時(shí)間：2023-01-30 03:55:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鋼材調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
調(diào)查題目關(guān)于____儲(chǔ)運(yùn)有限公司申貸的調(diào)查報(bào)告
姓名向軍學(xué)號(hào)021020468
專業(yè)金融入學(xué)時(shí)間20__年秋
試點(diǎn)單位__電大開放教育學(xué)院
調(diào)查單位____儲(chǔ)運(yùn)有限公司
調(diào)查時(shí)間20__年5月10日——20__年6月10日
20__年6月10日
調(diào)查提綱
一、調(diào)查對象：____儲(chǔ)運(yùn)有限公司
____儲(chǔ)運(yùn)有限公司成立于1996年，是一家以倉儲(chǔ)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的民營股份制企業(yè)。為全面完成今年的目標(biāo)經(jīng)營計(jì)劃，補(bǔ)充流動(dòng)資金的不足，目前向銀行申請短期流動(dòng)資金貸款。
二、調(diào)查時(shí)間：20__年5月10日——20__年6月10日
三、調(diào)查內(nèi)容
1、企業(yè)基本情況
2、財(cái)務(wù)狀況
3、貸款用途
4、效益風(fēng)險(xiǎn)分析
5、抵押物情況
四、調(diào)查結(jié)論
____儲(chǔ)運(yùn)有限公司成立于1996年，是一家以倉儲(chǔ)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的民營股份制企業(yè)。為適應(yīng)市場發(fā)展、擴(kuò)大經(jīng)營，公司陸續(xù)對固定資產(chǎn)進(jìn)行投入，占用了流動(dòng)資金，目前公司資金較為緊缺，為保證完成今年的經(jīng)營目標(biāo)，現(xiàn)該公司特申請200萬元短期流動(dòng)資金貸款用以支付鐵路運(yùn)費(fèi)。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)基本情況
____儲(chǔ)運(yùn)有限公司是1996年由盧兵、唐興波、涂貴華、李靜波等股東出資興辦的民營股份企業(yè)。法定地址位于沙坪壩區(qū)覃家崗鎮(zhèn)上橋村肖家灣社54號(hào)，是全球數(shù)碼倉庫制定倉庫，被__物流與倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)和__市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所評(píng)定倉庫等級(jí)為：甲級(jí)（儲(chǔ)協(xié)證字第047號(hào)，有效期為20__年元月—20__年元月），注冊資本為人民幣700萬元，營業(yè)執(zhí)照號(hào)為：5001062101321，法人代碼證號(hào)為：62202316—X，具有獨(dú)立的法人資格。法定經(jīng)營范圍為：普通貨運(yùn)、聯(lián)營服務(wù)、貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、鋼材加工，零售、批發(fā)汽車、摩托車配件、建筑材料等。
__公司主要經(jīng)營全國各地廠家、企業(yè)、經(jīng)銷商的貨物到達(dá)、儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。由于公司地處物資流通的黃金口岸—__鐵路東站，租有鐵路線2條，擁有室內(nèi)倉庫及配套公路14000余平方米，室外倉庫20__0平方米。緊鄰成渝、渝長、渝黔高速公路入口處，在地理位置上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，再加之靈活的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)，管理竟然有序，公司近幾年業(yè)務(wù)蒸蒸日上，客戶有97年的20余家發(fā)展到目前的120余家，并形成了匯集50余家鋼材批發(fā)經(jīng)銷商的東站鋼材批發(fā)市場。
該公司現(xiàn)有員工150余人，其中具有中級(jí)職稱和大學(xué)文化程度以上者的占30。公司下設(shè)物流配送部、倉儲(chǔ)部、接發(fā)科、開卷廠、財(cái)務(wù)科、南站分公司、安全設(shè)備科、裝卸隊(duì)等部門。
二、財(cái)務(wù)狀況
根據(jù)公司提供的20__年3月財(cái)務(wù)報(bào)表，該公司擁有總資產(chǎn)××萬元，總負(fù)債××萬元。資產(chǎn)中，流動(dòng)資產(chǎn)××萬元，其中：貨幣資金××萬元；應(yīng)收賬款××萬元（主要為應(yīng)收代墊開卷材料款）；其他應(yīng)收款××萬元（主要為應(yīng)收代墊運(yùn)費(fèi)）；待攤費(fèi)用×萬元；長期投資××萬元；固定資產(chǎn)××萬元，主要為房屋、設(shè)備及在建工程；遞延及無形資產(chǎn)××萬元,主要為公司購買的土地使用權(quán)，該地位于沙坪壩區(qū)覃家崗鎮(zhèn)上橋村肖家灣社54號(hào)，占地面積為14011平方米。負(fù)債中流動(dòng)負(fù)債××萬元，其中短期借款××萬元；應(yīng)付賬款××萬元（主要為應(yīng)付鐵、船、汽等雜費(fèi)）；其他應(yīng)付款××萬元（主要為與其他公司往來借款）；應(yīng)付福利費(fèi)××萬元；未交稅金××萬元。長期負(fù)債為××萬元。所有者權(quán)益為××萬元，其中：實(shí)收資本××萬元；盈余公積××萬元；未分配利潤××萬元。根據(jù)以上財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，公司資產(chǎn)負(fù)債率為59，銷售利潤率31，流動(dòng)比率67，速動(dòng)比率66，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為5.59，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)為65天，表明企業(yè)獲利能力較強(qiáng)，由于近幾年投入固定資產(chǎn)在建項(xiàng)目，影響了效率比率的發(fā)揮，營運(yùn)能力有所下降，導(dǎo)致短期償債能力一般，不過我行對其信貸支持應(yīng)該能夠增強(qiáng)其短期償債能力。
三、貸款用途
公司為適應(yīng)市場發(fā)展需要，從20__年下半年至今陸續(xù)對固定資產(chǎn)進(jìn)行了較大的投入：為擴(kuò)大庫房容量，新建室內(nèi)庫房約5500平方米，投入資金約600萬元；為新增業(yè)務(wù)收入，購買開卷設(shè)備，已投入經(jīng)營，投入資金近360萬元。由于固定資產(chǎn)的投入，占用了公司大量的流動(dòng)資金，為保證完成今年的方針和目標(biāo)，公司在已與成都寶鋼西部貿(mào)易有限[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]公司__經(jīng)營部、攀鋼（集團(tuán)）公司__銷售公司、水鋼（集團(tuán)）公司__銷售公司等公司簽訂倉儲(chǔ)保管協(xié)議的基礎(chǔ)上，今年又與昆鋼__經(jīng)營部簽訂了倉儲(chǔ)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，昆鋼__經(jīng)營部在該公司的每年的保底倉儲(chǔ)量為××萬噸，__公司每季度需以每噸××元的價(jià)格代昆鋼墊付鐵路運(yùn)費(fèi)××萬元，由于目前公司資金緊缺，以上缺口，公司自籌部分，特申請?jiān)黾?00萬元短期流動(dòng)資金貸款。
四、效益風(fēng)險(xiǎn)分析
該公司20__年，倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、加工收入××萬元，上繳國家稅利××萬元，實(shí)現(xiàn)利潤××萬元。為開拓新業(yè)務(wù)，公司近幾年耗資××多萬元，購置土地、新建庫房、
綜合辦公樓、增設(shè)供電變押設(shè)備、冷熱板開卷，矯平機(jī)一臺(tái)，更新了供水管道，以及平整硬化部分土地等。20__年公司取得各項(xiàng)營業(yè)收入××萬元，較上年增長××，其中：開卷業(yè)務(wù)大幅增長，開卷收入××萬元，較上年增長××，開卷量也由20__年的××噸增加到××萬余噸。上繳國家稅利××萬元，較上年增長××。雖然公司營業(yè)收入增加但是利潤有所下降，20__年度實(shí)現(xiàn)利潤××萬元較上年下降××，利潤下降的主要因素：（1）、入庫運(yùn)費(fèi)及倉儲(chǔ)成本上升約7左右；（2）、工資因新增員工及定額承包工資增加工資支出××萬元；（3）、固定資產(chǎn)投入使用增加折舊成本××萬元。
該公司通過股東大會(huì)增資擴(kuò)股和在金融機(jī)構(gòu)融資，連年的資金投入，__公司已從原單純的倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)逐步過渡到倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等各項(xiàng)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)的物流企業(yè)，在提高自身業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，努力適應(yīng)市場需求，必將取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃，力爭全年完成出入庫量××萬噸，實(shí)現(xiàn)收入××萬元，完成開卷加工生產(chǎn)量××萬噸，實(shí)現(xiàn)收入××萬元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總收入××萬元，實(shí)現(xiàn)利潤總額××萬元。
五、抵押物情況
該公司用位于貨場的房產(chǎn)：辦公樓，權(quán)證編號(hào)為072995號(hào)，建筑面積3425.94平方米，占地面積為3357平方米，國土證號(hào)為渝國用（20__）字第349號(hào)。20__年7月19日，經(jīng)__諦威會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估價(jià)值人民幣507.92萬元，抵押物足值、合法、有效。
六、結(jié)論
該公司屬我行的優(yōu)良客戶，目前正處于成長期，生產(chǎn)經(jīng)營正常，經(jīng)營管理較好，盈利能力較強(qiáng)，經(jīng)營效益較好，第一還款來源有保障，有經(jīng)過評(píng)估足值、合法、有效的抵押物，為支持企業(yè)發(fā)展，增加利潤，同意200萬元流動(dòng)資金貸款的申請，報(bào)請審批。
調(diào)查人：向軍
20__年6月10日
注：為保密需要本調(diào)查報(bào)告部分?jǐn)?shù)據(jù)用“××”符號(hào)代替，特此說明。
調(diào)查單位意見：
責(zé)任人簽字：
調(diào)查單位簽章：
年月日
指導(dǎo)教師姓名畢業(yè)院校
專業(yè)職稱工作單位
指導(dǎo)教師評(píng)語：
成績：
年月日
分校意見：
分校簽章：
年月日
終審意見：
工商管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告
自我鑒定
經(jīng)過了近三年的工商管理專業(yè)學(xué)習(xí)，自己在企業(yè)管理知識(shí)方面得到了很大提高，社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是將學(xué)到的知識(shí)如何用來分析各種實(shí)際問題，找到解決問題的辦法的一個(gè)途徑。
在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時(shí)，走訪了主管部門，有針對性的提問，收集相關(guān)的材料，力求做到準(zhǔn)備充分，有的放矢為調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確，翔實(shí)打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪問的過程同時(shí)也鍛煉了自己獨(dú)立分析問題、解決問題的能力，讓自己懂得了要了解一個(gè)事件的本質(zhì)，要通過現(xiàn)象看到更多的信息，必須要全面了解事情的起因經(jīng)過，當(dāng)然這也離不開相關(guān)單位的配合和指導(dǎo)教師的耐心指導(dǎo)，通過寫作調(diào)查報(bào)告加深了對理論知識(shí)的理解，為以后學(xué)以致用提供了很好的幫助。
由于三峽工程對長江航運(yùn)的影響，給地處中上游的__鐵路分局，提供了一個(gè)爭取分流水運(yùn)貨物的良好機(jī)遇，本報(bào)告通過該事件把本地區(qū)鐵路和水路等運(yùn)輸企業(yè)之間的競爭作了具體分析，提出了鐵路企業(yè)應(yīng)對市場競爭要從體制和對外服務(wù)等多方面改革和完善，才能立足于市場從而有所發(fā)展的觀點(diǎn)。
一、截流的影響
20__年11月起由于三峽工程的施工將使長江上游航道相續(xù)進(jìn)入礙斷航期半年多。長江被稱作我國內(nèi)陸的黃金水道，其承擔(dān)的貨運(yùn)量占全國內(nèi)河貨運(yùn)量的80。特別是在交通狀況相對落后長江中上游內(nèi)陸地區(qū)更是占有重要位置，這次三峽截流將造成長江歷史最長的礙斷航期。對長江航道物流的分流運(yùn)輸與相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生活的正常進(jìn)行有密切關(guān)系。
據(jù)受礙斷期影響最大的__市預(yù)測，斷航期貨物分流運(yùn)量321萬至359噸，保守預(yù)測為292萬噸左右，如大型重工業(yè)企業(yè)__鋼鐵集團(tuán)公司預(yù)計(jì)，其進(jìn)口礦石中150萬噸經(jīng)水路運(yùn)輸，100萬噸經(jīng)鐵路運(yùn)輸，長江礙斷航期將給其生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。__分局運(yùn)輸分處對現(xiàn)場調(diào)查表明，三峽臨時(shí)船閘通過能力不足，已造成少量船舶滯留，礙航期日均有1.9萬噸貨物受阻，需分流運(yùn)輸。近來__東站每天卸車比往日多了二三十輛，其中不少是上海、南京、武漢等長江沿岸城市貨流，已有水運(yùn)貨物往鐵路分流跡象。另外，有關(guān)部門稱6月16日是否能夠如期開通永久船閘，開通后的磨會(huì)期有多長，都是不確定因素，三峽截流礙斷航期究竟會(huì)分流水運(yùn)多少運(yùn)量，現(xiàn)在不明確。但是正如地處長江上游的__鐵路分局預(yù)計(jì)的一樣，鐵路要想在這次分流中取得較大份額還要面臨公路等運(yùn)輸企業(yè)的競爭，也是不容易的事。
二、鐵路企業(yè)的現(xiàn)狀
鐵路企業(yè)有國家企業(yè)的性質(zhì)，與其他企業(yè)相比，鐵路企業(yè)的運(yùn)營帶有行政色彩。尤其是與其他運(yùn)輸行業(yè)比較起來，鐵路企業(yè)計(jì)算成本要把路網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用攤?cè)肫渲校诣F路路網(wǎng)成本占到其運(yùn)輸成本的60左右，鐵路企業(yè)同時(shí)是路網(wǎng)的建設(shè)者和經(jīng)營者，這是其它運(yùn)輸企業(yè)沒有的。另外，鐵路的運(yùn)價(jià)定價(jià)權(quán)沒有下發(fā)，全國各地由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的強(qiáng)弱不同，使各地區(qū)運(yùn)輸企業(yè)的盈利水平也不盡相同，__鐵路分局地處西南片區(qū)，其所轄范圍內(nèi)坡道、隧洞較多，路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)難度大，造成運(yùn)輸成本相對較高。在公路網(wǎng)和水路大發(fā)展以前，__鐵路分局在該地區(qū)客貨運(yùn)方面一枝獨(dú)秀，但是隨著高速公路網(wǎng)的建成，對旅客運(yùn)輸造成了相當(dāng)大的沖擊，長江航道由于其運(yùn)價(jià)偏低，也是大宗貨物運(yùn)輸?shù)氖走x，使鐵路形成被兩面夾擊之勢，據(jù)__分局運(yùn)輸分處介紹，這些年，在__長江航運(yùn)憑借運(yùn)價(jià)低且價(jià)格放開可以靈活保價(jià)的優(yōu)勢，對鐵路造成不小的沖擊。過去__的出口商品大部分通過鐵路運(yùn)到深圳轉(zhuǎn)至香港出口，90年代中期隨著浦東崛起，上海取代香港成為__外貿(mào)物資進(jìn)出口的主要口岸，由于水運(yùn)價(jià)格低，大量外貿(mào)物資紛紛棄陸下水，據(jù)__海關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前__的出口商品中運(yùn)輸水運(yùn)占了90％以上，四川、貴州的一些外貿(mào)物資也到__來水運(yùn)，例如四川長虹的出口彩電，去年就大量用國際集裝箱從四川綿陽通過公路運(yùn)到__來裝船，已占其出口彩電運(yùn)量的40％。西南地區(qū)最大的國際集裝專用碼頭九龍坡港稱，其國際集裝箱吞吐量在近年來迅速增加的基礎(chǔ)上，今年又將翻番，在水運(yùn)運(yùn)價(jià)低的沖擊下，曾經(jīng)熱鬧繁忙的__東站外貿(mào)專用線，卻變得冷冷清清，有時(shí)不得不用來裝卸內(nèi)資物資，據(jù)__鐵路分局運(yùn)輸處介紹，l998年時(shí)鐵路的定價(jià)為1.99分／噸公里，而長江__至宜昌
段為2.85分/噸公里，鐵路運(yùn)價(jià)低于水運(yùn)，進(jìn)出物資紛紛走鐵路，鐵路不堪重負(fù)而水運(yùn)卻吃不飽，當(dāng)年__長江輪船公司虧損達(dá)l000萬元。
由于鐵路貨運(yùn)價(jià)格高于水運(yùn)，加之三峽庫區(qū)很多地方尚未通鐵路，走水路的貨源轉(zhuǎn)到__主城區(qū)鐵路來轉(zhuǎn)運(yùn)要花轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，貨主有的望而卻步，等待觀望，有的尋求公路運(yùn)輸，有的則采取提前或滯后運(yùn)輸。從去年6月份重鋼就通過水運(yùn)為明年斷航期儲(chǔ)備進(jìn)口礦石，到三峽截流前已儲(chǔ)備了30多萬噸，重鋼總調(diào)度稱，雖然提前儲(chǔ)備礦石每噸要40元場租，還要占用貸款資金，但算下來也比到時(shí)靠鐵路運(yùn)輸便宜。可見運(yùn)輸價(jià)格已成為企業(yè)行為的決定因素，鐵路目前在運(yùn)價(jià)上已無優(yōu)勢可言。
三、抓住機(jī)遇積極應(yīng)對
對于三峽工程截流，長江礙斷航期的分流運(yùn)輸，__鐵路分局視為收水路貨源向鐵路分流，擴(kuò)大市場份額，增運(yùn)增收的機(jī)遇。去年7月以來__鐵路分局領(lǐng)導(dǎo)先后到__九龍坡港和三峽庫區(qū)不通鐵路的涪陵等地方走訪，調(diào)查了解水運(yùn)分流貨源；商洽合作途徑，宣傳鐵路優(yōu)勢，__鐵路分局邀請了管內(nèi)川渝地區(qū)的l2個(gè)地方，政府有關(guān)部門和49大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求他們對鐵路運(yùn)輸?shù)囊庖姾徒ㄗh，承諾一要準(zhǔn)備充分運(yùn)力和提高服務(wù)質(zhì)量，滿足他們在長江礙斷航期對鐵路運(yùn)輸?shù)男枨螅c此同時(shí)，__南站、__東站與主要貨運(yùn)站的負(fù)責(zé)人也分別多次到庫區(qū)等地走訪貨主爭取分流貨源，對于__鐵路分局來說還有一個(gè)有利條件，那就是通往三峽庫區(qū)腹地的第一條鐵路達(dá)萬線已經(jīng)開通，目前也在開展客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，將在三峽截流的分流中發(fā)揮一定的作用。三峽截流過去了一段時(shí)間，目前__鐵路分局運(yùn)輸量有所增加但增加不夠明顯，__鐵路分局認(rèn)為，原因除了截流影響將逐步顯現(xiàn)外，鐵路在競爭分流運(yùn)輸市場中暴露出的弱點(diǎn)，也造成了障礙，__鐵路分局在爭奪水運(yùn)分流貨源時(shí)遇到的主要障礙有，鐵路運(yùn)價(jià)以及運(yùn)輸時(shí)效、服務(wù)等，其中運(yùn)價(jià)是最大的“攔路虎”。據(jù)重鐵分局貨運(yùn)分處介紹，從__到長江中下游的武漢、南京、張家港等地每1噸貨物的平均運(yùn)費(fèi)為高附加值的貨物鐵路較水運(yùn)多108元，低附加值的多66元，按國家計(jì)委的專家按長江沿江各地各種貨物的加權(quán)平均價(jià)計(jì)算，1噸貨物的運(yùn)價(jià)鐵路比水運(yùn)高77.3l元。面對現(xiàn)狀，鐵路目前也在努力的利用價(jià)格杠桿趕走“攔路虎”。該地區(qū)重鋼生產(chǎn)的船用鋼板，用戶主要是長江沿岸上海、南京、蕪湖和沿海大連等地的造船廠，通過航運(yùn)發(fā)到，為了爭取這個(gè)優(yōu)質(zhì)客戶，經(jīng)__分局上報(bào)路局批準(zhǔn)，對其通過鐵路運(yùn)往上述各地的整車鋼材，實(shí)行鐵路運(yùn)價(jià)下浮20％的運(yùn)價(jià)運(yùn)輸，最近已開始實(shí)施，估計(jì)鐵路每月可運(yùn)100個(gè)車皮。另外針對__到上海的國際集裝箱，每個(gè)鐵路比水運(yùn)高100多美元的問題，__鐵路分局向路局報(bào)告請求批準(zhǔn)下浮鐵路運(yùn)價(jià)20,據(jù)悉國家考慮到礙斷航期，__企業(yè)的貨物由水運(yùn)向鐵路分流運(yùn)輸成本增加，最近批準(zhǔn)給予兩億多元的補(bǔ)貼，目前__市有關(guān)部門正在考慮有關(guān)補(bǔ)貼方案。這對于鐵路分流運(yùn)輸又是一大利好。除了在價(jià)格上的相對靈活外，__鐵路分局還在運(yùn)輸組織和客戶服務(wù)等方面加大了改進(jìn)力度。該局根據(jù)定線貨源開行的行包專列和班列運(yùn)輸都有取得較好的收益。
四、企業(yè)發(fā)展具有核心競爭力
綜上所述，三峽截流給__分局創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，但這只是一個(gè)暫時(shí)情況，__鐵路分局作為一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)，要想在包括三峽通航后的較長時(shí)期中應(yīng)對更加激烈的市場競爭取得一席之地，必須要盡快形成自己的核心競爭力。其中建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是一個(gè)重要的內(nèi)容，鐵路企業(yè)長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，內(nèi)部機(jī)構(gòu)，組織管理沿用計(jì)劃體制下的設(shè)置，與市場經(jīng)濟(jì)要求有很多不相適應(yīng)之處，改革的任務(wù)還很重。
