時(shí)間：2023-01-24 01:21:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局長(zhǎng)述職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年以來(lái)，××工商分局切實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國(guó)家工商總局監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，嚴(yán)格落實(shí)縣局工作部署，與地方合力合拍、同軸共轉(zhuǎn)，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，積極服務(wù)××地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力加強(qiáng)隊(duì)伍及工商廉政文化建設(shè)，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全分局工作人員，拼搏進(jìn)取，恪盡職守，在同志們的共同努下，取得了提前完成年度工作目標(biāo)、效能建設(shè)名次大幅前移的良好成績(jī)，其中商品大世界市場(chǎng)整頓、食品安全監(jiān)管等幾項(xiàng)工作，得到了鎮(zhèn)黨委政府的肯定與表?yè)P(yáng)。
下面，我就今年以來(lái)主要工作分七個(gè)方面向大家匯報(bào)如下：
一是狠抓食品市場(chǎng)監(jiān)管。由于歷史傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的原因，××一直是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)，食品安全監(jiān)管責(zé)任重大，來(lái)不得絲毫懈怠。我從構(gòu)建食品市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制入手，以超市、食品批發(fā)店、奶粉店為主，扎實(shí)落實(shí)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制、不合格商品退市等制度，進(jìn)一步完善了商品上市安全“過(guò)濾網(wǎng)”。實(shí)行食品監(jiān)管定人員、定轄區(qū)、定責(zé)任，每?jī)扇素?fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，在當(dāng)街日以“六查六看”為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展市場(chǎng)巡查，及時(shí)清查市場(chǎng)上的不合格食品。以專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，相繼開(kāi)展了啤酒、飲料、嬰兒食品、糧油肉菜等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，查獲過(guò)期嬰兒米粉200余瓶、不合格月餅300多斤、無(wú)qs標(biāo)志食品100多盒；搗毀群眾反映強(qiáng)烈的制售病死豬肉窩點(diǎn)一處，查獲病死豬肉840斤，罰款5000元，杜絕了本地市場(chǎng)上公然制售病死豬死的行為。
三是大力整治集貿(mào)市場(chǎng)秩序。繼去年對(duì)棚頂進(jìn)行加固后，今年在縣局支持下，花費(fèi)近兩萬(wàn)元，對(duì)始建于上世紀(jì)八十年代、年久失修的××商品大世界，進(jìn)行了清淤下水道、更換水泥蓋板、修補(bǔ)棚頂漏洞。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)劃行歸市，拆除部分肉案，空出了300多平方的大棚，安置菜農(nóng)進(jìn)場(chǎng)交易，緩解了占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。加強(qiáng)市場(chǎng)保潔力量與力度,及時(shí)清掃清運(yùn)市場(chǎng)垃圾。增派市場(chǎng)秩序人員，增加市場(chǎng)巡查次數(shù)，每街基本上保持了進(jìn)入市場(chǎng)的兩條道路通暢。今年6月份以來(lái)，我以市委領(lǐng)導(dǎo)視察××小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，帶領(lǐng)全分局人員及個(gè)協(xié)分會(huì)行業(yè)組長(zhǎng)，連續(xù)一個(gè)星期不分晝夜，拆除市場(chǎng)上亂搭亂建棚布、攤點(diǎn)，清掃衛(wèi)生死角。歷經(jīng)艱苦的整治，加上經(jīng)營(yíng)戶(hù)的支持與理解，××商品大世界的市容市貌、交易秩序有了明顯改觀(guān)。
四是深入開(kāi)展清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作。清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)是今年全國(guó)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，已經(jīng)形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其責(zé)的工作格局。針對(duì)部分經(jīng)營(yíng)持照經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念淡薄，到縣城辦理前置審批手續(xù)麻煩等現(xiàn)狀。采取加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、邀請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)到××現(xiàn)場(chǎng)辦公等辦法，逐戶(hù)上門(mén)下發(fā)《催辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知書(shū)》，發(fā)動(dòng)督促56戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理了執(zhí)照。對(duì)部分拒不前來(lái)辦照的，我們會(huì)同公安等部門(mén)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)13戶(hù)，立案查處5起，罰款7000元。
六 是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。嚴(yán)格按照縣工商局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，我以身作側(cè)，采取集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全分局人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七大、十七屆三中全會(huì)精神以及《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘要》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，做到人人摘抄學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字、撰寫(xiě)心得體會(huì)2篇。組織大家開(kāi)展解放思想大討論，以如何在工商工作中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，統(tǒng)一了大家思想，提高了認(rèn)識(shí)，凝聚了力量。深入走訪(fǎng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，發(fā)放征求意見(jiàn)函60份。對(duì)收集到的意見(jiàn)與建議，我進(jìn)行了梳理分析，并結(jié)合縣局發(fā)起的“科學(xué)發(fā)展、加速崛起”主題教育活動(dòng)，帶領(lǐng)大家開(kāi)展了上門(mén)送政策、送合同、辦執(zhí)照、訪(fǎng)企業(yè)、保權(quán)益、聽(tīng)建議“六上門(mén)”服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)解決問(wèn)題3件，調(diào)解消費(fèi)糾紛2起，得到了社會(huì)與群眾的肯定與好評(píng)。特別值得一提的是，10月中旬我分局接到一起黃金項(xiàng)鏈質(zhì)量投訴，花費(fèi)千余元辦公經(jīng)費(fèi)為消費(fèi)者到××檢測(cè)，成功調(diào)解了這起價(jià)值5600元的消費(fèi)糾紛。
七是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，通過(guò)上黨課、學(xué)黨規(guī)、閱廉文、觀(guān)看廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)了廉政文化教育，強(qiáng)化了廉政意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想防線(xiàn)。實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光執(zhí)法制度，對(duì)行政收費(fèi)、行政處罰、優(yōu)惠執(zhí)照辦理等事項(xiàng)由分局局務(wù)會(huì)集體決定，杜絕個(gè)人以|“案、費(fèi)、證、照”以權(quán)謀私現(xiàn)象，強(qiáng)化了工商權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。結(jié)合上級(jí)廉政督查、明查暗訪(fǎng)行動(dòng)，我對(duì)照國(guó)家工商總局《六項(xiàng)禁令》、《八個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)必須》的要求，主動(dòng)開(kāi)展自查，主動(dòng)開(kāi)展糾正，通過(guò)內(nèi)部互相監(jiān)督與義務(wù)監(jiān)督員結(jié)合的方式，把一些違法違紀(jì)行為消來(lái)源在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，我分局無(wú)一起違法違紀(jì)舉報(bào)投訴，無(wú)一人受到黨紀(jì)政紀(jì)追究，在全鎮(zhèn)7月份開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議活動(dòng)中，同比名次前移9位，工商形象及隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。
今年以來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)全分局同志，同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，在全局基層單位中取得了有目共睹的成績(jī)。當(dāng)然，在充分肯定總體工作的同時(shí)，我也充分到自己學(xué)習(xí)、工作中的不足與問(wèn)題：比如個(gè)人學(xué)習(xí)不足，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；工作中個(gè)人身先士卒行動(dòng)有余，激發(fā)集體干勁力量不足，組織領(lǐng)導(dǎo)能力亟待提升；與分局部分同志思想難以有效溝通，政治思想工作能力有待加強(qiáng)，等等。這些都有待在今年的工作中加強(qiáng)與改進(jìn)。
學(xué)校是教書(shū)育人的地方，是人員密集的場(chǎng)所。廣大中小學(xué)師生的安全關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。做好學(xué)校安全工作，是教育主管部門(mén)義不容辭的責(zé)任。在縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各學(xué)校牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一”的意識(shí)，把強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任放在首位，狠抓安全措施的落實(shí)，確保學(xué)校師生的安全和正常的教育教學(xué)秩序。
一、校園安全管理工作情況
(一)建章立制保障校園安全。教育局局長(zhǎng)綜治工作述職報(bào)告為了進(jìn)一步做好校園安全管理工作，縣教育局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“城管進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)的實(shí)施方案》(x教[2014]x號(hào))、《關(guān)于全面加強(qiáng)校園安全大排查大整改的通知》、《xx教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》(x教[2014]x號(hào))。通過(guò)這些進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，形成了一系列制度，為確保校園安全提供了文件依據(jù)。
（二）、開(kāi)展各項(xiàng)安全教育活動(dòng)。
1、舉辦“城管進(jìn)校園”暨校園周邊整治活動(dòng)。教育局局長(zhǎng)綜治工作述職報(bào)告為進(jìn)一步使城管局執(zhí)法方式、工作理念與學(xué)校的宣傳教育有機(jī)結(jié)合，與轄區(qū)學(xué)校建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使城管執(zhí)法深入學(xué)校、更好地走近在校師生，教育局聯(lián)合城管局舉行了“城管進(jìn)校園活動(dòng)”以采取多種形式和手段，開(kāi)展城管護(hù)校行動(dòng)，3月25日。通過(guò)這次活動(dòng)，一是加強(qiáng)宣傳，全面了解城市管理工作，通過(guò)小手拉大手，從而讓全社會(huì)了解城市管理工作，理解城市管理工作，自覺(jué)接受城市管理各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高文明素質(zhì);二是積極參與，以實(shí)際行動(dòng)為活動(dòng)貢獻(xiàn)力量。教育師生要身體力行，積極投入，集中整治校內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生秩序，同時(shí)規(guī)范好自己的行為，做一個(gè)遵規(guī)守法的文明人，以實(shí)際行動(dòng)為活動(dòng)開(kāi)展貢獻(xiàn)一份力量，共同打造干凈、和諧、文明、安全的校園周邊環(huán)境。三是加強(qiáng)協(xié)作，配合城管部門(mén)順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。把城市管理的理念和法律法規(guī)帶進(jìn)學(xué)校，把城市管理的方法和手段運(yùn)用到學(xué)校環(huán)境管理上，共同打造安全環(huán)境，創(chuàng)建文明校園。2、開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)。在全縣學(xué)校積極開(kāi)展小手拉大手，文明出行“6+1”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳單15萬(wàn)余份，響應(yīng)家長(zhǎng)達(dá)60萬(wàn)余人，有效提升全民文明交通出行，抵制了交通陋習(xí)，維護(hù)了全縣交通安全。3、組織開(kāi)展了“安全教育日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。縣教育局以安全教育日和5.12防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)：即閱讀一本防災(zāi)減災(zāi)書(shū)籍、觀(guān)看一部防災(zāi)減災(zāi)影視作品、分享一次防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)經(jīng)歷、舉辦一次防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、進(jìn)行一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患自查”等活動(dòng)，應(yīng)急演練達(dá)386場(chǎng)次，征集學(xué)生交通安全教育優(yōu)秀作品達(dá)600余篇，有效提升了全縣師生應(yīng)急避險(xiǎn)的能力。4、織開(kāi)展了“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽和形式多樣的“打非治違”宣傳活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)全縣中小學(xué)按照通知要求，認(rèn)真組織學(xué)生參加競(jìng)賽，全縣中小學(xué)共上繳130000余份試卷，規(guī)范了廣大中小學(xué)生的行為方式，收到預(yù)期的教育效果。5、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng)。縣教育局積極響應(yīng)國(guó)家教育部組織開(kāi)展的“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)工作，組織全縣中小學(xué)校開(kāi)通班級(jí)2869個(gè)、參與教師達(dá)2970人、開(kāi)通學(xué)生賬號(hào)108563人,目前累計(jì)學(xué)習(xí)人次達(dá)106萬(wàn)次，在全市綜合考核，位于全市第一名，此項(xiàng)工作得到市局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和嘉獎(jiǎng)。
（三）、開(kāi)展各項(xiàng)督查活動(dòng)。
