時(shí)間:2023-05-19 17:50:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇怎樣做好人事管理工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:企業(yè);人事檔案管理;發(fā)展
人事檔案是記錄員工基本情況的載體,它記載了企業(yè)每個(gè)員工的具體經(jīng)歷以及他們的綜合能力等資料。企業(yè)可以通過準(zhǔn)確全面的員工人事檔案,對(duì)員工進(jìn)行全方位的考察,從而確定用人機(jī)制。企業(yè)人事檔案具有一定的法律效力,它對(duì)員工職稱的評(píng)比以及干部的選拔工作有著非常大的影響。總的來說,人事檔案管理在現(xiàn)代企業(yè)中有著不可忽視的地位。本文闡述了人事檔案管理的現(xiàn)狀,提出了現(xiàn)行管理制度中存在的一些問題,并就如何發(fā)展人事檔案管理進(jìn)行了一些探討。
一、人事檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題
企業(yè)在人事管理活動(dòng)中,形成了人事檔案。它是以個(gè)人為單位,以文字的形式組織起來的一種材料,用于今后企業(yè)對(duì)個(gè)人的一些考察活動(dòng)。人事檔案能夠全方位真實(shí)的記載員工的基本信息,反映員工的個(gè)人經(jīng)歷和綜合能力。
人事檔案主要包括以下幾方面的內(nèi)容:?jiǎn)T工的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況和社會(huì)關(guān)系;學(xué)歷和專業(yè)技能等材料,得到的獎(jiǎng)勵(lì)和處分的材料;員工在職務(wù)提升或工作調(diào)動(dòng)的時(shí)候得到的一些評(píng)價(jià)或鑒定;政治身份的一些證明材料;聘用情況、工資待遇、離退休情況等材料。對(duì)企業(yè)來說,完整的人事檔案是考察和評(píng)價(jià)員工的依據(jù)。對(duì)人事部門來說,管理好人事檔案能夠?yàn)槠髽I(yè)合理任用員工提供依據(jù)。對(duì)企業(yè)員工而言,檔案很好的反映出自己的人生軌跡,真實(shí)的記錄著自己過去的一切。所以說,人事檔案的管理工作,不管是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人都有很重要的意義。
目前,企業(yè)在人事檔案的管理工作中,還存在著很多的問題。很多單位特別是民營(yíng)私營(yíng)單位,在選拔人才時(shí)不注重檔案的審核工作,認(rèn)為檔案沒有用,懷著對(duì)人事檔案無所謂的態(tài)度,有的企業(yè)甚至沒有設(shè)立檔案管理部門。有些企業(yè)雖然設(shè)立了檔案管理部門,但是該部門不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以在管理方面很松懈。很多企業(yè)對(duì)于國(guó)家頒布的人事管理規(guī)定都不能嚴(yán)格的執(zhí)行,形成不了企業(yè)自己的實(shí)施制度。此外,有些企業(yè)沒有獨(dú)立的人事檔案管理室,使得人事資料不完整。一些企業(yè),由于缺少人事檔案管理軟件,使得檔案的整理很被動(dòng)。還有很多的企業(yè),對(duì)于人事管理只流于形式,沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,發(fā)揮不了人事管理在人力資源開發(fā)中的功能。
二、發(fā)展人事檔案管理的措施
1.使企業(yè)認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性
我們應(yīng)該加大宣傳力度,使企業(yè)尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性。我們可以通過不同的渠道,對(duì)企業(yè)進(jìn)行這方面知識(shí)的宣傳工作,使領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的好處,使其意識(shí)到人事檔案對(duì)員工的重要性。
2.建立制度化和現(xiàn)代化的人事管理系統(tǒng)
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷改變,人事制度的改革也將隨之改變,這就給人事檔案的管理工作提出了新的要求。檔案管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性,檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的管理理論和方法,提出適合企業(yè)的管理制度,使得人事檔案的管理更為制度化。通過一些標(biāo)準(zhǔn)的制定,使得該管理工作給企業(yè)帶來一定的效益。
此外,我們還應(yīng)該加強(qiáng)人事管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,采用先進(jìn)的管理技術(shù)以使得管理工作更具現(xiàn)代化。人事管理工作不斷發(fā)展的同時(shí),也帶來了一系列的問題,利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備能夠很好的解決出現(xiàn)的一些問題,同時(shí)還能夠減少管理這些資料時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間,提高了工作質(zhì)量。
3.對(duì)人事資源進(jìn)行共享
人事檔案管理的目的是實(shí)現(xiàn)人事檔案的資源共享,這就要求檔案的管理向信息化邁進(jìn)。而要想達(dá)到信息化的目的,就必須利用相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行一些數(shù)據(jù)庫的建立,以實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.關(guān)于組織人事檔案的管理內(nèi)容與意義
組織人事檔案是企業(yè)員工在工作中各項(xiàng)表現(xiàn)和能力的直觀反映,比較詳細(xì)的記錄了員工的工作技能和社會(huì)關(guān)系,通過它可以對(duì)某一位員工做出比較清晰的了解考察,便于企業(yè)上級(jí)部門對(duì)員工做出正確的業(yè)務(wù)能力判斷。從而為以后工作中的人員選拔和任用提供必要的參考和依據(jù)。
5.要求管理人員具備專業(yè)方面的知識(shí)
隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,企業(yè)有必要建立一個(gè)具有現(xiàn)代化專業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì),他們不僅要具備較高的素質(zhì),還要懂得計(jì)算機(jī)方面的一些專業(yè)知識(shí),以便能夠獨(dú)立的進(jìn)行操作,同時(shí)還要對(duì)人事管理方面有很深厚的基礎(chǔ)素養(yǎng)。所以,在管理人員的錄用時(shí),應(yīng)該采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,選擇更優(yōu)秀的人來任職。
三、總結(jié)
總的來說,做好人事檔案的管理工作是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,能給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理者應(yīng)該深諳人事檔案管理的意義,按照人事管理工作的規(guī)律來處理工作中的一些問題,使得人事檔案管理工作向信息化邁進(jìn),為企業(yè)在用人方面提供準(zhǔn)確真實(shí)的依據(jù)。我們應(yīng)該在企業(yè)中大力的推行人事檔案管理工作,使得人力資源的配置更為合理,并給企業(yè)帶來一定的效益。
參考文獻(xiàn):
