時(shí)間：2022-10-01 23:12:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價(jià)預(yù)結(jié)算論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1．1預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:
1)工程范圍。按照招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙審核實(shí)際施工范圍，合理劃分總、分包方各自的施工范圍，避免施工方重復(fù)上報(bào)施工范圍，造成工程量虛增。
2)工程量。運(yùn)用既定的計(jì)算規(guī)則和方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行審核。不僅要明確工程量計(jì)算范圍，劃分具體限制內(nèi)容，而且還要認(rèn)真核對(duì)圖示尺寸與實(shí)際計(jì)算尺寸，及時(shí)糾正計(jì)算偏差。此外，還須審核簽證憑據(jù)的真實(shí)性、規(guī)范性、合理性。
3)定額套用。對(duì)換算定額單價(jià)的換算方法、具體項(xiàng)目、定額基價(jià)、定額消耗量進(jìn)行審核;對(duì)直接套用定額的價(jià)格套用規(guī)范性、材料價(jià)格套用合理性、實(shí)際項(xiàng)目與施工設(shè)計(jì)圖紙要求的一致性進(jìn)行審核;對(duì)補(bǔ)充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機(jī)、料費(fèi)用的合理性進(jìn)行審核。
4)費(fèi)用計(jì)取。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、招投標(biāo)文件、施工合同，對(duì)工程價(jià)差調(diào)整、費(fèi)率計(jì)算、取費(fèi)基礎(chǔ)、費(fèi)率浮動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行審核。
1．2預(yù)結(jié)算審核的方法
1)全面審核法。該方法較為適用于工程造價(jià)要求高的預(yù)結(jié)算審核工作，具備審核全面、質(zhì)量高、效果好的優(yōu)勢(shì)，需要審核人員嚴(yán)格按照審核依據(jù)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面審核，這也使得審核工作任務(wù)量十分繁重。
2)分組審核法。該方法是在分組建筑工程具體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對(duì)各組情況實(shí)施同步審核，具備審核項(xiàng)目少、效率高、速度快的特點(diǎn)。如，將柱、梁、鋼筋項(xiàng)目分為一組，土方、基礎(chǔ)項(xiàng)目分為一組，地面、樓板、天棚分為一組進(jìn)行計(jì)算審核。
3)對(duì)比審核法。該方法通過(guò)分析同地區(qū)同類工程的工程造價(jià)，進(jìn)而與當(dāng)前所要審核的工程進(jìn)行對(duì)比，若存在較大差異，則應(yīng)當(dāng)找尋原因妥善處理。在對(duì)比審核中，需要用到單方造價(jià)指標(biāo)法、工料消耗指標(biāo)、定額直接費(fèi)比例、專業(yè)投資比例等方法。
4)篩選審核法。該方法需要確定工程每單位建筑面積上的基本參考數(shù)值，制定基本值表，將其與同類型建筑進(jìn)行比較，重點(diǎn)審查不符合條件或存在明顯差異的內(nèi)容。
2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)
2．1預(yù)結(jié)算范圍的確定預(yù)結(jié)算審核工作的有序開展必須以確定預(yù)結(jié)算范圍為前提，以便為合理控制工程造價(jià)奠定基礎(chǔ)。審核部門要根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)要求，對(duì)預(yù)結(jié)算范圍進(jìn)行研究分析，結(jié)合現(xiàn)有資料對(duì)施工工程進(jìn)行分類。審核部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析施工圖紙，通過(guò)施工圖紙了解建筑工程的各個(gè)分項(xiàng)工程和工程量，為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核提供有力依據(jù)。此外，審核人員在審核工作中應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程建設(shè)的實(shí)際情況，搜集更多的審核資料，從而確保審核工作質(zhì)量。
2．2工程量審核工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求，按照工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算工程量，確保套用費(fèi)率和定額方法使用合理。首先，審核人員要審核施工單位執(zhí)行工程合同的情況，尤其要重點(diǎn)審核工程變更，對(duì)工程變更資料的完整性進(jìn)行審查，并審核工程量計(jì)算范圍、計(jì)算方式是否正確。其次，審核人員要核對(duì)施工工程量與招標(biāo)文件內(nèi)容是否一致，施工材料費(fèi)用和設(shè)備使用費(fèi)用與標(biāo)價(jià)是否一致，避免形成多個(gè)工程量計(jì)算口徑。再次，嚴(yán)格審核預(yù)結(jié)算是否存在錯(cuò)算、漏算、重算的問(wèn)題，加大重點(diǎn)項(xiàng)目的審核力度，提高工程量計(jì)算的正確性。
2．3全過(guò)程付款審核預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過(guò)程付款審核的重要環(huán)節(jié)，以便為最后的工程預(yù)結(jié)算審核工作提供詳實(shí)的依據(jù)。在全過(guò)程付款審核中，審核人員要關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是了解工程合同的付款方式、節(jié)點(diǎn)和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據(jù)，對(duì)中期付款進(jìn)行審核。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更進(jìn)行審核，確保在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)有理有據(jù)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。
2．4施工組織審核由于施工單位在施工中會(huì)選用先進(jìn)的材料和設(shè)備，通過(guò)制定最佳施工方案以提高工程質(zhì)量、進(jìn)度，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預(yù)算，必然會(huì)造成與定額預(yù)算存在較大差異。為了有效解決這一問(wèn)題，預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解施工組織情況，認(rèn)真核對(duì)施工單位上報(bào)的工程預(yù)算，在定額允許的范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并且按照定額規(guī)定的施工方法進(jìn)行計(jì)價(jià)。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計(jì)入工程造價(jià)中;如果確定該差額是因客觀因素、施工環(huán)境而被迫調(diào)整和優(yōu)化施工方案所造成的，那么應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理方和建設(shè)方一同商議決定后，才能將其確認(rèn)為合理費(fèi)用支出。
2．5及時(shí)收集相關(guān)資料預(yù)結(jié)算審核人員要及時(shí)收集施工領(lǐng)域應(yīng)用的新工藝、新材料、新技術(shù)等方面的資料，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，編制有理有據(jù)的補(bǔ)充預(yù)算定額。在審核工作前期階段，要及時(shí)收集設(shè)計(jì)變更、竣工圖、工程技術(shù)方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計(jì)算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報(bào)價(jià)格，有效維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核關(guān)鍵；探索
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑的預(yù)結(jié)算問(wèn)題主要是對(duì)工程造價(jià)能夠更合理科學(xué)的控制，對(duì)預(yù)結(jié)算的整體行為進(jìn)行規(guī)范，而且在更大范圍上對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的配置。實(shí)現(xiàn)效益利益的最大化。對(duì)于目前我國(guó)在建筑工程中所采用的預(yù)結(jié)算方式主要是按照材料的基本調(diào)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)的簽證和主要的審計(jì)變更方式來(lái)進(jìn)行。本文就將對(duì)工程在造價(jià)過(guò)程中，一些預(yù)結(jié)算的審核方面進(jìn)行詳細(xì)的探索和研究。
一、建筑在審核預(yù)結(jié)算主要問(wèn)題
（一）在建筑過(guò)程中對(duì)新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，對(duì)于建筑在預(yù)結(jié)算內(nèi)容和項(xiàng)目也在陸續(xù)增多，所以就有了一些定額在換算問(wèn)題上不是很科學(xué)和合理。有很多單位對(duì)工程造價(jià)在進(jìn)行人為的提高，只是為了獲取更多的利益空間，在工程量上進(jìn)行謊報(bào)多算，對(duì)一些獨(dú)立費(fèi)用進(jìn)行多列，還有對(duì)定額的單價(jià)進(jìn)行高套等問(wèn)題存在。在進(jìn)行整體的建筑預(yù)結(jié)算過(guò)程中，要認(rèn)真的對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。在編制預(yù)結(jié)算問(wèn)題上也是很復(fù)雜和繁瑣的。對(duì)編審的工作人員也要有相關(guān)的技術(shù)專業(yè)知識(shí)要求。這里面主要涉及了施工的技術(shù)，建筑的設(shè)計(jì)等建筑知識(shí)。對(duì)預(yù)結(jié)算在業(yè)務(wù)上也有很高的要求。雖然有了這么多專業(yè)的要求但是在具體的預(yù)結(jié)算問(wèn)題上，還是會(huì)有很多問(wèn)題存在。由于目前的新材料、新結(jié)構(gòu)和新技術(shù)的出現(xiàn)，使得定額上的內(nèi)容也在增多起來(lái)。對(duì)可靠資料數(shù)據(jù)的缺少，使得預(yù)結(jié)算的審核工作有誤差出現(xiàn)。有些單位也是為了能夠?qū)ㄖ谡w質(zhì)量上和經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題上進(jìn)行提高和改善，使得一些高套定額在單價(jià)方面，工程量的建筑方面都在進(jìn)行人為的計(jì)算。在計(jì)算的程序上也是很繁瑣的，而且項(xiàng)目也是比較多，而且還比較容易變動(dòng)。這些問(wèn)題的存在，都在客觀上對(duì)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算在審核工作上帶來(lái)了弊端。所以在建筑的整體施工過(guò)程中，一定要完善和加強(qiáng)造價(jià)工程的預(yù)結(jié)算問(wèn)題，使得建筑工程的整體質(zhì)量得到保證。
（二）對(duì)工程的造價(jià)以多種理由進(jìn)行抬高。對(duì)于這一問(wèn)題主要的產(chǎn)生原因就是因?yàn)樨?cái)會(huì)部門和施工的技術(shù)方在溝通協(xié)調(diào)上不是特別的好。有些建筑的單位極易受到項(xiàng)目在進(jìn)度上的制約和影響。再加上有些財(cái)會(huì)部門和施工方在基本的溝通上也是不夠的，最后就會(huì)造成金額不能夠正確的在預(yù)結(jié)算中體現(xiàn)。
（三）對(duì)工程造價(jià)在基本的報(bào)價(jià)方面有很多誤區(qū)。在建筑工程中有一些土石方的問(wèn)題在基本的報(bào)價(jià)上主要是通過(guò)議價(jià)形式體現(xiàn)的，也沒有對(duì)定額方式進(jìn)行采用。最后就造成了預(yù)結(jié)算內(nèi)容的不真實(shí)情況出現(xiàn)。所以在這種預(yù)結(jié)算的基本前提之下，就出現(xiàn)了引導(dǎo)的報(bào)價(jià)形式存在。最后使得預(yù)結(jié)算在審核工作上進(jìn)入了誤區(qū)。
二、預(yù)結(jié)算在審核過(guò)程中的主要步驟
對(duì)于目前我國(guó)的工程造價(jià)審核工作來(lái)說(shuō)，主要是通過(guò)政府部門，社會(huì)的審核機(jī)構(gòu)和業(yè)主幾方面進(jìn)行的把關(guān)。對(duì)預(yù)結(jié)算問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，檢查等工作程序。對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)結(jié)算，對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)的改正。最后實(shí)現(xiàn)造價(jià)審核控制目的。得以來(lái)確保工程的整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于預(yù)結(jié)算來(lái)說(shuō)，其本身是一項(xiàng)專業(yè)性，政策性都非常強(qiáng)的技術(shù)型工作。從竣工圖和簽證單，以及定額單價(jià)和校核方面來(lái)說(shuō)，在工作內(nèi)容上非常的繁瑣和復(fù)雜，而且在時(shí)間上也是很長(zhǎng)的。怎樣才能夠最大限度的對(duì)糾紛問(wèn)題進(jìn)行避免和減少，對(duì)預(yù)結(jié)算的時(shí)間進(jìn)行減少，對(duì)工作效率加以提高，以此來(lái)確保雙方的根本利益。主要是從在費(fèi)用的計(jì)算上是否準(zhǔn)確，定額套用和計(jì)算等問(wèn)題上是否合理科學(xué)。還要對(duì)基本的協(xié)議，招投標(biāo)書和主要的施工圖進(jìn)行結(jié)合，最后根據(jù)相關(guān)的資料來(lái)對(duì)預(yù)結(jié)算問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和計(jì)算。
（一）預(yù)結(jié)算的相關(guān)準(zhǔn)備工作。首先要對(duì)圖紙進(jìn)行全面的了解和審核。對(duì)于圖紙來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算的主要編審工作上占有重要的地位，所以要對(duì)其進(jìn)行全面的了解和熟悉。在有問(wèn)題的地方要進(jìn)行反復(fù)的計(jì)算和讀取，對(duì)圖紙進(jìn)行全面的核對(duì)。對(duì)于最初的主要結(jié)算內(nèi)容要進(jìn)行全面的了解。內(nèi)容主要設(shè)計(jì)了基本的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，安裝和土建，簽證等等。
（二）對(duì)審查方法進(jìn)行合理選擇。在選擇的過(guò)程中，一定要依照相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行審查。目前我國(guó)的建筑施工在基本的施工方法和繁瑣程度以及建設(shè)的規(guī)模上都是不同的，所以要對(duì)審查的方法恰當(dāng)選擇。
（三）在進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程中，一定要用計(jì)算機(jī)的輔助作用。這樣會(huì)在客觀上對(duì)誤差進(jìn)行減少。這也是對(duì)工程在造價(jià)上受到影響的主要因素。由于計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得一些預(yù)結(jié)算的審核工作人員能夠?qū)?shù)據(jù)熟練的處理，主要是通過(guò)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理，最后得以把誤差減少到很小的范圍。
（四）對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。主要是為了對(duì)整體工程的造價(jià)質(zhì)量進(jìn)行提高。在進(jìn)行審核的過(guò)程中，主要是利用了三級(jí)復(fù)核制和基本的一級(jí)審核制方法。基本的步驟就是由造價(jià)的審核人員進(jìn)行審核之后，再由主要的項(xiàng)目責(zé)任人二次復(fù)核。還有最后的終審工作主要是由技術(shù)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)完成的。
總結(jié)：
對(duì)于目前我國(guó)在建筑工程中所采用的預(yù)結(jié)算方式主要是按照材料的基本調(diào)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)的簽證和主要的審計(jì)變更方式來(lái)進(jìn)行。在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，對(duì)于工程的整體預(yù)結(jié)算問(wèn)題也逐漸得到了重視和發(fā)展。結(jié)算發(fā)揮著重要的作用，能夠在很大程度上對(duì)施工的總體成本進(jìn)行降低，在客觀上對(duì)企業(yè)的主要利潤(rùn)進(jìn)行提升。所以在建筑的整體施工過(guò)程中，一定要完善和加強(qiáng)造價(jià)工程的預(yù)結(jié)算問(wèn)題，使得建筑工程的整體質(zhì)量得到保證。
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關(guān)鍵詞： 工程預(yù)結(jié)算審核；方法
中圖分類號(hào)：K826.16 文章標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
