時(shí)間:2022-02-10 23:44:38
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行權(quán)益活動(dòng)工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20XX年度按照工作的安排除個(gè)別客觀上不能完成的工作之外,交好的完成了年初安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,結(jié)合我們的工作實(shí)際,通過(guò)總結(jié)分析和認(rèn)真討論,我們認(rèn)為20XX年度工會(huì)重點(diǎn)作好三方面工作。
一、理順機(jī)構(gòu),健全制度,作好基礎(chǔ)工作。
首先,按照工會(huì)法和總工會(huì)的要求及程序,組建好21個(gè)縣市區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和2個(gè)直屬單位基層工會(huì)委員會(huì)。作到理順機(jī)構(gòu),理順職責(zé),配置好人員,有利作好各項(xiàng)工會(huì)工作的順利開(kāi)展。其次、按工會(huì)法的要求,建立好一套規(guī)范、完整的一套會(huì)計(jì)帳薄,完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法。努力做到:帳目登記清楚,設(shè)置正確無(wú)誤、符合開(kāi)支要求。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn),抓好工會(huì)的自身建設(shè)。
工會(huì)作為系統(tǒng)工會(huì)剛剛起步,從工會(huì)業(yè)務(wù)上很生疏,急需加強(qiáng)工會(huì)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,通過(guò)自學(xué),盡快掌握領(lǐng)會(huì)工會(huì)干部必需掌握的知識(shí)以及辦理各項(xiàng)工作的程序。另一方面,集中培訓(xùn)。在條件成熟的情況下,承辦一期系統(tǒng)工會(huì)干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)工會(huì)法,工會(huì)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的有關(guān)知識(shí),盡快掌握并適應(yīng)工作需要。第三,走出去學(xué)習(xí)。到工會(huì)組建時(shí)間長(zhǎng),工會(huì)工作開(kāi)展比較好的兄弟單位去學(xué)習(xí),借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我局的工作實(shí)際,緊緊圍繞稅收工作這個(gè)中心把工會(huì)工作作好。
三、籌建活動(dòng)基地,組織有益活動(dòng),增強(qiáng)稅工文化建設(shè)。
為進(jìn)一步開(kāi)展系統(tǒng)稅工文化建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,打造健康性、科學(xué)性、知識(shí)性為一體的構(gòu)建思路,充分利用好“兩個(gè)乒乓球室”、“圖書(shū)室”和“稅工文化網(wǎng)頁(yè)”;在條件允許的情況下組織兩項(xiàng)活動(dòng):有部分基層組織參加的“籃球友誼比賽”和“象棋、撲克”等項(xiàng)目的比賽,以活躍稅工文化生活,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作的有利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)干部的身體健康體檢以及市總工會(huì)的安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2016國(guó)稅局工會(huì)工作總結(jié)二
20XX年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮主力軍作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)總十大會(huì)議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、依法維權(quán)、情系職工,努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
1、圍繞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)。
一是要深入開(kāi)展轉(zhuǎn)型我爭(zhēng)先,跨越我奉獻(xiàn),當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’活動(dòng)主題競(jìng)賽活動(dòng)。深化各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽,廣泛深入開(kāi)展各具特色的立功競(jìng)賽活動(dòng)。二是要突出以崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)為主題,廣泛深入開(kāi)展職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
2、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是要不斷推進(jìn)職工民主管理工作,加強(qiáng)與政府聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張。二是以《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律宣講活動(dòng)。三是要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,以提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事,積極參與以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),完善健全工會(huì)就業(yè)咨詢(xún)、
創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹一條龍服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展好扶貧幫困送溫暖活動(dòng)及金秋助學(xué)等活動(dòng)。要不斷加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),促進(jìn)幫扶中心與政府管理體制有機(jī)銜接。
3、深化職工素質(zhì)工程,促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展。
一是要以基層、一線為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神為主題,加強(qiáng)職工的宣傳
教育和思想引導(dǎo)。深入開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是要不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)。舉辦職工職業(yè)技能大賽,廣泛開(kāi)展技術(shù)比武、名師帶高徒等活動(dòng),促進(jìn)職工職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能的提升。三是要深入開(kāi)展抓典型、樹(shù)正氣活動(dòng)。加大對(duì)勞模的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度,充分發(fā)揮勞模典型的榜樣標(biāo)兵效力,營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、愛(ài)護(hù)勞模的良好氛圍。四是要加強(qiáng)職工文化生活建設(shè)。精心籌備,廣泛開(kāi)展三八、五一及十一等職工文化體育健身系列活動(dòng)。
4、不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組建工作。進(jìn)一步提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率及鞏固率。重點(diǎn)加強(qiáng)非公企業(yè)、兩新組織中的工會(huì)組建力度。二是要深入貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》。堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益的企業(yè)工會(huì)工作原則,加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化、制度化建設(shè),夯實(shí)基層工會(huì)工作基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)工作整體水平。
