時(shí)間：2022-04-18 01:03:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層干部培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了深入貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)市委提出的“富民強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)村黨員、基層干部的科技素質(zhì)培訓(xùn)，更好地發(fā)揮他們的先鋒模范作用和示范帶頭作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)《2009—2010年*市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》，2009年全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)主要工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以提高農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)為核心，深入開(kāi)展以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的科技素質(zhì)培訓(xùn)以及與時(shí)展相適應(yīng)的相關(guān)知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村黨員、基層干部科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨員教育和科普工作新局面，為保證黨和政府各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展發(fā)揮作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2009年科技素質(zhì)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)是：發(fā)揮黨校、農(nóng)干院、人才培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、職校、技校、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心、教育中心等培訓(xùn)陣地的作用，合理利用各種培訓(xùn)資源，因地制宜、積極有效地開(kāi)展市（縣）、鎮(zhèn)兩級(jí)科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。全市農(nóng)村黨員和基層干部培訓(xùn)人數(shù)為20萬(wàn)人次。通過(guò)科技素質(zhì)和基本技能的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)一批農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)骨干、科技致富能手，造就一支緊跟時(shí)代步伐，有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富，并能帶領(lǐng)群眾共同富裕的高素質(zhì)農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍。
二、主要工作任務(wù)
（一）總結(jié)交流，表彰先進(jìn)，部署規(guī)劃科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。4月份召開(kāi)全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)協(xié)調(diào)小組成員單位座談會(huì)議，通報(bào)工作，部署*年科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，討論修改《2009——2010年*市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》；5月份召開(kāi)全市農(nóng)村
黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)。總結(jié)交流2009年以來(lái)全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作；表彰科技素質(zhì)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；命名一批科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地；部署當(dāng)前及今后五年的科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。
（二）從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)大力開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)、示范、普及、服務(wù)相結(jié)合，在突出實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，將科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法，以及農(nóng)村發(fā)展所需要的其他內(nèi)容的培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)素質(zhì)教育和創(chuàng)建農(nóng)村黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地等途徑，提高農(nóng)村黨員、基層干部的科技素質(zhì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范服務(wù)作用。堅(jiān)持培訓(xùn)與認(rèn)證、使用相結(jié)合，積極創(chuàng)建條件促使培訓(xùn)工作與黨員管理、干部考核，以及實(shí)施綠色證書(shū)制度、職業(yè)技能鑒定、持證上崗用工制度、推行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)用工準(zhǔn)入制度相銜接，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性、超前性和權(quán)威性。
（三）根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展普及型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)。幫助初中以下文化水平的黨員和基層干部掌握適用于本地的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，努力提高科技文化素質(zhì)；對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)已成為農(nóng)民技術(shù)員、具備中高級(jí)（含技師）職業(yè)資格人員繼續(xù)開(kāi)展《專(zhuān)業(yè)證書(shū)》培訓(xùn)，培訓(xùn)一批能幫助和帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，提高科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的檔次。
（四）開(kāi)展“農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地”創(chuàng)建活動(dòng)。2009年全市創(chuàng)建命名10個(gè)市級(jí)農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，更好地發(fā)揮“示范基地”的典型示范和輻射帶頭作用，推動(dòng)全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)村黨員、基層干部綜合素質(zhì)的全面提高。
（五）利用科技素質(zhì)培訓(xùn)資源平臺(tái)積極開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。充分利用社會(huì)資源，逐步建立起為農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)的教學(xué)輔導(dǎo)和試驗(yàn)示范基地。按照各地產(chǎn)業(yè)的情況，選擇不
同的類(lèi)型的科普示范基地作為第一批現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)輔導(dǎo)試驗(yàn)基地。有針對(duì)性的組織各級(jí)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技示范戶(hù)等有關(guān)人員開(kāi)展面授和學(xué)后輔導(dǎo)工作。完善市（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，形成具有科協(xié)特色的農(nóng)村黨員干部科技教育工作新局面。科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并納入中長(zhǎng)期黨建規(guī)劃、科普規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，形成科學(xué)合理的培訓(xùn)管理、考核評(píng)估體系。建立培訓(xùn)檔案，完善規(guī)章制度，不斷提高培訓(xùn)工作的組織化程度和管理水平。協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，通力協(xié)作，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化”目標(biāo)發(fā)揮積極的作用。
一、當(dāng)前基層教育培訓(xùn)工作的迫切需求
為全面了解和掌握當(dāng)前基層教育培訓(xùn)需求，發(fā)現(xiàn)和破解困擾基層教育培訓(xùn)工作效能提升的瓶頸問(wèn)題，2009年初，新北分局在全體干部中進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，分局機(jī)關(guān)及4個(gè)工商所分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷86份，回收78份，回收率為90.7％。在回收的78份問(wèn)卷中，40歲以上的有44人，占總?cè)藬?shù)一半以上；本科學(xué)歷46人，比例為59％；在職務(wù)級(jí)別方面，科員68人，科級(jí)干部9人，處級(jí)干部1人。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作存在以下需求。
(一)“工學(xué)矛盾”需要化解
在問(wèn)卷中，我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣一個(gè)問(wèn)題“你認(rèn)為目前的培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題是什么”。雖然是多項(xiàng)選擇，但在給出的8個(gè)選項(xiàng)中，“工學(xué)矛盾突出”仍以71票高居榜首。按照對(duì)調(diào)查者的分析，雖然職務(wù)級(jí)別、年齡層次、文化層次都不完全相同，但顯然“工學(xué)矛盾”應(yīng)該是大多數(shù)人選擇的問(wèn)題。由此可知，基層干部對(duì)培訓(xùn)有強(qiáng)烈的需求和較高的興趣，并且普遍認(rèn)為通過(guò)培訓(xùn)對(duì)提高知識(shí)和工作能力有一定作用，但由于工學(xué)矛盾，導(dǎo)致需求不能得到滿(mǎn)足，大多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)有的培訓(xùn)模式需要調(diào)整創(chuàng)新。
(二)培訓(xùn)實(shí)效需要提升
對(duì)曾經(jīng)參加過(guò)的培訓(xùn)課程的針對(duì)性和實(shí)用性評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：35.9％的人認(rèn)為較好，6.4％的人認(rèn)為很好，46.2％的人認(rèn)為一般，8.8％的人認(rèn)為不好，另有-2.6％的人認(rèn)為非常不好。經(jīng)過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)主要原因有以下幾點(diǎn)：一是課程設(shè)計(jì)缺乏彈性。傳統(tǒng)課程設(shè)置沒(méi)有考慮干部自身情況的差異，在設(shè)置之初沒(méi)有充分征求干部意見(jiàn)建議，在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，干部也沒(méi)有對(duì)課程的自主選擇權(quán)。二是教育模式機(jī)械單一。培訓(xùn)往往是以會(huì)議的形式出現(xiàn)，參訓(xùn)人員正襟危坐，教學(xué)雙方缺少充分交流。三是培訓(xùn)層級(jí)過(guò)多。傳統(tǒng)基層培訓(xùn)采取縣級(jí)局，商所(科室)一一般干部的三層構(gòu)架，容易導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容在層層傳遞過(guò)程中的信息失真和遺漏。
(三)培訓(xùn)制度需要健全
一是要求建立需求分析機(jī)制。現(xiàn)在所實(shí)行的公務(wù)員培訓(xùn)主要是靠培訓(xùn)的主管機(jī)構(gòu)制訂計(jì)劃、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、受訓(xùn)人員服從計(jì)劃的管理模式，單位對(duì)培訓(xùn)需求掌握不夠準(zhǔn)確。在調(diào)查中，55.1％的干部選擇了“培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)”，這成為目前干部培訓(xùn)工作存在的最大問(wèn)題。二是要求建立對(duì)培訓(xùn)組織者的考核機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行力度的不足，制定的學(xué)習(xí)制度、考勤制度并沒(méi)有真正嚴(yán)格執(zhí)行。培訓(xùn)計(jì)劃并不能真正落到實(shí)處，指標(biāo)也并沒(méi)有完全完成。三是要求健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。在調(diào)查中，39.7％的被調(diào)查者認(rèn)為“培訓(xùn)沒(méi)有和獎(jiǎng)勵(lì)、晉升聯(lián)系，激勵(lì)不夠”。
(四)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估需要強(qiáng)化
