時間：2023-02-01 08:48:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇用電工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和原則
按照“先生活，后生產(chǎn)”以及“停機不停線”的總體思路，通過技術(shù)方法、經(jīng)濟手段、行政措施等，努力做好今年的電力需求側(cè)管理和有序用電工作，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的同時，努力實現(xiàn)“影響小，損失少”的有序用電目標。
（一）安全穩(wěn)定原則。加強電網(wǎng)安全調(diào)度，強化安全生產(chǎn)，嚴肅調(diào)度紀律，既確保電網(wǎng)經(jīng)濟安全穩(wěn)定運行，又實現(xiàn)系統(tǒng)在高溫高峰期間“全出力、全接線、全保護”運行。
（二）公開公平原則。定期向社會公開供電能力和有序用電指標、政策及有關(guān)要情，公布錯峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，做到指標分配公平、限電措施公開、違規(guī)處罰公正。
（三）分級控制原則。按電力供需最大缺口安排預(yù)案，結(jié)合氣溫、負荷等變動特點，將缺電形勢分為五個預(yù)警等級，并實施相應(yīng)的分級控制。
（四）力保重點原則。優(yōu)先保障居民生活用電，力保關(guān)系國家安全和社會秩序、群眾生命財產(chǎn)安全等重點領(lǐng)域的用電。同時，要切實防止因快速切除負荷時導致的人身、社會公共安全等事故的發(fā)生。
（五）屬地負責原則。細化“1+X”模式，除連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)（指桐昆集團、巨石集團、新風鳴集團,下同）、錯避峰企業(yè)（附件2）由市直管外，各包干單位（指各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)，下同）根據(jù)“總量包干（附件3）、負荷到線、控制到戶、自主管理、誰超限誰”的原則，將控制用電負荷的任務(wù)細化至轄區(qū)內(nèi)每條線、每個電力用戶，對超限部分由各包干單位按“四定”（定企業(yè)、定設(shè)備、定時間、定限）要求進行限負。
（六）科學合理原則。為優(yōu)化配置電力資源，積極推行精細化用電管理，以“有保有壓”為導向，以企業(yè)資源能源占用績效綜合評價為依據(jù)，根據(jù)資源能源利用效率綜合評價得分情況，對企業(yè)實行差別化的有序用電方案，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)，限制低效企業(yè)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、用電缺口預(yù)警分級
根據(jù)“缺口多少、錯峰多少”的原則，將缺電形勢分為五個預(yù)警等級，每個等級級差為10萬千瓦。
A級：用電缺口在10萬千瓦以下；
B級：用電缺口在10萬至20萬千瓦之間；
C級：用電缺口在20萬至30萬千瓦之間；
D級：用電缺口在30萬至40萬千瓦之間；
E級：用電缺口在40萬千瓦以上。
三、組織機構(gòu)及工作職責
（一）加強組織領(lǐng)導，建立協(xié)調(diào)機制
市政府成立市有序用電工作領(lǐng)導小組，由分管副市長任組長，市政府辦公室分管副主任及市經(jīng)信局局長、供電局局長任副組長，紀委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、市長電話受理中心、發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）、經(jīng)信局、教育局、公安局、財政局、建設(shè)局、農(nóng)經(jīng)局、文化局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、旅游局、局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)局、廣電臺、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電局、氣象局、人民銀行、工商聯(lián)、石油公司等單位的分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組負責組織指揮協(xié)調(diào)全市有序用電工作，并根據(jù)負荷預(yù)測和變化情況，研究決定保證全市正常供用電秩序的重要事項和重大決策，與各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯避峰企業(yè)簽訂有序用電管理責任書。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市供電局。領(lǐng)導小組辦公室是全市有序用電工作的日常管理機構(gòu)，市政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，市經(jīng)信局、供電局分管局長兼任副主任，其他人員從相關(guān)單位抽調(diào)。
由市有序用電領(lǐng)導小組牽頭成立市有序用電監(jiān)督組和檢查組，負責對各包干單位、成員單位、電力用戶的有序用電情況進行監(jiān)督、檢查，對各包干單位和有關(guān)部門的有序用電工作進行考核。
（二）明確職責分工，落實工作責任
各包干單位：成立各自轄區(qū)的有序用電工作領(lǐng)導小組及辦公室，由行政主要領(lǐng)導擔任有序用電工作領(lǐng)導小組組長，負責制定本轄區(qū)內(nèi)的有序用電工作方案，根據(jù)企業(yè)分類以及有序用電響應(yīng)等級排出集中檢修停（減）產(chǎn)、輪流檢修停產(chǎn)以及削減用電負荷的具體用戶名單，并按照“四定”要求落實相應(yīng)的管理和技術(shù)措施；編制并報送線路輪休表。與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂有序用電管理責任書，監(jiān)督檢查本轄區(qū)有序用電工作的執(zhí)行和落實情況。建立快速反應(yīng)機制和24小時值班制度，及時將缺電預(yù)警信息通知至每個電力用戶，努力降低缺電影響。全面推行有序用電自主管理模式，在各條綜合線建立健全線管會制度，明確各線管會的黨政聯(lián)系領(lǐng)導。
宣傳部：負責有序用電期間的輿情分析，協(xié)調(diào)新聞單位做好有序用電各項舉措的宣傳報道工作，及時報道有序用電信息，加強節(jié)約用電宣傳，對違規(guī)企業(yè)進行曝光，增強全社會有序用電、節(jié)約用電意識及公眾社會責任感。
經(jīng)信局：負責節(jié)約用電、科學用電等工作，審核事故限電預(yù)案和措施。管理協(xié)調(diào)地方熱電廠頂峰發(fā)電，并對實施情況進行督查。協(xié)助市有序用電領(lǐng)導小組，對全市有序用電工作情況進行檢查。
供電局：負責電網(wǎng)日常管理，及時、準確預(yù)測負荷缺口情況，并對各包干單位用電總負荷進行監(jiān)控。充實和加強“95598”呼叫中心的力量，加強人員的培訓，進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，“耐心、真心、細心、誠心”地接好用戶的每個求助電話。組織好值班力量和搶修隊伍，及時排除各類故障和隱患。負責落實路燈單邊或隔盞等減半亮燈的措施。同時，要加快電網(wǎng)、電源建設(shè)，著力提高受供電能力；積極調(diào)劑使用好現(xiàn)有的電力資源，努力緩解供用電矛盾。
機關(guān)事務(wù)局：負責機關(guān)單位節(jié)約用電工作，對機關(guān)單位節(jié)約用電情況進行檢查。
公安局：負責維護有序用電期間社會治安、公共安全和交通秩序，防止阻撓有序用電檢查及紀律執(zhí)行事件的發(fā)生。
城管執(zhí)法局：負責全市廣告燈箱、霓虹燈有序用電管理工作，督促執(zhí)行控制用電工作。
發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）：負責對全市大型市場落實有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。
旅游局：負責全市星級酒店、旅游景區(qū)落實有序用電措施，并進行督查。
文化局：負責歌舞廳等娛樂場所落實有序用電措施，并進行督查。
建設(shè)局：負責督促全市建筑施工單位以及相關(guān)亮燈工程有序用電方案的管理和落實工作。
工商局：負責全市商場、超市、沿街商店以及非旅游定點餐飲企業(yè)等用戶落實有序用電措施，并進行督查。
衛(wèi)生局：負責督促全市醫(yī)療衛(wèi)生單位在有序用電期間停電應(yīng)急保安措施的落實，嚴格控制非醫(yī)療的輔助配套用電。
教育局：負責督促全市各類學校在有序用電期間停電應(yīng)急保安措施的落實。
農(nóng)經(jīng)局：制定缺電情況下合理科學的種養(yǎng)殖方案，指導種養(yǎng)殖戶落實停電應(yīng)急措施。
人民銀行：負責對全市金融機構(gòu)落實有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。
工商聯(lián)：負責通過各級商會組織，宣貫并推動有序用電工作的開展。
其他相關(guān)部門和單位：履行各自承擔的工作職責，并根據(jù)工作重點派員參加全市或各包干單位的有序用電工作組，協(xié)同開展工作。
四、工作措施
（一）健全組織機構(gòu)。各包干單位要建立健全有序用電工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長。下設(shè)辦公室，由經(jīng)管辦、供電部門人員組成；包干區(qū)內(nèi)領(lǐng)導分別聯(lián)系包干區(qū)內(nèi)各條線路，組織牽頭成立線管會，線管會由經(jīng)管辦、供電部門及相關(guān)村（居）委會、企業(yè)代表組成。
（二）重視宣傳工作。新聞媒體要利用各種途徑，加強全社會有序用電工作和節(jié)約用電知識的宣傳，及時報道各級政府及有關(guān)單位有序用電的各項舉措。要對在有序用電工作中的先進單位、企業(yè)和個人進行表彰、宣傳，對影響我市有序用電工作開展的單位、企業(yè)和個人進行曝光；要積極報道市有序用電監(jiān)督組明查暗訪情況。
（三）注重負荷預(yù)警與信息溝通。市有序用電辦公室負責做好負荷預(yù)警和信息報送等工作，指導廣大電力用戶適時安排生產(chǎn)、經(jīng)營或生活。當預(yù)計將出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時，及時通知各包干單位，并由各包干單位有序用電辦公室負責及時通知到各有關(guān)企業(yè)、單位。建立專門聯(lián)絡(luò)通道，加強有序用電信息的聯(lián)系與溝通，并通過政府協(xié)同辦公系統(tǒng)、短信等形式通報全市供用電形勢以及各包干單位有序用電執(zhí)行情況。
（四）有效推廣負控技術(shù)。充分發(fā)揮負控在有序用電工作中的積極作用，在今年有序用電工作中擴大負控覆蓋面，對100千伏安以下專變用戶逐步安裝負控跳閘裝置。針對部分地區(qū)低壓動力用戶量大、負荷重，有序用電監(jiān)管難等問題，逐漸采用技術(shù)措施和行政手段共同予以管控，技術(shù)上嘗試通過低壓大用戶加裝負荷控制裝置等方法。要根據(jù)不同的負荷預(yù)警設(shè)置用電負荷，并實行實時監(jiān)測和控制，切實提高使用效果。為確保負控裝置正常使用，各包干區(qū)要組織定期對各用電戶負控裝置進行檢查；凡無正當理由拒裝、擅自拆除負控裝置以及干擾負控裝置正常運行的，查實后一律不供電。
（五）發(fā)揮需求側(cè)實時管理系統(tǒng)作用。充分利用省電力需求側(cè)實時管理系統(tǒng)，各包干單位有序用電辦公室應(yīng)落實專人對信息進行核對，熟悉掌握實時管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮有序用電工作監(jiān)視、管控等方面的積極作用。
（六）強化政策支持。為鼓勵地方熱電企業(yè)在迎峰度夏期間滿負荷均衡發(fā)電，對其在2012年7月1日至2012年9月30日期間的上網(wǎng)電量，給予0.07元/千瓦時的財政補貼；對企業(yè)在2011年10月1日至2012年9月30日期間購入的自備發(fā)電設(shè)備，按其發(fā)電容量給予100元/千瓦的財政補貼(具體辦法由市經(jīng)信局會同財政局、供電局另行制定)。
（七）加強用戶側(cè)管理。對輪休線路上的工業(yè)企業(yè)和賓館（飯店）、大型商場（超市）、娛樂場所，各包干單位、相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)分級響應(yīng)預(yù)案加大執(zhí)行有序用電工作的力度。按照國務(wù)院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》要求，公共建筑制冷空調(diào)最低設(shè)置溫度不低于26℃。
（八）推動節(jié)約用電。迎峰度夏期間，通過新聞媒體以及中小學生暑期教育等多種形式，不斷加強錯避峰工作的宣傳度、響應(yīng)度。大力推廣節(jié)約用電新技術(shù)、新產(chǎn)品，繼續(xù)推廣照明節(jié)電技術(shù)，對給水泵、風機、水泥磨機等大電機推廣變頻調(diào)速節(jié)電技術(shù)；對大的電熱爐窯、設(shè)備等采用新型輕質(zhì)的耐火保溫材料，減少電熱損失。
（九）對企業(yè)實行差別化有序用電管理。結(jié)合產(chǎn)業(yè)、能耗和環(huán)保等政策，進一步優(yōu)化完善有序用電方案，根據(jù)《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資源能源利用效率綜合評價辦法》（附件4）進行評價分類，對企業(yè)實行差別化的有序用電方案，全面落實各項錯避峰措施。
（十）加強連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)指導和監(jiān)管。市有序用電領(lǐng)導小組對熔體直紡、玻璃纖維因技術(shù)原因不能停產(chǎn)的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)制定限負指標。連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)責任書簽訂的指標，按“四定”原則，分別確定本集團企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的具體限電指標、限電方式、限電措施，并嚴格執(zhí)行落實；同時，接受社會監(jiān)督。
（十一）落實安全措施。各有關(guān)單位必須高度重視停電后的安全保衛(wèi)工作，特別是醫(yī)療機構(gòu)、學校、交通通訊、生產(chǎn)易燃易爆的特殊企業(yè)以及其他突然中斷供電可能造成人身傷亡或重大損失等情況發(fā)生的重要用戶，必須配備自備電源和落實應(yīng)急安全措施，做到防患于未然。交通、公安等部門必須采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，以保證道路的暢通。
