時間:2022-01-27 19:18:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇病媒防治工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2014年初以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣衛(wèi)生局關(guān)于病媒生物防制工作的指示精神,按照縣衛(wèi)生局及愛衛(wèi)工作的總體部署,以愛衛(wèi)為重點(diǎn),堅持廣泛宣傳,深入發(fā)動,標(biāo)本兼治,科學(xué)防制,狠抓病媒防制工作,取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立制度,完善病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
首先是成立組織,確保此項工作有人抓、有人管。成立了進(jìn)安鎮(zhèn)病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由專人負(fù)責(zé)此項工作,層層抓落實。其次是加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立激勵約束機(jī)制。狠抓對相關(guān)村社病媒生物防制工作的細(xì)則,并納入到目標(biāo)考核責(zé)任制之中。再次是精心組織,周密部署。組織召開了相關(guān)會議,深入學(xué)習(xí)《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》,制定并下發(fā)了《進(jìn)安鎮(zhèn)病媒生物防制方案》,認(rèn)真執(zhí)行《縣衛(wèi)生系統(tǒng)2014年病媒生物防制工作方案》等文件,對各部門病媒生物防制工作提出了具體要求,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)管理區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等做了強(qiáng)調(diào),對全鎮(zhèn)的病媒生物防制工作做出了具體計劃。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),廣泛宣傳,增強(qiáng)病媒生物防制工作本領(lǐng)和群眾參與意識。
加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。通過召開會議、媒體宣傳、開展宣傳活動、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳,做到病媒生物防制工作家喻戶曉、人人皆知。
三、清潔衛(wèi)生,整治環(huán)境,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,消除病媒生物孳生地。
一是以病媒生物防制工作為切入點(diǎn),加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,并以此為契機(jī),推進(jìn)環(huán)境整治。在全鎮(zhèn)開展以消除衛(wèi)生死角、消除“四害”孳生地、加強(qiáng)病媒生物防制工作為重點(diǎn)的病媒生物防制攻堅戰(zhàn)。并圍繞這一主題,開展環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動。二是發(fā)動全民,參與整治活動。我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的工作職責(zé)、工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),針對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況列出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),集中力量對一些衛(wèi)生死角進(jìn)行整治。集中整治期間,開展了以徹底清理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、清除小區(qū)雜草、清運(yùn)暴露垃圾、清除各類積水為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,三次下發(fā)通報,對問題村社提出整改意見,并限期整改。在督查過程中,及時保持各部門間的溝通與聯(lián)系,積極促成各部門的協(xié)調(diào)一致、密切配合、齊抓共管,務(wù)求實效。
四、全員參與,全員防制,提高防制工作水平,降低病媒生物密度。
一是組織調(diào)配病媒生物防制消殺藥物。組織了蠅拍、鼠藥、5%奮斗吶合2.5%溴氰菊酯粉劑等除“四害”各類藥物投放到公共場所。提醒全員密切配合,積極參與。二是組織集中消殺活動。先后于4月23日-4月29日組織集中消殺活動。
病媒生物防治工作取得了一定的成績,“四害”的密度明顯下降,傳染病生病率實現(xiàn)了零指標(biāo),轄區(qū)內(nèi)居民的生活環(huán)境得到了現(xiàn)住改善。
為進(jìn)一步規(guī)范犬只管理,繼續(xù)做好狂犬、野犬捕殺工作,有效預(yù)防控制狂犬病疫情的發(fā)生和流行,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法規(guī)和市狂犬病預(yù)防控制工作會議精神,我縣2014年狂犬病預(yù)防控制工作集中整治活動在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,
在各部門的共同努力下,取得了一定的防控效果。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、具體措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
按照省、市防控會議要求,9月23日,縣政府召開了狂犬病專項整治工作聯(lián)系會議;9月25日,縣政府成立了由縣政府副縣長陳國均任組長,公安、財政、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的狂犬病專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局局長任辦公室主任,并下發(fā)了《2014年規(guī)范犬只管理集中整治活動實施方案》;10月10日,縣政府召開了全縣狂犬病防制工作集中整治活動專題會議,明確了各級各部門的職責(zé)以及整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先后制定實施方案,召開狂防專題會議,成立狂犬病專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了各部門的職責(zé)以及整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,并按時上報了狂犬病集中整治活動資料。
此次狂犬病防制集中整治活動,縣政府共投入工作經(jīng)費(fèi)10萬元,用于宣傳、免疫、辦理準(zhǔn)養(yǎng)證及捕殺等。
(二)廣泛宣傳,扎實摸底
9月23日至10月7日,全縣各級各部門利用標(biāo)語、電視、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等形式進(jìn)行廣泛宣傳,提高了群眾對狂犬病和開展狂犬病防制集中整治重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了群眾攜犬免疫的主動性和自覺性。全縣電視播放通告共14次,發(fā)放宣傳資料2萬份,張貼宣傳標(biāo)語、告示、通告等共計2014份。各行政村或社區(qū)召開了干部和村(居)民組長會議進(jìn)行宣傳發(fā)動。在抓好宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,各行政村或社區(qū)根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,深入農(nóng)戶、居民家中,扎實開展犬只的調(diào)查登記工作,摸清了轄區(qū)內(nèi)共有家養(yǎng)犬約21508只。為集中整治工作提供了依據(jù)。
(三)齊抓共管,綜合防治
各職能部門互相配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,全面落實了各項防控措施。一是衛(wèi)生部門積極開展犬傷門診管理及基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作,規(guī)范了暴露(犬傷)后預(yù)防處置;各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)積極組織人用狂犬病疫苗,做好對被犬咬傷病人的處置工作,努力減少被犬咬傷者的發(fā)病和死亡,9~11月犬傷門診統(tǒng)計,全縣犬傷就診人數(shù)23人,使用狂犬疫苗23人份。二是農(nóng)業(yè)部門購買了獸用狂犬疫苗10300份,保定鉗15套,制作準(zhǔn)養(yǎng)證和標(biāo)牌5500套,培訓(xùn)預(yù)防接種人員400余名,免疫犬只3478只。三是公安部門定制準(zhǔn)養(yǎng)證1500份,標(biāo)牌500個,在公安機(jī)關(guān)登記擬辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證的犬只有401只(因物價部門尚未審批,暫未辦證)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按方案要求組織專項整治工作組對狂犬、野犬、違章犬進(jìn)行捕殺,全縣捕殺犬只共4166只。有效的預(yù)防了犬傷人事件和狂犬病的發(fā)生。
二、存在問題
(一)狂犬、野犬和違章犬量大,無專業(yè)捕殺工具,捕殺工作存在安全隱患,捕殺效果嚴(yán)重受到影響。
(二)地方財政困難,犬只登記、預(yù)防接種的長效機(jī)制存在一定困難。
(三)群眾對狂犬病的認(rèn)識還不到位,部分群眾心存僥幸,躲避政府組織的捕殺活動。
(四)人用、獸用狂犬疫苗成本價較高,部分養(yǎng)犬戶難以承受,給免疫工作帶來困難。
(五)公安部門辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證的收費(fèi)價格尚在審核當(dāng)中,準(zhǔn)養(yǎng)證的辦理工作未及時開展。
三、下步打算
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高人民群眾對
狂犬病的知曉率。
(二)添置專業(yè)捕殺工具,保障捕殺工作的安全性。
(三)強(qiáng)化各項措施落實情況的督查,規(guī)范痕跡管理,建立規(guī)范犬只管理的長效機(jī)制。
(
四)建議各級政府增加工作經(jīng)費(fèi)的投入。
(五)建議公安部門盡快完善準(zhǔn)養(yǎng)證的辦理工作。
第二篇:xx縣防制狂犬病整治活動總結(jié)
xx縣防制狂犬病整治活動總結(jié)
今年5月以來,我縣先后發(fā)生狂犬病疫情,造成2人死亡,對人民群眾生命安全造成嚴(yán)重威脅,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好狂犬病防制工作的緊急通知》(玉政辦發(fā)〔2014〕97號)文件及各級各部門指導(dǎo)、要求,我縣積極開展防制狂犬病整治活動,現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。
(一)疫情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視疫情防控工作,及時成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長李自喬為組長,副縣長李瑜瓊及人武部部長李心起為副組長,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧)、宣傳、公安、工商、教育、財政、交通、商務(wù)、供銷、廣播電視、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的狂犬病疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局局長田永華任辦公室主任,農(nóng)業(yè)局副局長、畜牧局局長周彥坤任副主任,共同負(fù)責(zé)處理防控工作的日常事務(wù)。
(二)及時召開會議,研究部署防控工作。一是多次組織相關(guān)單位及人員召開會議,研究部署疫情處置,對犬只進(jìn)行排查和免疫接種并摸清底數(shù);立即關(guān)閉全縣犬、貓及其制品交易市場。二是研究制定了《xx縣狂犬病疫情應(yīng)急處置方案》。三是要求各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把思想統(tǒng)一到縣
委、縣政府的部署上來,將狂犬病疫情防控工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)認(rèn)真抓好抓落實。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照處置方案的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同配合,及時采取有效措施,迅速控制和撲滅疫情。四是縣委常委、常務(wù)副縣長李自喬、副縣長李瑜瓊親臨疫點(diǎn),召開防控工作現(xiàn)場辦公會,現(xiàn)場指揮疫點(diǎn)疫情防控措施的落實。五是對全縣范圍內(nèi)不按規(guī)定接受免疫接種和放養(yǎng)犬、流浪犬集中統(tǒng)一捕殺。同時統(tǒng)一了捕殺工作組織、配合、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等事項,做到捕殺工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員落實、有經(jīng)費(fèi)保障。
二、強(qiáng)化措施,科學(xué)防控
1、認(rèn)真開展個案調(diào)查,密切追蹤病犬去向。接到疑似病例報告后,市、縣衛(wèi)生部門及時對患者及其家屬認(rèn)真開展了流行病學(xué)調(diào)查,畜牧部門組織力量密切追蹤病犬去向,為制定《xx縣狂犬病疫情處置工作方案》提供了科學(xué)依據(jù)。
2、積極勸導(dǎo)家屬,妥善做好死者遺體處置工作。積極協(xié)調(diào)民政部門按殯葬改革的相關(guān)規(guī)定,勸導(dǎo)家屬將尸體就地火化。
3、廣泛開展宣傳教育工作。疫情發(fā)生后,衛(wèi)生部門緊急印制宣傳單60000份,粘貼畫400張,結(jié)合摸底調(diào)查和免疫接種工作,進(jìn)村入戶開展宣傳教育工作,共發(fā)放宣傳單18000份,懸掛宣傳標(biāo)語2條,開展問卷調(diào)查220份。同時,衛(wèi)生部門積極與廣電部門協(xié)作,做好大眾狂犬病防治知識宣傳。6月份通過澄江電
視臺《健康同行》欄目播出了狂犬病防治知識及“狂犬病可防、可控、不可怕”、“預(yù)防狂犬病,積極參與預(yù)防接種”等宣標(biāo)語,使廣大群眾及時得到了狂犬病的相關(guān)防治知識,更好的保護(hù)了全縣人民的身心健康,有效提高了群眾防病知識水平。
4、及時制定狂犬病疫情應(yīng)急處置方案,科學(xué)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)及受威脅區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《動物疫病防治法》、《xx省狂犬病應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于確實做好狂犬病防制工作的通知》規(guī)定,縣衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧)等部門根據(jù)我縣實際情況,及時制定了《xx縣狂犬病疫情處置工作方案》,并按照《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定劃定為疫點(diǎn)、疫區(qū)及受威脅區(qū)。
5、積極開展疫情處置工作。一是根據(jù)縣狂犬病疫情防控工作緊急會議精神,抽調(diào)相關(guān)人員,在疫點(diǎn)各交通要道設(shè)置檢查點(diǎn),嚴(yán)防犬只的出入;二是抽調(diào)民兵及鎮(zhèn)、村、組干部,組成工作組,在公安、畜牧、衛(wèi)生的配合下,對疫點(diǎn)犬只進(jìn)行捕殺,對犬只的圈舍、生活環(huán)境進(jìn)行徹底消毒,對捕殺的犬只尸體無害化處理后深埋;三是縣政府了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)犬類動物飼養(yǎng)管理和狂犬病防制工作的通告》,各鎮(zhèn)人民政府,公安、衛(wèi)生、畜牧等部門協(xié)同配合,自6月1日起,對疫點(diǎn)以外鎮(zhèn)、村未接受過免疫的犬只、放養(yǎng)犬只、流浪犬只進(jìn)行集中式捕殺;四是為防范職業(yè)暴露的發(fā)生,衛(wèi)生部門為參加疫區(qū)、疫點(diǎn)疫情處置的工作
人員免費(fèi)接種了人用狂犬病疫苗。
6、強(qiáng)化免疫,嚴(yán)防疫情傳播蔓延。農(nóng)業(yè)(畜牧)部門組織全縣獸醫(yī)防疫員對疫點(diǎn)以外區(qū)域的犬只緊急免費(fèi)接種獸用狂犬病疫苗,并造冊登記,按規(guī)定填發(fā)犬免疫證。截止6月21日,共為22014只犬接種了獸用狂犬疫苗,全縣犬只免疫率達(dá)93.93%。
7、縣政府先后安排了50萬元的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),保證處置工作的順利進(jìn)行。
8、制定下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)犬類動物飼養(yǎng)管理和狂犬病防制工作的緊急通告》,加強(qiáng)對犬類動物的管理和狂犬病防制工作。
9、在疾控中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立犬傷門診,及時、規(guī)范處理犬傷人員;加強(qiáng)對狂犬病疫情和犬咬傷人員的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情,及時處置。
三、下一步工作
(一)加強(qiáng)宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論宣傳,確保社會穩(wěn)定 開展多種形式的宣傳教育工作,提高群眾對狂犬病的認(rèn)知能力和防范水平,提高群眾對依法、依規(guī)飼養(yǎng)犬只重要性的認(rèn)識,逐步形成“少養(yǎng)狗、不養(yǎng)狗”的社會氛圍。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)犬只管理,將犬只管、免、滅工作常態(tài)化 各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)犬
類動物飼養(yǎng)管理和狂犬病防治工作的通告》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)犬只的管理,將犬只管理管、免、滅等各個環(huán)節(jié)工作日常化、經(jīng)常化。各鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)犬只飼養(yǎng)情況,適時組織人員對不按規(guī)定飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行捕殺;農(nóng)業(yè)部門要加大排查力度,繼續(xù)對未免疫犬只進(jìn)行免疫,繼續(xù)落實犬只飼養(yǎng)掛牌登記制度。
xx縣狂犬病防制辦公室
二〇一四年八月四日
第三篇:獸醫(yī)站狂犬病防制工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站
2014年狂犬病防制工作總結(jié)
為了有效、有力的控制狂犬病疫情,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,為認(rèn)真貫徹《xx縣2014年狂犬病防制工作目標(biāo)責(zé)任書》,根據(jù)羅畜食發(fā)(2014)10號文件《關(guān)于認(rèn)真做好2014年春季動物疫病防控工作的通知》中狂犬病防制的安排,以及xx鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于2014年狂犬病防制工作的安排意見》,我們于3月1日起,集中時間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了狂犬病防制工作。
為全力做好狂犬病防制工作,xx鎮(zhèn)人民政府在召開的2014年春季動物防疫工作會議上,就狂犬病防制工作專門做了安排部署,成立了狂犬病防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了政府、派出所、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、村(居)委會等單位、部門的相關(guān)職責(zé),并簽訂了《2014年狂犬病防制工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層實行目標(biāo)管理。
