時間：2022-05-15 10:08:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力物資需求履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：內部控制；存在問題；建設研究
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
一、現階段電網公司內部控制存在的問題
近年來，國家電網公司實施“一強三優”戰略目標，深入推進“兩個轉變”，積極構建“三集五大”科學管控體系，建立了科學合理的治理結構，優化了機構設置及權責分配，持續加大依法從嚴治企力度，不斷健全風險管理常態化機制，積極推進制度體系和以ERP為核心的信息系統建設，內部控制體系建設成效顯著。
這些現象，歸納起來，與電力企業內部控制建設相關，一是內部控制權責分配有待細化，內控文化意識培育和專業隊伍培養亟需加強；二是尚未完全實現以部門為對象轉化為以業務為對象，以條塊為手段轉化為以流程為手段，禁止性規定轉化為規范性規定，體系化的內部控制標準有待完善；三是信息溝通機制尚需進一步完善，缺少統一的內控信息化工作平臺，業務系統中尚未完全固化高關鍵控制點和控制要求；四是缺少體系化的內控評價規范，尚未建立內控執行責任機制和評價改進機制。
二、電網公司內部控制建設的途徑
（一）內部環境建設。首先，建立健全內部控制工作機構。在省公司層面成立全面風險管理委員會，負責審定公司內部控制體系建設方案、組織開展建設實施工作。在全面風險管理委員會下，成立具體工作的內控辦公室，負責內部控制日常組織與協調工作。在內控辦公室成立各專業項目管理組，由風險管理與內部控制專職和咨詢顧問組成，負責內控建設的指導、實施、監督工作。第二，制定統一的崗位授權規范。梳理分析各項業務內容、權限范圍、審批程序和工作職責，理清內控權限分配，制定統一的崗位授權規范。第三，培育良好的內控文化意識。大力實施文化強企戰略，加強內控文化傳播、落地和評價，增強干部員工自覺落實內控措施、主動監督內控執行的意識，為內部控制體系持續改進提供強大動力。第四，培養專業人才隊伍。加強內控專業人才隊伍建設，建立內控專業人才選拔機制，完善內控專業隊伍培訓體系，實現人員結構優化和素質提升，建立一支風險意識強、專業素養高、業務水平精的內控專業化隊伍。
（二）風險評估建設。依據公司戰略目標和內外部經營環境，以公司層面和業務層面為基準，覆蓋經營類和管控類業務，開展風險信息的收集，辨識與電力交易、物資、營銷、工程、投資等經營類業務相關的風險，以及與預算、資金、資產、股權投資、合同、信息化管理等管控類業務相關的風險，細化各業務風險列表，明確風險責任部門，提出管理策略和解決方案，建立公司規范統一的風險信息庫。認真制定公司風險評估規范，結合公司風險評估工作需求，建立風險預警指標庫，理清工作界面，細化落實崗位責任，優化工作流程。
（三）控制活動建設。第一，制定流程控制規范。對照標準業務流程框架，梳理公司經營類和管控類業務，細化公司業務流程框架；按業務開展全流程梳理，優化完善業務流程，實施業務端到端的全流程管理，跨部門流程通過明確部門之間的管理界面及職責，實現橫向分段管理；依據標準，編制公司流程控制規范，明確業務流程的風險點、關鍵控制點、控制措施、控制責任以及相關控制文檔要求。
第二，強化應用控制措施。依據流程控制規范，將控制措施與業務管理實現有效融合，強化不相容職務分離控制、授權審批控制、全面預算控制、運營分析控制、財務控制和績效評價，促進業務規范化運作，確保信息的真實、準確、完整。
第三，完善制度（標準）規范。結合公司經營業務流程架構和控制要求，查找現行制度（標準）的有效性以及可能存在的重疊、缺失等缺陷，對各項制度（標準）進行重新修訂與整合，構建與業務流程相配套的公司“一本制度”，確保制度與流程、崗位職責、控制要求相統一。
（四）信息與溝通建設。一方面，要完善內控信息溝通機制。建立年度風險管理報告與內控評價報告制度，定期按要求報送風險管理報告和內控評價報告。完善重大事項報告制度，明確重大事項報告范圍、程序和責任考核等內容。另一方面，積極推動ERP信息系統的全面、深化應用工作，上線應用具備信息在線收集，風險在線評估、重大風險自動預警、內控自動測試等功能的風險內控信息系統，實現風險信息收集、識別、分析評估、應對、監督改進、內控測試、缺陷整改等風險內控日常管理工作的信息化。
（五）內部監督建設。第一，制定執行評價規范。根據有效性、完整性、合理性原則，制定公司內控執行評價規范，明確缺陷標準、檢查方法、檢查程序、抽樣規則、責任追究、整改程序等內容，組織開展各專業內部控制缺陷認定及抽樣測試工作。
第二，建立內控執行責任機制。建立內控執行崗位責任制度，明確單位負責人為內部控制“第一責任人”。分解落實內部控制責任到部門、到專業，明確專業部門的內控職責，細化內部控制責任到崗位，明確員工個人的內控職責，建立全員參與、各司其責、相互配合、齊抓共管的內部控制責任體系。建立內控執行考核制度，將內部控制執行情況納入年度企業（部門）負責人業績考核和全員績效考核體系，與干部員工履職評估結果掛鉤。建立內部控制崗位考核制度，將內部控制責任與個人崗位考核、評優評先掛鉤。同時還要建立內部控制重大缺陷追究制度，對相關責任人進行行政追究。
第三，建立內控評價持續改進機制。定期組織公司各部門、各下屬單位開展內部控制自我評價工作，編制內部控制自評報告，在內部控制自評的基礎上，對下屬單位開展評價檢查工作，出具內部控制評價檢查意見，跟蹤督導加強缺陷整改。總結內部控制缺陷及改進情況，建立內部控制案例庫，評估篩選內部控制工作創新與亮點，形成公司管理典型經驗并加以推廣。
今天縣委、縣政府召開高規格、大規模的會議，不僅是一次年度工作表彰大會，也是一次干部作風建設推進大會，更是一次統一思想，振奮精神，力促今年各項工作再提速、提質、提效的動員大會。剛才，縣委、縣政府對2010年度在全縣經濟和社會事業發展中涌現出來的先進單位和先進個人進行了表彰，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經濟社會發展做出積極貢獻的有功之臣，進一步激發全縣干部群眾干事創業的熱情，努力在全縣上下營造群策群力謀發展、不折不扣抓落實的濃厚氛圍。在此，我希望受到表彰的先進集體和個人再接再厲，再創佳績。同時，也希望未受到表彰的單位和個人向先進看齊，奮力趕超，力爭在明年的表彰會上再展風采。
