時間:2022-08-07 08:34:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境監(jiān)察中隊工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標(biāo)
完成全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)規(guī)劃;加快推進工業(yè)固廢綜合焚燒處置工程建設(shè);污泥和危險廢物處置單位自動監(jiān)控率100%;完成機械、化工、金屬表面處理行業(yè)固廢污染專項整治,固廢規(guī)范處置率達(dá)95%以上;進一步加強固廢污染執(zhí)法監(jiān)管,加大調(diào)處力度,固廢污染重復(fù)下降5%。
二、工作計劃
1、加快固廢監(jiān)管和處置能力建設(shè)
(1)完善工業(yè)固廢監(jiān)控平臺建設(shè)。(3月-5月)
完成危險廢物處置單位、污水處理廠和污泥處置單位視頻監(jiān)控安裝,危廢焚燒處置單位加裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)備,完善污泥和危險廢物運輸車輛GPS定位模塊安裝并與局污染源監(jiān)控平網(wǎng)。(責(zé)任科室:固廢中心、監(jiān)理科)
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)。(6月-9月)
在全面調(diào)點行業(yè)固廢產(chǎn)生情況的基礎(chǔ)上,委托科研單位進一步統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺建設(shè),包括建設(shè)的數(shù)量、處理能力、區(qū)域布局等一體化統(tǒng)籌考慮。(責(zé)任科室:固廢中心、計劃科)
(3)協(xié)調(diào)推進工業(yè)固廢處置工程建設(shè)。
協(xié)調(diào)加快夾山工業(yè)垃圾和污泥焚燒處置工程可行性研究,盡快確定建設(shè)方案并推進實施,力爭年內(nèi)開工。進一步加快廢酸處理能力建設(shè),進一步探討廢酸回收利用的新技術(shù)和新機制,在用酸大戶中推廣廢酸回收利用技術(shù),力爭年內(nèi)新增廢酸處置單位一家,在用酸大戶中落實廢酸回用試點單位一家。(責(zé)任科室:固廢中心)
2、提升危廢規(guī)范化管理水平
(1)開展重點行業(yè)固廢污染申報和調(diào)查。(3月-6月)
開展重點行業(yè)固廢污染年度申報。在申報的基礎(chǔ)上,開展重點行業(yè)固廢污染專項調(diào)查和核實。重點行業(yè)包括化工(含醫(yī)藥、農(nóng)藥)、電鍍、紡織印染、酸洗、機械加工、污水處理廠。重點調(diào)查內(nèi)容為化工殘渣、廢酸、廢堿、廢乳化液、廢礦物油、廢包裝容器、水處理污泥等固體廢物的產(chǎn)生、貯存和處置情況。(責(zé)任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
(2)深入開展危廢管理規(guī)范化整治。(5月-10月)
以《危險廢物規(guī)范化管理體系》為標(biāo)準(zhǔn),進一步深入開展機械、化工(含醫(yī)藥、農(nóng)藥)、金屬表面處理、紡織印染行業(yè)固廢污染專項整治。機械行業(yè)要在2011年試點的基礎(chǔ)上,在全區(qū)分區(qū)域推開。化工、金屬表面處理行業(yè)要在歷次污染專項整治行動的基礎(chǔ)上,進一步深入開展固廢污染專項整治,做到重點區(qū)域重點整治,污染企業(yè)全覆蓋,貯存、轉(zhuǎn)移、處置全規(guī)范。紡織印染企業(yè)重點整治水處理污泥、廢堿液的收集處置,規(guī)范水處理廢酸來源渠道。(責(zé)任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
3、強化固廢污染執(zhí)法監(jiān)管
(1)開展危險廢物專項執(zhí)法檢查。(3月-5月)
按省環(huán)保廳、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,組織開展危險廢物專項執(zhí)法檢查。重點對近兩年危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位進行全面排查,系統(tǒng)梳理危廢產(chǎn)生和經(jīng)營單位存在的問題以及危廢監(jiān)管中存在的問題,及時組織整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。(責(zé)任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
(2)嚴(yán)把建設(shè)項目固廢污染預(yù)審關(guān)。
環(huán)評申報材料不得瞞報、漏報固廢污染種類、數(shù)量,審批意見中必須明確固廢污染種類、數(shù)量,并對貯存、運輸和處置提出明確要求,“三同時”驗收必須嚴(yán)把固廢處置關(guān),確保新建項目產(chǎn)生的固廢規(guī)范貯存、規(guī)范運輸、規(guī)范處置。(責(zé)任科室:開發(fā)科、固廢中心)
(3)進一步加大固廢污染行政執(zhí)法力度。
根據(jù)“科室管理,全局監(jiān)控”的原則,監(jiān)察大隊和固廢中心要進一步加大對固廢污染的執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。監(jiān)察大隊要將固廢污染監(jiān)察作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,并將各企業(yè)固廢污染防治檢查情況作為環(huán)境行為信息公開化評定的重要依據(jù)。(執(zhí)法檢查頻次要求和檢查名單詳見附件1)(責(zé)任科室:固廢中心、監(jiān)察大隊)
(4)進一步加大固廢污染調(diào)處力度。
進一步提高調(diào)處效率。固廢污染接報后,中隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,對群眾因誤解而誤報的、零星遺撒工業(yè)垃圾等類型的案件要當(dāng)場解決,將確屬非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置工業(yè)固廢的案件轉(zhuǎn)至固廢中心承辦。(責(zé)任科室:監(jiān)理科、各中隊、各鎮(zhèn)環(huán)保科)
進一步壓復(fù)和越級。對非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置類的案件,要迅速介入調(diào)查取證。監(jiān)測站要在第一時間現(xiàn)場采樣,廢水、廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)要在規(guī)定時間內(nèi)上報,并迅速完成危廢鑒定委托監(jiān)測。案件要嚴(yán)肅依法迅速處理到位,并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村做好周邊群眾的解釋和安撫工作,消除恐慌情緒,避免重復(fù)和越級。(責(zé)任科室:監(jiān)理科、固廢中心、監(jiān)測站)
(5)完善固廢轉(zhuǎn)移管理機制。
規(guī)范固廢運輸?shù)墓芾恚捎谜型稑?biāo)方式,設(shè)置運輸資質(zhì)、運輸監(jiān)控、車輛要求等規(guī)范條件,將運輸推向市場,針對不同的固廢,分別招標(biāo),由資質(zhì)合法、管理規(guī)范的運輸公司統(tǒng)一運輸,局對運輸公司統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)避運輸過程的環(huán)境風(fēng)險。(責(zé)任科室:固廢中心)
(6)建立和完善協(xié)同監(jiān)管機制。
協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院、紀(jì)檢、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞媒體,對重大非法傾倒案件,形成城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供線索,公安部門提前介入偵查,紀(jì)檢、檢察院、法院全過程督辦,新聞媒體跟蹤監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管機制。(責(zé)任科室:固廢中心、法宣科)
4、加大固廢污染防治宣教力度
(1)加大媒體宣傳力度。
協(xié)調(diào)區(qū)各新聞媒體,將固廢污染防治內(nèi)容納入生態(tài)文明建設(shè)專欄節(jié)目,加大對固廢污染防治的宣傳力度。(責(zé)任科室:法宣科、固廢中心)
(2)開展固廢污染防治宣講活動。
結(jié)合重點區(qū)域固廢污染專項整治,深入牛塘、橫林、橫山、鄭陸等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對行政村、重點企業(yè)的固廢污染防治宣講活動。結(jié)合危廢規(guī)范化管理工作,舉辦全區(qū)重點危廢產(chǎn)生單位危廢規(guī)范化管理講座。(責(zé)任科室:固廢中心、法宣科)
為做好城市春節(jié)、元宵節(jié)期間的美化、亮化、綠化工作,年前,對各主次要街道進行了認(rèn)真的燈飾設(shè)置、路燈檢修工作,在清華大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個小紅燈籠,給西華北路、站前廣場行道樹安裝了景觀燈五十余盞,營造了節(jié)日喜慶氛圍。嚴(yán)格落實日巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和檢修了線路故障,使城區(qū)亮燈率達(dá)到了100%,有力的保證了節(jié)日期間市民的出行便利。
(三)加強市容監(jiān)力度,維護城區(qū)市容秩序。堅持采取日常管理和專項治理相結(jié)合、教育引導(dǎo)和行政處罰相結(jié)合的方式,扎實開展好城區(qū)市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是繼續(xù)加強市容秩序日常管理。相關(guān)部門結(jié)合自身職能,積極防控“五亂”現(xiàn)象,扎實開展市容管理。一季度,累計清理亂吊掛、亂堆放200余處,取締亂設(shè)攤、占道經(jīng)營300余起,規(guī)范各類車輛停放500余輛,拆除和規(guī)范廣告牌匾50余塊。二是扎實推進市容環(huán)境綜合整治。專門組織力量對城區(qū)主要街、重點路段的市容秩序進行了集中整治,并落實長效管理措施,有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴(yán)格按照法定程序和要求,依法對違反城市管理規(guī)定的行為實施行政處罰,懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定 起,有效的打擊違法違章行為。
(四)認(rèn)真做好的環(huán)境衛(wèi)生工作。一是按照工作計劃認(rèn)真做好城區(qū)大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔,及時清除各路段的衛(wèi)生死角,重點沖洗城區(qū)被泥沙污染的街道,使全城主次街道干凈、整潔,每日平均轉(zhuǎn)運80余噸生活垃圾,其中大年三十日(2月13日)生活垃圾猛增至350余噸,均保證城區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。二是為緩解了圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾,投入10余萬元購置果殼箱、塑料垃圾桶200多個,設(shè)置在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較集中的出入口處,進一步方便了市民生活出行的需求。三是加強建筑工地規(guī)范的管理,針對城區(qū)建筑工地運輸建筑余土污染城市道路現(xiàn)象比較普遍的情況,從源頭加強監(jiān)管力度,對施工現(xiàn)場圍檔設(shè)置、進出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進行整治,對不符合要求的施工現(xiàn)場進行限期整改。先后對10余家建設(shè)單位(施工隊)、100余臺次運輸建筑垃圾車輛司機(車主)進行宣傳教育,引導(dǎo)其按規(guī)定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創(chuàng)”的各項工作,按縣“三創(chuàng)辦”的部署和要求,印發(fā)宣傳單2萬余份,完成了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的摸底、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃的前期工作、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)圖等相關(guān)工作,給“三城同創(chuàng)”提供了可行可操作的參考。
二、抓好市政綠化,見縫插綠,努力提升城市品味