3月9日,獸醫(yī)站組織召開了防疫工作會,安排了狂犬病防制等工作,對村防疫員開展了防疫技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步有效提高了防疫技術(shù)水平。
3月10日起,根據(jù)各村(居)陸續(xù)報來的轄區(qū)內(nèi)犬只摸底情況,我站職工和村防疫員一起,配合各村(居)委會人員,按照免疫程序,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應(yīng)免犬只實施了狂犬病
疫苗免疫注射,進(jìn)行了登記,建立了免疫檔案。在開展免疫的過程中,我們大力宣傳狂犬病的相關(guān)知識和法律法規(guī),要求嚴(yán)格實施犬只免疫、栓養(yǎng),確保人民群眾的身體健康和生命安全。
在今年的狂犬病防制工作中,我站共免疫注射犬只4031只,免疫率達(dá)到99.5%,有15只幼犬將在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)免。
二〇一四年四月二十日
第四篇:病媒生物防制集中整治活動總結(jié)
三府灣客運(yùn)站開展2014西安世園會
會前病媒生物防制工作總結(jié)
為了迎接2014西安世園會的到來,切實把病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi),按照西安市交通運(yùn)輸局《西安市交通運(yùn)輸局愛衛(wèi)辦關(guān)于開展2014西安世園會會前病媒生物防制工作的通知》文件及相關(guān)會議要求,三府灣客運(yùn)站在3月到4月份在全站范圍內(nèi)集中開展了一次病媒生物防制工作,現(xiàn)將本次活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,增強(qiáng)全員開展活動的緊迫感
本次集中防制活動,站領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)局愛衛(wèi)辦的文件精神,切實提高全員開展活動的緊迫感,動員全站人員積極投入到2014西安世園會會前病媒生物的集中整治活動中來,徹底清除病媒生物孳生地,營造良好的經(jīng)營、工作環(huán)境。站領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)各部門要嚴(yán)格落實任務(wù)、明確分工,層層把關(guān),確保病媒生物防制集中整治工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量完成。
二、加大宣傳,提高群眾參與積極性
活動期間,車站通過廣播、電子顯示屏大力宣傳病媒生物防制工作的重要意義,使廣大旅客、司乘人員、站內(nèi)經(jīng)營戶認(rèn)識病媒生 - 1 -
物給生活帶來的危害,并向站內(nèi)餐廳、商店、辦事處發(fā)放病媒生物防制方法宣傳頁,切實調(diào)動了人人參的積極性。
三、保證資金,確保殺滅活動順利開展
在活動期間,車站加大投入,保證病媒生物防制工作資金到位。各部門清潔用具、消毒藥水、藥品、藥具等病媒防制用品準(zhǔn)備充足,車站每天對站場內(nèi)垃圾桶進(jìn)行清洗,垃圾保證日產(chǎn)日清,確保病媒生物防制工作順利開展。
四、科學(xué)消殺、開展環(huán)境大整治活動
在集中整治活動中,我站開展了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,在站領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全站人員齊動手,清除內(nèi)外環(huán)境雜物、堆放物,清理下水道,垃圾做到日產(chǎn)日清,室內(nèi)所有物品堆放整齊,無雜物亂丟,室內(nèi)無洞穴,墻洞和垂直管道通口、空調(diào)通口用水泥、油灰堵塞或用鐵皮釘補(bǔ),夾層、天花板無破損,下水道、地溝、排氣扇和通風(fēng)口加鐵絲網(wǎng),杜絕老鼠的食源、水源。對餐廳、食品經(jīng)營戶等重點(diǎn)場所,車站重點(diǎn)加大預(yù)防力度,定期放置粘鼠板,切實做好食品經(jīng)營場所的防鼠工作。
我站重點(diǎn)對食堂、倉庫、辦公區(qū)域等地方進(jìn)行整治,減少縫隙,對木器、電器開關(guān)等蟑螂易躲藏的地方用油灰、水泥等堵縫,大縫及時修補(bǔ),并控制食源,室內(nèi)不遺漏食品殘屑,滅蟑毒餌定期投放,少量多堆,投于蟑螂易棲息活動場所。
五、加強(qiáng)管理,建立長效管理機(jī)制
活動中,車站加強(qiáng)管理,建立長效管理機(jī)制,對照病媒生物防制工作的重點(diǎn),明確職責(zé),認(rèn)真落實,嚴(yán)抓細(xì)摳,層層落實,按照 - 2 -
國家技術(shù)考核的標(biāo)準(zhǔn)要求,逐項逐條嚴(yán)格對照檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時完成整改,保證病媒生物防制工作質(zhì)量。
在本次病媒生物防制活動中,我站按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,堅持藥物消殺與環(huán)境整治相結(jié)合的原則,開展了大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除,我站狠抓薄弱環(huán)節(jié),清除衛(wèi)生死角,徹底鏟除病媒生物孳生地,為廣大旅客、司乘人員及站務(wù)人員營造了一個健康、舒心、快樂、和諧的乘車、經(jīng)營、工作環(huán)境。
二〇一四年四月十八日
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第五篇:市狂犬病防制工作自查情況總結(jié)
根據(jù)廣東省衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、公安廳、工商行政管理局《關(guān)于開展2014年狂犬病防制工作督查工作的通知》(粵衛(wèi)〔2014〕147號)文件精神和要求,我市由市衛(wèi)生局牽頭組織對全市狂犬病防制工作進(jìn)行認(rèn)真、全面的自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、政府重視部門概念配合,防治工作成績顯著
(一)各級政府高度重視,工作
落實
各級市委、市政府對狂犬病防制工作十分重視,把該項工作作為重要工作來抓。各級政府認(rèn)真貫徹《廣東省犬類管理規(guī)定》,結(jié)合我市的實際情況,制定相關(guān)的政策措施,江門市政府先后發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)狂犬病防制工作的通知》和《關(guān)于切實加強(qiáng)狂犬病防制工作的通知》等一系列文件,各市、區(qū)也根據(jù)實際制定防控計劃。將狂犬病防制工作制度化,落實各項狂犬病防控措施,取得了一定的成績。我市連續(xù)多年未發(fā)生狂犬病疫情,有力保障了人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,提高群眾認(rèn)識
全市各地通過電視、廣播、報紙、宣傳欄及印發(fā)宣傳資料等不同宣傳方式,廣泛、深入地開展犬防知識宣傳活動,提高了群眾的犬防意識和知識。如:鶴山市在市電視臺黃金時間連續(xù)5晚播放“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)犬類管理的通告”;臺山市通過各種宣傳手段,深入、持久、廣泛地開展宣傳,使得狂犬病防制知識家喻戶曉;開平市充分利用宣傳陣地,以電視臺、報章、黑板報及印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳狂犬病的危害性、預(yù)防知識和犬傷后的處理辦法。通過宣傳的工作,有效地推動了我市狂犬病預(yù)防控制工作的開展。
(三)政府主導(dǎo),各部門各司其職,認(rèn)真做好犬類管理工作
我市充分認(rèn)識到狂犬病的防制需依靠政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),多部門緊密合作,共同努力。全市各級政府及各有關(guān)職能部門按照“管、免、滅”等的綜合防制措施做好各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省犬類管理規(guī)定》,各司其職,認(rèn)真貫徹落實各項犬防措施,使我市的狂犬病防制工作取得較好的成績。
1、衛(wèi)生部門認(rèn)真履行職責(zé),做好狂犬病監(jiān)測、防控工作
(1)做好狂犬病疫情監(jiān)測和疫情報告工作。各級衛(wèi)生行政部門認(rèn)真抓好狂犬病的疫情監(jiān)測工作,不定期組織檢查各級醫(yī)療衛(wèi)生單位網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的運(yùn)作情況,落實建立健全各項疫情報告制度,保證了全市疫情報告的質(zhì)量。同時,通過專題講座、舉辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的犬防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員的犬防業(yè)務(wù)水平。
(2)做好犬類動物傷者的傷口處理和狂犬疫苗接種、管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對犬傷人員均能及時妥善地處理傷口,并動員其規(guī)范接種人狂犬病疫苗。對完成人狂犬病疫苗接種的犬類傷人員,由市疾控中心做好免疫效果評價,確保犬傷人員產(chǎn)生有效的免疫屏障,減少狂犬病的發(fā)生。全市2014年發(fā)現(xiàn)犬類傷人數(shù)11849,2014年犬傷人數(shù)14289;狂犬病疫苗使用量2014年10000人份,2014年12014人份;2014年全程注射狂犬病疫苗有11863人(次),占犬傷人數(shù)總數(shù)的83.0%。
2、農(nóng)業(yè)部門落實犬類免疫工作
犬只的免疫,可有效控制狂犬病傳播的傳染源。各地農(nóng)業(yè)部門扎實開展犬免工作,動物防治員挨家挨戶進(jìn)行免疫工作,每免疫一只,發(fā)給一個免疫證,既保證了質(zhì)量,又確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2014年,全市共有存欄犬105430只,應(yīng)免疫犬只86850只(2.5個月齡以上),免疫注射46437只,占應(yīng)免數(shù)的53.47%,經(jīng)免疫的犬只全部發(fā)給免疫登記證。縣鎮(zhèn)黨委政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門每年都在春秋兩季發(fā)出《關(guān)于開展犬類狂犬病免疫注射工作的通知》,要求各鎮(zhèn)開展犬只登記和免疫注射工作。同時,采取以免疫為主,捕殺結(jié)合的工作方式,在抓免疫工作的同時,做好了拒不免疫犬與流浪犬只的捕殺工作,消除安全隱患。
3、工商部門切實做好集貿(mào)市場的犬只、犬肉、犬皮的監(jiān)督管理工作。
各級工商部門與動物防疫檢驗部門緊密合作,加強(qiáng)對集貿(mào)市場的犬、犬肉的監(jiān)管,要求經(jīng)營戶必須持有《動物產(chǎn)品檢驗檢疫合格證》才能在市場上銷售。各工商所堅持每天對所屬轄區(qū)內(nèi)市場進(jìn)行巡查,對無證銷售犬、犬肉的行為及時予以取締,確保市民能吃上放心肉。
4、公安部門嚴(yán)格執(zhí)行對禁養(yǎng)區(qū)因特殊需要養(yǎng)犬的審批、管理和《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》的制發(fā)工作。
江門市公安局“110”報警服務(wù)臺管理市民對違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只的投訴,由所在地派出所組織人力捕殺,并定期牽頭組織對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行聯(lián)合捕殺。公安機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省犬類管理規(guī)定》的有關(guān)要求,嚴(yán)格把好養(yǎng)犬審批關(guān),據(jù)統(tǒng)計,全市2014年發(fā)放犬類準(zhǔn)養(yǎng)證26個,登記費(fèi)為20元/只,不收取年度管理費(fèi)。
二、存在問題
(一)群眾對狂犬病防治工作的認(rèn)識還不夠,群眾警惕意識不足,未能自覺及時到醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行傷口處理
和注射狂犬疫苗,養(yǎng)犬戶對犬只免疫注射工作有抵觸情緒;
(二)人用狂犬病疫苗價格較貴,被犬傷者未能100%處理傷口與全程注射狂犬病疫苗;傷勢較重者注射人狂犬病免疫球蛋白的比例低;
(三)犬只的數(shù)量和密度存在上升趨勢,增加防控難度;每只犬免疫注射收費(fèi)較貴,15元/只,很多養(yǎng)犬戶難以支付,因而拒絕給犬只注射疫苗,
使犬只免疫接種難度加大,影響我市犬只的免疫率;
(四)缺少工作經(jīng)費(fèi),工作難以進(jìn)一步開展。
三、今后工作計劃
(一)積極爭取政府的支持,提供專項工作經(jīng)費(fèi),確保狂犬病防制工作順利開展。
(二)加強(qiáng)法制與狂犬病危害的宣傳教育工作,提高全民“養(yǎng)犬要免疫”的意識,主動做好狂犬病的預(yù)防免疫。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季集中滅蚊工作總結(jié)
為有效預(yù)防夏季蚊媒傳染病,改善生產(chǎn)和生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)縣愛衛(wèi)會滅蚊工作精神要求,結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,我鎮(zhèn)組織開展了夏季集中滅蚊環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動活動。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力動員做好夏季滅蚊環(huán)境整治工作
病媒生物防制特別是滅蚊環(huán)境整治工作是確保我鎮(zhèn)人民群眾健康的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作。我鎮(zhèn)黨委、機(jī)關(guān)高度重視,會議研究,由行政綜合服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)該項工作,擬定工作方案,要求全單位高度重視,提高認(rèn)識,精心組織安排,扎實有效實施了深入宣傳動員廣泛發(fā)動群眾,把夏季滅蚊和環(huán)境整治工作作為當(dāng)前愛國衛(wèi)生和疾病防控工作的重點(diǎn)工作來抓,堅持標(biāo)本兼治,防治結(jié)合,物理防治和化學(xué)防治雙管齊下,做到了措施落實,工作扎實,有安排、有檢查、有效果,使蚊蠅密度得到有效控制。
二、突出重點(diǎn),科學(xué)防制,不留死角,全面整治防殺
我中心與自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室和行政綜合執(zhí)法隊配合,加強(qiáng)了對我鎮(zhèn)各農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所等重點(diǎn)區(qū)域的的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。對蚊蟲做到了防殺結(jié)合,確保了防制效果,堅持科學(xué)消殺,不流于形式。各部門按照相關(guān)規(guī)定和固衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求,通過認(rèn)真做好組織安排,落實消殺工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。堅持科學(xué)消殺,規(guī)范藥物使用與管理,切實保證消殺工作質(zhì)量。并進(jìn)一步完善各類防蚊設(shè)施。全面落實“清、疏、裝、防、滅”五環(huán)節(jié),即:消除蚊蟲孳生地,疏通排污溝渠,實行垃圾日產(chǎn)日清,采用藥物噴灑、滅蚊等多種方法殺滅,通過綜合治理措施,集中開展蚊蟲孳生地環(huán)境衛(wèi)生整治,確保病媒生物防制,衛(wèi)生防病工作取得顯著實效。
三、加大宣傳,增強(qiáng)公眾衛(wèi)生防病意識
為讓全鎮(zhèn)廣大群眾掌握滅蚊知識,科學(xué)、有效地全面開展滅蚊工作,我中心通過專欄、宣傳資料、電子顯示屏、板報等多種形式在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳。通過廣泛的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)了居民對蚊蟲危害性的認(rèn)識,使轄區(qū)居民掌握了滅蚊防病知識,形成了人人了解滅蚊、人人關(guān)心滅蚊、人人參與滅蚊的良好氛圍。廣泛發(fā)動廣大經(jīng)營者開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,消除一切衛(wèi)生死角和蚊蟲孳生地,要求門前“三包”,引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生行為習(xí)慣,自覺做到了不亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾,維護(hù)好清潔、生態(tài)和諧的鎮(zhèn)域衛(wèi)生生活環(huán)境,確保了人民身體健康。
四、活動自查,確保滅蚊活動成效
此次活動期間切實加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行了周密安排部署,落實了扎實有效的責(zé)任措施,堅持“滅防”結(jié)合,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),保證經(jīng)費(fèi)投入,確保了滅蚊活動有效扎實開展。為保障此次活動的消殺質(zhì)量,確保施藥的科學(xué)性和合理性,我中心認(rèn)真做好滅前、滅后的監(jiān)測工作。通過科學(xué)的滅殺,轄區(qū)的蚊蠅密度均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),四害數(shù)量大幅度的減少,其繁殖受到明顯控制,轄區(qū)整體環(huán)境面貌得到了明顯的改善。
xxx鎮(zhèn)人民政府
一、以增強(qiáng)疾控能力建設(shè)為重點(diǎn),努力提高服務(wù)能力和檢測水平。
1、加強(qiáng)國債項目建設(shè)。在市政府、省發(fā)改委.省衛(wèi)生廳的關(guān)心和支持下,我市疾控中心國債項目建設(shè)得以順利完成。中心綜合大樓建設(shè)規(guī)模為3100㎡,輔助用房500㎡,2006年7月竣工驗收,于2007年3月23日中心實現(xiàn)了部分科室搬遷,結(jié)束了我市衛(wèi)生防疫工作50多年來無工作用房的歷史,為完善我市公共衛(wèi)生體系創(chuàng)造了基本條件,為提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和增強(qiáng)疾病預(yù)防和控制能力奠定了基礎(chǔ)。2、爭取貸款項目。在市政府、省衛(wèi)生廳的大力支持下,中心爭取的荷蘭政府貸款項目用于購置實驗室檢測設(shè)備獲得批準(zhǔn)。目前,正在做好所購設(shè)備的洽談工作,預(yù)計明年可以到位。屆時,我市疾控中心的裝備可望達(dá)到國家的基本要求。
3、完成了HIV和無菌凈化實驗室的建設(shè)。有效提高了艾滋病、病原微生物等綜合檢測能力。
二、加強(qiáng)疾病監(jiān)測、積極做好人感染高致病性禽流感、霍亂等重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制工作。
傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置是一項覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng)、要求高而難以預(yù)測的工作,為使疫情處置及時、效果明顯,我們著重從以下幾個方面入手,做到精心組織、未雨綢繆,確保了我市未發(fā)生重大或有影響的傳染病疫情。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu)。成立了由中心主任為組長傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建4支應(yīng)急處理工作機(jī)動隊和6支應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé)和任務(wù),為應(yīng)對疫情的發(fā)生提供組織保障。
