發(fā)布時(shí)間：2022-07-24 10:03:33
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【摘要】針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)狀，高新技術(shù)革新對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大沖擊，在具體指出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的種種問(wèn)題的同時(shí)，順應(yīng)未來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求，從而促使中國(guó)農(nóng)業(yè)得到革命性的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 高新技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷 企業(yè)孵化器
加快促使中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到革命性的發(fā)展，一方面是由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀決定的；另一方面是符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新等時(shí)代趨勢(shì)的客觀要求；我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)革命性的發(fā)展，是一個(gè)緊密關(guān)系國(guó)家、社會(huì)、集體利益而舉足輕重的系統(tǒng)工程。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)放的基礎(chǔ)上，我們必須通過(guò)全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)、農(nóng)民素質(zhì)等深入改革，從而致力使我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)社會(huì)化、電子技術(shù)化、全球現(xiàn)代化。
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)：農(nóng)業(yè)是人們的衣食來(lái)源；農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)等各部門提供勞動(dòng)、資金積累和出口創(chuàng)匯；我國(guó)人口絕大部分在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起極其重要作用。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)起著舉足輕重的作用。
可是，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，如果得不到加強(qiáng)，它將很難支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展，如：機(jī)械化程度低；農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)差；基礎(chǔ)設(shè)施差；抗災(zāi)能力差等。因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是我國(guó)人民生活水平提高，現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，并最終決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他各部門的發(fā)展規(guī)模和速度，是能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。
二、世界高新技術(shù)革新
高新技術(shù)的日新月異將對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)眾多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其對(duì)現(xiàn)今我國(guó)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。面對(duì)世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)沖擊，我國(guó)農(nóng)業(yè)確實(shí)需要把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，盡快想方設(shè)法改變現(xiàn)狀，以不變應(yīng)萬(wàn)變。
另外，在世界高新技術(shù)迅猛革新的影響下，當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的趨勢(shì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)同樣急切需要把握好如何融進(jìn)高新技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)革命性的發(fā)展。
三、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，大力發(fā)展高新農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)
針對(duì)上訴情況，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需在繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，進(jìn)行方位改革開(kāi)放，致力實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模專業(yè)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化、電子技術(shù)化、全球現(xiàn)代化。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革
中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革尤其必要，迎接高新科技革命的需要；適應(yīng)市場(chǎng)供求變化的需要；經(jīng)濟(jì)全球化的需要；適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要；適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制建立與運(yùn)行的需要。
（二）農(nóng)民素質(zhì)的改革
這主要通過(guò)強(qiáng)化科教興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商業(yè)化、社會(huì)化。
（三）高新技術(shù)的改革
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民素質(zhì)的改革都深深滲透著高新技術(shù)的融入與改革的內(nèi)容。“中科院和中國(guó)工程院院士石元春在上海科技論壇上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展做出過(guò)展望，指出生物技術(shù)和信息技術(shù)將被廣泛應(yīng)用。”根據(jù)石元春院士介紹，一方面，繼生物制藥滯后，農(nóng)業(yè)將成為生物基因技術(shù)應(yīng)用的第二個(gè)重大領(lǐng)域；另一方面，信息技術(shù)主體為智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，3S農(nóng)業(yè)宏觀臨近技術(shù)等，亦可稱為“金農(nóng)工程”。
其中信息技術(shù)的應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將成為我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)革新的重點(diǎn)發(fā)展方向。而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)主要集中在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷關(guān)聯(lián)、策略、手段上的革新，它增加了互動(dòng)性，減少了成本；增加了顧客的選擇余地，減少了對(duì)書面文件的依賴；增加了產(chǎn)品和服務(wù)的信息價(jià)值，減少了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)拓展中的障礙。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為信息技術(shù)在營(yíng)銷領(lǐng)域的應(yīng)用，它使商品的市場(chǎng)營(yíng)銷迎來(lái)了新的時(shí)代，傳統(tǒng)的營(yíng)銷組合將有所增減，環(huán)節(jié)的創(chuàng)新勢(shì)在必行。
四、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器企業(yè)
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如特別是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀現(xiàn)狀，單方面依靠政府支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，更多的是需要許多其他的相關(guān)配套因素的建設(shè)。
