時間：2022-02-24 09:06:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀(jì)委監(jiān)察室工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，年上半年。紀(jì)檢監(jiān)察室案件檢查工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞委局工作中心，堅持把查辦案件作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以查辦案件的實際成效取信于民，努力維護(hù)政令暢通，有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷縱深發(fā)展?，F(xiàn)將我室年上半年的工作總結(jié)如下：
一、案件查處情況
紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件，年上半年。比去年增加8件，增長133%初核違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長133%其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
涉案人員14人，共立案14件。立案數(shù)比去年同期增加9件，增長180%自辦案件14件14人(黨紀(jì)立案13件13人，政紀(jì)立案1件1人，其中：黨政紀(jì)同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質(zhì)分為：1失職5件5人；2妨害社會管理秩序6件6人；3故意傷害1件1人；4違反財經(jīng)紀(jì)律1件1人；5貪污1件1人，立案中涉及鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人。已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
多渠道挖掘案件線索。
一）發(fā)揮舉報主渠道作用。
發(fā)揮舉報主渠道外,今年以來。充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀(jì)委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”串案”案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
加強(qiáng)同有關(guān)部門協(xié)作，
二）積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制。形成辦案整體合力。
委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能，今年年初開始。建立了紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”室根據(jù)委局工作安排，積極配合，加強(qiáng)同各“聯(lián)組”溝通交流，召開辦案工作聯(lián)系會，推進(jìn)建立“辦案人才庫”和“陪護(hù)隊伍人員庫”做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制。加強(qiáng)檢查室辦案職能的同時，加強(qiáng)同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對于重大、復(fù)雜、疑難案件，調(diào)查過程中，請案件審理室適時提前介入，對證據(jù)、事實及認(rèn)定錯誤的構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)，促進(jìn)了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉的案件，同有關(guān)部門及時協(xié)商，集中人力物力，聯(lián)合辦案，辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委的主導(dǎo)作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上，做到手段相濟(jì)、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費”案中，與聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作，快速查清了相關(guān)責(zé)任人，并對其及時立案，取得了較好的效果。
保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。
三）突出重點嚴(yán)查貪污受賄案件。
懲治腐敗分子，查辦案件。反腐敗斗爭深入進(jìn)行的迫切需要。年以來，室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》把好辦案關(guān)口，正確使用各項措施，牢固樹立程序與實體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念，嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財經(jīng)紀(jì)律案件。先后查處了拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經(jīng)紀(jì)律案；東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長清在特殊黨費”發(fā)放中的失職案；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
四）深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
特別是重大、疑難案件中，今年我查辦案件。首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作，查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費的有力保障，一切以辦案為中心，全員辦案；二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，當(dāng)辦案工作遇到阻力，委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報，切實解決辦案中的具體問題；三是查辦案件的同時，組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因，找出成因，通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強(qiáng)管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生，促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如：今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案，給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施，并沒收非法收入12000余元；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案，已移送人民檢察院，并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留，該兩案在全市引起了較大的震動，取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
將對查辦案件工作長抓不懈，下半年的工作中。發(fā)揚成績，糾正不足，努力使查辦案件工作再上一個新臺階，著重抓好以下方面：
不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平，