目前的評(píng)估模式，一般是在培訓(xùn)結(jié)束后，以報(bào)告的形式對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。培訓(xùn)結(jié)果缺乏客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)支持，在數(shù)量和效果兩方面都無(wú)法衡量和檢驗(yàn)，更無(wú)法與晉升、加薪、定級(jí)相結(jié)合。有14.1％的調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)效果評(píng)估不到位。
二、需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式的構(gòu)建
需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式，主要是致力于圍繞干部的實(shí)際需求，解決培訓(xùn)時(shí)間安排、課程設(shè)置、載體選擇、層級(jí)架構(gòu)、人才發(fā)展規(guī)劃、成效評(píng)估等方面的具體問(wèn)題，切實(shí)提升基層教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。
(一)關(guān)注解決工學(xué)矛盾、優(yōu)化課程設(shè)計(jì)的需求，推出“自助式培訓(xùn)”
分局打破了以往教育培訓(xùn)“大而全”的單一思路，效仿高等院校教育模式，推出了“自助式培訓(xùn)”模式，把全年培訓(xùn)課程分為“必修課程”和“選修課程”兩類(lèi)，干部可根據(jù)自身興趣愛(ài)好和職業(yè)發(fā)展需求自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)某個(gè)崗位來(lái)講是“必修”的課程，對(duì)其他崗位可以“選修”，這種開(kāi)放式的課程設(shè)計(jì)模式可以最大限度地利用好培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，在必修課的設(shè)置上，也講求層次豐富、知識(shí)多元，設(shè)置了“公共必修課”和“崗位必修課”兩類(lèi)必修課程，公共必修課為全局干部必須參與的課程，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名高校教授講學(xué)，并需通過(guò)相應(yīng)考試，取得“結(jié)業(yè)證書(shū)”，主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)課程；崗位必修課為崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)部分，著重于溫故知新，提升既有崗位技能。在選修課的設(shè)置上，將文體活動(dòng)也列入選修內(nèi)容，使課程設(shè)置更活潑多樣，增強(qiáng)了課程的親和力。
(二)關(guān)注強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效、解決實(shí)際問(wèn)題的需求，推出“啄木鳥(niǎo)”工商沙龍
創(chuàng)新推出工商沙龍這一互動(dòng)式培訓(xùn)機(jī)制，在沙龍上采取頭腦風(fēng)暴法、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、實(shí)景模擬、正反方辯論、模擬法庭、歷史教育等多種全新的培訓(xùn)模式，受到干部廣泛歡迎。分局把工商沙龍明確列為崗位選修課程，以沙龍活動(dòng)和正規(guī)課堂講學(xué)1：1的比例組織開(kāi)展培訓(xùn)。沙龍活動(dòng)的常規(guī)模式為：設(shè)置一名主持人(培訓(xùn)導(dǎo)師)和若干個(gè)召集人，提前公布討論學(xué)習(xí)課題，干部可依興趣自由參加，由主持人引導(dǎo)大家在討論中對(duì)某個(gè)問(wèn)題的解決形成較為一致或系統(tǒng)的見(jiàn)解。
(三)關(guān)注減少培訓(xùn)層級(jí)、提高信息傳遞效率的需求，構(gòu)建“扁平式”培訓(xùn)框架
分局減少了培訓(xùn)的層級(jí)，推出“基層流動(dòng)培訓(xùn)站”，為基層統(tǒng)一配置多媒體教學(xué)光盤(pán)，把全國(guó)工商系統(tǒng)的專(zhuān)家“請(qǐng)”到基層；統(tǒng)一編制培訓(xùn)PDT系列教材，在基層遴選培訓(xùn)專(zhuān)員進(jìn)行PPT的演示和講解，為干部提供“菜單式”培訓(xùn)服務(wù)。另外，分局正在準(zhǔn)備導(dǎo)人一對(duì)多網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)視頻培訓(xùn)模式，使基層干部“足不出戶(hù)”，也能實(shí)時(shí)接受培訓(xùn)。
(四)關(guān)注干部自身發(fā)展成長(zhǎng)的需求，推出“人力資源開(kāi)發(fā)檔案”
分局從人力資源開(kāi)發(fā)管理的高度，重新審視、構(gòu)架基層培訓(xùn)工作，從每個(gè)干部的職業(yè)規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，為每個(gè)干部設(shè)置人力資源開(kāi)發(fā)檔案，把干部的學(xué)歷背景、履職經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷和培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)建議有機(jī)結(jié)合，通過(guò)精細(xì)化管理，幫助干部能力提升、個(gè)人成長(zhǎng)。目前，分局已經(jīng)著手對(duì)全局81名干部建立規(guī)范統(tǒng)一的“人力資源開(kāi)發(fā)檔案”，對(duì)每個(gè)干部的知識(shí)水平、崗位技能進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。這項(xiàng)評(píng)估不僅有利于向干部提出更具針對(duì)性的學(xué)習(xí)意見(jiàn)和建議，幫助干部適崗適能，也有利于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解當(dāng)前全局人力資源基本狀況，選賢任能，把合適的人放到適合的崗位。
(五)關(guān)注強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估考核需求，推出“學(xué)分制管理”
分局導(dǎo)人高校“學(xué)分制”管理模式，干部必須修滿(mǎn)課程，并通過(guò)考核取得一定的學(xué)分，學(xué)分不達(dá)標(biāo)的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并需要重修和補(bǔ)考，補(bǔ)考不達(dá)標(biāo)的，年度公務(wù)員考核不得評(píng)定稱(chēng)職以上等次。通過(guò)這種方式，學(xué)習(xí)的量和質(zhì)兩方面都得到了真實(shí)檢驗(yàn)。部門(mén)負(fù)責(zé)人還需要對(duì)每個(gè)干部的年度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)定，提出來(lái)年學(xué)習(xí)的意見(jiàn)建議，突出學(xué)習(xí)的持續(xù)性和遞進(jìn)性。
(六)關(guān)注終身學(xué)習(xí)、長(zhǎng)效培訓(xùn)需求，推出“局長(zhǎng)薦書(shū)”
局長(zhǎng)帶頭讀書(shū)、薦書(shū)，營(yíng)造“好學(xué)求進(jìn)”的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)從日常工作時(shí)間延伸到八小時(shí)以外，是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)長(zhǎng)效化的現(xiàn)實(shí)途徑。從2010年3月開(kāi)始，分局堅(jiān)持每個(gè)月向干部推薦幾本新書(shū)、好書(shū)，使局長(zhǎng)薦書(shū)成為一種常態(tài)化的機(jī)制，干部利用業(yè)余時(shí)間強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高綜合素養(yǎng)的自覺(jué)性明顯提升。
三、構(gòu)建需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式的成效
通過(guò)近一年的努力，分局的需求導(dǎo)向型教育培訓(xùn)模式已初步建立，并日益顯現(xiàn)出在提升干部綜合素養(yǎng)和崗位技能，幫助干部成長(zhǎng)方面的積極成效。
(一)形成了科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的培訓(xùn)格局
通過(guò)構(gòu)建需求導(dǎo)向型培訓(xùn)體系，加強(qiáng)了對(duì)干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)問(wèn)題的研究，建立起一整套與新“三定”方案、基層工商職能轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的制度體系，使干部教育培訓(xùn)工作有章可循。
(二)推進(jìn)了基層教育培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新
緊緊圍繞打造“忠誠(chéng)、勤廉、效能、和諧”干部隊(duì)伍目標(biāo)，拓寬培訓(xùn)思路，更新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，以更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，立足于解決干部教育培訓(xùn)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，教育培訓(xùn)工作的整體水平得到了切實(shí)提升。分局的“啄木鳥(niǎo)”工商沙龍已經(jīng)舉辦了11期專(zhuān)題研討式培訓(xùn)活動(dòng)，獲得常州市法制創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)，并在全系統(tǒng)推廣。
(三)推進(jìn)了學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)
需求導(dǎo)向型培訓(xùn)體系充分調(diào)動(dòng)了廣大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持干部參加多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在干部隊(duì)伍中營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而影響、帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。
四、創(chuàng)新基層教育培訓(xùn)模式的思考
基層教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，還需要從教育學(xué)、管理學(xué)的科學(xué)角度不斷審視、改進(jìn)，更有待在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、完善。
(一)要從關(guān)注“學(xué)”向關(guān)注“教”延伸
以往所解決的問(wèn)題主要集中在“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”、“學(xué)得怎么樣”方面，對(duì)于“教”的問(wèn)題還有待進(jìn)一步研判解決，最終實(shí)現(xiàn)“以教促學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)”。一方面要圍繞“誰(shuí)來(lái)教”，嘗試建立“需求導(dǎo)向型師資庫(kù)”。堅(jiān)持“精干、高效”的原則，建立由高層次、多學(xué)科師資組成的師資庫(kù)。從封閉式辦學(xué)向開(kāi)放式辦學(xué)轉(zhuǎn)變，選聘系統(tǒng)內(nèi)外干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校的專(zhuān)家教授、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的政府工作人員、高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等作為師資庫(kù)，實(shí)行開(kāi)放式、滾動(dòng)式管理。另一方面，要圍繞“教得怎么樣”，建立星級(jí)課程評(píng)定制度。每年對(duì)培訓(xùn)課程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包含：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、教學(xué)水平、培訓(xùn)效果等方面。對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行定量和定性評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)分局組織開(kāi)展的培訓(xùn)課程評(píng)定“星級(jí)”，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，評(píng)定一批“五星”級(jí)課程，以提升培訓(xùn)課程的質(zhì)量和培訓(xùn)效果。
(二)要從關(guān)注“知”向關(guān)注“行”遞進(jìn)
對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)該分為反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為、結(jié)果四個(gè)層面。首先是反應(yīng)。培訓(xùn)中的愉快和培訓(xùn)后表現(xiàn)出的積極參與性都能體現(xiàn)參訓(xùn)者滿(mǎn)意度。其次是學(xué)習(xí)。對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)前后的測(cè)試比較，就可以了解參訓(xùn)者是否獲得了進(jìn)步。再次是行為。行為的變化體現(xiàn)了培訓(xùn)的直接效果。如果參訓(xùn)者積極地甚至創(chuàng)造性地運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)就是成功的。最后是結(jié)果。通過(guò)看工作效率提高了多少來(lái)檢測(cè)培訓(xùn)效果。需求導(dǎo)向型培訓(xùn)模式的效果評(píng)估，也要逐步從對(duì)反應(yīng)和學(xué)習(xí)的評(píng)估向?qū)π袨楹徒Y(jié)果的評(píng)估轉(zhuǎn)變。
