時(shí)間:2022-09-27 16:04:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇印刷采購工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2、開始著手制定員工手冊、規(guī)章制度、服務(wù)程序、崗位職責(zé)等。
3、編排各分部門工作計(jì)劃(根據(jù)實(shí)際必要情況下進(jìn)行修正)。
4、確定培訓(xùn)計(jì)劃、人員、時(shí)間、地點(diǎn)。
5、對當(dāng)?shù)氐貐^(qū)餐飲進(jìn)行考察,確定經(jīng)營方式及菜系。
6、對酒店的特殊崗位人才列出需求表,并開始注意招聘專業(yè)崗位人才。
7、列出采購清單。
8、培訓(xùn)經(jīng)理到位。?
9、確定餐廳、包間等服務(wù)場所名稱。(中英文)
10、進(jìn)行市場調(diào)查、了解本地酒店員工工資待遇,制定開業(yè)前人員福利方案報(bào)批。
11、拿出各部門具體的培訓(xùn)計(jì)劃和方案及安排。
12、酒店管理層和美術(shù)兼策劃學(xué)習(xí)vi設(shè)計(jì)手冊。
13、招聘廚師長及爐灶大廚,并陸續(xù)開始試菜。
14、與員工簽定培訓(xùn)合同。
15、員工培訓(xùn)。
16、確定廚師長及大廚人選,并安排到崗日期。
17、確認(rèn)供應(yīng)商,進(jìn)行全面采購,并與供應(yīng)商簽定采購合同。
18、確定各餐廳特色菜單、團(tuán)隊(duì)餐價(jià)格,并制定成完整資料送銷售部。
19、酒店各部門管理人員熟悉掌握程序。
20、完成員工食堂廚房設(shè)備及物品采購工作。
21、舉辦一連串公關(guān)活動(dòng),以提高酒店對外知名度。
22、酒店消防安全,控制體系建立,收集安全通道,疏散路線圖。
23、確定家具物品安放位置。
24、編寫各種菜式、份量、構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)制作成本卡,送財(cái)務(wù)部成本控制組。
25、配合各部門培訓(xùn)進(jìn)度,安排計(jì)劃,確定各部門實(shí)地操作,培訓(xùn)日期及地點(diǎn)。
26、設(shè)計(jì)酒店運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的表格,交財(cái)務(wù)匯總印刷。
27、考察市場酒店情況及周邊市場情況,調(diào)查了解市場客源,了解主要競爭對手的銷售策略,銷售策略報(bào)批。
28、印刷所有對客表格。
29、驗(yàn)收酒店電梯,進(jìn)行測試。
30、確認(rèn)各部各級(jí)員工制服款式。
31、制定酒店銷售預(yù)算,送總經(jīng)理審批。
32、辦理酒店開業(yè)所必須的各種營業(yè)執(zhí)照許可證等。
33、綜合布線情況的跟蹤及測試。
34、審核申購合同價(jià)格,送總經(jīng)理審批。
35、確定酒店各級(jí)員工工資明細(xì)項(xiàng)目。
36、確定菜肴定價(jià)、宴會(huì)包桌價(jià)格及餐飲毛利,送總經(jīng)理審批。
37、與花卉供應(yīng)商聯(lián)系,確定酒店所需布置面積,并盡快簽定合同。
38、將菜肴拍成照片,制作菜譜。
39、成立消防委員會(huì)。
40、配合工程部、驗(yàn)收酒店消防及保安系統(tǒng),安排供應(yīng)商對安、消部員工進(jìn)行培訓(xùn),并開始接受酒店保衛(wèi)消防工作。
41、后廚其他人員招聘工作陸續(xù)展開。
42、后廚人員到位,展開后廚培訓(xùn)。
43、安排各部門員工接受相關(guān)的特別培訓(xùn)。
44、制定購買物品接收入庫工作計(jì)劃。
45、配合電腦供應(yīng)商徹底完成電腦系統(tǒng)的安裝。
46、消防主機(jī)、濕式消防系統(tǒng)、煙感消防系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)柜加壓風(fēng)機(jī)及排煙機(jī)等的測試。
47、考核驗(yàn)收培訓(xùn)。
48、確定霓虹燈方案,并著手制作。
49、驗(yàn)收廣播、閉路、背景音樂等系統(tǒng)進(jìn)行測試。
50、制定訂做、發(fā)放酒店制服計(jì)劃,并發(fā)放到位。
51、安排公安、消防等相關(guān)人員向酒店全體員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。
52、驗(yàn)收酒店監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行測試。
53、衛(wèi)生大掃除陸續(xù)展開。
54、驗(yàn)收供電系統(tǒng),并進(jìn)行測試。
55、驗(yàn)收酒店整套空調(diào)系統(tǒng),進(jìn)行測試。
56、酒水、原材料陸續(xù)到位。
57、召開全體員工大會(huì)。
58、著手策劃開業(yè)慶典方案,確認(rèn)開業(yè)宴請人員。
回顧一年來的工作,科室落實(shí)年初工作計(jì)劃制定的工作目標(biāo),結(jié)合我科室工作人員少、任務(wù)繁重的實(shí)際情況,科室人員按照輕重緩急的維修順序認(rèn)真有序的完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保我院醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立服務(wù)理念。
進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的自豪感、責(zé)任感。大家在日常工作中,力爭在管理有法,全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),力求使后勤服務(wù)落到實(shí)處。
二、全面做好后勤服務(wù)工作。
1、完成對制氧機(jī)、空壓機(jī)、負(fù)壓、手術(shù)室重癥監(jiān)護(hù)室空調(diào)、中央空調(diào)、生活區(qū)換熱站機(jī)房等重點(diǎn)設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修工作,其中更換上水管327根,下水管265根,水龍頭431個(gè),鎖芯207個(gè),角閥685個(gè),節(jié)能燈1531個(gè),維修內(nèi)門226次,修窗戶178次,更換馬桶內(nèi)件163套,維修輪椅85次,維修病床27次,維修板凳、轉(zhuǎn)椅、長條椅若干次,維修病房中央空調(diào)電磁閥若干次,對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。
2、洗衣房管路改造:因洗衣房新購置設(shè)備后原先水管管路口徑偏小,不能滿足現(xiàn)有設(shè)備的供水需求,科室人員加班加點(diǎn),僅用兩天時(shí)間完成對新設(shè)備的裝卸、安裝及水管管路的重新鋪設(shè)。
3、中央空調(diào)維修保養(yǎng):對中央空調(diào)機(jī)組進(jìn)行維修保養(yǎng),期間科室人員對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中處理,更換空調(diào)房內(nèi)250閥門9個(gè)、壓力表15個(gè)、清洗空調(diào)過濾器四組、更換風(fēng)機(jī)8個(gè)、
三、物資采購實(shí)行招標(biāo)制。
全年物資采購60萬元。為了加強(qiáng)我院物資采購的管理,規(guī)范我院采購行為,提高我院采購資金的使用效益。
2018年的工作計(jì)劃。
1、完善水、電、五金、設(shè)備維修安全責(zé)任管理工作制度,責(zé)任落實(shí)到人。
一、人事管理
1.進(jìn)行員工入職統(tǒng)計(jì)。截止20xx年12月31日止,共入職9人,其中:總經(jīng)理辦公室1人,財(cái)務(wù)部1人,營銷部1人,房務(wù)部1人,餐飲部1人,工程部1人,保安部1人,人事培訓(xùn)部2人。
2.根據(jù)上級(jí)的指示及項(xiàng)目工程的進(jìn)度做了20xx年12月至2005年3月的工作進(jìn)度報(bào)告。
3.為了招聘工作的順利進(jìn)行,人事培訓(xùn)部做了專題的人員招聘計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算,根據(jù)工作計(jì)劃部分工作已在實(shí)施中。
4.為了更合理及有效地利用人力資源,人事培訓(xùn)部設(shè)計(jì)樂了人員到位預(yù)算表,并得到領(lǐng)導(dǎo)的同意發(fā)至各部門做好前期開業(yè)的人力資源計(jì)劃。截止20xx年12月31日止,各部門報(bào)來的計(jì)劃共327人,相比20xx年4月的開業(yè)的項(xiàng)目人員需求,人員數(shù)額尚大,考慮需進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
二、人員籌備與招聘
1.根據(jù)上級(jí)指示,收集了前期招聘求職資料共725份,根據(jù)專業(yè)分類分發(fā)至各部門作為人力資源儲(chǔ)備,其中餐飲部156份,房務(wù)部112份,營銷部20份,工程部128份,財(cái)務(wù)部103份,保安部105份,人事培訓(xùn)部71份,文員30份。
2.為了滿足前期籌備工作需要,從30份文員求職資料中挑選18名通知面試,面試較滿意的3人,考慮到酒店用人起點(diǎn)較高些,因此錄用了學(xué)歷較高的同濟(jì)大學(xué)研究生(其余兩位一為中專,一為大學(xué)本科),作為酒店籌備工作的文員。
3.通知面試,其中:
營銷部:營銷人員共面試12人,營銷部初選滿意4人,其中銷售經(jīng)理1人,銷售主任1人,其他兩位尚未定職。
工程部:初步確認(rèn)9人,值班工程師2人,鍋爐工3人,維修工1人。
保安部:面試了15人,初選滿意的1人。
4.為了廣開人才招聘渠道,招聘更適合溫泉工作的人才,人事培訓(xùn)部對總公司愿網(wǎng)上招聘的內(nèi)容進(jìn)行樂專業(yè)性的調(diào)整。
5.由于x及x地區(qū)的人力資源較少,較難滿足溫泉營業(yè)時(shí)的人力需求,因此人事培訓(xùn)部與保安部一同向全國各地部分職業(yè)學(xué)校、大中專院校發(fā)聯(lián)系函共30封,有復(fù)函合作意向的共19所。根據(jù)溫泉前期開業(yè)的計(jì)劃,基本上可以滿足對基礎(chǔ)員工的需求。另外,還做了兩期的專題報(bào)告。
三、員工工資與福利
人事培訓(xùn)部根據(jù)溫泉的人員編制, 做了員工宿舍配備標(biāo)準(zhǔn)方案及計(jì)劃,并做了前期開業(yè)的預(yù)算。
四、其他
1.做了人事培訓(xùn)部開業(yè)所需的辦公用品、營運(yùn)管理印刷品的采購計(jì)劃。
2.申領(lǐng)、分發(fā)、保管籌備期辦公用品。
目前尚未完成的事項(xiàng)有:
1.根據(jù)人事培訓(xùn)部的工作計(jì)劃,12月底驗(yàn)收員工宿舍及飯?zhí)茫捎诠こ躺形赐旯ぃ形打?yàn)收。
2.招聘基層員工的線路,地點(diǎn)尚未最后確認(rèn),在20xx年元月確定。
下月工作要點(diǎn):
1.完成上月未完成的工作。
2.完成人事培訓(xùn)部崗位職責(zé)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、職工同志們:
大家好!
今年上半年即將過去,在這半年里,在中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,在各部門及各位同事的積極配合幫助下,我和綜合部的全體同事一起,立足于本職崗位,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作。
半年來,我嚴(yán)格要求自己,按照中心的要求,緊緊圍繞中心的工作,牢固樹立為中心服務(wù)的宗旨,發(fā)揮部門職能作用。我熱衷于本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時(shí)刻以誠懇的態(tài)度開展每一項(xiàng)工作,為了做好工作,我可以忽略自己的身體狀況和私人時(shí)間。在中心領(lǐng)導(dǎo)和全體同事的共同指導(dǎo)和幫助下,通過自身的認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力工作,使綜合部各項(xiàng)工作取得了一定的成效,較好地履行了崗位職責(zé)。現(xiàn)將半年來主要工作情況總結(jié)如下:
1、認(rèn)真抓好文檔管理工作,充分把握政策性和思想性,及時(shí)督促部理各種文件的收發(fā)、登記、呈閱、歸檔,嚴(yán)格管理公章印鑒的使用及借用。
2、加強(qiáng)了后勤管理工作力度,及時(shí)了解各部門信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好,為各部門服務(wù)好,為職工生活服務(wù)好,排憂解難,提供方便。利用綜合部的各項(xiàng)職能,充分發(fā)揮綜合部門的協(xié)調(diào)作用。
3、認(rèn)真做好中心的文字工作。草擬各種文件和報(bào)告等文字工作,負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)事務(wù)通知及會(huì)議安排,并負(fù)責(zé)對會(huì)議有關(guān)決議的實(shí)施。認(rèn)真做好中心有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印等工作;中心所有的文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔管理。及時(shí)傳達(dá)貫徹中心有關(guān)會(huì)議、文件、批示精神。配合領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在中心《規(guī)章制度》修訂中,半年來,綜合部做了大量的工作,并已印刷成本,分發(fā)到各職工人手一本。
4、落實(shí)中心人事、勞資管理工作。組織落實(shí)中心的勞動(dòng)、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動(dòng)合同,按照有關(guān)規(guī)定,到勞動(dòng)管理部門部好繳納社保的各項(xiàng)手續(xù),體現(xiàn)中心的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂。在今年工資調(diào)整中,先后為中心領(lǐng)導(dǎo)提供了數(shù)套方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子將職工的工資關(guān)系理順。在配合省局招聘和中心編外合同工招聘中,嚴(yán)格安照有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真做好招聘工作。
5、切實(shí)抓好中心環(huán)境衛(wèi)生整治、單位勞保用品管理工作。按照中心要求,每月月底搞好本部門區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,并通知和督促各部門搞好區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,使中心整體環(huán)境衛(wèi)生保持整潔。按照中心財(cái)務(wù)預(yù)算,組織落實(shí)中心辦公設(shè)施、勞保用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實(shí)物管理工作。
6、做好中心各種會(huì)議的組織和后勤服務(wù)工作,落實(shí)好各種會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議資料等工作。特別在今年一月份職工大會(huì)召開期間,認(rèn)真做好會(huì)場布置、離退休一部接送工作。
存在的問題和下半年的工作計(jì)劃
半年來,本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,綜合部經(jīng)理對我而言是一個(gè)新的領(lǐng)域,許多工作我都是邊干邊學(xué),以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進(jìn)一步提高;第二,有些工作還不夠過細(xì),有時(shí)候操之過急,一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;第三,自己的思想觀念、工作理念與中心的工作要求還有一定差距,特別是在考勤制度管理和紀(jì)律檢查方面,有時(shí)候顧及同事之間的面子,未能認(rèn)真從嚴(yán),為此,受到了中心領(lǐng)導(dǎo)的多次批評(píng)。
在接下來工作中,我決心認(rèn)真提高業(yè)務(wù)和工作水平,為中心的發(fā)展,貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。在下半年里,我計(jì)劃做到以下幾點(diǎn):
1、注重本部門的工作作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。不斷改進(jìn)綜合部對其他部門的支持能力、服務(wù)水平。遵守中心內(nèi)部規(guī)章制度,維護(hù)中心利益,力爭取得更大的工作成績,努力完成中心領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù);
2、本著實(shí)事求是的原則,做到上情下達(dá)、下情上報(bào),出謀劃策,真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手;
3、根據(jù)中心的決議,做好職工社保和住房公積金調(diào)整工作,保障職工的利益。
4、協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)搞好各項(xiàng)民生工程,力求為職工辦好事、辦實(shí)事。
行政年度工作計(jì)劃怎么寫
一、指導(dǎo)思想
圍繞學(xué)校總體目標(biāo),堅(jiān)持安全至上,做好學(xué)校的硬件建設(shè)。提升育人服務(wù)意識(shí),突出創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校,堅(jiān)持勤儉辦學(xué),圍繞“依法治校、文化立校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校”的辦學(xué)目標(biāo),求真務(wù)實(shí),請益求精,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,科學(xué)理財(cái),努力為九中教育科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階提供后勤保障。
二、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決反對浪費(fèi),大力提倡節(jié)約,全面建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
2、加強(qiáng)信息化建設(shè),興建第二錄播室。
3、做好圖書閱覽樓的落實(shí),爭取本學(xué)期資金到位,手續(xù)齊全。
4、強(qiáng)化服務(wù)育人意識(shí),提高工作效益,為教學(xué)工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、協(xié)助教育主管處室,搞好教育裝備,配置好實(shí)驗(yàn)器材、音像器材,爭取滿足教師和學(xué)生需要。
6、努力爭取資金,為校園文化和社團(tuán)建設(shè)創(chuàng)建場地和配置好設(shè)備,使育人范圍更和諧優(yōu)美。
三、具體措施:
(一)加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,認(rèn)真落實(shí)細(xì)節(jié)管理的要求,做到用力、用心、用情工作,努力實(shí)現(xiàn)后勤工作人員的自身價(jià)值。
