時間:2023-05-29 17:43:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇督導檢查整治工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
**區按照迎全運城市環境衛生整治指揮部的總體部署,積極落實前期督導組檢查提出的問題,配合全區迎全運環境綜合整治工作會議提出的 “百日會戰”行動,**區環境衛生整治指揮部研究制定了《關于開展**區迎全運城市環境衛生整治“百日會戰”實施方案》,同時開展了一系列著有成效的措施,全面提升全區環境衛生整治水平。
(一)全力提升道路保潔質量。全力提升道路保潔質量。為全面實施全時段無間隙保潔作業方式,在早、午、晚三崗的日常檢查中,對路面保潔質量和守崗人數實行雙查、雙罰制度,同時對新增保潔員統一崗前培訓,規范作業時間和標準,強化日常守崗揀掃,確保在崗率,截止目前,新增垃圾復收車21輛、小機掃車1輛、環境衛生整治檢查用車2輛,增加保潔員60名,新購置保潔服裝180套,撿拾器65個。
(二)按照市迎全運環境整治工作部署及20xx年環衛工作計劃,在建立長效工作機制方面,**區開展的創建環境綜合整治“達標辦事處和“示范辦事處”工作取得了階段性成果。已申報創建環境綜合整治示范辦事處的南辛辦事處在3月25日、27日市環境衛生整治工作督導組、考評組的檢查中均得到較高的評價。下一步要充分發揮先進典型的引導作用,以點帶面,不斷提高區域內環境衛生水平,同時繼續加強與辦鎮、部門聯動,形成整體聯動,多元參與的良好局面,從而營造全民參與、愛護環境的良好社會氛圍,加快環境整治工作進程。
(三)以維護安全穩定為前提,為全面完成環境衛生整治工作提供保障。針對環衛系統車輛多、設備多、流動作業多的行業特點,切實把安全管理放在首位。嚴格落實安全生產責任制,加強保潔員安全教育方面的培訓,做到禮貌服務、文明作業、遵章守規、安全生產。
(四)強化服務意識,完善環衛110、繼增和12345熱線的自身建設。按照環境衛生整治工作的要求,環境衛生整治指揮部辦公室熱線工作人員充分發揮環衛110、繼增和12345熱線的監督服務功能,認真回復每一個熱線反映的問題,即力求工作效率,又重工作實效,恪守為民服務的職業道德,完善熱線的工作職責和工作程序,真正為老百姓協調、解決實際問題,切實完善環衛110、繼增和12345熱線的自身建設。
(五)繼續強化設施建設與管理。截止目前,我們集中粉刷了14處公廁;改造升級公廁一處;新建了“閆千戶村旁”垃圾中轉站;在濟微路**路段、經十路、南辛大街、二廠路、南辛中街、營市街、經七路段共新增果皮箱80個,計劃6月底在全區范圍內繼續新增果皮箱420個。另外,集垃圾中轉站、保潔員公寓、管理辦公室、公廁為一體的“經六路鐵路橋下”的環衛綜合設施也將投入使用。
(六)加強內部管理,提升綜合素質。圍繞“內練素質,外樹形象”的工作要求,堅持業務和理論相結合的方法,在環境衛生整治指揮部辦公室內部開展素質教育,加強業務及相關標準的培訓,要求在日常檢查工作中嚴格按標準,做到客觀、公平、公正,吃透上級文件精神,增加服務意識,提升綜合素質,增強凝聚力和向心力,高標準、高要求落實“百日會戰”的重點工作,從而確保全面完成環境衛生整治的各項任務。
(七)制定合理的檢查計劃,提升兩鎮一辦保潔水平。為加強兩鎮一辦農村地區的環衛管理力度,制定合理的檢查計劃,將兩鎮一辦檢查的主要道路保潔情況、村內垃圾實施的管理維護情況、保潔員上崗情況、發現垃圾死角協調處理情況列入每周的檢查內容,每天檢查中有詳細的分類檢查目錄和檢查內容,便于每周考核評比。對于解決難度較大的問題,給予整改時間,整改期后仍未解決的列入日常檢查中;對于示范村、達標村的典型村居,推廣其典型的工作方法,以點帶面全面推進,以鞏固環衛全覆蓋工作成果。
(八)規范生活垃圾收集,改建、購置生活垃圾密閉收集車。4月份,繼續推行袋裝垃圾收集制度的同時,強化密閉化收集,增加投入,購置專業生活垃圾密閉收集車。本周與生產廠家進行最后協商,決定一次性改裝電動三輪密閉化生活垃圾收集車143輛,購置密閉化清潔車100輛。
一、主要工作
1.堅持上下聯動抓宣傳
發揮典型引領、模范帶動作用,在今年2月份召開的全鎮經濟工作會議上,采取讓在這項工作中積極性高的村干部講經驗、表決心等措施,充分鼓動起全體村干部主動參與農村環境綜合整治的工作熱情;利用一周時間,鎮上組織了3輛宣傳車到各村巡回宣傳,大張旗鼓地宣傳農村環境綜合整治的積極意義;同時,各包村干部組織召開村兩委、村民代表會議等方式,積極爭取群眾的了解支持,努力化解該項工作上熱下冷的矛盾。通過以上措施,在全鎮營造出了人人支持、戶戶參與農村環境整治的良好氛圍。
2.目前的收集、轉運情況。
我鄉嚴格實施“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的收運體系,全年開展農村環境綜合整治100余次,共清理“亂堆亂放”800余處,亂搭亂建500余處,月平均清理垃圾1000噸,添置垃圾桶950個,落實保潔人員98人。每月就城市管理、垃圾治理開一次專題工作會議,就每個月的工作情況總結并規劃改進。
3.堅持調度觀摩抓進度。
為給全鎮城市管理及垃圾整治工作持續增添壓力和動力,分管領導及垃圾治理工作人員去成效顯著鄉鎮實地觀摩,學習先進經驗,觀摩結束后,立即召開調度會,各辦事處逐一匯報轄區內各村工作進度,既總結經驗,推廣好做法,又分析不足,研究制定應對措施,最后分管領導逐個辦事處予以點評,在全鎮形成了你追我趕,比進度、比質量的良好勢頭。
二、存在的問題
1.村民思想意識有待提高。
受傳統生活方式的影響,大部分村民衛生習慣較差,對農村環境的嚴重性和整治工作的迫切性認識不足,缺乏基本的公共衛生意識,只顧個人方便,隨意亂倒、亂丟垃圾,對于在農村中展開的環境整治活動,表現出“事不關己,高高掛起”的消極思想;在環境整治取得初步成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習慣,對于公共設施不予愛護,垃圾依舊按習慣堆放在老地方。
2.環衛基礎設施建設滯后。
農村基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務設施規模小、配置不均、經濟性差,各辦事處缺少大型的垃圾清運車輛,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區、農田、河邊等處堆積。有的村莊雖然配置了垃圾桶、修建了垃圾池,但運轉和維護不到位,導致垃圾清運不及時,離城鄉環衛一體化的目標相距甚遠。
3.環衛工人因待遇較低難以招到中青年人,目前在崗環衛工作平均年齡較高,工作壓力大,健康風險高。
三、下一步工作計劃
(一)統一思想認識,明確整治目標。
搞好城市管理、垃圾一體化工作既是執政為民的具體體現,也是提升形象的重要組成部分。加強農村環境綜合整治積極性的宣傳,努力提高村民的環保意識,形成人人愛護衛生,保護生態環境的氛圍。
(二)加強組織領導,明確責任要求。
主要領導要親自抓,親自部署、親自指導、親自參戰;分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。鎮政府有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識,各司其職、各負其責、密切配合,全力做好環境整治服務工作。農村環境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協調、工作指導、督導檢查、業務考核等。針對整治工作的推進和開展,要由鎮分管領導具體負責、直接抓,由主管業務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓,切實加快工作推進。
一.指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照全面建設小康社會的要求,堅持“四禁并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治”的禁毒工作方針,緊緊圍繞“建經濟強市、創文化名城”這一主題,以深化和推進創建“無毒害社區”活動為主線,以營造健康、高尚、文明的社會治安環境,保障經濟建設和人民群眾安居樂業為立足點,全面落實以“禁吸、禁種、禁販、禁制”為主要內容的各項禁毒工作任務,并將各項目標、任務、措施和責任分解到基層,為實現“無毒害社區”打下扎實的基礎。現根據上級文件精神要求,結合我村實際,特制訂2006年禁毒工作計劃。
二.組織建設
創“無毒害社區”活動在三合鎮黨委、政府的領導下,由三合村綜治委組織實施。并根據實際及時調整、充實創建活動小組成員。要把創“無毒社區”活動納入創文明村寨活動中,努力做到任務明確,責任清楚。
三、工作目標
(一)及時查明、依法收戒吸毒人員,戒毒出所人員一律落實社會幫教,新滋生吸毒人員年增幅逐年降低,吸毒人員三年脫毒率逐年提高,三年內達到戒斷數高于新增數。
(二)年度破獲涉毒犯罪案件數、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數和繳獲數增幅高于實有吸毒人員增長比率。
(三)禁毒宣傳教育全面普及,禁毒知識家喻戶曉,地區禁毒氛圍濃厚。
(四)創建“無毒害社區”活動規范、深入開展,覆蓋面達到100%。
(五)歌舞娛樂場所防毒管理機制建立健全,防毒管理水平明顯提高,苯丙胺類等新型違法犯罪活動得到有效遏制。
(六)禁毒工作組織健全、措施有力、責任落實、保障到位,禁毒長效機制形成并不斷完善。
四、工作措施
(一)深入開展毒情排查,做到底數清、情況明。