下面，根據會議的安排，我著重就如何抓好今年工作落實，力促各項工作再提速、提質、提效先講幾點意見，等一下，縣委書記還將作重要講話，請同志們務必要深刻領會，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。
一、抓落實是領導干部的一項基本功，全縣各級干部務必要牢固樹立真抓落實是責任、會抓落實是能力、敢抓落實是創新的思想，不折不扣抓好今年各項工作的落實
常言道，為官之要貴在落實。千招萬招，不落實就沒招，這能力那能力，不落實就沒有能力。抓落實就是把決策變為社會實踐活動，由認識世界到改造世界的過程，也是領導干部最重要的職責。做好今年的各項工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項目標任務，當務之急就是要把全縣上下的思想、行動、力量凝聚到抓落實上來，統一到縣委、縣政府的決策部署上來，做到上下同心，步調一致，狠抓落實。
首先，要著眼全局，認清形勢抓落實。認清形勢，方能把握態勢。今年是“十二五”的開局之年，也是我們搶抓機遇、奮力趕超的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。今年的《縣委工作要點》和《政府工作報告》提出的發展目標和工作任務，是經過反復調研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的，完全符合的縣情和實際，我認為經過全縣上下的共同努力是完全可以實現的。一方面，我縣經過長期的發展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來，我們做了大量打基礎、管長遠的事情，如輸變電網絡建設、工業承接平臺建設、交通運輸網絡建設、重點項目建設、生態環境建設、征地拆遷工作等等，都為今后的發展奠定了扎實的基礎。另一方面，我們也正面臨著千載難逢的大好機遇。一是國家繼續實行擴大內需的政策，積極的財政政策和穩健的貨幣政策總基調沒有改變，這對我們融資和爭取項目創造了良好的發展機遇；二是沿海發達地區產業向內地梯度轉移的大趨勢沒有改變，這為我們加快融入和對接“海峽西岸”、“長三角”、“珠三角”經濟圈創造了更加廣闊的空間。為此，我們要堅定信心，搶抓機遇，同謀發展。與此同時，我們還必須清醒地認識到，在發展的進程中，我們仍然面臨著諸多的挑戰和困難。一是金融危機的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經濟復蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發展、欠發達仍然是我縣的基本縣情和最大矛盾，主要表現在：經濟總量小、人均水平低、產業結構單一、主要經濟指標在全省、全市處于較后位置。據測算，如果要與全國、全省、全市同步進入全面小康社會，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%、全省只需9%、全國只需6%的發展速度即可，更何況各地都在搶抓機遇、挖掘潛能、加速發展、進位趕超。因此，我們要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅定我們的發展信心，又要看到不利的一面，增強緊迫感和危機感，只有這樣，我們才能趨利避害，揚優乘勢，搶占先機，加速發展。
其次，要緊盯目標，突出重點抓落實。春節前召開的縣委十三屆十二次全體（擴大）會和縣“兩會”，對今年的全盤工作進行了安排和部署，目標任務已經明確。但我們在抓工作過程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點和主要矛盾，只有這樣，才能做到有的放矢，有所側重，最終實現全面、協調、可持續發展。那么，今年工作的重點是什么？我認為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點工業項目、十大重點招商項目、十大重點城建項目、十大重點三農項目、十大重點民生工程、十大重點生態項目等“六個十”建設。因為這“六個十”建設不僅涉及到一、二、三產業和整個經濟和社會事業發展的各個領域，更是實施“新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化”的重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說，抓好了“六個十”建設，就牢牢地抓住了全年工作的“牛鼻子”和“關鍵點”。近期，縣委、縣政府將會對“六個十”項目建設的領導分工、部門責任、時序要求進行明確，等正式《方案》下發以后，請各責任縣領導和責任部門務必要認真對照各自的責任分工和時序進度要求，超前謀劃，統籌協調，迅速行動，特別是征地拆遷、項目審批、可研報告、工程預算、規劃選址等前期工作，一定要提前跟進，力爭項目盡早開工建設，盡快形成實物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場、廢棄礦山修復治理、新區小學、濱河公園、石田心路面改造、新農村建設精品點、造林綠化“一大四小”、河旁綠化、保障性住房、城區排水管網、垃圾中轉站、物流中心等一些因季節性影響迫切需要盡快完成的，或人民群眾密切關注需要盡快開工的民生項目，請各責任縣領導和責任部門務必要想盡一切辦法，抓緊組織實施。此外，十大重點工業項目、十大重點招商項目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實施的先實施，不能實施的做好跟蹤服務工作。與此同時，我們還要科學安排，統籌兼顧，全力做好去年各項重點工程的續建和收尾工作，請原定的責任縣領導和責任部門務必要加強調度和跟蹤督查，力爭項目盡早完工，盡早投入使用。