一是結(jié)合“一大四小”工程,抓住綠化時節(jié),做好城市公共園林綠化工作,對沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補植1000余棵。二是加強已有綠化設(shè)施的管護,提高管護水平,確保生長旺盛,努力給市民提供了一個清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成a標(biāo)段綠化改造圖紙的設(shè)計,為提升該綠化效果做好前期準(zhǔn)備工作。四是建設(shè)了綠化苗圃,為將來花卉的種植奠定了基礎(chǔ)。
三、立足長效管理,創(chuàng)新為民,著力改善城區(qū)面貌
為進一步推進縣城環(huán)境綜合治理,全面改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,我局積極探索和建立長效管理機制。
一是推行道路清掃保潔市場化作業(yè)機制。采用“四定一承包”的管理模式,改革多年來作業(yè)的舊模式,采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式,重新優(yōu)化組合,實行清掃保潔、垃圾收集市場化運作。新的作業(yè)方式實行后,增強了作業(yè)人員緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動職工的工作積極性,提高了作業(yè)效率,提升了保潔效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有新變化。
二是建立和完善園林綠化和市政設(shè)施建設(shè)與管理機制。逐步將城區(qū)域內(nèi)的園林綠化、市政養(yǎng)護等進行公開招標(biāo)、承發(fā)包等,實現(xiàn)城管作業(yè)市場化、社會化、專業(yè)化管理。
三是探索便民為民新舉措。擬規(guī)范設(shè)置臨時交易點,進行定時定點經(jīng)營,以緩解因市場布局不合理所產(chǎn)生的隨意占道為市影響市容秩序的現(xiàn)象,并方便群眾生活需要。
四是著力提升立面城市形象。進一步完善和規(guī)范戶外廣告管理,按照“提前介入、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌,實現(xiàn)廣告設(shè)置的高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化,努力塑造文明城市形象。
五是加強建筑垃圾的監(jiān)管與治理力度。出臺整治方案,采取積極的管理措施,從嚴(yán)控制建筑污染這一城區(qū)主要的污染源,努力改善城區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生面貌。
六是實行市容秩序監(jiān)察責(zé)任制。為提高管理效果,進一步落實長效管理措施,從元月份起實行局領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊包路、責(zé)任到人、績效掛鉤的管理機制,將縣城區(qū)劃分為四個片區(qū),分別掛設(shè)一名局領(lǐng)導(dǎo)和一個市容監(jiān)察中隊。按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,要對各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實施考評,落實問責(zé)制和責(zé)任追究制。要求責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)每周至少要組織一次拉網(wǎng)式的巡查整治,以促進責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容秩序的根本好轉(zhuǎn)。
四、加強重點建設(shè),有序推進,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是經(jīng)過近四個月的緊張施工,清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設(shè)基本完成,現(xiàn)已進入工程收尾階段。
二是垃圾填埋場展順利,按計劃完成既定道路、排洪、主壩和分區(qū)壩建設(shè)等工作。
三是垃圾中轉(zhuǎn)站按計劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設(shè)備已完成招標(biāo),進入基礎(chǔ)安裝等。
四是東城垃圾中轉(zhuǎn)站(兩座)進入選址階段。
五是東城停車場已經(jīng)勘定了停車場的位置、范圍、面積;制定了東城停車場實施方案,已上報政府批準(zhǔn)實施。
五、注重內(nèi)部管理,嚴(yán)明紀(jì)律,提升隊伍素質(zhì)和形象
一季度,我局堅持強基礎(chǔ)、提素質(zhì),進一步強化隊伍建設(shè),把城管隊伍素質(zhì)形象不斷提升,著力構(gòu)建“和諧城管”。
(一)加強隊伍建設(shè),不斷增強城管隊伍的創(chuàng)造力。我局始終將加強隊伍建設(shè)擺在十分重要的位置,認(rèn)真組織開展各項活動,充分發(fā)揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重,著重建立以預(yù)防為主的監(jiān)督機制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保了黨員干部的純潔性。
(二)加強能力建設(shè),不斷增強城管隊伍的戰(zhàn)斗力。在加強對執(zhí)法人員日常培訓(xùn)教育的同時,重點加強了對城管人員的管理。培養(yǎng)全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法本領(lǐng)和能力。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),不斷增強城管隊伍的親和力。一方面積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,堅持強調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性,要求全體同志牢固樹立為民服務(wù)的意識,把維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續(xù)完善工作制度和監(jiān)督制度,主動接受監(jiān)督,積極參與政務(wù)公開,直接收集和妥善處理服務(wù)對象對城管人員在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和建議。
總的來說,今年一季度,通過全局上下的共同努力,全體同志認(rèn)清形勢,咬緊目標(biāo),強力推進,各項工作取得了明顯成績。但我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前城市管理工作中還存在一些問題和困難:一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能很好地滿足人民群眾的需求,部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞后維護、更新不夠及時,城區(qū)公共廁所、停車場還相對不足。二是屬地管理的原則還未真正落實,社區(qū)、居委會在城市管理中發(fā)揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應(yīng)城管工作的復(fù)雜性,部分責(zé)任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續(xù)性管理的不足,在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程,部分市民尤其是由農(nóng)民剛轉(zhuǎn)變過來的居民和外來人員缺乏相應(yīng)的城市文明意識和環(huán)境衛(wèi)生意識。針對這些問題,下一步工作中加以克服和改進,進一步揚長避短、埋頭苦干,扎實推進我縣城市管理各項工作。
下一步,我局要緊緊圍繞全年工作目標(biāo),把建設(shè)“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求,積極開拓創(chuàng)新,勤奮細(xì)致工作,重點解決影響和制約城市管理發(fā)展的突出問題,進一步深化長效管理,著重做好以下幾方面工作:
一是進一步強化市容秩序管理。要繼續(xù)堅持專項整治和日常管理相結(jié)合,深入開展占道經(jīng)營、占道作業(yè)、亂堆放亂停放等專項整治,合理增設(shè)便民疏導(dǎo)點,有序規(guī)范零散攤點管理。要堅持錯時管理,提高巡查管理頻率,使城區(qū)秩序保持較高水平。重點整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥,規(guī)范該處占道經(jīng)營行為,徹底改善其秩序和面貌。
二是進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理。要加強機械化清掃保潔力度,提高清掃保潔質(zhì)量,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改造、維修工作力度,進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和改善環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
三是進一步強化戶外廣告管理。要不斷規(guī)范戶外廣告行政審批工作,提高戶外廣告設(shè)置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,創(chuàng)造新的經(jīng)濟和社會效益。
四是進一步規(guī)范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案,制訂渣土運輸管理標(biāo)準(zhǔn),加強渣土源頭管理,重點圍繞拋灑滴漏等污染道路行為,積極開展“治臟”行動,嚴(yán)厲懲處渣土違章行為。
五是進一步加大監(jiān)督考評力度。嚴(yán)格落實“局領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊包路、責(zé)任到人、績效掛鉤”的管理機制,在加強局機關(guān)的督查外,還將定期或不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表等進行現(xiàn)場巡視,實行工資福利待遇與工作業(yè)績掛鉤,個人成績與干部提拔使用掛鉤,對工作不盡責(zé)不履職的該處理的從嚴(yán)處理,進一下提升管理效果。
2010年第一季度,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“趕超進位,超越發(fā)展”這一目標(biāo),城管局上下一條心,圍繞“兩節(jié)”和“兩會”扎實做好各項工作,取得了明顯成效,現(xiàn)就2010年第一季度工作總結(jié)如下:
一、圍繞兩節(jié)兩會,營造氛圍,整治市容環(huán)境秩序
(一)認(rèn)真做好兩節(jié)兩會期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴(yán)落實有關(guān)制度,加強春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間的值班值勤,確保了全系統(tǒng)平安無事。
(二)努力創(chuàng)造良好的節(jié)日氣氛。為做好城市春節(jié)、元宵節(jié)期間的美化、亮化、綠化工作,年前,對各主次要街道進行了認(rèn)真的燈飾設(shè)置、路燈檢修工作,在清華大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個小紅燈籠,給西華北路、站前廣場行道樹安裝了景觀燈五十余盞,營造了節(jié)日喜慶氛圍。嚴(yán)格落實日巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和檢修了線路故障,使城區(qū)亮燈率達(dá)到了100%,有力的保證了節(jié)日期間市民的出行便利。
(三)加強市容監(jiān)力度,維護城區(qū)市容秩序。堅持采取日常管理和專項治理相結(jié)合、教育引導(dǎo)和行政處罰相結(jié)合的方式,扎實開展好城區(qū)市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是繼續(xù)加強市容秩序日常管理。相關(guān)部門結(jié)合自身職能,積極防控“五亂”現(xiàn)象,扎實開展市容管理。一季度,累計清理亂吊掛、亂堆放200余處,取締亂設(shè)攤、占道經(jīng)營300余起,規(guī)范各類車輛停放500余輛,拆除和規(guī)范廣告牌匾50余塊。二是扎實推進市容環(huán)境綜合整治。專門組織力量對城區(qū)主要街、重點路段的市容秩序進行了集中整治,并落實長效管理措施,有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴(yán)格按照法定程序和要求,依法對違反城市管理規(guī)定的行為實施行政處罰,懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定起,有效的打擊違法違章行為。
