時(shí)間：2023-02-12 23:58:44
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
新公共管理運(yùn)動(dòng)是20世紀(jì)70世代，興盛于英國(guó)和法國(guó)等西方國(guó)家的一場(chǎng)大范圍且影響力很深遠(yuǎn)的運(yùn)動(dòng)。新公共管理運(yùn)動(dòng)著眼于建立高效、優(yōu)質(zhì)的政府，倡導(dǎo)政府功能定位和輸出的市場(chǎng)化取向。新公共管理理論是先進(jìn)的管理理論，提出將先進(jìn)的管理方法和服務(wù)理念應(yīng)用到公共管理部門，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)促使政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。基于新公共管理理論對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行改革，能夠有效提高政府運(yùn)行效率，提高財(cái)政透明度，能夠?qū)⒄呢?cái)務(wù)情況更全面地反映給公眾，從而提高社會(huì)資源的高效利用，降低政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得社會(huì)公眾能夠更好地監(jiān)督國(guó)有財(cái)產(chǎn)。新公共管理理論的中心思想是更加關(guān)注公共服務(wù)的效率、效益和質(zhì)量結(jié)果，包括公共部門組織之間建立相互競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境、重新設(shè)定生產(chǎn)力目標(biāo)；增強(qiáng)國(guó)家對(duì)公共資源的分配及合理利用能力，有效使用社會(huì)公共資源;分權(quán)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境取代了高度集中、分級(jí)制的組織機(jī)構(gòu)，使得資源分配和服務(wù)提供決策更貼近基層，并為客戶和其他利益機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)反饋提供更多的空間；通過(guò)靈活的分析成本與效益的關(guān)系來(lái)反映政府管理的成績(jī)。在新公共管理理論體系的引導(dǎo)下，政府將能夠更加靈活、低成本地對(duì)外界的環(huán)境變化、利益變化做出及時(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)。傳統(tǒng)的公共管理理論是官僚組織理論，新公共管理理論的出現(xiàn)對(duì)舊的管理理論提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新公共管理理論是以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法，即“理性人”和“私人管理方法”作為自己的理論假設(shè)前提。新公共管理理論認(rèn)為，所有活動(dòng)于市場(chǎng)的人都是“理性人”，每個(gè)人都是自私的，都希望以最小的付出獲得最大的利益，這意味著政府放權(quán)給“無(wú)形的手”，政府的職能從“劃槳”轉(zhuǎn)變成“掌舵”，并將政府的影響盡可能降到最低。新公共管理理論借鑒了許多先進(jìn)私營(yíng)管理方法，新公共管理理論認(rèn)為，盡管公共部門和私人部門的組織結(jié)構(gòu)有所不同，但是有些先進(jìn)的管理方法是通用的。如績(jī)效管理、人力資源開(kāi)放、目標(biāo)管理等好的管理方法都能完全應(yīng)用到公共部門中。新公共管理在發(fā)展的過(guò)程中雖然也遭遇到了質(zhì)疑，但是它也在不斷被證明將是行政管理發(fā)展改革的目標(biāo)。它通過(guò)推進(jìn)改革管理的多元化，為政府做出公共選擇提供了向?qū)АＲ虼耍鹿补芾硪暯窍碌恼畷?huì)計(jì)改革勢(shì)在必行，改革必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)的社會(huì)化需要政府會(huì)計(jì)改革。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，政府職能需從全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;市場(chǎng)化政府”“政府”，這就需要政府會(huì)計(jì)進(jìn)行深入改革，把國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理職能與政府公共管理職能分開(kāi)，這樣做的目的是加大社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督，提高和均衡政府公共服務(wù)水平。第二，政府會(huì)計(jì)改革是政務(wù)公開(kāi)的需要。隨著國(guó)家出臺(tái)各種政務(wù)公開(kāi)政策，這就要求政府公開(kāi)政務(wù)信息和公共部門賬戶，為了使公眾得到重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，就要求政府提高財(cái)政透明度，更加全面地核算和披露政府資產(chǎn)、負(fù)債資產(chǎn)等相關(guān)信息。第三，提升政府績(jī)效需要政府會(huì)計(jì)的支撐。政府績(jī)效是政府在社會(huì)管理活動(dòng)中所體現(xiàn)的管理能力，新公共管理理論視角下的政府會(huì)計(jì)改革的主要目的是提升政府績(jī)效（政治績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、文化績(jī)效），但是政府績(jī)效的評(píng)估是一件不易的事，目前的收付制核算基礎(chǔ)很難對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)估，這就要求提升政府會(huì)計(jì)評(píng)估體系。
二、文獻(xiàn)綜述與評(píng)價(jià)
基于財(cái)政透明度的政府會(huì)計(jì)改革，F(xiàn)erejohn（1999）構(gòu)建了財(cái)政透明度分析框架。他認(rèn)為政治家的徇私行為在一定程度上會(huì)隨著財(cái)政透明度的提高而減少。王滿倉(cāng)等（2005）從理論角度分析了財(cái)政透明度的內(nèi)涵，認(rèn)為財(cái)政透明化是提高政府治理的關(guān)鍵所在，財(cái)政透明度的提高對(duì)于政府治理效率的改善有著積極性影響。程曉佳（2004）分析了IMF頒布的《財(cái)政透明度》的基本要求，并分析了它對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)范圍、財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容、政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、預(yù)算信息、會(huì)計(jì)要素、內(nèi)部控制和審計(jì)的影響，得出建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是提高財(cái)政透明度的重要途徑。B.J.Reed和JohnW.Swain（1996）指出，國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)、政府會(huì)計(jì)、組織安排制是公共治理的根基。基于政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)改革，李建發(fā)（2001）指出，政府會(huì)計(jì)的改革的核心內(nèi)容是權(quán)責(zé)發(fā)生制代替收付實(shí)現(xiàn)制，這個(gè)過(guò)程要循序漸進(jìn)，可先實(shí)行修正的現(xiàn)金制度，待條件成熟后過(guò)渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制。2010年12月31日財(cái)政部下發(fā)了《2010年度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編辦法》的通知，要求北京、天津、湖南等地區(qū)試編基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府報(bào)告，明確權(quán)責(zé)發(fā)生制下的會(huì)計(jì)要素以及各要素的確認(rèn)和計(jì)量，編制披露權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府會(huì)計(jì)信息的綜合政府財(cái)務(wù)報(bào)告。AnderwLikierman（1998）指出：引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府會(huì)計(jì)較之前會(huì)有更多的機(jī)會(huì)關(guān)注投入產(chǎn)出，這樣可以提高政府績(jī)效，優(yōu)化政府服務(wù)質(zhì)量。TonyDale和GrahamScott、IanBal（l1997）指出，政府會(huì)計(jì)改革需要在一個(gè)政府會(huì)計(jì)框架和積極健康的環(huán)境下進(jìn)行，這樣引入權(quán)責(zé)發(fā)生制才有可能是成功的。基于新公共管理視角建立政府會(huì)計(jì)體系方面，陳繼萍（2011）指出，我國(guó)的政府會(huì)計(jì)是“預(yù)算會(huì)計(jì)—財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”的雙軌制系統(tǒng)，前者和后者的服務(wù)目標(biāo)不同，應(yīng)該各司其職，但在政府會(huì)計(jì)和公共管理的整個(gè)層面，需要協(xié)同發(fā)展，互為支持，將預(yù)算會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息有效整合，以滿足政府利益相關(guān)者的信息需求。彭宇田（2012）指出，我國(guó)目前還沒(méi)有真正意義上的基于新公共管理視角的政府會(huì)計(jì)改革，目前的會(huì)計(jì)存在一系列問(wèn)題如政府會(huì)計(jì)定位不準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)表體系落后等，所以，必須按新公共管理的要求，從政府會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)報(bào)告體系等方面對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行重新構(gòu)建。基于政府財(cái)務(wù)信息披露方面，Zimmerman，J.L（1977）指出政府會(huì)計(jì)采取基金會(huì)計(jì)的形式而不是進(jìn)行改革是因?yàn)樽鳛槔硇缘淖畲蠡撸绊懟饡?huì)計(jì)選擇程序的利益集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求和供給取決于他們受到的激勵(lì)因素，并提供了一個(gè)政府財(cái)務(wù)信息披露的理論模型。Ingram（1984）指出，英國(guó)州政府的財(cái)務(wù)信息披露的數(shù)量取決于利益集團(tuán)受到監(jiān)督激勵(lì)的大小，選民與政府官員的信息需求情況對(duì)州政府財(cái)務(wù)信息披露程度的影響更強(qiáng)。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外政府會(huì)計(jì)改革的參考文獻(xiàn)，最后決定從新公共管理視角進(jìn)行研究。但總體上說(shuō)，我國(guó)關(guān)于政府會(huì)計(jì)改革方面的文獻(xiàn)數(shù)量不多，而基于新公共管理視角下的政府會(huì)計(jì)改革更是少之又少，且我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的理論平臺(tái)。基于此，本文從新公共管理視角出發(fā)建立相關(guān)可行的政府會(huì)計(jì)改革路徑，為我國(guó)未來(lái)的政府會(huì)計(jì)改革的實(shí)踐提供一定的理論依據(jù)。
三、我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)缺陷分析