工程預(yù)結(jié)算審核包括的內(nèi)容非常多，設(shè)計(jì)的方面也非常廣，因?yàn)樗w了工程的預(yù)算和結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)。是對(duì)工程的預(yù)算和結(jié)算的合理性的監(jiān)督。所以，良好的工程預(yù)結(jié)算審核是工程的監(jiān)督管理工作的一部分。
一、 工程預(yù)結(jié)算中存在的缺陷
就我國(guó)的工程預(yù)結(jié)算現(xiàn)狀來(lái)看，工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜和繁瑣的工作，但是同時(shí)也是一項(xiàng)要求非常高，非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮藢?duì)工作。具體的預(yù)算和結(jié)算操作中的任何失誤，都會(huì)給工程帶來(lái)不可預(yù)計(jì)的損失。尤其是一些大型工程，涉及的范圍非常廣，參與人員非常多，使用的資金數(shù)目大，一旦預(yù)算或者結(jié)算環(huán)節(jié)失誤，會(huì)嚴(yán)重地影響工程的參與方的利益。另外，還有一些不法分子利用工程預(yù)算和結(jié)算工作的這個(gè)特點(diǎn)，從事不當(dāng)?shù)美幕顒?dòng)，這些都是我們要通過(guò)一定的手段進(jìn)行避免的。
二、工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
所謂工程的預(yù)結(jié)算的審核，其主要目的就是檢驗(yàn)預(yù)算和結(jié)算活動(dòng)的合理性和科學(xué)性，所以審核的主要內(nèi)容和對(duì)象就是工程的支出是否合理，工程的施工是否按照計(jì)劃進(jìn)行等等。同時(shí)，還要結(jié)合技術(shù)書和設(shè)計(jì)圖，進(jìn)行相關(guān)的文件的核對(duì)，下面我們將進(jìn)行具體的介紹。
2．1 首先，工程量的審核
工程量計(jì)算是工程的預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容，約占整個(gè)的審核工作的三分之二以上，這項(xiàng)工作關(guān)系著丁程的具體實(shí)施的各個(gè)方面，其工作難點(diǎn)就是：審核人員應(yīng)該對(duì)待審核的工程事先做好全面的了解，從施工合同到施工工藝的各個(gè)方面，要做到事無(wú)巨細(xì)，親自審核，尤其是“三大圖”；另外，要在審核的過(guò)程中根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和施工實(shí)際情況，檢查施工的工程順序和環(huán)節(jié)的不合理操作的現(xiàn)象。
工程量的審核歸根結(jié)底是一種量的計(jì)算和審核工作，所以，對(duì)于各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析是重點(diǎn)。對(duì)于一些國(guó)家有著嚴(yán)格的尺寸或者標(biāo)高規(guī)定的工程內(nèi)容，要嚴(yán)格地按照相關(guān)的政策予以執(zhí)行，以免影響整個(gè)工程的質(zhì)量。
2．2 其次，套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)定額是近些年來(lái)建筑工程普遍采用的一種方式，它可以有效的控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程的成本和資源的優(yōu)化配置。所以，工程預(yù)算中的各個(gè)材料和設(shè)備以及人力的支出，都應(yīng)該受到嚴(yán)格的控制和審核，尤其是一些有著嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的內(nèi)容。在審核的過(guò)程中，要解決的問(wèn)題是注意檢查有無(wú)工程的材料
和設(shè)備的單價(jià)不合理的現(xiàn)象，以及有無(wú)各種配套設(shè)施的價(jià)格的不合理的現(xiàn)象。
(1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核——首先要注意采用的項(xiàng)目
名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式，強(qiáng)度等級(jí)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；預(yù)制構(gòu)件的鐵件：建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。
(2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核一一一按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。
（3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核—— 主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
2．3 再次，費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否準(zhǔn)確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。
三、 工程預(yù)結(jié)算審核的方法
工程建設(shè)的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和速度。
3．1 全面審核法
按照竣工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算，這種方法叫做全面審核法．它實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同，通常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算，如投資不多的項(xiàng)目；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目等等。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)；全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)；工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。這種方法不適用投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的項(xiàng)目，但建設(shè)單位為了嚴(yán)格控制工程造價(jià)，常采用這種方法。
3．2 重點(diǎn)審核法
這種方法是抓住工程與決算中工程量較大或造價(jià)較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查，適用于總價(jià)合同的項(xiàng)目。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、混凝土和鋼筋混凝土工程等，而一些附屬工程、零星工程等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)
的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。
3．3 對(duì)比審核法
在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：?jiǎn)畏皆靸r(jià)指標(biāo)法；分部工程比例；專業(yè)投資比例；工料消耗指標(biāo)。
3．4 分組計(jì)算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。
3．5 篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。
3．6 經(jīng)驗(yàn)審查法
經(jīng)驗(yàn)審查法是根據(jù)以往積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)容易發(fā)生差錯(cuò)的部分進(jìn)行審查．其優(yōu)點(diǎn)是工作量小，快速；缺點(diǎn)是粗估不準(zhǔn)確。
結(jié)語(yǔ)：工程預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，尤其是工程的預(yù)算環(huán)節(jié)的審核，可以有效地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的優(yōu)化管理。所以，做好工程的預(yù)結(jié)算的審核工作就有著非常重大的意義
參考文獻(xiàn)：
1、任建銀 論工程預(yù)結(jié)算審核及存在的問(wèn)題[期刊論文]-商品與質(zhì)量：建筑與發(fā)展2012(3)
關(guān)鍵詞：造價(jià)管理，材料，設(shè)備，價(jià)格
工程造價(jià)的控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，是項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，采用一定的方法和措施，把工程造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍和批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。當(dāng)決策和設(shè)計(jì)確定下來(lái)以后，預(yù)結(jié)算管理工作就成為工程造價(jià)管理和有效控制的重要工作，而材料、設(shè)備價(jià)格的控制與管理又成為預(yù)結(jié)算管理工作的重要一環(huán)。
1.材料、設(shè)備價(jià)格管理的重要性
1.1從材料、設(shè)備所占比重來(lái)看，其價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。論文參考網(wǎng)。材料、設(shè)備價(jià)格直接影響材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)的多少，而材料費(fèi)用是工程基本直接費(fèi)中占比重最大的因素，在建筑工程中約占基本直接費(fèi)的70％左右，在金屬結(jié)構(gòu)中所占比重還要大，而設(shè)備費(fèi)用在一些安裝工程或電氣自控工程占到工程造價(jià)的60—80％左右。所以準(zhǔn)確確定材料、設(shè)備價(jià)格，是合理確定工程造價(jià)的前提。
1.2從工程造價(jià)定額的構(gòu)成來(lái)看，材料、設(shè)備價(jià)格是相對(duì)較靈活的因素。工程造價(jià)中的建安工程費(fèi)主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等構(gòu)成的，其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的計(jì)取和調(diào)整都是由定額價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的，比較穩(wěn)定；而其中的材料費(fèi)是相對(duì)較靈活也是對(duì)工程造價(jià)影響較大的一個(gè)重要因素，特別是可調(diào)整差價(jià)的材料和未計(jì)價(jià)的材料、設(shè)備，如果控制管理不到位即便是工程量計(jì)算和定額套用再準(zhǔn)確，費(fèi)用計(jì)取再合理，也會(huì)使工程造價(jià)失真，嚴(yán)重影響工程造價(jià)的有效控制。
因此搞好材料、設(shè)備價(jià)格的控制與管理工作對(duì)于有效控制工程造價(jià)具有重要意義。論文參考網(wǎng)。
2.材料、設(shè)備價(jià)格管理中存在的問(wèn)題
2.1工程造價(jià)管理工作中，所涉及的材料、設(shè)備數(shù)量大，各類品種、規(guī)格、型號(hào)多，而且價(jià)格體系多元化使得設(shè)備、材料的幾種價(jià)格并存，并不斷變化，如果不普及信息管理或缺少價(jià)格主管部門的引導(dǎo)，對(duì)造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，要想全面準(zhǔn)確地掌握材料、設(shè)備價(jià)格，難度較大。
2.2新材料、新設(shè)備的價(jià)格不易控制。目前，新材料、新設(shè)備以其質(zhì)量?jī)?yōu)、功能強(qiáng)而在工程中普遍采用，特別是一些新型裝飾材料，由于對(duì)材質(zhì)和生產(chǎn)工藝缺少了解，且無(wú)法與同類產(chǎn)品比較，很難掌握其真實(shí)價(jià)格。
2.3有些施工單位虛報(bào)價(jià)格。有些施工單位開設(shè)虛假發(fā)票，甚至修改發(fā)票來(lái)謀取不合理利潤(rùn)，還有些施工單位與材料供應(yīng)商達(dá)成共識(shí)，另工程造價(jià)人員詢價(jià)時(shí)，無(wú)法詢到真實(shí)的材料價(jià)格。
2.4在工程中使用劣質(zhì)材料，或進(jìn)行材料代用。而在結(jié)算時(shí)仍按設(shè)計(jì)的材料、設(shè)備價(jià)格計(jì)價(jià)，這也是價(jià)格管理中存在的重要問(wèn)題。
總之，施工單位追求利潤(rùn)最大化，當(dāng)然希望價(jià)格越高越好，而我們工程造價(jià)管理人員的目標(biāo)和責(zé)任是有效控制工程造價(jià)，使用合理的、公平的、公正的價(jià)格，這種矛盾的存在是正常的、必然的。上述問(wèn)題的存在，就需要我們采取一定的措施，搞好材料、設(shè)備價(jià)格的管理工作。
3.材料、設(shè)備價(jià)格理的有效措施
3.1加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，搞好材料、設(shè)備價(jià)格的市場(chǎng)化工作
價(jià)格是由市場(chǎng)供求決定的，只有親臨市場(chǎng)、深入實(shí)際，才能了解材料、設(shè)備的真實(shí)價(jià)格，因此工程造價(jià)人員平時(shí)應(yīng)注意留心市場(chǎng)行情、動(dòng)態(tài)，多渠道、多方面做好市場(chǎng)調(diào)查，才能真正做好工程造價(jià)的控制工作。如在今年我們調(diào)查的防靜電地板及SUN工作站的價(jià)格與施工單位的報(bào)價(jià)和一些信息指導(dǎo)價(jià)均有較大出入。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，我們對(duì)材料設(shè)備價(jià)格掌握較清楚，做到心中有數(shù)，從而能合理地確定工程造價(jià)。
3.2引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞好材料、設(shè)備招投標(biāo)管理
項(xiàng)目招標(biāo)制對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)，降低工程造價(jià)，提高投資效益有著重要作用，它的優(yōu)越性提示我們對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行招、投標(biāo)，同樣能引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使建設(shè)單位有條件選擇同樣質(zhì)量品牌而價(jià)格相對(duì)較低的材料和設(shè)備。如某工程中，工程中所需材料、設(shè)備均為進(jìn)口件。經(jīng)三家單位進(jìn)行招標(biāo)，報(bào)價(jià)最高為114．5萬(wàn)元，通過(guò)三家的報(bào)價(jià)最后確定價(jià)格為79．56萬(wàn)元，與原最高報(bào)價(jià)相差近35萬(wàn)元。實(shí)踐證明，僅僅進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查也不易掌握材料、設(shè)備的真實(shí)價(jià)格，一方面材料銷售商的報(bào)價(jià)與其成交價(jià)往往有很大的差距，另一方面在進(jìn)口件上國(guó)內(nèi)的商有限，價(jià)格較高的材料、設(shè)備商一般不采取口頭報(bào)價(jià)的形式，甲方在價(jià)格查詢方面有一定的難度。只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛進(jìn)行材料、設(shè)備招標(biāo)，才能把其價(jià)格確定在合理的范圍內(nèi)，真正體現(xiàn)市場(chǎng)決定價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。
3.3精打細(xì)算，搞好材料、設(shè)備價(jià)格的測(cè)算工作
有些材料、設(shè)備特別是非標(biāo)設(shè)備，其價(jià)格難以確定，我們可以按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)算，這樣可以得到比較準(zhǔn)備真實(shí)的價(jià)格。在某電氣維修工程中，對(duì)于其中的照明控制柜，施工單位報(bào)送值為13000元，在工程預(yù)算中，按照明控制柜中的外購(gòu)件空氣斷路器、交流接觸器、端子、電纜等根據(jù)廠家、品牌、型號(hào)逐一詢價(jià)，并按公式及規(guī)定的費(fèi)率測(cè)算出柜體價(jià)格，測(cè)算出其價(jià)格為4800元，使施工單位心服口服。
3.4利用互聯(lián)網(wǎng)，搞好材料、設(shè)備價(jià)格的信息化管理
在信息高速發(fā)展的今天，已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，幾乎各個(gè)品牌、廠家、供貨商均在互聯(lián)網(wǎng)建立了自己的網(wǎng)站，特別是一些知名的優(yōu)質(zhì)品牌更加注重產(chǎn)品的網(wǎng)上推廣和介紹，因此應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，進(jìn)行查詢并采用多家供銷商詢價(jià)方法，堅(jiān)持貨比三家、價(jià)比三家、以質(zhì)論價(jià)的工作態(tài)度。
在工程預(yù)算的報(bào)送中，應(yīng)要求施工單位必須由甲方簽章的明確材料、設(shè)備的廠家、品牌、型號(hào)，這樣材料、設(shè)備的質(zhì)量和性能就能得到保證。在詢價(jià)過(guò)程中對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行多家商進(jìn)行查詢，只有多家商的價(jià)格才能保證價(jià)格的真實(shí)性。施工單位的預(yù)算人員在多家廠商的報(bào)價(jià)中也心服口服，工程造價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量均得到了保證。