金九銀十、秋風(fēng)送爽，在那丹桂飄香、碩果累累的九月，我榮幸作為青年干部的一員參加了周末課堂培訓(xùn)。時(shí)光在不經(jīng)意間悄然流走，從開(kāi)始時(shí)的美美秋雨到結(jié)束時(shí)的款款秋風(fēng)，在跨越金秋的幾個(gè)周末中，我們迎來(lái)了蕭瑟深秋，而培訓(xùn)也很快就過(guò)去了，時(shí)間雖然短暫，但過(guò)程卻精彩充實(shí)，令人難忘。
本輪培訓(xùn)與以往的培訓(xùn)不同，不管是方式還是內(nèi)容都有新的變化，作為參加過(guò)周末課堂的“老人”，感到非常的新穎，也非常的支持。本次培訓(xùn)在突出政治性的同時(shí)，就培訓(xùn)的體驗(yàn)性、互動(dòng)性和趣味性比以往有了較大的增強(qiáng)，在培訓(xùn)過(guò)程中采取“干部教育+”的形式，綜合了專(zhuān)題授課、黨性教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研討交流、團(tuán)建聯(lián)誼、三同教育等方式，通過(guò)開(kāi)展這些豐富多彩的活動(dòng)，使我們這些青年干部在溝通中交流感情、在學(xué)習(xí)中增進(jìn)友誼、在訓(xùn)練中提升素質(zhì)，在快樂(lè)輕松、充實(shí)豐富的氛圍中度過(guò)一個(gè)個(gè)愉快的周末。
一、提升理論素養(yǎng)，培養(yǎng)個(gè)人能力
一是提升了理論知識(shí)水平。本次培訓(xùn)歷時(shí)數(shù)個(gè)周末，穿插了大量的理論課程，通過(guò)教師們的精彩培訓(xùn)和傾囊教授，使我大開(kāi)眼界，很多之前工作上的理論瓶頸茅塞頓開(kāi)，也暗下決心，在今后的工作生活中刻苦學(xué)習(xí)理論、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二是培養(yǎng)了個(gè)人能力。本次培訓(xùn)，一方面培養(yǎng)了我的人際交往和溝通能力，短短幾個(gè)周末，和大家友好相處、真誠(chéng)交流，無(wú)形中開(kāi)拓了眼界，增強(qiáng)了與各單位青年的友誼，收獲的不僅是同學(xué)戰(zhàn)友，還有自身人際交往能力的提升；另一方面，本次培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，不管是團(tuán)建游戲還是團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)，作為組中的男青年，始終踴躍參與，積極與大家合作，必要時(shí)挺身而出，提升了我的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化了個(gè)人的責(zé)任感。
二、塑造正確價(jià)值觀，培養(yǎng)身心健康
一是樹(shù)立優(yōu)良的價(jià)值觀。本次培訓(xùn)不僅重視理論知識(shí)培訓(xùn)，還重視參觀學(xué)習(xí)和群體協(xié)作，通過(guò)這些形式的培訓(xùn)，無(wú)形中強(qiáng)化了大家的黨性，塑造了正確的價(jià)值觀，對(duì)我們未來(lái)的工作和生活提供了正確的方向指引，是一筆寶貴的財(cái)富。
二是提升身心素質(zhì)。通過(guò)這次培訓(xùn)，尤其是成山林場(chǎng)的兩日培訓(xùn)活動(dòng)，大家一起參觀、一起勞動(dòng)、一起訓(xùn)練，穿插的文藝匯演和團(tuán)建游戲，使大家度過(guò)了精彩紛呈、豐富多彩的兩日周末，累并快樂(lè)著！這些培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)形中培育了吃苦耐勞的品質(zhì)，無(wú)形中提升了每個(gè)人的身體素質(zhì)、毅力、耐心，無(wú)形中增進(jìn)了群體團(tuán)結(jié)。
通過(guò)這次青年干部的培訓(xùn)，和來(lái)自各單位的優(yōu)秀青年一起學(xué)習(xí)，讓我開(kāi)拓了眼界，提升了素質(zhì)，找到了缺點(diǎn)，認(rèn)識(shí)了短板，今后我將：
一、改進(jìn)工作提質(zhì)量，擺正位置求奉獻(xiàn)
一是要改進(jìn)工作方法，提升工作質(zhì)量。作為青年干部，幾年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，讓我褪去了畢業(yè)時(shí)的青澀，繁忙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要求我們要盡快變得成熟起來(lái)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既要懂得“人情世故”，更要懂得堅(jiān)持原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在基層低一線(xiàn)，直接面對(duì)農(nóng)村群眾，身上肩負(fù)著密切聯(lián)系服務(wù)群眾的重任，黨的群眾路線(xiàn)也要求我們從群眾中來(lái)到群眾中去，因此必須要懂得“人情世故”，懂得和群眾溝通的方法，從群眾中來(lái)到群眾中去，設(shè)身處地的為群眾排憂(yōu)解難，遇到問(wèn)題和困難，要因地因時(shí)制宜，選擇不同的方式方法解決問(wèn)題，只有這樣群眾的困難才會(huì)越來(lái)越少，政策推行的阻力才會(huì)越來(lái)越弱，最終使得政策到位、工作落實(shí)、任務(wù)完成。
二是要擺正自身位置，獲得群眾信任。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要時(shí)刻對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，擺正自身位置，在工作和生活中堅(jiān)持原則，不忘初心，牢記使命，嚴(yán)格要求自己，不做違法亂紀(jì)的事。要學(xué)會(huì)劃清原則和人情的界線(xiàn)，處理好公與私、是與非的關(guān)系，在黨性原則問(wèn)題上絕不后退半步，真正做到不僅有干部身份、更有群眾底色，最終爭(zhēng)取得到群眾信任、得到群眾稱(chēng)贊。
二、理論實(shí)踐要結(jié)合，補(bǔ)齊短板提素質(zhì)
一是要強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，理論實(shí)踐結(jié)合。在日常生活中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身的理論素養(yǎng)，要有扎實(shí)的理論知識(shí)，此外對(duì)于業(yè)務(wù)工作也要有扎實(shí)的功底，對(duì)相關(guān)政策等要了然于胸，只有這樣才能在實(shí)際工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價(jià)值，才能為群眾辦好業(yè)務(wù)、服好務(wù)。
二是要改正自身缺點(diǎn)，全面提升素質(zhì)。要學(xué)會(huì)自省，針對(duì)自身的缺點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)改正，這次青年干部培訓(xùn)自身無(wú)論是體能訓(xùn)練還是人際交往都存在短板，今后在實(shí)際工作中要結(jié)合實(shí)踐著重對(duì)自己的短板進(jìn)行提升，提升溝通能力和人際交往能力，注重體能鍛煉，提升身體素質(zhì)，更好地適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，最終補(bǔ)齊短板，使自己的素質(zhì)獲得全面提高，從而全面提升自身的工作能力。
完善科普工作網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)科普組織網(wǎng)絡(luò)及科普隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮科普主力軍的作用，搞好群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普工作，并建立和完善各項(xiàng)管理制度，明確職責(zé)、任務(wù)，使我縣科普工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。突出品牌示范，在有限的人、財(cái)、物資源條件下，樹(shù)立不同類(lèi)型、各具特色的典型，打造精品，發(fā)揮品牌特色示范引路的作用，以科普日、青少年科技競(jìng)賽和科教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)為載體，以社區(qū)科普活動(dòng)基地、青少年科技教育基地、社區(qū)科普活動(dòng)中心、活動(dòng)室、科普長(zhǎng)廊為依托，大力開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)科協(xié)工作上新的臺(tái)階。
（二）力爭(zhēng)在科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)上有新突破。
圍繞制約我縣企業(yè)技術(shù)瓶頸問(wèn)題，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，全力做好科技項(xiàng)目培育和策劃工作，篩選、推薦一批科技含量高、附加值高、有良好市場(chǎng)前景的項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家、省、州有關(guān)部門(mén)，力爭(zhēng)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)上有新突破，為科技創(chuàng)新提供資金和技術(shù)支持，助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）狠抓科技培訓(xùn)。
一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，通過(guò)實(shí)施星火計(jì)劃、成果推廣計(jì)劃、科普惠農(nóng)計(jì)劃、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范基地、科技示范村等形式，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技示范基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。二是充分發(fā)揮科技人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科普知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員、基層干部、發(fā)展能手帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是開(kāi)展“菜單式”送科技下鄉(xiāng)，大力引進(jìn)新技術(shù)、新成果，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。年要舉辦以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主的科技培訓(xùn)1440期，培訓(xùn)72000人次，招收農(nóng)函大學(xué)員2100名。
（四）全方位、多層次、寬領(lǐng)域地拓展科技對(duì)外合作與交流。
積極尋求與科研院所在技術(shù)、人才和資金等方面的合作，重點(diǎn)解決八角等支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)引資力度，加大新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)八角深加工項(xiàng)目盡快建設(shè)。繼續(xù)做好八角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究工作，結(jié)合正在實(shí)施的國(guó)家、省下達(dá)的八角項(xiàng)目，積極推廣成熟技術(shù)，加強(qiáng)八角生產(chǎn)科技培訓(xùn)，努力提高八角產(chǎn)業(yè)科技含量。打響“中國(guó)八角之鄉(xiāng)”品牌。
（五）繼續(xù)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新以推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作為重點(diǎn)，搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)和宣傳工作，認(rèn)真執(zhí)法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全局，實(shí)施好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型云南做出貢獻(xiàn)。
（六）加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)題的科技項(xiàng)目后續(xù)管理。
（七）組織實(shí)施好縣本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
7月15日至7月20日，我有幸參加了由市委組織部安排的為期6天的中青年干部培訓(xùn)班，感到受益匪淺。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅增強(qiáng)了我的思想理論知識(shí)，而且加深了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和個(gè)人形象的認(rèn)知，更培養(yǎng)了對(duì)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧大局觀意識(shí)。下面就將此次的學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下：