（十二）加大查處力度。完善行政約談制度，對不切實履行有序用電責任的各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯避峰企業(yè)，由市有序用電領(lǐng)導小組組長進行行政約談，并通過媒體公示。對有序用電工作開展不力的包干單位、相關(guān)成員單位進行通報。加強對賓館、餐飲、商場、超市、公共娛樂場所以及商務(wù)辦公樓的檢查，對不采取節(jié)電措施、浪費能源的單位，按有關(guān)規(guī)定處理。對危害供用電安全、擾亂供用電秩序的電力用戶，給予停電一周的處罰；送電后仍不執(zhí)行有序用電相關(guān)安排的，則在夏季用電高峰期間停止供電，同時不得申請享受市委、市政府出臺的所有優(yōu)惠政策。
五、分級響應(yīng)
按照先錯峰、后避峰、再限電的順序，制定分級響應(yīng)預(yù)案。
（一）A級響應(yīng)
當用電負荷缺口在10萬千瓦以下時，須采取以下措施：
1．由市有序用電工作領(lǐng)導小組辦公室通報供用電情況。
2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。
3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：二類企業(yè)實行每周“放五控二”輪休方案；三類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案；四類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案。
4．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。
（二）B級響應(yīng)
當用電缺口在10萬至20萬千瓦之間時，須采取以下措施：
1．由市有序用電工作領(lǐng)導小組通報供用電情況。
2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。
3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：一類企業(yè)實行每周“放六控一”輪休方案;二類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案;三類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案;四類企業(yè)實行每周“放二控五”輪休方案。
4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。
5．所有廣告燈、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市、娛樂場所等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；大型市場用電負荷在5月最高用電負荷基礎(chǔ)上下降10%；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。
6．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。
（三）C級響應(yīng)
當用電缺口在20萬至30萬千瓦之間時，須采取以下措施：
1．由市政府通報供用電情況。
2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。
3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理:一類企業(yè)實行每周“放五控二”輪休方案;二類企業(yè)實行每周“放三控四”輪休方案;三類、四類企業(yè)實行全周輪休方案。
4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。
5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；娛樂場所、大型市場實行相應(yīng)錯峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。
6．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。
7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對全市有序用電情況進行監(jiān)督檢查。
（四）D級響應(yīng)
當用電缺口在30萬至40萬千瓦之間時，須采取以下措施：
1．由市政府通報供用電情況。
2．錯避峰用戶按要求進行錯避峰用電。
3．對各包干單位根據(jù)資源能源評價體系中排定的企業(yè)進行分類管理：一類企業(yè)實行每周“放四控三”輪休方案；二類企業(yè)實行每周“放二控五”輪休方案；三類、四類企業(yè)實行全周輪休方案。
4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日報制度。
5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用，除安保路燈外的其他道路、廣場、橋梁等照明停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；娛樂場所、大型市場實行相應(yīng)錯峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。
6．各包干單位對各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進行檢查。
7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對全市有序用電情況進行監(jiān)督檢查。
（五）E級響應(yīng)
當用電缺口超過40萬千瓦，由市政府專門制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
六、附則
（一）A、B、C、D級響應(yīng)分別表示供電缺口一般、較重、嚴重、特別嚴重，其預(yù)警信號分別為藍色、黃色、橙色、紅色。
（二）當實施E級響應(yīng)后仍嚴重缺電或超供電能力需緊急限負以及電網(wǎng)發(fā)生事故時，啟用2012年電網(wǎng)超供電能力限電序位表。
（三）在迎峰度夏期間，各企業(yè)要安排總計15天的時間進行集中檢修，具體由各包干單位結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)及工藝特點排定，并上報市有序用電工作領(lǐng)導小組辦公室備查。各企業(yè)在輪檢修期間，可按報裝總?cè)萘康?0%保留必要的保安和生活用電；其他時間則繼續(xù)執(zhí)行有序用電分級響應(yīng)預(yù)案。
為了認真貫徹落實《長春市201x年春季防火工作方案》和《高新區(qū)201x年春季防火工作方案》的通知精神，進一步做好我校春季防火安全工作，堅決遏制和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我校各項工作順利進行，結(jié)合實際，特制定春季防火工作方案。
一、指導思想
深入貫徹《中華人民共和國消防法》及市政府春季防火工作部署會議精神，結(jié)合消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，認真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，全力推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，在學院黨委領(lǐng)導下，動員全校力量，深入開展火災(zāi)隱患普查整治工作，突出重點，明確任務(wù)，嚴格落實消防安全責任，消除火災(zāi)隱患，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、任務(wù)措施
1、明確任務(wù)、落實責任、確保安全防火萬無一失。
學院成立春季防火工作領(lǐng)導小組，制訂春季防火工作方案，明確人員分工，落實工作責任，召開春季防火專項會議，對我院今年春季防火工作進行動員部署。貫徹落實《消防法》，施行崗位責任制，單位法人代表為學院防火第一責任人，各處、室、部主要領(lǐng)導為所在部門的防火第一責任人，實行安全防火責任追究制，哪個部門如果安全防火工作出現(xiàn)問題，除追究直接責任人的責任外，其部門的主要領(lǐng)導要承擔領(lǐng)導責任。
2、推進本單位“四個能力”建設(shè)。
要按照《吉林省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南》的要求，深入推進消防安全“四個能力”建設(shè)，使本單位消防安全環(huán)境明顯改善。春防期間，學院達標率要達到100%。
3、開展防火安全大檢查，做好重大火災(zāi)隱患的整治工作。
學院要在春防期間對本單位開展一次全面的自檢自查，并對存在的問題立即整改。對單位存在的重大火災(zāi)隱患，上報學院防火工作委員會研究解決，對整改期間停用的場所，要落實整改責任、整改方案和安全防范措施。
4、深化消防宣傳教育培訓。
要牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，對全體員工開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓，組織一次消防逃生演練，對消防安全責任人、管理人開展“明白人”培訓，提高自主消防管理能力。對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓。
三、學院春防工作具體部署
春防時間：201x年3月1日起至5月31日結(jié)束。
第一階段：宣傳教育自檢自查階段
（一）宣傳教育
以保衛(wèi)處為主，其它部門配合，積極開展春季防火安全宣傳教育。
1、學院宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、學生團體通過多種形式充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報等開展安全防火警示宣傳教育。
2、開展消防培訓，把消防安全工作落實到校園的各個角落。保衛(wèi)處將在春防工作期間對學院師生員工和重點工種等分別進行消防安全教育培訓，全院師生組織一次疏散逃生、實地滅火演練。
3、由保衛(wèi)處制作消防宣傳條幅和防火標語旗，在學院各明顯處張掛，營造校園消防警示氛圍。
4、根據(jù)學院安排，在學生中間開展多種形式的消防安全教育活動，如消防知識學習競賽等。
（二）自檢自查
1、成立自檢自查小組。由院主管領(lǐng)導、后勤處、保衛(wèi)處、學生處等有關(guān)人員組成。
2、檢查組檢查的重點部位：學生公寓、餐飲中心、報告廳、各教學樓的多媒體教室、教材庫、實驗中心、網(wǎng)絡(luò)中心、圖書館等。
3、檢查的主要內(nèi)容：
（1）各重點部位是否存在火災(zāi)隱患隱情，是否存在違反學院安全防火規(guī)定的行為；
（2）各處建筑物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞；
（3）各處建筑物的消防設(shè)施器材是否處于良好狀態(tài)；
（4）實驗室易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規(guī)范；
（5）各處的電源、線路、插座、開關(guān)是否安全有效，安裝是否合理，是否存在電線老化和超負荷運行等問題；
（6）校園內(nèi)各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞；
（7）學院各部門、后勤各單位的消防安全責任人及安全防火制度是否落實；
（8）檢查學生公寓違章使用各種電器、爐具及易燃易爆物品等；
（9）檢查餐飲中心用電、用氣和排油煙管道是否有存在違規(guī)操作行為。
4、自檢自查方法：首先由學院各單位、各部門負責人組織本部門人員對本單位各部位的防火情況按照檢查的內(nèi)容進行自檢自查，后勤、食堂、超市和個體業(yè)戶由承包業(yè)主自行組織檢查，而后由學院統(tǒng)一組織進行全方位的檢查驗收。
第二階段：整改驗收階段
具體要求
1、對在檢查中發(fā)現(xiàn)的任何隱患隱情，職能部門以整改通知單的方式通知到有關(guān)單位、部門的直接消防責任人組織進行整改排除，不許以任何借口拖延，在規(guī)定期限內(nèi)整改完成后同時填寫火災(zāi)隱患整改報告單，報保衛(wèi)處進行復(fù)查。
2、學院所屬各部門在自檢自查中，如果發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患問題又不能由本部門自行整改的，必須以書面形式向?qū)W院保衛(wèi)處反映，由保衛(wèi)處向?qū)W院主管領(lǐng)導報告，制定整改措施。如果各部門存在的火災(zāi)隱患既未自行整改又未向?qū)W院保衛(wèi)處反映，由此引起嚴重后果由各部門主要負責人承擔責任。
3、現(xiàn)在天氣已經(jīng)轉(zhuǎn)暖，各處教學樓、各學生公寓的所有安全出口門、疏散通道要一律保持暢通，教學樓的所有出入通道門在上課期間內(nèi)一律不得上鎖。
4、對各處消防設(shè)施、器材隨檢隨修，以確保良好的實用狀態(tài)。對故意損壞消防設(shè)施、器材的行為必須給予從嚴處罰。
5、對實驗中心的易燃易爆物品的保管存放和使用問題要盡快實行規(guī)范化管理。對存在的安全隱患問題組織力量整改，確保安全。
6、各后勤服務(wù)部門如食堂、超市存在的消防設(shè)施不到位、制度不落實和物品擺放混亂堵塞疏散通道等問題，必須限期整改。
7、嚴格值班、值宿，認真落實值班、值宿制度。對擅離職守的脫崗行為要嚴肅處理，保衛(wèi)處加強全天24小時巡邏檢查。
8、后勤部門組織人員對我學院各處建筑的供電線路及設(shè)備進行一次檢測維護，以排除在供電設(shè)備、線路方面存在的容易引起電火的隱患。
9、學生公寓是我學院安全防火重中之重的重點區(qū)域，保衛(wèi)處要在春防期間會同學生處、公寓管理中心加強公寓防火安全管理工作，公寓管理中心要加大對學生公寓安全防火的自檢自查力度，堅決杜絕違章用電、違章使用違禁電器、物品等現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：智能電能表；前期準備工作；問題；對策
中圖分類號：TP93 文獻標識碼：A
概述
目前為了實現(xiàn)用電環(huán)節(jié)的智能化要求，2010年國家電網(wǎng)公司在公司系統(tǒng)內(nèi)全面推廣智能電能表應(yīng)用，綿陽電業(yè)局按照四川省電力公司的統(tǒng)一部署從2010年開始推廣智能電能表，截止2011年底智能電能表運行總量已經(jīng)突破30萬只，覆蓋率達到30%。
綿陽電業(yè)局智能電能表建設(shè)模式以推廣本地費控（開關(guān)內(nèi)置）智能電能表為主，占智能電能表運行總量的90%。由于本地費控智能電能表需要使用CPU卡到智能電能表上進行充值，因此在推廣的改造中必須考慮客戶本地充值的方便性和安全性。