1、對吸毒人員的排查。組織村民組、、學校排查,及時發現暫住人口、轄區單位、學校中的新增吸毒人員;積極鼓勵群眾舉報,公開舉報電話,街道、學校都要建立舉報接待制度,對群眾的舉報應立即核實,對舉報有功者實行獎勵。
2、對涉毒場所的排查。結合日常治安管理,對酒吧、歌舞娛樂等休閑場所進行毒情排查;發揮基層群眾組織優勢,負責在轄區內,對易涉毒、易染毒高危人群經常聚集或相對集中居住地的排查,發現情況及時匯報。
(二)大力開展禁毒宣傳教育,營造全民禁毒氛圍。
按照“經常性、廣泛性、多樣性、針對性”的教育方針開展禁毒宣傳,不斷提高廣大居民群眾識毒防毒的能力,牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識。
1、在內容上要重點加強對危害、禁毒法律法規、大要案例、戒毒成功與失敗的正反面典型及禁毒斗爭中涌現的先進典型等方面的宣傳;
2、在形式上要采取群眾喜聞樂見尤其是青年人喜歡的宣傳界面,廣泛借助各類宣傳媒體,依靠我村群眾和我村資源,利用禁毒宣傳畫廊的陣地,擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面;
3、在對象上要重點加強對中、小學生的預防教育,重點加強對社會閑散人員、外來外出務工人員、娛樂場所從業及娛樂人員等易涉毒人員的禁毒宣傳教育;
4、在時間安排上既要在每年“6•26”國際禁毒日期間形成禁毒宣傳的,又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動,營造濃厚的全社會禁毒氛圍。
(三)健全機構,落實保障
村委要進一步健全充實禁毒工作領導機構和工作機構,切實擔負起組織、領導和實施禁毒工作的職責。主動與派出所聯系,要大力加強禁毒專業隊伍建設,有效履行禁毒工作的職責。完善充實禁毒工作領導小組,依托群眾,發揮資源,積極搞好禁毒整治工作
(四)強化督導,嚴格考核
整治工作需要全社會的共同努力。為確保工作目標的實現和順利通過上級部門對我村專項整治工作的考核驗收,因而要加強對我村整治工作上的指導、績效上的檢查。
一、指導思想及工作目標
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以提高公路技術狀況、規范行業管理和優化路域環境為目標,以當前公路管理中的熱點、難點問題為重點,建立政府主導、部門聯動、各司其職、齊抓共管、全面治理的工作機制。力爭通過1年的集中整治,進一步完善公路管理體系,規范公路管理行為,提升公路信息化管理水平,基本健全應急保障體系,改善公路路域環境,提高公路交通安全水平,努力構建暢通、安全、舒適、高效的公路網絡,全面提高我市公路管理和綜合服務能力,為全市經濟社會又好又快發展提供更加優良的公路交通保障。
二、綜合整治范圍及重點
公路綜合整治活動范圍包括兩部分:一是公路路肩內的基礎設施及綜合管理整治,二是公路路肩外沿線兩側(每側各500米可視范圍內)的路域環境綜合整治。整治重點是高速公路、國省干線公路,尤其要突出穿村鎮、城區路段和馬路市場的綜合整治。
(一)公路基礎設施及綜合管理整治。
1.路基路面。加強養護管理,路基達到公路相應等級的標準寬度,線形清晰、穩定堅實;路肩邊緣整齊平順、橫坡適度;邊坡穩定、整齊順適;路面整潔,無影響行車隱患,各項技術指標滿足規范要求。
2.橋梁涵洞。加強橋梁涵洞的日常監管,及時實施維修和加固改造,突出做好三、四、五類橋梁維修改造,做到橋梁外觀整潔、結構堅實、功能發揮正常、附屬設施完好。
3.公路安保設施。全面實施公路安全保障工程,規范完善各類交通安全設施;進一步規范公路指示標志設置;加強繞城公路及重要平交道口整治,主干道兩側被交路線與主線搭接平順,視野開闊,全面提升公路通行條件和安全保障水平。
4.管理信息化建設。整合現有公路管理信息資源,實現信息資源共享;完善公眾出行信息服務網功能,加強與氣象、新聞等部門的協調配合,及時路況通阻及氣象信息。對高速公路、國省干線公路重要節點,逐步安裝視頻監控裝置,提升對公路運營狀態的監控能力。加快推進路網應急處置中心建設,逐步建立健全“信息搜集—匯總篩選—及時—應急處置—應急保障—監督管理”的長效機制,提升應急處置能力、運行保障能力和社會服務能力。
5.路政管理和治理超限超載。認真宣傳貫徹執行公路管理法規,加強公路路政管理,嚴格落實路政巡查制度,依法保護路產、維護路權,及時制止查處各種違反路政管理法規的行為;繼續加大治理車輛超限超載工作力度,深化源頭管理,加強路面監控;加強公路執法人員教育培訓,制定、完善公路執法標準,嚴格執法程序,規范執法行為。
6.公路“四化”管理。扎實推進公路行業管理標準規范體系建設,制定、修訂和完善公路各項行業標準、工作標準、管理制度,加快推進公路管理標準化、規范化、集約化、人本化進程。
(二)路域環境綜合整治。
1.通行秩序整頓。全面加強公路交通秩序整頓,快速處理交通事故,及時疏導交通,避免長時間壓車、堵車事件發生。加大執法力度,全面取締占路集市貿易、占道經營、打場曬糧等違法行為,優化和改善公路通行環境。
2.建筑控制區管理。堅持預防為主、防治結合原則,加強管理,強化巡查,工程建設期間提前介入,堅決制止和拆除違法、違章建筑,對公路兩側建筑、穿村路段實施統一整治,全面清理公路兩側垃圾及污物,并保持常年整潔、無污染,展現經濟社會發展和文明建設成果。
3.非公路標志。嚴格非公路標志設置管理,合理設置,規范管理,增設展示人文、景觀和文明、安全交通創建的宣傳標志。
4.國省干線公路可視范圍內(公路路肩外每側各500米)生態環境治理。對沿路可視范圍內的荒坡、河道等生態環境進行整治,做到視覺舒適、無污染、生態環境和諧。
5.公路路域綠化。結合公路兩側自然地貌和環境氣候實際,進一步提升路側綠化體量和綠化檔次,形成立體景觀和綠色長廊,積極推進公路綠色通道建設。
三、實施步驟
綜合整治工作分為宣傳發動、集中整治和檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發動階段(年4月15日—年4月30日)。成立市公路綜合整治年活動指揮部,組織召開動員會議,明確相關單位職責,部署工作任務,制定實施方案。市交通運輸、公路部門根據整治內容和工作標準進行全面調查摸底,查找國省干線公路路肩內的公路基礎設施、綜合管理和路側環境存在的問題,提出整治意見,制定整治計劃、實施細則、工作標準、考評辦法。各鄉鎮(街道)對轄區干線公路路肩外沿線兩側可視范圍內(公路路肩外每側各500米)的路域環境以及農村公路路肩內的基礎設施、綜合管理和路域環境存在的問題,進行集中排查并提出具體整治意見、整治計劃和實施細則,于年4月30日前,以書面形式報市公路綜合整治年活動指揮部辦公室。
(二)集中整治階段(年5月1日—年8月31日)。各鄉鎮(街道)及有關部門按照本實施方案和各自的整治計劃、實施細則,堅持統籌兼顧、突出重點,在全市范圍內組織實施公路綜合整治工作。整治工作要注重成效,因地制宜,積極探索有效途徑和辦法,確保按期高質量完成整治任務,實現預期目標。
(三)檢查驗收階段(年9月1日—年12月31日)。為推進全市公路綜合整治工作,市公路綜合整治年活動指揮部將在加強日常工作指導、協調和隨機抽查的基礎上,分別于6月、8月對各鄉鎮(街道)的公路綜合整治工作進展情況進行階段性集中檢查考評,11月對全市公路綜合整治工作進行全面檢查、考評、驗收,并結合省檢查考評反饋情況,對全市公路綜合整治工作進行總結和評比,對在全市公路綜合整治工作中取得突出成績、作出突出貢獻的鄉鎮(街道)、部門和單位及個人予以表彰。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強對公路綜合整治工作的組織領導,市政府成立市公路綜合整治年活動指揮部,由副市長趙永和任指揮,市交通運輸局局長艾國、市公路局局長孔德華任副指揮,市發改局、公安局、財政局、環保局、國土資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、林業局、文物旅游局、工商局、文化廣電新聞出版局、公路局等部門主要負責同志和各鄉鎮(街道)分管負責同志為成員,全面負責全市公路綜合整治工作的組織領導和綜合協調,定期聽取整治工作情況匯報,研究解決整治工作中的重大問題。
指揮部辦公室設在市公路局,孔德華兼任辦公室主任。指揮部辦公室具體負責全市公路綜合整治工作的組織實施和指導、督促、協調、調度、考評工作,及時向濟寧市公路綜合整治年活動指揮部匯報綜合整治工作進展情況,并向指揮部成員單位反饋通報日常和定期檢查考評情況。
各鄉鎮(街道)及有關部門也要成立相應機構,并根據職責分工,加強對本轄區公路綜合整治工作的組織領導,認真制定具體實施方案和整治工作計劃,明確整治任務、目標和責任,全力推進整治工作,確保取得良好的整治成效。
(二)明確職責分工。
市公路綜合整治年活動指揮部各成員單位要各司其職,認真履行職責,形成整治合力,具體職責分工如下:
發改部門:負責做好涉及公路綜合整治的重點項目的協調、立項工作。
公安部門:負責道路通行秩序整頓,進一步強化公路巡查,加大執法力度。
財政部門:負責做好公路綜合整治資金的監督管理等相關工作。
國土資源部門:負責做好公路綜合整治工作中涉及土地的有關工作。
住房和城鄉建設部門:負責做好穿過城區路段公路的綜合整治和公路兩側路燈桿的維護及更新工作。
交通運輸部門:負責縣鄉公路與國省道平面交叉的整治與綠化及500米可視范圍內衛生保潔;負責崇文大道星村治超站的治超工作。
公路部門:負責公路基礎設施及綜合管理整治;負責沿線鄉鎮(街道)整治內容的調查整理以及認定;負責路肩內非公路標志的清理;負責公路的綠化補植工作。
工商部門:負責協助各鄉鎮(街道)規劃建設集貿市場。
水利部門:負責做好可視范圍內的河道、水庫、湖泊的整治工作。
環保部門:負責做好可視范圍內的荒坡、河道等生態環境整治。