雖然我國(guó)一直在不斷完善政府會(huì)計(jì)體系，但時(shí)至今日仍沒(méi)有一個(gè)比較完善的政府會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，而且我國(guó)目前的政府會(huì)計(jì)體系面臨著很多的挑戰(zhàn)，如果不加緊建立政府會(huì)計(jì)改革路徑，在某種程度上將阻礙政府職能的發(fā)揮，使社會(huì)公眾對(duì)政府失去信心。目前本國(guó)政府會(huì)計(jì)存在的缺陷有：首先，現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)體系缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)包括預(yù)算會(huì)計(jì)、事業(yè)會(huì)計(jì)和行政會(huì)計(jì)，但是這三個(gè)會(huì)計(jì)體系是相對(duì)獨(dú)立的，并采用不同的核算方法和會(huì)計(jì)科目且各自的監(jiān)督范圍也不同，這就造就了各自為政的局面，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。其次，政府的財(cái)務(wù)報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算，不能完整反映整個(gè)政府財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。披露的信息不完整，無(wú)法給政府決策提供重要的依據(jù)，也無(wú)法讓公眾了解政府績(jī)效和政府的執(zhí)政能力。再次，核算內(nèi)容不夠全面。政府接受公眾所托，集中公眾的資金，代表公眾管理公共物品，分配公共資源，幫人民管理公共物品、國(guó)有資產(chǎn)、債務(wù)和所有權(quán)益。但是目前的政府會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容只能反映財(cái)政的收支情況，不能反映政府的負(fù)債情況，不利于公眾對(duì)政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的了解和監(jiān)督，這完全不能滿足及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾公開(kāi)資金狀況和政府職能轉(zhuǎn)變的要求。最后，核算基礎(chǔ)存在明顯弊端。在政府現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制下，政府會(huì)計(jì)不能全面、完整地反映政府的負(fù)債狀況，不利于防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。由于收付實(shí)現(xiàn)制是以現(xiàn)金的實(shí)際收付作為當(dāng)期收入和支出的依據(jù)，在這種記賬基礎(chǔ)下，財(cái)政支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期雖已發(fā)生但尚未用現(xiàn)金支付的部分，使政府的這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”。而且傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法反映存量資產(chǎn)、無(wú)法對(duì)政府績(jī)效和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)估，這給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)形的隱患和危機(jī)。
四、我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革路徑的構(gòu)建
（一）完善政府會(huì)計(jì)體系
由于我國(guó)的政府會(huì)計(jì)是預(yù)算與財(cái)務(wù)的雙軌制系統(tǒng)，兩者的服務(wù)目標(biāo)不同，各司其職，但在公共管理的整個(gè)層面，需要協(xié)同發(fā)展，互為支持，需要將預(yù)算會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息有效整合，以滿足政府利益相關(guān)者的信息需求。所以，必須按新公共管理的要求，從政府會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)報(bào)告體系等方面對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行重新構(gòu)建。我們認(rèn)為應(yīng)該從政府會(huì)計(jì)目標(biāo)、政府會(huì)計(jì)主體和制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這三方面入手來(lái)構(gòu)建以績(jī)效評(píng)價(jià)為向?qū)У恼畷?huì)計(jì)體系。
1.確定政府會(huì)計(jì)目標(biāo)。
目前本國(guó)政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)被定義得很明確，主要是提供準(zhǔn)確及時(shí)的財(cái)務(wù)信息為政府決策提供數(shù)據(jù)來(lái)源，并精確反映政府職能的履行情況，為社會(huì)公眾評(píng)估政府績(jī)效提供依據(jù)。但目前政府會(huì)計(jì)信息的對(duì)象只有政府內(nèi)部的管理人員，完全不滿足新公共管理理論的要求，即政府市場(chǎng)化。這就要求政府會(huì)計(jì)信息既要滿足內(nèi)部政府人員的決策需求還要滿足外部相關(guān)利益者的需求。通過(guò)擴(kuò)大政府會(huì)計(jì)信息的使用范圍，可以提高政府的財(cái)政透明度，加強(qiáng)公眾對(duì)政府活動(dòng)的監(jiān)督力度。政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以結(jié)合我國(guó)具體的政府會(huì)計(jì)環(huán)境，分為兩方面：行為受托責(zé)任和報(bào)告受托責(zé)任，這樣可以讓外部利益相關(guān)者更加客觀地評(píng)估政府績(jī)效和政府的執(zhí)行效率。
2.確定政府會(huì)計(jì)主體。
目前政府會(huì)計(jì)主體模糊不清，為了讓政府更好地履行受托責(zé)任，急需明確政府會(huì)計(jì)主體。本文將政府會(huì)計(jì)分為記賬主體和報(bào)告主體，其中記賬主體主要是為了滿足內(nèi)部官員的信息需求，報(bào)告主體是為了滿足外部利益相關(guān)者的信息需求。本文將記賬主體分為各級(jí)政府、各級(jí)政府部門、各級(jí)政府事業(yè)單位，將報(bào)告主體分為單個(gè)報(bào)告主體和合并報(bào)告主體，這樣可以明確政府責(zé)任和義務(wù)。
3.制定符合要求的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
為了保證政府會(huì)計(jì)改革的順利實(shí)施，就需要制定貼近我國(guó)具體國(guó)情的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。然而制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是很具有挑戰(zhàn)性的，所以需要從新公共管理視角的基礎(chǔ)上考慮公共財(cái)政等因素。我認(rèn)為首先應(yīng)該將政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系分為政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和政府預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系對(duì)外公開(kāi)信息的工具是財(cái)務(wù)報(bào)表和合并報(bào)表，政府預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)外公開(kāi)信息的工具是財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告和匯總報(bào)表。但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表之間如何鉤稽，合并報(bào)表和匯總報(bào)告應(yīng)該如何編制，數(shù)據(jù)應(yīng)該如何計(jì)算，這些問(wèn)題都需要一一解決，才能建立符合標(biāo)準(zhǔn)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并以準(zhǔn)則為引導(dǎo)改革政府會(huì)計(jì)。
（二）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
政府會(huì)計(jì)由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變是國(guó)際趨同的要求。我國(guó)現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)與事業(yè)單位會(huì)計(jì)三個(gè)子系統(tǒng)組成，其主要目標(biāo)是反映政府及其部門的預(yù)算收支情況，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)以收付實(shí)現(xiàn)制為主。其中，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制，事業(yè)單位會(huì)計(jì)總體上實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。我國(guó)現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)缺乏反映政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)與成本、支出效率與效果等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，且從我國(guó)目前的國(guó)情看，要在政府會(huì)計(jì)核算、合并財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算編制等各個(gè)方面全方位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制為時(shí)尚早，但是通過(guò)借鑒國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn)，在一定范圍內(nèi)，可有選擇、有步驟地采用修正的收付實(shí)現(xiàn)制和修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合的形式。為了穩(wěn)步推進(jìn)地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，除了要建立相關(guān)法律法規(guī)，完善政府會(huì)計(jì)體系，還需要其他配套改革措施，如研發(fā)相關(guān)軟件系統(tǒng)、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、加強(qiáng)政府行政管理，還要培養(yǎng)相關(guān)的高級(jí)管理人才以保障權(quán)責(zé)發(fā)生制能順利引入。
（三）提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量
政府財(cái)務(wù)報(bào)告是政府會(huì)計(jì)的最終產(chǎn)出，也是披露政府會(huì)計(jì)綜合信息的載體。隨著我國(guó)政府會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，我國(guó)現(xiàn)有的政府預(yù)、決算報(bào)告制度將難以滿足各方面使用者的需要，建立更加全面、與國(guó)際接軌的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系將是大勢(shì)所趨。但我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息不能全面反映政府預(yù)算執(zhí)行情況、政府的運(yùn)行業(yè)績(jī)、政府財(cái)務(wù)狀況，所以要構(gòu)建具有中國(guó)特色的政府整體財(cái)務(wù)報(bào)告體系，提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量至關(guān)重要。（1）引入資本市場(chǎng)的第三方審計(jì)。為了提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量和有效監(jiān)督、規(guī)范政府活動(dòng)，從新公共管理理論方面考慮應(yīng)該引入資本市場(chǎng)的第三方審計(jì)。審計(jì)的種類可以包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)，其中要求外部審計(jì)對(duì)政府會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，這樣有利于外部利益相關(guān)者對(duì)政府活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；內(nèi)部審計(jì)則起到自我約束的作用，可以提高政府的職能執(zhí)行效率。（2）規(guī)范政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量令人擔(dān)憂，無(wú)法反映政府的或有負(fù)債，而且最重要的是會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)虛增或虛減，無(wú)法防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。所以，必須重構(gòu)政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系，規(guī)范政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。具體的做法是：第一，建議我國(guó)將財(cái)務(wù)報(bào)表改為財(cái)務(wù)報(bào)告。我國(guó)政府會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告，一般稱為會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說(shuō)明書。而財(cái)務(wù)報(bào)告主要由會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。第二，增加政府審計(jì)報(bào)告，提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量。綜上所述，現(xiàn)行的政府會(huì)計(jì)無(wú)論是核算基礎(chǔ)、政府報(bào)告制度、會(huì)計(jì)主體還是政府會(huì)計(jì)體系都存在很多缺陷，在新公共管理視角下的政府會(huì)計(jì)不能滿足政府政務(wù)公開(kāi)、提高政府財(cái)政透明度、政府職能轉(zhuǎn)化的需要，所以必須進(jìn)行政府會(huì)計(jì)改革。具體的途徑是：第一步，完善政府會(huì)計(jì)體系；第二步，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制；第三步，提高政府財(cái)政報(bào)告的信息質(zhì)量。