1、在組織結(jié)構(gòu)上__鐵路分局與其他路局一樣，政企還沒分開，局管內(nèi)還存有學(xué)校、醫(yī)院、法院甚至看守所等與主業(yè)經(jīng)營關(guān)系不大的部門，這無疑給企業(yè)參與激烈的市場競爭增加了不少負(fù)擔(dān)。剝離附業(yè)，突出主業(yè)將是必然趨勢。另外形成企業(yè)核心競爭力還要注意差異性和不可模仿性。鐵路企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，在整頓內(nèi)部組織的同時(shí)，對外關(guān)系也要重視。首先，要明確自己的服務(wù)對象和范圍，找出他們的特點(diǎn)，對市場進(jìn)行調(diào)查針對目標(biāo)市場制定出相應(yīng)的營銷計(jì)劃，做好客戶服務(wù)和樹立起在客戶心目中良好形象，建立起與客戶的信息交流渠道。因鐵路所處區(qū)域不同和每年季節(jié)的變化不同情況，分別制定靈活的運(yùn)輸方案。__分局所轄范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，加工出口型企業(yè)也日趨增多，在原材料的運(yùn)入和產(chǎn)品的運(yùn)出方面市場很大。班列運(yùn)輸?shù)某晒涂梢娖浔揭唤恰Ａ硗猓胧篮笸鈬顿Y企業(yè)不斷增加，鐵路將會(huì)與各種各樣的客戶打交道，滿足他們的不同需求在服務(wù)的多樣性上不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)才是鐵路發(fā)展的重點(diǎn)。
2、在體制改革[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]方面，鐵路企業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，但可以參考英、日等國家路網(wǎng)分離的方法，在鐵路內(nèi)部按性質(zhì)不同分別成立路網(wǎng)，客貨運(yùn)公司，在內(nèi)部形成競爭局面，增加企業(yè)的活力，這也是鐵路改革最難的一方面，__鐵路分局已于去年成立了客運(yùn)公司，跨出了改制的第一步。
總之，企業(yè)的核心競爭力的形成，并非一日之功，必須利用企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境創(chuàng)造出一定的條件。注意收集和分析各種與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的信息，在市場競爭中，求新、求變，企業(yè)才能取得長足的發(fā)展。參考文獻(xiàn)
中央電大學(xué)習(xí)課程：
1、劉慶元：《企業(yè)戰(zhàn)略管理》，中央廣播電視大學(xué)出版社，20__年11月第一版。
烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫簽署命令,自2008年1月1日起，對部分種類的進(jìn)口鋼筋和進(jìn)口鋼材征收消費(fèi)稅。依照這一規(guī)定，該國海關(guān)對用于鋼筋混凝土構(gòu)件的進(jìn)口條鋼、鐵絲、非合金鋼絲和黑色金屬產(chǎn)品如金屬網(wǎng)、絲網(wǎng)和欄桿材料征收40%-50%不等的消費(fèi)稅。該國海關(guān)關(guān)員稱，此次稅率調(diào)整主要是為支持烏茲別克冶金公司的新品開發(fā)，該公司位于塔什干州的BEKABAD市，是國內(nèi)最大的黑色冶金企業(yè)。
菲律賓汽車市場發(fā)展迅速
受菲律賓首屆國際汽車博覽會(huì)以及政府禁止進(jìn)口二手車政策的拉動(dòng)，2007年菲律賓汽車銷量達(dá)到117903輛，比上年的99541輛增長了18.4%,創(chuàng)下10年來的最高紀(jì)錄。其中商務(wù)車持續(xù)領(lǐng)先私家車，年銷量達(dá)到76690輛，比上年增長25.6%。豐田車的年銷量高達(dá)45091輛，占全部市場份額的38.43%，位居第一,其后是本田、三菱和鈴木。韓國現(xiàn)代的年銷量為8259輛，是非日本車首次沖入前五。奇瑞等中國自主品牌汽車也于2007年進(jìn)入了菲律賓市場。
羅馬尼亞ERP軟件市場火爆
軟件產(chǎn)業(yè)和IT服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略咨詢公司PAC（Pierre Audoin Consultants）公布的調(diào)查報(bào)告稱，2007年羅馬尼亞ERP（企業(yè)資源管理）軟件市場規(guī)模增長了20%，而在2006年，其規(guī)模即已達(dá)到1億歐元。2007年，ERP軟件的主要用戶是中小企業(yè)，需求最大的行業(yè)是零售和分銷業(yè)、工業(yè)及公共管理部門。在未來5年內(nèi)，ERP軟件的主要客戶將集中在銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、工業(yè)以及中央和地方公共管理部門，其市場規(guī)模將超過2.5億歐元，增長點(diǎn)主要是軟件的應(yīng)用和維護(hù)。就軟件應(yīng)用看，規(guī)模在50-250人的中小企業(yè)將是增長最快的用戶群，到2011年，這些用戶在ERP用戶總數(shù)中所占比重將從目前的34%上升到36%。
黎巴嫩面包或漲價(jià)
由于小麥的國際市場價(jià)格不斷上漲，黎巴嫩政府自去年起對面粉銷售給予150美元/噸的財(cái)政補(bǔ)貼，但目前面粉廠的國際市場進(jìn)價(jià)約為530美元／噸，而賣給面包房的價(jià)格卻僅有320美元／噸，財(cái)政補(bǔ)貼難以彌補(bǔ)其間的差額，因此面粉廠要求政府將補(bǔ)貼提高到210美元/噸。但黎巴嫩財(cái)政拮據(jù)，即便是目前的補(bǔ)貼也已拖欠了2個(gè)月，若再提高標(biāo)準(zhǔn)，的確力不從心。面包是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕M(fèi)食品，以目前的情況看，漲價(jià)在所難免。
沙特食品價(jià)格預(yù)計(jì)上漲30%
盡管沙特政府已采取一系列措施控制目前的食品價(jià)格上漲，但仍無法避免美元貶值、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、出產(chǎn)國關(guān)稅上調(diào)等因素對食品市場的影響。去年沙特市場上的美國大米價(jià)格上漲了23.6%，印度大米價(jià)格上漲了33%-52%，巴基斯坦大米價(jià)格上漲了25%-57%，食用油價(jià)格上漲了12%，雞肉價(jià)格上漲了9.5%，大麥價(jià)格上漲了89%，牛奶價(jià)格也有大幅上升。雖然政府已對進(jìn)口大米給予1000里亞爾/噸（267美元/噸）的補(bǔ)貼，對嬰兒牛奶給予2-12里亞爾/公斤（0.53-3.2美元/公斤）的補(bǔ)貼，但這種對少數(shù)商品進(jìn)行補(bǔ)貼的做法只是杯水車薪。沙特商工部預(yù)計(jì)，今年沙特食品價(jià)格將上漲30%。
喀麥隆水泥短缺
喀麥隆商務(wù)部在2007年11月底公告，放開該國建筑材料市場，允許自由進(jìn)出口水泥，以滿足市場需求。但到目前為止，喀麥隆市場上水泥供應(yīng)仍舊短缺，很多建筑材料商店根本沒有水泥，需要通過關(guān)系才能買到水泥。傳聞?dòng)腥硕诜e水泥，等待新一輪漲價(jià)，有人預(yù)計(jì)喀麥隆水泥廠的水泥出廠價(jià)可能由現(xiàn)在的4960非郎/袋漲到6000非郎/袋。
越南鐵路建設(shè)需引資
越南鐵路總公司稱，2010年前，越南鐵路部門要對12條鐵路建設(shè)項(xiàng)目開展招標(biāo)，共涉及金額490億美元。這些項(xiàng)目包括：老街-河內(nèi)-海防線，投資金額97.6億美元；大叻-塔占線，投資金額3.2億美元；寶林-藩切線，投資金額13億美元；安園-玉回線，投資金額16.18億美元；邊和-巴地-頭頓線，投資金額4億美元；西貢-露玲線，投資金額3億美元；西貢-美壽線，投資金額4.47億美元；河內(nèi)-河?xùn)|線，投資金額3.7億美元；河內(nèi)-河洛線，投資金額9.38億美元；海蕓隧道，投資金額2億美元；河內(nèi)-胡志明市線，投資金額333億美元。
基于市場分層需求對如皋港物流園進(jìn)行規(guī)劃預(yù)測。通過綜合考察港口腹地的經(jīng)濟(jì)和港口的運(yùn)輸能力等因素，將如皋港的市場需求劃分為四個(gè)層次。對不同需求層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別與分析，確定了如皋港物及腹地的物流需求和目標(biāo)市場，并對其進(jìn)行定量預(yù)測，以期尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關(guān)系，為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】
如皋港口;市場分層需求;物流規(guī)劃預(yù)測
1引言
目前對港口物流需求的定量預(yù)測通常采取時(shí)間序列預(yù)測或因果預(yù)測等。本文以如皋港為例，考察其港口腹地的經(jīng)濟(jì)和港口的運(yùn)輸能力等因素，按照市場需求劃分層次，針對不同的目標(biāo)市場預(yù)測未來如皋港物流市場的需求量，以尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關(guān)系并為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。
2如皋港市場需求層次劃分
市場需求層次的劃分，是指確定其所服務(wù)的地區(qū)范圍以及相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)。首先，劃分出腹地范圍，然后，綜合考量腹地的經(jīng)濟(jì)因素、港口因素以及港口集疏運(yùn)能力因素，確定出市場需求的層次。
2．1海向腹地的界定如皋港外貿(mào)貨物主要涉及到韓國、日本、俄羅斯等東亞地區(qū)，以及孟加拉國、新加坡、緬甸、印度等地區(qū)，還有部分貨物來自加拿大和美國以及南美洲等部分地區(qū)。
2．2陸向腹地的界定陸向腹地主要包括直接腹地和間接腹地。主要采用圈層法和點(diǎn)軸法對腹地進(jìn)行界定。首先以圈層法為主要原理，分析如皋港周圍不同區(qū)域的經(jīng)貿(mào)情況、交通情況和與如皋港之間貨運(yùn)聯(lián)系，確定出與如皋港密切程度，確定如皋市、如東縣、海安縣確定為如皋港的直接腹地。將周邊蘇中、蘇北地區(qū)部分地區(qū)劃為如皋港外層腹地圈，作為如皋港的間接腹地。其次以點(diǎn)軸法為主要原理，以長江經(jīng)濟(jì)帶為軸線確定如皋港的腹地范圍。考慮到交通距離的因素，長江中上游地區(qū)為如皋港的間接腹地。
2．3如皋港市場需求層次如皋港可劃分為長江中上游產(chǎn)業(yè)、蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)、如皋市產(chǎn)業(yè)以及臨港產(chǎn)業(yè)四個(gè)層次。不同層次市場需求對預(yù)測產(chǎn)生影響隨著空間距離的變化以及港口物流發(fā)展階段而變化，其中臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終對市場需求影響發(fā)揮主導(dǎo)作用。
3不同需求層次下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的識(shí)別與分析
對如皋港市場需求四個(gè)層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別與分析，能夠確定不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流需求和目標(biāo)市場，以拓展如皋港現(xiàn)代物流園服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平。
3．1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)識(shí)別與分析當(dāng)前，長江中游城市群主要城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在相當(dāng)程度的“同質(zhì)”，基本都布局了汽車產(chǎn)業(yè)。而長江上游經(jīng)濟(jì)帶不同梯度的產(chǎn)業(yè)體系也正在形成。蘇南和蘇中地區(qū)均以技術(shù)密集型為主，而蘇北地區(qū)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。如皋、如東、海安、淮安、泰州、鹽城六大地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重在三大產(chǎn)業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。具體如表1所示。
3．2不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物流需求分析與目標(biāo)市場的確定根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)物流需求的特點(diǎn)與類型進(jìn)行行業(yè)資格分析和吸引力分析，可進(jìn)一步篩選出具有較高物流需求、更適合于物流園區(qū)市場。
3．2．1行業(yè)資格分析圖1為依據(jù)中國行業(yè)深度研究報(bào)告中給出的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)物流調(diào)查報(bào)告所做行業(yè)資格分析圖。由圖1可以看出，通信設(shè)備、家電、建材、機(jī)械行業(yè)是“增長率”和“物流費(fèi)用”雙高行業(yè)，是物流市場發(fā)展空間較大的行業(yè);飲料與食品、冷鏈以及計(jì)算機(jī)的物流費(fèi)用較低，但是行業(yè)增長率已超過25%，可能出現(xiàn)大量物流需求。綜合以上分析，將通信設(shè)備、建材、鋼鐵、化工、汽車、家電、計(jì)算機(jī)、機(jī)械以及食品和飲料、冷鏈?zhǔn)袌龃_定為資格標(biāo)準(zhǔn)較高的市場。零售行業(yè)中對于本項(xiàng)目所研究的地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)而言物流需求較高，應(yīng)該納入資格標(biāo)準(zhǔn)較高市場。
3．2．2吸引力分析目前，仍然有許多企業(yè)選擇自營物流而不是外包。計(jì)算機(jī)、汽車、零售、通信設(shè)備、建材以及冷鏈的外包率很高而且預(yù)計(jì)競爭程度較低，因而具有較高的物流需求;食品和飲料、家電具有較高的外包率，對物流構(gòu)成較高的吸引力。基于以上對行業(yè)資格分析和吸引力的分析，可初步確定如皋港物流園區(qū)的主要目標(biāo)市場如下:①集裝箱貨;②化工、日化產(chǎn)品;③雜貨，包括鋼材、廢鋼、礦建材料、石材、汽車零部件等;④煤炭、糧食等大宗散貨。
4不同目標(biāo)市場物流需求量預(yù)測
如皋港不同目標(biāo)市場物流需求量主要從剛性需求和彈性需求兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測。煤炭剛性需求主要包括臨港產(chǎn)業(yè)的華電以及如皋市內(nèi)的相關(guān)耗能產(chǎn)業(yè)，長江深水航道開通，煤炭中轉(zhuǎn)量會(huì)持續(xù)增加。石油及制品吞吐量主要來自石化碼頭，預(yù)計(jì)石油每年增長率在10%左右。化工園區(qū)主要打造四條化工鏈，預(yù)測2020年為494萬噸。根據(jù)吞吐量占南通港吞吐量比例，未來如皋港將分擔(dān)大約20%的天然氣需求量。金屬礦石需求主要來自如皋市，需求增長率將維持在8%。鋼材是如皋港區(qū)主要作業(yè)的件雜貨貨種，主要供臨港產(chǎn)業(yè)以及市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)使用，預(yù)計(jì)需求增長率相對緩慢。南通市沿江、沿海港口建設(shè)項(xiàng)目和臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深入推進(jìn)將使建筑市場回暖，預(yù)測礦建材料需求量增長率在每年10%左右。木材剛性需求主要來自如皋市內(nèi)相關(guān)企業(yè)，近年來替代品越來越多，需求量不會(huì)有較大變動(dòng)。播種面積和糧食產(chǎn)量相對穩(wěn)定，化肥農(nóng)藥需求也比較穩(wěn)定。棉花需求增長率為5%左右。石材需求量主要來自東升石材城，2020年需求量將達(dá)到293萬噸。集裝箱需求主要包括長江中上游中轉(zhuǎn)和蘇北部分地區(qū)，考慮到集裝箱碼頭通過能力限制，未來增速保守估計(jì)在6%左右。綜上所述，預(yù)計(jì)2020年如皋港物流總吞吐量將達(dá)到5563萬噸，較2014年的2930．76萬噸翻了近一倍。根據(jù)對目標(biāo)市場分析，如皋港物流產(chǎn)品規(guī)模和結(jié)構(gòu)也更加多樣化。
5結(jié)語
通過分析如皋港的基本特點(diǎn)和港口物流發(fā)展的趨勢，將如皋港口物流系統(tǒng)劃分為港區(qū)、臨港區(qū)、近港區(qū)和遠(yuǎn)港區(qū)四個(gè)層次，不同層次服務(wù)功能和發(fā)展規(guī)劃結(jié)合如皋港腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，預(yù)測了未來的港口物流需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)，以判斷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和空間。
［參考文獻(xiàn)］
［1］高鳳嬌．上海港口集裝箱吞吐量影響因素分析［J］．物流技術(shù)，2009，(10):77－80．
［2］劉芳，高波，Golinova5．F．灰色序列模型在物流園區(qū)貨運(yùn)量預(yù)測中的應(yīng)用．成組技術(shù)與生產(chǎn)現(xiàn)代化，2005，(4):22－24．
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目策劃；海外項(xiàng)目；施工企業(yè)；建筑市場；項(xiàng)目管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2016）19-0169-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.081
項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目管理者針對既定項(xiàng)目，確定項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目管理過程和相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的活動(dòng)。項(xiàng)目策劃的目的是規(guī)避、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)。
1 項(xiàng)目策劃的作用
一個(gè)好的項(xiàng)目策劃能夠發(fā)揮如下作用：明確項(xiàng)目的管理目標(biāo)（工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、利潤目標(biāo)、業(yè)績目標(biāo)等）；明確項(xiàng)目開工準(zhǔn)備原則和方案，確保順利開工；指導(dǎo)各項(xiàng)實(shí)施性管理計(jì)劃的編制；企業(yè)總部及時(shí)有效地對項(xiàng)目進(jìn)行管理和指導(dǎo)；及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控。
2 項(xiàng)目策劃的依據(jù)
（1）施工合同，招、投標(biāo)文件；（2）設(shè)計(jì)文件以及其他相關(guān)資料；（3）現(xiàn)場考察報(bào)告；（4）適用于項(xiàng)目的國內(nèi)外法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范清單等；（5）公司決策層的管理預(yù)期、管理現(xiàn)狀及內(nèi)部資源條件。
要做好項(xiàng)目策劃，策劃小組必須熟悉上述五個(gè)方面事項(xiàng)，策劃現(xiàn)場考察人員要對策劃小組進(jìn)行交底，最好是由考察人員直接參與項(xiàng)目策劃。現(xiàn)場考察報(bào)告由施工企業(yè)自主完成，主要內(nèi)容包括：（1）工程地質(zhì)、氣象水文、交通、水電、通信、征地拆遷、風(fēng)俗民情、環(huán)境保護(hù)等情況；（2）當(dāng)?shù)氐墓こ淘牧瞎?yīng)能力及價(jià)格、大型或關(guān)鍵設(shè)備購買或租賃價(jià)格及供貨周期、自采材料料源條件及成本、不同類別和技能等級(jí)的勞動(dòng)力供應(yīng)情況及勞務(wù)費(fèi)用等；（3）需國內(nèi)采購的物資和設(shè)備的供貨周期、進(jìn)出口有關(guān)規(guī)定、運(yùn)輸方式、時(shí)間和費(fèi)用等；（4）建設(shè)程序、安全責(zé)任、合同糾紛仲裁、人員材料設(shè)備準(zhǔn)入、稅費(fèi)征免的法律規(guī)定。
3 項(xiàng)目策劃實(shí)施階段
項(xiàng)目策劃可分為投標(biāo)策劃和中標(biāo)后策劃。
4 投標(biāo)策劃
投標(biāo)策劃的主要目的是在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，以中標(biāo)為目的，根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容既要滿足招標(biāo)文件要求，又要結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目管理能力所做出的決策。
此階段的策劃主要由市場開發(fā)部門組織，相關(guān)部門、現(xiàn)場調(diào)查人員、擬任項(xiàng)目經(jīng)理參與。策劃的重點(diǎn)是分析工期、成本、安全、質(zhì)量、地緣情況方面的風(fēng)險(xiǎn)，既要確保發(fā)包人的目標(biāo)，也要確保企業(yè)的項(xiàng)目管理目標(biāo)。既然是以中標(biāo)為目的，假設(shè)在現(xiàn)場考察資料準(zhǔn)確詳實(shí)的情況下，主要分析本次投標(biāo)中企業(yè)的優(yōu)勢與不足，要從管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、設(shè)備配置及價(jià)格、材料來源及價(jià)格、主要?jiǎng)趧?wù)來源及工資水平、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、利潤目標(biāo)等方面確定技術(shù)方案及投標(biāo)報(bào)價(jià)。要策劃出項(xiàng)目總目標(biāo)、項(xiàng)目工期目標(biāo)、項(xiàng)目人員構(gòu)成、分包方案、設(shè)備配置、材料來源等。