1、做好夜間安全值班突擊督查工作。由教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)股室人員，分九個(gè)組，按照排定學(xué)校事先不打招呼進(jìn)行督查。督查內(nèi)容主要是全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神落實(shí)情況，體現(xiàn)在學(xué)校門(mén)衛(wèi)是否在崗、安保器材是否齊全、教師教干值班表是否上墻，校長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、教師是否在崗以及學(xué)校宿舍安全管理等十個(gè)方面。共督查了全縣49所中小學(xué)校,查處隱患113處。促進(jìn)了我縣中小學(xué)校園安全穩(wěn)定及管理水平的提升。2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)。縣教育局成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，自3月15日開(kāi)始利用一個(gè)月時(shí)間，采取校校到的督查形式，對(duì)全縣中小學(xué)校的安全保衛(wèi)、安全教育、安全管理、消防、隱患排查整改、校舍安全、食品安全7個(gè)方面149所學(xué)校進(jìn)行督查，共排查整改隱患329處。3、對(duì)校車(chē)的運(yùn)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。由教育局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期對(duì)校車(chē)各站點(diǎn)學(xué)生上下車(chē)情況、校車(chē)的設(shè)施設(shè)備、校車(chē)的行車(chē)線(xiàn)路、車(chē)速等進(jìn)行全程跟蹤督查，加強(qiáng)了校車(chē)安安全運(yùn)行。4、用電安全專(zhuān)項(xiàng)督查。縣教育局按照縣供電公司《關(guān)于xx20xx年中小學(xué)校電力用戶(hù)供電安全隱患備案的報(bào)告》(豐供電營(yíng)[2014]23號(hào))精神要求，我局立即通過(guò)OA系統(tǒng)下發(fā)通知，要求全縣各學(xué)校積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)對(duì)校園內(nèi)的電氣安裝、線(xiàn)路、配電室等部位進(jìn)行全面排查整改，現(xiàn)已全部整改到位。
（四）、加大安保人員和基礎(chǔ)設(shè)施投入。
1、配足配齊安保人員。教育局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，要求各學(xué)校嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配備安保人員。同時(shí)建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師值班制度。要求各學(xué)校在上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段安排人員在學(xué)校門(mén)前值班，確保學(xué)生安全。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控和保衛(wèi)。按照市局配備標(biāo)準(zhǔn)，我縣現(xiàn)共有中小學(xué)144所，職特教2所，公辦幼兒園28所，需要保安人數(shù)為463人。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合當(dāng)前全縣各學(xué)校自身實(shí)際情況，少數(shù)學(xué)校從縣保安公司聘請(qǐng)專(zhuān)職保安62名;聘請(qǐng)附近社會(huì)人員78名;校內(nèi)教職工輪流門(mén)口值班286人，有效整合了我縣學(xué)校的安保力量。
2、技防設(shè)施的配備與維護(hù)。全縣中小學(xué)幼兒園共配備鋼叉、盾牌、鋼盔等防衛(wèi)器材305套;維護(hù)與更新技防設(shè)施113處，堅(jiān)決杜絕技防設(shè)施帶病工作。
3、校舍新建、改造工程。全縣共新、改建工程18項(xiàng)總面積x平方米(其中新建、改建校舍x項(xiàng)、x平方米;維修校舍及設(shè)施x項(xiàng)、x平方米)，共投入x萬(wàn)元。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
XX年至XX年年期間，本人先后擔(dān)任××縣、××縣、××市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，任職期間，在市局黨組和當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠班子成員、帶領(lǐng)全體干部職工，著力推進(jìn)各項(xiàng)地稅工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本人五年來(lái)思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況述職報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，圓滿(mǎn)完成地稅各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）抓組織收入，確保完成每年地稅收入任務(wù)。
組織稅收收入是我們地稅部門(mén)工作的重中之重，更是本職所在。五年來(lái)，我始終堅(jiān)持不管工作再忙、再?gòu)?fù)雜，都牢牢扭住組織稅收收入這個(gè)中心不動(dòng)搖。
一是落實(shí)工作措施。每年通過(guò)稅源監(jiān)控、提早落實(shí)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲掛勾、及時(shí)督促、及時(shí)調(diào)度等措施，并通過(guò)狠抓征管質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法、大力清繳欠稅等工作，確保組織收入工作落到實(shí)處。
二是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持。通過(guò)政府出臺(tái)一系列針對(duì)完善征管的文件，如制定《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鎢砂、稀土稅收管理辦法》、《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛稅收征管的通知》、《××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)二手房、土地交易稅收征管辦法的通知》等，有效地促進(jìn)了組織收入工作。在干部職工的齊心努力下，確保了每年地稅收入的均衡入庫(kù)和過(guò)半任務(wù)、全年任務(wù)的完成。其中XX年年累計(jì)組織入庫(kù)地方稅收10416萬(wàn)元，同比增收2080萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.95％，此外，還征收教育費(fèi)附加、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等527萬(wàn)元。
（二）抓稅收征管，提高了科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
稅收征管是地稅工作的基礎(chǔ)，稅收征管質(zhì)量如何直接影響地稅工作的成效。因此，我們把抓征管作為地稅工作的主線(xiàn)，重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：
一是以落實(shí)稅收管理員制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。制定和完善了落實(shí)稅收管理員制度的辦法和措施，進(jìn)一步明確了稅收管理員的工作目標(biāo)和要求，獎(jiǎng)懲并舉規(guī)范稅收管理員的日管行為。加強(qiáng)戶(hù)籍管理，分類(lèi)、分戶(hù)建立納稅人戶(hù)籍檔案。通過(guò)稅源調(diào)查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)稅源情況，重大稅源實(shí)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理。在掌握稅源情況的基礎(chǔ)上，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，針對(duì)不同行業(yè)，制定切實(shí)可行的管理辦法和措施，如二手房交易稅收管理辦法、車(chē)輛稅收的委托代征管理、礦產(chǎn)品行業(yè)地方稅收管理等。同時(shí)，抓好征管質(zhì)量考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。如在安遠(yuǎn)縣局，圍繞重點(diǎn)考核征管“四率”，細(xì)化量化了考核指標(biāo)，直接考核到人，采取征管軟件考核與深入實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，按季進(jìn)行考核，使征管質(zhì)量得到極大提高，在省局組織人的抽查中受到好評(píng)。
二是以征管改革為突破口，建立征管查協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。最近五年，是全省地稅系統(tǒng)改革力度較大的幾年，其中征管改革是最重大的一項(xiàng)改革，也是各項(xiàng)改革的突破口。在征管改革中，我緊緊抓住改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有效地推進(jìn)了改革的順利實(shí)施。在XX年的征管軟件上線(xiàn)準(zhǔn)備工作中，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，集中時(shí)間和人員，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、審核、錄入關(guān)，確保了省局征管軟件在XX年1月1日成功上線(xiàn)。在XX年年征管機(jī)構(gòu)調(diào)整中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源變化情況，及時(shí)調(diào)整征管工作思路，把謝坊、壬田兩個(gè)農(nóng)村分局集中在城區(qū)辦公，整合現(xiàn)有征管資源，推行稅收的行業(yè)化管理。同時(shí)，規(guī)范征管秩序，建立征、管、查協(xié)調(diào)機(jī)制和每月例會(huì)制度，促進(jìn)管理部門(mén)和辦稅服務(wù)廳之間、管理部門(mén)和稽查之間、管理部門(mén)內(nèi)部之間、機(jī)關(guān)與分局之間的協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范征管資料的傳遞和征管系統(tǒng)的操作，加強(qiáng)對(duì)征管系統(tǒng)操作的考核，保證在征管系統(tǒng)上的操作及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，有效減少了征管系統(tǒng)的誤操作和垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。
三是狠抓協(xié)護(hù)稅體系建設(shè)，建立部門(mén)協(xié)作有效機(jī)制。幾年來(lái)，我注重協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，積極與礦產(chǎn)、土管、房管、財(cái)政、國(guó)稅、交警、公安等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，得到他們的支持和幫助，為地稅工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。在XX年年，以規(guī)范服務(wù)和稅收征管為目的，積極建立了國(guó)地稅之間廣泛的新型協(xié)作機(jī)制。一是實(shí)施日管信息情報(bào)共享。國(guó)、地稅每月進(jìn)行一次征管資料傳遞，雙方進(jìn)行數(shù)據(jù)、資料比對(duì)、核實(shí)，使信息交換成為常態(tài)化，進(jìn)一步完善了稅收征管。二是實(shí)施國(guó)地稅聯(lián)合。納稅人只要向地稅局或國(guó)稅局一家提出申請(qǐng)，兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)就會(huì)自動(dòng)完成內(nèi)部流程，實(shí)行共同審核，共同核發(fā)稅務(wù)登記證件，既節(jié)約了時(shí)間，又為納稅人節(jié)省了費(fèi)用，受到納稅人的好評(píng)。三是實(shí)施窗口發(fā)票稅款征收互相代征、互相審核把關(guān)。全年國(guó)稅代征地方稅收210萬(wàn)元，為國(guó)稅把關(guān)增加稅收468萬(wàn)元，取得了互利雙贏(yíng)的效果。四是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，解決稅收管理中出現(xiàn)的交叉和肓點(diǎn)，提高了稅收政策執(zhí)行的協(xié)同性。
（三）抓規(guī)范執(zhí)法，建立了依法治稅的新機(jī)制。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
一年來(lái)，本人能夠深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。根據(jù)局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)要求，積極投身“新解放、新跨越、新崛起”大討論和解放思想大討論實(shí)踐活動(dòng)，深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。以思想的大解放，推動(dòng)預(yù)算管理工作上臺(tái)階，將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于整個(gè)組織收入和加強(qiáng)支出管理工作全過(guò)程。
二、踏實(shí)工作，努力完成黨組交辦的各項(xiàng)工作
1、積極組織收入，強(qiáng)化支出管理，力爭(zhēng)完成全年收入任務(wù)。20*年全市一般預(yù)算收入任務(wù)為533202萬(wàn)元，截止11月底完成521489萬(wàn)元，為年預(yù)算的97.8%，預(yù)計(jì)能夠完成全年收入任務(wù)。在組織收入和確保重點(diǎn)支出方面，我們主要做了以下工作：一是加強(qiáng)收支目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在省下達(dá)我市全年預(yù)算收支目標(biāo)后，我們立即將任務(wù)分解到市本級(jí)和各縣（市）區(qū)，明確目標(biāo)，為做好全年組織預(yù)算收支工作奠定了基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)收入預(yù)算管理，做好收入分析預(yù)測(cè)，完善增收機(jī)制，規(guī)范非稅收入入庫(kù)，確保全市財(cái)政收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)；三是多次組織召開(kāi)縣（市）區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)和預(yù)算股長(zhǎng)座談會(huì)，及時(shí)了解全市預(yù)算收支情況和存在問(wèn)題，對(duì)縣（市）區(qū)組織預(yù)算收支工作給以指導(dǎo)，保證全市預(yù)算收支目標(biāo)的順利完成；四是在安排年初預(yù)算時(shí)，繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出，集中財(cái)力保證了市委、市政府“十件實(shí)事”投資1.0042億元，并為省政府十件實(shí)事，配套1.5億元，確保十件實(shí)事順利完成。五是在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，積極協(xié)調(diào)預(yù)算執(zhí)行局和各業(yè)務(wù)科室，及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，加快專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)度，確保支出任務(wù)完成。
2、繼續(xù)深化和完善部門(mén)預(yù)算制度改革，進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。20*年，我們認(rèn)真落實(shí)市委、市政府1號(hào)文件《關(guān)于完善公共財(cái)政體系推進(jìn)和諧*建設(shè)的意見(jiàn)》。按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)四權(quán)分離制衡的財(cái)政管理新體制，我們完成20*年市本級(jí)政府收支預(yù)算的編制，并和業(yè)務(wù)科室配合試編20*年社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算等政府公共預(yù)算。繼續(xù)完善和深化部門(mén)預(yù)算制度改革，扎實(shí)推進(jìn)零基預(yù)算、綜合預(yù)算和績(jī)效預(yù)算制度，進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。
（1）、編制復(fù)式預(yù)算，提高管理的有效性。按照焦政辦[2007]110號(hào)文件精神，我們?cè)谕瓿墒屑?jí)政府公共預(yù)算編制的同時(shí)，編制了市級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算、政府債務(wù)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)算、住房公積金預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算等7個(gè)復(fù)式預(yù)算，客觀(guān)、真實(shí)、全面、精細(xì)地反映了所有政府性資金的全貌和流向，初步建立起了市級(jí)復(fù)式預(yù)算體系。
（2）推行參與式預(yù)算，提高民主理財(cái)水平。按照財(cái)政項(xiàng)目公示管理辦法、專(zhuān)家論證管理辦法、財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目聽(tīng)證管理辦法的要求，在參與式預(yù)算改革中，我們以公開(kāi)透明理財(cái)、科學(xué)民主決策為核心，對(duì)事關(guān)全局和民生的重大事項(xiàng)，通過(guò)單位申報(bào)、財(cái)政匯審、項(xiàng)目公示、網(wǎng)民投票、資金評(píng)審、專(zhuān)家論證、社會(huì)聽(tīng)證、接受人大公審等程序，提高公眾的參與度，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，依法推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。
（3）實(shí)行預(yù)算公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，市財(cái)政部門(mén)通過(guò)市政府、市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心、市財(cái)政服務(wù)大廳等場(chǎng)所，將部門(mén)預(yù)算向社會(huì)公開(kāi)，并將事關(guān)全局和民生的重大開(kāi)支事項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行情況在廣場(chǎng)、火車(chē)站、行政服務(wù)窗口等人群集散的地方設(shè)立電子屏幕，及時(shí)向社會(huì)公示，讓政府財(cái)政資金的安排和使用廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