1、定期召開后勤工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)階段性工作,安排有關(guān)任務(wù),解決存在問題,愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞,樹立為師生服務(wù)的崇高使命。
2、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。落實(shí)請消假制度,按時(shí)上下班,合理安排人員,明確職責(zé)分工,責(zé)任到人,努力創(chuàng)造條件,積極為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到及時(shí)、主動(dòng)、熱情。
(二)加大建設(shè)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)力度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理。
增強(qiáng)辦學(xué)的績效意識(shí),牢固樹立勤儉辦學(xué)理念,創(chuàng)設(shè)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍,引導(dǎo)師生增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),培養(yǎng)良好的節(jié)約習(xí)慣,推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。
2、認(rèn)真落實(shí)和簽訂《班級(jí)公物管理制度》、《班級(jí)電教器材管理制度》和《班級(jí)公物及電教設(shè)備管理責(zé)任書》,定期檢查落實(shí),期末統(tǒng)計(jì),落實(shí)賠償責(zé)任,并扣除相應(yīng)的班級(jí)量化考評(píng)分?jǐn)?shù)。同時(shí),積極做好辦公室的財(cái)務(wù)登記,制定并落實(shí)《辦公物品管理責(zé)任書》。
3、著力建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的長效機(jī)制,努力降低辦學(xué)成本。
①加強(qiáng)辦公管理,大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),利用校園網(wǎng)、教育網(wǎng)實(shí)行無紙化辦公。
②加強(qiáng)紙張、油墨管理、節(jié)約紙張,嘗試年級(jí)部印刷承包制度,降低印刷支出。
(3)加強(qiáng)水電管理,在全校師生中認(rèn)真開展“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙”教育。辦公室、會(huì)議室、教室實(shí)行人走燈滅,杜絕“白晝燈,長明燈”現(xiàn)象。及時(shí)關(guān)掉電源,防止電子院無效流失。及時(shí)更換老化供水管線,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏,堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象。同時(shí),積極采用高效節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。有計(jì)劃實(shí)現(xiàn)盧瑟照明燈具,節(jié)水用閥等。
5、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效率,張卡物對照,落實(shí)責(zé)任到人,減少損失浪費(fèi)。
三、健立健全各種規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)依法治校。
1、本學(xué)期要依照《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,以及市教育局的有關(guān)文件,制定《市九中差旅費(fèi)報(bào)銷制度》等相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持依章、依法辦事。及時(shí)發(fā)放各種報(bào)酬,堅(jiān)持“收支兩條線”,合理科學(xué)使用經(jīng)費(fèi)。
2、嚴(yán)格購物審批制度,本學(xué)期加強(qiáng)對學(xué)校物資購入、使用、管理、存儲(chǔ)、更新、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,做到配合合理,高效使用,確保安全完整。
3、落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》,搞好政府采購的網(wǎng)上申報(bào)工作。
四、抓好基建工作,努力推進(jìn)校園文化建設(shè)。
1、傾心全力,及時(shí)爭取資金,做好預(yù)算,搞好投招標(biāo),做好第二錄播室的建設(shè)。
2、努力爭取申報(bào)資金,搞好立項(xiàng),完善手續(xù),爭取圖書、閱覽樓盡快開工建設(shè)。
3、爭取綠化美化資金,建設(shè)優(yōu)美和諧校園。
4、爭取申報(bào)資金創(chuàng)建校園文化長廊、更換維修大門、教學(xué)樓門、為學(xué)生創(chuàng)建安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
五、工會(huì)工作
1、履行工會(huì)職責(zé),發(fā)揮橋梁作用,開展職工文體活動(dòng)。
(1)適時(shí)籌備本學(xué)期職代會(huì),為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
(2)開展有益身心的文體活動(dòng),豐富教職工的業(yè)余文化生活。4月份舉行教職工健身活動(dòng),鼓勵(lì)教師做課間操,強(qiáng)身健體。
(3)職工之家管理更上一個(gè)臺(tái)階,本學(xué)期將加強(qiáng)對職工之家的管理,制定制度,指定準(zhǔn)人每天打掃衛(wèi)生,定期檢查,保證教職工隨時(shí)鍛煉。
(4)瑜伽小組繼續(xù)進(jìn)行活動(dòng)。通過練習(xí)瑜伽,有助增強(qiáng)教師的情感交流,環(huán)節(jié)工作壓力,培養(yǎng)積極向上的工作態(tài)度。
(5)定期檢查處室衛(wèi)生。
(6)積極開展送溫暖活動(dòng)。
六、辦公室工作
辦公室明確分工,責(zé)任到人,實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮辦公室工作職能,做好文件的簽收和傳達(dá),搞好學(xué)校的新聞報(bào)道,做好校園網(wǎng)頁內(nèi)容的更新,做好支教、編制核查、崗位變動(dòng)以及晉級(jí)等工作。及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)超量工資,文件發(fā)放確保及時(shí)準(zhǔn)確無遺漏。周工作安排、節(jié)假日安排及時(shí)、明了。各種檢查資料匯總及時(shí),裝訂合理。
行政年度工作計(jì)劃怎么寫
一、深化績效考核成果
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門,建立一套后勤服務(wù)保障體系,實(shí)行承諾制,對相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾,并寫進(jìn)績效考核指標(biāo),保障公司銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標(biāo)
在明年的工作中,行政部必須與各部門充分溝通,出臺(tái)詳細(xì)制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時(shí)時(shí)抓,日常工作中多進(jìn)行監(jiān)督、檢查、改進(jìn),從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標(biāo)的達(dá)成。
四、狠抓安全生產(chǎn)
以現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)為基礎(chǔ),多進(jìn)行安全檢查、多進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),注意隱患排查,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設(shè)
針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們計(jì)劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主,主題活動(dòng)為輔的方式,通過吸收別人先進(jìn)企業(yè)文化經(jīng)驗(yàn),在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動(dòng)
作為行政部負(fù)責(zé)人必須花時(shí)間進(jìn)行思考、針對工作中的方方面面提出獨(dú)特的改良辦法及方式,主動(dòng)出擊,將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標(biāo)內(nèi),培養(yǎng)自己獨(dú)特的思維方式,用創(chuàng)新精神和意識(shí)為工作加上助推器。
七、完善自我、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在xx年的工作中,自己仍然存在許多問題。管理水平仍舊不高,要隨時(shí)注意改正自己的性格缺陷,不斷進(jìn)行自我否定,少說話多做事,多做實(shí)事,培養(yǎng)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣,吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),用知識(shí)來武裝自己、提高自己。
行政年度工作計(jì)劃怎么寫
一、工作說明書:
工作說明書是人力資源其它管理的基礎(chǔ),所以在xx年初,第一步,首先借績效考核的機(jī)會(huì),要求各部門認(rèn)真完善每個(gè)員工的工作說明書。第二步,對工作說明書的確切性和準(zhǔn)確性進(jìn)行進(jìn)一步的審核,結(jié)合員工年度述職報(bào)告,與員工面談,與其上級(jí)主管面談,最終達(dá)到準(zhǔn)確描述。部門內(nèi)部分工的調(diào)整,人事行政部及時(shí)掌握,及時(shí)變更,使工作說明書與實(shí)際情況保持同步。
二、績效考核:
xx年初執(zhí)行第一套考核辦法,執(zhí)行中邊發(fā)現(xiàn)問題邊改進(jìn),到xx年初執(zhí)行新的考核方案。通過部門經(jīng)理每季度的述職報(bào)告,逐漸搞清楚各部門的工作職責(zé),完善部門工作任務(wù)書及考核標(biāo)準(zhǔn);通過工作說明書的不斷完善,相應(yīng)的改進(jìn)員工績效考核指標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)。考核結(jié)果的應(yīng)用,重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施,把考核單變成培訓(xùn)單,通過考核工具,發(fā)現(xiàn)員工的弱點(diǎn),重點(diǎn)培訓(xùn)改進(jìn)。
三、企業(yè)文化:
1、建立恒日報(bào),每季度出版。通過案例、工作體會(huì)、表彰先進(jìn)、暴光落后等內(nèi)容,對員工思想進(jìn)行化育;根據(jù)楊總的期望,爭取在xx年2月26號(hào)出恒日第一期報(bào)紙。
2、通過咨詢公司以及與公司領(lǐng)導(dǎo)的交流,逐步梳理恒日的價(jià)值觀,形成恒日文化手冊;
3、借十年慶典的機(jī)會(huì),開展“風(fēng)雨十年恒日情”主題征文活動(dòng),在恒日報(bào)上進(jìn)行連載或者專版展示。并進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。
4、開展員工職業(yè)技能競賽活動(dòng),包括:維修人員技術(shù)大比武;辦公室人員打字比賽;銷售人員產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧競賽;
5、發(fā)掘公司文藝人才,在4月份舉行“卡拉ok”大獎(jiǎng)賽,為十年慶典上臺(tái)演出做準(zhǔn)備。
6、通過以身作則,影響本部門人員,影響其它管理人員,使人力資源部的成員都成為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和推進(jìn)者。
7、堅(jiān)持每年3月進(jìn)行員工滿意度調(diào)查,及時(shí)提出改進(jìn)措施,獲批準(zhǔn)后落實(shí)改進(jìn)反映集中的問題。
四、員工招聘:
1、通過對員工工作職責(zé)和內(nèi)容的深入把握,真正做到心中有數(shù),能夠?qū)θ肆Y源配備提出規(guī)劃,形成對人力成本審核和控制的能力。
2、不斷的研究改進(jìn)招聘質(zhì)量,做到招聘之前先有工作說明書、績效契約、勞動(dòng)合同樣本,根據(jù)工作說明書要求的任職資格,設(shè)計(jì)行之有效的考察、甄選辦法,提高招聘面試的成功率和準(zhǔn)確率;
3、招聘的目光要放長遠(yuǎn),不求,只求合適,并且充分考慮到將來人才梯隊(duì)的培養(yǎng),除銷售人員、后勤人員外,少用高中以下學(xué)歷的人;利用公司的薪酬體系,平衡外部公平和內(nèi)部公平,使新員工的薪資水平既要能請的來,有干勁,又不至于引起老員工的不滿,影響工作積極性。
4、切實(shí)提高新員工入職培訓(xùn)的質(zhì)量,改變以往湊數(shù)完成任務(wù)的情況,使新員工進(jìn)入崗位之前,首先完成與企業(yè)價(jià)值觀的統(tǒng)一。
5、要專門組織中層干部人力資源管理知識(shí)的培訓(xùn),統(tǒng)一全公司對于新員工入職的引導(dǎo)、教育和關(guān)心,從基層確保招聘的成功率。
6、新員工入職后,要安排用人部門帶領(lǐng)新員工結(jié)識(shí)其它部門的人,并把新員工的基礎(chǔ)資料張榜公布,以便于新老員工認(rèn)識(shí)與交流,使新員工盡快進(jìn)入角色,溶入公司。
7、新員工試用期內(nèi),加強(qiáng)管理力度,入職后第一周、第一月、第二月、轉(zhuǎn)正前這四個(gè)時(shí)間要進(jìn)行考核和面談,并做好記錄,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,密切關(guān)注適應(yīng)程度,以最終獲得合格員工,避免公司損失。
8、新員工轉(zhuǎn)正后,貼出喜報(bào),通報(bào)全公司,并召開轉(zhuǎn)正員工會(huì)議,歡迎正式進(jìn)入恒日公司,并勉勵(lì)新員工努力工作,創(chuàng)出業(yè)績。
五、員工培訓(xùn):
1、在咨詢公司的指導(dǎo)和配合下,切實(shí)做好培訓(xùn)需求的調(diào)查總結(jié)工作,做好培訓(xùn)計(jì)劃。用以指導(dǎo)全年的培訓(xùn)工作。
2、重新修訂培訓(xùn)管理制度,使培訓(xùn)工作規(guī)范化。做到訓(xùn)前審課件,訓(xùn)中有考勤,訓(xùn)后有考試,考后有結(jié)果,結(jié)果有分析,分析有處理,長期有跟蹤。切實(shí)保證培訓(xùn)效果落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳,充分溝通,引導(dǎo)學(xué)習(xí)氣氛和學(xué)習(xí)熱情,妥善處理學(xué)習(xí)與工作的矛盾,盡量把培訓(xùn)工作安排在淡季或休息時(shí)間。做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
4、制定企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師激勵(lì)政策,通過培訓(xùn)師的選拔、培訓(xùn)和管理,逐步形成恒日各方面的師資隊(duì)伍,精益求精,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
5、通過績效考核的操作,提出干部儲(chǔ)備和人才培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃、有針對性的培養(yǎng)內(nèi)部管理干部,以備企業(yè)擴(kuò)大及人員變動(dòng)需要。
行政年度工作計(jì)劃怎么寫
1.完成房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和工商營業(yè)執(zhí)照年檢工作。
2.做好消防報(bào)建、政務(wù)中心便民服務(wù)點(diǎn)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.完成市場登記證辦理相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.完成5月份固定資產(chǎn)投資相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
5.繼續(xù)跟蹤施工降水等相關(guān)工作。
6.繼續(xù)落實(shí)政府職能部門及重要客人接待協(xié)助工作。
7.繼續(xù)執(zhí)行辦公環(huán)境和辦公秩序監(jiān)控與規(guī)范工作。
8.繼續(xù)推進(jìn)行政人事相關(guān)制度補(bǔ)充與完善工作。
9.完成員工體檢組織、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
10.組織考勤管理等常規(guī)管理制度培訓(xùn)。
11.繼續(xù)進(jìn)行人員增補(bǔ)和管理公司人員儲(chǔ)備招聘。
12.完成大港報(bào)4月刊組稿、編輯、印刷和發(fā)放工作。
13.公司網(wǎng)站維護(hù)與信息更新。
14.完成櫻花節(jié)、燈博會(huì)、春交會(huì)等策劃協(xié)助和前期準(zhǔn)備工作。
15.繼續(xù)推進(jìn)公司郵箱、及時(shí)通訊等無紙化辦公相關(guān)工作。
16.完成各部門重要數(shù)據(jù)備份工作。
17.完成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控工作,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
18.VI手冊的討論和確認(rèn)工作。
19.完成食堂物資價(jià)格和數(shù)量控制、費(fèi)用控制與報(bào)銷等相關(guān)工作。
一、人力資源管理工作
具體為招聘、面試、培訓(xùn)、考核、制度完善與執(zhí)行、員工活動(dòng)策劃與實(shí)施及日常行為管理等工作。
1、人員結(jié)構(gòu):目前在職員工27人,去年同期為34人,同比下降21%,新進(jìn)員工3人,離職員工4人,離職率14%,去年同期為23%,目前3年以上的員工52%,2年以下的除3位試用期員工外只有1人,男生占40%,女生占60%,平均年齡29歲。雖然人員結(jié)構(gòu)縮減,但也是支年輕忠誠度較高的團(tuán)隊(duì)。
2、招聘:以空缺補(bǔ)位為主,參加3場校園招聘,1場海創(chuàng)周招聘活動(dòng),日常通過網(wǎng)絡(luò)招聘崗位信息28個(gè),其它招聘網(wǎng)站免費(fèi)招聘信息若干,并每日對招聘網(wǎng)站的招聘信息進(jìn)行更新,瀏覽符合招聘要求工作簡歷700余條,下載簡歷150余份,組織面試幾十次,基本滿足目前各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)正常開展。
