發(fā)布時間:2022-04-10 09:05:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇體育管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、體育場館物業(yè)管理開設的原因及必要性
(一)充實、完善體育場館人才培養(yǎng)方案
河北體育學院物業(yè)管理專業(yè)于2013年已申請成功,在其培養(yǎng)方案方面還欠成熟,需要更深入的研究,本項目以專業(yè)型體育場館物業(yè)管理人才培養(yǎng)為目標,為本校物業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方案的成熟化、系統(tǒng)化提供有益借鑒。
(二)滿足市場需求
根據(jù)全國體育場館的普查顯示,到2003年底,全國各類體育場地超過85萬個,其中64種標準體育場地547,178個,累計投入體育場地建設資金1914.5億元。與1995年第四次普查數(shù)據(jù)相比,場地面積增加了11.8億平方米。2013年末開始的全國第六次體育場地普查的河北省的數(shù)據(jù)中,體育場館有6萬個左右,其中非標場地1萬個左右,這些場地從業(yè)人數(shù)7萬人,體育場館的專門人才遠遠不能滿足需求。
二、體育院校物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案內(nèi)容探索
(一)指導思想、培養(yǎng)目標和要求
在國家政策方針允許以及育人的條件下,強調(diào)主動適應社會主義市場經(jīng)濟建設與社會發(fā)展對專業(yè)人才的需求,按照“寬口徑、厚基礎、重能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)方向要求,在課程設置上加強理論基礎,突出實踐能力。使學生掌握必要的物業(yè)管理(體育場館方向)實務和專業(yè)管理基本技能,有管理意識、服務意識和質(zhì)量意識;強調(diào)就業(yè)方向為體育場館經(jīng)營、管理、策劃、維護。對學生的培養(yǎng)要求包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)。政治、心理和身體素質(zhì)是前提和基礎,同時強調(diào)需掌握的內(nèi)容,包括專業(yè)的基礎知識、專業(yè)方向前沿知識,并且掌握相關的專業(yè)技能。
(二)課程教學
物業(yè)管理專業(yè)是根據(jù)體育場館物業(yè)管理的市場經(jīng)濟和社會發(fā)展對物業(yè)管理人才的迫切需要,對學生進行專業(yè)知識和技能教育,為實現(xiàn)崗位從業(yè)能力而設置的。專業(yè)和專業(yè)課程的設置具有較強的針對性和實用性,注重基本知識和基本理論,強調(diào)理論聯(lián)系實際,強化專業(yè)技能訓練。
1.學期課程安排。按照“專業(yè)招生,分段教學,院企聯(lián)合,分流培養(yǎng)”的基本思路,前二年(1~4)學期課程設置按照專業(yè)統(tǒng)一開設基礎課及專業(yè)基礎課,第三年(5~6)開設專業(yè)課程,從第七學期開始分流,同時院企聯(lián)合培養(yǎng),將學生分配到與學校合作的實踐教學基地進行學習。
2.主要課程設置。主要課程應當有針對性地設置公共必修課、學科基礎課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課。物業(yè)管理專業(yè)學生正常畢業(yè)會取得“管理學”學位,但同時方向為體育場館物業(yè)管理專業(yè)方向,因此要進行兩方面的合理側(cè)重,開設財會基礎、統(tǒng)計學、管理學原理、市場營銷、企業(yè)戰(zhàn)略管理、運籌學、經(jīng)濟法、體育產(chǎn)業(yè)概論、組織行為學、管理心理學以及體育場館經(jīng)營管理、體育場館賽事籌辦、體育場館建造、體育設施的維修與維護、體育營銷、體育贊助與廣告、體育俱樂部經(jīng)營與管理、消費者行為學、體育商務策劃與文案寫作、物業(yè)管理信息系統(tǒng)、體育經(jīng)濟學等課程。為了拓寬學生就業(yè)適應面,配合學生的興趣特點而設置的選修課程。這部分的課程應當是對學生、人才市場、高校一線教師以及相關專家進行充分的調(diào)研,充分補充物業(yè)管理專業(yè)體育場館物業(yè)管理方向的主干課程,同時滿足社會對學生知識的要求而進行,還要考慮學生的需求。主要包括:體育文化、服務營銷、體育公共關系、體育經(jīng)濟實務、體育市場調(diào)查與分析、企業(yè)倫理學、ERP原理與應用、電子商務等。
3.實踐教學。河北體育學院的實踐教學合作單位遍布全國各地,包括全國的主流高爾夫球俱樂部、健身俱樂部、戶外拓展基地以及正在協(xié)商的體育器械公司、奧體中心等體育場館,在教師指導下結(jié)合本專業(yè)特點,熟悉實習單位(部門)的基本概況、工作流程等,通過頂崗實習、教師深入基地進行教學,實現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一,能夠使學生學到更多的專業(yè)知識、技能。
三、結(jié)語
通過對體育院校物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容進行具體的約束,提出切實有效的培養(yǎng)目標、課程結(jié)構(gòu)、課程設置等,積極推進體育院校的學生教育,凸顯體育院校物業(yè)管理專業(yè)的特色,為社會培養(yǎng)更多的體育場館物業(yè)管理人才。
作者:蔡穎 李躍生 張建會 龐曉杰 劉曄
一、我國高校體育教學管理工作目前所存在的問題分析
(一)高校體育教學管理者的綜合素質(zhì)有待提高
在進行體育管理的工作時,有一些管理者對于高校體育教學并不是十分的清楚,了解的也不全面,缺乏一定的客觀性和科學性,甚至有的人對于學校體育教學的基本情況都缺乏了解,這些問題都嚴重影響了高校的體育教學,使其教學水平一直處于一整個比較低層次的狀態(tài)。體育教學的目標是高效率和高層次,顯然,因為部分管理者綜合素質(zhì)的缺乏,影響了教學目標。一些管理者自身水平的缺失,以及體育教學的觀念不足和教育理念的陳舊都會對高校體育教學的管理質(zhì)量造成影響。
(二)高校體育教學的傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)與時代的發(fā)展不適應
經(jīng)濟管理和意向管理是高校體育教學傳統(tǒng)管理的兩種基本方式。經(jīng)驗管理,顧名思義,是根據(jù)長期的高校體育教學管理經(jīng)驗和在長期的實踐中所總結(jié)出來的一套管理方式。它的本質(zhì)就是從體育教學管理的長期實踐中出發(fā),在實踐的過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題到最后解決問題,在這個過程中,提煉出一種理想的管理方法的一種方式。經(jīng)驗管理的最大優(yōu)勢就在于它強大的針對性和可操作性,在管理的過程中一直都有教學實踐的陪伴。意向管理指的是根據(jù)高校體育教學所所確立的一個發(fā)展方向和目標所制定的一系列的管理手段的方式。意向管理的優(yōu)勢在于,其有很好的規(guī)劃性和目標性,有助于任務和目標的達成。這兩種管理方式對高校體育教學管理工作來說,都有著十分重要的積極意義。但是隨著時代的發(fā)展,對高校體育教學的不斷創(chuàng)新,經(jīng)驗管理和意象管理已經(jīng)不能夠很好的適應現(xiàn)在的高校體育教學管理工作。經(jīng)驗管理雖然具有較強的針對性,但是缺乏科學合理的管理依據(jù)。意象管理雖然具有規(guī)劃性和目的性,但同時缺乏較強的可操作性。
(三)體育教學管理評價缺乏科學性
高校體育教學的改革,讓更多的學校都意識到了高校體育教學管理工作的重要性,紛紛開始重視起學校的教學管理工作。但是在實際的體育教學管理過程中,很多學校都只注重教學過程的管理,忽略了對于教學結(jié)果的分析與評價。對學生進行評價的時候,只注重成績,而忽略了綜合素質(zhì)。
二、針對高校體育教學管理工作的相關意見和建議
(一)加強對高校體育教學管理者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
高校體育教學的管理工作是十分重要的,它影響著高校體育教學的整體質(zhì)量的高低。因此,一定要讓高校體育教學的管理工作實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、科學化的管理。而要實現(xiàn)的前提就是,必須要有一支綜合實力雄厚、高水平、高素質(zhì)的高校體育教學師資隊伍。想要提高高校體育教學的管理工作,就要從管理者的素質(zhì)入手。第一,高校的體育教師要隨時補充自身的知識素養(yǎng),不間斷的去了解最新鮮的體育教學方式和教學理念,鞏固自身的知識結(jié)構(gòu),提高自身綜合實力。第二,體育教師在擁有厚實的體育知識的基礎上,還應該要有一定的思想道德水平和正確的價值觀人生觀以及世界觀,這樣才會營造一種健康正常的體育教學氛圍,不會將學生引入歧途。第三,高校的體育教學管理工作者還要提高自身的組織能力和協(xié)調(diào)能力,有能夠正常開展高校各項體育活動的能力。高校可以定期開展相關的培訓活動,培訓體育教學管理者的專業(yè)理論知識和業(yè)務能力,讓他們能夠不斷的學習完成自我能力的提升。
(二)借助科學技術(shù),不斷豐富和創(chuàng)新教學管理方式
隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,高校體育教學中利用高科技的現(xiàn)象越來越多也越來越普遍,讓高校體育教學變得更加的豐富多彩和靈活多變,同時也提高了高校體育教學的效率。借助科學技術(shù),不斷豐富和創(chuàng)新教學管理方式,能夠很好的提高教學管理的水平。比如說借助科學技術(shù),建設體育教學管理系統(tǒng),輸入學生的具體信息,制定簡單明了的目錄,方便學生和教師進行查閱和管理。借助高科技,能夠?qū)⒏咝5捏w育教學管理工作更加的簡單明了化,提高管理工作的效率。不過,在實際的管理工作中,要結(jié)合學校和管理者的實際情況來進行高科技的結(jié)合,不一定非要用十分頂尖的科技技術(shù),能顧適合學校發(fā)展的才是最好的。
(三)完善高校的體育教學評價系統(tǒng)
完善高校的體育教學評價系統(tǒng),就要從每一個環(huán)節(jié)和內(nèi)容開展,做到面面俱到。在進行管理工作評價的時候,可以讓學生進行評價,讓教師與教師之間進行互相評價,兩種方式同時存在,能夠保障評價的客觀性與真實性。
作者:王偉 單位:中央司法警官學院
1.體育教學資源信息的管理
體育教學資源管理信息系統(tǒng)主要有體育教學常規(guī)建設、體育教研、體育教學人員情況、體育教學設施四個子系統(tǒng)構(gòu)成,其是整個體育教學管理活動的基礎,其管理的規(guī)范性和科學性直接影響了教學的運行效果。
1.1體育教學常規(guī)建設信息的管理
體育教學常規(guī)建設信息主要包括教學常規(guī)文件信息、學科和專業(yè)建設信息、課程建設信息等,這三個方面的管理信息主要內(nèi)容有:有關日常教學文件、學科專業(yè)建設、課程建設等方面的相關信息,包括名稱、日期和內(nèi)容等要素信息。體育教學常規(guī)建設信息管理系統(tǒng)建成后,教學管理人員可以對系部開設專業(yè)相關的教學文件名、建設日期、內(nèi)容,學科專業(yè)建設名稱、日期、內(nèi)容和課程建設名稱、日期、內(nèi)容等相關信息進行合理的數(shù)據(jù)管理,便于快速高效地查詢、增減、統(tǒng)計與分析相關信息。
1.2體育教研信息的管理
體育教研信息主要包括體育教改與教研指南信息、體育教學改革與研究立項信息和體育教學改革與研究實施信息等。具體信息有:教改與教研過程中的相關文件名稱、日期和內(nèi)容,教學改革與研究過程中的具體措施和要求,教學改革與研究的成果名稱、建設日期和內(nèi)容等。體育教學與研究信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員可以對系部體育教學與研究的各類信息進行查詢和管理,準確把握系部教學改革和研究發(fā)展動態(tài),教師可以及時了解系部體育教學和研究的相關動向和實施情況。
1.3體育教學人員信息的管理
體育教學人員信息主要包括教師基本信息、教師業(yè)績考核信息、教師培訓進修信息和教師工作酬金信息等。具體信息有姓名、性別、籍貫、民族、出生年月日、政治面貌、專業(yè)、學歷、學位、職稱、工作時間、職務、獲獎統(tǒng)計、聯(lián)系方式、業(yè)績考核、進修培訓等。體育教學人員信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員可以對以上各種信息進行查詢和管理。
1.4體育教學設施建設信息的管理
體育教學設施建設信息主要是指體育教學設施的使用和管理的相關信息,如場地設施建設、場地設施使用、場地設施管理等。體育教學設施建設信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員可以對現(xiàn)有的體育教學場地設施進行有效查詢和統(tǒng)籌管理,有效提高場地設施的使用效率,教師也可以根據(jù)查詢結(jié)果合理安排上課地點,有效提高課堂組織及教學的效果。
2.體育教學運行信息的管理
體育日常教學信息管理、教學文檔信息管理、教學工作量信息管理、群體工作信息管理、運動隊訓練競賽信息管理構(gòu)成了體育教學運行管理信息系統(tǒng),是整個體育教學管理活動的優(yōu)秀。
2.1體育日常教學信息的管理
體育日常教學管理信息主要包括學生選課、教師安排、教材訂購、教學進度計劃和教學大綱的編制、期初教學檢查、期中教學檢查、期末教學檢查、學生評教、同行評議、課程考核、緩考補考、重修補修等。體育日常教學管理信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員能夠快速有效的對以上各類信息進行查詢和數(shù)據(jù)管理,合理安排各項工作,提高工作效率。
2.2體育教學工作量信息的管理
體育教學工作量信息指教師的教學工作人員選聘、教學工作量的核算、教學編制的確定等,如:選聘人員姓名和工作內(nèi)容與要求、系部教學工作總量、教師個人教學工作量、教學編制設定和要求等。體育教學工作量信息管理系統(tǒng)建成后,既可以方便體育教學管理人員對以上信息進行科學有效地管理,也可以方便其他相關人員對相關信息的查詢。
2.3教學文檔信息的管理
教學文檔信息主要有系部各個專業(yè)的教學規(guī)劃、教學管理制度、教改與教研、教學評估信息等。教學文檔信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員可以對以上各類信息進行有效查詢和管理,提高系部教學文檔管理規(guī)范化水平。
2.4群體工作信息的管理