一是要深入調(diào)查研究,推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強(qiáng)化工會(huì)信息、督查、統(tǒng)計(jì)、等各項(xiàng)工作。二是要做好女職工工作。實(shí)現(xiàn)工會(huì)女職工組織同步組建,以建功十二五,巾幗繪和諧為主題開(kāi)展女職工建功立業(yè)活動(dòng)。三是要強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、資產(chǎn)管理和審查審計(jì)監(jiān)督工作。加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法足額收繳和穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),健全工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管體系,促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。四是要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工會(huì)干部能力水平。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè),把工會(huì)組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。
2016國(guó)稅局工會(huì)工作總結(jié)三
20__年在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指引,以實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為主題,以發(fā)揮稅收職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以績(jī)效管理為抓手,不斷強(qiáng)化組織收入核心職能,深入推進(jìn)稅收征管改革,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一、強(qiáng)化目標(biāo),狠抓落實(shí),國(guó)稅收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、任務(wù)艱巨和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的多重壓力,我局始終堅(jiān)持組織收入,通過(guò)深化稅收分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理,加大征管堵塞漏洞,用好用活免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)等手段,千方百計(jì)挖潛增收,牢牢把握收入工作主動(dòng)權(quán),促進(jìn)了稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。20__年累計(jì)組織工商稅收32.46億元,比去年同期增長(zhǎng)7.85%,增收2.36億元,完成年度計(jì)劃數(shù)的100.81%。在老三區(qū)中,稅收總量排名第一,分別領(lǐng)先江東和海曙5.56億元和12.82億元,為江北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力支持。
二、突出重點(diǎn),提質(zhì)增效,有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策
全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力開(kāi)展政策送推,加快審批速度,保證納稅人及時(shí)足額享受稅收優(yōu)惠,充分釋放改革紅利,助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步發(fā)展,1-12月累計(jì)辦理各類(lèi)減免稅費(fèi)8.08億元,小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),大力開(kāi)展出口退稅“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,積極推動(dòng)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.0版〉》落地,有序開(kāi)展企業(yè)分類(lèi)管理工作,構(gòu)建納稅人出口退稅風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)體系,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。截止到12月底,我局共辦理出口退(免)稅24.43億元,比上年同期增加23%;其中辦理退稅19.97億元,比上年同期增加28%,確保了我區(qū)800多家出口企業(yè)退稅資金及時(shí)足額到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法治稅,營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境
進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),推動(dòng)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)依法、合理行使。穩(wěn)步推進(jìn)全程說(shuō)理性稅收?qǐng)?zhí)法工作,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革,積極推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力。整頓規(guī)范稅收秩序,依托我局自身開(kāi)發(fā)的納稅評(píng)估案頭細(xì)化分析系統(tǒng),全面推行案頭細(xì)化分析工作。20__年已結(jié)案且有問(wèn)題122戶(hù)數(shù)、補(bǔ)繳入庫(kù)稅款(含滯納金)金額1377萬(wàn)元,抵減留抵金額1879萬(wàn)元,彌補(bǔ)虧損金額2210萬(wàn)元。利用第24個(gè)稅收宣傳月集中普及稅法知識(shí),通過(guò)舉辦“新常態(tài)、新稅風(fēng)”文藝晚會(huì)、在江北萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉辦一系列稅收宣傳活動(dòng)、借助20__寧波市山地馬拉松活動(dòng)開(kāi)展稅收宣傳服務(wù)等活動(dòng)
,使稅收知識(shí)深入人心。
四、嚴(yán)抓細(xì)管,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高稅收征管質(zhì)效
扎實(shí)開(kāi)展稅收征管一體化工作,在一體化工作平臺(tái)中開(kāi)發(fā)完善了“后續(xù)管理事項(xiàng)信息”、“票表比對(duì)”和“一般納稅人零負(fù)申報(bào)管理”等模塊,有效提高了征管質(zhì)效。積極防范工商登記制度改革后稅收征管風(fēng)險(xiǎn),努力提高稅務(wù)登記率,重點(diǎn)做好非正常戶(hù)管理,積極推進(jìn) “五證合一”,加強(qiáng)路林市場(chǎng)稅收征管,提高小規(guī)模納稅人申報(bào)質(zhì)量,強(qiáng)化非居民企業(yè)管理和大企業(yè)個(gè)性化服務(wù),根據(jù)市局要求完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行、金稅三期上線基礎(chǔ)準(zhǔn)備等工作。扎實(shí)推行《征管規(guī)范(1.0)版》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)試行工作,完善、調(diào)整涉稅規(guī)程,使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合。
五、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)規(guī)范,推進(jìn)納稅服務(wù)縱深發(fā)展
深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,積極落實(shí)《納服規(guī)范2.0版》,納稅業(yè)務(wù)即辦事項(xiàng)增至111項(xiàng),占涉稅事項(xiàng)的84%,減少資料報(bào)送162項(xiàng),促進(jìn)程序“瘦身”、服務(wù)“加碼”。構(gòu)建“北稅通”網(wǎng)格化納稅服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,推行網(wǎng)上發(fā)票論證、網(wǎng)上發(fā)票申領(lǐng)、網(wǎng)上申報(bào)等方式,至12月底,我局已順利完成網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)314筆。深化國(guó)地稅合作,目前,我局目前已同江北地稅在聯(lián)合辦稅、納稅信用評(píng)價(jià)、共建納稅人權(quán)益保護(hù)組織、聯(lián)合稅收宣傳等22個(gè)事項(xiàng)開(kāi)展了合作。并于10月1日起,與質(zhì)監(jiān)、地稅、人社、統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)同,全面實(shí)施“五證合一”登記制度,真正實(shí)現(xiàn)了進(jìn)“一家門(mén)”辦“五家證”的便利。同時(shí),為了給納稅信用等級(jí)良好的中小企業(yè)解決融資難、融資貴等問(wèn)題,江北國(guó)地稅已與建行江北支行、寧波市市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、寧波銀行江北支行、中國(guó)銀行江北支行以及郵政儲(chǔ)蓄銀行甬城支行等五家銀行簽訂 “稅銀互動(dòng)”協(xié)議,以納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù),開(kāi)啟以“信”養(yǎng)“貸”企業(yè)融資新模式。去年共為43家企業(yè)提供1285萬(wàn)的信用貸款,解決就業(yè)人員300余人。