一、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持委局的領(lǐng)導(dǎo)下，把學(xué)習(xí)放在首位，強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì)。
多方挖掘案源，
二、拓寬辦案視野。盡力完成上級規(guī)定案件任務(wù)。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：
1、文公布成立市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、抽調(diào)人員組建市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，并落實辦公場所。
3、開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究整個過程尤其是動員部署階段的相關(guān)工作。
4、制定開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作宣傳報道計劃、安排局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄和專題報道。
5、制發(fā)《市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》。
6、制發(fā)《市局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》。
7、召開市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議。
8、發(fā)文明確必學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬單位搞好學(xué)習(xí)。
9、以一定的方式公布開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意義、需要解決的問題、工作重點、方法步驟以及接受監(jiān)督的事宜。由局辦公室、局效能辦負(fù)責(zé)。
10、舉辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作培訓(xùn)會。由局效能辦負(fù)責(zé)。
第二階段：查擺問題(6月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)第一階段工作，研究第二階段工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
2、發(fā)文明確查擺問題的要求，指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
3、以效能辦名義召開座談會、組織問卷調(diào)查，開展“投資者評機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對象評機(jī)關(guān)”、“機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)”活動，聽取各方面對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，并將意見和建議反饋給有關(guān)單位。由局效能辦負(fù)責(zé)。
4、組織開展一次重點督查，了解各單位、各部門查擺問題、剖析原因的情況，列出機(jī)關(guān)效能建設(shè)要解決的問題。由局效能辦、監(jiān)察室、辦公室、局效能建設(shè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實施辦法》。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實施辦法》。由局人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員能力建設(shè)和績效考核實施辦法》。由局人事科負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“幾項禁令”》。由紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10、設(shè)立效能監(jiān)察投訴中心，公布投訴電話，受理投訴查處和督察工作。
第三階段：整改落實(7月—9月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定整改措施，切實加以整改。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)第二階段工作，研究第三階段工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
2、發(fā)文指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好整改落實工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
3、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步政務(wù)公開的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。
4、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“納稅服務(wù)大廳”管理的意見》。由局辦公室、市區(qū)分局、局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于深化審批制度改革的意見》。由辦公室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于在全局建立健全辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、ab崗工作制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施的意見》。由局效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于精簡會議、文件的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局監(jiān)察室關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制及專項清理整頓和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的意見》。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10、對局機(jī)關(guān)及局直屬各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行督查，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查工作，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取督查和檢查情況匯報。由局效能辦、局效能建設(shè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
11、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬各單位公布效能建設(shè)整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能辦負(fù)責(zé)。
12、開展《行政許可法》專項檢查。
13、組織有關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪，對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行處理。由局人事科、監(jiān)察室、效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。