5 中標(biāo)后策劃
項(xiàng)目中標(biāo)后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)策劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施性策劃，形成《XX項(xiàng)目策劃書》，實(shí)施性項(xiàng)目策劃書是項(xiàng)目實(shí)施額綱領(lǐng)性文件，各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃都要圍繞策劃書編制。要完成策劃書，還有一項(xiàng)工作要進(jìn)行。
6 中標(biāo)后補(bǔ)充調(diào)查
由于項(xiàng)目信息時(shí)效性、語言障礙、對所在國市場的了解程度，往往投標(biāo)前的項(xiàng)目調(diào)查不能完全反映實(shí)際情況，以XX項(xiàng)目為例，投標(biāo)前，承包商派人對所在國市場進(jìn)行了調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，但由于得到項(xiàng)目信息時(shí)間太遲，前期調(diào)查時(shí)間太倉促，加上調(diào)查人員對所在國市場完全不熟悉，在中標(biāo)后實(shí)際情況部分與調(diào)查不符，主要反映在材料價(jià)格和供應(yīng)能力，如工業(yè)用柴油價(jià)格要高于民用柴油價(jià)格50%（調(diào)查時(shí)為民用油價(jià)）、地材供應(yīng)商供應(yīng)能力不足（當(dāng)?shù)厮槭?yīng)商生產(chǎn)能力為50m3/天，不能滿足項(xiàng)目需要）等。在項(xiàng)目中標(biāo)后因其他原因遲遲不能開工，所在國市場發(fā)生變化。中國企業(yè)在海外承包項(xiàng)目幾乎每家企業(yè)都遇到類似情況，如果以原調(diào)查報(bào)告作為依據(jù)進(jìn)行實(shí)施性項(xiàng)目策劃，會(huì)對項(xiàng)目實(shí)施造成很大影響，所以在進(jìn)行實(shí)時(shí)性項(xiàng)目策劃前必須進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，以確認(rèn)前期調(diào)查的準(zhǔn)確性。
7 項(xiàng)目策劃書的主要內(nèi)容
7.1 項(xiàng)目概況
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場情況以表格方式說明項(xiàng)目概況及要點(diǎn)。
7.2 項(xiàng)目主要管理目標(biāo)
按合同規(guī)定和工程特點(diǎn)，結(jié)合公司自身實(shí)際情況確定項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)、安全質(zhì)量環(huán)境管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、人員屬地化目標(biāo)等。對有設(shè)計(jì)內(nèi)容的項(xiàng)目（如EPC項(xiàng)目）應(yīng)提出設(shè)計(jì)目標(biāo)。
7.3 項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，按工程規(guī)模大小確定項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模，合理劃分施工區(qū)段，確定項(xiàng)目經(jīng)理部人力資源配置。人員配置在投標(biāo)策劃時(shí)已經(jīng)初步確定，既滿足招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾，也要根據(jù)實(shí)際情況滿足現(xiàn)場管理需要，尤其在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、商務(wù)（合同）經(jīng)理選擇必須慎重，這將直接影響到項(xiàng)目成敗。
7.4 制訂總體進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
工程進(jìn)度計(jì)劃是以項(xiàng)目為對象，對整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)行總的進(jìn)度安排，其作用是控制項(xiàng)目總工期和各單位工程的施工期限和銜接關(guān)系。它是其他項(xiàng)目計(jì)劃（月進(jìn)度計(jì)劃、物資進(jìn)場計(jì)劃、分包商進(jìn)場計(jì)劃等）的基礎(chǔ)。一般采用橫道圖或雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖來表示。清理項(xiàng)目關(guān)鍵線路的節(jié)點(diǎn)工期，針對關(guān)鍵幾點(diǎn)實(shí)行預(yù)警制度。要對施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各種資源的總體消耗。
7.5 臨時(shí)設(shè)施和過渡工程策劃
明確項(xiàng)目經(jīng)理部或作業(yè)隊(duì)駐地建設(shè)的設(shè)計(jì)；明確大臨設(shè)施和過渡工程的實(shí)施計(jì)劃及主要指標(biāo)，如項(xiàng)目經(jīng)理部主副營地、便道（線）、便橋、臨時(shí)用電、用水、采石場、預(yù)制場、拌合站、制梁場等。
7.6 項(xiàng)目作業(yè)層和勞動(dòng)力配置計(jì)劃
結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)配置作業(yè)層人員。擬定勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)、招聘和進(jìn)場計(jì)劃及駐地方案，一般采用圖表表示。
7.7 重、難點(diǎn)施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施策劃
（1）通過對項(xiàng)目重、難點(diǎn)工程施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，策劃出技術(shù)可靠、資源均衡、進(jìn)度較快、經(jīng)濟(jì)合理的總體施工方案，并列出擬編制的專項(xiàng)施工技術(shù)方案清單及編制計(jì)劃表；（2）明確項(xiàng)目重、難點(diǎn)工程質(zhì)量控制部位，提出相應(yīng)的重、難點(diǎn)工程質(zhì)量控制
措施。
7.8 物資、設(shè)備采購及運(yùn)輸計(jì)劃
（1）主要施工設(shè)備配置方案。通過市場調(diào)查結(jié)合工程特點(diǎn)確定擬采用的關(guān)鍵施工設(shè)備選型，包括規(guī)格、數(shù)量及進(jìn)出場初步期限。通過對主要施工設(shè)備使用成本預(yù)測，初步確定調(diào)配、購置或租賃計(jì)劃。在策劃設(shè)備購置時(shí)同步考慮操作手的來源，所在國對操作手的要求，勞工管理政策等。（2）物資供應(yīng)方案主要內(nèi)容：土方、砂、石等地方材料的采、運(yùn)、加工、利用的方案；道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價(jià)格水平；進(jìn)口物資的關(guān)稅及增值稅等主要稅率及政策；充分利用公司或區(qū)域內(nèi)部可調(diào)配物資資源；依據(jù)施工圖核算出主要材料的品種、規(guī)格和數(shù)量的需用量計(jì)劃；臨時(shí)工程和輔助工程主要材料需用料計(jì)劃；主要材料預(yù)算價(jià)格水平、預(yù)算材料費(fèi)總額和物資采購方案。大型周轉(zhuǎn)材料的整體策劃，根據(jù)項(xiàng)目特性可以考慮在屬地建流動(dòng)工廠的可能性。
物資設(shè)備計(jì)劃是保證項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵性計(jì)劃，必須根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對市場進(jìn)行充分調(diào)查，尤其是工程量大、工期長項(xiàng)目，要充分了解所在國進(jìn)出口方面法律法規(guī)，包括材料進(jìn)出口政策、進(jìn)口設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)證）及使用期限。
7.9 質(zhì)量管理計(jì)劃
質(zhì)量管理計(jì)劃是按照既定目標(biāo)，規(guī)定由誰何時(shí)按照哪些管理程序完成項(xiàng)目各管理崗位職能文件，主要內(nèi)容包括明確崗位職責(zé)、過程質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量管理措施、完成記錄等。質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來制定，根據(jù)業(yè)主的管理模式開展質(zhì)量管理活動(dòng)，達(dá)到質(zhì)量
目標(biāo)。
7.10 職業(yè)健康及安全管理計(jì)劃
進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，分析項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)，編制安全防護(hù)計(jì)劃，策劃應(yīng)急預(yù)案；分析項(xiàng)目職業(yè)健康及安全重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確卡控要點(diǎn)，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施；針對工程所在國地方病，如瘧疾、血吸蟲等疾病，咨詢專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，制定有針對性的職業(yè)健康管理策劃方案；明確控制措施及責(zé)任人，完成時(shí)間和記錄；根據(jù)所在國職業(yè)健康及安全管理法規(guī)進(jìn)行管理活動(dòng)，必要情況下聘請當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
7.11 環(huán)境管理計(jì)劃
環(huán)境管理計(jì)劃是針對項(xiàng)目評(píng)價(jià)出的環(huán)境因素制定的控制計(jì)劃，要明確控制措施和責(zé)任人，完成時(shí)間和記錄。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音、廢氣、廢水、垃圾等控制在當(dāng)?shù)卣囊笠詢?nèi)，不妨礙當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活；保護(hù)好施工現(xiàn)場的各種環(huán)境，制定文明施工措施，減少對周邊居民、企事業(yè)單位的影響。
7.12 預(yù)算及合同管理、變更索賠策劃
對合同特點(diǎn)及其執(zhí)行環(huán)境分析。包括合同價(jià)款水平分析，合同關(guān)于變更索賠的相關(guān)規(guī)定及執(zhí)行要點(diǎn)分析，有關(guān)承諾、投標(biāo)階段設(shè)計(jì)文件的深度。對影響成本或成本虧損的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素應(yīng)進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，找出降低成本的措施和方法；分包（指定分包）方策劃與選擇；分包市場調(diào)查分析；擬定分包策劃方案和時(shí)間表；通過綜合分析確定有實(shí)力、資信好的分包商；找出影響工程成本的主要分項(xiàng)，確定變更索賠方向，要求專人負(fù)責(zé)并在施工過程中做好相應(yīng)資料的收集工作。
7.13 風(fēng)險(xiǎn)管理策劃
海外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策劃是項(xiàng)目策劃最重要的一項(xiàng)工作，根據(jù)海外項(xiàng)目工程特點(diǎn)，應(yīng)制訂如下風(fēng)險(xiǎn)管理策劃方案：（1）法律風(fēng)險(xiǎn)（主要是結(jié)合主合同、分包合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）；（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（主要包括成本風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、匯兌風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等）；（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（主要包括采用所在國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)沒有進(jìn)行合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程量不必要的增加風(fēng)險(xiǎn)等）；（4）人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（主要針對征地拆遷、風(fēng)俗民情、地方政策穩(wěn)定等特殊情況）；（5）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（主要針對海外項(xiàng)目所在國發(fā)生政治騷亂、武裝搶劫、恐怖襲擊、自然災(zāi)害等特殊情況）；（6）對存在勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的國家，應(yīng)針對最低工資調(diào)整、工會(huì)干預(yù)、罷工、中方員工準(zhǔn)入條件等情況制定和防范勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)根據(jù)合同要求和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定工程一切險(xiǎn)、承包商設(shè)備險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、十年責(zé)任險(xiǎn)等的投保方案。
7.14 其他內(nèi)容
策劃小組認(rèn)為有必要策劃的其他內(nèi)容。
8 策劃時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）分包策劃應(yīng)充分進(jìn)行市場調(diào)查，采用當(dāng)?shù)刂髁鞣职Ｊ剑瑮l款規(guī)定應(yīng)結(jié)合主合同要求和當(dāng)?shù)胤梢?guī)定擬定，應(yīng)重點(diǎn)考慮分包內(nèi)容及接口，構(gòu)成合同條款的約束文本、雙方責(zé)任義務(wù)，尤其應(yīng)關(guān)注缺陷責(zé)任、安全責(zé)任、違約責(zé)任及糾紛條款。合同文本應(yīng)聘請當(dāng)?shù)芈蓭煹冗M(jìn)行咨詢，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；（2）安全環(huán)保策劃應(yīng)吃透當(dāng)?shù)氐陌踩梢?guī)定，明確安全責(zé)任制和管理體系、安全人員和資源配備、安全崗位和資質(zhì)要求、安全教育和培訓(xùn)要求、安全檢查及記錄要求等內(nèi)容，積極響應(yīng)或應(yīng)對當(dāng)?shù)氐陌踩己霜?jiǎng)罰體系；（3）人力資源策劃，重點(diǎn)是關(guān)于勞動(dòng)配額、勞動(dòng)用工政策符合當(dāng)?shù)胤梢螅唬?）材料、設(shè)備采購策劃重點(diǎn)是國際采購的材料是否符合當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)入要求，應(yīng)摸清優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)時(shí)的申報(bào)程序；（5）施工方案策劃，重點(diǎn)是了解和掌握施工方案審報(bào)和批準(zhǔn)程序、時(shí)效限制；（6）有征地拆遷和地下管線、交通導(dǎo)改的項(xiàng)目，原則上應(yīng)請當(dāng)?shù)赜匈Y格的分包商進(jìn)行，要做好方案和成本之間的平衡；（7）管理機(jī)構(gòu)策劃應(yīng)當(dāng)注意吸引當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的施工管理、技術(shù)管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、協(xié)調(diào)管理人員參與項(xiàng)目管理，加強(qiáng)屬地化管理，規(guī)避項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。
9 策劃書的調(diào)整
項(xiàng)目策劃不是一成不變的，在遇到特殊情況時(shí)項(xiàng)目策劃應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整：（1）業(yè)主調(diào)整合同總工期，調(diào)整時(shí)間變化較大；（2）合同內(nèi)施工內(nèi)容有較大調(diào)整，影響項(xiàng)目正常運(yùn)行；（3）項(xiàng)目管理過程當(dāng)中，因不可抗力因素或其他原因?qū)е马?xiàng)目停工時(shí)間較長或者重難點(diǎn)工程節(jié)點(diǎn)工期嚴(yán)重滯后的；（4）物資機(jī)具來源或價(jià)格變化大，影響到項(xiàng)目運(yùn)行；（5）所在國政治重大更替影響項(xiàng)目運(yùn)行。
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作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表，__塑料化工交易市場自20__年開業(yè)以來，進(jìn)場的經(jīng)營戶越來越多，歷經(jīng)2年多的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成的銷售也逐年遞增，在發(fā)展中反應(yīng)出了市場商貿(mào)企業(yè)一些共性特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：
（一）商貿(mào)企業(yè)集中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，銷售收入巨大
目前，塑化市場有經(jīng)營戶近280戶，普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營戶增加速度明顯，07年底比20__年初增加近80戶；市場內(nèi)經(jīng)營戶容納量大，一期房產(chǎn)可注冊經(jīng)營戶門面超過1000戶，08年市場方二期房產(chǎn)交付使用后，商貿(mào)企業(yè)納稅人將進(jìn)一步增加。
塑化市場在開辦之初，旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營成市，但隨著招商深入，市場內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè)，而且，塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細(xì)，大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機(jī)械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等，小類細(xì)分有幾千個(gè)品種，同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分，加上后來進(jìn)場的鋼材（管）、礦石等行業(yè)，商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。
07年市場所有納稅人銷售收入超過106億元，08年1—4月已申報(bào)銷售收入40.34億元；07年戶均銷售3700萬元，單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人07年有21戶，08年1-4月已經(jīng)銷售過億元的納稅人有 8戶，銷售規(guī)模越來越大。另外，08年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響，經(jīng)營戶開票量逐年增加，特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢明顯，20__年市場各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份，到07年統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)70600份之多，預(yù)計(jì)08年增值稅專用發(fā)票開票量將達(dá)到100000份左右。
（二）交易方式特殊，倉儲(chǔ)地與經(jīng)營地背離，場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊資金少，實(shí)體條件差
市場內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)，交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”（張家港），行情的瞬息萬變使得經(jīng)營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同，而且，業(yè)戶經(jīng)營的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場方不具備存儲(chǔ)條件，使得經(jīng)營戶倉儲(chǔ)地與實(shí)際經(jīng)營地背離，有些倉儲(chǔ)遠(yuǎn)在外省市。
很大一部分場內(nèi)經(jīng)營的納稅人登記之初注冊資金只在一般納稅人認(rèn)定條件線上，經(jīng)營中相互拆借資金量大，場內(nèi)很多經(jīng)營戶的生存主要靠不斷促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)來維持；這些也使經(jīng)營戶的經(jīng)營場所基本條件僅以滿足辦公需要，雖然由于近來呈現(xiàn)本地經(jīng)營戶取代外地經(jīng)營戶跡象（創(chuàng)辦之初市場內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營為主），但“一張臺(tái)子一張凳，一部電話一臺(tái)電腦打天下”的局面沒有徹底改變。