(四)認(rèn)真做好的環(huán)境衛(wèi)生工作。一是按照工作計劃認(rèn)真做好城區(qū)大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔,及時清除各路段的衛(wèi)生死角,重點沖洗城區(qū)被泥沙污染的街道,使全城主次街道干凈、整潔,每日平均轉(zhuǎn)運80余噸生活垃圾,其中大年三十日(2月13日)生活垃圾猛增至350余噸,均保證城區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。二是為緩解了圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾,投入10余萬元購置果殼箱、塑料垃圾桶200多個,設(shè)置在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較集中的出入口處,進一步方便了市民生活出行的需求。三是加強建筑工地規(guī)范的管理,針對城區(qū)建筑工地運輸建筑余土污染城市道路現(xiàn)象比較普遍的情況,從源頭加強監(jiān)管力度,對施工現(xiàn)場圍檔設(shè)置、進出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進行整治,對不符合要求的施工現(xiàn)場進行限期整改。先后對10余家建設(shè)單位(施工隊)、100余臺次運輸建筑垃圾車輛司機(車主)進行宣傳教育,引導(dǎo)其按規(guī)定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創(chuàng)”的各項工作,按縣“三創(chuàng)辦”的部署和要求,印發(fā)宣傳單2萬余份,完成了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的摸底、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃的前期工作、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)圖等相關(guān)工作,給“三城同創(chuàng)”提供了可行可操作的參考。
二、抓好市政綠化,見縫插綠,努力提升城市品味
一是結(jié)合“一大四小”工程,抓住綠化時節(jié),做好城市公共園林綠化工作,對沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補植1000余棵。二是加強已有綠化設(shè)施的管護,提高管護水平,確保生長旺盛,努力給市民提供了一個清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成A標(biāo)段綠化改造圖紙的設(shè)計,為提升該綠化效果做好前期準(zhǔn)備工作。四是建設(shè)了綠化苗圃,為將來花卉的種植奠定了基礎(chǔ)。
三、立足長效管理,創(chuàng)新為民,著力改善城區(qū)面貌
為進一步推進縣城環(huán)境綜合治理,全面改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,我局積極探索和建立長效管理機制。
一是推行道路清掃保潔市場化作業(yè)機制。采用“四定一承包”的管理模式,改革多年來作業(yè)的舊模式,采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式,重新優(yōu)化組合,實行清掃保潔、垃圾收集市場化運作。新的作業(yè)方式實行后,增強了作業(yè)人員緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動職工的工作積極性,提高了作業(yè)效率,提升了保潔效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有新變化。
二是建立和完善園林綠化和市政設(shè)施建設(shè)與管理機制。逐步將城區(qū)域內(nèi)的園林綠化、市政養(yǎng)護等進行公開招標(biāo)、承發(fā)包等,實現(xiàn)城管作業(yè)市場化、社會化、專業(yè)化管理。
三是探索便民為民新舉措。擬規(guī)范設(shè)置臨時交易點,進行定時定點經(jīng)營,以緩解因市場布局不合理所產(chǎn)生的隨意占道為市影響市容秩序的現(xiàn)象,并方便群眾生活需要。
四是著力提升立面城市形象。進一步完善和規(guī)范戶外廣告管理,按照“提前介入、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌,實現(xiàn)廣告設(shè)置的高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化,努力塑造文明城市形象。
五是加強建筑垃圾的監(jiān)管與治理力度。出臺整治方案,采取積極的管理措施,從嚴(yán)控制建筑污染這一城區(qū)主要的污染源,努力改善城區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生面貌。
六是實行市容秩序監(jiān)察責(zé)任制。為提高管理效果,進一步落實長效管理措施,從元月份起實行局領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊包路、責(zé)任到人、績效掛鉤的管理機制,將縣城區(qū)劃分為四個片區(qū),分別掛設(shè)一名局領(lǐng)導(dǎo)和一個市容監(jiān)察中隊。按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,要對各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實施考評,落實問責(zé)制和責(zé)任追究制。要求責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)每周至少要組織一次拉網(wǎng)式的巡查整治,以促進責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容秩序的根本好轉(zhuǎn)
四、加強重點建設(shè),有序推進,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是經(jīng)過近四個月的緊張施工,清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設(shè)基本完成,現(xiàn)已進入工程收尾階段。
二是垃圾填埋場展順利,按計劃完成既定道路、排洪、主壩和分區(qū)壩建設(shè)等工作。
三是垃圾中轉(zhuǎn)站按計劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設(shè)備已完成招標(biāo),進入基礎(chǔ)安裝等。
四是東城垃圾中轉(zhuǎn)站(兩座)進入選址階段。
五是東城停車場已經(jīng)勘定了停車場的位置、范圍、面積;制定了東城停車場實施方案,已上報政府批準(zhǔn)實施。
五、注重內(nèi)部管理,嚴(yán)明紀(jì)律,提升隊伍素質(zhì)和形象
一季度,我局堅持強基礎(chǔ)、提素質(zhì),進一步強化隊伍建設(shè),把城管隊伍素質(zhì)形象不斷提升,著力構(gòu)建“和諧城管”。
(一)加強隊伍建設(shè),不斷增強城管隊伍的創(chuàng)造力。我局始終將加強隊伍建設(shè)擺在十分重要的位置,認(rèn)真組織開展各項活動,充分發(fā)揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重,著重建立以預(yù)防為主的監(jiān)督機制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保了黨員干部的純潔性。
(二)加強能力建設(shè),不斷增強城管隊伍的戰(zhàn)斗力。在加強對執(zhí)法人員日常培訓(xùn)教育的同時,重點加強了對城管人員的管理。培養(yǎng)全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法本領(lǐng)和能力。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),不斷增強城管隊伍的親和力。一方面積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,堅持強調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性,要求全體同志牢固樹立為民服務(wù)的意識,把維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續(xù)完善工作制度和監(jiān)督制度,主動接受監(jiān)督,積極參與政務(wù)公開,直接收集和妥善處理服務(wù)對象對城管人員在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和建議。
總的來說,今年一季度,通過全局上下的共同努力,全體同志認(rèn)清形勢,咬緊目標(biāo),強力推進,各項工作取得了明顯成績。但我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前城市管理工作中還存在一些問題和困難:一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能很好地滿足人民群眾的需求,部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞后維護、更新不夠及時,城區(qū)公共廁所、停車場還相對不足。二是屬地管理的原則還未真正落實,社區(qū)、居委會在城市管理中發(fā)揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應(yīng)城管工作的復(fù)雜性,部分責(zé)任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續(xù)性管理的不足,在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程,部分市民尤其是由農(nóng)民剛轉(zhuǎn)變過來的居民和外來人員缺乏相應(yīng)的城市文明意識和環(huán)境衛(wèi)生意識。針對這些問題,下一步工作中加以克服和改進,進一步揚長避短、埋頭苦干,扎實推進我縣城市管理各項工作。
下一步,我局要緊緊圍繞全年工作目標(biāo),把建設(shè)“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求,積極開拓創(chuàng)新,勤奮細(xì)致工作,重點解決影響和制約城市管理發(fā)展的突出問題,進一步深化長效管理,著重做好以下幾方面工作:
一是進一步強化市容秩序管理。要繼續(xù)堅持專項整治和日常管理相結(jié)合,深入開展占道經(jīng)營、占道作業(yè)、亂堆放亂停放等專項整治,合理增設(shè)便民疏導(dǎo)點,有序規(guī)范零散攤點管理。要堅持錯時管理,提高巡查管理頻率,使城區(qū)秩序保持較高水平。重點整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥,規(guī)范該處占道經(jīng)營行為,徹底改善其秩序和面貌。
二是進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理。要加強機械化清掃保潔力度,提高清掃保潔質(zhì)量,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改造、維修工作力度,進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和改善環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
三是進一步強化戶外廣告管理。要不斷規(guī)范戶外廣告行政審批工作,提高戶外廣告設(shè)置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,創(chuàng)造新的經(jīng)濟和社會效益。
四是進一步規(guī)范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案,制訂渣土運輸管理標(biāo)準(zhǔn),加強渣土源頭管理,重點圍繞拋灑滴漏等污染道路行為,積極開展“治臟”行動,嚴(yán)厲懲處渣土違章行為。
五是進一步加大監(jiān)督考評力度。嚴(yán)格落實“局領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊包路、責(zé)任到人、績效掛鉤”的管理機制,在加強局機關(guān)的督查外,還將定期或不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表等進行現(xiàn)場巡視,實行工資福利待遇與工作業(yè)績掛鉤,個人成績與干部提拔使用掛鉤,對工作不盡責(zé)不履職的該處理的從嚴(yán)處理,進一下提升管理效果。
關(guān)鍵詞:水電站 文明施工 措施 管理
中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)002-013-02
1 建立目標(biāo)、明確管理內(nèi)容
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術(shù)性很強的工作。本文將從文明施工組織機構(gòu)、實施方案、管理制度及辦法等幾方面進行闡述該項目關(guān)于文明施工的各項管理措施。