六、以人為本,強(qiáng)化素質(zhì),著力提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平
我局高度重視干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部教育。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)檢查,持續(xù)鞏固深化拓展作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”等制度規(guī)定,認(rèn)真實(shí)施“三查三找”。同時(shí),切實(shí)落實(shí)好黨組的主體責(zé)任,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),自覺(jué)做到講政治、抓業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)、收好稅。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合,建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
七、穩(wěn)中求進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),切實(shí)推動(dòng)績(jī)效管理落地生根
在對(duì)2014年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果深入開(kāi)展“回頭看”的基礎(chǔ)上,制定《江北區(qū)國(guó)稅局績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》及績(jī)效考評(píng)指標(biāo)3.0版,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn)。通過(guò)逐級(jí)傳導(dǎo)、層層落實(shí),督促各科室落實(shí)績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作有效開(kāi)展。按照“任務(wù)到崗,責(zé)任到人”的基本思路,制定《江北區(qū)國(guó)家稅務(wù)局個(gè)人績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立個(gè)人工作任務(wù)申報(bào)、自評(píng)、測(cè)評(píng)的考評(píng)機(jī)制,將考核結(jié)果建立個(gè)人績(jī)效檔案,作為公務(wù)員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等方面的依據(jù)。同時(shí)將個(gè)人績(jī)效與組織績(jī)效相結(jié)合,將組織績(jī)效考評(píng)成績(jī)與個(gè)人績(jī)效考評(píng)掛鉤,以個(gè)人和組織的同步考評(píng)促進(jìn)組織績(jī)效任務(wù)的完成和個(gè)人工作業(yè)績(jī)的提升。
去年,我局還緊緊圍繞國(guó)稅中心工作,全面推進(jìn)了稅收科研、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、服務(wù)老干部和后勤保障等工作,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。去年,我局被評(píng)為市局級(jí)文明單位;在全市納稅人滿意度調(diào)查中,我局排名第七,實(shí)現(xiàn)了名次大幅前移;在全市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳技能比賽中,我局代表隊(duì)以總分84.54的成績(jī)獲得團(tuán)體第三名,有兩名同志分別斬獲個(gè)人成績(jī)第三名和第六名。出口退稅工作分別獲寧波市副市長(zhǎng)王劍侯和江北區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫旭東批示肯定;國(guó)地稅合作獲寧波市副市長(zhǎng)陳仲朝批示肯定。
八、工作中存在的問(wèn)題
(一)“營(yíng)改增”后國(guó)稅工作量大大增加?!盃I(yíng)改增”后,我局管轄納稅
人大量增加,特別是辦稅服務(wù)廳工作任務(wù)翻倍增加,在“一窗式”模式的高要求下,窗口工作人員心理壓力急劇增大。在國(guó)地稅戶(hù)管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給我局的辦稅窗口工作及稅收征管工作帶來(lái)了很大的壓力。
鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)現(xiàn)有28家基層工會(huì)。機(jī)關(guān)工會(huì)1家,其中社區(qū)工會(huì)10家。非公企業(yè)工會(huì)17家,有工會(huì)會(huì)員多名。今年來(lái),上級(jí)工會(huì)組織的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委的高度重視下,鎮(zhèn)工會(huì)工作可以說(shuō)做到四好”即規(guī)范化建設(shè)好、維護(hù)職工權(quán)益好、各項(xiàng)工作任務(wù)完成好、組織工會(huì)活動(dòng)好?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、規(guī)范化建設(shè)好。
工會(huì)組建以后。主要做了以下四個(gè)方面的工作:關(guān)鍵是要發(fā)揮作用。今年我繼續(xù)把抓基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、工作上水平列入了工作重點(diǎn)。
1制定《20年工會(huì)工作要點(diǎn)》與《基層工會(huì)工作目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》年初。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,依照縣總工會(huì)20年工作要點(diǎn)。召開(kāi)聯(lián)合工會(huì)專(zhuān)題委員會(huì)議,討論制定了20年抓好五大方面18項(xiàng)工作的工作規(guī)劃,并以楚聯(lián)工發(fā)【202號(hào)文件的形式發(fā)到各個(gè)基層工會(huì),使每個(gè)基層工會(huì)年初就知道,全年工會(huì)工作抓什么,工作重點(diǎn)是什么。同時(shí),根據(jù)工作要點(diǎn),分社區(qū)和非公企業(yè)工會(huì)兩大塊分別制定了目標(biāo)管理考核細(xì)則,考核結(jié)果與基層工會(huì)評(píng)先掛鉤。
2爭(zhēng)取黨委重視。又要抓好轄區(qū)所有非公企業(yè)的工會(huì)工作,將工會(huì)工作納入了黨委、政府對(duì)社區(qū)崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核指標(biāo)。社區(qū)既要抓好本社區(qū)的工會(huì)工作。工作的好壞與社區(qū)每名干部年終的效益工資掛鉤,調(diào)動(dòng)了全員重視工會(huì)、支持工會(huì)工作的積極性。全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)有10個(gè)社區(qū)建起了工會(huì)組織;聯(lián)合工會(huì)將17家非公企業(yè)工會(huì)劃到每個(gè)社區(qū)工會(huì)實(shí)行屬地管理,全鎮(zhèn)形成了聯(lián)合工會(huì)—社區(qū)工會(huì)—企業(yè)工會(huì)的管理模式,既減輕了聯(lián)合工會(huì)面廣管不了壓力,又使工會(huì)工作做到每個(gè)企業(yè)。
3堅(jiān)持了工會(huì)工作規(guī)范化管理制度。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)既明確了主席和副主席。堅(jiān)持日常工作長(zhǎng)抓不懈。多年來(lái),又安排了得力的專(zhuān)干。始終堅(jiān)持了年初召開(kāi)一次專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)懲辦大會(huì),大張旗鼓地表彰一批優(yōu)秀工會(huì)主席和先進(jìn)基層工會(huì)組織,布置安排全年工作;半年召開(kāi)一次工作碰頭會(huì);年終開(kāi)展工作檢查驗(yàn)收;重要工作隨時(shí)召開(kāi)工會(huì)主席會(huì)議。今年來(lái),黨委研究工會(huì)工作四次,聯(lián)合工會(huì)召開(kāi)委員會(huì)三次,召開(kāi)基層工會(huì)主席會(huì)三次,做到工作有部署、有督察、有驗(yàn)收,縣總布置的每一項(xiàng)工作都及時(shí)貫徹落實(shí)到每一個(gè)基層工會(huì)組織,從不打折扣。