3、培訓(xùn):組織員工培訓(xùn)4次,新員工入職培訓(xùn)3次,參加外部免費(fèi)培訓(xùn)2次。
4、績效考核持續(xù)化:月度考核與臨時(shí)抽查相結(jié)合,每月執(zhí)行常規(guī)績效考核,根據(jù)工作總結(jié)與計(jì)劃由部門經(jīng)理給予評(píng)分,并作為績效工資依據(jù),電話記錄、網(wǎng)站信息抽查作為考核輔助參考。
5、制度執(zhí)行與完善:在原有制度實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了考勤制度,設(shè)置全勤獎(jiǎng)制度;修訂媒體投稿獎(jiǎng)勵(lì)制度;完善oa各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,組織員工不斷熟悉規(guī)范各項(xiàng)流程執(zhí)行。
6、上一年策劃并組織員工活動(dòng)5次,去年同期是2次,豐富的集體活動(dòng)在某種程度上增進(jìn)員工之間感情,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,像包餃子、跳繩活動(dòng),形式傳統(tǒng)而簡單,成本也不高,非常受員工歡迎,拓展活動(dòng)首次嘗試,讓員工在活動(dòng)中學(xué)習(xí),思維方式的改變,也是頗有收獲。
7、日常管理工作:人員穩(wěn)定,雜中有細(xì),熱情服務(wù),作好保障。具體體現(xiàn)在(1)、部門人員業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)態(tài)度有所改善提高,日常與酒店、票務(wù)、物業(yè)、印刷等商家建立良好聯(lián)系,幾次會(huì)議中在改票、印刷方面都給予有力的支持;(2)、5s監(jiān)督管理,不定期進(jìn)行抽查,引起員工重視,加強(qiáng)自我管理意識(shí);(3)、電話、網(wǎng)站信息抽查統(tǒng)計(jì)工作,為部門管理工作提供一定的參考依據(jù);(4)、辦公用品采購及管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行貨比三家,大額采購2人以上規(guī)定,同時(shí)作好入庫及發(fā)放登記工作;(5)每月工資表及時(shí)制作,員工入離職手續(xù)及時(shí)辦理,社保公積金及時(shí)申報(bào)、年檢,不定期員工談話、員工合同續(xù)簽等日常工作完成。
二、營銷策劃日常協(xié)調(diào)工作
1、每周組織召開部門工作交流會(huì)議;
2、組織關(guān)于大數(shù)據(jù)討論及框架搭建工作,目前框架雛形已完成;
3、協(xié)調(diào)關(guān)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織工作,目前聯(lián)盟章程已完成;
4、參與哈爾濱會(huì)議邀約、主持工作;
5、組織各部門進(jìn)行產(chǎn)品研討整合工作,目前產(chǎn)品價(jià)格體系及品種已調(diào)整完畢;
6、參與東北余糧考察1次,行業(yè)會(huì)議3次。
7、策劃組織實(shí)施視頻會(huì)議1次。
存在的不足:
1、人員經(jīng)驗(yàn)水平有所下降,目前在職員工平均年齡29歲,離職4人中,3人是工作經(jīng)驗(yàn)3年以上的,而新入職3人是沒有太多工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生,在原有業(yè)務(wù)沒有調(diào)整刪減的基礎(chǔ)上,工作質(zhì)量是有所影響的。
2、組織的培訓(xùn)次數(shù)與去年同期相比下降,管理人員每周學(xué)習(xí)活動(dòng)未堅(jiān)持開展。
3、績效考核在考核指標(biāo)、結(jié)果反饋方面員工提出了意見,此項(xiàng)工作需要進(jìn)一步調(diào)整改善。
4、宣導(dǎo)公司發(fā)展目標(biāo),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)精神,統(tǒng)一員工思想方面及制度執(zhí)行、5s管理在細(xì)節(jié)執(zhí)行過程中,存在不足。
5、行業(yè)產(chǎn)品知識(shí)略顯欠缺。
取得的收獲:
這一年非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)及同事給予我走出去的機(jī)會(huì),無論通過考察還是參會(huì),包括開會(huì)時(shí)主持或接待演講嘉賓,讓我更進(jìn)一步接觸行業(yè),認(rèn)識(shí)客戶,由邊外人員混入到圈邊,讓我意識(shí)到行業(yè)是有前景的,客戶是有需求的,只是我作的不夠好。
下一步工作計(jì)劃:
1、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì),加大培訓(xùn)力度,聘請外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性組織員工進(jìn)行糧食基礎(chǔ)知識(shí)、營銷技巧等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。提高員工業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)銷售達(dá)成意向。管理人員針對自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域及管理欠缺有針對性進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2、績效考核指標(biāo)調(diào)整,非業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作職責(zé)重新調(diào)整考核表,指標(biāo)明確,考核反饋要求部門經(jīng)理每月及時(shí)反饋,若未反饋導(dǎo)致員工不滿意,部門經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任。
3、制度常態(tài)化,細(xì)節(jié)執(zhí)行隨時(shí)提醒,組織員工對公司現(xiàn)有制度重新溫故,對于執(zhí)行不到位的條款進(jìn)行統(tǒng)一宣講強(qiáng)調(diào)。
4、組織全員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí) ,行情、政策進(jìn)行全員傳達(dá),信息及時(shí)共享。激發(fā)全員銷售意識(shí),有機(jī)會(huì)有能力進(jìn)行銷售的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、及時(shí)了解員工工作狀態(tài)及想法,安排與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對面溝通,及時(shí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)想法,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃有實(shí)施有跟蹤有反饋的工作習(xí)慣,具體溝通形式有“與領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)午餐”(隨時(shí)進(jìn)行)“批評(píng)與自我批評(píng)”(每季度一次)“說你不翻臉”(不定期)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面布署節(jié)能工作
切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的管理和領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)文件要求,結(jié)合公司實(shí)際,研究制定了《節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》,成立了節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將節(jié)能工作納入本單位的重要議事日程,在定期召開的公司例會(huì)上進(jìn)行管理教育并督促落實(shí)。
二、加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳教育,提高職工節(jié)能工作意識(shí)
注重從抓思想教育入手,圍繞“我為節(jié)能降耗做貢獻(xiàn)”這一主題,注重科學(xué)合理,完善節(jié)能措施,樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念,結(jié)合工作的實(shí)際情況,開展了節(jié)能宣傳教育,組織全體職工深入學(xué)習(xí)了節(jié)能降耗的重要性和緊迫性,并宣傳了國家和節(jié)能辦的有關(guān)節(jié)能降耗的方針、政策,對駕駛員開展了節(jié)約一升油,全體職工開展了節(jié)約一度電、一滴水、一張紙活動(dòng),讓節(jié)約、勤儉的傳統(tǒng)美德深入人心,全面提高了職工節(jié)能降耗工作的意識(shí)和自覺性。
三、攻堅(jiān)克難,點(diǎn)滴布防,嚴(yán)控重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.厲行節(jié)約用電。從節(jié)約每度電做起,堵塞浪費(fèi)漏洞。一是對各處照明燈及時(shí)關(guān)閉,做到“人走燈滅”,有效的避免了“長明燈”、“白晝燈”情況的出現(xiàn);二是加強(qiáng)用電設(shè)備管理。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和車間自用設(shè)備時(shí),要求盡量減少待機(jī)消耗,長時(shí)間不用和下班后要求及時(shí)關(guān)閉。督促職工自覺養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)電源的習(xí)慣。空調(diào)設(shè)備要嚴(yán)格控制室內(nèi)溫度,對于車間內(nèi)照明,逐步將鈉燈向LED轉(zhuǎn)化。
2.加強(qiáng)節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,養(yǎng)成隨手關(guān)自來水龍頭習(xí)慣,防止跑冒滴漏,堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象的發(fā)生。
3.減少車輛使用支出和損耗。公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一管理,在外出辦理公務(wù)時(shí)盡量合乘公務(wù)用車。同時(shí)嚴(yán)格要求司機(jī)遵守用車制度,落實(shí)公務(wù)車輛節(jié)能措施。作業(yè)用車前做好維修項(xiàng)目、人員的協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備,避免來回往返車輛消耗,提高用車效率,減少用車次數(shù)。加強(qiáng)車輛使用管理,實(shí)行車輛定點(diǎn)定車加油。加強(qiáng)車輛日常保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的一般性問題和故障,要及時(shí)排除,盡可能減少人為因素造成的損耗。
4.大力控制辦公用品消耗。充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢,有效利用飛秋收發(fā)和辦理文件,盡量減少紙質(zhì)文件印刷數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少打印次數(shù);辦公用紙雙面打印或重復(fù)利用,草擬文件使用單面廢棄紙張起草。每年年初制定采購計(jì)劃,嚴(yán)格控制打印紙、簽字筆、墨盒、硒鼓等辦公用品的使用量。
四、開展技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新
2014年公司本著科技、低碳、綠色、循環(huán)的發(fā)展理念,在業(yè)務(wù)涉及的各個(gè)領(lǐng)域不斷開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對職工的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),在項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中采用節(jié)能技術(shù),不斷推進(jìn)完成技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,在節(jié)能降耗上取得了一定的成效。
五、****年度公司節(jié)能降耗工作計(jì)劃
過去的一年里,公司通過采取各種措施,在節(jié)能降耗方面取得了一定的成效,為積極響應(yīng)集團(tuán)節(jié)能降耗工作的精神,公司將在***年再接再厲,繼續(xù)持之以恒的做好節(jié)能降耗工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全員參與,措施到位,大力推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新, 具體工作項(xiàng)目如下:
1.減速箱油液過濾檢測循環(huán)應(yīng)用項(xiàng)目
(1)項(xiàng)目簡介
現(xiàn)集團(tuán)公司各生產(chǎn)作業(yè)單位,減速箱油液更換暫沒有形成固定形式,缺乏統(tǒng)一換油標(biāo)準(zhǔn)。公司擬在***年購置一臺(tái)TYA-100油專用濾油機(jī),用于減速箱油液的過濾保養(yǎng),該機(jī)主要對各種液壓油、油等再生凈化處理。能有效去除油中的磨屑、型砂、機(jī)械雜質(zhì)、水份、氣體,能破除油的乳化狀態(tài),恢復(fù)油品的使用性能,節(jié)約購油費(fèi)用節(jié)省油料資源,減少用油設(shè)備故障、延長檢修周期。
另外利用油液檢測分析技術(shù),對設(shè)備油液的理化指標(biāo)、污染程度和不溶性磨粒進(jìn)行的檢測,可有效的評(píng)價(jià)設(shè)備在用油的品質(zhì),并且可以在設(shè)備不停機(jī)的情況下,分析判斷設(shè)備內(nèi)部磨損程度,為設(shè)備的維護(hù)檢修提供基礎(chǔ)信息,達(dá)到降低設(shè)備維護(hù)成本,延長設(shè)備使用壽命的目的。
YA-100油專用濾油機(jī)設(shè)備技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)
名稱
規(guī)格型號(hào)
流量
備注
油專用濾油機(jī)
TYA-100
6000L/H
可移動(dòng)式
TYA-100油專用濾油機(jī)設(shè)備參數(shù):
1、電源:50HZ 380V;
2、壓力:≤0.4Mpa;
3、工作真空度:-0.06~-0.095Mpa;
4、恒溫控制范圍:20~80℃;
5、電加熱功率: 72KW;
6、總功率: 78KW;
油處理后指標(biāo):
1、 油中含水量:≤100PPM;
2、 破乳化值:≤15min(GB/F7305);
3、 清潔度; ≤NAS7級(jí)
4、 含氣量:≤0.1%;
(2)項(xiàng)目投資概算
YA-100油專用濾油機(jī)設(shè)備投資概算為:9.11萬元。
設(shè)備主要配置
主要組件名稱
數(shù)量
廠家或產(chǎn)地
真空系統(tǒng)
真空泵
1臺(tái)
華新南光
輸油系統(tǒng)
出油泵(高壓齒輪泵)
1臺(tái)
河北泊頭
三維真空立體閃蒸系統(tǒng)
真空立體閃蒸器
1個(gè)
重慶潛能
三維立體真空閃蒸塔
1套
重慶潛能
薄膜分子蒸發(fā)
1套
德國技術(shù)
潛能自研
半圓弧噴霧器
1套
閃蒸塔板
1套
閃蒸鮑而爾環(huán)
1套
聚集分離裝置
1套
重慶潛能
過濾系統(tǒng)
初濾濾芯(不銹鋼)
1套
河南新鄉(xiāng)
二級(jí)濾芯(不銹鋼)
1套
河南新鄉(xiāng)
精濾濾芯(高分子材料)
1套
阿普達(dá)
破乳化裝置
1套
重慶潛能
分水器
1套
重慶潛能
介質(zhì)冷卻系統(tǒng)
1套
日本技術(shù)、潛能自研
恒溫控制系統(tǒng)
溫度控制系統(tǒng)
1套
匯佳電子
紅外線加熱器
1套
重慶潛能
自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)(紅外線液位)
1套
潛能自研
閥門(不銹鋼)
1套
上海太陽
保護(hù)裝置
壓力保護(hù)裝置
1套
西安儀表
過流保護(hù)
1套
上海正泰
三位一體保護(hù)器
1套
潛能自研
缺相保護(hù)
1套
西安儀器廠
電控系統(tǒng)
(防爆)
電控柜
1套
重慶潛能
主要電器元件、按鈕
1套
上海正泰
儀表
真空表
1套
青島
壓力表
1套
青島
框架管道罐體等大部件
1套
重慶潛能
(3)節(jié)能降耗量測算
根據(jù)目前集團(tuán)裝卸設(shè)備減速箱油更換統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,設(shè)備減速箱換油周期為2年,用油量約為12.4萬升,按29元/升計(jì)算,合計(jì)價(jià)格約為359萬元。
據(jù)與設(shè)備廠家溝通了解YA-100油專用濾油機(jī)設(shè)備能對油液進(jìn)行有效過濾,預(yù)計(jì)能延長換油周期1/3左右,節(jié)約換油費(fèi)用120萬元。
前期與檢測機(jī)構(gòu)接觸了解到,油液理化性能分析是檢測油液的各項(xiàng)理化指標(biāo),得出油液的劣化變質(zhì)程度如水分、雜質(zhì)、閃點(diǎn)、粘度、抗氧化劑含量及酸度等值,從而判斷油是否及何時(shí)需要更換。檢測費(fèi)用為150元/項(xiàng),可根據(jù)需求自行決定檢測項(xiàng)目。
2.繼續(xù)推行電動(dòng)車代替燃油項(xiàng)目
為積極響應(yīng)節(jié)能降耗工作的精神,2015年公司計(jì)劃采購7輛電動(dòng)雙排,與燃油雙排相比較,杜絕了車輛污染物的排放,采購費(fèi)用共節(jié)省28萬元,年消耗費(fèi)用共節(jié)省209580元。
***年,*****公司在節(jié)能降耗方面將力爭做到:
緊扣節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作,組織職工參加專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作能力。完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,定期收集、定期匯總,定期分析,要全面掌握能源消耗和污染物排放情況。 進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)改造和應(yīng)用推廣、積極推廣“四新” 技術(shù),積極和客戶單位溝通,加大所在項(xiàng)目的技改力度,落實(shí)好節(jié)能降耗任務(wù)。
我局依法行政工作被市政府評(píng)為良好等級(jí);2014年,文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)被省文化廳表彰為“先進(jìn)集體”,同志榮獲省政府新聞出版人物獎(jiǎng),同志被省新聞出版局評(píng)為法治建設(shè)推進(jìn)年先進(jìn)個(gè)人,同志榮獲市依法行政先進(jìn)個(gè)人稱號(hào);2014年,文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)榮獲全省文化市場綜合執(zhí)法技能大比武組織獎(jiǎng);窗口連續(xù)多年被評(píng)為年度服務(wù)優(yōu)勝窗口,市場管理科和執(zhí)法大隊(duì)卷宗在泰州市和我市組織的案卷評(píng)選中,多次獲獎(jiǎng)。我們的做法是:
一、完善制度建設(shè),加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)
面對新形勢下法治建設(shè)工作新要求,切實(shí)把法制宣傳教育和法治創(chuàng)建放在推進(jìn)依法治市、建設(shè)平安、法治的高度來理解和把握,認(rèn)真謀劃,健全機(jī)制,真抓實(shí)干,推進(jìn)普法工作深入開展。
一是構(gòu)建普法工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)牽頭全局法制建設(shè),加強(qiáng)對局“六五”普法工作的督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,精心制定了《市文廣新局“六五”普法工作方案》,并制定年度普法工作計(jì)劃,年終進(jìn)行考核評(píng)比。在每月初召開的局辦公會(huì)上,將普法和依法行政工作擺上重要議事日程,與其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。
二是夯實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。2014年,成立了局政策法規(guī)科,統(tǒng)籌全局依法行政工作,建立健全了法治建設(shè)、普法工作、法治創(chuàng)建等一系列考評(píng)機(jī)制,使考核評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)合理、切實(shí)可行,發(fā)揮好指揮棒作用,從整體上推動(dòng)法治工作發(fā)展。
三是狠抓工作任務(wù)落實(shí)。局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將普法工作目標(biāo)列入《市文廣新局依法行政工作要點(diǎn)》,并及時(shí)上報(bào)市法制局。將法制宣傳教育工作作為局績效管理重點(diǎn)工作任務(wù),列入局直單位的中長期工作規(guī)劃,宣傳工作中將法制宣傳作為新聞報(bào)道的重點(diǎn)。完善普法檢查考核制度,年初簽訂責(zé)任書,逐一分解落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施督查考核,將考核結(jié)果與公務(wù)員考核掛鉤,與本單位獎(jiǎng)罰措施掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
二、強(qiáng)化法治理念,全力打造法治部門
在普法實(shí)踐中,我局以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)公務(wù)員和文化行政執(zhí)法隊(duì)伍為重點(diǎn),深入開展多形式有針對性的普法教育。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公務(wù)員普法。成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)科室和局直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的法制宣講小組,深入基層進(jìn)行普法宣傳。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,局統(tǒng)一部署學(xué)法工作,制定了班子成員學(xué)法課程表,將法制建設(shè)和依法行政納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了《憲法》、社會(huì)主義法治理念、行政法律法規(guī)等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,班子成員全年集中學(xué)法不少于12次,累計(jì)安排20個(gè)學(xué)時(shí),學(xué)法工作由局政策法規(guī)科安排組織。全面推行班子成員述職述廉述法考核工作,通過嚴(yán)格的督察考核,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法的自覺性、積極性、主動(dòng)性。2011年至2014年,黨委中心組組織法制專題學(xué)習(xí)46次,邀請市法制辦主任楊建成開展依法行政專題輔導(dǎo)。有計(jì)劃地選拔人員參加上級(jí)部門組織的各類法制培訓(xùn),組織人員參加全市公務(wù)員法律知識(shí)考試。由于普法工作抓得緊、抓得實(shí),全局無一起違法違規(guī)事件。
二是抓好文化行政執(zhí)法人員普法。以提高文化行政執(zhí)法人員依法行政能力為重點(diǎn),采取多種形式開展法制培訓(xùn)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),有效地提高了廣大執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。舉辦行政執(zhí)法責(zé)任制業(yè)務(wù)、行政許可聽證業(yè)務(wù)、行政處罰聽證業(yè)務(wù)等專題講座,嚴(yán)格規(guī)范行政許可聽證和行政處罰聽證的程序和各項(xiàng)法律文書。在每年的網(wǎng)吧管理工作會(huì)議上,積極采取專門培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等措施,不斷加大文化市場、新聞出版、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策法規(guī)宣傳力度,同時(shí)為參會(huì)人員解讀《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為的相關(guān)規(guī)定和政策。
三是抓好相關(guān)領(lǐng)域人員普法。結(jié)合全國文物普查工作,以學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》、《文物認(rèn)定管理暫行辦法》為重點(diǎn),舉辦了文物保護(hù)法制培訓(xùn)班。結(jié)合全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,以學(xué)習(xí)《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》為重點(diǎn),舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制培訓(xùn)班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和文化站長參加了培訓(xùn)。結(jié)合全市基層文化建設(shè)提檔升級(jí),以學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》為重點(diǎn),舉辦了全市文化站長法制培訓(xùn)班。結(jié)合廣播電視安全播出工作,以學(xué)習(xí)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》等為重點(diǎn),舉辦了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)行政管理人員法制培訓(xùn),健全了市廣播電視安全播出調(diào)度指揮中心,組織開展了防范插播有線、無線廣播電視信號(hào)的演練,落實(shí)了技防群防并舉措施。結(jié)合推進(jìn)軟件正版化工作,以學(xué)習(xí)《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》為重點(diǎn),分別舉辦了市級(jí)機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企業(yè)法制培訓(xùn),推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)的軟件正版化工作順利完成。結(jié)合政府財(cái)政體制改革和全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》為重點(diǎn),舉辦了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)人員法制培訓(xùn)。結(jié)合全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,以學(xué)習(xí)《消防法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為重點(diǎn),組織開展了“五個(gè)一”活動(dòng),確保了全系統(tǒng)全年安全無事故。加強(qiáng)對媒體從業(yè)人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織了新聞工作管理?xiàng)l例考試,推動(dòng)新聞工作者在宣傳工作中把握好法律底線、道德底線、政策底線和格調(diào)底線。
三、堅(jiān)持依法行政,以文化市場整治帶動(dòng)普法
目前我市共有歌舞娛樂場所25家,演出場所4家,電子游藝39家,電影放映3家,網(wǎng)吧69家。按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的要求,切實(shí)推進(jìn)行政許可制度改革,降低門檻,簡化手續(xù),優(yōu)化服務(wù),同時(shí)堅(jiān)持不懈地開展文化市場管理和“掃黃打非”工作,對行政管理相對人進(jìn)行普法,提高普法的常態(tài)化。
一是在執(zhí)法中進(jìn)行普法。文化行政執(zhí)法人員經(jīng)常深入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所和營業(yè)性演出場所,將行政處罰自由裁量宣傳資料免費(fèi)發(fā)放給每個(gè)場所,宣傳文化市場管理法規(guī),引導(dǎo)業(yè)主遵章守紀(jì),合法經(jīng)營。守法。在專項(xiàng)整治住宅用戶擅自使用“小耳朵”的過程中,現(xiàn)場為使用者和群眾講解衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定,并督促使用者自行拆除,不得再犯。面向出版物經(jīng)營業(yè)主,以“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等系列活動(dòng)為契機(jī),制作并發(fā)放有關(guān)宣傳資料、法律法規(guī)、管理?xiàng)l例,督促其知法、學(xué)法、懂法。處理市內(nèi)四家企業(yè)對微軟公司侵權(quán)問題時(shí),積極向企業(yè)宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定,說明違法行為的認(rèn)定依據(jù),剖析違法行為的法律后果,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)停止侵權(quán)行為,順利完成了軟件正版化任務(wù)。
二是在年審中進(jìn)行普法。根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的規(guī)定,在每年度印刷企業(yè)《印刷經(jīng)營許可證》的年審中,都組織全市印刷企業(yè)法人代表法制培訓(xùn),通過幾年的努力,建立了以企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位等“四大準(zhǔn)入”為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系。
三是在監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展中進(jìn)行普法。始終堅(jiān)持寓監(jiān)管于廣播電視廣告經(jīng)營、發(fā)展的服務(wù)之中、寓監(jiān)管于政策的引導(dǎo)之中、寓監(jiān)管于廣告提檔升級(jí)之中。針對廣播電視廣告經(jīng)管人員調(diào)整變化大的特點(diǎn),定期舉辦法制培訓(xùn),宣傳、解讀《廣告法》、《廣播電視廣告管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策,提高了經(jīng)管人員的法律意識(shí)和政策水平。同時(shí),把學(xué)法用法體現(xiàn)在實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法辦事。近兩年,我們還聘請專職法律顧問,通過法律訴訟、判決來解決違法破壞廣播電視設(shè)施的現(xiàn)象,把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來。
四、發(fā)揮媒體優(yōu)勢,開展全社會(huì)法制宣傳教育
為了提高廣大市民遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合自身職能,通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站開設(shè)專欄、專題、專版和加大文藝宣傳等形式,積極發(fā)揮好各類媒體和文藝宣傳資源在普法教育中的特有優(yōu)勢。
一是全方位宣傳,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。各媒體單位緊緊圍繞建設(shè)法治這個(gè)主題,加大法治工作典型與成果的宣傳,提升法治建設(shè)的影響力和覆蓋面。廣播電臺(tái)在《新聞早高峰》與《新聞晚高峰》欄目中開設(shè)了“法治”專欄,推出了《張鵬榮膺“全國法院辦案標(biāo)兵”》、《律師王文杰榮膺全國法律援助工作先進(jìn)個(gè)人》、《全市依法行政工作會(huì)議推進(jìn)法治政府建設(shè)》、《我市召開“六五”普法中期檢查考核動(dòng)員會(huì)》等法制主題報(bào)道400多篇。多次邀請法院、檢察院、司法局的領(lǐng)導(dǎo)參加《行風(fēng)熱線》節(jié)目,群眾反響較好。《法治在線》、《市民熱線》等節(jié)目開設(shè)了“律師熱線”專欄,就市民提出的法律問題進(jìn)行釋疑解惑。市電視臺(tái)開設(shè)各類法制專欄8個(gè),專題16個(gè),與最高人民法院和最高人民檢察員聯(lián)辦日播節(jié)目《法治中國》,播報(bào)司法新聞,提供法律服務(wù)和立法信息,與市公安局聯(lián)辦《警方》,以案說法。日報(bào)適時(shí)開設(shè)法治欄目和專版,三年來共刊登有關(guān)法治新聞165條,案例分析11期、法治專版21期,有效地配合了我市創(chuàng)建法治先進(jìn)市的各項(xiàng)工作。特別是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何增強(qiáng)法律觀念,帶頭弘揚(yáng)法治精神,留有一定版面,專門安排記者,對各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行訪談,為推進(jìn)法治發(fā)揮了積極作用。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,占領(lǐng)網(wǎng)上輿論主陣地。中國·網(wǎng)自2005年11月8日開通以來,專門開通了法治頻道,開設(shè)了案例實(shí)錄、公安在線、交巡警之窗、司法在線、法律法規(guī)咨詢等欄目,每天訪問量達(dá)1.4萬多人次。同時(shí)結(jié)合“三臺(tái)一報(bào)”的法治宣傳工作,在網(wǎng)上開展“法制論壇”節(jié)目,每天上網(wǎng)人次達(dá)3462次,有效地增強(qiáng)廣大網(wǎng)民“守法光榮、違法可恥”的意識(shí)。
三是加大法治文藝宣傳力度。為進(jìn)一步提高法制宣傳教育效果,我們在充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的同時(shí),還加大文藝宣傳力度,通過文藝演出、電影幻燈等有效載體,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng),使之成為群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí),接受法律教育的有效途徑。近幾年來,我們先后創(chuàng)作了詩劇《城市之光》,情景劇《春風(fēng)化雨》,鼓書說唱《律師巧計(jì)討欠薪》,小品《雪中情》、《鐵窗悔》,說唱表演《面對歹徒的槍口》等作品,并在省、泰州市組織相關(guān)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。先后送法制電影下鄉(xiāng)超100場次,送法律書籍下鄉(xiāng)近20000冊,送戲下鄉(xiāng)近200場。
五、“六五”普法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
近年來,我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了明顯進(jìn)展,但是也存在一些問題和不足,主要有以下幾個(gè)方面。
一是普法內(nèi)容和方式需進(jìn)一步活化。由于利益的多元化,社會(huì)群體對法律需求存在多層次性,死板、晦澀的法律宣傳冊或宣傳單一般情況下難以適合多數(shù)群眾的需求。普法方式多采取擺攤咨詢、知識(shí)競賽、以會(huì)代訓(xùn)、開卷考試等方式進(jìn)行,普法內(nèi)容比較空洞乏味,缺乏趣味性和新穎性,難以調(diào)動(dòng)群眾的學(xué)法積極性。
二是普法責(zé)任需進(jìn)一步明確。目前,我局黨員干部都承擔(dān)一定的普法任務(wù),但對這些普法任務(wù)的規(guī)定,基本都是松散式的機(jī)關(guān)內(nèi)部文件,制度層面缺乏對普法主體、普法責(zé)任的明確規(guī)定,導(dǎo)致普法主體責(zé)任不清,重點(diǎn)不夠突出。
三是普法工作需進(jìn)一步完善考核體系。由于普法任務(wù)缺乏硬性的規(guī)定、普法工作缺乏合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,各局直單位之間的普法工作發(fā)展還不平衡,有的普法主體缺乏強(qiáng)勁動(dòng)力,外部也沒有太大壓力,干好干壞、干多干少區(qū)別不大,影響了普法工作的深入推進(jìn)。
六、對完成“六五”普法規(guī)劃的意見和建議
普法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),建設(shè)法治更涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面,必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé),人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí)。
一是要建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把法治建設(shè)納入重要日程,制定工作計(jì)劃,明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,加大對法治建設(shè)實(shí)施情況的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。明確普法主體的責(zé)任任務(wù)和工作要求,健全完善普法工作和法治創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對法治建設(shè)任務(wù)的督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
年末人事專員工作總結(jié)1
