時(shí)間:2022-11-11 01:46:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校脫貧攻堅(jiān)總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
學(xué)校抽派駐村干部個(gè)人工作總結(jié)
總結(jié)人:大鵬
我2019年1月1日由學(xué)校抽派至今駐田村。現(xiàn)在對(duì)2020年工作作如下總結(jié)。
我認(rèn)真聽從、虛心接受,并不折不扣按時(shí)完成黨委政府及社區(qū)工作安排;積極響應(yīng)國(guó)家疫情防控和脫貧攻堅(jiān)政策和方針,積極參加各種會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟會(huì)議、文件精神和相關(guān)扶貧政策;吃住在村,積極宣傳和參加疫情防控活動(dòng)。充分有效利用群眾農(nóng)閑時(shí)間,進(jìn)寨入戶走訪群眾、開院壩會(huì)等了解寨情民意,宣傳扶貧政策,了解、核實(shí)、掌握貧困戶基本信息及變化,制定并落實(shí)切實(shí)可行的幫扶措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,五檔合一;幫助應(yīng)享受教育資助貧困戶戶落實(shí)教育資助,幫助應(yīng)享受醫(yī)保補(bǔ)助的貧困戶享受醫(yī)保補(bǔ)助及報(bào)銷等,抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓貧困戶有產(chǎn)業(yè)鏈接,入股參加合作社,讓貧困戶有脫貧信心;按照“一達(dá)標(biāo),兩不愁,三保障”及相關(guān)脫貧政策要求成功幫助貧困戶致富穩(wěn)收鞏固了已脫貧戶度過穩(wěn)定期,無反貧現(xiàn)象;2020年完成了我村五組最后剩余貧困戶4戶16人徹底脫貧。圓滿完成國(guó)家脫貧成效普查驗(yàn)收。業(yè)余不斷學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策,不斷提高業(yè)務(wù)能力和完善自我。
本年度駐村工作,得到貧困戶和非貧困戶一致好評(píng)。本人自認(rèn)為盡了一個(gè)駐村干部應(yīng)盡職責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的四中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,按照“四個(gè)不摘”重要指示要求,發(fā)揮教育職能作用,確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué),有效推進(jìn)并完成教育扶貧工作任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持教育扶智原則,有針對(duì)性地關(guān)注有輟學(xué)傾向的學(xué)生、幫扶貧困家庭學(xué)生和改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件,緊盯目標(biāo)、細(xì)化舉措,鎖定建檔立卡貧困學(xué)生資助、貧困村學(xué)校建設(shè)等重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)教育脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。
三、重點(diǎn)工作
(一)全面落實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策,健全覆蓋各級(jí)各類教育的學(xué)生資助政策體系。
1.精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息。加大對(duì)教育扶貧政策宣傳。按照國(guó)扶辦信息比對(duì)確定補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助資金按學(xué)期直接補(bǔ)到建檔立卡貧困戶,發(fā)放到卡,建立補(bǔ)助發(fā)放臺(tái)賬,健全備案審查制度。
2.落實(shí)學(xué)前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女進(jìn)入公辦幼兒園的,全部免除保教費(fèi);在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國(guó)家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,免收學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)發(fā)放教科書;按政策要求對(duì)貧困住宿學(xué)生給予小學(xué)1000元/年/人和中學(xué)1250元/年/人的補(bǔ)助,按照財(cái)科教〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定,對(duì)建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予小學(xué)500元/年/人和初中625元/年/人的補(bǔ)助。
4.落實(shí)高中階段國(guó)家助學(xué)金和貧困學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女、農(nóng)村救助特困供養(yǎng)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)本地高中學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校),全部免除學(xué)費(fèi),并給予國(guó)家助學(xué)金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學(xué)生享受最高檔資助,1500元/學(xué)期/人;一二年級(jí)中職學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金為1000元/學(xué)期/人。)
5.落實(shí)“雨露計(jì)劃”。積極配合市扶貧辦,為職業(yè)中專建檔立卡貧困戶子女每生每學(xué)期補(bǔ)助1500元。
6.落實(shí)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策及大學(xué)生新升入大學(xué)資助項(xiàng)目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學(xué)貸款;凡是在普通高中就讀的學(xué)生,新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助(路費(fèi))省內(nèi)500元、省外1000元。
7.落實(shí)保障兜底戶的子女上大學(xué)資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學(xué)校除外),學(xué)費(fèi)完全由政府承擔(dān),并給予8000元/年/人的生活補(bǔ)助。
(二)改善貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件,積極推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。
繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金,新建或維修12所貧困村學(xué)校(14個(gè)項(xiàng)目)校園校舍,不斷改善貧困村學(xué)校的辦學(xué)條件。
(三)保障貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇,落實(shí)生活補(bǔ)助政策。
繼續(xù)組織大學(xué)區(qū)內(nèi)市直中小學(xué)與貧困村學(xué)校開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);選派管理能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、師德高尚的優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、補(bǔ)貼。
(四)發(fā)揮教育職能作用,積極開展愛心助學(xué)活動(dòng),確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育,對(duì)貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高其科技生產(chǎn)生活水平。
2.加大控輟保學(xué)工作力度。按照《市控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》文件精神,3月開展“義務(wù)教育宣傳月”活動(dòng),不斷加強(qiáng)宣傳教育。每個(gè)學(xué)校要充分利用“愛心超市”,積極發(fā)揮愛心志愿者服務(wù)隊(duì)、愛心小分隊(duì)的作用,通過開展捐助活動(dòng),結(jié)成互助對(duì)子,滿足貧困學(xué)生的“微心愿”。各校要及時(shí)家訪,針對(duì)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況,包保教師及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,尤其要幫助有輟學(xué)傾向的貧困學(xué)生。督促家長(zhǎng)或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
(五)扎實(shí)開展包保幫扶工作
按照上級(jí)文件要求,保障駐村工作隊(duì)成員待遇,加強(qiáng)對(duì)接走訪。繼續(xù)整合資金,對(duì)所包保的新立鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、村村,開展小項(xiàng)目扶持、村部建設(shè)等工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保教育扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,成立市教育局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育脫貧攻堅(jiān)工作,定期開展督查督導(dǎo),確保教育扶貧工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室、各學(xué)校要按此方案確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,列出任務(wù)完成時(shí)限;要加大教育扶貧政策執(zhí)行力度,統(tǒng)籌資源,用好、用足有關(guān)政策;要?jiǎng)?chuàng)新教育扶貧工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人。
(三)加強(qiáng)資金籌措。積極爭(zhēng)取中央、省、市補(bǔ)助資金和社會(huì)捐資,足額落實(shí)地方配套資金,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位,確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處、充分發(fā)揮教育扶貧專項(xiàng)資金的使用效益。
深入推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)揮群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。同時(shí)激勵(lì)為我鄉(xiāng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而辛勞付出的先進(jìn)個(gè)人和集體。小編為大家整理的表彰大會(huì)流程方案資料,提供參考?xì)g迎參閱。
方案一
為深入推進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)揮群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。同時(shí)激勵(lì)為我鄉(xiāng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而辛勞付出的先進(jìn)個(gè)人和集體。根據(jù)《關(guān)于開展薌溪鄉(xiāng)20xx年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型“十星評(píng)選”活動(dòng)的通知》,鄉(xiāng)黨委、政府決定于近期召開先進(jìn)典型表彰大會(huì),大會(huì)具體方案如下:
一、活動(dòng)時(shí)間:初定20xx年1月16日(如遇天氣原因,另行通知)
二、活動(dòng)地點(diǎn):初定鄉(xiāng)政府院內(nèi)
三、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo):縣脫貧攻堅(jiān)指揮部、縣委組織部、縣委宣傳部、市縣幫扶單位領(lǐng)導(dǎo);
四、參會(huì)人員:獲獎(jiǎng)人員80人左右,全體鄉(xiāng)村干部,駐村工作隊(duì),愛心人士代表。
五、初步議程:
1、文藝節(jié)目1開場(chǎng)(中小集體演講)
2、領(lǐng)導(dǎo)致第一批獲獎(jiǎng)?wù)咄扑]詞
3、表彰授牌第一批(希望之星、勞動(dòng)之星)10人(合影)
4、貧困戶代表1人發(fā)言
5、第一輪互動(dòng)有獎(jiǎng)競(jìng)答
6、領(lǐng)導(dǎo)致第二批獲獎(jiǎng)?wù)咄扑]詞
7、表彰授牌第二批(先鋒之星、孝道之星)10人(合影)
8、黨員代表1人發(fā)言
9、文藝節(jié)目2(小品)
10、領(lǐng)導(dǎo)致第三批獲獎(jiǎng)?wù)咄扑]詞
11、表彰授牌第三批(自治之星、康復(fù)之星)10人(合影)
12、村莊整治或新農(nóng)村理事會(huì)代表發(fā)言
13、第二輪互動(dòng)有獎(jiǎng)競(jìng)答
14、領(lǐng)導(dǎo)致第四批獲獎(jiǎng)?wù)咄扑]詞
15、表彰授牌第四批(帶動(dòng)之星、勤儉之星)10人(合影)
16、非貧困戶(合作社負(fù)責(zé)人)代表發(fā)言
17、文藝節(jié)目3(小品)
xx、領(lǐng)導(dǎo)致第五批獲獎(jiǎng)?wù)咄扑]詞
xx、表彰授牌第五批(互助之星、滿意之星)10人(合影)
20、閉幕(合影)
方案二
為了表彰在第x屆讀書節(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生和班級(jí),鞭策和激勵(lì)其他學(xué)生多閱讀,鼓勵(lì)全體學(xué)生進(jìn)行大閱讀,根據(jù)學(xué)校研究決定于x年x月x日(星期x)下午召開第x屆讀書節(jié)活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),為做好大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,特制訂本方案。
一、會(huì)議時(shí)間
4月23日下午16點(diǎn)10分至16點(diǎn)50分。
二、會(huì)議地點(diǎn)
體育館。
三、參會(huì)對(duì)象
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、高一高二全體師生。
四、會(huì)議主持人
xx校長(zhǎng)。
五、會(huì)議議程
1. 介紹參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
2.讀者協(xié)會(huì)會(huì)員詩歌朗誦展示。
3.xx副校長(zhǎng)宣布第x屆讀者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)名單,并請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)給新一屆會(huì)長(zhǎng)頒發(fā)聘任證書。
4.xx副校長(zhǎng)宣讀獲獎(jiǎng)名單。頒獎(jiǎng)。
5.大會(huì)結(jié)束。
六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和頒獎(jiǎng)程序