1 智能電能表在綿陽電業(yè)局推廣工作中存在的問題
1.1 智能電能表推廣應(yīng)用方案遲遲未出臺，方案實際操作性不強，造成推廣工作遇到困難和問題不能得到及時解決
一項新技術(shù)、一臺新設(shè)備的推廣，一件系統(tǒng)性工作要很好得到落實，都需要一個切合實際的工作方案，特別是智能電能表推廣工作本身就涉及面廣，需要協(xié)調(diào)解決問題多，更是如此。我局在智能電能表推廣前期工作方案主要問題就是站的高度不足，沒有將需要協(xié)調(diào)溝通的單位納入領(lǐng)導小組，只從某一專業(yè)方面進行考慮，實際在執(zhí)行中需要溝通時顯得非常被動。另外，沒有成立明確的專業(yè)小組和建立協(xié)調(diào)、溝通、考核機制也是影響推廣工作順利進行的主要因素。
1.2 未針對實際統(tǒng)一建設(shè)技術(shù)標準，造成客戶停電事件發(fā)生
在國家電網(wǎng)公司電能計量裝置典型設(shè)計下發(fā)之前，各單位安裝的計量箱標準不統(tǒng)一，現(xiàn)場安裝高度和安裝位置也不盡相同，既有分層又有集中，既有落地式又有壁掛式，總之是五花八門。但智能電能表更換后，由于要現(xiàn)場充值，因此充值的安全性和方便性非常突出，客戶意見極大，同時由于智能電能表剩余金額報警的短信平臺未開通，部分客戶常常由于忘記充值造成停電發(fā)生，影響智能電能表推廣。
1.3 未規(guī)范宣傳工作，造成客戶配合度不高
綿陽從2010年12月至2011年9月期間，完成災(zāi)后加固房智能電能表換裝19萬只，平均每天達到600只以上，因此宣傳工作的重要性不言而喻。我局在實施初期由于未統(tǒng)一規(guī)范宣傳口徑，施工單位在現(xiàn)場施工公告張貼上不及時，加之網(wǎng)絡(luò)上對智能電能表“跑得快”的負面反映，在推廣中常常碰壁，進度緩慢。
1.4 系統(tǒng)性培訓不夠，造成故障智能電能表大量存在
智能電能表作為一種新型計量器具，其技術(shù)規(guī)范和使用中要求都與普通電子式電能表差異較大。如果在推廣前期，對參與智能電能表建設(shè)、使用人員缺乏系統(tǒng)性的培訓，對智能電能表故障類型缺乏準確判定，必然造成故障表計增多，影響推廣工作順利進行。據(jù)我局初步掌握的情況，智能電能表自身故障只占故障表計的0.5%以內(nèi)，其余大部分故障是由于其他環(huán)節(jié)操作不當所造成的。
1.5 售電系統(tǒng)建設(shè)滯后，客戶充值不方便
由于智能電能表的開卡售電工作做得不好，造成營業(yè)廳人滿為患，對其他業(yè)務(wù)辦理造成了影響。加之售電網(wǎng)點規(guī)劃不合理和購電應(yīng)急處理措施不健全，第三方售電機構(gòu)軟、硬件設(shè)備尚未投入使用，用戶充值不便，造成部分客戶停電事件的發(fā)生。
1.6 其他相關(guān)配套設(shè)施未跟上，造成智能電能表后續(xù)工作量增加很大
本地費控智能電能表涉及購電卡管理、發(fā)放和使用，由于在推廣前期未對購電卡管理機構(gòu)領(lǐng)卡、補卡流程進行規(guī)范，造成大量購電卡丟失和損壞，在購電卡使用中“拆東墻補西墻”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
由于安裝地址多樣性，未考慮相應(yīng)配套設(shè)備，以及配套設(shè)備安裝后未及時調(diào)試投運，造成客戶投訴量有所增加。
2 智能電能表推廣前期準備工作的措施
鑒于在智能電能表推廣工作中存在的問題，我們應(yīng)該更加清醒認識到智能電能表推廣前期的準備工作的重要性，注重從以下幾個方面完善相應(yīng)的管理和建設(shè)準備工作，有序推進智能電能表的推廣：
2.1 制定詳實的推廣實施方案，落實好方案的執(zhí)行
智能電能表由于涉及面廣，必須制定切實可行的工作方案，才能保障推廣工作完成。首先在方案的組織機構(gòu)設(shè)置上要盡量由本單位的主要負責人擔任組長，同時將相應(yīng)職能部門納入小組成員，并明確職責分工。其次，要成立相關(guān)專業(yè)小組，從技術(shù)管理、安全管理、物資協(xié)調(diào)、進度監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等方面落實管理措施。第三，應(yīng)建立相應(yīng)的溝通和考核措施。第四，要明確智能電能表建設(shè)標準，制定好階段性工作目標計劃。第五，應(yīng)對智能電能表推廣中一些重點工作做出要求。第六，要明確推廣工作相關(guān)報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報。各單位還可以根據(jù)實際情況進行相應(yīng)完善和具體規(guī)定。
2.2 針對不同群體開展智能電能表知識培訓，提高培訓效果
應(yīng)將智能電能表及相關(guān)配套設(shè)施的培訓納入各單位年度培訓計劃，自行組織或邀請相關(guān)技術(shù)專家就智能電能表方案、智能電能表技術(shù)規(guī)范、安裝技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急服務(wù)等進行系統(tǒng)培訓。
根據(jù)智能電能表推廣特點，應(yīng)采取多形式培訓方式，組織對內(nèi)和對外培訓，專業(yè)性研討與對外宣傳培訓，通過培訓促進工作開展。所謂對內(nèi)培訓，主要指對本單位參與智能電能表推廣的部門和專業(yè)，如業(yè)擴、計量、價費、用電檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)專業(yè)；對外指針對施工單位安裝標準、宣傳標準、安全管理培訓以及針對客戶的智能電能表現(xiàn)場開卡、使用等培訓。專業(yè)性培訓諸如組織智能電能表檢定培訓等，對外宣傳培訓主要指對宣傳人員培訓、對宣傳資料修訂及對宣傳內(nèi)容和重點進行探討。
筆者學院在該課程的教學中，嘗試引入“任務(wù)驅(qū)動教學法”，將理論與實踐緊密結(jié)合，邊學邊做，以具體的任務(wù)為目標，使學生在做的過程中得到提高，極大地激發(fā)了學生的學習興趣，收到了良好的教學效果。
一、任務(wù)驅(qū)動教學法的內(nèi)涵
任務(wù)驅(qū)動教學法是一種建立在建構(gòu)主義學習理論基礎(chǔ)上的教學法，它將以往以傳授知識為主的傳統(tǒng)教學理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越鉀Q問題、完成任務(wù)為主的多維互動式的教學理念；將再現(xiàn)式教學轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄渴綄W習，使學生處于積極的學習狀態(tài)，每一位學生都能根據(jù)自己對當前問題的理解，運用共有的知識和自己特有的經(jīng)驗提出方案、解決問題。在教學中它強調(diào)的是學生的學習活動必須與任務(wù)或問題相結(jié)合，以探索問題來引導和維持學習者的學習興趣和動機，創(chuàng)建真實的教學環(huán)境，讓學生帶著真實的任務(wù)學習，以使學生擁有學習的主動權(quán)。
二、任務(wù)驅(qū)動教學法在電路分析課程中的實施
1.創(chuàng)設(shè)情境，布置任務(wù)
學生剛開始學習電路分析課程時，有很高的興趣，但隨著學習的深入，他們要面對日益復(fù)雜的電子線路，加之隨著高校擴招，職業(yè)院校的生源素質(zhì)越來越差，學生的學習心理上容易產(chǎn)生很大的畏縮恐懼感，影響了預(yù)期教學目標的實現(xiàn)。因此教師在教學中可設(shè)計一些簡單而有趣的任務(wù)，以此調(diào)動學生的學習興趣，使學生更好地學習并掌握相關(guān)知識。
2.任務(wù)實施
由于職業(yè)院校的許多學生物理基礎(chǔ)并不好，遇到電路分析，非常容易失去興趣。而學生只能通過對某認知對象的自主決策，建構(gòu)并把它組合在自己已有的認知結(jié)構(gòu)中去，才能夠理解和使用所學到的任何一個新內(nèi)容。因此教師在教學中可根據(jù)學生實際情況,組織、安排教學。例如：在摩托車照明電路的裝接與檢測教學中，可設(shè)置單電源電路的分析與檢測、多電源電路的分析與檢測、等效電路的分析與檢測等具體教學任務(wù)。通過相關(guān)教學任務(wù)可使學生學習電路及其基本物理量的概念、基爾霍夫電流與電壓定律的應(yīng)用、疊加定理與戴維南定理的具體應(yīng)用、電路的規(guī)范連接、電路基本參數(shù)的測量方法、萬用表等常用電工儀表的使用方法等知識與技能。
3.完成任務(wù)
教師在講解電路的過程中盡管演示得比較詳細，在教學中也進行巡回指導，但學生在完成任務(wù)的過程中還是會遇到許多意想不到的問題，因此教師要循序漸進地引導學生完成任務(wù)。例如，在講解線性電路分析方法這一章內(nèi)容時，教師先介紹較為簡單并很容易理解的“支路電路法”，通過例題使學生發(fā)現(xiàn)用該方法求解時不僅列寫的方程數(shù)多而且方程求解較煩瑣，從而引導學生提出“有沒有更好的解決方法”？教師即可順勢引入“網(wǎng)孔電流法”、“節(jié)點電位法”等其他解決途徑；講解“戴維寧定理”后，教師可引導學生主動提出“該定理在具體運用中有什么用途”?學生帶著這個問題去學習，不僅能對“戴維寧定理”加深認識和理解，還為引出最大功率傳輸定理埋下伏筆。這樣通過積極引導，教師就可逐步培養(yǎng)學生學會思考、學會學習，提高自學能力。
4.總結(jié)評價
對學生的評價主要考慮以下方面：與完成任務(wù)相關(guān)的材料是否齊全？制訂的工作方案是否及時？方案是否完善？能否熟練連接電路？是否具有安全文明意識？電工工具和電工儀表使用是否規(guī)范？任務(wù)實施過程中的原始記錄是否符合要求？課堂匯報是否流利、有無見解？是否具有團隊合作精神？是否遵守課堂紀律，有無遲到、曠課現(xiàn)象？工作臺面是否整潔？工具和儀表使用完畢是否歸位？等等。
此外，電路課程中一個必須重視的環(huán)節(jié)就是實踐教學，即實驗和實訓。通過實驗和實訓，使學生真正掌握電路知識及實驗的基本技能和安全操作知識。學會常用電工電子儀器儀表的使用以及電路參數(shù)的測量和元器件的辨別，注意培養(yǎng)學生的動手能力、培養(yǎng)學生初步掌握一定電氣工程技術(shù)的能力、識讀電路圖的能力和排查電路故障的能力等。
為進一步加強我縣電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村用電安全管理，滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究確定，現(xiàn)就進一步加強電網(wǎng)建設(shè)和安全用電工作有關(guān)事項通知如下：
一、全面加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“十二五”期間，在110千伏電網(wǎng)建設(shè)方面，計劃新（擴）建、改造110千伏變電站9座，主變10臺，凈增主變?nèi)萘?41.5兆伏安；新建、改造110千伏線路91.2千米。在35千伏電網(wǎng)建設(shè)方面，計劃投資1.05億元，新建35千伏變電站4座，擴建35千伏變電站5座，新增35千伏變電容量112.3兆伏安；新建改造35千伏線路71.6千米。在中低壓配電網(wǎng)建設(shè)方面，計劃投資4.98億元，規(guī)劃新建、改造10千伏線路651千米，改造0.4千伏線路1335.8千米，新增、更換10千伏變壓器1000臺、160兆伏安，更換表計24萬只。
二、切實抓好用電安全
（一）加強源頭控管
1、健全完善用電報裝審查制度。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，由縣經(jīng)信局負責對用戶用電申請進行審查，并報經(jīng)縣政府批準。未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，供電公司不得予以安裝供電設(shè)施。
2、制定科學的供電方案?？h供電公司收到經(jīng)審查批準的用電報裝申請后，根據(jù)用電負荷的性質(zhì)，考慮用電負荷對供電可靠性的要求及對電力系統(tǒng)的影響，科學確定供電方案。
3、加強電氣設(shè)計監(jiān)管。用戶自建的受電端變電所、低壓線路等電氣設(shè)計圖紙，應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并經(jīng)縣供電公司審查合格。
4、搞好電氣裝置的安裝監(jiān)管。用戶電氣裝置應(yīng)委托有相應(yīng)的資質(zhì)的單位進行安裝。施工過程中，供電公司應(yīng)與用戶、施工單位共同嚴把工程質(zhì)量關(guān)；施工結(jié)束后，需經(jīng)驗收合格方可供電。
（二）抓好電力需求側(cè)管理
1、實行有序用電、均衡用電制度。在迎峰度夏、迎峰度冬和電網(wǎng)出現(xiàn)特殊情況時，經(jīng)縣政府批準，全縣用電執(zhí)行縣經(jīng)信局與縣供電公司聯(lián)合編制的有序用電方案，并由縣經(jīng)信局負責對有序用電方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
2、進一步完善需求側(cè)主站系統(tǒng)和負控終端裝置建設(shè)。負控終端裝置由企業(yè)出資，供電公司具體組織實施，通過需求側(cè)主站系統(tǒng)，對企業(yè)用電負荷進行監(jiān)測、監(jiān)督和控制。
3、實行峰谷分時電價政策。充分發(fā)揮價格的杠桿調(diào)節(jié)作用，達到削峰填谷、調(diào)整負荷、合理用電的目的。凡電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)，除黨政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊（不含生產(chǎn)企業(yè)）、學校（不含校辦工廠）、醫(yī)院、幼兒園、自來水、煤氣、市政、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電以外的所有用電戶，均實行峰谷分時電價。經(jīng)信、物價、供電等部門，要按照上級有關(guān)規(guī)定，制定科學的工作方案，認真組織實施；縣供電公司要負責做好用戶分時計價表計的配備，并嚴格照按峰谷分時電價予以結(jié)算。
（三）實行供用電合同制度
縣供電公司應(yīng)與用戶在“公平合理、協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上，根據(jù)用戶受電電壓、用電性質(zhì)的不同，分別簽訂高壓供用電、低壓供用電或居民供用電合同，明確各方的責、權(quán)、利，著力構(gòu)建和諧的供需關(guān)系。對自備發(fā)電機的用戶，還應(yīng)簽訂自備電源使用協(xié)議，落實防止向電網(wǎng)倒供電的責任。
（四）開展用電綜合治理
