發(fā)布時間：2022-06-04 02:51:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇大氣污染治理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2016年11月26日，全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會（以下簡稱“全國科技名詞委”）與未來論壇聯(lián)合在中國科學(xué)技術(shù)館舉辦主題為“守望藍(lán)天：決戰(zhàn)陰霾前線”的科普講座。中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員、博士研究生導(dǎo)師王躍思以“我國（北京）大氣霾污染現(xiàn)狀、防控辦法和面臨的挑戰(zhàn)”為題，圍繞霾的諸多相關(guān)議題為到場的近300名觀眾進(jìn)行了生動解讀。筆者借此契機，圍繞科技名詞審定公布與科學(xué)傳播采訪了王躍思老師。
王躍思老師和科技名詞工作可謂淵源深厚，他曾參加《大氣科學(xué)名詞》（第三版）的詞條撰寫工作，對全國科技名詞委名詞審定工作的基本原則和要點頗為了解。新版《大氣科學(xué)名詞》目前正在審定中，王老師雖然沒有直接參與，但是一直在關(guān)注這項工作的進(jìn)展情況，尤其是不同版本之間的變化。所以，談到科技名詞審定公布與科學(xué)傳播工作，王老師有很多自己的思考。
一 科技名詞是公眾科學(xué)認(rèn)知的基礎(chǔ)
談到科技名詞工作的重要性，王老師表示，作為一線科研人員，每天的工作都涉及大量專業(yè)術(shù)語，尤其是在跟國外的一些科研同行進(jìn)行交流過程中，術(shù)語對接如果出現(xiàn)問題，會造成很多無用功。王老師認(rèn)為：“科技名詞是科學(xué)研究工作和成果交流的基礎(chǔ)，毋庸置疑是需要統(tǒng)一的，否則會造成公眾認(rèn)知上的錯誤。”
1.細(xì)顆粒物，霧，霾
“以此次科普講座活動的主題為例，公眾將PM2.5（fine particles）稱為‘霧霾’，這本身就是錯誤的，PM2.5的中文名為‘細(xì)顆粒物’。”王老師從大氣科學(xué)角度對這一問題予以專業(yè)解讀：“英文haze一詞在《大氣科學(xué)名詞》第三版中對應(yīng)的中文定名為‘霾’，其定義為‘懸浮在空中肉眼無法分辨的大量微粒，使水平能見度小于10千米的天氣現(xiàn)象’。如果翻譯人員沒有注意到全國科技名詞委公布的規(guī)范名詞，錯譯為‘霧霾’，會造成讀者的疑惑，久而久之會把‘霧霾’等同于‘霾’。實際上‘霧’和‘霾’是兩個完全不同的概念。《大氣科學(xué)名詞》第三版中‘霧’（fog）的定義為‘近地面的空氣層中懸浮著大量微小水滴，或冰晶，使水平能見度降到1千米以下的天氣現(xiàn)象’。‘霧霾’這種錯誤稱呼的傳播就是最近幾年的事情，伴隨北京乃至全國大氣污染加重，公眾的關(guān)注度也持續(xù)升溫。在未來的工作中，全國科技名詞委應(yīng)加大規(guī)范科技名詞推廣力度，尤其是對新詞、熱詞的定名和公布要更加及時，防止公眾產(chǎn)生錯誤認(rèn)知。”
2.復(fù)合污染，逆溫
“造成中國大氣污染的主要因素包括主觀和客觀兩方面。”王老師向我們解讀了造成大氣污染的主要因素和其中的一些術(shù)語：“主觀因素是人為污染物排放的增加。中國正面臨復(fù)合型大氣污染。‘復(fù)合污染’（combined pollution）是指兩種或兩種以上不同性質(zhì)的污染物或幾種來源不同的污染物，在同一環(huán)境單元同時存在，并同時對生物體產(chǎn)生脅迫作用的環(huán)境污染現(xiàn)象。在英美等發(fā)達(dá)國家，煤污染與汽車污染相隔了幾十年發(fā)生，能夠分別去應(yīng)對。而中國在煤污染還沒有治理好的情況下，汽車污染又來了。中國面臨的問題更艱巨。客觀方面，全球氣候變暖，高低緯度間的空氣流動減弱，造成大氣水平風(fēng)速降低。大氣中顆粒物增多，使得大氣的溫度升高，而地表獲得的光能量變少，地表溫度降低。這種地面上空的大氣結(jié)構(gòu)出現(xiàn)‘氣溫隨高度增加而升高’的反常現(xiàn)象叫作‘逆溫’（temperature inversion）。當(dāng)冷空氣聚集在地表，空氣就不易形成垂直方向的對流。空氣流動性差導(dǎo)致了污染物難以擴(kuò)散。”
3.空氣質(zhì)量指數(shù)，首要污染物
從2011年末開始，中國多個城市市民的實際感受與當(dāng)時空氣污染指數(shù)顯示出的良好形勢反差強烈，舊的空氣評價標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)新環(huán)境，新的空餛蘭郾曜己糝欲出。自那時起，專業(yè)術(shù)語PM2.5（2013年定名為“細(xì)顆粒物”）開始成為大眾關(guān)注的“熱詞”。王老師解釋了目前中國的“空氣質(zhì)量指數(shù)”（air quality index，AQI）和原來的“空氣污染指數(shù)”（air pollution index， API）之間的區(qū)別：“原有的‘空氣污染指數(shù)’，參與空氣質(zhì)量評價的污染物只包含‘可吸入顆粒物’（PM10）、‘二氧化硫’（SO2）、‘二氧化氮’（NO2）三項。2012年上半年，我國用‘空氣質(zhì)量指數(shù)’替代了‘空氣污染指數(shù)’，新增了形成霾的主要污染物‘細(xì)顆粒物’（PM2.5）、反映機動車尾氣造成的光化學(xué)污染的‘臭氧’（O3），以及‘一氧化碳’（CO）三種污染物作為空氣評價指標(biāo)。‘空氣質(zhì)量指數(shù)’數(shù)值范圍為0～500，是各項污染物‘空氣質(zhì)量分指數(shù)’中的最高值。這項數(shù)值最高的污染物被稱為‘首要污染物’（primary pollutant）。”
4.“爆表”
在霾嚴(yán)重的日子里，“爆表”一詞常被提及。筆者和很多公眾一樣，曾想當(dāng)然地認(rèn)為這個“爆表”的含義就是超出了儀表的最大測量值。聽了王老師的一番解釋，才知道原來空氣質(zhì)量指數(shù)的“爆表”具有特殊的概念。“PM2.5（細(xì)顆粒物），是形成霾的主要污染物，當(dāng)PM2.5的濃度為500微克/立方米時，剛好折算成AQI的最大值500，PM2.5再升高，即便是超過1000，AQI依然只能是500，為‘嚴(yán)重污染’（AQI值300～500），就是說超出了目前標(biāo)準(zhǔn)的上限。這里的‘爆表’有它特定的含義。”
5.精準(zhǔn)治霾
《大氣污染防治行動計劃》（“大氣十條”）總體目標(biāo)提出：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米。在問及這一目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，以及如何治理大氣污染的問題時，王老師說：“這個目標(biāo)比較艱巨。了解形成霾的各種因素和具體的污染物成分，針對‘源清單’‘源解析’來科學(xué)地、精準(zhǔn)地治霾十分重要。PM2.5來源包括直接排放和二次生成。二次生成是指排放到大氣中的氣態(tài)污染物通過多種化學(xué)物理過程被轉(zhuǎn)化為硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽和二次有機氣溶膠等細(xì)顆粒物。柴油車排出的‘黑炭’問題應(yīng)引起足夠重視。另一方面，工業(yè)排放都有具體的措施和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，比如脫硫、脫硝、噴尿素等，重要的是如何加強管理和控制，加強執(zhí)行力。”
（中央司法警官學(xué)院 河北保定 071000）
摘 要：當(dāng)前，京津冀三地正在積極探索區(qū)域大氣污染合作治理的有效途徑。從法治的視角研究京津冀大氣污染的治理，有利于加快京津冀大氣污染治理的法治化進(jìn)程，推動京津冀協(xié)同發(fā)展。具體應(yīng)當(dāng)從京津冀區(qū)域聯(lián)合立法、京津冀地方立法以及京津冀統(tǒng)一執(zhí)法等層面為京津冀大氣污染合作治理提供全方位的法治保障。
關(guān)鍵詞：大氣污染治理 京津冀區(qū)域 環(huán)境法治
盡管新修訂的《大氣污染防治法》明確了重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治制度，但京津冀及其周邊地區(qū)的大氣污染仍持續(xù)出現(xiàn)霧霾頻率高、時間長、影響范圍大、污染物濃度高等特點。究其原因，從以下的畫面可探究一二。某京津冀城市霾重度污染城市，超大混凝土車白天在城區(qū)在主干道路上經(jīng)常呼嘯而過，滿條街黃土飛揚，等黃土散去市民才敢入街行駛。還有些治標(biāo)不治本的行政手段，為了降低霾報告指數(shù)，市政灑水車每天反復(fù)噴灑設(shè)立污染監(jiān)測點的街道，導(dǎo)致設(shè)立污染檢測點的街道滿水橫流，而相鄰街道卻完全干如死灰。這些滑稽畫面屢見不鮮。可見區(qū)域聯(lián)合立法和地方立法執(zhí)法的嚴(yán)重缺失。這說明京津冀三地政府在協(xié)作治理污染方面仍存在諸多問題。各政府缺乏對大氣污染治理的詳細(xì)立法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，并且政府之間并不能有效進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而致使很多治理措施并不能充分發(fā)揮其功能。依然需要三地政府進(jìn)一步探索京津冀區(qū)域大氣污染的治理的有效的法治化路徑。