2 文明施工的組織機構(gòu)
項目部成立了由經(jīng)理掛帥,分管文明施工副經(jīng)理負(fù)責(zé),各施工廠隊、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的文明施工工作委員會,負(fù)責(zé)動員、組織各單位、部門貫徹業(yè)主、監(jiān)理和上級部門關(guān)于文明施工的規(guī)定和要求,審議文明施工的管理制度和工作計劃,并動員和組織實施,協(xié)調(diào)解決各施工廠隊之間的相互干擾及其它問題。
文明施工管理由分管文明施工副經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。安全部分管文明施工,配備分管文明施工的主任及專職環(huán)保工程師,各施工工作面配備專職環(huán)保員專管現(xiàn)場文明施工工作。各廠隊安全副隊長同時分管本單位的文明施工,所屬安全部門同時分管文明施工管理,有關(guān)專職環(huán)保員同時管理文明施工。
3 文明施工的實施方案
(1)對進入現(xiàn)場的所轄的人員、勞務(wù)等實行著裝統(tǒng)一化,胸前佩帶上崗證。對專業(yè)管理人員,如專職安全監(jiān)察員、安全員、質(zhì)檢人員等,服飾要求清楚醒目,標(biāo)識清楚。
(2)材料要堆放整齊并按規(guī)定掛置標(biāo)示牌,標(biāo)示牌要反映產(chǎn)品名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期等,并標(biāo)示產(chǎn)品的狀態(tài)標(biāo)志,既已檢合格、待檢、不合格。洞內(nèi)各種施工材料要分類擺放在不影響行人和車輛通行處,擺放要整齊,做到易拿易放,安全可靠。工作面每日做到工完料清,設(shè)備擺放整齊并交接清楚。
(3)為樹立業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位形象,施工現(xiàn)場設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的工程簡介牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工要求牌等,其內(nèi)容要完整、字跡清晰、位置醒目。便于樹立員工自尊、自強、自信、自重的意識,并為各級各地領(lǐng)導(dǎo),專家、同行等參觀指導(dǎo)工作提供信息和方便。
(4)做好工地規(guī)劃,并安排好工序銜接、協(xié)調(diào)工作,使交通布置和施工面的整潔有序。洞內(nèi)施工照明和供電線路、施工供風(fēng)、供水和排水管路以及通風(fēng)管路要按標(biāo)準(zhǔn)要求進行懸掛,懸掛做到牢靠整齊美觀,避免管路布置交叉干擾。洞內(nèi)施工通道盡量做到路平、燈亮、無積水。
(5)做好轄區(qū)內(nèi)的降塵降噪工作。按業(yè)主監(jiān)理要求,適當(dāng)安排的作業(yè)時間,并作好各類設(shè)備的能力維護和保養(yǎng)工作。同時限制聯(lián)營體車輛在轄區(qū)的運行速度,確保將噪音對居民的影響降到最低,定期加強工作面及路面的酒水養(yǎng)護工作,保證工作時不起塵。
(6)施工機械設(shè)備要保持設(shè)備完好率,車容車貌整潔干凈,采取有效措施降低噪音和尾氣排放污染。各種設(shè)備的傳動部分要安設(shè)防護裝置,起重設(shè)備要標(biāo)明起重噸位、行程限位器、緩沖器和自動控制裝置,配置專業(yè)人員并規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號。
(7)施工生產(chǎn)所用的電氣設(shè)備、線路和絕緣性能必須滿足供電要求,的帶電導(dǎo)體必須妥善處理或設(shè)明顯的警告標(biāo)志,電氣設(shè)備必須設(shè)有可熔保險和自動開關(guān)并采取保護接地和接零措施,對于有大量蒸汽和粉塵的作業(yè)場所,使用密閉式的電氣設(shè)備,對于有爆炸危險的場所使用防爆性的電氣設(shè)備。
(8)電氣焊作業(yè)的電焊機采用一機一閘,氧氣、乙炔瓶必須保證安全距離,嚴(yán)防油脂污染且不能和可燃?xì)怏w同放一處。散放易燃、易爆及有毒物質(zhì)的存放按有關(guān)規(guī)定和要求分別儲存在專設(shè)的倉庫,要有嚴(yán)禁煙火的警示和嚴(yán)格的管理辦法。
(9)洞內(nèi)外施工道路每條都要有專人養(yǎng)護,及時清理施工車輛掉下的雜物,及時修補路面;路面要保持濕潤、平整,任何時候都不得揚塵,及時清理污泥,路面不得有積水,保證車輛安全行駛。
4 文明施工的管理制度及辦法
4.1 文明施工例會、檢查制度
4.1.1 例會
(1)文明施工工作委員會例會。
(2)文明施工周、月例會。
4.1.2 檢查
(1)文明施工檢查種類。
包括:文明施工現(xiàn)場巡查、文明施工周檢查、文明施工月檢查、文明施工專項檢查。
(2)文明施工檢查期限。
文明施工現(xiàn)場巡查每日進行,文明施工周檢查每周1次。文明施工月檢查每月1次,文明施工專項檢查每季度1次。
(3)檢查內(nèi)容。
文明施工現(xiàn)場巡查內(nèi)容,見文明施工巡查表;文明施工周檢查內(nèi)容見周檢查表;文明施工專項檢查內(nèi)容包括:施工用電、排架、壓力容器以及氣瓶、油庫、化灌等。
(4)問題處理。
文明施工現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)的問題,由現(xiàn)場環(huán)保工程師隨時簽發(fā)《文明施工整改通知書》限期處理;文明施工周檢查、月檢查及文明施工專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由檢查人員下發(fā)《文明施工整改通知書》,接收單位應(yīng)拿出整改措施,及時整改。
4.2 文明施工考評制度
4.2.1 月考核、評比
(1)按月對各廠隊的文明施工工作進行考評。
(2)對檢查的單位和項目應(yīng)給予定性和量化評價。
(3)根據(jù)考評成績進行獎勵。
4.2.2 目標(biāo)管理考核、獎懲
(1)年終,由安全辦按聯(lián)營體有關(guān)規(guī)定進行考核。
(2)考核結(jié)果由分管文明施工副經(jīng)理審核,項目經(jīng)理批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。
4.3 文明施工宣傳、教育、培訓(xùn)制度
4.3.1 設(shè)施布置
(1)各施工單位應(yīng)設(shè)置教育培訓(xùn)室,并配置一定數(shù)量的教學(xué)用具和宣傳、培訓(xùn)資料。
(2)各廠區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄,分別用于質(zhì)量宣傳、安全和環(huán)保、水保和文明施工宣傳,以及生產(chǎn)進度、勞動競賽、消防安全、交通安全和社會治安綜合治理工作的宣傳。
(3)各廠區(qū)應(yīng)在入廠口醒目處設(shè)置廠況簡介牌、廠區(qū)布置示意圖和廠紀(jì)廠規(guī)牌,以及質(zhì)量、安全及環(huán)保、水保及文明施工宣傳牌。
(4)各分項工程項目場地應(yīng)設(shè)置標(biāo)識牌,內(nèi)容包括工程項目、施工工期以及技術(shù)、質(zhì)量和安全、環(huán)保、水保、文明施工負(fù)責(zé)人的名稱等。
4.3.2 三級文明施工教育
(1)成立由分管文明施工副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的三級教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)培訓(xùn)小組負(fù)責(zé)三級教育工作。
(2)為提高三級教育的工作質(zhì)量和培訓(xùn)效果,激發(fā)和鼓勵學(xué)員、教員的積極性,對參加三級教育的優(yōu)秀學(xué)員及教員進行適當(dāng)獎勵和表彰。
(3)對入廠人員實行先教育后上崗。未經(jīng)三級教育并考核合格不準(zhǔn)上崗。
(4)教育內(nèi)容。
廠級文明施工教育:包括《環(huán)境保護法》、《水土保持法》和文明施工法規(guī),以及業(yè)主、聯(lián)營體有關(guān)文明施工、社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由施工單位負(fù)責(zé)組織,綜合辦、安全辦等部門負(fù)責(zé)教育,教育時間應(yīng)不少于3小時;車間級文明施工教育:包括聯(lián)營體、大隊的文明施工管理規(guī)定、規(guī)章制度以及消防安全、社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由中隊負(fù)責(zé)組織,大隊生產(chǎn)指揮部、安全辦等部門負(fù)責(zé)教育,教育時間應(yīng)不少于3小時;班組級文明施工教育:包括文明施工、消防安全的知識、要求及措施,以及社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由班組組織,中隊領(lǐng)導(dǎo)及大隊專職負(fù)責(zé)教育,教育時間應(yīng)不少于4小時。
(5)三級教育采取課堂教學(xué)的方式進行,要求理論聯(lián)系實際按培訓(xùn)計劃實施,計劃編制應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)員、教員的名單等。
4.4 文明施工措施費使用及三同時制度
4.4.1 費用使用
(1)列入工程造價的文明施工所需的費用,用于施工環(huán)境及條件的改善及文明施工的獎罰,不挪作他用。
(2)文明施工措施費的使用,應(yīng)由安全辦申請,經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審核,聯(lián)營體經(jīng)理批準(zhǔn)同意后辦理,專款專用。
4.4.2 三同時
(1)工程辦:應(yīng)貫徹文明施工“三同時”制度,即施工組織設(shè)計要有文明施工方案,文明施工措施與工程施工措施同時進行,資源同時投入使用。
(2)生產(chǎn)辦:在計劃、布置、檢查生產(chǎn)工作的同時,要計劃、布置、檢查文明施工工作。
4.5 整改、反饋及報告制度
(1)對發(fā)現(xiàn)的文明施工問題要按照“五落實”的標(biāo)準(zhǔn)即:整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時間進度和責(zé)任人,及時的以書面或口頭形式下發(fā)整改指令,施工單位必須按“五落實”的要求進行整改,消除隱患。
(2)對因故不能立即整改的問題應(yīng)采取臨時措施,并制定整改計劃經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審批報請監(jiān)理批準(zhǔn)同意后分階段實施。
(3)對安全辦要求落實的文明施工工作,包括問題、要求和工作安排等,各施工單位應(yīng)認(rèn)真落實并進行周末反饋報告(書面)。
4.6 班中檢查,班后總結(jié)制度
作業(yè)班組文明施工管理實行班前交底,班中檢查,班后總結(jié)制度,并不斷改進完善,使之成為提高工程文明施工管理水平的重要組成部分。
(1)班前交底。
由班長或副班長負(fù)責(zé)在安全交底的同時,進行文明施工交底,要求具體、可操作、具有針對性。
(2)班中檢查。
由班長或副班長負(fù)責(zé)班中文明施工檢查,糾正文明施工違章,防止發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和破壞環(huán)保、水保設(shè)施現(xiàn)象。
(3)班后總結(jié)。
由班長或副班長負(fù)責(zé)對當(dāng)班文明施工進行總結(jié)講評,即通過表揚遵守文明施工制度的好人好事,批評(糾正)違反文明施工規(guī)定的不良現(xiàn)象和違章行為,使班組的班前、班中、班后的文明施工過程受控,持續(xù)改進。
*鎮(zhèn)具有悠久的文化歷史和革命傳統(tǒng),明末清初就是周邊地區(qū)經(jīng)濟、文化和商貿(mào)的中心。改革開放以來,*鎮(zhèn)的兩個文明建設(shè)取得了顯著成績,榮獲了“*市首批文明鎮(zhèn)”、“*省文明示范鎮(zhèn)”、“國家星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)單位”、“全國*X試點城鎮(zhèn)”、“全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點”等光榮稱號。愛國衛(wèi)生工作也和其他工作一樣,取得了顯著成績,多年保持“*市衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號,*年成為了首批“*省衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