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人事檔案的作用和意義
高校人事檔案作為黨和國(guó)家人事干部工作中不可缺少的一部分,是貫徹黨的干部路線、方針、政策,做好人事干部動(dòng)作的基本條件之一,它有如下重要作用:
1、人事檔案是組織、人事管理部門任免的重要工具
在我們黨和國(guó)家的建設(shè)事業(yè)中,需要千千萬萬具有各種各樣專業(yè)特長(zhǎng)的人才,而這些人才的產(chǎn)生,要靠組織人事部門推薦,在選拔推薦時(shí)不是憑主觀想象,而要進(jìn)行全面考察,人事檔案便是組織、人事部門對(duì)干部進(jìn)行全面考察不可缺少的重要工具。
2、人事檔案是“選賢舉能”的重要依據(jù)
在選拔擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),不僅要考察所選干部人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),還要考察他們的一貫表現(xiàn)。不僅要看他們的一時(shí)一事,更要看他們的全部歷史和全部工作。這就不外乎要看干部的人事檔案,借助于人事檔案了解干部在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn),如實(shí)填寫“干部任免審批表”,經(jīng)黨委會(huì)研究討論,依據(jù)個(gè)人檔案記載而做出正確的決定。
3、人事檔案是解決個(gè)人有關(guān)問題的直接信證
人事檔案材料在形成過程中,都是經(jīng)組織認(rèn)可的,這些材料是解決它本人有關(guān)問題的證據(jù)。比如落實(shí)政策、解決工資待遇、職稱評(píng)定、上報(bào)軍銜、入黨、以及離退休待遇問題、核實(shí)年齡、工齡、學(xué)歷等,都要考察本人的人事檔案,所以說人事檔案是解決個(gè)人問題的直接信證。
4、人事檔案是研究歷史的寶貴材料
人事檔案內(nèi)容豐富,范圍廣泛,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面,具有很高的史料價(jià)值。有不少人事檔案是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代極其艱苦的條件下形成并保存下來的,極其寶貴。這些史料,是研究和撰寫歷史傳記的重要素材。這些材料為有關(guān)單位的組織史、黨史、地方志、校史的研究和撰寫提供了可靠的資料,充分顯示了人事檔案的利用價(jià)值。
目前影響高校人事檔案建設(shè)與作用發(fā)揮的主要因素
1、思想觀念僵化,創(chuàng)新意識(shí)較差
高校人事檔案管理人員存在著僵化的思想觀念,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
2、社會(huì)檔案意識(shí)薄弱,依法治檔力度還不夠
由于高校長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛和生產(chǎn)力水平低下的影響,高校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工沒有檔案意識(shí),使人事檔案工作得不到應(yīng)有的支持、理解和重視。
3、高校人事檔案管理人員專業(yè)水平和素質(zhì)需要提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整
長(zhǎng)期以來,有的高校檔案館(室)往往是老、弱、病、殘的養(yǎng)尊處優(yōu)之地,缺乏專業(yè)符合型研究人才。檔案管理人員多是“半路出家”,大多數(shù)檔案管理人員缺乏專業(yè)理論知識(shí),學(xué)術(shù)研究、史料研究更是無從談起,也缺乏計(jì)算機(jī)管理的基本能力。
4、機(jī)構(gòu)設(shè)施和信息化管理落后
學(xué)校在人力,物力,財(cái)力上投入不足,目前,為數(shù)不少的高校檔案館(室)庫房,辦公室建筑簡(jiǎn)陋,辦公條件差,空氣污濁,“八防”設(shè)施不能到位,辦公、閱檔、庫房未實(shí)現(xiàn)三分開,檔案信息化建設(shè)及檔案保護(hù)設(shè)備不全。
5、缺乏可以開發(fā)和利用的檔案信息資源,缺乏檔案學(xué)術(shù)研究成果
高校檔案工作人員中難見著書立說者,檔案理論研究成果及檔案史料研究成果的數(shù)量甚少。
充分發(fā)揮高校人事檔案作用的幾點(diǎn)思考
要做好高校人事檔案工作,充分發(fā)揮高校人事檔案的作用,為高校的建設(shè)與發(fā)展服務(wù),應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立健全檔案管理工作制度
高校人事檔案管理工作制度化是使人事檔案信息完整的根本保證。由于領(lǐng)導(dǎo)和教職員工檔案意識(shí)淡薄,對(duì)重要的檔案材料沒有足夠的認(rèn)識(shí),致使一些重要的檔案材料難以收集,這就需要建立人事檔案管理工作制度,加強(qiáng)個(gè)人檔案意識(shí),使收集由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),使人事檔案更加充實(shí)、完善、健全。
2、增強(qiáng)檔案管理意識(shí),充分發(fā)揮人事檔案的作用
人事檔案作用發(fā)揮得怎樣,首先取決于硬件條件和周圍環(huán)境。其次,還取決于社會(huì)的檔案意識(shí)。各級(jí)組織、人事或其他主管人事檔案的領(lǐng)導(dǎo)干部及其管理人員,一定要增強(qiáng)檔案意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人事檔案工作。1999年錦濤同志在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議的講話中指出:“檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。”
3、提高檔案管理人員的素質(zhì)和水平
人事檔案工作具有重要性和保密性,所以在選拔人事檔案管理人員時(shí),一定要十分重視,要選賢舉能,建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。管理檔案的目的是為了更好地利用檔案,充分發(fā)揮它的作用。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)檔案的信息收集
收集信息是檔案工作的基礎(chǔ),只有先將記錄檔案人在各個(gè)時(shí)期形成的有關(guān)經(jīng)歷以及德、才、能、績(jī)的材料完整準(zhǔn)確的收集歸檔,人事檔案信息資源才能得到充分的開發(fā)和利用,因此在收集人事檔案信息時(shí),不僅要主動(dòng)上門,還應(yīng)擴(kuò)大收集范圍,而且要對(duì)每一份材料進(jìn)行鑒別、篩選,整理加工。
5、實(shí)現(xiàn)人事檔案工作的現(xiàn)代化
一、年度年終工作總結(jié)
1、加大人才引進(jìn)力度,提供人才保障,確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
人才,是學(xué)院的生命線,如果沒有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍,學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展,無疑是一句空話,學(xué)院的發(fā)展,需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們共參加招聘52次,其中現(xiàn)場(chǎng)招聘30次,人才市場(chǎng)6次,中高級(jí)人才市場(chǎng)、大型招聘會(huì)7次,報(bào)紙媒體上招聘2次,櫥窗招聘3次,同時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。