一、京津冀大氣污染的治理的立法問題
（一）新修訂的《大氣污染防治法》與《環(huán)境保護(hù)法》之間的銜接不緊密
2015年1月1日起實施的《環(huán)境保護(hù)法》是我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的“基本法”，在我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域起到是基礎(chǔ)和綜合性作用。《環(huán)境保護(hù)法》從環(huán)境的全局領(lǐng)域出發(fā)對環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、原則、方法、罰則做出了規(guī)定，而大氣污染防治是環(huán)境保護(hù)的一個重要內(nèi)容，與環(huán)境保護(hù)是部分和整體的關(guān)系。《環(huán)境保護(hù)法》中所涉及的基本問題在《大氣污染防治法》中自然無法忽視，所以《大氣污染防治法》應(yīng)當(dāng)與《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行有效的協(xié)同，并且該協(xié)同并不是基于法律之效力，而是基于大氣污染防治與環(huán)境保護(hù)之間的點面關(guān)系。
雖然修訂后的《大氣污染防治法》成為《環(huán)境保護(hù)法》在大氣污染防治領(lǐng)域內(nèi)的全面突破，但其依然秉承了 環(huán)境領(lǐng)域的部門法具有相對獨立特性的傳統(tǒng)，并沒有和《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行更緊密的融合。并且《大氣污染防治法》 的修訂是應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)、社會、科技的發(fā)展而適時進(jìn)行調(diào)整，從國外的立法經(jīng)驗和時間看，針對大氣、水、土壤等污染防治類法律是需要進(jìn)行頻繁修訂的。所以新修訂的《大氣污染防治法》當(dāng)前最重要的工作是如何通過更有效的區(qū)域立法和強有力的執(zhí)法工作來提高這部法律的權(quán)威，豐富深化這部法律的內(nèi)容和價值。
（二）京津冀大氣污染的區(qū)域聯(lián)合立法問題
根據(jù)區(qū)域法治形態(tài)理論，探索京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)合立法路徑。這是一條既不同于中央立法又不同于地方立法的第三條道路。京津冀大氣污染聯(lián)合立法是指京津冀三地立法機關(guān)在各自的大氣污染防治實踐基礎(chǔ)上聯(lián)合制定的跨區(qū)域法律規(guī)范性文件，目的在于共同治理區(qū)域內(nèi)的大氣污染。在性質(zhì)上，京津冀大氣污染聯(lián)合立法類似于區(qū)際協(xié)定、州際條約等法律規(guī)范，具有“軟法” 的屬性。京津冀大氣污染聯(lián)合立法的功能在于統(tǒng)一京津冀三地的地方立法目標(biāo)、保持三地地方立法的一致與協(xié)調(diào)。在規(guī)則制定上，京津冀大氣污染聯(lián)合立法應(yīng)當(dāng)具有明確的問題意識，“力求以問題為導(dǎo)向，應(yīng)努力減少和刪除無意義的、宣誓性的、符號化的法條。” [1]
京津冀大氣污染聯(lián)合立法要通過合理的制度設(shè)計解決三地立法的一致性。一是立法時間的一致性問題。京津冀三地在大氣污染地方立法上必須保持啟動時間大體一致，不能有的立法，有的不立法。比如混凝土車如城區(qū)時間問題，北京市就一直有明確規(guī)定，但河北城市并未一致規(guī)定。二是立法目標(biāo)的一致性。三地應(yīng)當(dāng)確定一致的立法目標(biāo)，明確規(guī)定共同的年度減排任務(wù)、各自的年度減排任務(wù)、年度大氣污染治理成效等內(nèi)容，并盡可能量化。三是法律責(zé)任的一致性。京津冀三地對大氣違法行為的處罰措施應(yīng)當(dāng)具有一致性，處罰手段、罰款標(biāo)準(zhǔn)要保持一致，處罰數(shù)額要按地方收入比例保持一致。[2]
（三）京津冀大氣污染的地方立法問題
京津冀大氣污染區(qū)域聯(lián)合立法作為介于中央與地方之間的第三條路徑，其最終實施仍然要立足于地方立法。
盡管《北京市大氣污染防治條例》在制度設(shè)計上具有很多亮點，建立了許多新的制度，但是很多制度仍然只是搭建起一個初步的框架結(jié)構(gòu)，還需填充很多必要內(nèi)容。如果行政機關(guān)不積極推進(jìn)相關(guān)實施辦法，立法規(guī)定只會淪為一直空文。
法律的生命在于實施。如果法律責(zé)任模糊不明確，法律執(zhí)行者便無法實施。因此，京津冀區(qū)域大氣污染防治的地方立法要發(fā)揮對大氣污染治理的規(guī)范作用，關(guān)鍵在于將法律責(zé)任明確化、具體化。首先，要明確責(zé)任主體。地方立法要對大氣污染治理的管理體制和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行精心設(shè)計，明確地方政府及各主管部門尤其是環(huán)境行政主管部門的主要責(zé)任。這樣就容易發(fā)揮和調(diào)動相關(guān)組織機構(gòu)的積極性，多部門聯(lián)合，共同治理大氣污染。其次，加重處罰措施。為了起到更強的法律制裁效果，在立法時可以適當(dāng)考慮增加人身罰的規(guī)定，對侵犯環(huán)境違法者予以鎮(zhèn)懾。最后，把處罰措施具體化。地方立法應(yīng)在《立法法》及相關(guān)法律的授權(quán)范圍內(nèi)，對違法行為規(guī)定具體的處罰措施，使條文設(shè)計符合法律規(guī)范的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。立法如果對處罰措施模糊化就會給執(zhí)法者留下空間，導(dǎo)致法律規(guī)范的可操作性變差。
二、 京津冀大氣污染治理的統(tǒng)一執(zhí)法問題
除了建立統(tǒng)一的京津冀大氣污染防治立法制度，還應(yīng)當(dāng)探索建立京津冀大氣污染治理的統(tǒng)一執(zhí)法機制，因為只有公正執(zhí)法才能真正實現(xiàn)京津冀大氣污染合作治理的法治化。建立京津冀大氣污染統(tǒng)一執(zhí)法機制主要包括如下內(nèi)容。
首先，統(tǒng)一執(zhí)法主體。明確規(guī)定京津冀大氣污染防治執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)權(quán)限，整合執(zhí)法主體、執(zhí)法人員，深入推進(jìn)京津冀大氣污染防治跨區(qū)域綜合執(zhí)法。比如混凝車入城區(qū)的行駛應(yīng)當(dāng)賦予環(huán)境部門和交通部門聯(lián)合執(zhí)法。其次，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。京津冀大氣污染治理的統(tǒng)一執(zhí)法，關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。對于同一個違法行為，如果北京地區(qū)處于高額罰款，而河北地區(qū)僅處以警告，那么就會造成違法主體向河北地區(qū)集聚。比如有的混凝土等污染車輛受于北京地區(qū)的限制而轉(zhuǎn)而繞行河北地區(qū)的路徑，這依然會造成這個區(qū)域的污染，這就無法實現(xiàn)共同的大氣污染治理目標(biāo)。再次，統(tǒng)一執(zhí)法程序。針對大氣污染防治行政檢查、大氣污染防治行政處罰、大氣污染防治行政強制等執(zhí)法行為，京津冀三地應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的執(zhí)法細(xì)則，明確權(quán)力運行的步驟、期限等程序等要素。
京津冀大氣污染綜合治理政府協(xié)作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，京津冀以協(xié)同發(fā)展為契機，以法律法規(guī)制度為基礎(chǔ)，制定配套政策為保障，政府密切配合，充分發(fā)揮政府間協(xié)作功能，才能從根本上解決區(qū)域大氣環(huán)境污染問題。
【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，工業(yè)化程度也不斷提高，對大氣環(huán)境造成了巨大污染。其中城市大氣污染越來越嚴(yán)重，比如我國東部城市出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象，在很大程度上危害著人們的身體健康。因此，本文首先分析城市大氣污染現(xiàn)象及原因，接著提出相應(yīng)的治理措施。
【關(guān)鍵字】大氣污染；城市；治理措施