群體工作信息主要是指校運動會和各類競賽的有關信息,如活動開展的時間、項目,比賽項目的設置,比賽時間的安排,比賽成績的登記。群體工作信息管理系統(tǒng)建成后,能夠方便體育教學管理人員及其他相關人員對以上信息進行查詢和數(shù)據(jù)管理,有效保障學校各類群體活動的有序開展。
2.5運動隊訓練競賽信息的管理
運動隊訓練競賽信息主要包括運動隊訓練和競賽方面的有關信息,如運動隊名稱、人員情況、訓練時間、參加比賽的時間、比賽成績等。運動隊訓練競賽信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員及其他相關人員可以對以上信息進行有效查詢管理,為學校運動隊的科學訓練提供保障。
3.體育教學質(zhì)量與評價信息的管理
教學質(zhì)量監(jiān)控、教學質(zhì)量分析、教學質(zhì)量評價共同構(gòu)成了體育教學質(zhì)量與評價管理體系,是整個體育教學管理活動的關鍵,體育教學質(zhì)量與評價信息的完善對于及時反饋教學情況,提出有效的整改措施具有重要意義。
3.1體育教學質(zhì)量監(jiān)控信息的管理
體育教學質(zhì)量監(jiān)控信息是指系部領導評教、教師之間評教、專家評教、教研室評教、學生評教等課堂教學質(zhì)量監(jiān)控信息和課程考核成績控制信息等,主要評教主體、評教客體、評教的時間和內(nèi)容、評教結(jié)果及課程考核及格情況等內(nèi)容進行管理。體育教學質(zhì)量監(jiān)控信息管理系統(tǒng)建成后,體育教學管理人員便可以很輕松地對以上各類信息進行查詢和數(shù)據(jù)管理,為日常教學監(jiān)控奠定基礎。
3.2體育教學質(zhì)量分析信息的管理
體育教學質(zhì)量分析信息主要包括專業(yè)理論課成績的分析和實踐技術(shù)課成績的分析,如分析的時間、分析的結(jié)果等。建成的體育教學質(zhì)量分析信息管理系統(tǒng)可以為教學管理人員查詢和管理相關信息提供便利,從而有效地提高教學監(jiān)控的針對性和有效性。
3.3教學質(zhì)量評價信息的管理
教學質(zhì)量評價信息是指教學理念、教師隊伍、教學條件、學科專業(yè)、教學常規(guī)、教學效果、教學特色、教學評價、學生學風等方面的有關信息,如培養(yǎng)定位信息、隊伍結(jié)構(gòu)信息、教學中心地位信息、評價主體信息、評價個體信息、評價內(nèi)容和時間信息、發(fā)展優(yōu)勢和特色信息、學風建設成果信息等。建成后的教學質(zhì)量評價信息管理系統(tǒng)既可以為體育教學管理人員及時反饋各類教學信息提供便利,又可以為系部做出有關教學管理的正確決策提供幫助。
4.結(jié)語
眾所周知,教學管理規(guī)范化是當前新建本科高校體育教學管理工作亟需解決的問題。在當前信息化水平不斷提高的背景下,探索和實現(xiàn)體育教學管理的信息化,構(gòu)建新建本科高校體育教學信息管理系統(tǒng),不但是高校自身生存的需要,而且也是培養(yǎng)合格人才的必然選擇。
作者:劉其龍 單位:百色學院體育系
1.體育專業(yè)學生管理影響因素
體育專業(yè)學生性格外向,愛溝通,加之課余時間一般都與教練進行專業(yè)訓練,或者參加各種體育比賽活動,他們比一般專業(yè)的學生交際范圍更廣泛,在人際交往能力、溝通等方面較強。體育專業(yè)學生思想較自由與獨立,對學校的管理條例和紀律存在排斥心理,甚至產(chǎn)生逆反心理,這也加大了體育專業(yè)學生管理工作難度。
2.新時期體育專業(yè)學生管理模式構(gòu)建
2.1管理目標
體育專業(yè)學生管理模式的構(gòu)建首先需要確立科學合理的管理目標,高校不僅需要提高體育專業(yè)學生掌握豐富的知識和專業(yè)技能,更需要培養(yǎng)學生自身的創(chuàng)新和思考能力。因此管理目標的確立要以提高學生道德素養(yǎng)為基礎,圍繞學生樹立正確的價值觀、人生觀和政治觀念,提升自身的約束和社會責任感,并逐漸培養(yǎng)學生社會能力和科研精神。另外,要在管理與教學過程中完善學生的健全人格,培養(yǎng)學生解決問題和抗挫能力,養(yǎng)成良好的生活習慣等。總之,發(fā)揮學生的主動性,促進學生個性的全面發(fā)展,激發(fā)學生的創(chuàng)造能力。
2.2管理理念
學校管理實質(zhì)是將管理意識和方法逐漸轉(zhuǎn)化為學生自我管理,從而全面提高學校的安全系數(shù),提高校園的精神文化建設。因此,應將管理理念貫徹到學生生活與學習中,增強學生的主觀能動性,建立以學生為主的管理模式,便于學生發(fā)現(xiàn)關于管理中存在的問題,并主動性地進行解決,從而提高管理效率。以往的體育專業(yè)學生管理模式多數(shù)由學校管理部門制定和實施,忽略了以學生為主體的體育管理體制,管理過程過于固定與死板,沒有考慮學生的個性特征和行為習慣。針對這一傳統(tǒng)管理體制存在的缺陷,應充分尊重和重視學生之間的個體差異和群體特征,發(fā)揮學生的主觀性,在制度的設置中綜合學生的鮮明特征,揚長避短,主張以學生自我管理為理念的新型管理模式。
2.3遵循原則
體育專業(yè)學生管理工作屬于學校管理系統(tǒng)的范疇,結(jié)合二者之間的關系,應首要遵循學校管理系統(tǒng)的科學性原則以及體育專業(yè)管理的特色原則。在管理過程中要始終貫徹以人為本的原則,體育專業(yè)管理者要從學生出發(fā),在管理過程中充分突出學生的主體地位,使學生切實參與到管理過程中來,樹立服務學生和學生自我管理的觀念,創(chuàng)造良好的環(huán)境,引導學生積極參與到知識、技能和實踐活動中來。其次,體育專業(yè)學生管理還應嚴格遵守系統(tǒng)管理原則、動態(tài)和彈性管理等原則。在不斷變化的外界環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境影響下,體育專業(yè)學生管理應是一個動態(tài)的管理過程。管理目標和理念也是隨之不斷改革創(chuàng)新的,若既定的管理目標和模式不再適應新時代學生發(fā)展與需求時,就需要管理部門及時作出調(diào)整,對管理模式進行實施、監(jiān)督和評價,并給予相應的改善和調(diào)整措施。
2.4開放管理與細節(jié)管理相結(jié)合的新型管理手段
隨著社會主義市場經(jīng)濟和體育專業(yè)大眾化的發(fā)展特點,要求體育專業(yè)學生在專業(yè)知識、技能和社會能力等方面全面發(fā)展。因此應將開放管理為主,細節(jié)為輔作為體育專業(yè)的新型管理模式。開放管理的特點是以學生學習為中心,教師發(fā)揮教學過程中的主導作用,而不是起決定性作用,即將教學機構(gòu)靠攏到服務機構(gòu)。在開放管理中需要注意幾點:以生為本,全員參與管理過程;注重與學生建立理想關系,發(fā)揮人文精神;管理者應不斷提高自身素質(zhì),加強管理隊伍建設。細節(jié)管理需要注意以下幾點:因材施教,幫助體育專業(yè)學生樹立適合自身的目標;管理與服務相統(tǒng)一,提高細節(jié)處理工作;實施家庭、學校、社會的全方位管理。
作者:李慶功 單位:中州大學體育學院
1基于物業(yè)管理的高校體育場館管理優(yōu)化措施
1.1實施兩權(quán)分離管理結(jié)構(gòu)
物業(yè)管理中物業(yè)管理權(quán)與資源所有權(quán)相互分離,即經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離[5]。所有者可以自主的選擇管理經(jīng)營者或者更換管理經(jīng)營者。高校體育場館管理也可以實行兩權(quán)分離管理模式,將經(jīng)營權(quán)賦予外部機構(gòu),學校擁有所有權(quán)。管理單位在獲取體育場館管理權(quán)的過程中需要與同行業(yè)競爭,這既有效地降低了高校的管理成本,同時也有助于管理單位為保持行業(yè)優(yōu)勢而進行有效管理。從而促進高校體育場館的有效管理。
1.2管理主體自主經(jīng)營
在物業(yè)管理過程中,物業(yè)單位通過自主經(jīng)營,制定管理模式、管理手段和盈利方向,從而促進公共資源管理工作的開展。在高校體育場館管理中也可以實施管理主體自主經(jīng)營,類似目前高校食堂的經(jīng)營模式,將體育場館承包給管理單位,由單位自主經(jīng)營,從而通過市場的競爭性和市場的供需調(diào)節(jié)作用,使高校體育場館管理實現(xiàn)合理定價和優(yōu)質(zhì)管理的目標。
1.3進行監(jiān)督和約束
由于高校體育場館具有一定的特殊性,即具有相對的壟斷性。例如羽毛球等場內(nèi)體育活動,學生要開展相關的體育活動,必須要在體育場館內(nèi)進行。當學校和周邊院校只具備一個羽毛球場館時,這就形成相對壟斷的局面,容易發(fā)生管理單位亂標價格的現(xiàn)象。這就要求學校進行相關約束和控制,例如像高校食堂管理一樣,對價格進行合理區(qū)間的限制,以保障學生的利益。同時,學校也相應地撥發(fā)一筆款項進行補助,從而保證高校學生體育運動推廣目標的實現(xiàn)。
1.4充分利用學校資源
高校中具備大量的人力資源,因此可以充分利用高校的人力資源。像小區(qū)物業(yè)管理中充分利用小區(qū)老年資源實施管理,不僅可以有效的降低人員成本,還能實現(xiàn)管理的便捷性。在高校體育場館管理中,同樣可以招聘一些學生兼職進行簡單的體育場館管理,一方面降低場館管理成本;另一方面也便于人員控制。例如大型比賽期間,高校體育場館管理工作增多,需要添加大量人員,而比賽結(jié)束后管理人員需求也就相應減少。因此可以充分學生資源,進行場館有效管理。
1.5管理方式結(jié)合高校情況
基于物業(yè)管理中具體管理要根據(jù)小區(qū)的結(jié)構(gòu)、人員等因素具體的情況而定,高校在對體育場館進行管理時,也要結(jié)合高校的具體實際情況,包括師生人數(shù)、學校類別、場館數(shù)量、學生活動時間等。例如某高校羽毛球場館開放,周一至周五白天30元,晚上50元;周末白天10元,晚上30元。由于師生活動時間大多聚集在周末或者晚上,而這樣定價不僅不能有效地實現(xiàn)人員分流使場館得到充分利用,還會造成周末人員集聚引發(fā)管理上的混亂。因此,體育場館管理要根據(jù)具體情況進行合理設定。
2結(jié)語
綜上所述,物業(yè)管理模式的引進,能有效地解決現(xiàn)今高校體育場館管理中存在的問題,使高校體育場館得到有效管理。一方面保障了高校體育場館設施的良好運行,保證場館內(nèi)器械等的完善;另一方面也保證了高校體育場館的充分利用,為學生體育娛樂提供良好的環(huán)境。因此通過物業(yè)管理模式的考量和學習,進行高校體育場館的管理優(yōu)化具有重要意義。盡管目前高校體育場館管理還沒有形成完整的管理模式,但經(jīng)過長久努力高校體育場館的管理必將得到進一步發(fā)展,實現(xiàn)體育場館優(yōu)質(zhì)化管理。
作者:譚蘇萍 單位:南京中醫(yī)藥大學
1.數(shù)字化體育檔案管理有效的途徑
1.1提高體育數(shù)字化管理的意識
最近幾年,在我國體育事業(yè)快速發(fā)展的過程中,體育檔案管理已經(jīng)獲得了廣泛的關注,人們在發(fā)展體育事業(yè)的同時,逐漸重視體育檔案管理工作。實施體育檔案管理工作,其重點就是將體育比賽中的各種重要信息記錄下來。將重要信息記錄下來,有助于運動員在訓練過程中具有針對性,能夠不斷提高自身的綜合素質(zhì)能力,進而獲取良好的成績。但是,從當前體育檔案管理工作的實際狀況來看,其中仍然存在不少的不足之處,影響著體育檔案管理工作的發(fā)展。同時,體育檔案管理的工作人員在實施工作的過程中沒有充分認識到該項工作的重要性,造成體育檔案管理工作一直處于停滯不前的狀態(tài),使得體育檔案管理秩序較為混亂,數(shù)字化技術(shù)不能充分的在體育檔案管理工作中發(fā)揮其應有的作用。數(shù)字化技術(shù)之所以在體育檔案管理中應用的不夠充分,其中傳統(tǒng)的檔案管理模式起著一定的制約作用。傳統(tǒng)的體育檔案管理并不能適應現(xiàn)代社會對體育檔案的需求,造成體育檔案管理工作無法獲得足夠的保詹宇婁底市體育中心湖南婁底417000證。因此,在此情況下,提高數(shù)字化管理的意識,重視數(shù)字化體育檔案管理中存在的問題,建立相應的檔案管理體系,將數(shù)字化技術(shù)應用到檔案管理工作中,有助于提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),使其具備相應的操作技能,促進數(shù)字化體育檔案管理的發(fā)展,提高體育事業(yè)的綜合競爭力。
1.2現(xiàn)代化技術(shù)應用于體育檔案管理中
現(xiàn)如今,我國已經(jīng)進入了網(wǎng)絡信息化時代。網(wǎng)絡信息化時展中,與電子信息化相互結(jié)合,并將其應用到體育檔案管理工作中,屬于體育檔案管理工作的重要手段。在我國體育事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,體育事業(yè)包含著大量的重要信息,這些信息對體育的發(fā)展具有重要的影響作用。相較于傳統(tǒng)的檔案管理模式,現(xiàn)代化技術(shù)管理已經(jīng)成為體育檔案管理的一種必經(jīng)模式。數(shù)字化技術(shù)能夠準確全面的記錄體育賽程與運動員的訓練進程,同時,利用數(shù)字化技術(shù)能夠更方便快捷的記錄相關信息,利用計算機,可以不受時間與空間限制提取相關的體育檔案信息。這就在一定程度上提高了體育檔案管理信息的利用率。
1.3形成特色的數(shù)字化體育檔案庫
檔案信息管理的目的就是為了更好的為用戶提供檔案信息資源服務。在利用數(shù)字化技術(shù)手段對體育檔案進行管理的過程中,在集成相關數(shù)字化體育檔案信息資源的同時,還應當建立與數(shù)字化體育檔案信息資源相關鏈接或者檢索平臺。建立該種平臺的目的就是幫助用戶能夠更好的檢索、獲取和利用相關信息。依據(jù)當前體育機構(gòu)所提供的服務,利用數(shù)字化體育檔案管理能夠?qū)n案信息進行分類、揭示、開發(fā)以及集成。根據(jù)該機構(gòu)建立的實際情況,自行建立與之相匹配的數(shù)據(jù)庫、或者是體育檔案特色服務平臺。自鏈接通常指的是體育檔案機構(gòu)在集成與揭示體育檔案信息資源的過程中,能夠通過整合與集成的方式在機構(gòu)網(wǎng)站上進行公布。這樣一種服務方式主要依據(jù)當前體育檔案管理機構(gòu)所收集的信息來建立。通過對各種資源的進行詳細的分類、著錄以及解釋說明,通過連接的方式在檔案信息主網(wǎng)站提供給用戶。這樣一種專業(yè)化的技術(shù)手段,利用特色化的服務,將體育檔案管理工作區(qū)分為揭示服務與信息集成服務。這樣對深度開發(fā)與利用檔案信息資源具有重要的幫助,能夠為用戶提供有效的體育檔案管理信息,方便期間所、獲取信息。
2.結(jié)語
總之,數(shù)字化體育檔案管理對體育事業(yè)長遠的發(fā)展具有重要的影響。實行數(shù)字化的檔案管理工作,能夠充分表現(xiàn)出我國體育事業(yè)的綜合實力。因此,在我國發(fā)展體育事業(yè)的同時,重視數(shù)字化體育檔案管理工作具有非常重要的作用,在提高體育檔案管理的同時,有效提高信息資源的利用率。