2、制定和完善疾病預(yù)防控制預(yù)案和實施方案。先后制訂和修訂了市疾控中心《傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作預(yù)案》、《傳染性非典型肺炎疫情應(yīng)急處理工作預(yù)案》、《人感染豬鏈球菌病疫情應(yīng)急處理工作預(yù)案》、《人感染高致病病性禽流感疫情應(yīng)急處理工作方案》和《霍亂疫情應(yīng)急處理工作預(yù)案》等防控方案,為及時有效應(yīng)對和處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了技術(shù)規(guī)范。
3、積極組織培訓(xùn),提高技術(shù)人員應(yīng)急處置能力。認(rèn)真組織全市疾控工作人員開展傳染病預(yù)防控制知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)48期 ,對應(yīng)急處理機(jī)動隊和各技術(shù)指導(dǎo)小組成員重點(diǎn)進(jìn)行疫情和中毒處置工作的流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、消毒等內(nèi)容的專項知識培訓(xùn)和模擬實戰(zhàn)技術(shù)演練。此外,中心選派5人分別到省CDC和省勞衛(wèi)所進(jìn)修3個月和1個月,還先后34次選送132人參加衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和省CDC舉辦的各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。組織對下級疾控機(jī)構(gòu)及市直醫(yī)療單位相關(guān)工作人員進(jìn)行傳染病預(yù)防控制知識和疫情信息報告培訓(xùn)46次,舉辦市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育專題講座28場次。
4、加強(qiáng)疾病監(jiān)測和重點(diǎn)傳染病的預(yù)警。為確保一旦發(fā)生傳染病疫情做到“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療),防止疫情蔓延,我們堅持派專業(yè)人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行主動監(jiān)測和搜索傳染病疫情;密切關(guān)注和充分利用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報信息,及時分析和通報疫情信息;堅持對不明原因肺炎監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測督導(dǎo),實行周報制度;在霍亂等腸道傳染病高發(fā)季節(jié),我們主動加強(qiáng)霍亂疫源檢索,06年來,在昌江河段設(shè)5個監(jiān)測點(diǎn),每周一次對水源、全市餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場甲魚、龍蝦、蛙等各類海鮮水產(chǎn)品檢索霍亂弧菌,共采水樣411件,海鮮水產(chǎn)品593件進(jìn)行霍亂弧菌培養(yǎng),結(jié)果均為陰性。先后8次對各縣(市、區(qū))疾控中心、市直各醫(yī)院和大型廠礦醫(yī)院的腸道門診工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時,做好霍亂疫情監(jiān)測月報表、霍亂弧菌環(huán)境和食品監(jiān)測月報制度。
5、加強(qiáng)傳染病科普宣傳,增強(qiáng)群眾防病意識。利用多種形式積極開展“傳染病防治知識”、“職業(yè)病防治知識”、“4·25兒童免疫接種日”、“碘缺乏病防治宣傳日”和“遏制艾滋、履行承諾”等大型咨詢活動20次,并應(yīng)對傳染病發(fā)病季節(jié)的不同,提前針對性進(jìn)行防病知識普及宣傳,活動期間共發(fā)放各類衛(wèi)生科普知識宣傳資料37000余份,展出傳染病防治知識宣傳展板15塊,接待前來咨詢的市民15200多人次。同時還開展“衛(wèi)生防疫防病服務(wù)隊”下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,發(fā)放各類宣傳畫和“人感染高致病性禽流感預(yù)防控制知識”宣傳單11000余份。并開通了防病知識咨詢電話,為市民解答相關(guān)疾病預(yù)防知識。
6、加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和檢查。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求,我們對全市16所學(xué)校和市直幼托機(jī)構(gòu)進(jìn)行呼吸道傳染病的防控督導(dǎo)檢查,同時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對幼托機(jī)構(gòu)和學(xué)校流腦等呼吸道傳染病防控工作指導(dǎo)意見》及《呼吸道傳染病基本知識及預(yù)防措施》,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校開展晨檢工作,并做好傳染病預(yù)防知識的宣傳教育和培訓(xùn)。同時與省CDC一道共同完成了35所學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力的調(diào)查工作。
7、積極開展重點(diǎn)傳染病國家和省級監(jiān)測點(diǎn)項目工作。
病媒生物監(jiān)測:市疾病預(yù)防控制中心被定為國家病媒生物監(jiān)測點(diǎn),在省CDC的指導(dǎo)下,中心組織專業(yè)人員開展對老鼠、蒼蠅、蟑螂等病媒生物進(jìn)行了密度監(jiān)測和鑒定工作。監(jiān)測工作得到省CDC領(lǐng)導(dǎo)專家的肯定。
人感染豬鏈球菌病監(jiān)測:市疾病預(yù)防控制中心被定為國家人感染豬鏈球菌病監(jiān)測點(diǎn),按《全國人感染豬鏈球菌病監(jiān)測方案》的要求,我們制定了《景德鎮(zhèn)市人感染豬鏈球菌病監(jiān)測實施方案》(試行),每月能按要求進(jìn)行采樣,收集各類數(shù)據(jù)并及時上報相關(guān)報表,共采集豬鼻拭子138份、豬扁桃體137份,檢驗結(jié)果均未檢出豬鏈球菌2型。監(jiān)測點(diǎn)工作。去年8月份起,我市被列入傷寒、副傷寒省級監(jiān)測點(diǎn),按《全國傷寒、副傷寒監(jiān)測方案》的要求,我們制定了《景德鎮(zhèn)市傷寒、副傷寒監(jiān)測實施方案》(施行)。除開展常規(guī)監(jiān)測以外,還開展了病例監(jiān)測、重點(diǎn)人群監(jiān)測、菌株耐藥性監(jiān)測,至11月上旬共監(jiān)測病人18例,飲食從業(yè)人員66人,并按時上報監(jiān)測報告。
8、免疫規(guī)劃工作。認(rèn)真做好兒童基礎(chǔ)免疫工作,五苗報告接種率均在95%以上。開展全市兒童計劃免疫接種率調(diào)查工作。考核4個縣(市、區(qū))疾控中心計劃免疫綜合科,分別對18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),90個村(居委會)進(jìn)行了接種率入戶調(diào)查,對7歲兒童查看卡疤,共調(diào)查1276名兒童(其中:基礎(chǔ)免疫642名,加強(qiáng)免疫634名)。完成了樂平、浮梁以鄉(xiāng)為單位計劃免疫接種達(dá)90%目標(biāo)考核驗收工作。
三、認(rèn)真履行艾滋病防制職能,切實抓好艾滋病各項工作的實施。
深入貫徹黨的十和三中、四中全會精神,以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識,不斷提高全民健康水平。
總體目標(biāo):結(jié)合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和衛(wèi)生城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機(jī)制為主要內(nèi)容,以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn),連續(xù)深入開展整潔行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標(biāo):
到2015年底
——省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1>:請記住我站域名/<0%;
——省級衛(wèi)生行政村達(dá)到10%;
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到58.88%;
——建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到35%;
——建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%;
——對生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%;對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%;
——農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右;
——具備條件的縣道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
到2020年底
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%;
——國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到10%;
——農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%;
——建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求;
——具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。
1.貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔__〕36號),積極建立政府與市場合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金,共同推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
2.推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強(qiáng)污泥處理設(shè)施建設(shè),提高城市污泥無害化處置率。
3.改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率。
4.加大對村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員,配備車輛,定期收運(yùn)各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
5.因地制宜開展農(nóng)村污水處理,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊可進(jìn)行集中處理,人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(點(diǎn))的污水處理問題。
6.推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行,推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,不斷提高對生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。
(二)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。
7.加強(qiáng)車站、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生管理,加強(qiáng)人員密集地區(qū)公共廁所的建設(shè)和維護(hù),提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。
8.重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角,加大對農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)市容頑癥的整治力度,建立長效管理機(jī)制,解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴(yán)格活禽市場準(zhǔn)入,監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序,逐步推行“禽類定點(diǎn)屠宰,白條禽上市”制度。
9.加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,平整、硬化道路,強(qiáng)化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽類污染綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。
10.強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語。對飲用水源地開展“一源一策”治理,實施水源保護(hù)區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場所,統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生物防控工作,加強(qiáng)病媒生物日常防治,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
(三)進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。
11.根據(jù)《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006-202
0)》(發(fā)改地區(qū)〔2007〕2798號)、《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(建成〔__〕82號),重點(diǎn)進(jìn)行自來水廠和供水廠改造與建設(shè)、供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。12.全面落實《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模化集中供水,統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題。
13.按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設(shè),切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制。
(四)繼續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。
14.加快實施農(nóng)村改廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),鼓勵建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強(qiáng)對糞便的無害化處理和資源化利用。
15.農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。
16.加大健康教育力度,引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機(jī)制。
(五)廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
17.以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手,推動城鄉(xiāng)整潔行動向縱深發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。堅持規(guī)劃引導(dǎo)、源頭管控,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環(huán)境。
18.制訂市民公約或村規(guī)民約,積極推動街道、社區(qū)、單位等定期組織開展大清掃、義務(wù)勞動等活動,勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,按照本方案要求,結(jié)合實際,制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程,加強(qiáng)對活動開展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況等的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合,逐級建立有效的工作機(jī)制。要通過“以獎代補(bǔ)”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會資金參與,多渠道解決建設(shè)和管護(hù)資金問題。縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會各成員單位要按照職責(zé)分工,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),密切配合,扎實推進(jìn)各項工作。縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職能,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作目標(biāo)任務(wù),定期組織有關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查,做好信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。
今天,市衛(wèi)生局召開市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神,總結(jié)前階段創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗,布置下階段創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確職責(zé),抓緊抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作。剛才副局長傳達(dá)了市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神,我將代表市衛(wèi)生局與主要責(zé)任單位和局業(yè)務(wù)處室簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書。韓副市長還要作重要講話。下面,我先代表衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組就前階段創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行簡要總結(jié),同時對下步創(chuàng)衛(wèi)工作再作具體部署,講三點(diǎn)意見:
一、全面動員,積極行動,創(chuàng)衛(wèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)
前階段,市衛(wèi)生系統(tǒng)主要做了以下創(chuàng)衛(wèi)工作:
(一)提高認(rèn)識完善機(jī)制
今年3月1日全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作會議之后,系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了對創(chuàng)衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識。提出了“在創(chuàng)衛(wèi)工作中爭領(lǐng)先、打頭陣”和“創(chuàng)衛(wèi)工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的主導(dǎo)思想。我們及時調(diào)整了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實,進(jìn)一步加大了對創(chuàng)衛(wèi)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。兩區(qū)衛(wèi)生局、市屬各單位也在會后根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心根據(jù)工作需要建立了創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)席會議制度,定期召開工作會議,進(jìn)一步加強(qiáng)了對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實責(zé)任加強(qiáng)指導(dǎo)