3.5搞好材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)、微機(jī)化管理
材料價(jià)格由市場(chǎng)供求關(guān)系的變化決定，不同時(shí)期，其價(jià)格也截然不同。特別是一些科技含量較高的設(shè)備，如工作站、UPS、監(jiān)控系統(tǒng)，雖然以前有查詢的記錄，但是對(duì)這些產(chǎn)品要重新調(diào)查詢價(jià)。由于材料價(jià)格受市場(chǎng)中多種因素的影響，這就要求我們做好材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理工作。論文參考網(wǎng)。
3.6加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，造就一支專業(yè)化、技術(shù)化的隊(duì)伍
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。目前，一些高科技技術(shù)、新型材料、設(shè)備需要造價(jià)人員不斷更新觀念，更新思想去掌握。從傳統(tǒng)的水泥瓦塊建房到現(xiàn)在日新月異的變化，離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，更需要與時(shí)俱進(jìn)地接受新的知識(shí)、新的材料、新的設(shè)備，了解其功能、特點(diǎn)、用途才能在預(yù)算審查的工作中占取主動(dòng)，才能對(duì)施工方利用其新技術(shù)而多計(jì)、重復(fù)計(jì)取的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)減，有效的控制好工程造價(jià)。
4.實(shí)踐效果
實(shí)踐證明，充分結(jié)合上述的方法進(jìn)行實(shí)際工作的開展后，材料、設(shè)備價(jià)格得到了有效的控制，取得了較為顯著的成績(jī)。在今年預(yù)結(jié)算審查工作中，通過(guò)本單位工程造價(jià)人員的努力，每項(xiàng)工程的材料、設(shè)備費(fèi)用調(diào)減額達(dá)到工程的20％～30％，有的甚至是報(bào)送材料價(jià)格的二分之一或三分之一，因此調(diào)減額非常顯著。
5.結(jié)束語(yǔ)
總之，材料、設(shè)備價(jià)格的控制在工程造價(jià)的有效控制中占有重要地位，工程造價(jià)管理人員必須明確材料、設(shè)備價(jià)格控制與管理的重要性，重視當(dāng)前材料、設(shè)備價(jià)格這一環(huán)節(jié)所存在的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)調(diào)查研究、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做好招標(biāo)工作、搞好材料、設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持做好材料、設(shè)備價(jià)格的控制與管理。
參考文獻(xiàn)
[1]趙潤(rùn)山.淺談如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理及控制.山西建筑,2009,29.
［論文摘要］文章分別從投資者的角度和承包者的角度對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程控制和承包者的角度對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程控制進(jìn)行探討。
所謂建設(shè)工程造價(jià)就是指建設(shè)工程的建造價(jià)格。從投資者的角度，工程造價(jià)是指一個(gè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工使用全過(guò)程所花費(fèi)的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用總和。從建筑市場(chǎng)交易的角度，工程造價(jià)就是承發(fā)包價(jià)格，是指建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資中建筑安裝工程的造價(jià)。
一、從投資者的角度工程造價(jià)的全過(guò)程控制包含五個(gè)階段：項(xiàng)目立項(xiàng)（可行性研究）設(shè)計(jì)招、投標(biāo)實(shí)施竣工結(jié)算
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)
在我國(guó)投資主體多元化的今天，項(xiàng)目的可行性研究可能是商業(yè)機(jī)密，或是投資者已經(jīng)找到一個(gè)項(xiàng)目，是否可行由投資者說(shuō)了算，至于投資者說(shuō)行或不行的依據(jù)有可能是一份可行性報(bào)告，也有可能是投資者敏銳的商業(yè)頭腦，或者是投資者一時(shí)糊涂。到目前為止，項(xiàng)目是否可行基本由投資者決定。
（二）設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)階段控制的主要方法教科書上通常說(shuō)要運(yùn)用價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)。運(yùn)用價(jià)值工程是一種以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以創(chuàng)新為支柱的技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。它能有效控制工程成本與功能協(xié)調(diào)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)控制施工圖設(shè)計(jì)。首先投資估算是否科學(xué)是關(guān)鍵，如果投資估算不科學(xué)，一味強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)或成本，勢(shì)必會(huì)影響工程質(zhì)量。筆者曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)房開的商品房標(biāo)底，框架結(jié)構(gòu)的12層小高層住宅，結(jié)構(gòu)柱的鋼筋直徑從上到下只有14毫米，憑經(jīng)驗(yàn)還以為是圖紙標(biāo)錯(cuò)，咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位才知道甲方對(duì)該工程有限額設(shè)計(jì)要求。該工程鋼筋含量才是23.51kg/m2，比一些六七層磚混結(jié)構(gòu)住宅鋼筋含量還低。筆者雖然沒做過(guò)設(shè)計(jì)，但這樣的房子是肯定不買的。據(jù)說(shuō)該工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)最后還是進(jìn)行了很多變更。在實(shí)際中，土建工程結(jié)構(gòu)造價(jià)所占比例對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)并不大，但卻是百年大計(jì)的根基。理想的狀態(tài)應(yīng)該是：既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)合理，又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切配合，從項(xiàng)目的源頭參與，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下工夫。經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)該在設(shè)計(jì)過(guò)程中及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下，功能完備，設(shè)備選型更加合理，以節(jié)約投資。但目前的實(shí)際狀態(tài)是怎樣呢？設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品的安全性、實(shí)用性、技術(shù)先進(jìn)性，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，忽略經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是以工程造價(jià)為取費(fèi)基數(shù)，對(duì)設(shè)計(jì)中造成的浪費(fèi)缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，而什么是浪費(fèi)也缺乏標(biāo)準(zhǔn)。筆者還做過(guò)一個(gè)房開的商品房標(biāo)底，框架結(jié)構(gòu)的6+1層住宅樓，該工程鋼筋含量達(dá)到42.76kg/m2。開發(fā)商說(shuō)，要造最結(jié)實(shí)的房子給消費(fèi)者。筆者想，發(fā)生汶川那樣的地震后，如果消費(fèi)者再買房，這個(gè)樓盤開發(fā)者的房子肯定最好賣，你能說(shuō)是浪費(fèi)嗎？說(shuō)是一種開發(fā)理念可能更確切。還有一個(gè)現(xiàn)狀是目前從事工程造價(jià)全過(guò)程控制的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平及管理能力還不能完全適應(yīng)全過(guò)程造價(jià)控制工作的要求。這就要求中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員需不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、協(xié)調(diào)管理能力，切實(shí)提高工程造價(jià)全過(guò)程控制的科學(xué)性、專業(yè)性、效益性，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
（三）招、投標(biāo)
接下來(lái)就是招、投標(biāo)階段的控制，控制什么呢？首先找一家好的機(jī)構(gòu)，編制一份好的招標(biāo)文件，恰當(dāng)選擇合同類型，把握標(biāo)底或投資控制價(jià)的編制質(zhì)量。由于清單工程量為預(yù)計(jì)量值，清單工程量與實(shí)際工程量的差別會(huì)給合同雙方帶來(lái)利益風(fēng)險(xiǎn)。因此，工程量清單的清單內(nèi)容和工程數(shù)量一定要求要準(zhǔn)確，很多人都認(rèn)為采用工程量清單招標(biāo)是單價(jià)合同，工程量準(zhǔn)不準(zhǔn)沒關(guān)系，這是非常錯(cuò)誤的。在招標(biāo)日益市場(chǎng)化的今天，競(jìng)爭(zhēng)也是十分激烈的，很多中介都會(huì)競(jìng)相壓價(jià)，作為業(yè)主不要把費(fèi)用的高低作為太重要的因素考慮，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用而言，這點(diǎn)費(fèi)用真的不足掛齒，應(yīng)該注重編制文件及工程量清單的質(zhì)量。因?yàn)橐环莺玫恼袠?biāo)文件和工程量清單所投入的人力物力是不一樣的，中介機(jī)構(gòu)也要生存，太低的費(fèi)用只能減少投入，很多招標(biāo)文件都是按照標(biāo)準(zhǔn)文本照搬，只是填填空而以，這已經(jīng)很能說(shuō)明問(wèn)題。如果清單有問(wèn)題，業(yè)主是不能馬上感覺到的，等到結(jié)算發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就為時(shí)已晚。其次，由于目前招投標(biāo)市場(chǎng)供求失衡，少數(shù)施工單位為了中標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)甚至不顧客觀情況，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)。由于中標(biāo)價(jià)較低，施工單位進(jìn)場(chǎng)后可能會(huì)偷工減料，或是通過(guò)人情關(guān)系簽證，或是變更設(shè)計(jì)的某一部分等方式，達(dá)到減少損失和增加贏利的目的，這就增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目管理的難度。因此，必須進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，加強(qiáng)法制建設(shè)，在對(duì)政府工程招投標(biāo)實(shí)行監(jiān)管的同時(shí)，研究探索更加科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，確保招投標(biāo)市場(chǎng)的公平和公正。這不是一兩個(gè)部門能夠做得了的事情，需要全社會(huì)的共同努力。
（四）工程實(shí)施
實(shí)施階段的控制首先是要加強(qiáng)施工合同的管理，它是實(shí)施階段造價(jià)管理的核心。首先，施工合同條款的措辭應(yīng)仔細(xì)斟酌、反復(fù)推敲，防止出現(xiàn)歧義并導(dǎo)致日后竣工結(jié)算出現(xiàn)爭(zhēng)議。筆者從事工程造價(jià)20年中，看過(guò)無(wú)數(shù)合同，質(zhì)量高的合同不多，有的合同前后矛盾，有的合同詞不達(dá)意，給最后的結(jié)算埋下隱患。其次，找一家好的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位是常駐施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者，熟悉整個(gè)工程的施工過(guò)程，在把好進(jìn)度和質(zhì)量控制關(guān)的同時(shí)把好工程變更簽證關(guān)。施工過(guò)程中業(yè)主經(jīng)常會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶋H使用情況對(duì)工程進(jìn)行部分工程變更，必然會(huì)引起原簽訂合同價(jià)款的增加或減少，變更或簽證就是結(jié)算依據(jù)。因此，變更簽證把關(guān)是否嚴(yán)格直接影響建筑工程成本的高低。
（五）工程結(jié)算及決算
工程竣工驗(yàn)收之后，由施工單位依照工程招投標(biāo)文件、施工合同及與其相關(guān)的協(xié)議、工程施工圖、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、簽證等資料編制工程竣工結(jié)算書，報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。工程結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。建設(shè)單位一定要請(qǐng)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真、有良好職業(yè)道德、堅(jiān)持原則的人員進(jìn)行審核，否則建筑單位的資金有可能在一時(shí)的疏忽或是 “高抬貴手”中白白流失。財(cái)務(wù)決算時(shí)注意雙方財(cái)務(wù)的往來(lái)賬目，在這里不多述。
二、從承包者的角度工程造價(jià)的全過(guò)程控制只包含三個(gè)階段：招、投標(biāo)實(shí)施竣工結(jié)算
（一）招、投標(biāo)
招標(biāo)階段投標(biāo)單位要做什么呢？首先就是要深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件的精神，注意合同類型在工程量清單招、投標(biāo)中的作用。在用工程量清單招標(biāo)日益推廣的今天還要掌握清單計(jì)算規(guī)則與定額計(jì)算規(guī)則、定額報(bào)價(jià)和清單報(bào)價(jià)的不同、定額子目單價(jià)與清單單價(jià)的本質(zhì)區(qū)別、總報(bào)價(jià)的組價(jià)過(guò)程等等。由于工程量統(tǒng)一，使合同類型成為報(bào)價(jià)人選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的重要因素。由于清單工程量為預(yù)計(jì)量值，清單工程量與實(shí)際工程量的差別會(huì)給合同雙方帶來(lái)利益風(fēng)險(xiǎn)。作為投標(biāo)單位，要盡可能地復(fù)核招標(biāo)方提供的工程量清單，結(jié)果一定要準(zhǔn)確，根據(jù)復(fù)核結(jié)果決定投標(biāo)策略，爭(zhēng)取利益的最大化。
（二）施工
施工階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，一般較為復(fù)雜多變。這就要求造價(jià)控制人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解、察看和掌握工程實(shí)際情況，遇到有變化及時(shí)與施工人員溝通，共同辦理好現(xiàn)場(chǎng)簽證及有關(guān)索賠證據(jù)。
（三）竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是承包者工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。從事預(yù)、結(jié)算工作的人員不僅要熟悉業(yè)務(wù)還要懂相關(guān)法規(guī)。預(yù)、結(jié)算的編制工作是一門集專業(yè)性、技術(shù)性、知識(shí)性于一體的工作，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的腦力勞動(dòng)。招投標(biāo)過(guò)程中的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及施工合同等等，這些都是結(jié)算的資料，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)考慮，注意文件之間的互相聯(lián)系，使之更好地為結(jié)算服務(wù)。一項(xiàng)建筑工程工期少則幾個(gè)月，多則幾年，此間施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況、材料規(guī)格、隱蔽工程等都會(huì)發(fā)生變化。因此，預(yù)、結(jié)算人員應(yīng)該常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解第一手資料，掌握實(shí)際情況，而不能只憑（上接第123頁(yè)）設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、工地簽證閉門造車。再就是工程量計(jì)算。工程量的準(zhǔn)確與否，直接影響預(yù)、結(jié)算的質(zhì)量，絕對(duì)不能有漏項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生。很多教科書上都說(shuō)結(jié)算審核要防止承包方結(jié)算高估冒算，好像承包方的結(jié)算編制者都出自高手之手，殊不知承包方的結(jié)算漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)比比皆是，該算不算，不該算亂算，這不僅損害了自己的形象，重要的是損害了承包方的利益，千辛萬(wàn)苦做完的工程都在不經(jīng)意間漏掉了。總之，結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果，要搞好結(jié)算，承包商除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，爭(zhēng)取在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系，相互配合、相互支持，在合同履行上要誠(chéng)實(shí)守信，樹立良好的企業(yè)形象，為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上對(duì)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀分析，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到：實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，合理、全面、真實(shí)地反映建筑產(chǎn)品的價(jià)值，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作。不僅需要造價(jià)人員的艱苦努力，還需要全社會(huì)的共同努力。這樣工程造價(jià)控制才能夠真正落在實(shí)處。