14、組織效能建設(shè)好典型專訪，大力宣傳效能建設(shè)的成效。由辦公室、效能辦負(fù)責(zé)。
第四階段：考評考核(10月—12月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對機(jī)關(guān)單位進(jìn)行民主評議，對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行績效考核，指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬各單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)第三階段工作，研究第四階段工作。
2、制定民主評議工作方案。由局效能辦負(fù)責(zé)。
3、對機(jī)關(guān)及局直屬各單位進(jìn)行民主評議。由局效能辦負(fù)責(zé)。
4、對機(jī)關(guān)及局直屬各單位工作人員進(jìn)行績效考核。由局人事科、效能辦負(fù)責(zé)。
1、做好全市糧食工作會議的各項準(zhǔn)備工作；
2、組織參加全省糧食工作會議；
3、做好08年檔案的歸檔；
4、安排好春節(jié)前的有關(guān)事項：
①安排車輛送機(jī)關(guān)人員回家過春節(jié)
②節(jié)日值班安排
③加強(qiáng)對駕駛員的行車安全教育，確保車輛安全
5、參與對各縣（市）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的考核。
購銷調(diào)控處
1、抓好市級儲備糧稻谷輪入工作；
2、關(guān)注元旦節(jié)日市場供應(yīng)；
3、對市級儲備糧存糧企業(yè)進(jìn)行庫存核查；
4、開展全社會糧食供需平衡調(diào)查；
5、價格信息測報工作；
6、指導(dǎo)各地東北調(diào)入稻谷運費補(bǔ)貼有關(guān)事項；
7、糧食流通統(tǒng)計年報工作；
8、參與市區(qū)和縣區(qū)的2008年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作；
9、參與市級儲備成品糧油儲存情況的檢查。
倉儲建設(shè)處
1、開展全市儲糧安全和熏蒸藥劑管理檢查活動，確保春節(jié)安全；
2、協(xié)同做好全市和市區(qū)購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作；
3、協(xié)同做好市級儲備糧監(jiān)管工作；
4、召開全市倉儲工作總結(jié)座談會；
5、繼續(xù)做好市區(qū)地方儲備糧庫建設(shè)前期相關(guān)工作；
6、做好08年檔案資料收集整理工作。
財務(wù)審計處
1、完成2008年部門決算工作。包括編制決算并送審、預(yù)算執(zhí)行情況分析；
2、做好2008年企業(yè)決算工作，包括行業(yè)會計報表審核匯編和財務(wù)分析、市區(qū)財政報表審核匯編和財務(wù)分析；
3、完成市區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報工作；
4、擬定“09年工作意見”；
5、參與2008年目標(biāo)考核和2009年目標(biāo)擬定；
6、關(guān)注市場糧情，維護(hù)社會維定。
產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處
1、制定下發(fā)2009年全市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、綜合治理工作計劃；
2、迎接省放心消費創(chuàng)建辦對我局放心消費創(chuàng)建試點單位驗收；
3、協(xié)同調(diào)控處做好地方儲備成品糧油庫存情況檢查的總結(jié)上報工作；
4、做好建立全市糧食流通企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)備工作；
5、起草紀(jì)念《條例》頒布實施5周年暨全市糧食行政執(zhí)法知識競賽草案；
6、做好節(jié)前改制清算企業(yè)職工的穩(wěn)定工作；
7、糧油工業(yè)統(tǒng)計報表匯編；
8、對今年市區(qū)2家新創(chuàng)建的“五放心糧店”進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；
9、節(jié)前市直企業(yè)安全夜查；
10、擁軍優(yōu)撫對象慰問。
政治處
1、協(xié)助局黨組中心組落實2009年度縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)的意見和學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神專題學(xué)習(xí)計劃；
2、召開市直單位書記會議，總結(jié)交流09年黨建工作和研究部署09年的工作；
3、抓好市直單位“文明職工”的評比表彰工作；
4、抓好市直單位08年考核增資工作；
5、做好機(jī)關(guān)、中心人員年度考核、滾動升級、晉檔的有關(guān)工作；
6、做好如皋郭園鎮(zhèn)楊洲社區(qū)結(jié)對幫扶的相關(guān)工作；
7、協(xié)助局黨組完成市管干部2009年度責(zé)任目標(biāo)制定及上報工作；
8、做好國家糧食局人事統(tǒng)計及市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委黨員年報工作；
9、做好對市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實年度考核獎勵的具體工作；
10、做好老干部工作：
（1）精心組織好離退休干部新春團(tuán)拜會；
（2）慰問住院的老同志。
紀(jì)檢組、監(jiān)察室
1、參加市紀(jì)委、監(jiān)察局年終總結(jié)考核；
2、抓好春節(jié)期間反腐倡廉宣傳教育工作；
3、積極配合相關(guān)單位做好節(jié)日及兩會期間的穩(wěn)定工作；
4、做好2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案入檔工作；
5、協(xié)助做好對基層單位共性目標(biāo)的考核工作；
6、做好局黨組、局長室交辦的其它相關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委
1、做好2008年度機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核的迎查工作；
2、抓好年度作風(fēng)建設(shè)考核的相關(guān)工作；
3、提出民主評議黨員的鑒定意見和材料審核工作；
4、搞好機(jī)關(guān)在職人員的困難慰問；
5、參與“雙幫”春節(jié)慰問工作。
工會
1、組織6家基層工會進(jìn)行模范工會，合格創(chuàng)建工作互查；
2、協(xié)助基層工會對困難職工進(jìn)行慰問；
3、配合市總做好特困職工的慰問；
4、完成市總?cè)棃蟊砉ぷ鳌?/p>
質(zhì)量監(jiān)管中心
1、召開全市軍糧供應(yīng)工作會議：①做好四季度全市軍糧供應(yīng)數(shù)量匯總；②核對全年軍糧配送數(shù)據(jù)；③總結(jié)全年軍供工作、表彰先進(jìn)和部署明年軍供工作；④與各縣（市）局簽訂軍糧供應(yīng)責(zé)任書；
2、參加省局召開的全省軍糧供應(yīng)工作會議；
3、召開全市糧油質(zhì)量工作會議，總結(jié)全年糧油質(zhì)量工作，部署明年糧油質(zhì)量監(jiān)管工作；
4、檢查軍糧供應(yīng)服務(wù)和軍糧質(zhì)量情況，確保全市春節(jié)期間的軍糧供應(yīng)工作；
5、下發(fā)兩個文件：
①“關(guān)于做好2009年度全市糧油質(zhì)量監(jiān)管和食品安全工作的意見”