六月初,市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組對兩區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生直屬單位創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題,并進(jìn)行了研究、分析。指導(dǎo)兩區(qū)及有關(guān)單位針對薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn),落實各項具體工作措施。進(jìn)一步規(guī)范整理、完善創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料。衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦及相關(guān)業(yè)務(wù)處室也主動與兩區(qū)及市衛(wèi)生直屬單位進(jìn)行信息交流,掌握工作進(jìn)度。
(三)學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)開展工作
上半年,我局組織兩區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》,并邀請市創(chuàng)衛(wèi)辦同志對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐條剖析。組織了有關(guān)人員向新近創(chuàng)衛(wèi)成功的城市進(jìn)行了創(chuàng)衛(wèi)工作考察,學(xué)習(xí)了其他城市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗和亮點(diǎn),并通過現(xiàn)場參觀加深對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解。在此基礎(chǔ)上,逐條對照《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)細(xì)則》進(jìn)行了梳理,針對差距和不足,從愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作,并取得了明顯成效,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
1、愛國衛(wèi)生組織得到新健全
自去年市政府提出創(chuàng)國衛(wèi)以來,二區(qū)愛衛(wèi)辦及市衛(wèi)生直屬單位加強(qiáng)了愛國衛(wèi)生日常工作,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)積極組織和開展愛國衛(wèi)生月活動、除四害工作等,充分發(fā)揮了愛國衛(wèi)生組織作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年,我們召開了第一次全市健康教育工作會議,組建了“市健康教育講師團(tuán)”,印發(fā)了《市健康教育工作指導(dǎo)意見》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案》和《市健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》。我們還以“健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工礦企業(yè),進(jìn)漁農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院”六個方面為主要內(nèi)容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯(lián)合召開了全市健康促進(jìn)學(xué)校工作會議,確定今年新推廣發(fā)展健康促進(jìn)學(xué)校(幼兒園)7所。以創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校為載體,通過“小手牽大手”等一系列活動形式,將健康教育從學(xué)校推廣到家庭、推廣到社會,進(jìn)一步促進(jìn)健康教育整體工作。同時,我們還結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、周、月等各類衛(wèi)生宣傳活動開展健康教育,全面提升廣大群眾健康知識知曉率。
3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效
公共場所“五小行業(yè)”整治工作我市起步較早,從去年開始,通過市衛(wèi)生監(jiān)督所對“公共場所五小行業(yè)”與食品衛(wèi)生中的“小飲食店、小副食品店”調(diào)查摸底,掌握了底數(shù),經(jīng)市政府協(xié)調(diào)后由衛(wèi)生牽頭,工商、公安配合在市區(qū)逐步開展整治。今年上半年,參照外地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際情況,我們又印發(fā)了“五小行業(yè)整治工作方案”和“五小行業(yè)整治技術(shù)指導(dǎo)意見”,并在市本級及兩區(qū)各確定了一條“五小行業(yè)”整治示范街,開展了“五小行業(yè)”整治試點(diǎn)工作。6月底我局召開了“五小行業(yè)”整治經(jīng)驗總結(jié)推廣工作會議,將新城“五小行業(yè)”整治成功經(jīng)驗全面推廣。
針對公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)總體合格率較低的問題,加大監(jiān)督檢測力度。要求不符合衛(wèi)生的單位對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒,并定期開展監(jiān)測工作。
同時我們還加強(qiáng)對生活飲用水的監(jiān)測,制定印發(fā)了《2011年飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作方案》,確保此項工作的落實。
一、活動目的
通過集中開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高環(huán)境質(zhì)量和全民衛(wèi)生意識、文明意識、城市意識和環(huán)境意識,全力營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境,確保年底前通過國家衛(wèi)生城市省級推薦考核。
二、主要任務(wù)
集中整治“五亂”(廣告亂貼亂畫、房舍亂搭亂建、車輛亂停亂行、垃圾亂倒亂扔、污水亂潑亂倒),清理整頓“五小”(小餐館、小發(fā)廊、小旅店、小浴室、小歌廳),實現(xiàn)城區(qū)“四凈”(市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點(diǎn)區(qū)域凈)。
三、時間安排
2012年3月13日至3月31日。
四、整治內(nèi)容
(一)整治衛(wèi)生,美化生活環(huán)境
1、全面開展“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序、包公共設(shè)施完好)。加大城區(qū)主次干道、背街巷道清掃力度,并實行全天候保潔,道路無果皮、紙屑、塑膜、雜物等垃圾。(責(zé)任單位:街道城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城管城北大隊、各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
2、垃圾桶(池)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好美觀,無破損、積水、外溢、污跡,桶(池)內(nèi)無積存垃圾,周圍地面整潔、無污水流溢。(責(zé)任單位:各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
3、排水溝、下水道等疏浚淤泥,撈除漂浮物,撿凈懸掛物,清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放。(責(zé)任單位:水務(wù)站、各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
4、做好重點(diǎn)場所、行業(yè)、馬陵河沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平;加強(qiáng)城中村、施工工地、流動人口及務(wù)工人員聚集地、集市、小區(qū)以及旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生的管理。(責(zé)任單位:城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城管城北大隊、衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會)
5、加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、公共場所、學(xué)校等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及背街小巷、單位和社區(qū)的小餐飲店、旅店、美容美發(fā)店、網(wǎng)吧、洗浴場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,加大對學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:街道安全生產(chǎn)管理辦公室、衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會)
6、廣泛開展病媒生物防制工作。通過統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥械、統(tǒng)一方法的物理及化學(xué)防治,消除“四害”滋生地,使老鼠、蟑螂、蠅、蚊密度防控達(dá)到國家級衛(wèi)生城市要求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會)
(二)整治秩序,優(yōu)化社會環(huán)境
公共場所干凈整潔衛(wèi)生,工作人員文明用語,服務(wù)優(yōu)良。嚴(yán)禁汽配、摩配及修理點(diǎn)占道經(jīng)營、污染路面。(責(zé)任單位:城管城北大隊、各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
五、保證措施
(一)高度重視,精心組織。各責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)和創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),制定具體工作方案,精心組織相關(guān)單位和人員參加環(huán)境整治行動。要根據(jù)活動開展情況,及時組織檢查評估、督促整改、考核驗收,做到不漏一條街道、不漏一戶人家、不漏一間房屋、不漏一處環(huán)境,徹底整治好城區(qū)內(nèi)的“五亂”現(xiàn)象。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,凝聚工作合力
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,親自安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)全部下到第一線,為全方位開展和落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城各項工作任務(wù),認(rèn)真修訂了《2013年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作方案》,成立了由縣委書記李丁夫任總指揮,縣委副書記、縣長楊紅旗任第一副總指揮,其他縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)和重點(diǎn)難點(diǎn)成立12個工作組,由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)任各組組長,親自深入一線,掌握實際情況,解決具體問題,協(xié)調(diào)各方督辦落實。二是明確創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)分工, 對創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解,各部門、各單位分工明確,責(zé)任落實到位;建成區(qū)按村、社區(qū)劃分,科學(xué)實施網(wǎng)格化管理,做到一級抓一級,層層抓落實。三是根據(jù)工作實際,制定了縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、專題會工作制度,及時掌握創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題。四是建立督辦機(jī)制,組建了創(chuàng)衛(wèi)督查小組,及時發(fā)現(xiàn)問題,做到創(chuàng)衛(wèi)工作日督查、日匯總、日反饋。
廣泛宣傳,營造氛圍,開創(chuàng)良好局面
縣委、縣政府堅持把強(qiáng)化宣傳作為推動創(chuàng)衛(wèi)工作的重要抓手,創(chuàng)新宣傳形式,引深創(chuàng)衛(wèi)活動,營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。開展了廣泛的輿論引導(dǎo)和社會宣傳。在沁源電視臺、《沁源時訊》等新聞媒體開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專欄;利用手機(jī)短信平臺,發(fā)送創(chuàng)衛(wèi)工作短信;在縣城人民路懸掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳燈箱,小游園廣場大型LED顯示屏滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳短片和健康教育內(nèi)容,臨街門店LED屏滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語。
嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,突破重點(diǎn)難點(diǎn)
針對創(chuàng)衛(wèi)工作中市容市貌、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、 “五小”行業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)難點(diǎn),各相關(guān)部門積極采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,力求突破各個難點(diǎn)。一是在環(huán)境衛(wèi)生上求突破 。環(huán)衛(wèi)工人實行輪班作業(yè),管理人員進(jìn)行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;沁河鎮(zhèn)配備垃圾清運(yùn)車輛17臺,免費(fèi)發(fā)放垃圾箱2000余個,徹底消滅了衛(wèi)生死角。二是在秩序管理上求突破。交警部門成立了專門的縣城秩序中隊,充實加強(qiáng)縣城秩序管理力量,布崗于各個街道維護(hù)秩序,營造了交通順暢、停放有序的良好交通環(huán)境;工商部門加大對集貿(mào)市場和小商小販整治力度;公安部門、住建部門聯(lián)手加強(qiáng)縣城市容管理,縣城秩序大為改觀。三是在衛(wèi)生整治上求突破。 食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、疾控和監(jiān)督等部門始終把食品安全、公共衛(wèi)生安全放到重要位置,有效保障了人民群眾的飲食安全,構(gòu)筑了堅實的公共衛(wèi)生安全防線。四是在傳染病防治上求突破。積極開展疾病預(yù)防和控制,全面加強(qiáng)免疫工作,健全疫情報告制度。五是在病媒生物防制上求突破。 在縣城范圍內(nèi)全方位、大面積開展消殺行動,采取以化學(xué)防治為主、多種殺滅手段同時進(jìn)行的綜合措施,“四害”密度嚴(yán)格控制在了國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。六是在健康教育上求突破。 在縣城學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新聞傳媒機(jī)構(gòu)均開展了健康教育;所有機(jī)關(guān)單位、村(社區(qū))均設(shè)立健教宣傳欄;積極開展控?zé)煿ぷ鳎诖笮凸矆鏊蜋C(jī)關(guān)單位會議室張貼禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實。
強(qiáng)化建設(shè),完善功能,夯實基礎(chǔ)設(shè)施
堅持把完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施作為推動創(chuàng)衛(wèi)工作的重要基礎(chǔ),集中力量狠抓了一批縣城重點(diǎn)工程,完善了城市功能,提升了城市品位。一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施完善。 投資2億元,對人民路、勝利路等重點(diǎn)道路進(jìn)行了升級改造;加大舊城改造力度,投資6.3億元,新建安置區(qū)5個,改造升級了舊城區(qū)、河西區(qū)、東城區(qū)等大片老舊地段;投資2000余萬元,加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)接合部背街小巷道路改造,進(jìn)行了路面硬化,硬化率達(dá)到100%。二是狠抓生態(tài)綠化建設(shè)。 先后對東環(huán)路、濱河路等20條主要城市街道綠化;完成觀音坪公園、人民廣場等11處縣城綠地游園工程,初步形成了綠水清山環(huán)繞縣城、亭園景觀疊翠盡綠的園林綠色新格局。三是狠抓環(huán)衛(wèi)設(shè)施及城市功能配套。 投資5.1億元,完成了縣城污水處理廠、糞便處理廠、縣城集中供熱和地下排污管網(wǎng)工程;新建縣城生活垃圾處理廠,日處理生活垃圾99噸,縣城所有垃圾實現(xiàn)了集中清運(yùn),集中處理;縣城機(jī)關(guān)單位、學(xué)校全部改造為水沖式廁所;新增地埋式垃圾箱10個,明箱30個,為創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)建結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。縣委、縣政府十分重視創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制建設(shè),堅持“創(chuàng)”與“建”有機(jī)結(jié)合,使縣城環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等步入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范整頓交通秩序,長效治理馬路市場 。針對馬路市場監(jiān)管難度大、極易反彈等問題,規(guī)劃建設(shè)便民菜亭8處,采取優(yōu)惠措施吸引商販進(jìn)店進(jìn)場,實現(xiàn)了游商歸市、坐商歸店,使馬路市場從根本上得到治理。縣政府加大投資力度,配備垃圾清運(yùn)車18輛,在城六村全面推行垃圾不落地管理制度,保證了居民垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)及時。
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復(fù)審一次,由省愛衛(wèi)會辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市(縣城)予以重新確認(rèn);對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并規(guī)定改進(jìn)期限;再次復(fù)審仍不合格者,取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高,難度顯著提高。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況,核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo):鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,動員全市社會各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧城市”為主題,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高,群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力,力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審,為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則:堅持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則;堅持“條條包干,塊塊管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點(diǎn)