一、思想的高度，決定行為的高度。干部自身思想政治素質(zhì)，直接關(guān)系到上級(jí)黨委政府路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的幸福安康，是一個(gè)政治的、全局的、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)前，我市正處在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部能結(jié)合所在轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)知事物發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用好上級(jí)的方針政策，對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展具有重要的作用。一是要要破除膽小怕事、前怕狼后怕虎的思維定式。如果不想，不敢想，人的思想就等于停止，等于僵化，就干不成任何事情，創(chuàng)造不出任何業(yè)績(jī)。古往今來(lái)，任何創(chuàng)舉都是沖破“怕”的禁錮，掃除“怕”別人的冷眼和恥笑、“怕”權(quán)威的評(píng)判和壓制、“怕”挫折失敗的擔(dān)心和羞辱而成功的。二是要敢于開(kāi)動(dòng)腦筋、轉(zhuǎn)換視角、打破固有的思維觀念，創(chuàng)新思維。站在月球看地球，才能看得更清楚。思維要敢于跳出原有的框框，要不斷挖掘智慧的力量。要有敢于說(shuō)“不”的勇氣突破不利于未來(lái)發(fā)展的陳舊觀念束縛，才可能在實(shí)踐中做到敢為大事，勇為人先，敢于創(chuàng)新，勇于突破。三是要敢于堅(jiān)持自己的想法不放棄。做任何事情都不可能一帆風(fēng)順，碰到逆境時(shí)要堅(jiān)持不懈，只有這樣，才能發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、抓住機(jī)會(huì)。因此，擁有敢思敢想的心智模式，要善于把想法付諸實(shí)施，邊實(shí)施邊提高改進(jìn)，否則就是空想。
二、身正為范，不令而行。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)于律己，潔身自好，自覺(jué)做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些，切實(shí)做到“以身做責(zé)，以人為本”。只有在管理過(guò)程中，以人為本，重視并做好人的管理工作，促使被管理者對(duì)指令和目標(biāo)的認(rèn)同，才能保證各項(xiàng)工作富有成效的進(jìn)行下去。總之，做為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只要以身作責(zé)，以人為本，就能做到“其身正，不令則行”，在工作中取得事半功倍的效果。黨員干部帶頭表率，才能令行禁止，贏得群眾支持。當(dāng)前，我國(guó)正處在搶抓機(jī)遇時(shí)期，要發(fā)展，就更需要形成良好態(tài)勢(shì)、營(yíng)造濃厚氛圍、贏得群眾支持。贏得群眾支持最好的辦法，就是讓群眾心服口服。如何做到？就是兩個(gè)字“表率”。黨員干部帶頭，讓群眾看到表率做法，自然而然地就能在群眾中形成好口碑、營(yíng)造出和諧氛圍。黨員干部帶頭表率，才能發(fā)揮凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，構(gòu)建良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的原始動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)最根本的保障。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)繁榮,人民生活安居樂(lè)業(yè)的社會(huì),只有和諧社會(huì)下法制的健全與完善,經(jīng)濟(jì)制度、管理體制的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能更加健康、穩(wěn)定、有序。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心,社會(huì)組織結(jié)構(gòu)各部分有機(jī)聯(lián)系的一個(gè)統(tǒng)一的整體,是一個(gè)系統(tǒng)工程,而這一系統(tǒng)工程反過(guò)來(lái)對(duì)社會(huì)各部分又起到推動(dòng)作用,這一作用是社會(huì)各部分結(jié)構(gòu)單獨(dú)發(fā)展所無(wú)法取代的。構(gòu)建和諧社會(huì)可以正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向更高、更深層次發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)良的外部環(huán)境,為發(fā)展道路上掃清障礙。和諧社會(huì)的物質(zhì)、精神兩個(gè)文明的建設(shè)、加強(qiáng)和深化,在任何時(shí)候都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展到一定階段,構(gòu)建和諧社會(huì)才有可能。現(xiàn)階段，我市正處招商引資的關(guān)鍵時(shí)期，如何處理好征地問(wèn)題是一個(gè)考驗(yàn)，這就需要我們基層干部有大局思維，要具有換位思考的能力，最終促成農(nóng)民、政府、企業(yè)三方共贏。
此次培訓(xùn)心得體會(huì)讓我深刻感覺(jué)到有心才有新。面對(duì)本職工作，要對(duì)工作有熱心，對(duì)人民有誠(chéng)心，對(duì)事業(yè)有忠心。只有時(shí)時(shí)處處做有心人，善于動(dòng)腦筋，觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題，總結(jié)，！新的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能使工作開(kāi)拓創(chuàng)新；同時(shí)，牢記領(lǐng)導(dǎo)的囑托，勤于思考，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇于拼搏，才能創(chuàng)造新的工作局面。
有公才有功。必須做到一心為公，利為公所謀，事為公所辦，名為公所取，功為民所立。秉公辦事，公平待人，甘當(dāng)人民的公仆。遵守公共道德秩序，自覺(jué)做到自重、自警、自省、自勵(lì)，爭(zhēng)做人民的有功之臣。
有為才有位。首先立于“為”，多作為。要想一個(gè)單位的工作得到組織的支持和認(rèn)可，要想一個(gè)人的工作得到人民的贊同和理解，也必須多作為，必須一心一意為黨為國(guó)為人民。經(jīng)常想一想?yún)⒓痈锩鼮槭裁矗F(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么，將來(lái)身后留什么。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，顧全大局。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，為民掌好權(quán)，用好權(quán)，也只有這樣，才能嬴得人民的擁護(hù)和信賴(lài)。
有勁才有進(jìn)，這是我在培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后總結(jié)的培訓(xùn)心得體會(huì)就是在新的環(huán)境中和新的形勢(shì)下，將會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，就必須樹(shù)立信心，鼓足干勁，迎接新的挑戰(zhàn)。不畏艱難困苦，鼓足勇氣,大膽工作。只有以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，熱忱的工作情感，只有敢于面對(duì)自我，善于修正，工作才有進(jìn)展，事業(yè)也才能前進(jìn)。
第一條根據(jù)***大學(xué)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育實(shí)施辦法》中有關(guān)要求制定我院貧困生助學(xué)金申請(qǐng)辦法。
第二條《**學(xué)院貧困學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)和勤工儉學(xué)活動(dòng)管理辦法》中所稱(chēng)的助學(xué)金是按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，由國(guó)家和自治區(qū)政府投入，社會(huì)各界和個(gè)人捐贈(zèng)等多渠道籌集，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的資金。
第三條享受貧困學(xué)生助學(xué)金的學(xué)生，必須是因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)而不能正常完成學(xué)業(yè)和可能輟學(xué)的學(xué)生。
第四條在助學(xué)金有限的情況下，貧困學(xué)生助學(xué)金重點(diǎn)傾向來(lái)自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學(xué)生。
第五條申請(qǐng)貧困學(xué)生助學(xué)金，需具備下列條件:
（一）具有我院學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障，或者屬于農(nóng)村特困家庭，或因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時(shí)經(jīng)濟(jì)特別困難的（突發(fā)性災(zāi)難是指人類(lèi)不可抗力的自然災(zāi)害及人身傷害），或?qū)W生家庭經(jīng)濟(jì)收入接近農(nóng)村低保或特困。
（二）申請(qǐng)助學(xué)金若農(nóng)業(yè)戶(hù)口的學(xué)生，需有當(dāng)?shù)乜h以上政府民政、教育部門(mén)出具的有關(guān)上述情況的證明，或提供區(qū)、縣（市）民政部門(mén)出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明，或者提供《農(nóng)村特困戶(hù)救助證》（暫未發(fā)《救助證》的由民政部門(mén)出具特困證明）及村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明；非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的學(xué)生，提供《城市（鎮(zhèn)）居民最低生活保障證》、領(lǐng)取保障金的存折（須連續(xù)三個(gè)月領(lǐng)取低保金）及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)家庭收入和享受保障金情況的證明；因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難的，提供相關(guān)部門(mén)和所在居民委、街道辦事處，或者村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
（三）學(xué)習(xí)成績(jī)合格以上，或當(dāng)學(xué)年考試不合格只有一門(mén)功課。
第六條我院建立貧困學(xué)生檔案。貧困學(xué)生檔案要健全、真實(shí)，并根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變化及時(shí)核實(shí)和調(diào)整。貧困學(xué)生檔案由專(zhuān)人保管，貧困學(xué)生名單和獲得助學(xué)金學(xué)生名單，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)在**學(xué)院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學(xué)生均可申請(qǐng)貧困學(xué)生助學(xué)金，學(xué)院對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真審查。有必要時(shí)班主任或貧困生助學(xué)金專(zhuān)管人員到貧困學(xué)生家中進(jìn)行走訪(fǎng)。
第八條對(duì)經(jīng)審核合格的貧困學(xué)生，報(bào)校學(xué)生處審批。學(xué)院在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)貧困學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金的評(píng)定和上報(bào)工作。
第九條貧困學(xué)生助學(xué)金每學(xué)期評(píng)定一次，具體時(shí)間按學(xué)校的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
第十條貧困學(xué)生助學(xué)金評(píng)定工作要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，并實(shí)行公示制，嚴(yán)防弄虛作假、暗箱操作。學(xué)院設(shè)立舉報(bào)電話(huà)******、******，及時(shí)處理舉報(bào)事件，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十一條積極開(kāi)展貧困生勤工儉學(xué)活動(dòng)，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排，組織貧困生到勤工助學(xué)崗位勞動(dòng)，如幫助圖書(shū)館整理資料、校園保衛(wèi)等工作，崗位工資按小時(shí)計(jì)酬，為貧困生獲得額外的各村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會(huì)：
加強(qiáng)村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，就村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定：
一、村（社區(qū)）干部的選拔與培養(yǎng)
以機(jī)制作保證，嚴(yán)把入口關(guān)，建立以公平、公正、公開(kāi)、為原則的村（社區(qū)）干部選拔機(jī)制，注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）支委的產(chǎn)生上，繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內(nèi)推薦、黨內(nèi)選舉”的“兩推一選”辦法，將群眾意愿與組織意圖有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；在村（社區(qū)）委員會(huì)的產(chǎn)生上，嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定。符合任職條件的村（社區(qū)）干部，按干部管理權(quán)限進(jìn)行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村（社區(qū)）黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命，是由村（社區(qū)）民直接選舉的村（社區(qū)）委會(huì)干部，按《村（社區(qū)）民委員會(huì)組織法》和《村（社區(qū)）民委員會(huì)選舉辦法》由村（社區(qū)）民直接選舉后報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當(dāng)選證書(shū)》。
村（社區(qū)）干部非經(jīng)黨委批準(zhǔn)自動(dòng)離職的，從離職之日起按規(guī)定不再享受村（社區(qū)）干部待遇，不給予任何安排。