1、加強隱患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極動員廣大人民群眾和所屬企業(yè)，對產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用電設(shè)備進行整改和治理，徹底消除用電戶設(shè)備安全隱患，完善保護裝置，加強對所屬電力設(shè)施的安全管理，對電力設(shè)備進行定期維護、試驗和檢修；對存在安全隱患拒不整改的用戶，縣供電公司可中止供電，限期整改。
2、加快淘汰落后電力設(shè)備。從月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促轄區(qū)內(nèi)主要用于居民照明、權(quán)屬歸村集體或個人的變壓器及供電線路交付縣供電公司管理；縣供電公司要按照評估價格，對原產(chǎn)權(quán)人給予適當補償，并對所收回的相關(guān)設(shè)施進行更新改造。此項工作要確保于9月底前完成。對拒不交付的村莊，不予進行電網(wǎng)改造。
3、推廣普及三級剩余電流動作保護器（以下簡稱保護器）。從現(xiàn)在開始，在全縣電力設(shè)施中，普及安裝保護器。具體方案如下：
（1）保護器的安裝：保護器由電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有人（單位）自備，并承擔安裝費用。資產(chǎn)屬供電公司的電力設(shè)施，由供電公司負責安裝、維護；資產(chǎn)屬用戶（包括專變用戶、農(nóng)排、工副業(yè)、生活照明等）的，由用戶在縣供電公司的監(jiān)管下，進行安裝與維護，并承擔安全責任。此項工作的具體實施，由縣經(jīng)信局和供電公司共同下達要求用戶安裝保護器的書面通知，簽訂安全協(xié)議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督導轄區(qū)內(nèi)用電戶加快保護器的安裝。對拒不按照保護器的用電戶，縣經(jīng)信局與供電公司要按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
（2）保護器的運行維護與監(jiān)督管理：產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)對保護器建立運行和試驗記錄。在使用過程中，用戶經(jīng)檢查、試驗發(fā)現(xiàn)保護器有異常情況或者質(zhì)量問題的，應(yīng)及時向供電部門或設(shè)備供貨商報告，抓緊予以更換。對借安裝保護器之機，、強制推銷產(chǎn)品、亂收費用等行為，用戶有權(quán)拒絕并及時向縣經(jīng)信局投訴或舉報。
4、完善以電控稅制度。供電公司要加強對各企業(yè)用電量的監(jiān)測，每月向稅務(wù)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)。稅務(wù)部門要根據(jù)企業(yè)的實際用電量，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)測分析，對嚴重違背生產(chǎn)規(guī)律、有偷逃稅款嫌疑的企業(yè)進行稅務(wù)檢查，確保稅款足額入庫。
（五）加強電力設(shè)施保護
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要動員人民群眾，積極開展輸配電線路保護通道內(nèi)樹障及違章建筑的清理。縣經(jīng)信局要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的施工許可制度，指導和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，下大力整治電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章、違法行為?？h公安局要加大治安防范力度，嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為。縣住建局在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃和各項目建設(shè)規(guī)劃時，要結(jié)合電力發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留輸變電設(shè)施通道和安全保護區(qū)域；新建和擴建項目，凡涉及電力設(shè)施安全的，應(yīng)征求縣經(jīng)信局及供電公司的意見，并會同有關(guān)部門依法處理違反電力法律法規(guī)的建設(shè)項目，做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建、構(gòu)筑物的清除工作。縣國土局在審批城鄉(xiāng)建設(shè)用地時，應(yīng)會同縣經(jīng)信局及供電公司進行共同實地勘察，并征求有關(guān)部門的意見，依法查處侵占電力建設(shè)用地的違法行為?？h林業(yè)局要支持配合供電公司做好電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)樹木的修剪、砍伐工作，保持“樹”與“線”符合規(guī)定的安全距離；在制定林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃時，應(yīng)避開電力設(shè)施保護區(qū)和輸變電設(shè)施通道?？h交通、公路等部門在新、改建城鄉(xiāng)道路時，對可能影響電力設(shè)施安全的施工，應(yīng)向縣經(jīng)信局及供電企業(yè)進行申請；在道路兩側(cè)栽植樹木時，應(yīng)預(yù)留電力線路走廊，并對危及電力安全的樹木及時進行修剪或砍伐。通信廣播部門在架設(shè)通訊線路時，應(yīng)避開電力線路?？h供電公司要對危及電力設(shè)施安全的行為及時予以制止，對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建房、塔吊碰線等問題，要依法及時整改清除；對危及電力線路安全的在建或已建成的建筑物，要及時下達隱患整改通知書，并向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門通報情況，依法依紀進行處理；要建立有效的電力安全應(yīng)急處理機制，切實提高應(yīng)急處置的能力。供電、宣傳等部門要加強對安全用電工作的宣傳，切實提高廣大群眾的安全用電意識。
[關(guān)鍵詞]電業(yè)擴業(yè) 驗收 安全風險 措施
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0136-01
1 電力業(yè)擴工程驗收風險點分析
1.1 驗收工作計劃安排不合理
在接到客戶或施工單位竣工驗收申請后，沒有統(tǒng)籌考慮，隨意或憑經(jīng)驗安排驗收工作計劃，不分輕重緩急，罔顧驗收人員工作量和承載能力，造成計劃安排不均衡（過于集中）；或者因客戶急于用電，在一無組織協(xié)調(diào)、二無方案措施的情況下，未經(jīng)批準臨時動議安排驗收，往往事與愿違，為驗收工作埋下安全隱患。
1.2 驗收人員安全素質(zhì)低
驗收組由客戶服務(wù)中心、生技、安監(jiān)、調(diào)度、用檢（營銷單位）、運維（運行維護）、計量、施工等部門人員組成，涉及到安全監(jiān)督管理、一次、二次設(shè)備、計量、保護、試驗等各專業(yè)。業(yè)擴驗收工作的特點決定了驗收者應(yīng)是熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度、具備較強業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全素質(zhì)、具有相關(guān)工作經(jīng)驗且責任心強的人員。如果驗收人員缺乏應(yīng)有的安全教育和技能培訓，整個驗收隊伍安全素質(zhì)低、風險辨識能力差，就會大大增加驗收工作現(xiàn)場的安全風險。
1.3 驗收方案編制不科學
一是無驗收工作方案，沒有明確驗收現(xiàn)場的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。二是與驗收相關(guān)的竣工圖、說明書、試驗報告等資料不完整、不準確，或現(xiàn)場勘查不細致導致方案缺少針對性和可操作性。三是驗收方案不交底，沒有組織驗收人員提前熟悉方案內(nèi)容及相關(guān)要求。
1.4 現(xiàn)場安全措施不到位，違章作業(yè)
主要表現(xiàn)為：其一，驗收者思想麻痹，在未檢查設(shè)備是否帶電、安全措施是否完備的情況下，因核對設(shè)備銘牌參數(shù)，記錄表碼數(shù)據(jù)，檢查設(shè)備安裝工藝質(zhì)量等工作而靠近設(shè)備，導致帶電設(shè)備對人身放電。其二，參與驗收的施工人員安全意識淡薄，習慣性違章嚴重，“隨手”處理一些被發(fā)現(xiàn)的“小毛病”（比如擰緊松動的螺栓）而擅自接觸設(shè)備，造成人身觸電。不管設(shè)備停電與否，驗收過程中沒有可靠的安全措施就擅自接近或接觸設(shè)備是一種危險的違章行為。因為：變壓器、電容器、電纜等設(shè)備可能存有未放盡電荷（交接試驗或臨近高壓線路感應(yīng)引起）。低壓帶電設(shè)備與驗收設(shè)備之間未有效隔離，低壓有向高壓反送電的可能。用戶設(shè)備質(zhì)量或施工工藝可能存在缺陷隱患，比如防誤閉鎖裝置故障、帶電顯示裝置失效等。運行設(shè)備與停電驗收設(shè)備混雜，如無明顯標志隔開，容易誤碰有電設(shè)備、誤入帶電間隔。
1.5 驗收地點及周邊環(huán)境存在其它不安全因素
比如電氣設(shè)備驗收的同時，用戶搞建筑施工、溝道開挖、吊裝設(shè)備、生產(chǎn)有毒化工產(chǎn)品、驗收地點臨近交通道口等。這些都是容易忽視的方面，如果不加以注意和防范，往往會給驗收者造成意想不到的傷害。
1.6 高壓雙電源并網(wǎng)用戶未簽訂電力調(diào)度協(xié)議
雙電源供電是指：由兩個或兩個以上獨立的供電線路向一個用電負荷實施的供電。這種情況供用電雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂電力調(diào)度協(xié)議。實際工作中，一些客戶因種種原因，對簽訂調(diào)度協(xié)議不理解、不積極，對此，供電企業(yè)要在驗收時向客戶講清利害關(guān)系：比如，如果不在調(diào)度協(xié)議中對管轄范圍和維護責任界定清楚，容易埋下隱患，以后在進行倒閘操作、設(shè)備檢修、事故處理等工作時，往往會引起糾紛；如果不在調(diào)度協(xié)議中明確用戶站運行值班人員資質(zhì)和名單，則調(diào)度員無法下達調(diào)度命令，可能給用戶帶來經(jīng)濟損失甚至誤操作、人身觸電的風險。
2 電力業(yè)擴工程驗收風險防范措施
2.1 嚴格驗收工作計劃管理
要加強對驗收工作計劃的組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌考慮，把握工作節(jié)奏，合理安排各階段驗收工作，防止計劃安排遺漏、不均衡、時期不當、重復(fù)停電等。下達的計劃中應(yīng)注明主要風險，并制定相應(yīng)防范措施和預(yù)案。特殊情況臨時動議驗收應(yīng)履行審批手續(xù)，做好周密準備后方可進行。
2.2 樹立風險意識，健全驗收人員安全教育培訓機制
一是縣公司要充分認識當前形勢下加強驗收安全風險防控的重要性和緊迫性，嚴格崗位資質(zhì)管理，結(jié)合崗位實際和驗收工作特點，定期開展有針對性的安全教育培訓，包括安全規(guī)章制度、安全技能知識、安全監(jiān)督管理等，同時加強事故案例學習，吸取教訓，舉一反三，提高一線驗收人員的風險意識和防范能力。二是要加大對“安規(guī)”和業(yè)擴驗收相關(guān)規(guī)程的抽調(diào)考力度，促進各部門采取有效措施提高驗收人員安全素質(zhì)，落實各部門及各級人員安全生產(chǎn)職責，形成合力，為共同抵御驗收工作中的安全風險提供保證。
2.3 科學制定驗收工作方案
要強化驗收工作風險因素的分析預(yù)測，明確現(xiàn)場的條件、環(huán)境及可能存在的風險，制定科學嚴謹?shù)尿炇展ぷ鞣桨?。一是驗收資料要齊全、完整，與實際相符，必要時組織現(xiàn)場勘察，提前編制針對性、可操作性強的“三措”和作業(yè)指導書。二是對于危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的驗收工作，方案應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導批準后執(zhí)行。三是驗收前要組織方案交底，明確現(xiàn)場驗收負責人及各部門參驗人員的職責、工作任務(wù)、作業(yè)范圍、安全措施、技術(shù)措施、組織措施、作業(yè)風險及管控措施等。
2.4 深入開展現(xiàn)場反違章活動
一方面管理人員和驗收工作負責人要嚴肅查處業(yè)擴驗收現(xiàn)場各類違章行為，開展驗收工作現(xiàn)場反“六不”（不辦工作票、不現(xiàn)場交底，不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線）活動，對違章行為進行曝光，對違章人員進行教育處罰。另一方面驗收工作人員要努力提高自身安全防護能力，對自己在工作中的行為負責，自主發(fā)現(xiàn)違章，自覺糾正違章，相互監(jiān)督整改違章，共同創(chuàng)建無違章驗收現(xiàn)場。
2.5 復(fù)雜現(xiàn)場環(huán)境，采取警示、防護措施
進入不熟悉的驗收現(xiàn)場，特別是存在本文1.6條列舉的復(fù)雜因素的情況下，為防止墜落傷害、物體打擊、機械傷害、有毒物質(zhì)傷害等意外事件的發(fā)生，應(yīng)由熟悉現(xiàn)場情況的客戶相關(guān)工作人員引領(lǐng)進入驗收地點，在客戶說明情況并采取警示和可靠防護措施后，方可開始工作，現(xiàn)場條件不允許時可根據(jù)實際另行安排驗收，切忌不要盲目冒險作業(yè)。
2.6 規(guī)范電力調(diào)度協(xié)議管理
電力調(diào)度協(xié)議是規(guī)范調(diào)度和并網(wǎng)運行行為，約束和保障供用電雙方權(quán)利義務(wù)的主要依據(jù)。在受電工程驗收合格后，按照“及時、規(guī)范”的原則，督促客戶按示范文本和雙方協(xié)商意見及時簽訂電力調(diào)度協(xié)議，明確雙方權(quán)責，杜絕先送電后簽調(diào)度協(xié)議的現(xiàn)象，從源頭規(guī)避設(shè)備帶電后調(diào)度運行、設(shè)備檢修、事故處理等方面可能存在糾紛和安全風險。
3 結(jié)束語
供電企業(yè)要對業(yè)擴驗收環(huán)節(jié)安全風險的識別、預(yù)警與控制做出應(yīng)對策略，針對用戶業(yè)擴驗收工作特點，強化風險意識、細化防范措施，以保障業(yè)擴驗收工作安全有序進行。提出相應(yīng)控制措施，可以使業(yè)擴工程管理逐漸成為一個更加有效的管理以及建立合同內(nèi)部管理體系決策系統(tǒng)，完全地履行建設(shè)工程合同，以保障業(yè)擴工作的風險逐步降低，逐漸安全。
參考文獻
[1] 趙葉娜.電力業(yè)擴工程管理中存在的問題及對策探討[J].電源技術(shù)應(yīng)用.2013（04）.