（4）完善財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)家論證制度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充分依據(jù)。先后于4月和10月召開(kāi)了兩次財(cái)政投資項(xiàng)目專(zhuān)家論證會(huì)，分別就20*年市委市政府承諾的十件實(shí)事項(xiàng)目和部分涉及民生的發(fā)展項(xiàng)目，以及部門(mén)預(yù)算已經(jīng)安排但年初預(yù)算沒(méi)有具體實(shí)施方案的項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)家論證。論證會(huì)議的召開(kāi)，在財(cái)政政策制定中引入了公共選擇程序，提高了財(cái)政預(yù)算的公眾參與度，是完善我市公共財(cái)政體系建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革的一個(gè)突破性進(jìn)展。同時(shí)，各位論證專(zhuān)家的意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考依據(jù)。
3、認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取資金，支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是針對(duì)中鋁中州分公司、焦煤集團(tuán)趙固煤礦稅收征管等方面的系列問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行政策研究，多次向省提出調(diào)整稅收征管辦法的意見(jiàn)和建議，積極爭(zhēng)取財(cái)政政策支持。二是鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，對(duì)市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，認(rèn)真進(jìn)行討論修改，確保支持企業(yè)發(fā)展的措施及時(shí)到位。三是與社保科結(jié)合，認(rèn)真研究省社會(huì)保障停發(fā)焦煤集團(tuán)移交學(xué)校退休人員基本養(yǎng)老金的相關(guān)政策問(wèn)題，并積極向省有關(guān)部門(mén)反映情況，和焦煤集團(tuán)有關(guān)人員共同做好相關(guān)的恢復(fù)發(fā)放工作，經(jīng)過(guò)努力于今年5月份恢復(fù)了相關(guān)人員的基本養(yǎng)老金發(fā)放工作，并將前4個(gè)月相應(yīng)資金通過(guò)焦煤集團(tuán)轉(zhuǎn)撥財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。通過(guò)此項(xiàng)工作，使我市20*年節(jié)約資金支出141萬(wàn)元，并且在今后年度內(nèi)一直享受此項(xiàng)政策。四是我們積極配合市發(fā)改委做好資源枯竭城市中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取工作，取得了較好的成效。
4、執(zhí)行新的市區(qū)財(cái)政管理體制，時(shí)刻關(guān)注體制運(yùn)行情況。一是對(duì)1999年以來(lái)財(cái)政體制方面的補(bǔ)助、基數(shù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理，分別對(duì)不同類(lèi)型的補(bǔ)助基數(shù)提出了針對(duì)性的清理與合并建議，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)決策。二是根據(jù)市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的要求，確定了市級(jí)稅源戶(hù)名單，擬訂并下發(fā)了相關(guān)的5部門(mén)配套文件，保證了市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整工作的順利進(jìn)行。三是及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)結(jié)合，做好市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整相關(guān)的收入調(diào)庫(kù)工作，目前此項(xiàng)工作仍在積極地進(jìn)行中。
三、廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我于2004年7月主持**縣人民政府工作，2008年3月任**縣縣委書(shū)記。根據(jù)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績(jī)督導(dǎo)考核的要求，我就2007年度履行教育工作崗位職責(zé)的情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、堅(jiān)持把教育優(yōu)先作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略
2007年，我和縣政府一班人一如既往突出教育優(yōu)先發(fā)展，作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
一是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。教育興則產(chǎn)業(yè)興、教育強(qiáng)則后勁足。我始終與上級(jí)黨委、政府保持高度共識(shí)，突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以創(chuàng)辦人民滿(mǎn)意教育為重點(diǎn)，大力推進(jìn)教育強(qiáng)縣的各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。平常工作和多種會(huì)議等場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)抓好教育工作的重要性，并把教育工作作為關(guān)注民生、惠民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。
二是考核進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把教育工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理考核體系，進(jìn)一步明確和細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，增加了考評(píng)的權(quán)重，并定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，年終嚴(yán)格按照責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲到位。
三是工作進(jìn)一步深入。我堅(jiān)持把建設(shè)教育強(qiáng)縣作為大事要事來(lái)對(duì)待，以興教為已任，認(rèn)真落實(shí)教育工作縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，凡是與教育有關(guān)的工作，自己都積極認(rèn)真對(duì)待，凡是與教育有關(guān)的問(wèn)題，自己都盡量親自調(diào)研處理，凡是對(duì)發(fā)展教育有利的事情，自己都敢于決策支持。
二、堅(jiān)持把環(huán)境優(yōu)化作為加快教育發(fā)展的重要保障
一是把投入作為重點(diǎn)。教育發(fā)展的重點(diǎn)就在于努力保對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入。2007年，縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先展戰(zhàn)略，在積極落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的政策方面，盡了最大努力，基本保證了教育投入總量逐年遞增，保證了預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。2007年全縣教育經(jīng)費(fèi)撥付達(dá)1.33億元，比上年增長(zhǎng)48.9％，預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出1702萬(wàn)元，比上年生均增加144元。本級(jí)財(cái)政預(yù)算已撥付教師工資10140萬(wàn)元，撥付城市教育附加費(fèi)185萬(wàn)元。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付款1539萬(wàn)元，占支付總額的66％。撥付教育專(zhuān)款301萬(wàn)元、危改專(zhuān)項(xiàng)資金150萬(wàn)元、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金115萬(wàn)元。全面實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，全部免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免除學(xué)生課本費(fèi)5萬(wàn)人次，縣財(cái)政配套改革資金1172萬(wàn)元。積極開(kāi)展“9.8”助學(xué)活動(dòng)，籌集捐款220萬(wàn)元，捐助學(xué)生1.1萬(wàn)多名。
二是把整治作為難點(diǎn)。教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教育要發(fā)展，就需要有一個(gè)好的環(huán)境，要有好的環(huán)境，就需要各部門(mén)的支持配合。2007年在教育發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題上，縣里下了一番硬功夫。一方面，狠抓了校園周邊環(huán)境的整治。縣里成立了由縣委政法委書(shū)記黃興茂和分管教育工作的副縣長(zhǎng)潘勇為主的整治校園周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合縣政法委、公安局、工商局、地稅局、安監(jiān)局、文化局、廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)單位，常年性開(kāi)展中小學(xué)校校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，最明顯的成效就是基本上取締了學(xué)校周?chē)倪`規(guī)網(wǎng)吧。另一方面，狠抓了部門(mén)協(xié)調(diào)工作。多年來(lái)，我們堅(jiān)持了一個(gè)好傳統(tǒng)，全縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)每年都召開(kāi)一次議教會(huì)，專(zhuān)題研究教育發(fā)展問(wèn)題。2007年9月，我們召開(kāi)的議教會(huì)形成了會(huì)議紀(jì)要，出臺(tái)了支持教育發(fā)展的文件和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了部門(mén)行為。我曾告誡過(guò)有關(guān)職能部門(mén)：垂直管理部門(mén)也好，縣管部門(mén)也罷，只要單位在**，工作在**，就要為**的發(fā)展服務(wù)，為子孫后代造福，不當(dāng)名人，但也不能做罪人。在縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上，我提議建設(shè)和國(guó)土部門(mén)在中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)上，規(guī)費(fèi)能免則免，服務(wù)性收費(fèi)能少則少，一律從低，讓有限資金發(fā)揮最大效益。
三是把改革作為切入點(diǎn)。教育發(fā)展的切入點(diǎn)在改革，改革的程度決定發(fā)展的速度。2007年，我們進(jìn)一步深化了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管理體制改革，在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（原教育辦）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”的徹底合并的基礎(chǔ)上，全部撤除了校長(zhǎng)助理（專(zhuān)干）等專(zhuān)職管理崗位。為進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，我們堅(jiān)持從優(yōu)、公開(kāi)原則，2007年選拔了60名大專(zhuān)院校的優(yōu)秀畢業(yè)生，補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)和高中緊缺學(xué)科，并解決了65名畢業(yè)生的編制，引進(jìn)了一批業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)教師。在抓教育改革促發(fā)展方面，另一個(gè)突出的工作就是抓引資辦學(xué)。對(duì)長(zhǎng)沙楚天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司捐資500萬(wàn)興建陳家嘴寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，我主持召開(kāi)了國(guó)土、建設(shè)、稅務(wù)、教育、財(cái)政和陳家嘴鎮(zhèn)等部門(mén)單位的會(huì)議，減免各種稅、費(fèi)近100萬(wàn)元，2007年下學(xué)期，該項(xiàng)目已順利竣工，目前該學(xué)校己成為我縣一流的農(nóng)村寄宿制中學(xué)。2007年，我們啟動(dòng)了建設(shè)教育強(qiáng)縣工作，制訂了《**縣建設(shè)教育強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校和部門(mén)單位對(duì)口援建學(xué)校的工作制度，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位建設(shè)教育強(qiáng)縣的職責(zé)要求。
三、堅(jiān)持把“兩項(xiàng)制度”督導(dǎo)評(píng)估迎檢作為加快教育發(fā)展的頭等大事
2008年，我縣將接受全省每屆一次和全市每年一次的教育工作“兩項(xiàng)制度”督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)此，我們對(duì)照要求，及早決策部署、及早啟動(dòng)推進(jìn)、及早整改達(dá)標(biāo)。
一是高度重視。我縣的迎檢工作于2007年6月份正式啟動(dòng)，縣政府多次召開(kāi)會(huì)議，多次研究，多次聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)，成立了由我任組長(zhǎng)，縣委、人大、政府、政協(xié)分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了迎檢辦，落實(shí)了工作人員和經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校也成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)和要求，縣里召開(kāi)了全縣性的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，下發(fā)了工作方案，明確了工作要求，層層簽訂了責(zé)任狀。二是狠抓調(diào)度。為抓好迎檢工作，我們堅(jiān)持月督促檢查、月調(diào)度結(jié)帳考評(píng)制度，突出解決了一些諸如氛圍營(yíng)造、經(jīng)費(fèi)短缺、工作不平衡等問(wèn)題。
一、自覺(jué)遵守和認(rèn)真執(zhí)行憲法、法律和水利政策法規(guī)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)水利政策法規(guī)。我重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，并運(yùn)用到具體工作中，努力做到依法治水；二是宣傳政策法規(guī)。積極組織開(kāi)展水法宣傳月活動(dòng)，使水利法規(guī)深入人心和依法管水用水落到實(shí)處；三是貫徹政策法規(guī)。近年來(lái)，全市水事案件和水利糾紛做到當(dāng)年發(fā)生當(dāng)年結(jié)清，累計(jì)查處水事案件==宗，調(diào)解水利糾紛==宗。
二、堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見(jiàn)
我任職以來(lái)，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。自去年==月底至今年=月，在市人大常委會(huì)__*副主任的帶領(lǐng)下，市人大城建環(huán)保委組織有關(guān)部門(mén)成立調(diào)查組，對(duì)全市的水資源情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。今年以來(lái)，以市人大常委會(huì)__*副主任為組長(zhǎng)及市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委有關(guān)人員組成調(diào)查組，分別對(duì)全市貫徹執(zhí)行《水法》情況和全市農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等進(jìn)行了調(diào)查研究。根據(jù)以上調(diào)查組的反饋意見(jiàn)，對(duì)我市水資源問(wèn)題和《水法》貫徹執(zhí)行情況及農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，要求市水利部門(mén)要按照市委提出的“五大”發(fā)展戰(zhàn)略，編制好水資源保護(hù)和利用規(guī)劃，同時(shí)，分別對(duì)市政府關(guān)于《貫徹執(zhí)行〈水法〉情況報(bào)告》和《全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告》提出了審議意見(jiàn)。我能及時(shí)組織有關(guān)人員多次召開(kāi)會(huì)議研究落實(shí)整改措施：一是著手開(kāi)展全市水資源綜合調(diào)查和保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用綜合評(píng)價(jià)工作。首先，是爭(zhēng)取到市政府安排==萬(wàn)元資金，并委托__水文總局__分局開(kāi)展了__*河水資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的編制，現(xiàn)已脫稿，最近可出 。其次，著手開(kāi)展全市水資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告的編制及評(píng)估工作；二是加快水源工程建設(shè)，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求。去年積極爭(zhēng)取自治區(qū)發(fā)改委安排_(tái)_*河上游興建__水庫(kù)的前期經(jīng)費(fèi)===萬(wàn)元，目前正在抓緊完成__*水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告及評(píng)估工作，最近自治區(qū)再安排===萬(wàn)元繼續(xù)開(kāi)展__*水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)工作，為爭(zhēng)取自治區(qū)安排早日動(dòng)工興建做好前期準(zhǔn)備工作；三是加大依法治水力度，進(jìn)一步完善水資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年以來(lái)，全面開(kāi)展了全市集中排污口調(diào)查工作和加大水事糾紛調(diào)處工作；四是積極推進(jìn)水利管理體制改革，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。國(guó)有水管單位改革已全面展開(kāi)，市本級(jí)方案已擬出報(bào)市政府待批。小型農(nóng)田水利設(shè)施管理體制改革方案已經(jīng)市政府批復(fù)，正在抓緊實(shí)施。