（三）市場平均稅收負(fù)擔(dān)率低
由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進(jìn)價(jià)透明，用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價(jià)格，市場內(nèi)經(jīng)營戶產(chǎn)品進(jìn)銷差價(jià)極低，使得增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，07年全年市場內(nèi)經(jīng)營戶增值稅稅收負(fù)擔(dān)率在0.26%左右，如加入所得稅入庫因素，07年稅收負(fù)擔(dān)率也不超過0.35%，08年一季度增值稅稅收負(fù)擔(dān)率測算為0.22%，遠(yuǎn)低于理論稅收負(fù)擔(dān)率。
正是因?yàn)檫@種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負(fù)擔(dān)率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營地不一致等特點(diǎn)，給市場的國稅征管帶來了很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入，稅收管理員征管壓力大，管理責(zé)任重。
二、加強(qiáng)市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管的建議
（一）建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔，隨時(shí)掌握納稅人變動(dòng)情況
根據(jù)市場商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，建立《市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》兩表，把稅收管理員需要重點(diǎn)掌握的情況以兩表形式確定，隨時(shí)查閱。《市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含：稅號(hào)、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場、注冊經(jīng)營地址、實(shí)際經(jīng)營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實(shí)際經(jīng)營人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網(wǎng)上申報(bào)、是否網(wǎng)上認(rèn)證、是否外地法人代表、是否記賬、是否區(qū)外經(jīng)營、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項(xiàng)目，基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征；《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》除了包含企業(yè)基本情況，企業(yè)名稱、稅號(hào)、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外，其新辦登記時(shí)還有一些特殊項(xiàng)目和提醒，如：受理日期、稅種登記認(rèn)定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號(hào)報(bào)告、納稅人信息補(bǔ)錄、一般納稅人預(yù)認(rèn)定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認(rèn)定工作流、開票最高限額、網(wǎng)上認(rèn)證全部登記記錄，這樣，能促進(jìn)稅收管理員對商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時(shí)掌握，把握稅源管理事項(xiàng)進(jìn)度。
（二）圍繞專業(yè)發(fā)票加強(qiáng)調(diào)查職能，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
稅源管理重點(diǎn)應(yīng)圍繞市場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開，充分運(yùn)用稅源管理調(diào)查、核查職能。（一）明確不同調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容，并以上門調(diào)查為主，同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔（市場內(nèi)同類商品有一定可比性），本著實(shí)事求是的態(tài)度，以增值稅專用發(fā)票開具項(xiàng)目、抵扣項(xiàng)目、金額、進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)匹配等情況為重點(diǎn)；重視對納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動(dòng)情況的匹配，發(fā)現(xiàn)疑問，可以延伸調(diào)查。（二）掌握行業(yè)信息，測算行業(yè)稅負(fù)，建立監(jiān)控指標(biāo)。（三）對于納稅人專票開票限額升級(jí)的，調(diào)查報(bào)告應(yīng)對納稅人所經(jīng)營商品的趨勢走向做出判斷、分析。（四）對銷售收入大的經(jīng)營大戶，明確要對其資金、供貨、銷售渠道、倉儲(chǔ)、物流情況進(jìn)行調(diào)查，掌握信息，做到心中有數(shù)。
調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時(shí)性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括：三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè)；連續(xù)三個(gè)月月均使用量突增超過200份（萬元版及以上）；新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時(shí)性調(diào)查包括：對有升級(jí)十萬版企業(yè)；日管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點(diǎn)等項(xiàng)目。對調(diào)查后的書面意見，經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù)，靈活掌握，可以增加可以減少。同時(shí)，對于納稅人申報(bào)異常；連續(xù)2月零申報(bào)，經(jīng)調(diào)查有疑點(diǎn)企業(yè)；（目的防止走逃）未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)，無正當(dāng)理由的；涉案企業(yè)；評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問題，有偷稅嫌疑的；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營狀況值得懷疑的；管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常的。稅收管理員應(yīng)及時(shí)剪角作廢納稅人手中發(fā)票，并暫時(shí)收繳納稅人稅控卡，對納稅人發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量可以調(diào)到最低1份；直到納稅人恢復(fù)正常或疑點(diǎn)排除后解除限控。
（三）建立市場商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標(biāo)，體現(xiàn)稅源管理效能
針對市場商貿(mào)
企業(yè)的特點(diǎn)，建立“四重一高”稅源管理指標(biāo)要求，重點(diǎn)突出，以重點(diǎn)銷售、重點(diǎn)稅金、重點(diǎn)虧損、重點(diǎn)增長指標(biāo)為抓手，以稅收負(fù)擔(dān)率動(dòng)態(tài)變化為突破口，加強(qiáng)稅源管理的主動(dòng)性和針對性。
1、重點(diǎn)銷售：以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點(diǎn)，以月度銷售前二十位納稅人為動(dòng)態(tài)重點(diǎn)，動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合，并輔以確定分析指標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理。
2、重點(diǎn)稅金：按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人，季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對象，并輔以確定分析指標(biāo)，及時(shí)掌握稅源月度、季度、年度情況，增強(qiáng)稅源管理的分析深度和準(zhǔn)確性。
3、重點(diǎn)虧損：對年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)查，分析經(jīng)營性因素與非經(jīng)營性因素對虧損的影響程度，以此掌握一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營特點(diǎn)，指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。
4、重點(diǎn)增長：通過對月度、季度入庫稅金與上期比較絕對數(shù)增長明顯的商貿(mào)企業(yè)，及時(shí)上門跟蹤，分析突增原因，防止納稅人發(fā)生經(jīng)營偏差。
5、對市場內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)率排名（年度、季度稅收負(fù)擔(dān)率由高向低，由低向高）前二十位企業(yè)，以事先設(shè)定的稅源管理指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析，及時(shí)掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢及稅源狀況。
巴特勒進(jìn)入中國市場以來，累計(jì)完成了2600多個(gè)項(xiàng)目，其中絕大多數(shù)為重復(fù)客戶項(xiàng)目。例如，巴特勒完成48個(gè)海爾項(xiàng)目、36個(gè)東方家園項(xiàng)目，30多個(gè)美克項(xiàng)目，其他如金德項(xiàng)目、泰達(dá)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、金宇輪胎目等七、八個(gè)重復(fù)項(xiàng)目的比比皆是。以巴特勒天津公司為例，平均每年的重復(fù)戶率都在50%以上（見下表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。客戶成為巴特勒的合作伙伴。
項(xiàng)目管理和項(xiàng)目群管理不同，公司注重項(xiàng)目的管理，更注重項(xiàng)目群的管理。在項(xiàng)目之中，經(jīng)營目標(biāo)被詮釋為確定的時(shí)限、成本和業(yè)績（質(zhì)量）目標(biāo)。在項(xiàng)目群中，通過廣泛的利害關(guān)系分析而獲得的經(jīng)營需求和期望被詮釋為更加靈活的利益目標(biāo)。如果說項(xiàng)目的目標(biāo)在于以最少的資源實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，那么項(xiàng)目群的目標(biāo)在于通過對這些資源的最佳使用以獲得最大利益。項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)的是效率，項(xiàng)目群注重的是效果，以效益管理的原理為基礎(chǔ)。
巴特勒在中國高端客戶群的成功，主要有三方面：一是有自己的核心技術(shù)和產(chǎn)品；二是為客戶提供設(shè)計(jì)、加工、安裝指導(dǎo)等一體化的服務(wù)；三是最重要的——成功的項(xiàng)目群管理。下面主要就巴特勒成功項(xiàng)目群管理實(shí)踐的具體事例進(jìn)行論述。
一、為客戶提供滿意、高效服務(wù)
對于業(yè)主的變更需求，巴特勒總會(huì)盡力滿足，并在第一時(shí)間內(nèi)給出解決方案和報(bào)價(jià)，有利于業(yè)主同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)性和功能性，綜合后作出決定，提高了業(yè)主決策的效率，同時(shí)，工程竣工時(shí)，業(yè)主的決算就完成了。不象傳統(tǒng)的土建施工，走先施工后結(jié)算的方式，一方面，可能在竣工后才發(fā)現(xiàn)預(yù)算被大大超出，另一方面，結(jié)算時(shí)間要拖幾個(gè)月。例如，在巴特勒參與的北京吉普搬遷改造項(xiàng)目中，合同簽定后，業(yè)主希望將26米高的沖壓車間外墻板作成無橫縫的整板，這需要將成型設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場來加工，這無疑會(huì)增加巴特勒本項(xiàng)目成本，并影響其他項(xiàng)目。但了解到克萊斯勒全球一致風(fēng)格的要求后，巴特勒經(jīng)合理調(diào)配，在不增加價(jià)格的前提下答應(yīng)了業(yè)主的要求，讓業(yè)主非常感動(dòng)。該項(xiàng)目要為北京奧運(yùn)會(huì)服務(wù)，由于時(shí)間緊迫，混凝土地面需要冬季施工，為達(dá)到保溫效果，墻面圍護(hù)材料需要比計(jì)劃提前一個(gè)多月進(jìn)場，按照正常的項(xiàng)目管理流程幾乎是不可能的，巴特勒因?yàn)閷?shí)行項(xiàng)目群管理，可以從其他項(xiàng)目調(diào)配資源，從而及時(shí)完成了這一需求。也因?yàn)闀r(shí)間緊迫，該項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)不夠細(xì)致，導(dǎo)致在施工中產(chǎn)生許多增項(xiàng)變更。巴特勒對每次變更都會(huì)同時(shí)提供解決方案和報(bào)價(jià)，讓業(yè)主決定后執(zhí)行，等工程一完工，價(jià)格就結(jié)算完畢；而土建采用先按圖施工后結(jié)算的模式，等設(shè)計(jì)院變更圖紙出來，經(jīng)消化后再施工，耽誤了許多時(shí)間，并且工程竣工后，土建不但大大超預(yù)算，而且遲遲不能完成結(jié)算，結(jié)算時(shí)間比預(yù)期超過三個(gè)多月，使外方業(yè)主克萊斯勒公司非常不滿。在接下來的物流倉庫項(xiàng)目，克萊斯勒堅(jiān)持與巴特勒合作，而堅(jiān)決更換了土建公司。
二、為客戶提供專業(yè)、超值、延伸服務(wù)
巴特勒承建的項(xiàng)目，大多為工業(yè)廠房或超市，這些項(xiàng)目建成后，在經(jīng)營過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生變更，比如，天津泰達(dá)、賽達(dá)等標(biāo)準(zhǔn)廠房，建成后要租給不同的客戶，這些客戶在生產(chǎn)中又有不同的工藝或載荷要求，那么原來建廠時(shí)設(shè)定的技術(shù)條件可能不滿足現(xiàn)在要求，這時(shí)就需要重新核算結(jié)構(gòu)安全或重新評(píng)估變更結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的可行性。巴特勒能很快給出核算、評(píng)估結(jié)果，若需要巴特勒來承接變更任務(wù)，會(huì)同時(shí)提供相應(yīng)變更價(jià)格。所有這些咨詢服務(wù)，都是免費(fèi)的。這讓客戶非常滿意，非常愿意和巴特勒合作。
山東中創(chuàng)鋼構(gòu)項(xiàng)目，業(yè)主原來從事運(yùn)輸業(yè)，想投資進(jìn)入鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)，但自己公司又沒有這方面的專業(yè)人才。巴特勒調(diào)動(dòng)公司內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員，先從工藝布置咨詢開始，給業(yè)主提供了合適的工藝和建筑解決方案，并幫助業(yè)主推薦專業(yè)人才，最終幫助業(yè)主完成了該項(xiàng)目。該業(yè)主現(xiàn)在是巴特勒鋼結(jié)構(gòu)加工的合作伙伴。
在美國，輕鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展了幾十年，已經(jīng)有非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而輕鋼結(jié)構(gòu)在我國剛剛起步，許多規(guī)范還在發(fā)展中，所以，許多設(shè)計(jì)荷載尤其是風(fēng)荷載和積雪的取值還不夠合理。按照我國規(guī)范設(shè)計(jì)，許多建筑在正常情況下結(jié)構(gòu)安全都沒有問題，但在風(fēng)、雪荷載超過規(guī)范，就會(huì)發(fā)生問題。比如在2007年沈陽大雪后，許多輕鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生了局部或整體倒塌。而巴特勒的建筑安然無恙。相似的情況也同樣發(fā)生在煙臺(tái)大雪天津大雪后。因?yàn)榘吞乩盏脑O(shè)計(jì)同時(shí)考慮了中國規(guī)范和美國規(guī)范，在風(fēng)、雪荷載不利的位置作了加強(qiáng)，雖然在單個(gè)項(xiàng)目上的成本會(huì)有所提高，但建筑物的安全性卻得到了保障，體現(xiàn)出巴特勒的專業(yè)性和責(zé)任心。所以，每次災(zāi)害發(fā)生后，巴特勒的新客戶都會(huì)大量增加，巴特勒的老客戶也會(huì)更愿意和巴特勒合作。
三、與客戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
因?yàn)橛型晟频男畔⒐芾硐到y(tǒng)，巴特勒可以隨時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r和實(shí)際成本，在材料市場劇烈波動(dòng)的時(shí)候，可以通過項(xiàng)目群管理，將項(xiàng)目間的資源進(jìn)行平衡，化解合同簽定和執(zhí)行期間的材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。巴特勒與客戶間的合同，一般都是固定期限內(nèi)的固定總價(jià)合同。巴特勒承建的許多項(xiàng)目，在合同簽定后材料都有不同程度的上漲，經(jīng)常有因業(yè)主延誤造成的價(jià)格損失，巴特勒都在自己的項(xiàng)目群調(diào)配下消化了，沒有向業(yè)主索賠，給客戶承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。也有一些情況，合同簽定后材料價(jià)格下調(diào)，巴特勒在評(píng)估后，會(huì)合理讓利給客戶。例如，在山東金宇輪胎新廠工程中，合同簽定后，三個(gè)月內(nèi)鋼材價(jià)格下跌了500元/噸。巴特勒在進(jìn)行了評(píng)估后，向客戶讓利100萬元。這也是巴特勒連續(xù)和金宇輪胎合作了七、八個(gè)項(xiàng)目的原因之一。
巴特勒沒有在單個(gè)項(xiàng)目上追求利潤最大化，而是通過成功的項(xiàng)目群管理，充分調(diào)配、利用公司資源，不追求一兩個(gè)項(xiàng)目的得失，考慮總體長遠(yuǎn)利益的最大化，逐步樹立起公司專業(yè)、高效、負(fù)責(zé)的品牌形象，贏得了高端市場客戶的信賴，和客戶形成合作伙伴關(guān)系，將自己的市場越做越大，把具有同類產(chǎn)品和技術(shù)的競爭對手遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。巴特勒在占據(jù)高端市場的同時(shí)，總體收益上也得到豐厚的回報(bào)，贏利逐年增加。以天津公司為例，每年的投資回報(bào)率高達(dá)40%以上，09~10財(cái)務(wù)年度的投資回報(bào)率達(dá)到65%。
巴特勒中國的成功，得益于成功的項(xiàng)目群管理。不過，同時(shí)應(yīng)該看到，項(xiàng)目群管理對于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)高層管理人員在調(diào)配資源和管理沖突方面提出了更高的要求，頻繁的決策和調(diào)整有時(shí)會(huì)在內(nèi)部形成疲勞和抱怨，處理不當(dāng)會(huì)留下潛在風(fēng)險(xiǎn)。
參考資料
1、《項(xiàng)目管理手冊》第三版，羅德尼•特納，斯蒂芬•西米斯特等編著
2、貝恩咨詢公司中國輕鋼結(jié)構(gòu)建筑市場調(diào)查報(bào)告
關(guān)鍵詞 農(nóng)村；中小學(xué)；防雷現(xiàn)狀；防御對策
中圖分類號(hào) P427.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）06-0200-03
Countermeasure and Status of Lightning Protection in Rural Primary and Secondary Schools of Suzhou City
SUN Lu-gui CHEN Wei
（Suzhou Meteorologic Bureau of Anhui Province，Suzhou Anhui 234000）
Abstract This paper introduced the present situation of the internal and external lightning protection facilities in the rural primary and secondary schools，analyzed lightning protection hidden danger of different components such as the air-termination system，down-conductor system，earth-termination system，reasonable wiring，SPD installation etc.Targeted rectification measures and countermeasures were put forward.