一、*年縣供電局的主要工作目標：
安全生產(chǎn)：全面落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。全年實現(xiàn)安全周期3個，綜合電壓合格率97.50%，供電可靠率為99.80%，電力營銷：計劃實現(xiàn)購電量xx億千瓦時，同比去年計劃增長5%。實現(xiàn)售電量xx億千瓦時，同比去年計劃增長5%。線損率控制在10%以內(nèi)。電網(wǎng)建設(shè)和基建工程,全面落實黨風廉政建設(shè)、“四好”領(lǐng)導班子建設(shè)、黨建工作責任目標。
二、重點抓好七個方面工作。
(一)突出抓好電網(wǎng)安全。
1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高防范事故能力。一是要進一步增強全員的安全意識，牢固樹立“一切事故都可預(yù)防”的理念，繼續(xù)扎扎實實開展與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的活動。二是切實加強從業(yè)人員培訓，提高人員的安全*技能、安全素質(zhì)。三是嚴格落實各項規(guī)章制度，特別是“兩票三制”。大力推行現(xiàn)場作業(yè)指導，形成遵章作業(yè)的良好習慣。四是全面落實安全生產(chǎn)責任制守土有責，一級抓一級，一級對一級負責。對事故要堅持“四不放過”，嚴肅考核，吸取教訓，舉一反三。
2.落實安全措施，全面提高電網(wǎng)穩(wěn)定水平。落實安全措施是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要鞏固和發(fā)展二次系統(tǒng)管理年活動成果，優(yōu)化安穩(wěn)系統(tǒng)。繼續(xù)落實十項重點反措和安全性評價活動。
(二)突出抓好電力供應(yīng)
1.提高市場應(yīng)變能力，靈活有效地優(yōu)化資源配置。增強對市場的預(yù)見性，要求年售電量預(yù)測準確率97%以上，月售電量準確率95%以上，月電力電量預(yù)測準確率90%以上。做好迎峰度夏工作，加強調(diào)度管理，制定合理的用電計劃和限電方案及錯峰用電方案;加強與發(fā)電企業(yè)的溝通和協(xié)作，做好服務(wù);加強電網(wǎng)運行管理和設(shè)備維護管理，積極爭取省、市對我縣山區(qū)用電傾斜扶持等，最大限度地緩解用電緊張狀況，確保全縣的電力供應(yīng)，為平遠縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展而努力。
2.努力提高需求側(cè)管理水平。建立和健全需求側(cè)管理常態(tài)機制下的動態(tài)管理，要運用技術(shù)手段，完善工作方案，明確職責分工，保證需求側(cè)管理措施落實到位，取得實效，全年平均自覺錯峰率要達98%以上。加大宣傳力度，大力倡導科學用電、節(jié)約用電和建設(shè)節(jié)約型社會的理念。
3.提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。建立健全以客戶滿意度為主要指標的優(yōu)質(zhì)評價體系，加強用戶投訴與建議的管理，加強營業(yè)窗口達標建設(shè)動態(tài)管理，創(chuàng)建供電營業(yè)示范窗口。今年全網(wǎng)客戶滿意率要達95%以上，營業(yè)窗口達標率達90%以上,打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。
(三)突出抓好電網(wǎng)建設(shè)
電網(wǎng)既是電力市場的載體,又是關(guān)系國民經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高和社會安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年，我們加大了電網(wǎng)的建設(shè)和改造力度,電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量得到顯著提高,基本上滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。但要更好的為平遠經(jīng)濟發(fā)*展大局服務(wù),電網(wǎng)規(guī)劃要根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會用電需求情況制定，適當超前發(fā)展。我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展全局,科學制定平遠電網(wǎng)“十二?五”主網(wǎng)規(guī)劃/通信/自動化規(guī)劃和配網(wǎng)規(guī)劃,進一步修訂和完善切實可行的平遠電網(wǎng)電力發(fā)展規(guī)劃報告，并積極向上級部門爭取立項。
根據(jù)我縣實際制定“十二?五”期間電網(wǎng)規(guī)劃重點建設(shè)項目有：總投資xx億元110kv輸變電建設(shè)和改造工程、總投資xx萬元的220kv平遠輸變電工程、總投資xx萬元的35kv輸變電工程和總投資xx萬元的配網(wǎng)新建和改造等工程(詳見附表)。
今年,要積極配市局做好110千伏差干輸變電工程的建設(shè)，要配合縣委、縣政府做好工業(yè)園區(qū)、招商引資過程中的電網(wǎng)建設(shè)、遷移改造。繼續(xù)完善縣城配電網(wǎng)電纜工程改造，盡快發(fā)揮工程效益。做好石正至中行35千伏線路建設(shè)的前期準備工作，按計劃開展二零零九年民心工程，依期完成農(nóng)網(wǎng)改造工作任務(wù)。
(四)開展“管理年”活動，推動企業(yè)各項工作邁上新臺階
今年，廣東電網(wǎng)公司從戰(zhàn)略任務(wù)的高度提出了要在全公司范圍內(nèi)全面開展“管理年”活動，并提出了管理年活動要實現(xiàn)的六大目標。我局要按照省市要求成立“管理年”活動領(lǐng)導小組和工作小組，根據(jù)上級部署和結(jié)合我局實際，修訂出具體的總體方案和實施細則，切實提高我局的各項管理水平。
一是做好企業(yè)基礎(chǔ)管理工*作。要根據(jù)《梅州供電局縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達標實施辦法》和《縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理達標工作指導意見》的要求，制訂切實可行的實施辦法，分階段做好安全管理，營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，經(jīng)營管理，節(jié)能降耗、電壓質(zhì)量和供電可靠性管理達標工作，并以此為契機進一步完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，提高各項工作的管理水平。
二是建立相應(yīng)的指標考核體系。根據(jù)上級要求和結(jié)合我局實際，以全面開展“管理年”活動為契機，建立健全安全生產(chǎn)、電力營銷、資產(chǎn)經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、黨建工作和“四好”領(lǐng)導班子建設(shè)等方面的指標體系。
三是加強營銷管理工作。通過用電營銷信息系統(tǒng)整合工作，創(chuàng)新、完善營銷業(yè)務(wù)流程，減少中間環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)各部門工作，加強*流程的各個環(huán)節(jié)的時效考核和監(jiān)督，進一步提高營業(yè)工作水平。財務(wù)部門要加強企業(yè)成本核算，努力做好增收節(jié)支工作，制訂企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算計劃，確保企業(yè)經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。同時應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)管，做好審計工作。
四是進一步加強線損管理。抓重點線路、管理措施和加強內(nèi)部門管理，使10千伏及以下系統(tǒng)的管理線損得到切實控制，有效降低線損。繼續(xù)抓好線損管理上的“四分”工作，力爭早日取得成效。努力提高線損分析水平，為線損工作提供決策支持。
五是加強職教工作，優(yōu)化配置企業(yè)人力資源。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，各方面對人的素質(zhì)要求不斷提高。結(jié)合企業(yè)的實際情況，今年要加大職教工作的力度，對比較缺的人才要采取送出去培訓或請進來的方式，切實提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。
在全局要大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，適時出臺相關(guān)政策，促進人力資源的優(yōu)化配置，要按照干部選拔任用的要求，逐步建立和規(guī)范各類人員選拔任用的程序和辦法，努力營造人盡其才、才盡其用的環(huán)境和氛圍。
(五)配合政府深入開展電力體
制改革工作
這次開展電力體制改革的主體是政府部門，要按照廣東電網(wǎng)公司、梅州供電局和縣政府的總體部署，完成體制改革的各項工作任務(wù)，要確保體制改革過程中我縣電網(wǎng)的安全運行和職工隊伍穩(wěn)定，妥善解決電力體制改革所帶來的各種問題。
(六)加強企業(yè)文化建設(shè)，增強職工隊伍凝聚力
企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和競爭力的核心因素。企業(yè)文化建設(shè)要以人為本，通過企業(yè)文化的凝練和提升，使職工的人格、心理和行為更加健康向上，使職工與企業(yè)形成更為緊密的利益共同體和精神文明的共同體。
(七)進一步加強企業(yè)黨建、精神文明、黨風廉政建設(shè)等工作，推動企業(yè)各項工作新發(fā)展。進一步抓好黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;進一步加強企業(yè)民主管理，推動企業(yè)民主管理工作再上新臺階;進一步加強企業(yè)思想政治*工作和精神文明建設(shè)不斷增強企業(yè)的凝聚力、向心力;深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動。領(lǐng)導班子考評中民主測評滿意率不低于90%，班子成員年度考核民主測評滿意率不低于85%。要建立完善干部管理和民主評議制度，對中層管理干部逐步形成能上能下的機制，使全局中層以上管理干部駕馭企業(yè)改革和發(fā)展及經(jīng)營管理的能力有新的提高，從而推動企業(yè)各項工作新發(fā)展。
要完成各項工作任務(wù)，我們必須清醒認識工作中存在的主要問題：
1.社會用電需求持續(xù)走高，電力供需矛盾突出，部分電網(wǎng)設(shè)備陳舊老化，豐水期仍出現(xiàn)卡脖子現(xiàn)象。
2.電網(wǎng)建設(shè)困難重重，安全穩(wěn)定運行壓力大。
3.電力設(shè)施頻遭犯罪分子破壞，給電網(wǎng)安全運行帶來嚴重的威脅。
4.農(nóng)電安全工作仍需加強管理，特別是農(nóng)戶在高壓線下建房的現(xiàn)象嚴重，必須加大整治力度，盡可能消除農(nóng)村用電的不安全因數(shù)。
在企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期面前，我們必須始終保持清醒的頭腦，正視問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，堅定不移地確立依靠發(fā)展解決前進中問題的信心和決心。
四、加強和改進我縣電網(wǎng)建設(shè)和供用電質(zhì)量安全的幾點建議
1.加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，改善電網(wǎng)設(shè)施狀況，提高電能質(zhì)量水平。
加快發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)步伐是保證全縣電力供應(yīng)和安全穩(wěn)定運行的必由之路。黨委、政府要進一步重視支持供電企業(yè)建設(shè)，寬松環(huán)境，化解矛盾，提供在市場經(jīng)濟條件下的政策支撐。
2.電網(wǎng)建設(shè)與城建規(guī)劃要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學合理。城建、國土等有關(guān)部門應(yīng)積極支持配合我們供電部門做好電力設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑，尤其是市民普遍關(guān)注的縣城居民區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題，相關(guān)部門要與供電部門配合認真調(diào)查論證，做到與城建規(guī)劃同步進行，科學規(guī)劃，預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設(shè)施的合理布局。
為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，根據(jù)省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)、市國資委《關(guān)于立即開展市國資系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(贛市 國資產(chǎn)權(quán)字[2018]45號)，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，保證我施工項目在建工程消防安全，為確保此項工作取得實效，結(jié)合我施工項目生產(chǎn)的實際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標