1.高一年級(jí)閱讀名人傳記知識(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)摺R坏泉?jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)10名。(獎(jiǎng)狀1張,名著每人1本。共xx張獎(jiǎng)狀,xx本書。)
2.高二年級(jí)閱讀名人傳記知識(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)摺R坏泉?jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)10名。(獎(jiǎng)狀1張,名著每人1本。共xx張獎(jiǎng)狀,xx本書。)
3.高一年級(jí)名人傳記讀后感獲獎(jiǎng)?wù)摺R坏泉?jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)15名。(獎(jiǎng)狀1張,名著每人1本。共30張獎(jiǎng)狀,30本書。)
4. 高二年級(jí)名人傳記讀后感獲獎(jiǎng)?wù)摺R坏泉?jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)15名。(獎(jiǎng)狀1張,名著每人1本。共30張獎(jiǎng)狀,30本書。)
5.高一、高二學(xué)生論壇勵(lì)志書推薦獲獎(jiǎng)?wù)摺R坏泉?jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)4名,三等獎(jiǎng)6名。(獎(jiǎng)狀1張,名著每人1本。共12張獎(jiǎng)狀,12本書。)
6. 校園十大閱讀之星獲獎(jiǎng)?wù)摺?獎(jiǎng)狀1張,名著每人1本。共10張獎(jiǎng)狀,10本書。)
7.現(xiàn)任讀者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)榮譽(yù)獎(jiǎng)。(獎(jiǎng)狀1張,名著1本)
以上總計(jì)獎(jiǎng)狀133張,書籍147本。
七、籌備工作分工
(一)資料組
1.邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)座地牌。縣文廣新局副局長(zhǎng)、縣圖書館館長(zhǎng)。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日上午12點(diǎn)前。
2.獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生名單裝訂成冊(cè)并分發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間: 4月23日上午12點(diǎn)前。
(二)宣傳組
1.會(huì)議橫幅:xx中學(xué)第x屆讀書節(jié)總結(jié)表彰大會(huì)。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日上午12點(diǎn)前。
2.攝影、攝像。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日。
3.網(wǎng)站新聞稿撰寫。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日晚。
(三)會(huì)務(wù)組
1.會(huì)場(chǎng)布置。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日上午12點(diǎn)前。
2.師生入場(chǎng)和安全保衛(wèi)。負(fù)責(zé)人:xx老師、各班班主任。
3.獎(jiǎng)狀證書分類擺放和大紅花。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日下午第二節(jié)課前。
4.下列負(fù)責(zé)人根據(jù)頒獎(jiǎng)程序和名單,按照頒獎(jiǎng)順序組織受表彰的學(xué)生入場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)(佩戴大紅花,并列隊(duì)入場(chǎng))。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:xx老師。
送獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品給領(lǐng)導(dǎo):學(xué)生禮儀隊(duì)、學(xué)生志愿者。
(1)高一年級(jí)學(xué)生。負(fù)責(zé)人:老師。完成時(shí)間:4月23日下午16點(diǎn)10分前。
(2)高二年級(jí)學(xué)生。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日下午16點(diǎn)10分前。
5.音響設(shè)備。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日下午第二節(jié)課前。
6.會(huì)議教師考勤。負(fù)責(zé)人:xx老師(負(fù)責(zé)高一高二教師考勤)。xx老師(負(fù)責(zé)年級(jí)級(jí)長(zhǎng)、班主任考勤)。完成時(shí)間:4月23日下午。
(四)后勤組
1.準(zhǔn)備好會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)的茶水。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日下午16點(diǎn)前。
2.購買獎(jiǎng)狀133張。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月22日下午。
3.打印好獎(jiǎng)狀,給獎(jiǎng)品蓋學(xué)校公章。負(fù)責(zé)人:xx老師。完成時(shí)間:4月23日上午12點(diǎn)前。
一、基本情況
鎮(zhèn)下轄9個(gè)村和2個(gè)社區(qū)。3個(gè)貧困村分別為村、村和社區(qū),村和社區(qū)已于2016年出列,村已于2017年出列。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1172戶2902人,已脫貧1051戶2618人,其中,2014年脫貧125戶416人,2015年脫貧149戶528人,2016年脫貧317戶691人,2017年脫貧305戶627人,2018年脫貧155戶356人。未脫貧121戶284人,2020年擬脫貧93戶210人。
二、主要工作開展情況
(一)春季攻勢(shì)。一是我鎮(zhèn)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述的活動(dòng),扎實(shí)開展兩級(jí)書記遍訪活動(dòng),鎮(zhèn)黨委書記對(duì)全鎮(zhèn)93戶擬脫貧戶進(jìn)行走訪,各村(社區(qū))書記對(duì)本村所有貧困戶、邊緣戶進(jìn)行走訪。二是我鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))已制定好貧困人口年度脫貧計(jì)劃。三是各級(jí)幫扶人開展入戶走訪活動(dòng),與貧困戶溝通制定本年度幫扶措施,形成“一戶一方案、一人一措施”。四是做好扶貧項(xiàng)目庫的建設(shè)工作,我鎮(zhèn)已做好第一批財(cái)政專項(xiàng)資金和第二批財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的篩選上報(bào)工作,完善扶貧項(xiàng)目庫二上二下流程的材料。五是各村(社區(qū))對(duì)2018年扶貧檔案進(jìn)行整理裝訂。六是已做好全鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)者摸底調(diào)查工作,設(shè)立10個(gè)輔崗位和51個(gè)“七大員”公益性崗位,新建村就業(yè)扶貧驛站,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。七是做好小額信貸的摸底工作,開展評(píng)信放貸工作。八是做好建檔立卡家庭學(xué)生教育資助工作。九是做好2020年危房改造實(shí)施戶的房屋鑒定工作。十是常態(tài)暗訪督辦,規(guī)范涉貧。十一是加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。
(二)中央脫貧攻堅(jiān)巡視整改。一是我鎮(zhèn)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)中央巡視整改工作,我鎮(zhèn)共查擺問題25條,已建立整改臺(tái)賬。目前,鎮(zhèn)25條問題已全部整改到位,已完成佐證材料的收集整理工作,在4月20日之前完成脫貧攻堅(jiān)巡視整改檔案的建立。二是在全鎮(zhèn)開展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的集中整治形式主義專項(xiàng)行動(dòng),已建立問題臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限,共梳理出問題5項(xiàng),已全部完成整改。
(三)“兩不愁,三保障”大排查。為貫徹落實(shí)在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的重要講話精神,著力解決我鎮(zhèn)“兩不愁三保障”突出問題,我鎮(zhèn)從5月20日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查。共走訪貧困戶1172戶,共摸排出問題41條,已全部建立整改臺(tái)賬,并落實(shí)整改。
(四)“整村推進(jìn)”工作。2020年4月至5月期間,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“整村推進(jìn)工作”,由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭,對(duì)11個(gè)村(社區(qū))的2016年以來的貧困戶及邊緣戶進(jìn)行走訪,重點(diǎn)了解脫貧攻堅(jiān)工作中是否存在政策不落實(shí)、幫扶不到位、工作不務(wù)實(shí)等形式主義、問題。鎮(zhèn)分工干部、鎮(zhèn)扶貧工作站全體成員、各村(社區(qū))扶貧專干在鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)下,分成5組12隊(duì),采取入戶走訪、電話訪談等方式,對(duì)11個(gè)村(社區(qū))建檔立卡貧困戶、邊緣戶進(jìn)行走訪,并對(duì)貧困戶的幫扶責(zé)任人進(jìn)行電話訪談。截止目前,我鎮(zhèn)共走訪建檔立卡貧困戶898戶,邊緣戶263戶。共發(fā)現(xiàn)問題1367條,已整改1346條、正在整改中21條,整改率98%。通過本次“整村推進(jìn)”的開展,進(jìn)一步壓實(shí)了鎮(zhèn)村扶貧干部、幫扶責(zé)任人的責(zé)任,各村(社區(qū))的基礎(chǔ)工作如扶貧手冊(cè)、戶內(nèi)資料等也有了較大提升,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)貧困戶的政策宣傳,為我鎮(zhèn)今年扶貧工作打好翻身仗打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、“九大工程”開展情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)方面,我鎮(zhèn)共建設(shè)8個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧示范基地,目前基地主體及建設(shè)內(nèi)容已確定,正在走招標(biāo)程序。在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方面,我鎮(zhèn)申請(qǐng)第一次產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金312980元,受益貧困戶165戶、418人。在商貿(mào)扶貧方面,我鎮(zhèn)今年有三個(gè)項(xiàng)目,分別是社區(qū)的商貿(mào)有限公司、有限公司和漁業(yè)發(fā)展有限公司收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,共帶動(dòng)13戶貧困戶。
(二)就業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)今年新增縣級(jí)10個(gè)輔崗位和51個(gè)“七大員”公益性崗位(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)400元/月)。新建一個(gè)村級(jí)扶貧驛站(村光輝藕粉廠),共帶動(dòng)15戶貧困戶。兩家居家就業(yè)扶貧基地(蓮藕種植專業(yè)合作社和縣銀亭家庭農(nóng)場(chǎng))和一家就業(yè)扶貧基地(新橋特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中。
(三)智力脫貧。教育資助方面:鎮(zhèn)目前共有貧困在讀學(xué)生401人,教育資助通過村(社區(qū))摸底上報(bào)、學(xué)校上報(bào)和教育局反饋漏報(bào)補(bǔ)報(bào)全部?jī)冬F(xiàn)到位,2020年截至5月份春季落實(shí)教育資助和雨露計(jì)劃資助情況如下:2020年春季教育資助共149人,其中縣內(nèi)學(xué)校資助上報(bào)53人,研究生資助14人,本科生資助58人,普通高中資助5人,學(xué)前教育資助14人,中職教育資助5人;2020年春季雨露計(jì)劃資助共37人。預(yù)計(jì)6月底上述資助全部打卡到位。
(四)社會(huì)兜底脫貧。我鎮(zhèn)今年危房改造共計(jì)上報(bào)68戶,預(yù)計(jì)補(bǔ)助資金117.2萬元。今年我鎮(zhèn)精神病藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)共66人,其中建檔立卡貧困戶共40人,補(bǔ)助金額6.6萬元;我鎮(zhèn)今年享受殘疾人生活補(bǔ)貼的建檔立卡貧困戶共310人,其中一、二級(jí)殘疾的建檔立卡貧困戶共278人,每人每年補(bǔ)助800元,三、四級(jí)殘疾的建檔立卡貧困戶71人,每人每年補(bǔ)助400元。
(五)健康脫貧。我鎮(zhèn)已完成2016年以來建檔立卡貧困戶2020年代繳新農(nóng)合和簽約醫(yī)療服務(wù)包的工作。
為選樹和宣傳在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年典型,繼承發(fā)揚(yáng)“五四”光榮傳統(tǒng),在廣大青年中形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣,經(jīng)嚴(yán)格審核,層層把關(guān),廣泛征求各方面意見,共青團(tuán)云南省委、云南省青年聯(lián)合會(huì)評(píng)選出了18位2016年“云南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@獎(jiǎng)個(gè)人和6個(gè)獲獎(jiǎng)集體,并于5月8日至10日組織獲獎(jiǎng)個(gè)人在保山市大田壩鎮(zhèn)開展了以“青春相伴 攜手成長(zhǎng)”為主題的“云南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@獎(jiǎng)?wù)咦哌M(jìn)大田壩鎮(zhèn)活動(dòng)。
5月8日晚,獲獎(jiǎng)?wù)叽碜哌M(jìn)了大田壩中學(xué),結(jié)合自己成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的經(jīng)歷和心得與大田壩中學(xué)廣大師生進(jìn)行了交流分享。獲獎(jiǎng)?wù)叽砑恼Z同學(xué)們,希望他們奮發(fā)努力,樹立遠(yuǎn)大理想,珍惜青春年華,抓住機(jī)遇,在學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)、奮斗和創(chuàng)造中領(lǐng)悟青春的瑰麗、人生的真諦和生命的價(jià)值,以壯麗的青春創(chuàng)造出無愧于這個(gè)時(shí)代的更加輝煌的業(yè)績(jī)!