Key words countryside；primary and secondary school；lightning protection status；defense strategy
宿州市地處南北氣候過渡帶，屬中緯度多雷地區(qū)，年平均雷暴日32.8 d以上，雷電活動(dòng)和雷電災(zāi)害發(fā)生比較頻繁。農(nóng)村中小學(xué)校舍的防雷安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，是一項(xiàng)重大的民生工程。同時(shí)，也是安徽省政府對各市政府目標(biāo)考核內(nèi)容之一，要求所轄區(qū)域內(nèi)大中專院校、中小學(xué)校、公辦幼兒園等公共防雷設(shè)施建設(shè)比率達(dá)100%。根據(jù)2007年以來對全市各學(xué)校防雷安全檢查的情況，以及新建校安全工程項(xiàng)目施工跟蹤服務(wù)、竣工驗(yàn)收的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了農(nóng)村各學(xué)校防雷項(xiàng)目施工技術(shù)上普遍存在的防雷安全隱患，針對遇到的問題逐一梳理，并按規(guī)范要求，提出安全可行、經(jīng)濟(jì)合理整改意見。
1 宿州市農(nóng)村中小學(xué)校舍外部防雷設(shè)施狀況
1.1 2009年校舍
2009年《安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施辦法》前，農(nóng)村中小學(xué)的防雷工程做法五花八門、合格率極低。筆者從2007年就會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃值扔嘘P(guān)部門對轄區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)340所農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行了防雷安全普查，發(fā)現(xiàn)只有14%的學(xué)校直擊雷防雷設(shè)施符合規(guī)范要求，且均是3層樓以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。46%的農(nóng)村中小學(xué)低層校舍根本就沒有防直擊雷裝置，主要是2000年以前建成的校舍。40%的農(nóng)村中小學(xué)校舍雖然樓上安裝直擊雷防護(hù)，但接閃器、引下線、接地裝置材料存在巨大的安全隱患，主要有以下幾種情況。
1.1.1 接閃器。所用的材料、規(guī)格極不規(guī)范。用規(guī)格≤Φ8普通鋼筋或鋼絞線代替接閃帶，或直接用鐵絲做接閃帶。有的只在前面或凸出部分做接閃帶，接閃帶不閉合。有的纏繞在支架上，有的缺少支架，平攤在女兒墻上。有的用不同規(guī)格普通鋼筋或螺紋鋼做接閃桿，安裝又不牢固，屋脊、拐角、造型沒有防雷保護(hù)，無接閃網(wǎng)格。電話線、電線、網(wǎng)線等各種信號(hào)線交織纏繞在接閃帶、接閃桿上，存在嚴(yán)重的安全隱患。宿州市某校安全工程接閃帶施工現(xiàn)場狀況如圖1所示。
1.1.2 引下線。農(nóng)村校舍防雷引下線95%以上都是明敷引下線，引下線材料、規(guī)格不符合要求的較為常見。有的用普通鋼筋取代鍍鋅鋼筋，鋼筋規(guī)格不一；有的用鋼絞線代替引下線；有的10 m長引下線用3種以上材料或規(guī)格焊接，熱鍍的、冷鍍的，鋼筋、扁鐵交替焊接在一起，搭接長度不符合要求；有的建筑物引下線固定不牢固或間距不夠，甚至有的沒有支持卡固定，引下線直接掛在墻上；有的引下線銹蝕斷掉；有的引下線在人員經(jīng)過或停留接地體連接處沒有采取改性塑料管等加以保護(hù)，沒有設(shè)立護(hù)欄或警示牌[1-2]。
1.1.3 接地裝置。接地裝置是接地體和接地線的總和，用于傳導(dǎo)雷電流并將其流散入大地。檢查發(fā)現(xiàn)，部分接地線使用不規(guī)范，使用鋼筋、鋼絞線、鐵絲連接，甚至部分工程不用接地線。而接地體常常埋深不夠，輕輕一撥就能拽出，有的用普通鋼筋做接地體，有的接地體直接拋在地面，用土掩埋地下。
1.2 2009年后新建校舍
2009年《安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施辦法》后，新建農(nóng)村中小學(xué)防雷設(shè)施狀況得到改善，但形勢依舊嚴(yán)峻。從2009年開始，宿州市新建校舍的安全工程按照國家、省、市有關(guān)文件要求都辦理了防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)審查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2015年12月，宿州市橋轄區(qū)含教學(xué)樓（綜合樓）、宿舍、食堂等報(bào)建單體超過900件。約有20%的新建校舍圖紙?jiān)O(shè)計(jì)防雷設(shè)施而施工單位未按圖施工。有的施工單位自作主張，認(rèn)為2層樓后面楊樹高于教學(xué)樓，楊樹就起到防雷作用，可不按圖紙要求設(shè)接閃裝置；有的學(xué)校防雷安全意識(shí)淡薄，認(rèn)為防雷設(shè)施有沒有無所謂，存在麻痹思想和僥幸心理。約有300件單體正在施工或已竣工待驗(yàn)收。市級(jí)防雷技術(shù)服務(wù)部門參與跟蹤服務(wù)及驗(yàn)收的單體約400件，校舍接閃帶、引下線普遍存在問題主要有以下幾項(xiàng)。
1.2.1 接閃器規(guī)格、材料與設(shè)計(jì)不符。農(nóng)村學(xué)校安全工程使用普通鋼筋代替鍍鋅圓鋼做接閃帶約占80%。有的天面上接閃帶用多種規(guī)格材料施工；有的不按設(shè)計(jì)要求采購國標(biāo)鋼材，設(shè)計(jì)規(guī)格Φ10或Φ12的鍍鋅鋼筋作接閃帶，驗(yàn)收時(shí)用游標(biāo)卡尺測量相差約15%。
1.2.2 焊接工藝存在諸多問題。有60%接閃帶施工焊接不到位，尤其是拐角處。如焊接不飽滿，焊接點(diǎn)凸凹不平、焊接有氣孔，出現(xiàn)生焊、漏焊、錯(cuò)焊，焊接長度不夠。伸縮縫不做U形彎度，出現(xiàn)倒伏、脫落現(xiàn)象，接閃帶不閉合、網(wǎng)格尺寸不夠。
1.2.3 突出屋面的金屬廣告牌、水箱、空調(diào)外機(jī)、旗桿等沒有就近與接閃帶連接。女兒墻、創(chuàng)意造型等無接閃帶保護(hù)。
1.2.4 柱內(nèi)主筋作引下線需選用對角2根主筋常常被忽略，引下線規(guī)格偏小，施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)有發(fā)生。2根相鄰引下線之間間距達(dá)不到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求，邊角拐彎處未施工引下線。在柱內(nèi)主筋引出屋面或女兒墻時(shí)，出現(xiàn)用柱內(nèi)主筋（螺紋鋼）直接與接閃帶焊接，還有將螺紋鋼彎曲成直角直接焊接。在引下線引出柱主筋與接閃帶構(gòu)筑件過渡中，其構(gòu)筑件很少有用大一級(jí)別的鍍鋅材料與接閃帶焊接，且焊接處都缺少防腐處理[3]。
2 宿州市農(nóng)村中小學(xué)校舍內(nèi)部防雷設(shè)施現(xiàn)狀
內(nèi)部防雷措施包括屏蔽、等電位連接、合理布線、安裝浪涌保護(hù)器。2000年前的農(nóng)村中小學(xué)內(nèi)部防雷設(shè)施幾乎沒有一家施工符合要求，2009年前合格的也只占10%，主要是合理布線和安裝浪涌保護(hù)器方面存在問題。幾乎所有學(xué)校電源和信號(hào)線路都沒有采取防感應(yīng)雷措施，校區(qū)電源線、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)線、電話線及有線電視等以雜亂無序纏繞在接閃帶或接閃桿方式上的直接入室，電源或通訊設(shè)備存在雷擊隱患。2009年至今，新建校舍的校安工程屏蔽、合理布線施工尚可。總等電位和局部等電位、浪涌保護(hù)器按照圖紙施工合格率占20%，80%不合格的問題主要有以下幾項(xiàng)。
2.1 現(xiàn)場施工與規(guī)范、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不相符
等電位接地扁鐵或圓鋼不合格，用普通鋼筋代替熱鍍鋅鋼材使用較普遍。預(yù)留接地體尺寸較短導(dǎo)致接觸不到端子板，有的埋在墻里找不到。總等電位用局部等電位盒子替換，等電位端子板、接地線規(guī)格不規(guī)范，不壓銅鼻和不上墊片情況占90%以上，有的直接纏繞或掛在等電位端子板上。等電位接地電阻大于設(shè)計(jì)要求，部分局部等電位施工電氣不連通，接地線與電源插座不連接。
2.2 浪涌保護(hù)器不合格
承包或分包的施工單位對浪涌保護(hù)器概念及作用模糊，更不懂施工要求，個(gè)別安裝的浪涌保護(hù)器不符合國家有關(guān)規(guī)范要求。部分偏遠(yuǎn)校舍，出于成本考慮，很難找到有資質(zhì)企業(yè)為其施工，不安裝、安裝不合格產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍，致使學(xué)校電器設(shè)備極易遭受雷電電涌的侵害。
3 農(nóng)村中小學(xué)防雷對策
3.1 針對突出問題，制定整改措施
3.1.1 接閃器。校安工程校舍往往高度較低，接閃帶設(shè)計(jì)多使用Φ10或Φ12的鍍鋅圓鋼沿女兒墻做接閃帶，尤其注意接閃帶的規(guī)格和材料，要按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求采購國標(biāo)鋼材，并在校舍女兒墻外側(cè)設(shè)接閃帶。部分圖紙未設(shè)計(jì)防雷網(wǎng)格的，在樓天面面積較大時(shí)須增設(shè)接閃帶網(wǎng)格。屋面有金屬廣告牌、空調(diào)外機(jī)、光伏太陽能板等需和接閃帶就近焊接，絕大部分學(xué)校在屋角處設(shè)攝像頭、喇叭等裝置，需要增設(shè)防護(hù)措施，煙道、女兒墻、老虎窗、創(chuàng)意造型要做接閃帶保護(hù)。校園內(nèi)旗桿須可靠接地，接地體處須考慮跨步電壓的問題。
3.1.2 引下線。校安工程若設(shè)計(jì)明敷引下線，除規(guī)格、材料的要求外，敷設(shè)位置須嚴(yán)格限制。一般在建筑物拐角處設(shè)引下線，按照一類不大于12 m，二類不大于18 m，三類不大于25 m進(jìn)行敷設(shè)。明敷引下線須遠(yuǎn)離校舍出口處和行人較易接觸到地方，嚴(yán)格做好跨步電壓和接觸電壓的防護(hù)措施，并在顯眼處設(shè)警示牌。暗敷引下線應(yīng)沿建筑物周圍均勻布設(shè)，選用對角2根主筋作引下線，在引下線引出柱主筋與接閃帶構(gòu)筑件過渡中，其構(gòu)筑件用大一級(jí)別的鍍鋅材料與接閃帶焊接，且焊接處作防腐處理。
3.1.3 接地裝置。接地體須按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工，深度須滿足要求，對于接地電阻達(dá)不到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求的，須外加增補(bǔ)接地。增設(shè)接地樁須遠(yuǎn)離人員密集處，做好防跨步電壓的措施。
接地線與引下線可靠連接，接地線不應(yīng)明敷，須做好保護(hù)措施。對于接地線距離較遠(yuǎn)的，須做好標(biāo)記，以便定期年檢。
3.1.4 內(nèi)部防雷措施。嚴(yán)格按照圖紙要求對配電系統(tǒng)進(jìn)行接地，嚴(yán)禁出現(xiàn)單項(xiàng)兩線無地線的情況，同時(shí)匹配好電涌保護(hù)器的參數(shù)，鼓勵(lì)有資質(zhì)單位對偏遠(yuǎn)區(qū)域的校安工程進(jìn)行SPD安裝改造。對于弱電系統(tǒng)，所有信號(hào)線須有屏蔽措施，嚴(yán)禁將信號(hào)線懸掛于接閃帶上，必要時(shí)設(shè)信號(hào)電涌保護(hù)器[4]。
3.2 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，總結(jié)工程“通病”
2009年《安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施辦法》實(shí)施后，市級(jí)防雷技術(shù)服務(wù)部門參與跟蹤服務(wù)及驗(yàn)收的單體約400件。檢查驗(yàn)收校安工程工作量極大，相當(dāng)繁瑣，2015年就有部分校舍進(jìn)行了4次現(xiàn)場驗(yàn)收，最終才整改到位。為了嚴(yán)格把關(guān)防雷安全質(zhì)量，節(jié)省時(shí)間，將校安工程出現(xiàn)的普遍問題總結(jié)成冊，在前期跟蹤服務(wù)時(shí)就告知施工單位，對重要節(jié)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督，避免造成返工、重做，給施工企業(yè)帶來不必要的損失。驗(yàn)收時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)手段，先查看施工單位提供的電子圖片，對一些普遍存在的問題進(jìn)行直觀檢查，不符合要求的先讓其整改到位，盡量做到一次現(xiàn)場驗(yàn)收就滿足規(guī)范要求。2009年以來，校安工程按圖紙及規(guī)范要求整改的就有350個(gè)單體，驗(yàn)收合格后出具防雷裝置驗(yàn)收意見書。所驗(yàn)收的400所學(xué)校未發(fā)生一例雷擊事故。
3.3 聯(lián)合各職能部門，確保學(xué)校防雷安全
按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，宿州市教育局和宿州市氣象局每年都聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市開展校舍防雷安全專項(xiàng)檢查的通知》，按照文件要求，采取總體檢查、分布實(shí)施的方案。2007年對汴河以北187所直擊雷防護(hù)有隱患的學(xué)校逐校要求整改，2008年整改汴河以南153所學(xué)校，合格后出具檢測報(bào)告。今后應(yīng)按照國家法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國標(biāo)、行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對新建報(bào)審未驗(yàn)收的學(xué)校按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求保質(zhì)保量逐一驗(yàn)收；對新建學(xué)校不符合施工要求的，聯(lián)合有關(guān)部門加大對其巡查力度，督促限期整改，完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)防雷防御措施；對驗(yàn)收過的農(nóng)村校舍加大常規(guī)巡檢力度，確保學(xué)校不留“先天性”防雷安全隱患[5]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范：GB50057-2010[S].北京：中國計(jì)劃出版社，2011.
[2] 國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范：GB50601-2010[S].北京：中國計(jì)劃出版社，2010.