深入貫徹落實省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)、市國資委《關(guān)于立即開展市國資系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(贛市 國資產(chǎn)權(quán)字[2018]45號)的文件精神，全面改善消防安全現(xiàn)狀，進一步提高我施工標段消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我施工標段各項消防安全工作，為我施工標段創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我施工標段防控火災(zāi)的能力。
二、時間安排
2018年12月11日至2019年全國“兩會”結(jié)束
三、組織機構(gòu)及責任劃分
成立領(lǐng)導小組及機構(gòu)組長:xxx
副組長:xx、xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部負責《2018 年興贛高速公路項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》的制定，執(zhí)行今冬明春火災(zāi)防控各項工作督促落實。
四、自查自糾依據(jù)
省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》以及國家、交通運輸部和天津市現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準為依據(jù)。
五、排查范圍及工作任務(wù)
1、層層落實責任，扎實推進消防安全治理工作。
全面檢查我施工項目安全生產(chǎn)主體責任，建立并落實消防安全責任制、日常消防巡查制度，各種電氣設(shè)備安全操作規(guī)程嚴查施工施工現(xiàn)場及項目部防火措施情況；主要內(nèi)容為：現(xiàn)場及項目部消防桶、消防鍬、消防沙池、干粉滅火器等消防器材是否配備齊全，滅火器是否在有效期內(nèi)、有壓并擺放于取用方便明顯的位置，每月是否安排專人檢查；項目部消防通道是否暢通無無阻礙， 逃生警示標識是否明顯。消防安全生產(chǎn)責任制是否落實到個人，消防責任人是否定期巡查，巡查記錄是否齊全有效，消防管理的措施及各項消防制是否健全，人員的培訓教育是否覆蓋全員，是否按要求進行了消防演練并留存影相資料等幾個方面。
2、強化隱患排查整治，深入推進電氣火災(zāi)綜合治理。
1）、嚴查臨時用電，主要包括：用電是否符合相關(guān)規(guī)程，臨時用電是否符合“三級配電兩級保護”“臨時用電線路保護”“一箱一機一閘一漏保”等相關(guān)規(guī)范要求，嚴禁用電線路臨近易燃易爆堆放地。專業(yè)電工是否每日定期巡查、發(fā)現(xiàn)問題及時整改，項目部辦公區(qū)及宿舍區(qū)有無電線私拉亂接現(xiàn)象，宿舍內(nèi)是否存在使用大功率電器等問題。
2）、檢查我施工項目施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等重點部位防火防控措施落實情況，消防設(shè)施是否齊全有效，消防疏散通道和安全出口是否滿足安全疏散需求。
3）、檢查頻率；要求我施工單位以項目經(jīng)理組織安全部帶頭，每個月不少于一次的消防檢查，檢查過程要有記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
3、強化消防宣傳教育，完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展消防演練，
提高火災(zāi)快速到場處置能力。各單位要緊緊圍繞“生命至上，安全發(fā)展”的理念，一是在工棚駐地、施工作業(yè)現(xiàn)場等人員密集區(qū)開展消防安全宣傳活動，發(fā)放消防安全宣傳手冊，采取消防安全知識竟賽、專題講座、開展消防安全文化宣傳活動，強化消防安全理念，普及消防安全知識;三是完善施工作業(yè)區(qū)、各個施工作業(yè)點、工棚駐地懸掛不少于1條消防安全橫幅標語。四是充分利用消防事故典型宣傳教育片開展對一線作業(yè)人員進行消防安全警示教育，切實提高作業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急防范能力。
4、緊盯防控重點，確保重大活動節(jié)點生產(chǎn)安全。監(jiān)理及施工單位要緊盯元旦、春節(jié)、春運、“兩會”等重要節(jié)點，監(jiān)理單位要督促施工單位及時消除安全隱患，切實降低火災(zāi)風險，保障消防安全。
六、工作步驟
1、動員部署階段(2018年12月11日)
組織召開動員部署會，成立消防領(lǐng)導小組，建立工作機制，明確工作職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合工程實際嚴格制定今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。加強對工人的消防安全宣傳教育，組織工人開展一次消防培訓、一次消防演練，提高自防自救能力。
2、組織實施階段（2018 年12月12日至2019年全國“兩會”結(jié)束）
項目部對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災(zāi)隱患排查，切實消防火災(zāi)隱患。對項目部內(nèi)食堂、拌合摟、職工宿舍等進行火災(zāi)隱患排查，確保消防安全。
3、總結(jié)階段(2019年全國“兩會”結(jié)束后1日內(nèi))。
項目部將對防火防控工作情況進行匯總分析，認真進行總結(jié)，并上報日J2高駐辦。對好的經(jīng)驗做法要固化形成長效機制，對尚未完成整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保隱患整改徹底 。
六、工作要求
1、項目部充分認識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領(lǐng)導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災(zāi)防控工作，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
2、全面排查，嚴格整治。
項目部要組織人員對各部門、拌合樓、職工宿舍和食堂等場所進行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清，情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，進行及時有效的整治。
3、強化督導，狠抓落實。
嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，一律追究有關(guān)責任人的責任。
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關(guān)鍵詞：建筑；電氣設(shè)備；安裝；維護
經(jīng)過長久的發(fā)展和努力，我國現(xiàn)下的建筑工程，其在數(shù)量上、質(zhì)量上均獲得了社會與市場的肯定，整體上未表現(xiàn)出嚴重的隱患。電氣設(shè)備是近幾年比較關(guān)注的內(nèi)容。相對而言，電氣設(shè)備的安裝、維護，都應(yīng)該從建筑本身的角度出發(fā)，不僅要將過往的多項問題予以有效的解決，還應(yīng)該從長遠的角度出發(fā)，在各個層面鞏固建筑電氣設(shè)備的性能，確保日后的使用可以達到預(yù)期效果，減少反復(fù)維護的情況出現(xiàn)。
1 電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)需要注意的問題
1.1 基礎(chǔ)問題
就目前的發(fā)展而言，多個地方的建筑電氣設(shè)備使用，雖然整體的效果在預(yù)期范圍內(nèi)，可是隨著人口數(shù)量的增加以及市場需求的強烈，所有的電氣設(shè)備，都不能在固有的工作上努力，應(yīng)該積極的從長遠角度出發(fā)，在各個方面的問題解決、分析、妥善處理上進行努力，保證日后的工作可以創(chuàng)造出更高的價值。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當下的工作標準，認為建筑電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)的基礎(chǔ)問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）配電系統(tǒng)在設(shè)置的過程中，一定要按照科
學、合理的原則來落實?，F(xiàn)下的很多建筑工程，雖然可以獲得較高的經(jīng)濟效益，但是在周期方面表現(xiàn)較長。部分施工商為了快速的結(jié)束工程，因此在電氣設(shè)備的相關(guān)工作上，開始通過表面化的操作來完成，一定程度上欺騙了消費者，對后續(xù)的電氣設(shè)備使用造成威脅。建議在配電系統(tǒng)的設(shè)置上，應(yīng)該至少設(shè)置兩套系統(tǒng)。例如，在大部分的建筑電氣設(shè)備當中，有效的設(shè)置室內(nèi)總體的配電電屏以及室外的分配電箱，這種保險的工作方案，可以將用電的安全性有所提升，減少過往的各類問題。（2）配電箱在設(shè)置的過程中，應(yīng)該按照差異化的需求來完成，盡量減少過于統(tǒng)一的工作模式?，F(xiàn)下的很多建筑都在走特色化的路線，自身所具備的工作效果也存在一定的差異。想要在日后的操作上取得更高的水準，可嘗試將配電箱與照明配電箱，按照區(qū)別的方法來進行設(shè)置。如果在現(xiàn)實工作當中存在較多的限制性條件，則允許設(shè)置在同一個配電箱當中，同時要加強相關(guān)的保護性措施。
1.2 其他問題
建筑電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)在執(zhí)行的過程中，需要面對的挑戰(zhàn)不斷增加。在大環(huán)境上，多個地方的建筑工程均走向了新的高度，如果不能將電氣設(shè)備方面的工作合理改善，勢必會對今后的民生構(gòu)成嚴重威脅。除了基礎(chǔ)問題以外，建筑電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)還需要面對一些特殊性的問題，這些問題往往與地方的發(fā)展存在密切的聯(lián)系，應(yīng)該通過合理的手段與方法，將問題保持在較小的影響范圍內(nèi)。
（1）每一臺的用電設(shè)備，都要存在自己的開關(guān)箱。在工作的過程當中，可通過末級分配電箱配電的方法來完成。簡單而言，建筑電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)的具體操作之中，通過一機一閘的模式來實現(xiàn)。一定要注意的內(nèi)容，在于禁止一個開關(guān)箱，直接控制兩臺，或者是兩臺以上的用電設(shè)備，這種方法的執(zhí)行，將直接產(chǎn)生嚴重的用電危險，今后必須得到杜絕。（2）在總配電箱的設(shè)置過程當中，不可以隨意的按照主觀上的需求來開展，應(yīng)該從客觀的角度出發(fā)，在不違背工作條文、規(guī)范的基礎(chǔ)上，將總配電箱，有效的設(shè)置在靠近電源的地方。同時，工作人員在協(xié)調(diào)的過程之中，還應(yīng)該注重分配電箱的設(shè)置工作，必須盡量的設(shè)定在用電設(shè)備集中、用電負荷相對較大的地方。如此一來，則可以保證電量的供應(yīng)，達到較為充足的狀態(tài)。
2 建筑電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)方案
2.1 安裝方案
建筑電氣設(shè)備的安裝，在過往的執(zhí)行當中，主要是通過經(jīng)驗化的模式來開展，雖然出現(xiàn)的問題比較少，但是在解決問題過程當中非常的麻煩，容易在安裝過程中出現(xiàn)一定的紕漏，簡易化的操作方法較多，與現(xiàn)代化的工作并不是特別的符合。建筑電氣設(shè)備的安裝方案，可嘗試從以下幾個方面出發(fā)：（1）針對配電箱當中的電器安裝問題，應(yīng)予以高度的重視?，F(xiàn)階段所使用的配電箱具有多元化的特點，有些甚至是根據(jù)建筑的需求來進行定制。所以，應(yīng)該將配電箱內(nèi)容的電器，有效安裝在金屬，或者是非木質(zhì)的絕緣電器安裝板之上，這樣一來就可以提高用電的安全程度，各類電器的運行也更加有保障。（2）針對配電箱，以及開關(guān)箱當中的每一種電器，都要在安裝上特別的注意。最基礎(chǔ)的要求在于，所有的電器類型，應(yīng)該在規(guī)定的位置進行有效的安裝處理，不可以有任何的隱患發(fā)生。技術(shù)人員在操作的過程當中，應(yīng)該確保各類電器，能夠在安裝板上面得到鞏固處理，不會輕易的出現(xiàn)歪斜現(xiàn)象。除此之外，針對建筑電氣設(shè)備的安裝，應(yīng)該保持電器設(shè)備之間的距離?，F(xiàn)下的有些工程，過分的注重工作速度，對電器之間的距離沒有一個良好的設(shè)置，直接造成了嚴重的損壞現(xiàn)象。建議將電器設(shè)備的四周距離，都進行良好的設(shè)計，確保距離是科學、合理的，還要在工藝的相關(guān)要求上予以滿足，得到長久的效果。
2.2 維護方案