全年我們共引進(jìn)各類人才名,從崗位結(jié)構(gòu)上看,專職教師名,外籍教師名,輔導(dǎo)員名,行政人員名,后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員名;從人才層次上看,具有研究生學(xué)歷的名,中級(jí)職稱名,占總引進(jìn)人數(shù)的%,教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷,教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類人才的引進(jìn),為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。
另外,我們?cè)谕馄附處煹钠赣蒙希⒅仄赣酶邔W(xué)歷、高職稱、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘教師。今年,我們共增加聘用外聘教師名,其中副高職稱人,占%;講師職稱人,占%,外聘教師隊(duì)伍整體素質(zhì)也逐步提高。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工整體素質(zhì)
在員工培訓(xùn)方面,我們堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則,注重實(shí)際操作技能和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
在內(nèi)部培訓(xùn)上,我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份,我們配合學(xué)院董事會(huì)對(duì)學(xué)院的管理制度進(jìn)行了重新修訂,8月底管理制度下發(fā)后,我們一方面組織各部門自行開展相關(guān)管理制度培訓(xùn),另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織,先后3次對(duì)后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進(jìn)行人事管理制度方面的培訓(xùn),并對(duì)部分崗位人員進(jìn)行了考試,取得了很好的效果。
在外部培訓(xùn)上,我們側(cè)重于專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了名教師參加了教師資格認(rèn)定崗前培訓(xùn),名教師參加了高校教師進(jìn)修班,部分專業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。
3、建立考核機(jī)制,強(qiáng)化考核職能,充分發(fā)揮人事決策作用
一是加強(qiáng)學(xué)年度和年終考核工作,今年5月份,組織開展了學(xué)年-學(xué)年度考核工作,為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強(qiáng)有力的參照依據(jù)。今年12月份,我們又根據(jù)新修訂的考核制度,創(chuàng)新考核辦法,注重量化考核,從形式上分崗位進(jìn)行考核,從內(nèi)容上強(qiáng)化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核,力求考核更科學(xué)、公正。
二是加強(qiáng)新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進(jìn)上,我們遵循“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則,嚴(yán)把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時(shí)跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài),及時(shí)反饋給相關(guān)部門和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度,9月份,我們對(duì)新聘的幾名處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核,為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過加強(qiáng)對(duì)試用人員的考核,確保了人才引進(jìn)的質(zhì)量,在今年下半年新引進(jìn)的人才中,關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。
三是及時(shí)搜集員工的工作績(jī)效信息,為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
在教職工福利方面,今年,除特殊工種和具有特殊勞動(dòng)關(guān)系員工外,全部辦理了社會(huì)“五險(xiǎn)”。另外,我們及時(shí)做好員工福利的發(fā)放工作。
在教職工獎(jiǎng)勵(lì)方面,我們加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度,延伸了獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容,創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式,建立起一種長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。今年11月份,我們相繼出臺(tái)了《論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《員工培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷辦法》等。
5、做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作,完善學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定和聘用制度
今年下半年,我們共辦理了名教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作,目前,已有名教師取得助教任職資格;同時(shí),根據(jù)省教育廳的要求,積極組織教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)工作。
月份,我們協(xié)同教務(wù)處開展學(xué)院內(nèi)部專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作,經(jīng)過個(gè)人申報(bào),所在系(部)推薦,人事處審查,職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,今年共有名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評(píng)聘分開”的原則,我們又對(duì)我院名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘用,同時(shí)頒發(fā)聘書。
6、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理,夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
員工入職手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作,逐步規(guī)范和完善,人事基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、細(xì)致,本年度,未出現(xiàn)一起人事糾紛,投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。
在合同管理上,今年,我們共簽訂勞動(dòng)合同人,其中與學(xué)院續(xù)簽合同人,新簽合同人,與后勤服務(wù)公司新簽合同人,真正做到人人有合同,規(guī)范了勞動(dòng)合同管理。同時(shí),在非全日制用工、特殊勞動(dòng)關(guān)系用工方面,也全部簽訂了協(xié)議。