既然如此，我們是否可以引入一種與世界發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的企業(yè)孵化器。企業(yè)孵化器在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)出重要作用。企業(yè)孵化器于70年代中后期首先在美國(guó)出現(xiàn)，它是一種培育高新企業(yè)的機(jī)構(gòu)，其本身也是一種企業(yè)，只不過(guò)經(jīng)營(yíng)的不是具體的產(chǎn)品或服務(wù)，而是扶植新興的小企業(yè)，它與小企業(yè)之間的關(guān)系靠簽訂合同來(lái)確定，孵化器的主要任務(wù)是將擁有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)或要領(lǐng)的尚不成型的企業(yè)培養(yǎng)起來(lái)，直至可以獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)，簡(jiǎn)而言之也就是培育新型企業(yè)，為企業(yè)優(yōu)生、優(yōu)育創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)資金短缺、管理不善等問(wèn)題，孵化器有益給予幫助，使它們逐漸成長(zhǎng)、壯大。經(jīng)過(guò)二年至三年培育，被孵化的企業(yè)就能成長(zhǎng)為一個(gè)獨(dú)立的贏利企業(yè)，企業(yè)孵化器一般會(huì)選擇高科技企業(yè)加以孵化，有著獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式。
假若我們大力推動(dòng)企業(yè)孵化器在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展，企業(yè)孵化器將發(fā)揮出重大的“孵化”作用，從而通過(guò)這種投資少、見(jiàn)效快的辦法，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的革新。其具體作用如下：一是提供“種子基金”，對(duì)新辦企業(yè)參股；二是對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革和培育；三是提供管理幫助；四是提供信息平臺(tái)；五是幫助進(jìn)行資金融通和資金流管理。
通過(guò)以上幫助，使農(nóng)業(yè)企業(yè)“金雞出殼”。
高新技術(shù)發(fā)展日新月異，它與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合越顯迫切，通過(guò)上述多方面的改革開(kāi)放，從而更有效地促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)革命性的發(fā)展。
一、安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的涵義
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)主要是指生物技術(shù)、信息技術(shù)、航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化工程技術(shù)、海洋技術(shù)和生態(tài)技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用［1］。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指運(yùn)用高度密集的技術(shù)、資金和知識(shí)，按照科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。一般認(rèn)為當(dāng)高技術(shù)組合按國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范超過(guò)70％以上時(shí)，傳統(tǒng)技術(shù)才被創(chuàng)新為高新技術(shù)。靠技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提高產(chǎn)值的“技術(shù)生產(chǎn)率”在60％～80％以上，則實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化［2］。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不僅需要資金、技術(shù)、人才，還需要現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和手段，多元化的產(chǎn)業(yè)體系，先進(jìn)的管理體系和健全的市場(chǎng)體系配合。
（二）安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
截至2012年，安徽建成各級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)101個(gè)，培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)895家，其中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)92家，企業(yè)年產(chǎn)值248億元，建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)345個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心56個(gè)①。從總體上看，安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低：全省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)僅占農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的10％，占全省高新技術(shù)企業(yè)的5．2％；農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的4．1％，占高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的2．4％；全年完成農(nóng)業(yè)科研290人年，應(yīng)用研究為10人年，試驗(yàn)284人年，全年獲批農(nóng)業(yè)科研專利申請(qǐng)29項(xiàng)，但無(wú)一項(xiàng)完成應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
（三）影響安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原因
1、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起步較晚。我國(guó)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)而興起的，從上世紀(jì)90年代提出，到如今也就20年左右的時(shí)間，各地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認(rèn)識(shí)還不到位。目前還處于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)階段。2、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投入不足。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主要依賴政府投入，為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。安徽作為中部農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入較少。2012年，安徽對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投入為302億元，人均不到1000元，全省用于科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)為19．5億元，僅占GDP的1．1％②，用于農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費(fèi)僅有3億元，用于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)則更少。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)的積極性，全年農(nóng)業(yè)科技專利申請(qǐng)數(shù)只占到全省的0．09％。3、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才不足。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的需求較高，特別需要開(kāi)拓型的高層次人才和高科技人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省每3萬(wàn)人中才有1名農(nóng)業(yè)科技人員，在全國(guó)31個(gè)省（市、區(qū)）中僅高于西藏，居第30位。2012年全省已建或在建的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)不足百所，從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的人員只有1000余人。4、勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力不夠。安徽作為國(guó)家糧食生產(chǎn)基地，擔(dān)負(fù)著國(guó)家糧食生產(chǎn)重任，區(qū)域內(nèi)糧食播種面積大，常年遭受自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)民文化程度、產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)低，生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。2012年，向市場(chǎng)提供的農(nóng)產(chǎn)品中，60％為初加工產(chǎn)品，深加工產(chǎn)品僅占20％多。現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起不到支撐作用。微觀層面的原因主要有：一是農(nóng)業(yè)科研技術(shù)平臺(tái)分布不均，科研成果應(yīng)用能力差。全省具有科研能力的農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)中，一半以上集中于科研院所和高等學(xué)校，企業(yè)技術(shù)中心只占到16％，平均每?jī)蓚€(gè)高新技術(shù)企業(yè)才有一個(gè)技術(shù)中心。