第三，要破解難題，攻堅克難抓落實。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發展的一大節點，去年很多項目進展緩慢或未如期開工，根本性問題就是因為征地拆遷的受阻，而不是資金方面的問題。今年我們要實施的項目比去年更多，毫無疑問急需大量的土地。為此，一方面，請文峰鄉、長寧鎮、征拆辦、國土局等相關部門以及抽調征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計確保項目建設用地需求。同時，請文峰鄉、長寧鎮的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個鄉（鎮）開展好征地拆遷工作，為長遠發展作貢獻。另一方面，縣國土局要做好土地報批工作，積極向上爭取用地指標，當務之急要組織實施好土地“增減掛”項目，請菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨光、龍廷等6個鄉（鎮），要想盡千方百計加快進度，確保順利通過驗收。二是要全力破解用電難題。雖然我們去年實施了110KV安遠至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項目，供電網絡也得到了進一步完善，但電力保障問題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研報告已經通過了省電力公司的審查，請縣供電公司務必要全力跟蹤好，千方百計力爭今年年底前開工建設。三是要全力破解融資難題。據初步概算，今年“六個十”項目建設，加上去年的續建工程，需投入資金近15億元。這對我們地方可用財力較小的縣來說，如何確保資金鏈條不斷，必須多渠道籌集資金。我想除了通過市場化運作和激發民間投資以外，我們還要積極向上爭取項目資金，爭取方方面面的支持和幫助。還有非常關鍵的一點，就是我們必須牢牢地繼續堅持集中財力辦大事的原則不動搖，整合項目資金，科學理財，發揮資金的最大績效和效益。在縣政府堅持集中財力辦大事和整合項目資金方面，請各鄉（鎮）、各單位要以大局為重，樹立全縣“一盤棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項工作。
二、城市是一個地方發展的重要載體和對外形象，全縣上下務必要以開展城市管理年活動為契機，切實把治臟治亂治差作為促進發展、改善民生的頭等大事來抓
在加快發展，轉型發展的新起點上，縣委、縣政府確定了建設“開放、文明、生態、和諧、幸福”新的戰略目標，其根本目的是提高人民群眾的生活質量和幸福指數，要實現這一目標，我認為必須從困擾城市發展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問題入手，采取振聾發聵的舉措，實現賞心悅目的新變化。當前，我們工作千頭萬緒，之所以把治臟治亂治差作為一個突破口，主要是居于以下四點考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座城市生活工作，城市的環境衛生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業。一座環境臟亂差的城市，不可能成為品位高、有幸福感的城市。目前，城區車輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫，市場雜亂無序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現象仍然存在，群眾反響比較強烈，如果我們對這些人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題熟視無睹，就是失職，就會失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發展問題。一座環境整潔、秩序井然的城市，必然是投資環境好、令人心馳神往的城市。我們一定要樹立環境也是生產力，抓城市管理就是抓經濟發展的理念，把城市管理作為基礎性和關鍵性的工作來抓，圍繞經濟發展大局，創造良好的宜居環境，實現城市可持續發展。第三，治臟治亂治差是重大的執政能力建設問題。城市環境就是一個城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治以來，城管、交管、工商、環衛等部門做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環境衛生的突出問題仍然存在。這些問題看似簡單，檢驗的卻是我們是否踐行了立黨為公、執政為民的宗旨，考量的是我們政府公共管理和社會服務能力。如果連這些事情都管不好，我們就會失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執行市委市政府的決策部署。今年年初，市委、市政府就中心城區集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動員大會，史文清書記非常重視這項工作，親自出席會議并作重要講話，還專門多次派出督查組到各個縣（市、區）進行明查暗訪。為此，全縣上下務必要站在推動加快發展、轉型發展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認識治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效。我縣的“三治”工作具體要怎么來抓？前段時間，分管領導專門召集城建口部門進行了研究討論，近期將出臺我縣城市管理年活動實施方案，這里，我先講幾點要求：
1、目標任務要明確。開展“城市管理年”活動目的就是要徹底整治臟亂差，進一步提高城市管理水平，實現城市品位明顯提升，人居環境明顯優化。