5月9日一早,團(tuán)省委副書記任遠(yuǎn)征、“云南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@獎(jiǎng)?wù)呒皥F(tuán)省委各處室相關(guān)同志又來到文滄小學(xué),與學(xué)校的孩子進(jìn)行手拉手活動(dòng),詢問他們的學(xué)習(xí)生活情況,傾聽他們的心聲,回應(yīng)他們的關(guān)切,并互留聯(lián)系方式,建立長(zhǎng)期聯(lián)系。據(jù)了解,參加手拉手活動(dòng)的相關(guān)同志將會(huì)為結(jié)對(duì)的孩子每學(xué)期寄送一封勵(lì)志書信,階段性提供一定形式的幫助,持續(xù)跟蹤關(guān)懷,確保他們健康成長(zhǎng)。手拉手活動(dòng)中,團(tuán)省委、省青年聯(lián)合會(huì)還結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工作,向文滄小學(xué)的孩子們贈(zèng)送了書包和文具。
手拉手活動(dòng)結(jié)束后,18位 “云南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者(含提名獎(jiǎng))走上了泥土鋪就的頒獎(jiǎng)臺(tái),團(tuán)省委、省青年聯(lián)合會(huì)在田間地頭對(duì)他們進(jìn)行了表彰。昌寧縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)范紅玉講話,“云南青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@獎(jiǎng)代表、保山市施甸縣公安局黨委副書記、政委段如助,楚雄州元謀縣財(cái)政局駕駛員段連斌分別發(fā)言。獲獎(jiǎng)?wù)邆兌急硎疽欢〞?huì)倍加珍惜榮譽(yù)、做好表率、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。團(tuán)省委副書記任遠(yuǎn)征作總結(jié)講話,他對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呒皬V大青年朋友提出四點(diǎn)希望:一要堅(jiān)定信念、胸懷大局,爭(zhēng)做有理想、有追求的時(shí)代先鋒;二要勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上,爭(zhēng)做有知識(shí)、有本領(lǐng)的時(shí)代先鋒;三要加強(qiáng)修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng),爭(zhēng)做重品行、講文明的時(shí)代先鋒;四要勇挑重?fù)?dān)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,爭(zhēng)做干實(shí)事、創(chuàng)業(yè)績(jī)的時(shí)代先鋒。要憑著年輕的臂膀和滿腔的熱情,擎起“五四”的火炬,攜著希望起飛,砥礪奮斗,開拓進(jìn)取,為共同奪取與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利貢獻(xiàn)青春力量,在推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展中再立新功,譜寫更加壯麗的青春華章!
走下領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),獲獎(jiǎng)?wù)邆凂R上與當(dāng)?shù)厝罕娨黄穑度氲睫r(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)中,頭頂炎炎烈日,俯下身插秧澆水。他們揮灑著自己的汗水,身體力行地實(shí)踐著扎根群眾、聯(lián)系青年的理念,用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大云嶺青年,為他們樹立了看得見的“榜樣”。
午飯后,獲獎(jiǎng)?wù)邆冇峙c大田壩鎮(zhèn)的村民們坐在一起召開民情懇談會(huì)。大田壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髑闆r,當(dāng)?shù)厝罕娞岢隽俗约旱囊庖娊ㄗh,獲獎(jiǎng)?wù)邆兘Y(jié)合自身情況為當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鹘ㄑ垣I(xiàn)策。任遠(yuǎn)征作總結(jié)講話,他就共青團(tuán)帶動(dòng)廣大團(tuán)員青年助力扶貧攻堅(jiān)工作提出三點(diǎn)要求:一要爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒隊(duì)和排頭兵,積極投身扶貧攻堅(jiān)事業(yè),走在扶貧攻堅(jiān)前列、勇做扶貧攻堅(jiān)先鋒。二要把牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和主攻方向,積極發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。要引導(dǎo)、指導(dǎo)困難群眾補(bǔ)短板、破瓶頸,想辦法把農(nóng)村困難群眾自我發(fā)展的能力充分激發(fā)起來,做到“輸血”與“造血”相結(jié)合。三要緊抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇提升自己貢獻(xiàn)力量。要學(xué)好用好扶貧政策,用心用情扶貧,在扶貧攻堅(jiān)中大顯身手,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),帶領(lǐng)貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。他號(hào)召青年朋友迅速行動(dòng)起來,踴躍參與到扶貧工作中來,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,為共同奪取與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利貢獻(xiàn)青春力量。會(huì)上,任遠(yuǎn)征代表云南省青少年發(fā)展基金會(huì)向大田壩鎮(zhèn)的100名貧困學(xué)生發(fā)放了9萬元的“希望工程1+1學(xué)生資助項(xiàng)目”助學(xué)金。團(tuán)省委的相關(guān)同志向30名村民發(fā)放了30萬元的“愛心勵(lì)志基金”。之后,團(tuán)省委還組織獲獎(jiǎng)?wù)邆儏⒂^了保山國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
通過此次活動(dòng),各位先進(jìn)典型加深了對(duì)我省農(nóng)村基層現(xiàn)狀和扶貧工作的了解,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自身的成績(jī)和不足,進(jìn)一步筑牢理想信念的基石,并表示要倍加珍惜來之不易的榮譽(yù),艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),為譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”云南篇章、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、高度重視,精心組織開展自查
按照《2020年度省省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作考核實(shí)施方案》工作安排,、兩地高度重視,分別成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精誠(chéng)合作、無縫對(duì)接、互督互查,扎實(shí)開展自查自糾。
二、全面摸排,對(duì)標(biāo)自查任務(wù)完成情況
2020年,實(shí)施幫扶項(xiàng)目18個(gè),投入財(cái)政幫扶資金3595萬元,社會(huì)資金70萬元,安排其他財(cái)政資金88萬元。盡管受今年肺炎疫情影響,前指克服重重困難,援建資金使用率已達(dá)86.5%。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況:兩地深度接洽融合,建立幫受雙方聯(lián)席會(huì)議和季度專題研究會(huì)議制度。全年兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)互訪交流2次,召開2次聯(lián)席會(huì)議,6次專題研究會(huì)。
(二)幫扶項(xiàng)目推進(jìn)情況。按照《市對(duì)口幫扶縣規(guī)劃(2017-2021年)》,制定了《市對(duì)口幫扶縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)2020年度實(shí)施方案》,全年實(shí)施項(xiàng)目18個(gè),截止目前14個(gè)項(xiàng)目已全部完工。3124.6萬幫扶資金全部到位,并按照資金審計(jì)監(jiān)管制度嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶情況。深植“造血式”援助理念,培育高原特色產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫,通過產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推介、投資融資等形式,2015年以來引進(jìn)內(nèi)地企業(yè)6家,建成生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園了,形成了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和貧困人口增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)解決了了貧困人口增收問題。
(四)勞務(wù)協(xié)作情況。整合各方資源收集就業(yè)信息,通過開展專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)、定期用工信息、就地開展技能培訓(xùn)等方式,全方位拓展就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)60余名貧困人口轉(zhuǎn)移到內(nèi)地就業(yè),30余名貧困人口實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。
(五)干部人才智力幫扶情況。扶智先行,通過專業(yè)技術(shù)人才支援、頂崗鍛煉、短期培訓(xùn)等方式,全年在黨政管理、教育、醫(yī)衛(wèi)、文化、旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展各類干部人才“傳幫帶”素質(zhì)提升800余人次,充分發(fā)揮干部人才“頭雁效應(yīng)”。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的干部人才提拔使用4人。關(guān)愛幫扶干部,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)津補(bǔ)貼制度,市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全年赴慰問幫扶干部2次。
(六)社會(huì)力量幫扶情況。扶貧濟(jì)困,發(fā)起社會(huì)幫扶總動(dòng)員,協(xié)調(diào)兩地企業(yè)、社會(huì)組織結(jié)對(duì)開展幫扶活動(dòng),組織扶貧濟(jì)困活動(dòng),累計(jì)籌措241萬余元社會(huì)幫扶資金。
(七)全域結(jié)對(duì)幫扶情況。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌安排部署下,多領(lǐng)域攜手,全方位推進(jìn),根據(jù)《市對(duì)口幫扶縣全域結(jié)對(duì)規(guī)劃(2018-2020年)》及六個(gè)行業(yè)幫扶計(jì)劃,全年共完成48對(duì)部門、3對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、25對(duì)學(xué)校、8對(duì)醫(yī)院、5對(duì)企業(yè)(社會(huì)組織)全域結(jié)對(duì),幫助建強(qiáng)基組織、發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升干部人才綜合素質(zhì)。
(八)特色亮點(diǎn)工作。一是加大成效宣傳,先后在日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、人民網(wǎng)等媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作和對(duì)口幫扶工作成效63次,其中中央電視臺(tái)、川報(bào)、川臺(tái)等主流媒體平臺(tái)14次,川報(bào)觀察、在線等主流媒體電子版25次;二是加大資金幫扶力度,全年應(yīng)撥付財(cái)政幫扶資金3124.6萬元,實(shí)際撥付3624.6萬元,超過本年度計(jì)劃500萬元。三是社會(huì)幫扶力度持續(xù)加大,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與幫扶,全年社會(huì)幫扶資金達(dá)241萬元。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
工作流程
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視,全院老師積極響應(yīng),為了切實(shí)抓好扶貧幫困工作,學(xué)院成立了以黨總支書記為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),學(xué)生輔導(dǎo)員、師生代表等為成員的認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。各年級(jí)先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
學(xué)習(xí)精神
制定幫困措施,扎實(shí)推進(jìn)幫困工作,我院根據(jù)學(xué)校脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于在**年全國(guó)扶貧日組織開展教育扶貧相關(guān)活動(dòng)的通知》(陜教財(cái)辦〔**〕28號(hào))的文件并根據(jù)文件精神制定了相應(yīng)的幫扶措施和活動(dòng)。根據(jù)措施和計(jì)劃做好宣傳和布置工作,在教師例會(huì)、輔導(dǎo)員工作會(huì)等各種會(huì)議上做好動(dòng)員,發(fā)動(dòng)廣大教師參與到這一活動(dòng)中來,爭(zhēng)當(dāng)扶貧幫困的積極分子,共同搞好扶貧幫困工作,構(gòu)建和諧校園。
具體工作
工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)宿舍,學(xué)院對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各責(zé)任人,做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛,每個(gè)貧困生都能感受學(xué)院和學(xué)校的溫暖。平時(shí)經(jīng)常與這些學(xué)生談心,幫助他們克服生活、學(xué)習(xí)上的困難,努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取有更出色的成績(jī)立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)之中。
工作延伸
延伸幫困意義在于形成幫困“人文化”,開展一些扶貧幫困活動(dòng)后,學(xué)院發(fā)現(xiàn)全體師生的熱情很高,這為我院的“人文幫困文化”——學(xué)院另一種文化的形成提供了契機(jī)。
我院提出了“人文幫困”的理念,要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個(gè)幫困活動(dòng)的人文化。這是幫助貧困學(xué)生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來發(fā)展,對(duì)貧困學(xué)生這些需求的滿足,有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要,因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問題,而人文幫困,則關(guān)系到貧困學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。
扶貧不僅扶起的是物質(zhì)世界,更豐富的是精神世界