[3] 楊少杰，金良，楊暉，等.防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收規(guī)范：QX/T105-2009[S].北京：中國氣象局，2009.
關(guān)鍵詞：橋梁工程；海外項(xiàng)目；成本編制；報(bào)價(jià)策略
一、前言
隨著國內(nèi)橋梁工程項(xiàng)目競爭的激烈，各個(gè)公司都努力開拓海外市場，投標(biāo)報(bào)價(jià)工作成為涉及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、市場信息、技術(shù)活動(dòng)的綜合商務(wù)活動(dòng)。在海外橋梁工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)行過程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)成為業(yè)主選擇承包商的主要手段和方法，成為企業(yè)進(jìn)入國際工程市場、顯示公司實(shí)力和贏得合同的重要手段。本文通過具體項(xiàng)目對海外工程成本的分析，還通過對報(bào)價(jià)策略、技巧的研究，提出了在海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中，綜合運(yùn)用成本分析，報(bào)價(jià)策略的思路，來最后決策報(bào)價(jià)。
二、海外橋梁工程投標(biāo)成本編制
報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，通過計(jì)算成本確定報(bào)價(jià)是保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性的前提。在國內(nèi)，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)編制過程中根據(jù)項(xiàng)目所在地政府有關(guān)部門頒發(fā)的各項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定，項(xiàng)目所在地有關(guān)材料的價(jià)格，使用投標(biāo)軟件編制，最終確定投標(biāo)價(jià)格。但在海外項(xiàng)目中，國內(nèi)的軟件及清單模式并不適用，如何能夠擊敗國外的承包商，使自己的報(bào)價(jià)既不低于成本價(jià)，同時(shí)又能增加中標(biāo)的幾率？本文以某國橋梁工程為例，簡述海外項(xiàng)目成本編制。
（一）工程概況
某國某橋梁全長11245.975m，包括主線、匝道、管線遷改、既有橋梁拆除、路基、路面、鋼結(jié)構(gòu)人行天橋、加筋擋土墻路基等工程。根據(jù)與當(dāng)?shù)毓緮M定的聯(lián)合體協(xié)議，我方負(fù)責(zé)主線高架橋、匝道、環(huán)島橋，人行天橋樁基、下穿通道樁基及擋土墻樁基施工。
（二）成本的編制
鑒于海外工程的特殊性，無法直接使用國內(nèi)預(yù)算軟件編制報(bào)價(jià)，需先計(jì)算好完成該項(xiàng)目的成本，然后根據(jù)成本編制報(bào)價(jià)。項(xiàng)目成本是由工、料、機(jī)、大臨設(shè)施、小臨設(shè)施、現(xiàn)場管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤及稅金等組成，下面對成本計(jì)算分別進(jìn)行闡述：
（1）人工工費(fèi)。人工工費(fèi)成本的計(jì)算，有三種方式，分別為：利用勞務(wù)分包價(jià)計(jì)算人工工費(fèi)成本，利用定額消耗的勞動(dòng)力數(shù)量×定額工日單價(jià)計(jì)算工費(fèi)，利用施工組織設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)力需求量×工資計(jì)算工費(fèi)。
1）利用勞務(wù)分包價(jià)計(jì)算人工費(fèi)成本是最合理、最準(zhǔn)確的。由于對當(dāng)?shù)貏趧?wù)分包市場不熟悉，盡管我們聯(lián)系到一家在當(dāng)?shù)貜氖聞趧?wù)承包的中國公司，也了解過國內(nèi)分包商去某國施工的單價(jià)情況（主要是樁基施工分包商），但是，還是因勞務(wù)分包商的資源有限，而無法準(zhǔn)確的調(diào)查到某國市場勞務(wù)分包單價(jià)。因此，用這個(gè)辦法計(jì)算工費(fèi)成本行不通。不過，我們還用國內(nèi)分包單價(jià)計(jì)算了本項(xiàng)目的工費(fèi)成本，用做對比分析用。
2）利用定額消耗的勞動(dòng)力數(shù)量×定額工日單價(jià)計(jì)算工費(fèi)，如認(rèn)為某國和國內(nèi)勞動(dòng)力消耗水平相當(dāng)，那么只要準(zhǔn)確的計(jì)算出定額工日單價(jià)，也是可以計(jì)算出工費(fèi)成本的。定額消耗的勞動(dòng)力數(shù)量很好計(jì)算，用預(yù)算軟件，將本項(xiàng)目所有分部分項(xiàng)工程均按正常施工工藝套取定額，匯總后即是。
由于在某國作業(yè)的工人的效率、收入水平均不同于國內(nèi)，所以定額工日單價(jià)不能直接采用國內(nèi)定額工日單價(jià)。那么如何計(jì)算在某國施工的定額工日單價(jià)呢？我們用了兩種方法：一是利用調(diào)查到、當(dāng)?shù)氐匿摻钪瓢布盎炷翝沧趧?wù)分包單價(jià)÷對應(yīng)分項(xiàng)工程單位消耗勞動(dòng)力數(shù)量，折算出工日單價(jià)；二是工人考慮從中國帶過去，且收入按國內(nèi)的2.5倍（經(jīng)多方調(diào)查，國內(nèi)工人出國工作收入期望值是國內(nèi)收入的2～3倍）。經(jīng)對比分析，因調(diào)查到的分包單價(jià)僅為鋼筋、混凝土單價(jià)，以點(diǎn)概面不盡合理，故在某國施工的定額工日單價(jià)采用第二種方法計(jì)算。用上述原則計(jì)算出的人工工費(fèi)成本理論可用，備選。
3）利用施工組織設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)力需求量×工資計(jì)算人工工費(fèi)，這是基于施工單位自行組織勞動(dòng)力進(jìn)行施工來考慮的。如果施工組織中安排合理、勞動(dòng)力需求量計(jì)算準(zhǔn)確、工資標(biāo)準(zhǔn)制訂得合理，那么用這個(gè)辦法計(jì)算出的工費(fèi)成本也是很準(zhǔn)確的，實(shí)際施工中也是可以控制住的。為準(zhǔn)確計(jì)算出勞動(dòng)力需求，我們專門請教了有國外施工經(jīng)歷的老師傅，對整個(gè)項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程施工周期、勞動(dòng)力需求進(jìn)行過仔細(xì)詢問，并據(jù)此編制出勞動(dòng)力需求計(jì)劃，計(jì)算勞動(dòng)力需求量。
同時(shí)，我們還是通過各種渠道了解和對比當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)工人工資水平及國內(nèi)工人出國期望收入值。考慮到某國的工人主要是孟加拉、印度、埃及等國的工人，工作效率低且因文化差異不利于管理。工人主要還是考慮從國內(nèi)組織，于是把工資標(biāo)準(zhǔn)訂約為國內(nèi)月收入2.5倍，工作12小時(shí)，且工資不含人員調(diào)遣費(fèi)、探親期間工資補(bǔ)助、勞工簽證、保險(xiǎn)及食宿等費(fèi)用。
第三種方式計(jì)算出工費(fèi)成本比第二種高4.5%。因?yàn)榈谌N成本最為貼近某國的實(shí)際情況，我們把第三種方式計(jì)算出的工費(fèi)成本作為最終成本。
（2）材料費(fèi)。材料費(fèi)成本主要受材料采購地的影響，不同采購地，采購成本差異很大。下面分別對主體結(jié)構(gòu)材料、施工輔助設(shè)施材料及輔助材料費(fèi)如何確定成本，分別進(jìn)行闡述：
1）主體結(jié)構(gòu)材料。根據(jù)調(diào)查報(bào)告，本項(xiàng)目所需的主要材料，如砂、石等主要材料均可以在當(dāng)?shù)厥袌霾少彙？紤]到招標(biāo)文件中要求，本項(xiàng)目施工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)貒业牟牧希⑶耶?dāng)?shù)夭少彽倪@些材料不比從中國出口過去便宜（鋼筋、鋼絞線比國內(nèi)同期價(jià)格還低），因此砂、石等主要材料在當(dāng)?shù)夭少彙?/p>
主要材料以外其他主體結(jié)構(gòu)材料，未在某國市場調(diào)查到，因此考慮從中國購買，并海運(yùn)過去。需說明的是，運(yùn)輸成本考慮了中國港雜費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、某國清關(guān)及當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸費(fèi)，但未考慮材料出口退稅（中國出口政策經(jīng)常變動(dòng)，是否能退稅變動(dòng)很大）。
2）施工輔助設(shè)施材料。本項(xiàng)目需要近11000t施工輔助設(shè)施，主要是承臺(tái)、墩身、現(xiàn)澆梁及預(yù)制梁模板，以及一部分現(xiàn)澆支架。由于施工輔助設(shè)施需要加工，經(jīng)對比，當(dāng)?shù)丶庸こ杀敬笥趪鴥?nèi)加工成本及運(yùn)費(fèi)，因此，施工輔助設(shè)施均按在國內(nèi)加工，并海運(yùn)過去考慮成本。
3）施工輔助材料及施工用水。能根據(jù)圖紙計(jì)算出具體數(shù)量以外的材料，統(tǒng)一列入輔助材料。輔助材料數(shù)量及施工用水用公路預(yù)算軟件統(tǒng)計(jì)，并采用某國市場價(jià)，計(jì)算輔助材料成本。
（3）機(jī)械設(shè)備費(fèi)。機(jī)械設(shè)備費(fèi)成本由機(jī)械購置費(fèi)（或租賃費(fèi)）、經(jīng)修費(fèi)、燃油費(fèi)及小型機(jī)具費(fèi)組成。下面也分別進(jìn)行闡述：
1）機(jī)械購置費(fèi)（或租賃費(fèi)）。這項(xiàng)費(fèi)用是機(jī)械設(shè)備費(fèi)的主要組成部分，成本大小與機(jī)械是采購還是租賃？在哪里采購或租賃？有關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)對比分析，最經(jīng)濟(jì)的方式是：C1（主線橋）、C2A（環(huán)島橋）部分機(jī)械除1臺(tái)320t履帶吊當(dāng)?shù)刈赓U外，其余機(jī)械均考慮在國內(nèi)新購并海運(yùn)至某國，按永久性進(jìn)口考慮；C2B（人行天橋）、C3（下穿通道）和C5（擋土墻）樁基施工機(jī)械因施工期只有11個(gè)月，除旋挖鉆在國內(nèi)新購并運(yùn)至某國外，其余機(jī)械考慮在當(dāng)?shù)刈赓U。
由于購置的機(jī)械因使用時(shí)間長、使用完后殘值小、海運(yùn)回國代價(jià)大等，均未考慮回收，機(jī)械就地處理。同時(shí)，因某國市場小，廢舊機(jī)械未必能有償處理掉，故亦未考慮機(jī)械處理的殘值。
2）經(jīng)修及燃油費(fèi)。經(jīng)修及燃油費(fèi)計(jì)算按國內(nèi)機(jī)械定額臺(tái)班經(jīng)修費(fèi)及燃油量×使用臺(tái)班數(shù)考慮。計(jì)算出經(jīng)修費(fèi)占機(jī)械購置費(fèi)（機(jī)械購置費(fèi)指國內(nèi)購置價(jià)，不含海運(yùn)及關(guān)稅，下同）的32%，燃油費(fèi)占機(jī)械購置費(fèi)的22.5%。
3）小型機(jī)具使用費(fèi)。小型機(jī)具根據(jù)公路預(yù)算定額水平，按（機(jī)械購置費(fèi)+燃油+經(jīng)修）*3%考慮。根據(jù)上述方法計(jì)算出的機(jī)械設(shè)備費(fèi)成本是國內(nèi)正常預(yù)算機(jī)械設(shè)備費(fèi)的3.5倍。
（4）大臨設(shè)施。本項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施只有進(jìn)場便道、施工用水管道。施工用電考慮自發(fā)電施工，不考慮高壓線路及變壓器，發(fā)電機(jī)在機(jī)械費(fèi)中考慮；梁場費(fèi)用分別列入工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)中，也不單獨(dú)考慮。
（5）營地建設(shè)及小臨設(shè)施。根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠹俺杀揪幹圃瓌t（工人工資不含食宿），營地建設(shè)含辦公區(qū)營地及生活區(qū)（含工人）營地建設(shè)。后經(jīng)與合作當(dāng)?shù)睾献鞴緟f(xié)商，辦公區(qū)由當(dāng)?shù)睾献鞴咎峁杀局胁豢紤]辦公區(qū)建設(shè)。
（6）其他直接費(fèi)。本項(xiàng)主要指人員進(jìn)出場及簽證費(fèi)（職工與工人）、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場（機(jī)械設(shè)備費(fèi)成本中已考慮）、大型設(shè)備安拆、測量試驗(yàn)設(shè)備及退場清理費(fèi)。
（7）項(xiàng)目部管理費(fèi)。項(xiàng)目部管理費(fèi)含管理人員工資、當(dāng)?shù)仄刚埶緳C(jī)及勤雜人員工資、辦公設(shè)施、辦公費(fèi)用、生活設(shè)施（職工與工人）、伙食補(bǔ)貼（職工與工人）、水電、小車使用費(fèi)及招待費(fèi)等。某國天氣炎熱，當(dāng)?shù)剞k公室及宿舍均需安裝空調(diào)，小車司機(jī)必須當(dāng)?shù)仄刚垺?/p>
（8）其他費(fèi)用。其他費(fèi)用含投標(biāo)費(fèi)、臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)（貸款利息）、保函費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、費(fèi)等。這里對貸款利息計(jì)算做一些說明，其余費(fèi)用則根據(jù)現(xiàn)場考察情況及投標(biāo)慣例計(jì)列。
國外施工不像國內(nèi)施工那樣，施工單位可以在工費(fèi)、材料、機(jī)械等項(xiàng)目支出上有一定的負(fù)債。國外工程除工人工資外可少量負(fù)債外，其余均必須按時(shí)付款，否則將面對各種各樣的官司，像我們這種國際經(jīng)驗(yàn)不足的單位，是很難應(yīng)付的。因此，施工中肯定需要貸款，成本中也要考慮貸款利息。
（9）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)分析，本項(xiàng)目存在有：材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)（招標(biāo)文件規(guī)定本項(xiàng)目施工期內(nèi)不調(diào)材料差）、工費(fèi)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)、稅金風(fēng)險(xiǎn)及罰款風(fēng)險(xiǎn)等。
材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分鋼材、混凝土材料、燃油及其他材料四類分別計(jì)算，其中：鋼材漲幅用過去5年中國境內(nèi)鋼材漲幅作為今后5年的漲幅預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)，并以此預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)；混凝土材料參照某國境內(nèi)過去3年漲幅，計(jì)算出每年漲幅，并據(jù)此計(jì)算漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)；燃油漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算同混凝土材料；其他材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算同鋼材。
工費(fèi)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)參照國內(nèi)工資上漲幅度，按第一年不漲，以后每年上漲10%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
外匯風(fēng)險(xiǎn)是因人民幣支付項(xiàng)目引起，因?yàn)槲覀儼茨硣鴰欧N來計(jì)價(jià)的，但如遇人民幣升值，那么我們按人民幣支付的項(xiàng)目將付出更大的成本。因此，需要考慮外匯風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)按人民幣每年上漲4%來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
本項(xiàng)目某國政府征收所得稅，按當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門審計(jì)出的利潤*15%征收。由于本項(xiàng)目所有機(jī)械全部折舊完進(jìn)成本，如當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門認(rèn)為機(jī)械費(fèi)不能全部折舊進(jìn)成本，而是按使用壽命10年，折舊一半進(jìn)成本，那么存在有（機(jī)械費(fèi)/2）*15%的稅金風(fēng)險(xiǎn)。
本項(xiàng)目合同條款中規(guī)定了很多罰款項(xiàng)目，稍有不遵守，將導(dǎo)致被罰款。如未按時(shí)完工罰款：“必須確保按時(shí)完工，否則每天罰款164萬元人民幣，最高罰款罰至合同總價(jià)的10%”。故本項(xiàng)目還存在有罰款風(fēng)險(xiǎn)，但此風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不列入成本。
（10）利潤及稅收。利潤根據(jù)企業(yè)自身期望值計(jì)取，稅收按工程所在國相關(guān)規(guī)定計(jì)列。
三、投標(biāo)報(bào)價(jià)
成本計(jì)算出來后，依據(jù)成本，采用一些報(bào)價(jià)策略，最終確定報(bào)價(jià)。
（1）初步報(bào)價(jià)。初步報(bào)價(jià)是在按國內(nèi)預(yù)算軟件編制預(yù)算基礎(chǔ)上，通過調(diào)整預(yù)算中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及稅金，使之與成本中對應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用一致，形成初步報(bào)價(jià)。