2、工作重點要突出。開展“城市管理年”活動，重點在治臟、治亂、治差，確切地說，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點亂占亂擺、建筑材料亂堆亂放、廣告亂掛亂設、墻壁亂涂亂畫等違法違規行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環境衛生。縣城管局要加大衛生清掃和環衛保潔力度，不僅要搞好大街大道的衛生，小街小巷的衛生也要搞好，特別是農貿市場的衛生要重點整治；縣房管局要加強小區物業的管理，抓好小區的環境衛生，環境衛生搞得不好的小區，要暫停辦理相關證件；縣城管、水利部門要搞好河道衛生，保持河道清潔；公路交通部門和國省道沿線鄉（鎮）要抓好公路沿線的衛生管理。二是要從嚴整治車輛亂停亂放問題。縣交管大隊要加大巡查力度，對亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施，從嚴處罰車輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執勤，主要路口要安排人員執勤，6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設施的設置。三是要從嚴整治占道經營問題。縣城管、交通、工商和商務等部門，要加大亂擺攤設點、占道經營行為的處罰、曝光力度。特別是要對占道修車、洗車、回收廢品的門店進行重點整治。四是要從嚴整治建筑材料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監管，要同施工企業簽訂責任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑材料。縣城管局要安排專人負責城區居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的，追究相關人員責任。五是要從嚴整治亂涂亂畫問題。縣城管、工商、公安部門對非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴整治。六是要大力開展“全民衛生日”活動。縣委、縣政府決定，今后每個月最后一周五為“全民衛生日”，屆時縣直各單位必須組織干部職工對單位大院和責任區開展清掃垃圾、清理雜物等環境衛生活動。這項工作，年終的時候我們要進行考核評比。七是要開展未建成區及城鄉結合部環境衛生整治工作。請縣委農工部和有關鄉（鎮）盡快啟動這項工作。
3、保障措施要跟進。一是要強化領導、高位推進。縣委、縣政府對開展“城市管理年”活動是高度重視的，不僅要成立專門的工作領導小組，還要由7名縣級領導各帶2-3個主管部門負責一個方面的整治工作，另安排19名縣級領導負責6個片區的“全民衛生日”活動。屆時，請這些責任縣領導一定要加強領導、親自調度，切實負起責任來，全面完成工作任務。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機報、標語、專欄、會議、印發宣傳材料等多種形式，大造輿論聲勢，為“城市管理年”活動營造濃厚的輿論氛圍。要對整個城市管理年活動進行全面的跟蹤報道，傳達縣委、縣政府強化城市管理的聲音，宣傳城市管理的各項法律法規，報道活動開展的進度及形勢，弘揚好人好事，曝光不良行為，鞭策不良風氣和陋習，切實起到教育社會、引導群眾、鼓動工作、推進事業的作用。三是要加強督查考核。領導小組辦公室、督查考核組要制定詳細考核方案，采取定時督查和不定期抽查方式，對各單位工作完成的時效、質量、群眾滿意程度等情況進行考核評比。縣委、縣政府將對工作開展情況良好的單位評為“城市管理示范單位”，給予5萬元重獎；對工作突出的個人評為“城市管理標兵”，給予1萬元重獎；對考核不合格的單位主要負責人年終考核評定為“不稱職”，駐縣單位考核情況將書面通報其上級主管部門。四是要形成工作合力。各相關單位要切實增強工作的主動性、創造性，特別是城市管理各職能部門要切實履行職責，絕不能因為怕得罪人，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，確保“城市管理年”活動取得實效。
三、作風決定作為，實干才有實效，全縣各級干部務必要自覺轉變作風，加快工作節奏，實干苦干，全力促進各項工作再提速、提質、提效
不加壓，不可能實現跨越；慢悠悠，注定無大作為。要做好全年各項工作，完成既定目標任務，容不得半點遲疑，容不得半點懈怠，全縣各級干部務必要轉變作風，自我加壓，狠抓落實，促進各項工作“提速、提質、提效”。
如何提速----就是要以時不我待的緊迫感抓落實。一是工作節奏要快。就是思想上要繃緊，時間上要抓緊，落實上要趕緊，做到環環緊扣、層層推進。全縣干部職工要進一步樹立強烈的爭先創優意識，倡導說了算，定了干，立說立行，雷厲風行，營造盯著干、催著干、比著干的高效、務實的工作氛圍；要堅持今日事，今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。二是內部管理要嚴。領導干部和單位主要負責人抓管理要嚴、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴，嚴格要求，嚴于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔責任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對各項工作任務要限定時間，強化責任，不在表態上做文章、不在開會上兜圈子、不在匯報上動腦筋，而要在抓落實上見成效。三是工作作風要實。各級干部要有嚴謹、細致、務實的工作作風，善于從細節抓起、從難事抓起、從實事抓起、從具體環節抓起，既要充當“指揮員”又要充當“戰斗員”，要經常深入一線、深入基層、深入現場，對任何工作都要做到胸有成竹、了如指掌。特別是對于一些節點問題和關鍵環節要親自抓、親自管、親自落實，敢打硬仗，勇于攻堅克難，促進各項工作快速有序推進。