今年,省委、省政府確定*鎮(zhèn)為“*省中心城鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)時代的要求,提出把*建設(shè)成為青山、綠水的現(xiàn)代化科技城。同時將創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)作為提高城鎮(zhèn)品位和今后發(fā)展的一個基礎(chǔ)條件來抓。今年鎮(zhèn)第十四屆人大會議上,鎮(zhèn)長在《政府工作報告》中明確提出:動員全社會力量,爭取用一年左右的時間創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),進一步提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平,增強全鎮(zhèn)人民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì),為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德,齊心協(xié)力,積極開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,通過近一年的努力工作,取得了明顯成效。下面簡要匯報幾項重點工作:
一、大造宣傳輿論,營造全民參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍,提高全民的衛(wèi)生意識
創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全民的支持和參與。為此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)動員大會,鎮(zhèn)委書記*X、鎮(zhèn)長*X同志分別作了動員講話,省、市愛衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)也親臨大會,對我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作寄予厚望,并在會上作了明確指示。5月1日,我們又在中山公園和*公園組織了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)大型宣傳咨詢活動,萬余名群眾、學(xué)生和外來工人在創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的橫幅上簽名,支持創(chuàng)建工作,同時還發(fā)出宣傳資料1萬多份,在全鎮(zhèn)掀起了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的。
為了使創(chuàng)建工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ),做到家喻戶曉,人人參與,我們還印發(fā)了5萬封“同心同德,全民參與,共同創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的公開信和5萬本《*鎮(zhèn)實施<*省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定>細(xì)則》,出動宣傳車50多次,懸掛宣傳標(biāo)語200多條,印發(fā)宣傳單張3500份。電視、報紙等宣傳陣地也開辟了創(chuàng)建專欄和衛(wèi)生知識宣傳節(jié)目,并全程跟蹤報道創(chuàng)建工作,有線電視臺還將不良衛(wèi)生行為,如亂丟垃圾的“垃圾蟲”等,在電視上曝光,提高群眾維護市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會在大街小巷設(shè)置衛(wèi)生宣傳牌,并組織各機關(guān)干部職工、共青團員、中小學(xué)生及全鎮(zhèn)市民開展衛(wèi)生清潔大行動,各單位、門店、住戶都按規(guī)定自覺清掃、洗刷門前店后外墻及道路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好日常衛(wèi)生工作外,還在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的衛(wèi)生宣傳欄,結(jié)合創(chuàng)建工作,積極開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動,使愛清潔、講衛(wèi)生的觀念深入人心。醫(yī)院加大衛(wèi)生宣傳和健康教育力度,根據(jù)不同季節(jié)和多發(fā)病、常見病及時開展衛(wèi)生防病知識宣傳,衛(wèi)生防疫部門全面落實飲食、公共場所、工廠等行業(yè)的衛(wèi)生知識宣傳、培訓(xùn)。中小學(xué)校在全面開設(shè)健康教育課,做到有課時、有課本、有教師、有考核,全鎮(zhèn)中小學(xué)開課率達(dá)100%,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生行為。
通過全社會的廣泛宣傳,營造了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍,全民的衛(wèi)生意識也得到明顯提高。經(jīng)調(diào)查居民、職工的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率分別為92%和86%,中小學(xué)生的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率分別為94%和91%。
二、健全創(chuàng)建組織管理,完善創(chuàng)建規(guī)章制度
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視愛國衛(wèi)生工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于愛國衛(wèi)生工作方針政策,長期有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任愛衛(wèi)會主任,城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商、城監(jiān)、工交、環(huán)衛(wèi)及村委會等17個部門組成愛衛(wèi)會成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,有3名專職人員負(fù)責(zé)日常工作,每年做到工作有計劃、有總結(jié),措施有落實。98年取得“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽后,長期做到組織機構(gòu)不散,人員、經(jīng)費不減,而且鎮(zhèn)黨委和政府還經(jīng)常在有關(guān)工作會議上調(diào)愛國衛(wèi)生工作和鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果,把衛(wèi)生工作成績納入各單位年終評議內(nèi)容。年終黨政兩套班子集中到各公共場所、街巷對衛(wèi)生情況檢查,鎮(zhèn)人大代表進行檢查監(jiān)督。近年來,鎮(zhèn)政府還先后制定、頒布了《*鎮(zhèn)城市管理規(guī)定》、《*鎮(zhèn)實施<*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定>細(xì)則》等多項規(guī)章制度,進一步加強依法治鎮(zhèn),使城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作法治化、制度化,逐步實現(xiàn)科學(xué)管理。
今年提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)委成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長*X同志任組長,進一步了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),保證創(chuàng)建計劃的順利實施。我們對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合自身實際,制定了《*鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動實施方案》和《*鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)分解表》,制訂出各階段的工作計劃,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作小組,負(fù)責(zé)有關(guān)任務(wù)的檢查落實,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工督辦,各街道辦公室、各居委會設(shè)一名副主任,主管“創(chuàng)衛(wèi)”工作,各單位有兼職衛(wèi)生干部負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作,形成全面管理、層層包干負(fù)責(zé)的局面。同時將任務(wù)分解到各有關(guān)職能單位,各部門分工明確,各司其職、齊抓共管。創(chuàng)建工作有了強有力的組織保障,使各項工作順利完成。
三、加強市政衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理,為市民創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境
我們按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)對*的城市規(guī)劃進行了重新修編,在建設(shè)新城區(qū)的同時,積極改造舊城區(qū),努力營造現(xiàn)代城市環(huán)境和城市文化。*年至今,鎮(zhèn)政府先后投入了5000多萬元,改造了*江**堤段,把**建成集防洪、水利、娛樂休閑于一體的美麗的江畔公園,得到了國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。今年又投入了6200萬元,改造了舊城的*路、*路,新鋪了路面、人行道,擴寬機動車道,設(shè)置計時停車位,安裝亮麗的燈飾,規(guī)范了廣告牌的設(shè)置,把這條較凌亂的街道改造成為次序井然的商業(yè)街;投入400多萬元在新城區(qū)建成了環(huán)衛(wèi)綜合大樓和西湖垃圾中轉(zhuǎn)站,改造了垃圾中轉(zhuǎn)站,并將原來木制垃圾車全部換成美觀的鐵制垃圾車,增添果皮箱,改造和新建公用廁所,整治和疏通了新城區(qū)下水道,完成了舊城區(qū)排澇中心渠的改造工作。計劃投入500萬元在*岸大橋、*市場、*橋、*市場、*工業(yè)園、*環(huán)衛(wèi)大樓等地新建公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)的綠化工作統(tǒng)一由鎮(zhèn)園林管理所負(fù)責(zé)栽培和管理綠化。對新城區(qū)綠化美化亮化的同時,舊城區(qū)見縫插綠,不斷提高綠化美化的數(shù)量和質(zhì)量,現(xiàn)全鎮(zhèn)的綠化覆蓋率達(dá)25.32%,人均綠化面積20.22平方米。
為了加強市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,我們對街區(qū)的單位、門店實行“門前三包”責(zé)任制,采取門店、飲食店與城監(jiān)中隊簽訂合同的形式進行監(jiān)督管理,對違章者進行處罰,對屢教不改者則在有線電視上“曝光”,保證“門前三包”達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。同時,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所加強垃圾清運工作和公共廁所管理工作,上門清運垃圾由原來每天兩次增加到三次,保證道路清掃保潔率和垃圾清運率100%,垃圾做到日產(chǎn)日清,衛(wèi)生填埋處理,鎮(zhèn)區(qū)17間公廁全部改為二類以上,并派專人管理,做到清潔衛(wèi)生。目前,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所有225人,另有內(nèi)街保潔員94人,樓宇保潔隊伍139人。同時,我們還有170人的園林綠化隊伍、12人除“四害”專業(yè)隊伍、15人的衛(wèi)生防疫隊伍、51人的城市管理監(jiān)察中隊等專業(yè)城管隊伍,對維護市容環(huán)境衛(wèi)生提供了有力的保障。農(nóng)貿(mào)市場做到劃行歸市,高臺擺買,有專人管理衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清,基本消除了鼠、蚊、蠅的孳生環(huán)境。建筑工地做到文明施工,有1.8米高的隔離圍墻,工地設(shè)有無害化的零時廁所,工人廚房清潔整齊,食具有消毒措施,專人管理衛(wèi)生,基本做到無垃圾、糞便存積,無大型四害孳生地。
四、注重環(huán)境保護工作
我鎮(zhèn)十分重視環(huán)境保護工作,根據(jù)國家和省的法律、法規(guī),制定了*鎮(zhèn)環(huán)境保護總體規(guī)劃,環(huán)保分局每年工作有目標(biāo)、有計劃、有總結(jié)。近年來,重點解決廢氣、廢水、廢渣及噪音污染問題,先后停辦了10余間污染嚴(yán)重的工廠;對水泥廠、電池廠和鑄造廠等采取了遷址或轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施;對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標(biāo)的企業(yè),提出限期整改達(dá)標(biāo)。*年我鎮(zhèn)還按照國家、省、市的要求,對污染企業(yè)實行了“一控雙達(dá)標(biāo)”的整治工作,對鎮(zhèn)內(nèi)12間污染企業(yè)實行了限期治理,其中*水泥廠就投入了250萬元完善了水泥立窯的除塵設(shè)施,鎮(zhèn)醫(yī)院建了污水集中處理設(shè)施,規(guī)定飲食店必須建隔油(渣)池,煙筒要高于樓頂,工廠的垃圾規(guī)定由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一清運處理,禁止隨處亂倒、亂焚。我鎮(zhèn)正積極籌建污水處理廠,將進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。