近些年來，我國大部分城市被霧霾席卷，有的城市甚至遭遇6級以上的嚴(yán)重霧霾。隨著城市大氣污染的加劇，在很大程度上降低城市空氣質(zhì)量，嚴(yán)重威脅著城市居民的身體健康，也給當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念敲響了警鐘。因此，要分析導(dǎo)致城市大氣污染的原因，然后采取相應(yīng)的治理措施，為人們創(chuàng)造宜居城市。因此，本文首先分析大氣污染的概念和成因，接著就如何做好大氣污染治理展開論述。
一、大氣污染的概念以及成因
大氣污染問題越來越受到社會各界的普遍關(guān)注，要解決大氣污染問題，就要分析成因，制定完善的大氣治理措施，改善空氣質(zhì)量，為人們創(chuàng)造良好的空氣環(huán)境。
1.大氣污染的概念
所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環(huán)境承 載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點或地區(qū)，如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣，以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類：按污染源空間分布方式可分為點污染源、面污染源、區(qū)域性污染源；按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等；按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。
2.大氣污染的成因
隨著我國城市化水平不斷提高，在創(chuàng)造大量的物質(zhì)財富的同時，也對生態(tài)環(huán)境造成破壞，污染了大氣環(huán)境，導(dǎo)致城市霧霾現(xiàn)象不斷加劇。下面就針對大氣污染的成因展開論述。
（一）燃料燃燒。隨著工業(yè)行業(yè)的迅速發(fā)展，需要大量的能源和燃料，尤其是在工礦地區(qū)和工廠比較集中的崎嶇，污染濃度很高。在實際生產(chǎn)過程中，有的企業(yè)沒有采用新的節(jié)能技術(shù)，仍然采用高硫煤作為燃料，尤其二氧化硫，對環(huán)境造成了極大的污染。還有一些化工企業(yè)，產(chǎn)生了大量有毒氣體，造成了嚴(yán)重空氣污染，危害著人們的身體健康。
（二）交通運輸，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國交通行業(yè)的迅速發(fā)展，人生活水平不斷提高，私家車數(shù)量出現(xiàn)成倍的增長，不僅造成了交通的阻塞，而且車輛排放的尾氣，同時夾雜著大量的可吸入顆粒，對大氣產(chǎn)生極為嚴(yán)重的污染。
（三）生態(tài)環(huán)境破壞。隨著人口不斷增加，需要更多的生存空間，就會無休止的破壞自然環(huán)境，出現(xiàn)很多濫砍濫伐的情況，植被遭到破壞，增加了水土流失，導(dǎo)致有的地區(qū)出現(xiàn)揚沙和揚塵，對人的身體也會造成損害。
（四）工業(yè)布局不合理。在有的城市，是依托資源建立起來的，但是整體布局不合理，導(dǎo)致市區(qū)空氣污染嚴(yán)重；還有的新型的城市，沒有制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，環(huán)保綠化沒有跟得上城市發(fā)展的步伐，綠化標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到城市實際發(fā)展的需要。
（五）環(huán)境意識薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有做好科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。在很長一段時期里，一些地區(qū)的政府部門只顧盲目的追求區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中或者在進(jìn)行城市或者產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候，往往會忽視對大氣環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，造成以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這造成的環(huán)境危害和損失是難以挽回的。
二、防治大氣污染的措施
為了做好大氣污染防治工作，環(huán)保部門要協(xié)同其他部門，認(rèn)真分析大氣污染出現(xiàn)的原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合城市發(fā)展，制定出長遠(yuǎn)的控制防治規(guī)劃，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。下面就如何做好大氣污染防治工作展開論述。
1.做好大氣防治的措施
就目前而言，治理大氣污染的途徑和方法很多，具體包括調(diào)整能源戰(zhàn)略、采用清潔能源、推行清潔生產(chǎn)工藝、合理使用煤炭資源、強化大氣環(huán)境管理、進(jìn)行污染物總量控制，應(yīng)用綠色植物凈化大氣等。在城市發(fā)展過程中，要使用清潔能源，比如風(fēng)能、太陽能以及水能。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，要不斷采用高新的節(jié)能技術(shù)，提高煤炭資源的利用效率，提升煤炭燃燒方式；還要健全城市大氣污染管理法律，對大氣污染進(jìn)行監(jiān)控。
隨著城市空氣污染不斷加劇，大氣含有很多有害物質(zhì)。因此，為了更好的控制空氣污染，要根據(jù)大氣污染的程度，采用不同的方法對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。大氣常見的污染物主要包括懸浮顆粒、浮沉、可吸入式顆粒、一氧化碳、二氧化硫、鉛、氟化物等。
2.綜合整治方法
在城市發(fā)展過程中，要制定完善的大氣污染整治計劃，控制好最大排放量和削減量，從而根據(jù)實際情況，確定科學(xué)合理的大氣污染治理方案。同時要根據(jù)城市發(fā)展結(jié)構(gòu)和交通情況，確定污染城市大氣的污染物，做到有的放矢和對癥下藥。因此在實際治理過程中，要改進(jìn)落后的燃料方式，廣泛普及氣體燃料、太陽能以及地能等能源，通過綜合治理的方法，建立無煙控制區(qū)；另外，要做好城市發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)布局，加強城市空氣污染源的質(zhì)量，降低尾氣和廢氣的排放量；還要做好城市綠化工作，提高城市綠化水平，凈化城市空氣。
3.利用氣象條件防治大氣污染
在污染源變化比較穩(wěn)定的情況下，大氣污染狀主要取決于氣象條件。在實際過程中，污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受氣象條件的支配非常明顯，因此，利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現(xiàn)實而又有效的途徑，而污染氣象條件預(yù)報則是其中的關(guān)鍵。氣象部門不僅要提供大氣污染預(yù)報，還可以為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。
摘 要：現(xiàn)如今，環(huán)境污染問題已成為全球性的問題，加大環(huán)境保護(hù)力度，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。大氣污染作為環(huán)境污染中的一種，加大大氣污染的治理力度，緩解溫室效應(yīng)給社會發(fā)展帶來的難題，有利于實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)。基于此，文章主要對納米光催化技術(shù)進(jìn)行了分析，并對其在大氣污染治理中的應(yīng)用進(jìn)行了研究，以供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞：納米光催化技術(shù)；大氣污染；治理應(yīng)用
納米光催化技術(shù)在大氣污染中的應(yīng)用，可以提高大氣污染的治理水平。由于納米光催化技術(shù)的光敏效果較好，容易達(dá)到其反應(yīng)條件，效率高，對環(huán)境及人體具有無害的特點，所以，納米光催化技術(shù)已成為當(dāng)前社會最先進(jìn)的空氣凈化技術(shù)。對納米光催化技術(shù)進(jìn)行分析與研究，充分了解其在大氣污染治理中的應(yīng)用，有利于解決我國嚴(yán)重的霧霾問題，優(yōu)化人們的生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、納米光催化技術(shù)理論
太陽能作為“取之不盡，用之不竭”的清潔能源之一，在能源短缺和環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的今天，其有效利用顯得尤為重要。而光催化污染物降解技術(shù)既能充分利用太陽能，又能解決大氣污染物的處理難題。納米光催化技術(shù)作為一種新型的大氣污染物治理方法，在大氣污染控制方面具有巨大的應(yīng)用潛力。與傳統(tǒng)的物理吸附法（活性炭）相比，利用納米光催化技術(shù)凈化空氣具有以下優(yōu)勢：催化降解反應(yīng)可以在常溫常壓下進(jìn)行；操作簡便；在太陽光的激發(fā)下，能有效去除大氣中的污染物如NOx和VOCs，不會造成二次污染。