如何提質----就是要用心用腦去做好每一項工作。質量就是生命，質量就是效益。各項工作在追求速度的同時，更要“用心、用腦”去做好，千方百計確保質量。一是要樹立精品意識。每項工作都要堅持高標準、高起點、嚴要求，堅決破除湊合應付的消極觀念，樹立出精品的質量意識，力爭各工作領域都要樹一批示范，扶一批典型，抓一批重點，創出特色、打造亮點。特別是校安工程建設，一定要保證質量，把學校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉（鎮）、各部門要從建章立制入手，不斷健全制度，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，要善于研究本鄉（鎮）、本部門工作的基本規律，及時掌握領導關注的焦點和群眾反映的熱點，準確把握對全局工作有重要影響的新情況、新問題，多為縣委、縣政府做好參謀，分憂解難。要通過加強內部管理，嚴格制度約束，堵塞工作漏洞，規范運行程序，做到人人責任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強化監督。制度是保證，監督是關鍵。各級干部要強化責任心，以高度負責的態度對待所承擔的每一項工作，對違反規定以及不作為、亂作為，不按程序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進行責任追究。同時，要樹立良好的團隊作風和奉獻精神，齊心協力，共克時艱，確保把人管好，把權用好，把錢花好。要通過深入調研，思考分析，集思廣益，充分發揮廣大干部職工的主觀能動性，發揮保障有力的好作風，爭創一流的工作業績。
如何提效----就是工作程序和流程環節要順暢無阻。抓落實是一個系統工程，只有上上下下、方方面面做到心往一處想，勁往一處使，形成推進工作落實的強大合力，才能取得令人滿意的效果，達到事半功倍的效果。這就必須建立抓落實的工作機制，以完善的制度和規范的程序推進工作落實。一是任務分解要做到無縫對接。從去年抓重點工程的情況來看，我們效率不高的一個重要原因是工作還沒有做到無縫對接，存在脫節和信息不對稱，沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率，我想關鍵是要做到各司其職、各負其責，解決工作脫節的問題。對縣級領導來講，要敢于牽頭抓總，對自己所分管的工作，一定要多督促指導，多給部門教方法、出點子。同時，要加強調度，對分管口內工作存在的問題，要認真加以分析，大膽地調度、大膽地協調和處理，多深入一線解決問題，多開專題協調會解決問題。總之，只要不違反規定和程序，只要有利于工作推動，就要做到當機立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對部門領導來說，要切實提高對縣委、縣政府交辦工作的理解力、執行力和操作力，不要墨守陳規、按部就班，要善于在全縣總目標、總任務的框架下制定各自工作目標和思路，找好定位。具體來說，就是你部門的定位在哪，貢獻要多大，努力方向是什么，具體到一個項目要達到什么樣的進度，一項工作要達到什么樣的成效，部門負責人必須做到心中有數。對鄉（鎮）而言，要做到守土有責，看好自家的門，管好自己的人，確保一方平安。各鄉（鎮）要從全縣的發展大局和工作中心出發，結合本鄉(鎮)的實際，定好位，布好局，敢于創新，善于“跳起來摘桃子”，爭創工作新特色。對村干部來說，要認真履職，現在我們的村書記、村主任的“待遇”可以說是越來越好了，但在做工作、為民服務上還要下大功夫，特別是在矛盾糾紛的排查調處、征地拆遷、計劃生育、新農村建設等工作上要充分發揮作用，盡心履職，認真做好工作，切實發揮基層組織的戰斗堡壘作用。二是工作程序要規范高效。要嚴格執行工作規則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉要規范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類請示，均由各分管領導先審核同意后方可收文，然后由政府辦按程序進行處理，實行一個渠道進出，不能多頭呈送。請示報告工作要遵循由下而上的原則，逐級請示報告，先由分管副縣長協調處理，不能協調處理的，再提交縣政府有關會議研究，縣政府層面解決不了的，會及時向縣委請示報告。要提高會議效率，提倡少多開短會和專題協調會，以后凡是要上政府常務會和縣長辦公會的議題，各分管領導要先開專題會研究，待討論成熟后才可上會。要嚴格執行請銷假制度，凡是離開本縣開會和出差的各鄉（鎮）、各部門主要負責人，必須嚴格按程序履行請銷假報告制度，未經許可和批準，一律不得擅自外出。同時，要保持通訊暢通，各鄉鎮、各部門主要負責人，一定要保證24小時通訊暢通。
一年之計在于春，借此機會，對當前工作再強調幾點：一是要加強財稅征管。要完成今年我縣財政總收入增長18%目標，首季指標完成情況非常關鍵。為此，財稅部門要切實抓好當前的稅收征管，做到應收盡收，確保實現財政收入首季“開門紅”，為完成年內目標打下堅實的基礎。二是要抓好爭資爭項工作。要大建設，需要龐大的資金，這就要求各鄉（鎮）、各部門必須進一步增強工作的責任感和使命感，調動一切積極因素，積極主動溝通協調。縣發改、財政等部門要加強工作的指導、協調、服務和督促，各相關部門和項目所在單位要全力配合、通力合作，形成爭資爭項的工作合力，特別是對一些有意向、有希望爭到的項目，要全力做好跟蹤，緊盯不放。三是要抓好招商引資工作。請各招商小分隊抓住當前各企業正在謀劃新一年發展計劃的大好時機，緊緊圍繞電子、五金、食品、機械制造、服裝鞋帽、三產服務業、大型果品加工冷藏等“十大招商項目”，盡快走出去蹲點招商。縣委、縣政府分管領導在3月底前也要走出去，做好重點項目的考察工作。同時，請縣商務局、招商服務中心要盡快完善好相關方案和文件，并做好5月份的香港招商周活動籌備工作。同時，請相關部門抓緊啟動標準廠房建設的前期準備工作，為項目的早落戶、早投產鋪好道路。四是要集中力量抓好新農保工作。當前我縣的新農保工作進展情況比較緩慢，與我縣人口相當、同一批參加新型農保的龍南縣，截止目前參保人數已達65475人，完成目標任務的46.2%，而我縣參保人數僅8000人，僅完成目標任務的4.6%，這與3月底要完成50%的目標差距甚遠。為此，請各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，各村支部書記、村主任和農保局的同志，一定要想盡一切辦法推進此項工作，在4月底前各鄉（鎮）無論如何也要完成50%以上，這項工作請縣委、縣政府督查室及時做好跟蹤督查。五是要按時完成好七個系統國企改革工作任務。從市里反饋的進度表來看，我縣七個系統改革進度偏慢，排位靠后，這項工作馬書記和我都專門召開了調度會，請相關分管領導要及時跟進，切實把工作做細，一定要在規定時間內完成改革工作。六是要抓好春耕備耕工作。各鄉（鎮）和相關部門要盡早做好春耕生產的種子、農藥、農機具等農用物資的供應準備工作，加強對農資市場的監管，有效預防和控制哄抬農用物資價格，銷售劣質種子、農藥、農機具等坑農、害農事件的發生，確保春季生產的順利進行。七是要抓好人口計生工作。