村（社區(qū)）干部在任職期間，因工作失職造成嚴(yán)重影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的，因違法、犯罪給工作造成嚴(yán)重后果的，按《村（社區(qū)）民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律罷免其職務(wù)，并依法追究責(zé)任。
每年對(duì)村（社區(qū)）干部進(jìn)行年終考核，連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職的將根據(jù)有關(guān)程序罷免其相應(yīng)職務(wù)。
完善村（社區(qū)）后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。黨委把村（社區(qū)）后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，納入議事日程，通過(guò)建立臺(tái)帳和跟蹤培養(yǎng)責(zé)任卡等形式關(guān)注后備干部的成長(zhǎng)，將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村（社區(qū)）干部有機(jī)結(jié)合。
二、村（社區(qū)）干部的教育、管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
(1)理論學(xué)習(xí)實(shí)行“集中培訓(xùn)”、“定期培訓(xùn)”、“選派培訓(xùn)”相結(jié)合。除組織村（社區(qū)）支部書(shū)記、主任參加市委黨校集中培訓(xùn)外，黨委每年集中舉辦1-2期村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班，提高村（社區(qū)）干部的理論水平和工作能力。
(2)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。將先進(jìn)典型、技術(shù)人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課，組織村（社區(qū)）干部外出考察，開(kāi)拓視野，使村（社區(qū)）干部不斷豐富知識(shí)層面，提升工作思路。
(3)學(xué)歷教育實(shí)行“定向送培”與“函授學(xué)習(xí)”相結(jié)合。按照xx文件精神，經(jīng)本人申請(qǐng)，村（社區(qū)）推薦，黨委批準(zhǔn)，每年按計(jì)劃推薦45歲以下村（社區(qū)）干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼×××，市管黨費(fèi)補(bǔ)貼×××，鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼×××，村（社區(qū)）補(bǔ)貼×××，其余×××由個(gè)人承擔(dān)，書(shū)籍資料費(fèi)個(gè)人自理。
2、嚴(yán)格考核，接受監(jiān)督
村（社區(qū)）干部考核分日常考核、年度考核、年度村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理考核三個(gè)部分。
考核結(jié)果嚴(yán)格與村（社區(qū)）干部的績(jī)效工資掛鉤。
考核內(nèi)容及方法：
（一）日常考核
1、考勤。①會(huì)議考勤：凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)組織的各種會(huì)議，與會(huì)的村（社區(qū)）干部遲到或早退每人次扣×××元，缺席每人次扣×××元。②工作日考勤：各村（社區(qū)）應(yīng)建立工作日考勤制和值班制，村（社區(qū)）主職每周不少于×××個(gè)工作日，其他村（社區(qū)）干部不少于×××個(gè)工作日，采取不定期的抽查方式進(jìn)行考核。
2、資料上報(bào)考核。應(yīng)上報(bào)的各類(lèi)報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)等資料，上報(bào)不及時(shí)，×××次扣×××元，漏報(bào)一次或上報(bào)不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)正式交辦的工作，完成不及時(shí)，一次扣×××元；完成不符合要求，一次扣×××元；沒(méi)完成，一次扣×××元（重大工作另行規(guī)定）。
4、重點(diǎn)工作考核。①計(jì)劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例，扣×××元，計(jì)劃外出生1例，扣×××元；②安全工作考核，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起，扣×××元；③綜治維穩(wěn)工作考核，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村（社區(qū)）級(jí)調(diào)處矛盾×××起、群眾越級(jí)上訪(fǎng)×××起，扣×××元；④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災(zāi)，扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動(dòng)、突擊活動(dòng)或中心工作，安排有任務(wù)而無(wú)故不參加或不組織的每人次扣×××元。
（二）年度考核
村（社區(qū)）干部年度考核實(shí)行組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，各村（社區(qū)）年終召開(kāi)全體村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）民代表、村（社區(qū)）民小組長(zhǎng)、企業(yè)主、黨員參加的村（社區(qū)）干部述職測(cè)評(píng)大會(huì)。每位村（社區(qū)）干部進(jìn)行述職，與會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分，凡測(cè)評(píng)合格率達(dá)×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的，經(jīng)審計(jì)無(wú)問(wèn)題的村（社區(qū)）干部可評(píng)為優(yōu)秀，增發(fā)其個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼的×××給個(gè)人。
（三）年度村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村（社區(qū)）簽訂村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、訪(fǎng)群眾、看實(shí)地等形式對(duì)照目標(biāo)考核逐條打分排名，按目標(biāo)管理驗(yàn)收得分，計(jì)算各村（社區(qū)）村（社區(qū)）干部的績(jī)效補(bǔ)貼，其績(jī)效補(bǔ)貼總額為下拔到村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××。
三、村（社區(qū)）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大決策征求村（社區(qū)）干部意見(jiàn)。
2、每年開(kāi)展一次“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化村（社區(qū)）干部的榮譽(yù)感和身份意識(shí)。連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（含下派和招聘工作人員）的，可優(yōu)先作為下屆村（社區(qū)）換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關(guān)文件精神及時(shí)傳達(dá)貫徹至村（社區(qū)）干部。
4、每年開(kāi)展1-×××次征求村（社區(qū)）干部對(duì)工黨委、政府的意見(jiàn)和建議活動(dòng)。
（二）、經(jīng)濟(jì)待遇
村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（社區(qū)）主任及村（社區(qū)）、支委全體成員的工資由基礎(chǔ)工資、績(jī)效補(bǔ)貼及年終補(bǔ)助組成，其中基礎(chǔ)工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放，績(jī)效補(bǔ)貼及年終補(bǔ)助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎(chǔ)工資
正職：元/月（書(shū)記兼主任元/月）
副職：元/月（包括村（社區(qū)）、支委員）
2、績(jī)效補(bǔ)貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××并結(jié)合考核分值發(fā)放。
3、年終補(bǔ)助
具體數(shù)額根據(jù)各村（社區(qū)）年終目標(biāo)管理驗(yàn)收得分情況而定，數(shù)額不超過(guò)年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××。
村（社區(qū)）干部日常考核、年度考核的獎(jiǎng)懲在年終績(jī)效補(bǔ)貼中一并兌現(xiàn)。超過(guò)規(guī)定職數(shù)由村（社區(qū)）級(jí)聘請(qǐng)、聘用的村（社區(qū)）干部待遇，參照以上標(biāo)準(zhǔn)由村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)解決。(
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 加快甘南發(fā)展
——赴東南發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資和學(xué)習(xí)考察報(bào)告
甘南州黨政赴外招商考察團(tuán)
（2004年6月11日)
?為了全面貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放”的重大舉措以及省黨政代 表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)州委九屆七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各 項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，招商引資，加快發(fā)展，我州組成以州委書(shū)記陳建華為 團(tuán)長(zhǎng)，州人大常委會(huì)主任梁明遠(yuǎn)、州政府州長(zhǎng)沙拜次力、州政協(xié)主席范志斌、州委副書(shū)記王 冰、州政府副州長(zhǎng)馮文戈為副團(tuán)長(zhǎng)，各縣市和州直（省屬）有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘南 州赴外招商考察團(tuán)，于5月8日至29日，先后赴上海、南京、溫州（樂(lè)清、瑞安）、廈門(mén)、深 圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢等東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、推介項(xiàng)目、考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將有關(guān)情 況報(bào)告如下：
?一、考察的主要收獲
?這次招商考察活動(dòng)陣容大、規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容實(shí)、成效好，達(dá)到了解放思想、增長(zhǎng) 見(jiàn)識(shí)、宣傳甘南、廣交朋友、推介項(xiàng)目、招商引資的預(yù)期目的。
? 1.宣傳了甘南。代表團(tuán)行程9200多公里，考察了7省市的9市1鎮(zhèn)、32個(gè)企業(yè)、4個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)，攜帶投資總額達(dá)33.2449億元的6大類(lèi)45個(gè)項(xiàng)目資料（旅游7個(gè)、水電9個(gè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)7 個(gè)、綠色食品開(kāi)發(fā)13個(gè)、中藏藥與生化制品3個(gè)、其它6個(gè)），先后在南京、溫州、樂(lè)清、瑞 安、廈門(mén)、深圳、長(zhǎng)沙（辰州）、武漢、蘭州等地舉辦了9場(chǎng)項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，播放州 情資料片《香巴拉之約》、《世紀(jì)歡歌》、《香巴拉并不遙遠(yuǎn)》等，介紹投資環(huán)境和優(yōu)惠政 策、推介各類(lèi)項(xiàng)目；發(fā)放展示甘南自然風(fēng)光、民族文化、優(yōu)勢(shì)資源、重點(diǎn)項(xiàng)目情況的投資指 南和畫(huà)冊(cè)2000多冊(cè)、光盤(pán)300多個(gè)；各縣市分別與參會(huì)客商就雙方感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行座談交 流。并先后到上海明天科技控股集團(tuán)（愛(ài)使股份有限公司）和溫州正泰、康奈、夏蒙、長(zhǎng)城 等公司以及湖南辰州礦業(yè)有限公司、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等召開(kāi)座談會(huì)，宣傳甘南豐富的 自然人文資源。同時(shí)，還通過(guò)朋友引薦、人際交往等多種方式，推介項(xiàng)目，宣傳甘南。