作者:詹宇 單位:婁底市體育中心
1高等體育院校學生管理的現(xiàn)狀分析
學生管理體制不順,管理工作機制不暢。隨著高校教育體制的不斷完善,學生管理的組織結(jié)構(gòu)與體制缺陷日益明顯,首先高校體院學生管理存在著職權(quán)不分的現(xiàn)象,高等體育院校的學生管理權(quán)存在不同的部門,多部門對學生都具有管理權(quán),復雜的管理權(quán)最終會影響學生的集中化管理,造成職責不分;其次學生管理的內(nèi)容以及方式比較落后。目前對學生的管理主要采取傳統(tǒng)的強制管理手段,也就是一味的強調(diào)對學生的限制與懲罰,而忽視了學生管理工作的服務職能,沒有將“以人為本”的理念貫穿到學生管理工作中。
2提高高等體育院校學生管理工作的具體對策
2.1升華學生管理理念
首先將服務理念貫穿到學生管理工作中。高等體院的學生管理部門要強調(diào)以人為本的服務理念,在學生管理過程中要注重與學生情感的溝通,為學生提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,并且對于不同的學生采取不同的管理手段,實現(xiàn)人性化的管理制度。其次樹立民主的管理理念。高校學生管理并不是學生管理工作者的單面工作,而是需要管理者、被管理者共同參與的一種管理體系,因此體院在學生管理過程中要以體現(xiàn)學生的參與權(quán),比如學生的管理規(guī)章要在充分參考學生的意見的基礎上制定。
2.2加強學生管理隊伍建設
學生管理工作需要高校管理者政策支持、輔導員的具體工作以及學生干部的執(zhí)行,因此加強管理隊伍建設也需要從這幾個方面入手:一是提高高校管理者對學生管理的重視程度,成立高校學生管理工作小組,由高校的一把手或者專門負責學生管理工作的領導擔任組長;二是加強對輔導員綜合能力的培訓,提高他們的管理能力,促進管理意識創(chuàng)新;三是加強對學生干部的管理。學生干部是學生管理工作的具體執(zhí)行者,因此輔導員要把成績優(yōu)異、組織能力強、具有良好品質(zhì)的學生推薦到學生干部隊伍中,同時學校的相關組織要加強對學生干部的支持,鼓勵學生干部開展有助于學生管理工作的事情,并且要加強對學生干部的考核力度,真正起到示范的作用。
2.3建立與完善學生管理制度
完善學生的管理制度是規(guī)范學生行為,增強學生思想政治意識的重要保障,一是改變現(xiàn)有的學生管理模式,實施“導師制管理”即有班主任和輔導員組成學生工作的輔助體系。班主任負責學生在各個方面所遇到的問題,主要提供學習方面的幫助,而輔導員則主要負責生活方面的幫助與管理;二是完善現(xiàn)有的學生管理規(guī)則制度,將服務理念融入到學生規(guī)則制度中。
2.4創(chuàng)新學生管理方法
一是學生管理工作者要加強與學生的情感交流,在管理工作中要尊重學生、信任學生與關心學生。學生管理者只有尊重學生才能獲得學生的尊重,才能實現(xiàn)管理目標,也只有關心學生才能知道學生在學習、生活中所遇到的問題,才能根據(jù)這些具體的問題采取相應的措施,幫助學生解決;二是要科學運用激勵手段,通過一定的激勵手段督促學生朝著預定的目標發(fā)展;三是要綜合運用現(xiàn)代媒體平臺。當代的大學生喜歡上網(wǎng),都有自己的微博、微信等,因此學生管理者可以借助現(xiàn)代媒體載體,將正確的思想理念潛移默化的貫穿到學生的思維中,合理的引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
3結(jié)束語
總之,高等體院學生管理工作不僅是高校教學管理工作的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高素質(zhì)體育專業(yè)人才的關鍵,因此高等體院一定要正視學生管理工作所存在的各種問題,從提升學生管理理念、加強學生管理隊伍建設、建立完善的學生管理制度以及創(chuàng)新管理方法等方面入手,提高高等體育院校的學生管理工作。
作者:金光珠 單位:延邊大學體育學院
1、研究背景
因此,合理開發(fā)利用高校體育場館設施有利于緩解社會鍛煉人群對鍛煉場地需求的壓力;有利于推進我國體育事業(yè)的發(fā)展進程;有利于全民健身計劃的實施;有利于高校資源的充分利用;有利于推進學校體育的開展等等。為此,合理開發(fā)、建設、利用和管理高校體育場館設施具有非常重要的意義。
2、研究內(nèi)容
本論文研究對象是以高校體育場館資源利用和管理情況為研究對象。調(diào)查對象以河南大學、河南財經(jīng)政法大學、鄭州大學體育場館的場地器對象,對場館的利用率為研究內(nèi)容,調(diào)查河南省高校體育場館資源利用的實際情況。
3、研究方法
3.1、文獻資料法
通過中國知網(wǎng)和校圖書館查閱有關體育場館資源利用和管理方面的文獻資料,并通過網(wǎng)絡查閱了《全面健身計劃實施綱要》,對其進行閱讀,并翻閱了有關科研方面的書籍,以便于本課題研究方法的實施等等。為本課題的研究打下堅實的理論基礎。
3.2、調(diào)查法
本人親自走訪調(diào)查或以同學和電話拜訪的形式,對有些高校的體育場館和高校體育場館的經(jīng)營公司進行了訪談和調(diào)查,對有關體育場館資源的利用和管理方面的問題進行調(diào)查,對一些實際的訪談,并作了訪談筆記,以便于文章的寫作。
4、結(jié)果與分析
高校體育場館的現(xiàn)狀分析,通過對三所高校的體育場館進行分析,發(fā)展三所高校體育場館設施較多而且齊全,但是大部分處于閑置狀態(tài),同時高校體育場館的使用有場館功能單一,難以滿足高校體育的新需求。部分新場館投資大、利用率低不能有效的為師生所使用,同時管理難度較大。針對目前的市場需求、高校自身優(yōu)勢提高體育場地利用率等目的決定了體育場館向社會開放的必然性。同時嘗試開設體育場館有償使用,有償使用有利于場地設施的發(fā)展和建設,提高場地的使用率,有利于激發(fā)教師的積極性。
5、結(jié)論和建議
5.1、結(jié)論
高校體育場館設施參差不齊,有的高校體育設施由于占地面積的影響,設施較少,設施利用率較高。有些高校體育場館設施多而齊全,但大部分處于閑置狀態(tài);高校體育場館絕大多數(shù)都是為了滿足學生教學、訓練和競賽的需求。高校體育場館管理人員少,主管人員掌握一定的專業(yè)知識,但下屬人員多半為臨時工,主要從事打掃場地衛(wèi)生等粗淺工作,沒有掌握專業(yè)知識真正的為體育設施服務,從而場地設施缺乏管理,導致場地陳舊、日漸廢棄。高校體育師資沒有得到充分開發(fā)和利用。高校體育場館缺乏資金支持,維護、維修和設備的置換困難。
5.2、建議
針對以上高校體育場館目前所面臨的問題及影響對外開放的因素,我們提出以下場館對外開放的發(fā)展對策。
(1)有效的協(xié)調(diào)各方組織、加大開放力度、提高場館使用效率
由于學校體育場館對外開放是一個運行機制復雜的管理過程,涉及政府相關職能部門、社會組織、學校、校外人員、校內(nèi)師生等多方利益主體。協(xié)調(diào)和分配相關利益主體的不同職責,將是學校體育場館對外開放的組織過程中必須面臨的管理挑戰(zhàn)。具體而言,首先是相關政府部門監(jiān)管責任問題。教育行政部門作為學校的上級主管機構(gòu),著重強調(diào)學校體育教學任務的實現(xiàn)和校園人身財產(chǎn)安全的維護。學校對外開放體育場館旨在配合體育行政部門發(fā)展群眾體育、促進全民健身活動,然而在現(xiàn)行問責制度下,教育行政部門顯然不愿承擔由于對外開放可能帶來的校園安全責任。與此同時,體育行政部門也深知校園安全責任重大,不敢硬性要求學校全面對外開放體育場館;一旦出現(xiàn)校園安全責任事故,體育行政部門也會以職責范圍外回避事故責任。由此可以看到由于各個利益主體無法達成良好的協(xié)議因此場館即使遵循了《全民健身計劃綱要》但是在對外開放的過程中開放力度仍然不大,無法滿足大眾的需求。而由于時間的限制及其學生上課的用度即使在向?qū)ν忾_放的過程中也無法極其有效的利用。
(2)加大對無形資產(chǎn)的開發(fā)
各大高校應該充分利用自己學校的無形資產(chǎn)來進行市場運作,是體育場館的資源得到最大的開發(fā)。首先,就應該利用自己學校的高水平運動隊所取得的成績,來為自己的體育場地進行宣傳使得更多的人來這里進行鍛煉,這樣一來不僅讓學校的體育場地得到了充分的利用,而且也使得網(wǎng)球?qū)I(yè)的同學得到了更好的鍛煉。其次是利用學校現(xiàn)有的一些體育場地進行一些運動項目的比賽,參與群體既要包括學校的隊伍也要面向社會進行招收。使得更多的人群對學校的場地進行理解,這樣就會使得學校的經(jīng)濟效益和社會效益等到了進一步的提升。
(3)加大對人力資本的投入
高校體育場館經(jīng)營管理人才之所以素質(zhì)偏低、數(shù)量匱乏,主要原因是投入不足和培養(yǎng)機制尚未形成。要改變這一現(xiàn)狀,可以采取如下措施:高度重視人才培養(yǎng),把人才培養(yǎng)與開發(fā)使用納入場館發(fā)展規(guī)劃,建立人才培養(yǎng)基金,確保對人力資本的投入;同高校、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng),拓展人才培養(yǎng)渠道;通過內(nèi)掘外引方式,開發(fā)和引進經(jīng)營人才;通過以上措施,形成高校體育場館經(jīng)營管理人才培養(yǎng)機制,營造人才培養(yǎng)市場。
(4)安全問題的對策
高效體育場館在對外開放過程中的安全問題,包括校園安全、活動人員的安全以及活動秩序的安全。這是大多數(shù)學校管理者最擔憂的問題,也是影響學校支持開放工作的主要原因。例如:武漢市的做法是每所開放學校都制定了《工作方案》、《市民進校健身管理辦法》、《安全預案》等管理文件,并安排1名校級干部分管此項工作。所有開放學校統(tǒng)一懸掛由市教育局、體育局訂制的開放學校匾牌,公示開放時間、內(nèi)容和公安干警的姓名和聯(lián)系方式。市民憑健身卡或其他有效證件進校健身,同時加強對健身群眾的文明進校教育。武漢市公安局配備專門人員,配合開放學校和社區(qū)做好安全管理工作。上海市制定的《關于本市體育、文化、教育設施資源向社區(qū)開放指導意見》要求“要做好安全警示標志的設置和安全告示,要指導活動者自覺遵守活動項目規(guī)則,明確損壞賠償?shù)纫?guī)定;嚴禁傳染病患者和無行為責任能力者進入,因此本人建議,有當?shù)卣鲋鲗нM行購買保險的方式來確保他們個人的安全同時通過購買保險解決了學校場地開放過程中存在的安全隱患,免去了當?shù)卣托7降暮箢欀畱n。
(5)確定合理的收費標準,制定完善的對外開放制度
社會人群的具有不同程度的體育需要,合理的收費標準。可以最大的化的滿足不同人群的要求,進而是場館的利用效率最大,達到最大的收益。管理制度是各個成員必須遵守的行為規(guī)則。在高校體育場館經(jīng)營管理活動中,管理者要建立健全各項管理制度,不斷完善出入人員記錄、設施的檢查、安全保衛(wèi)制度、時間管理制度、學生和校外人員有效協(xié)調(diào)利用制度、收費完善制度、等等,明確部門職責和崗位責任,制定工作標準和辦事程序,規(guī)范職工行為;要強化內(nèi)部管理,創(chuàng)新管理方法,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和推動組織革新,要加強職工思想教育,增強職工服務意識,提高服務水平和服務質(zhì)量,以增加顧客滿意度和忠誠度,促進場館經(jīng)營開發(fā)。
6、結(jié)束語
隨著大眾健身需求的激增,高校體育場地向社會開放具備了充分與必要條件,即不僅具有強烈的居民健身需求,而且得到國家政策的有力支持。從我們調(diào)查的結(jié)果分析單純的高校體育場地的行政型管理模式已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,而且我們發(fā)現(xiàn)了高校體育場館在對外開放過程中所面臨的難題以及制約高校體育場館開放的因素,我對我發(fā)現(xiàn)的問題提出了自己的建議與對策,其實高校體育場地向社會開放,為居民提供公益性服務的主要目的不是追求經(jīng)濟利益,而是為了盤活閑置的高校體育場地,更好地為全民健身服務,以創(chuàng)造更大的社會效益。
作者:葛傳華 單位:貴州省畢節(jié)市衛(wèi)生學校
一、加強體育工作的重要意義
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,市場化已經(jīng)成為體育部門發(fā)展的一個方向,在行政管理中加強黨的建設工作,能夠有效促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷擴大體育領域,增強體育實力。黨的建設是保證體育產(chǎn)業(yè)堅持正確的方向,并為體育產(chǎn)品提供必要的政策和理論支持,只有做好黨的建設工作,才能防止體育產(chǎn)業(yè)功利化,在促進體育產(chǎn)品發(fā)展的同時,保證體育競賽的公平、公開,既有利于企業(yè)經(jīng)濟利益的提高,也同時促進了體育事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。
二、加強體育工作的措施
1.提高思想覺悟和思想認識
搞好行政管理中的體育工作,必須從思想上認識到加強體育的重要性和必要性,要首先要求部門管理者和員工從思想上提高對體育的認識。從局黨委到普通黨務工作者到所有員工,都要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,充分認識到行政管理工作中加強體育的重要意義。在工作中應當堅持改革創(chuàng)新、與時俱進和注重實效的原則,要有良好的服務意識和和諧理念,促進體育事業(yè)健康和諧發(fā)展。此外,要注重對馬列主義、思想和三個代表等理論的學習,從思想上不斷加深認識,在行政管理工作中切實做好黨的建設工作。
2.加強黨風和團隊作風建設
黨風的好壞對團隊作風有著直接的影響,好的黨風能夠給員工和運動員帶來正能量,增加工作的積極性和熱情,而壞的黨風則不利于部門工作的開展,對整個體育部門造成不良影響。加強黨風和團隊作風建設,應當從多個方面入手,第一,要注重從基層抓起,并不斷完善黨委管理制度和體育訓練比賽規(guī)章,對重大決定要傾聽黨員和群眾的意見,保證決策的科學性。第二,部門黨員應起到模范帶頭作用,以身作則,為其他人員樹立良好的榜樣,落實好黨風廉政建設。第三,做好員工隊伍的思想作風建設,加強對員工的培訓教育,形成遵守紀律、敢于創(chuàng)新的良好作風,提高團隊的整體素質(zhì)。
3.建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度