五、結(jié)論
我國(guó)近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)的政策法規(guī)，旨在通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的整改和指導(dǎo)作用。這兩項(xiàng)制度的執(zhí)行在很大程度上改善了醫(yī)院成本控制與管理模式，對(duì)維護(hù)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展起著積極的影響作用，然而在目前的實(shí)踐過(guò)程中，新的制度還尚未完全解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本管理方面存在的缺漏，醫(yī)院成本管理還有待進(jìn)一步的改善。
（一）成本核算機(jī)制尚未完善
成本管理是財(cái)務(wù)管理工作中積極重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在醫(yī)院的綜合管理工作中占據(jù)著非常重要的位置，過(guò)去醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本核算管理還沒(méi)有具體、統(tǒng)一的規(guī)范和章程，缺乏系統(tǒng)、完善的成本核算機(jī)制，再加上醫(yī)院部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)成本核算工作的執(zhí)行能力和管理能力不到位，因而導(dǎo)致醫(yī)院成本核算工作的效率和水平并不高，這也是醫(yī)院迫切需要新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)、規(guī)范和探索。
（二）成本管理制度體系有待加強(qiáng)
從目前我國(guó)眾多醫(yī)院管理工作落實(shí)情況來(lái)看，成本管理制度體系不健全的問(wèn)題還普遍存在，一個(gè)主要的原因是長(zhǎng)期以來(lái)大部分醫(yī)院都接受著國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)壓力不大，市場(chǎng)壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力并不明顯，使得眾多醫(yī)院對(duì)于成本管理工作這一塊缺乏重視，從而導(dǎo)致醫(yī)院的成本管理制度體系并不健全。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和發(fā)展，醫(yī)院管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制也相應(yīng)的發(fā)生了改變，在形式和內(nèi)容上更加復(fù)雜和困難化，傳統(tǒng)的成本管理制度體系很難做到對(duì)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)活動(dòng)的全面把握和掌控，因而醫(yī)院成本管理工作難免出現(xiàn)一些不規(guī)范、不合理的問(wèn)題，導(dǎo)致醫(yī)院成本管理效益的下降。
（三）高素質(zhì)專業(yè)性人才存在缺失
大多數(shù)醫(yī)院都更為注重對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理，被納入后勤管理模塊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作則很難受到院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，因而從總體來(lái)看醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)要求并不高，這也是眾多醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力有限的原因之一。由于專業(yè)水平的限制和對(duì)醫(yī)院成本管理制度體系的認(rèn)知和掌握不足，醫(yī)院財(cái)務(wù)工作和成本管理工作質(zhì)量并不高，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力日漸增大的情況下，不能進(jìn)行有效的成本控制和管理，勢(shì)必導(dǎo)致醫(yī)院效益低下，運(yùn)營(yíng)困難，因此，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)醫(yī)院成本管理是非常有必要的。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的舉措
做好醫(yī)院的成本管理工作并不是一朝一夕的事，成本管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本管理工作主要包括兩大塊，即預(yù)算管理和績(jī)效管理。醫(yī)院成本核算應(yīng)采用“算為管用”、“算管結(jié)合”的工作理念，雙效結(jié)合發(fā)揮成本核算對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益的監(jiān)管和促進(jìn)作用。
（一）完善醫(yī)院成本核算機(jī)制
之所以進(jìn)行成本核算，就是為醫(yī)院成本管理工作提供原始依據(jù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此，醫(yī)院的成本核算機(jī)制一定要健全完善。為了更好地適應(yīng)醫(yī)院成本管理和績(jī)效管理工作，醫(yī)院需要建立起切合實(shí)際的成本核算評(píng)價(jià)體系。具體來(lái)說(shuō)，醫(yī)院在進(jìn)行成本核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮醫(yī)院當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，由成本核算人員按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系定期對(duì)每個(gè)科室的成本進(jìn)行核算和總結(jié)整理，根據(jù)不同的核算對(duì)象選取相應(yīng)的成本核算評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)科室的收支情況進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定和細(xì)化管理，最終形成成本核算控制業(yè)績(jī)報(bào)告，確保成本核算機(jī)制的實(shí)用性和規(guī)范性。
（二）落實(shí)醫(yī)院成本管理體系
落實(shí)成本管理體系是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下實(shí)現(xiàn)醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展的要求和保障，加強(qiáng)醫(yī)院成本管理有利于醫(yī)院資源的合理配置和經(jīng)營(yíng)管理，醫(yī)院要以國(guó)家頒布的相關(guān)政策及法律法規(guī)為基礎(chǔ)，并結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況，對(duì)醫(yī)院成本內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)測(cè)算，在創(chuàng)新醫(yī)院成本管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，使用科學(xué)的成本管理辦法，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化成本管理的法制性和規(guī)范性，使醫(yī)院開(kāi)展成本管理工作的過(guò)程中有法可依，有章可循，從根本上降低醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本。
（三）提升會(huì)計(jì)專業(yè)人員素質(zhì)
醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的能力和專業(yè)性是影響醫(yī)院成本管理的重要因素之一，要保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本管理工作落實(shí)到位，就必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能和道德素質(zhì)的培養(yǎng)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，在提升原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作水平的前提下，吸納更多優(yōu)秀的會(huì)計(jì)管理工作人員，作為醫(yī)院開(kāi)展成本管理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)然，財(cái)務(wù)人員自身也應(yīng)該樹(shù)立正確的工作態(tài)度和財(cái)務(wù)管理理念，加強(qiáng)對(duì)成本管理方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更好地為醫(yī)院成本管理工作服務(wù)。
（四）推進(jìn)醫(yī)院成本管理信息化建設(shè)
隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用日漸廣泛，為各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)力。因此，醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本管理工作也應(yīng)該推進(jìn)信息化建設(shè)，積極研發(fā)更高效、智能、精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)核算軟件，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效益和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，為成本管理工作提供更科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的數(shù)據(jù)信息，切實(shí)完善和優(yōu)化醫(yī)院管理系統(tǒng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
[論文摘要]本文從介紹管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀入手，剖析影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的因素，最后對(duì)其在我國(guó)今后的發(fā)展作了進(jìn)一步的思考。
我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則體系的建立與完善以及與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌進(jìn)行了多方面的探討與研究，但是卻缺乏對(duì)于管理會(huì)計(jì)的重視。