今天組織召開的全市煤炭工業工作會議，當前狠抓各項工作開門紅之際。對全面貫徹落實市委五屆十二次全會、市五屆人大七次全會、全市工業工作會議精神和完成2011年工作目標具有十分重要的意義。前面順華同志對去年煤炭工業工作進行了總結，對今年工作進行了安排安排，都贊同。下面，講三點意見。
一、2010年煤炭工業工作效果顯著，保安全促整合。
全市工業戰線在市委、市政府的堅強領導下，2010年。加快推進實施資源轉化戰略和工業強市戰略，依照“兩個加快”要求，以保增長練內功為工作主題，突出抓好項目建設、主導產業、重點企業、工業園區、節能減排五大重點，有效應對了5.12特大地震災害和國際金融危機帶來的雙重影響，全市工業增速明顯加快，總量快速提升，質量明顯提高，投資大幅增長，后勁不時增強，應對金融危機、力保止滑提速中取得了明顯效果。全市全部工業增加值達到74.76億元，同比增長26.9%規模以上工業增加值61.39億元，同比增長28.6%增速位居全省第七位；全市規模以上工業實現主營業務收入202.55億元，增長36.48%利潤總額實現7.96億元，增長1.37倍；利稅總額實現14.12億元，增長67.46%完成工業總投資80.82億元，同比增長64.42%其中完成技改投資53.93億元，同比增長57.05%單位工業增加值能耗下降14.58%市煤炭行業作為全市工業經濟的重要支柱產業，為全市2010年工業經濟總量增長提供了重要支撐，全市煤炭行業在2010年同樣取得了可喜成果，主要表示在
（一）煤礦平安生產再上新臺階
全市各級煤管部門、煤礦企業在各級黨委政府的高度重視和關心支持下，2010年。以“平安生產年”活動為主線，深入開展“三項行動”和“三項建設”強化監管和兩個主體責任的落實，強化隱患排查治理、瓦斯治理和安全投入，進一步加強煤礦平安生產長效機制建設取得實際效果，全年全市所有煤礦未發生較大以上平安生產死亡事故，未發生煤礦瓦斯事故；發生一般事故13起、死亡15人，與2009年比少發生事故5起、少死亡3人，比省政府下達的平安死亡控制指標少死亡3人，百萬噸死亡率為3.93大大低于全省平均水平。市屬煤礦平安事故數大幅下降，僅發生一般死亡事故1起，死亡1人，與2009年比，少發生事故5起，少死亡5人。市屬煤礦在平安上作出了重要貢獻，剛才也給予了重獎。從各項指標上看，2010年全市煤礦平安生產再創歷史最好水平。
（二）資源整合取得新突破
市資源整合四項行政審批均比全省平均水平高出1138個百分點，2010年。全市77個整合項目，已開工建設40個，最近新增開工4家，超額完成省下達的開工建設指標，完成了省政府下達關閉6家煤礦的緊急任務，資源整合工作由2009年在全省排名靠后提升為在全省排位前列。
（三）煤炭營運調控實現新成果
全市煤炭系統采取了加大有證礦安全生產，2010年。加強經營企業整頓，加大外省煤調運力度，加大煤炭洗選分類供應和控制外運等措施，一是保證了本市各大水泥企業，建材磚、瓦企業的用煤需求；二是保證了本市生活民用煤需求；全年全市共生產煤炭405萬噸，調運外省煤炭近110萬噸，為保證全市災后重建用煤和加快重建步伐作出了重要貢獻。
全國電煤供應不景氣，電煤價格偏低。電煤供應階段性嚴重緊張，電煤供應與地方工業、生活用電緊密關聯的情況下，市煤炭管理部門和煤炭生產、經營企業克服價格低、運力緊等困難，從2010年11月下旬起全力組織和保證電煤供應，較好地完成了這項艱巨的任務。
（四）災后產業重建和結構調整取得新進展
全市煤炭行業億元企業已經達到7個，2010年。行業增加值、主營業務收入、利稅大幅增長，職工收入大幅增加。市煤管局直綜三戶企業實現利潤首次突破千萬元大關，2009年利潤只有300萬元。楊家巖煤業公司、旺慘白水煤業公司上繳稅收進入全市工業企業前20強，葡萄石煤業公司兼并重組了旺蒼磨巖發達煤業公司。同時，全市煤炭產業新上了洗選、焦煤項目，全面完成了職工住房維修加固，災后重建拆除、搬遷項目已全部實現開工，楊家巖、大昌溝、碗廠河、小溪溝、陳家嶺等煤業公司向國家申請產業災后重建資金超越1100萬元，市救援大隊基地建設項目已開工建設。通過災后重建，煤礦企業的道路、工業廣場等基礎設施建設、雙回路供電、職工住房條件等方面得到改善。
全市煤炭工業取得了可喜成果，2010年。這些成果的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和強力推動，得益于市人大、市政協的積極關注和大力支持，得益于全市相關部門的齊心協力尤其是煤炭行業戰線全體職工的奮力拼搏。此，謹代表市委、市政府向你并通過你向煤炭行業全體干部職工及家屬表示衷心的感謝，向在2010年工作中取得優異效果和在今天獲得懲處的先進集體和個人表示衷心的祝賀。
也應清醒地看到煤炭產業在現實發展中存在問題還相當突出，肯定成果的同時。與國家和省對煤礦平安生產的要求相比，雖然近幾年來取得了長足進步，但平安生產基礎管理工作仍較薄弱，煤炭百萬噸死亡率仍然偏高，平安生產形勢不容樂觀，與工業強市的要求和全市整個工業發展的速度、效益相比，煤炭企業規模偏小、發展相對滯后、結構不合理的問題依然存在與當前我市發展低碳經濟的要求和路徑相比，煤炭產業轉變增長方式、節能減排、清潔生產的任務仍然十分艱巨。這些問題，務必引起我高度重視，并在今后工作中花大力氣切實加以解決。
二、煤炭產業要為全市工業、社會發展作出更大貢獻，全面貫徹落實市委五屆十二次全會精神。