在新形勢下,體育工作在體育行政管理中的重要性體現(xiàn)在黨內(nèi)嚴格的規(guī)章制度,這是保證行政管理有序進行的前提。因此,要采取有效措施進一步建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度,實行嚴格的工作目標責任制,對于黨內(nèi)生活要嚴格管理,要積極開展教育活動,例如,舉行黨員座談會、開展主題演講活動等,做好黨員的思想教育,提升其政治業(yè)務素質(zhì),促進黨組織規(guī)范化建設。在黨內(nèi)人才選拔上,應選擇思想素質(zhì)高、黨性強以及具有良好業(yè)務能力的人員。另外,要積極探索體育資源共享機制,建立科學的評選制度。
4.不斷創(chuàng)新豐富體育工作內(nèi)容
在行政管理工作要不斷豐富完善體育工作內(nèi)容,將體育成果與體育工作相結(jié)合,豐富體育工作內(nèi)容,提升體育工作成效。作為一個體育部門,應當注重對運動員的培養(yǎng)和訓練,確保運動員能夠在大型比賽中取得優(yōu)異的成績,同時,要確保體育部門的工作效率和工作效果,完善體育競技機制。在創(chuàng)新體育工作內(nèi)容時,應當堅持以人為本,要充分尊重工作人員和運動員的反映,多與他們進行思想溝通,做好思想教育以及合同、工資、穩(wěn)定等監(jiān)管工作。要積極做好體育工作宣傳,使廣大員工和運動員認識到體育工作的重要性。
三、結(jié)語
綜上所述,加強體育工作在體育行政管理中具有重要的意義。搞好黨的建設工作,能夠增強運動員和員工的凝聚力,更好的為體育比賽和體育活動服務,取得更好的競賽成績。同時,能夠促進行政管理工作效率的提升,對體育事業(yè)的發(fā)展大有裨益。
作者:張春英 單位:河北省體育局摔拳跆中心
1.內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1國內(nèi)體育場館經(jīng)營管理的研究現(xiàn)狀
我國體育場館基本上都采用了自主經(jīng)營的方式,經(jīng)營方式的種類略顯單一,這主要是由中小型公共體育場館的單位性質(zhì)和其上級管理部門的行政決策等因素決定的。經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離使得體育場館在很大程度上擺脫了無法自主經(jīng)營的困境。此外,中小型公共體育場館經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)分離之后,很多體育場館的資金運行機制也相應發(fā)生了變化,由全額預算管理向差額預算管理過渡,有些甚至直接變?yōu)樽允兆灾А?005年1月11日第5次全國體育場館普查辦公室正式公布的統(tǒng)計結(jié)果表明:截止到2003年12月31日,我國各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形(不含港澳臺地區(qū))共有符合第五次全國體育場館普查要求的各類體育場館850080個,其中標準體育場館547178個,非標準體育場館302902個,占地面積為22.5億平方米,建筑面積為7527.2萬平方米,場館面積為13.3億平方米。歷年累計投入體育場館建設資金1914.5億元,其中:財政撥款為667.7億元,占投資總額的34.9%,單位自籌為1032.6億元,占投資總額的53.9%。以2003年底全國總?cè)丝?29227萬人(不含港澳臺地區(qū))計算,平均每萬人擁有體育場館6.58個,人均體育場館面積為1.03平方米,人均投入體育場館建設資金為148.15元。同第四次全國體育場館普查(截至1995年12月31日)數(shù)據(jù)相比,全國體育場館占地面積共增加了11.8億平方米增長110.28%,場館面積共增加了5.5億平方米,增長70.51%。人均體育場館面積增加0.38平方米,增長58.46%,年平均增長率為5.92%。人均投入體育場館建設資金增加117.09元。每萬人擁有體育場館數(shù)增加了1.58個,增長31.6%。方萍在《關于體育場館經(jīng)營管理的幾點思考》一文中指出,體育場館應邁入企業(yè)化經(jīng)營管理途徑。他認為,應以現(xiàn)有人力、設備場館空間充分得到利用,發(fā)揮最大功能,而不是單純的以盈利為目的。通過企業(yè)化經(jīng)營使體育場館的財務,收支平衡、減少支出、增加收入來源,以達到以場館養(yǎng)場館、自給自足之目標。趙云宏在《我國體育場館經(jīng)營管理現(xiàn)狀及對策的初步研究》一文中指出,第一,體育場館相關的交通矛盾突出。體育比賽本身的魅力吸引大量的觀眾,集結(jié)人數(shù)可多達數(shù)千至近萬,而且疏散時間集中。許多體育場館出入口集中,沒有人流緩沖空間,造成交通擁塞,不利于人流的疏散,也影響了正常的城市交通秩序。第二,體育場館配套服務不健全。許多體育場館自身沒有停車場或很小,造成很多車輛不得不沿街停放。葉加寶等在《公共體育場館經(jīng)營管理過程中存在的問題及對策研究》一文中指出,公共體育場館存在的主要問題是
(1)經(jīng)濟效益和社會效益相互矛盾;
(2)國有資產(chǎn)流失;
(3)場館功能單一,使用率低;
(4)維修改造資金不足,場館發(fā)展缺乏后勁;
(5)經(jīng)營管理人才缺乏,經(jīng)營管理水平不高;
(6)稅收繳納較多,場館不堪忍受。體育場館的管理與經(jīng)營主要包括三個方面:一是體育場館的規(guī)劃布局與建設,主要指場館建設規(guī)劃布局是否合理;二是體育設施的保護管理,主要是管理和檢查體育場館設施的被侵占和被破環(huán)的現(xiàn)象;三是體育場館開發(fā)利用的管理,主要指體育場館向社會開放經(jīng)營的問題。經(jīng)營和管理是體育場館的重要職能,管理是以促進體育場館的管理者積極而有效地進行工作為目標;經(jīng)營是指合理并有效地用體育場館的有限資源以取得最大經(jīng)濟效益為目標。王國尊的學位論文中寫到,我國目前絕大多數(shù)的大型體育場館是都由政府投資興建的主要是因為大型體育場館多為基礎性體育設施,其投資規(guī)模大、投資效益低、資金回收周期長,因此造成社會資本不愿投資這些大型體育場館。當前我國體育場館中國有約占75%,集體約占12%,個體約占5%,外資約占5%,其他約占3%,其中有很大一部分屬于國有投資。由此可見,我國體育場館建設缺乏社會資本的參與,投資結(jié)構(gòu)單一,這些都是造成后期運營困難的主要原因之一。
1.2外體育場館經(jīng)營管理的研究現(xiàn)狀
邁克爾?利茲、彼得?馮?阿爾門在《體育經(jīng)濟學》一書中指出,NBA各俱樂部的場館經(jīng)營收入主要包括:豪華包廂租金、場地使用特許權(quán)、停車費、場地廣告和命名權(quán),其他場地活動收入,約占總收入的28%左右。BernardJ.Mullin在《體育市場化》(英文名《SPORTMARKET-ING》)一書中指出,每一項體育運動都需要一定類型的場館,它是體育產(chǎn)品中確定的一個部分。體育市場中的分銷結(jié)構(gòu)首先要關注的是場館(它的位置、布置、通路和方便的設施),而不是市場分銷渠道。許多精明的體育場館的老板都靠出售體育場館內(nèi)的廣告空間和綜合利用來獲得收入。李偉民在《體育營銷導論》中指出:“在歐美發(fā)達國家,體育場館管理者大多認為體育是社會公益事業(yè),其經(jīng)營是非贏利性經(jīng)營,因此,大多的體育場館其經(jīng)營僅僅是為了保證維持其自身生存與發(fā)展的需要。為保證體育場館的經(jīng)營,除了政府提供資助外,更多地是靠其自己的運作,為吸引更多的群眾參與到體育活動中來,他們通過租賃場館舉辦活動、出售健身會員卡、辦健身俱樂部等方式進行開發(fā)利用。”現(xiàn)在越來越多的歐美發(fā)達國家在走“運動一公園一休閑一旅游一辦公”一體化的經(jīng)營管理的發(fā)展之路。在澳大利亞,各級政府充分利用優(yōu)越的自然環(huán)境,興建起眾多的體育場館,這樣就可以把運動與旅游、休閑結(jié)合起來,再通過舉辦各種的國際大賽,吸引世界各地大批游客前來觀光旅游,并且促使其它國家的運動員也到澳大利亞提前訓練,從而促進健身娛樂業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。在很多歐美發(fā)達國家,把體育場館和辦公大廈建在一起,使在大樓里工作的人們更加方便地參與到體育活動中去。體育場館的這種一體化經(jīng)營,不但改善了體育場館的外部環(huán)境,而且使運動與休閑、旅游、辦公更加緊密地結(jié)合在了一起,既提高了土地和公共設施的使用率,又能滿足不同人群的需要。因此這種—運動一公園一休閑一旅游一辦公一體化的體育場館,將是今后體育場館經(jīng)營發(fā)展的主要方向。鄧鳳蓮在《河南省民俗體育旅游資源的優(yōu)勢與開發(fā)對策研究》一文中認為民俗體育旅游是一種高層次、高品位、高參與、體驗性的文化旅游,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作者以河南省民俗體育旅游資源為研究對象,河南節(jié)慶中、婚俗中、民間歌舞與游藝活動中的民俗體育活動內(nèi)容,共同構(gòu)成河南民俗體育旅游資源的優(yōu)勢,成為滿足體驗經(jīng)濟時代游客需求的獨特資源。探討河南民俗體育旅游資源的開發(fā)對策,可以為河南旅游事業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟振興提供參考。石巖和蘭自力在《臺灣民俗體育現(xiàn)狀探析》一文中研究臺灣民俗體育經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程,并在一個較長的歷史時期內(nèi)得到較好的傳承與發(fā)展。但近幾十年來,臺灣民俗體育因臺灣社會結(jié)構(gòu)急速的變遷、生活繁忙、人力缺失及人力資源費用昂貴,民眾無充足精力再去參加民俗體育活動,臺灣民俗體育的傳承與發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。臺灣民俗體育與祖國大陸有著千絲萬縷的關系,兩岸人民有著極其相似的身體運動文化習慣,緣于這種淵源,應大力促進兩岸體育交流,尤其是民俗體育方面的交流與合作,來激發(fā)兩岸同胞的民族傳統(tǒng)文化認同感,為促進祖國的和平統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻。
1.3湖北省體育場館經(jīng)營管理的現(xiàn)狀
據(jù)第五次場地普查的數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計顯示,湖北省共有各類體育場館33,123個。其中標準場館15,773個,占總場館數(shù)額的47.6%,非標準場館17,350個,占總場館數(shù)額的52.4%。平均1,812個人擁有一片體育場館。湖北省各類體育場館總占地面積為69,242,949m2。其中標準體育場館的占地面積為44,736,027m2;非標準體育場館的占地面積為24,506,922m2。人均體育場館占地面積為1.15m2。湖北省各類體育場館總建筑面積為3,665,583m2。其中標準體育場館的建筑面積為3,379,261m2;非標準體育場館的建筑面積為286,322.1m2。人均體育場館建筑面積為0.061m2。全省各類體育場館總場館面積為54,040,285m2。其中標準體育場館的場館面積為35,183,085m2;非標準體育場館的場館面積為18,857,200m2。人均體育場館場館面積為0.9m2。截至2003年12月31日,我省歷年累計投入的體育場館建設資金為603,945.94萬元,其中,財政撥款為157,943.61萬元,占投資總額的26.2%;單位自籌368,411.9萬元,占投資總額的61.0%;社會捐贈8,701.325萬元,占投資總額的1.4%;體育彩票公益金15,174.41萬元,占投資總額的2.7%。人均體育場館面積0.9m2,才剛達到1984年原國家體委和建設部下發(fā)的《城市公共體育運動設施用地額指標暫行規(guī)定》中規(guī)定的100萬人口以上的城市人均公共體育設施用地面積應為0.72-1.1m2的標準。而此次普查全國人均體育場館面積為1.03m2。湖北省人均場館面積與全國人均面積相比還有很大的差距,還遠不能滿足全面建設小康社會的需要。
2.結(jié)論與建議
影響體育場館經(jīng)營管理的因素有很多,場館自身的數(shù)量、質(zhì)量、分布情況、資金投入以及交通狀況,還走政策、法律法規(guī)、群眾的自身素質(zhì)和管理者的經(jīng)營理念。體育場館的經(jīng)營管理應打破舊有體制,改變舊有觀念,走市場化運作之路尤其是在湖北省運會后,雖然各體育場館在資產(chǎn)規(guī)模!內(nèi)在結(jié)構(gòu)!市場定位!隸屬關系和管理方式上會有很大差異,但發(fā)展方向應該是同一的,市場化管理的基本原則應該是同一的要搞好體育場館的賽后管理工作,不僅要通過宏觀微觀形勢的分析,給予自身正確的市場定位外,還應該從場館的建設初期起,就積極創(chuàng)造符合市場化管理的硬件和軟件等各方面的基礎條件。
作者:李先達 胡巍 單位:長江大學體育學院
1體育舞蹈的和諧教學與和諧教學法的定義
1.1體育舞蹈的和諧教學
體育舞蹈的和諧教學是一種真善美統(tǒng)一的教學境界。體育舞蹈教學在師生關系、學校、家庭、社會關系、教學過程中的諸種方法、手段的運用各要素之間都應該呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)、配合和多樣性的統(tǒng)一,從而使大學生產(chǎn)生愉悅、熱愛,從而自覺、積極的投入到學習狀態(tài)之中。它可以促進大學生全面、生動、和諧的發(fā)展,使大學生充滿自信,主動投入,自主選擇合適于自己的體育舞蹈學習方法,發(fā)展方向,潛能得到充分的發(fā)展,在德、智、體、美諸方面得到發(fā)展的同時,也使自己的個性特長得到優(yōu)化發(fā)展。
1.2體育舞蹈的和諧教學法
它是指在體育舞蹈教學活動中,力求使體育舞蹈教學過程諸要素之間以及教學與教學環(huán)境之間始終處于一種諧調(diào)、平衡的狀態(tài),從而提高體育舞蹈教學質(zhì)量,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和自學能力,使大學生的基本素質(zhì)和個性品質(zhì)得到全面、和諧、充分的發(fā)展的綜合體育舞蹈教學法。實施體育舞蹈的和諧教學法,可以充分發(fā)揮體育舞蹈教師的主導作用,充分體現(xiàn)大學生主體地位,有利于因材施教,有利于形成融洽、合作的教學氛圍。
2研究方法
2.1研究方案
從××大學大學生中隨機抽取100名男大學生。作為實驗對象,實驗班50人,對照班50人。采用兩組前后測實驗設計。隨機選取一個班為實驗班,一個班為對照班,分別進行和諧教學和傳統(tǒng)教學。教學前對所有受試對象技術(shù)基礎水平進行診斷性測試,并進行差異性比較。教學實驗后對實驗結(jié)果進行分析,以驗證和諧教學法對高校體育舞蹈課產(chǎn)生的效果。
2.2數(shù)據(jù)處理方法
將教學實驗前測、后測數(shù)據(jù)(大學生身體素質(zhì)、技術(shù)水平、認知水平等)輸入計算機,運用統(tǒng)計軟件SPSS13.0對數(shù)據(jù)進行處理,并對所得數(shù)據(jù)進行T檢驗,使實驗結(jié)果得以量化,保證了研究的客觀性和科學性。