②“關(guān)于做好2009年度全市軍糧供應(yīng)工作的意見”
6、做好簽訂2009年度軍糧供應(yīng)統(tǒng)一配送面粉的供應(yīng)合同，和2008年度配送面粉款的結(jié)算工作；
7、做好市級儲備糧稻谷輪換入庫的質(zhì)量檢查和檢測工作；
8、參與做好接受省食安委對我市食品安全工作的考核、評審工作；
上半年，縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞教育發(fā)展中心工作，認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作部署，按照縣紀(jì)委提出“三抓三求”的要求，在抓教育、抓制度、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)督、抓實效上下功夫，標(biāo)本兼治，綜合治理，扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為我縣教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。在全縣推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作座談會上，縣教育局作《縣教育局突出三抓三求推進(jìn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作》的典型經(jīng)驗交流發(fā)言。
一、抓年度工作安排，部署教育紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是制定工作方案。通過深入調(diào)研，根據(jù)教育系統(tǒng)點多、面廣、隊伍龐大的特點，理清思路，提出“突出教育預(yù)防，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點，建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊伍，為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》、《2009年教育系統(tǒng)治理教育亂收費實施意見》等年度工作方案，工作方案充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性。二是召開紀(jì)檢監(jiān)察會議。3月6日，召開教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)并部署2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。三是建立責(zé)任落實機(jī)制。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核要求。并與各學(xué)校校長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和治理教育亂收費責(zé)任書，將工作責(zé)任進(jìn)行分解，形成分工明確、上下一體、責(zé)任落實、齊抓共管的有效責(zé)任落實機(jī)制。四是認(rèn)真貫徹上級精神。通過*教育網(wǎng)平臺，及時上級有關(guān)會議、文件精神和工作部署，讓各學(xué)校及廣大教師及時學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，并結(jié)合實際加以貫徹落實。
二、抓廉政宣傳教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日，結(jié)合全縣校長年終工作總結(jié)會，部署春節(jié)期間廉潔自律教育活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校班子成員發(fā)送廉政短信和廉政賀卡，組織填報領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記情況表，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日，組織全縣校長和各股室有關(guān)人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地，從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心小學(xué)、二實小、國寶中學(xué)等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地，六中開展“廉政教育”輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬，教育局首次與縣紀(jì)委、廣電局聯(lián)合開展對六中、二中、美湖中學(xué)、二實小、八中、龍潯中心小學(xué)等6所學(xué)校“校長談廉政”系列電視訪談活動，并于6月份在縣有線臺播放。廉政訪談以學(xué)校廉政建設(shè)為主線，從隊伍建設(shè)、招投標(biāo)、師德師風(fēng)、規(guī)范收費、廉政文化、校務(wù)公開等不同側(cè)重點進(jìn)行系列訪談，宣傳學(xué)校抓廉政促發(fā)展，建設(shè)和諧校園的做法、經(jīng)驗和具體措施，進(jìn)一步展示了教育系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果。具有面廣、可看性、針對強(qiáng)的特點，取得較好的教育效果。
三、抓廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)廉政教育實效。制定下發(fā)《*縣教育系統(tǒng)2009年廉潔教育進(jìn)校園活動實施意見》，確定5月份為廉政文化進(jìn)校園活動宣傳月，有計劃、有重點、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學(xué)發(fā)展、四求先行”調(diào)研活動。各學(xué)校按照調(diào)研活動要求，組織撰寫調(diào)研文章，通過認(rèn)真篩選，報送《以人為本推進(jìn)農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展》、《關(guān)注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)》等3篇調(diào)研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日，縣教育局與電信局聯(lián)合舉行教育系統(tǒng)電信“天翼”杯“爭當(dāng)勤廉表率推動科學(xué)發(fā)展”演講比賽，共有13名選手參加演講比賽，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎7名。并選送2名選手參加全縣決賽，獲得三等獎。三是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽活動。根據(jù)縣紀(jì)委［2009］18號文件精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識，并組成代表隊參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽，獲筆試成績第1名，參加決賽并獲得二等獎。四是組織觀后感征文評選活動。各校認(rèn)真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地，并撰寫觀后感。在各校評選的基礎(chǔ)上，共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統(tǒng)評選，經(jīng)過評委認(rèn)真評選，評出一等獎8篇，二等獎12篇，三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進(jìn)校園活動，為建設(shè)和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。