近年來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作落實(shí),緊扣市委脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路,緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標(biāo),上下齊心、壓實(shí)責(zé)任、打牢基礎(chǔ)、細(xì)化措施、強(qiáng)化保障、全面發(fā)動(dòng),切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上狠下功夫,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
一、基本情況
(一)鎮(zhèn)情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關(guān)河南北兩岸,轄6村1社區(qū),166個(gè)村民小組,總面積146.74平方公里;有戶籍人口7598戶24218人,2019年農(nóng)村常住人口4683戶20961人,有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏,山高坡陡,河谷縱橫,因關(guān)河的深切,形成南北向的條狀侵蝕山地,多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米,最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來,豆沙關(guān)就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖,素有“咽喉巴蜀,鎖鑰南滇”之稱,并享有云南省“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)旅游小集鎮(zhèn)、省級(jí)愛國(guó)主義教育基地、全國(guó)文物保護(hù)單位、全國(guó)文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元,同比增長(zhǎng)6%,全年完成財(cái)政總收入2343.31萬元,同比增長(zhǎng)38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前,全部自然村已通水、通電,有村級(jí)衛(wèi)生室7個(gè),行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,小組活動(dòng)室19個(gè),達(dá)到需求全覆蓋。有6個(gè)建檔立卡貧困村,省、縣6個(gè)掛包單位共派駐6個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)20名駐村扶貧工作隊(duì)員。
(二)貧情
全鎮(zhèn)有貧困村6個(gè)(深度貧困村1個(gè)),有建檔立卡貧困人口1821戶7946人,貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面:交通條件落后3280人,占比41.3%;缺技術(shù)2811人,占比35.3%;自身發(fā)展動(dòng)力不足643人,占比8%;因病、因殘588人,占比7.4%;因?qū)W致貧212人,占比2.6%;缺勞力352人,占比4.4,缺資金、因?yàn)?zāi)60人,占比1%。通過近年來的脫貧攻堅(jiān),累計(jì)脫貧1758戶7740人,剩余未脫貧人口63戶206人,貧困發(fā)生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求,緊扣“571”脫貧標(biāo)準(zhǔn),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,實(shí)踐干部“一竿子插到底”解決責(zé)任落實(shí)問題,問題“一簍子帶出來”解決政策落實(shí)問題,工作“一攬子向前推”解決工作落實(shí)問題的“三個(gè)一”工作法,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施,全力展開了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”,全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,推動(dòng)豆沙農(nóng)村大發(fā)展。
(一)壓實(shí)三級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持指揮靠前、力量下沉、層層壓實(shí)責(zé)任要求。一是鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由掛鉤縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任專職副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人和各村支書、主任、第一書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合研判、項(xiàng)目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)等11個(gè)工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關(guān)于調(diào)整充實(shí)豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”工作方案》等文件,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,擔(dān)起主體責(zé)任。二是村設(shè)指揮部。各村對(duì)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行改組重建,指揮長(zhǎng)由掛包單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面統(tǒng)籌工作力量,結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)工作組,合理確定和安排各專項(xiàng)組組長(zhǎng)和組員,確保縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔(dān)任社長(zhǎng)助理,建立“733”責(zé)任清單,即掛聯(lián)干部對(duì)所掛聯(lián)的農(nóng)戶實(shí)行“7包3幫3清”(“7包”:一包人口精準(zhǔn)無誤,二包收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo),三包義務(wù)教育無輟學(xué)失學(xué),四包健康扶貧政策知曉,五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔,六包信息資料完整,七包進(jìn)退時(shí)序群眾認(rèn)可。“3幫”:一幫解決住房安全,二幫解決飲水安全,三幫解決實(shí)際困難。“3清”:一是掛聯(lián)農(nóng)戶一口清,二是掛聯(lián)家庭戶戶清,三是掛聯(lián)變化及時(shí)清),落實(shí)“523”工作機(jī)制(所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天,其中2天入戶走訪、3天集中攻堅(jiān)),進(jìn)一步壓實(shí)掛聯(lián)干部工作責(zé)任,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)做實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。在常規(guī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),按照“三評(píng)四定”“兩公示一公告”識(shí)別程序,相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動(dòng),2017年5月至7月開展了一輪全鎮(zhèn)總動(dòng)員、農(nóng)戶全覆蓋的精準(zhǔn)識(shí)別,選派80名干部深入166個(gè)村民小組用一個(gè)月時(shí)間戶戶上門、直接調(diào)查所有5140戶農(nóng)戶,全面篩查農(nóng)戶、甄別卡戶,評(píng)議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動(dòng),持續(xù)開展不精準(zhǔn)對(duì)象清理、檔外對(duì)象普查等重點(diǎn)工作,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,綜合研判,有力確保了對(duì)象精準(zhǔn)。2019年新識(shí)別6戶23人,補(bǔ)錄1戶5人,正常退出158戶617人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目。全面開展“村村清、戶戶清”行動(dòng),采取自下而上的精準(zhǔn)和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合,層層規(guī)劃、級(jí)級(jí)把關(guān),建立了鎮(zhèn)級(jí)路線圖和村級(jí)施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類358個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資23842萬元,其中:2018年15805萬元,2019年5364萬元,2020年2673萬元。三是精準(zhǔn)安排資金。2014年以來,共計(jì)投入資金46970.75萬元。其中:易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬元、生態(tài)扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎(chǔ)設(shè)施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務(wù)275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動(dòng)力就業(yè)159.29萬元。同時(shí),全面加強(qiáng)了資金使用管理和監(jiān)督檢查,確保扶貧資金專款專用、安全運(yùn)行、精準(zhǔn)高效。四是精準(zhǔn)因村派人。全面建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌各級(jí)干部職工252名(其中縣級(jí)176名),因村因戶與貧困戶結(jié)成“一幫一、一幫多”精準(zhǔn)幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。各級(jí)掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊(duì),下派隊(duì)員與原單位工作脫鉤,嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員每月22天工作制度,加強(qiáng)駐村工作督查考核,工作扎實(shí)、成效顯著的優(yōu)先評(píng)優(yōu)提干,工作散漫、責(zé)任履行不到位的,一律召回并嚴(yán)肅問責(zé)。五是措施到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策,細(xì)化完善鎮(zhèn)級(jí)路線圖、村級(jí)施工圖,為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn),建立健全貧困村、貧困戶有序退出機(jī)制,達(dá)標(biāo)一個(gè)出列一個(gè),脫貧一戶銷號(hào)一戶,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。制定鞏固提升實(shí)施方案,貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力,留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策,確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村1821戶7946人貧困人口中,2014年脫貧291戶1464人,2015年脫貧127戶632人,2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列,2018年脫貧222戶691人、長(zhǎng)勝村出列,2019年脫貧158戶617人、其余4個(gè)村出列,2020年脫貧63戶200人,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部動(dòng)態(tài)清零。
(三)落實(shí)“10項(xiàng)”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,制定幫扶措施,一戶一策,對(duì)癥下藥,全面落實(shí)飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個(gè)方面的項(xiàng)目政策。
1. 飲水安全:近年來,累計(jì)實(shí)施人飲工程39件,水窖30個(gè),投入資金468.4萬元,覆蓋2251戶1.2萬余人,水質(zhì)檢測(cè)合格率100%,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問題全部“銷號(hào)”清零。
2. 教育扶貧:一是落實(shí)政策保障。全面落實(shí)義務(wù)教育階段2346名學(xué)生“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一助一免一補(bǔ)”、職業(yè)教育資助“一免一助一計(jì)劃”、大專及以上“一助二獎(jiǎng)一貸”等教育補(bǔ)助政策。目前卡戶中本科92人(在讀60人)、大專91人(在讀42人)、高中250人(在讀146人)、中職在校69人。二是實(shí)施薄改計(jì)劃。中學(xué),中心校,長(zhǎng)勝、萬古、石門小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等建設(shè)完成,投入使用。三是全力控輟保學(xué)。堅(jiān)持“查戶籍對(duì)學(xué)籍、查學(xué)籍對(duì)學(xué)生、以實(shí)際對(duì)系統(tǒng)、以系統(tǒng)對(duì)責(zé)任”“兩查四對(duì)”要求,按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理”的“四步走”模式,認(rèn)真組織開展義務(wù)教育控輟保學(xué)全覆蓋大排查,經(jīng)摸排,全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人,輟失學(xué)1名已上訴法院勸返(唐貴兵),1人無法聯(lián)系(銀廠邵海珍),有效確保適齡兒童少年就學(xué)有保障。
3. 健康扶貧:全面落實(shí)“四重保障”“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)等健康扶貧30條措施,定額補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達(dá)標(biāo),床位30張,人員配備、醫(yī)療設(shè)備基本滿足臨床需要,配套建設(shè)中醫(yī)館,6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。2019年,建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策2197人次報(bào)賬451.69萬元;享受大病保險(xiǎn)政策354人次報(bào)賬53.58萬元;落實(shí)醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬元,落實(shí)兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人,建檔立卡貧困人口重點(diǎn)人群(四類慢病)患者已簽約履約3035人,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病簽約全覆蓋人;因病致貧91戶344人。