4以點(diǎn)帶面。級(jí)級(jí)辦好試點(diǎn)。今年,全面促進(jìn)“星級(jí)工會(huì)組織”創(chuàng)建上水平。采取鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)指導(dǎo)社區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)非公企業(yè)工會(huì)層級(jí)管理模式。中度社區(qū)工會(huì)通過(guò)了市級(jí)“模范職工之家”驗(yàn)收;老西門(mén)、觀山、渫陽(yáng)社區(qū)工會(huì)和電器、新大新服飾廣場(chǎng)、金滿葉化肥廠等非公企業(yè)工會(huì)基本上達(dá)到星級(jí)工會(huì)組織”規(guī)范,其他基層工會(huì)組織都達(dá)到十有”規(guī)范;中度社區(qū)等4家基層工會(huì)還為市、縣工會(huì)工作檢查提供了現(xiàn)場(chǎng),得到市、縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、維護(hù)職工權(quán)益好。
1健全維權(quán)組織。全鎮(zhèn)各基層工會(huì)都建立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的維權(quán)小組。提高了基層工會(huì)維權(quán)組織的維權(quán)能力。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)組織19名工會(huì)主席參與了縣總工會(huì)組織的勞動(dòng)合同法》知識(shí)講座。
2督促企業(yè)完善和簽訂合同。全鎮(zhèn)10家規(guī)模非公企業(yè)都簽訂了集體合同》勞動(dòng)用工合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議書(shū)》各種合同簽訂率達(dá)100%。
3維護(hù)女職工權(quán)益。收繳婦女“兩癌”平安2
12家非公企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)合同》2人440元。
安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)3022人。4多渠道解決職工再就業(yè)。全鎮(zhèn)今年新增就業(yè)人員5987人。
5關(guān)心職工生活。一是督促企業(yè)落實(shí)職工各種平安待遇。今年。參與醫(yī)療平安的職工2700人。二是不時(shí)改善員工生活條件。電器等企業(yè)建立了規(guī)范較高、設(shè)施齊全的員工食堂,全鎮(zhèn)參與社會(huì)基本養(yǎng)老平安的職工1250人。實(shí)行了免費(fèi)就餐;鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、寶塔社區(qū)等工會(huì)為職工進(jìn)行了身體健康體檢。三是不時(shí)豐富職工文化體育生活。今年,各基層工會(huì)進(jìn)一步建好了職工之家”全鎮(zhèn)各基層工會(huì)共添置圖書(shū)3萬(wàn)多冊(cè),新購(gòu)體育設(shè)施器材100余套件。老西門(mén)社區(qū)投資10多萬(wàn)元,修建了500多平方米的居民文化體育休閑場(chǎng)所;電器、新大新、世運(yùn)針織廠等企業(yè)工會(huì)多次開(kāi)展職工技能知識(shí)培訓(xùn)和勞動(dòng)比武;電器還組織員工興辦了報(bào)”發(fā)生了廣泛社會(huì)影響。
6做好了困難職工幫扶工作。一是收繳工會(huì)會(huì)員幫困資金6000多元。帶動(dòng)下,組織全鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)近400名特困職工接受了縣總工會(huì)開(kāi)展的愛(ài)心超市”捐助活動(dòng)的捐贈(zèng);二是發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員帶頭為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款。全鎮(zhèn)上下共捐款60多萬(wàn)元;三是為14名困難職工申請(qǐng)幫扶資金10500元。另外,各基層工會(huì)還開(kāi)展了金秋助學(xué)”扶貧幫困等活動(dòng),中渡社區(qū)“一幫一”助學(xué)育人活動(dòng)募捐1.7萬(wàn)元,救助貧困學(xué)生30多名。
三、各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
今年。全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。新組建了平安超市工會(huì);落實(shí)了4家“安康杯”平安生產(chǎn)競(jìng)賽單位;舉辦了有50名下崗職工參加的為時(shí)半個(gè)月的電腦培訓(xùn);辦好了電器有限公司創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”試點(diǎn),依照縣總工會(huì)的要求。為全縣創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(單位)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng);督促22家基層工會(huì)辦好了社團(tuán)法人登記和開(kāi)辦了工商銀行工會(huì)賬戶(hù);完成了12家企業(yè)職工生活狀況調(diào)查;訂閱《湖南工人報(bào)》30份;向《石門(mén)工會(huì)信息》內(nèi)刊報(bào)送信息6條,寶塔、老西門(mén)、中渡三個(gè)社區(qū)工會(huì)還在石門(mén)工會(huì)信息》上刊登了專(zhuān)版,全鎮(zhèn)上下工會(huì)工作開(kāi)展的有聲有色。
四、組織工會(huì)活動(dòng)好。
主要組織和參與了四次比較大的活動(dòng)。今年。
一是新春聯(lián)誼會(huì)。元月28日。舉辦了有鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及其家屬近200人參加的新春聯(lián)誼會(huì),租借熱帶雨林歌廳。機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員與家屬分部辦組成了7個(gè)代表隊(duì),扮演了合唱、歌伴舞、趣味游戲、擊鼓傳花等27個(gè)節(jié)目,增強(qiáng)了干部、家屬之間的友誼。
二是慶“五一”迎“奧運(yùn)”自駕車(chē)游蒙泉湖活動(dòng)。4月29日。駕著15輛小汽車(chē),鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)近80名干部職工。來(lái)到蒙泉湖,釣的釣魚(yú),唱的唱歌,登的登山,玩的玩牌,干部職工滿心歡喜。
三是參與了全縣迎“奧運(yùn)”系列文體活動(dòng)。組織了6只方隊(duì)近200人參加了萬(wàn)人健步行活動(dòng);選派了3名運(yùn)動(dòng)員。還組織18名婦女同志參與了縣婦聯(lián)組織的迎“奧運(yùn)”婦女系列活動(dòng)。分別參與了女子5000米、男子8000米竟跑。另外。
一、工作開(kāi)展情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進(jìn)一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式,以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅(jiān)布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開(kāi)展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽、省級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)議暨集中簽約等活動(dòng),大力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。在電視臺(tái)開(kāi)辦 “編制愛(ài)心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目,與網(wǎng)民互動(dòng)解讀創(chuàng)業(yè)政策,開(kāi)展送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠房、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門(mén)面活動(dòng),擴(kuò)大政策覆蓋面、提升政策知曉度。
2.人才流動(dòng)便利度方面。出臺(tái)促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施方案,引進(jìn)人才5年服務(wù)期內(nèi),允許市內(nèi)自由流動(dòng);引進(jìn)人才5年服務(wù)期滿后,允許跨市流動(dòng)。暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道,2020年以來(lái)有12名干部人才相互交流。疫情防控期間,我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)招聘,打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