我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來,不斷尋找自身薄弱點(diǎn),繼續(xù)完善長效管理機(jī)制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo),市愛衛(wèi)會制訂標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動,發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點(diǎn):
(一)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進(jìn)行,但是在城區(qū)范圍,還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,公廁不足,沒有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時清運(yùn),“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,增補(bǔ)了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條,對照新標(biāo)準(zhǔn),這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。
(二)社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū),業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務(wù)工人員居住,帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質(zhì)疑消費(fèi)是否衛(wèi)生安全,勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。
(五)病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復(fù)查達(dá)標(biāo),這些年來每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位,平時又不及時清除孳生物,導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點(diǎn)”。
(六)公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90,這次復(fù)審專家組通過隨機(jī)方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的,不確定因素較大。而且,這項標(biāo)準(zhǔn)作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo),在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,制定切實有效的對策措施,在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動,并且研究切實可行的長效管理措施,全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強(qiáng)對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo),必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓,#區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移,市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作,負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工,將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門,實行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求,市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,確保所需經(jīng)費(fèi),分期分批予以安排落實。同時,要保證復(fù)審迎檢期間各項專項經(jīng)費(fèi)的投入,為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
(二)加大宣傳,發(fā)動群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結(jié)合,動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果,依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé),引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立舉報電話,接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門,新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來,定期進(jìn)行督查,促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實;市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪,解決復(fù)審迎檢工作中的困難,推動各項活動的深入開展。各級共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧**”活動。
(三)突出重點(diǎn),專項整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治,是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。#區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門(單位)要逐條逐項狠抓整治,確保整改項目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實到位。
一是立面環(huán)境潔化專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn),確保整改到位。#區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治,同時,建立和完善小區(qū)物業(yè)管理,開展小區(qū)環(huán)境專項整治,做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補(bǔ)、粉刷工作;城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚,規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置;建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作;加強(qiáng)對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理;公安部門要加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動態(tài)管理,實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強(qiáng)對戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區(qū)所有煙草廣告。加強(qiáng)夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治,工商部門和#區(qū)負(fù)責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治,重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,做到規(guī)范經(jīng)營主體,落實劃行歸市,規(guī)范交易行為,強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理,優(yōu)化市場環(huán)境秩序,完善創(chuàng)建軟件資料,開展經(jīng)常性健康知識教育,推進(jìn)除四害工作,同時,繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造,對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治;嚴(yán)格控制活禽銷售,確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測,有效控制藥物殘留超標(biāo);農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治,確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點(diǎn)、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。#區(qū)要開展夜市的管理,落實有序設(shè)攤,攤主負(fù)責(zé)保潔,做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機(jī)制的要求,按照堵疏結(jié)合的原則,對一些因客觀條件限制,暫時確實需要保留的室外市場,要落實專管人員,實行規(guī)范管理,不得低于三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和#區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)清潔和修補(bǔ)污穢及破損的城市主次干道人行道板,規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理,督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,實行圍護(hù)作業(yè),文明施工,工地出入口地面硬化,設(shè)立車輛沖洗設(shè)施,對運(yùn)輸車輛實行嚴(yán)格管理,按照規(guī)定時間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理,按規(guī)范要求組織開展除四害活動,確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治,由#區(qū)總負(fù)責(zé),制訂具體整改方案,明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大整治力度,做到“八無”:無暴露垃圾,無露天糞坑和旱廁,無亂堆亂放,無散養(yǎng)禽畜,無積水坑塘,無占道經(jīng)營,無亂涂亂畫,無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),加強(qiáng)對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作,清除不衛(wèi)生死角,進(jìn)一步落實保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治,由市河道辦總牽頭,按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè),改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開展河道專項整治,做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)(籪、罾),岸坡無垃圾、無廢品收存點(diǎn)。
七是五小行業(yè)專項整治,由衛(wèi)生部門和#區(qū)總牽頭,以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求,加強(qiáng)對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管,對硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的,督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。#區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運(yùn)工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制,加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴(kuò)大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制,#區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題,切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。#區(qū)負(fù)責(zé)對臟、亂、差地段進(jìn)行專項整治,組織開展衛(wèi)生大掃除活動,對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補(bǔ)種綠地。#區(qū)要會同有關(guān)部門要加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)管理,對現(xiàn)有廢品收購站點(diǎn)開展集中整頓,無證經(jīng)營者堅決清除,在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè),不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營,不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部管理,廢品實行分類擺放,保持場所衛(wèi)生整潔,做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作,由城管部門和#區(qū)總牽頭,負(fù)責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查,落實維護(hù)出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治,由#區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé),在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區(qū)分別設(shè)立10塊以上,開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目,深入進(jìn)行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員,工作進(jìn)度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動,深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作,組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論,引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,舉辦講座或培訓(xùn)班,讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號。7月底前,市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅,營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。
(四)完善機(jī)制,鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗,特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制,如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運(yùn)作、非機(jī)動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機(jī)制要繼續(xù)推廣,要在省級復(fù)審前召開若干個方面的長效管理機(jī)制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責(zé),從管理機(jī)制上入手,研究管理方案,推行政府、社會、市場三者互動共管,塊塊負(fù)責(zé),條條監(jiān)督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求,從今年4月份開始,在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動,力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會的復(fù)審,并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運(yùn)行,進(jìn)而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)。總體步驟如下:
第一階段:動員準(zhǔn)備階段(20*年5月15日前)。
印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》,分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書,提出迎檢實施計劃或方案,組織本區(qū)、本部門落實各項復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。
第二階段:資料報送階段(20*年7月底前)。
市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求,完成臺帳材料收集、報送工作,并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負(fù)責(zé)落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費(fèi)。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況,以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復(fù)審請示。
第三階段:自查整改階段(20*年8月底前)
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案,各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理,針對存在的問題,逐一分析研究、落實具體措施,切實完成整改,確保各項指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查,8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。
針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題,各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案,再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段:復(fù)審考核階段(20*年10月10日至復(fù)審結(jié)束)。