論文摘要：在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)下嚴(yán)峻形勢(shì)下，作為建筑工程造價(jià)人員，要加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，分部編制預(yù)算對(duì)降低工程成本有指導(dǎo)的意義，關(guān)鍵在于搞好事前計(jì)劃，事中控制，事后分析，并要做好竣工結(jié)算工作。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，企業(yè)生存有了壓力，如何控制建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算工作是當(dāng)前重中之重，其中工程預(yù)算是確保預(yù)算投資規(guī)模約束在可行性研究、概算投資規(guī)模以內(nèi)的準(zhǔn)繩，工程結(jié)算則是衡量工程實(shí)施過(guò)程是否受控的直接指標(biāo)和辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。以下是這些天我根據(jù)自身工作性質(zhì)學(xué)結(jié)的幾點(diǎn)體會(huì)：
一、加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價(jià)
目前施工階段的問(wèn)題：⑴施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；⑵材料價(jià)格管理方法落后，材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī)，由于建筑市場(chǎng)目前還比較混亂，材料采購(gòu)價(jià)格失真，也使占建安工程成本60％～70％的材料費(fèi)難以控制。⑶在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。⑷施工單位從自身利益出發(fā)，通過(guò)設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤(rùn)。
根據(jù)這些通病，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（1）制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（2）材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上。
（3）每個(gè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最合理的方案，以達(dá)到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價(jià)。
（4）做為建設(shè)單位我們一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。
（5）加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理避免發(fā)生索賠。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價(jià)的一個(gè)方面。就目前工程建設(shè)的實(shí)際情況而言，承包商提出索賠的原因多種多樣，但最終目的歸結(jié)到費(fèi)用的增加和工期的延長(zhǎng)。而工期的延長(zhǎng)往往伴隨著工程費(fèi)用的增加。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)工程的總體管理，規(guī)范行為，對(duì)于控制工程造價(jià)將起到非常重要的作用。
（6）做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期間工程造價(jià)控制屬于過(guò)程控制的范圍，此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。只有處理好在施工過(guò)程中各類費(fèi)用的歸集和整理，才能對(duì)于竣工結(jié)算起到事半功倍的效果，所以要做好工程造價(jià)資料的收集工作，建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、分部編制預(yù)算對(duì)降低工程成本有指導(dǎo)的意義，關(guān)鍵在于搞好事前計(jì)劃，事中控制，事后分析。
1、開工前的預(yù)算書是根據(jù)圖紙計(jì)算得來(lái)，而施工過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對(duì)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）重新計(jì)算，并修改原預(yù)算書相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。
2、依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過(guò)程。
3、項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。
通過(guò)以上三階段的實(shí)施，使成本處于全過(guò)程的監(jiān)控之下，即使發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的情況，也會(huì)因?yàn)槟茉诎l(fā)生環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而避免了成本失控的進(jìn)一步擴(kuò)大，使成本損失限制在最小程度。
成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠某個(gè)人或某個(gè)部門，根本無(wú)力作好此項(xiàng)工作，因此我認(rèn)為應(yīng)該提倡全員參與、人人有成本意識(shí)，提倡將施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，成本控制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。
從整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目投資控制看，前期準(zhǔn)備階段在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動(dòng)的階段。此階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費(fèi)用外，大量的投資資金通過(guò)施工的環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。超級(jí)秘書網(wǎng)
三、基建工程竣工驗(yàn)收決算是重中之重
已經(jīng)竣工使用的工程未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，影響投資效益提高的一個(gè)十分突出的問(wèn)題。
1．?dāng)U大了基建投資支出。工程建成使用后，因?yàn)闆]有辦理交工驗(yàn)收，所發(fā)生的維修費(fèi)及其他費(fèi)用都在基建投資中列支擴(kuò)大了建設(shè)支出。
2．不利于固定資產(chǎn)的管理。由于沒有及時(shí)竣工結(jié)算工期拖長(zhǎng)，大量資金積壓在建設(shè)過(guò)程中，由投資而形成的固定資產(chǎn)比例降低，工程竣工使用后由于未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，單位對(duì)各類固定資產(chǎn)究競(jìng)有多少心中沒數(shù)，影響了單位固定資產(chǎn)的管理。
關(guān)鍵詞：建設(shè)成本控制
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、建設(shè)單位成本控制中存在的問(wèn)題
最近幾年不少建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目考察不到位，盲目立項(xiàng)，立項(xiàng)后，在施工過(guò)程又缺乏有效控制，導(dǎo)致施工成本超出概算，投資失控。項(xiàng)目建成以后資產(chǎn)折舊額過(guò)大，投資回收期無(wú)限延長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)無(wú)法收回成本的現(xiàn)象。建設(shè)單位將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為設(shè)計(jì)單位的事而不聞不問(wèn)。在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重視程度不夠，工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，由此造成許多投資浪費(fèi)。
有的建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中審核不嚴(yán)格，對(duì)甲、乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)咨詢的把關(guān)也不嚴(yán)。并且在工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)工程變更沒有進(jìn)行主動(dòng)有效控制而導(dǎo)致投資失控。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，這項(xiàng)工作很繁瑣，需要編審人員認(rèn)真對(duì)待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，編審人員總會(huì)出現(xiàn)不同程度的錯(cuò)誤。還有，在結(jié)算時(shí)施工單位高估冒算現(xiàn)象比較普遍，一些施工單位為了獲得較多的收入，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)，而不采用改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等正當(dāng)手段。
2、建設(shè)單位成本控制具體措施
2.1設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本的控制
為了抓好設(shè)計(jì)工作，應(yīng)注意一下幾個(gè)方面。積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，通過(guò)招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理，也可以說(shuō)招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過(guò)程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來(lái)，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價(jià)也就確定了。
設(shè)計(jì)方案好、設(shè)計(jì)水平高的設(shè)計(jì)單位能設(shè)計(jì)出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，工程造價(jià)低廉的工程項(xiàng)目。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過(guò)的設(shè)計(jì)單位。充分運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。針對(duì)同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案不同工程造價(jià)就不同，通過(guò)價(jià)值工程對(duì)方案的比較，功能相同的選擇造價(jià)最低的，或造價(jià)相同的我們選擇功能最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。適當(dāng)提高設(shè)計(jì)費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員，為降低工程造價(jià)提供可能。一旦設(shè)計(jì)概算形成后，建設(shè)方可以以要求設(shè)計(jì)方在概算的基礎(chǔ)上若能使施工圖預(yù)算造價(jià)每降低多少個(gè)百分點(diǎn)，就獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員相應(yīng)的工程造價(jià)費(fèi)用作為設(shè)計(jì)費(fèi)，以這種方式調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，盡量多計(jì)算、多畫圖，充分運(yùn)用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)降低工程造價(jià)。
2.2投標(biāo)階段對(duì)工程成本的控制
建筑工程采用招投標(biāo)是降低工程造價(jià)的一個(gè)好方法。它比直接發(fā)包要降低造價(jià)15到25個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商對(duì)控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度都非常重要。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開，公正，誠(chéng)信的原則；對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行分析，然后編制招標(biāo)文件；合理低價(jià)者中標(biāo)，不過(guò)也不能絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免低于成本價(jià)而惡意競(jìng)爭(zhēng)。
2.3制定嚴(yán)密有效的合同條款
對(duì)工程變更及索賠實(shí)行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的方式，施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利的方式承攬工程。作為設(shè)單位應(yīng)該事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，特別是要嚴(yán)格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定，按照合同約定的時(shí)限、內(nèi)容認(rèn)真履行好各自的義務(wù)，避免違約索賠，從而有效控制成本。對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性、有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)，是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。
2.4在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制
在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)建設(shè)單位廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。對(duì)由建設(shè)單位供應(yīng)的材料要做好詳細(xì)的計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃及合同約定，合理、及時(shí)供應(yīng)，若超前采購(gòu)將造成資金的積壓、增加保管費(fèi)用及材料的貯存損失，若供應(yīng)不及時(shí)將影響工程進(jìn)度，還將造成建設(shè)單位的索賠。
2.5在工程決算階段對(duì)工程造價(jià)的控制
這個(gè)階段是工程造價(jià)控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對(duì)工程竣工決算的審核。該項(xiàng)工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計(jì)事務(wù)所施行。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項(xiàng)繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)和較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識(shí)。在工程決算的審核上，審核的難點(diǎn)之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價(jià)中國(guó)占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利工程造價(jià)管理影響因素
一．水利工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容