? 2?開(kāi)闊了視野。招商考察中，大家感受到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大手筆抓經(jīng)濟(jì)、大氣魄求 發(fā)展的濃厚氣息和“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精 神，深深震撼著考察團(tuán)的每一個(gè)成員。如廈門(mén)市突出打造“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”和現(xiàn)代化國(guó) 際性港口的海灣型風(fēng)景城市。城市建設(shè)起點(diǎn)高，風(fēng)格定位準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征 和人文地理特點(diǎn)。南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)規(guī)模與布局和國(guó)際接軌，定位于南京高科 技花園新城和江蘇知識(shí)創(chuàng)新基地，吸引了來(lái)自21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶(hù)，累 計(jì)引資超過(guò)40億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)有16家進(jìn)區(qū)，GDP和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng) 40％以上。考察團(tuán)所經(jīng)之地，處處呈現(xiàn)出一派千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快出乎我們的預(yù)料之外。如溫州鞋業(yè)擁有1000多條生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)鞋6億多雙 ，總產(chǎn)值283億元；溫州柳市鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)工業(yè)電器的企業(yè)達(dá)到了1000多家，產(chǎn)值200多億元， 占全國(guó)的三分之二。可以說(shuō)，東南沿海地區(qū)到處是工業(yè)，處處是企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，不 僅成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，而且也為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)考察使大家看到 了改革開(kāi)放以來(lái)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)取得的巨大成就，看到了全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的希望所在，也看到了我們發(fā)展的巨大差距，從心靈深處感到震撼。大家既有沉 重的壓力，也深受教育，同時(shí)也增強(qiáng)了憂(yōu)患意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
? 3?簽約了一批項(xiàng)目。考察活動(dòng)緊緊圍繞項(xiàng)目推介、招商引資展開(kāi)，代表團(tuán)分別在南京 等9市1鎮(zhèn)舉行項(xiàng)目推介暨簽約活動(dòng)，有410多名企業(yè)家和客商參加，共簽約項(xiàng)目12個(gè)，簽約 資金總額達(dá)7.72億元，其中：合同項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金總額達(dá)6.2億元；協(xié)議項(xiàng)目4個(gè)，簽約 資金總額達(dá)1.525億元。許多投資商紛紛表明要到甘南實(shí)地考察，有的還表示要進(jìn)一步加大 投資力度。湖南辰州礦業(yè)公司楊開(kāi)榜董事長(zhǎng)說(shuō)：“在幾年內(nèi)要把甘肅辰州礦業(yè)公司辦成上億 元的企業(yè)。”
? 4?結(jié)識(shí)了一批朋友。在招商考察活動(dòng)中，每到一處我們都明確表示是來(lái)交朋友的，先 交朋友，再談項(xiàng)目。因此，代表團(tuán)成員無(wú)論是在項(xiàng)目推介會(huì)上，還是在企業(yè)座談、考察期間 ，處處以飽滿(mǎn)的熱情推銷(xiāo)甘南，以真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待客商，以積極主動(dòng)的精神洽談項(xiàng)目，共散 發(fā)4000多張名片。通過(guò)結(jié)識(shí)新朋友，使招商工作一次比一次成功，宣傳效果一次比一次好。
如樂(lè)清市企業(yè)協(xié)會(huì)黃先生，極力宣傳甘南，推介項(xiàng)目，并提供聯(lián)系方式；湖北金杉實(shí)業(yè)有限 公司李董事長(zhǎng)不僅做了大量的宣傳接待工作，而且積極為我們?cè)谖錆h開(kāi)好項(xiàng)目推介會(huì)廣泛聯(lián) 系客商、聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和新聞?dòng)浾撸岣吡隧?xiàng)目推介會(huì)的規(guī)格、檔次和成效，使許 多并不了解甘南的客商增強(qiáng)了投資甘南的信心。在招商洽談活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)就有70多位客商 表示看好我州的14個(gè)項(xiàng)目，最近，已有10多名客商到夏河、舟曲等地前來(lái)考察。
? 5?鍛煉培訓(xùn)了干部。這次招商引資和學(xué)習(xí)考察，本身就是一次如何圍繞項(xiàng)目組織招商 引資活動(dòng)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，代表團(tuán)成員既是招商引資活動(dòng)的組織者，也是實(shí) 踐者，大家在實(shí)踐中探索了走出去招商引資的途徑和辦法，學(xué)習(xí)摸索出了如何聯(lián)系客商，如 何開(kāi)好項(xiàng)目推介會(huì)，如何進(jìn)一步做好項(xiàng)目前期工作，如何更好地推銷(xiāo)自己的一些具體思路， 切實(shí)積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干。在武漢總結(jié)會(huì)上大家紛紛表示，回去后要從本縣市本部門(mén)實(shí) 際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)思想解放，進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi) 放的政策措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，努力營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，加大招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)力度，切實(shí)加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
?二、借鑒的基本經(jīng)驗(yàn)?學(xué)習(xí)考察發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是為了進(jìn)一步探索加快我州發(fā)展的有效途徑和辦法，借 他山之石，以攻甘南之玉；主動(dòng)出擊，赴外招商引資，更是為了擴(kuò)大投資規(guī)模，拉動(dòng)項(xiàng)目建 設(shè)，盡快把甘南的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)方 面的經(jīng)驗(yàn)很多，而給我們印象最為深刻、值得我們借鑒的主要有以下幾個(gè)方面：
?（一）人人具有強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍。在 招商考察活動(dòng)中，代表團(tuán)凡是接觸的企業(yè)家，凡是考察的開(kāi)發(fā)區(qū)和地市，都被他們快速發(fā)展 的態(tài)勢(shì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、扎實(shí)認(rèn)真的作風(fēng)所感動(dòng)，可以說(shuō)，每一個(gè)地區(qū)都有他們獨(dú)特的發(fā) 展路子，每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史。如溫州市，在短短的幾 十年里，從家庭作坊、擺攤叫賣(mài)、沿街推銷(xiāo)、設(shè)店辦廠發(fā)展到股份合作、企業(yè)集團(tuán)、資產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，靠的就是白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新 的創(chuàng)造精神；爭(zhēng)創(chuàng)一流、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的敬業(yè)精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業(yè) 勇?tīng)?zhēng)第一的成功者和企業(yè)家。如大虎打火機(jī)廠創(chuàng)始人周大虎，為了給愛(ài)人解決下崗后的吃飯 問(wèn)題，用買(mǎi)斷工齡的5000元錢(qián)招收3名工人，騰出一間臥室，辦起專(zhuān)配打火機(jī)的家庭作坊， 后又賣(mài)掉剛裝修的房子購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，一家三口搬進(jìn)不足17平方米，沒(méi)有窗戶(hù)、沒(méi)有衛(wèi)生間的小 閣樓里，一住就是5年，艱辛努力終獲成功，現(xiàn)在大虎牌金屬外殼打火機(jī)占全球打火機(jī)市場(chǎng)9 0％的份額，以質(zhì)量擊垮了日本、臺(tái)灣、香港三大打火機(jī)生產(chǎn)基地。正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝 ，從一個(gè)小補(bǔ)鞋匠成長(zhǎng)為中國(guó)低壓電器行業(yè)最大的企業(yè)家，企業(yè)在短短19年里，保持每年30 ％到50％的高速增長(zhǎng)，形成81億元的年產(chǎn)值。還有康奈集團(tuán)、夏蒙集團(tuán)等均為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的 領(lǐng)頭企業(yè)和知名品牌。
?（二）積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。考察中得知，南方的許多 城市也在招商引資，但他們注重以先進(jìn)的理念攀登發(fā)展的制高點(diǎn)，眼界更寬，領(lǐng)域更廣，氣 魄更大，成效更為顯著。如廈門(mén)市通過(guò)招商，世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中有70家落戶(hù)，到2003年 底，外商累計(jì)直接投資項(xiàng)目5334項(xiàng)，直接利用外資達(dá)126.5億美元。南京市2003年直接利用 外資22.1億美元，增長(zhǎng)47.2％，新批準(zhǔn)上千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目220個(gè)，今年他們又專(zhuān)門(mén)組 織人員面向國(guó)內(nèi)外招商。溫州市今年組織人員赴加拿大等國(guó)招商，有20多家企業(yè)落戶(hù)溫州。
深圳、武漢、長(zhǎng)沙、上海等市招商引資力度也很大，并且站在全球和國(guó)際的高度來(lái)招商。同 時(shí)，他們大抓城市環(huán)保、綠化工程，以城市形象招商。溫州一位副市長(zhǎng)說(shuō)：“沒(méi)有良好的城 市形象、良好的城市服務(wù)、良好的發(fā)展環(huán)境，就跟不上招商的新形勢(shì)，招來(lái)的商也留不住。 ”
?（三）放手放膽發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)黨政干部思想解放、意志堅(jiān)定，行為執(zhí)著 。在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨姓資姓社爭(zhēng)論的時(shí)候，他們始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不埋怨、不爭(zhēng)論， 按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)辦事，以不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng) 規(guī)劃的“四不限”做法，不斷推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn)。在東南沿海地區(qū)，人們不 再把官位和級(jí)別作為身份地位的標(biāo)志，公司老板和各類(lèi)企業(yè)商會(huì)已成為社會(huì)的主流，這部分 人已真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，法律上有保障。由于黨委、 政府思想解放，大力支持，沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)一批又一批迅速地發(fā)展壯大，而且呈現(xiàn)規(guī)模 大、外向型、科技含量高、市場(chǎng)占有率大等四大特點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最 活躍的部分和拓展市場(chǎng)的開(kāi)路先鋒，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量。如溫州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到90 ％以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的80％以上，占工業(yè)產(chǎn)值的97％以上，占商業(yè)銷(xiāo)售量的72％以 上。在短短幾年時(shí)間，溫州已成為“中國(guó)鞋都”和“中國(guó)電器之都”，全市擁有19個(gè)國(guó)家級(jí) 生產(chǎn)基地、有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、52個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。
?（四）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。沿海各發(fā)達(dá)地區(qū)一方面大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條 件，相繼建設(shè)了一批交通、通信、電力、綠化等重大項(xiàng)目，緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約 ，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“跑道”和“高速公路”；另一方面以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，著力優(yōu)化 軟環(huán)境，有效地啟動(dòng)了大量民間資金，吸引了巨額外資。尤其給人以深刻印象的是，沿海發(fā) 達(dá)地區(qū)非常重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)科技、教育 、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入，使社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。如江蘇 科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50％左右，勞動(dòng)力平均受教育程度達(dá)到13年。同時(shí)特別重 視環(huán)境保護(hù)，城市及其環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的宏觀效益給布局期間的經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)了直接或間接的 經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地改善了城市環(huán)境，帶動(dòng)了城市各行各業(yè)的發(fā)展，也大大拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)。他們說(shuō)得好：有了綠水青山，才有金山銀山。優(yōu)美的環(huán)境，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的客商投 資興業(yè)，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。