繼續(xù)補(bǔ)充完善復(fù)審迎檢工作進(jìn)展的相關(guān)資料匯總、分項技術(shù)報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進(jìn)行明查暗訪,并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前,召開復(fù)審工作推進(jìn)會議,全力做好迎接省愛衛(wèi)會復(fù)審的各項準(zhǔn)備工作,隨時準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會組織的復(fù)審活動,確保順利通過省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。
,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理還沒有真正形成長效機(jī)制。
(20__年1月12日)
同志們:[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20__年度總結(jié)會。會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神,在系統(tǒng)總結(jié)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,對中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動員、再鼓勁、再部署,以百倍的信心、扎實的舉措、過硬的作風(fēng),努力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作實現(xiàn)“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。
等下,市委任__副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人名單,通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單;市政府__市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效
自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來,我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項目抓起,發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與,精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項整治,中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。
(一)廣泛宣傳,重在教育,市民健康意識明顯增強(qiáng)
始終高度重視健康教育工作,積極發(fā)動全體市民參與,不斷強(qiáng)化宣教力度,提高了群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的認(rèn)識。
1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目,以重點(diǎn)版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識,形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形摹V播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢。
2、社會宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌,并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語;市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標(biāo)語760余條、宣傳教育欄650余個;移動、電信、聯(lián)通每周定期向用戶3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信;市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__份,編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》>!<98期等,推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識系列講座,每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識;衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬份、禁煙標(biāo)示牌1000份,組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(次);各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場(次)。
通過持之以恒的宣傳,極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性,使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。
(二)多方籌資,著力治本,城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃,按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則,采取政府投資、爭取國債、市場運(yùn)作、社會籌資等多種形式,打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前,中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個;改造小街小巷28條,改造路面71920平方米,管道7630米;新建2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,達(dá)到了所有考核監(jiān)測點(diǎn)位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求;糞便無害化處理廠已投入使用;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80,進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
(三)重點(diǎn)整治,全面推進(jìn),創(chuàng)建難點(diǎn)問題逐步解決
針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn),我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)”的原則,堅持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項治理與面上推動相結(jié)合,先后實施了“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役,開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動,做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,有復(fù)查整改、長效措施和考核評分,有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個,現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖30余萬塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;整治搬遷石材加
工廠7家,城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10個在升級改造,其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治;蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,拓寬思路,城市創(chuàng)建工作活力倍增
構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任,在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上,按街道劃片分區(qū),由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)(人武部)、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個片區(qū),117個市、區(qū)單位進(jìn)駐59個社區(qū)。特別是省技術(shù)指導(dǎo)組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后,我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路,完善了工作機(jī)制,在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦,并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組,形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時,還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》,實行目標(biāo)管理、評比排名,確保了“一個目標(biāo)干到底,一種聲音喊到底,一把尺子量到底”。
實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制,我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手:一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線,并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動,定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗!敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組,實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,查清責(zé)任主體,督促解決問題,并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng),進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問題指定專人進(jìn)行梳理,及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé),就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的,市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報,從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以來,通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160多個,解決1800余個,余下的問題正加緊處理。
開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,爭做文明宜春人”萬人簽名活動,開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動,市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動,并多次組織現(xiàn)場辦公,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動,袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動;秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比;官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度,迅速推進(jìn)城中村改造工作;化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎;鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治;靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理,并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動;珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理;湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制;下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題,協(xié)調(diào)供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題;市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書;市直機(jī)關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來抓,牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查;衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街,為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌;城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切,三優(yōu)先”措施,并組織開展了臨街店面(單位)業(yè)主門前“三包”評點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動;教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽;工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭當(dāng)文明使者,爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動;一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力,如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動,安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動,形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動,宣傳促動,部門聯(lián)動,社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局,涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事,如下浦街道83歲老黨員項生茂,幾十年如一日,為社區(qū)義務(wù)保潔;靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不計個人得失,不計報酬,主動承擔(dān)市民自治員的責(zé)任,在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下,通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建,創(chuàng)齊了人心,創(chuàng)美了環(huán)境,創(chuàng)實了基礎(chǔ),創(chuàng)高了素質(zhì),創(chuàng)綠了家園。目前,中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米;生活垃圾無害化處理率100;環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良,水質(zhì)檢測全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn),20__年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天,占47.4,二級良190天,占52.1,輕度污染2天,僅占0.5;區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝,道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo);近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。 借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部,向為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識存在的問題
在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到,與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:城中村“破、爛、舊”,改造工作尚未真正起步;背街小巷“多、雜、亂”;改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角;農(nóng)貿(mào)市場整治一拖再拖,改造動作太慢;部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營,“露天廚房”依然存在,經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差,衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計劃免疫實施免費(fèi)接種不到位;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人大有人在;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范,等等。
上述問題的存在,固然有諸多客觀上的因素,但更多的是主觀上的原因,有的單位認(rèn)識不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒有管到全面,只管到一時,沒有管到長久;有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實,處于應(yīng)付狀態(tài),推一下動一下,沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領(lǐng)導(dǎo)的事情,也不是哪個部門的事情,更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力,南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來,繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦,擰成一股繩,齊心協(xié)力,齊抓共管,進(jìn)一步整合資源,落實責(zé)任,形成合力,尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識,真抓實干,全力以赴,切實履行自己的職責(zé);市、區(qū)各責(zé)任單位,要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細(xì)排查,不斷反思總結(jié),進(jìn)一步拿出更具體、更有針對性的措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),集中力量,逐個擊破,逐個解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的目標(biāo)時間越來越緊,任務(wù)依然艱巨,而國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中,申報條件將更為苛刻,標(biāo)準(zhǔn)又將有新的提高,暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,還需要我們樹立攻堅克難的決心、經(jīng)得起考驗的耐心,更需要我們一鼓作氣,緊咬目標(biāo),全力推進(jìn),一干到底。
(一)著力抓好春節(jié)前三項重點(diǎn)工作