根據(jù)水利部的《水利工程造價(jià)管理暫行規(guī)定》第三條所示：水利工程造價(jià)管理，是指對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等各階段所對(duì)應(yīng)的投資估算、設(shè)計(jì)概率、項(xiàng)目管理預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、工程竣工決算等工程造價(jià)文件的編制和執(zhí)行，進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
水利工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)在保證工程質(zhì)量、國(guó)家法律法規(guī)和自然規(guī)律的前提下，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)工程投資進(jìn)行控制，合理使用材料和人力，獲得工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、項(xiàng)目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段。大量測(cè)算分析表明，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%~75%。造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面進(jìn)行評(píng)估和研究，提出可行性研究報(bào)告，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，認(rèn)真做好工程立項(xiàng)工作，以提高初步設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量。
2、設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)變更將直接影響后期的工程投資，應(yīng)對(duì)此階段的造價(jià)管理實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，運(yùn)用“價(jià)值工程”原理對(duì)項(xiàng)目的功能和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，以期降低工程的造價(jià)。
概算預(yù)控。以初步設(shè)計(jì)之前的項(xiàng)目投資估算為整體目標(biāo)，保證初步設(shè)計(jì)完成時(shí)的預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)投資，設(shè)計(jì)修改后的修正預(yù)算不超過(guò)估算，施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)的投資預(yù)算不超過(guò)概算。在科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理的前提下，節(jié)約預(yù)算成本。
招標(biāo)競(jìng)選。引用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行篩選，在科學(xué)成本的前提下，選擇出技術(shù)創(chuàng)新和極低風(fēng)險(xiǎn)性的最佳方案。
限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中行之有效的控制方法。在保障工程整體功能和質(zhì)量的前提下控制施工圖設(shè)計(jì)成本，按照結(jié)構(gòu)合理分配控制額度，造價(jià)工程師應(yīng)參與設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程，為設(shè)計(jì)人員提供合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并且在限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員大膽采用新材料、新技術(shù)、新工藝。
3、施工階段
水利工程的施工階段會(huì)受到地質(zhì)、天氣、水文和社會(huì)等諸多因素的影響，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工階段的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)合同管理，變更以及索賠管理和工程結(jié)算管理。
預(yù)算動(dòng)態(tài)管理。選擇技術(shù)上可行與經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，在充分考慮地質(zhì)氣候條件、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、材料的供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備的使用、運(yùn)輸?shù)戎T多因素的基礎(chǔ)上，對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)方案、進(jìn)度計(jì)劃、資源管理等進(jìn)行優(yōu)化，本著“總量控制、合理調(diào)節(jié)”的精神對(duì)項(xiàng)目工程量和工程單價(jià)等適時(shí)地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。正確處理工程造價(jià)、工期與質(zhì)量三者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合效益。
合同管理。合同管理是水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心。水利工程土建標(biāo)應(yīng)以FIDIC第四版的《土木工程施工合同》為通用合同條件。同時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)聘請(qǐng)咨詢專家為處理具體合同問(wèn)題提供咨詢意見，以降低部分成本。
工程變更及索賠的管理。在施工過(guò)程中，由于勘察設(shè)計(jì)不仔細(xì)，導(dǎo)致增加了許多招標(biāo)設(shè)計(jì)書中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行變更，增加了預(yù)算成本。另外還有一些人為因素如窩工、返工現(xiàn)象等都會(huì)導(dǎo)致工程的變更和工期的加長(zhǎng)。更有一些諸如上述提到的氣溫、地質(zhì)條件等自然因素和施工圖紙的變更、差異和延期等因素，會(huì)引起工程承包中不可避免的索賠事宜，進(jìn)而導(dǎo)致工程投資發(fā)生變化。
4、竣工結(jié)算階段
水利工程竣工結(jié)算階段的投資控制是整個(gè)造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。 在施工階段各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的水利工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)會(huì)重新匯總，可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在竣工后也均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。結(jié)算階段的管理和控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
驗(yàn)收審計(jì)。施工單位在編制水利工程結(jié)算書時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)政策和法律規(guī)定，實(shí)事求是地核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款和招投標(biāo)文件，工程是否驗(yàn)收合格。只有按照合同規(guī)定完成的工程并驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)行工程結(jié)算。
標(biāo)準(zhǔn)審核。結(jié)算應(yīng)按照規(guī)范定額和水利工程量計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行編制，如計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材料價(jià)格和優(yōu)惠條款等。同時(shí)掌握施工方法等對(duì)工程造價(jià)的影響，使竣工結(jié)算真實(shí)有效地反應(yīng)水利工程造價(jià)，杜絕含混不清。
按圖核實(shí)。按圖核實(shí)工程數(shù)量，按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。并檢查一些未在圖上顯示的隱蔽工程，進(jìn)行驗(yàn)收。落實(shí)涉及變更簽證等。
蓋章審查。審查從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際支出費(fèi)用，比較分析工程造價(jià)預(yù)算。審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性，把握工程量計(jì)算關(guān)，審查工程結(jié)算書的編制、工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定。審查合格后，校審人員簽字并加以蓋章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意，簽證結(jié)算。
二、影響水利工程造價(jià)管理的因素
水利工程項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)周期長(zhǎng)，投資規(guī)模大，在項(xiàng)目開展中會(huì)產(chǎn)生諸多影響造價(jià)管理的因素。應(yīng)對(duì)這些人為因素和自然因素進(jìn)行徹底地了解和分析，并提出有效的改善措施，保障有效的造價(jià)管理工作順利地進(jìn)行，確保完成高效、高益的水利工程項(xiàng)目。
人為因素
人為因素對(duì)造價(jià)管理的影響涉及到前期設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)預(yù)算、勘測(cè)人員的設(shè)計(jì)質(zhì)量、拆遷居民的安置、施工人員的工作效率、后期審查人員的工作等。人是實(shí)施工程的主體，從設(shè)計(jì)、施工到審查，人為因素貫穿在水利工程造價(jià)管理的全過(guò)程中，每個(gè)階段都有著人為因素方面的影響。
在可行性研究階段，設(shè)計(jì)人員追求單方面的效益而忽略成本控制，造價(jià)工程師未能及時(shí)指正，勘測(cè)人員檢測(cè)地形地質(zhì)時(shí)不細(xì)致；在建筑施工過(guò)程中，各級(jí)管理人員的違章指揮，監(jiān)護(hù)人的失職，操作者本人的違章作業(yè)，工人的窩工、返工；在竣工結(jié)算階段，審核人員不能實(shí)事求是，結(jié)算編制人員法律法規(guī)和相關(guān)造價(jià)規(guī)格不了解等等……這些問(wèn)題，都會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)造價(jià)管理的有效進(jìn)行。
環(huán)境因素
環(huán)境因素是整個(gè)水利工程項(xiàng)目中最難以控制的突發(fā)性因素。如施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候因素、地質(zhì)條件、周圍環(huán)境條件、進(jìn)場(chǎng)路線及道路通行權(quán)、工程設(shè)備材料和工藝的實(shí)施方式等等。
技術(shù)因素
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪潮下，各個(gè)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)單位存在良莠不齊的現(xiàn)象。技術(shù)水平和素質(zhì)高低存在很大的差異，造價(jià)管理體系也沒有十分健全的技術(shù)機(jī)制，并在實(shí)行過(guò)程中沒有有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，這些將直接影響工程造價(jià)管理的質(zhì)量。
管理因素
水利工程在造價(jià)管理過(guò)程中還沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系。目前的造價(jià)管理要經(jīng)由幾個(gè)建設(shè)主體來(lái)完成，像一條流水線，各司其職，對(duì)整體的管理效率和作用非常不利。如決策階段的造價(jià)管理由設(shè)計(jì)單位的造價(jià)工程師來(lái)完成，承包階段的造價(jià)管理由施工單位或是專門的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)完成，而竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理和評(píng)價(jià)管理由具有審計(jì)資格的專門造價(jià)咨詢單位來(lái)完成。一體多分，存在諸多弊端，非常不利于整體的協(xié)調(diào)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
三、優(yōu)化水利工程造價(jià)管理的有效措施
通過(guò)對(duì)水利工程造價(jià)管理內(nèi)容和影響因素的分析，已大體了解了造價(jià)管理應(yīng)進(jìn)行的工作，和我國(guó)水利工程造價(jià)管理存在的現(xiàn)狀弊端。下面針對(duì)這些問(wèn)題，提出一些優(yōu)化水利工程造價(jià)管理的有效措施。
認(rèn)真搜集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析。
目前，我國(guó)對(duì)決策階段的造價(jià)管理研究不夠深入，缺乏超前意識(shí)，經(jīng)常造成概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的三多現(xiàn)象。決策工作者應(yīng)當(dāng)考慮到項(xiàng)目的可行性、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，如引進(jìn)一項(xiàng)新的技術(shù)能大幅度地降低工程的造價(jià)。另外，了解工程的選址、地質(zhì)狀況、主要的材料設(shè)備的價(jià)格等等，為進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，都能有效地降低預(yù)算等。
實(shí)行限額設(shè)計(jì)和投標(biāo)競(jìng)選機(jī)制。
在工程設(shè)計(jì)中，采用限額設(shè)計(jì)是國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域控制造價(jià)、有效使用建設(shè)資金的有效措施。確定合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，將限額目標(biāo)分配到具體單項(xiàng)、單位工程中去。控制設(shè)計(jì)變更，制約不合理行為，促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，體現(xiàn)成果合理性，驗(yàn)證設(shè)計(jì)工作的深度和質(zhì)量，不能超過(guò)限額預(yù)算目標(biāo)等。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，以公開、公平、公正的原則進(jìn)行合理競(jìng)爭(zhēng)，選擇設(shè)計(jì)方案最新穎、技術(shù)水平最高、裝備先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)好的勘測(cè)單位進(jìn)行施工。建立合理的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅有利于水利工程的造價(jià)管理，更能推進(jìn)水利建筑市場(chǎng)的進(jìn)步。
對(duì)現(xiàn)行的定額進(jìn)行修改和完善，重視定額的時(shí)效性，定期對(duì)定額進(jìn)行修改和調(diào)整。
建立一個(gè)健全的物價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，以便在水利工程項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理進(jìn)行中能夠有效地溝通和調(diào)整。
建立一個(gè)整合的管理體系，打破傳統(tǒng)的三層分工式合作管理，加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
有關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)加緊制定企業(yè)限額制度，實(shí)行實(shí)物計(jì)價(jià)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。
采取動(dòng)態(tài)因素分析與動(dòng)態(tài)投資結(jié)算方法相結(jié)合的辦法去解決工程造價(jià)存在的問(wèn)題。
加強(qiáng)水利工程造價(jià)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。
結(jié)論：
水利工程的造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，在整個(gè)管理體系中，把握好這些關(guān)鍵因素，實(shí)現(xiàn)水利工程全生命周期總費(fèi)用的最小化和總價(jià)值的最大化目標(biāo)，保障水利工程項(xiàng)目總效益的最大化。做好造價(jià)管理工作，有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善和水利建筑有序市場(chǎng)的形成，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的最終目的。
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作者簡(jiǎn)介：
【關(guān)鍵字】建筑工程，造價(jià)，預(yù)算管理，控制措施
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一．前言