3實驗結(jié)果與分析
3.1和諧教學法應用于高校體育舞蹈課教學中對大學生技評成績的影響
3.1.1實驗班與對照班大學生技評成績的差異性比較
體育舞蹈動作技能的學習掌握對于大學生來說是十分重要的。因為他們正處在青春期,思維和創(chuàng)新能力都很強,掌握正確的體育舞蹈技能對于他們今后從事體育舞蹈運動,樹立終身體育舞蹈意識很有必要。為了研究和諧教學法對大學生學習體育舞蹈動作技能的影響,在教學實驗結(jié)束時,對實驗班和對照班的大學生進行技術(shù)評定并進行了體育舞蹈教學差異性比較。實驗后實驗班和對照班在技評成績方面都有顯著性差異,說明和諧教學法與傳統(tǒng)教學方法相比較更有利于掌握體育舞蹈技術(shù)動作。
3.1.2對不同層次大學生技評成績的影響
實驗班后測技評的標準差0.323比前側(cè)技評的標準差0.358變小了,而且與對照組相比,變化比較明顯。一般來講,標準差的變化,反映著分數(shù)離散程度的變化,標準差變小,分數(shù)的離散程度變小,分數(shù)趨于集中。若在平均分數(shù)也提高的前提下,標準差的變小,則意味著低分的提高程度更高一些。因此,實驗組和對照組在前測和后測技評成績中標準差的變化,可以一定程度上反映不同層次大學生的成績變化情況。因此,可以看出實驗班的大學生能夠更好的掌握體育舞蹈動作技術(shù),并且對體育舞蹈動作技能掌握比較熟練長久。產(chǎn)生這種情況的原因主要是以下幾個方面:
(1)先進的教學觀
和諧教學的最終目標就是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力、自學能力,是大學生的基本素質(zhì)和個性品質(zhì)全面、和諧的發(fā)展。和諧教學思想和教學理念在很大程度上與素質(zhì)教育的提法不謀而合。在體育舞蹈課堂學練法上采用分組協(xié)作的學習方式,教學活動中帶有濃厚的情感色彩各小組成員之間相互交流,互教互學,在小組的每個成員都有機會發(fā)表自己的見解,看法,并且通過與小組其他成員交換意見,使小組內(nèi)形成良好的人際關系,促進了學習動機和興趣的提高,使大學生練的時間多了,更有利于了大學生的技能掌握和熟練。
(2)從教育信息理論分析
體育舞蹈的和諧教學法不同于傳統(tǒng)教學法的特點之一是在教學過程中,能夠根據(jù)大學生的學習進程采用多樣的綱要信號信息交流傳輸手段,避免了信息的繁雜和無關信息的干擾。大學生感知體育舞蹈技術(shù)動作的要點,在頭腦中建立相應的體育舞蹈技術(shù)動作的理解技術(shù)動作的結(jié)構(gòu)。通過多教學圖表和教學錄像可以提供給大學生明確的重點信息。教學圖表卡片的應用利用了大學生的多感官交替刺激,充分調(diào)動大腦的功能,使之大學生在上課之前處于興奮激活狀態(tài),使體育舞蹈的教學內(nèi)容轉(zhuǎn)化為大學生易于接受的直觀的信息傳輸狀態(tài),利于教學目標的完成。體育舞蹈教學中運用形象、生動、高效率的特點可以彌補書本和教師的講解單調(diào)、抽象的缺陷。同時運用圖片和視頻錄像,配合文字描述使大學生了解技術(shù)動作的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),形成對技術(shù)動作的正確認識。這樣可以使在上課之前大學生就在頭腦中形成更為明確的動作表象,更加明確在下一步學習中“做什么、怎么做”,學習的目標性更強,學習時精力更集中。在練習中,用攝像機對大學生部分的體育舞蹈技術(shù)動作進行錄像,使大學生在體育舞蹈技術(shù)動作練習之后觀看自己的體育舞蹈技術(shù)動作錄像,通過分析自己的體育舞蹈技術(shù)動作,找到自己體育舞蹈動作的錯誤或差距,并通過小組討論找到解決的方法,從而達到提高體育舞蹈教學效果的目的。尤其對于掌握體育舞蹈技能差的大學生,馬上進行暗示教學,提高它對技能的認識和理解能力,增強自信心。通過組內(nèi)互評以及錄像自我分析將自己所看到的同伴所完成的技術(shù)動作經(jīng)過系統(tǒng)的分析,說出其所做技術(shù)動作的質(zhì)量,技術(shù)中存在的問題,并提出改進措施,能使大學生加深了對所學體育舞蹈技術(shù)動作的系統(tǒng)認識和結(jié)構(gòu)分析,有利于技術(shù)動作的記憶保持量。最后,體育舞蹈動作掌握的熟練階段并不是依靠機械的重復練習而實現(xiàn)的,而是在練習過程中不斷暗示自己,提高目標與要求。體育舞蹈教師利用肯定性信息源,提高大學生的信心,促進技術(shù)的鞏固。
(3)有效學習的合理評價理論
傳統(tǒng)的教學評價是大學生與他人的比較,在對比中往往是在產(chǎn)生一名優(yōu)生的同時,相應的產(chǎn)生了一名差生。大學生在這樣的競爭環(huán)境中,心理壓力較大。尤其是差生容易產(chǎn)生不良的心理效應。而體育舞蹈的和諧教學理論的教學效果評價主張的是自我評價、小組評價、教師評價。由于大學生所給自己評價的同時,也能給別人進行評價,這樣大學生就不會在相互的攀比競爭中挫傷學習的積極性和信心。而且體育舞蹈的和諧教學環(huán)境中,同學和老師之間氣氛融洽、愉快,更有利于吸收和消化。同時班級集體學習與小組協(xié)作學習相結(jié)合,結(jié)合老師的暗示教學,每個小組內(nèi),互相幫助,提高自我內(nèi)心成就感,小組之間每個人都努力完成教學任務。只有小組內(nèi)達到目標,個人才能達到目標,獲得成功體驗。因此,差生不再只是為了自己而學習,更多地是為了幫助別人成功而學習。這樣就加大了差生自覺轉(zhuǎn)化的力度。
3.2和諧教學法應用于高校體育舞蹈課教學中對大學生達標成績的影響
實驗后實驗班與對照班大學生的達標成績并無顯著性差異。這表明體育舞蹈的和諧教學法與傳統(tǒng)的教學法都使大學生的達標成績有了一定的提高。而和諧教學法與傳統(tǒng)教學相比對大學生達標成績提高不顯著的原因主要是,大學生的達標成績的高低與其訓練時間和訓練水平的高低有關。而訓練水平受身體素質(zhì)水平、技術(shù)訓練水平、戰(zhàn)術(shù)訓練水平、心理訓練水平等多方面因素的影響,這些因素并非通過一階段的學習訓練就可以有顯著提高的,而是要通過長期系統(tǒng)的、科學的訓練才有成效。
3.3和諧教學法應用于高校體育舞蹈課教學中對大學生理論成績的影響
體育舞蹈理論知識是大學生學習體育舞蹈掌握技術(shù)的重點。通過理論知識的學習,可以使大學生更好的掌握體育舞蹈動作技能,更好的運用戰(zhàn)術(shù),是發(fā)展智力培養(yǎng)能力的基礎。因此,我們在學期末體育舞蹈教學實驗后對大學生的理論知識水平進行了測試。教學實驗后,實驗班與對照班大學生的理論知識成績呈現(xiàn)出顯著性差異。表明體育舞蹈的和諧教學法與傳統(tǒng)教學方法相比較更有利于提高大學生的理論知識水平。分析其原因主要是:
(1)先進的教學手段
體育舞蹈的和諧教學法教學調(diào)整了技術(shù)課與理論課的比例,適當?shù)脑黾恿死碚撜n學內(nèi)容。教師在傳統(tǒng)的講述、分析技術(shù)的基礎上,加入了現(xiàn)代教學媒體和多種教學方式進行體育舞蹈教學,將要學習的技術(shù)動作的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖呈現(xiàn)給大學生,使大學生對要學習的技術(shù)動作有一個較清楚的認識。同時運用圖表課件和錄像教學手段,將體育舞蹈的標準技術(shù)動作的演示給大學生,使其建立標準動作的視覺表象。并且將在實踐課中對大學生的技術(shù)動作錄像放映出來,讓大學生觀察自己的體育舞蹈技術(shù)動作,自己分析自己技術(shù)動作中的不足,然后分組討論,大家一起提問題,找原因并提出改進方案,然后在實踐課的練習中加以實施。因此,有利于大學生對動作技能的深層理解和系統(tǒng)掌握。
(2)重視對大學生非智力因素的培養(yǎng)
在傳統(tǒng)教學中,大學生容易對反復的基本技戰(zhàn)術(shù)練習內(nèi)容感到枯燥,究其原因在于他們?nèi)菀缀鲆晫w育舞蹈技術(shù)動作可以用綱要信號施加,由于大學生通過觀摩、模仿后進行自主學習,初期他們還能憑著對練習方法的探究的新鮮感,對項目的自然興趣進行練習,但是隨著時間的推移,由于他們沒能重視體育舞蹈技術(shù)動作的重點環(huán)節(jié)和關鍵技術(shù),也沒有將外部的興趣轉(zhuǎn)化為認知興趣,對于大量的重復練習興趣不高,練習質(zhì)量也較差。通過對13位從事教學與訓練工作的專家進行調(diào)查(其中教授9人,副教授4人),他們普遍認為:大學生學習體育舞蹈技術(shù)動作的效果,在很大程度上取決于對關鍵技術(shù)或重點技術(shù)的理解程度和認知方式。體育舞蹈的和諧教學過程中采用了創(chuàng)設問題情境,小組討論,技術(shù)動作錄像分析等方式,通過組內(nèi)討論以及錄像自我評價將自己所看到的同伴所完成的技術(shù)動作經(jīng)過系統(tǒng)的分析,能使大學生加深了對所學體育舞蹈技術(shù)動作的關鍵技術(shù)的理解和結(jié)構(gòu)分析,而且將大學生的外部興趣轉(zhuǎn)化為認知興趣,營造了和諧向上的課堂教學氣氛。因此,和諧教學方法注重了對大學生非智力因素的培養(yǎng),提高了學習的效率。
3.4和諧教學法應用于高校體育舞蹈課教學中對大學生分析問題、解決問題的影響
體育舞蹈的和諧教學法將有目的的提高大學生的分析問題、解決問題能力作為一個重要的教學內(nèi)容。傳統(tǒng)教學將培養(yǎng)大學生良好的體育舞蹈技術(shù)動作作為教學的重點,卻容易忽略對大學生分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。對大學生來說,體育舞蹈運動技能會隨著年齡的增長而漸漸增強,同時分析、解決問題能力卻會隨著年齡和閱歷的增長而逐漸增加。良好的教學方法可以在使大學生技術(shù)動作的穩(wěn)定性、靈活性都提高,對于經(jīng)常出現(xiàn)錯誤動作、動作間的連接不協(xié)調(diào)等問題,這時經(jīng)常需要教師進行細心觀察大學生的動作,指出其不規(guī)范的地方,并幫助其改正動作,在小組中,小組內(nèi)的同學及時糾正對提高有著重要的作用。本教學實驗結(jié)束后,對實驗班和對照班大學生的分析問題、解決問題能力在理論考試中進行了測試,主要是對本學期所學體育舞蹈動作的技術(shù)重難點分析、易犯錯誤與糾正措施等問題的筆試。統(tǒng)計結(jié)果如下:糾正措施等問題的筆試。統(tǒng)計結(jié)果我們可以看出,兩個班的大學生在分析問題、解決問題的能力方面差異非常顯著。分析其原因主要是:
(1)適宜的學習方法
在教學實驗前通過前測結(jié)果,根據(jù)大學生的身體素質(zhì)、專項技能等情況將大學生進行分組,遵循各組間水平相當,便于組間競爭。在練習中,要求小組內(nèi)的大學生相互觀察,并在分組討論時,提出練習中出現(xiàn)的問題或由教師就體育舞蹈練習中出現(xiàn)較多、較重要的問題創(chuàng)設問題情境,由大學生通過討論提出下一步的改進措施。大學生在學習中處于一種和諧積極的學習環(huán)境中,每個大學生在其所在的小組內(nèi)都可以以指導者的身份來分析同伴的體育舞蹈技術(shù)動作,使大學生提前感受“教師”角色,并就其存在的問題提出解決的方案,大學生通過小組內(nèi)的分析討論,對體育舞蹈技術(shù)動作有了更進一步的理解,大學生在上課前通過卡片的自學記憶理解,加之教師在每次布置練習內(nèi)容之前給予大學生明確的觀察目標,使大學生注意抓住重點觀察,提高了大學生的分析問題、解決問題的能力。
(2)優(yōu)化的教學過程
體育舞蹈的和諧教學理論要求大學生分析并掌握體育舞蹈技術(shù)動作的要點。不僅要明確體育舞蹈技術(shù)動作的結(jié)構(gòu),而且要對動作環(huán)節(jié)之間的聯(lián)接及優(yōu)秀環(huán)節(jié)進行分析,使大學生對技術(shù)動作形成深刻的理解,對于大學生提高上課質(zhì)量有著重要的意義。在體育舞蹈的和諧教學法中體育舞蹈技術(shù)動作學習的小組分析討論環(huán)節(jié),大學生間的相互觀察指導是教學過程中的一個重要內(nèi)容,通過相互評價使自己在向?qū)Ψ秸f明自己對動作的理解和推理過程中加深了自己對所學體育舞蹈技術(shù)動作的理解和記憶。通過組內(nèi)互評以及錄像評價將自己所看到的同伴所完成的體育舞蹈技術(shù)動作經(jīng)過系統(tǒng)的分析,說出其所做體育舞蹈技術(shù)動作的質(zhì)量,技術(shù)中存在的問題,并提出改進措施,能使大學生加深了對所學體育舞蹈技術(shù)動作的系統(tǒng)認識和結(jié)構(gòu)分析,也有利于大學生的分析問題、解決問題的提高。
4結(jié)論
總之,通過不同方法的教學實驗對比證明:體育舞蹈的確良“和諧教學法”教學可以有效地克服傳統(tǒng)教學的不足。不僅可以促進大學生主動的學習、有效的學習,還可以加強大學生素質(zhì)教育,促進和諧全面發(fā)展。
1優(yōu)化場館功能布局,科學規(guī)劃建設
一是要統(tǒng)籌規(guī)劃建設,支持采取體教結(jié)合等形式,共建共享體育場館。充分利用各個院校提供的相關資源配置,以減少資源閑置和重復建設問題。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、體育發(fā)展狀況、人口因素、環(huán)境因素等,綜合考慮多重因素的影響,來最終確定體育場館建設規(guī)模、類型數(shù)量。二是要完善功能配套,主要針對已經(jīng)建成的體育場館,適當改善其相關配套設施,優(yōu)化場館資源,充分挖掘場館的更多功能,創(chuàng)造經(jīng)營條件,提高環(huán)境指標與使用效益。三是要優(yōu)化場館的功能設計,全面考慮大型體育場館規(guī)劃設計的后續(xù)運營問題,嚴格遵循節(jié)能環(huán)保原則,融進會展、演出、娛樂、休閑等全方位功能設計,完備配套設施。為有效節(jié)省建設成本,提高使用效率,可以在多功能設計方案中擴展利用使用空間,如用于搭建臨時看臺、增加活動座椅等形式。四是要嚴格審批論證,積極貫徹經(jīng)濟、適用、美觀的方針,對大型體育場館的建設,嚴格履行項目的基本建設程序,認真執(zhí)行建設管理的各項制度標準。對建設項目的規(guī)模、選址、功能和運營等,各地應組織體育、規(guī)劃、國土資源、公安、交通、建設、環(huán)保等專業(yè)行家及城鎮(zhèn)、社區(qū)公眾代表和經(jīng)營單位,給予充分考察論證,嚴格掌握建設標準,扎實做好大型體育場館建設的前期工作。
2豐富場館服務內(nèi)容,提高使用效率
首先,拓寬體育場館的服務項目,支持惠民舉措,分時段向公眾低收費或免費開放,擴展公共服務范圍,提高使用率。其次,場館建設要注重體育功能,努力舉辦自主品牌賽事,有效發(fā)揮體育場館專項功能,積極開展大眾喜愛的各種形式的競技、健身等活動,大力引進國內(nèi)外體育賽事。根據(jù)場館已有建設基礎開展深層次、多方面的體育培訓、健身指導等。最后,場館建設應積極擴大服務領域,利用現(xiàn)有條件,延伸配套業(yè)務,拓寬服務領域,努力發(fā)展體育展覽、文化休閑等業(yè)態(tài),努力開發(fā)體育場館的特色功能,并逐漸形成功能全面的體育服務產(chǎn)業(yè)群。