在農(nóng)業(yè)科研成果中，80％為基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)發(fā)展，應(yīng)用研究不到10％，2012年無(wú)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)專利成功轉(zhuǎn)化。二是市場(chǎng)體系不健全。目前，我省市場(chǎng)上還沒(méi)有一家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中介實(shí)體，承擔(dān)把科學(xué)技術(shù)潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的職能。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，主要依靠技術(shù)交易所舉辦的高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)，但其服務(wù)功能過(guò)于單一，缺乏連續(xù)性服務(wù)，加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，致使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)魚目混珠、真假難辨［3］。三是企業(yè)產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是投資大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民在缺乏有效的制度激勵(lì)情況下，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)生動(dòng)力不足，以至于消極應(yīng)對(duì)［4］。諸多原因影響著安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮要素的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展？
二、安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦及其差異
（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素及其稟賦反映指標(biāo)
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，結(jié)合傳統(tǒng)生產(chǎn)要素理論，技術(shù)、勞動(dòng)、資本、資源是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本生產(chǎn)要素，決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。要素稟賦是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所需要的基本的物質(zhì)條件和投入要素［5］，是決定地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)因素，直接影響著農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的地區(qū)差異。各要素稟賦反映了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的條件。對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素稟賦情況分別用不同的可衡量相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行反映。1、技術(shù)是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)秀。技術(shù)進(jìn)步可以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品的質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，直接決定農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。其要素稟賦反映指標(biāo)為農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。2、勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最具最主觀能動(dòng)的生產(chǎn)要素。勞動(dòng)力的素質(zhì)，包括文化程度、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念等，決定了勞動(dòng)者能否接受和掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的新技術(shù)、新工藝，甚至新生產(chǎn)方式和管理方法，而這些決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效果。其要素稟賦反映指標(biāo)為：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)＝地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率／平均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率3、資本是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的重要構(gòu)成。資本的投入可以促進(jìn)科技進(jìn)步，改擴(kuò)建生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，而這些決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件。其要素稟賦反映指標(biāo)為：人均勞動(dòng)資本＝農(nóng)民人均純收入＋人均農(nóng)業(yè)投資（地區(qū)農(nóng)業(yè)投資／農(nóng)業(yè)從業(yè)人口）4、自然資源是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供原材料，決定了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資源條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦既是決定農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)因素，也是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化條件的反映，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化影響較大。其要素稟賦反映指標(biāo)為：人均耕地面積＝地區(qū)耕地面積／農(nóng)業(yè)從業(yè)人口。
（二）基于要素稟賦差異的安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化比較
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)資本、勞動(dòng)、資源的投入數(shù)量和比例要求并不明確，因此，我們選取國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高的北京、同處于中部的湖北、生產(chǎn)條件相似的河南以及相對(duì)落后的重慶，截取各地2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)和“十一五”末期公布的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，采用橫向比較的方法，綜合比較安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的要素稟賦（表1）。從表1可以看出，安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素稟賦不足，4個(gè)要素指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平。具體概述為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體水平較低，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)低，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入少，農(nóng)業(yè)收入低，農(nóng)業(yè)科技水平較低，這些都制約了安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)橫向比較可以看出：北京則是在耕地不足的情況下，依托資本投入和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造了領(lǐng)先全國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，近于安徽的2倍。借鑒北京的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)［6］，構(gòu)建差異化的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，是推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
（三）安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化要素稟賦地區(qū)差異