目前,鎮(zhèn)區(qū)的大氣總懸浮微粒年日平均值為0.1175mg/m³,二氧化硫年日平均值為0.064mg/m³,建成區(qū)噪音達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率50%,煙塵控制區(qū)覆蓋率為100%,飲用水源水質(zhì)和地面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%,醫(yī)源性廢水集中達(dá)標(biāo)排放,醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率達(dá)100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)100%。
五、積極做好食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作,保障群眾的生命安全
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,*醫(yī)院防疫科是食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理部門,院長兼任鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組組長,配備有衛(wèi)生監(jiān)督員8人,檢查員2人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)近1200間食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組積極開展經(jīng)常性和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行衛(wèi)生審查,符合條件發(fā)放“衛(wèi)生許可證”,對從業(yè)人員全部進行崗位衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查,發(fā)現(xiàn)有病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、傷寒、痢疾、化膿性或者滲出性皮膚病等“五病”的從業(yè)人員及時調(diào)離。同時積極開展經(jīng)常性的監(jiān)督監(jiān)測工作,定期抽檢各類食品、食具,對商場和市場的定型包裝食品進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)出售過期和無標(biāo)識食品,對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。*年,食品衛(wèi)生抽撿合格率89.9%,食具衛(wèi)生抽撿合格率90.2%,從業(yè)人員體檢合格率98.2%。全鎮(zhèn)的各類飲食行業(yè)健全衛(wèi)生管理制度,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾容器加蓋,排水設(shè)施完善,餐具、廚具消毒措施落實,存放合理,倉庫、廚房有“三防”設(shè)施,加工直接入口食品間基本符合衛(wèi)生要求。由于認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,*鎮(zhèn)多年來未發(fā)生集體微生物性食物中毒事故。
六、完善公共場所和飲用水的衛(wèi)生管理
鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組認(rèn)真執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》,并結(jié)合實際,制定了《理發(fā)美容店衛(wèi)生管理制度》、《*市公共浴室衛(wèi)生管理制度》、《客房衛(wèi)生間衛(wèi)生操作技術(shù)規(guī)范》、《公共場所杯具衛(wèi)生操作技術(shù)規(guī)范》和《游泳場所衛(wèi)生管理規(guī)范》等一系列規(guī)章制度。認(rèn)真開展旅業(yè)、理發(fā)店、歌舞廳等公共場所經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測和管理,各類監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全,全鎮(zhèn)有公共場所119間,均持有《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營,從業(yè)人員均進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),抽檢各類衛(wèi)生用具,合格率達(dá)90%。各類公共場所的用具、用品消毒措施落實,從業(yè)人員持證上崗。
全鎮(zhèn)有自來水廠兩間,一間鎮(zhèn)水廠,一間村水廠。兩間廠的衛(wèi)生管理制度落實,水源水、出廠水和管網(wǎng)水均達(dá)到國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),每天對出廠水進行檢測,定期對水源水、管網(wǎng)水進行監(jiān)測,各類監(jiān)測資料完整。*水廠被評為“*省農(nóng)村一級水廠”和“全國百家水廠”,*村水廠被評為“市衛(wèi)生先進水廠”。
全鎮(zhèn)有二次供水單位7間,由鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一管理,安全衛(wèi)生管理措施落實,定期清洗、消毒,水池做到加蓋加鎖。
七、大力開展除害防病工作,減少疾病的發(fā)生
鎮(zhèn)兩間醫(yī)院認(rèn)真落實傳染病管理和傳染病報告制度,多年來傳染病漏報率為0,全鎮(zhèn)傳染病總發(fā)病率逐年下降。院內(nèi)感染監(jiān)控措施落實,記錄完整,未發(fā)生交叉感染事故。計劃免疫工作按規(guī)范執(zhí)行,做到一人一針一筒,計劃內(nèi)兒童的造冊登記齊全,疫苗運轉(zhuǎn)、保存、接種符合規(guī)范要求,“四苗”和乙肝疫苗接種率分別達(dá)99%和99.7%,使危害少年兒童的百日咳、白喉、破傷風(fēng)、小兒麻痹癥、乙腦等疾病已經(jīng)基本消滅。
我鎮(zhèn)自1984年起就成立了除“四害”專業(yè)隊伍,常年開展除“四害”工作。*年實現(xiàn)滅鼠達(dá)標(biāo),滅蚊和滅蠅工作于*年和1995年分別通過省考核鑒定。近年來,我們以鞏固達(dá)標(biāo)成果為工作重點,不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,在建設(shè)新城區(qū)的同時,配套建設(shè)公廁和垃圾轉(zhuǎn)運站,管理好垃圾和糞便,對道路加強防臭防蚊閘的建設(shè),衛(wèi)生防疫部門加強飲食業(yè)等重點單位的防鼠防蠅設(shè)施建設(shè),每年的愛衛(wèi)月和重大節(jié)日前,發(fā)動群眾清理室內(nèi)外衛(wèi)生,消除衛(wèi)生死角,減少“四害”生存條件,通過環(huán)境治理,控制“四害”的生長繁殖。其次,加強除“四害”隊伍建設(shè),開展科學(xué)除害。鎮(zhèn)政府每年撥出30多萬元除“四害”專項經(jīng)費用于人員培訓(xùn)、添置器械和購買藥物,同時專業(yè)隊還積極開展有償服務(wù),對一些重點單位定期檢查、施藥,保障了專業(yè)隊的經(jīng)濟來源,使除“四害”專業(yè)隊得以充實和發(fā)展,人員由成立時的4人發(fā)展到12人,并組織他們參加省、市舉辦的技術(shù)學(xué)習(xí)班,提高技術(shù)水平,每年除“四害”專業(yè)隊制定工作計劃和監(jiān)測計劃,在鎮(zhèn)區(qū)常年開展蚊、蠅、鼠的監(jiān)測,并進行總結(jié)分析,為防治工作提供科學(xué)依據(jù)。各街道居委會也設(shè)1-2名除“四害”人員,在專業(yè)隊的指導(dǎo)下,對街道公共環(huán)境開展“四害”防治工作。
在工作中,我們一靠專業(yè)隊伍、二靠基層組織、三靠有償承包,采取環(huán)境治理為主的綜合防治措施,專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合,經(jīng)常與突擊相結(jié)合的辦法,科學(xué)使用藥物,對殺蟲劑進行定期更換使用。通過不斷努力,“四害”密度控制在較低水平,經(jīng)自查和省、市愛衛(wèi)辦組織復(fù)查,鼠、蚊、蠅密度均能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),對保障人民群眾的身體健康,減少疾病發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
八、廣泛開展衛(wèi)生單位和衛(wèi)生戶評比,促進社區(qū)衛(wèi)生水平提高
__年,縣住建局緊緊圍繞上級主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職能,大力實施南部新城建設(shè)行動計劃,全力以赴推進市政公共設(shè)施、住宅小區(qū)、商貿(mào)市場、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點工程建設(shè),傾力打造“五五四”湖濱新城。
一、加強規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo),科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)
為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作,__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作,并重點對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究,以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,今年上半年我局邀請杭州園林設(shè)計院啟動《城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計》工作,緊緊圍繞“8220工程”,積極推進重點工程項目建設(shè)。截止6月份,共發(fā)放建設(shè)項目選址意見書16個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證20個,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證11個。__年上半年,城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會,相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場、__外國語學(xué)校等9個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護理院項目正在加緊報批;歡樂水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個項目正在進行方案審批;悅龍城、北辰國際、尖沙咀中心廣場等6個項目正在進行方案調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個,出具紅線圖、設(shè)計要點90份。截止6月份,城區(qū)對在建項目進行跟蹤管理,共出具放線通知30份,放線161棟;驗線合格證18份,驗線118棟;主體砌筑驗收合格證44份,共計驗收140棟;單體驗收合格證9份,驗收86份;換發(fā)規(guī)劃許可證正本(綜合驗收)11份。此外,古徐成規(guī)劃設(shè)計在經(jīng)過三輪匯報調(diào)整后最終通過審批,“數(shù)字__”建設(shè)報告已通過縣政府審批,正處于進一步落實準(zhǔn)備階段。
二、推進道路工程管理,優(yōu)化建筑發(fā)展空間