4. 農(nóng)村危房改造:近年來,按照“以房找人、以戶找房,危房不住人、住人不危房,因地制宜、應(yīng)改盡改”要求,全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施農(nóng)危改1729戶(四類對(duì)象1106戶,非四類623戶),投入資金3296萬元,實(shí)現(xiàn)危房清零;同步推進(jìn)拆舊拆危,堅(jiān)持“一戶一宅”,全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶,農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷:建成匯同溪和柏果坪兩個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)。累計(jì)完成易地搬遷585戶2696人(卡戶511戶2374人),其中搬遷匯同溪安置點(diǎn)144戶651人(卡戶109戶501人),柏果坪安置點(diǎn)79戶389人(卡戶73戶362人),水田新區(qū)327戶1500人,進(jìn)城安置2戶11人,搬遷至昭通33戶145人(靖安29戶126人,卯家灣4戶19人)。有易遷勞動(dòng)力1336人,現(xiàn)已就業(yè)1179人,就業(yè)率達(dá)98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝,其中林地 10226.7畝(流轉(zhuǎn)342.2畝,用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝),耕地 4395.21畝(退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝,用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝),宅基地 58畝。建成村民小組活動(dòng)場(chǎng)所19個(gè),6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)全達(dá)標(biāo)。
6. 就業(yè)扶貧:累計(jì)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1454人次,技能培訓(xùn)60人次,投入資金94.68萬元,實(shí)現(xiàn)卡戶中缺技術(shù)家庭培訓(xùn)全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口總數(shù)12569人(其中公益公服崗309個(gè)),通過培訓(xùn)引導(dǎo)外出就業(yè)、公共服務(wù)崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式,已就業(yè)10549人,就業(yè)率為83%(其中建檔立卡勞動(dòng)力4313人,已就業(yè)3895人,就業(yè)率為90%);建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工報(bào)備制度,全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力由村民小組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)備,現(xiàn)累計(jì)完成勞動(dòng)力報(bào)備12569人,報(bào)備率為100%;穩(wěn)崗補(bǔ)貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬元,交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)19人0.58萬元。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧:全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)9.35萬畝,其中筍用竹7.6萬畝,有機(jī)果蔬基地0.65萬畝,花卉苗木0.3萬畝,石缸茶0.2萬畝,中藥材0.5萬畝,花椒0.1萬畝;竹銀華山、遠(yuǎn)卓魔芋龍頭企業(yè)2個(gè),黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè),石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬元,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年,圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉牛”三大富民產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計(jì)劃養(yǎng)牛2600頭,建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)13個(gè)(其中政府代建2個(gè)),目前,已完成草山種植4064畝,養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)完成,存欄1277頭,組建6個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)合作社,覆蓋農(nóng)戶176戶,推薦農(nóng)戶貸款128戶貸款金額1867萬元,目前已放貸46戶332萬,其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路,按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個(gè)一批”要求,用三年時(shí)間,打造10萬畝竹園,套種100萬株槐花、養(yǎng)殖2萬箱蜜蜂,實(shí)現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前,全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展7.6萬畝,共覆蓋農(nóng)戶1904戶7425人,其中卡戶823戶3209人,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)、高度組織化的目標(biāo)。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬羽,目前建有養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè),圈舍51間,放養(yǎng)場(chǎng)地295畝,年出欄達(dá)4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路,主要通過“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié),2020年新建烏雞示范場(chǎng)13個(gè)、烏雞代養(yǎng)點(diǎn)133,年出欄達(dá)到18.4萬只,覆蓋農(nóng)戶218戶816人,其中卡戶86戶342人。
8. 生態(tài)扶貧:實(shí)施退耕還林39534.4畝,低效林改造19548畝,省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林107944畝,中央財(cái)政補(bǔ)貼造林2725.8畝,荒山造林(宜竹林地造林)6000畝,營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道建設(shè)19.1公里,累計(jì)聘用建檔立卡戶為生態(tài)護(hù)林員128人,發(fā)放太陽能794臺(tái)、節(jié)柴灶695臺(tái)、沼氣池650口。
9. 金融扶貧:發(fā)放貼息小額貸款616戶2552.9萬元,養(yǎng)牛貸46戶332萬元,用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),累計(jì)貼息221.22萬元。
10. 綜合保障脫貧:近年來,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保8329戶16389人,發(fā)放低保金2919萬元。2019年實(shí)施農(nóng)村低保1026戶2177人(兜底保障167戶252人),其中卡戶665戶1660人;城鎮(zhèn)低保411戶625人,其中卡戶56戶156人;特困供養(yǎng)209戶228人(五保戶43人),其中卡戶103戶115人;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼480人,其中卡戶295人;孤兒補(bǔ)助41人,其中卡戶25人。共發(fā)放臨時(shí)救助103.24萬元,切實(shí)解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
三、主要成效
通過連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實(shí)意的幫扶,全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化,主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。
1.基礎(chǔ)變好。道路交通極大改善,累計(jì)硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政村、村民小組全部通動(dòng)力電。電視廣播信號(hào)全覆蓋,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室,并延伸到部分村民小組。6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、19個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)完成,公共服務(wù)極大提升。
2.村莊變美。幾年前,破舊房屋隨處可見,現(xiàn)如今,傳統(tǒng)民居改造一新,樓房平房比比皆是,有的還貫通了入戶路,行道樹遍布村莊,文化廣場(chǎng)設(shè)施齊全,農(nóng)村生活垃圾治理有效改善,廁所改造成效明顯,臟亂差現(xiàn)象明顯改觀,村容村貌大幅提升。
3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),2019年新植竹筍3.1萬畝,累計(jì)達(dá)7.6萬畝,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià),達(dá)到高度組織化目標(biāo)。烏雞產(chǎn)業(yè)通過“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”,建設(shè)示范園,帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)新增存欄13.3萬只,年出欄達(dá)到18.4萬只的目標(biāo)。3973畝草山種植完成,24個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)逐步啟動(dòng)建設(shè),肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步,徹底改變了群眾只會(huì)種玉米的傳統(tǒng)觀念。
4.作風(fēng)變實(shí)。廣大群眾真實(shí)感受到從中央到地方、從領(lǐng)導(dǎo)到干部,作風(fēng)越來越實(shí),已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點(diǎn)水式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,干部下沉,深入群眾,走村入戶體民情、聽民聲,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實(shí)扶,經(jīng)常召開群眾會(huì)、家庭會(huì)等宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、惠民政策,積極幫助群眾解決問題,熱情周到服務(wù)群眾,目前,群眾的感恩意識(shí)明顯提高,滿意度和認(rèn)可度大有提升,特別是疫情爆發(fā)以后,民心向黨、人心歸黨,基層堡壘越來越牢。
四、存在的困難問題
1. 困在交通,道路通則一通百通。近年來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資9900余萬元,完成片區(qū)公路硬化148公里,建成林家渡、紅沙大橋,交通條件大為好轉(zhuǎn),但大部分村組聚居地山高坡陡,道路大多為泥土路,目前尚有100余公里村組道路未硬化,晴通雨阻,群眾對(duì)村組道路項(xiàng)目建設(shè)充滿期待,還需上級(jí)在村組道路建設(shè)上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低,土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱,已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差,只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定,但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和市場(chǎng)半徑都有較大差距。
3. 缺在人才,人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻,發(fā)展滯后,教育落后,全鎮(zhèn)高中學(xué)生447人,大專以上265人,呈現(xiàn)出無專業(yè)人才、難留住人才的局面,村社干部學(xué)歷水平普遍較低,經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。
五、下步工作打算
(一)聚焦“三個(gè)落實(shí)”,做到四個(gè)不摘。脫貧退出后,始終堅(jiān)持“脫貧不脫政策”要求,嚴(yán)格目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)政策舉措,壓緊壓實(shí)幫扶干部的責(zé)任,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”鐵律,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)脫貧。
2020年,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,吉安縣立中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極進(jìn)取,努力工作。全體行政堅(jiān)持“依法治校、民主理校、國(guó)學(xué)立校、科研興校、特色辦校、質(zhì)量強(qiáng)校”的辦學(xué)理念和“德才兼?zhèn)洌硇慕】担姘l(fā)展、特長(zhǎng)明顯”的人才標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹國(guó)家教育方針,扎實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育,堅(jiān)持“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”的管理策略,向管理要效益,以質(zhì)量求發(fā)展,不斷改善辦學(xué)條件,優(yōu)化校園環(huán)境,完善教育教學(xué)設(shè)施裝備,努力創(chuàng)辦高質(zhì)量、有特色的品牌高中,取得了明顯成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)黨建工作
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全體制機(jī)制。本學(xué)期學(xué)校黨建工作逐步規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。調(diào)整了學(xué)校黨總支和黨支部的組成人員,規(guī)范了黨費(fèi)上繳制度,建立黨建工作臺(tái)賬。
強(qiáng)化示范引領(lǐng),學(xué)習(xí)教育從嚴(yán)從實(shí)。通過落實(shí)“主題黨日”、深入開展第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育,受到省委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的通報(bào)表揚(yáng)。組織全體黨員觀看“建國(guó)70周年閱兵”等活動(dòng),凈化了黨員的思想,發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用。
(二)教師專業(yè)發(fā)展
10月份開展青年教師試卷講評(píng)大賽。比賽全面展示了青年教師的各方面綜合素質(zhì)和獨(dú)特的人格魅力,促進(jìn)了教師自身素質(zhì)的提升和教學(xué)質(zhì)量的提高,也彰顯了青年老師的無限潛力。
繼續(xù)實(shí)施了導(dǎo)師制。青年教師導(dǎo)師制,主要目的是通過“一對(duì)一”的導(dǎo)師指導(dǎo)制度,明確師傅和徒弟各自的責(zé)任和義務(wù),充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范和傳、幫、帶作用,不斷提高青年教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平和科研能力。
(三)教育科研
1.繼續(xù)落實(shí)“六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式。加大教師與學(xué)生培訓(xùn)力度,課堂采取“導(dǎo)、思、議、展、評(píng)、測(cè)”方式,全面穩(wěn)步推進(jìn)高效課堂。