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、地理、文化、制度等哪一方面比較，安徽地區(qū)之間存在較大的差異。因此，要對(duì)安徽各地區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要素稟賦進(jìn)行分析。可以假定區(qū)域內(nèi)技術(shù)共享，只選擇勞動(dòng)、資本和自然資源3種要素，沿用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)、農(nóng)業(yè)人均勞動(dòng)資本和農(nóng)業(yè)人均耕地面積3個(gè)指標(biāo)，截取安徽各地區(qū)2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行要素稟賦差異比較（表2）。依據(jù)表2數(shù)據(jù)，通過(guò)聚類分析，可以將安徽分為4大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域：城市及郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，這一區(qū)域以合肥為代表，大體還包括蕪湖和馬鞍山2市。該區(qū)域特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平較高，人均勞動(dòng)資本全省領(lǐng)先，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通發(fā)達(dá)，人才聚集。兩淮糧食主產(chǎn)區(qū)，這一區(qū)域大體包括淮北（淮北、亳州、宿州、阜陽(yáng)）和淮南（蚌埠、淮南和滁州）2個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)，7個(gè)地市。該區(qū)域的特點(diǎn)是糧食產(chǎn)量大，耕地資源相對(duì)較多，但常年遭受自然災(zāi)害，生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平普遍較低。沿江優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)，這一區(qū)域大體包括銅陵、池州、安慶和宣城4市。該區(qū)域特點(diǎn)是地域特點(diǎn)突出，水域面積大，交通發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平普遍高于全省平均水平，人均勞動(dòng)資本較多，土地資源相對(duì)較少。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)，這一區(qū)域大體包括六安和黃山2市。該區(qū)域的特點(diǎn)是山多地少，區(qū)域內(nèi)土特產(chǎn)品物產(chǎn)豐富，土地資源稀少，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低。
（四）安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不同區(qū)域模式選擇與重點(diǎn)確定
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)投入少、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦不足的情況下，依據(jù)要素稟賦差異進(jìn)行區(qū)域劃分［7］，針對(duì)不同區(qū)域，選擇適用的產(chǎn)業(yè)化模式［8］和確定發(fā)展重點(diǎn)，可以為安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化快速、準(zhǔn)確地找到發(fā)力點(diǎn)。1、城市及郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)該區(qū)域農(nóng)業(yè)投入比重較大，科研機(jī)構(gòu)和人才集中，科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高，勞動(dòng)者產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)高。該區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化適宜采用政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式，一方面集中科研力量，開(kāi)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究；另一方面建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，通過(guò)政策、資金引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。重點(diǎn)進(jìn)行生物工程、基因工程、材料技術(shù)研究，著力發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)在生物制藥、有機(jī)農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品的精加工、綠色蔬菜、乳制品、觀光農(nóng)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2、兩淮糧食主產(chǎn)區(qū)該區(qū)域?yàn)榈湫偷膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，土地資源豐富，糧食生產(chǎn)面積大，農(nóng)業(yè)投入少，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低。該區(qū)域的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化適宜采用政府主導(dǎo)型，集中科研力量進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化研發(fā)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)園區(qū)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)在強(qiáng)筋和弱筋小麥、專用棉花、花生、大豆、玉米的種植與深加工，豬牛羊養(yǎng)殖與加工等方面，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。3、沿江優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)該區(qū)域?yàn)閭鹘y(tǒng)糧食生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域內(nèi)水系發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)整體較高。該區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，適宜采用混合模式和“紡錘形”發(fā)展模式，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化與種養(yǎng)殖適用技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)在水稻的種植與深加工，油菜適用栽培技術(shù)與精加工，水產(chǎn)品良種與無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)等方面，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。4、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)該區(qū)域山多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)資源相對(duì)稀缺，但區(qū)域內(nèi)土特產(chǎn)品品種豐富，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。該區(qū)域適宜采用科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型和“紡錘形”發(fā)展模式。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，對(duì)山區(qū)特色品種優(yōu)化、栽培技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行研發(fā)，著力發(fā)展土特產(chǎn)品生產(chǎn)與加工，力爭(zhēng)在土特產(chǎn)良種和無(wú)公害、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，提高單產(chǎn)和質(zhì)量等方面，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。除以上區(qū)域外，以亳州為重心的中藥材生產(chǎn)也是安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)之一，其適宜采用科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型和“紡錘形”發(fā)展模式。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，對(duì)中藥材品種優(yōu)化、栽培技術(shù)、藥用性質(zhì)進(jìn)行研發(fā)，著力發(fā)展制藥工程，力爭(zhēng)在中藥生產(chǎn)與提煉方面形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三、加快安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議