20xx年是我正式上任以來的第一年,一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻(xiàn)、全力以赴,出色地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。隨著我的建章立制工作的進(jìn)一步深入,人教科也相應(yīng)完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。在臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在中心人教處的指導(dǎo)下,人教科順利完成了人事制度改革工作、職稱評(píng)定工作、文秘工作等,基建檔案的整理工作已近尾聲,等待驗(yàn)收。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
1、人事制度改革工作人事制度改革是監(jiān)測中心今年上半年的一項(xiàng)重大舉措,我根據(jù)中心部署,自20xx年1月開始著手進(jìn)行人事制度改革的籌備工作。人事教育科負(fù)責(zé)承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革,1月中旬,在的帶領(lǐng)下,我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置方案、獎(jiǎng)金分配方案等,并對原有的部分規(guī)章制度作了修改。從人事制度改革的程序操作上,我們遵照中心的要求,參照兄的改革方案,制定出切實(shí)可行的改革方案。為使干部職工正確認(rèn)識(shí)人事制度改革的必要性和重要意義,如果你是從其他盜版網(wǎng)站下載將視為侵權(quán)人教科組織學(xué)習(xí)了人事制度改革的相關(guān)文件,并對監(jiān)測中心以及我的各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)金分配辦法、百分制考核辦法進(jìn)行了詳細(xì)地講解。
消除了干部職工對改革的抵觸情緒,從思想上接受改革。為達(dá)到改革的目的,充分調(diào)動(dòng)大家工作學(xué)習(xí)積極性,我們抓住改革的兩個(gè)關(guān)鍵:一是實(shí)行全員聘用制,二是引入激勵(lì)機(jī)制,制定合理的內(nèi)部分配方案。人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實(shí)行競聘上崗的辦法,人教科嚴(yán)格按照競聘程序推進(jìn)競聘工作。為充分體現(xiàn)民主,我們在競聘前下發(fā)《人員情況調(diào)查表》和《個(gè)人應(yīng)聘意向表》,對照應(yīng)聘條件嚴(yán)格審查每名應(yīng)聘人員。在競聘演講會(huì)上為每名職工下發(fā)《中層干部競聘演講民主評(píng)議表》,大家為每名參加競聘人員打分,投出自己神圣的一票,使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。在4月16日召開的簽約大會(huì)上,我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。通過一系列的改革準(zhǔn)備工作,到4月20日我人事制度改革工作圓滿結(jié)束,我臺(tái)實(shí)行全員聘用制。
2、健全制度。
3、完善管理按照年初制定的工作計(jì)劃,繼續(xù)完善/各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)、完善各項(xiàng)考核制度,加大執(zhí)行力度。20xx年,我大部分職工均已轉(zhuǎn)正,這帶來了一些新出現(xiàn)的問題。為與里的實(shí)際情況協(xié)調(diào),我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規(guī)定,及時(shí)制定出切合我臺(tái)實(shí)際情況的規(guī)定、制度。圍繞人事制度改革,制定完善一系列崗位人員職責(zé)40條、崗位職責(zé)15條、管理制度、規(guī)定13條、考核制度、獎(jiǎng)懲制度11條、以及《職工請銷假及假期待遇的有關(guān)規(guī)定》、《考勤辦法》等。
4、整理基建檔案。
5、迎接總局驗(yàn)收為確保我臺(tái)工程竣工驗(yàn)收工作的順利完成,在機(jī)房有關(guān)人員的支持下,參照城建檔案管理辦法、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范和對工程建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定,對工程相關(guān)資料進(jìn)行了分類、歸檔和造冊,全部文檔、資料分工程資料、技術(shù)資料兩大部分,共計(jì)十九卷,107冊,1007份。其中:工程資料共計(jì)16卷,71冊,776份。包括建臺(tái)的函件、請示、批復(fù)、可研、征地手續(xù)資料、工程建設(shè)審批手續(xù)、相關(guān)證書、勘察設(shè)計(jì)文件、報(bào)告;土建招標(biāo)、裝修及道路邀標(biāo)資料;工程概預(yù)算、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告;監(jiān)理文件;施工資料;鍋爐房、消防、空調(diào)、鑿井等工程技術(shù)資料;電力工程資料;工程竣工文件資料;工程匯報(bào)等。技術(shù)資料共計(jì)3卷,36冊,231份。包括天饋線工程技術(shù)資料;監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料;電氣設(shè)備資料等。
6、基礎(chǔ)工作人教科完成了職工工資正常晉級(jí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作,20xx年新招調(diào)職工6人,人教科為他們辦理了招錄手續(xù)和調(diào)入手續(xù),為他們工資定級(jí),并上報(bào)中心得到批復(fù)。為今年實(shí)習(xí)期滿的單中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)以及職稱的評(píng)定工作。通過今年7月份的中心人事干部培訓(xùn)班、8月份中心文秘干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),對人事工作和文秘工作的一些具體問題有了深刻地了解,對提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大的促進(jìn)作用。學(xué)習(xí)班結(jié)束以后,人教科根據(jù)國家新的人事檔案管理規(guī)范,統(tǒng)一整理了我職工個(gè)人檔案。對文秘工作中的一些登記制度等也相應(yīng)作了更趨合理的調(diào)整。
今年工作得以順利完成,我們得到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、得到了全體干部職工的理解和支持。人教科的工作關(guān)系到每名職工的切身利益,這就要求我們工作中來不得半點(diǎn)馬虎,為圓滿完成工作任務(wù),人教科將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,努力提高業(yè)務(wù)水平、提高政治修養(yǎng),做到使每名職工滿意。
年末人事專員工作總結(jié)2 本月人事主要就以下幾個(gè)方面展開工作:
一、人事管理
1.進(jìn)行員工入職統(tǒng)計(jì)。截止20xx年12月31日止,共入職9人,其中:總經(jīng)理辦公室1人,財(cái)務(wù)部1人,營銷部1人,房務(wù)部1人,餐飲部1人,工程部1人,保安部1人,人事培訓(xùn)部2人。
2.根據(jù)上級(jí)的指示及項(xiàng)目工程的進(jìn)度做了20xx年12月至20xx年3月的工作進(jìn)度報(bào)告。
3.為了招聘工作的順利進(jìn)行,人事培訓(xùn)部做了專題的人員招聘計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算,根據(jù)工作計(jì)劃部分工作已在實(shí)施中。
4.為了更合理及有效地利用人力資源,人事培訓(xùn)部設(shè)計(jì)樂了人員到位預(yù)算表,并得到領(lǐng)導(dǎo)的同意發(fā)至各部門做好前期開業(yè)的人力資源計(jì)劃。截止20xx年12月31日止,各部門報(bào)來的計(jì)劃共327人,相比20xx年4月的開業(yè)的項(xiàng)目人員需求,人員數(shù)額尚大,考慮需進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
二、人員籌備與招聘
1.根據(jù)上級(jí)指示,收集了前期招聘求職資料共725份,根據(jù)專業(yè)分類分發(fā)至各部門作為人力資源儲(chǔ)備,其中餐飲部156份,房務(wù)部112份,營銷部20份,工程部128份,財(cái)務(wù)部103份,保安部105份,人事培訓(xùn)部71份,文員30份。
2.為了滿足前期籌備工作需要,從30份文員求職資料中挑選18名通知面試,面試較滿意的3人,考慮到酒店用人起點(diǎn)較高些,因此錄用了學(xué)歷較高的同濟(jì)大學(xué)研究生(其余兩位一為中專,一為大學(xué)本科),作為酒店籌備工作的文員。
3.通知面試,其中:
營銷部:營銷人員共面試12人,營銷部初選滿意4人,其中銷售經(jīng)理1人,銷售主任1人,其他兩位尚未定職。
工程部:初步確認(rèn)9人,值班工程師2人,鍋爐工3人,維修工1人。
保安部:面試了15人,初選滿意的1人。
4.為了廣開人才招聘渠道,招聘更適合溫泉工作的人才,人事培訓(xùn)部對總公司愿網(wǎng)上招聘的內(nèi)容進(jìn)行樂專業(yè)性的調(diào)整。
5.由于x及x地區(qū)的人力資源較少,較難滿足溫泉營業(yè)時(shí)的人力需求,因此人事培訓(xùn)部與保安部一同向全國各地部分職業(yè)學(xué)校、大中專院校發(fā)聯(lián)系函共30封,有復(fù)函合作意向的共19所。根據(jù)溫泉前期開業(yè)的計(jì)劃,基本上可以滿足對基礎(chǔ)員工的需求。另外,還做了兩期的專題報(bào)告。
三、員工工資與福利
人事培訓(xùn)部根據(jù)溫泉的人員編制,做了員工宿舍配備標(biāo)準(zhǔn)方案及計(jì)劃,并做了前期開業(yè)的預(yù)算。
四、其他
1.做了人事培訓(xùn)部開業(yè)所需的辦公用品、營運(yùn)管理印刷品的采購計(jì)劃。
2.申領(lǐng)、分發(fā)、保管籌備期辦公用品。
目前尚未完成的事項(xiàng)有:
1.根據(jù)人事培訓(xùn)部的工作計(jì)劃,12月底驗(yàn)收員工宿舍及飯?zhí)茫捎诠こ躺形赐旯ぃ形打?yàn)收。
2.招聘基層員工的線路,地點(diǎn)尚未最后確認(rèn),在20xx年元月確定。
下月工作要點(diǎn):
1.完成上月未完成的工作。
2.完成人事培訓(xùn)部崗位職責(zé)。
3.完成人事管理部分規(guī)則的擬定(員工手冊及相關(guān)制度)。
4.其他事項(xiàng)按人事培訓(xùn)部工作計(jì)劃進(jìn)行。
年末人事專員工作總結(jié)3 時(shí)光荏苒,歲月匆匆,20xx年已然結(jié)束,迎來新的20xx年。回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段,使我懂得了很多,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭拍苁刮腋玫耐瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、人事行政及管理工作
1. 員工考勤管理。
主要是嚴(yán)格員工日常請休假制度,每月保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)出考勤數(shù)據(jù),做好考勤的日常管理工作,為公司管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。考勤管理也是公司核算員工報(bào)酬的一個(gè)重要依據(jù),做好正常出勤、請休假、加班及公出等管理,基本保障了考勤有效的管理,做到全年考勤統(tǒng)計(jì)及核算無差錯(cuò)。順利的完成考勤的統(tǒng)計(jì)工作。
2. 員工入職、離職管理。
按照公司規(guī)定時(shí)間及流程為新員工和離職員工辦理入職、
離職相關(guān)事宜。及時(shí)建立新員工檔案資料,按公司分類存放,以便查找。
3.辦理社保及公積金。
及時(shí)為新員工繳納社保及公積金,保證公司員工權(quán)益,為公司降低用工之風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)停辦離職員工社保、公積金,為公司減少損失。為員工申報(bào)報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等相關(guān)事宜,保證員工自身利益。(及時(shí)申報(bào)范文安、陳向東工傷相關(guān)事宜)
4.員工勞動(dòng)合同的簽訂及管理
人事行政部按照勞動(dòng)法要求,根據(jù)公司實(shí)際情況及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同, 新入職員工在入職后一個(gè)月內(nèi)均簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到100%。每月定期查看各個(gè)分公司勞動(dòng)合同是否有人員到期,并提前擬定合同續(xù)簽意見表發(fā)至相關(guān)人員審核,嚴(yán)格按照公司規(guī)定在審核之后再擬定合同,及時(shí)為到期員工簽訂合同。20xx年成都系統(tǒng)共簽訂勞動(dòng)合同170份(包含新老員工及各個(gè)崗位的勞動(dòng)合同)。將各個(gè)公司的勞動(dòng)合同分別存放并錄入電腦及T3內(nèi)做好合同登記存檔。
5.采購事宜
負(fù)責(zé)公司所有辦公用品、醫(yī)用品、貢果及其它物品的采購。嚴(yán)格按照公司規(guī)定流程申請采購,做到一切以公司利益為準(zhǔn)則,保質(zhì)保量,盡最大努力為公司節(jié)省資金。
6.成都系統(tǒng)所有公告的制作及傳遞,每周二及時(shí)編輯各類公告文件,并在T3內(nèi)及時(shí)。及時(shí)整理公告文件并分類存檔管理,供相關(guān)人員查閱。
7.工作證的制作。為各分公司轉(zhuǎn)正人員制作工作證,督促各分公司將離職人員之工作證退回成都公司保管。
8.員工培訓(xùn)
給公司新進(jìn)員工做一個(gè)月的培訓(xùn)計(jì)劃,擬定各部門對新員工的培訓(xùn)時(shí)間并通知相關(guān)部門主管,發(fā)放培訓(xùn)計(jì)劃表,負(fù)責(zé)人事方面的培訓(xùn)及管理培訓(xùn)效果測試。督促各部門培訓(xùn)日程安排,協(xié)調(diào)各部門培訓(xùn)時(shí)間,逐漸完善培訓(xùn)計(jì)劃。
9.樣品管理。
嚴(yán)格按照公司規(guī)定,管理好二樓及三樓樣品,做好借還記錄,保證樣品的完好,保證實(shí)物與帳目一致。
二、招聘事宜
20xx年成都系統(tǒng)的招聘統(tǒng)一在前程無憂和智聯(lián)兩大網(wǎng)絡(luò)做招聘。我負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)所有崗位的、編寫及平時(shí)的刷新工作。每天按時(shí)登錄兩大網(wǎng)站刷新所有正在招聘的崗位,希望求職都能第一時(shí)間看我公司的招聘信息。去年整個(gè)系統(tǒng)共了70崗位,收到簡歷總份數(shù) 9304 份,到各個(gè)公司面試的總?cè)藬?shù)為 500 人左右,而成功錄用人員在 97 人左右(包含已離職的44人)。并到成都人才網(wǎng)及58同城上均做了免費(fèi)招聘版面,均不見成效。希望在未來的一年中,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招聘,為公司招聘更多的人才
三、20xx年工作計(jì)劃
在新的一年里,我將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索人事工作新思路、新方法,促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)溝通,抓好招聘工作
隨著公司的不斷發(fā)展,公司對人才的需求,將成為企業(yè)重中之重,結(jié)合公司發(fā)展的實(shí)際需求,滿足公司各崗位工作需要,20xx年人事工作著手加大與各個(gè)部門溝通力度,了解各部門所需要人員崗位需求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招聘,充實(shí)公司人才隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)人才的儲(chǔ)備,為各個(gè)部門招聘到滿意人員,為公司的市場化經(jīng)營提供有力的保障。
2、員工考勤管理。
考勤管理也是公司核算員工報(bào)酬的一個(gè)重要依據(jù),做好正常出勤、請休假、加班及公出等管理。主要是嚴(yán)格員工日常請休假制度,每月保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)出考勤數(shù)據(jù),做好考勤的日常管理工作,為公司管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
3、員工入職、離職管理
在當(dāng)今社會(huì),信息、物質(zhì)、能源一起構(gòu)成三大支柱資源,而其中的信息資源,對人們來說已不再陌生,隨著社會(huì)的發(fā)展,信息越顯得重要,信息是一種財(cái)富,對經(jīng)濟(jì)的繁榮、科技的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展都起著非常重要的作用。那么,什么叫信息呢?對信息的含義,人們有著各種看法。在系統(tǒng)論中,信息被認(rèn)為是系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系的特殊形式;在控制論中,信息被理解為對外界進(jìn)行調(diào)節(jié)并使調(diào)節(jié)為外界所接受時(shí)與外界相互作用所獲取的東西;在經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)中,信息泛指一般對象,它能為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)排除意外性、增加有效性。大千世界,面對浩如煙海的信息,作為圖書情報(bào)部門,要對信息進(jìn)行組織,實(shí)現(xiàn)無序信息向有序信息的轉(zhuǎn)換,便于用戶查找和利用信息。
二、當(dāng)前信息資源的現(xiàn)狀
(一)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大大降低了信息的獲取和傳遞難度,提高了信息傳遞的速度,大大拓寬了信息渠道
現(xiàn)在有些出版商在發(fā)行傳統(tǒng)的書刊文獻(xiàn)時(shí),此前早已將其同樣內(nèi)容的文獻(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字版形式面市。據(jù)烏利希國際期刊指南2004年聯(lián)機(jī)版的一項(xiàng)調(diào)查表明,在近15000種學(xué)術(shù)期刊中有12000種期刊能夠通過電子方式獲得。據(jù)美國一個(gè)出版通信組織2004年春的一份調(diào)查顯示,在回收的問卷調(diào)查表中,84%的圖書館表示,只要能訂購到電子版的學(xué)術(shù)期刊,他們就不再購進(jìn)相應(yīng)的印刷版。更為重要是,有越來越多的學(xué)術(shù)成果已不再通過傳統(tǒng)版途徑進(jìn)行傳播。
(二)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn),信息的爆炸式增長和低廉的信息獲取成本使得用戶更傾向于數(shù)字文獻(xiàn)信息