林業部門:負責指導監督公路兩側綠化;做好沿線可視范圍內荒山、荒坡綠化,提升綠化檔次。
文物旅游部門:協助做好通往旅游景區公路的綜合整治及旅游標志、標牌的規范工作。
文化廣電新聞出版部門:負責做好公路綜合整治工作的宣傳報道工作。
各鄉鎮(街道):全面負責組織實施轄區內公路綜合整治工作;負責占路集市貿易市場的清理工作;對國省干線公路路肩外沿線兩側可視范圍內的路域環境和農村公路路肩內的基礎設施、綜合管理以及路域環境進行集中排查,提出具體整治意見,制定整治計劃和實施細則。
(三)嚴格責任考核。
指揮部辦公室將制定考核辦法,及時通報各鄉鎮(街道)、各部門整治工作開展情況,對工作不力、執行標準不嚴、進展緩慢,造成工作失誤和不良影響的單位和個人嚴肅追究責任。各鄉鎮(街道)及各部門要加強對活動開展情況的督導檢查,把平時檢查與年度考核相結合,建立健全目標責任制和責任追究制,層層簽訂綜合整治責任狀,嚴格落實責任。
(四)做好資金保障。
國省干線公路路肩內的綜合整治工作由交通運輸、公路部門積極向上級交通運輸部門匯報爭取投資,各鄉鎮(街道)要落實配套資金。整個整治活動經費和獎勵資金由各級財政負責籌措。干線公路路肩外可視范圍內的環境綜合整治及農村公路路肩內的基礎設施和綜合管理整治由各鄉鎮(街道)負責籌資解決。
(五)加強輿論宣傳。
各級各有關部門要加大對公路綜合整治工作的宣傳力度,充分利用各種媒體宣傳開展綜合整治的目的、意義、內容和要求,積極爭取社會各界和公眾的理解、支持,切實做好公路沿線群眾的思想政治工作,營造全社會關心支持公路綜合整治工作的良好環境。
在開展住宅小區消防安全檢查的過程中,重點要檢查小區車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設施管理、使用、維護監管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關于2021社區消防安全工作計劃,供大家參考。
社區消防安全工作計劃1在20--年為進一步加強我區社區消防工作,推動社區消防工作的開展,切實提高社區群眾預防火災能力,創造良好的消防安全環境,根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》以及結合我區實際消防工作,現特制定如下工作計劃。
一、指導思想
按照構建社會主義和—諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的社區消防工作格局,有效預防和減少社區火災事故的發生,為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、工作任務
我區到20--年底基本實現社區消防工作與經濟、社會同步協調發展,健全完善各級消防安全工作組織機構,建立起適合社區特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡,社區居民消防安全意識進一步增強,火災事故多發、火災亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監管組織機構。
成員名單:組長副組長:
組員:
(二)確實加強社區消防基礎設施建設各街道經濟、文教、商業相對集中的區域和人員聚居區每平方公里消火栓數量,在20--年要達到國家標準要求。消防設施不得少于x個,各街道、各社區要結合市政規劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網無法到達的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉結合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設置消防取水口。要對舊城區進行樓道清理,增設疏散出口,增設簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當的防火間距,逐步提高防火抗災能力。
(三)積極發展社區多種形式消防伍建設20--年,各街道要建立消—防—隊伍,各社區也要根據實際建立兼職消—防—隊、義務消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底,社區建隊率要達到100%。要逐步規范隊伍的“建、管、訓、用”,同時成立居民—聯戶聯防組織,建立執勤制度。各街道和社區都建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的消防隊伍,并適時開展經常性訓練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
(一)加強各項消防工作制度建設各級消防組織機構要建立健全各項消防工作制度,制定切合實際的年度消防工作計劃,每半年召開一次會議,分析轄區火災情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產和儲存場所為重點,每季度組織開展火災隱患排查整治。要規范多種形式隊伍的管理,明確消防機構、公安派出所、主管單位的管理責任,定期組織開展執勤訓練、業務知識學習、增強隊伍的實戰滅火能力。
(二)深入開展社區消防宣傳教育各街道、各社區要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛生的宣傳以及中小學素質教育、創建文明和平安社區、評選文明戶等活動,加強社區消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識。各社區要結合轄區實際研究制定防火公約,積極動員居民參加,從而達到“走群眾路線,群防群治”的目標。要強化對老、弱、并殘人群的教育和監護,主動上門服務,定期對其居住環境進行消防安全檢查,協助消除火災隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業和舊木屋區等火災荷載大的地域設置防火警示標志,對居民開展消防法律法規和消防安全常識的宣傳教育。
(三)加強社區消防工作經費保障區、街要建立健全公共消防設施建設保障機制,將公共消防設施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設施經費按有關規定納入財政統籌,明確消防經費投入比例,確保每一支消—防—隊的人數不少于10人,個人防護裝備齊全,其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。
社區消防安全工作計劃2一、工作目標
通過進一步落實各村、社區、轄區各企業消防工作責任,發動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生,創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效,鎮政府成立專項領導小組,組長由鎮長擔任,成員由各村、社區主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外,各村、社區、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;
消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
四、職責分工
各村主任、社區居委會主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作,鎮各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮政府已下發方案,各村、社區要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區、各企業全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
11月25日以前,各村、社區要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦,以便鎮上統一總結上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領導,落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動,各村、社區、各企業要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展黨的十消防安全保衛工作結合起來,認真貫徹落實國務院和省政府《關于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網格化”管理工作,尤其要發動社區、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導,跟蹤問效
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導組,對全縣各鎮、各部門、各行業的.落實情況進行督導檢查,鎮政府也將組成督導組,由各包片領導帶隊深入各村、社區,督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發生重大以上火災事故的,要在全鎮進行通報,相關村、社區、企業負責人都要向鎮政府作出書面檢查;凡發生特大火災事故,將依照國務院和省政府有關規定,嚴肅追究相關領導的責任。
社區消防安全工作計劃3一、指導思想