認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表提出的建議、意見(jiàn)。今年=月辦理了人大代表《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，務(wù)必加大“五小”水利的投入》的建議。我積極想辦法，多渠道籌集資金，加大對(duì)小型水庫(kù)、小山塘、小陂壩、小引水和小提水工程等的投入，今年以來(lái)，爭(zhēng)取自治區(qū)和安排市本級(jí)資金支持各區(qū)、縣（市）建設(shè)維修“五小”水利工程資金累計(jì)達(dá)===多萬(wàn)元，是多年來(lái)少有的。
三、認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新開(kāi)展水利工作
我任職以來(lái)，在認(rèn)真做好日常工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：
=、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我經(jīng)過(guò)一段時(shí)間深入基層調(diào)研，深刻地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市農(nóng)田水利所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和新的任務(wù)，從總體來(lái)看，我市農(nóng)田水利骨干工程（包括大中小型水庫(kù)）大多建于==世紀(jì)==年代前后，相當(dāng)一部分已達(dá)到或超過(guò)使用年限，加之長(zhǎng)期管理維護(hù)不力等原因，老化失修失效嚴(yán)重，急需更新改造。小型農(nóng)田水利工程本來(lái)就設(shè)計(jì)不完善，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，又缺乏正常的管理維護(hù)，損壞失修失效更嚴(yán)重，欠帳更多。農(nóng)田水利基本建設(shè)政策不完善、投入不足、管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活等問(wèn)題十分突出。特別是工程建設(shè)投入長(zhǎng)期欠帳，骨干工程建設(shè)雖有政府的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，但投入規(guī)模遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足要求；小型農(nóng)田水利建設(shè)，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”（農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工）后，政府和民間投資增加不多，農(nóng)民投工大幅度減少，農(nóng)田水利基本建設(shè)總體狀況有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。出現(xiàn)這一問(wèn)題的深層次原因是，在農(nóng)業(yè)比較效益發(fā)生變化、農(nóng)民市場(chǎng)主體地位已經(jīng)確定和農(nóng)民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)下，開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)單純依靠 行政手段行不通了，而新的機(jī)制又未建立起來(lái)。因此，盡快建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制、新辦法，是適應(yīng)形勢(shì)變化的客觀(guān)要求，是當(dāng)前各級(jí)政府特別是水利行業(yè)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。基于這些認(rèn)識(shí)，我積極在推進(jìn)幾項(xiàng)工作：
一是大力開(kāi)展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。我主持制訂了====/====年度和====/====年度全市農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案，并報(bào)市政府批復(fù)后實(shí)施。經(jīng)過(guò)====/====年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，共完成投資====萬(wàn)元，占自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的===.=，完成的主要工程項(xiàng)目有：修復(fù)水毀工程===處，加固小型水庫(kù)==座，維修加固堤防=處=.==公里，新開(kāi)工建設(shè)的__*城區(qū)防洪（潮）堤工程進(jìn)展順利，渠道節(jié)水防滲加固==公里，農(nóng)村人飲工程==處，建成投產(chǎn)小水電站=處，國(guó)有水管單位體制改革方案通過(guò)市政府審批，農(nóng)村小型水利設(shè)施管理體制改革試點(diǎn)全市已成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)==個(gè)；====/====年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃完成投資=====萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)中央投資====萬(wàn)元，爭(zhēng)取自治區(qū)補(bǔ)助資金====萬(wàn)元，市本級(jí)財(cái)政安排資金===萬(wàn)元，區(qū)、縣（市）投資===萬(wàn)元，受益群眾自籌資金或投工投勞折資====萬(wàn)元，其他投資====萬(wàn)元（主要是社會(huì)投資建設(shè)小水電站）。計(jì)劃完成的工程項(xiàng)目有：建設(shè)和修復(fù)水利工程===處，其中：病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固==座，農(nóng)村飲水安全解困工程==處，海河堤防工程=處共=.==公里，修復(fù)水毀工程==處，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)維修工程===處，新成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)==個(gè)，小水電站=處、裝機(jī)==臺(tái)=====千瓦。
二是積極主動(dòng)爭(zhēng)取政策支持。到任后，我一直在努力做政府和有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)協(xié)調(diào)工作，利用國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，高度重視人口、資源、環(huán)境工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央=號(hào)文件的機(jī)遇發(fā)展壯大水利。水利是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵要素。結(jié)合我市實(shí)際情況和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我主持?jǐn)M出了《__*市水管單位管理體制改革方案》、《__*市農(nóng)村小型水利設(shè)施改革方案》、《__*市人民政府加強(qiáng)水利工作的若干意見(jiàn)》等文稿，并報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò)發(fā)文實(shí)施，有力地推動(dòng)我市水利發(fā)展和改革各項(xiàng)工作。
三是狠抓項(xiàng)目前期工作，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。我組織完成了__*市臨海工業(yè)區(qū)供水項(xiàng)目__*水庫(kù)、__*干渠防滲加固擴(kuò)能、__*工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)工程的《可行性研究報(bào)告》和《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》及其報(bào)審批工作，《__*市十一五水利發(fā)展規(guī)劃》，《__*市十一五農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，《__*市臨海工業(yè)區(qū)供水項(xiàng)目__*水庫(kù)工程可行性研究報(bào)告》等，確保我市沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利供水項(xiàng)目的按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，并儲(chǔ)備了一批工程項(xiàng)目。
=、全力以赴抓好防汛抗旱工作。我按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，做到早安排、早部署、早行動(dòng)做好防汛抗旱工作。堅(jiān)持每年=月進(jìn)入汛期后，及時(shí)組織召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議和全市水庫(kù)安全度汛工作會(huì)議，全面部署和落實(shí)防汛抗旱工作；組織修改完善各防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，開(kāi)展水庫(kù)工程安全大檢查，落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備；認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任行政首長(zhǎng)責(zé)任制，在__*日?qǐng)?bào)上公開(kāi)刊登全市===座大中小型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人和簽訂安全責(zé)任狀；安排落實(shí)好二十四小時(shí)全天候防汛值班，確保汛情上傳下達(dá)。====年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生防汛責(zé)任事故，并把災(zāi)情損失降到最低，確保了安全度汛。
=、集中精力加快我市沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利供水項(xiàng)目工程建設(shè)。我市沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利供水項(xiàng)目包括__*水庫(kù)工程、__*干渠防滲加固擴(kuò)能工程、__*工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)工程等三個(gè)工程，概算總投資為=.==億元，其中：自治區(qū)補(bǔ)助資金為=.==億元，地方及業(yè)主自籌資金為=.==億元。按照自治區(qū)和市委市政府的部署，實(shí)施三個(gè)水利供水工程責(zé)任單位為市水利局、責(zé)任人為本人。在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我集中精力、組織力量加快推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)，從====年=月至今，已累計(jì)完成投資=.===億元，占概算總投資的==.=，已到位資金====萬(wàn)元，其中：自治區(qū)補(bǔ)助資金====萬(wàn)元、地方及業(yè)主自籌資金====萬(wàn)元。累計(jì)完成工程量有：土石方===.==萬(wàn)立方米，漿砌石=.==萬(wàn)立方米，混凝土==.==萬(wàn)立方米。在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，我能突出重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并組織和依靠局班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用及干部職工，采取有效措施，不斷加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是突擊完成項(xiàng)目工程的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制、評(píng)估、審查及報(bào)批工作，確保了工程項(xiàng)目按照自治區(qū)的要求及時(shí)開(kāi)工建設(shè)；二是重點(diǎn)抓好項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制的工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全施工；三是千方百計(jì)解決地主及業(yè)主自籌資金難點(diǎn)問(wèn)題。按照市委市政府的要求，采取市場(chǎng)化方式，積極探索項(xiàng)目工程籌資融資辦法，我經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員到自治區(qū)有關(guān)部門(mén)尤其是自治區(qū)發(fā)改委、水利廳匯報(bào)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況，主動(dòng)爭(zhēng)取更多的支持。經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的協(xié)商溝通和評(píng)估分析，于今年=月==日我局與自治區(qū)水利廳成立的廣西水利供水有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)公司）達(dá)成《重組__*市群峰水利供水有限公司方案》，并于今年=月==日經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。群峰水利供水有限公司實(shí)施重組后，注冊(cè)資金=.==億元，其中：區(qū)公司占有==股份，我市占有==股份。按“方案”我市三個(gè)水利供水項(xiàng)目工程所需資金，除自治區(qū)補(bǔ)助資金外，全部由區(qū)公司籌資，解決了我市地方自籌資金困難問(wèn)題。目前，區(qū)公司已向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行申請(qǐng)解決我市三個(gè)水利供水項(xiàng)目工程貸款=.=億元，并已通過(guò)評(píng)審和達(dá)成協(xié)議。
四、堅(jiān)持勤政廉政，增強(qiáng)公仆意識(shí)
我始終把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格要求自己，勤政廉政。到任以后，我努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部職工隊(duì)伍，加強(qiáng)水利系統(tǒng)自身建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部，組織制定和完善局十項(xiàng)制度，真正把職能和行為置于制度的約束之中和置于人民群眾的監(jiān)督之下，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。重視發(fā)揮紀(jì)檢組的作用，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大公開(kāi)辦事力度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格管好家屬和身邊工作人員，在廉潔自律上起表率作用。
五、存在問(wèn)題和整改方向
一、注重學(xué)習(xí)，勤于思考，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平