市委深入貫徹落實科學發展觀，一是要深入學習貫徹市委五屆十二次全會精神。近年來。進一步審視市情，創新發展理念，明確作出大力實施資源轉化戰略，積極探索低碳發展等一系列決策安排，進一步完善了推進加快發展、科學發展、又好又快發展的工作思路，五屆十二次全會上提出了奮力把建成川陜甘三省結合部經濟文化生態強市的目標；提出了要堅持“五個一”基本思路；提出了要突出“三個著力”工作重點，加快“一樞紐、一中心、七板塊”建設，其中包括五大百億工業板塊。要深刻學習領會并結合行業實際提出貫徹實施意見。二是充分掌握當前發展機遇。國以煤為主的能源格局在短時期內難有重大變化，地理位置、資源、勞動力狀況又是東部資本、產業銜接轉移的優選地區，市資源整合提升了煤炭產能、提升了辦礦條件，以低碳經濟實現煤電、煤氣、煤化工、循環經濟發展，既是對煤炭行業提出的挑戰，也帶來了新的發展機遇。自2005年以來，全市工業發展速度很快，年平均增長速度接近30%繼二產超三產后，去年又實現工業超農業的既定目標。市委、市政府對煤炭工業在實施資源轉化戰略、走低碳發展中寄予很大期望，煤炭產業要抓住機遇，迎頭趕上，要在全面貫徹落實市委五屆十二次全會提出的思路和發展目標中做出成績。要通過精深加工，延長產業鏈實現資源就地轉化，通過發展產業集團、引進高新科技，要自加壓力，做大做強煤炭產業，帶動相關產業發展，帶動城鎮就業和農民致富，為全市工業、社會發展作出貢獻。
三、增添措施，堅定信心。切實抓好2011年全市煤炭工作。
也是基本完成災后重建任務的關鍵年，2011年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好全年工作具有十分重要的意義。2月25日全省煤礦平安生產會上，李成云副省長和林書成局長對今年的煤礦平安生產提出了明確要求。2月26日全市工業工作會上，市提出了全市2011年工業工作總目標：全市工業要努力完成“四個百億工程”目標，即實現全部工業增加值110億元，完成工業總投資超過110億元，培育食品飲料產業總產值達到110億元，經濟開發區園區工業實現產值110億元。
2011年全市煤炭行業的主要工作任務是推進原煤產量有較大比例增長，根據全市工業工作總目標。力保實現450萬噸產量，力爭生產500萬噸原煤，力爭煤炭洗選、焦煤和相關產業銷售收入實現40億元。確保不發生較大以上平安事故，確保煤礦平安生產死亡人數和百萬噸死亡率控制在省政府下達的指標之內，實現我市煤礦平安生產形勢繼續穩定好轉。加快煤炭資源整合工作進度，實現整合礦井全面開工建設，做好煤炭經營秩序整頓工作，確保災后重建和資源轉化用煤供應，完成電煤供應和煤調基金征收工作。
必需緊緊圍繞市委、市政府確定的思路和目標，要實現以上目標。突出重點，狠抓落實，切實做好以下六個方面的工作。
（一）著力抓好煤礦平安生產工作
各級黨委、政府高度重視平安生產，切實保證人民群眾生命財富平安是貫徹以人為本、科學發展的關鍵內容。國從中央到地方。煤礦平安生產已連續實現穩定好轉。2010年，全國煤炭百萬噸死亡率歷史性地降到1以下，全省煤礦平安杜絕了重大事故，死亡人數與同比減少75人，百萬噸死亡率為4.334市煤礦百萬噸死亡率首次降到4以下。但煤礦平安仍面臨著新的形勢和新的問題，今年召開的國家、省煤礦平安工作會都對煤礦平安生產提出了新任務、新要求。各級黨委、政府、煤管部門和煤炭企業，要牢固樹立平安發展理念，充分認識到抓好平安生產的臨時性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感和責任感，繼續抓好“平安生產年”主題活動，抓好平安生產的各項工作。
任何時候、任何條件下都要堅持把平安生產放到最重要的位置上來研究部署工作，一是嚴格落實平安生產責任。煤礦企業要認真學習中央、國務院、省市黨委、政府的重要精神。嚴格落實企業作為平安生產的主體責任，健全企業內部平安生產管理機制，落實平安生產崗位責任制；要把平安責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格落實政府及部門平安責任制，進一步強化政府平安生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度，煤炭管理部門要實行高強度監管，高密度排查，對隱患高標準整改，堅持關口前移，重心下移，把監管工作落實到每個企業和生產環節。要加強對企業平安生產第一責任人履職盡責情況的監督和考核，嚴格平安目標責任考核，加大對事故多發地區和單位平安工作督導力度，確保煤礦企業平安生產。
加強對整合礦井工程建設現場施工平安監管和瓦斯治理力度。分析2010年和最近全市、全省、甚至全國煤礦平安事故特點，二是突出重點。資源整合礦井工程建設中的平安死亡頻發。市去年整合礦井發生一般事故7起，死亡8人，占全部死亡事故和死亡人數的53%今年全市整合礦井將實現全部開工，對建設項目現場施工的平安監管是今年煤礦平安監管工作的重中之重。要依照省安委會提出的嚴格工期管理、嚴格建設順序、嚴格施工條件、嚴格施工管理”要求，確保施工建設平安。要加大監察監管力度，堅決打擊非法違法建設和借整合工程建設之名行偷采之實的煤礦。市、縣兩級煤管部門要加大技術指導和服務力度，對施工礦井帶來平安隱患的舊井巷設施要組織炸毀和消除，多措并舉，確保資源整合礦井不發生或少發生平安事故。
以“雙百工程”為重點，要以瓦斯綜合治理十六字工作體系建設為主線。圍繞瓦斯抽采、監測監控、合理采掘安排、采煤方法改革、人員培訓等方面，完善各項規章制度，強化措施，進一步落實煤礦瓦斯治理企業主體責任，強力推進瓦斯治理工作和示范工程建設。要依照省局布置，旺蒼作為省級十個瓦斯治理示范縣，以及所有9萬噸及以上的生產礦井年底前要完成達標任務，要整合瓦斯監控平臺資源，實現上下聯動，信息共享。
推行平安高效礦井建設、平安質量規范化和平安文化建設，三是推進煤礦基礎管理和科技興安工作。要繼續深入開展“三項行動”和“三項建設”加大煤礦平安投入、制度建設、班組管理等基礎管理工作。進一步加強科技進步工作，提升煤礦平安科技水平，推廣應用先進技術和方法，有組織的開展技術培訓和科普活動，推進煤礦平安生產科技支撐平臺和創新體系建設。
加大對非法、違法生產的查處力度。煤礦發生事故后，四是加大對煤礦平安事故的調查處理力度。企業負責人必需嚴格按要求在1小時內上報到縣級主管部門和煤監分局，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。對事故礦井，一律停止生產和作業，全面查找和整改煤礦平安生產中存在問題和薄弱環節，制定整改方案，經主管部門同意（一般事故整改方案由縣級部門同意，較大以上事故由市級部門同意）后實施整改。所有事故礦井均必需由市煤炭工業管理局（國有重點礦由其上一級公司）進行質量規范化驗收達三級以上（通風達二級）后，報煤監分局驗收合格方能恢復生產。對防范措施臨時落實不到位，重大平安隱患得不到完全治理的事故煤礦，依照有關法律法規的規定，縣區政府對其實施關閉。