一、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀
20世紀(jì)初，伴隨著泰勒的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會(huì)計(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高，管理會(huì)計(jì)得以在國(guó)外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)是提供價(jià)值增值，為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)量和管理財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，通過(guò)此過(guò)程指導(dǎo)管理行動(dòng)、激勵(lì)行為、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所必須的文化價(jià)值。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會(huì)計(jì)體制改革，會(huì)計(jì)學(xué)界的理論研究主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，造成了管理會(huì)計(jì)的理論相對(duì)滯后，并且其在實(shí)踐中也遇到了許多需要不斷改進(jìn)的問(wèn)題。
二、影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的因素
（一）我國(guó)社會(huì)制度及管理體制的特殊性
我國(guó)目前仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)體系還很不完善。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)度干預(yù)①。政府對(duì)于企業(yè)的干預(yù)通常出于政治目的。正是這種特殊性造成了我國(guó)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差異，但是目前我國(guó)的管理會(huì)計(jì)仍舊處于對(duì)外國(guó)理論的介紹與引入階段，所以使得一些先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理念在我國(guó)“水土不服”。
（二）沒(méi)有形成規(guī)范、健全的管理會(huì)計(jì)基本理論體系
對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究，無(wú)論是中國(guó)還是西方，都是偏重于方法而忽略理論結(jié)構(gòu)，偏重于具體問(wèn)題的分析而忽略了整體性。但是理論體系作為任何學(xué)科的基礎(chǔ)，它的全面與系統(tǒng)是其獨(dú)立存在并推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，西方國(guó)家對(duì)于管理會(huì)計(jì)的理論研究并不注重體系的研究，而我國(guó)管理會(huì)計(jì)仍處于對(duì)西方理論的翻譯和介紹階段，并且和企業(yè)管理實(shí)踐相脫離。所以，我們重復(fù)別人的多、開(kāi)創(chuàng)性少，專題研究多、理論體系研究少，使我們?cè)诠芾頃?huì)計(jì)研究上難有更大作為②。
（三）學(xué)術(shù)界缺乏興趣，實(shí)務(wù)界缺乏重視
近些年來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界的主要研究領(lǐng)域都集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向，例如對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)的研究，對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究還在圍繞量本利分析、預(yù)測(cè)、決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制而展開(kāi)。同時(shí)，對(duì)于管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和理論的提升。雖然管理會(huì)計(jì)引入我國(guó)已有近三十年的歷史，但是迄今仍未在實(shí)務(wù)界得到全面的推廣與應(yīng)用。這主要表現(xiàn)在：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人觀念陳舊，只重視事后的算帳、報(bào)帳工作，不重視管理會(huì)計(jì)③；企業(yè)會(huì)計(jì)人員掌握管理會(huì)計(jì)知識(shí)有限，相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員不了解管理會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)沒(méi)有引起多數(shù)企業(yè)的重視④；管理會(huì)計(jì)的一些方法，如短期經(jīng)營(yíng)決策、量本利分析以及責(zé)任會(huì)計(jì)等在企業(yè)中得到了一定的運(yùn)用，但從總體來(lái)講，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中應(yīng)用有限⑤。
三、對(duì)于管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的未來(lái)發(fā)展的思考
（一）加快建立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)
在以英、美為代表的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家均早已設(shè)置了管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)，其目的是為了促進(jìn)和建立管理會(huì)計(jì)科學(xué)并且提供一個(gè)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)組織。
1．建立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)可以加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界之間的交流，有利于具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論的研究和體系的構(gòu)架。同時(shí)，未來(lái)管理會(huì)計(jì)會(huì)向多學(xué)科、綜合性方向發(fā)展，管理會(huì)計(jì)學(xué)界可以依托協(xié)會(huì)進(jìn)行與其他相關(guān)學(xué)科的交流活動(dòng)。
2．管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的建立可以加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界之間的交流，從而從根本上改變目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相脫離的局面。學(xué)術(shù)界可對(duì)實(shí)務(wù)界中的典型案例進(jìn)行具體分析、深入調(diào)查研究，從而將西方管理會(huì)計(jì)理論與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成符合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)理論。實(shí)務(wù)界可以將在應(yīng)用過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題與學(xué)術(shù)界相互溝通，找到合適的解決辦法，并可以將學(xué)術(shù)界的最新理論成果在幫助指導(dǎo)下迅速的投入生產(chǎn)實(shí)踐。
（二）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)教育
理論界要針對(duì)高等教育的各個(gè)階段與管理會(huì)計(jì)理論的最新發(fā)展編寫與之相適應(yīng)的教材，經(jīng)濟(jì)院校不僅要把管理會(huì)計(jì)作為專業(yè)主干課設(shè)置在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，還要在其他相關(guān)專業(yè)中開(kāi)設(shè)這門課程，力爭(zhēng)讓更多的學(xué)生了解并掌握管理會(huì)計(jì)理論。只有讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于管理會(huì)計(jì)具備一定的基本認(rèn)識(shí)，使其意識(shí)到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)未來(lái)生存發(fā)展中所起到的重要作用，他們才會(huì)在今后的工作共關(guān)注管理會(huì)計(jì)在預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制中所發(fā)揮的作用，才會(huì)真正的將管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)用于企業(yè)的自身實(shí)踐。超級(jí)秘書網(wǎng)
總之，隨著我國(guó)改革的深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)必然會(huì)得到越來(lái)越多的重視，其理論和方法必將得到完善。通過(guò)廣大會(huì)計(jì)人員和教學(xué)、科研工作者的共同努力，“以我為主，博采眾長(zhǎng)，融合提煉，自成一家”⑥，相信未來(lái)管理會(huì)計(jì)在我國(guó)一定會(huì)有良好的發(fā)展前景。
注釋
①Roland，G，TransitionandEconomicsMassachusettsInstituteofTechnology，2000
②潘飛等：《論管理會(huì)計(jì)理論體系在我國(guó)的發(fā)展和展望》，《上海會(huì)計(jì)》，1999年11期。
③孟凡利等：《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用：現(xiàn)狀、問(wèn)題與應(yīng)有的改進(jìn)》，《會(huì)計(jì)研究》，1997年第4期。
④暨南大學(xué)會(huì)計(jì)系管理會(huì)計(jì)課題組：《中國(guó)管理會(huì)計(jì)透視與展望》，《會(huì)計(jì)研究》，1995年第11期。
⑤何建平：《管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用透視》，《會(huì)計(jì)研究》，1997年6期。
⑥原國(guó)家經(jīng)委副主任袁寶華于1983年1月召開(kāi)的“學(xué)習(xí)外國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)的座談會(huì)”上提出的學(xué)習(xí)外國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)的16字方針。見(jiàn)1983年1月22日的《經(jīng)濟(jì)參改》。
參考文獻(xiàn)
[1]潘飛，文東華。《實(shí)證管理會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀及中國(guó)未來(lái)的研究方向》，《會(huì)計(jì)研究》，2006年02期
[2]余緒纓。《管理會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)的方向及其相關(guān)理論的新認(rèn)識(shí)》，《財(cái)會(huì)通訊》(綜合版)，2007年02期
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[4]孟焰。《面向21世紀(jì)的中國(guó)管理會(huì)計(jì)》，《會(huì)計(jì)研究》，1999年10期。
[5]王建勝，朝來(lái)東。《知識(shí)經(jīng)濟(jì)下管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展》，《北方經(jīng)濟(jì)報(bào)》，2007年8月2日23版
【關(guān)鍵詞】環(huán)境會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)教育；復(fù)合型人才；課程
我國(guó)《21世紀(jì)議程》中明確指出：“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題能力的關(guān)鍵”。可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而環(huán)境保護(hù)大計(jì)，以環(huán)境教育為本。大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育的開(kāi)展和實(shí)施無(wú)疑將給環(huán)境會(huì)計(jì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)提供一個(gè)良好的平臺(tái)，其重要性日益凸顯。