2.加強(qiáng)對(duì)教師課改進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。學(xué)校專門成立學(xué)科教學(xué)督導(dǎo)小組,11月份開展課堂教學(xué)調(diào)研活動(dòng),對(duì)教師的課堂教學(xué)教學(xué)進(jìn)行隨堂聽課,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,專項(xiàng)指導(dǎo),取得一定成效。
3.大興教研之風(fēng),科研成果豐碩。多位老師科研課題獲得國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng),胡燕萍老師的教學(xué)論文《詩歌鑒賞》和《淺談〈囚綠記〉教學(xué)重點(diǎn)》發(fā)在《中國(guó)語文報(bào)》發(fā)表,周婷老師撰寫的《淺談高中學(xué)生解題能力培養(yǎng)的策略》在《中學(xué)生報(bào)》上發(fā)表,在省、市、縣各級(jí)優(yōu)質(zhì)課比賽中,我校老師多人次獲獎(jiǎng):周婷老師全國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)教學(xué)改革創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)課大賽獲省二等獎(jiǎng),參加省中小學(xué)優(yōu)秀教研成果評(píng)比課件比賽獲省一等獎(jiǎng);張花蓮老師參加省中小學(xué)優(yōu)秀教研成果評(píng)比教案比賽獲省二等獎(jiǎng);周一松老師參加第十一屆省中學(xué)物理教學(xué)改革創(chuàng)新大賽優(yōu)質(zhì)課獲二等獎(jiǎng);余斌老師在全省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)說課比賽中獲得省三等獎(jiǎng);萬智欣老師在全市高中歷史教師教學(xué)技能比賽中獲市級(jí)一等獎(jiǎng);余斌老師在全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課評(píng)比活動(dòng)中獲高中生物一等獎(jiǎng);彭貞老師在全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課評(píng)比活動(dòng)中獲高中化學(xué)一等獎(jiǎng);彭珺儒在全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課評(píng)比活動(dòng)獲高中物理二等獎(jiǎng);胡藝方在全市地理教師優(yōu)質(zhì)課比賽中二等;劉梅花在全市地理教師優(yōu)質(zhì)課比賽中獲二等獎(jiǎng);尹葉青在全市高中英語優(yōu)質(zhì)課大賽中獲二等獎(jiǎng);蔣麗華在全市政治教師優(yōu)質(zhì)課比賽中獲一等獎(jiǎng);龍進(jìn)春在全省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)說課比賽中獲省級(jí)三等獎(jiǎng);吳文紅在全市高中歷史教師教學(xué)技能比賽中獲二等獎(jiǎng)。
4.學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)斐然。數(shù)學(xué)競(jìng)賽獲全國(guó)二等獎(jiǎng)6人,三等獎(jiǎng)1人,省一等獎(jiǎng)4人,省二等獎(jiǎng)1人,省三等獎(jiǎng)4人;物理競(jìng)賽獲全國(guó)二等獎(jiǎng)8人,全國(guó)三等獎(jiǎng)8人;化學(xué)競(jìng)賽獲省一等獎(jiǎng)5人,省二等獎(jiǎng)9人,省三省獎(jiǎng)18人;生物競(jìng)賽獲全國(guó)二等獎(jiǎng)2人,全國(guó)三等獎(jiǎng)5人;全國(guó)中小學(xué)電腦制作比賽獲全國(guó)二等獎(jiǎng)1人,省級(jí)二等獎(jiǎng)1人,市級(jí)三等獎(jiǎng)1人,總獲獎(jiǎng)達(dá)72人次之多。
5.舉辦2020屆高三第一次高考研討。各位備課組充分準(zhǔn)備,深入學(xué)習(xí),積極研討,為后階段復(fù)習(xí)指明了方向,取得了較好的效果。
(四)教學(xué)常規(guī)
加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范教學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,規(guī)范課堂教學(xué)行為,強(qiáng)化教學(xué)過程,重視教學(xué)細(xì)節(jié),繼續(xù)實(shí)行隨堂聽課制度。落實(shí)每周一次檢查制度,寫好檢查情況并及時(shí)與教師、學(xué)生反饋。
堅(jiān)持每日上課情況登記。每周每班發(fā)放一本《上課情況登記冊(cè)》,及時(shí)記錄各班每節(jié)課的上課情況,及時(shí)掌握教師的教學(xué)實(shí)況,進(jìn)一步確保學(xué)生安全。
(五)學(xué)生管理
學(xué)校學(xué)生管理工作始終本著以“管理育人、服務(wù)育人、教育育人”的原則,“讓每一個(gè)學(xué)生都能在這里演繹精彩”,是縣中人永恒的追求。
學(xué)校實(shí)行半封閉管理,對(duì)學(xué)校東門和北門進(jìn)行封閉。每月開展主題教育,一年有八個(gè)活動(dòng)主題,如“安全與行為規(guī)范教育月”“文明禮貌教育月”教育實(shí)踐活動(dòng)等。政工處、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)聯(lián)合起來,以征文、演講、書信等形式開展系列活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中接受教育、健康成長(zhǎng),樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造清新向上、文明和諧的校園文化環(huán)境。校團(tuán)委榮獲五四紅旗團(tuán)委。
(六)安全教育
健全各項(xiàng)制度,確保安全管理規(guī)范有序。學(xué)校繼續(xù)完善了一系列安全工作制度:《教師上課學(xué)生安全工作流程》《各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《傳染病預(yù)防和控制措施》《學(xué)校安全事故報(bào)告制度》《校內(nèi)安全定期檢查制度》《門衛(wèi)制度》《班主任法制、安全、文明教育工作責(zé)任狀》《安全工作管理試行辦法》《校園飲食衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《飲用水管理制度》《校舍安全管理制度》《用電和用火安全管理制度》等。
堅(jiān)持“以防為主”的方針,按照“以人為本,防范嚴(yán)密,控制有力,全面設(shè)防”的要求,全面提高“人防” “物防”“技防”的立體安全防范網(wǎng)絡(luò)。抓實(shí)思想教育,著力提升宣傳教育實(shí)效。堅(jiān)持開展包括自救自護(hù)常識(shí)、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校舍安全、校園周邊環(huán)境安全、危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全、學(xué)生居住地安全、用電安全、防踩踏、防溺水、防、防、防暴恐、防盜搶、防詐騙、防傳銷、防煤氣中毒、防疾病、防欺凌等安全教育。每周都有安全工作安排,經(jīng)常性的在升旗儀式上對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和知識(shí)宣傳,在全校營(yíng)造 “人人講安全,個(gè)個(gè)重安全”的良好氛圍。
(七)教學(xué)質(zhì)量
在全體師生的大力支持下,尤其是20全體師生奮力拼博下,2019年我校高考邁上了一個(gè)新臺(tái)階。全校文化類本科上線740人,其中一本上線331人;600分以上99人;全市考取清華北大的人數(shù)共22人,我校就有8人。考取清華北大人數(shù)列全省第七名,全市第一名,并且連續(xù)三年獲得全市文科狀元。獲得縣級(jí)高考先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(八)校園建設(shè)
本學(xué)期完成了教師生活區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)工程,并把生活區(qū)與教學(xué)區(qū)隔離開來,使得學(xué)校布局更加合理,同學(xué)的出行安全更有保障。完成了新建綜合樓的拆遷工作,12月27日已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。
(九)后勤管理服務(wù)
學(xué)校的公寓管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ),以科學(xué)管理為手段,達(dá)到服務(wù)育人的目的,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)、管理、育人”有機(jī)結(jié)合,采用學(xué)生公寓物業(yè)托管、學(xué)校監(jiān)管相結(jié)合的辦法,本學(xué)年學(xué)校加強(qiáng)了寢室管理力度,更換了學(xué)生寢室鐵架床,使得學(xué)生安全更有保障,寢室內(nèi)務(wù)和就寢紀(jì)律也明顯好轉(zhuǎn)。
學(xué)校食堂本著“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高質(zhì)量,嚴(yán)管理”的原則,加強(qiáng)食堂工作管理和食品安全監(jiān)督,切實(shí)保障師生飲食安全。本學(xué)期完成了學(xué)校食堂的升級(jí)改造工作,極大的改善了師生用餐條件,取得了滿意的效果。
(十)體藝教育
體藝工作取得較好成績(jī)。一年來,我校抓實(shí)體育藝術(shù)工作,參加縣中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成績(jī)喜人,取得了全縣團(tuán)體總分第一名的好成績(jī);舉辦了吉安縣立中學(xué)第二屆藝術(shù)節(jié)暨洪山基金頒獎(jiǎng)晚,節(jié)目水平有較大提高,得到了觀眾的一致好評(píng)。
(十一)脫貧攻堅(jiān)
我校積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)開展“脫貧攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶”工作,全校行政每人掛點(diǎn)2-4戶貧困戶,每月按規(guī)定前往吉安縣桐坪鎮(zhèn)楓岡村開展扶貧工作,全校黨員與金家?guī)X社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,深入一線,了解戶情,結(jié)合幫扶對(duì)象的家庭狀況,致貧原因,扶貧需求等綜合因素,做到因戶因人,精準(zhǔn)施策。
一年來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,使我校的各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī),榮獲了2019年縣辦學(xué)績(jī)效考核先進(jìn)單位,高考先進(jìn)單位,十七屆全國(guó)創(chuàng)新英語大賽優(yōu)秀生源基地,吉安縣中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)高中組團(tuán)體總分第一名等榮譽(yù)。
在取得成績(jī)的同時(shí),仍然面臨一些不容忽視的困難和問題:一是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的要求還無法得到完全滿足,尤其是對(duì)一些體藝特長(zhǎng)生的培養(yǎng)還有欠缺。二是學(xué)生養(yǎng)成教育效果欠佳,學(xué)生在校園使用手機(jī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,三是教師對(duì)“六環(huán)節(jié)”高效課堂推進(jìn)的熱情不高,對(duì)如何提高教育教學(xué)水平的研究熱度不高;四是學(xué)校的后勤保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),公寓的內(nèi)務(wù)管理還需進(jìn)一步完善。
2020年,我局按照縣委縣政府的整體安排部署,認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)工作,助力建檔立卡貧困群體精準(zhǔn)脫貧,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有力托底,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序就業(yè)
1.組織輸送促就業(yè)。成立縣級(jí)公益勞務(wù)公司1個(gè)、81家鎮(zhèn)、村勞務(wù)合作社,到目前為止,全縣共有需要就業(yè)人口12929人,其中2735人已經(jīng)實(shí)行崗位推送,有1977人實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)就業(yè)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的勞務(wù)輸出。組織輸送上海53人(其中中職學(xué)校輸送28人),完成22人任務(wù)的240%。
2.筑巢引鳳促就業(yè)。認(rèn)定就業(yè)扶貧車間11個(gè),扶貧基地1個(gè),扶貧驛站2個(gè),吸納勞動(dòng)力就業(yè)561人,其中貧困勞動(dòng)力173人。全縣實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)752人完成440人任務(wù)的171%。
3.崗位開發(fā)促就業(yè)。全縣新開發(fā)勞務(wù)就業(yè)扶貧崗位4182個(gè)已使用3286個(gè)。其中:人社局創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)崗500個(gè)使用564個(gè),就業(yè)援助崗300個(gè)使用323個(gè),高校畢業(yè)生見習(xí)崗位60個(gè)使用
個(gè),鄉(xiāng)村公益性崗位100個(gè)。對(duì)通過市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“4050”人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員,開發(fā)公益性崗位進(jìn)行托底安置,公益性崗位在幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)、緩解就業(yè)壓力、民生社會(huì)事務(wù)保障、服務(wù)城鄉(xiāng)社會(huì)各項(xiàng)公益性建設(shè)事業(yè)、彌補(bǔ)用工單位工作人員偏少的現(xiàn)狀等方面發(fā)揮了積極重要的作用,緩解了就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定精神,2020累計(jì)公益性崗位安置就業(yè)困難人員4255人次710.04萬元,目前在冊(cè)公益性崗位人員432人。
4.搭建平臺(tái)促就業(yè)。開展線上線下招聘會(huì)21場(chǎng),其中專場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)(扶貧工廠、退役軍人、東西部協(xié)作、勞務(wù)就業(yè)和高校畢業(yè)生),參與企業(yè)1368家,提供7212個(gè)崗位需求48922人,其中適合貧困勞動(dòng)力崗位3123個(gè)需求27237人;83個(gè)“滬遵勞務(wù)直通車**站”繼續(xù)堅(jiān)持每月到61個(gè)村居、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)安置點(diǎn)采取張貼海報(bào)方式崗位和就業(yè)政策信息,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全覆蓋。
(二)幫扶其他重點(diǎn)群體就業(yè)
做好失業(yè)人員幫扶,積極做好就業(yè)失業(yè)登記證辦理工作,成立就業(yè)失業(yè)登記證對(duì)外窗口,全天侯接待服務(wù)群眾,認(rèn)真細(xì)致解讀政策細(xì)節(jié),嚴(yán)格細(xì)致審核申辦人資料,就業(yè)失業(yè)情況,對(duì)不符合要求的人員一律不予辦理,嚴(yán)格把關(guān),做到公平、公開、公正。截止9月已經(jīng)辦理的就失業(yè)證有221人,已就業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)有8人、公益性崗位就業(yè)的有107人、因其他就業(yè)方式有13人、因其他原因未就業(yè)和正在推薦就業(yè)93人。
(三)提升就業(yè)能力