（2）最終報(bào)價(jià)。順便提及的是：現(xiàn)金流量表除計(jì)算貸款利息外，還可以指導(dǎo)報(bào)價(jià)，因?yàn)槲覀兛梢酝ㄟ^分析現(xiàn)金流量表，找出如何使現(xiàn)金流量表只在中后期出現(xiàn)比較短暫的負(fù)值的報(bào)價(jià)策略，比如對先計(jì)價(jià)的樁基、承臺(tái)、梁場項(xiàng)目報(bào)高價(jià)、后計(jì)價(jià)的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)等。根據(jù)初步報(bào)價(jià)編制出來的現(xiàn)金流量表反映：施工期內(nèi)每一季度的現(xiàn)金流均為負(fù)值（即每一個(gè)季度均需貸款），很顯然，這樣的報(bào)價(jià)是我們最不愿意要的。報(bào)價(jià)需要調(diào)整。
把前期能計(jì)價(jià)的清單單價(jià)調(diào)高，如梁場報(bào)價(jià)加高至成本的6倍、把樁基、承臺(tái)、墩身、現(xiàn)澆梁的報(bào)價(jià)分別加高20%，把后期計(jì)價(jià)的清單單價(jià)調(diào)低，如預(yù)制梁的單價(jià)降低2%。這樣，現(xiàn)金流基本能滿足要求。
最后調(diào)整的報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)投標(biāo)。
四、結(jié)語
綜上所述，通過對海外橋梁工程的成本的分析，來確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，對于在海外經(jīng)驗(yàn)欠缺的承包商來說，可行性是非常大的，即能有效和準(zhǔn)確的估算出合理報(bào)價(jià)，同時(shí)，有效的運(yùn)用現(xiàn)金流量表，調(diào)整報(bào)價(jià)策略，避免因使用國內(nèi)的軟件及方法，造成或高或低的報(bào)價(jià)，導(dǎo)致虧本中標(biāo)或價(jià)高失標(biāo)。因此，認(rèn)真分析橋梁工程的各個(gè)因素，并從項(xiàng)目當(dāng)?shù)貒膶?shí)際情況出發(fā)，正確估算橋梁工程的成本，以提高海外橋梁工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】橋頭村；村民生活；調(diào)查；思考
1.調(diào)查之因
1.1調(diào)查起因與目的
讀完先生的《江村經(jīng)濟(jì)》，我對文中描述的農(nóng)村生活似曾相識(shí)，很多生活場景正是我小時(shí)候生活的回憶，書中吳江開弦弓村與我的家鄉(xiāng)的諸多相似性，迫使我也想去完成一次關(guān)于自己家鄉(xiāng)的調(diào)查，于是便開始了這項(xiàng)調(diào)查工作。并且我想通過這次調(diào)查，把家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通、傳統(tǒng)等都描述出來，讓更多的人認(rèn)識(shí)她。
1.2調(diào)查對象
此次調(diào)查的就是江蘇省南京市高淳區(qū)的一個(gè)村莊――橋頭村，它位于風(fēng)景優(yōu)美的秀山腳下，北鄰固城湖畔，寧宣公路穿境而過，山清水秀，屬于地道的魚米之鄉(xiāng)。這個(gè)地區(qū)地處長江以南，隸屬于高淳縣，東鄰常州地級(jí)市下的溧陽，西接安徽的宣城地級(jí)市下的宣城區(qū)和郎溪縣、馬鞍山地級(jí)市下的當(dāng)涂縣，北臨溧水縣。
2.調(diào)查之事
2.1住房
現(xiàn)在本地住房最多的是三層式小洋樓，兩層比較矮，不夠氣派，三層不多不少，正好合適。數(shù)字3意義豐富，它代表了創(chuàng)造、靈魂和精神，在人們眼中它還代表了吉祥如意、和諧和美好。新式的樓房大都是按照城市里公寓的戶型來建造的，裝修也很精致。老式的房子有堂屋，堂屋的正上方掛著堂畫。堂畫下面擺著老式的玄關(guān)桌，玄關(guān)桌下塞著一張八仙桌，八仙桌的兩邊端放著兩張椅子，這樣一副場景會(huì)讓人覺得正氣沖天，嚴(yán)肅泠然。堂屋是活動(dòng)比較多的地方，也是招待客人的地方，有客人的時(shí)候，會(huì)把八仙桌從玄關(guān)桌下面搬出來，放在正中間，再搬來長條凳放在四周，讓客人坐在堂屋中間吃飯，這是對客人的尊重，也是展示自家禮儀的方式。
2.2運(yùn)輸
人們普遍使用農(nóng)用貨車裝運(yùn)貨物，比如有人家蓋房子，都是叫村里有貨車的人家?guī)兔\(yùn)貨。不同的貨物由不同的貨車來裝載，像石子、沙子這類的貨物，由一般農(nóng)用貨車裝運(yùn)，約100元一趟；像水泥板，有一種專門的拖拉機(jī)來裝運(yùn)，約60元一趟；像鋼材就需要大型的貨車來裝運(yùn)，約200元一趟。養(yǎng)殖螃蟹的農(nóng)戶，經(jīng)常用船來裝運(yùn)貨物，像是飼料，藥品、網(wǎng)具等。他們用的船是水泥船，用雙槳?jiǎng)澊潣彩侵v究技術(shù)的，雙臂要有力氣，把握好用漿力度。如果在順風(fēng)順?biāo)那闆r下，不管船上裝的貨物有多重，劃船都不會(huì)耗太多力氣；相反，如果逆風(fēng)劃船，就算是空船，也會(huì)很難前進(jìn)。這是螃蟹養(yǎng)殖戶必須學(xué)會(huì)的一項(xiàng)技巧。
2.3領(lǐng)里關(guān)系
“家”與“家”聯(lián)合在一起形成了較大的地域群體，這個(gè)群體有著共同的利益，擁有共同的資源，當(dāng)然，也要承受共同的災(zāi)難，比如，干旱、洪澇等自然災(zāi)害。所以很多時(shí)候鄰居之間會(huì)合作，包括，工業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行貿(mào)易等。夏天的時(shí)候，村里的男女老少會(huì)到村里馬路上乘涼，路邊都是樹，老人拿一把大蒲扇，邊扇邊拍蚊子。小孩在這種時(shí)候最歡樂了，三三兩兩，嬉戲打鬧，家長在后面跟著扇風(fēng)。傍晚天氣涼快的時(shí)候，有的人家，會(huì)把小桌子搬到外面，直接露天吃飯，再喝點(diǎn)冰鎮(zhèn)啤酒，一家人有說有笑，其樂融融，愜意的不得了。村里有喜事的時(shí)候，全村人都會(huì)去湊熱鬧，到新郎家里去討喜糖吃，沾沾喜氣。
2.4娛樂活動(dòng)
村里有一棟樓房叫做“公堂屋”，這座樓房有三層，朝東南方，樓房外面也有階梯，一直通到二樓，從外面看很霸氣。這座“公堂屋”是公用的，全村人都有使用權(quán)，因?yàn)樗侨迕繎羧思壹Y建造而成。“公堂屋”面積很大，家里要是要辦酒席，就可以到公堂屋里來辦，二樓可以放十五六張八仙桌。村里有一位男子，無妻無子，沒有工作，村委會(huì)覺得他可憐，就讓他住在公堂屋的一樓，順便也幫打掃屋子衛(wèi)生，看看門。三樓有個(gè)兒童圖書室和一間麻將室。每天下午都有人來這邊打麻將打發(fā)時(shí)間。近幾年，村里條件好了，人們的業(yè)余活動(dòng)也豐富起來，村里興起來跳廣場舞。于是村委會(huì)就給村里跳舞的婦女配了一臺(tái)音響，還在公堂屋前砌了一塊水泥地，給村民跳舞，并且還裝了路燈，村民直夸村干部們做好事。
2.5經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
（1）食物。溫飽是第一，隨著生活水平的提高，村民現(xiàn)在也是吃的越來越好。每天早上都有賣豬肉的開著電動(dòng)車在村里叫賣，這個(gè)村逛完就去附近的村子，幾乎每天都能把帶來的肉賣完。除了有叫賣豬肉的，還有賣豆腐的，生意也很好，起床晚的人家就會(huì)買不到。附近鎮(zhèn)上的市場每天早上也很熱鬧，買菜的人很多，也有村民把自己家中的蔬菜多余的拿去市場上賣掉，換點(diǎn)別的菜回來吃。人們的飲食既豐富也營養(yǎng)，人們現(xiàn)在也更愿意在飲食上花錢了，村里越來越多的“胖子”就是最好的見證。
（2）衣著。現(xiàn)在上街幾乎很難看到有裁縫店，而兩三年前，在固城鎮(zhèn)上還有幾家裁縫店，現(xiàn)在的人們追求服飾款式新潮，布料舒適，已經(jīng)很少自己選布料做衣服了。人們更愿意去買現(xiàn)成的衣服，光固城鎮(zhèn)上就有57家服裝店，有需要才有交易，一年四季，都有新款。普通農(nóng)民和工薪家庭的婦女，平均一般每個(gè)月要花300到500元在服裝上面，占了她們工資的20%左右。當(dāng)然這是在不追求品牌的情況下。而家庭條件比較好的，又追求時(shí)髦的家庭，在這方面的開銷會(huì)是這個(gè)的好幾倍。
（3）房子。村里有這樣的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣：家里生男孩的，就要在兒子結(jié)婚前蓋樓房，不蓋樓房的也要把家里重新裝修，這樣給兒子娶媳婦才有面子。10年前，蓋一棟三層樓房大概是5萬元到8萬元；近兩年，蓋一棟三層樓房需要20萬到30萬。這些年物價(jià)水平上漲、工人工價(jià)提升是導(dǎo)致建房成本升高的重要原因。同時(shí)這也反應(yīng)了村民收入水平的提升以及購買力的提高。村里比比皆是的新式小洋樓如雨后春筍般矗立起來，每一棟樓房的從無到有都凝聚了村民辛勤勞動(dòng)的汗水、努力掙錢的決心和對高水平的生活質(zhì)量的追求。這也可以看出農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力的提升以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，村民的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高。
（4）車子。以前村民出行不是靠雙腿走路，就是靠雙腿騎自行車了，條件好的人家有輛摩托車就很了不起了。現(xiàn)在，村里最常見的交通工具就是電動(dòng)車了，幾乎每戶人家都有，有的還不止一輛。私家車也漸漸多起來了，路上常常有汽車開著轟隆的音樂駛過，對于這樣的情形見多了，村民也越來越不以為是了。也有村民常說：我家也買得起汽車，就是沒那個(gè)必要買，還得考駕照，麻煩！全村現(xiàn)在有電動(dòng)車的155戶，有農(nóng)用貨車的10戶，有私家車的17戶，幾乎每戶人家都有出門代步工具了。
3.調(diào)查之思
這篇調(diào)查報(bào)告以橋頭村自然村為調(diào)查對象，描述了橋頭村在新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展背景下的村民生活。村民生活選擇了幾個(gè)較有特色有代表性的方面，包括住房、運(yùn)輸、鄰里關(guān)系、娛樂活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為重點(diǎn)。通過對這幾個(gè)方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏接辛撕艽筇岣撸钯|(zhì)量也大有改善，娛樂活動(dòng)豐富多彩，村風(fēng)習(xí)氣積極向上，致富道路也是多樣化，人們的思想觀念更現(xiàn)代化了。總的來說，改革開放以來，黨和政府對農(nóng)民生活越來越重視，很多政策的實(shí)施讓農(nóng)民嘗到了實(shí)實(shí)在在的好處，像取消農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放糧食補(bǔ)貼、給老人發(fā)生活補(bǔ)貼等政策，這是農(nóng)民以前做夢也想不到的好事，對普通村民來說，這就是最好最合適的政策了。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]著.江村經(jīng)濟(jì)：中國農(nóng)民的生活[M].戴可景譯，北京：外語教學(xué)與研究出版社，2010.10.
關(guān)鍵詞：管道腐蝕 腐蝕因素 質(zhì)量控制
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國家大力發(fā)展能源行業(yè)，長輸油氣管線是能源保障的重要方式。埋地鋼質(zhì)管道要達(dá)到長期安全運(yùn)行，必須在六個(gè)方面有好的基礎(chǔ)條件，即高品質(zhì)的鋼管、優(yōu)良的焊接、合理的防腐措施、正常均衡的操作運(yùn)行、較強(qiáng)的抗御自然破壞的能力及完善的維護(hù)管理體系。目前在國內(nèi)外管道發(fā)生各種破壞性事故的原因中，人為造成的破壞占第一位，管道腐蝕破壞（含應(yīng)力腐蝕開裂）占第二位。因此，選擇安全、適用、經(jīng)濟(jì)的管道防腐覆蓋層是很重要的。
一、埋地鋼質(zhì)管道發(fā)生腐蝕有四大影響因素
即環(huán)境、腐蝕防護(hù)效果、鋼管材質(zhì)及制造工藝、應(yīng)力水平。管道的腐蝕破壞是上述諸因素相互影響的結(jié)果。
1.埋地管道所處的環(huán)境
埋地管道所處的環(huán)境是引起腐蝕的外因，這些因素包括土壤類型、土壤電阻率、土壤含水量（濕度）、pH值、硫化物含量、氧化還原電位、雜散電流及干擾電流、微生物、植物根系等。因此在選擇防腐覆蓋層時(shí)，必須綜合考慮。
2.防腐效果
腐蝕防護(hù)是控制管道是否會(huì)發(fā)生腐蝕破壞的關(guān)鍵因素。目前管道的腐蝕防護(hù)采用了雙重措施，即防腐覆蓋層與陰極保護(hù)（外加電流或犧牲陽極、排流）。防腐覆蓋層至關(guān)重要的是能抵御現(xiàn)場環(huán)境腐蝕，保證與鋼管牢固粘結(jié)，盡可能不出現(xiàn)陰極剝離。一旦發(fā)生局部剝離，就必須保證陰極保護(hù)電流的暢通，達(dá)到防護(hù)效果。
3.鋼管的材質(zhì)與制造因素
鋼管的材質(zhì)與制造因素是管道腐蝕的內(nèi)因，特別是鋼材的化學(xué)組分與微晶結(jié)構(gòu)，非金屬組分含量高，如S、P易發(fā)生腐蝕，C、Si易造成脆性開裂。微晶細(xì)度等級(jí)低，裂紋沿晶粒擴(kuò)展，易發(fā)生開裂，加入微量鎳、銅、鉻可提高抗腐蝕性。在鋼管制造過程中，表面存在缺陷如劃痕、凹坑、微裂等，也易造成腐蝕開裂。
4.管道操作運(yùn)行過程中的使用應(yīng)力
管道操作運(yùn)行時(shí)，輸送壓力與壓力波動(dòng)是應(yīng)力腐蝕開裂的又一重要因素。過高的壓力使管壁產(chǎn)生過大的使用應(yīng)力，易使腐蝕裂紋擴(kuò)展；壓力循環(huán)波動(dòng)也易使裂紋擴(kuò)展。當(dāng)裂紋擴(kuò)展達(dá)到臨界狀態(tài)時(shí)，管道就會(huì)發(fā)生斷裂破壞，甚至引起爆炸（如輸氣管道）。
二、現(xiàn)行的主要防腐覆蓋層
目前世界各國埋地鋼質(zhì)管道所使用的防腐覆蓋層主要有石油瀝青、煤焦油瓷漆、擠塑聚乙烯、PE膠帶、熔結(jié)環(huán)氧樹指（FBE）及復(fù)合覆蓋層（含三層PE）。
石油瀝青是使用歷史最長的防腐涂料，如果腐蝕環(huán)境無微生物、無深根植物，那么仍不失為一種經(jīng)濟(jì)適用的防腐覆蓋層，當(dāng)然它的流淌性不適合高溫環(huán)境。煤焦油瓷漆也是歷史悠久的防腐涂料，它克服了石油瀝青的缺陷，但是在較低溫度環(huán)境下的冷脆卻限制了它的使用范圍，而且它抗外界機(jī)械力破壞強(qiáng)度不高，石方山區(qū)不宜使用。熔結(jié)環(huán)氧樹脂是所有防腐涂料中與鋼管粘結(jié)力最強(qiáng)、抗各種環(huán)境腐蝕最好、抗機(jī)械沖擊最高的防腐涂料，但由于涂敷層薄（不到1mm），抗尖銳物體的沖擊較差，在石方地段要慎用。為克服上述缺點(diǎn)，開發(fā)了三層PE結(jié)構(gòu)，這是一種將環(huán)氧樹脂的抗陰極剝離粘結(jié)性與聚乙烯的抗沖擊強(qiáng)度相結(jié)合的復(fù)合結(jié)構(gòu)。然而聚乙烯的耐老化性能與耐環(huán)境應(yīng)力開裂尚未經(jīng)長期使用的檢驗(yàn)，一旦聚乙烯外覆蓋層老化或開裂失效，內(nèi)層薄薄的環(huán)氧樹脂就很難達(dá)到等效的防腐作用，再加上價(jià)格較高，因此它只適合在特殊地質(zhì)條件下采用。
各種防腐覆蓋層有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)管道線路的地質(zhì)條件、腐蝕環(huán)境，因地制宜地選用，并不是價(jià)格高就一定好，而是以安全、適用、經(jīng)濟(jì)為原則。
三、影響到一個(gè)工程質(zhì)量的因素大致包括
設(shè)計(jì)、設(shè)備材料的質(zhì)量、施工三個(gè)方面，以下就這三個(gè)方面聯(lián)系工作實(shí)際逐一進(jìn)行討論。
1.從設(shè)計(jì)方面進(jìn)行質(zhì)量控制設(shè)計(jì)是一個(gè)工程的基礎(chǔ)，如果設(shè)計(jì)有缺陷或設(shè)計(jì)不完善對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資都會(huì)造成直接影響，所以如何完善設(shè)計(jì)、解決設(shè)計(jì)中存在的問題是需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)和解決的一個(gè)問題。我認(rèn)為解決這個(gè)問題大致有這幾個(gè)步驟。
首先，設(shè)計(jì)交底之前施工單位應(yīng)詳細(xì)審圖，然后把問題匯總，在設(shè)計(jì)交底時(shí)把圖紙中存在的問題盡可能的找出來、解決掉。但是對子一些工程浩大、設(shè)計(jì)復(fù)雜、問題較多、時(shí)間倉促的工程，一次設(shè)計(jì)交底末必能夠把問題全部解決掉，所以設(shè)計(jì)交底后還要施工單位繼續(xù)審圖，直到把在施工之前能夠找出的問題全部找出解決為止。
其次，對于一些設(shè)計(jì)不完善的工程，要把這些問題提出來，寫成書面材料，詳細(xì)說明這些問題的存在對工程造成的負(fù)面影響，督促甲方盡快與相關(guān)部門聯(lián)系，完善設(shè)計(jì)，為施工鋪平道路。
在整個(gè)施工過程中，可能不斷地會(huì)有設(shè)計(jì)中存在的問題出現(xiàn)，所以作為施工單位要與設(shè)計(jì)方保持良好的溝通與聯(lián)系，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。
2.從設(shè)備與材料方面進(jìn)行質(zhì)量控制
設(shè)備與材料的質(zhì)量對一個(gè)工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。工程材料、枸配件和設(shè)備的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)及對其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核和見證取樣抽檢是工作中一個(gè)必不可少的程序和內(nèi)容。這項(xiàng)工作中包括的內(nèi)容有：確定材料品牌、廠家信譽(yù)可靠、質(zhì)量過硬；確定供貨商為此品牌、廠家指定的供貨商；審核材料出廠質(zhì)量證明資料：材料進(jìn)場時(shí)要實(shí)地檢查；有必要時(shí)可對廠家、供貨商作一考察以確保材料、設(shè)備的質(zhì)量。對于需要取祥送檢的材料依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取祥送檢。在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣產(chǎn)品，除勒令更換外，還可考慮書面上報(bào)相關(guān)單位。
3.從施工方面進(jìn)行質(zhì)量控制對施工單位施工的管理是工作的核心內(nèi)容，就質(zhì)量控制而言大致有這幾方面工作要做。