一、我國(guó)大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育的現(xiàn)狀
目前，我國(guó)大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容體系尚未形成。國(guó)內(nèi)各高校中只有少數(shù)幾所開(kāi)設(shè)了單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)課程，名稱如“環(huán)境成本會(huì)計(jì)”、“環(huán)境管理會(huì)計(jì)”、“環(huán)境審計(jì)”等。大部分高校局限于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)教學(xué)內(nèi)容，較少或根本不涉及環(huán)境方面，即便有所涉及，也只是將環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容簡(jiǎn)單地拼湊在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)類課程中。形成這種現(xiàn)狀的主要原因：
其一，缺乏獨(dú)立、系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系或?qū)ｉT的環(huán)境會(huì)計(jì)制度（或準(zhǔn)則）作為指導(dǎo)。我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)研究基本上還處于探索階段，對(duì)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象、前提假設(shè)、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露模式、披露內(nèi)容等理論界還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。我國(guó)政府也還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)制度（或準(zhǔn)則）來(lái)給予指導(dǎo)和規(guī)范。
其二，缺乏專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍和配套教材。環(huán)境會(huì)計(jì)是一門由環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科交叉滲透而成的學(xué)科。開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)教學(xué)工作，需要授課教師具備扎實(shí)、全面的基本功，一方面要充分掌握本專業(yè)（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)）的知識(shí)；另一方面還必須懂得環(huán)境方面的知識(shí)，如環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等。目前，環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支，其師資隊(duì)伍還不健全，配套的市場(chǎng)教材也較少。
其三，大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)的教學(xué)目的尚不明確。在那些已單獨(dú)開(kāi)設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)系列課程的高校中，開(kāi)設(shè)這些課程只是讓學(xué)生接觸前沿理論知識(shí)，教學(xué)的實(shí)踐目標(biāo)尚不明確。
二、西方國(guó)家大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
西方發(fā)達(dá)國(guó)家（特別是美、英兩國(guó)）在環(huán)境會(huì)計(jì)教育方面已取得了初步成效，環(huán)境會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)操作相對(duì)國(guó)內(nèi)較為成熟，大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育體系正逐步形成。
在英、美大多數(shù)大學(xué)的會(huì)計(jì)系均講授環(huán)境會(huì)計(jì)。其講授的方式有兩種：方式一，開(kāi)設(shè)獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)、環(huán)境管理方面的課程，名稱如“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“政府、商業(yè)和自然資源”、“環(huán)境會(huì)計(jì)過(guò)程”、“環(huán)境會(huì)計(jì)高級(jí)專題研究”等；方式二，不單獨(dú)開(kāi)設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)課程，但在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理/成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等一些課程中設(shè)置與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的內(nèi)容。當(dāng)前采用第二種方式的大學(xué)所占比重較大，但第一種方式將環(huán)境會(huì)計(jì)作為獨(dú)立會(huì)計(jì)課程的趨勢(shì)將日益明顯。
美、英大學(xué)會(huì)計(jì)系講授的環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容從總體上可以劃分為三個(gè)方面：
第一，環(huán)境會(huì)計(jì)概述的教學(xué)內(nèi)容，主要包括：（1）可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容及其評(píng)估方法：（2）企業(yè)環(huán)境政策概述；（3）企業(yè)環(huán)境發(fā)展和監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建；（4）企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估：（5）公司環(huán)境審計(jì)與評(píng)估。
第二，環(huán)境管理會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，主要包括：（1）垃圾處理、污染及資產(chǎn)廢置的會(huì)計(jì)問(wèn)題；（2）環(huán)境問(wèn)題預(yù)算與績(jī)效評(píng)估；（3）環(huán)境投資評(píng)估；（4）與環(huán)境有關(guān)的研發(fā)、預(yù)測(cè)和設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)；（5）產(chǎn)品生命周期與環(huán)境成本研究；（6）企業(yè)并購(gòu)與環(huán)境成本、效益分析。
第三，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，主要包括：（1）財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境問(wèn)題；（2）獨(dú)立的環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告研究；（3）與環(huán)境有關(guān)的或有負(fù)債及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正問(wèn)題；（4）與環(huán)境有關(guān)的支出與承諾的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題；（5）與環(huán)境有關(guān)的借款、所有者權(quán)益及保險(xiǎn)問(wèn)題；（6）審計(jì)報(bào)告中可能涉及的環(huán)境問(wèn)題研究；（7）與環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)（如存貨、土地等）價(jià)值評(píng)估問(wèn)題。
三、我國(guó)大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育的發(fā)展趨勢(shì)分析
我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)教育可以借鑒國(guó)外一些大學(xué)先進(jìn)的環(huán)境會(huì)計(jì)教學(xué)理念和方法，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，沿著從無(wú)到有，從淺到深，從普及理念到深究理論和實(shí)務(wù)應(yīng)用，從融入其他會(huì)計(jì)專業(yè)課程講授到單獨(dú)開(kāi)設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)課程再到形成專業(yè)體系的這一條主線，逐步建立和發(fā)展我國(guó)大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育體系。筆者從五個(gè)方面設(shè)想我國(guó)高校環(huán)境會(huì)計(jì)教育的初、中期發(fā)展趨勢(shì)目標(biāo)：普及環(huán)境會(huì)計(jì)教育，并在各高校開(kāi)設(shè)單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)課程。同時(shí)也給各高校新開(kāi)設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)課程、制定相關(guān)課程教學(xué)培養(yǎng)方案提供參考。
（一）教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)
旨在培養(yǎng)面向可持續(xù)發(fā)展的新型復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。要求學(xué)生掌握環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)和技能，全面理解會(huì)計(jì)與社會(huì)之間的內(nèi)在關(guān)系，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境道德素養(yǎng)，使其具備理解并參與制定公司環(huán)境事務(wù)戰(zhàn)略的能力，滿足可持續(xù)發(fā)展企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人才的需要。
（二）授課對(duì)象
高等院校商學(xué)院（或工商管理學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）中會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、審計(jì)學(xué)本科專業(yè)、工商管理類各碩士專業(yè)的所有學(xué)生。
（三）課程體系設(shè)置
依照教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，高校可以考慮先開(kāi)設(shè)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)、環(huán)境管理案例和環(huán)境審計(jì)四門課程。
1.環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
課程屬性：專業(yè)必修課（54課時(shí)）。
課程內(nèi)容簡(jiǎn)要及教學(xué)任務(wù)：該課程系統(tǒng)介紹環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程、背景、作用和意義，環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)、假設(shè)、原則、對(duì)象、內(nèi)容、職責(zé)等基礎(chǔ)性理論，環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告的基本方法。要求學(xué)生掌握環(huán)境會(huì)計(jì)的基本原理和專門知識(shí)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息和環(huán)境管理信息進(jìn)行基本會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)分析與評(píng)價(jià)，能應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)基本程序、方法進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理。