根據(jù)縣委縣政府工作部署,__年我局共負(fù)責(zé)新建道路10條,續(xù)建道路4條,至__年上半年,續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團結(jié)河路東延、人民路等四條道路路面鋪設(shè)。其中,為民辦實事項目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外,我局共維護東盛大都會、東方花園、學(xué)府路等市政工程,新鋪設(shè)人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里,維修大小井蓋、雨水井500余座,更換窘井蓋380只,共完成投資380萬元。另外,截止六月底,我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測繪、建筑放線、道路放線、水準(zhǔn)高程、土方測算等服務(wù)。其中測繪隊為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號、臻龍國際廣場、佳和世紀(jì)嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬博城等項目的放線、驗線服務(wù)。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長江路、城東水系道路等多條路放線、測圖、水準(zhǔn)、土方測算工作。為全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三個集中”建設(shè)提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復(fù)線服務(wù)。力爭城區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、具體化,為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。
三、完善路燈工程對接,做好質(zhì)量排查工作
上半年,為快速推進城市路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點,先后完成了健康路、嵩山北路、青陽北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程,完成淮河路、濉河路路燈新建工程,6月底前完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的通湖大道、西轉(zhuǎn)盤環(huán)島雕塑噴泉項目重點工程,其中通湖大道路燈工程采用的是自主設(shè)計的“白鷺放歌”燈型;累計完成路燈安裝近1023盞,投資總額達(dá)到2386.108萬元,其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產(chǎn)品,更進一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產(chǎn)品,提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應(yīng)縣委縣政府的為民服務(wù)精神,實行白天全程駐點跟進重點工程建設(shè),夜間巡檢排查亮燈情況,保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結(jié)合等措施,確保巡查視野全覆蓋,并及時組織人力搶修;同時高度重視群眾與網(wǎng)友意見,派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政,及時了解、回復(fù)、處理網(wǎng)友的問詢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取措施處理路燈故障問題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問題245余次,維修路燈760余盞。力求真正落實好路燈重點工程建設(shè)和加強路燈維護工作為中心的任務(wù)。此外,截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請注冊在建項目51個,單體工程388項,建筑總面積194.44萬平方米,其中公共建筑面積12.01萬平方米,住宅建筑面積182.43萬平方米,去年接轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模94.02萬平方米,總監(jiān)督規(guī)模288.46萬平方米,我縣新增竣工備案項目124項,建筑面積30.96萬平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%,其中一次性驗收合格率達(dá)到95.00%,上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中,下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單35份,發(fā)現(xiàn)不良行為,給予不良記錄24
條,未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故,所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢。四、打造現(xiàn)代園林工程,綠化城市生態(tài)環(huán)境
我縣實施的“兩河三帶”風(fēng)光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動建設(shè)。其中青陽北路、青陽南路南延、明德路等道路綠化已建設(shè)完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關(guān)注的民生工程,包括黃山麗景北側(cè)櫻花園、鄧莊東側(cè)梅園、泰山路東側(cè)桃李園、中心醫(yī)院南側(cè)海棠園、古汴河?xùn)|岸紫薇園、商務(wù)大樓西側(cè)棗園已建設(shè)完工。在快速推進綠化重點工程建設(shè)的同時,緊緊圍繞創(chuàng)園目標(biāo)任務(wù)要求,通過強化落實重點工程,開展創(chuàng)園驗收路線的節(jié)點改造提升,景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化,硬質(zhì)駁岸柔化綠化,追播宿根花卉,綠化苗木移植補植等工程,以及15項為民辦實事的小游園工程,累計年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設(shè)資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂場所逐步增多,城市園林綠化服務(wù)功能將得到進一步完善。
五、啟動住房保障工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度
__年,正式啟動住房保障工作公租房保障申請受理工作,5月底完成了首批新就業(yè)和外來務(wù)工人員公租房試點配租工作,并專門組織人員會同社區(qū)通過房產(chǎn)信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作,更新被保障家庭相關(guān)信息,清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份,圍繞省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù),我局共開工公共租憑住房(含廉租住房)200套(間),完成率40%,基本建成596套(間),完成率119.2%;開工經(jīng)濟適用住房300套,完成率150%,基本建成470,完成率47%;開工限價商品住房500套,完成率100%;開工棚改安置房2926套,完成率83.6%。達(dá)到了序時進度要求,剩余未開工項目也已全面進入招投標(biāo)階段,確保6月底全面開工,繼續(xù)全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外,在日常工作中,增加了重點工程特別是對保障性住房的巡查力度,多角度、多方位為重點工程把脈,進一步糾正工期第一的錯誤思想,樹立工期緊、質(zhì)量重、安全不放松的意識,加大對施工質(zhì)量、安全隱患的排查。進一步推進住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進。
__年上半年各部門齊心協(xié)力,緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟創(chuàng)一流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流,和諧社會建設(shè)創(chuàng)一流”的總體目標(biāo)踐行創(chuàng)先爭優(yōu),取得了一定的成績,但各部門在踐行實事創(chuàng)優(yōu)的過程中,存在的問題也應(yīng)及時解決,如:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級規(guī)劃體系,規(guī)劃方案標(biāo)準(zhǔn)不夠高,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作人員素質(zhì)參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的重視程度不一,很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。另外,規(guī)劃執(zhí)法力度不大,執(zhí)法監(jiān)察中隊成立時間短、人員少,工作面廣、量大,特別是市政管線,工程規(guī)模小,建設(shè)時間短,不易及時發(fā)現(xiàn),或者雖已發(fā)現(xiàn),當(dāng)時停止了施工,等執(zhí)法人員離開后,施工單位迅速突擊施工完畢,在項目監(jiān)管過程中時常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。
(二)工程建設(shè)項目多且分散,經(jīng)費問題嚴(yán)重制約了質(zhì)量監(jiān)督的有效開展,監(jiān)督工作難度大、任務(wù)重。施工不規(guī)范,通過比較、觀察,有的項目部不能按規(guī)范操作,施工管理混亂,組織不合理,不能加班加點,造成一些工程工期太長,造成了一些負(fù)面影響。工程資金不到位,由于政府財政緊張,一些工程由于資金不能及時到位,影響工作進度。
(三)園林綠化專業(yè)人才、技術(shù)設(shè)備力量不足,人員結(jié)構(gòu)上園林綠化專業(yè)技術(shù)人才少,職工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少綠化規(guī)劃設(shè)計、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才,現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機械滿足不了目前園林綠化快速建設(shè)與發(fā)展的需要。此外,園林綠化監(jiān)察力度不到位,執(zhí)法不能及時到位,縣政府投入的綠化建設(shè)資金日益增多,綠地面積快速增長,但綠化管理費用的增加卻相對滯后,經(jīng)費問題十分迫切。
__年住建局下半年工作計劃
(一)科學(xué)優(yōu)化城市功能布局
下半年,我們將繼續(xù)以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),圍繞縣委、縣政府中心工作,實施南向戰(zhàn)略,強化城市規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)的作用,著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境,努力增強城市的承載力和吸引力,促進全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作:
一是全力打造蘇皖邊界中心縣城,聚焦中心縣城,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。抓好重點地段的城市設(shè)計,重點完成城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計、泗州大街城市設(shè)計及城區(qū)重要節(jié)點設(shè)計,協(xié)助各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點方案審批工作,做好設(shè)計要點、紅線圖審批工作;二是圍繞重點工程,做好規(guī)劃服務(wù)工作,全力推進__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場、__超越商務(wù)會所、特殊學(xué)校、佳和世紀(jì)嘉園酒店、__外國語學(xué)校等項目建設(shè)工作,督促開發(fā)企業(yè)推進工程建設(shè),如期完成重點工程進度要求。三是提升服務(wù)本領(lǐng),完善規(guī)劃隊伍建設(shè),進一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才,發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性,為城鄉(xiāng)建設(shè)作出更大貢獻。
(二)加強市政工程建設(shè)進度