根據(jù)波特的“鉆石”模型理論，借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出安徽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策建議［9］：（一）制訂農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略。一是摸清各地區(qū)適宜農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照差異化發(fā)展的原則，確立不同的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展模式。二是分級(jí)、分區(qū)域制訂安徽省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有指導(dǎo)意義的長(zhǎng)期規(guī)劃［10］。（二）建立政府為主，企業(yè)為輔，市場(chǎng)參與的投資體系。一是政府繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投入。資金投入側(cè)重于技術(shù)研發(fā)、園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、人才引進(jìn)等基礎(chǔ)性的要素條件儲(chǔ)備。二是增強(qiáng)企業(yè)投資信心，鼓勵(lì)在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)施條件改善、人才培養(yǎng)等方面積極投入。三是引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，吸收風(fēng)險(xiǎn)資本、社會(huì)團(tuán)體參與農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)化的投入。（三）完善市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建完整的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與產(chǎn)品認(rèn)證體系，加大這方面的認(rèn)證，讓真正的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)得到實(shí)惠。二是加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，健全農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系，重點(diǎn)孵化一批科研機(jī)構(gòu)認(rèn)同、企業(yè)歡迎，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域熟悉的中介組織，通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)展研究成果的轉(zhuǎn)化。三是按區(qū)域建立農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，形成有效有序的市場(chǎng)需求與銷售體系。（四）完善的人才引入與培養(yǎng)機(jī)制。一是完善現(xiàn)有人才引進(jìn)措施，通過(guò)住房、社保、教育等條件，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力度。二是組織開(kāi)展科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)人才互動(dòng)，分期選派科研院所的技術(shù)骨干到企業(yè)開(kāi)展技術(shù)“掛職”，組織企業(yè)技術(shù)人員到科研院所定向培養(yǎng)。（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集群。一是按區(qū)域整合現(xiàn)有園區(qū)，差別化發(fā)展。二是通過(guò)政策吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是鼓勵(lì)不同資本的加入，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)。（六）加強(qiáng)區(qū)域合作與交流。一是與區(qū)域內(nèi)、國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)廣泛地開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，提高高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用速度與應(yīng)用水平。二是依托資源要素的優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)到安徽投資，提高農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)出水平與產(chǎn)出能力［11］。注釋：①數(shù)據(jù)來(lái)源：2012年安徽省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平統(tǒng)計(jì)公報(bào)．②數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒2013．
作者:賀旭輝單位:皖西學(xué)院
國(guó)內(nèi)外對(duì)高新技術(shù)尚沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)而嚴(yán)格統(tǒng)一的界定,就高新技術(shù)的內(nèi)涵而言,應(yīng)包括“高技術(shù)”和“新技術(shù)”兩個(gè)部分。所謂“高技術(shù)”則是指處于當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展最前沿的、高層次的、尖端優(yōu)秀技術(shù)群;而“新技術(shù)”則是在一定的時(shí)空范圍內(nèi),相對(duì)原有的傳統(tǒng)技術(shù)而言的一個(gè)相對(duì)概念。即對(duì)原有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、發(fā)展而產(chǎn)生的,具有廣大發(fā)展?jié)摿?在生產(chǎn)中具有廣闊的應(yīng)用前景,且達(dá)到一定的推廣比例,我們稱之為新技術(shù)。由于高技術(shù)和新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展都具有重要的推動(dòng)作用,故一般把高技術(shù)和新技術(shù)合并起來(lái)統(tǒng)稱為高新技術(shù)。
一、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的概念及范疇
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是由高新技術(shù)概念按照行業(yè)分類衍生而來(lái)的,指在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域處于發(fā)展前沿的、尖端優(yōu)秀技術(shù)群和能對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步產(chǎn)生深刻影響和重大推動(dòng)作用,并能形成新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)群。目前,按照農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的性質(zhì)和應(yīng)用領(lǐng)域,可以把主要農(nóng)業(yè)高新技術(shù)歸納為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境控制技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后精深加工技術(shù)四大類,這四類農(nóng)業(yè)技術(shù)也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展領(lǐng)域最具有潛力的技術(shù)。
二、高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用具體體現(xiàn)在以下方面:
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。高新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,可迅速作用于生產(chǎn)過(guò)程,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展,必然為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資源密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
(二)充分挖掘生物潛力,消除農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的資源約束。資源約束已經(jīng)成為制約河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一,運(yùn)用基因工程、細(xì)胞工程和胚胎工程等高新技術(shù),可進(jìn)行動(dòng)物、植物和微生物的多樣化定向培育與快速繁殖,充分挖掘生物潛力,消除農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。運(yùn)用動(dòng)物胚胎的分割與移植、體細(xì)胞克隆等技術(shù),可加快品種改良速度,培育并繁殖優(yōu)良畜禽品種,實(shí)現(xiàn)畜禽良種的規(guī)模化生產(chǎn),促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。生物農(nóng)藥、生物肥料及畜禽疫苗等高新技術(shù)是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的重要技術(shù)支撐,可有效提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(三)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系、專家系統(tǒng)、智能化決策、遙感信息采集與分析等技術(shù),能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行作物生長(zhǎng)狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策依據(jù)和技術(shù)咨詢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與系統(tǒng)控制技術(shù)等的不斷完善,可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)或半自動(dòng)化的工廠化集約生產(chǎn),成倍提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率;作物栽培、施肥、灌溉等技術(shù)的改進(jìn)和提高,特別是農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)與設(shè)備的研究開(kāi)發(fā),可為發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐,有效解決水資源短缺、利用率低等突出問(wèn)題,提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè):高新技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式