1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)。開展農(nóng)民綜合素質(zhì)培訓(xùn)36277人次,完成35000人次任務(wù)的103.65%。完成53期2205人次的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其他培訓(xùn)完成1632人次,總計(jì)完成3837人次,完成2397人任務(wù)的160.08%(其中SYB創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)16期438人、焊工、電工、中式烹調(diào)師和種養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)班37期1767人、農(nóng)村青年職業(yè)學(xué)歷教育643人完成549人任務(wù)的117%、煙草種植培訓(xùn)989人完成402人任務(wù)的246%)。完成企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)6期235人,其中崗前培訓(xùn)2期84人,在崗職工培訓(xùn)4期151人。
2.拓寬培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。實(shí)施以工代訓(xùn),按企業(yè)或經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)人數(shù)和不超過每月支付給職工工資收入的30%,給予一定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每月不超過500元,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。目前已兌現(xiàn)補(bǔ)貼已兌付申請(qǐng)企業(yè)2家勞動(dòng)力364人次,支付以工代訓(xùn)補(bǔ)貼41363.45元。
(四)落實(shí)就業(yè)政策
1.鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。截止目前,兌現(xiàn)“三支一扶”工資及補(bǔ)貼46人次34.16萬元、企業(yè)吸納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼13人9.99萬元、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼11人5.84萬元、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼14人10.92萬元、2020年就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼1人1.07萬元、2020年第一批68人自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼57.3963萬元、49人市外務(wù)工一次性生活補(bǔ)貼4.9萬元、企業(yè)吸納50名貧困人員穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼5.84萬元、企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼168人21.1萬元。
2.實(shí)施就業(yè)援助范圍。一是本著應(yīng)發(fā)盡發(fā)的原則,通過嚴(yán)格的資格審查,做好社保補(bǔ)貼發(fā)放工作,共兌付就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼136.7萬元;二是兌付扶貧援助補(bǔ)貼323人崗位補(bǔ)貼74.2萬元;三是創(chuàng)設(shè)公共服務(wù)崗,全縣目前依托滬遵勞務(wù)協(xié)作創(chuàng)設(shè)公共服務(wù)崗562個(gè),支付勞務(wù)補(bǔ)貼170.85萬元。
(五)積極落實(shí)扶貧數(shù)據(jù)信息核實(shí)工作
一是確保專人負(fù)責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社中心主任為數(shù)據(jù)核實(shí)工作負(fù)責(zé)人,各村(居)干部配合;二是確保信息精準(zhǔn)。通過入戶調(diào)查、電話回訪等靈活多樣的方式,核實(shí)貧困人員基本信息和參保情況,對(duì)已參保人員要核實(shí)清楚繳費(fèi)狀態(tài)和待遇領(lǐng)取情況,未參保人員要核實(shí)清楚未參保原因。三是多形式核對(duì)基本信息。與本人身份證件進(jìn)行核對(duì),摸清貧困人員姓名、性別、身份證號(hào)碼等基礎(chǔ)信息,對(duì)長(zhǎng)期在外的人員采取電話、微信、與轄區(qū)派出所聯(lián)系溝通等方式進(jìn)行核對(duì);四是多部門核對(duì)參保信息。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作溝通,加強(qiáng)社保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息對(duì)比,核準(zhǔn)參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等信息,同時(shí)加強(qiáng)與教育局溝通協(xié)作,與在校生數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì),核準(zhǔn)在校生名冊(cè),提高核對(duì)效率和信息準(zhǔn)確性。2020年,完成貧困人員信息核對(duì)工作,共計(jì)錄入社保扶貧信息7116條。
(六)切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)兜底扶貧工作
一是建立貧困人員參保信息數(shù)據(jù)庫。
將縣扶貧辦與社保扶貧信息進(jìn)行比對(duì)篩選,核實(shí)人員名單,我局主動(dòng)與扶貧辦對(duì)接,通過扶貧系統(tǒng)中全面篩查出2020年精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困人員名單,摸清全縣貧困人口應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)底數(shù),建立全縣貧困人口參保信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)前,全縣建檔立卡貧困人員為22536人。二是強(qiáng)化宣傳影響。為使貧困人員全面了解政府代繳參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策,我局進(jìn)一步借助縣內(nèi)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體大力宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策,通過張貼宣傳海報(bào),發(fā)放宣傳資料,將養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策印制成群眾喜聞樂見的宣傳單、小冊(cè)子發(fā)給廣大人民群眾,引導(dǎo)貧困人口科學(xué)參保,變“政府動(dòng)員”為“主動(dòng)參保”,張貼城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)海報(bào)112張,發(fā)放宣傳資料300余份。
(七)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)部署會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)100%。兩個(gè)100%即建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率100%和年滿60周歲貧困人口領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇100%。由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科將縣扶貧辦與社保扶貧信息進(jìn)行比對(duì)篩選,核實(shí)人員名單。截至當(dāng)前,我縣建檔立卡貧困對(duì)象為22556人,符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保條件的建檔立卡貧困對(duì)象為15887人,已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)15887人,其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)15380人,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)496人,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)11人;發(fā)放60周歲以上貧困人員待遇3664人,其中領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3615人,領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)49人,實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和60周歲以上貧困人員待遇發(fā)放兩個(gè)100%。
二、下一步工作打算
(一)社保扶貧
1.進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)惠民政策宣傳。通過發(fā)放政策宣傳單、舉辦社保政策培訓(xùn),為參保人員現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,提高城鄉(xiāng)居民參保意識(shí),大力推廣使用“遵義社保”微信公眾號(hào),主動(dòng)宣傳《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等社保法律法規(guī),進(jìn)一步鞏固社保扶貧成果。
2.積極貫徹落實(shí)社保扶貧政策文件精神。根據(jù)國(guó)家、省、市社保扶貧要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策文件精神,充分發(fā)揮社保部門社會(huì)保障功能,進(jìn)一步履行社保部門職責(zé),深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)政策文件精神。
(二)就業(yè)扶貧
1.進(jìn)一步精準(zhǔn)底數(shù)。及時(shí)掌握縣內(nèi)企業(yè)吸納返鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立用工臺(tái)賬,幫扶干部至少一個(gè)月要入戶或電話了解掌握幫扶的貧困戶家中勞動(dòng)力的就業(yè)情況。建檔立卡貧困勞動(dòng)力開展全面摸排,精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況、培訓(xùn)需求等。錄入“遵義市精準(zhǔn)就業(yè)脫貧信息管理系統(tǒng)”并報(bào)全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,動(dòng)態(tài)更新管理。
2.進(jìn)一步加大政策知曉宣傳力度。通過電視、“今日**”“人事人才”網(wǎng)大力宣傳就業(yè)扶貧,掛幫干部并將紙質(zhì)宣傳資料宣傳到建檔立卡戶家中就行宣傳,提升其對(duì)就業(yè)扶貧政策的知曉率。同步依托“滬遵直通車**站”建立勞務(wù)輸送聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)83個(gè)采取線上線下同步縣內(nèi)、縣外的崗位信息和就業(yè)扶貧政策。支持企業(yè)開展在崗培訓(xùn),受疫情影響的企業(yè)在確保防疲安全情況下,在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。
3.進(jìn)一步做好有組織勞務(wù)輸出有關(guān)鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)。為建檔立卡戶和易地扶貧搬遷戶的貧困勞動(dòng)力有組織輸出就業(yè)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)助資金和滬遵勞務(wù)協(xié)作資金補(bǔ)貼,對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兌現(xiàn)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼,積極構(gòu)建營(yíng)造全社會(huì)參與的工作格局。
4.大力推廣線上招聘服務(wù)。推行“線上+線下”同時(shí)服務(wù),集中開展互聯(lián)網(wǎng)招聘,推廣遠(yuǎn)程面試服務(wù),著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”服務(wù),要將崗位情況及時(shí)反饋給務(wù)工人員。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。大力推廣遠(yuǎn)程職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),組織各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(居)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)動(dòng)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線、貴州廣電網(wǎng)絡(luò)“農(nóng)民培訓(xùn)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)”等平臺(tái)參加培訓(xùn)。
為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決策部署,大力弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)各方力量向貧困農(nóng)村整合,引導(dǎo)各方資源向貧困兒童匯聚,切實(shí)關(guān)心貧困兒童的學(xué)習(xí)、生活問題,加大助學(xué)救助力度,搞好向貧困兒童送溫暖活動(dòng),10月24日,我鎮(zhèn)成功開展了一次扶貧活動(dòng)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、大力宣傳,營(yíng)造熱心助學(xué)的良好氛圍。
我鎮(zhèn)召開三個(gè)專題工作會(huì)議,即班子會(huì)、干部職工、村委主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,使全鎮(zhèn)干部職工思想統(tǒng)一、使扶貧助學(xué)觀念深入人心。通過張貼標(biāo)語、宣傳欄等形式,激發(fā)干部職工獻(xiàn)愛心的熱情,營(yíng)造扶困助學(xué)的良好氛圍。
二、精心組織,開展扶貧助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)。
我鎮(zhèn)的“扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)得到全體干部職工的積極響應(yīng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問貧困兒童情況,對(duì)一些孤兒或者實(shí)際孤兒的,給予特殊關(guān)照,比如將其列入低保對(duì)象,享受最高檔次,并將全家列入低保,同時(shí)享受學(xué)校有關(guān)的一些補(bǔ)貼補(bǔ)助。積極組織全體干部職工參與扶貧助學(xué)活動(dòng)中來,組織“一日捐”活動(dòng),捐愛心,扶貧困。
三、熱心助學(xué),解決貧困生實(shí)際困難。
為了推動(dòng)我鎮(zhèn)扶貧助學(xué)工作的開展,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展摸排,到貧困學(xué)生家走訪慰問,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定了11名貧困生,每生給予200元資助和一些生活用品,對(duì)他們表示一點(diǎn)關(guān)心,攜手與他們共度難關(guān)。
通過開展“扶貧助學(xué)活動(dòng)”,不僅密切了黨群關(guān)系、縮小了貧富差距、增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的信心,而且使黨員干部受到了教育,感覺到了生活在新社會(huì)里互助互樂的氛圍,也繼承了中華民族的傳統(tǒng)美德。相信通過廣大社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)工作一定會(huì)得到春花秋實(shí)的結(jié)果。
本次扶貧助學(xué)活動(dòng),因?yàn)樾麄鞯轿弧⒔M織得力,受到師生一致好評(píng)。在今后工作中,我們將以本次活動(dòng)為契機(jī),建立貧困兒童愛心基金,并在干部中開展互助活動(dòng),采取“一幫一”,“多幫一”的方式使貧困兒童在生活上、精神上、學(xué)習(xí)上得到黨員干部的關(guān)心和幫助。