四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，解決群眾反映的熱點問題。針對今年來群眾反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課和考風(fēng)考紀(jì)問題，在認(rèn)真組織開展調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析存在問題，提出解決辦法，采取有效措施進(jìn)行專項治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。對部分教師組織有償補(bǔ)課問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對1名教師給予效能告誡，4名教師給予效能約談，強(qiáng)化對教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺文件規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于制止組織有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》文件，并在教育網(wǎng)上，使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是召開專題會議。召開制止有償補(bǔ)課暨嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作會議，簽訂承諾書，教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂制止有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)承諾書，強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會公眾監(jiān)督機(jī)制。四是開展自查自糾。在一定時限內(nèi)由各學(xué)校認(rèn)真組織教師開展自查自糾工作，妥善處理教師有償補(bǔ)課問題。五是開展明查暗訪。通過深入學(xué)校抽查和暗訪形式，檢查學(xué)校和教師制止有償補(bǔ)課的貫徹執(zhí)行情況。通過采取系列具體有效的措施，及時解決群眾反映的熱點問題。
五、抓管理機(jī)制創(chuàng)新，建立制度運行新模式。一是建立績效管理新模式。以提高機(jī)關(guān)綜合管理水平，推動教育系統(tǒng)工作部署落實為重點，制定《*縣教育局2009年績效管理工作方案》，把教育局部署的重點工作任務(wù)和對學(xué)校管理目標(biāo)納入年度績效管理，并進(jìn)行任務(wù)分解，促進(jìn)各項工作有效實施。二是推行校長行政問責(zé)制。對學(xué)校行政不作為、亂作為、工作不落實、工作質(zhì)量差的實行行政問責(zé)制，促進(jìn)學(xué)校提高工作質(zhì)量。三是建立（督查）問題整改制度。針對辦理和平時督查發(fā)現(xiàn)存在的問題，發(fā)出（督查）問題整改通知書，要求有關(guān)學(xué)校提出整改措施（方案），并認(rèn)真整改。今年來，共發(fā)出整改通知書4份。四是建立檢查評比活動審批制度。針對局機(jī)關(guān)對基層學(xué)校檢查評比過多，過于頻繁，給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)的情況，制定出臺《*縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評比活動的通知》，實行檢查評比審批制度，從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，有效整合規(guī)范檢查評比工作，減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)，提高工作效率。
六、抓常規(guī)監(jiān)督檢查，促進(jìn)源頭預(yù)防工作落實。一是抓好招投標(biāo)和物品采購的監(jiān)察。通過建立報告、審批、全程監(jiān)督的運行體制，促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)和物品采購工作公開、公平和公正。上半年對三班中心小學(xué)、龍潯中心小學(xué)、第三實小、雷峰中學(xué)、上涌中心小學(xué)、南埕中心小學(xué)等10多項基建工程和物品采購進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)算金額270.5萬元，節(jié)約資金37.5萬元。二是加強(qiáng)審計監(jiān)督。制定下發(fā)《*縣教育局2009年審計工作要點》，做好有關(guān)學(xué)校審計工作計劃和時間安排，增加內(nèi)部審計人員，選送審計人員參加全省審計培訓(xùn)。上半年，已組織審計人員對潯中中心小學(xué)、八中、水口中心小學(xué)和水口中學(xué)2006—20*年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。同時強(qiáng)化財務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校核算組審核作用，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。三是加強(qiáng)招生考試工作監(jiān)察。成立招生考試監(jiān)察辦公室，派出監(jiān)察人員，對電大期末考試、小學(xué)技能科目會考、初中體育測試、高中會考、高考等考試的全程監(jiān)察，確保各種考試的順利進(jìn)行。四是開展收費檢查。開展學(xué)校期初收費檢查，開展義務(wù)教育階段收費自查和互檢，開展幼兒園收費專項檢查，促進(jìn)教育收費工作進(jìn)一步規(guī)范。開展對城區(qū)學(xué)校學(xué)生購買校服情況專項檢查，及時糾正不夠規(guī)范問題。在全省治理教育亂收費集中整治行動中，我縣是泉州市沒有全省案件調(diào)查的4個縣（市）區(qū)之一。
七、抓政風(fēng)行風(fēng)工作，推動行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)實施意見》。二是依托教育網(wǎng)平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷和范圍廣的特點，建立教育行評網(wǎng)站，反映政風(fēng)行風(fēng)工作動態(tài)，讓全體師生和社會共同參與學(xué)校行風(fēng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作。三是開通政風(fēng)行風(fēng)熱線(27200200),設(shè)立接待室，方便群眾投訴咨詢，及時解決群眾反映的突出問題。四是各學(xué)校通過召開學(xué)生、家長座談會，開展走訪活動、電話隨機(jī)抽查等方式，及時了解教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實情況。五是結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，以辦好人民滿意為主題，實現(xiàn)*教育走前列為目標(biāo)，認(rèn)真征求意見建議，通過開展示范校創(chuàng)建活動，促進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。