第一,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性、技術(shù)性和針對性,我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),按照“整體性推進(jìn),專業(yè)性運(yùn)行,科學(xué)性指導(dǎo),長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容,進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),抓好進(jìn)度落實,要全面負(fù)責(zé)單項考評、模擬檢查和對口迎檢,進(jìn)行地毯式、無縫隙創(chuàng)建,確保不留一寸地、不漏一個人,標(biāo)準(zhǔn)一個樣,管理無漏洞,創(chuàng)建無死角。
第二,迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)。1月14日左右,我們準(zhǔn)備邀請國家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,請各單位務(wù)必高度重視,既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場,又要認(rèn)真組織聽取專家講座。
第三,積極開展模擬檢查。春節(jié)前,各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查,要專盯薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面查,回頭查,反復(fù)查,以檢促建,以建迎檢。
(二)加大各項整治工作力度
1、扎實推進(jìn)專項整治。現(xiàn)在,小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效,但還沒達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵,把高昂的工作干勁保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作,堅持一個一個過關(guān),一項一項達(dá)標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤,把問題切實解決好。同時,要追求長遠(yuǎn)的整治效果,防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一,根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況,今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上,集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動,真正做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動),實現(xiàn)“四不漏”:不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境,力爭除“四害”工作提前達(dá)標(biāo)。
(三)加大重點(diǎn)項目建設(shè)力度
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在,尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿(mào)市場是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程,袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度,積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題,加快建設(shè)進(jìn)度,切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設(shè)必須在3月31日前完成,醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)必須在3月15日前完成,農(nóng)貿(mào)市場改造必須在3月5日前全部到位。
與此同時,城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo),是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵,必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設(shè)部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施,中心城區(qū)52個改造點(diǎn),每個點(diǎn)都要落實工作組,落實具體責(zé)任人,并全面推行“六清六改”,全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒,全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
(四)加大市民教育力度
要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì);市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度,重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作,重視對學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng),防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向,切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬,市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會,加大健康教育力度,把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂,建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會的健康共建,讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭,“牽”動一片人群,最終“牽”出文明,“牽”出效果。
(五)加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度
國家衛(wèi)生城市驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報進(jìn)行,建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案,不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料,同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成 果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作,確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收,最近,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位,尤其是重要職能部門,務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格按照文件要求,收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,缺什么補(bǔ)什么,做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查,深入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),定期對各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查,審核驗收,最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上“一分不失”。
(六)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級各類單位調(diào)動起來,把全體市民動員起來,積極投身創(chuàng)衛(wèi),使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動,以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動工作方案,并做到成熟一個、驗收一個,對工作不力的單位,要通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在這里召開20__年度中心城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作總結(jié)表彰大會。會議的主要任務(wù)是,[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神,在全面總結(jié)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,對中心城區(qū)20__年創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動員、再部署,以我們市、區(qū)各級和廣大市民良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措、扎實的工作作風(fēng),努力推進(jìn)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實現(xiàn)“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。
市委、市政府對中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,今天,市委宋書記等市領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中出席會議,等下,市委任副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人名單,通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單;市人民政府龔市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我受市創(chuàng)衛(wèi)指揮部周亞夫總指揮的委托,先講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效
自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來,我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針,堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項目抓起,發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與,推動中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。
(一)廣泛宣傳,重在教育,市民健康意識明顯增強(qiáng)
創(chuàng)衛(wèi)工作一開始,我們就把健康教育作為創(chuàng)衛(wèi)的一項非常重要工作緊抓不放,發(fā)動全體市民積極參與,不斷強(qiáng)化宣傳教育力度,提高了廣大市民對創(chuàng)衛(wèi)工作的自覺性。
1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目,以重點(diǎn)版面和較長時段報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識,形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形摹V播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢。
2、社會宣傳面廣量大。按照創(chuàng)衛(wèi)工作的總體部署,我們在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型戶外創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌,并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語;市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標(biāo)語760余條、宣傳教育欄650余個;移動、電信、聯(lián)通每周都分別向用戶創(chuàng)衛(wèi)公益短信;市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__余份,編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》98期等,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識系列講座,每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識;衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬余冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬余個、禁煙標(biāo)示牌1000余個,組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(次);各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場(次)。
通過持之以恒的宣傳教育,極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性,使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心,成為中心城區(qū)廣大市民的共識和共為。
(二)多方籌資,著力治本,城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃,按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則,采取政府投資、爭取國債、市場運(yùn)作、社會籌資等多種形式,打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前,中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座,使垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座;新建公廁8座,改造22座檔次較低的公廁;新添果殼箱880只,背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個;改造小街小巷28條,改造路面71920余平方米,管道7630余米;新建2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,達(dá)到了所有考核監(jiān)測點(diǎn)位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求;糞便無害化處理廠已投入使用;污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70;醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80,進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝;城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速,城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
(三)重點(diǎn)整治,全面推進(jìn),創(chuàng)建難點(diǎn)問題逐步解決
針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn),我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)”的原則,堅持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項治理與面上推動相結(jié)合,先后實施了“市容環(huán)境衛(wèi)生 綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役,開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動,做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,有復(fù)查整改、長效措施和考核評分,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點(diǎn)整治,共清除垃圾死角650余處,疏通下水道110余條,取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個,現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條,清理地上口香糖30余萬塊;拆除不規(guī)范廣告700余處;7家石材加工廠正在搬遷,城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理;取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家;城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10家在升級改造,其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位;城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到遏制;蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,拓寬思路,城市創(chuàng)建工作活力倍增
在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我們注意在體制機(jī)制上下功夫,具體表現(xiàn)在以下三個方面。
一是構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任,在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上,按街道劃片分區(qū),由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)(人武部)、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個片區(qū),117個市、區(qū)單位進(jìn)駐59個社區(qū)。特別是去年7月省技術(shù)指導(dǎo)組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后,我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路,完善了工作機(jī)制,在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦,并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個組、外設(shè)九個專業(yè)工作組,形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時,還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》,實行目標(biāo)管理、評比排名,確保了創(chuàng)衛(wèi)工作“一個目標(biāo)干到底,一種聲音喊到底,一把尺子量到底”。
二是實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制,我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手:一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線,并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動,定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問題。