第一，確保施工方案可行、完善、切合實(shí)際。具體內(nèi)容應(yīng)包括：分部分項(xiàng)工程的施工技術(shù)規(guī)范要明確；施工的程序、步驟，安裝部分須與土建的進(jìn)度結(jié)合起來安排，總共有多少工作量，一步步如何展開須表述清楚；入員、器具的配置，其中管理部分要明確各崗位人員名單及職責(zé)：工程質(zhì)量、進(jìn)度的保障措施；安全保障措施等。施工方案要成為真正能夠指導(dǎo)施工的這樣一個(gè)文件。目前國內(nèi)施工方案多數(shù)形同虛設(shè)，這與施工方案水準(zhǔn)欠缺有直接關(guān)系，審核并完善施工方案，使施工方案切實(shí)可行并成為施工質(zhì)量、進(jìn)度的保障，這是一項(xiàng)極其重要的工作。
第二，健全施工單位管理體系、質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系。具體內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度：專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。目前國內(nèi)施工人員水準(zhǔn)參差不齊，施工單位管理不健全現(xiàn)象比比皆是。管理健全是施工單位能夠干好工程的基礎(chǔ)和保障，也是我們保證工程質(zhì)量的主要手段。在實(shí)際工作中，由于種種原因往往會(huì)有許多不盡人意之處，許多不規(guī)范因素積重難返，非一朝一夕所能扭轉(zhuǎn)，作為我們來說，健全單位的管理這是我們的職責(zé)、我們的工作，這是我們實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的途徑。干好每一個(gè)工程，給我們施工單位的人員建立起健全管理的認(rèn)識(shí)，哪怕是一點(diǎn)一滴的進(jìn)步，只要有全體人員的共同努力，持之以恒，對于規(guī)范和完善施工行業(yè)我相信會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
第三，工序報(bào)驗(yàn)與報(bào)監(jiān)理旁站。這是施工人員確保工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡。現(xiàn)場檢查的主要目的是檢查我方單位的質(zhì)保體系、管理體系是否能有效運(yùn)行，確保工程質(zhì)量。質(zhì)檢人員的現(xiàn)場檢查必須做到細(xì)致全面全過程。如果監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)問題，那就絕不是返工整改就可完事，因?yàn)闄z查發(fā)現(xiàn)問題表示質(zhì)保體系、管理體系有漏洞。所以要積極配合監(jiān)理做好旁站、抽查工作。發(fā)現(xiàn)問題，除了返工整改外，還要與其一起找出其質(zhì)保體系、管理體系中的漏洞，完善其管理，以避免類似事情再次發(fā)生。
四、鋼質(zhì)管道防腐工程質(zhì)量控制聯(lián)系工作實(shí)際應(yīng)采取的方法
1.建立防腐覆蓋層的綜合評(píng)價(jià)方法
建議先行試用因素加權(quán)計(jì)分法擇優(yōu)選用，以解決管道的設(shè)計(jì)問題。此方法是先根據(jù)線路各段環(huán)境條件，列出選用因素，如第一腐蝕因素（主要的）、第二腐蝕因素（次要的）、第三腐蝕因素（更次要的）、地質(zhì)因素、自然氣候因素及價(jià)格因素等。然后將各種因素劃分一定比例數(shù)（總和為1），再將各類覆蓋層對應(yīng)于各因素按百分制打分，最后將覆蓋層分?jǐn)?shù)乘以比例數(shù)，得出加權(quán)計(jì)分，據(jù)此排列出覆蓋層選用次序，供業(yè)主與設(shè)計(jì)者參考。當(dāng)然，此種方法并不很科學(xué)，原因是比例劃分與覆蓋層評(píng)分都有人為因素，因此應(yīng)請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員打分，求加權(quán)平均值，可能會(huì)更合理一些。
2.加強(qiáng)鋼管表面處理
管道發(fā)生應(yīng)力腐蝕開裂主要是由剝離或陰極剝離造成的。由于過去在管道防腐涂敷前對鋼管表面除銹處理較簡單，造成底漆粘結(jié)不牢，因此易發(fā)生剝離或陰極剝離。為此，涂敷前的鋼管表面必須進(jìn)行拋丸或噴砂處理，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的潔凈度和錨紋深度，確保底漆粘結(jié)牢固。
3.把好現(xiàn)場補(bǔ)口質(zhì)量
①補(bǔ)口材料與管體防腐覆蓋層有較好的相容性；②補(bǔ)口接合部應(yīng)嚴(yán)密粘牢，必要時(shí)可作嚴(yán)密性試驗(yàn)；③必須認(rèn)真處理補(bǔ)口處的鋼管表面，達(dá)到管體表面潔凈度的要求。
4.合理選擇管材壁厚
目前有一種偏頗的看法，主張采用高強(qiáng)薄壁管材。實(shí)際上國外至今也沒有用到X80級(jí)材質(zhì)。雖然高強(qiáng)薄壁可節(jié)省鋼材，但有兩條應(yīng)在選擇薄壁管時(shí)考慮：①防止儲(chǔ)運(yùn)過程與投運(yùn)中管道的局部屈曲失穩(wěn)；②考慮裂紋擴(kuò)展時(shí)效，防止開裂破壞。加拿大調(diào)查報(bào)告也提出類似問題，厚壁管比薄壁管有利于抗應(yīng)力腐蝕開裂。因此在設(shè)計(jì)時(shí)不妨適當(dāng)降低管材強(qiáng)度，增加管壁厚度。
5.固定式與移動(dòng)式防腐作業(yè)線相結(jié)合
關(guān)鍵詞：海外；并購；風(fēng)險(xiǎn)；分析
中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）08-00-02
企業(yè)并購是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，縱觀我國企業(yè)并購的發(fā)展歷史，成功案例并不多見，中國企業(yè)海外并購失敗率高達(dá)七成。究其原因，有過于高估企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益、支付過高的并購費(fèi)用、購買決策不當(dāng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足等等。現(xiàn)以案例分析來描述企業(yè)海外并購存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。A公司是國內(nèi)一家創(chuàng)司，有意收購美國校車企業(yè)B公司75%的股權(quán)。B公司的自我估值2.5億美元。根據(jù)行業(yè)及盡職調(diào)查報(bào)告等信息，現(xiàn)對項(xiàng)目分析如下：
一、市場風(fēng)險(xiǎn)
(一)市場總量
中國校車的市場究竟有多大？還有著極大的不確定性。最近一份校車需求調(diào)查顯示，目前北京城區(qū)學(xué)生中只有3%的人乘坐校車出行，其余均選擇公共交通和私家車等交通方式。根據(jù)中國客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的最新數(shù)據(jù)，2012年一季度全國校車?yán)塾?jì)銷量6489輛，以中型和輕型校車為主，照此預(yù)計(jì)今年國內(nèi)校車銷量將在2.5萬輛左右。
對于未來校車重點(diǎn)在哪？企業(yè)達(dá)成了共識(shí)，均認(rèn)為中國校車主要在農(nóng)村地區(qū)。但校車分布的地域不平衡，在未來數(shù)年內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的校車購買力還是非常薄弱，市場前景并不樂觀。
(二)國內(nèi)校車生產(chǎn)商情況
2012年2月15日首屆中國校車發(fā)展研討會(huì)暨國際校車展覽會(huì)在京舉行。此次參加展會(huì)的校車企業(yè)總共有23家整車企業(yè)，分別是宇通，大金龍，海格等。我國客車行業(yè)一直是自主品牌的天下，國內(nèi)客車企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)有了產(chǎn)品、技術(shù)積累，生產(chǎn)的校車也是性價(jià)比很高，而且滿足安全、環(huán)保等各方面的需求。
(三)B校車的競爭力
美國B校車在中國市場能否成功站住腳跟，業(yè)內(nèi)人士的普遍共識(shí)是：B校車進(jìn)入中國市場缺乏競爭力。理由是：
1.B校車價(jià)格昂貴
B校車代表產(chǎn)品在美國地區(qū)售價(jià)約為7萬美元，折合人民幣45萬左右。這個(gè)價(jià)位平行相對于中國校車售價(jià)范圍約在15-40萬左右的范圍內(nèi)，已經(jīng)偏高。而如果B校車純粹采用進(jìn)口方式引入，加上高達(dá)150%的進(jìn)口關(guān)稅，以及昂貴的運(yùn)費(fèi)，在中國的售價(jià)將上百萬，并不為中國用戶所能接受。
2.成功模式未必在中國能夠復(fù)制
美國校車的成功，主要取決于四大方面：一是校車的質(zhì)量；二是駕駛員的素質(zhì)和水平，所有的校車駕駛員都要接受非常嚴(yán)格的培訓(xùn)，每月還要接受行為檢查；三是校車意識(shí)強(qiáng)，在美國校車第一，無論是警車，消防車，救護(hù)車看見校車都必須讓行；四是成熟的校車運(yùn)營體系。除了硬件產(chǎn)品安全外，美國校車的成功經(jīng)驗(yàn)更多在于軟件配套政策的到位。而中國校車目前遇到最大的障礙，正是來自于校車運(yùn)營管理體系的構(gòu)建以及校車資金來源問題的解決。面對可能80%來自于農(nóng)村校車市場，財(cái)政支持不夠富裕的地區(qū)，在還沒有足夠解決“從沒有到有校車”困境情況下，更不可能去購置非常昂貴的B校車。可以說，差異化的校車運(yùn)營環(huán)境，使得包括B校車在內(nèi)的外國企業(yè)都很難依樣畫葫蘆，在中國復(fù)制成功樣本。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
從B公司的財(cái)務(wù)報(bào)表分析中，我們發(fā)現(xiàn)B公司近年來經(jīng)營情況不佳、處于顯著衰退期，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極大，我們還是可以通過B公司管理層提供的部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來了解B公司的經(jīng)營成果和資產(chǎn)現(xiàn)狀。
(一)經(jīng)營成果分析
主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及其變動(dòng)
從上表可以看出，在銷售收入基本穩(wěn)定的情況下，B公司的盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營的效率、償債能力持續(xù)降低。B公司最近半年毛利率降至7.7%，據(jù)悉毛利下降的主要原因是大宗原材料(比如鋼材)的價(jià)格上漲，銷售價(jià)格在市場競爭的壓力下遠(yuǎn)不如原材料的上漲幅度。營業(yè)虧損、凈虧損大幅增加。從安全性看來，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率通常應(yīng)在60%以下，現(xiàn)B公司資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)93.4%，蘊(yùn)藏著極大的債償風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益分析
資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益狀況 單位：萬美元
截至2012年3月31日，B公司合并報(bào)表中，資產(chǎn)總額23992萬美元，負(fù)債總額22409萬美元，所有者權(quán)益1583萬美元。其中：資產(chǎn)總額包含商譽(yù)、商標(biāo)、經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)及發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)共8836萬美元。商譽(yù)、商標(biāo)等無形資產(chǎn)在是在企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營的前提下的會(huì)計(jì)估值，假設(shè)不考慮商譽(yù)和無形資產(chǎn)，資產(chǎn)總額為15156萬美元，而債務(wù)22409萬美元，B公司已資不低債。如果A公司收購B公司，當(dāng)B公司不能憑自身能力償還到期債務(wù)，A公司還要向B公司借款，用于償債。
(三)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.估值風(fēng)險(xiǎn)
估值風(fēng)險(xiǎn)，即定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，是指由于并購方對目標(biāo)企業(yè)的估值與目標(biāo)企業(yè)實(shí)際價(jià)值出現(xiàn)差異，從而引起并購方出現(xiàn)財(cái)務(wù)損失的可能性。目前對企業(yè)價(jià)值的評(píng)估方法有很多，比較常用的定價(jià)方法是凈資產(chǎn)法和現(xiàn)金流量法，但這兩個(gè)方法在估值時(shí)對貼現(xiàn)率選擇和對未來現(xiàn)金流量的估計(jì)存在很強(qiáng)的主觀性偏差，如對于盈利能力具有較大不確定性的企業(yè)，這樣就會(huì)造成估值與實(shí)際價(jià)值存在很大的偏差，不可避免的給并購產(chǎn)生支付風(fēng)險(xiǎn)。
2.償債風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)并購需要大量的資金的支持，然而企業(yè)很難完全利用自由資金來完成并購過程，主要還是以融資為主。融資在一定程度上決定了償債風(fēng)險(xiǎn)，如債務(wù)融資下，財(cái)務(wù)杠桿過高就會(huì)增加企業(yè)的債務(wù)，并購后利息負(fù)擔(dān)過重可能影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。收購B公司75%股權(quán)，A公司需自籌約1億美元，再向銀行貸款1億美元，A公司每年承擔(dān)的銀行利息4424萬元人民幣(貸款利率7%，匯率6.32)。收購后，要實(shí)現(xiàn)B校車中國化，投入資金預(yù)算為1億美元，銀行貸款利息還將繼續(xù)增加，這是可預(yù)見的高額債務(wù)危機(jī)。
3.財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)
并購方取得目標(biāo)公司的經(jīng)營控制權(quán)還只是完成了并購的第一個(gè)階段，接下來還必須對并購后的公司進(jìn)行整合發(fā)展，而財(cái)務(wù)上的整合是極為重要的一環(huán)，是發(fā)揮企業(yè)并購所具有的財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)的保證。財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)指并購后并購方無法使整個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)協(xié)同，具體表現(xiàn)在：一是不能妥善解決并購中諸如融資等引起的潛在風(fēng)險(xiǎn)問題；二是不能盡快處理目標(biāo)企業(yè)的不良資產(chǎn)問題，從而不能達(dá)到預(yù)期并購效果，而使自身業(yè)績遭到嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。
4.中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
投資銀行等服務(wù)于企業(yè)并購業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)信息內(nèi)容較滯后，往往不能為并購企業(yè)提供準(zhǔn)確有效的信息及咨詢服務(wù)，從而加大了并購企業(yè)由于信息產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在利益的驅(qū)動(dòng)下，投行(包括會(huì)所、律所)很可能不盡職提供充分的風(fēng)險(xiǎn)提示。即使對A公司很不利的交易，投行也可能把B公司信息包裝漂亮，促成交易。因?yàn)槭召忥L(fēng)險(xiǎn)和損失，由收購方承擔(dān)，與投行無關(guān)。
三、法律風(fēng)險(xiǎn)
海外并購涉及到被購企業(yè)所在國的法律、法規(guī)、工作習(xí)慣、社會(huì)習(xí)俗、政府、工會(huì)及非政府組織等諸多因素的影響和制約。這些因素不僅在并購過程中，而且在并購成功后企業(yè)經(jīng)營過程中，仍會(huì)發(fā)揮作用。如果對這些因素疏忽，哪怕只是某些小細(xì)節(jié)上的疏忽，也很有可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。中國企業(yè)在國內(nèi)環(huán)境中所積累起來的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，根本不足以對付未來跨國形勢下的經(jīng)營環(huán)境的挑戰(zhàn)。例如發(fā)達(dá)國家的工會(huì)勢力很強(qiáng)大，勞資雙方博弈、談判所需要的能力、技巧是中國企業(yè)非常欠缺的。
四、管理風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)并購之后，如何將內(nèi)外企業(yè)整合成一體，發(fā)揮出并購的原設(shè)想1+1>2的效果來，一直是一個(gè)難以解決的大問題。美國國內(nèi)企業(yè)并購達(dá)到最初設(shè)想的不到1/3，其他的反而不如并購前，有些甚至造成了災(zāi)難性的后果。中國企業(yè)海外并購，其管理難度肯定比國內(nèi)的并購要大得多，不但要涉及到企業(yè)與企業(yè)之間的微觀文化層次，更要牽扯到不同國家之間的政治、法律、制度、習(xí)俗、宗教等宏觀文化層次。并購行為對并購主體的要求是很高的，如果企業(yè)沒有核心能力，或者無法將核心能力移植到并購客體中去的話，那么并購不但不能產(chǎn)生“1+1>2”的效果，反而會(huì)成為沉重的負(fù)擔(dān)或者是巨大的災(zāi)難。這對中國企業(yè)的管理水平提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
綜上所述，并購B公司項(xiàng)目在國內(nèi)外市場、財(cái)務(wù)、法律、管理等各個(gè)方面都存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，對A公司以及其他潛在投資者而言，預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益，建議放棄收購B公司。
參考文獻(xiàn)：
[1]戴蕾蕾.期待過高,國內(nèi)外生產(chǎn)商爭搶校車市場[N].法制周末,2012-5-30.