建筑工程造價(jià)預(yù)算是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目所消耗掉的全部生產(chǎn)資料的價(jià)值總和，通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算，可以對(duì)建筑工程造價(jià)控制工作提供重要的參考依據(jù)，為提高建設(shè)資本的利用率具有非常重要的作用。但建筑工程實(shí)際造價(jià)受人為原因以及建筑市場(chǎng)發(fā)展變化的影響，實(shí)際工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題非常普遍，工程預(yù)算超標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度甚至影響工程建設(shè)質(zhì)量。為此文章就分析了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的具體原因，并就如何有效控制工作造價(jià)提出了幾點(diǎn)建議。
二．建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因探討
1．建筑工程預(yù)算編制不合理
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，在預(yù)算編制的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)算不合理的問(wèn)題。如：在施工處理的過(guò)程中如果對(duì)工程定額換算不合理就使得工程總體支出預(yù)算與建筑初期的預(yù)算不相符合。而如果工程預(yù)算的編制過(guò)程中對(duì)工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預(yù)算不合理等，也會(huì)產(chǎn)生預(yù)算編制的缺陷問(wèn)題。另外，預(yù)算人員的技術(shù)能力問(wèn)題也是影響預(yù)算編制的主要原因，預(yù)算人員對(duì)造價(jià)控制的忽視會(huì)使得整體的預(yù)算控制缺乏實(shí)效性。
2．工程變更對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響
在建筑工程實(shí)施的過(guò)程中，受到環(huán)境、市場(chǎng)等因素的影響往往會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響。工程變革必須要得到適當(dāng)?shù)乜刂疲驗(yàn)楣こ套兏鼤?huì)影響工程的進(jìn)度，對(duì)工程設(shè)計(jì)也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的改變，自然會(huì)使得原有的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)誤差。而且目前有些施工單位和建設(shè)單位對(duì)于工程變更的管理過(guò)于忽視，隨意允許出現(xiàn)工程變更的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致了工程造價(jià)預(yù)算很難與實(shí)際的施工情況相符合，如果加上施工設(shè)計(jì)前的合同標(biāo)明不合理就會(huì)使得施工單位的資金嚴(yán)重超長(zhǎng)預(yù)算。
3．工程實(shí)施階段造價(jià)控制的忽視
工程造價(jià)的預(yù)算管理在設(shè)計(jì)階段有著重要的作用，也更受建設(shè)單位的重視，但是在工程實(shí)施階段造價(jià)的控制往往會(huì)超過(guò)預(yù)算控制。因此，工程的施工過(guò)程中地點(diǎn)會(huì)有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環(huán)境的影響，工程實(shí)施階段的造價(jià)管理自然更為困難。而對(duì)于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制則是簡(jiǎn)單化的、程式化的設(shè)計(jì)內(nèi)容，不能實(shí)現(xiàn)全面化的工程造價(jià)管理，影響了施工的有效管理和控制。
4．建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算管理不善
工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)施需要全面化的管理規(guī)范，通過(guò)必要的預(yù)算審計(jì)工作確保造價(jià)預(yù)算的合理編制與實(shí)施。但是目前建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算管理不夠完善，使得預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際的預(yù)算實(shí)施之間存在脫節(jié)，嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制等，事情建筑工程建設(shè)處于過(guò)于自主，沒有預(yù)算約束和審計(jì)監(jiān)督的程序之中
三．建筑工程造價(jià)預(yù)算的具體控制措施
1．制定科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算編制
（一）預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入瑚場(chǎng)勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格。
（二）要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)
在造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程當(dāng)中，反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙直至深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖，將閱讀圖紙的過(guò)程與熟悉工程、審核圖紙的過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項(xiàng)，計(jì)算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價(jià)，最大限度地防止漏記、重記、錯(cuò)套等失誤出現(xiàn)。
（三）客觀分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地
建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價(jià)格不一，購(gòu)置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重，這就要求工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因?yàn)樵O(shè)備材料的價(jià)格水平是依市場(chǎng)價(jià)格確定的，還要對(duì)其進(jìn)行差價(jià)調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理。為防止因價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對(duì)投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)做出合理預(yù)測(cè)，以適時(shí)調(diào)整差價(jià)。
2．做好工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)預(yù)算控制工作
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段，經(jīng)研究表明，建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為10％，在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí)，在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，施工浪費(fèi)投資的可能性非常大，造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè)：
（一）受造價(jià)控制人員無(wú)法控制或較難控制的因素影響。
（二）受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)，并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，對(duì)原合同價(jià)格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量，嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前過(guò)量支付。
3．嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批，最大限度減少項(xiàng)目變更的影響
在工程的實(shí)施中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更，包括設(shè)計(jì)缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚，項(xiàng)目的變更往往意味著以增加工程造價(jià)作為代價(jià)，因此工程造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項(xiàng)目變更對(duì)造價(jià)帶來(lái)的影響。造價(jià)預(yù)算控制人員要對(duì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確認(rèn)變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)超支，同時(shí)，在考慮項(xiàng)目變更對(duì)其它造價(jià)因素(如工期、工程質(zhì)量等)影響的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目變更朝向有利于節(jié)約造價(jià)的方向引導(dǎo)，還要嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批，加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對(duì)工程超量、超價(jià)部分從嚴(yán)控制，力爭(zhēng)將項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最低。
4．加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制人員的培養(yǎng)，確保工程造價(jià)管理人員素質(zhì)
（一）工程造價(jià)預(yù)算控制工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，影響工程造價(jià)的因素多種多樣，既有自然環(huán)境因素同時(shí)也有人為因素，而且工程造價(jià)受市場(chǎng)環(huán)境的影響也十分嚴(yán)重，為此從事工程造價(jià)預(yù)算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質(zhì)，以及良好的專業(yè)技能，掌握預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)，能夠熟練的運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行預(yù)算控制工作。還要對(duì)建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域及其施工領(lǐng)域的知識(shí)有一定程度的了解，同時(shí)還要具備一定的市場(chǎng)分析能力，能夠及時(shí)的掌握市場(chǎng)上各種原材料價(jià)格變動(dòng)的真實(shí)信息。此外工程造價(jià)預(yù)算控制工作人員經(jīng)常需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作。
（二）工作環(huán)境很艱苦，為此工作人員必須具有較高的工作責(zé)任感，有吃苦耐勞的工作精神。工程造價(jià)預(yù)算控制工作的復(fù)雜性對(duì)工作人員的要求是多方面，工作人員必須不斷地提高自身的綜合管理能力，才能夠不斷地提高工程造價(jià)預(yù)算控制工作的有效性。
四．結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)預(yù)算控制工作是有效控制工程造價(jià)的重要手段，在進(jìn)行工程預(yù)算控制工作時(shí)要突出重點(diǎn)，不斷地采用新的控制方法和手段，提高造價(jià)控制工作的效果，努力提高建設(shè)資金的利用率，確保我國(guó)建筑工程事業(yè)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工階段；造價(jià)
建設(shè)工程實(shí)施階段是工程建設(shè)全過(guò)程中資金投放量最大的階段，也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的最關(guān)鍵階段。實(shí)施階段的造價(jià)控制是指運(yùn)用科學(xué)的造價(jià)控制理論和方法，在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，將工程造價(jià)始終限制在預(yù)定的控制目標(biāo)范圍內(nèi)。
1.實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素分析
工程實(shí)施階段，即從施工圖設(shè)計(jì)完成并通過(guò)審查提交建設(shè)方開始直到工程竣工驗(yàn)收合格投入使用為止。工程造價(jià)的形成先后要經(jīng)歷工程招投標(biāo)、合同簽訂與管理、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、材料管理、竣工結(jié)算等主要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均不同程度地影響工程結(jié)算造價(jià)的高低。在這個(gè)過(guò)程中，工程造價(jià)經(jīng)過(guò)預(yù)算價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、合同調(diào)整價(jià)的一步步演變，最后以竣工結(jié)算價(jià)的形式確定下來(lái)。影響工程造價(jià)的因素是多方面的，從造價(jià)形成的過(guò)程分析來(lái)看主要有以下幾方面原因：
① 工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。通過(guò)招投標(biāo)可以確定中標(biāo)價(jià)，而合同價(jià)是在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上確定的，如果招投標(biāo)工作失誤，將會(huì)造成中標(biāo)價(jià)失真，無(wú)法為造價(jià)控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致造價(jià)失控。
② 合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的影響。合同價(jià)的確定，進(jìn)一步精確了造價(jià)控制目標(biāo)，合同條款的擬定為造價(jià)控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同簽訂后以合同條款為依據(jù)，對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的失控必然導(dǎo)致造價(jià)的失控。
③ 施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的影響。施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)價(jià)及合同價(jià)確定的重要依據(jù)之一；在施工過(guò)程中合同價(jià)格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣還直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。因此施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的失控將會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制工作產(chǎn)生非常不利的影響。
④ 材料管理環(huán)節(jié)的影響。一方面材料價(jià)格是中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)的重要組成；另一方面，材料費(fèi)用在建安造價(jià)中占有較大比例，材料價(jià)格的高低決定了工程造價(jià)的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造價(jià)的失控。
⑤ 竣工結(jié)算審核的影響。結(jié)算審核是實(shí)施階段工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的結(jié)算審核，可以確保工程結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
2.建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究
建設(shè)工程實(shí)施階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂與管理環(huán)節(jié)、施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)以及材料管理環(huán)節(jié)。對(duì)這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制不是獨(dú)立的、間斷的。因?yàn)楦麝P(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容相關(guān)，功能相聯(lián)，是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、缺一不可的。因此對(duì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作應(yīng)具有連續(xù)性和繼承性，全面、綜合地考慮各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容，做到各環(huán)節(jié)之間緊密結(jié)合、互為補(bǔ)充。
2.1 建設(shè)工程招標(biāo)