二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗!敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組,實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進(jìn)行全面巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,查清責(zé)任主體,督促解決問題,并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng),進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部對社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問題指定專人進(jìn)行梳理,及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé),就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的,市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報,從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開通信息管理系統(tǒng)以來,通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160余個,解決1800余個,余下的問題正加緊處理。
三是開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。我們先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,爭做文明宜春人”萬人簽名活動,開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動,市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動,并多次組織現(xiàn)場辦公,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動,袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動;秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比;官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度,迅速推進(jìn)城中村改造工作;化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎;鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治;靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理,并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動;珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理;湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制;下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題,配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題;市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書;市直機(jī)關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來抓,牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查;衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街,為300余戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌;城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切、三優(yōu)先”措施,并組織開展了臨街店面(單位)業(yè)主門前“三包”評點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動;教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽;工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭當(dāng)文明使者,爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動;一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力,如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動,安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動,形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動,宣傳促動,部門聯(lián)動,社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局,涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人 與事,如下浦街道83歲老黨員項生茂,多年如一日,為社區(qū)義務(wù)保潔;靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不計個人得失,不計報酬,主動承擔(dān)市民自治員的責(zé)任,在小街小巷義務(wù)巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下,我們中心城區(qū)通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建,創(chuàng)齊了人心,創(chuàng)美了環(huán)境,創(chuàng)實了基礎(chǔ),創(chuàng)高了素質(zhì),創(chuàng)綠了家園。目前,中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米;生活垃圾無害化處理率100;環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良,水質(zhì)檢測全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn),20__年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天,占47.4,二級良190天,占52.1,輕度污染2天,僅占0.5;區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝,道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝,聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo);近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市、區(qū)各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市創(chuàng)衛(wèi)指揮部,向在中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中付出辛勤勞動的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識存在的問題
我們在看到中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作成績的同時,更應(yīng)清醒地看到,對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),我們的創(chuàng)衛(wèi)工作還有較大差距,主要表現(xiàn)在:城中村改造工作尚未真正起步;背街小巷改造進(jìn)度還不理想;改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角;農(nóng)貿(mào)市場整治按照預(yù)定的完成時間一推再推,推進(jìn)力度不大;部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營,“露天廚房”依然存在,經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差,衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位;“四害”密度超標(biāo),尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多,有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn);傳染病防治差距較大,城區(qū)兒童計劃免疫實施免費(fèi)接種不到位;市民素質(zhì)還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然存在,亂闖紅燈的行人也不少;各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范,等等。
上述問題的存在有客觀上的因素,但我認(rèn)為更多的是主觀上的原因,在實際工作中,我們深切地感到,對創(chuàng)衛(wèi)工作有的單位認(rèn)識不到位,引導(dǎo)不到位,管理不到位,處罰不到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位,有些事情往往是只管到局部,沒有管到全面,只管到一時,沒有管到長久;有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實,處于應(yīng)付狀態(tài),推一下動一下,沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。大家知道創(chuàng)衛(wèi)工作是一項非常具體的工作,是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),不是靠臨時突擊一下就可以做好的事情。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力,南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)工作的復(fù)雜性和艱巨性,必須始終把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局上來,繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦,擰成一股繩,齊心協(xié)力,齊抓共管,進(jìn)一步整合資源,落實責(zé)任,形成合力,尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識,真抓實干,全力以赴,切實履行自己的職責(zé);市、區(qū)各責(zé)任單位,要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細(xì)排查,不斷反思總結(jié),進(jìn)一步拿出更具體、更有針對性的措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),集中力量,逐個擊破,逐個解決。
三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的總體要求,我們的時間越來越緊,任務(wù)非常艱巨,特別我要說的是,國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又正在修訂之中,申報條件將更高,標(biāo)準(zhǔn)將更苛刻,暗訪時間將更長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心,更需要我們有攻堅克難的決心和經(jīng)得起考驗的耐心,對此,我們一定要一鼓作氣,咬緊目標(biāo),全力推進(jìn),一抓到底。
(一)著力抓好春節(jié)前三項重點(diǎn)工作
第一,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性和針對性,我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),按照“整體性推進(jìn),專業(yè)性運(yùn)行,科學(xué)性指導(dǎo),長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容,進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),抓好進(jìn)度落實,要全面負(fù)責(zé)單項考評、模擬檢查和對口迎檢,進(jìn)行地毯式、無縫隙創(chuàng)建,確保創(chuàng)衛(wèi)不遺漏一寸地、不遺漏一個人,標(biāo)準(zhǔn)一個樣,管理無漏洞,創(chuàng)建無死角。
第二,迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)。1月14日起,我們邀請的國家創(chuàng)衛(wèi)首席專家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家將來我市現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,請各單位務(wù)必高度重視,既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場,又要認(rèn)真組織聽取專家講座。
第三,認(rèn)真開展模擬檢查。春節(jié)前,各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查,要專盯薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面查,回頭查,反復(fù)查,以檢促建,以建迎檢。
(二)加大各項整治工作力度
1、扎實推進(jìn)專項整治。現(xiàn)在,小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效,但還沒達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵,把高昂的工作熱情保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作,堅持一個一個過關(guān),一項一項達(dá)標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤,把問題切實解決好。同時,要追求長遠(yuǎn)的整治效果,切實防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),另一項必須控制在國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以內(nèi),這是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一,根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況,今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上,集中開展幾次大規(guī)模的除“四害”活動,真正做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動),實現(xiàn)“四不漏”:不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環(huán)境,力爭除“四害”工作如期達(dá)標(biāo)。
(三)加大重點(diǎn)項目建設(shè)力度
硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在,尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁、農(nóng)貿(mào)市場改造是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程,袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大工作力度,積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題,加快建設(shè)進(jìn)度,切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁的改造由市城管局負(fù)責(zé),必須在3月31日前完成;醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),必須在3月15日前完成;農(nóng)貿(mào)市場改造由中心城區(qū)管委會負(fù)責(zé),必須在春節(jié)前到位。
與此同時,城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo),是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵,必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與市建設(shè)局要盡快拿出切實可行的辦法與措施,中心城區(qū)52個改造點(diǎn),每個點(diǎn)都要落實工作組,落實具體責(zé)任人,并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”,全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒,全面落實生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
(四)加大市民健康教育力度
開展市民素質(zhì)教育是貫穿于創(chuàng)建工作始終的關(guān)鍵所在,我們要多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì);市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的 工作力度,重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作,重視對學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng),防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向,切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬,我將組織市創(chuàng)衛(wèi)健康教育組和市、區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會,加大健康教育力度,把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂,建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會的健康共建,讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭,“牽”動一片人群,最終“牽”出文明,“牽”出效果。
(五)加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度
國家衛(wèi)生城市驗收的最后一環(huán)是在看現(xiàn)場的基礎(chǔ)上查資料。為此,建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案,不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料,同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作,確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收,最近,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位,尤其是重要職能部門,務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格按照文件要求,收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料,缺什么補(bǔ)什么,做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查,深入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),定期對各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查,審核驗收,最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上“一分不失”。
(六)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作