3.市場(chǎng)開(kāi)放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。與全省同步推行“證照分離”改革,對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務(wù)等六部門(mén)印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”工作的通知》,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)開(kāi)展“政銀便民通”合作,簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程,極大方便市場(chǎng)主體退出。持續(xù)推進(jìn)全程電子化登記和營(yíng)商通APP推廣應(yīng)用,繼續(xù)推行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等舉措,切實(shí)加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準(zhǔn)入服務(wù)。
4.基本公共服務(wù)滿意度方面。深化學(xué)前教育改革,加快普惠團(tuán)認(rèn)定扶持。全年共新評(píng)估和復(fù)核認(rèn)定普惠性民辦幼兒園81所, 惠及幼兒L1.6萬(wàn)名。深化合作辦學(xué),在部分區(qū)縣開(kāi)辦中職“街接班",對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)4個(gè)事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),對(duì)公共場(chǎng)所許可全面實(shí)行告知承諾制。積極推行二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士區(qū)域注冊(cè),促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),并將多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入考核及等級(jí)評(píng)審。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合治理,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs治理,加強(qiáng)餐飲油煙治理,強(qiáng)力推進(jìn)秸稈等“五燒”整治,加大揚(yáng)塵源管控。以實(shí)施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進(jìn)方案》為抓手,進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度;將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治;建立污染地塊清單,強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測(cè);配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物進(jìn)行封存,推動(dòng)建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償機(jī)制;加強(qiáng)全市造林綠化,全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù),精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,推廣全民義務(wù)植樹(shù),選聘生態(tài)護(hù)林員守護(hù)森林生態(tài)。
二、工作完成情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月,全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款43627.2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人,帶動(dòng)吸納就業(yè)3950人;為24名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼24萬(wàn)元;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息52萬(wàn)多元;全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學(xué)生47人,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)346個(gè)。
2.人才流動(dòng)便利度方面。一是進(jìn)一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來(lái),共為1048名企業(yè)人員評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),其中:高級(jí)259人、中級(jí)371人、初級(jí)418人。
3.市場(chǎng)開(kāi)放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù),與全省同步推行“證照分離”改革,精準(zhǔn)破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減事項(xiàng)、減時(shí)間”,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.7%,上升3.0%,未出現(xiàn)中度及重污染天氣;PM10濃度為42.4微克/立方米,同比下降11.9%, PM2.5濃度26.4微克/立方米,同比下降13.4%。2020年1-10月,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(I—III類(lèi))水體比例達(dá)到100%;全市14個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別分別達(dá)到II—III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三、典型經(jīng)驗(yàn)做法
一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國(guó)人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國(guó)際減貧組織
四、存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)
1.結(jié)合我市市情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄,“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)人才吸引力、醫(yī)療公共服務(wù)水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)內(nèi)容覆蓋面廣,涉及的單位部門(mén)多,一級(jí)指標(biāo)下有6個(gè)二級(jí)指標(biāo),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)所包含的業(yè)務(wù)又至少涉及三、四個(gè)不同的部門(mén)(單位),在平時(shí)的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。
五、2021下步工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市發(fā)改委等單位對(duì)接,第一時(shí)間掌握新的工作政策和要求,同時(shí)與指標(biāo)下責(zé)任單位做好銜接配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確最新任務(wù)指標(biāo)。為了確保層次清晰、目標(biāo)明確、責(zé)任到位,防止因目標(biāo)責(zé)任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象,根據(jù)實(shí)際情況,成立6個(gè)二級(jí)指標(biāo)專(zhuān)班,每個(gè)二級(jí)指標(biāo)分專(zhuān)班確定一個(gè)牽頭單位,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)該二級(jí)指標(biāo)的具體任務(wù)。
按照市人大常委會(huì)安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報(bào)。
一、基本情況
我市“四五”普法工作從20*年11月開(kāi)始進(jìn)入啟動(dòng)階段,