可選用的配套教材：
《環(huán)境會(huì)計(jì)》，許家林、孟凡利等編著，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004年版；《環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究》，肖序著，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2007年版；《環(huán)境會(huì)計(jì)研究》，孟凡利著，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1999年版；《資源會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論問(wèn)題研究》，許家林、王昌銳等著，立信會(huì)計(jì)出版社，2008年版；《企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境報(bào)告書》，李靜江著，清華大學(xué)出版社，2003年版。
2.環(huán)境管理會(huì)計(jì)
課程屬性：專業(yè)必選課（36課時(shí)）。
課程內(nèi)容簡(jiǎn)要及教學(xué)任務(wù)：該課程系統(tǒng)介紹環(huán)境管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程、定義、作用和意義，環(huán)境管理會(huì)計(jì)的理論結(jié)構(gòu)和方法應(yīng)用，在實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。要求學(xué)生熟悉和了解環(huán)境管理會(huì)計(jì)的基本原理和基本知識(shí)，學(xué)會(huì)如何利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息支持企業(yè)內(nèi)部決策，能在實(shí)務(wù)工作中參與制定公司的環(huán)境事務(wù)戰(zhàn)略。
可選用的配套教材：
《環(huán)境管理會(huì)計(jì)——將環(huán)境因素納入管理決策中》，郭曉梅，廈門大學(xué)出版社，2003年版；《環(huán)境會(huì)計(jì)與管理》，【英】羅伯·格瑞、【英】簡(jiǎn)·貝賓頓著，王立彥、耿建新譯，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004年版；《環(huán)境成本管理論》，林萬(wàn)祥、肖序著，中國(guó)財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社，2006年版；《ExposureDraft:InternationalGuidelinesonEnvironmentalManagementAccounting（EMA）》，IFAC，2005年。
3.環(huán)境管理案例
課程屬性：專業(yè)選修課（36課時(shí)）。
課程內(nèi)容簡(jiǎn)要及教學(xué)任務(wù)：該課程通過(guò)系統(tǒng)介紹國(guó)際著名企業(yè)的環(huán)境管理情況，從各個(gè)方面、各個(gè)視角來(lái)總結(jié)、歸納國(guó)際著名企業(yè)在環(huán)境管理問(wèn)題上的一些經(jīng)驗(yàn)。要求學(xué)生了解環(huán)境管理理念在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用、國(guó)外的一些優(yōu)秀環(huán)境管理案例和他們的管理成效，了解我國(guó)目前在這方面所存在的差距和今后的發(fā)展方向。
可選用的配套教材：
《國(guó)際著名企業(yè)管理與環(huán)境案例》，世界資源研究所、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局宣傳教育中心譯，清華大學(xué)出版社，2003年版。
4.環(huán)境審計(jì)
課程屬性：專業(yè)任選課（36課時(shí)）。
課程內(nèi)容簡(jiǎn)要及教學(xué)任務(wù)：該課程系統(tǒng)介紹環(huán)境審計(jì)背景、作用和意義，環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、職責(zé)、證據(jù)等，環(huán)境報(bào)告審核和測(cè)試基本方法等基礎(chǔ)性理論。要求學(xué)生掌握和應(yīng)用環(huán)境審計(jì)的程序、方法，分析企業(yè)環(huán)境影響個(gè)案，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證。
可選用的配套教材：
《環(huán)境審計(jì)》，陳正興主編，中國(guó)審計(jì)出版社，2001年版；《環(huán)境審計(jì)論》，蔡春等著，中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2006年版；《企業(yè)環(huán)境審計(jì)研究》，劉長(zhǎng)翠著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005年版。
（四）授課方式
我國(guó)高校環(huán)境會(huì)計(jì)教育應(yīng)擯棄傳統(tǒng)的“填鴨式”、“滿堂灌”教學(xué)模式，樹(shù)立“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的教育思想，建立必修課、選修課、實(shí)驗(yàn)課、活動(dòng)課等多種課程體系，進(jìn)行全方位的環(huán)境教育，將課內(nèi)與課外相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合。在教學(xué)方式上可以充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如多媒體、網(wǎng)絡(luò)等。
（五）課程考核和評(píng)分方式
課程考核由閉卷考試和課程論文兩種方式相結(jié)合。課程論文可采用小組論文（報(bào)告）考核方式，由5~6人組成一個(gè)論文（報(bào)告）小組，由小組成員在現(xiàn)有給定論題（如環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)等）基礎(chǔ)上討論并重新擬定題目進(jìn)行寫作，寫作內(nèi)容必須圍繞給定的論題。課程論文的寫作要具有一定的理論性和實(shí)踐性，文字不少于5000字，段落分明，論證有理，結(jié)論明了，格式符合規(guī)范。課程最終個(gè)人成績(jī)將結(jié)合個(gè)人平時(shí)成績(jī)（占20%）、課程論文成績(jī)（占50%）和閉卷書面考試成績(jī)（占30%）綜合給定。
四、實(shí)施和發(fā)展我國(guó)大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育的策略
實(shí)施和發(fā)展我國(guó)大學(xué)環(huán)境會(huì)計(jì)教育還需要政府、企業(yè)和學(xué)校三方的共同努力。
（一）政府是高校教育改革和發(fā)展方向的導(dǎo)航者，政府在推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)教育方面起著關(guān)鍵性的導(dǎo)航作用
首先，政府應(yīng)在各行各業(yè)大力宣傳環(huán)境保護(hù)，將環(huán)境意識(shí)深入人心，加大各利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求；其次，政府應(yīng)盡快出臺(tái)環(huán)境會(huì)計(jì)制度（或準(zhǔn)則）作為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的指南，通過(guò)國(guó)家政府職能對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行適度的強(qiáng)制約束，不斷嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，從法律制度層面進(jìn)行導(dǎo)向，促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人才的需求；再次，高教司對(duì)高校環(huán)境會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)制定統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案，直接推動(dòng)、引導(dǎo)各高校環(huán)境會(huì)計(jì)教育的大力開(kāi)展。
（二）企業(yè)是環(huán)境會(huì)計(jì)復(fù)合型人才市場(chǎng)的主要需求方，應(yīng)側(cè)重提高企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)人才的市場(chǎng)需求
“學(xué)生就是學(xué)校的‘產(chǎn)品’，而用人單位是這些‘產(chǎn)品’的最終消費(fèi)者，學(xué)校必須時(shí)時(shí)明確來(lái)自‘市場(chǎng)’的需求，甚至可以說(shuō)市場(chǎng)決定了環(huán)境會(huì)計(jì)教育”（孟焰、李曉梅，2008）。應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高企事業(yè)相關(guān)人員的環(huán)境會(huì)計(jì)素質(zhì)，從而引導(dǎo)企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)并提高企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主動(dòng)性，增加企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求和對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)復(fù)合型人才的需求。從需求方的角度推進(jìn)我國(guó)高校加速開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)教育。
蔡昌先生是國(guó)內(nèi)著名的財(cái)稅專家、會(huì)計(jì)學(xué)博士、資深財(cái)稅管理顧問(wèn)，價(jià)值管理（卓越理財(cái)模式）的倡導(dǎo)者，被業(yè)界譽(yù)為“用第三種眼光看稅收籌劃”的專家。任中國(guó)稅網(wǎng)、中華財(cái)稅信息網(wǎng)、中國(guó)陽(yáng)光財(cái)稅網(wǎng)、，中財(cái)稅通稅收籌劃研究所、中經(jīng)陽(yáng)光稅收籌劃事務(wù)所、鼎利稅務(wù)師事務(wù)所等稅務(wù)顧問(wèn)。曾主持全國(guó)性財(cái)稅專題講座百余場(chǎng)，主持研究課題及企業(yè)咨詢項(xiàng)目10余項(xiàng)，曾多次接受國(guó)內(nèi)權(quán)威媒體專訪，擔(dān)任數(shù)十家企業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)。主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收籌劃、價(jià)值管理、企業(yè)激勵(lì)與評(píng)價(jià)等，曾先后在《新進(jìn)財(cái)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、《經(jīng)濟(jì)論壇》、《中國(guó)稅務(wù)》等全國(guó)財(cái)經(jīng)類刊物發(fā)表經(jīng)濟(jì)管理論文150余篇，研究成果被廣泛轉(zhuǎn)載并多次獲獎(jiǎng)。代表著作有《稅收籌劃方法與案例》《稅收籌劃――策略、技巧與運(yùn)作》《資本運(yùn)營(yíng)》《盈余管理》《價(jià)值管理――增進(jìn)現(xiàn)金流與提升企業(yè)價(jià)值》《解析會(huì)計(jì)難題》等20余部。
《稅收籌劃規(guī)律》一書是蔡昌教授多年從事稅收籌劃研究和實(shí)踐操作的結(jié)晶，該書總結(jié)了有關(guān)稅收籌劃實(shí)務(wù)運(yùn)作的規(guī)律、技術(shù)與技巧。書中對(duì)企業(yè)如何開(kāi)展稅收籌劃進(jìn)行了規(guī)律性的探索，把歸納演繹的研究范式引入稅收籌劃的研究和實(shí)踐操作，極大地豐富了稅收籌劃的理論架構(gòu)，總結(jié)了稅收籌劃在微觀層面的實(shí)務(wù)操作技術(shù),能夠有效地指導(dǎo)企業(yè)的財(cái)稅管理活動(dòng)。是國(guó)內(nèi)第一本總結(jié)稅收籌劃運(yùn)作規(guī)律的務(wù)實(shí)性書籍,可以幫助讀者快速掌握稅收籌劃規(guī)律、28種操作技術(shù)，達(dá)到移植智慧思維，創(chuàng)造非凡成功的效果。