正確的行動(dòng)取決于先進(jìn)思想的指導(dǎo)。調(diào)任建設(shè)局工作以來(lái)，我能盡快適應(yīng)角色變化，在建設(shè)局這個(gè)倍受社會(huì)各界關(guān)注的崗位上，不斷深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨性鍛煉，同時(shí)注重學(xué)習(xí)建設(shè)業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把“代表最廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門(mén)落實(shí)市委市政府“兩率先、三級(jí)跳”目標(biāo)的重要舉措。一年來(lái)，全系統(tǒng)的改革穩(wěn)步推進(jìn)：在事業(yè)單位中成功推行了會(huì)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng);建筑設(shè)計(jì)院二次改制一舉成功;質(zhì)量監(jiān)督站與質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)現(xiàn)了事企分離等等，有序規(guī)范了機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的運(yùn)作。同時(shí)，大力推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)的內(nèi)部改革，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度的改革，按照“四定”的原則，定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn)、定收入，形成了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，黨員干部的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“三嚴(yán)”、“四自”的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。一年來(lái)，我們班子成員幾乎沒(méi)有節(jié)假日，沒(méi)有休息日，特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)上，我一有時(shí)間就到現(xiàn)場(chǎng)去幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，“盡心盡職，全力以赴”是我一貫的工作準(zhǔn)則。因此，在我和局長(zhǎng)室的帶動(dòng)和影響下，全系統(tǒng)黨員干部的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，不計(jì)較得失、不計(jì)較名利、勤奮工作在建設(shè)系統(tǒng)已蔚然成風(fēng)。特別是在建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，工期要求十分緊迫的情況下，建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿(mǎn)完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為領(lǐng)導(dǎo)班子中的班長(zhǎng)，我始終注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持黨委會(huì)、民主生活會(huì)、黨委定期議黨等十項(xiàng)制度，在繁忙的工作環(huán)境中始終結(jié)合實(shí)際搞教育。我本人堅(jiān)持每月到黨建工作聯(lián)系點(diǎn)去調(diào)研一次，并做好詳細(xì)記錄。在班子中積極倡導(dǎo)批評(píng)與自我批評(píng)，凡重大決策和選拔任用干部等問(wèn)題，始終堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，從不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相商量、互相配合，使班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境先行。近年來(lái)，我市城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，城市化水平顯著提高。環(huán)境的改善為全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施再上臺(tái)階。今年新建和改造了天后宮路、三豐路、康寧路、宜禾路等8條道路和金葦路橋和工會(huì)路橋等2座橋梁，完成了外環(huán)南路綠化、中電大道綠化等8項(xiàng)綠化工程，總投資2.5億元。其中投資6000余萬(wàn)元的春柳北路工程、按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作的揚(yáng)子西路、新城路建設(shè)工程正進(jìn)入緊張施工階段。20*年新增道路面積32.8萬(wàn)m2,新增道路總長(zhǎng)10.37公里，鋪設(shè)排水管道2.96萬(wàn)m;新增綠地面積18.56萬(wàn)m2。截止今年年底，城區(qū)共建主次干道62條，道路總面積160余萬(wàn)m2,市區(qū)綠地總面積233.68公頃，綠地率達(dá)32%，綠化覆蓋率達(dá)37.6%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我市建筑業(yè)難中求進(jìn)，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)值4.8億元，施工面積39萬(wàn)m2，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)7360人，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率65210元/人。圍繞創(chuàng)優(yōu)管理目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，較好地控制了質(zhì)量通病的發(fā)生。全年共創(chuàng)省優(yōu)工程2項(xiàng)，市優(yōu)工程8項(xiàng)，創(chuàng)市級(jí)建筑新技術(shù)示范工程5項(xiàng)。同時(shí)，文明工地創(chuàng)建工作取得了明顯成效，創(chuàng)建省級(jí)文明工地目標(biāo)管理項(xiàng)目4個(gè)，市級(jí)目標(biāo)管理項(xiàng)目12個(gè)。
公用事業(yè)有序推進(jìn)。今年以來(lái)，已完成供氣量44.5萬(wàn)m3，供水量800萬(wàn)m3。投資3300余萬(wàn)元新建的日處理污水能力1萬(wàn)噸的沙家港污水處理廠(chǎng)一期工程，元旦后將正式投入運(yùn)行;投資260萬(wàn)元的垃圾處理場(chǎng)二期工程已于今年6月底建成交付使用;11月份順利實(shí)現(xiàn)了對(duì)新壩地區(qū)的區(qū)域供水，全市的區(qū)域供水方案正按照有序推進(jìn)的原則穩(wěn)步實(shí)施。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，防微杜漸，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
20*年11月，我被區(qū)人大常委會(huì)任命為區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長(zhǎng)，現(xiàn)將本人任職以來(lái)履行職務(wù)的情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議：
一、貫徹實(shí)施《建筑法》、《環(huán)保法》和《城市建設(shè)監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督
在近兩年的城市建設(shè)、城市管理和環(huán)境保護(hù)工作中，我始終把貫徹實(shí)施《建筑法》和《環(huán)保法》等法律、法規(guī)工作擺在重要位置。一是通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“環(huán)保世紀(jì)行”等活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)決策者、投資者和廣大市民的法律意識(shí)，取得了較好的社會(huì)效果；二是采取召開(kāi)座談會(huì)等多種宣傳形式開(kāi)展建筑、環(huán)保、城管法律法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)咨詢(xún)，強(qiáng)化了人們的法律意識(shí)；三是在行政執(zhí)法中，認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》。任職以來(lái)，全局系統(tǒng)開(kāi)展了兩次行政執(zhí)法檢查，完善了行政執(zhí)法委托制度和行政執(zhí)法程序，沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟案件。工作中，始終堅(jiān)持把自覺(jué)接受人大監(jiān)督作為做好本職工作的前提和保證。對(duì)于人大交辦、督辦的提案、議案和人大代表在人大會(huì)議期間以及來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中提出的建議和意見(jiàn)，我都做到了親自督辦，認(rèn)真整改，限期辦結(jié)，及時(shí)回復(fù)。同時(shí)，每年都
抽出一部分時(shí)間走訪(fǎng)人大代表，聽(tīng)取他們對(duì)單位和我個(gè)人的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。任職以來(lái)，我直接或間接督促辦理人大代表的建議和意見(jiàn)13件，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及電話(huà)投訴118次，調(diào)處環(huán)境污染糾紛34起，做到了事事有落實(shí)，件件有回復(fù)。
二、扎實(shí)開(kāi)展城市建設(shè)、城市管理和環(huán)境保護(hù)工作，不斷加快城市化進(jìn)程
(一)不斷提高城市建設(shè)水平，全面推進(jìn)建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理
兩年來(lái)，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，我和我的同事們積極配合區(qū)委、區(qū)政府和市、區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位，直接或間接地參與南城區(qū)的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作，順利地完成了各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)。在建筑市場(chǎng)管理中，按照規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作的理念，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行收費(fèi)與管理分離，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)資質(zhì)審查、質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理和流動(dòng)人口管理工作，對(duì)不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理及從業(yè)人員，一律不得準(zhǔn)入或上崗作業(yè)。在工程質(zhì)量管理中，嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，無(wú)一起建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生。在安全生產(chǎn)管理中，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)基本達(dá)標(biāo)，施工人員安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，安全生產(chǎn)系數(shù)穩(wěn)步提高，全區(qū)在建施工
企業(yè)投保率達(dá)98%，建筑市場(chǎng)安全事故死亡率每年都低于0.5‰。在配合計(jì)生部門(mén)抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方面，我們堅(jiān)持與施工企業(yè)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，全區(qū)建筑工地沒(méi)有出現(xiàn)違反人口與計(jì)劃生育法的事件。20*年度，我局被區(qū)政府評(píng)為消防先進(jìn)單位。20*年度，本人被市規(guī)劃建設(shè)局評(píng)為建筑市場(chǎng)管理先進(jìn)個(gè)人。
(二)持續(xù)完善城市管理功能，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)
一是抓宣傳教育，做到以理服人。針對(duì)掇刀新區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的人數(shù)多、素質(zhì)低的特殊情況，我們加大了對(duì)城市管理法規(guī)的宣傳力度，邀請(qǐng)違章司機(jī)、個(gè)體攤販和私營(yíng)企業(yè)老板面對(duì)面進(jìn)行交心談心，共同探討城市管理方法，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，不
斷提高市民素質(zhì)。二是提高人員素質(zhì)，做到文明執(zhí)法。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和每周學(xué)習(xí)日活動(dòng)，狠抓愛(ài)崗敬業(yè)教育和素質(zhì)教育，不斷提高執(zhí)法水平和管理水平。三是抓好綜合整治，做到嚴(yán)格執(zhí)法。近兩年來(lái)，共清理占道攤點(diǎn)3150個(gè)，處理違章占道車(chē)輛2700臺(tái)次，整治出店經(jīng)營(yíng)門(mén)店2100個(gè)，清理不合格戶(hù)外廣告牌300余塊。在城市環(huán)境綜合整治和路段管理上，我們采取堵疏結(jié)合、管教并舉、聯(lián)合執(zhí)法等方式，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)道路交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。通
過(guò)對(duì)板車(chē)、摩托車(chē)、過(guò)往客車(chē)、農(nóng)用貨車(chē)、出租車(chē)等進(jìn)行整治，保證了全區(qū)正常的交通秩序；對(duì)全區(qū)主次干道的占道擺攤、出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理；對(duì)亂潑亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂吐亂扔、亂牽亂掛等不文明行為進(jìn)行了全面治理；依法取締了十里牌、關(guān)公西路路口、商城東路等處的馬路停車(chē)市場(chǎng)；采取劃停車(chē)線(xiàn)、樹(shù)立停車(chē)標(biāo)牌、限制停車(chē)數(shù)量等方法，新設(shè)銀歸路、閘北路、阮家坪等停車(chē)場(chǎng)；分別在十里牌職教中心、深圳大道東段、商城東路、關(guān)公路口等處設(shè)立了20多個(gè)禁停標(biāo)志；把關(guān)公大道作為嚴(yán)管路、示范路，通過(guò)以點(diǎn)帶面，掇刀城區(qū)12條道路已有明顯改觀(guān)。
(三)更新觀(guān)念，創(chuàng)新體制，不斷推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展
一是按照“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，采取有償服務(wù)、有償經(jīng)營(yíng)等方式大膽改革，拍賣(mài)了商貿(mào)區(qū)路道路清掃保潔權(quán)，通過(guò)吸納民間資本和政府出資相結(jié)合，新增地埋式垃圾車(chē)1輛，
灑水車(chē)1輛，新建公廁8座，增設(shè)果皮箱130個(gè)，新建垃圾收集屋50個(gè)，新建地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站4座，重新購(gòu)置封閉式垃圾集裝箱5個(gè)，垃圾收集推車(chē)10輛。二是理順了環(huán)衛(wèi)管理體制，成立了環(huán)衛(wèi)清運(yùn)中心。環(huán)衛(wèi)工人由23人增至40人，清掃面積由18萬(wàn)平方米增至22萬(wàn)平方米。恢復(fù)了白廟環(huán)衛(wèi)管理站，劃分
了責(zé)任區(qū)域，臟亂差的現(xiàn)象有所改善。解決了麻城鎮(zhèn)主要街道生活垃圾及大橋兩側(cè)垃圾污染問(wèn)題。三是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式。采取長(zhǎng)效管理與突擊治理相結(jié)合的方式，全面開(kāi)展突擊治臟和清運(yùn)垃圾死角活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾500余噸，鏟除道路兩側(cè)的雜草3萬(wàn)多平方米，出動(dòng)灑水車(chē)78次，清除城區(qū)“牛皮癬”500余處。在長(zhǎng)效管理中，“垃圾不落地、垃圾不出門(mén)”工程穩(wěn)步實(shí)施，全區(qū)凈化、美化格局逐步形成。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》，環(huán)保審批、環(huán)保監(jiān)察得到進(jìn)一步加強(qiáng)
在廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和環(huán)保科技的基礎(chǔ)上，針對(duì)全區(qū)生活污染突出的問(wèn)題，我們加大了生活污水處理力度，全區(qū)共完成埋地式裝置28個(gè)，新增污水處理能力800噸/日，超額完成市局下達(dá)任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批程度，加強(qiáng)了同規(guī)劃、計(jì)劃等部門(mén)就“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)”制度執(zhí)行的協(xié)調(diào)工作，共審批環(huán)保項(xiàng)目22個(gè)，較好地落實(shí)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到90%。環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收全過(guò)程的環(huán)境管理工作，也得到了加強(qiáng)，兩年來(lái)共組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保
護(hù)驗(yàn)收22個(gè)，切實(shí)落實(shí)了“三同時(shí)”制度。在做好環(huán)保宣傳和環(huán)保審批工作的同時(shí)，我們還加大了環(huán)保監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處環(huán)保違法行為。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)糾正違法行為88起，查處各類(lèi)污染投訴118起，其中電話(huà)投訴112起，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)4起，對(duì)污染嚴(yán)重且治理無(wú)望的永發(fā)公司煤場(chǎng)、楚龍蝦仁廠(chǎng)甲殼素車(chē)間作出了關(guān)停或遷址處理。全區(qū)共處理污染糾紛34起，污染事故4起。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的烏盆沖水庫(kù)、楊家沖水庫(kù)、鳳凰水庫(kù)的投肥污染糾紛和永發(fā)商貿(mào)有限公司煤場(chǎng)粉塵問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，并得到較好落實(shí)。兩年來(lái)，在全
市環(huán)保工作年度考核中，我局均獲得二等獎(jiǎng)。
