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設(shè)備，其價(jià)值不包括在工程的計(jì)稅營業(yè)額中。其他建筑安裝工程的計(jì)稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價(jià)值，具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。”也就是說，對列舉范疇內(nèi)的設(shè)備，不論是由建設(shè)方提供的還是由施工企業(yè)購買的，均不組成承包人營業(yè)稅的計(jì)稅營業(yè)額。而新的《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條明確規(guī)定，只有建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款不征收營業(yè)稅。由施工方提供外購設(shè)備的，屬于混合銷售行為，應(yīng)根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條的規(guī)定來處理。
營業(yè)執(zhí)照是經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的合法憑證。亮照經(jīng)營是相關(guān)登記管理法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者的法定義務(wù)，也是企業(yè)監(jiān)管中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2009年*月*日，××市局在××市召開規(guī)范本文來自紅盾文苑網(wǎng)站亮照經(jīng)營工作會(huì)議以來，我局在前一階段開展亮照經(jīng)營示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面鋪開亮照經(jīng)營管理工作。到目前止，××區(qū)登記在冊市場主體共*戶（其中縣級以上城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的市場主體*戶），實(shí)現(xiàn)亮照經(jīng)營率為*%（其中縣級以上城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為*%）。
一、亮照經(jīng)營的作用
亮照經(jīng)營既是市場主體合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的體現(xiàn)；也是工商部門權(quán)威的體現(xiàn)和“服務(wù)型工商”市場監(jiān)管到位、服務(wù)規(guī)范有序的體現(xiàn)；更是消費(fèi)者信得過的滿意見證。
二、經(jīng)營戶不“亮照經(jīng)營”的原因
（一）經(jīng)營戶法律意識(shí)淡薄，不知亮照經(jīng)營。一是有部分經(jīng)營戶是因無照經(jīng)營被工商部門查處后才補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照的，以為補(bǔ)辦好營業(yè)執(zhí)照后就可以了，對亮照經(jīng)營的要求不清楚；二是認(rèn)為沒有亮照經(jīng)營不是違法行為，不會(huì)被處罰；三是認(rèn)為營業(yè)執(zhí)照只是進(jìn)入市場的證件，有了執(zhí)照掛不掛效果都是一樣；四是認(rèn)為營業(yè)執(zhí)照只是一個(gè)程序問題，工商有登記了，放在角落里都沒有關(guān)系。
（二）經(jīng)營場所限制，不便亮照經(jīng)營。一本文來自紅盾文苑網(wǎng)站是有部分經(jīng)營戶由于經(jīng)營場所小、貨物多，怕亮照的位置占據(jù)了一定的擺放空間，不主動(dòng)將營業(yè)執(zhí)照掛在醒目位置，這在小百雜、五金店的場所較為突出；二是在農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場里的經(jīng)營戶，經(jīng)營場所不具備亮照的條件，即使可亮照，也擔(dān)心營業(yè)執(zhí)照被盜而引發(fā)的法律責(zé)任。
（三）亮照經(jīng)營的規(guī)定有待完善。目前，對于個(gè)體工商戶不亮照經(jīng)營行為，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“根據(jù)《條例》第十九條和第二十二條的規(guī)定，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)亮照經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)。”但沒有對其不亮照經(jīng)營行為作出具體的處罰規(guī)定，給我們執(zhí)法工作帶來了阻礙。
（四）對亮照經(jīng)營監(jiān)管力度不足。近年來，基層工商所監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管力量不足，基層所將更多的精力投入到收費(fèi)、執(zhí)法辦案和無證無照經(jīng)營整治中，對不亮照經(jīng)營的經(jīng)營戶缺乏有效督促和教育。在去年流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，雖然我局一些工商所采取“上門服務(wù)”的方法，但這也無疑滋長了不亮照經(jīng)營戶的惰性。
三、不亮照經(jīng)營造成的不良影響
一是隱藏違法行為。對于不亮照經(jīng)營現(xiàn)象，社會(huì)一旦變得習(xí)以為常，那么就會(huì)為無照經(jīng)營、擅自變更登記事項(xiàng)、擅自偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、或出賣營業(yè)執(zhí)照等違法經(jīng)營行為提供生存的土壤；
二是引起誤解投訴。合法經(jīng)營戶沒有按規(guī)定亮照經(jīng)營，使群眾誤解為無照經(jīng)營，引發(fā)了大量的無照經(jīng)營本文來自紅盾文苑網(wǎng)站投訴、舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我局共受理無照經(jīng)營投訴257宗，在檢查中發(fā)現(xiàn)，其中43戶是有照而無亮照經(jīng)營的經(jīng)營戶，占投訴的16%。這無疑既增加了工商部門的工作量，又容易使群眾誤以為工商部門監(jiān)管不到位，對政府工作產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)影響。
四、對策與建議
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目的。首先，要高度重視，把規(guī)范亮照經(jīng)營作為日常一項(xiàng)重要工作來抓，深入基層常督促常檢查；企業(yè)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)工商所開展工作；基礎(chǔ)工商所要落實(shí)工作責(zé)任制。其次，工商執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想，明確目的，對規(guī)范亮照經(jīng)營的目的和意義要明確，要認(rèn)識(shí)到經(jīng)營戶不亮照經(jīng)營所造成的不良影響，對規(guī)范亮照經(jīng)營工作引起足夠的重視，把規(guī)范亮照經(jīng)營納入市場巡查的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，長抓不懈。