20*年8月完成啟動(dòng)階段各項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。2005年為總結(jié)驗(yàn)收階段。我市目前共有“四五”普法對(duì)象235.*人,其中,四類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象54.5*人,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部560*,司法和行政執(zhí)法人員2.*人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1.*人,青少年學(xué)生50.6*人。截止今年2月底,全市已發(fā)放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應(yīng)發(fā)放數(shù)122.*本的45.*;成立了*普法講師團(tuán),培訓(xùn)法制宣講員3.*人;舉辦各類(lèi)普法試點(diǎn)11*;20*年、20*年全市應(yīng)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)134.*元,已落實(shí)77.*元,占57.*,其中,市級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)70.*元,已落實(shí)33.*元,占47.*;各縣市區(qū)應(yīng)落實(shí)6*元,已落實(shí)4*元,占68.*。
二、主要作法和初步成效(一)建立健全機(jī)構(gòu),為“四五”普法工作順利開(kāi)展提供組織保證。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部、司法局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),3*職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,市司法局確定*副局長(zhǎng)、*工作人員負(fù)責(zé)日常工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的工作職責(zé)。各縣市區(qū)相應(yīng)成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室負(fù)責(zé)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)成員單位會(huì)議2*,對(duì)“四五”普法具體問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究;先后組織了4*專(zhuān)班,對(duì)“四五”普法各階段工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。鄖西縣將全縣劃分為七個(gè)普法責(zé)任區(qū),由七名縣級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé),保證了“四五”普法工作的順利實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)普法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和健全,為全面開(kāi)展“四五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,保證“四五”普法工作有序進(jìn)行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務(wù)來(lái)抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實(shí)際,于20*年3月中旬?dāng)M出“四五”普法規(guī)劃草案,又先后召集各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)行了專(zhuān)題研究,并廣泛征求了社會(huì)各部門(mén)的意見(jiàn),20*年9月經(jīng)市委常委會(huì)研究通過(guò)后,于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在20*年年底前相繼出臺(tái)。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實(shí)到位,原市長(zhǎng)趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了“四五”普法啟動(dòng)階段和實(shí)施階段工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)“四五”普法工作,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另外專(zhuān)門(mén)下發(fā)了市直單位“四五”普法實(shí)施階段工作目標(biāo)。
(三)層層動(dòng)員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營(yíng)造濃厚法制氛圍?!叭濉逼辗ńY(jié)束后,我市及時(shí)開(kāi)展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“”法制教育和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)等法制宣傳活動(dòng)?!八奈濉逼辗▎?dòng)后,為了讓全社會(huì)更多的了解、參與“四五”普法工作,全市強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。20*年11月12日,市委、市政府召開(kāi)了全市第四次法制宣傳教育工作啟動(dòng)會(huì)議,在會(huì)上,原市長(zhǎng)趙斌作了動(dòng)員講話,對(duì)全市“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)在20*年年內(nèi)均召開(kāi)了“四五”普法啟動(dòng)會(huì)議,為我市“四五”普法工作的全面開(kāi)展?fàn)幦×酥鲃?dòng)。為加大宣傳力度,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,把當(dāng)年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在“四五”普法啟動(dòng)階段,共張貼、粉刷普法標(biāo)語(yǔ)570*條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗146*,辦墻報(bào)、黑板報(bào)1.*多期,電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體宣傳報(bào)道220*次。在“*”法制宣傳日活動(dòng)中,共舉辦《憲法》知識(shí)講座135場(chǎng)次,有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動(dòng)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)政府先后開(kāi)展了“學(xué)習(xí)宣傳憲法,爭(zhēng)做守法公民”萬(wàn)人簽名活動(dòng);組織了“十堰市百名法律專(zhuān)家下鄉(xiāng)咨詢(xún)”活動(dòng),舉辦了“云龍杯”《憲法》知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng)和“土地開(kāi)發(fā)杯”《憲法》知識(shí)報(bào)刊答題競(jìng)賽活動(dòng);開(kāi)展了大型法律咨詢(xún)活動(dòng),在咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市400*名執(zhí)法人員走上街頭開(kāi)展法律咨詢(xún)宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府通過(guò)發(fā)表電視講話、答記者問(wèn)、辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)《憲法》、國(guó)家基本法和20*年以來(lái)頒布(修訂)的法律,尤其是對(duì)《憲法》、《婚姻法》、《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進(jìn)行了宣傳貫徹,使《憲法》和國(guó)家基本法等法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及。
(四)辦好試點(diǎn),為“四五”普法工作全面深入開(kāi)展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開(kāi)展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運(yùn)集團(tuán)等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機(jī)關(guān)、一行政機(jī)關(guān)、一學(xué)校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點(diǎn)單位,并制定了“四五”普法試點(diǎn)工作實(shí)施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點(diǎn)6*(不包括4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn))。