在員工檔案管理上,我們一方面與安徽省人才市場(chǎng)建立聯(lián)系,做好新老員工原始檔案托管工作,目前,已有名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院;另一方面,加強(qiáng)員工內(nèi)部檔案的建立健全工作,豐富員工信息資料,提高員工內(nèi)部檔案的利用率,為人事管理做好服務(wù)。
七、努力完成上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù)
*月份,配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機(jī)構(gòu)年度檢查工作;月份,完成了年度殘疾人就業(yè)年審工作;月份,完成了年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作;月份,完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)工作;月份,配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問題
1、人才層次低,結(jié)構(gòu)不合理
從整體來說,學(xué)院的人才層次低,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,具有研究生學(xué)歷的專任教師(含輔導(dǎo)員)所占比例不到16%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,畢業(yè)2年以內(nèi)的專任教師占了很大比例,整體趨于年輕化,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教研能力都嚴(yán)重不足。
2、缺少人力資源規(guī)劃,在人才引進(jìn)上疲于應(yīng)付,人才儲(chǔ)備不足
在人才引進(jìn)上,我們總是在“救火”,一旦出現(xiàn)員工離職,立馬需要組織招聘,往往在短時(shí)間內(nèi)又招不到合適人選,缺少必要的人才儲(chǔ)備。今年下半年,由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加,對(duì)教師崗位人數(shù)的需求增大,為了能夠保障教學(xué)正常運(yùn)行,只能通過降低崗位要求的辦法來招聘,造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。
3、培訓(xùn)工作開展不深入
今年我們?cè)趩T工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一,只是側(cè)重于在實(shí)際操作技能和專業(yè)素質(zhì)方面,在員工的執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少,培訓(xùn)工作開展的不夠深入。
4、和各部門的溝通不夠
由于過多地忙于日常事務(wù)性工作,平時(shí)和各部門的溝通不夠,未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
人事工作是一份非常精細(xì)的工作,每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年,由于審查不嚴(yán),造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用,產(chǎn)生了不好的影響。另外,員工基本信息資料還不夠完善和健全,人員進(jìn)出流程還不夠順暢。
三、年工作重點(diǎn)
1、做好人力資源規(guī)劃,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。變被動(dòng)為主動(dòng),變“救火”為“防火”,改變以往在人才引進(jìn)上疲以應(yīng)付的局面,提前做好崗位需求預(yù)測(cè),加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作。同時(shí)做好崗位分析,合理配置人力資源,優(yōu)化資源配置,建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)體系
在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新,從形式上,采用拓展訓(xùn)練、開展系列講座等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作;從內(nèi)容上,增加執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容,進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系。
3、加強(qiáng)和各部門的溝通,建立溝通機(jī)制
建立和各部門之間的溝通機(jī)制,確保信息溝通順暢,互通有無。多與教職工接觸和交流,了解他們的需求和想法,提高我們的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮人事管理的參謀作用。
4、進(jìn)一步夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提,基礎(chǔ)工作沒做好,就像萬丈高樓沒打好地基,隨時(shí)都可能有坍塌的危險(xiǎn)。切實(shí)做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),減少工作中的誤差,提高教職工的滿意度。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
本人今年月日進(jìn)入學(xué)院董事會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)院的管理制度修訂工作,8月中旬正式調(diào)入人事處任處長(zhǎng),在這半年多的時(shí)間內(nèi),感觸很多
1、注重合作
部門整體績(jī)效的提高得益于下屬員工的支持,同樣,下屬良好的工作績(jī)效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),兩者相輔相成。部門內(nèi)的合作主要是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作,下屬與下屬之間的合作,部門的整體績(jī)效取決于部門內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝、兩位同事,她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責(zé),很少需要我督促她們?nèi)プ觯綍r(shí)交辦的事也都能按質(zhì)按量完成,正因?yàn)樗齻兊呐Γ綍r(shí)對(duì)我工作的支持,能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來,有了時(shí)間去思考,的時(shí)間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足,反過來又給她們工作上的指導(dǎo),互相促進(jìn),互相提高,讓我這個(gè)從沒有高校人事管理經(jīng)驗(yàn)的“門外漢”逐步成長(zhǎng)起來。
2、注重思考
通常,我們都會(huì)有這樣的感覺,整天忙忙碌碌,可又不知道自己每天在忙什么,工作績(jī)效低,問題不斷,主要原因就是缺少思考。缺少思考,部門工作就沒有規(guī)劃,工作缺少思路和方法,問題出現(xiàn)了,只是被動(dòng)地解決問題,不去思考問題存在的根源是什么,怎樣才能徹底解決,治標(biāo)不治本。作為一個(gè)處室負(fù)責(zé)人,一個(gè)最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會(huì)思考。
3、注重創(chuàng)新