光催化技術(shù)理論主要基于“Fu-jishima-Honda”效應(yīng)，20世紀(jì)70年代后期，F(xiàn)rank和Bard關(guān)于水中氰化物在TiO2表面的光分解研究及Carey等關(guān)于多氯聯(lián)苯在TiO2紫外光下的降解研究，極大推動了光催化技術(shù)在環(huán)境污染治理方面的研究。半導(dǎo)體材料的催化氧化機理如下：當(dāng)能量大于禁帶寬度的光照射半導(dǎo)體催化劑時，價帶（va-lence band，VB）上的電子被激發(fā)，躍過禁帶進(jìn)入導(dǎo)帶（conduction band，CB），而在價帶上產(chǎn)生與電子（）對應(yīng)的空穴（），即產(chǎn)生自由電子-空穴對，活潑的電子、空穴在電場作用下可以分別從半導(dǎo)體的導(dǎo)帶、價帶遷移至半導(dǎo)體/吸附物界面，而且躍過界面，使被吸附物還原和氧化；同時也存在著電子、空穴的復(fù)合。價帶空穴（）將吸附的H2O氧化為羥基自由基（），導(dǎo)帶電子（）將空氣中的O2還原為超氧自由基（）。這兩個自由基（），是降解污染物的關(guān)鍵活性基團(tuán)。其反應(yīng)原理如下：
二、納米光催化技術(shù)的實際應(yīng)用
納米光催化技術(shù)在大氣污染治理中的應(yīng)用比較廣泛，TiO2作為應(yīng)用效果較好的光催化劑，具有較好的抗酸堿性、耐光腐蝕性，其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定性較好，來源豐富，能源較大，具有產(chǎn)生的光生電子和空穴的電勢電位較高等優(yōu)勢。但是，在實際的納米光催化技術(shù)應(yīng)用過程中，容易受到催化劑、有機物濃度的影響。因此，在大氣污染治理過程中，相關(guān)人員應(yīng)重視這些因素對光催化技術(shù)的影響。
（一）催化劑對納米光催化技術(shù)的影響。納米光催化技術(shù)的原理，是利用催化劑凈化大氣的。在反應(yīng)過程中，催化劑的表面積、粒徑等等，都會影響納米光催化反應(yīng)。如：當(dāng)催化劑的粒徑不斷縮小時，溶液中的單位質(zhì)量粒子就會增多，雖然光的吸附效率有所增加，但是，光吸收不易飽和；當(dāng)催化劑系統(tǒng)的表面積增加時，就意味著催化劑參加反應(yīng)的面積增大，有利于催化反應(yīng)的進(jìn)行，反之，則不利于催化反應(yīng)的進(jìn)行。另外，催化劑的表面羥基及混晶效應(yīng)，也是影響納米光催化反應(yīng)的另一因素。
（二）光源與光強對大氣污染的影響。納米光催化技術(shù)常用的光源有黑光燈、高低壓汞燈、紫外燈、殺菌燈等，波長在200-400nm的范圍內(nèi)。一般情況下，在納米光催化反應(yīng)過程中，其光的強度越強，催化反速度就會逐漸趨于常數(shù)，但是，光量子效率則會隨著光強度的變化而變化。此外，PH值不同，外加助催化劑及無機鹽等等，在一定程度上也會影響納米光催化技術(shù)的反應(yīng)。
三、納米光催化大氣污染控制技術(shù)與其他技術(shù)的聯(lián)用
（一）室內(nèi)污染控制與通風(fēng)技術(shù)。目前常用室內(nèi)環(huán)境凈化與通風(fēng)技術(shù)有主動式和被動式2種。前者是將室內(nèi)環(huán)境凈化裝置與機械通風(fēng)系統(tǒng)有機結(jié)合起來成為一個整體，而后者采用空氣凈化過濾器結(jié)合自然通風(fēng)系統(tǒng)。這兩種技術(shù)均涉及高效通風(fēng)技術(shù)，前者主要針對外源性污染，可采用高效低阻過濾的方式；而后者主要針對內(nèi)源式污染，比較有效的方式為各種室內(nèi)凈化技術(shù)。目前主要通風(fēng)方式包括混合通風(fēng)、置換通風(fēng)和個性化送風(fēng)。混合通風(fēng)和置換通風(fēng)均以營造室內(nèi)可感風(fēng)環(huán)境為目的，若將空調(diào)設(shè)定溫度調(diào)高必然會引起室內(nèi)人員熱舒適性的降低；個性化送風(fēng)由于其實際使用中制約較多，在實際工程中較少。
（二）過濾技術(shù)。過濾技術(shù)主要包括納米纖維過濾技術(shù)、光催化纖維過濾技術(shù)、膜過濾技術(shù)。納米纖維過濾技術(shù)具有一定梯度結(jié)構(gòu)的復(fù)合過濾材料可大大提高過濾性能，已用于室內(nèi)空氣凈化、水體有機物凈化等領(lǐng)域，有望實現(xiàn)大規(guī)模工程化應(yīng)用；納米光催化技術(shù)是一種新型的處理大氣污染物的方法，在大氣污染控制方面具有巨大的應(yīng)用潛力。
四、結(jié)語
在大氣污染治理過程中，單獨利用納米光催化技術(shù)的效果并不是特別明顯，因此，在治理大氣污染過程中，相關(guān)人員應(yīng)將納米光催化技術(shù)與其他先進(jìn)的大氣凈化技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合，提高大氣污染治理效果，保證人們生活健康。
摘 要：現(xiàn)如今我國社會經(jīng)濟(jì)正在不斷的發(fā)展，這也使得工業(yè)的發(fā)展開始不斷的被普及，它對于城市化的促進(jìn)具有重要的作用。在此過程中生態(tài)環(huán)境也遭到了很大的打擊，大氣污染對于生態(tài)環(huán)境來說是大氣污染當(dāng)中的一個重要的污染，會對人的身心健康產(chǎn)生不同程度的影響和威脅。所以在現(xiàn)如今的背景之下，分析大氣污染的治理形式和其所存在的問題與建議十分重要，本研究據(jù)此進(jìn)行探究，希望所得內(nèi)容能夠給相關(guān)領(lǐng)域提供可行的參考。
關(guān)鍵詞：大氣污染；治理形式；問題對策
現(xiàn)如今我國工業(yè)發(fā)展的速度十分迅速，工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀有積極的作用，也有消極的作用，積極的作用就是能夠促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷持續(xù)穩(wěn)定的增長，而消極的作用則表現(xiàn)在對環(huán)境方面，特別是對大氣造成了較大的污染。所以我國在對大氣污染進(jìn)行防治的時候，其防治工作所提出的要求開始越來越多，但是分析目前在大氣防治工作當(dāng)中出現(xiàn)的一些較為明顯的問題，能夠有效的促進(jìn)我國大氣污染的治理，這對于大氣污染的治理進(jìn)行不斷的深化具有深遠(yuǎn)的意義。
一、大氣污染治理的形勢和問題分析
在當(dāng)前環(huán)境下，我國大氣污染的防治工作存在有一些特別明顯的問題，這些問題一般較為突出的表現(xiàn)在三個方面，主要是資金方面存在不足情況、能源消費結(jié)構(gòu)存在不合理情況和監(jiān)督管理力度不足等情況，具體進(jìn)行分析。
首先是資金不足的情況。大氣的污染防治工作不是一個簡單的工作，所以它必須具有充足的資金投入，以此來作為防治的根本保證依據(jù)。而當(dāng)前環(huán)境下大氣污染的防治工作主要表現(xiàn)出的問題就是投入資金的明顯不足。它主要體現(xiàn)在兩個方面，首先就是沒有對大氣污染的防治工作的相關(guān)規(guī)范制度加以構(gòu)建，它會導(dǎo)致這項工作無據(jù)可依。另外，在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時候沒有充足的資金作為保障，也無法使其購置這項工作的相關(guān)設(shè)備和設(shè)施，在一定程度上，對于大氣污染的防治工作的作用產(chǎn)生了弱化；
其次，從能源消費結(jié)構(gòu)的不合理性來看。當(dāng)前環(huán)境下我國工業(yè)的能源消費結(jié)構(gòu)所表現(xiàn)的不合理的問題和發(fā)達(dá)國家比起來，因為能源利用率方面不足我國的平均水平相對較低。特別是對于煤炭消費方面存在有極度浪費的情況，因為煤炭消費的不合理情況較為嚴(yán)重，使得煤炭消費量無法得到有效的控制，這樣會導(dǎo)致大氣污染程度進(jìn)一步加大，會在很大程度上對大氣污染的防治工作產(chǎn)生一定的困難和影響。
再者，就是經(jīng)管管理力度不足。為了保證大氣防治工作能夠得到有效的強化，需要做好監(jiān)督管理工作。但是現(xiàn)在情況下，我國大氣防治工作卻存在著監(jiān)管力度不足的情況，主要表現(xiàn)就是監(jiān)督管理手段十分單一，相關(guān)技術(shù)無法做到與時俱進(jìn)，沒有形成有效的監(jiān)測實例，這樣就會導(dǎo)致一些污染糾紛和污染事故頻繁發(fā)生，在處理的時候也會表現(xiàn)出一定的薄弱情況，對于相關(guān)的決策也無法做到規(guī)范性和科學(xué)性的處理。
二、大氣污染治理的建議分析
大氣污染的治理工作，其發(fā)源地主要是工業(yè)生產(chǎn)。基于此，為了有效地做好大氣污染的防治工作，必須要做好對于工業(yè)污染的重點防治，做到較好的節(jié)能減排，合理的對煤炭的工業(yè)的所需品的排放量進(jìn)行控制，才能較好地實現(xiàn)這一工作。在這種背景之下，需要做好清潔的相關(guān)工作增強清潔工人的環(huán)保意識，改善工人的工作條件和作業(yè)條件，除清潔生產(chǎn)的工作效益。