?（五）積極營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。在東南沿海地區(qū)，“上級(jí)圍著基層轉(zhuǎn)，基層圍著企業(yè) 轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，是政府工作的“法則”。在這種人人關(guān)心項(xiàng)目、層層注重項(xiàng)目的氛 圍中，黨委、政府自覺(jué)地加強(qiáng)自身建設(shè)，工作的重點(diǎn)就是抓項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù) 方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。為適應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，政府積極組織企 業(yè)到全國(guó)各地招才引智，促成企業(yè)與高等院校、科研院所建立技術(shù)合作關(guān)系，引進(jìn)高層次科 技人才和管理人才，增強(qiáng)了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。不僅如此，政府還削減收費(fèi)項(xiàng)目，降低收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批，實(shí)行“一站式”服務(wù)，完善“馬上辦”首問(wèn)責(zé)任制、二問(wèn)終結(jié)制和 服務(wù)承諾制，做到了今天的事今天辦，能辦的事馬上辦，難辦的事抓緊辦，極大地提高了服 務(wù)效率和質(zhì)量。如南京江寧開(kāi)發(fā)區(qū)按照“簡(jiǎn)捷、周到、誠(chéng)信、高效”的服務(wù)宗旨，與國(guó)際慣 例、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，創(chuàng)辦了“一站式”行政服務(wù)中心，全權(quán)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目審批 、人才引進(jìn)等事宜，辦理從項(xiàng)目立項(xiàng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的所有手續(xù)， 讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦成所有的事”。深圳把市政府稱(chēng)作“市民中心”，充分體現(xiàn)了 以人為本的精神和親民愛(ài)民的形象。武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“政務(wù)中心是陽(yáng)光 工程，杜絕了暗箱操作，加快了辦事效率，提高了政府在人們心目中的地位。”
?（六）以親民、安民、富民為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如溫州市在注重抓經(jīng)濟(jì)、抓 發(fā)展的同時(shí)，更加注重富民問(wèn)題，不斷建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分配體系，形成了“四 個(gè)機(jī)制”，即支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、更加合理的收入分配機(jī)制、機(jī)關(guān)和企事業(yè) 單位職工收入的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制、完善的社會(huì)保障機(jī)制。據(jù)有關(guān)資料顯示，2003年，溫州市共 提供就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3 .4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.4％以?xún)?nèi)。同時(shí)， 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，著力強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍， 部分市區(qū)的農(nóng)民已實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)。有句話(huà)說(shuō)得好“大干部，小干部，能帶領(lǐng)群眾致富就是 好干部”。從溫州市的實(shí)踐中，我們真正感受到，只有真正使人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí) 惠，我們黨代表最廣大群眾根本利益的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
?三、今后工作的意見(jiàn)?東南沿海迅速發(fā)展，我們甘南怎么干？這是我們?cè)诳疾旌驼猩袒顒?dòng)中深入思考的重大問(wèn) 題，也是亟待解決的嚴(yán)峻而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。下面，圍繞州委、州政府對(duì)全州工作的整體部 署，結(jié)合學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快甘南發(fā)展步伐，提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
?（一）進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著能否 突破傳統(tǒng)觀念敢闖、敢干、敢為人先的程度，決定著能否找準(zhǔn)中央方針政策與本地實(shí)際相結(jié) 合的切入點(diǎn)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的程度，決定著改革開(kāi)放的力度和深度，從而直接影響生產(chǎn) 力的解放與發(fā)展。我們與東南沿海的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距 。學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，首先要在全州范圍內(nèi)掀起解放思想、更新觀念的，牢固 樹(shù)立以下六個(gè)意識(shí)。一要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)。東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)干部，始終堅(jiān)持發(fā) 展是硬道理，咬住發(fā)展不放松，盯住發(fā)展干到底，只要是能夠促進(jìn)發(fā)展、增加財(cái)富、提高人 民群眾生活水平的事，他們就排除各種干擾，大膽、放手地去闖、去做。但是，反過(guò)來(lái)觀察 我們自己，卻經(jīng)常碰到一些怪現(xiàn)象：我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些同志，經(jīng)常講要大力推進(jìn)各 項(xiàng)改革，卻難以割舍既得利益；也知道必須通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)展自己，又不甘心別人賺錢(qián)；既 渴望快富，又不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；既希望變革，又不敢闖、不敢干、不去大膽創(chuàng)新；既有著改變 現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望，又不愿吃大苦、耐大勞，做一些具體實(shí)在的事情，瞻前顧后，畏首畏尾， 坐失良機(jī)。當(dāng)前，我州改革到了攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干 部，都要帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想，樹(shù)立大 膽創(chuàng)新、敢為人先的開(kāi)拓精神；克服只唯書(shū)唯上不唯實(shí)，只想做大官、不善謀大事的官本位 思想，強(qiáng)化一切從實(shí)際出發(fā)，立足本職，胸懷全局，干實(shí)事、求實(shí)效的敬業(yè)精神；克服固步 自封，胸?zé)o大志，小富即安的小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。
二要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。以長(zhǎng)三角和珠三角為代表的全國(guó)各地競(jìng)相飛速發(fā)展，如果我們?cè)俨蛔哒?體追趕、局部跨越的路子，將無(wú)法遏制與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不斷拉大的趨勢(shì)，將會(huì)游離于經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的輻射范圍，陷于邊緣化的被動(dòng)狀態(tài)。因此，我們要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，搶抓西部大開(kāi) 發(fā)和國(guó)家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目、促發(fā)展 的意識(shí)，大小項(xiàng)目一起抓，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目并舉，以強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展。
三要增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。人人創(chuàng)業(yè)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，才能民富國(guó)強(qiáng)。溫州人為了擺脫 貧困，追求富裕生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取，無(wú)論到 哪里都能扎根、生存、發(fā)展，而我們的相當(dāng)一部分人對(duì)一些賺錢(qián)機(jī)會(huì)卻視而不見(jiàn)，或者雖然 看到了，卻不屑于干，不愿意干，或者不會(huì)干而又不去學(xué)著干。當(dāng)前，大力培育干部群眾去 闖、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神，是當(dāng)務(wù)之急，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。四要 增強(qiáng)全方位開(kāi)放意識(shí)。只有通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，才能解決缺資金、技術(shù)、人才等問(wèn)題 ，只有走開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、環(huán)境推動(dòng)的新路子，才能增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生 活水平。五要增強(qiáng)親商意識(shí)。要善于“換位思考”，充分考慮客商投資的回報(bào)率，把“客商 發(fā)財(cái)”與“地方發(fā)展”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尋求實(shí)現(xiàn)雙贏的最佳結(jié)合點(diǎn)，達(dá)到“雙向受益”、“ 互利互惠”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要放下架子，帶頭做敬商、親商、愛(ài)商的模范，州、縣（市） 發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、招商部門(mén)要積極主動(dòng)地為各類(lèi)客商做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，社會(huì)各個(gè)方面都要 為擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資出力獻(xiàn)策，大力營(yíng)造人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都代表甘南形象的良好 氛圍。六要增強(qiáng)人才意識(shí)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建立有利于加快發(fā)展的干部選拔機(jī)制和 用人導(dǎo)向，大膽起用那些政治素質(zhì)好、文化水平高、敢闖敢干的優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)和 引進(jìn)一些工商管理和技術(shù)人才，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和智力保障。