八、抓懲防體系建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作開展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立*縣教育局懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠在紀(jì)檢監(jiān)察室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體人員專門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，有力保證了懲防體系建設(shè)的開展。二是組織學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*年—2012年工作規(guī)劃》，省委、市委《工作方案》和縣委《任務(wù)分解方案》，明確懲防體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。三是制定任務(wù)分解方案。根據(jù)縣委《任務(wù)分解方案》，結(jié)合教育實際制定《*縣教育局貫徹落實<工作規(guī)劃>2009年任務(wù)分解方案》，將具體任務(wù)分四大項18小項，分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確、要求明確。四是認(rèn)真組織實施。按照《任務(wù)分解》方案要求，對每項工作按不同的時間要求，認(rèn)真抓好工作落實，并進(jìn)行跟蹤檢查，確保完成階段性工作任務(wù)。五是做好行政自由裁量權(quán)工作。制定《實施方案》，做好行政自由裁量權(quán)的職權(quán)分解、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和配套制度建設(shè)，促進(jìn)行政權(quán)力運行進(jìn)一步規(guī)范。
九、抓調(diào)查辦理，解決群眾反映實際問題。今年上半年，共受理群眾件13件，已辦結(jié)13件。對6名教師給予效能約談，1名教師給予效能告誡。通過辦理件，解決群眾反映的突出問題。
今年上半年，教育紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了較好的工作成效，但還存在一些問題，主要是個別學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實還不夠到位，學(xué)校行政管理還不夠規(guī)范，教師隊伍管理、師德師風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律性等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于在今后的工作中，認(rèn)真加以解決。
一、實行財政績效管理的基本做法
我局的績效管理工作，充分學(xué)習(xí)和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法，成熟一項、推開一項，逐步完善、不斷提高，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有：
一是緊緊圍繞財政中心工作，全程跟進(jìn)督辦。我局制定了督辦規(guī)定，建立了督辦制度，強(qiáng)化了督辦工作，進(jìn)一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等，認(rèn)真編制工作任務(wù)分解表，區(qū)分主辦、協(xié)辦，明確工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，提出工作要求，規(guī)定工作時限，落實責(zé)任人，構(gòu)建了完善的責(zé)任體系，每一項任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員，保證工作任務(wù)落到實處。年中上級有新的任務(wù)部署，我們都對任務(wù)分解表隨時進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對督辦工作的辦理情況進(jìn)行認(rèn)真回顧分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認(rèn)真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，出臺相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化問責(zé)力度，同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件，實現(xiàn)督辦工作的電子化，強(qiáng)化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。
二是抓好機(jī)關(guān)工作人員績效考評，充分調(diào)動各種積極因素。，我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)工作人員績效考評和獎勵試行辦法》，結(jié)合我局實際，制定了《市財政局機(jī)關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》，《辦法》規(guī)范了考評內(nèi)容和方法，明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法，提出了考評的具體要求。在考評程序上，我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進(jìn)行；在確定優(yōu)秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”；在考評結(jié)果的運用上，把每月、每季的績效考評成績直接與公務(wù)員年度考核掛鉤，只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀，公務(wù)員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員，除了重點考核其工作任務(wù)完成情況外，我們還加強(qiáng)對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進(jìn)行檢查，建立檢查臺賬，與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年，我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補(bǔ)貼的實際情況，又下發(fā)了《市財政局關(guān)于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》，對發(fā)放的對象、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及程序進(jìn)行重新界定，嚴(yán)格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形，充分調(diào)動局機(jī)關(guān)工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績效考評，強(qiáng)化中層干部責(zé)任意識。初，我們先后制定出臺了《市財政局內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機(jī)關(guān)工作人員績效考評辦法，明確了績效考評的依據(jù)和評價指標(biāo)的設(shè)置辦法，規(guī)范了考評的組織與實施，提出了考評結(jié)果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財政預(yù)算報告、財政工作報告、局內(nèi)部會議紀(jì)要等相關(guān)文件、局機(jī)關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評指標(biāo)及分值；考評指標(biāo)及分值可在第三季度調(diào)整一次，且調(diào)整幅度不得超過總計劃的30%，經(jīng)局效能辦初審后報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務(wù)和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦，再由效能辦集中報送分管局領(lǐng)導(dǎo)；由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實際對各單項工作做出評價；與此同時，由局效能辦牽頭組織的、相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場察驗打分。考評結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評選先進(jìn)集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評選先進(jìn)個人的重要條件，從而，強(qiáng)化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。