現(xiàn)如今，很多地方的建筑電氣設(shè)備，都將安裝工作有效完成，而后續(xù)的維護則出現(xiàn)了忽視的情況，針對建筑的運營構(gòu)成了嚴重的威脅。從主觀的角度來分析，所有的電氣設(shè)備，都有可能出現(xiàn)問題，無論是外部因素的作用，還是內(nèi)部因素的作用，一旦導致電氣設(shè)備出現(xiàn)損壞，就有可能造成連鎖反應(yīng)，并且在很大程度上直接威脅到建筑本身的安全。為此，有必要在今后的維護方案上深入的分析，減少各類隱患的同時，加強安全性、可靠性、可行性措施的執(zhí)行。
第一，保證專業(yè)人員對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備進行維護在建筑施工現(xiàn)場，臨時用電施工和維護必須要專業(yè)，必須保證由經(jīng)過培訓的，取得上崗證書的專業(yè)人士承擔。電氣設(shè)備的安裝與維護的技術(shù)含量高，所選用的電工等級要與工程難易程度相適應(yīng)，要保證能夠選擇合適的人對相關(guān)電力系統(tǒng)和電氣設(shè)備進行維護，這是保證電氣設(shè)備安全高效運營的基本條件。第二，定期對施工現(xiàn)場的配電箱和開關(guān)箱進行檢查和維修相關(guān)電工，要保證定期對施工現(xiàn)場的配電箱和開關(guān)箱進行檢查維修，即使是這些設(shè)備沒有出現(xiàn)問題，也需要定期檢修，在檢修時要穿戴好絕緣用品，使用絕緣工具，保證檢修工作的順利完成。第三，檢修過程要注意相關(guān)線路的斷開，在對配電箱和開關(guān)箱進行檢查維修過程中要保證其前一級的電源開關(guān)分閘處于斷電狀態(tài)，嚴禁帶電操作，以保證安全。
3 結(jié)束語
文章對建筑電氣設(shè)備安裝及維護技術(shù)方案展開討論，從目前的工作來看，很多地方的整體工作水平是值得肯定的，多個方面均存在明顯的進步。但是，細節(jié)上的工作還是存在一定的瑕疵，需要在今后的操作上特別注意。建筑電氣設(shè)備的安裝、維護，應(yīng)逐步的過渡到一體化模式，形成良性工作循環(huán)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：降低 管理線損 措施
前言：線損率是供電企業(yè)的一項重要綜合經(jīng)濟技術(shù)指標，也是衡量各供電單位綜合管理水平的重要標志，因此供電企業(yè)要加強線損率的管理，努力降低電能損耗，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。降低線損率要從綜合管理入手，除從不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)裝備水平等技術(shù)措施之外，更必須落實各項線損管理制度及措施，實現(xiàn)精細化管理，才能把線損率控制在合理水平。
1 造成管理線損率升高的原因主要有
1.1 線損管理制度不完善
供電企業(yè)未能形成良好的考核機制，不能充分調(diào)動線損管理單位及職工的積極性；線損考核指標值定制隨意，指標每年測算靠營業(yè)管理人員根據(jù)上級下達的指標值再參考各片區(qū)、線路及臺區(qū)上年完成情況綜合確定，對部分線路、臺區(qū)不盡合理；線損分析制度執(zhí)行效果不明顯，未能采取有效的分析及控制措施。
1.2 線損管理檔案資料不規(guī)范
沒有建立臺區(qū)線路的負荷資料和配網(wǎng)設(shè)備的各項基礎(chǔ)參數(shù)資料臺帳，致使線損管理依據(jù)不詳實；線損理論計算不科學，不能真實反映現(xiàn)場情況，造成理論計算的線損值只能作為一種參考。
1.3 抄表及核收電費存在差錯
抄核收人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，抄表管理制度執(zhí)行不力，每月抄表沒有嚴格按照制訂的抄表日程進行，隨意性大，造成線損統(tǒng)計的波動；部分臺區(qū)管理員因現(xiàn)場客觀原因隨意估抄、漏抄，還有的因當月線損超標隨意調(diào)整用戶電量，造成線損的不真實。
1.4 違章竊電現(xiàn)象嚴重
“人情電”、“權(quán)力電”依然存在，特別是“城中村”用電秩序差，竊電現(xiàn)象現(xiàn)場保護難，供電企業(yè)本身又沒有執(zhí)法權(quán)，竊電案件屢禁不止。
2 降低線損的管理措施
2.1 建立線損管理考核責任制，健全線損管理制度。
(1)詳盡收集、調(diào)查分壓、分區(qū)、分線和分臺區(qū)的線損年度、月度完成情況，科學計算考核線損值，合理下達線損考核指標。建立線損管理責任金制度，對能完成線損考核指標和任務(wù)的單位和個人進行獎勵，同時對無法完成指標和任務(wù)的單位和個人給予相應(yīng)處罰，結(jié)合線損季節(jié)性變化的特點，按逐季考核，逐季兌現(xiàn)考核金額的方式。健全線損異常處理相關(guān)制度，為有效實現(xiàn)線損異常閉環(huán)管理，將線損異常處理完成情況與職工薪酬掛鉤，對無法按時、按質(zhì)完成線損異常處理相關(guān)環(huán)節(jié)的責任人，按實際情況扣罰其相應(yīng)線損責任金。
(2)建立規(guī)范的線損統(tǒng)計分析制度定期召開線損分析會議，對指標完成情況逐月分析，對存在問題提出解決措施，實現(xiàn)“有指標、有考核、有措施、有兌現(xiàn)”的閉環(huán)管理。此外，所有分析和考核結(jié)果要及時公告，便于職工了解，對照監(jiān)督。每月仔細分析線路臺區(qū)線損情況，拿出詳細的線損分析報告，各單位在會議前認真分析管理臺區(qū)線損情況，寫出書面線損分析材料，并制訂切實可行的降損措施。
2.2 加強用電檢查和營銷稽查工作，加大竊電處理力度
(1)加強反竊電力度，特別是加強對“城中村”用電秩序的整治力度。一是針對“城中村”私拉亂接的現(xiàn)象加強對“城中村”低壓電纜走向情況檢查，對于存在可能私接外線隱患的一律落實整改。二是提高反竊電出勤次數(shù)，明確每次出勤時間，在提高查處力度的同時起到對違法竊電分子震懾的作用。三是加強政企合作，與行政管理部門、公安執(zhí)法部門等聯(lián)合組成“城中村”用電秩序綜合治理機構(gòu)；建立聯(lián)動機制，定期、不定期開展打擊偷竊電和違章用電專項活動。
(2)加大反竊電宣傳力度。通過電視、報紙等新聞媒體加大依法用電、打擊偷竊電工作的宣傳力度，加大對舉報人員的獎勵力度，激勵廣大用戶積極對竊電行為進行舉報，同時利用新聞媒體對相關(guān)惡性偷竊電行為進行曝光，群策群力，有效遏制偷竊電歪風邪氣。
(3)借助信息化系統(tǒng)指導開展線損管理工作。通過利用營銷和計量自動化系統(tǒng)對客戶異常用電信息或線路、臺區(qū)的線損異常信息和實時報警功能，對線損異常的線路、臺區(qū)進行重點排查，及時、有針對性地開展用電檢查工作，使打擊偷竊電工作取得實效。
(4)強化日常營銷稽查管理工作。加強營銷稽查計劃管理，按照月度、年度工作計劃，認真組織開展日常營銷稽查工作；通過強化抄表管理和電量稽查工作，杜絕漏抄和估抄，確保抄表正確率100%，堵塞管理漏洞，有效降低線損。
(5)嚴格按照《供電營業(yè)規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，對竊電及破壞電力設(shè)施行為進行查處。通過加強與公安局的警企聯(lián)合，著力解決原存在著已查獲竊電用戶長期未接受處理問題。對堅決不接受處理的竊電用戶積極采取法律途徑進行解決。
2.3 著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)員工隊伍。
線損管理的專業(yè)性要求供電企業(yè)需要配備一支技術(shù)過硬，品德兼優(yōu)的高素質(zhì)員工隊伍。一方面是加強員工的業(yè)務(wù)技能培訓，采取外出學習、集中面授、講座以及師帶徒的方式，不斷提高員工查偷、補漏的能力。另一方面是加強員工職業(yè)道德教育，牢固樹立“清白做人，干凈干事”的廉潔理念，不做損害企業(yè)利益之事；樹立正氣，敢于同違法竊電分子作斗爭；能堅持原則，頂住來自各方面的壓力和個別竊電囂張分子的恐嚇。
2.4 強化線損理論計算工作，發(fā)揮理論線損指導作用
成立線損理論計算工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制訂線損理論計算工作方案，強化線損理論計算工作管理，做好線損理論計算培訓工作，提高各級線損管理人員理論計算水平，確保線損理論計算過程規(guī)范、結(jié)果準確，同時強化對線損理論計算結(jié)果的分析和應(yīng)用，為線損的考核管理提供有力的依據(jù)，為城網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理，指導城網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理提供指導，進一步降低電網(wǎng)損耗，促進各項基礎(chǔ)管理工作上水平。
2.5強化社會節(jié)能宣傳工作，積極為企業(yè)開展用電節(jié)能診斷工作
利用營銷系統(tǒng)、負荷系統(tǒng)，篩選出功率因數(shù)考核不達標、負載率嚴重偏低的客戶，書面告知用戶，并組織相關(guān)技術(shù)人員上門為用戶開展節(jié)能診斷服務(wù)，并提出節(jié)能建議，提高客戶的節(jié)能意識，合理科學用電。加大用戶用電宣傳力度，開展對工業(yè)用戶節(jié)能宣傳和深入重點用戶綠色節(jié)能減排（包括功率因數(shù)控制）專項行動，加強對商業(yè)和居民用戶安全用電、節(jié)約用電宣傳和建議。
中國是五千年的文明古國，誠信，一向是中國人引以為傲的美德，“人無信而不立”，信守承諾的故事熏陶了我們幾千年。
誠信，如幽蘭之香淡然而雋永，如楊柳之風輕柔而堅定，如淬火之刃無華而鋒利。如果一個人沒有了誠信，就如同沒有了脊柱，無法支撐起他的精神軀體，如果一個企業(yè)沒有了誠信，就如同帆船失去了桅桿，迷失了遠航的方向。
**年初，一場罕見大雪，地凍天寒，地凍天寒。塔倒線斷，大面積停電。此時正值年關(guān)，蠟燭燃照年夜飯，千里外，猶聽親人喚?！耙环接须y，八方支援”。政府一聲令下，茫茫大黑夜，電力職工勇向前，恰似當年，娘送兒郎去前線，妻囑夫君語萬千。熱血男兒，驅(qū)車暴風雪，越過萬重山。人未歇，夜無眠，放下行囊，奔赴救災(zāi)第一線。身似嬌姿燕，立塔桿、吊瓷瓶。渴了吞把雪，餓了嚼冷飯，志比冰堅，氣虹貫云天。雪災(zāi)無情，電力人有情，輸送光明一片。
**年5月12日14時28分，汶川地震，“天地不仁，以萬物為芻狗?！毖獪I之地，生民之哀。斯為浩劫，誠為國殤。
當災(zāi)難降臨，國家電網(wǎng)公司快速做出反應(yīng)，啟動應(yīng)急機制，確保災(zāi)區(qū)安全用電。
當災(zāi)難降臨，電力員工奉獻愛心，捐款捐物,與災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)。
當災(zāi)難降臨，電力黨員同志踴躍繳納“特殊黨費”，輸送溫暖。
有困難，身先士卒，何嘗不是對誠信二字最好的注解？
有災(zāi)難，以人為本，何嘗不是對誠信二字最好的注解？
有任務(wù)，堅定執(zhí)行，又何嘗不是對誠信二字最好的注解？
**年8月，中華人民共和國以傲然的雄姿舉辦第29屆奧運會。
你看見了這么一幕：酷暑的深夜，萬籟俱寂，電力員工仍堅守在自己的崗位上。
那是因為電力局全面啟動奧運保電工作方案，實行24小時奧運保電應(yīng)急值班。
哦，電力人，你用火熱青春融化冰雪大地。你用誠信服務(wù)感動大江兩岸，你用滿腔激情溫暖長城內(nèi)外。
關(guān)鍵詞：高危及重要客戶；安全檢查；隱患
作者簡介：刀麗芳（1984-），女，傣族，云南玉溪人，安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心，助理工程師；黃新紅（1974-），女，安徽貴池人，安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心主任，工程師；方世明（1971-），男，安徽安慶人，安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心副主任，工程師。（安徽 銅陵
244000）
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）01-0125-02
重要電力用戶是指在國家或者一個地區(qū)（城市）的社會、政治、經(jīng)濟生活及環(huán)境保護中占有重要地位，中斷供電將危及人身安全和公共安全、造成重大社會政治影響、對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染、帶來重大經(jīng)濟損失的用電單位和對供電可靠性有特殊要求的用電場所。因此，做好重要客戶安全用電管理工作在構(gòu)建平穩(wěn)電網(wǎng)、共筑和諧社會的電力企業(yè)社會職責中顯得尤為重要。銅陵供電公司根據(jù)該地區(qū)重工業(yè)、高耗能企業(yè)較多的特點，特別加強對高危及重要客戶的安全用電管理，制定安全用電管理體系并實施，主要包括重要客戶臺賬管理體系、現(xiàn)場檢查管理體系、隱患上報管理體系以及責任考核體系，有效提升電網(wǎng)整體安全穩(wěn)定運行水平。
一、管理的目標描述
1.管理的理念和策略
以服務(wù)客戶、服務(wù)電網(wǎng)，履行社會責任、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點，系統(tǒng)地建立起客戶設(shè)備基礎(chǔ)臺賬、穩(wěn)定的溝通機制和靈活的檢查體制，并將這三項體系轉(zhuǎn)換為常態(tài)化工作，不斷更新、維護和完善，以達到 “準、新、快”的管理效果。
2.管理的范圍和目標
重要電力用戶的認定應(yīng)在省級政府部門主導下，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)政府部門組織供電企業(yè)和用戶統(tǒng)一開展。認定工作每年應(yīng)不少于一次。