3加大政策支持,創(chuàng)造發(fā)展條件
一是要完善財政政策。國家及政府應各地根據(jù)體育場館經(jīng)營的實際情況,提供相應的財政支持,采取堅決有效措施,支持社會力量建設比賽場館,并向社會開放。中央與地方財政提供體育比賽場館專項扶助建設資金,采取項目補貼、貸款貼息、后期獎勵的方式,支持免費或低收費向社會開放大型體育場館,給予體育場館更優(yōu)惠的政策。二是完善投融資政策,鼓勵體育場館通過多種形式進行資本市場融資以籌集所需資金。可采取安排補助資金、使用引導資金等方式,為體育場館的建設與經(jīng)營提供資金來源,通過一些金融機構(gòu),為體育場館的發(fā)展提供適合其發(fā)展需要的金融產(chǎn)品,并試圖讓社會資本入股體育場館建設和經(jīng)營管理。三是運用政策鼓勵健身,積極開展全民健身。隨著社會生活水平的提升,人們生活條件的改善,鼓勵人們健身來推動體育場館建設與經(jīng)營管理不失為一個很好的辦法。參加運動要用到服裝鞋帽及相應的運動器具、設施、比賽場所,所以,健身活動也是一種經(jīng)濟活動。經(jīng)濟活動受一定的經(jīng)濟手段調(diào)節(jié),稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一個重要經(jīng)濟杠桿,自然也可以成為調(diào)節(jié)體育場館建設與經(jīng)營管理的重要工具。因此,國家應積極利用稅收來幫扶體育場館的建設與經(jīng)營管理。全民健身是利國利民的大好事,它可以為人民帶來精神上、身體上、經(jīng)濟上的巨大價值,國家支持國民投入到全民健身活動中,采用稅收政策也是國家支持國民全民健身運動的一個重要手段。通過稅收切實解決公眾體育資源不足的問題,更好的滿足國民體育需求。同時,通過完善稅收和投融資政策,為體育場館建設與管理提供更多的融資渠道,這些將為向群眾開放更多體育場館提供資金支持。綜上所述,本研究在對當前體育場館規(guī)劃、建設及經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行總結(jié)的基礎上,主要從優(yōu)化場館功能布局,科學規(guī)劃建設,豐富場館服務內(nèi)容,提高使用效率,以及加大政策支持,創(chuàng)造發(fā)展條件三方面指出了未來體育場館規(guī)劃、建設及經(jīng)營管理中的幾點意見。
作者:劉磊 單位:九江學院體育學院
1有效的健康管理可降低醫(yī)療支出,節(jié)約社會資源
健康成為社會公眾越來越關注的熱點和焦點。《黃帝內(nèi)經(jīng)》精辟指出“上醫(yī)治未病”“,圣人不治已病治未病”。現(xiàn)代科學研究表明,1元的預防投入可以節(jié)省醫(yī)藥費8.59元。臨床經(jīng)驗表明,又可相應節(jié)省約100元的重癥搶救費。所以說,有效的健康管理不僅節(jié)約衛(wèi)生資源,更重要的是提高了健康水平,減少發(fā)病率,延長健康壽命。
2體育教學與健康管理
體育,顧名思義就是身體教育,是指以身體練習為手段,以增強體質(zhì)、提高運動技術(shù)、提高全面素質(zhì)、豐富文化生活、促進人類全面發(fā)展的教育過程。體育教育本來就是為健康服務的,體育與健康是密不可分的。很早之前,體育課就改為體育與健康課。體育教學的主要目的是為了培養(yǎng)學生的終身體育能力,而不僅是增強學生的體質(zhì)。因為學生的體質(zhì)與很多因素有關,而體育教學影響的只是一個方面,作用是有,但不是唯一的。體育教學不單純是傳授運動技能或技術(shù),也不等同一般的身體鍛煉。它首先是教育,是培養(yǎng)人的健康管理的意識與能力,是培養(yǎng)人的終身體育意識與能力,是為人的終身健康服務的。健康管理是人對其身體的健康危險因素進行全面管理的過程。及時發(fā)現(xiàn)健康問題;并對個人的健康現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出預測,以達到健康警示的作用;提出個人健康改善的行動計劃,對不同危險因素實施個性化的健康指導,以達到改善健康狀況,防止慢性非傳染性疾病的發(fā)生和發(fā)展,提高生命質(zhì)量,降低醫(yī)療費用的目的。
3如何進行健康管理
3.1樹終身健康管理的理念
高職校的學生正值人生的大好年華,精力旺盛,總以為病不倒,垮不了。學習最重要,不鍛煉身體也無妨。年輕人往往忽略體育鍛煉,缺乏健康管理的理念。抽煙、飲灑、過勞、熬夜等不良的生活方式大有人在。人們之所以經(jīng)常出現(xiàn)這種危害健康的行為是因為人們對其危害性的嚴重性認識不足。健康管理必須貫穿人的生命的全過程。當身體出現(xiàn)各種微小的病變時,能及時發(fā)現(xiàn)、預防,預防不僅節(jié)約衛(wèi)生資源,更重要的是提高了健康水平,減少發(fā)病率,延長健康壽命。
3.2了解個體的健康狀況與健康需求、制定針對性的健康規(guī)劃
每個人的健康需求是不同的。人生的不同階段,健康的需求也是不同的。人的一生大體可分為生長發(fā)育期、成熟期和衰退期。由于這三個時期人的生理、心理、社會學的特征不同,因此其鍛煉的目標、內(nèi)容和形式也不相同,生長發(fā)育期的要求是促進生長發(fā)育,成熟期的要求是保持旺盛的精力和沛的體力,衰退期的要求是延緩衰老、延年益壽。高職校的學生在管理健康時,進行運動鍛煉主要是張揚個性各釋放壓力。可從事相對激烈、對抗或強度轉(zhuǎn)大的運動。豆芽菜型個體可從事健美鍛煉;小胖墩型個體可從事減肥鍛煉;中年時期鍛煉的強度就要開始下降,主要從事長時間低強度的運動;老年時期應從事更低強度的運動。
3.3掌握科學的鍛煉、保養(yǎng)身體的知識與方法
不同的運動項目適合不同的人群。運動既不能缺乏,也不能過度。每人都應找到適合自己的運動項目的鍛煉方式,并科學地進行健身鍛煉。在運動中要學會評估合適的運動量與運動強度,并注意運動損傷的預防。
3.4堅持健康的生活方式
生活方式是人們長期形成的生活習慣、生活制度和生活意識。可理解為人們的較固定的行為方式。健康的生活方式有多種說法,并無定論。我們可以從影響健康的各種因素中去尋找健康的生活方式。影響健康的因素中有先天的、也有后天的。先天的主要是遺傳的因素,后天的有環(huán)境因素、營養(yǎng)飲食因素、生活作息規(guī)律等等。有些因素是可控的有些因素是不可控的。我們應該對影響健康的可控因素進行有效的管理。健康的生活方式即生活習慣是需要培養(yǎng)的。每個人都有自己的生活習慣,這是由于生活在社會中的每個人都接受客觀世界的各種刺激,而這些刺激作用于人的大腦皮層,形成各種定型,也就形成了各種不同的習慣。習慣形成后不需要意志努力的監(jiān)督的自動化的行為模式。健康的生活方式主要有三方面:合理的膳食、鍛煉的習慣、良好的心態(tài)。體育教學中教師要在課上適時對學生進行良好生活方式的教育。潛移默化、潤物無聲地向?qū)W生灌輸這方面的內(nèi)容。
3.4.1合理的膳食
“民以食為天”。飲食營養(yǎng)是影響人體健康的最重要因素。飲食營養(yǎng)是人體健康的物質(zhì)基礎。隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高,我國居民膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了迅速的變化,部分居民膳食中肉類、油脂的消費大幅度增加,導致膳食向高脂肪、高熱能、低谷類的不正確方向發(fā)展。因營養(yǎng)問題所致的慢性疾病如心腦血管病、高血脂、糖尿病、肥胖癥、惡性腫瘤的發(fā)生率也逐漸增多,且此類慢性疾病已成為人們喪失勞動能力和死亡的重要原因。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,2002年我國約有700萬人死于慢性病,已占全部死亡的70%以上。所以講究營養(yǎng)要講合理營養(yǎng),也就是每日由食物攝入營養(yǎng)物質(zhì)要適度,既不能缺乏,也不能過度。體育教學中有機會要向?qū)W生講述如何吃得營養(yǎng)、吃得科學、吃得有利健康。要讓學生了解糖、脂肪、蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)、水、膳食纖維等七大營養(yǎng)素。了解飲食營養(yǎng)的原則。如食物的數(shù)量應滿足能量的消耗;食物多樣營養(yǎng)平衡;合理安排進餐時間。合理的膳食要求摒棄不良的飲食習慣,注意飲食均衡。現(xiàn)在年青人不吃早餐大有人在。因為早上睡懶覺,沒時間吃飯或錯過了早餐時間。人體經(jīng)過一晚的代謝,早餐是最重要的。不吃早餐因影響膽汁液的分泌還容易形成膽囊結(jié)石。不良的飲食習慣有:暴飲暴食;長期偏食;飲料當水;零食當正餐,光顧不衛(wèi)生的小食攤等等。
3.4.2鍛煉的習慣
體育鍛煉被人們作為維護管理健康的重要手段是大量的科研數(shù)據(jù)作證明的,也已被人們熟知。科學的鍛煉對人的生理、心理和社會適應上都是一個非常積極的手段。經(jīng)常參加適合個人特點的體育鍛煉是保持人體生理機能,促進健康的方法。體育鍛煉能夠從根本上增強人體各器官的功能,增強人體的免疫力,提高機體對環(huán)境的適應能力,從而提高健康水平。
3.4.3良好的心態(tài)(情緒)
要管理健康必須要會管理情緒。當今社會,經(jīng)濟迅速發(fā)展,人們的生活、工作節(jié)奏越來越快,精神壓力越來越大,造成的心理問題越來越多。種種跡象表明,心理問題越來越成為不可忽視的影響健康的危險因素。保持良好的心態(tài)是管理健康、預防疾病的重要環(huán)節(jié)。良好的心態(tài)、穩(wěn)定的情緒是健康長壽的重要條件。管理健康就要管理好心態(tài)(情緒)。情緒對健康的影響機制是長期的、持久的不良情緒會導致神經(jīng)系統(tǒng)的機能失調(diào)。如果不良情緒經(jīng)常出現(xiàn),長期存在,它會引起過度的神經(jīng)緊張,造成機體的病變。如神經(jīng)功能紊亂、內(nèi)分泌失調(diào)、高血壓等,進而導致一些器官、系統(tǒng)的疾病。現(xiàn)代醫(yī)學研究發(fā)現(xiàn):中樞神經(jīng)、內(nèi)分泌和免疫三個系統(tǒng)是相互作用和影響的。緊張的情緒刺激可通過下丘腦及其它控制分泌的激素影響免疫功能。如影響T淋巴細胞的成熟,抑制抗體反應,降低巨噬細胞的活動能力,干擾淋巴細胞的再的循環(huán),抑制y球蛋白形成,降低抗體活性等,從而降低機體對病毒、細菌或過敏物的抵抗力而致病。同時,機體免疫力功能的抑制也是引起腫瘤的原因之一。體育與健康課上,要讓學生防止不良情緒致病,就需要教會學生控制和調(diào)節(jié)情緒,及時化解那些強烈的、持久的不良情緒。體育與健康課上,體育教師要從兩方面對學生進行引導。(1)加強修養(yǎng)、心胸坦蕩。要讓學生明白人生的終極目的是什么,一個人有了正確的的人生觀、價值觀,當在學習、生活中遇到了問題,就能正確認識和對待。一個人如果能淡泊名利,就會覺得生活充滿生機。反之便會自尋煩惱,早衰早喪。做人一定分有信仰,修身養(yǎng)性,仁智者壽。有了高尚的情操與品格,就能承受不良的刺激,把不良情緒的反應降到最小最低,從而保持身體的健康。(2)掌握心態(tài)和情緒的調(diào)節(jié)方法。如何調(diào)節(jié)與控制過量的情緒反應是學生的一項心理素質(zhì)。方法很多,主要有調(diào)節(jié)需求(降低欲望)、知足常樂;意志控制;轉(zhuǎn)化控制;冷化控制;分散刺激;放松精神;積極預防;藥物控制等等。
4小結(jié)
體育課改為體育與健康課之后,不僅是名稱的改變,在體育教學中健康知識的傳授與體育運動技能的學習已經(jīng)是同等的重要了。體育教師要做健康理念的傳授者、傳播者。要能向?qū)W生傳授醫(yī)學、防病、養(yǎng)生、健體等知識。要讓學生了解健康管理的意義懂得健康管理的方法。要樹立健康管理的理念。并把理念變成信念去支配行動。要讓學生懂得制定健康規(guī)劃。這還不夠,最關鍵的是要讓學生堅持健康的生活方式。高職校學生正處青年時期,可塑性還很大,良好的生活習慣特別是鍛煉身體的習慣比較容易形成。體育與健康課要不失時機地注意培養(yǎng)學生鍛煉身體的習慣。
雜志:王清強 單位:福建電力職業(yè)技術(shù)學院
在信息化時代的今天,開放、競爭、合作已是現(xiàn)代社會發(fā)展的主流,每個學生團隊的管理工作者都面臨新的挑戰(zhàn),需要不斷更新管理理念。學生團隊管理工作是開展各項工作的重要組成部分,它是一個部門工作態(tài)度和精神面貌的體現(xiàn)。隨著時代的不斷發(fā)展變化,學生團隊管理工作出現(xiàn)了諸多變化,對體育部學生團隊管理工作帶來了諸多挑戰(zhàn),因此,運用現(xiàn)代管理理念指導體育部學生團隊管理工作顯得至關重要。
一、體育部學生團隊學生的特點
1.好的方面
(1)敏感好動、反應迅速,遇事積極,容易興奮。(2)活潑熱情、精力旺盛,給人一種干練灑脫的感覺。(3)曲線優(yōu)美,瀟灑英俊,處處散發(fā)著青春的活力。(4)以自我為中心,好自我表現(xiàn),希望得到認可與贊許。(5)心胸開闊,為人仗義,遇事果斷,敢說敢為。(6)性格開朗,為人豪爽,樂于助人,正義感強。(7)單純大方,對人坦誠。
2.不足方面
(1)注意力容易轉(zhuǎn)移,興趣和情緒變化快。(2)脾氣急躁,容易沖動,比較魯莽。(3)文化素質(zhì)相對不高,說話、做事比較直接,不考慮別人的身心感受。(4)生活中行為比較散漫,缺乏“三思而后行”的習慣。(5)做事馬虎,不能持之以恒。(6)不善于約束、控制自己的行為,處事不計后果。
二、體育部學生團隊管理工作的現(xiàn)狀
1.管理人員更換頻繁,能力參差不齊,導致效率不高
近年來,體育部學生團隊管理人員更換較為頻繁,各位管理人員都是剛進入工作崗位就接手學生團隊的管理,沒有經(jīng)驗,文化修養(yǎng)、知識體系各不相同,管理方法和管理模式也不一樣,管理水平和工作能力也有待提高,再加上管理人員工作任務繁重,難以得到較好的培訓和進修,從而跟不上現(xiàn)代大學教育的節(jié)拍,有的還與學生存在代溝。管理人員工作效率不高,學生團隊管理不成熟、工作開展較為被動。
2.管理者未能充分針對學生團隊的特點開展工作,學生團隊管理效果欠佳
體育部管理者基本了解目前學生團隊的特點,但是不能夠完全針對學生團隊的特點開展工作。例如:管理者明知體育部學生有脾氣急躁、容易沖動、遇事不夠理智、不善于約束、控制自己的行為等特點,但未建立以預防為主的管理機制,只是事后說教,往往為時已晚。管理者也知道學64生有自尊心強,好表現(xiàn)自我,渴望得到承認與激勵等特點,但未建立以激發(fā)學生斗志為主的激勵機制,只是一味的抱怨批評,往往適得其反。
3.學生團隊管理理念更新不夠