認真落實“以人為本、安全發展”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,充分認識安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性。以強化和落實企業主體責任為重點,加大安全生產的執法和隱患整治力度,繼續嚴厲打擊非法違法生產建設行為,認真落實安全生產各項措施,規范非煤礦山企業生產建設行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。
二、工作目標
把規范礦山企業安全生產行為和強化安全基礎建設作為專項整治重點,繼續嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認真落實取締關閉、停產整頓等監管措施,杜絕關閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規范非煤礦山行政許可和安全設施“三同時”等工作。進一步規范礦產開采秩序,有效的保護和合理開采礦產資源,深入開展安全生產標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統”建設工作。堅決遏制重特大安全生產事故。
三、工作重點
(一)嚴厲打擊非法違法生產建設行為。繼續集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的小礦山和小采石場,嚴厲打擊非法違法生產行為。國土、公安、環保、電力等部門將加強協作,聯合執法,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)積極推進安全生產標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據不同類型、不同規模的非煤礦山企業,有針對性地采取不同工作措施,積極穩妥地推進安全質量標準化工作。對安全標準化達標企業實行動態管理,在有效期內發生較大以上生產安全事故的,暫扣其標準化等級證書,責令停產整改;發生重大以上生產安全事故、一年內發生2起生產安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷安全標準化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統”建設。在重點企業實施的基礎上,進一步擴大建設實施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業“六大系統”的建設,作為今年安全監管的重要內容,并納入年度執法工作計劃,定期對建設質量和建設進度進行檢查,督促企業履行主體責任。
(四)不斷強化露天采石場安全監管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規程要求的,采用不符合爆破規程爆破方式的,一律暫扣安全生產許可證,責令其停產整改,經限期整改后仍不符合安全生產要求的,將予以關閉。
(五)繼續規范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施“三同時”工作,對未批先建、邊批邊建的建設項目,依法予以處罰。對低于最小開采規模和最低服務年限標準的非煤礦山企業,不予延期換發安全生產許可證,對新建項目不予審批發證;對取證后降低安全生產條件的非煤礦山企業,要責令停產整改,情節嚴重的,依法吊銷安全生產許可證。
(六)切實加強采掘施工單位安全監管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續實行外包采掘施工隊備案制,原則上一個生產系統只允許一支采掘施工單位(或項目經理部)承擔作業。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉包、分包,分解弱化安全生產主體責任。采掘施工隊發生一般生產安全事故,責令停產整頓3個月;發生較大生產安全事故、責令停產整頓6個月。一年內連續發生2起以上生產安全事故的,責令礦山企業解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產許可證、不具備安全生產條件和超量儲存的尾礦庫,提請當地政府依法關閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監測系統要求,對新建尾礦庫無在線監測內容不予進行安全設施“三同時”審批,已建成尾礦庫要督促企業盡快補做在線監測系統。
社區消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區建設以來,堅持“以人為本、安全發展”的原則,多措并舉,整體協調,注重實效,穩步推進,著眼長遠,規范發展,創建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區委區政府有關要求,20--年將正式驗收全國安全社區,因此,這一年必是創建工作非常關鍵的一年,為全面做好安全社區創建工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想
倡導“資源整合全員參與持續改進”的理念,求真務實,用于創新,結合轄區的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發展,深入開展和推動安全社區建設,促進全街各項工作安全發展。
二、工作目標
以創建全國安全社區為總目標,不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創建機制,努力營造一個宜居宜業、安全--x的生活環境,打造現代化人文社區。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區居民的安全意識、應急技能,變居民接受教育為自覺參與創建,形成人人關注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創建安全社區的知曉率。通過安全生產活動月、愛國衛生月等為契機開展多種形式的宣傳活動,增強居民對安全知識、應急技能的儲備,讓安全知識、應急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質。
二是加強培訓、演練,提高居民的應急技能。聯合消防中隊、社區衛生服務中心等跨界組織深入社區,針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細節,注重平時安全知識的`積累,增強突發事件應急技能,確保自身安全、家庭安全、社區安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區宣傳欄的宣傳標語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳,在全街區域范圍內積極營造安全社區創建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設,加強安全社區建設新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區建設示范點的推廣面。安全社區建設是一項持續推進的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設安全社區的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區作為試點進行推進;在兒童安全方面,將選取金沙小學和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責培訓和崗前培訓,落實安全作業的規章制度,通過建筑工地聯席會議等方式加強安全監管。通過示范點建設的增加,努力實現廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內安全社區網絡的交流活動。加強信息交流是安全社區建設標準一條重要要求,且安全社區建設的專業技術性、規范性較強,為了使安全社區建設工作不偏離標準,我們通過“走出去,請進來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區建設的工作思路。通過積極參加國內外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導,增強對安全社區理念和安全社區標準內涵的理解,明確創建步驟和建設方法,學習好的做法和經驗。
(三)進一步挖掘轄區資源,引領創建工作向縱深發展,把各個安全促進項目做深做細。
20--年各個安全促進項目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實20--年干預措施長效機制的基礎上不斷深化各個安全干預項目,由“抓重點”向“抓細節”轉化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業,負責對社區交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關工作制度,明確相關人員職責,使創建工作逐步走上制度化、規范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規范工地安全檔案登記,加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;