三、突出中心，抓好管理，提高全局整體運(yùn)作水平
(一)加大招商引資工作力度，全力以赴引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目
兩年來(lái)，我始終把招商引資和引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目納入全年工作的重要議程，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工利用一切機(jī)會(huì)招商引資，招商引資網(wǎng)絡(luò)和工作格局基本形成。20*年度，招商引資考核評(píng)分為99.8分。20*年度，我局被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核優(yōu)勝單位”和“招商引資先進(jìn)單位”。20*年，招商引資和引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目也有一定成效。
(二)顧大局，保穩(wěn)定，集中精力處理遺留問(wèn)題
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)
始終把政治學(xué)習(xí)放到加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)的突出位置。積極參加全區(qū)組織的政治學(xué)習(xí)和政治活動(dòng)，認(rèn)真自學(xué)黨的“十六大”精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義榮辱觀(guān)，嚴(yán)格按照和黨風(fēng)廉政規(guī)定要求自己，嚴(yán)格遵守“五條禁令”，正確行使權(quán)力，杜絕。不計(jì)名利，不計(jì)得失，發(fā)揮了黨員的模范作用。自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入基層了解情況，在文化市場(chǎng)治理中，樹(shù)立治理就是服務(wù)的觀(guān)念，年審換證時(shí)上門(mén)服務(wù)，受到經(jīng)營(yíng)者的歡迎。
二、理清工作思路，認(rèn)真覆行工作職責(zé)
作為部門(mén)負(fù)責(zé)人，果斷服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真按時(shí)完成上級(jí)交給的工作任務(wù)，同時(shí)理清本部門(mén)工作思路，恪盡職守，不敢懈怠，勤奮努力，模范帶頭。
1、加大招商引資力度。認(rèn)真組織全局人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，分解任務(wù)，并把招商實(shí)績(jī)與個(gè)人利益掛鉤，提高思想熟悉，增強(qiáng)自覺(jué)性。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，緊盯項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力使服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)足。經(jīng)過(guò)不懈努力，全年引資480萬(wàn)元，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
2、積極組織文化活動(dòng)。認(rèn)真組織“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)，做到節(jié)慶日都有文化活動(dòng)。春節(jié)組織了專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，正月十五組織了花鼓燈踩街活動(dòng)，夏季組織了納涼晚會(huì)，“七一”、“八一”組織了文藝節(jié)目演出。同時(shí)積極與有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)作組織大型文藝演出，如與區(qū)委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委共同舉辦了“___區(qū)慶祝建黨85周年文藝演出”和“慶七一”黨歌比賽，幫助科協(xié)、黃莊街道辦事處舉辦了科普專(zhuān)場(chǎng)文藝演出等。全年全區(qū)共組織文化活動(dòng)35場(chǎng)次，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評(píng)，新聞媒體多次給予報(bào)道。
積極參加全市“太陽(yáng)家具杯”戲曲演唱大賽。我局根據(jù)大賽規(guī)則，認(rèn)真組織節(jié)目報(bào)名，為爭(zhēng)取好成績(jī)，還邀請(qǐng)專(zhuān)家組對(duì)全部報(bào)名的15個(gè)節(jié)目進(jìn)行了初賽，選出6個(gè)節(jié)目參加市戲曲大賽。經(jīng)過(guò)激烈角逐，我區(qū)選送的6個(gè)節(jié)目全部獲獎(jiǎng)，其中青年街道的李玲玉獲一等獎(jiǎng)，其它5個(gè)節(jié)目獲二等獎(jiǎng)，區(qū)文體局被大會(huì)組委會(huì)評(píng)為非凡貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
在全國(guó)第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”期間舉辦的蚌埠市花鼓燈藝術(shù)大賽中，我區(qū)老年燈鼓藝術(shù)團(tuán)鼓手李奎照、燕山鄉(xiāng)定安集花鼓燈藝術(shù)團(tuán)鼓手張術(shù)江、傘把子張夕剛榮獲蚌埠市花鼓燈優(yōu)秀民間藝人稱(chēng)號(hào)，并參加了20**年第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”蚌埠市花鼓燈、泗州戲展演活動(dòng)。傘把子張夕剛還被選送參加由中心電視臺(tái)、中國(guó)舞蹈家協(xié)會(huì)、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“CCTV-20**中國(guó)民族民間歌舞盛典”。花鼓燈表演以深厚的淮河文化底蘊(yùn)、鮮明的地方特色，出色高超的技藝打動(dòng)了專(zhuān)家和觀(guān)眾，引起轟動(dòng)。
3、認(rèn)真組織體育比賽。“五一”前夕與區(qū)工會(huì)、區(qū)機(jī)關(guān)工委共同舉辦了___區(qū)迎“五一”百惠杯長(zhǎng)跑比賽。參加比賽的有區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)、街道工作人員，精神振奮，氣氛熱烈，既鍛煉了身體，又凝聚了人心。5月份，我局和區(qū)殘聯(lián)承辦了___區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處的77名殘疾人參加了田徑、舉重、游泳、乒乓球、羽毛球等5個(gè)大項(xiàng)、30個(gè)小項(xiàng)的比賽。歷時(shí)20天，圓滿(mǎn)完成了比賽，同時(shí)選拔了5名運(yùn)動(dòng)員參加省殘奧會(huì)，獲得了1金3銀1銅獎(jiǎng)牌，為我市最好成績(jī)。
參加全市三人制農(nóng)民籃球賽，取得第三名，同時(shí)被評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。05年我局被國(guó)家體育總局評(píng)為全民健身周先進(jìn)單位。
全年共組織各類(lèi)文體活動(dòng)35場(chǎng)次，推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。
4、加大文化市場(chǎng)治理力度。為凈化節(jié)日市場(chǎng)，春節(jié)前區(qū)文管辦加大對(duì)娛樂(lè)市場(chǎng)的治理力度，先后5次對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)私設(shè)賭機(jī)和在非節(jié)假日接納未成年人的現(xiàn)象予以處罰，并沒(méi)收了部分電路板和索尼機(jī)。
為了不影響高考、中考的學(xué)生復(fù)習(xí)迎考，文管辦2次對(duì)練歌房、歌舞廳進(jìn)行檢查，監(jiān)督其降低音量并縮短夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間。對(duì)于群眾舉報(bào)的歌舞廳噪音擾民的問(wèn)題，我?guī)ьI(lǐng)稽查人員，到歌舞廳了解情況、核實(shí)舉報(bào)的問(wèn)題，對(duì)有問(wèn)題的業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，責(zé)令其采取有效措施，杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
與公安分局、區(qū)文明辦、工商分局聯(lián)合檢查娛樂(lè)市場(chǎng)的禁毒工作；與區(qū)文明辦、民政局、公安分局、行政執(zhí)法局組成聯(lián)合檢查組，連續(xù)一個(gè)星期開(kāi)展制止不文明祭奠活動(dòng)，沒(méi)收了冥幣、金銀元寶等紙器，有效的遏制了不文明祭奠行為；與市文管局聯(lián)合查處無(wú)證電子游戲廳，并予以取締；與市文化局、文管局對(duì)網(wǎng)吧和書(shū)刊市場(chǎng)進(jìn)行檢查，沒(méi)收非法出版物382冊(cè)。
5、積極做好《安徽省歷史文化名村》申報(bào)工作。根據(jù)省有關(guān)文件精神，我和全局同志組織了一個(gè)申報(bào)工作小組，明確分工，認(rèn)真預(yù)備，撰寫(xiě)了《安徽省歷史文化名村申報(bào)請(qǐng)示》，復(fù)制了渡江戰(zhàn)爭(zhēng)總前委舊址的建設(shè)規(guī)劃圖一冊(cè)，制作了光盤(pán)，并裝訂成冊(cè)，后專(zhuān)門(mén)到省建設(shè)廳請(qǐng)求專(zhuān)家指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)積極工作，努力爭(zhēng)取，我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩子村被省政府批準(zhǔn)為安徽省歷史文化名村。
三、糾正存在問(wèn)題，努力提高工作能力
1、理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入。強(qiáng)調(diào)客觀(guān)理由多，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高。
2、因活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張而產(chǎn)生畏難情緒。
一、主要業(yè)務(wù)工作
20**年是不平凡的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預(yù)算執(zhí)行和國(guó)庫(kù)管理工作取得新成績(jī)，全市財(cái)政收支任務(wù)均超額完成，我市20**年度預(yù)算執(zhí)行分析在全省綜合評(píng)比中獲得第一名，20**年度財(cái)政總決算和部門(mén)決算分別被省廳評(píng)為先進(jìn)單位。
1、預(yù)算執(zhí)行工作科學(xué)有序。一是積極組織收入，均衡財(cái)政支出。20**年完成地方財(cái)政收入××億元，比上年增長(zhǎng)××%。其中：一般預(yù)算收入完成××億元，居全省第××位，比上年增長(zhǎng)××%，稅收收入占一般預(yù)算收入比重為××%，完成了省定××%的奮斗目標(biāo)，為市委市政府履行職能提供財(cái)力保障。20**年累計(jì)完成地方財(cái)政支出××億元，比上年增長(zhǎng)××%。其中：一般預(yù)算支出完成××億元，比上年增長(zhǎng)××%，超額完成省定××億元的奮斗目標(biāo)。二是不斷拓展預(yù)算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)財(cái)政收支趨勢(shì)，特別在一些關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財(cái)政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。20**年我市部門(mén)決算數(shù)據(jù)顯示，全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元，較上年增長(zhǎng)6.9％；總支出81.59億元，較上年增長(zhǎng)6.6％；全市行政事業(yè)單位占國(guó)有資產(chǎn)總量63.39億元，較上年增長(zhǎng)10.9％。四是積極配合審計(jì)工作。市審計(jì)局、上級(jí)審計(jì)部門(mén)先后對(duì)我市20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，協(xié)調(diào)局業(yè)務(wù)科室和相關(guān)部門(mén)，逐項(xiàng)落實(shí)審計(jì)中提出的問(wèn)題，拿出具體的整改落實(shí)措施，年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫(kù)暫存款××億元。
2、國(guó)庫(kù)改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)建設(shè)。20**年6月底將國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)連接到全部市一級(jí)預(yù)算單位，為市委、市政府各委辦局開(kāi)通了網(wǎng)上申報(bào)用款計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行查詢(xún)、對(duì)賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)出臺(tái)了《繼續(xù)深化縣區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)繼續(xù)拓寬國(guó)庫(kù)改革范圍，推動(dòng)縣區(qū)國(guó)庫(kù)改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系。在堅(jiān)持改革的方向和以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)不變的前提下，積極探索會(huì)計(jì)集中核算、鄉(xiāng)財(cái)縣管和國(guó)庫(kù)集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管，完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金國(guó)庫(kù)集中支付改革，將中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金納入國(guó)庫(kù)單一帳戶(hù)體系和支付范圍，嘗試市財(cái)政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶(hù)或基層用款單位。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，規(guī)范資金審撥程序，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度審核人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批撥付事前監(jiān)督，保證財(cái)政資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。截止12月底，財(cái)政國(guó)庫(kù)累計(jì)集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××%，有力保障了部門(mén)預(yù)算的順利執(zhí)行。
3、財(cái)政國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。4—5月份，對(duì)六縣（市）四區(qū)開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及國(guó)庫(kù)改革情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定，建立完善的總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金的核算，建立了嚴(yán)格的資金對(duì)賬制度和總預(yù)算會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度，為財(cái)政管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核，推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理規(guī)范化。進(jìn)一步規(guī)范完善業(yè)務(wù)科室的工作流程管理，加強(qiáng)與人行國(guó)庫(kù)、銀行和相關(guān)單位會(huì)計(jì)對(duì)賬，保障國(guó)庫(kù)及財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金運(yùn)行安全高效，做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作，鞏固提高了國(guó)庫(kù)管理水平和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，進(jìn)一步降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)銀行賬戶(hù)管理，完善國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系。堅(jiān)持做好市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會(huì)計(jì)委派管理中心等部門(mén)，開(kāi)展了預(yù)算單位銀行賬戶(hù)清查工作，強(qiáng)化了預(yù)算單位銀行賬戶(hù)的監(jiān)管。開(kāi)展了縣市區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理撤并和集中管理活動(dòng)，進(jìn)一步適應(yīng)了深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革的現(xiàn)實(shí)要求。四是全面提升財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資透明度。20**年，配合有關(guān)部門(mén)和單位，順利完成機(jī)關(guān)公務(wù)員清理規(guī)范津補(bǔ)貼和事業(yè)單位增加地方補(bǔ)貼審核工作，建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫(kù)，按月及時(shí)在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù)，開(kāi)通投訴監(jiān)督熱線(xiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。20**年財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計(jì)向市直預(yù)算單位發(fā)放工資16.54萬(wàn)人次，財(cái)政應(yīng)發(fā)工資總額3.76億元，累計(jì)代扣住房公積金21**萬(wàn)元，累計(jì)代扣個(gè)人所得稅243萬(wàn)元。