(一)模式界定。區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地帶動(dòng)模式是以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范基地作為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、組裝和推廣的平臺(tái),區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地帶動(dòng)模式符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律,適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新資金不足、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)脫節(jié)、農(nóng)民素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不活的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀,是一種適合我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀,能促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地帶動(dòng)模式的優(yōu)秀功能就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),通過(guò)示范基地來(lái)重組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素,進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的組裝、配套、集成和產(chǎn)業(yè)化推廣,實(shí)現(xiàn)科技、生產(chǎn)和市場(chǎng)的有效結(jié)合,為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范樣板,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
1.管理機(jī)制。由于區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技示范基地的投資經(jīng)營(yíng)主體不同,形成了不同的管理機(jī)制。第一,政府主導(dǎo)型管理機(jī)制。實(shí)行政府主導(dǎo)型管理機(jī)制的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地大都由政府各部門直接投資,政府直接參與示范基地的建設(shè)與管理。第二,企業(yè)型管理機(jī)制。實(shí)行企業(yè)型管理機(jī)制的示范基地的投資主體一般是企業(yè)、科研單位或其他社會(huì)力量。企業(yè)型管理機(jī)制主要借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理體系。企業(yè)型管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)了所有者和經(jīng)營(yíng)者分離,產(chǎn)權(quán)明晰,管理機(jī)制較完善,效率也較高。
2.資金運(yùn)作機(jī)制。資金是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地發(fā)展必不可少的投入要素,也是制約高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,高效的資金運(yùn)作機(jī)制是保證農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是發(fā)揮高新技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地要建立多渠道、全方位、多形式的投資機(jī)制。第一,爭(zhēng)取政府財(cái)政資金支持。第二,銀行貸款。用示范基地固定資產(chǎn)作抵押擔(dān)保,申請(qǐng)銀行貸款。第三,吸引社會(huì)資金。示范基地通過(guò)出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引社會(huì)上的資金,特別是吸引高新企業(yè)來(lái)示范基地投資建廠進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),興建農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。第四,采用入股等形式,吸引社會(huì)資金投資。
3.土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制是區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地帶動(dòng)模式成功的基本條件之一,示范基地的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制主要有以下幾種形式:第一,在政府參與下按照國(guó)家土地法,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,把土地直接劃撥為區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)用地;第二,通過(guò)招標(biāo)拍賣等形式,把土地使用權(quán)出租給農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者支付土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金;第三,區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地的經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)戶通過(guò)簽訂租賃合同,按年向農(nóng)戶支付租金,把農(nóng)民的土地使用權(quán)租賃過(guò)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);第四,區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地的法人以一定的方式把土地的使用權(quán)承包過(guò)來(lái),然后再承包給示范基地項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者;第五,把農(nóng)民土地股權(quán)化,即把土地折算為一定股份,實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。
4.科技創(chuàng)新機(jī)制。科技創(chuàng)新機(jī)制是基地帶動(dòng)模式的關(guān)鍵機(jī)制,區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的載體和平臺(tái),區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地建立了自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、聯(lián)合創(chuàng)新等多渠道、多形式的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。第一,自主創(chuàng)新機(jī)制。第二,聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制。第三,合作開(kāi)發(fā)機(jī)制。第四,技術(shù)引進(jìn)。此外,為了提高示范基地科技含量,引進(jìn)更多的科技成果,示范基地的經(jīng)營(yíng)者采用一系列優(yōu)惠政策和措施,鼓勵(lì)具有技術(shù)成果的科研單位和個(gè)人,把技術(shù)成果折成一定的股份參與到示范基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái),按股份分紅。
(三)發(fā)展相關(guān)對(duì)策。
1.加強(qiáng)資金扶持。要加強(qiáng)資金扶持力度,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)扶持,帶動(dòng)全社會(huì)資金投入,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地帶動(dòng)模式發(fā)展。
2.增強(qiáng)科技支撐。建議通過(guò)科技項(xiàng)目支持,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)與示范基地形成穩(wěn)定了利益共同體,強(qiáng)化科技合作,增強(qiáng)科技支撐。
3.完善示范基地與農(nóng)戶對(duì)接機(jī)制。區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地規(guī)模不大,與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)也比較疏散,大都是以技術(shù)為紐帶聯(lián)結(jié)成的松散結(jié)構(gòu),真正通過(guò)契約聯(lián)結(jié)的很少,通過(guò)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)成緊密型利益共同體的更少,示范基地與農(nóng)戶間缺乏一種有效的良性聯(lián)結(jié)機(jī)制,這種現(xiàn)狀制約區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地規(guī)模的擴(kuò)展和帶動(dòng)作用的發(fā)揮。建議通過(guò)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,形成“基地+合作社+農(nóng)戶”的緊密型合作機(jī)制,充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用。