加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強化消防安全的宣傳教育,持續開展消防安全“進家庭、進樓院、進學校、進社區、進企業”的“五進”宣傳教育活動;組織企業負責人的消防安全培訓,簽訂消防安全責任狀;組織企業、學校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復病人安全項目,在星光老人之家安全設施的改造和安全培訓的基礎上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強化責任意識,健全青少年安全教育工作機制。構建學校、家庭、社會“三位一體”的立體網絡模式,著力發揮學校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導作用,和社會的參與協同作用,形成全社會關心和支持青少年教育工作的風氣。
二是加強陣地建設,構筑青少年安全教育平臺。
安全社區建設工作,涉及到人們生活,工作乃至環境各個方面,安全社區建設工作是社區各相關單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復始的一項長期工作,是一項系統工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關單位能夠持續改進,持之以恒,在建設中摸索,在摸索中進步,為有效降低傷害發生的目標而不懈努力,實現20--年成為全國安全社區這一目標。
社區消防安全工作計劃5一、工作目標
通過進一步落實各村、社區、轄區各企業消防工作責任,發動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生,為黨創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效,鎮政府成立專項領導小組,組長由鎮長擔任,成員由各村、社區主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外,各村、社區、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;
消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
四、職責分工
各村主任、社區居委會主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作,鎮各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮政府已下發方案,各村、社區要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區、各企業全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
11月25日以前,各村、社區要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦,以便鎮上統一總結上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領導,落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動,各村、社區、各企業要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展黨的消防安全保衛工作結合起來,認真貫徹落實國務院和省政府《關于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網格化”管理工作,尤其要發動社區、村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導,跟蹤問效
一、切實提高認識
加強國家稅務局、地方稅務局稽查工作之間的協作,是整合稅務機關行政資源、提高行政效率的內在要求和有效途徑。開展國家稅務局、地方稅務局稽查工作協作,有利于形成執法合力、依法加大對稅收違法案件的查處力度、降低稽查成本、減輕納稅人負擔,對于樹立稅務機關良好的社會形象具有十分重要的意義。
二、加強組織領導
各地國家稅務局、地方稅務局要高度重視稽查協作工作,分管稽查工作的局領導要親自部署并督促落實稽查協作的具體工作。省以下國家稅務局、地方稅務局的稽查局應指定負責稽查協作具體工作的機構和聯絡人員,為落實稽查工作協作提供組織保障。
三、明確協作內容
各級國家稅務局、地方稅務局均應根據本地實際,建立健全雙方稽查協作的工作制度,逐步完善協作機制,推進雙方多層次多領域的稽查協作,確保此項工作不斷取得實質性進展。
(一)建立信息交流平臺
各級國家稅務局、地方稅務局應采取召開聯席會議等形式,相互通報年度稽查工作計劃,定期交流稅收專項檢查、區域稅收專項整治和案件查處情況,協調解決雙方協作中的重大問題,總結稽查辦案經驗和稽查手段創新情況,及時溝通雙方在檢查中發現的稅收違法新動向、新手段和新特點。聯席會議原則上每季度召開一次,由國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局輪流承辦,遇有特定情況隨時召開。
(二)共同開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治工作
各級國家稅務局、地方稅務局應共同協商制定年度稅收專項檢查計劃,對稅務總局部署的涉及國家稅務局、地方稅務局共同管轄的指令性稅收專項檢查項目和區域稅收專項整治工作,雙方應聯合進行檢查、督導、總結和報告;對稅務總局部署的指導性稅收專項檢查項目和區域稅收專項整治工作,也應聯合實施檢查。
(三)聯合進行專案稽查
對涉及國家稅務局、地方稅務局共同管轄的國家稅務總局督辦案件,由國家稅務總局(稽查局)指定牽頭負責單位,案發地國家稅務局、地方稅務局組成聯合專案組,共同制定檢查方案并實施檢查。查處過程中,國家稅務局、地方稅務局應分別辦理審批手續并出具執法文書,需要采取稅收保全或強制執行措施時,應共同行動。聯合檢查案件達到向公安機關移送標準時,由牽頭負責單位辦理移送手續。聯合專案組對案件定性、處理和處罰等問題發生意見分歧時,應提請聯席會議協商解決,協商難以達成一致意見時,應及時上報國家稅務總局。
(四)及時移交案件線索
各級國家稅務局、地方稅務局在查處涉及對方管轄稅種的稅收違法案件時,應適時向對方移交案件線索和相關證據資料,雙方應相互承認對方證據效力并做好證據轉換工作。對屬于對方管轄范圍的舉報案件、轉辦案件和其他案件,應及時將有關信息資料轉交對方。
(五)認真辦理案件協查
各地國家稅務局、地方稅務局應制定案件協查工作實施辦法,在需要對方予以協查時,按照協查辦法辦理相關手續。委托協查方應盡可能提供協查線索,明確協查要求;受托協查方應認真辦理協查事項并在規定時限內回復協查結果,不能按時回復協查結果的,應及時告知原因。
一、思想方面
能夠堅持不斷學習,認真貫徹“科學發展觀”和十七大會議精神,不斷提高自身修養,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和實實在在做事、清清白白做人的廉政意識,在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,并解放思想,開拓進取,保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實我鄉年發展戰略,鄉建辦公室依據今年的工作計劃,認真部署,扎實履行部門職能,帶領部門人員有序地開展各項工作。
1、駐地開發建設情況
根據今年的建設設規劃,我們不等不靠,主動與開發建設單位聯系,出謀劃策,提供精誠服務,為駐地開發建設創造有利條件,促進項目的開發、建設進程。目前,駐地開發建設的項目有10處,建設面積預計達3.7萬平方米,駐地沿街民房建設有9家,建設面積達2300多平方米,打造了駐地建設發展的新亮點。現在我們與鄉飲村合力正與寧陽開發商對接,促成北趙沿寧曲路項目開發建設。
2、對建筑項目的監督檢查
目前,全鄉正啟動的建設項目點達28個,開發建設在全鄉已形成,而規范實施建設和建筑質量安全問題也提上了議事日程。結合縣違法建筑綜合整治工作,鄉建辦公室認真貫徹縣會議精神,研究措施,分配任務,制定出“鄉飲鄉違法建筑綜合整治工作實施方案”,辦公室人員全體出動,及時到現場督察、督辦,遏制和打擊了違法建筑行為,優化了我鄉建設環境。
3、容貌治理工作
為打造環境優美的特色新鄉飲,我們加強了駐地容貌及經營秩序的管理,細化了保潔權和管理權,加大了對保潔人員的考評力度,辦公室人員分片包段,檢查督導,發現問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉公路兩側堆放的垃圾雜草,對駐地大街兩側的綠化樹木進行了補栽和涂白,實現了駐地綠化和美化。
4、道路養護工作
為鞏固我鄉道路建設和養護成果,辦公室加大對養護隊員的考評,及時召開了養護隊員的技術指導會議,對不合格隊員進行了調整,安排了新建路段的養護工作,確保了全鄉公路不失養,不出安全質量問題,讓全鄉公路養護走上了規范化、經常化和制度化的軌道。
近期,受氣候、季節、供求關系的影響,我國部分地區出現生鮮乳緊張、企業爭搶奶源現象,由此易產生乳品企業降低生鮮乳收購標準、摻雜使假等潛在質量安全問題。為保障全縣奶源市場有序發展,維護人民群眾生命健康安全,按照“部門聯動、突出重點、檢打結合、著力治本”的工作思路,對全縣奶源和乳制品安全進行全面排查、治理。
二、明確責任
(一)縣農牧部門