?（二）進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度。我州既不沿海沿邊，也無(wú)鐵路、機(jī)場(chǎng)，地理位置偏遠(yuǎn) ，自然條件艱苦，只有把我州融入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，走好改革開(kāi)放之路，才能加快資 源開(kāi)發(fā)的步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平。一要擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，廣泛結(jié)交各方面的朋友。各 縣市、各部門(mén)要充分利用各種關(guān)系渠道，主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，吸引國(guó)內(nèi)外客商到甘南觀光 旅游、考察項(xiàng)目，先交朋友后合作。同時(shí)，還要充分挖掘州內(nèi)各界人士的關(guān)系資源，鼓勵(lì)他 們通過(guò)各種辦法，吸引他們的親戚、朋友到甘南來(lái)考察了解、投資興業(yè)。二要加強(qiáng)軟環(huán)境建 設(shè)，以我們熱情的態(tài)度、良好的品格、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目吸引國(guó)內(nèi)外客商到甘南落戶(hù)，以我們真抓 實(shí)干的作風(fēng)，周到細(xì)致的服務(wù)推動(dòng)招商引資不斷取得新成果。對(duì)富有開(kāi)發(fā)前景的資源，要做 好前期工作，盡快轉(zhuǎn)化為拿得出來(lái)的項(xiàng)目；對(duì)意向性項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，盡快變成合同 項(xiàng)目；對(duì)已簽約的合同項(xiàng)目，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，促使盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目要切實(shí) 搞好服務(wù)工作，保證按期投產(chǎn)見(jiàn)效。三要切實(shí)抓好企業(yè)改制，去年我州完成工業(yè)增加值3.17 億元，增長(zhǎng)12.7％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.16億元，增長(zhǎng)183％，是近年來(lái)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最好的一 年，這充分說(shuō)明了我州企業(yè)改制方向是正確的，成效是明顯的。但是，州、縣（市）企業(yè)改 制工作進(jìn)展很不平衡，有的縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)改制進(jìn)展順利，成效顯著；有的縣 市至今行動(dòng)緩慢、怕這怕哪，不敢動(dòng)真格的。這里我再重申一遍，州屬企業(yè)在6月底前企業(yè) 改制任務(wù)要基本完成，縣市企業(yè)無(wú)論如何要在年底前全部完成改制任務(wù)。哪個(gè)縣市完不成， 縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年底全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做出深刻檢查，并且不能評(píng)為一等獎(jiǎng)。四要抓好 硬件建設(shè)，繼續(xù)抓好公路交通、通訊和電力設(shè)施、城市（鎮(zhèn)）改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，為招商引資提供良好的外部條件。
?（三）進(jìn)一步加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我州經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，財(cái)政收入不高，發(fā)展速度緩 慢，各方面明顯滯后，關(guān)鍵在于二、三產(chǎn)業(yè)上不去。而發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的途徑和載體就是項(xiàng) 目，無(wú)論是招商引資，還是國(guó)家投資，都是以項(xiàng)目建設(shè)的形式實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能 形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，發(fā)展的速度和質(zhì)量也就沒(méi)有保證。我州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，二、三產(chǎn)業(yè) 大發(fā)展必須要有大批項(xiàng)目、大量投入來(lái)支撐、來(lái)推動(dòng)。東南沿海發(fā)展快，就是有投資成百上 千億的項(xiàng)目作支撐，他們提出并做到了“項(xiàng)目為王、融資為本”。全州各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)這 種精神，在全社會(huì)掀起項(xiàng)目建設(shè)的新，形成人人關(guān)心項(xiàng)目、個(gè)個(gè)注重招商引資的濃厚氛 圍。一要圍繞優(yōu)勢(shì)資源、依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策儲(chǔ)備項(xiàng)目。要按照州委九屆七次全會(huì)提出的全面 建設(shè)小康社會(huì)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)工作“1422253”發(fā)展思路，立足資源特色，發(fā)揮比較 優(yōu)勢(shì)，抓好水電、旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目論證工作，力求儲(chǔ)備一 批起點(diǎn)高、效益好、能起帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。同時(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極做好農(nóng)牧互補(bǔ)、生 態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目工作。二要以更加靈活有效的手段廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金投入項(xiàng)目建設(shè) 。要徹底改變甘南落后面貌，實(shí)現(xiàn)整體追趕、局部跨越的目標(biāo)任務(wù)，就要以更加開(kāi)放的胸懷 ，更加優(yōu)惠的政策，更加靈活的方式，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)甘南投資，千方百計(jì)擴(kuò)大投資 規(guī)模，特別是要堅(jiān)持不懈地加大對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資工作的力度，以市場(chǎng)和資源換取資 本、技術(shù)、管理、人才。三要以行政引導(dǎo)這個(gè)有形的手和市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)無(wú)形的手來(lái)落實(shí)項(xiàng)目 。抓項(xiàng)目必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，但行政引導(dǎo)也很重要，尤其是甘南發(fā)展 的現(xiàn)階段。要合理配置領(lǐng)導(dǎo)力量，把主要精力用在改善投資環(huán)境，搞好建設(shè)規(guī)劃，依法實(shí)行 監(jiān)督，興辦公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，完善稅收制度，搞好交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)等方面，通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái)落實(shí)項(xiàng)目。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律這只看不見(jiàn)的手，大力發(fā) 展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)項(xiàng)目。溫州經(jīng)濟(jì)的崛起，就是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本 經(jīng)濟(jì)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，蘊(yùn)藏在人們心中的巨大積極性和創(chuàng)造性煥發(fā)出來(lái)，就會(huì)轉(zhuǎn)化成促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，無(wú)須政府的安排和鞭策，人們自己就會(huì)千方百計(jì)地尋求致富之門(mén)、發(fā) 展之路，按照市場(chǎng)的變化去配置資源，在市場(chǎng)的壓力下去提高效率，并自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這使 得溫州的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)了活力，并取得了舉世矚目的成就。事實(shí)證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的 激勵(lì)和約束機(jī)制，是二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主渠道和強(qiáng)大動(dòng)力。
?（四）進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境。全國(guó)各地競(jìng)相招商引資，誰(shuí)抓得緊，誰(shuí)的工作超前， 投資商就流向那里。就是說(shuō)，誰(shuí)的跑道修建得好，飛機(jī)就飛向那里降落。因此，我們要在改 善投資發(fā)展環(huán)境上狠下功夫。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法制政府、誠(chéng)信政府、效能政 府、服務(wù)政府。要徹底消除政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益?zhèn)€人化的弊端，堅(jiān) 持依法行政，公正執(zhí)法，正確履行職能，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。一要增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境的 意識(shí)。優(yōu)化和改善環(huán)境始終是黨委、政府的頭等大事，要始終堅(jiān)持不懈地搞下去。要引導(dǎo)人 們牢固樹(shù)立“營(yíng)造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力”的觀念，努力形成“你投資 、我鋪路，你賺錢(qián)、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊＝衲暌院献魇袨樵圏c(diǎn)，探索 總結(jié)優(yōu)化投資環(huán)境的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，然后在全州推開(kāi)。合作市從現(xiàn)在起就要拿出安排，組 織專(zhuān)門(mén)的班子，抓好此項(xiàng)工作，州紀(jì)委、監(jiān)察局要抓好督促落實(shí)。二要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策 。我們發(fā)展慢的癥結(jié)，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于政策落實(shí)程度上。一些地方和部 門(mén)，優(yōu)惠政策制定了不少，但落不到實(shí)處，一涉及具體問(wèn)題就不放手，甚至吃拿卡要；在經(jīng) 濟(jì)利益上，只會(huì)算小帳，不會(huì)算大帳；在發(fā)展思路上只會(huì)算死帳，不會(huì)算活帳，只會(huì)算眼前 帳，不會(huì)算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，只會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳，不會(huì)算政治帳、社會(huì)帳等。可以說(shuō)，放空炮、不落實(shí)的 危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了所制定的優(yōu)惠政策。三要進(jìn)一步健全完善優(yōu)惠政策。州政策研究室要會(huì)同有 關(guān)部門(mén)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索如何改革行政審批 制度，如何完善招商引資辦法，如何建立項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制，如何建立外資企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè) 保護(hù)制度，如何建立外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)投訴制度，如何健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制等。 當(dāng)前，要抓緊建立“一站式”辦公、一條龍服務(wù)機(jī)制，對(duì)不具備設(shè)立政務(wù)大廳條件的縣市， 要盡快建立招商引資“一站式”辦公機(jī)制，由州、縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成 員單位，指定專(zhuān)門(mén)人員，健全相關(guān)制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四 要大力整治存在的問(wèn)題。要按照《甘南州黨政干部違犯規(guī)則、影響“三個(gè)環(huán)境”處罰規(guī)定》 的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類(lèi)問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要重點(diǎn)查辦這類(lèi)問(wèn)題，各新聞單位要加強(qiáng) 輿論監(jiān)督，對(duì)典型事例要曝光。最近出現(xiàn)的合作市部分群眾圍攻雪牦廠的事件，要認(rèn)真查處 ，對(duì)背地里違法搞破壞的要堅(jiān)決打擊，合作市領(lǐng)導(dǎo)要將此事作為影響招商引資環(huán)境的典型事 例親自抓，盡早妥善解決。要徹底根除國(guó)家利益部門(mén)化、部門(mén)利益?zhèn)€人化的問(wèn)題。今后無(wú)論 哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)發(fā)生損害“三個(gè)環(huán)境”、致使外商出走、企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)的事件，要嚴(yán)肅 追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，州、縣（市）都要積極行動(dòng)起來(lái)，著力解決群 眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主的積極性，為市場(chǎng) 主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