（一）從主觀方面做好大氣污染的治理工作
要在大氣污染的防治工作當(dāng)中，投入較為充足的資金進(jìn)行支持。只有這樣才能夠有效地購置充足的，能夠滿足相關(guān)防治工作的設(shè)施和設(shè)備，滿足上述條件之后進(jìn)行相關(guān)的資金投入，相關(guān)部門根據(jù)國家法律政策投入資金支持，保證大機房這工作能夠順利開展。還需要重點對工業(yè)污染進(jìn)行防治，需要做好工業(yè)污染的重點防治工作，盡量能夠做到節(jié)能減排合理的對于煤炭等工業(yè)所需品的排放量進(jìn)行控制。與此同時進(jìn)行相關(guān)清潔的管理工作，強化清潔工人的環(huán)境保護(hù)意識，要有效改善工人的工作條件和工作環(huán)境，并且進(jìn)一步的發(fā)揮出清潔生產(chǎn)工作的模式做。不斷地做好城市環(huán)境綜合治理，做好城市環(huán)境綜合治理工作，能改善城市大氣環(huán)境的質(zhì)量。所以需要針對城市的現(xiàn)狀和特點，有效開展區(qū)域性的污染防治工作，并且不斷的對于污染物的排放指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，制定相關(guān)的污染物總量的控制，保證大型企業(yè)的排放量實現(xiàn)最大的限度的降低。在此基礎(chǔ)之上，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施工程方面的建設(shè)工作，要保證我國大氣環(huán)境的質(zhì)量。
（二）從客觀方面做好大氣污染的治理工作
從客觀方面來講，需要不斷地促進(jìn)大氣污染治理工作的相關(guān)法律法規(guī)的改善工作，只有這樣才能夠使得這項工作的開展得到有據(jù)可依的支持。在當(dāng)前環(huán)境之下，對于大氣污染的防治工作，我國已經(jīng)初步建立了相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是這些法律法規(guī)體系在監(jiān)管力度方面還不夠充足。所以在進(jìn)行相關(guān)立法的同時，也要做好相關(guān)大氣污染的防治監(jiān)督檢查工作，要全方面的提高管理人員的整體素質(zhì)，使得相關(guān)管理人員能夠從整體上認(rèn)識到對大氣污染進(jìn)行防治的重要性，并且能夠全身心地投入到大氣污染的監(jiān)督和管理工作當(dāng)中。對于全過程進(jìn)行相關(guān)的控制，做好對大氣污染的檢測，這樣能夠使區(qū)域的大氣環(huán)境的總量得以有效的平衡。
三、結(jié)語
綜上所述，本研究簡單針對大氣污染的治理形式和所存在的問題進(jìn)行相關(guān)探究，并且提到了一些策略和建議。筆者認(rèn)為，對于現(xiàn)如今的大氣污染情況該采取有針對性的策略進(jìn)行解決，要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，這樣才能夠進(jìn)一步為生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展提供幫助。
摘 要：近幾年，我國的經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也越來越先進(jìn)，但是大氣污染問題卻沒有任何進(jìn)展，甚至越來越糟糕，尤其是前段時間的霧霾天氣，不僅影響了人們的出行，甚至危害到了人們的健康。 本文詳細(xì)分析了大氣污染的來源及其治理工作過程中存在的問題，并且針對這些問題提出了解決措施， 以期切實解決大氣污染問題，為中國的可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞：大氣污染；解決措施；危害健康
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，中國的 GDP 在不斷攀升，但與此同時，大氣污染也日趨嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了人們的健康生活。為了中國更好地發(fā)展，要努力做好環(huán)境保護(hù)的工作，重視大氣污染問題，提出有效改善大氣污染的意見。
一、大氣污染的概念
大氣污染是指人類因生活、生產(chǎn)等活動向自然界排除各種污染物，而該污染物超出了環(huán)境所能承受的范圍，由此而引起大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，最終導(dǎo)致人們的生活環(huán)境遭到破壞。污染源有兩種，一種是天然污染，另一種是人為污染。天然污染指的是自然界排放出的污染源，例如灰塵、活火山排除的二氧化碳、森林火囊約暗卣鹋歐懦齙奈廴疚锏取H宋污染是破壞大氣環(huán)境的主要污染源，例如交通污染、工業(yè)污染、生活污染等。
二、治理大氣污染存在的問題
我國政府雖然很重視環(huán)境問題，也在不斷地改進(jìn)對大氣污染的治理方案，但是效果都不太明顯。大氣污染仍然很嚴(yán)重，筆者經(jīng)過查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)有以下幾點問題：
（一）規(guī)劃過程中缺乏科學(xué)依據(jù)
政府工作人員在規(guī)劃城市建設(shè)時，缺乏科學(xué)依據(jù)，忽略了環(huán)境的重要性。如今在大城市中看到的都是密密麻麻的高樓大廈，居民住宅之間離得也很近，這不利于空氣的流通，容易造成城市的“熱島效應(yīng)”，此外，城市周邊如果還有化工廠或者垃圾處理廠的話，后果更嚴(yán)重，這些污染物質(zhì)會向市區(qū)進(jìn)行輻射，從而導(dǎo)致環(huán)境進(jìn)一步惡化。
（二）對大氣質(zhì)量管理不重視
目前的大氣污染基本政策是控制污染物總量，而總量控制很難兼顧質(zhì)量管理。減少污染物的排放量是大氣污染控制管理的設(shè)定目標(biāo)，因而忽視了大氣環(huán)境質(zhì)量的排放量控制。然而污染物排放量并不是根據(jù)大氣環(huán)境中污染物濃度的標(biāo)準(zhǔn)來管理的。例如燃煤電行業(yè)，它的主要管理目標(biāo)是二氧化碳，但是燃煤電行業(yè)不僅僅是排放二氧化碳這一種氣體，還有氮氧化物、細(xì)顆粒物以及溫室氣體等物質(zhì)的排放，這些也是影響大氣污染的主要來源。
（三）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力不強
很多城市的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)不全，對細(xì)顆粒物、臭氧等方面的指標(biāo)都沒有進(jìn)行檢測，數(shù)據(jù)信息不完善，很難正確反應(yīng)大氣污染狀況。雖然有些重點城市采用了自動監(jiān)測系統(tǒng)，但是其顯示的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性都沒有達(dá)到要求，有些地方甚至還存在人為操縱大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
（四）管理制度不完善，監(jiān)管力度不強
近幾年，雖然我國的大氣污染防治法規(guī)建設(shè)取得了一定的成績，但是具體的規(guī)章制度還不是很完備。此外由于政府缺乏嚴(yán)格的約束力和執(zhí)行力，而各地又受到經(jīng)費的限制，導(dǎo)致對大氣污染的監(jiān)督力度大大降低，從而消弱了環(huán)保部門對大氣污染的日常監(jiān)督。
三、治理大氣污染的有效措施
（一）科學(xué)合理地進(jìn)行城市規(guī)劃
城市建設(shè)必須考慮城市環(huán)境的發(fā)展，合理布局建筑之間的距離，確保空氣的流通性。合理規(guī)劃城市周邊的化工廠和垃圾處理廠，建立專門的工業(yè)基地，遠(yuǎn)離居民的居住環(huán)境。此外，在建設(shè)過程中還要加入綠色環(huán)保的理念，加強城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，減少大氣污染的排放，共同營造一個舒適環(huán)保的生態(tài)環(huán)境。
（二）大力開展大氣污染防治基礎(chǔ)工作
深入研究導(dǎo)致大氣污染的主要來源以及形成機制，了解大氣污染的污染特征，重點研究大氣污染對人體健康的影響，開發(fā)大氣污染物的高效去除技術(shù)和控制二次污染物的技術(shù)。建立全國大氣污染物排放的清單，全盤了解細(xì)顆粒物排放源的構(gòu)成情況，并且收集相關(guān)數(shù)據(jù)，確定污染物的排放源頭。
（三）加強對汽車尾氣排放量的控制，減少工業(yè)大氣污染
汽車尾氣對大氣污染也造成了不小的影響，因此要控制汽車尾氣的排放，加強監(jiān)督汽車燃油的使用質(zhì)量。為了減少汽車尾氣的污染，要盡可能使用天然氣、液化石油氣等可以代替石油和燃料的能源，這不僅能夠節(jié)約能源的使用量，還不會污染環(huán)境。同時，做好城市交通工作，控制摩托車和出租車的使用量，增加公交車的數(shù)量，提倡環(huán)保出行，從而降低汽車尾氣的排放量。