四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核，提高財政綜合管理水平。年底，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步推進(jìn)各區(qū)財政管理改革，促進(jìn)財政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進(jìn)程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個考核指標(biāo)，明確評分方法，通過區(qū)財政局自評、市財政局復(fù)核確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進(jìn)行通報，推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進(jìn)行考核，經(jīng)過的考核實踐，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，我們又對考核指標(biāo)設(shè)置、考核方法進(jìn)行修改和完善，使考核更具針對性和可操作性。今年初，我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進(jìn)行考核，考核發(fā)現(xiàn)：同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定：在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會在同安區(qū)財政局召開，會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團(tuán)內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街“四項覆蓋”的財政財務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財政局強(qiáng)化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機(jī)關(guān)文化建設(shè)情況的匯報，各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經(jīng)驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核，各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新，在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效，提高了區(qū)級財政管理水平，實現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動、同步發(fā)展。
五是抓好財政專項支出績效考評，提高財政資金使用效益。，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎(chǔ)上，又制定出臺了《市市級財政專項支出預(yù)算績效考評實施細(xì)則》，并開始實施市級財政專項支出預(yù)算績效考評；《試行辦法》和《細(xì)則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍，從預(yù)算編制開始，凡按規(guī)定應(yīng)納入績效考評范圍的專項項目，如果沒有進(jìn)行事前績效審核的，預(yù)算內(nèi)不予安排資金，凡經(jīng)事前績效審核的項目，都應(yīng)進(jìn)行事后績效檢查。幾年來，通過不斷完善績效考評指標(biāo)體系，健全工作機(jī)制，試行專家評審制度，逐步擴(kuò)大考評范圍，明確將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。
六是抓好政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來，每年都有新的進(jìn)步，特別是的市政府部門績效評估，我局綜合成績評定為優(yōu)秀，并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認(rèn)真總結(jié)分析過去績效評估工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定今年績效管理工作方案，并根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項關(guān)鍵業(yè)績評估指標(biāo)，再根據(jù)這15項指標(biāo)共計設(shè)置了58項二級指標(biāo)。各項指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求；堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析，每年有績效管理工作總結(jié)，通過積極參加政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實效。
二、抓好財政績效管理的幾點體會
我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績，除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點體會：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績效管理的前提。
局黨組對開展績效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經(jīng)常集體聽取職能部門有關(guān)績效管理工作匯報，及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工，注重將績效管理工作與財政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓，特別是對自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴(yán)格要求；黃強(qiáng)局長每逢集會，都要強(qiáng)調(diào)績效管理工作，對傾向性問題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績效管理當(dāng)作是自己義不容辭的重要職責(zé)，自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項工作落實。幾年來，我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題，也是財政工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，具體由：局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)績效管理的組織與實施，預(yù)算處為主負(fù)責(zé)對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作，人事教育處為主負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)工作人員績效考評和對內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績效考評工作，監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)對政府組成部門績效評估、效能督查和責(zé)任追究工作，辦公室負(fù)責(zé)所有績效管理的保障協(xié)調(diào)工作。