摘要：
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，在此過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，并不斷成熟，農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品結(jié)合了先進(jìn)的科技，帶來(lái)的變化日新月異。為保證農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品能夠持續(xù)發(fā)展，不斷創(chuàng)造，創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)模式，必須要對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行策略性和政策性思考。簡(jiǎn)單說(shuō)明了開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的重要性，并進(jìn)一步分析了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的政策性和策略性思考，優(yōu)化工作方式，提高農(nóng)業(yè)地位，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；策略；政策
0引言
農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是將現(xiàn)代化科技結(jié)合到農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中去，既是農(nóng)業(yè)技術(shù)也是高新技術(shù)，同時(shí)一方面涉及到當(dāng)前技術(shù)層面中最高深、最領(lǐng)先的技術(shù)，另一方面又具有極大創(chuàng)新性，在當(dāng)前基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)造性發(fā)展，其深度、廣度較以往而言，都是一種較大進(jìn)步。因此在此過(guò)程中，不斷研發(fā)全新的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品，極為關(guān)鍵，牽系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步。而為達(dá)到這一目標(biāo)，必須要不斷優(yōu)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略，并上升到策略性層面進(jìn)行考量，全面提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)質(zhì)量。
1開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的重要性
開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品具備重要意義，首先對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有拉動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的粗放型轉(zhuǎn)為集約型，更加符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，并能夠逐漸轉(zhuǎn)向綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)。使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)、知識(shí)含量增加，不再依賴于傳統(tǒng)的資源密集型模式。其次我國(guó)是人口大國(guó)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，生產(chǎn)效率不高，土地、人力資源一定程度上被浪費(fèi)，沒(méi)有充分發(fā)揮出自身作用，而開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品，能夠提高我國(guó)糧食產(chǎn)量，從而提升綜合國(guó)力。此外，由于農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)科技水平要求越來(lái)越高，促使高科技產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，兩者互相促進(jìn)，共同進(jìn)步。
2農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的策略
2.1重視農(nóng)業(yè)生物科技
生物科技所帶給農(nóng)業(yè)的變化是及其巨大的，甚至可以被稱為一場(chǎng)革命。首先生物科技能夠促進(jìn)全新動(dòng)植物品種的培育，在傳統(tǒng)的雜交水稻技術(shù)上，重視基因工程。其次生物可以有利于農(nóng)藥的研發(fā)，且在當(dāng)前人們綠色環(huán)保理念推動(dòng)下，農(nóng)藥逐漸走向無(wú)公害趨勢(shì)，對(duì)環(huán)境、農(nóng)作物的傷害極小，利用細(xì)菌、真菌等微生物進(jìn)行無(wú)害操作[1]。第三有助于植物組織培養(yǎng)，如馬鈴薯種植前進(jìn)行胚芽培養(yǎng)，能夠有效提高植株存活率，減少病蟲(chóng)害對(duì)植物生長(zhǎng)初期的傷害。第四掌握納米生物技術(shù)，作為較尖端技術(shù)之一，納米技術(shù)近年來(lái)一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容，可以應(yīng)用到種子實(shí)驗(yàn)、促進(jìn)植物光合作用、促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品加工等，此外納米技術(shù)還可以應(yīng)用到動(dòng)物中，改良家畜品種，凈化養(yǎng)殖場(chǎng)空氣等。
2.2結(jié)合信息化技術(shù)
現(xiàn)代化社會(huì)的各個(gè)行業(yè)都收到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的影響，而在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，現(xiàn)代化信息技術(shù)已經(jīng)發(fā)揮出一定的作用，并且在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，仍需進(jìn)一步結(jié)合網(wǎng)絡(luò)科技到農(nóng)業(yè)中去[2]。如輪作計(jì)劃就是在電腦支持下，計(jì)算出最科學(xué)的時(shí)間，制定出灌溉方案，或總結(jié)出農(nóng)藥時(shí)間表，防治病蟲(chóng)危害。而這些應(yīng)用手段范圍相對(duì)較小，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，信息化技術(shù)必然在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮出更大作用，甚至走向智能化路線，農(nóng)作物從播種、施肥到收獲整個(gè)過(guò)程中，全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而且是在電腦智能控制下完成的，大幅度節(jié)約勞動(dòng)力，使人力資源分配到更加需要的領(lǐng)域中。
3農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的政策性思考
3.1加強(qiáng)宏觀調(diào)控
當(dāng)前國(guó)內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)在全球化經(jīng)濟(jì)影響下，得到長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是近年來(lái)服務(wù)也越發(fā)成熟，而農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)更加不容忽視，關(guān)系著人民基本生活水平和質(zhì)量。因此國(guó)家必須要加大重視，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保證。國(guó)家針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，制定整體規(guī)劃，完成宏觀調(diào)控。
3.2加大投資力度，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品離不開(kāi)政府的政策支持，更離不開(kāi)國(guó)家資金的支持，相關(guān)政府部門必須加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度，不斷的提升對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入力度，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的物質(zhì)和資金環(huán)境；銀行要充分發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大作用，根據(jù)實(shí)際需求將關(guān)于農(nóng)業(yè)的科技開(kāi)發(fā)類的貸款項(xiàng)目納入到銀行的信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供資金保障；同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等都應(yīng)充分合理的利用當(dāng)前國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)的一系列扶持性政策，也可以通過(guò)股票募集、債券發(fā)放或社會(huì)集資的形式來(lái)拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源渠道，使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不斷向高新技術(shù)方向邁進(jìn)[3]。