建設(shè)工程招標(biāo)，是指項(xiàng)目法人單位依據(jù)特定的程序，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，從中評(píng)定出能全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀承建單位，并與之達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)，是指承建單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)單位擬定的招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)期取得建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)，以圖與建設(shè)工程項(xiàng)目法人單位達(dá)成協(xié)議的經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律活動(dòng)。
招投標(biāo)制度是構(gòu)建良好建筑市場(chǎng)環(huán)境的有效手段，即使需求者了解誰(shuí)是最適合的供給者，也使供給者了解特定建筑產(chǎn)品需求者的意愿、建筑市場(chǎng)需求變化和發(fā)展趨勢(shì)以及在建筑市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，它從幾個(gè)側(cè)面給供給者提供了建筑市場(chǎng)的信息。招投標(biāo)制度為供求雙方相互的最優(yōu)選擇創(chuàng)造了條件。
2.2 合同簽訂與管理
工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程是一種特殊的商品價(jià)值形成過(guò)程。一個(gè)工程項(xiàng)目的價(jià)值，是由多個(gè)組織經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間周期，在消耗一定數(shù)量物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)后創(chuàng)造的，如何將多個(gè)組織創(chuàng)造的價(jià)值有機(jī)地連接起來(lái)朝一個(gè)共同目標(biāo)運(yùn)動(dòng)，以合理的價(jià)格構(gòu)成來(lái)最終實(shí)現(xiàn)商品自身價(jià)值，這個(gè)過(guò)程就是工程合同履行過(guò)程也是合同管理過(guò)程。工程施工過(guò)程的所有活動(dòng)都是為履行合同內(nèi)容服務(wù)的。因此合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面。
工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程就是若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的履行過(guò)程。合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價(jià)的失控。
2.3 施工組織設(shè)計(jì)審查
施工組織設(shè)計(jì)是以施工工程項(xiàng)目為對(duì)象編制的，用以指導(dǎo)工程施工全過(guò)程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。經(jīng)審查合格并施行的施工組織設(shè)計(jì)不僅是施工單位以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目的，對(duì)擬建工程在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上作出的合理安排，也是建設(shè)單位對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理評(píng)審，審核工程預(yù)結(jié)算，以及控制建安成本對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)制的重要依據(jù)。
2.4 材料管理
構(gòu)成工程造價(jià)的基本要素包括人工、材料、施工機(jī)械費(fèi)等，要素價(jià)格是影響建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要素價(jià)格是由市場(chǎng)形成的，建設(shè)工程造價(jià)采用的基本子項(xiàng)所需資源的價(jià)格來(lái)自市場(chǎng)，隨著市場(chǎng)的變化，要素價(jià)格亦隨之發(fā)生變化。
3.施工階段價(jià)值工程的應(yīng)用
工程施工是建筑施工企業(yè)應(yīng)用各種施工技術(shù)，通過(guò)精心組織將建筑產(chǎn)品由藍(lán)圖變成工程實(shí)體，形成固定資產(chǎn)價(jià)值的建筑安裝施工生產(chǎn)過(guò)程，在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)用戶的功能要求及施工企業(yè)的利潤(rùn)等目標(biāo)追求。而價(jià)值工程作為一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，正好迎合了施工企業(yè)的目標(biāo)追求，因此價(jià)值工程在施工的各階段均可以發(fā)揮很大的效能，為施工企業(yè)節(jié)約成本，增加利潤(rùn)，優(yōu)化管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。
3.1 施工階段應(yīng)用價(jià)值工程的意義
① 施工隊(duì)伍的選擇
施工隊(duì)伍是完成工程項(xiàng)目的具體執(zhí)行者，施工隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、對(duì)能否順利完成工程項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用。在施工隊(duì)伍的選擇上我們同樣可以應(yīng)用價(jià)值分析的方法。運(yùn)用價(jià)值工程可以選擇能力強(qiáng)、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，克服薄弱環(huán)節(jié)，解決緊缺的關(guān)鍵工種。
② 轉(zhuǎn)場(chǎng)方式和臨建方案的優(yōu)選
隊(duì)伍調(diào)遷和臨建費(fèi)在項(xiàng)目預(yù)算中占有一定的比重，運(yùn)用價(jià)值工程經(jīng)過(guò)優(yōu)選，減少的支出就可成為項(xiàng)目的重要?jiǎng)?chuàng)利源。
3.2 工程項(xiàng)目施工中運(yùn)用價(jià)值工程
1）收集資料
為了準(zhǔn)確的選擇價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象，應(yīng)收集有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的信息資料：
a、本工程的招標(biāo)文件
b、本工程的勘察設(shè)計(jì)文件
c、相關(guān)的造價(jià)信息
d、相關(guān)的工程技術(shù)、材料資料
e、相關(guān)的單位、部門資料
我們大致掌握了建設(shè)單位對(duì)本工程的基本要求，本工程的設(shè)計(jì)情況，工程的各部門大致造價(jià)，工程相關(guān)材料性能、價(jià)格及本公司對(duì)建造本工程的預(yù)期質(zhì)量、利潤(rùn)等指標(biāo)及技術(shù)支援等情報(bào)，為價(jià)值工程的進(jìn)一步開展應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2）確定價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象
為了降低工程造價(jià)，節(jié)約施工成本，提高本企業(yè)的施工技術(shù)水平。鑒于本企業(yè)施工經(jīng)歷豐富、技術(shù)力量強(qiáng)的特點(diǎn)，我們采用經(jīng)驗(yàn)分析法確定本工程施工中應(yīng)用價(jià)值工程的活動(dòng)對(duì)象。我們邀請(qǐng)本公司的公司工程部工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、材料員共8 人參加確定價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象的懇談會(huì)，會(huì)上各人暢所欲言、各抒己見，最后確定將原設(shè)計(jì)中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層混凝土工程作為價(jià)值工程活動(dòng)對(duì)象。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 成本控制
Abstract: This paper discusses the relationship between project cost and construction cost control, despite there are many aspects impact on the construction cost control, project cost management for cost control plays an important role. Here several aspects of cost management are described. Key words: project cost; cost control
中圖分類號(hào)：TL372+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：
工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格。從投資者的角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用；從市場(chǎng)交易的角度分析，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及工程承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。作為施工企業(yè)承發(fā)包價(jià)格是造價(jià)中一種重要的、也是較為經(jīng)典的價(jià)格交易形式，是建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)，由投資者和承包商共同認(rèn)可的價(jià)格。
工程造價(jià)管理有兩種含義：一是建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理；二是建設(shè)工程價(jià)格管理。在此主要說(shuō)明一下價(jià)格管理，價(jià)格管理是在掌握市場(chǎng)價(jià)格的信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系列活動(dòng)。
成本控制是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各項(xiàng)要素，即施工生產(chǎn)所消耗的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開支，采取一定措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制管理的地位現(xiàn)在越來(lái)越重要，它貫穿建設(shè)工程全過(guò)程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工、工程竣工結(jié)算等各個(gè)階段。
工程項(xiàng)目是企業(yè)成本的管理中心和創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的中心，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利最大化，施工企業(yè)只有完善精細(xì)化管理，最大限度地降低工程成本項(xiàng)目，才能提高工程項(xiàng)目的盈利能力。按目前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程管理的普遍模式，為準(zhǔn)確的編制成本計(jì)劃，有效的進(jìn)行成本控制，必須重視工程造價(jià)的管理工作。下面就工程造價(jià)管理中的幾個(gè)方面闡述一下他們與成本控制的關(guān)系。
工程招投標(biāo)與成本控制
建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，各投標(biāo)單位按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，充分利用招投標(biāo)這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。也就要求招標(biāo)文件編制的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，并進(jìn)行嚴(yán)格審核。
在招投標(biāo)階段成本控制管理工作主要是通過(guò)計(jì)算工程量清單、編制招標(biāo)控制價(jià)，為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)。施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，技術(shù)部門根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模；勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模；材料部門結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價(jià)格；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出人員調(diào)遣費(fèi)用；財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用；最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，即完成工程圖紙規(guī)定的內(nèi)容的直接花費(fèi)，稱之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅金計(jì)取比例和方式確定工程應(yīng)交稅金，再加上招投標(biāo)費(fèi)用（購(gòu)標(biāo)書、差旅費(fèi)、公關(guān)費(fèi)用等），預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(fèi)（保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)和保修斯?jié)M后的預(yù)留保修費(fèi)清算、銀行撤銷戶、服務(wù)人員的差旅費(fèi)）等費(fèi)用構(gòu)成了企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出，稱之為工程預(yù)算成本，并依此可作為招投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。
二、工程預(yù)結(jié)算與成本控制
搞好工程項(xiàng)目預(yù)算的編制能夠預(yù)測(cè)完成工程所需要的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班以及大型工具的數(shù)量，并能很好的做好材料購(gòu)買計(jì)劃，不會(huì)造成材料缺貨、積壓或浪費(fèi)等現(xiàn)象，能為購(gòu)買材料提供價(jià)格參考依據(jù)，因此可以確定工程應(yīng)投入的實(shí)際成本（即計(jì)劃成本）。再通過(guò)與施工圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，可以確定單位工程的目標(biāo)成本和實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，做到心中有數(shù)，從而可以有效降低成本，使工程實(shí)際成本控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，以獲得計(jì)劃利潤(rùn)。因此，搞好工程預(yù)算管理工作能夠更好地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是每月工程成本的基礎(chǔ)，因?yàn)楫?dāng)施工預(yù)算完成后，我們可以知道整個(gè)工程的造價(jià)大約是多少，這樣做可以有效的控制每月的成本，預(yù)防出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。為確保施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性必須做到：了解招標(biāo)文件所指定采用的《預(yù)算定額》和《編制方法》；必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率進(jìn)行編制；預(yù)算編制人員應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖表、設(shè)計(jì)意圖，確保工程項(xiàng)目和工程數(shù)量的正確性。竣工結(jié)算是施工企業(yè)在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，并交工驗(yàn)收之后，根據(jù)工程施工過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的，向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程款的工程造價(jià)文件。竣工結(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門審核，其審定后的最終結(jié)果，將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過(guò)竣工結(jié)算反映出來(lái)，而使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)。通過(guò)竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，有效控制工程成本，為提高施工管理水平服務(wù)。