2、制度建設(shè)是抓好績效管理的基礎(chǔ)。
我們除了認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、否定報備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外，還結(jié)合財政實際，抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件，每個機(jī)關(guān)工作人員每天上、下班時，通過對考勤軟件的點擊實施考勤，根據(jù)需要可以自動生成全局機(jī)關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強(qiáng)化財政干部的憂患意識和宗旨意識，保證政令暢通，維護(hù)財政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，我們出臺了《市財政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見》，明確監(jiān)察事項、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問責(zé)力度。三是建立并落實績效管理聯(lián)絡(luò)員制度。我們規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負(fù)責(zé)綜合工作的財政干部為績效管理聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)本單位績效管理工作，使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責(zé)任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究實施暫行辦法》，區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序，實施責(zé)任追究制度以來，每年都有機(jī)關(guān)工作人員因為輕微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實責(zé)任分解制度。我們對每項績效管理里面的每項工作指標(biāo)，都進(jìn)行責(zé)任分解，將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員，確保工作落到實處。
3、狠抓落實是抓好績效管理的關(guān)鍵。
有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵是要抓好落實。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用，堅持落實每日網(wǎng)上巡查，檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進(jìn)行實地檢查，檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令改正，并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察；對重點工作，還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，只要有違反效能建設(shè)規(guī)定，都必須予以效能問責(zé)。
三、下一步抓好績效管理的初步打算
盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，扎扎實實抓好績效管理工作。
1、進(jìn)一步健全和完善績效管理體系。
我局將在現(xiàn)有績效管理體系的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步深化預(yù)算改革，促進(jìn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提升預(yù)算單位依法理財水平，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及《市市級預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《市市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評暫行辦法》，這個《辦法》剛剛研究通過，明確了預(yù)算管理綜合考評內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考評組織實施、考評結(jié)果及應(yīng)用，準(zhǔn)備于2011年1月1日起正式實施，對市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理進(jìn)行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時，我們還將對其它績效管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步做好我局的績效管理工作。
2、認(rèn)真做好規(guī)范財政權(quán)力運行工作。
要從清理和規(guī)范財政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手，規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為，促進(jìn)財政干部嚴(yán)格依法理財和依法辦事。要認(rèn)真落實《市財政局開展規(guī)范行政權(quán)力運行試點工作方案》，圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運行機(jī)制的目標(biāo)，進(jìn)一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果，進(jìn)一步規(guī)范財政行政處罰行為。
3、完善網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察，不斷提高工作效率。
要真正建立起二級電子監(jiān)察機(jī)制，擔(dān)負(fù)網(wǎng)上審批(審核)任務(wù)的處室及事業(yè)單位要指定專人負(fù)責(zé)，堅持每日上網(wǎng)監(jiān)控本單位審批項目辦理情況，發(fā)現(xiàn)報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)、及時處理，不能出現(xiàn)一起不按規(guī)定程序和時限審批的現(xiàn)象；局效能辦也要加強(qiáng)網(wǎng)上審批、審核的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即責(zé)令改正。擔(dān)負(fù)網(wǎng)上在線咨詢、電話對外咨詢?nèi)蝿?wù)的處室及事業(yè)單位也要指定專人負(fù)責(zé)，及時回答、處理群眾咨詢，不能出現(xiàn)一起讓群眾不滿意的政策或業(yè)務(wù)咨詢。通過全面推行網(wǎng)上審批，切實提高工作效率。