學(xué)院是一所民辦高校,因此具有雙重特征,一方面具有公辦院校的管理特征,另一方面具有民辦企業(yè)的管理特征,民辦高校近幾年才發(fā)展起來,沒多少成功的管理經(jīng)驗(yàn)讓我們借鑒,往往只能通過自己以往的經(jīng)驗(yàn)來開展工作。目前,學(xué)院的一些中層干部一部分來自公辦院高校,一部分來自企業(yè),管理理念都不能很好地適應(yīng)民辦高校的管理體制,因此,注重創(chuàng)新是解決當(dāng)前問題的一個(gè)重要手段,從觀念上、管理上、工作方法上都要進(jìn)行創(chuàng)新。我一直在企業(yè)里從事行政、人事管理工作,雖然具有一定的管理經(jīng)驗(yàn),但對(duì)高校人事管理不熟悉,因此,創(chuàng)新對(duì)我而言對(duì)我顯得尤其重要。
今天,我們?cè)谶@里召開全市人才人事和勞動(dòng)保障工作會(huì)議。這兩個(gè)會(huì)議合并放在一起召開很有意義,有利于人事勞動(dòng)保障部門更好開展工作,也有利于人事勞動(dòng)保障部門機(jī)構(gòu)改革時(shí)的快速融合。剛才,潘賢局長(zhǎng)總結(jié)了2011年度全市人才人事和勞動(dòng)保障工作,部署了2012年的工作任務(wù),我完全贊同,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定2011年全市人才人事和勞動(dòng)保障工作取得的顯著成績(jī)
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人才人事和勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,切實(shí)履職盡責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,著力助推發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定,人才人事和勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作目標(biāo)全面超額完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),特別是在招才引智、社會(huì)保障、人事改革、就業(yè)服務(wù)等方面取得了顯著成效。在此,我代表市委、市政府向全市人才人事和勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我認(rèn)為有四個(gè)比較顯著的特點(diǎn):
一是注重服務(wù)大局。能夠以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺把部門工作融入到市委、市政府的工作大局中來思考、來謀劃、來部署,及時(shí)跟進(jìn)、積極探索,準(zhǔn)確把握、找準(zhǔn)定位,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,做到思路清晰、舉措得力。
二是注重?fù)屪C(jī)遇。全市人事勞動(dòng)保障部門按照“服務(wù)發(fā)展、保障民生”的工作方針,著力推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才保證”、“就業(yè)服務(wù)工程”、“全民社保工程”、“勞資和諧工程”等四大工程建設(shè),各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,許多工作具有開創(chuàng)性,走在市乃至全省前列。
三是注重改革創(chuàng)新。每一項(xiàng)重大政策的出臺(tái),每一項(xiàng)重要工作的推進(jìn),人事勞動(dòng)保障部門能夠做到解放思想,開拓創(chuàng)新,破除陳舊觀念和條框束縛,努力推動(dòng)我市人才人事和勞動(dòng)保障工作在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
四是注重統(tǒng)籌兼顧。在工作中能夠綜合考慮不同群體的利益訴求,正確處理不同人群之間的利益關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)制度改革,增強(qiáng)制度間的有機(jī)統(tǒng)一和配套銜接,努力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出矛盾問題,解決發(fā)展中的一些“兩難”問題,有力推進(jìn)了我市人才人事和勞動(dòng)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
二、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才人事和勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感
“十二五”時(shí)期,是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建設(shè)惠及全民更高水平小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是人才優(yōu)先和改善民生,推動(dòng)人才人事和勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要階段。市委、市政府提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、走在前列,惠及全市人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo)以及“五個(gè)更加注重”的具體要求,進(jìn)一步明確了我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方向和奮斗目標(biāo)。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好人才人事和勞動(dòng)保障工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(一)人才人事和勞動(dòng)保障工作要為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城市化水平均高于全省平均水平,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全省領(lǐng)先,轉(zhuǎn)型升級(jí)水平也處于地區(qū)前列。但就發(fā)展階段看,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和包容性增長(zhǎng)的要求來看,還存在不少難題,也出現(xiàn)了不少新的問題,特別是面臨著土地、資金、能源、環(huán)境容量約束加劇、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展緩慢、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日趨弱化、社會(huì)管理難度不斷加大、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、城市建設(shè)相對(duì)遲緩等問題,要破解這些矛盾,沖破這些瓶頸,必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從主要依靠物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從30多年的改革開放歷程來看,之所以能夠迅速實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)為主的開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,躋身全國(guó)百強(qiáng)縣行列,其中一個(gè)重要原因就是改革開放大潮中造就了一大批敢于拼搏、敢為人先、敢于開拓的企業(yè)家,一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、吃苦耐勞的產(chǎn)業(yè)工人,這些人力資源是成就富民強(qiáng)市的根本。