（二）加大宣傳力度，營造好氛圍。要加大宣傳亮照經(jīng)營的力度，通過各種形式向廣大經(jīng)營戶和群眾宣傳政策法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大經(jīng)營戶的法制意識(shí)，促使經(jīng)營戶自覺守法經(jīng)營。例如，辦證窗口工作人員在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時(shí)，對經(jīng)營戶開展亮照經(jīng)營事前教育，明確要求，強(qiáng)調(diào)將營業(yè)執(zhí)照正本懸掛在營業(yè)場所的醒目位置是法定義務(wù)，不亮照經(jīng)營將會(huì)受到行政處罰。
（三）加大查處取締無照經(jīng)營力度。貫徹落實(shí)省府辦〔2007〕8號和市府辦〔2008〕4號文，在開展亮照經(jīng)營管理的同時(shí)，集中力量、集中時(shí)間，加大力度對無照經(jīng)營進(jìn)行集中整治，依法堅(jiān)決查處取締無照經(jīng)營行為，減輕持照經(jīng)營戶對亮照經(jīng)營的抵觸情緒。
（四）結(jié)合日常巡查，督促規(guī)范。將督促亮照經(jīng)營納入日常巡查，落實(shí)市場巡查責(zé)任制，把亮照經(jīng)營監(jiān)管效果納入績效考核范圍。巡查監(jiān)管人員在市場巡訪中要為經(jīng)營戶提本文來自紅盾文苑網(wǎng)站供力所能及的幫助，重點(diǎn)解決不知掛、不便掛的問題。
（五）集中公示，解決懸掛困難問題。對于集貿(mào)市場、商業(yè)城中比較集中的簡易檔口、攤點(diǎn)，可以由市場開辦者、物業(yè)管理方統(tǒng)一收集營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件備案，并在顯眼位置上制作公示欄。如：會(huì)城東慶南市場、崖西中心市場等，對場內(nèi)各經(jīng)營戶的名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、持照人等注冊登記情況進(jìn)行公示，接受工商部門檢查和群眾監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】 增值稅;進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出;視同銷售;分析比較
增值稅是指對我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理、修配勞務(wù),以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額,以及進(jìn)口貨物的金額計(jì)算稅款,并實(shí)行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅。從理論上,體現(xiàn)為國家對企業(yè)在商品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品附加值進(jìn)行征稅。從納稅實(shí)務(wù)中,交納的增值稅則反映為企業(yè)在購進(jìn)和銷售貨物中所形成的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額相抵后的差額。鑒于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多樣化,在實(shí)際工作中常會(huì)發(fā)生如下情況:一是購進(jìn)的貨物改變了原用途,使其抵扣鏈中斷,如將購進(jìn)的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目等;二是原用于銷售的貨物未用于銷售,使其銷項(xiàng)稅減少,如將產(chǎn)品用于投資等非銷售行為。為保證增值稅款計(jì)算的正確,稅法規(guī)定,前者已發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,作“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”處理,后者也作銷售處理,作“視同銷售”確認(rèn)銷項(xiàng)稅額。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅法的規(guī)定和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求對此類業(yè)務(wù)作出正確判斷和處理。而在企業(yè)實(shí)務(wù)中,這兩類業(yè)務(wù)往往被混淆,或發(fā)生視同銷售業(yè)務(wù)處理不規(guī)范,造成會(huì)計(jì)核算不正確。為此,本文將分別對這兩類業(yè)務(wù)的具體情況及其會(huì)計(jì)處理進(jìn)行探討。
一、增值稅“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”業(yè)務(wù)分析及賬務(wù)處理
(一)增值稅“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”業(yè)務(wù)分析
進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出是指企業(yè)外購貨物或接受勞務(wù),原用于生產(chǎn)性應(yīng)稅項(xiàng)目,并已將增值稅計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”賬戶,但后來又改變用途等,使抵扣鏈中斷,按增值稅法規(guī)定,其進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,應(yīng)將已確認(rèn)的進(jìn)項(xiàng)稅額予以轉(zhuǎn)出,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或損失中。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,以下項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:
1. 用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。但根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,企業(yè)購進(jìn)貨物不包括既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(不含免征增值稅項(xiàng)目)也用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅(以下簡稱免稅)項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn),即購入生產(chǎn)用設(shè)備等固定資產(chǎn)涉及的增值稅可以抵扣。
2. 非正常損失的購進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)。依據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失。
3. 非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。
4. 國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費(fèi)品。
5. 上述1至4項(xiàng)規(guī)定貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和銷售免稅貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。