體育部人數(shù)有限,工作量大,而管理者任務較重,整天忙于日常事務,沒有時間去參加學生工作理論與實踐的培訓和學習,對學生管理工作缺少科學的論證和分析,難以加強學生工作的預見性、系統(tǒng)性,無法提高團隊的工作效率。雖然教研室管理者在學生管理方面也做了很多工作,但是學生團隊的管理工作還是不盡如人意,存在這樣那樣的問題。究其原因主要是管理者沒有有效的運用現(xiàn)代管理理念,不能將學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展相結(jié)合、激勵機制和互動機制相結(jié)合、市場需求導向與更新就業(yè)理念相結(jié)合、創(chuàng)新與以人為本相結(jié)合。
三、運用現(xiàn)代管理理念指導體育部學生團隊管理工作建議
長期以來,人們對管理效率的不懈研究,形成了多種多樣的管理理念,特別是現(xiàn)在,管理效率受到了高度關注和重視。一些管理者提出了“和諧管理”、“整體管理”、“創(chuàng)新管理”和“變化管理”等管理理念,對當今社會的發(fā)展都起到了極大的促進作用;也有些研究者提出的“時空自由環(huán)境”、“個性發(fā)展”以及“以人為本”等管理原則,也引起管理工作者的思考。鑒于此種情況,管理者在不斷摸索自己管理理念的同時,必須結(jié)合管理環(huán)境、管理目標、學生團隊的特點,以科學的、發(fā)展的和系統(tǒng)的現(xiàn)代管理科學理論為指導,形成管理雙方所理解的、動態(tài)的管理理念。
1.全面發(fā)展和個性發(fā)展相結(jié)合
隨著社會經(jīng)濟市場化的發(fā)展,社會和市場需求對大學生的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。體育部應根據(jù)社會需要在培養(yǎng)學生團隊管理和組織能力的同時,注重提高學生團隊的文化理論素質(zhì)。針對體育部學生團隊部分學生對文化學習積極性不高的現(xiàn)狀,管理者應特殊情況特殊對待,讓學生養(yǎng)成一個良好的學習文化知識的習慣,也可以舉辦一些演講比賽、書法比賽、繪畫比賽等。還可以積極開展團隊素質(zhì)拓展培訓,不僅可以豐富學生團隊的課余文化生活,還可以激發(fā)他們的團隊精神,更重要的是提高了學生團隊的綜合素質(zhì),從而為他們步入社會打下堅實的基礎。作為體育部學生團隊的管理工作者,只是起著“引導”和“輔導”的作用,而不是“主宰者”。學生本身才是主體,其素質(zhì)的養(yǎng)成最終要通過自身來實現(xiàn),在當今素質(zhì)教育的前提下,尊重學生“個性發(fā)展”和“以人為本”為原則的教育背景下,要以與時俱進的發(fā)展眼光來看待當今的大學生,不能以“一屆不如一屆”的觀點進行評判,而應該借用“三人行必有我?guī)煛薄ⅰ坝⑿鄢錾倌辍薄ⅰ坝兄菊卟辉谀旮摺钡雀裱詠砻銊睢C恳粋€學生步入大學,即使他們的表現(xiàn)形式和最終的發(fā)展結(jié)果都是不同的,但是他們的目標都是積極向上的,因此,管理者不論在任何時候,都應該尊重學生的個性,不應該主觀上將團隊中的學生分成三六九等,使優(yōu)秀學生迅速成長起來,同時下大力氣培養(yǎng)各方面表現(xiàn)一般或較差的學生,使先進帶動落后,從而達到全面提高的效果。特別要抓住學生團隊積極向上和不服輸?shù)男睦硖卣鳎⒔o予正確的引導,以達到共同進步的效果。以發(fā)展的觀點去看待每個學生,引導他們?nèi)タ朔陨淼牟蛔悖箤W生在團隊中都能找到自己的正確定位,只有這樣,才能使學生感受到溫馨的家的歸宿感,使他們的個性能夠在正確的引導下得到自由的發(fā)展。在管理的過程中,堅持運用“培養(yǎng)學生全面發(fā)展和個性發(fā)展相結(jié)合”的管理理念,正確的引導學生的行為,達到師生共同學習、共同進步、共同提高的目標,對學生個體發(fā)展有著積極的意義。
2.激勵機制和互動機制相結(jié)合
激勵機制是管理者通過一系列的措施激發(fā)被管理者產(chǎn)生管理者所需要的特定動機,并鼓勵進一步轉(zhuǎn)化為特定行為,形成推動被管理者的動力,去完成組織目標的機制,是一種充分發(fā)揮被管理者主觀能動性的機制。體育部主要是對學生團隊的工作紀律和行為的監(jiān)督和約束,學生團隊工作被限制在“應該這么做,不應該怎么做”等條框內(nèi),雖然取得了不錯的成績和效果,但也受到了一定的限制,長此以往,在管理中會形成學生和教師的兩個對立面。在這種情況下,學生團隊管理者天天疲于面對煩瑣的日常事務,而不能去實現(xiàn)管理工作中積極的引導作用。因此管理者應根據(jù)學生的自尊心強、好表現(xiàn)自我、渴望得到承認與激勵、心胸開闊、為人仗義、遇事果斷、敢說敢為、性格開朗、為人豪爽、樂于助人、正義感強等特點建立激勵機制和互動機制相結(jié)合的管理機制,具體措施如下:(1)建立以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的獎勵制度。如:設立團隊獎勵基金,用以表揚做的好的團隊,獎勵對團隊有較大貢獻的同學等,充分調(diào)動學生學習的積極性和為班級、為同學服務的熱情。(2)建立高效的紐帶橋梁體系,便于及時了解學生動態(tài),對反映學生團隊情況的學生進行表彰或表揚。可在團隊內(nèi)設置“直諫官”,設置教師信箱。(3)每周至少與學生交流一次,親自了解團隊學生的情況,可以避免學生養(yǎng)成不良的生活習慣,如:賭錢、上網(wǎng)包夜、夜不歸宿等。(4)學生團隊中的干部要進行合理配置,并加強培訓,學生干部不僅在管理工作中起著橋梁作用,同時其管理組織能力也快速成長。在地位上,學生干部并不比其他的學生高,只是組織管理能力相對較強;在團隊的建設過程中,可在關鍵位置上固定,其余的在團隊中可以實行輪班值班,并對他們進行評定。把對學生的管理工作作為對學生管理組織能力的培養(yǎng),使學生各方面的能力在體育部學生團隊工作中得到全面的發(fā)展,提高學生的責任心,增強團隊凝聚力。
3.創(chuàng)新與學生團隊自主管理相結(jié)合
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。學生團隊管理應加強對學生自主創(chuàng)新能力的教育。體育部在管理工作中要充分了解學生的個性、價值、尊嚴、人格,不斷的發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點。因材施教,鼓勵學生大膽創(chuàng)新,發(fā)揮他們的主體創(chuàng)造性和作用,尊重他們的主體精神,使他們作為主角實現(xiàn)自主學習、自我教育和自我管理。大學生是高校的主人,其個體的獨立人格、尊嚴、個體的獨立性、差異性都是大學生的基本權(quán)利,應受到廣大教職工的尊重和理解。學生團隊自主管理是指針對學生團隊這一群體在合理合規(guī)的條件下給予學生團隊更多的發(fā)展空間,以激發(fā)學生團隊自身的潛力,使團隊學生達到最佳成長狀態(tài)。提升學生團隊自主管理能力的對策有:(1)在學生團隊管理上給予團隊充足的空間。對學生團隊的管理上,要營造寬松的環(huán)境,給學生團隊搭建自主管理和個性發(fā)展的舞臺,營造有利于溝通的環(huán)境,啟發(fā)其自覺、自主管理意識,充分發(fā)揮學生團隊的主觀能動性,在學生團隊管理的大方向上給予指導,在過程中進行監(jiān)督、總結(jié)和調(diào)整。(2)要強化學生團隊獨立自主的意識。加強學生團隊主體地位,除了要求管理者放權(quán)外,更重要的是學生團隊要有自主管理意識,依靠學生團隊自身力量推進工作。學生團隊必須積極主動去學習如何學習、如何做事、如何做人、如何共處,培養(yǎng)他們的自主生活和自主管理的能力以及創(chuàng)新精神。(3)建立規(guī)章制度保障,依章進行團隊自主管理。建立和健全學生團隊作為體育部工作主體的規(guī)章制度,使得在學生團隊與學生團隊之間、學生團隊與老師之間、學生團隊與體育部之間都可以找到規(guī)章制度所適用的調(diào)整內(nèi)容和范圍,將學生團隊自主管理作為規(guī)章確定下來,充分尊重學生團隊權(quán)力的表達和制度化維護與運作。
作者:張之海 單位:南京城市職業(yè)學院
新中國成立后,我國的體育行政管理與體制的不斷調(diào)整、改革和發(fā)展,經(jīng)歷了平衡發(fā)展、局部優(yōu)先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展三個動態(tài)發(fā)展階段,其機制運行經(jīng)歷了由“計劃發(fā)展”到“計劃為主、市場為輔”,再到“政府引導、市場主導”的發(fā)展過程。這種動態(tài)演進以改革開放為分水嶺。改革開放前,在接受和改造舊體育的基礎上,社會主義體育體制得以初步確立,體育行政管理體制表現(xiàn)出高度集中統(tǒng)一、平衡發(fā)展的特征。改革開放后,體育行政管理體制發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折,開啟了對發(fā)展路徑及運行秩序的全新探索,初步完成了競技體育“適度超前”到體育事業(yè)“協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略設計。[1]165-169這種發(fā)展和轉(zhuǎn)變,可以清晰地從新中國體育行政管理發(fā)展的歷史脈絡中看到。
一、新中國體育行政管理體制建立的歷史意義
當我們?nèi)婊仡櫩偨Y(jié)新中國體育行政管理發(fā)展歷程的時候,不能不重視新中國成立初期形成的體育行政管理體系對我國體育事業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的歷史性作用。
(一)確立黨對體育事業(yè)的領導地位,使體育事業(yè)朝著社會主義方向發(fā)展
作為社會主義事業(yè)的重要組成部分,在社會主義建設和發(fā)展過程中,體育事業(yè)逐步形成了以馬克思列寧主義、思想為指導的社會主義體育體系。作為社會主義體育體系重要組成部分的體育行政管理體系,始終堅持黨對體育事業(yè)的領導,建立、健全了從國家到地方的體育行政管理體系,黨的領導貫穿于整個體育行政管理體系之中,充分體現(xiàn)了社會主義體育事業(yè)的根本性質(zhì),鮮明地反映了中國共產(chǎn)黨建設和發(fā)展社會主義體育事業(yè)的歷史必然性。
(二)確立了自上而下的體育行政管理組織系統(tǒng)
新中國誕生后,我國體育行政管理實踐活動進入了一個新的歷史時期,在社會主義改造基本完成以后,初步形成了縱向結(jié)構(gòu)的體育行政管理系統(tǒng),即中央和省(市、自治區(qū))、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體育行政管理垂直系統(tǒng)。同時,也形成了由非體育行政主管部門的體育行政組織系統(tǒng)管理行業(yè)內(nèi)的體育工作的格局。初步構(gòu)成了政府部門體育專門行政管理機構(gòu)和非專門行政管理機構(gòu)分工管理體育工作的多元化的管理格局。基本建立了自上而下的體育行政管理組織系統(tǒng)以及各種管理制度。這一時期建立起來的體育行政管理組織系統(tǒng),隨著社會主義建設的深入而逐步完善,并在此后的不同時期具有新的特征。
(三)將體育事業(yè)納入有計劃發(fā)展的軌道
新中國成立后,我國逐步確立了計劃經(jīng)濟體制。隨著計劃范圍的不斷擴大,體育事業(yè)的發(fā)展也納入計劃范圍。1953年開始的第一個五年計劃,明確指出,經(jīng)濟工作和其他各項工作必須轉(zhuǎn)變,從無計劃到有計劃,從盲目發(fā)展到計劃建設。因此,“國民體育”被列入“中華人民共和國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第一個五年計劃”。同時,在體育專業(yè)人才培養(yǎng)和建設上,全國高等體育院校按照國家建設計劃需要實行統(tǒng)一招生。招生數(shù)作為國家經(jīng)濟計劃中文教項目的主要指標列入計劃,大學畢業(yè)生和優(yōu)秀運動員都實行有計劃的分配和有計劃的政策性安置。[3]16-17體育的計劃體制,對建立社會主義體育制度起到了重要作用,促進了體育事業(yè)的快速發(fā)展。但是,由于體育工作的高度集中管理,限制了各級政府體育行政機構(gòu)人員的工作活力,脫離了中國地域廣大、經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的基本國情,對之后的社會主義體育事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的負面影響。
二、新中國體育行政管理體制改革與發(fā)展的有關問題
沿著我國體育行政管理體制調(diào)整、改革和發(fā)展的歷史脈絡,可以看出,我國體育行政管理體制在三十多年的改革實踐中取得了輝煌的業(yè)績,各項體育事業(yè)的發(fā)展取得了長足進步,在體育體制改革的方向上形成了一套既適合我國國情又適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的完整的思路。但是,在體育體制改革中也存在一些問題。
(一)關于體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題
根據(jù)1956年制定的《體育運動委員會組織簡則》而形成的國家、部門和單位共同管理體育事務的制度安排,與當時高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制基本相適應。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,以及我國體育發(fā)展的現(xiàn)實需要,這種條塊分割的管理模式開始受到?jīng)_擊。究其原因:一是政策調(diào)節(jié)的導向性發(fā)揮了作用,表現(xiàn)為競技體育“適度超前發(fā)展”政策,導致競技體育發(fā)展迅速,群眾體育發(fā)展滯后;二是對體育資金的投入差距明顯加大,表現(xiàn)為國家對競技體育的投入大,對學校體育和群眾體育的投入少;三是體育行政管理的績效出現(xiàn)反差,表現(xiàn)為國家金牌數(shù)量不斷增加,學生體質(zhì)出現(xiàn)下降。盡管社區(qū)體育管理理論的提出在很大程度上緩解了矛盾,但總體來看,體育事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象依然存在。
(二)關于中央和地方體育管理職能、管理權(quán)限和管理責任問題