但是,我市人才工作與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求還有差距,還存在人才結(jié)構(gòu)不合理,如高層次創(chuàng)新型人才匱乏和技能型、實(shí)用型人才數(shù)量不足,人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體偏少,科技自主創(chuàng)新水平較低等一系列問題。金融危機(jī)后,國(guó)內(nèi)外,尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,各城市都將人才資源開發(fā)確立為重要的發(fā)展戰(zhàn)略,將人才開發(fā)工作列為首要工程,不斷加大人才資源的集聚和開發(fā)力度。在這樣的背景下,人事勞動(dòng)保障部門作為政府主管人力資源工作的綜合部門,要清醒認(rèn)識(shí)自己的使命,緊緊抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,不遺余力地抓好人才資源開發(fā),以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才和智力保障。
(二)人才人事和勞動(dòng)保障工作要為和諧發(fā)展承擔(dān)更多職責(zé)。富民強(qiáng)市、社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終不渝的目標(biāo)追求,我市“十二五”時(shí)期要全面建成惠及全市人民小康社會(huì)的目標(biāo),為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建成惠及全市人民小康社會(huì)的重要指標(biāo)就是要富民,要使中等收入人群成為社會(huì)主體。“十一五”時(shí)期,我市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)機(jī)制不斷健全,年均分別增長(zhǎng)10%以上,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,但是遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)45%的平均水平。從這個(gè)意義上說,持續(xù)擴(kuò)大中等收入人群比例,形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ),也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要前提。優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入人群比例,要解決兩個(gè)最關(guān)鍵最重要的問題,一是就業(yè)問題,二是社會(huì)保障問題,也就是說一要改善人們?cè)谑袌?chǎng)中的機(jī)遇和地位,促使謀生機(jī)會(huì)人人平等,二要確保人們能夠獲得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障。這是我們?nèi)耸聞趧?dòng)保障部門的主要工作內(nèi)容。近年來,我市千方百計(jì)把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),作為最大的民生工程、最根本的社會(huì)保障來抓,就是因?yàn)榫蜆I(yè)涉及千家萬戶和全市用人單位,解決不好,會(huì)激化社會(huì)矛盾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)保障作為改善民生的一項(xiàng)基本制度,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”,是社會(huì)和諧發(fā)展的重要保障。目前,我市已基本形成具有特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策體系,初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全的社會(huì)保障制度,全市社會(huì)養(yǎng)老保障率達(dá)到96.2%。但是,與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,與人民群眾的期待相比,還有較大的差距。今后,我們還要在擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平、提升統(tǒng)籌層次和社保服務(wù)能力等方面邁出新步伐,為我市實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、和諧發(fā)展承擔(dān)作為政府部門應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
(三)人才人事和勞動(dòng)保障工作要為改革發(fā)展發(fā)揮更大作用。制度創(chuàng)新、體制改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是改革的再出發(fā),歷史的新起點(diǎn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,最大的障礙還是體制機(jī)制問題,需要通過深化改革來解決。我市2011年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值342.1億元,“十一五”期間年均增長(zhǎng)13.1%,這是我市30多年來,經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的結(jié)果。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,僅強(qiáng)調(diào)把“蛋糕”做大,已經(jīng)無法讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力;我們現(xiàn)在不但要考慮怎么把“蛋糕”繼續(xù)做大,還要考慮怎樣把“蛋糕”分好,既要講效益,同時(shí)也要講公平。這就要求我們不但要加快經(jīng)濟(jì)體制改革,更要加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,必然要求進(jìn)一步完善保障、改善民生和合理分配的制度安排,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式方法,不斷滿足廣大群眾多樣化的公共服務(wù)需求。當(dāng)前,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中,城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大;人口結(jié)構(gòu)中,老齡化進(jìn)程加快,基金支付壓力不斷加大;就業(yè)結(jié)構(gòu)中,“體面勞動(dòng)”要求“尊嚴(yán)生活”預(yù)期增加,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾壓力加大;收入結(jié)構(gòu)中,政府和企業(yè)比重過大,勞動(dòng)者首次收入分配比重合理增加的壓力加大。這些難點(diǎn)需要我們?nèi)耸聞趧?dòng)保障部門不斷深化社會(huì)體制改革,通過突破各種體制機(jī)制,以改革創(chuàng)新的智慧沖破常規(guī)思維模式,加快人才人事和勞動(dòng)保障工作的改革發(fā)展,這是我們“十二五”時(shí)期面臨的最大挑戰(zhàn)。因此,我們?nèi)耸聞趧?dòng)保障部門要大膽創(chuàng)新體制機(jī)制,深化人事制度和收入分配改革,完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加快形成完善的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、監(jiān)察等機(jī)制,深入調(diào)研歷史遺留問題,盡可能多地還清歷史欠賬,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)輕裝上陣,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,努力開創(chuàng)人才人事和勞動(dòng)保障工作的新局面