一、蒙古族村落三農(nóng)問題現(xiàn)狀
總體而言,蒙古族聚居村和少數(shù)民族群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,生活水平普遍低于其它地區(qū)的平均水平。其主要問題突出在以下幾個(gè)方面:
(一)蒙古族村落農(nóng)牧民觀念落后,思想保守
對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響最大、制約力量最強(qiáng)的是蒙古族村民思想觀念間題。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,蒙古族村落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,農(nóng)牧民收入水平也逐年提高,農(nóng)牧民思想觀念和意識(shí)形態(tài)發(fā)生了顯著變化,廣大農(nóng)牧民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)也不斷趨于豐富和多元化。但目前與自然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方弍相適應(yīng),還有相a-部分蒙古族村落群眾觀念落后、思想保守、小農(nóng)意識(shí)裉深蒂固,大部分存在自滿心理,具有明顯的鄉(xiāng)土性和保守性。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域,則靠天養(yǎng)畜,生產(chǎn)熱情不高,鉆勁不大,小富即安、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、缺乏開拓創(chuàng)新精神。他們過憤了溫飽即安的游牧生活,貪戀土地、草場(chǎng)和牲畜,對(duì)外界的新鮮市物很難接收,缺乏大發(fā)展、快發(fā)展的意識(shí),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng),阻礙走上現(xiàn)代生產(chǎn)方式的致富之路。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民致富緩慢
傳統(tǒng)蒙古族村落農(nóng)牧區(qū)社會(huì)生活方式單一,農(nóng)民賴以生存的最主要手段是務(wù)農(nóng)務(wù)牧。牧區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模不大,傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是由一家一戶個(gè)體農(nóng)牧戶為主體承擔(dān)的,對(duì)小塊土地和少量的牲畜進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng),抵御自然災(zāi)窖能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上仍然靠天吃飯。以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)的生活體系,以家庭為單元的生疳格局基本上是自給自足性的消費(fèi)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投人嚴(yán)重不足,蒙古族聚居村的農(nóng)曰水利基礎(chǔ)設(shè)施普追薄弱,種植業(yè)欠產(chǎn)減收,加大了以種植業(yè)為主的各族群眾返貧速度。蒙古族村落屯路況差,交通不便,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較遠(yuǎn),自然條件惡劣嚴(yán)重制約著a地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富,農(nóng)民群眾擺脫不了靠天吃飯的命運(yùn)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)教育滯后,教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
基礎(chǔ)教育健康發(fā)展是a地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。如果說教育是第一生產(chǎn)力,那么基礎(chǔ)教育就是第一生產(chǎn)力中最活躍最重要的因素。現(xiàn)階段蒙古族村落基礎(chǔ)教育滯后,教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。蒙古族村落地域殊,人口居住面廣、居住分散,信息閉塞,交通不便,由此帶來了教學(xué)點(diǎn)設(shè)置多教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。學(xué)校軟硬件設(shè)施建設(shè)落后,教育資源(包括教師、設(shè)備)不足,尤其缺乏先進(jìn)的電腦教學(xué)設(shè)備,無法開設(shè)外語教育和信息技術(shù)課程。辦學(xué)規(guī)模小,不夠規(guī)范等問題老師教育水平不高,教育質(zhì)量低,導(dǎo)致升學(xué)率與成才率低。廣大蒙古族村落群眾渴盼農(nóng)村學(xué)校能夠開設(shè)外語、信息技術(shù)課程。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,學(xué)校硬件設(shè)施差的,甚至部分學(xué)校缺少學(xué)生桌椅等基礎(chǔ)設(shè)施,無法滿足正常教學(xué)需要。另一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)教育從業(yè)人員人員素質(zhì)參差不齊,許多骨干教師流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),直接影響著農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、實(shí)施十個(gè)全港蓋工程,促進(jìn)滎古族村落新農(nóng)村建設(shè)的主要策略
(一)培養(yǎng)新型農(nóng)民
大力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型農(nóng)牧民,釆取各種有效措施切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切霜要。首先,解放思想,擴(kuò)大脫貧致富思路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與主體是廣大的農(nóng)民,不接受先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念只能是一個(gè)美麗藍(lán)圖。因此,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民傳統(tǒng)思想觀念,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,切實(shí)解決和提高農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富能力不強(qiáng),觀念落后等問題是a前新農(nóng)村建設(shè)的苜要問題。大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針政策,深入宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要途徑,堅(jiān)持扶貧先扶志,使少數(shù)民族群眾在思想上發(fā)生裉本性變化,化作脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。其次,多層次多渠道多形弍開展農(nóng)牧民科技培訓(xùn)。加強(qiáng)村民科技培訓(xùn)要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)結(jié)合起來,注重點(diǎn)面結(jié)合,示范引導(dǎo),重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。通過積極弓I進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)的教育技術(shù)和手段,著力培養(yǎng)一批農(nóng)牧民技術(shù)員。農(nóng)牧民科技培訓(xùn)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民的實(shí)際需求,形成各具特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體;確保農(nóng)牧民在培訓(xùn)中長(zhǎng)知識(shí)、增技能、受教育,確保農(nóng)牧民學(xué)有所用,培養(yǎng)一批活躍在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各領(lǐng)域的能工巧匠,增強(qiáng)農(nóng)牧民增收致富技能為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和面貌。再次,創(chuàng)業(yè)意識(shí)培育。焚立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),引導(dǎo)少數(shù)民族群眾進(jìn)入并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意i只、誠(chéng)信意識(shí)等。組織引導(dǎo)鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求合理配置資源,理性進(jìn)行生產(chǎn),提高自己駕馭市場(chǎng)的能力和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。在蒙古族聚居鄉(xiāng)、村加大招商引資力度,大膽引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才,成為民族鄉(xiāng)村脫貧致富的催化荊。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
進(jìn)一步改善蒙古族村落生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)牧民群眾過上文明、幸福、安康、富裕的好日子是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的主要目的。因此,加強(qiáng)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)牧村建設(shè)的重要任務(wù)之一。首先,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快扶貧攻堅(jiān)步伐。以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略、開發(fā)式扶貧、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同步實(shí)施,加快農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)先解決民族村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和常規(guī)醫(yī)療設(shè)施的裝備問題。重點(diǎn)建設(shè)一批交通、農(nóng)田水利、能源和通訊工程建設(shè)項(xiàng)目,加快公路建設(shè),提高綜合運(yùn)翰能力,加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件。改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。重點(diǎn)改善民族貧困村屯的生產(chǎn)生活條件,加大對(duì)民族鄉(xiāng)、村的扶持力度。其次,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。注重因地制宣,從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,擴(kuò)大農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),拓寬農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的新渠道,創(chuàng)造更多的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加大扶貧力度,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化蒙古族村落教育基礎(chǔ)工程建設(shè)
教育基礎(chǔ)工程建設(shè)蒙古族村落建設(shè)的重中之重。首先,推進(jìn)蒙古族村落基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。在貫徹落實(shí)《蒙古族村落民族教育條例》及其實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,蒙古族村落學(xué)區(qū)(校)要根據(jù)自己的實(shí)際,優(yōu)化教育資源配置,從學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施上抓起,通過爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,多渠道籌措資金,改善辦學(xué)條件,為推進(jìn)農(nóng)牧村基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。例如,可以減少村辦中小學(xué),調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城中小學(xué)的規(guī)模。通過在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中修建規(guī)模化的寄宿制學(xué)校把廣大農(nóng)牧村兒童集中到城鎮(zhèn)上學(xué),確保農(nóng)牧村學(xué)生享受與城鎮(zhèn)學(xué)生一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源,其次,優(yōu)化教師資源配置,緩解農(nóng)村師資薄弱的矛盾。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)牧村的教育教學(xué)質(zhì)置的重要舉措。可以推行城鎮(zhèn)教師、優(yōu)秀畢業(yè)生支援農(nóng)村教育有利于優(yōu)化教師資源配置,不僅能緩解當(dāng)前農(nóng)村師資力猜?薄弱的突出問題,還能帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)教師整體素質(zhì)的提高。其次,增加教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。增加教育經(jīng)費(fèi)能有效確保面廣捃大的農(nóng)牧村教師能夠得到經(jīng)常性的與系統(tǒng)性的培訓(xùn),促使廣大農(nóng)牧村教師能夠適應(yīng)新課程改革的教學(xué)需要。另一方面,釆取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”相結(jié)合的辦法,選調(diào)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教,薄弱學(xué)校的教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修,促進(jìn)大教師的專業(yè)成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)地域內(nèi)教師隊(duì)伍的良性循環(huán)。
總結(jié)
把握準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)也就找到了破解三農(nóng)問題的根本途徑。實(shí)施十個(gè)全禮?蓋工程是破解三農(nóng)問題的有效途徑。本文在分析蒙古族村落新農(nóng)村建設(shè)中的存在的主要問題(農(nóng)牧民觀念落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村基礎(chǔ)教育滯后等)的基礎(chǔ)上,闡述了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)施十個(gè)全覆蓋工程,改變?nèi)r(nóng)現(xiàn)狀的主要策略:培養(yǎng)新型農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,強(qiáng)化蒙古族村落教育基礎(chǔ)工程建設(shè)。以期能為蒙古族村落新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)策。