作為稅收籌劃領(lǐng)域的后起之秀，蔡昌教授對(duì)稅收籌劃有獨(dú)特的見(jiàn)解。《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》稱其為“用第三種眼光看稅收籌劃”：“稅收籌劃是企業(yè)管理的當(dāng)然構(gòu)成內(nèi)容，不能離開(kāi)企業(yè)的整體戰(zhàn)略來(lái)談籌劃，籌劃應(yīng)服從企業(yè)的整體戰(zhàn)略。成功的籌劃離不開(kāi)理論的指導(dǎo)，理論必須與企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合，在共性中尋求每個(gè)企業(yè)的個(gè)性方案，我們把這種認(rèn)識(shí)稱為用第三種眼光看籌劃。”
蔡昌教授認(rèn)為：“稅收籌劃是致用之學(xué)，其實(shí)踐性很強(qiáng)，歸納和研究稅收籌劃規(guī)律是一種捷徑，可以起到舉一反三的作用。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和日趨復(fù)雜，稅收籌劃運(yùn)作逐步深入到企業(yè)的多個(gè)層面，籌劃方案的系統(tǒng)性、技巧性要求越來(lái)越高。許多好的籌劃方案源自于一種靈感，大氣磅礴，渾然天成，看不到一絲雕琢的痕跡。”
本書并不拘泥于稅制結(jié)構(gòu)和稅收政策的細(xì)節(jié)，而是把稅收籌劃放到一個(gè)更為開(kāi)闊的空間里，從更普遍的意義上探討了稅收籌劃的運(yùn)作規(guī)律及其實(shí)踐應(yīng)用的范式，從更深層次上提供了一個(gè)理解稅收籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)權(quán)重組、資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)定價(jià)之間彼此影響的分析框架，視角獨(dú)特而新穎，帶給大家一種清風(fēng)撲面的感覺(jué)。
[經(jīng)典案例]:
空調(diào)房屋捆綁銷售
卓達(dá)房地產(chǎn)公司開(kāi)展“購(gòu)房屋，送空調(diào)”促銷活動(dòng)，但這種銷售模式無(wú)形中增加了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。假設(shè)房屋銷售價(jià)格為30萬(wàn)元，空調(diào)價(jià)格為8000元。銷售房屋，房地產(chǎn)公司要按照銷售不動(dòng)產(chǎn)繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，30萬(wàn)元的房屋銷售收入要繳納1.5萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅。贈(zèng)送的空調(diào)視同銷售，繳納增值稅，征收率為4%，8000元空調(diào)要繳納320元的增值稅。同時(shí)，房地產(chǎn)公司還要為得到空調(diào)的個(gè)人代扣代繳1600元個(gè)人所得稅。因此，采用這種促銷方式，房地產(chǎn)公司每出售一套房子就要多繳納稅金1920元。
很多商家經(jīng)常采取“買一送一”或“買二百送三十”等方式銷售商品，在選擇促銷方式時(shí)，很少考慮到不同促銷方式之間稅負(fù)的差別，往往是到該繳稅時(shí)才發(fā)覺(jué)稅負(fù)重，于是一些企業(yè)以偷逃稅方式降低稅負(fù)，面臨嚴(yán)重的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)通曉各種促銷方式的利弊，事先進(jìn)行籌劃，采取規(guī)避措施，就有可能達(dá)到既促銷，又不加重稅負(fù)的目的。
卓達(dá)房地產(chǎn)公司也面臨著同樣的情況，如果通過(guò)籌劃，變換一下促銷方式，采取捆綁技術(shù)，就可以降低稅負(fù)。具體操作方案如下：采取房屋和空調(diào)捆綁銷售，即把原來(lái)的“購(gòu)房屋、送空調(diào)”促銷模式改變?yōu)椤颁N售帶空調(diào)的房屋”，整體銷售價(jià)格仍然為30萬(wàn)元，其實(shí)就是把空調(diào)價(jià)值加到了房屋價(jià)值里面。雖然看似簡(jiǎn)單的文字游戲，但對(duì)納稅而言卻有天壤之別，房屋和空調(diào)變得不可分割，企業(yè)只需按房屋銷售價(jià)格繳納營(yíng)業(yè)稅1.5萬(wàn)元。
1.1教學(xué)內(nèi)容不合理,教學(xué)方法單一
學(xué)生主體地位的教學(xué)方法,是目前我院財(cái)務(wù)管理教學(xué)的主要方法。這種單項(xiàng)信息傳輸方式最大的弊端是缺乏雙向交流,學(xué)生的主體地位缺失,輕視學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)活動(dòng)的創(chuàng)設(shè),因此不能充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,學(xué)生只能被動(dòng)地接受繁多的書本知識(shí)。這種以教材為中心,理論知識(shí)傳授偏多,實(shí)踐環(huán)節(jié)較少的授課模式使學(xué)生主體地位得不到體現(xiàn)和發(fā)揮,致使課堂氣氛沉悶,學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣。
1.2教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后,涉及實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容很少
目前我國(guó)高職院校所使用的教材大部分是以西方傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論作為主導(dǎo),這類教材存在一些問(wèn)題:(1)忽略了我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和我國(guó)的特殊國(guó)情等因素;(2)忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在不同時(shí)代。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,全球網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略、電子商務(wù)、虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)、電子貨幣形態(tài)的資金管理、網(wǎng)上金融等應(yīng)運(yùn)而生,資本經(jīng)營(yíng)、無(wú)形資產(chǎn)的決策等重要問(wèn)題已成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不可缺少的內(nèi)容,又加上缺少規(guī)范的財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)教材和相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室等,使學(xué)生得不到實(shí)踐鍛煉,畢業(yè)后難以勝任具體崗位。以南華工商學(xué)院為例,財(cái)會(huì)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理教材采用中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師編寫的財(cái)務(wù)成本管理教材,這種教材以應(yīng)試為主要目標(biāo),基本上沒(méi)有實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,即使專業(yè)人才培養(yǎng)方案中90課時(shí)設(shè)計(jì)30課時(shí)的實(shí)訓(xùn),但由于條件的限制,實(shí)訓(xùn)條件難以仿真,一般教師授課時(shí)輔以案例或通過(guò)布置一些課后思考題和習(xí)題來(lái)鞏固課堂所學(xué)知識(shí)。另外,課程集中實(shí)訓(xùn),也就是讓學(xué)生在教室做大量的案例分析題和計(jì)算題,而這些題目通常是練習(xí)性的,學(xué)生僅需要運(yùn)用書本上的理論知識(shí)對(duì)所給的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單演算就可以解決問(wèn)題,使得理論與實(shí)踐相差太遠(yuǎn),難以達(dá)到真正實(shí)訓(xùn)、提高學(xué)生技能的目標(biāo)。
1.3定量分析操作性差,實(shí)驗(yàn)條件欠缺,教學(xué)準(zhǔn)備乏力
在財(cái)會(huì)專業(yè)中,目前高職教育往往只建立了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化的實(shí)驗(yàn)室,財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室基本沒(méi)有。另外,也缺乏校外實(shí)訓(xùn)基地,多數(shù)學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,大多數(shù)實(shí)習(xí)基地基本上以培養(yǎng)學(xué)生做賬的能力,財(cái)務(wù)管理的相關(guān)能力如財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)信息采集、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算等,在實(shí)踐實(shí)習(xí)很少涉及。以該院為例,高職院校絕大多數(shù)教師都是從本科院校畢業(yè),直接到高職院校從事財(cái)務(wù)管理教學(xué)工作,沒(méi)有參加企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題缺乏理性的認(rèn)識(shí),解決實(shí)際問(wèn)題的能力也不強(qiáng)。
1.4考核評(píng)價(jià)方式單調(diào),難以考查學(xué)生實(shí)際的能力水平
傳統(tǒng)的課程考核方式一般是以期末考試為主,平時(shí)考核為輔。期末考試主要是考查學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度,大多采用閉卷形式,平時(shí)考核主要包括作業(yè)和課堂表現(xiàn)。以該院為例,期末考試采用閉卷形式,占總成績(jī)的60%,平時(shí)考核占40%。但財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容和計(jì)算非常繁多,而難以在短短兩個(gè)小時(shí)的考試中完成,因此期末考試只能考核學(xué)生對(duì)于理解知識(shí)的掌握程度,難以真實(shí)反映學(xué)生真實(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。有些學(xué)生只是考前突擊,死記硬背也能考出較滿意的分?jǐn)?shù),直接導(dǎo)致了部分學(xué)生學(xué)習(xí)上的投機(jī)取巧,有悖于教學(xué)目標(biāo)要求。因此如何設(shè)計(jì)考核方式,既能真實(shí)反映學(xué)生的實(shí)際掌握水平,又能引導(dǎo)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)行為,也是財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革的關(guān)鍵一環(huán)。
2財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改革的內(nèi)容
2.1財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容的項(xiàng)目化
根據(jù)財(cái)務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和高職財(cái)務(wù)管理課程定位及教學(xué)要求,在教學(xué)上打破以知識(shí)傳授為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式,以財(cái)務(wù)管理實(shí)際工作中的項(xiàng)目任務(wù)為中心重新組織課程內(nèi)容。以就業(yè)為導(dǎo)向,以財(cái)務(wù)管理崗位為核心,設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù),讓學(xué)生在操作財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)目的過(guò)程中完善理論知識(shí),并提高其職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理課程的每一個(gè)項(xiàng)目可以從職業(yè)能力、內(nèi)容安排、能力要求、任務(wù)分配、調(diào)查分析和項(xiàng)目評(píng)價(jià)等6個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì),以項(xiàng)目投資決策項(xiàng)目為例,其項(xiàng)目化之后的內(nèi)容設(shè)計(jì)如表1。這種以就業(yè)為導(dǎo)向,以財(cái)務(wù)管理崗位為核心,設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)的項(xiàng)目化設(shè)計(jì)課程內(nèi)容,讓學(xué)生在完成財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)目的過(guò)程中完善財(cái)管理論知識(shí),提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作,分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