要搞好竣工結(jié)算工作，首先要搜集、整理好竣工資料竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價(jià)等。竣工圖是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。竣工圖是其它竣式資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位不達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰。其中工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要，這種工程事后根本無(wú)法核對(duì)其工程量，所以必須是在施工的同時(shí)，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，再請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。主要材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品，不同的廠家和型號(hào)，價(jià)格差異也比較大。對(duì)于一些涉及工程單項(xiàng)較多而工程有較長(zhǎng)的工程，價(jià)格漲跌幅度較大，必須分期多批對(duì)主要建材與建設(shè)單位進(jìn)行價(jià)格簽證。簽證是決算的計(jì)算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其次要深入工地，全面掌握工程實(shí)況。 作為一名預(yù)算員不僅要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解材料的品種及價(jià)格。做到心中有數(shù)，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。另外要熟悉掌握專業(yè)知識(shí)，講究職業(yè)道德。不僅要全面熟悉定額計(jì)算，掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。而且還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)。結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量和是否能有效控制成本的主要因素之一，在結(jié)算編制過(guò)程中，編制人員如果抱著算多算少與我無(wú)關(guān)的思想，只對(duì)其他人員或部門提供的資料進(jìn)行被動(dòng)計(jì)算，或?qū)Y料收信不全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。
三、合同的管理也成本控制中國(guó)論文下載中
建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人就完成特定工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、工程保險(xiǎn)等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。承包施工單位要根據(jù)合同的要求，在規(guī)定的工期、造價(jià)范圍內(nèi)保證完成規(guī)定的工程量并使其達(dá)到規(guī)定的施工質(zhì)量要求。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修期結(jié)束為止，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展程度，避免索賠；守意味著根據(jù)合同的條款在履行自己義務(wù)的同時(shí)保障好自己的權(quán)利，以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)不是天天念合同經(jīng)，是要在字里行間把握攻的機(jī)會(huì)與守的措施。確定對(duì)成本控制有利的承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、擬定合同條款，參加合同談判、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，以及做好防止和處理索賠的工作等，是進(jìn)行成本控制的重要手段。所以，應(yīng)從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開，扎實(shí)有效地把這些工作做好。 以上，只是對(duì)于工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)不成熟思考，推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理，達(dá)到利潤(rùn)最大化，還須從施工實(shí)際出發(fā)，遵循市場(chǎng)化的原則、效益性的原則和責(zé)權(quán)利相一致的原則，嚴(yán)格按照目標(biāo)成本的制訂、控制程序，充分挖潛，認(rèn)真決策，發(fā)揮造價(jià)部門全體員工的積極性、能動(dòng)性，才能在實(shí)踐中不斷探索完善。
參考文獻(xiàn)：
（1）《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》、《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》
關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì)，方案審查清單編制，合理確定與控制，合同約定
對(duì)于建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制,除了在項(xiàng)目建設(shè)前期投資決策階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與控制外,需考慮以下因素對(duì)工程施工階段影響工程造價(jià)控制的影響：
（1） 勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，此階段設(shè)計(jì)者在了解并掌握各種影響工程建設(shè)的客觀自然條件、社會(huì)條件等外部條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，將規(guī)劃、建筑、設(shè)備安裝等的設(shè)計(jì)意圖通過(guò)圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件表達(dá)出來(lái)。設(shè)計(jì)者對(duì)各種自然條件及外部條件是否全面透徹的掌握，是否選擇合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制有著重要影響。特別是勘察資料是否與實(shí)際情況相符對(duì)施工階段的造價(jià)控制有著至關(guān)重要的作用。論文大全。
（2）工程施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。論文大全。通過(guò)招投標(biāo)可以確定中標(biāo)價(jià)，而合同價(jià)是在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上確定的，如果招投標(biāo)工作任一環(huán)節(jié)失誤，將會(huì)造成中標(biāo)價(jià)失真，無(wú)法為造價(jià)控制提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致造價(jià)失控。
（3）合同簽訂與管理環(huán)節(jié)的影響。合同價(jià)的確定，進(jìn)一步精確了造價(jià)控制目標(biāo)，合同條款的約定為造價(jià)控制提供了正確的依據(jù)和原則。
（4）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或方案審查環(huán)節(jié)的影響。施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)價(jià)及合同價(jià)確定的重要依據(jù)之一；在施工過(guò)程中合同價(jià)格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣還直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。因此施工組織設(shè)計(jì)審查質(zhì)量的高低對(duì)工程造價(jià)很大的影響。
（5）材料管理環(huán)節(jié)的影響。材料費(fèi)用在建安造價(jià)中占有較大比例，材料價(jià)格的高低決定了工程造價(jià)的高低。
根據(jù)上述分析，以上因素均會(huì)對(duì)工程施工階段的工程造價(jià)控制產(chǎn)生較大影響，其因此在工程建設(shè)階段，需認(rèn)真做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。下文試以案例分析的形式來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
（1）在做好工程勘察的基礎(chǔ)上，選擇合理的設(shè)計(jì)方案。
以國(guó)內(nèi)某市軌道交通工程為例，輕軌某號(hào)線工程江南高架部分沿城市交通主干道綠化帶布線設(shè)計(jì)，因前期勘察工作疏漏，沿線某些高架橋墩位置及高架車站兩側(cè)邊柱位置的地上有高壓輸電線，地下鋪設(shè)有市政排水管涵、光纜、軍纜等管線。因管線遷改難度較大，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，承包商對(duì)施工方案進(jìn)行了變更，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行保護(hù)，增加了工程費(fèi)用。又一高架車站邊柱的樁基開挖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)樁位正好位于相鄰某建筑地下室頂板上，只能對(duì)邊柱樁位設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整。
同樣，某輕軌地下車站開挖過(guò)程中，實(shí)際的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件與地堪設(shè)計(jì)資料中的地質(zhì)水文條件有較大出入，土石比例變化很大，承包商要求據(jù)實(shí)調(diào)整土石方量，同時(shí)隧道內(nèi)突涌水嚴(yán)重，導(dǎo)致排水費(fèi)用增加。
某高架車站橫跨城市主干道，設(shè)計(jì)擬分三段進(jìn)行混凝土的澆注，先封閉一側(cè)交通進(jìn)行施工，完成后解除交通封閉通行，然后封閉另外一側(cè)交通，繼續(xù)組織施工。為降低對(duì)城市交通的影響，設(shè)計(jì)對(duì)分段施工的方案進(jìn)行變更，擬對(duì)車站進(jìn)行一次性澆注。因方案變更，承包商對(duì)施工實(shí)施方案做調(diào)整，增加腳手架模板等措施費(fèi)的一次性投入，以滿足一次性澆注的要求。
所以，勘察階段應(yīng)做到盡可能的細(xì)致，勘測(cè)成果能夠真實(shí)反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況，城市軌道交通工程更要重視對(duì)地下管線、周圍相鄰建筑物的詳細(xì)勘測(cè)，與城市的各管理部門及產(chǎn)權(quán)單位提前做好協(xié)調(diào)工作，為管線遷改工作和設(shè)計(jì)方案的確定提供可靠依據(jù)，減少施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更。
（2）在工程施工招投標(biāo)標(biāo)階段，甲方或甲方委托人做好工程量清單的編制工作，工程量清單編制質(zhì)量的高低，影響施工階段造價(jià)控制。
如輕軌某地下區(qū)間及車站，招投標(biāo)文件商務(wù)部分工程量清單中項(xiàng)目名稱為“預(yù)埋鐵件”一項(xiàng)的項(xiàng)目特征無(wú)描述，在工程款計(jì)量支付過(guò)程中，承包商抓住這個(gè)漏洞，并結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖中臨時(shí)鋼架支撐及初期支護(hù)中“預(yù)埋鋼板”一說(shuō)，將臨時(shí)鋼支撐的部分鋼板單獨(dú)計(jì)量，并套用清單項(xiàng)目“預(yù)埋鐵件”的單價(jià)，這部分工程費(fèi)用的增加約合同總價(jià)的十分之一。
針對(duì)以上情形，清單編制過(guò)程中應(yīng)做到：對(duì)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行編碼，不同單位工程、項(xiàng)目特征相同的項(xiàng)目編碼不重復(fù)；在清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中分部分項(xiàng)工程名稱基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整、細(xì)化，確定清單項(xiàng)目名稱，保證項(xiàng)目名稱表達(dá)詳細(xì)、準(zhǔn)確；此外，更應(yīng)該重視對(duì)項(xiàng)目特征的描述，對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行描述應(yīng)按“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中規(guī)定的項(xiàng)目，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說(shuō)明。
（3）加強(qiáng)施工階段合同管理。合同簽訂后以合同條款為依據(jù)，對(duì)施工階段的工程簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
施工階段工程款按照合同約定進(jìn)行計(jì)量和支付，扣除預(yù)付款、甲供材料費(fèi)等，確保不超支。按照合同關(guān)于價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更的條款審核承包商上報(bào)的變更費(fèi)用申請(qǐng)、單項(xiàng)預(yù)算等。
如，某輕軌地下區(qū)間及車站工程上報(bào)單項(xiàng)預(yù)算，要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)增加的臨時(shí)設(shè)施簽證的內(nèi)容進(jìn)行支付。工程師通過(guò)查看投標(biāo)文件技術(shù)部分平面布置圖，發(fā)現(xiàn)承包商上報(bào)的預(yù)算部分工程內(nèi)容就是平面布置圖中相關(guān)臨設(shè)，并且施工合同條款有關(guān)價(jià)款調(diào)整的項(xiàng)目中已說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施工程費(fèi)用包括在措施費(fèi)用中，且措施費(fèi)用不予調(diào)整。
又如，承包商申報(bào)關(guān)于爆破開挖的單項(xiàng)預(yù)算，預(yù)算編制說(shuō)明中提出的申請(qǐng)理由為：為降低爆破震動(dòng)對(duì)附近建筑物的影響，沿開挖輪廓線的加密炮孔，增加了費(fèi)用。工程師認(rèn)為，承包商應(yīng)對(duì)自身在投標(biāo)前已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并應(yīng)對(duì)自身做出的判斷負(fù)責(zé)，在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)關(guān)于光面爆破開挖的內(nèi)容中應(yīng)考慮采用相關(guān)措施，降低震動(dòng)對(duì)相鄰建筑的影響，且費(fèi)用應(yīng)包含于綜合單價(jià)中，風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。
（4）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)主客觀條件，認(rèn)真審查承包商上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及方案。
如某高架車站施工需占用道路，擬搭設(shè)行人及車輛安全通道。承包商上報(bào)的方案擬采用20工字鋼做通道兩側(cè)立柱及頂部橫向支撐。工程師審查方案時(shí)考慮到通道并不承重僅是高度跨度較大，采用工字鋼立柱及頂部支撐不經(jīng)濟(jì)、不合理，使用腳手架鋼管搭設(shè)即可滿足要求，并能降低費(fèi)用。
（5）對(duì)于認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的工程材料，造價(jià)控制工作的其中一個(gè)重心就是材料市場(chǎng)價(jià)的調(diào)研。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票,亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單和材料采購(gòu)合同,然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,則可提高詢價(jià)工作效率。但審價(jià)人員應(yīng)該清楚地知道,材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和材料采購(gòu)合同價(jià)與實(shí)際采購(gòu)價(jià)會(huì)存在一定的差距。在審價(jià)實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)找出“差距”,按實(shí)計(jì)算。
這里需特別提出,審價(jià)人員對(duì)施工單位提供的材料發(fā)票,要仔細(xì)辨認(rèn),分清真?zhèn)巍Ｒ驗(yàn)槟壳按嬖趥€(gè)別承包商為獲取非法利潤(rùn),通過(guò)開假發(fā)票冒高材料價(jià)格的案例。這也是審價(jià)人員在審價(jià)工作中需要特別重視的地方。如某工程結(jié)算審價(jià)就遇到了施工單位提供的發(fā)票有假的情況。在該工程結(jié)算審價(jià)過(guò)程中,施工單位提供了軌道梁運(yùn)輸過(guò)橋費(fèi)用發(fā)票。后經(jīng)過(guò)查詢，相關(guān)管理部門并沒有對(duì)軌道梁征收過(guò)橋費(fèi)用，發(fā)票時(shí)假的。
綜合上述分析可知，提出了工程實(shí)施階段造價(jià)控制的基本思路：把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)控制造價(jià)形成過(guò)程，這是保證工程實(shí)施階段造價(jià)控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的必要條件。論文大全。建設(shè)單位在工程實(shí)施階段的造價(jià)控制過(guò)程中，首要任務(wù)就是合理運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，切實(shí)抓好工程勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂與管理、施工組織設(shè)計(jì)審查和材料管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]柯洪.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2008.