“十二五”時(shí)期,人事勞動(dòng)保障部門將合并整合,新組建的人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)是一個(gè)職能繁多、任務(wù)繁重的部門。人才人事和勞動(dòng)保障工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府提出的“三年”活動(dòng)、“十大工程”,以人才優(yōu)先和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作方式,努力開創(chuàng)人才人事和勞動(dòng)保障工作新局面。
“十二五”時(shí)期的人才人事和勞動(dòng)保障工作,總體可以概括為四句話:強(qiáng)化人才優(yōu)先,促進(jìn)充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)全民社保,有效調(diào)節(jié)利益。一是強(qiáng)化人才優(yōu)先。就是把人才真正作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素和第一推動(dòng)力來抓,通過實(shí)行人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,充分激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。二是促進(jìn)充分就業(yè)。就是要抓發(fā)展保就業(yè),抓創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),抓培訓(xùn)促就業(yè),抓城市帶農(nóng)村,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,完善就業(yè)公共服務(wù)制度,繼續(xù)保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。重點(diǎn)做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)工作。三是實(shí)現(xiàn)全民社保。就是要完善社會(huì)保障政策,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高參保率,提高社會(huì)保障待遇,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。要更加注重社會(huì)保障的公平性、全民性、科學(xué)性和可持續(xù)性,確保社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。四是有效調(diào)節(jié)利益。就是要充分履行人事勞動(dòng)保障部門調(diào)節(jié)社會(huì)利益的綜合職能,堅(jiān)持積極、慎重、穩(wěn)妥的原則,完善公務(wù)員管理制度,深化人事制度和收入分配制度改革,積極探究新時(shí)期和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建,全面保障、有效協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等各方面利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2012年是“十二五”的起始年,能否開好局至關(guān)重要。新的一年,人才人事和勞動(dòng)保障工作要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
(一)強(qiáng)人才。“強(qiáng)人才”就是要堅(jiān)持人才優(yōu)先的理念,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)人才工作。重點(diǎn)要抓好招才引智和人才培育兩塊內(nèi)容。招才引智方面,要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線,大力實(shí)施“走在前列·高端引領(lǐng)”人才工程,突出光機(jī)電、生物醫(yī)藥、臨港產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)緊缺急需人才,采取招商引資式蹲點(diǎn)招才、項(xiàng)目合作“挖”人招才、大力引進(jìn)創(chuàng)新載體等靈活多樣的方式,千萬百計(jì)引進(jìn)一批適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。這里提一下,招才引智是有任務(wù)指標(biāo)的,人事部門作為牽頭部門,一定要全力以赴抓好這項(xiàng)工作,確保年內(nèi)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才50名以上,3名以上入選市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,2個(gè)以上入選市重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。人才培育方面,要結(jié)合省“151人才工程”,深入實(shí)施我市人才素質(zhì)提升工程,圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力,能引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新型企業(yè)家。要繼續(xù)深化校企人才科技合作和創(chuàng)新基地建設(shè),不斷提高創(chuàng)新平臺(tái)的人才產(chǎn)出率和吸附力,著力培育一批創(chuàng)新型科技研發(fā)人才和技能型實(shí)用人才,充分發(fā)揮企業(yè)自身培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用。同時(shí),要不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實(shí)人才政策,完善人才服務(wù)體系,加快推進(jìn)人才公寓建設(shè),完善人才工作考核機(jī)制,積極營(yíng)造重才愛才惜才用才的良好氛圍。
(二)穩(wěn)就業(yè)。“穩(wěn)就業(yè)”就是要確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本,確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,是關(guān)系民生、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事,各級(jí)各部門要把就業(yè)工作擺在更加突出的位置,把就業(yè)工作作為重要任務(wù)抓緊抓好。要以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī),進(jìn)一步鞏固提升充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,全面實(shí)施“五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,貫徹落實(shí)新一輪促進(jìn)就業(yè)政策,大力破解企業(yè)“用工荒”,完善面向困難群眾的就業(yè)援助幫扶制度,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村低保家庭”、“兩分兩換”人員以及城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)援助和技能培訓(xùn)工作,提高困難群體的就業(yè)穩(wěn)定性。同時(shí),要加快人力資源市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理向村(社區(qū))延伸,進(jìn)一步發(fā)揮基層平臺(tái)公共就業(yè)服務(wù)前臺(tái)作用。