要對因工作失職和監管不力造成事故的黨政領導進行問責。對我市煤礦發生的所有事故都要按照“四不放過”原則，要依照中央國辦《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》精神。依法依規做好事故調查取證，實事求是科學嚴謹地查清事故原因，科學客觀準確地寫出調查報告，依法嚴肅處置事故和相關責任人。
（二）著力推進煤炭資源整合工作
實現資源整合礦井全面開工建設。根據國家安監總局等14部委聯合下發的關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》要求要深化煤礦整頓關閉，一是深化煤礦整頓關閉。加快資源整合工作，淘汰落后生產能力，加快煤礦規模化和現代化速度。全國平安生產會、全省煤礦平安生產會上，都提出了要將煤礦繼續淘汰關閉一批，資源整合擴能改建一批，大集團兼并重組一批，全省將關閉110個左右；市的關閉任務省上即將下達，對此要充分認識，提前作好思想準備。二是盡快完成資源整合行政審批掃尾工作。今年已進入煤礦資源整合工作的關鍵之年，總體要求是確保行政審批第三批（也是最后一批）完成的項目在8月份實現全面開工建設。如果有不及時申報未能按時完成行政審批的整合項目，假整合的項目，要及時實施關閉。三是要明確職責，形成合力，共同推進整合工作。各產煤縣區黨委政府，煤管、金融、電力等相關部門以及煤炭企業要明確相關責任和任務，黨委、政府要加強統籌協調，電力部門要利用災后重建和農網改造機遇，協助煤礦完成雙回路供電工作；市人行、銀監系統要協助企業融資，力爭實現雙贏。各縣區政府在組建擔保公司、協助企業招商引資和融資等方面已做了大量工作，但效果不很明顯，要突破融資這個難點，還要多想辦法，要積極搭建融資平臺，加大與各類金融企業的銜接溝通力度；另外，有局部整合企業存在歷史遺留問題，扯皮的時間多，延誤和阻礙了整合進度，煤礦建設是有限定時間的當地黨委、政府要做好協調工作，不能因此而延誤整合工程項目建設時間。煤管部門要對全市縣區煤炭資源整合工作實施進度實行月報制度，每月通報一次進展情況，市政府要把整合工作納入目標考核和督查督辦范圍。
（三）著力推進煤炭資源精深加工和就地轉化
而外地沒有資源通過買煤炭辦加工，市采煤賣煤已有多年。同樣賺取得了大量利稅。如何實施資源轉化，關鍵一條就是延長產業鏈，實現精深加工，實現資源就地轉化。要協助已上煤炭洗選廠實施技改和實現滿負荷生產，市煤管局要對全市洗煤企業進行全面調研，專題研究，力爭能淘汰跳臺洗煤，全部實現重力洗煤，打造精洗或機焦煤的品牌。要結合我市災后產業重建、資源整合和產業銜接轉移的有利時機，力爭新上一批與煤炭相關的工業項目，攀成鋼焦化項目就是一個很好的典型，今年一期工程投產后，就能實現年銷售15億元，利稅超越3億元，直接解決500個就業崗位，可產二級優質機焦60至80萬噸。要協助企業做大做強，培育煤炭行業的各類企業上規模，超億元，超十億元。
李成云副省長和林書成局長都提出今年還要關閉一批小煤礦，要加快煤炭產業集團化、集約化的探索實踐。2月25日全省煤礦平安生產工作會上。要學習山西實行集團改革的經驗模式。組建集團企業好處很多，可以解決我煤礦當前存在諸如人才、資金、管理、市場等若干問題。市煤炭資源賦存條件較差，市可以引進外面的大企業來收購，可以引導本市的優勢企業實行兼并重組，也可以根據地域和經營特點聯合組建成年產50萬噸、年產110萬噸的煤炭企業集團。
（四）著力加強煤炭生產經營調控工作
增長2.83%利潤為-214萬元，要認真抓好煤炭生產。今年12月煤炭開采洗選業僅實現產值3.28億元。市直屬企業產值降5.43%虧損671萬元，朝天區主營業務收入、利潤、利稅負增長50%左右，全市原煤、焦炭分別負增長13%9%從12月生產情況看，形勢較為嚴峻，28個合法正常生產礦井有8個尚未生產，其中有7個礦至今未實現節后復產，請煤管局督促企業本月內完成整改復產，整改復產后專題演講。去年生產原煤405萬噸，精煤170萬噸，焦炭31.7萬噸，實現產值約25億元，今年要確保原煤450萬噸，精煤200萬噸，焦炭50萬噸，任務十分艱巨。要高度重視全市煤炭經營調控工作，抓好煤炭經營秩序的整頓，想方設法控制原煤無序外流。要對全市煤炭的供需情況進行詳細摸底調查，要切實保證災后重建用煤需求；保證好本市工業、生活用煤需求；組織好新上火電廠、新上水泥廠、新上焦化廠的煤炭供應。預計今年全市生產450萬噸原煤，可控原煤只有320萬噸左右，煤管部門和經營企業還要加大外煤調運力度，近期市煤管局與有關企業協商研究，爭取今年能增加北煤調進和市內新增煤炭百萬噸以上。電煤調運也是重要任務，也要想方法保證完成。要特別強調一下就是煤炭調節基金征收工作，市在全省中進度較慢，2010年下半年實現起步。今年工作力度要進一步加大，各縣區政府、煤管部門、煤炭企業要提高認識，要主動申報積極上繳，廣旺集團、監獄煤礦要起到示范帶頭作用，要將這項工作納入全市工業目標考核的內容之一，要加強對征收工作進度的督查督辦和通報工作。
（五）著力推進“十二五”規劃編制工作
市政府的第96次常務會議進行了專題研究。各級政府要高度重視這項工作，市委、市政府高度重視“十二五”規劃的編制。規劃編制上既要體現行業發展需要和我市實際，要與省上部門搞好各項規劃的對接，高起點、高標準編制規劃。
（六）著力加強隊伍建設
充分調整煤礦專業技術人員和監管執法力量，一是要加強平安監管隊伍建設。煤管部門要進一步完善機構。加強法律法規和業務知識培訓，提高執法隊伍整體素質。縣級煤礦平安監管部門領導班子成員中應至少配備一名煤礦平安專業人員，年產量110萬噸以上的產煤縣（市、區）應配備總工程師。要嚴格依照川府發〔2007〕33號文件要求，加強對駐礦安監員的配備管理和培訓，做到配備齊全，專職駐礦、培訓到位、監管有效、責任落實。要從有利于調動駐礦安監員的積極性、有利于加強日常履職監管和考核，有利于實施交叉派駐等方面來理順各煤礦駐礦安監員的管理體制。各產煤縣區人民政府和各級財政，要加強執法裝備建設，配備必需的探測儀器和車輛設備。