將不斷的考察、借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市的先進亮化理念,并把學(xué)習(xí)成果有機、靈活的融入到我縣的路燈重點工程建設(shè)中來。重點推進以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進行相應(yīng)改造,加強質(zhì)量安全管理,工程項目管理實行履約保證金制度。重點推進創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風(fēng)光帶以及南岸風(fēng)光帶、早陳河風(fēng)光帶改造提升、加強十大特色景觀園、兩河三堤、市場化等項目進度。大力推進街道綠化形象工程,以植物造園營造風(fēng)景宜人的風(fēng)光帶工程,圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進一步加大對工程基本建設(shè)程序履行的監(jiān)督力度,從勘察、設(shè)計、測繪、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),進一步理順投資、進度、質(zhì)量的關(guān)系,從源頭上嚴(yán)抓工程質(zhì)量。規(guī)范建設(shè)工程施工過程中建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測見證取樣和送檢工作。
(三)全面開展住房保障工作
__年下半年,提前完成公租房廉租房并軌試點工作,確保9月份完成剩余房源配租工作,10月份完成租金返補工作,提前完成試點工作。確保超額完成今年省市下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)。結(jié)合我縣住房保障工作實際,進一步擴大住房保障范圍,調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn),完善保障機制,積極向上爭取各種專項補助資金,爭取資金量繼續(xù)保持領(lǐng)先。抓緊廉租住房實物配租和租賃補貼發(fā)放工作,對申請補貼的家庭嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行審核公示,完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中,對危舊
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十七大精神,堅持安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,圍繞降事故、保平安的目標(biāo),進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,完善機制,強化措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,進一步落實企業(yè)及各基層單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)各辦公室的監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:根據(jù)鄉(xiāng)的行業(yè)范圍和特點,“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的排查治理范圍主要包括:
1.礦山、冶金(機械)、化工產(chǎn)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)各類設(shè)備設(shè)施;
2.道路交通以及城市基礎(chǔ)設(shè)施;
3.漁業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;
4.商(市)場、公共場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、網(wǎng)吧、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設(shè)備;
6.“三合一”企業(yè)以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域;
7、易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所。
(二)排查治理內(nèi)容具體包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況;
6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所重點環(huán)節(jié)、部位危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
7.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;
9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11.道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作特點和相關(guān)專項整治工作結(jié)合起來,突出工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。以全面排查治理及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,以加大監(jiān)察執(zhí)法力度保證排查治理工作的有效開展。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。
4、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》等文件精神,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
四、職責(zé)分工
按照“屬地為主,條塊結(jié)合”的原則,鄉(xiāng)各辦各線負(fù)責(zé)所分管的單位隱患排查治理工作,認(rèn)真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)各辦公室負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織和指導(dǎo)工作,并開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,受理和查處群眾舉報。
2、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和行政村是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體,要制訂工作計劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立專門班子,根據(jù)本單位的安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)常性的安全檢查,對排查出的事故隱患建立檔案,及時進行整改治理,并將整改治理情況按時上報鄉(xiāng)政府主管部門。
安全隱患排查工作具體分工如下:
1、冶金(機械)、針織企業(yè)、“三合一”場所、鍋爐、壓力容器企業(yè)中的壓力管道、電梯、起重機、冷凍企業(yè)、化工企業(yè)、電器企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營單位的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)工辦負(fù)責(zé)組織實施。
2、礦山、民爆器材生產(chǎn)等企業(yè)、敬老院的安全隱患排查治理由鄉(xiāng)政法民政辦負(fù)責(zé)組織實施。
3、建設(shè)工程、房屋基礎(chǔ)工程、市政公用工程施工、城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)城建辦負(fù)責(zé)組織實施。
4、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、酒店、食品攤位、商(市)場食品安全、公共娛樂場所、網(wǎng)吧的安全隱患排查工作由社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)組織實施。
5、道路交通的安全隱患排查工作由交警中隊負(fù)責(zé)組織實施。
6、易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等引發(fā)泥石流、山體滑坡、漁業(yè)生產(chǎn)、森林防火、水利設(shè)施、農(nóng)機管理的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織實施。
7、文保單位、旅游景區(qū)、教堂、廟宇的安全排查工作由鄉(xiāng)宣傳教育辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
8、電力設(shè)備、農(nóng)業(yè)用電設(shè)施的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)供電所負(fù)責(zé)組織實施。
五、實施步驟和措施
(一)動員部署階段。制訂鄉(xiāng)隱患排查治理的具體實施意見。根據(jù)實際,研究制定具體工作方案,廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織;并公布“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn),提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。
(二)排查梳理階段。鄉(xiāng)各辦各線要對照事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織自己所分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位及行業(yè)進行全面排查。同時,要指導(dǎo)和督促本辦所分管單位加強隱患自查和整改,做到邊查邊改,不留死角;對暫時難以整改的事故隱患,要督促相關(guān)單位落實責(zé)任、資金、措施和監(jiān)控手段;要建立完善隱患排查治理臺賬,對排查情況及時進行分類梳理、建檔、督查,并每月5日前以表格的形式向鄉(xiāng)隱患排查辦公室上報。鄉(xiāng)隱患排查辦做好登記匯總工作,每季度公布全鄉(xiāng)各辦排查治理進展情況。
(三)認(rèn)定掛牌階段(5月份)。各辦要做好事故隱患的認(rèn)定工作,逐級報送重大隱患排查認(rèn)定情況,并加大隱患整改的督辦力度。鄉(xiāng)各辦要認(rèn)真梳理重大隱患,并公布分級掛牌督辦的隱患治理單位,落實督辦單位、整改措施、整改期限,鄉(xiāng)隱患排查辦要在4月30日前報縣安委會辦公室。
(四)整改落實階段。鄉(xiāng)各辦要加大事故隱患整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,整改一起,消除一起”。存在重大隱患的單位要落實責(zé)任,限期整改。未消除重大隱患的單位不得開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。鄉(xiāng)各有關(guān)辦公室要結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點,加強指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和督查。同時,要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,對隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位予以嚴(yán)厲查處。
(五)督查驗收階段。鄉(xiāng)各辦要組成本辦督查組,對各自領(lǐng)域和行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和整改結(jié)果進行督促檢查,并于11月10日前將安全隱患排查治理督查驗收情況報鄉(xiāng)隱患排查辦公室。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)工辦,負(fù)責(zé)本次活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各辦要結(jié)合本辦分管行業(yè)實際,建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實。凡涉及其他辦公室的要加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,進一步完善齊抓共管的局面。
(二)突出重點,強化督導(dǎo)。各辦各線要對本轄區(qū)、本行業(yè)隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo),并結(jié)合工作實際,突出重點,克難攻堅,做到重點時期抓“早”,重點領(lǐng)域抓“緊”,重點隱患抓“整”,解決突出問題,強化監(jiān)督檢查,切實消除事故隱患,增強事故防控能力。
(三)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各辦各線要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機,要督促基層單位加大安全投入,落實重大隱患整改資金,加快安全技術(shù)改造,推動重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理工作的深入開展,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,建立隱患治理長效機制,嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。