(三)擴(kuò)保障。“擴(kuò)保障”就是要抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和政策完善。擴(kuò)面方面,要以《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,不斷加大“五費(fèi)合征”力度,重點(diǎn)做好本地戶籍職工、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者的參保工作,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,大力推行社保市民卡,加快構(gòu)建上下聯(lián)網(wǎng)、多險(xiǎn)合一、動(dòng)態(tài)管理的社保信息網(wǎng)絡(luò),真正實(shí)現(xiàn)本地戶籍職工“應(yīng)保盡保”。政策方面,要大力推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè),根據(jù)上級(jí)新的精神,結(jié)合我市社保業(yè)務(wù)中遇到的實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作辦法,注重不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,著力解決好相關(guān)特殊人群如三產(chǎn)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者等的參保渠道、待遇標(biāo)準(zhǔn)、增長(zhǎng)機(jī)制等問題,最大限度地滿足社會(huì)參保需求,保障群眾依法參保。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)社保基金監(jiān)管,健全基金管理監(jiān)督和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度,確保基金的安全運(yùn)行。
(四)改人事。“改人事”就是要改革人事管理制度,依法規(guī)范做好人事工作。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)內(nèi)容:一是公務(wù)員招錄管理。要嚴(yán)格按照公平、公正、公開原則,精心組織實(shí)施招考錄用公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員工作。加大公務(wù)員考核力度,完善公務(wù)員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是事業(yè)單位改革。精心組織實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,深化事業(yè)單位改革。扎實(shí)做好事業(yè)單位績(jī)效工資、干部安置工作和離退休干部的服務(wù)工作。三是機(jī)構(gòu)編制管理。要把好機(jī)構(gòu)編制關(guān)口,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)增長(zhǎng),嚴(yán)格杜絕編外進(jìn)人。按照省、市機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求穩(wěn)慎實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革工作。
(五)促和諧。“促和諧”就是要妥善處理好執(zhí)法維權(quán)與維護(hù)發(fā)展的關(guān)系。主要是抓好“三個(gè)機(jī)制”:一是深化用工管理機(jī)制。以《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例等為重點(diǎn),加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳,切實(shí)抓好勞動(dòng)合同、工資支付監(jiān)管、欠薪保證金和工資集體協(xié)商等制度的有效落實(shí)。具體要以中小企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn),進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率,擴(kuò)大推行工資集體協(xié)商制度的行業(yè)和區(qū)域范圍,加大服裝箱包、租賃企業(yè)工資支付監(jiān)管和建筑施工企業(yè)、租賃企業(yè)欠薪保證金收繳力度。二是健全“雙網(wǎng)”管理機(jī)制。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)日常巡查,掌握企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放情況,建立企業(yè)信息檔案,形成覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決糾正預(yù)發(fā)生活費(fèi)等拖欠克扣工資行為,嚴(yán)厲打擊欠薪逃逸業(yè)主;及時(shí)排摸分析勞資糾紛隱患企業(yè),做到重點(diǎn)隱患企業(yè)一廠一預(yù)案。三是完善爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。貫徹勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法,深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè),完善集體爭(zhēng)議快速處理、調(diào)解聯(lián)動(dòng)和三方協(xié)商機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解在爭(zhēng)議處理中的作用,力爭(zhēng)將勞資矛盾調(diào)處在基層。同時(shí),要高度重視各類問題,妥善做好企業(yè)干部和政調(diào)企人員解困工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)提高履行人才人事和勞動(dòng)保障工作的能力和水平
經(jīng)過多年的努力,我市人才人事和勞動(dòng)保障工作已經(jīng)打下了較為扎實(shí)的基礎(chǔ),也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),鍛造出了一支強(qiáng)大的隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義,全面回顧工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高履職的能力和水平。
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門要各司其職、主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)重大問題及時(shí)報(bào)告,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善目標(biāo)責(zé)任管理制度,加強(qiáng)對(duì)引才、就業(yè)、社保、維權(quán)等重大工作落實(shí)和主要指標(biāo)的考評(píng),層層簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。