要對全縣的奶站和運輸車進行一次集中專項檢查,重點核查生鮮乳收購許可證和奶站生產經營條件,堅決取締無證收購的奶站。要核查奶站進貨臺賬檔案、生鮮接單以及收購、銷售、檢測、不合格生鮮乳處理記錄等。奶站收購和運輸的生鮮乳要來源清楚,流向清晰,防止出現不合格生鮮乳被企業拒收后再次流入市場。要加強生鮮乳質量安全監測,加大對重點企業奶源基地、重點奶站、重點養殖場的抽檢力度,提高抽檢頻次。監測要覆蓋全部奶站和運輸車,覆蓋三聚氰胺等國家公布的所有違禁添加物。要對可能違禁添加物質進行隱患排查,做到人盯人、人盯場、人盯站、人盯車,確保生鮮乳質量安全。堅決打擊收售拒奶、不合格奶源及違法添加違禁物質的行為,對其予以從重處罰,并及時向縣食安辦匯報。加強會商和溝通,協商確定生鮮易參考價格,切實履行《生鮮乳購銷合同》,規范生鮮乳收購秩序,維護奶農、企業合法權益。要暢通乳品質量安全監督舉報渠道,落實有獎舉報制度,凡有舉報,必須核查,加大對舉報問題的監督檢查力度。
(二)縣質監部門
重點檢查全縣乳品及乳制品企業原料進廠、生鮮乳三聚氰胺批批檢驗、索證索票等制度落實情況,特別要檢查企業在生鮮乳收購中,是否存在降低收購標準、或者購進無證奶站非法經營和運輸車運輸的生鮮乳等違法違規行為。要加制品特別是嬰幼兒配方乳粉風險排查力度,防止出現乳制品質量安全問題。
(三)縣公安部門
公安部門要嚴格落實行政執法與刑事司法工作銜接機制。對收購和倒賣不合格生鮮乳、違法違規添加、違法人員逃竄或銷毀證據、銷售金額或貨值數額大、購進或使用非食用物質等違法案件,要主動配合、提前介入。涉嫌犯罪的,要及時控制涉案人員,固定證據、深入偵辦。嚴厲打擊阻礙執法、暴力抗法等違法行為;涉嫌犯罪的,依法立案從嚴查處。保持嚴懲重處的食品安全高壓態勢。
(四)各鄉鎮、街道辦
專項整治期間,各鄉鎮、街道辦事處要認真履行監管責任,高度重視本次奶源安全專項治理工作,加強各自行政區劃內奶源安全的監管,嚴格落實各項工作要求,積極配合縣相關部門工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導,落實監管責任。縣政府各有關部門要進一步提高對奶產品質量安全重要性的認識,切實加強組織領導,落實監管責任。要根據本部門實際,制定具體整治方案和工作計劃,細化工作任務,確保專項整治工作落到實處。對專項整治措施不力、不依法履行職責、監管不到位、措施不落實,造成重大質量安全事故的,要依法追究相關人員的責任。縣食安辦也將適時對奶源專項治理開展情況進行督導,對工作不力、責任不落實、措施不到位的,將依法依紀嚴肅追充其責任。
全區創建文明城區工作誓師大會以來,**始終堅持高標準、大力度、快節奏,強力推進“三創四建”活動扎實開展,現將有關情況總結如下:
一、領導高度重視,鄉村全體動員。**黨委政府高度重視創建文明城市工作,多次召開專題調度會安排部署。書記和鄉長多次帶領鄉創城辦、鄉紀委工作人員逐村、逐路督導檢查工作進展情況,發現問題,馬上提出整改意見,調度村和相關部門落實。對市、區督導過程中發現的問題,現場辦公,制定方案,全部按期整改完成。近期,鄉、村兩級工作人員300余人全部投入到創城工作中,明確責任,包村包路段,對照目標要求,逐街巷逐點位完善各項工作。
二、改善環境衛生,加強城市管理。以“三創四建”為重點,以鄉村振興示范片區為紐帶,我鄉把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點區域,對城鄉結合部、重點場所等部位開展清理整治工作,狠抓落實。工作開展以來,共清理垃圾11000余方,粉刷墻面3萬余平,張貼公益廣告2000余塊。集中治理了天威西路王七店路段的占道經營、張貼非法廣告,商鋪店面環境衛生差情況得到了很大改善,對王七店臨街和可視范圍內的墻面全部進行了粉刷。針對難點問題富澤路進行大力整改,安排專人負責巡查,實行錯峰執法,長效管理,防止反彈。綜合執法中隊聯合建南街道辦事處治理富昌路、聯合頡莊鄉治理天威西路,通過聯合行動,主要道路亂停亂放和占道經營情況顯著改善。按照區領導指示精神,拆除苑七里店村違建14處300余平米,有效改善了村容村貌。
三、完善文化服務,打造精品村莊。鄉綜合文化站和17個村(社區)綜合文化服務中心全部建設完成,按要求設立五室,完善活動記錄和各項工作制度,村內公益廣告進行統一設計后全部安裝完畢,明確專人負責文化服務中心管理,豐富廣大村民的精神文化生活。鄉綜合文化站設在小汲店村,將小汲店村委會和臨街墻面全部重新粉刷,對村委會內外墻進行彩繪,增加西堤路至小汲店橋臨街公益廣告,打造出了一批精品村莊。
四、走訪轄區企業,深入了解幫扶。
由鄉科級領導帶隊,走訪了轄區176家企業。與企業負責人面對面交流,了解企業復產復工情況,生產經營現狀以及企業發展歷程和發展規劃,著重了解企業發展中存在的困難,認真傾聽了企業訴求和意見建議。建立了企業臺賬,詳細記錄企業面臨的問題,研究制定幫扶方案,并定期回訪。
五、加強宣傳教育,營造良好氛圍。
通過發放倡議書、微信工作群、各村大喇叭等開展宣傳動員工作,讓群眾及時了解“三創四建”工作的重大意義。各村開展了“我踐行、我奉獻”活動,召集黨員和村民代表,講解創城內容,普及文明行為規范,倡議黨員和村民代表積極引導群眾參與創城工作。組織黨員和村民代表發放創建文明城區宣傳頁、調查問卷,開展愛國衛生運動,清理積存垃圾、清理小廣告,保持街道和院落干凈衛生。充分調動村民廣泛參與創城工作的積極性、主動性和創造性,形成工作合力,真正使群眾的環保意識內化于心外化于行,為“三創四建”活動順利開展打下堅實的基礎。
六、存在問題和下一步工作計劃
三創四建工作存在的問題:一是農村環境衛生整治還存在死角死面,個別路段和區域垃圾清理不及時等問題依然存在。二是是個別職能部門溝通協調工作滯后,與領導要求還有差距。
下一步工作計劃:一是要發揮黨員志愿者模范帶頭作用,做到一清理、二整治、三維護。二是要開展多種形式宣傳教育活動,是創文明城市、衛生城市深入人心。三是要發動群眾廣泛積極參與,共同維護文明城市創建成果。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
深入落實科學發展觀,以實現“改善居住環境,建設新區”為目標,以“解放思想,勇爭一流”主題實踐活動為動力,按照“統一領導、分工負責、屬地管理、綜合治理、全民動員、社會參與”的原則,大力推進環境綜合整治工作,努力把區打造成“宜居之區、暢通之區、潔凈之區、靚麗之區”,實現環境與經濟社會全面、協調、可持續發展。
(二)基本原則
1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路,認真調查分析園區環境存在的根本問題,從源頭上有針對性地開展園區環境整治,從根本上解決影響園區環境的深層次問題。
2、堅持屬地管理的原則。堅持條塊結合、重心下移、權責一致、協同整治。明確和細化管委、各部門和村兩委在環境綜合整治中的責任,建立健全環境綜合整治長效體制和常態化管理體制,密切協作,確保實效。
3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求,實行管委領導分工責任制。各責任部門和單位要強化領導力量,明確責任分工,確保園區環境整治工作有人抓、有人管,形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、目標任務和責任分解
從年開始,利用三年時間,通過深入開展環境綜合整治和綠化工作,使我區環境基礎設施更加完善,環境綜合整治的長效機制和常態化管理制度基本健全,形成“區容區貌秩序改觀、環境管理有序、園區品位提升、發展環境優化、居民素質提高”的良好局面。
(一)大力開展路域河流環境綜合整治活動
1、進一步加強園區道路、河流衛生整治。進一步健全完善園區道路環境衛生保潔與管理制度,加強園區道路環境衛生保潔與管理,擴大充實保潔隊伍,合理優化轄區內區域保潔力量,使主次干道在可視可控范圍內,道路垃圾隨產隨清,第一時間保證道路衛生整潔。啟動大盧河二期整治工程,修建標準護堤,清理河道,美化綠化沿河區域,打造風景秀美的沿河休閑區。
責任單位:規劃建設局
2、進一步加強路域、河流綠化管理。做好園區內主次干道和支路、河道兩岸等公共區域內的園林綠化工作,積極協調園林、林業等部門,加大投入力度,完善綠化設施,對綠化的斷檔帶進行補植,做到不缺不斷。重點抓好路以及路兩側綠化工作,建立沿路屏障式綠化帶,注重后期養護。合理利用空地,增加彩色景觀綠化植被,提高園區綠化水平。
責任單位:規劃建設局、相關村莊
3、進一步加強園區市政設施建設與維護管理。完善園區市政道路配套,重點抓好路道路兩側硬化亮化建設,鋪設多層次立體感的人行道板,豐富園區道路風格。加強園區市政設施養護管理,及時整修部分瀝青面層、人行道板,增加重點路口紅綠燈等交通標志,創造安全、舒適、便捷的出行環境。將疏港高速大莊出口節點附近作為重點整治區域,做到路標齊全完善,道路安全暢通。
責任單位:規劃建設局
4、進一步加強主次干道沿線環境綜合治理。徹底清理園區主次干道沿線亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等問題,加強視覺環境整治,專項整治戶外廣告、占路經營和門頭牌匾等問題,提升園區整體形象。
責任單位:規劃建設局
5、進一步加強廢舊物品回收點的清理工作。加強廢舊物品回收點整治工作,清除園區主要道路兩側可視范圍內廢舊物品回收點。堅決取締無證經營業戶,規范合法經營業戶,努力實現集中入室經營。
責任單位:規劃建設局
(二)持續開展村莊環境綜合整治活動
1、明確責任,分工落實。各村兩委會要進一步提高認識,成立專門工作班子,制定符合本村實際的環境衛生綜合整治方案,明確各階段整治工作目標,落實責任人,通過扎實持續開展環境衛生綜合整治,確保達到村容整潔的要求。
責任單位:社會事務局、各管區及各村兩委