4、認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行“大辦制”，努力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財(cái)政收支體系。通過(guò)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在確保安全、準(zhǔn)確、快捷、高效的前提下，簡(jiǎn)化納稅繳庫(kù)程序，實(shí)行稅收收入電子繳庫(kù)，稅收資金實(shí)時(shí)劃繳，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)的信息共享。根據(jù)我市財(cái)政預(yù)算管理改革的總體要求，按照“預(yù)算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則，初步建立了以財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革為內(nèi)涵，預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財(cái)政管理模式，在規(guī)范收入繳庫(kù)程序，強(qiáng)化財(cái)政支出管理方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
5、積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式試點(diǎn)工作。根據(jù)財(cái)政部和省廳推行公務(wù)卡有關(guān)會(huì)議精神，充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗(yàn)，以“積極穩(wěn)妥”為試點(diǎn)原則、以“先進(jìn)實(shí)用”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、以“廣泛認(rèn)同”為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，大力加強(qiáng)公務(wù)卡改革社會(huì)宣傳工作，增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)改革的認(rèn)知度和主動(dòng)性，“小卡片做出大文章”。20**年，兩次組織到鄭州、上海等地參觀(guān)學(xué)習(xí)，初步確定四家銀行為公務(wù)卡銀行，選擇市審計(jì)局等四家單位為公務(wù)卡試點(diǎn)使用單位，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。12月4日，第一筆公務(wù)卡消費(fèi)款劃入公務(wù)卡個(gè)人賬戶(hù)，我市行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度正式運(yùn)行。通過(guò)建立公務(wù)卡制度，不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，而且對(duì)于強(qiáng)化現(xiàn)金管理和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，深化公共財(cái)政改革，提高財(cái)政支出透明度，建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”具有重要意義。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
對(duì)執(zhí)行局職能進(jìn)行重新定位，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時(shí)期科學(xué)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。
1、開(kāi)展“三新”活動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)財(cái)政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展“公共財(cái)政改革創(chuàng)新”系列學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，主動(dòng)保持與預(yù)算單位的聯(lián)系，想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦，為預(yù)算執(zhí)行工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
2、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，塑造形象財(cái)政。積極開(kāi)展全國(guó)文明單位、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)三八紅旗集體爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以效能為抓手，以團(tuán)結(jié)協(xié)作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“一盤(pán)棋”意識(shí)，科室間分工不分家，重要工作齊上陣，形成了團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，得到了廣大預(yù)算單位的充分肯定。20**年4月執(zhí)行局被授予“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
3、強(qiáng)化績(jī)效考核，打造效能財(cái)政。對(duì)年度綜合績(jī)效考核辦法進(jìn)行修訂完善，科學(xué)設(shè)定年度和階段性重點(diǎn)工作目標(biāo)，規(guī)范各個(gè)崗位的職能、職責(zé)、目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，建立起長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明，激發(fā)大家積極向上的工作熱情。績(jī)效考核“考”出競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行局每個(gè)干部都在合理的工作程序中科學(xué)地執(zhí)行每項(xiàng)工作。20**年，執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國(guó)家期刊、分獲中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、個(gè)人素質(zhì)和廉政建設(shè)方面
1、增強(qiáng)理性，提高自身學(xué)習(xí)力。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任來(lái)認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、做一名學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。一年中，我能自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、“三個(gè)代表”重要思想，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，組織執(zhí)行局撰寫(xiě)了多篇調(diào)研文章，分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
2、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高班子凝聚力。講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。工作中我能找準(zhǔn)自己的位置，把握好自己的角色，堅(jiān)持民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺(jué)服從集體的決策，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
主任、各位副主任、委員：
根據(jù)《縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取本屆政府工作部門(mén)履職情況報(bào)告活動(dòng)方案》的要求，我向大會(huì)報(bào)告我在擔(dān)任縣工商局局長(zhǎng)期間的履職情況，請(qǐng)審議。
我于2000年初任縣工商局局長(zhǎng)，六年來(lái)我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬工商工作全局，按照“履行職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范自身”要求，大力開(kāi)展以維護(hù)食品安全、強(qiáng)化農(nóng)資、藥品、糧、棉市場(chǎng)管理、查辦違章案件為重點(diǎn)的整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、拍賣(mài)串標(biāo)、制假售假行為以及多起無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等，較好地維護(hù)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；大力開(kāi)展以市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾為載體的熱情、便民、高效服務(wù)，在縣服務(wù)中心工商窗口和各工商所服務(wù)大廳實(shí)行“一站式”辦公和“一審一核”制、“審批制”和“服務(wù)承諾制”；同時(shí)將基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體登記發(fā)照全部委托工商所辦理，提高了辦事效率，80%以上的辦件能夠在當(dāng)日內(nèi)解決，極大地方便了群眾；大力開(kāi)展以樹(shù)立正確世界觀(guān)、權(quán)利觀(guān)為主要內(nèi)容的職工思想政治教育和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法規(guī)培訓(xùn)做到制度化、經(jīng)常化，使干部職工整體素質(zhì)和行政執(zhí)法能力有了明顯提高，能夠適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管各類(lèi)市場(chǎng)的需要；大力開(kāi)展以創(chuàng)建“文明單位”、“人民滿(mǎn)意基層站所”等為活動(dòng)內(nèi)容的精神文明建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、完善制度、文明監(jiān)管、實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，使我局的精神文明程度不斷提高，九個(gè)工商所全部獲得縣級(jí)“人民滿(mǎn)意的基層站所”、“文明單位”和“文明行業(yè)”，在去年民主評(píng)議行風(fēng)中我局得前三名，受到縣委縣政府通報(bào)表彰，兩個(gè)工商所獲得市級(jí)“人民滿(mǎn)意基層站所”，一個(gè)工商所奪得省級(jí)殊榮；縣局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省“文明單位”。大力響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，認(rèn)真開(kāi)展招商引資工作，2004年在條管部門(mén)獲得第一名，2005年引進(jìn)400余萬(wàn)元。今年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《××縣工商局招商引資工作獎(jiǎng)懲辦法》，將目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)工商所和機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)，把完成任務(wù)情況與每個(gè)職工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，完成任務(wù)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，不能完成任務(wù)的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。做到任務(wù)清、獎(jiǎng)罰明、措施力，從而調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資的積極性。上半年已引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，續(xù)建商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；意向性項(xiàng)目2個(gè)。
近幾年來(lái)我們緊緊圍繞縣委縣政府和上級(jí)局的工作思路，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真抓好服務(wù)，切實(shí)當(dāng)好規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)督員、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)員、改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的指導(dǎo)員、營(yíng)造企業(yè)做大做強(qiáng)環(huán)境的推介員，出色實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)，較好地完成縣委縣政府交辦的中心工作任務(wù)。使我縣工商行政管理事業(yè)進(jìn)步顯著，在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。2004年在全市工商系統(tǒng)綜合考核中奪得一等獎(jiǎng)，2005年贏(yíng)得第一名。
今年是十一五規(guī)劃的第一年，又是我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的一年。我們要按照縣委縣政府的工作思路，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，轉(zhuǎn)變職能，全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工作思路上堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工商工作，堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷提高依法行政的能力和水平。重點(diǎn)是緊擰一條主線(xiàn)，抓住一項(xiàng)關(guān)鍵，找準(zhǔn)四個(gè)切入點(diǎn)。
一、緊擰整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序主線(xiàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全有序和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是國(guó)家賦予我們工商部門(mén)一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，我們必須以高度的責(zé)任感、使命感緊擰不放，努力維護(hù)消費(fèi)安全和市場(chǎng)安全。今年著重抓好三項(xiàng)監(jiān)管。
1、以維護(hù)消費(fèi)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品專(zhuān)項(xiàng)整治。一是精心組織三項(xiàng)執(zhí)法檢查即重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查、“五一”、端午節(jié)等節(jié)日食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。二是全面落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任，縣局與工商所、工商所與管片人員、管片人員與經(jīng)營(yíng)戶(hù)層層簽訂責(zé)任書(shū)；同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案建設(shè)，建立食品專(zhuān)項(xiàng)檔案1557個(gè)。三是建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度和食品質(zhì)量管理員制度，聘請(qǐng)165名各級(jí)人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)安全監(jiān)督員，邀請(qǐng)57名企業(yè)有關(guān)質(zhì)檢人員當(dāng)質(zhì)量管理員。通過(guò)以上創(chuàng)新，促進(jìn)規(guī)范和誠(chéng)信建設(shè)達(dá)到新水平，使食品消費(fèi)安全得到真正的保障。
2、以維護(hù)市場(chǎng)安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)行為。
今年我們重點(diǎn)對(duì)醫(yī)藥賄賂行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處2起拍賣(mài)串標(biāo)案，7起商標(biāo)侵權(quán)案，4起廣告違法案件，10起合同欺詐案，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。特別是打假治劣力度加大。充分發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢職能，共抽檢化肥、種子、食品等111組，查處假劣及不合格商品案件51起，有效地維護(hù)了消費(fèi)安全。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格案件程序，完善辦案手續(xù)，強(qiáng)化行政許可審查和案件核審，使辦案水平和案件質(zhì)量有明顯提高，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件，增強(qiáng)法律的震懾效果。