另外，工業(yè)氣體的大量排放危害了人們的身體健康，例如火電廠、鋼鐵廠等。這些工廠排放的氣體污染源很嚴(yán)重，為了減少這些有害氣體的排放，企業(yè)在排放該氣體時要先進(jìn)行清潔處理，對于二氧化硫超標(biāo)的煙氣，應(yīng)該制酸或采取其他方式回收處理，對于常規(guī)的火電廠，應(yīng)采取布袋除塵等方式加大其顆粒物的的處理，而對于低濃度煙氣和排放超標(biāo)的制酸尾氣，應(yīng)該進(jìn)行脫硫處理。
（四）加強大氣污染的法制建設(shè)
為了強化大氣污染的監(jiān)督管理，需要進(jìn)一步擴(kuò)大大氣污染的監(jiān)管范圍，在行為規(guī)范、法律程序方面盡可能地做到規(guī)范具體，完善配套的法規(guī)，增強其可操作性。與此同時，還要加強對大氣污染的執(zhí)行力度，增加違法成本。加強對污染源的監(jiān)督管理，完善數(shù)據(jù)監(jiān)測的質(zhì)量體系，提高監(jiān)測大氣環(huán)境的技術(shù)水準(zhǔn)，并且提升監(jiān)測質(zhì)量和監(jiān)測頻率。
四、結(jié)語
大氣污染治理工作是一個比較復(fù)雜的工程，需要各個部門協(xié)調(diào)配合。在規(guī)劃城市建設(shè)的過程中，要將環(huán)保理念貫穿其中，從而建立一種多樣化、多渠道的環(huán)境保護(hù)機制。同時大力宣傳環(huán)境保護(hù)的理念，讓人民群眾意識到環(huán)保的重要性，從而為建設(shè)健康舒適的綠色生態(tài)環(huán)境共同努力。
摘要：指出了京津冀地區(qū)大氣污染狀況日益嚴(yán)重，已接連發(fā)出紅色預(yù)警，從京津冀地區(qū)大氣污染治理的合作方面的問題出發(fā)，分析了京津冀地區(qū)大氣污染治理的現(xiàn)狀，提出了京津冀地區(qū)大氣污染治理的改進(jìn)對策。
關(guān)鍵詞：京津冀；大氣污染； 治理對策
1 引言
京津冀地區(qū)，大氣污染狀況日益嚴(yán)重，接連發(fā)出紅色預(yù)警，廊坊地區(qū)大氣污染的治理工作已經(jīng)迫在眉睫。
但在京津冀協(xié)同治理大氣污染的合作方面，還面臨著一些亟待解決的深層次問題，集中表現(xiàn)為京津冀還缺乏協(xié)同治理大氣污染的長效保障機制，缺乏區(qū)域內(nèi)財政金融政策的相互配合，存在著治理大氣污染的可用資源與承擔(dān)任務(wù)不匹配現(xiàn)象，制約了京津冀治理大氣污染的環(huán)境效益。京津冀目前還處于跨越碳排放強度高峰的初級階段，距離跨越人均碳排放高峰和碳排放總量高峰還存在很大差距，還面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、控制工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中的人均碳排放和碳排放總量上升的艱巨任務(wù)，寄希望在短期內(nèi)很快跨越人均碳排放高峰和碳排放總量高峰，取得“一蹴而就”的成效是不現(xiàn)實的。
治理京津冀大氣污染，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，既要靠行政手段，也要靠法律手段和經(jīng)濟(jì)手段。當(dāng)前京津冀在治理大氣污染中，雖然在淘汰落后產(chǎn)能和強制污染企業(yè)搬遷改造等方面，利用行政手段能夠取得一些成效，但從長期看，還需要利用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段為治理京津冀大氣污染提供長效保障。
造成京津冀治理大氣污染的法律手段和經(jīng)濟(jì)手段運用不充分的原因，主要在于我國財稅金融制度還不能適應(yīng)低碳綠色發(fā)展需要。一方面，我國還沒有按照“稅制綠化”和“財政綠化”要求，完善稅收制度和財政制度，導(dǎo)致我國現(xiàn)行稅收和財政在促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造提升方面，缺乏科學(xué)的制度安排，不利于發(fā)揮治理大氣污染的財稅制度功能。另一方面，我國在信貸考核體系中，還沒有把綠色信貸真正嵌入信貸制度內(nèi)容中，還沒有形成導(dǎo)向清晰、內(nèi)容完整的綠色信貸體系，減弱了治理大氣污染的金融制度功能[1]。
2 京津冀地區(qū)大氣污染的治理對策
協(xié)同治理京津冀大氣污染，既要明確考核目標(biāo)和任務(wù)分工，又要注重協(xié)同合作，必須在協(xié)同治理大氣污染過程中，牢固樹立區(qū)域環(huán)境效益至上的理念，創(chuàng)新體制機制，最大限度地克服各種阻礙協(xié)同合作的制度障礙和行政體制障礙，必須針對京津冀治理大氣污染的任務(wù)和三地客觀存在的財政金融資源差距，密切財政金融政策協(xié)同配合，在注重發(fā)揮財政政策引導(dǎo)力和財政投資吸引作用的同時，要更加注重發(fā)揮市場的決定作用，發(fā)揮多層次資本市場融資功能，多渠道引導(dǎo)商業(yè)金融機構(gòu)、實體企業(yè)、社會資金積極投入節(jié)能減排行動中，為治理大氣污染提供相應(yīng)的資金保障。
2.1 近期應(yīng)采取的具體措施
（1）完善跨區(qū)投資稅收征管體制。對于總部經(jīng)濟(jì)所在地與分支機構(gòu)所在地之間存在區(qū)域內(nèi)的“飛地經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，應(yīng)按照地域管轄權(quán)優(yōu)先征稅，居民管轄權(quán)補征稅款的要求，制定國內(nèi)跨區(qū)域的統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)所得稅核算標(biāo)準(zhǔn)和分享辦法，以抑制各地為爭取分支機構(gòu)項目落地而亂施稅收優(yōu)惠和任意讓渡稅款行為。同時，還應(yīng)統(tǒng)一稅收征管的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以解決京津冀在稅收征管過程中存在的三地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)差異和由此造成的納稅人為減輕納稅義務(wù)而產(chǎn)生的跨區(qū)域報稅問題。
（2）加大中央對環(huán)首都地區(qū)環(huán)境保護(hù)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。治理京津冀大氣污染是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，是重大國家戰(zhàn)略，中央財政應(yīng)承擔(dān)更多事權(quán)和支出責(zé)任。在涉及減少污染排放的能源節(jié)約和能源替代項目、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)改造升級、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費節(jié)能和消費減排等綜合治理京津冀大氣污染內(nèi)容方面，加大中央京津冀環(huán)境保護(hù)的財政轉(zhuǎn)移支付的資金支持力度，是落實國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)環(huán)首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的客觀需要。
（3）信貸管理體制創(chuàng)新。在京津冀協(xié)同治理污染的發(fā)展過程中，應(yīng)通過金融管理特別是信貸管理體制創(chuàng)新，增加綠色信貸權(quán)重考核體系等舉措，對承擔(dān)治理大氣污染任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大的相關(guān)區(qū)域，增加其鼓勵節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綠色信貸指標(biāo)，提高其金融機構(gòu)存貸比水平，使京津冀資金保障與京津冀承擔(dān)的治理大氣污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造任務(wù)相一致。通過增加和調(diào)劑京津冀區(qū)域的信貸指標(biāo)，支持其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（4）協(xié)調(diào)京津冀利用外商直接投資的空間布局關(guān)系。按照京津冀產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展要求，借助區(qū)域合作協(xié)調(diào)平臺，協(xié)調(diào)京津冀利用外商直接投資的空間布局，有利于促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)的吐故納新，在淘汰落后產(chǎn)能的同時，引進(jìn)和布局新的l展項目，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。在布局外商直接投資項目方面，不僅要杜絕各行政轄區(qū)采用非市場競爭手段，爭奪和攔截外商直接投資現(xiàn)象，還要通過京津冀協(xié)商合作，把外商直接投資項目重點布局在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重、節(jié)能減排壓力大的區(qū)域。