各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,試點(diǎn)工作總結(jié)、調(diào)研文章被盛市有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā)3*篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合,把普遍宣傳與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合,把法制學(xué)習(xí)與法制實(shí)踐相結(jié)合,把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結(jié)合、與文明創(chuàng)建相結(jié)合”的作法在《十堰政報(bào)》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調(diào)、退耕還林等中心工作,在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進(jìn)課堂,通過(guò)組織學(xué)生收看法制教育電視片,上法制教育課,創(chuàng)辦校園普法專(zhuān)刊等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。為推動(dòng)社區(qū)普法工作的開(kāi)展,市及縣市區(qū)兩級(jí)共設(shè)立4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn),目前正在按“四個(gè)一”(即每個(gè)社區(qū)有一條法制標(biāo)語(yǔ),有一個(gè)法制宣傳欄,有一套法律書(shū)籍,每季度有一次法制學(xué)習(xí)活動(dòng))標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好落實(shí)?!八奈濉逼辗üぷ髟圏c(diǎn)和“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,對(duì)全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點(diǎn)帶面的作用。
(五)培訓(xùn)骨干,加強(qiáng)“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓(xùn)班,對(duì)市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團(tuán)成員進(jìn)行了為期五天的系統(tǒng)培訓(xùn),共辦班五期,培訓(xùn)32*。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)“四五”普法法制宣講員495*,各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書(shū)。按普法對(duì)象1—*比例配置,全市各級(jí)各部門(mén)共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團(tuán),市“四五”普法講師團(tuán)有3*單位參加,重點(diǎn)講授了4*法律法規(guī)。兩年來(lái),講師團(tuán)成員和普法骨干共授課11.*場(chǎng)次,直接受到普法教育人員達(dá)百萬(wàn)人以上。
(六)落實(shí)普法教材,盡力滿足普法對(duì)象的學(xué)法用書(shū)。到目前為止,我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.*冊(cè),全市干部基本上達(dá)到人手一冊(cè)。結(jié)合市情,市直二十五個(gè)專(zhuān)業(yè)法執(zhí)法部門(mén)編寫(xiě)了“四五”普法《村(居)民法律知識(shí)讀本》,印發(fā)3*本,占應(yīng)發(fā)數(shù)62.*本(按規(guī)定為每戶(hù)一本)的5*。市司法局編寫(xiě)的《依法取締組織,防范和懲治活動(dòng)法律知識(shí)問(wèn)答》發(fā)放到全市各個(gè)單位。市直三十二個(gè)部門(mén)編寫(xiě)的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)7*,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況,編印學(xué)生普法教材6.*多冊(cè)。市工商局、稅務(wù)局、經(jīng)管局、建設(shè)局等部門(mén)還編印了部門(mén)法律法規(guī)書(shū)籍和資料,發(fā)放給相關(guān)人員。
(七)突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象法制教育,促進(jìn)全市“四五”普法工作的深入開(kāi)展。1、著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。我市于20*年6月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見(jiàn)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。20*年以來(lái),舉辦市及縣市區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)法律講座31場(chǎng)次,有1*(次)參加。20*年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級(jí)干部法制輪訓(xùn)班,市直21*單位縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)集中參加了5期為期4天的法制學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)共辦班27期,培訓(xùn)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部436*。繼續(xù)堅(jiān)持了干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試制度,“當(dāng)官先過(guò)法律關(guān)”成為干部任職的必備條件之一。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高了法律素質(zhì),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重運(yùn)用法律手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。為促進(jìn)依法行政,市政府專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了法律咨詢(xún)顧問(wèn)團(tuán),明確所有出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機(jī)構(gòu)改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級(jí)單位,充實(shí)了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設(shè)了法制科室。全市有21*國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。2、強(qiáng)化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班;房縣舉辦了“依法行政”專(zhuān)題法制培訓(xùn)班;市建設(shè)局、交通局、國(guó)稅局、地稅局等單位對(duì)全系統(tǒng)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了封閉式法制培訓(xùn);市城管支隊(duì)利用每年的春訓(xùn),對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)題法制培訓(xùn);市公安局分期分批對(duì)全體公安干警進(jìn)行了法制輪訓(xùn);市檢察院舉辦了市、縣兩級(jí)檢察長(zhǎng)法制培訓(xùn)班;市工商局開(kāi)展了“一月學(xué)一法,一季一考試”活動(dòng);市中級(jí)法院專(zhuān)門(mén)從武漢請(qǐng)教授為該院干警講授新出臺(tái)的法律法規(guī)。通過(guò)加大法制培訓(xùn)力度,執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)有了一定的提高,促進(jìn)了執(zhí)法機(jī)關(guān)公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制學(xué)習(xí)力度。各級(jí)依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班,223*經(jīng)營(yíng)管理人員接受了培訓(xùn)。許多企業(yè)還通過(guò)舉辦法制講座,對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制教育。五堰商場(chǎng)對(duì)員工實(shí)行了全員法制輪訓(xùn);華陽(yáng)集團(tuán)下屬各分公司聘請(qǐng)法律專(zhuān)家和顧問(wèn)給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī);十堰供電局、建設(shè)銀行、通達(dá)集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立了法律顧問(wèn)室。有75*企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)。通過(guò)法律培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員講誠(chéng)信和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。4、開(kāi)展形式多樣的青少年學(xué)生法制教育活動(dòng)。全市2106所大中小學(xué)校,有三分之二以上都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生講授法律知識(shí),解答法律問(wèn)題,把法制教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,開(kāi)展了法制教育讀書(shū)活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式的教育活動(dòng)。部分學(xué)校把勞教所、看守所等作為學(xué)校法制教育基地,定期組織學(xué)生開(kāi)展法制教育活動(dòng)。鄖陽(yáng)師專(zhuān)、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市一中、鄖陽(yáng)中學(xué)、鄖縣師范等學(xué)校開(kāi)設(shè)了模擬法庭,提高了青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力。全市有*余名學(xué)生直接參與了“*”法制宣傳日活動(dòng)和憲法法律知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹(shù)立了良好的法制觀念。