2、進一步加強村莊環境整治管理。結合建設社會主義新農村的相關要求,重點抓好清理“三大堆”(土堆、糞堆、草堆)工作,抓好小型供水、生活飲用水處理和垃圾收集設施建設。加快農村“五改”(改水、改廚、改廁、改圈、改房)工作,規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理,減少家禽糞便污染。開展庭院環境整治工作,搞好庭院綠化美化,著重治理亂搭亂建、亂堆亂放。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃,保持村莊整潔。完善村莊基礎設施,配套建設農村公共服務設施,特別要實施農村道路改造提升工程,積極探索建立農村“五化”工程維護管理長效機制,持續改善農村人居環境。
責任單位:社會事務局、各管區及各村兩委
3、進一步做好建成區村衛生保潔工作。健全完善環境衛生保潔工作制度,將垃圾清運作為村莊衛生保潔的重點來抓,及時聯系協調運輸車輛。根據園區公共部位垃圾桶設置標準,并結合各村人口數量、垃圾量等實際情況,在建成區村內設置垃圾桶,實行統一處置生活垃圾,禁止建成區村自行處理生活垃圾。
責任單位:規劃建設局
4、進一步做好山區村衛生保潔工作。要進一步健全完善衛生保潔長效機制,切實抓好工作落實。各村結合實際,以方便群眾投送為目的,以不影響村莊形象為原則,合理配置垃圾桶或建設垃圾池,配備垃圾清掃工具,并在符合環保要求的基礎上,經公示且村民無異議后,設立集中填埋垃圾點。堅決杜絕生活垃圾亂扔亂放問題。
責任單位:社會事務局、各管區及各村兩委
5、成立專門的衛生保潔隊伍。保潔人員以村居住人口為原則配備,100戶以下村的設1-2人,100-200戶的村設2-3人,200-300戶的村設3-4人,300-500戶的村設4-5人,500戶以上的村設6-7人。保潔人員具體負責進出村道路兩側和主要街道的衛生保潔。建成區村要保證垃圾入箱,山區村做到垃圾入池,日產日清。
責任部門:社會事務局
(三)深入開展園區企業環境綜合整治活動
1、大力開展環境污染治理。協同市環保部門,著力抓好水、大氣環境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。通過發放環保宣傳冊、公布舉報電話等方式,加大查處力度,進一步提升園區環境質量。
責任單位:規劃建設局、經濟發展局
2、大力開展園區企業環境綜合整治。園區內所有企業要嚴格實行門前“三包”,職工宿舍和食堂設置垃圾箱和果皮箱。企業產生的生活垃圾要運送到市生活垃圾場進行集中處理,禁止隨意亂拉亂倒。
責任單位:規劃建設局
(四)大力開展園區綠化
自年起,用三年時間,對園區村莊、荒山、荒坡實施綠化和改造提升,對主要通道林帶實施斷檔補植和提升。到年底,使全區村莊、荒山、荒坡等宜林地段實現綠化全覆蓋。年,全區計劃完成新造林600畝,其中荒山綠化500畝;新育苗30畝;四旁植樹1萬株;封山育林500畝;新增活立木蓄積3000立方;義務植樹盡責率達到90%以上。
1、大力實施荒山荒坡造綠工程。年上半年,重點完成疏港高速、沈海高速以及國道兩側可視范圍內荒山荒坡造林綠化工程,消除坡面。根據上級部署,確保完成主要通道兩側林帶,村莊林帶斷檔補植的提升任務。
責任單位:社會事務局、各相關管區及村兩委
2、大力實施村莊造綠工程。結合園區環境綜合整治,選擇適宜的綠化樹種,大力開展“創綠色家園,建富裕農村”,重點實施村莊“四旁”(村旁、路旁、溝旁和宅旁)綠化美化。年,全面完成市委、市政府確定的閆家屋子村等16個村高水平村莊綠化工程。
責任單位:社會事務局、各相關管區及村兩委
3、大力實施防護林建設工程。重點抓好等山區防護林體系建設,進一步完善農田林網建設,做到美化綠化相結合。
責任單位:社會事務局、各相關管區及村兩委
(五)持續廣泛開展公民素質提升活動
廣泛開展愛國衛生宣傳教育,充分利用各種媒介手段,通過社會精神文明建設專題宣傳櫥窗、宣傳欄等,集中宣傳愛國衛生、愛護環境等常識。廣泛開展養成良好公共行為的系列教育和實踐活動,形成個人講衛生、人人參與環境整治的良好氛圍,形成“講衛生、懂禮儀、有修養”的良好風尚,提高居民的健康素質和生活質量。開展科學知識、衛生知識和健康知識教育,引導居民提高環境衛生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,養成良好的生活習俗和衛生習慣。加強愛護公共設施教育宣傳,引導居民自覺抵制和糾正不文明行為。廣泛開展“衛生文明家庭”、“衛生文明單位”、“衛生文明社區”創建活動,把環境綜合整治工作融入群眾性精神文明創建活動中,精心打造和諧文明的新區。
責任單位:黨建辦
三、實施步驟
(一)發動部署。3月下旬,管委召開動員大會,部署目標任務,各村(居)、各事業單位通過各種形式,加大宣傳發動力度,營造良好的環境綜合整治氛圍。各村(居)、各事業單位要結合實際,細化任務、明確責任,制定切實可行的環境整治方案。
(二)組織實施。自3月下旬起,用三年的時間,管委、各責任部門、各村(居)、各事業單位要集中時間、人員,按照工作責任分工,開展全面綜合整治。各有關責任單位要認真對照管委考核目標,積極開展環境整治工作和綠化美化工作,確保全面達到上級要求,圓滿完成各項目標任務。
(三)督查驗收。管委將對各責任單位開展園區環境綜合整治情況進行督查,對發現的問題予以通報批評。每階段環境綜合整治工作結束后,園區環境綜合整治工作領導小組將組織專門人員進行檢查驗收,對發現的問題予以通報批評,限期整改,確保環境綜合整治取得實實在在的效果。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。成立由管委會主要領導任組長的全區環境綜合整治工作領導小組,研究部署全區環境綜合整治和綠化工作,協調解決整治工作中遇到的問題和困難;領導小組下設辦公室,具體負責整治工作的組織、協調和督查考核工作。各有關企事業單位、村居也要成立相應的領導機構和專門班子,認真抓好環境綜合整治工作各項責任目標的落實。
(二)突出重點,狠抓落實。以各村及園區道路沿路兩側可視范圍內環境為重點,以點帶面、以大帶小,全面推進。各村要根據本意見要求,結合各自實際,確定每階段和每年的工作重點,制定具體的整治工作計劃。各企事業單位、各村居要逐級逐人明確目標責任,層層分解任務,確保各項整治措施落到實處。
(三)多方籌資,加大投入。進一步加大投入力度,健全環境綜合整治經費保障投入機制。管委決定拿出1000萬元資金,對全區環境綜合整治和綠化美化實行“以獎代補”,專門用于環境綜合整治和綠化美化工作。各村要多方籌措資金,不斷加大村莊排水設施、道路、環衛設施、村容村貌改造等基礎設施建設投入,特別要用足用活村級公益事業建設“一事一議”獎補政策,充分調動社會資金參與環境綜合整治和綠化美化的積極性。
(四)健全制度,加強管理。各企事業單位、各村居要進一步完善環境綜合整治和綠化美化工作制度,建立健全群眾參與、監督長效機制,確保整治有成效、不反彈。要加強專業隊伍建設,要配備專職人員和管理隊伍,明確衛生清掃、垃圾清運、綠化管護和道路養護等的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全村莊環境管理制度,制定村規民約,加強日常管理和經常性維護,形成長效工作機制。
(五)嚴格考核,強化督導。將環境綜合整治和綠化美化工作納入管委對各村年度目標績效考核體系,進一步加大考核權重,確保管委環境綜合整治目標任務和長效管理工作落到實處。實行加分、倒扣分制度,每年對環境整治工作實行分階段考核,其中日常考核實行倒扣分;群眾舉報查實一次扣5分,有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。進一步優化完善現場考核辦法,由管委領導帶隊,每月分兩組(第一組:建成區15個村,第二組:山區村15個村)組織一次現場考核檢查評比。綜合每月日常考核和現場檢查評比成績,對每一組得分前兩名的每次加10分,對每一組得分第三、第四、第五名的每次分別加5、3、1分,對兩個組得分列后兩名的,每次扣10分。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“政府主導、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則,以規范秩序、完善設施、建立長效機制為重點,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通問題為主要內容,以提升全鎮道路交通安全暢通為根本目標,全面開展道路交通秩序專項整治活動,創建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉交通秩序,加快推進國際旅游島建設,譜寫美麗新篇章。
二、工作目標
利用1年的時間,針對影響我鎮道路交通安全和鎮墟交通擁堵等突出問題,以合理組織交通、完善交通設施、規范通行秩序為重點,以“專項整治推動綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發展,突出打好規范交通秩序、緩解鎮墟交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗,改善我鎮鎮墟重點道路的交通秩序,為我鎮經濟社會發展創造安全暢通、文明有序的交通環境。
三、組織領導
為做好全鎮道路交通秩序專項整治工作,我鎮成立道路交通秩序專項整治工作領導小組:
四、時間安排
道路交通秩序專項整治行動從2013年12月15日至2014年12月31日結束,分3個階段組織實施,以前三個月為重點深化整治,力爭全鎮交通秩序在較短時間內明顯改善。