與持續(xù)上漲的傳統(tǒng)書刊價(jià)格相比,商業(yè)化的數(shù)字文獻(xiàn)價(jià)格在下降,圖書館可以用相對較少的費(fèi)用獲得比傳統(tǒng)印刷書刊大得多的數(shù)字文獻(xiàn),據(jù)調(diào)查,中國人民大學(xué)圖書館2003年用于文獻(xiàn)的支出費(fèi)用為660萬元,其中紙質(zhì)文獻(xiàn)占72.3%,電子類圖書占27.7%,從而可使用館的文獻(xiàn)數(shù)量上,電子類文獻(xiàn)占大約2.5萬冊,占當(dāng)年采購文獻(xiàn)量的41%。以中國社會(huì)科學(xué)院圖書館系統(tǒng)引進(jìn)的數(shù)字文獻(xiàn)為例。近年來,每年用大約100萬經(jīng)費(fèi)引進(jìn)的50多種社會(huì)科學(xué)類的中外數(shù)據(jù)庫,比起每年用700萬元購書經(jīng)費(fèi)購買的傳統(tǒng)印刷書刊所涵蓋的信息量要大得多,各種學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫就包含了中外權(quán)威性的學(xué)術(shù)期刊索引或全文藝工作者達(dá)上萬種之多,有些數(shù)據(jù)庫收集的文獻(xiàn)書刊歷史悠久,有些過刊可以回溯至1665年;不但如此,JS-TOR的所有文章都可進(jìn)行全文查尋;此外Worldcat圖書資料數(shù)據(jù)庫為全面調(diào)查前人成果提供了可靠途徑,它是全球覆蓋面最廣、信息收集最全圖書資料目錄數(shù)據(jù)庫,覆蓋了從公元前1000年一直至今用400多種語言記載的資料館,基本反映了世界范圍內(nèi)的圖書館所擁有的資料,可以查詢到世界各國9000家主要圖書館館藏的近6000萬條書目記錄,適用于有關(guān)學(xué)者尋找各時(shí)代以及各語言種圖書資料,是了解某課題世界范圍研究成果概況的最佳工具。再有,數(shù)據(jù)庫中還包括了電子圖書上萬種,中外各種統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)資料和包含上百萬人物傳記的參考工具類文獻(xiàn)。與傳統(tǒng)書刊過長的出版周期相比,數(shù)字資源最大的優(yōu)勢還在于傳達(dá)的最新科研成果要及時(shí)得多,有些報(bào)刊文獻(xiàn)甚至是每日更新。
三、當(dāng)前利用信息存在的問題
然而面對如此豐富的信息資源,由于各種原因,使信息資源得不到很好的利用,從而影響了信息的利用率,影響了人們的學(xué)習(xí)文化生活。
(一)用戶的信息素質(zhì)存在差異
什么叫信息素質(zhì)呢?1974年,美國信息工業(yè)協(xié)會(huì)首先將其概括為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術(shù)和技能”。1989年美國圖書館協(xié)會(huì)(ALA)在其關(guān)于IL的權(quán)威報(bào)告中指出:“作為具有IL能力的人,必須能夠充分地認(rèn)識(shí)到何時(shí)需要信息,并有能力去有效地發(fā)現(xiàn)、檢索、評(píng)價(jià)和利用所需要的信息。從根本上講,他們已經(jīng)掌握了學(xué)習(xí)的方法、知道如何學(xué)習(xí),因?yàn)樗麄冎乐R(shí)是如何組織的,如何去發(fā)現(xiàn)和使用信息。他們具有終身學(xué)習(xí)的能力,因?yàn)樗麄兛偸悄軌驗(yàn)槿魏稳蝿?wù)和決策找到所需信息。”
近年來,在對不同人群信息素質(zhì)調(diào)查時(shí)表明:不同層次的人,即使是同一層次的人獲取知識(shí)的能力也不盡相同,從而信息素質(zhì)也不一樣,特別是對信息技術(shù)的應(yīng)用更存在差異。年齡差異也會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)資源的利用率。就社會(huì)科學(xué)院來說,具調(diào)查,40歲以下的人主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字文獻(xiàn)的意識(shí)相對較強(qiáng),而40歲以上的中老年群體在這方面則較弱,這部分人中仍習(xí)慣于通過印刷書刊作為獲取信息的渠道,對利用網(wǎng)絡(luò)信息資源的意識(shí)滯后,盡管辦公室配備的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境明顯改善,并且,他們有些還具有在自己家里訪問網(wǎng)上專用數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)資源的權(quán)限,但是仍然有很多人沒有去有效利用這一便利條件,他們中雖然偶有上網(wǎng)行為,也僅限于進(jìn)行一般信息的瀏覽或簡單的事實(shí)查詢,在滿足自身深層次的文獻(xiàn)需求方面存在諸多障礙。另外,與世界各國相比,我國的信息能力水平處于十分低下的水平。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,盡管近年來我國的的信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)都取得了長足的進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的信息能力仍然有相當(dāng)大的差距。因此,提高我國的信息能力應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)今一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略任務(wù),否則,將會(huì)嚴(yán)重影響我國的國際競爭力和發(fā)展速度。
(二)技術(shù)力量薄弱
數(shù)字圖書館建設(shè)是圖書館工作人員在工作中的一個(gè)重要部分,許多技術(shù)上的問題仍需要技術(shù)人員去解決,比如設(shè)備的采購、系統(tǒng)的維護(hù)、網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與制作等。但圖書館技術(shù)人員素質(zhì)不夠理想,正規(guī)計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)本科學(xué)歷畢業(yè)的很少。此外,人才流失嚴(yán)重,經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的人才流失到外單位,技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)捉襟見肘。(三)信息資源建設(shè)有待加強(qiáng),特別是網(wǎng)絡(luò)資源
網(wǎng)上資源每日都在更新,面對海量般信息,許多圖書館網(wǎng)站建設(shè)信息量小,缺乏有效的信息組織,一些數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量不高,客觀上大大增加了讀者有效查詢、利用文獻(xiàn)信息的難度,當(dāng)打開一個(gè)網(wǎng)頁,往往找不到自己需要的東西,有些用戶檢索到中途就離開從而影響到讀者對信息的利用率。以上是造成信息資源利用率較低的原因,那么應(yīng)采取怎樣的途徑才能改善這種狀況,變不利條件為有利條件,從而更有效地利用信息。
四、提高信息資源利用率的有效途徑
無論從規(guī)模還是速度,因特網(wǎng)的發(fā)展是信息采集傳播和利用達(dá)到了空前的水平,信息用戶的最終目的就是獲得信息服務(wù)內(nèi)容,即得到關(guān)于特定問題的解決方案,從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這就要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,提高資源利用率。事實(shí)說明,要提高資源利用率,僅靠配備必要的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、增加信息資源的數(shù)量和品種是不夠的,提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的用戶獲取能力,是當(dāng)今信息用戶必須具備的信息能力。因此,除了用戶的自身努力外,還要依賴于圖書館的幫助。圖書館作為圖書情報(bào)部門,其核心價(jià)值就是“服務(wù)”,故“服務(wù)”作為重要內(nèi)容。因此,圖書館的工作人員,有義務(wù)和責(zé)任來幫助和提高他們的信息能力。
(一)要加強(qiáng)圖書館工作人員的信息素質(zhì)教育
21世紀(jì)的社會(huì)將是信息化社會(huì),在信息化社會(huì)中,信息將成為社會(huì)發(fā)展的決定力量和主導(dǎo)因素,生活質(zhì)量、社會(huì)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越多地依賴于信息及其開發(fā)利用的社會(huì),人類生活的標(biāo)準(zhǔn)、工作和休閑方式、教育系統(tǒng)和市場都明顯地被信息和知識(shí)的進(jìn)步所影響,在這樣的社會(huì)中,信息素質(zhì)將成為每個(gè)人在社會(huì)上生存的基本素質(zhì)。作為圖書館的信息工作人員來說,進(jìn)一步提高他們的信息素質(zhì)是很有必要的。通過制訂信息制度,可以約束他們的信息行為,培養(yǎng)他們的良好工作習(xí)慣,提高他們的信息能力,增強(qiáng)他們的信息意識(shí),使他們養(yǎng)成良好的信息道德。可以通過以下的方法來提高他們的信息素質(zhì):
1.加強(qiáng)培訓(xùn)。大家知道,個(gè)體的學(xué)習(xí)對于組織的成功是非常重要的。因此組織必須投資既經(jīng)濟(jì)又實(shí)效的教育和培訓(xùn)方法來實(shí)現(xiàn)他們員工的學(xué)習(xí)過程,以此來增加組織成功的機(jī)會(huì)。這些方法不僅應(yīng)該給員工獲得新知識(shí)的機(jī)會(huì),而且應(yīng)該能加強(qiáng)他們現(xiàn)有的知識(shí)。通過對他們進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用等軟件的培訓(xùn),使他們掌握軟件的相關(guān)理論、操作方法、以及軟件的管理與維護(hù)的方法,有利于解決工作中出現(xiàn)的問題。
2.充分調(diào)動(dòng)信息人員的工作積極性。新的知識(shí)、技術(shù)的學(xué)習(xí)在無形中會(huì)增加信息人員的負(fù)擔(dān)。為了使他們都投入到軟件、技術(shù)學(xué)習(xí)中,必須真正調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,而不是靠壓力和硬性規(guī)定,如果不能使他們自愿地投入實(shí)施工作,很有可能導(dǎo)致“出工不出力”,實(shí)施效果也會(huì)大打折扣。可以通過以下措施來調(diào)動(dòng)他們的工作積極性:進(jìn)行良好培訓(xùn);讓他們參與實(shí)施過程,并給予充分的發(fā)言權(quán),激發(fā)工作熱情;制定適當(dāng)?shù)募?lì)制度。員工的信息素養(yǎng)提高了,才能更好地為信息用戶服務(wù)。
(二)加強(qiáng)用戶信息素養(yǎng)教育,提高用戶信息能力和服務(wù)水平,為提高信息資源利用率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
對不同層次的讀者進(jìn)行信息能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)具備信息能力的人才不是一天兩天的事,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。面對全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,我國的基礎(chǔ)教育不僅要對師生進(jìn)行外語水平的教育,而且更要加強(qiáng)師生的信息素質(zhì)教育的力度,培養(yǎng)他們的信息能力、信息意識(shí)、信息道德,從而使他們能通過圖書館主動(dòng)解決在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題,而改變那種遇到問題就向老師或父母請教的學(xué)習(xí)方式,使他們在學(xué)習(xí)上變被動(dòng)為主動(dòng)、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。還要加強(qiáng)他們的文獻(xiàn)檢索教育,這項(xiàng)工作,應(yīng)該從小學(xué)開始,因?yàn)槲墨I(xiàn)檢索教育有不同的層次,它是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的、不斷積累的過程。
另外信息能力的培養(yǎng),光靠書本上的知識(shí)是不夠的,還要參與實(shí)踐。圖書館的用戶教育應(yīng)當(dāng)作為圖書館讀者服務(wù)的一項(xiàng)重要工作來抓。要把對用戶的教育、培訓(xùn)納入工作計(jì)劃中,并要真正落到實(shí)處,并作為年度考核的一個(gè)指標(biāo)。同時(shí)要做好圖書館的網(wǎng)頁制作,廣泛深入地向讀者宣傳、介紹如何利用圖書館,舉辦不同層次的圖書館的知識(shí)講座和培訓(xùn)班。尤其要重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的讀者培訓(xùn)教育,教育讀者如何以最有效的手段獲取最有價(jià)值的知識(shí)信息,教育讀者利用網(wǎng)絡(luò)媒體使用多媒體教材進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。另外要做好解答讀者的疑難問題和讀者咨詢工作等。只有真正讓圖書館的館藏資源讓讀者熟知,才能真正起到圖書館的作用,有助于提高他們的查找和利用信息資源的能力。
(三)加強(qiáng)信息資源管理水平
信息資源、信息人員、信息設(shè)施、信息用戶的需求一起構(gòu)成信息資源體系。信息資源作為信息資源體系的一個(gè)重要的組成部分,信息資源的建立、維護(hù)、發(fā)展與開發(fā)擺在圖書館工作人員面前的一個(gè)重要而艱巨的任務(wù)。信息資源管理的好壞,直接會(huì)影響到讀者檢索信息的質(zhì)量,從而影響讀者有效利用信息的程度。現(xiàn)代圖書館收藏的文獻(xiàn)載體越來越多樣化,除傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn),還有大量的電子文獻(xiàn)、機(jī)讀文獻(xiàn)和各種數(shù)據(jù)庫,面對如此豐富的信息,圖書館應(yīng)沖破傳統(tǒng)的藏書體系,針對社會(huì)需求和人才培養(yǎng)的需要,精心篩選各文種、各類型、各專業(yè)、各種載體的文獻(xiàn)信息,提高館藏資源的利用率,滿足讀者對各類知識(shí)的需求。
21世紀(jì)是信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。總之,要想提高信息資源利用率,就必須兼顧人力、物力、財(cái)力,掌握信息技術(shù),培養(yǎng)讀者的信息素質(zhì),加強(qiáng)館藏建設(shè)的力度,真正實(shí)現(xiàn)為讀者服務(wù),為有效利用信息打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞 政府采購 預(yù)算編審 質(zhì)量
政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分。我國政府采購工作尚處于起步階段,預(yù)算單位編報(bào)政府采購預(yù)算的能力參差不齊。本文擬就如何進(jìn)一步提高政府采購預(yù)算編制和審查水平的問題提些建議。
1 認(rèn)真做好政府采購預(yù)算編制的三點(diǎn)準(zhǔn)備工作
1.1對上年度政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析。著重分析各主管部門及預(yù)算單位的資產(chǎn)情況、管理情況、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況及需購物品、工程、服務(wù)情況,總結(jié)上年度政府采購預(yù)算(計(jì)劃)編制和執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)與不足。
1.2搞好國有資產(chǎn)合理調(diào)配與利用,盤活存量資產(chǎn)。在當(dāng)前財(cái)力十分有限、公共財(cái)政建設(shè)壓力加大、市場競爭加劇的情況下,要注意挖掘存量資產(chǎn)潛力,對閑置資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一調(diào)配,或者實(shí)行租用,鼓勵(lì)閑置的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。盤活存量資產(chǎn),既可彌補(bǔ)政府采購預(yù)算資金的不足,又可以騰出資金加快新一輪基礎(chǔ)設(shè)施的建議和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
1.3學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政府采購預(yù)算編制的要求。為了保證預(yù)算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性,在編制政府采購預(yù)算前,要組織主管部門、預(yù)算單位、資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)編制政府采購預(yù)算的有關(guān)規(guī)定,熟悉政府采購目錄,正確領(lǐng)會(huì)編制預(yù)算的有關(guān)要求。同時(shí),要求預(yù)算單位實(shí)事求是地提出采購項(xiàng)目,并進(jìn)行論證。申請專項(xiàng)撥款的單位,要提出項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
2 嚴(yán)格政府采購預(yù)算的“兩上兩下”的編制程序
2.1各預(yù)算單位編制部門預(yù)算時(shí),要同時(shí)編制政府采購預(yù)算,提出預(yù)算建議數(shù)。由主管部門審查匯總報(bào)財(cái)政部門審核(一上)。對預(yù)算單位匯總上報(bào)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(包括政府采購預(yù)算),由財(cái)政部門的主管處室初審并送預(yù)算處(有的地方財(cái)政部門成立了預(yù)算評(píng)審小組)審核后,向各單位下達(dá)預(yù)算控制數(shù)(一下)。各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),結(jié)合本單位預(yù)算年度的收支情況,特別是財(cái)政補(bǔ)助(撥款)數(shù)變動(dòng)情況,本著“量人為出、不留缺口”的原則,對相關(guān)收支項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,包括調(diào)整政府采購預(yù)算,編制正式的單位預(yù)算。單位在調(diào)整政府采購預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作計(jì)劃,提出具體采購項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間。正式的單位預(yù)算編制好后,各單位按照規(guī)定時(shí)間將正式預(yù)算報(bào)送主管部門審核匯總,由主管部門報(bào)財(cái)政部門審批(二上)。財(cái)政部門將各單位包括政府采購預(yù)算在內(nèi)的部門預(yù)算匯總編入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,按法定程序批準(zhǔn)后,隨單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算一并下達(dá)各單位(二下)。單位預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)以后,即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),各單位必須認(rèn)真執(zhí)行,不得任意調(diào)整。