3、以開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化農(nóng)資行業(yè)自律。為保全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)安全，今年適時(shí)提出“1234”工程，即突出“一個(gè)亮點(diǎn)”：繼續(xù)抓農(nóng)資示范店建設(shè)。去年在全縣35家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)中建立經(jīng)營(yíng)自律制度、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民在這些商店中可以買(mǎi)到放心化肥、放心種子、放心農(nóng)藥，受到普遍好評(píng)。市局就這項(xiàng)創(chuàng)新在我局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市推廣這一做法。今年將進(jìn)一步抓規(guī)范。2“把好兩道關(guān)口”即把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；把好誠(chéng)信建設(shè)關(guān)。“堅(jiān)持四個(gè)到位”：即堅(jiān)持法規(guī)宣傳到位；維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位；科技興農(nóng)到位；推動(dòng)行業(yè)自律到位。長(zhǎng)嶺工商所結(jié)合轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)主要求成立行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，充分利用職能地位，開(kāi)展指導(dǎo)和牽線(xiàn)搭橋，在縣局和縣個(gè)私協(xié)會(huì)的支持下，促成了我縣第一個(gè)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)----××農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。行業(yè)協(xié)會(huì)把分散的經(jīng)營(yíng)主體擰成一股繩，并通過(guò)發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)調(diào)功能，達(dá)到自我規(guī)范、自我管理、自我提高的目的。到目前，運(yùn)作良好，可以說(shuō)這是一種推動(dòng)農(nóng)資行業(yè)自律的有效形式。
二、找準(zhǔn)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)切入點(diǎn)，以服務(wù)為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
為全面落實(shí)省委提出的“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略和縣委提出的“提速追趕、奮力崛起”的號(hào)召，我們結(jié)合職能，以發(fā)展農(nóng)民興業(yè)新主體、壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”、實(shí)施商標(biāo)幫扶為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
一是以服務(wù)促進(jìn)“執(zhí)照農(nóng)民”發(fā)展，培育眾多農(nóng)民成為興業(yè)主體。積極開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)全縣種、養(yǎng)殖（植）戶(hù)情況做到情況明；主動(dòng)上門(mén)抓好宣傳，提高農(nóng)民對(duì)成為新型興業(yè)主體重要性地認(rèn)識(shí)；上門(mén)服務(wù)，實(shí)行免費(fèi)登記發(fā)照，到目前已免費(fèi)發(fā)照256戶(hù)，還有300余戶(hù)正在辦理之中，在總量發(fā)展上有新的突破。會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門(mén)、縣養(yǎng)鱔、養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與指導(dǎo)合成圩示范區(qū)稻鴨共生，給30余戶(hù)種、養(yǎng)戶(hù)免費(fèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二是以培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求緊密銜接。在調(diào)查摸底、開(kāi)展宣傳的基礎(chǔ)上，注重抓好人員培訓(xùn)，增強(qiáng)他們成為合法主體的意識(shí)。專(zhuān)門(mén)舉辦3期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，協(xié)助縣養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)舉辦有近300人參加的養(yǎng)鱔知識(shí)及中介服務(wù)培訓(xùn)班，使他們提高了認(rèn)識(shí)，不少人當(dāng)場(chǎng)表示要加入到合法主體的行列當(dāng)中；為了更有效地鼓勵(lì)中介人員成為合法主體，進(jìn)一步放寬條件，凡在我縣境內(nèi)從來(lái)農(nóng)、副特土產(chǎn)品供、需中介服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)的自然人或其他組織，只要到當(dāng)?shù)毓ど趟暾?qǐng)?zhí)顚?xiě)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案表》，可以頒發(fā)《經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員備案證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，免收登記費(fèi)和管理費(fèi)，目前已登記發(fā)照27個(gè)，而且發(fā)展勢(shì)頭良好。
三是以五抓促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展。一抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。將“農(nóng)業(yè)訂單”監(jiān)管服務(wù)工作納入年度崗位目標(biāo)，每季度進(jìn)行一次考評(píng)，將任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。二抓輿論，宣傳到位。三抓龍頭，規(guī)范到位。年初縣局下文要求各所對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和種、養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)地調(diào)查摸底，并根據(jù)實(shí)際情況，每個(gè)所重點(diǎn)培育1-2個(gè)龍頭企業(yè)，5-6個(gè)示范戶(hù)。到目前全縣已正式確定龍頭企業(yè)9個(gè)，示范戶(hù)45個(gè)。四抓監(jiān)管，服務(wù)到位。堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶(hù)”即合同示范文本推廣到戶(hù)、合同訂單備案建檔到戶(hù)、合同雙方誠(chéng)信公示到戶(hù)、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶(hù)。五抓配合，協(xié)調(diào)到位。“五抓”帶來(lái)全縣訂單農(nóng)業(yè)突破性進(jìn)展，到目前全縣有各類(lèi)訂單合同9.8萬(wàn)份，訂單面積24萬(wàn)畝，訂單收購(gòu)量1.2億公斤，農(nóng)民9萬(wàn)多戶(hù)，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于成績(jī)顯著，副市長(zhǎng)××專(zhuān)程來(lái)我局就訂單農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研，市工商局專(zhuān)門(mén)在我縣召開(kāi)訂單農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我縣的做法。
四是以幫扶促進(jìn)商標(biāo)發(fā)展，擴(kuò)大我縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌效應(yīng)。重點(diǎn)對(duì)三類(lèi)商標(biāo)實(shí)行幫扶。一是對(duì)因企業(yè)改制等客觀(guān)條件影響而擱置的商標(biāo)，認(rèn)真做好使用權(quán)轉(zhuǎn)讓引導(dǎo)工作，讓老牌商標(biāo)喚發(fā)新的生機(jī)；二類(lèi)是在全縣有一定知名度的商品或商標(biāo)。近幾年××紡織有限公司“江通”牌商標(biāo)、××縣武昌湖生態(tài)漁業(yè)有限公司的“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)名噪海內(nèi)外，2005年經(jīng)過(guò)精心幫扶，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)著名商標(biāo)，使“江通”牌商標(biāo)一舉通過(guò)省級(jí)著名商標(biāo)評(píng)選，填補(bǔ)了我縣無(wú)省級(jí)著名商標(biāo)的空白，“武昌湖”牌水產(chǎn)品商標(biāo)榮獲市級(jí)著名商標(biāo)，今年推薦申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)；××米業(yè)的“聯(lián)河”牌商標(biāo)因其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)銷(xiāo)售前景好而知名度大增，品牌價(jià)值不斷提升，為了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升品牌效應(yīng)，在大市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，占有率，今年推薦申報(bào)省、市兩級(jí)著名商標(biāo)。三類(lèi)是引導(dǎo)一些新、特產(chǎn)品申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)。共委托申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)8件，確定幫扶對(duì)象22戶(hù)，促進(jìn)品牌戰(zhàn)略實(shí)施。
三、抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
按照省委統(tǒng)一部署，我局效能建設(shè)著力從三個(gè)方面抓落實(shí)。
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了組織，制訂了方案，召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，全面部署。
2、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。一是清理審批項(xiàng)目，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。二是推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。三是結(jié)合實(shí)際，狠抓整改。
，真抓實(shí)干，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了分管工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議：
一、勤于學(xué)習(xí)，提高駕馭工作的能力
自到市建設(shè)局工作以來(lái)，我時(shí)刻感到許多東西需要靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)。首先，市政建設(shè)管理涉及到許多行業(yè)法律法規(guī)、工程技術(shù)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，這些對(duì)于我來(lái)說(shuō)大多是“新面孔”。其次，市政建設(shè)條線(xiàn)不僅僅是一個(gè)負(fù)責(zé)行政審批、辦理工程手續(xù)的建設(shè)行政管理部門(mén)，而且涉及到市政建設(shè)工程落實(shí)到位等具體工作，實(shí)際上是條條與塊塊的結(jié)合，如何來(lái)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，駕馭工作，都需要我認(rèn)真學(xué)習(xí)。我在平時(shí)工作生活中，努力加強(qiáng)了個(gè)人的學(xué)習(xí)，一方面學(xué)習(xí)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，盡力掌握較全面的行業(yè)法規(guī)，提高自己依法行政，依法管理的能力；二是主動(dòng)向自己周?chē)囊话嗳撕屠贤緦W(xué)習(xí)。通過(guò)這二方面知識(shí)的學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐，使自身的管理水平、業(yè)務(wù)知識(shí)水平得到進(jìn)一步提高。
二、圍繞分管內(nèi)容開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作水平
1、依靠職能處室，發(fā)揮集體力量，體現(xiàn)整體效能。一是注重抓各職能處室（科室）思想上和工作上的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持從團(tuán)結(jié)出發(fā)，求大同、存小異，創(chuàng)造一種相互信任、相互理解、相互支持的工作環(huán)境。二是注重重大問(wèn)題集體研究決定，堅(jiān)持民主集中制原則，保證了正確決策和實(shí)施。三是分管領(lǐng)導(dǎo)之間相互合作原則。從全局一盤(pán)棋的角度出發(fā)，既有分工又有合作，以分工發(fā)揮長(zhǎng)處，以合作取長(zhǎng)補(bǔ)短。四是身體力行，率先垂范，帶頭以“勤、實(shí)”二字要求自己。
2、從嚴(yán)管理，保證重點(diǎn)工程建設(shè)。
①市政工程建設(shè)工作
根據(jù)年度目標(biāo)，狠抓工程質(zhì)量，狠抓工程工期，降低工程建設(shè)成本，積極做好方方面面的協(xié)調(diào)工作，確保順利完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。
②城區(qū)綠化工作
積極參與方案設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)性工作，圍繞“生態(tài)、美化”做文章，確保總體景觀(guān)效果。經(jīng)過(guò)努力，建成了國(guó)家園林城市。
③城市環(huán)衛(wèi)工作
抓好日常性環(huán)衛(wèi)保潔工作的同時(shí)，確保重點(diǎn)工作和中心工作的到位，順利完成“創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)。
④燃?xì)夤芾砉ぷ?/p>
天然氣利用工程進(jìn)一步推進(jìn)，全年共建設(shè)中低壓管道32公里，到目前為止，全市共鋪設(shè)管網(wǎng)601公里，天然氣管網(wǎng)建設(shè)已能保障我市天然氣的正常使用。
瓶裝燃?xì)饧哟罅苏瘟Χ龋ㄟ^(guò)一年的努力，基本杜絕超期鋼瓶充裝等隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)大為改觀(guān)。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)依法行政的監(jiān)管，由于市政建設(shè)涉及到工程發(fā)包等建設(shè)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目的組織實(shí)施上，嚴(yán)格按照建設(shè)局的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)程序走，用制度來(lái)約束人、管理人，同時(shí)明確從工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料采購(gòu)、配套等各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行招投標(biāo)。嚴(yán)格按照工作流程辦事，保證自己和周?chē)墓ぷ魍緵](méi)有直接參與、干預(yù)市政建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的機(jī)會(huì)，保證建設(shè)市場(chǎng)發(fā)包的陽(yáng)光化操作。
四、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)要求”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等有關(guān)精神，堅(jiān)持過(guò)好組織生活，嚴(yán)格按照規(guī)定和組織要求去做，進(jìn)一步增強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)觀(guān)念，自覺(jué)把自己置身于黨和人民群眾的監(jiān)督之下。嚴(yán)格廉潔自律，按照領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律有關(guān)要求和規(guī)定，始終做到自尊、自愛(ài)和自律，堅(jiān)持不收受企業(yè)的現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品，不違規(guī)利用公款宴請(qǐng)，不配公務(wù)車(chē)和享受超標(biāo)交通補(bǔ)貼，不違規(guī)公款旅游，既管好自己和子女家屬，又管好分管的黨員干部和其他同志，做到“手不伸，嘴不張”，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人.保證分管條線(xiàn)工作人員心往一處想，勁往一塊使。
二是堅(jiān)持民主集中制原則。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，廣泛地開(kāi)展談心活動(dòng)，及時(shí)溝通思想，消除和化解矛盾和隔閡，增進(jìn)理解，自覺(jué)倡導(dǎo)有意見(jiàn)當(dāng)面提，反對(duì)背后說(shuō)三道四。同時(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，端正言談舉止，本職工作崗位上放手大干，無(wú)私無(wú)畏，有利于黨和人民利益的，該干就干，從不推諉、退縮。在工作中堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，對(duì)違反制度的人，不分親疏，一律按制度辦事。