2.2 中長期應(yīng)采取的措施
（1）完善制度保障條件，提供長效保障機制。主要體現(xiàn)在財稅制度保障方面，一是需要按照綠化稅制，完善稅收體系要求，及時征收包括碳排放稅在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)稅，通過完善消費稅制度，把“兩高一資”產(chǎn)品納入消費稅征稅范圍，發(fā)揮其抑制能源消費和污染排放以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能。二是實施汲水財政政策，加大對節(jié)能減排導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔能源利用的財政投資、財政補貼支持力度，在鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)改造升級、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、減少污染排放的同時，吸引商業(yè)金融機構(gòu)、實體企業(yè)、社會資金積極投入節(jié)能減排行動中，發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”作用。三是完善政府綠色采購制度，嚴(yán)格政府采購的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)，完善政府節(jié)能減排的制度保障體系，通過制度化的政府綠色采購，發(fā)揮政府節(jié)能減排的示范作用，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)提供節(jié)能減排產(chǎn)品和社會提供節(jié)能減排服務(wù)[1]。
（2）加執(zhí)法整治。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，以整治非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污為重點，鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)管，開展環(huán)境專項執(zhí)法整治，從重從快打擊環(huán)境違法行為，讓污染企業(yè)切實付出高昂代價。并采取督導(dǎo)檢查與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合督查等，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，加大對環(huán)境違法行為的責(zé)任追究。
（3）嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增大氣污染物排放項目的審批。加強對各個轄區(qū)的督導(dǎo)，對廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定和，強化督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，確保不留死角，確保市區(qū)空氣污染綜合整治取得實效。
（4）加大對市民的宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)與市主要媒體密切協(xié)作，播發(fā)環(huán)保公益廣告，向市民群發(fā)環(huán)保公益短信，在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站開辟空氣污染防治科普專欄。同時，加大社區(qū)、學(xué)校等的霧霾知識普及宣傳，消除大眾的恐慌情緒。
（5）大氣檢查結(jié)果將與地方政府考核掛鉤。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，專項檢查以京津冀為重點并兼顧周邊地區(qū)，環(huán)保部將組織10個督查組對重點地區(qū)進(jìn)行督查，利用衛(wèi)星遙感、無人機飛行等方式鎖定污染源。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民說， 各類大氣排污企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定及執(zhí)行情況、群眾投訴案件和熱點環(huán)境問題的辦理情況是此次專項檢查的重點，檢查結(jié)果將作為對地方政府考核的依據(jù)。
（6）積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在京津冀地區(qū)布局，在實現(xiàn)公司盈利的同時，實現(xiàn)污染一體化治理。到2017年底，北京市要調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家，天津市鋼鐵、水泥產(chǎn)能控制在2000萬t和500萬t，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬t以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高污染企業(yè)搬遷等工作，既可以從源頭上解決污染問題，也是倒逼產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行調(diào)整的路徑。而當(dāng)下環(huán)境，往往能找到可以變通的方法，理由就是環(huán)境違法成本低，處罰輕，而環(huán)境違法后換取的經(jīng)濟(jì)效益極高。環(huán)境立法必須先行，一系列可為的促進(jìn)環(huán)境守法的手段和機制也應(yīng)該盡快完善。其中，應(yīng)促成相關(guān)信息對全社會公開，交由全社會共同監(jiān)督，這就有可能促使這些問題受到重視，法律法規(guī)貫徹和執(zhí)法干預(yù)都將更為順利。環(huán)境執(zhí)法如此，京津冀一體化在環(huán)保領(lǐng)域的一體化，同樣可以遵循這樣的路徑，加以促進(jìn)[2]。
3 結(jié)語
大氣污染治理是一項復(fù)雜的、反復(fù)的環(huán)境治理過程，是推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，明確大氣污染來源分類，是從點到線、從線到面、雙管齊下、科學(xué)治理的重要基礎(chǔ)。趙顏顏列舉了幾種大氣污染源的分類，通過分析京津冀地區(qū)實際情況，分析出其主要污染源，針對污染源的不同提出了治理大氣污染問題的建議和對策[3]。當(dāng)前，河北在水資源、大氣環(huán)境、能源供給和總體生態(tài)體系等方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，與京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善的目標(biāo)要求存在較大差距。河北省應(yīng)著力提高資源環(huán)境承載能力，重點建設(shè)京津綠色生態(tài)屏障[4]。
摘要：近年來，生態(tài)環(huán)境問題受到越來越多的重視，極大的引起了社會各界對環(huán)保問題的討論。特別是與城市居民密切相關(guān)的大氣污染問題更是受到居民的熱烈關(guān)注，其中又要以“北京霧霾”為代表的大氣污染現(xiàn)狀為代表。大氣污染不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境污染問題，還直接對城市居民的生活質(zhì)量、健康水平造成極其嚴(yán)重的影響。因此，如何治理與預(yù)防日益嚴(yán)重的大氣污染現(xiàn)象成為環(huán)保部門及眾多專家學(xué)者亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞：大氣污染；霧霾；防治
引言
由于我國正處于快速發(fā)展階段，污染物的排放量也逐步增加，給大氣環(huán)境帶來了較大的壓力，使得復(fù)合型環(huán)境問題逐漸表露出來，導(dǎo)致環(huán)境的空氣質(zhì)量不能得到保證。近些年來，霧霾天氣在我國大部分地區(qū)出現(xiàn)并持續(xù)較長時間，其危害關(guān)鍵在于霾。霾是由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳?xì)浠衔锏攘Ｗ咏M成的，使得人們的生活受到嚴(yán)重影響，主要表現(xiàn)在對人的呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)有著重要影響，同時還會造成人心理上的壓力與沉悶。由于霧霾天氣降低能見度，空氣質(zhì)量變差，也會嚴(yán)重影響正常的交通安全，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較為嚴(yán)重的限制，導(dǎo)致社會的進(jìn)步與發(fā)展受到抑制。
一、大氣污染的原因分析