2.2政府采購管理部門根據(jù)財(cái)政批準(zhǔn)的單位政府采購預(yù)算,匯總確定各單位具體采購項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間和實(shí)施方法(如集中招標(biāo)采購、定點(diǎn)采購或分散采購)。按規(guī)定程序報(bào)批后;將政府采購計(jì)劃批復(fù)下達(dá)各單位。
3 加強(qiáng)政府采購預(yù)算四方面的審核
3.1審核采購項(xiàng)目的完整性。
3.1.1審核是否存在漏報(bào)的行為,以防止采購單位有意逃避政府采購。由于在過去的預(yù)算體制下,人們長期以來形成的采購管理習(xí)慣,對目前實(shí)行的政府采購程序很不適應(yīng),在政府采購預(yù)算執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)預(yù)算歸預(yù)算,執(zhí)行歸執(zhí)行的問題,從而使有些部門對政府采購預(yù)算編制不重視;在部門預(yù)算中出現(xiàn)一些明顯屬于政府采購范圍的項(xiàng)目不納入政府采購預(yù)算漏報(bào)現(xiàn)象,從而使采購計(jì)劃受到人為因素的影響,增加了采購工作的難度,制約了采購優(yōu)勢,降低了采購效率,增加了采購成本。
3.1.2審核采購項(xiàng)目是否具體明確,以防止采購項(xiàng)目的糊涂不清而導(dǎo)致將來產(chǎn)生各種“偷梁換柱”等舞弊行為的發(fā)生。明確采購項(xiàng)目應(yīng)包括:貨物類商品采購項(xiàng)目要明確購置物品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、市場單價(jià)、總價(jià)、資金來源、供應(yīng)時(shí)間等情況;裝飾修繕工程要明確到每一個(gè)工程項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、面積、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、各種材料數(shù)量、單價(jià)及金額、工時(shí)費(fèi)、門(窗)費(fèi)、施工管理費(fèi)、稅金、分項(xiàng)目金額、總金額、資金來源等;基本建設(shè)要?jiǎng)澐只厩闆r、相關(guān)費(fèi)用、土建、內(nèi)(外)裝修、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)等部分;網(wǎng)絡(luò)工程要明確網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購置、軟件開發(fā)、機(jī)房裝修、網(wǎng)線布置、月租費(fèi)等,其中設(shè)備購置部分還應(yīng)列出設(shè)備的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、市場價(jià)、總價(jià)、資金來源;其他政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列明采購資金的來源依據(jù)及其項(xiàng)目清單。
3.2審核采購項(xiàng)目的合理合法性。
3.2.1要審核項(xiàng)目安排是否合理,是否有資金保證,以防止濫用財(cái)政資金,擾亂公共財(cái)政支出計(jì)劃。在實(shí)際工作中,有些預(yù)算單位在編制采購預(yù)算時(shí),為多爭取資金,編報(bào)一些不需要的采購項(xiàng)目。
3.2.2要審核采購“檔次”是否合理合法。一方面要審核采購項(xiàng)目是否量“財(cái)”而行,只有根據(jù)其財(cái)力的狀況科學(xué)地安排項(xiàng)目的采購“檔次”,才能夠最大地提高資金的使用效率,避免可能產(chǎn)生的舞弊行為;另一方面要審核采購項(xiàng)目有無屬于國家限制購買的商品,是否合乎國家的法紀(jì)條規(guī),有無違反國家政第規(guī)定,只有多方把關(guān),才能有效地維護(hù)政府采購市場的規(guī)范運(yùn)作。
3.2.3要審核采購價(jià)格是否合理,是否存在高估或低估的情況。有些預(yù)算單位在編制項(xiàng)目的采購預(yù)算時(shí),不以“市場價(jià)”作為參照依據(jù),把預(yù)算價(jià)格估算過高,造成實(shí)際結(jié)算支付價(jià)相差得過多,直接影響采購操作工作的客觀評(píng)價(jià)。還有些單位為了“多上項(xiàng)目”,把預(yù)算價(jià)格估算過低,造成采購不到或資金不足等等問題。采購預(yù)算的審核部門要加強(qiáng)市場行情的調(diào)查研究工作,掌握需購商品的價(jià)格行情,質(zhì)量及售后服務(wù)情況、技術(shù)參數(shù)等,結(jié)合現(xiàn)行的市場價(jià)值,來確定采購項(xiàng)目的預(yù)算金額,以更加貼近市場實(shí)際,做到預(yù)算準(zhǔn)確。
3.3審核采購項(xiàng)目的真實(shí)必要性。審核項(xiàng)目具體內(nèi)容的真實(shí)性和必要性,以防止采購單位將來截留、挪用財(cái)政資金。在實(shí)際工作中,常常有一些預(yù)算單位以糊涂不清的采購項(xiàng)目來誆騙或套用財(cái)政資金,如有的單位把采購項(xiàng)目簡單地寫成“裝飾修繕”工程,而這筆采購預(yù)算究竟是否真實(shí)存在,是否必要,是用于辦公樓裝飾修繕,還是僅用于會(huì)議室的裝修,還是用于其他方面等等,都不夠具體。這就需要采購預(yù)算審核時(shí)要對采購項(xiàng)目,尤其是大額項(xiàng)目,進(jìn)行深入、具體的審核和檢查,對不存在、不適用、不需用的采購項(xiàng)目堅(jiān)決予以”砍除”,從預(yù)算編制上確保財(cái)政資金的使用更具合法性、合理性,達(dá)到防患于未然的效果,并能從源頭上節(jié)約財(cái)政資金,規(guī)范政府采購行為。
3.4審核采購項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。審核采購預(yù)算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購項(xiàng)目的問題,避免采購單位化整為零規(guī)避政府采購或公開招標(biāo)等問題的發(fā)生,審核是否存在無關(guān)項(xiàng)目人為整合的問題,避免采購單位利用混淆采購項(xiàng)目界線套用財(cái)政資金。在編制政府采
購預(yù)算時(shí),有些單位往往以細(xì)化預(yù)算為借口,將一個(gè)整體的采購項(xiàng)目人為地分割成幾個(gè)看似相對“獨(dú)立”的小項(xiàng)目,再分別編制其采購預(yù)算,不但使政府采購喪失了整體性、連續(xù)性和計(jì)劃性,而且也容易使采購單位利用分散的、不規(guī)范的”采購預(yù)算”進(jìn)行采購操作,達(dá)到其化整為零規(guī)避政府采購或公開招標(biāo)等目的。另外,有些單位則將幾個(gè)看似有從屬關(guān)系的無關(guān)項(xiàng)目合為一整體編制其采購預(yù)算,如購買電腦和打印機(jī)兩個(gè)項(xiàng)目,編制采購預(yù)算時(shí)卻統(tǒng)報(bào)為購買電腦一個(gè)項(xiàng)目,購買新車和新車裝飾裝演兩個(gè)項(xiàng)目,編報(bào)采購預(yù)算時(shí)統(tǒng)報(bào)為購置新車一個(gè)項(xiàng)目等等,不僅人為地增加了政府采購的難度,擾亂政府采購計(jì)劃,使得政府采購部門難以有效地規(guī)范和完善政府采購市場的秩序,同時(shí),也為采購單位誆騙或套用財(cái)政性資金留下了空間。
4 預(yù)算編制六點(diǎn)注意
為避免過去采購預(yù)算編制項(xiàng)目不全、變相利用技術(shù)指標(biāo)“指定”品牌等不良現(xiàn)象的發(fā)生,更有效地規(guī)范采購行為,切實(shí)提高采購預(yù)算的源頭監(jiān)管功能,政府采購預(yù)算編制應(yīng)格外注意六個(gè)核心問題。
4.1“過高”、“太低”均不宜。采購項(xiàng)目預(yù)算金額的編制不能偏離市場參考價(jià)太遠(yuǎn)。不少地方的財(cái)政部門,在編制財(cái)政支出預(yù)算時(shí),往往習(xí)慣用“整數(shù)”,編制政府采購預(yù)算時(shí),很少或根本不考慮采購項(xiàng)目的市場參考價(jià)。采購預(yù)算“過分”偏離項(xiàng)目市場參考價(jià),導(dǎo)致政府采購執(zhí)行過程中,出現(xiàn)采購節(jié)約率“奇高”的不正常現(xiàn)象。試問這樣的采購節(jié)約率算是誰的“功勞”?筆者認(rèn)為只能算是預(yù)算編制脫離實(shí)際,浪費(fèi)財(cái)政資金,降低資金使用效率的“不踏實(shí)”表現(xiàn)。當(dāng)然,預(yù)算金額也不能定得低于市場參考價(jià)太遠(yuǎn),以至于將來采購項(xiàng)目無法采購到位。因此,編制采購預(yù)算必須要密切注意采購項(xiàng)目的市場參考價(jià),不要離其太遠(yuǎn),要讓采購預(yù)算在其執(zhí)行過程中真正具有較強(qiáng)的競爭性。
4.2技術(shù)指標(biāo)須規(guī)范。編制采購項(xiàng)目的主要技術(shù)指標(biāo)必須“規(guī)范”,不能變相“指定”品牌。不同采購人職能不同,即使采購?fù)徊少忢?xiàng)目,各自的技術(shù)指標(biāo)要求也會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn),因而,對采購項(xiàng)目的技術(shù)性指標(biāo)一般會(huì)提出特殊要求。而任何一個(gè)采購項(xiàng)目,也會(huì)有多個(gè)不同品牌,他們在技術(shù)、服務(wù)等方面也各有優(yōu)缺點(diǎn)。誰能“合”采購人的意,就看公平競爭下,誰能提供出更加適合于采購人優(yōu)先選擇或優(yōu)先考慮的技術(shù)指標(biāo),而不是違背市場規(guī)律變相“指定”。在具體研究和編制這些要優(yōu)先考慮的指標(biāo)因素時(shí),必須要注意到指標(biāo)的考慮不能“太具體”、“太死”,以免造成非某某供應(yīng)商中標(biāo)不可的變相“指定”品牌行為,從而直接侵害了其他品牌供應(yīng)商參與市場競爭的正當(dāng)權(quán)利,同時(shí)也給將來的采購監(jiān)督管理工作帶來了不必要的麻煩和弊端。
4.3“相融性”不可缺。編制的采購預(yù)算必須要與財(cái)政預(yù)算具有“相融性”,不能脫離財(cái)政預(yù)算的約束。目前,絕大部分地區(qū)都已實(shí)行了部門預(yù)算,財(cái)政資金的分配基本上都已細(xì)化到了部門重要和主要的支出項(xiàng)目。因此,在編制政府采購預(yù)算時(shí),無論是采購項(xiàng)目,還是采購金額等都必須要將其與財(cái)政支出預(yù)算有效地結(jié)合和銜接起來。因?yàn)樨?cái)政預(yù)算主要是解決財(cái)政資金的科學(xué)分配問題,而如何規(guī)范使用這些財(cái)政預(yù)算資金,則就必須要通過編制政府采購預(yù)算來實(shí)現(xiàn)。同時(shí),財(cái)政預(yù)算是經(jīng)同級(jí)人大和政府審核批準(zhǔn)的,具有法律約束力,一經(jīng)批復(fù),不得隨意更改。因此,作為進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政支出預(yù)算的政府采購預(yù)算,在其編制時(shí)就必須全方位服從財(cái)政預(yù)算的約束,不能脫離人大批準(zhǔn)的財(cái)政支出方向而另搞一套支出計(jì)劃,更不得變相逃避人大的監(jiān)督。
4.4隨意變更遭約束。編制的采購項(xiàng)目必須要具有“確定性”,在預(yù)算執(zhí)行中不得隨意變更。大家都很清楚,財(cái)政預(yù)算一經(jīng)地方人大部門批準(zhǔn),就具有法律約束力,在預(yù)算年度就必須要嚴(yán)格地執(zhí)行到位,不能隨意更改,因此,作為其支出預(yù)算中的具體組成部分的政府采購預(yù)算,一經(jīng)確定,同樣也就不得隨意變更。這就要求采購人在編報(bào)政府采購項(xiàng)目時(shí),必須充分考慮本單位的實(shí)際需求,本著從嚴(yán)節(jié)約、財(cái)力許可的前提,不能為了“爭取”財(cái)政資金麻木“上項(xiàng)”,更不能亂列項(xiàng)目,指望執(zhí)行中“偷換”、更改。
4.5端正認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅思想。編制采購預(yù)算的態(tài)度必須要具有“嚴(yán)肅性”,要突出和體現(xiàn)采購預(yù)算的源頭監(jiān)管功能。編制政府采購預(yù)算是實(shí)施政府采購的源頭性工作,對政府采購的宏觀監(jiān)管起著決定性的指導(dǎo)意義和規(guī)范作用,因而必須要嚴(yán)肅認(rèn)真對待。而在實(shí)際工作中,一些政府采購工作人員對編制采購預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)沒有到位,編制不夠慎重,致使出現(xiàn)簡單地照搬財(cái)政支出預(yù)算,采購預(yù)算有金額沒具體項(xiàng)目;簡單地摘錄采購項(xiàng)目,缺少采購預(yù)算金額等現(xiàn)象。這些不規(guī)范的預(yù)算編制,使采購預(yù)算喪失操作性,給監(jiān)管制造了不應(yīng)有的麻煩和弊端。因此,采購預(yù)算編制必須嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)對待,切不可搞形式主義。
4.6“透明”編制重質(zhì)量。編制采購預(yù)算的過程必須要具有“透明性”,以廣泛接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督,提高預(yù)算編制的質(zhì)量和效果。政府采購的目的是要提高財(cái)政資金使用效率、促進(jìn)廉政建設(shè),因此,編制采購預(yù)算時(shí),必須注意公開透明。甲部門為何能采購某些貨物或服務(wù),乙單位為何就不能,對這些敏感的問題只有將其公諸于社會(huì),才能增強(qiáng)部門和單位之間的相互監(jiān)督力度,切實(shí)提高采購工作的公正性和透明度,達(dá)到和實(shí)現(xiàn)采購預(yù)算的源頭監(jiān)督管理職能。
5 狠抓采購預(yù)算的五方面執(zhí)行工作
5.1采購資金的歸集。實(shí)行集中采購項(xiàng)目的采購資金,應(yīng)通過財(cái)政部門開設(shè)的“政府采購資金專戶”進(jìn)行歸集。屬于財(cái)政預(yù)算安排的行政事業(yè)費(fèi)和屬于財(cái)政專戶撥款用于政府采購的資金,由采購單位根據(jù)政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,在政府采購活動(dòng)實(shí)施前,提出采購申請,政府采購管理部門按規(guī)定組織實(shí)施。采購活動(dòng)結(jié)束后,政府采購管理部門根據(jù)實(shí)際確定的合同金額,通知國庫部門將采購資金直接劃人”政府采購資金專戶”。屬于單位留用收入和其他收入用于政府采購的資金,由政府采購管理部門根據(jù)政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,在政府采購活動(dòng)實(shí)施前,通知采購單位將采購資金直接劃入“政府采購資金專戶”。單位預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政追加的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和中央下達(dá)的專項(xiàng)撥款用于政府采購的資金,原則上均應(yīng)實(shí)行集中采購,也應(yīng)按照上述要求,將政府采購資金及時(shí)劃入“政府采購資金專戶”。達(dá)不到集中采購額度或經(jīng)特例審批的采購項(xiàng)目,由預(yù)算單位自行組織招標(biāo)、談判、詢價(jià)、采購。
5.2采購資金的支付。集中采購結(jié)束后,采購單位應(yīng)按照招標(biāo)文件或臺(tái)同約束的時(shí)間、地點(diǎn)和方式組織專業(yè)人員對所購的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,據(jù)實(shí)出具政府采購驗(yàn)收報(bào)告。供應(yīng)商供貨完畢,提出政府采購資金支付申請,政府采購管理部門審核無誤后通知財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)向供應(yīng)商付款。定點(diǎn)采購和分散采購的資金,屬于財(cái)政專項(xiàng)追加的經(jīng)費(fèi)安排的采購項(xiàng)目以及大型會(huì)議、大宗印刷等,按照集中采購的要求,由國庫集中支付,其余采購資金暫由預(yù)算單位直接支付。
5.3采購資金入賬和結(jié)余資金的處理。項(xiàng)目資金支付完畢,政府采購管理部門填列《預(yù)算單位政府采購資金入賬通知書》,采購單位、總預(yù)算會(huì)計(jì)、主管業(yè)務(wù)處室據(jù)此作相關(guān)賬務(wù)處理。項(xiàng)目資金如有結(jié)余,按照政府采購資金來源返還有關(guān)單位。
美國于2002年6月25日制定了(本土安全信息法案>,把信息共享提升到法律的層面加以考慮。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展和國際圖書聯(lián)合會(huì)(IFLA)的不懈努力,信息共享問題不僅局限于圖書情報(bào)領(lǐng)域,還成為一個(gè)外延十分廣泛的重要問題①。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷加快,數(shù)字化的環(huán)境正在形成,讀者對文獻(xiàn)信息資源多元化的要求越來越高。在這種情況下,以傳統(tǒng)的印刷型資料為主的收藏載體和以手工服務(wù)為主的服務(wù)方式,難以適應(yīng)社會(huì)對日益增長的信息需求。傳統(tǒng)的藏文文獻(xiàn)還有一特殊性,就是藏文文獻(xiàn)資料有很大一部分是木刻印刷,沒有裝訂,只宜單頁翻閱,這就增加了閱讀的困難,容易造成壞損,更不便于借閱和交流。各大寺院收藏的藏文文獻(xiàn)絕大部分都是用傳統(tǒng)的印刷術(shù)印制的,用傳統(tǒng)的方式管理,用手工操作方式服務(wù)。一方面,他們大量的文獻(xiàn)資料無人借閱,長期“束之高閣”,不能發(fā)揮這些珍貴的文獻(xiàn)資料應(yīng)有的社會(huì)效益,加之塵埃籠罩,蟲蛀雨淋,自然風(fēng)化,造成不可彌補(bǔ)的嚴(yán)重?fù)p失;另一方面,由于管理體制、服務(wù)方式等方面的制約,希望閱讀、研究這些文獻(xiàn)資料的人,又無法借閱,無處借閱,嚴(yán)重阻礙和制約了豐富的藏文文獻(xiàn)資源的使用。