市、縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)人員利用星期四政治學(xué)習(xí),或集中輔導(dǎo)或自學(xué)“四五”普法內(nèi)容,各企業(yè)職工、村(居)民通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)方式學(xué)習(xí)了法律常識(shí),各私營(yíng)企業(yè)員工在個(gè)私協(xié)的組織下,通過(guò)不同方式進(jìn)行了法制學(xué)習(xí)。根據(jù)普法對(duì)象的不同年齡、職業(yè)特點(diǎn)及不同要求,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),因人施教,取得了實(shí)效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動(dòng)并實(shí)施兩年多來(lái),遵紀(jì)守法觀念,權(quán)利義務(wù)觀念,特別是參與民主管理,維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念得到增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢(xún)電話有350*人次,20*年有675*人次,20*年增加到1518*次。這從一個(gè)側(cè)面反映廣大市民法律意識(shí)有了一定程度的提高。
三、存在的問(wèn)題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規(guī)劃》和市人大常委會(huì)的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時(shí)間里下大力氣予以改善和加強(qiáng)。
一是對(duì)普法教育工作認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別部門(mén)和單位沒(méi)有把普法教育工作擺到應(yīng)有的重要位置,沒(méi)有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),工作行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機(jī)關(guān)仍有個(gè)別單位沒(méi)有制定“四五”普法計(jì)劃,沒(méi)有制訂干部法制講座制度,沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)普法教材,工作不夠到位,影響了整個(gè)市直機(jī)關(guān)的普法工作進(jìn)程。
二是普法工作與實(shí)際聯(lián)系不夠密切?!八奈濉逼辗ㄈ鎸?shí)施以來(lái),就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)的多,與本地、本單位工作、生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系的少,與工作創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的要求還有較大差距,學(xué)法、用法、守法尚未達(dá)到有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一,特別是沒(méi)有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合在一起,普法內(nèi)容和形式還比較單一,普法教育還沒(méi)有做到經(jīng)?;椭贫然?/p>
三是督促檢查落實(shí)不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開(kāi)展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點(diǎn),偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)員工沒(méi)有系統(tǒng)地進(jìn)行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒(méi)有系統(tǒng)組織開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。到目前為止,全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學(xué)生普法教材6.*本外,其它全是空白;普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺口較大,除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外,其它均沒(méi)有足額到位。市直應(yīng)落實(shí)70.*元,實(shí)到位33.*元,鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費(fèi)落實(shí)均不到5*。
四是抓典型推廣不夠。對(duì)典型的培植、總結(jié)推廣力度不夠,試點(diǎn)工作許多好的作法和經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有在全市得到及時(shí)推廣,典型作用尚未真正發(fā)揮出來(lái)。普法工作中存在的一些問(wèn)題和不足,究其原因,一是個(gè)別部門(mén)和單位在思想上對(duì)普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,工作不夠積極主動(dòng)。二是普法學(xué)習(xí)與工作實(shí)際缺乏有機(jī)的聯(lián)系,公民的學(xué)法積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強(qiáng)有力的檢查督促措施保證,工作落實(shí)不夠到位。四是部分單位重形式、重過(guò)場(chǎng)多,重實(shí)際效果不夠。
四、下一步工作打算
(一)抓思想認(rèn)識(shí),促工作落實(shí)。把“四五”普法學(xué)習(xí)與宣傳貫徹十六大精神,與加強(qiáng)民主法制建設(shè),與實(shí)施“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”治國(guó)方略,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,與適應(yīng)wto規(guī)則要求緊密結(jié)合,把普法工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。市及各縣市區(qū)依法治市(理)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各部門(mén)、各單位,抓好實(shí)施階段工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。定期或不定期地對(duì)“四五”普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“四五”普法工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)抓聯(lián)系實(shí)際,促學(xué)以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)宣傳,特別是針對(duì)嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴(yán)重危害人民生命健康的違法活動(dòng),積極開(kāi)展法制宣傳,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和同犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)。政府各部門(mén)、單位及各司法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,明確學(xué)法工作重點(diǎn),著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。