目前，我國大氣環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因分為客觀原因和主觀原因。客觀原因主要是因為我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響；主觀原因則反映出我國在大氣污染防控方面的不足，主要包括大氣環(huán)境法制以及相應(yīng)機制等。主觀原因主要包括以下幾個方面。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國長期以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生大量污染物，不僅使經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量難以提高，資源環(huán)境也不堪重負(fù)。能源結(jié)構(gòu)缺乏合理性。以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)帶來了嚴(yán)重的空氣污染。我國煤炭消費量從2005年的21.4億噸增長到2012年的36.5億噸，煤炭消費量約占世界消費總量的50%。機動車尾氣的排放對環(huán)境造成較大影響。近年來，隨著我國機動車保有量快速增長，機動車尾氣污染日趨嚴(yán)重。這不僅是造成城市灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧的重要原因，同時也對人民群眾身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。有限的大氣環(huán)境承載條件。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域內(nèi)城市連接成片，人們生產(chǎn)生活高度集中，燃煤、交通、建筑等活動帶來大量污染物的集中排放。
二、大氣污染的治理辦法
1、提高廢煙廢氣的控制技術(shù)和效率
從大氣污染的形成的重要原因來說，城市建設(shè)中帶來的廢煙廢氣是一個重要原因。要治理大氣污染，就可以從提高廢煙廢氣的控制技術(shù)和效率的角度進(jìn)行。首先，可以利用多種的除塵設(shè)備對大氣中的煙塵和工業(yè)粉塵進(jìn)行處理。目前較為流行的顆粒狀大氣污染物處理技術(shù)主要有：離心力除塵技術(shù)、濕式除塵技術(shù)、電除塵法、慣性力除塵法等等。其本質(zhì)就是利用物理和化學(xué)的方法，將大氣中的顆粒狀污染物進(jìn)行收集或處理。其次，可以提高廢氣的二次利用率。目前，隨著大氣污染治理技術(shù)和理念的更新和發(fā)展，對廢氣進(jìn)行二次利用已經(jīng)成為一個新的方向和趨勢。汽車或工業(yè)所排放的廢氣中不全是有害物質(zhì)，還包含了一定量的有價值氣體，可以進(jìn)行循環(huán)利用。針對于此，應(yīng)該大力發(fā)展廢氣回收和再利用技術(shù)，真正變廢為寶，既達(dá)到治理大氣污染的目的，又提高了經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2、合理利用大氣環(huán)境容量
大氣環(huán)境容量就是指在滿足大氣環(huán)境目標(biāo)值（即能維持生態(tài)平衡并且不超過人體健康要求的閾值）的條件下，某區(qū)域大氣環(huán)境所能承納污染物的最大能力，或所能允許排放的污染物的總量。合理的利用大氣環(huán)境容量就可以在一定的限度中進(jìn)行合理的排放，做好合理規(guī)劃，減小對大氣的污染。可以根據(jù)大氣的自凈率規(guī)律定時定量的向大氣排放廢煙廢氣。這就可以充分利用大氣環(huán)境自身所帶的承受力和凈化功能，利用大自然的功能對大氣污染進(jìn)行自動的治理。
三、大氣污染的防控措施
為了進(jìn)一步改善我國大氣環(huán)境的質(zhì)量，確保人民群眾的健康，并進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了相應(yīng)的大氣污染的防控措施，主要包括以下幾個方面。
1.大力宣傳《大氣十條》
《大氣十條》為大氣污染的防控提供了指導(dǎo)，制定了相關(guān)的方針與措施，而大氣污染的治理效果與其落實情況有著直接的關(guān)系。因此，我們要大力宣傳黨的指導(dǎo)方針，認(rèn)真落實有關(guān)《大氣十條》的相關(guān)任務(wù)與措施，與各省簽訂大氣污染防控目標(biāo)責(zé)任書，以確保地方政府切實落實與實施。同時，要制定系統(tǒng)的考核指標(biāo)，以構(gòu)建完善的大氣質(zhì)量考核體系，確保大氣環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
2、制定相應(yīng)的規(guī)范
制定相應(yīng)的規(guī)范與法律，以明確相關(guān)的責(zé)任與義務(wù)，重點是排污許可、法律責(zé)任和質(zhì)量控制等方面，并且要進(jìn)一步加大相應(yīng)的處罰力度，以減少對大氣污染的不法行為，進(jìn)而提高大氣環(huán)境的質(zhì)量。同時，加快有關(guān)機動車和排污的相關(guān)規(guī)范的制定速度，以較好控制機動車尾氣和排污對大氣的污染，有效降低大氣的污染程度。
3、進(jìn)一步加強監(jiān)測能力
進(jìn)一步加強監(jiān)測能力主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一是加快空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以完成全國統(tǒng)一布局的空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對全國大氣質(zhì)量的實時監(jiān)測；二是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低直接反應(yīng)了全國監(jiān)測的情況真實程度，是監(jiān)測工作最為重要的一環(huán)。
4、加快預(yù)警應(yīng)急體系的建立
進(jìn)一步加快預(yù)警應(yīng)急體系的建立，特別是霧霾天氣的預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，以確保對重度污染環(huán)境的趨勢分析，并提前做好預(yù)警應(yīng)急工作的準(zhǔn)備。對于空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市應(yīng)積極制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，以遏制大氣環(huán)境的進(jìn)一步惡化，并根據(jù)預(yù)警等級采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
5、落實機動車的防控工作
在機動車的防控工作落實過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行機動車的排放標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵部分地區(qū)進(jìn)一步落實第五階段標(biāo)準(zhǔn)。同時機動車用油方面也有明確規(guī)定，嚴(yán)格控制油品升級的時間，并進(jìn)一步加快燃油清潔化的改進(jìn)過程的速度，以減少機動車排放量，進(jìn)而減輕對大氣環(huán)境的污染。同時，進(jìn)一步加強對環(huán)保標(biāo)志的管理力度，完善環(huán)保型機動車的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而全面提高機動車的排放水平，以減少機動車給大氣造成的壓力。
6、鼓勵開展全民行動
大氣污染的防控工作是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的大工程，需要全民行動與政府、企業(yè)形成大氣污染防控的社會格局。政府要引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。只有鼓勵并開展全民大氣污染防控行動，才能進(jìn)一步促進(jìn)大氣質(zhì)量的改善，以達(dá)到人們所期望的生活環(huán)境水平。
7、加大宣傳力度
最后，通過宣傳提高人們的環(huán)保意識，植樹造林，綠化環(huán)境，綠色植物可以使大氣中的氧氣不斷更新，以此調(diào)節(jié)空氣成分，凈化大氣。大批植樹造林，充分利用森林及綠色植被對溫室效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。擴(kuò)大生物鏈中的碳量，使大量碳不能轉(zhuǎn)化為CO2進(jìn)入大氣中；適應(yīng)氣候變化，培育出適宜氣候變化的農(nóng)作物新品種等，種種措施都能減緩溫室氣體對環(huán)境的影響。
結(jié)束語
由于我國經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化的中后期，大氣污染已經(jīng)成為人們關(guān)注的問題之一，因此本文對城市的大氣污染的原因進(jìn)行了分析，并針對而后針對大氣污染的原因提出了相應(yīng)的防控措施。因此，要想改善城市的大氣質(zhì)量，不僅需要政府制定相應(yīng)的方針和措施，更重要的是政府的落實情況，只有將相關(guān)的方針措施落實到位，才能提高城市大氣環(huán)境的質(zhì)量。