(二)增值稅“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在賬務(wù)處理上,企業(yè)購入貨物時(shí)即能分清其進(jìn)項(xiàng)稅額屬不得抵扣項(xiàng)目的,應(yīng)將其進(jìn)項(xiàng)稅額直接計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)(勞務(wù))的成本或損失中;原已確認(rèn)為“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”,后因改變貨物用余額等原因,使進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣的,應(yīng)將其計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”。
1. 原生產(chǎn)用的外購貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,如用于企業(yè)工程項(xiàng)目或無形資產(chǎn)研發(fā)等(用于生產(chǎn)用設(shè)備等固定資產(chǎn)除外)
借:在建工程
研發(fā)支出等(貨物成本+進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:原材料等
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
2. 外購貨物發(fā)生非正常損失
借:營業(yè)外支出等(貨物成本+進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:原材料
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
3. 外購貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)
(1)企業(yè)決定以外購貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)時(shí)
借:生產(chǎn)成本
制造費(fèi)用
管理費(fèi)用等
貸:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利(貨物成本+進(jìn)項(xiàng)稅額)
(2)實(shí)際發(fā)放外購貨物時(shí)
借:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利
貸:庫存商品等
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
外購貨物時(shí)涉及的運(yùn)費(fèi),且已按運(yùn)費(fèi)的7%計(jì)算并確認(rèn)了進(jìn)項(xiàng)稅額的,在發(fā)生上述業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)將該進(jìn)項(xiàng)稅額一同予以轉(zhuǎn)出。
二、增值稅“視同銷售”業(yè)務(wù)分析及賬務(wù)處理
(一)增值稅“視同銷售”業(yè)務(wù)分析
視同銷售, 一般是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)不作為銷售核算,而在稅務(wù)上要作為銷售確認(rèn)計(jì)繳增值稅的商品或勞務(wù)的轉(zhuǎn)移行為。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定,單位或者個(gè)體工商戶的下列行為,視同銷售貨物:
1. 將貨物交付其他單位或者個(gè)人代銷;
2. 銷售代銷貨物;
3. 設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;
4. 將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目;
5. 將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);
6. 將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物作為投資,提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;
7. 將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;
8. 將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人。
(二)增值稅“視同銷售”業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理
1. 將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,如用于企業(yè)工程項(xiàng)目等
借:在建工程(存貨成本+銷項(xiàng)稅額)
貸:庫存商品(存貨成本)
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)(公允價(jià)×增值稅稅率)
2. 將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)
(1)公司決定發(fā)放非貨幣利時(shí)
借:生產(chǎn)成本
制造費(fèi)用等
貸:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利 (貨物公允價(jià)+銷項(xiàng)稅額)
(2)實(shí)際發(fā)放非貨幣利時(shí)
借:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利
貸:主營業(yè)務(wù)收入(貨物公允價(jià))
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)(公允價(jià)×增值稅稅率)
借:主營業(yè)務(wù)成本
貸:庫存商品(貨物成本)
3. 將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物作為投資、分配給股東或投資者
借:長期股權(quán)投資
應(yīng)付股利等
貸:主營業(yè)務(wù)收入或其他業(yè)務(wù)收入(貨物公允價(jià))
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)(公允價(jià)×增值稅稅率)
借:主營業(yè)務(wù)成本或其他業(yè)務(wù)成本
貸:庫存商品或原材料等
4. 將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人
借:營業(yè)外支出(貨物成本+銷項(xiàng)稅額)
貸:庫存商品等
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)(公允價(jià)×增值稅稅率)
綜上所述,從稅法角度看,外購自用于非應(yīng)稅項(xiàng)目等的貨物,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,已確認(rèn)進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)予以轉(zhuǎn)出;外購貨物用于企業(yè)外部的非銷售行為應(yīng)視同銷售。自產(chǎn)或者委托加工的貨物無論是用于企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部的非銷售行為均應(yīng)作視同銷售處理。但對上述業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理與稅法的要求并不完全一致,如稅法上要求作視同銷售處理的事項(xiàng),在會(huì)計(jì)核算中則要求根據(jù)實(shí)際情況分別作收入確認(rèn)或直接按貨物的成本予以結(jié)轉(zhuǎn)。具體處理如表1所示。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 財(cái)政部制定. 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南2006[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.