3.3密切各單位之間合作
農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)屬于一項(xiàng)集資金、技術(shù)、科技以及知識(shí)等為一體的綜合型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，因此單靠一個(gè)部門或單位很難達(dá)成該項(xiàng)艱巨的任務(wù)，同時(shí)面臨著世界各國(guó)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也不得不依賴于加強(qiáng)各部門、各單位之間的合作來(lái)達(dá)到最終的發(fā)展目標(biāo)，因此我國(guó)的各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、各個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)該不斷的密切合作，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高新技術(shù)方向發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是關(guān)系著我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有助于為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的物質(zhì)條件。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，對(duì)于提高農(nóng)民收入以及穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展都具有非常重要的意義。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然性選擇，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必須依靠科技、依靠國(guó)家政策，來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。
作者:資建 瞿明靜 單位:涼山彝族自治州會(huì)理縣農(nóng)牧局科教站
1建立健全政策法規(guī)，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)
法律是基礎(chǔ)，只有具備了完善的法律法規(guī)政策，才能形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，形成了一些法律，如《國(guó)家科技進(jìn)步法》《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化法》《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的立項(xiàng)、推廣應(yīng)用起到了很大的作用。但是在新時(shí)期，由于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)涉及的發(fā)展內(nèi)容越來(lái)越多，包括成果轉(zhuǎn)化、激勵(lì)政策、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、企業(yè)孵化能力的提升等諸多方面。因此，在上述法律法規(guī)落實(shí)的基礎(chǔ)上，還是非常有必要進(jìn)一步制定、健全有關(guān)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)、政策。尤其是要重點(diǎn)關(guān)注如何使高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中相關(guān)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的科研成果順利的從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向生產(chǎn)一線，真正使科研轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。可以適當(dāng)?shù)胤艑拠?guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營(yíng)政策，使這些機(jī)構(gòu)能夠更為有效地聯(lián)系上下游相關(guān)單位，接口集中的產(chǎn)品與技術(shù)開(kāi)發(fā)行業(yè)，可以適度鼓勵(lì)相關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)盟，組建以科技為先導(dǎo)的有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的企業(yè)集團(tuán)。
2緊密結(jié)合實(shí)際情況，制定農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
雖然經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)在農(nóng)業(yè)高新成果的開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化方面已經(jīng)取得了一定的成果，必須清醒地看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步，與世界先進(jìn)水平相比還有相當(dāng)差距。特別是在人才培養(yǎng)機(jī)制、人才引進(jìn)機(jī)制及對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展方向的把握等方面，仍然缺乏科學(xué)系統(tǒng)而且具有可持續(xù)性的規(guī)劃[2]。為此，在新時(shí)期，一方面要緊密結(jié)合各地實(shí)際情況，有針對(duì)性地建立和完善農(nóng)業(yè)高新技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)體系，力求做到充分利用現(xiàn)有資源，引進(jìn)一批、培養(yǎng)一批、強(qiáng)化一批，使新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化具備充足的人才支持；另一方面，應(yīng)建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中現(xiàn)有資源，做到不急躁冒進(jìn)，也不僵化停滯，科學(xué)而有針對(duì)性地圍繞各地實(shí)際情況，建立農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
3充分發(fā)揮科技示范作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展
目前我國(guó)基本上已經(jīng)形成了比較完善的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，各地也都在政府支持下，建成了規(guī)模不等、內(nèi)容各異的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。但是，現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的利用，大多數(shù)還是停留在展示功能上，更多的還是一種政績(jī)工程，真正讓其對(duì)周邊農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣進(jìn)行有價(jià)值輻射帶動(dòng)的還比較少[3]。為此，在新時(shí)期，要通過(guò)加強(qiáng)全國(guó)各地已經(jīng)成型的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮其輻射和帶動(dòng)作用，使各農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)成為展示新品種、新技術(shù)、新成果、新工藝的窗口；通過(guò)加強(qiáng)全國(guó)給地農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，使其成為各地農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的孵化器、農(nóng)業(yè)商品信息和技術(shù)信息的交流中心、農(nóng)業(yè)（科技）企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技及管理人才的培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的輻射源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。
4結(jié)語(yǔ)
總之，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必然會(huì)在未來(lái)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也會(huì)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α榇耍枰嗅槍?duì)性地結(jié)合各地實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，力求使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到更有價(jià)值的作用，最終推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。
作者：穆乃外爾·麥提如則 單位：新疆維吾爾自治區(qū)策勒縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