就用現(xiàn)代印刷術(shù)印制的圖書來說,近年來由于圖書價(jià)格的不斷上漲,各館圖書購置經(jīng)費(fèi)、設(shè)備嚴(yán)重匾乏,圖書資料很難更新,尤其是基層的圖書館更是這樣,幾年、十幾年看同樣的書,是很普遍的現(xiàn)象。加之和其他藏區(qū)地域遼闊,交通不便,人煙稀少,圖書資料的借閱、交流和使用就更加困難,無法為讀者提供優(yōu)質(zhì)的信息資源服務(wù),發(fā)揮不出圖書館在信息服務(wù)業(yè)中的紐帶與橋梁作用,不能適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)和要求。另一方面,自治區(qū)和其他藏區(qū)現(xiàn)有的圖書館各自為政,條塊分割,缺乏統(tǒng)一管理,沒有建立中國標(biāo)準(zhǔn)目錄(CNMARC)藏文格式處理圖書館系統(tǒng)軟件,致使文獻(xiàn)信息資源重復(fù)建設(shè)與共同不足這兩種情況同時(shí)存在,各地各個(gè)圖書館出現(xiàn)“你有的我也有,我沒有的你也沒有”的尷尬局面,致使國家財(cái)力、人力、物力的極大浪費(fèi)。②從觀念形態(tài)方面來講,藏族根深蒂固的部落意識(shí),只顧自己和一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的利益,缺乏大局觀念和全局意識(shí),也嚴(yán)重影響了藏文文獻(xiàn)資源的共建、共享。以自治區(qū)為例,根據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì),截至2010年底,地區(qū)已建立自治區(qū)級(jí)公共圖書館l所,地區(qū)級(jí)公共圖書館4所,高等院校、研究機(jī)關(guān)圖書館(室)近10所,各級(jí)黨校圖書館(室)8所,地區(qū)級(jí)師范學(xué)校、職業(yè)中專學(xué)校圖書館(室)7所,自治區(qū)政府廳、局級(jí)機(jī)關(guān)圖書資料室33個(gè),此外還有駐藏、武警部隊(duì)、各級(jí)醫(yī)院圖書資料室20多所,自治區(qū)級(jí)博物館1所,自治區(qū)級(jí)檔案館l所,自治區(qū)級(jí)群眾藝術(shù)館1個(gè),地區(qū)群眾藝術(shù)館6個(gè),縣級(jí)文化室48個(gè),鄉(xiāng)級(jí)文化站200多個(gè),村級(jí)文化室500多個(gè),己初步形成復(fù)蓋全區(qū)的群眾文化網(wǎng)絡(luò)。這幾年來,隨著農(nóng)村書屋的建設(shè),農(nóng)牧區(qū)基層圖書館、室又有新的發(fā)展。
和其他藏族地區(qū)的藏文文獻(xiàn)大量保存在各大寺院和民間私人經(jīng)堂里,據(jù)有人粗略統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)印刷的長條藏文典籍約有60萬函。在,藏文文獻(xiàn)收藏率能達(dá)到70一80%左右。③這已經(jīng)是相當(dāng)了不起的成績,可見在地區(qū),藏文文獻(xiàn)資源的共享已有充分的基礎(chǔ)和客觀條件,關(guān)鍵是共享技術(shù)與信息使用手段落后,使很多珍貴文獻(xiàn)無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值,發(fā)揮它們獨(dú)特的作用。就全國范圍來說,自治區(qū)圖書館、大學(xué)圖書館、藏醫(yī)學(xué)院圖書館、社會(huì)科學(xué)院圖書館是收藏藏文文獻(xiàn)相對較多的單位,他們擁有相當(dāng)可觀的古籍和特色文獻(xiàn)資源。但是,這些圖書館很少有借助計(jì)算機(jī)作為載體的現(xiàn)代檢索與借閱工具,大部分圖書老化嚴(yán)重,編目方式依靠傳統(tǒng)方式,手工操作,不便于借閱和檢索,更不能與外單位和別的地區(qū)的讀者和研究者共享這些資源。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下藏文文獻(xiàn)資源共建、共享是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,它是由若干個(gè)子系統(tǒng)組成的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的復(fù)雜系統(tǒng),不可能一墩而就,需要在已有成果的基礎(chǔ)上,對各子系統(tǒng)進(jìn)行扎實(shí)的理論探討與深入研究,探討符合和其他藏區(qū)實(shí)際的辦法,循序漸進(jìn)。文獻(xiàn)信息資源共建共享是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下人類共同的向往,也是21世紀(jì)圖書館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和必由之路。在信息時(shí)代,優(yōu)秀的藏族文化的傳承、發(fā)展與服務(wù)藏學(xué)研究,藏區(qū)圖書館建設(shè)主要應(yīng)該突出藏文文獻(xiàn)特色,并以圖書館數(shù)字化發(fā)展和藏學(xué)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展作為發(fā)展方向。這樣,一方面可以使具有珍貴學(xué)術(shù)價(jià)值的豐富的藏文文獻(xiàn)真正成為中華民族共同的文化財(cái)富,全人類共同的文化遺產(chǎn),使之得到認(rèn)真保護(hù),充分開發(fā),科學(xué)利用。另一方面,又可以把藏區(qū)之外,祖國其他地方甚至是世界各地另具特色的各種文獻(xiàn)資源引入藏區(qū),彌補(bǔ)藏區(qū)各圖書館對現(xiàn)代圖書、其他民族文化信息資源收藏之不足,更好地滿足藏區(qū)各族人民不斷增長的了解外部世界、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等的要求。藏族有句諺語:“優(yōu)質(zhì)的木材,不能讓它爛在樹皮底下。”我們不能讓藏文文獻(xiàn)這一極其“優(yōu)質(zhì)的木材”,在落后的管理方式下腐爛。假若出現(xiàn)這種情況,這不但是藏族文化事業(yè)不可彌補(bǔ)的巨大損失,也是中華文明的重大損失,我們將愧對創(chuàng)造這燦爛輝煌的藏族文化的祖先,成為歷史的罪人。
二、建立分散互聯(lián)的圖書館藏文文獻(xiàn)信息協(xié)作網(wǎng)絡(luò)模式
和其他藏區(qū)的藏文文獻(xiàn)資源分布范圍很廣泛,有公共圖書館、高等學(xué)校圖書館、研究機(jī)構(gòu)圖書館、寺院圖書館及私人收藏資料室,通過藏文文獻(xiàn)的分布情況調(diào)研表明,藏文文獻(xiàn)、尤其是新版藏文文獻(xiàn)基本集中在公共圖書館、高等學(xué)校圖書館、研究機(jī)構(gòu)圖書館、檔案部門四大系統(tǒng),而大部分珍貴古籍文獻(xiàn)則收藏在各大寺院里。因體制、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、管理等因素的限制,每個(gè)圖書館不可能將所有的藏文文獻(xiàn)收齊備全,所以,更加需要建立一個(gè)全面的藏文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫來滿足讀者的信息需求。從圖書館整體的發(fā)展情況看,應(yīng)該更多地實(shí)現(xiàn)館際協(xié)作。資源共享不僅是圖書館文獻(xiàn)的共享,各個(gè)圖書館已編好的書目數(shù)據(jù)、建成的數(shù)據(jù)庫、富有經(jīng)驗(yàn)的資深館員等因素都具有共享及利用價(jià)值,應(yīng)該也可以納入共建、共享范圍。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館之間應(yīng)更多地建立聯(lián)合編目、數(shù)據(jù)套錄、聯(lián)機(jī)檢索等技術(shù)合作,這樣就可以超越過去那種以館際互借為主的單一形式。分散互聯(lián)的圖書館界發(fā)展思路是21世紀(jì)圖書館網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的方向,更是目前藏文文獻(xiàn)資源共享的最好途徑,自動(dòng)化與藏文文獻(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)化息息相關(guān),拋開自動(dòng)化就無法實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,只有使用現(xiàn)代化手段才能把參加網(wǎng)絡(luò)化的各圖書館藏文文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)真正聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)和其他藏區(qū)藏文文獻(xiàn)資源共建、共享。由于分散互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定、可靠、安全、快捷、多途徑響應(yīng)等特點(diǎn),為用戶提供了更多的靈活性和信息訪問模式。因此,我們認(rèn)為以數(shù)據(jù)的分別儲(chǔ)存、文獻(xiàn)資源的分別規(guī)劃建設(shè)、借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息的多途徑檢索等為特征的分散式互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)更為適合目前和其他藏區(qū)各圖書館藏文文獻(xiàn)資源共享的現(xiàn)狀,打破門戶之見和行業(yè)阻隔的堅(jiān)冰,每個(gè)藏文文獻(xiàn)信息中心應(yīng)對內(nèi)自成一體,對外互為支援,在友好、團(tuán)結(jié)、平等、互惠互利、共求發(fā)展的前提下,形成資源的共建、共享。
三、資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),互利互惠,自愿參加
1998年,中國國家圖書館牽頭,籌建了“全國圖書館信息咨詢協(xié)作網(wǎng)”,吸納全國圖書館為網(wǎng)員。1999年,由中國國家圖書館發(fā)起,召開了全國文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作會(huì)議,來自全國公共圖書館、高校圖書館、科技情報(bào)所等系統(tǒng)124個(gè)圖書情報(bào)單位共同在北京簽署了(全國文獻(xiàn)信息資源共享倡議書)和(全國圖書館館際互借公約)。自治區(qū)圖書館參加了協(xié)助會(huì)議,并簽署了這兩份重要文件。會(huì)議明確提出要加強(qiáng)全國圖書館界跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合,并制定了“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),互利互惠,自愿參加”的方針。這一倡議得到與會(huì)成員的一致贊成和熱烈擁護(hù),在全國也產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,普遍認(rèn)為這對共建、共享工作是一個(gè)有力的促進(jìn)和推動(dòng)。這對我們藏文文獻(xiàn)資源的共建共享事業(yè)更是一個(gè)有力的促進(jìn)和推動(dòng)。2001年4月,聯(lián)合國教科文組織啟動(dòng)“歐洲少數(shù)民族語言計(jì)劃”,計(jì)劃在2年內(nèi)建立基于少數(shù)民族語種的資源庫①。這件事對我們這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家,應(yīng)該有很大的啟示。2001年,國家文化部啟動(dòng)了全國文化信息資源共享工程。幾年來,取得了巨大成就,覆蓋了文化部直屬系統(tǒng)的2675個(gè)公共圖書館,390個(gè)群眾藝術(shù)館,2907個(gè)文化館,42024個(gè)文化站,2217個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心和59312個(gè)圖書室,基本上覆蓋了城鄉(xiāng)的群眾文化網(wǎng)絡(luò)。和其他藏區(qū)從中受益很大。這些文化設(shè)施的建成,是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源共享的基礎(chǔ),也改變了人們以往傳統(tǒng)的信息獲取方式,圖書館信息資源的建設(shè),發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。人們逐漸認(rèn)識(shí)到,信息資源共享是圖書館為新時(shí)代和諧文化和和諧社會(huì)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),也有利于促進(jìn)各民族之間的文化交流和相互了解,加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)和友誼,增進(jìn)祖國大家庭的向心力、凝聚力和親和力。
目前以微軟的VisTA為代表的藏文操作系統(tǒng)已經(jīng)形成,藏文識(shí)別技術(shù)和檢索功能也在深入研究和開發(fā)當(dāng)中;大學(xué)在這方面的研究,也取得了顯著成就。在圖書館方面,已經(jīng)初步構(gòu)建了全國高等教育文獻(xiàn)信息資源保障體系。在此基礎(chǔ)上,現(xiàn)在要向廣度和深度發(fā)展,繼續(xù)完善并構(gòu)建各省市自治區(qū)范圍內(nèi)的文獻(xiàn)信息資源保障體系,以便形成全國、各地區(qū)、各省市直至基層學(xué)校的完整保障體系。為了推動(dòng)這一工作,2002年,成立了“自治區(qū)圖書館學(xué)會(huì)”,大學(xué)圖書館也是成員館。成立這個(gè)學(xué)會(huì)的目的,是要推動(dòng)文獻(xiàn)信息共建共享事業(yè)的開展。但是,由于底子薄,基礎(chǔ)差,起點(diǎn)低,資金少,這一組織目前總體水平距離國內(nèi)先進(jìn)水平還有很大差距,開展的工作也很少。要建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化藏文文獻(xiàn)資源圖書館,應(yīng)有一個(gè)中心館,若干個(gè)協(xié)作成員館。不少地區(qū)(包括外省圖書館)以前成立過各種圖書館協(xié)作網(wǎng)組織,制定了合作章程。但是有些成員館名義上參加,實(shí)際上卻不承擔(dān)義務(wù),協(xié)作網(wǎng)組織幾年也難得開展一次活動(dòng)。和其他藏區(qū),由于地域遼闊,基礎(chǔ)薄弱,各地區(qū)圖書館之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作更加困難。一些非中心圖書館認(rèn)為,以某某館為中心,一開始就有不平等之感。在人們的意識(shí)中,“中心”往往與“權(quán)力”聯(lián)系在一起,再加上利益沖突,使非中心圖書館對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持消極態(tài)度,這也是許多地方圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò)難以順利開展的原因之一。從目前和其他藏區(qū)的情況看,應(yīng)該著重注意這樣幾個(gè)問題:
(一)要重視聯(lián)合建設(shè),分工收藏
全國各藏文文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)費(fèi)緊張,正常購書經(jīng)費(fèi)都無法保證,各館分工收藏、聯(lián)合保障一直難以解決。當(dāng)前,各圖書館購書經(jīng)費(fèi)都是由上級(jí)主管部門分別劃撥或者靠社會(huì)慈善事業(yè)捐贈(zèng)的,由于經(jīng)費(fèi)撥款制度各立門戶,各館的經(jīng)費(fèi)使用也只對其主管部門和各自的用戶負(fù)責(zé),資金難以統(tǒng)一調(diào)配,各自只從本單位的需要出發(fā),造成了各單位在文獻(xiàn)采購上缺乏宏觀規(guī)劃,這就不可避免地出現(xiàn)文獻(xiàn)重復(fù)購置與浪費(fèi)現(xiàn)象。條塊分割的體制也阻礙了各館的有效合作。自治區(qū)圖書館學(xué)會(huì)的成立,在形式上學(xué)會(huì)成員圖書館于組織機(jī)構(gòu)層面拉近了關(guān)系,在互利的條件下進(jìn)行了一些資源共享活動(dòng),但具體到藏文文獻(xiàn)資源建設(shè)方面,實(shí)際上缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,沒有一個(gè)聯(lián)合建設(shè)與分工收藏的可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃。
(二)建設(shè)藏文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)藏文文獻(xiàn)資源共享要建設(shè)一個(gè)以藏文文獻(xiàn)為主的大型數(shù)據(jù)庫。目前,地區(qū)各大圖書館藏文文獻(xiàn)信息收藏機(jī)構(gòu)都沒有一個(gè)可全面有效利用的數(shù)據(jù)庫;國外一些相關(guān)圖書館藏文文獻(xiàn)信息收藏中心建立了規(guī)模比較大的藏文文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫,但是,因?yàn)榘鏅?quán)和國內(nèi)外合作協(xié)議問題,目前沒有公開使用;國內(nèi)也有許多研究機(jī)構(gòu)從事藏文文獻(xiàn)數(shù)字化工作,但目前也均未形成規(guī)模效應(yīng)。2011年8月,教育部CADAL服務(wù)中心分中心在大學(xué)圖書館成立,負(fù)責(zé)組織地區(qū)高校利用CADA項(xiàng)日建設(shè)的數(shù)字圖書館資源,并進(jìn)行特色文獻(xiàn)數(shù)字化以及與CADAL管理中心的協(xié)調(diào)工作,建設(shè)地區(qū)CADAL文獻(xiàn)信息掃描加工中心、培訓(xùn)中心和宣傳中心。2012年7月,教育部CADAL服務(wù)中心分中心工作會(huì)議在拉薩召開,確定了教育部CALis、CADAL項(xiàng)目自治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員人選,由大學(xué)圖書館作為代表與6個(gè)成員館簽訂了服務(wù)協(xié)議,研討確定了教育部CALis自治區(qū)文獻(xiàn)信息服務(wù)中心和教育部CADAL服務(wù)中心分中心2012一2013年度工作計(jì)劃。鑒于當(dāng)前國內(nèi)外藏文文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)狀況,地區(qū)各大圖書館藏文文獻(xiàn)信息收藏機(jī)構(gòu)可以依托“教育部CADAL藏文文獻(xiàn)數(shù)字化中心”,全面啟動(dòng)藏文文獻(xiàn)整理與數(shù)字化加工,最終建成在國內(nèi)外有影響的藏文文獻(xiàn)數(shù)字圖書館。
(三)建立完整的藏文圖書編目系統(tǒng)
以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的藏文文獻(xiàn)資源共享的主要形式是通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行館際互借,文獻(xiàn)傳遞,其前提是要有一個(gè)開放、高效、便捷、準(zhǔn)確的完整的藏文文獻(xiàn)編目系統(tǒng)。圖書館自動(dòng)化是數(shù)字圖書館建設(shè)的基礎(chǔ),是數(shù)字化不可逾越的必經(jīng)階段。為了使藏文文獻(xiàn)資源得到廣泛運(yùn)用,要充分借鑒CALis的管理經(jīng)驗(yàn)與系統(tǒng)架構(gòu),采取“整體規(guī)劃,合理分工,聯(lián)合開發(fā),共建共享”的建設(shè)方針,合理利用已有的基礎(chǔ)資源,實(shí)現(xiàn)資源共建、共享。
(四)實(shí)現(xiàn)藏文文獻(xiàn)館藏信息資源的網(wǎng)上傳遞