關于中央和地方管理權(quán)限問題,早在1958年中共中央、國務院就了關于“管理權(quán)力下放問題的規(guī)定”,強調(diào)“必須改革過去條條為主的管理體制,根據(jù)中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合的原則,加強地方性的領導管理”[4]。按照要求,國家體委也將有關競賽、訓練、群眾體育活動等的管理權(quán)限下放給了各省級體育行政主管部門。這一規(guī)定所確立的管理體制,是我國體育行政管理體制的基本格局。它對加強國家對體育工作的宏觀管理和指導,調(diào)動各方積極性發(fā)揮了積極作用。1979年9月中共中央重新頒發(fā)這一規(guī)定。2007年,黨的十七大報告再次指出:進一步簡政放權(quán),加大省級人民政府發(fā)展和管理本地區(qū)事務的權(quán)力和責任。在體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上積極發(fā)揮省級政府部門、社會體育組織在管理中的作用;在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極發(fā)揮體育行業(yè)協(xié)會和體育中介機構(gòu)的作用。政府的職能進一步轉(zhuǎn)變?yōu)樵诤暧^層面發(fā)揮協(xié)調(diào)空間結(jié)構(gòu),提供政策支持,進行執(zhí)法監(jiān)督和評估等作用。完善地方性的自我約束、自我管理和自我運營的良性循環(huán)機制。
(三)關于體育行政管理體制改革問題
新中國成立以來,我國的體育行政體制改革大體上分為兩個時期:一是改革開放前進行的“修補性”的調(diào)整時期,主要是為適應計劃經(jīng)濟發(fā)展需要構(gòu)建政府體制而進行的“修補式”的調(diào)整;二是改革開放后進行的“體制性”的轉(zhuǎn)變時期,主要是為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要轉(zhuǎn)變政府職能而進行的“體制性”轉(zhuǎn)變。縱觀我國體育行政體制改革的發(fā)展脈絡,盡管曲折多變,但總體來看,我國體育行政管理體制改革正朝著由“政府主導型”向“政府服務型”的方向發(fā)展。今后我國體育行政體制改革將朝著建立和完善體育公共行政體制方向發(fā)展。其基本方向有以下三點:一是緊緊圍繞社會主義優(yōu)秀價值體系,推進體育行政體制改革。黨的十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。強調(diào)指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚社會主義優(yōu)秀價值體系和優(yōu)秀價值觀。”[5]在推進體育行政體制改革中,逐步理順改革發(fā)展中制度建設、法制建設和社會主義優(yōu)秀價值體系建設之間的關系,建立符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的體育行政管理體系,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。二是必須堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀。現(xiàn)代公共行政管理的優(yōu)秀就是政府職能定位問題,也就是行政體制改革的優(yōu)秀問題。改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐的向前推進,體育體制改革必須處理好政府與市場、政府與社會關系問題。把政府該管的事管起來,管到位;把市場和社會可以管理的事交給市場和社會組織;國家宏觀管控,采用行政、法律和經(jīng)濟等多種手段完善體育行政管理體系,更多地關注、保障和改善國民體質(zhì)。改善民眾對體育的多元化需求,最大限度地滿足民眾對體育最實際和最直接的利益訴求。三是堅持國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會領域的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進。我國體育體制的改革和發(fā)展離不開國家經(jīng)濟、政治、文化、社會等綜合實力的提高,這是我國體育事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗,也是我國體育體制改革和發(fā)展適應國家經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的基本要求。
(四)關于體育行政機構(gòu)改革與發(fā)展問題
隨著體育體制改革的全面啟動,體育行政機構(gòu)改革作為其中重要的內(nèi)容而受到重視。我國體育行政機構(gòu)的建設與發(fā)展主要圍繞以下問題展開。一是體育行政機構(gòu)的設立存在單一性和綜合性的選擇。我國體育行政機構(gòu)由“協(xié)會”變“部委”,再由“部委”變“總局”,表明在不同的歷史時期對國家體育行政機構(gòu)的性質(zhì)和功能有著不同的認識和需求。國家在體育行政機構(gòu)的設立上,其初衷主要是加強體育行政機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能,并以此強化其相關職能;盡管這種設想科學與否以及其后的實踐效果都還有許多問題值得探討;但有一點可以肯定,即體育行政機構(gòu)性質(zhì)及職能單一和綜合是兩種不同的取向,世界各國政府對此也有不同的認識和選擇,新中國體育行政機構(gòu)在不同的歷史時期對此做出不同的判斷和探索是完全可以理解的。二是在國家對體育事業(yè)統(tǒng)一管理和分塊管理兩種模式之間的選擇。即,國家體育行政機構(gòu)對各個層次、各個類別的體育事業(yè)進行集中的統(tǒng)一管理,還是分設不同的部門對體育事業(yè)劃塊管理。另外,其他部門所設體育行政機構(gòu)在發(fā)展管理體育事業(yè)過程中如何確定其職責和權(quán)限,如何界定這些部門和國家體育行政部門的工作關系也是這一問題的另一表現(xiàn)形式。從發(fā)展的角度來看,很難對某一模式進行絕對的肯定或否定。我們的基本評判標準就是要有利于充分調(diào)動各方面興辦體育的積極性,有利于對體育事業(yè)的科學管理,有利于體育事業(yè)的快速發(fā)展。三是在體育行政機構(gòu)職責權(quán)限的劃分上集權(quán)和分權(quán)的平衡與協(xié)調(diào)。集權(quán)和分權(quán)是兩種不同的管理模式,有著不同的價值取向,集權(quán)有利于體育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一性和規(guī)范性,分權(quán)有利于體育事業(yè)發(fā)展的靈活性和多樣性。認識和實踐上的最大誤區(qū)是將兩者絕對地對立起來,從而做出極端化的選擇。科學的態(tài)度應該是根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況和客觀需求,對不同性質(zhì)的問題采取不同的對策,在集權(quán)和分權(quán)兩者之間尋求平衡,最大限度地發(fā)揮兩者的優(yōu)勢,限制其弊端。四是體育行政機構(gòu)的建設必須與體育事業(yè)自身發(fā)展相適應。體育行政機構(gòu)是各級政府管理體育事業(yè)的行政機構(gòu),理所當然地不同于管理其他事務的政府行政機構(gòu),應當反映體育事業(yè)自身發(fā)展的客觀要求,應當反映不同歷史時期體育事業(yè)發(fā)展趨勢和重點的要求。自新中國建立新的體育行政機構(gòu)以來,中央和地方政府體育行政機構(gòu)內(nèi)設機構(gòu)與職能的幾度變化,反映了這一客觀規(guī)定性。五是體育行政機構(gòu)建設法治化問題。體育行政機構(gòu)是政府的重要職能部門,其機構(gòu)的設置和職責權(quán)限的確定都必須法治化,消除主觀隨意性,是當今世界各國所形成的共識。在這一問題上,自改革開放以來,我們已經(jīng)取得了很大的進展。隨著我國法治建設的逐步深入,體育法治建設也得到了加強。可以說,目前我國體育行政機構(gòu)的設置和相關的職責權(quán)限都可以找到相關的法律依據(jù)。黨的十五大在總結(jié)多年歷史和學習了解國外經(jīng)驗的基礎上,明確提出要努力建設有中國特色的社會主義行政管理體系,其中重要的一點就是強調(diào)政府各個部門的職能必須法定化,這一思想和目標的提出,為體育行政機構(gòu)建設的法治化提供了最權(quán)威的政策依據(jù)。可以預見,依法行政,依法治體,將是我國體育行政機構(gòu)建設的必然趨勢。六是重視社會中介組織或機構(gòu)在體育行政管理中的地位和作用問題。這里所說的社會中介組織或機構(gòu)主要是由政府官員、業(yè)務專家和社會各界代表所組成的咨詢、評議和服務機構(gòu)。此類機構(gòu)一般可以適當分解體育行政部門的某些業(yè)務性較強的管理職能,為相關問題的決策提供一種更為民主和專業(yè)化的機制。就國際范圍來看,此類中介組織已經(jīng)有很長的發(fā)展歷史,其作用和效果得到了世界各國的普遍肯定。在我國,雖然這類中介組織建立的時間不長,相關體系也不甚完備,但是已經(jīng)在體育事業(yè)規(guī)劃、運動競賽策劃、體育信息服務等方面發(fā)揮了非常積極的作用。有理由相信,作為體育行政機構(gòu)的有效支持和補充系統(tǒng),各種社會中介組織的發(fā)展空間還非常廣闊,其在體育行政管理中的地位和作用將得到進一步的加強和提升。
(五)關于體育行政職能問題
體育行政職能是政府行使管理體育事務權(quán)力的行政職能之一,是政府對體育事業(yè)的維持與發(fā)展所應承擔的職責和所應發(fā)揮的功能,是體育事業(yè)能夠適應社會政治、經(jīng)濟、文化的需要而維持、發(fā)展和改革的必需條件之一。由于各個國家政府所處的政治、經(jīng)濟、文化背景的差異,這一職能的內(nèi)容也有所不同,但基本的方面是相同的,包括制定體育發(fā)展規(guī)劃、制定體育規(guī)章和體育標準、進行體育行政執(zhí)法、進行體育監(jiān)督和體育評估等。作為體育行政職能的體育規(guī)劃,它既是一種管理活動,又是一個管理過程。由于它承擔著確定體育事業(yè)目標的任務,因而是體育行政諸項職能中最基本、最為重要的職能,是其他職能得以有效行使的基礎和前提。我國的體育規(guī)劃分為國家體育規(guī)劃和地方體育規(guī)劃,分別由國家體育行政部門和地方體育行政部門制定。國家體育行政部門要編制有關體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,研究確定體育事業(yè)的發(fā)展重點、規(guī)模速度和方法步驟,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督體育規(guī)劃和計劃的實施。地方體育行政部門也同樣行使地方體育規(guī)劃的相應職能。但是,地方體育行政部門在此領域里發(fā)揮的效用并不明顯,其地方體育規(guī)劃職能的主體地位也不顯著。另外,在體育行政執(zhí)法過程中,現(xiàn)行體育法律規(guī)范中,涉及體育法律法規(guī)的具體執(zhí)行規(guī)范不多,即使有,內(nèi)容也大多不明確、含糊不清。如對體育行政執(zhí)法主體的規(guī)定,不少法律采用“有關部門”的提法,這種不確定的規(guī)定不利于法律、法規(guī)的執(zhí)行。“有關部門”意識不到自身的體育行政執(zhí)法職責,造成了無部門負責或者無關部門負責的局面。為此,國家權(quán)力機關和行政機關必須制定和完善體育法律法規(guī)的具體執(zhí)行規(guī)范,使其具有更強的可操作性,這是保證體育行政執(zhí)法正確、及時、合法的重要環(huán)節(jié)。
(六)關于體育行政專項管理問題
體育行政專項管理主要指對體育領域所涉及的各項內(nèi)容的宏觀管理。也就是說各級政府機關和體育主管部門從國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體戰(zhàn)略出發(fā)對體育事業(yè)發(fā)展所涉及的各項內(nèi)容進行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以達到體育整體性發(fā)展。體育行政專項管理包括體育人事,財政、設施、信息等。體育行政專項管理是整個體育行政管理的基礎性工程,搞好體育行政專項管理對于保持社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成體育系統(tǒng)內(nèi)部的生機和活力,保證體育系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,具有極為重要的意義。在體育財政管理方面,改革開放以來,我國體育財政管理工作取得了巨大的成績,但是我們必須看到,進一步改革和完善體育財政管理仍然是一個緊迫的課題。應該看到當前體育經(jīng)費投入不足和體育經(jīng)費使用效率不高,仍然是制約我國體育事業(yè)發(fā)展的重要因素。如何加強體育經(jīng)費管理,提高體育經(jīng)費的使用效率,讓有限的體育資源最大限度地發(fā)揮作用,是我國體育財政管理工作面臨的緊迫任務。為此,我國體育財政管理工作還必須從以下四個方面努力。第一,進一步加強經(jīng)費投入的監(jiān)督力度,確保中央和各級地方政府的體育投資,按《體育法》所規(guī)定的具體事項,逐步達到目標要求。第二,進一步規(guī)范財務管理工作,提高體育經(jīng)費的使用效率,讓有限的體育資源真正運用到國家“兩個計劃綱要”中去。第三,進一步加強體育財政管理的法制化建設,讓我國體育財政管理工作有法可依,逐步走上法制化軌道。第四,完善預算管理,促進財政收支規(guī)范透明,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進體育消費,推動大眾健身,使財政預算真正做到為全民健身活動發(fā)展服務。在體育設施管理方面,雖然我國體育場地設施建設經(jīng)過多年發(fā)展取得了一些成績,但也存在一些問題。主要有以下兩個方面:一是體育場地設施不足的局面在一定時期內(nèi)還將長期存在;二是民間資本和外資對體育場地設施投融資的比例還需進一步提高。在體育信息管理方面,目前,我國高校和體育研究機構(gòu)存在科研與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié),科研成果不能及時轉(zhuǎn)化等問題,體育信息資源的開發(fā)利用存在高成本運行和低程度利用等問題。
(七)關于我國體育法制建設問題
體育法制與我國社會主義民主政治建設相聯(lián)系,它是指按照依法治理原則和嚴格依法辦事的方式,來管理規(guī)范各種體育活動的法律制度及其運行機制。它不僅包括體育法律制度,而且包括體育法律制度的運行,即體育立法、體育普法、體育行政執(zhí)法、體育司法、體育法制監(jiān)督、體育法律的遵守以及體育法學研究等。改革開放以來,我國的體育法制工作不斷加強,取得了巨大的成績,保障和推動了體育事業(yè)的改革與發(fā)展。但是,也應該看到,在我國體育法制化建設中,也存在一定問題,這既有國情決定的各種客觀制約因素,也有現(xiàn)實體育體制缺陷的影響。法律滯后于社會現(xiàn)實是不可避免的。因而,我們既要正視體育法治在法制建設的不斷探索中存在的各種矛盾和問題,又要在規(guī)范法制建設的行為中實現(xiàn)體育法治的終極目標。
作者:劉獻國 韓勤英 單位:河南師范大學體育學院