銅陵供電公司依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于加強重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》文件中對重要用戶的定義，對全市高危及重要電力用戶進行了檢索、分類，根據(jù)用戶現(xiàn)場實際負荷情況和生產(chǎn)狀況，確定了不同等級的重要電力客戶名單，報市經(jīng)信委批準確認后確立最終名單。2011年，共批準了13戶高?？蛻艏?3戶重要客戶。
為了規(guī)范高危及重要電力用戶電源的配置及用戶設(shè)備的安全管理，提高高危客戶供電可靠性及客戶設(shè)備運行的安全穩(wěn)定性，提高社會對電力突發(fā)事件的應(yīng)急能力，有效防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護社會公共安全，杜絕因電網(wǎng)責任供電隱患導致高危及重要客戶發(fā)生重、特大人身傷亡事故或因客戶原因?qū)е码娋W(wǎng)故障，特制定本管理體系。
3.管理的目標值
供用電安全隱患按事故停電狀態(tài)下，對客戶產(chǎn)生危害程度的不同分為四類。
一類隱患：一、二級負荷未配制可靠的備用電源；一級負荷未配制供電應(yīng)急保安電源或配制容量不足；保護定值與系統(tǒng)保護不匹配、自動裝置動作時間長不能滿足客戶用電設(shè)備不間斷供電的需求；雙電源未配制可靠閉鎖裝置；自備電源不具備防倒送電措施；未嚴格執(zhí)行電力部門調(diào)度命令。
二類隱患：無變電所運行管理規(guī)定；屬客戶維護的進線電源線路存在缺陷；客戶專用變電所無所用變或所用變電源為本變電所；客戶自備應(yīng)急電源未定期維護；無多電源管理措施，備用電源自投裝置及閉鎖裝置未按規(guī)定進行定期試驗；自備電源防倒送電措施，未定期調(diào)試；保護定值過小，動作頻繁；未采取必要措施消除沖擊負荷、非線性負荷、波動負荷對電網(wǎng)產(chǎn)生影響或干擾安全運行；非電保安措施不完備。
三類隱患：供配電設(shè)施（含變壓器）存在局部發(fā)熱等異常運行情況；備用電源自投裝置及閉鎖裝置試驗記錄不完整；客戶多電源管理措施和安全技術(shù)措施存在缺陷；未按運行規(guī)程要求完成供配電設(shè)備的預(yù)防性試驗及周期校驗；雙電源客戶沒有倒閘操作規(guī)程，未實行專人管理；未制訂停電應(yīng)急預(yù)案，反事故措施存在缺陷；配電房、控制室未按要求進行封堵；安全工器具配制不全；客戶所使用設(shè)備型號不符合國家標準要求；防雷設(shè)施和接地系統(tǒng)不符合國家規(guī)定標準；無功補償容量配置不合理，不能按要求正常投切；相關(guān)測量、監(jiān)視儀表運行不正常；電能計量裝置、電力負荷管理裝置或通訊裝置異常運行。
四類隱患：專線客戶進線電源雙重編號不正確；雙電源客戶進線電源、低壓配電線路接入點未有明確的提示標志；應(yīng)急電源系統(tǒng)接入非重要負荷；未配備必要的消防器材；運行值班人員未配備專用通訊聯(lián)絡(luò)工具；值班室、配電房內(nèi)安全規(guī)章制度缺失；設(shè)備原始資料、檢修記錄、定期試驗記錄、設(shè)備缺陷記錄不齊全；安全工器具未定期進行試驗，擺放混亂；無停電應(yīng)急處理預(yù)案；作業(yè)電工未定期進行安全作業(yè)培訓，存在無進網(wǎng)電工許可證的現(xiàn)象；供電公司與客戶在產(chǎn)權(quán)與維護責任的劃分不明確，安全責任不清晰。
為使重要客戶安全管理工作落到實處，將管理工作的目標具體分化如下：
（1）全面按照行業(yè)分類對已建立的高危及重要臺賬進行清理，確保不遺漏一戶，并行文報請當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門確認。
（2）按照供電電源、供電方式、應(yīng)急電源配置、用電設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案與措施（含非電保安措施）和運行管理六個方面，對排查對象進行深入細致的普查。
（3）對排查出的供用電安全隱患按隱患類別進行歸類，并嚴格履行“告知、報告、督促和指導”四項安全服務(wù)義務(wù)，即以用電檢查通知書的形式書面告知客戶；一、二類隱患立即報告政府，三、四類隱患按月報告政府；通過日常檢查，督促客戶整改，并留有痕跡；在隱患未消除前，指導客戶編制供用電應(yīng)急處理預(yù)案；補充完善《供用電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》安全責任條款，明確供用電雙方設(shè)備運行維護責任和安全管理責任，提高重要客戶電力保障能力。
（4）嚴格履行體系管理考核制度，按月對責任負責部門及個人對任務(wù)執(zhí)行情況進行考核，并納入經(jīng)濟考核制中。
二、安全管理的主要做法
1.安全管理工作的流程圖（如圖1所示）
2.主要流程說明
（1）提出高危及重要客戶名單，向當?shù)卣块T請求確認。營銷部門根據(jù)政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶的行業(yè)范圍及用電負荷特性，提出高危及重要電力用戶名單，請求地方政府的確認。
（2）報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。經(jīng)政府確認后的高危及重要客戶名單上報電力監(jiān)管部門備案，以便電監(jiān)部與當?shù)卣餐龊迷擃愑脩舻淖詡鋺?yīng)急電源配置管理工作。
（3）梳理被批準高危及重要客戶臺賬。由客戶服務(wù)中心將高危及重要電力用戶的臺賬獨立提出，分別建立安全用電檔案、技術(shù)資料臺賬、管理臺賬及電子檔案三部分，并設(shè)專人管理。其中，安全用電檔案和管理臺賬都是根據(jù)每次下廠檢查情況，隨時更新記錄數(shù)據(jù)的。安全用電檔案包括用戶名稱、用戶編號、聯(lián)系方式、用電負荷性質(zhì)、行業(yè)分類、電源編號、主變?nèi)萘恳约皻v次檢查的用電安全、隱患通知書下況等；技術(shù)資料臺賬包含設(shè)備出廠、試驗資料、電氣圖紙等；管理臺賬包含歷次下廠檢查工單、隱患排查情況、隱患檢查通知書、停電應(yīng)急預(yù)案等等；電子檔案除了客戶基本信息外，還包含客戶的現(xiàn)場設(shè)備、場景圖片資料。
（4）建立有效的溝通機制。在營銷部和客戶服務(wù)中心設(shè)立兼職大客戶經(jīng)理崗位，由相關(guān)班組的主值人員擔任該職責，對高危及重要客戶實行一對一的服務(wù)，始終找一個人辦多件事，達到優(yōu)質(zhì)、快捷、事半功倍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)功效。
（5）開展各項安全檢查工作。檢查形式囊括周期檢查、專項檢查、特殊時期保電性檢查和季節(jié)性檢查等。周期檢查為1次/季度，由客戶服務(wù)中心開展此項業(yè)務(wù)；專項檢查是由公司各部門聯(lián)合組織的，檢查范圍較為全面的隱患排查和診斷工作，為用戶做個大的“身體檢查”，對存在的隱患及時發(fā)現(xiàn)和整改，將其扼殺在萌芽狀態(tài)；特殊時期保電檢查，主要是指在特殊重要時期，比如奧運會、世博會期間，加強對高危及重要用戶的用電安全管理，確保在特殊時期內(nèi)不發(fā)生重大停電及其二次事故；季節(jié)性檢查，是指在春秋雷雨季節(jié)和冬夏高峰用電季節(jié)，對因受季節(jié)天氣影響可能造成相應(yīng)的用電隱患，有針對性地加強檢查和防范，在洪雨多發(fā)期，除了加強現(xiàn)場檢查外，還應(yīng)加強與客戶的電話溝通交流，隨時督促、跟蹤和提示用戶做好相關(guān)應(yīng)急工作。
檢查時嚴格履行“告知、報告、督促和指導”四項安全服務(wù)義務(wù)，做到責任、流程、標準、細節(jié)、到位五落實。切實防范供用電安全風險，確保電網(wǎng)供需平穩(wěn)有序，切實履行“服務(wù)、通知、報告、督導”安全服務(wù)義務(wù)。
（6）后續(xù)工作。
1）報政府、電力監(jiān)管機構(gòu)備案。將歷次檢查的高危及重要電力客戶供用電隱患情況，按隱患等級進行分類后，一、二類隱患立即報告政府，三、四類隱患按月報告政府，并同時報送電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
2）完善各項供用電協(xié)議。在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)《供用電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》等供用電協(xié)議不齊全、過期、合同信息與實際不符等情況，相關(guān)部室及時與客戶溝通，進行補全和修繕。
3）繼續(xù)跟蹤檢查。對于存在的供用電隱患，在限期要求客戶整改之后，積極跟蹤檢查，利用例行檢查或?qū)ｍ棛z查進行復(fù)查，加強對其督促整改。仍未整改者，繼續(xù)下發(fā)隱患通知書，循環(huán)履行“服務(wù)、通知、報告、督導”的安全服務(wù)義務(wù)。
銅陵公司正因為采取重復(fù)告知和督導的工作方針，引起了大部分的高危及重要客戶的真正重視，目前，已有部分用戶對存在的電源一類隱患進行了整改，在原來基礎(chǔ)上提高了供電可靠性和應(yīng)急能力，整改的具體情況如表1。
三、確保流程正常運行的人力資源保證
1.組織機構(gòu)圖（如圖2所示）
2.職責分工
（1）由客戶服務(wù)中心建立健全高危及重要客戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。
（2）在營銷部和客戶中心設(shè)立兼職客戶經(jīng)理，進行一對一服務(wù)，建立有效的良好溝通機制。
（3）為加強高危及重要客戶安全隱患排查治理專項工作的領(lǐng)導，并成立銅陵供電公司高危及重要客戶安全隱患排查治理專項工作領(lǐng)導小組和工作小組。
1）成立領(lǐng)導小組。設(shè)兩名組長和副組長，分別由公司分管領(lǐng)導擔任。由生產(chǎn)部、調(diào)度所、安全監(jiān)察部、配電工區(qū)、營銷部和客戶服務(wù)中心等各部門負責人組成領(lǐng)導組成員。
2）成立工作小組。以營銷部為中心，設(shè)立組長和副組長各一名。由生產(chǎn)部、調(diào)度所、配電工區(qū)、營銷部和客戶服務(wù)中心的相關(guān)技術(shù)人員組成工作組成員。
在專項檢查活動工作方案確定后，由營銷部牽頭召開動員會進行宣傳發(fā)動。工作成員以部門為單位具體分工，分別根據(jù)自己的專業(yè)管轄范圍，負責具體隱患排查。
四、保證流程正常運行的專業(yè)管理績效考核與控制
對高危及重要客戶安全管理的責任考核納入到公司對各部門的考核制度中，由公司營銷部負責對本公司客戶安全用電服務(wù)工作進行監(jiān)督、指導和考核；客戶服務(wù)中心負責客戶安全用電服務(wù)工作的具體實施。營銷部應(yīng)加強對客戶安全用電檔案和客戶安全用電應(yīng)急預(yù)案的管理，結(jié)合本地實際建立切實可行的客戶安全用電風險管理體系，定期開展客戶安全用電風險評估，指導、監(jiān)督客戶服務(wù)中心開展客戶安全用電服務(wù)工作。
1.績效評價指標（如表2所示）
2.規(guī)章制度及工作標準
一套好的管理體系，必須要形成一系列的規(guī)章制度和工作標準，才能使管理工作得到進一步延續(xù)并按標準開展，因此，該公司根據(jù)管理工作的職責內(nèi)容和范圍，結(jié)合當?shù)貙嶋H，多部門聯(lián)合編制了一系列的工作規(guī)章制度：《重要用戶安全供電管理辦法》，《客戶安全用電服務(wù)管理細則》，《高?？蛻粽{(diào)度運行管理規(guī)定》，《高危及重要客戶安全供用電風險管理實施細則》，《電力營銷稽查常態(tài)效能監(jiān)察實施方案》。
五、問題與改進
1.管理中存在的問題
經(jīng)評估工作人員認真細致的檢查評估，銅陵公司對高危及重要電力客戶的安全用電管理整體情況良好，各項記錄較為細致完備，但仍有以下不足之處：
（1）部分地區(qū)電網(wǎng)較為薄弱，不能滿足安全可靠性要求。
（2）部分高?？蛻魧Π踩秒姏]有引起足夠重視，對隱患整改力度不夠。
2.今后的改進方向或?qū)Σ?/p>
為了不斷提高客戶安全用電管理水平，完善客戶安全用電風險管理，實現(xiàn)減少客戶安全事故、杜絕客戶安全用電責任事故，針對目前存在的不足，在今后的管理工作上，應(yīng)從以下幾個方面著手，不斷改進。
（1）加強電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)運行方式，按照“十一五”末基本消除重要客戶電網(wǎng)責任安全隱患的工作要求，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃計劃，在基建、技改、大修中，逐條細化整改項目，落實整改資金，科學、合理的完善應(yīng)急預(yù)案。
（2）對客戶責任安全隱患，要繼續(xù)加大治理力度，積極主動為客戶提供技術(shù)支持，協(xié)助客戶制定整改計劃，落實相關(guān)整改措施。
（3）加強與客戶上級主管單位和政府部門的溝通協(xié)調(diào)，對影響供用電安全的重大隱患，要抄報政府部門備案，做到“服務(wù)、通知、報告、督導”到位率100%。
（4）繼續(xù)加強隱患治理過程閉環(huán)管理，實現(xiàn)隱患治理銷號制度。落實事故防范措施，加強電網(wǎng)、客戶應(yīng)急預(yù)案的銜接，開展應(yīng)急聯(lián)合演練，杜絕事故發(fā)生。
六、結(jié)束語
加強客戶安全用電管理，特別是高危及重要客戶的安全管理，管理體系的完善與否，直接關(guān)系到電網(wǎng)整體安全穩(wěn)定運行水平，因此，此項工作一刻不可松懈，要在原有取得成效的基礎(chǔ)上不斷探索新的管理方法方式，為社會供用電公共安全提供良好的保障機制。
參考文獻：
[1]孟亞宏.淺析重要電力客戶的安全管理與改善措施[J],硅谷,2010,(20).
[2]石險峰.淺析如何加強客戶端用電安全的管理[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學院學報,2008,(2).