(一)宣傳發動階段。(2013年12月15日-31日)。召開全鎮道路交通專項整治動員大會,并采取多種形式,深入開展宣傳發動工作。
(二)組織實施階段。(2014年1月1日-11月30)。各單位要按照整治工作實施方案要求各盡其責,深入開展整治專項行動。鎮專項整治工作領導小組辦公室負責深入對專項行動進行檢查、督導。
(三)總結提高階段(2014年12月1日-31日)。在總結集中整治經驗做法的基礎上,要建立健全長效機制,鞏固整治成效,落實行政問責。
五、整治內容
根據當前群眾反映強烈、社會高度關注的交通秩序存在的突出問題,重點開展以下“四大硬仗”七項工作。
(一)打好規范交通秩序硬仗。
1、嚴查貨車超限超載。(責任單位:鎮交警中隊)
在主要街道等路段對建筑材料生產、運輸源頭較為密集的區域進行治理,以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象;以河沙、碎石場為重點治理源頭,深入開展查處超限超載專項行動,堅決遏制超限超載現象;特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴重超載的突出問題成果。
2、嚴查公路重點道路交通違法。(責任單位:鎮交警中隊)
以高速公路、國道、主要省道為重點,強化路面勤務,提高見警率,加大路面管控力度,嚴查高速公路大型客貨車占道行駛、違法停車,以及行人、自行車、摩托車、低速車上高速公路等突出違法行為;嚴查國道和鎮墟地區駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象;嚴查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證縣城地區、重點道路、重點路口、,重點部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉,交通事故死亡數明顯減少。
(二)打好緩解鎮墟交通擁堵硬仗
3、規范鎮墟道路交通行為。(責任單位:鎮派出所、鎮城監分隊)
鎮派出所負責大力整治、新序鎮墟車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規定讓行;等易引發交通事故和擁堵的重點違法行為。重點整治鎮墟主要道路、車站上落站、醫院、集貿市場等地區。通過整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺遵守交通法律法規。
4、加強對學校周邊、商業路段、集貿市場周邊的交通管理。(責任單位:鎮交警中隊、鎮城監分隊)
充分發揮助學崗的作用,在學生上下學的高峰時段,加強對接送學生車輛規范停車;特別是鎮中心小學、祖坡小學等公路沿線學校的通行秩序管理。同時加強對商業路段和集貿市場的交通管理,防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節假日、公期期間道路交通的管控工作提前做好預案,充分研定交通通行和車輛停放措施,現場要及時引導人流和車流,確保暢通。
(三)打好改善道路通行條件硬仗。
5、完善道路設施、抓隱患排查治理。(責任單位:鎮派出所、鎮交警中隊)
對道路標志標線不清晰、不規范、不齊全,警示樁、防護墩、減速帶、標志牌等各項安保設施保養差的要及時上報縣交通、公路部門。因云文線、海榆中線修路等問題影響道路路基下陷、路面坑槽、排水溝泌塞等隱患要加大排查和治理力度,及時和相關部門溝通做好警示牌,以免意外發生。
(四)打好文明交通宣傳硬仗
6、各部門聯動,營造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮委宣傳辦;責任單位:鎮派出所、團鎮委、鎮工商所、鎮城監分隊、鎮各中小學校)
鎮委宣傳辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃,組織各部門制作專題專欄,廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態。利用廣播、宣傳車等方式宣傳,并確保頻率和覆蓋面,營造濃厚社會輿論氛圍。
鎮各中小學校要在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會,并配合開展宣傳活動。
鎮工商所、鎮城監分隊要密切協調、配合公安交警部門設置戶外文明交通安全宣傳標語、廣告牌和橫幅,在全社會營造踐行交通文明,告別交通陋習的濃厚氛圍。
團鎮委要組織成立交通安全志愿者隊伍,經常性地上街開展文明出行勸導活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動。
7、開展一系列文明交通宣傳活動。(牽頭單位:鎮委宣傳辦;責任單位:鎮派出所、團鎮委、鎮工商所、鎮城監分隊、鎮各中小學校)
在全縣開展“文明交通我參與”、“摒棄交通陋習、安全文明出行”等主題宣傳活動的同時,我鎮也要積極響應,適時開展集中查處行動,集中宣傳文明交通常識,組織文明交通志愿者勸導活動,積極動員廣大交通參與者隨手拍攝身邊的不文明交通行為,上傳至公眾平臺,曝光不文明交通行為,倡導文明交通理念。
六、職責分工
按照各部門工作業務范圍進行職責分工,定領導、定任務、定進度、扎實開展整治工作。
(一)鎮派出所、鎮交警中隊、鎮城監分隊要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動,對不按規定行駛等交通違法行為,做到發現一起,糾違一起,對違停車輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。
(二)鎮城監分隊加強亂設攤治理,與鎮公安交警部門聯手開展機動車違法停車占道設攤治理。
(三)鎮交警中隊負責加大道路巡查力度,與縣交通運輸局加強道路隱患的排盎力度。加大對我鎮周邊路段的巡查,發現破損、翻漿、塌陷等路硼瘸害時,及時維修,并對交通標志作進一步完善。
七、工作要求
(一)提高認識,高度重視。大力開展道路交通秩序專項整治,即是打造“暢通”,也是我鎮實施城鄉發展一體化戰略、統籌城鄉建設的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實,各部門一定要充分認識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性,加強組織領導,細化工作分工,把道路交通秩序整治工作落到實處。
(二)各司其職,密切配合。各有關部門要明確職責,既要按照各自分工,狠抓落實,主動密切配合,互相支持,互通情況,共同采取措施,加強管理,力爭形成齊抓共管、綜合管理、標本兼治的良好工作格局。
一、組織領導
為加強我鄉道路交通安全管理工作,減少道路交通事故,完善道路交通安全管理網絡,保障人民群眾生命財產安全,成立鄉道路交通安全管理領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
二、工作目標
通過開展交通安全工作,進一步落實道路交通安全專項治理,加強打擊治理工作措施,有效整改一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發點段,堅決查處一批道路交通嚴重違法行為。通過整治,確保全鄉道路交通安全、暢通有序,確保2016年度不發生傷亡的交通事故。
三、工作重點
(一)重點路段:省道306線公路沿線和共老路關音廟至共安界路段。
(二)重點違法行為:
1.酒駕、醉酒駕駛機動車、摩托車;
2.無牌號、拼裝、報廢機動車上路行駛;
3.無證駕駛機動車;
4.駕駛機動車超速、超載、超員,特別是接送小學生的車輛;
5.駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(三)重點村:
四、工作措施與要求
(一)提高思想認識。交通安全管理是一項系統工程,涉及廣大人民群眾的生產生活安全,單靠公安交警部門唱獨角戲,難以見效。因此各村、各有關部門要清醒認識到我鄉新時期道路交通安全的新形勢,發揮各自職能作用,構建齊抓共管格局,有效減少道路交通安全事故。今年,我鄉將把交通安全管理工作納入綜治考評。
(二)成立整治隊伍。規范鄉交通安全管理工作,公安交警片區民警監督、指導交通安全的職責。
(三)規范有效管理。通要過各種渠道對轄區內居民、村民進行交通安全宣傳教育,建立工作檔案。對轄區道路交通安全工作安排資金投入,保障轄區內道路交通安全工作順利開展。督促轄區內單位落實道路交通安全責任制,認真做好鄉、村道路交通安全隱患排查整改工作,及時消除安全隱患。組織整治轄區內道路交通秩序,采取有效措施,制止農用車、貨車、拖拉機等車輛違法載人。加強鄉、村道路的建設、養護和農村客運場站的安全管理。發揮村級交通安全管理協管員隊伍的作用,構建鄉、村二級交通安全管理網絡。
(四)加大宣傳力度、建立交通安全長效機制。
1、明確4月份為全鄉交通安全宣傳月。各村要按照《道路交通交通安全法》的規定,負責組織本村交通安全宣傳工作;鄉交管站要進一步落實交通安全宣傳四進(進農村、進企業、進學校、進家庭)工作。
2、要加強低速載貨汽車和拖拉機駕駛人的重點教育。要針對上述人員的不同特點制定教育培訓教材,制定宣教計劃,開展多種形式的集中教育學習活動,從源頭上減少特大交通事故的發生。
(五)加強排查整治。鄉整治辦要及時組織有關部門,對全鄉已排查出的危險路段和事故多發點段,抓緊研究整改措施,明確整改時間和責任人,確保完成整改任務。
(六)依法從嚴查處。
1、對重點交通違法行為,嚴格按照法律法規從嚴從快處理,不得降低處罰標準。
2、無證、酒后駕駛機動車或把車輛交給無駕駛證者駕駛的,該處行政拘留的要行政拘留,并處罰款。
3、無牌機動車強制掛牌,無合法手續不能掛牌的,一律銷毀。