2.2引入ERP沙盤實(shí)訓(xùn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)
高職院校可以投入一定資金構(gòu)建ERP沙盤實(shí)訓(xùn)室,ERP模擬沙盤是針對(duì)代表先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理技術(shù)—ERP(企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)),設(shè)計(jì)的角色,體驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái),涉及一個(gè)制造型企業(yè)的戰(zhàn)略管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)能力與安排、物料需求計(jì)劃、資金需求計(jì)劃、市場(chǎng)與銷售、財(cái)務(wù)分析等各個(gè)方面的信息。ERP模擬沙盤教具主要包括6張沙盤盤面,代表六個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的模擬企業(yè)。基本涵蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié):戰(zhàn)略規(guī)劃、資金籌集、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)組織、物資采購(gòu)、設(shè)備投資與改造、財(cái)務(wù)核算與管理等，這幾個(gè)部分為設(shè)計(jì)主線,把企業(yè)運(yùn)營(yíng)所處的內(nèi)外環(huán)境抽象為一系列的規(guī)則,由學(xué)生組成六個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的模擬企業(yè),模擬企業(yè)5～6年的經(jīng)營(yíng),通過(guò)學(xué)生參與-->沙盤載體-->模擬經(jīng)營(yíng)-->對(duì)抗演練—>講師評(píng)析-->學(xué)生感悟等一系列的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),其融和理論與實(shí)踐一體、集角色扮演與崗位體驗(yàn)于一身的設(shè)計(jì)思想,使學(xué)生在分析市場(chǎng)、制定戰(zhàn)略、營(yíng)銷策劃、組織生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等一系列活動(dòng)中,參悟科學(xué)的管理規(guī)律,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,全面提升管理能力。同時(shí)也對(duì)企業(yè)資源的管理過(guò)程有一個(gè)實(shí)際的體驗(yàn)。
2.3改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,采用多元化的教學(xué)方法
(1)充分利用EXCEL在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的應(yīng)用整個(gè)財(cái)務(wù)管理課程中涉及的公式和數(shù)學(xué)模型至少有100個(gè),對(duì)于層次不高的高職院校的學(xué)生要想掌握這些晦澀的數(shù)學(xué)模型,是相當(dāng)困難的。因此,如何能較好的把EXCEL基本功能和財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容靈活有機(jī)地結(jié)合,學(xué)生可簡(jiǎn)化其繁瑣的計(jì)算過(guò)程,而將精力集中在根據(jù)EXCEL的計(jì)算結(jié)果去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,以提高財(cái)會(huì)工作效率與效果。
(2)建立理論教學(xué)、案例教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合的三階段教學(xué)模式,特別重視案例教學(xué)法。財(cái)務(wù)管理課程的三階段教學(xué)模式,即理論教學(xué)、案例教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合。理論教學(xué)以教師講授為主,目的是使學(xué)生掌握財(cái)務(wù)管理的基本理論和方法。而案例教學(xué)法是將已經(jīng)發(fā)生或?qū)?lái)可能發(fā)生的問(wèn)題作為案例讓學(xué)生分析和研究,并提出各種解決問(wèn)題方案,從而提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力的一種教學(xué)方法;其強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與,教師與學(xué)生互動(dòng),通過(guò)案例教學(xué)的討論和剖析,既可以幫助學(xué)生加深對(duì)理論知識(shí)的理解,又能提高學(xué)生的邏輯思維能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。最后是實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),則完全以學(xué)生為主體地位,要求其獨(dú)立收集資料,完成財(cái)務(wù)管理的實(shí)訓(xùn)報(bào)告,教師只負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家對(duì)學(xué)生的作品進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。這三個(gè)階段的教學(xué)模式,關(guān)鍵是案例的引入、分析、解決問(wèn)題,其成功與否直接關(guān)乎到第三階段學(xué)生的實(shí)訓(xùn)效果。因此,教師在教學(xué)過(guò)程中要特別重視案例教學(xué)方法的應(yīng)用。
(3)結(jié)合學(xué)生心理特征引入情境模擬教學(xué)法。筆者在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,嘗試將一個(gè)班級(jí)分成8個(gè)小組,每組6～7人,以小組為單位,虛擬地分給每個(gè)小組注入一定資金,要求學(xué)生虛擬的“創(chuàng)設(shè)活動(dòng)”讓學(xué)生親身體驗(yàn)作為一名財(cái)務(wù)管理人員如何在以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的引導(dǎo)下做出合理決策。通過(guò)設(shè)計(jì)多種情景,讓學(xué)生的創(chuàng)業(yè)面臨籌資、投資、資本運(yùn)作、資金周轉(zhuǎn)等財(cái)務(wù)問(wèn)題,讓學(xué)生自己去調(diào)研、分析問(wèn)題,找出適合自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的決策方案。然后要求各個(gè)小組制作PPT展示其成果,由組長(zhǎng)陳述觀點(diǎn),分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的心路歷程。從2009年至今,有6屆會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生實(shí)施過(guò)該方法,其教學(xué)效果非常好,因?yàn)檫@樣的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可以活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生求知欲。更難能可貴的是有兩個(gè)學(xué)生畢業(yè)之后直接將自己的方案付諸實(shí)踐,并取得相當(dāng)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。
(4)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立師生、學(xué)生之間溝通的橋梁。21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,財(cái)務(wù)管理的教學(xué)方法中可以充分利用這個(gè)現(xiàn)代化技術(shù),建立微信、QQ群、討論組、facebook等增加教師與學(xué)生、學(xué)生之間交流機(jī)會(huì),增強(qiáng)課堂教學(xué)效率。筆者長(zhǎng)期建立微信、QQ群和facebook這種師生之間的溝通橋梁,除了跟同學(xué)交流財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí),也溝通交流生活的方方面面。從學(xué)生反映來(lái)看,教與學(xué)的效果不錯(cuò)。利用這些實(shí)時(shí)通訊工具展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教學(xué),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上答疑與問(wèn)題討論,是十分有效的學(xué)習(xí)、交流工具。
2.4建立財(cái)務(wù)管理課程的多元評(píng)價(jià)方式,以評(píng)價(jià)學(xué)生職業(yè)能力
教學(xué)評(píng)價(jià)作為教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)之一,是衡量課程教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)方式造成了學(xué)生以考試成績(jī)?yōu)閷W(xué)習(xí)目標(biāo),注重答題水平提高,課后的學(xué)習(xí)僅僅針對(duì)考試內(nèi)容,長(zhǎng)期下來(lái),這種應(yīng)試的邏輯磨滅了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,課程評(píng)價(jià)也未發(fā)揮其“指揮”的作用。為切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)質(zhì)量和效果,應(yīng)采用過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注過(guò)程性考核方式。過(guò)程性考核通過(guò)小論文、課堂表現(xiàn)、調(diào)查報(bào)告、實(shí)訓(xùn)報(bào)告、案例分析報(bào)告等方式來(lái)強(qiáng)調(diào),以此調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和求知欲。
關(guān)鍵詞：物流；成本管理；核算方法。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理（logistics cost management）是指企業(yè)物流活動(dòng)中所發(fā)生的管理費(fèi)用方面工作的總稱，具體來(lái)說(shuō)，是指從物流設(shè)計(jì)到物流運(yùn)行再到物流結(jié)算的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)物流成本進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、控制以及對(duì)物流活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)。物流成本管理的內(nèi)容具體包括：物流成本預(yù)測(cè)、物流成本決策、物流成本計(jì)劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個(gè)方面。
物流成本管理是物流管理的核心，其實(shí)質(zhì)是依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)和客戶的需求，以成本為手段管理企業(yè)物流，最終目標(biāo)和最基本的研究課題在于利用成本指標(biāo)控制物流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)系統(tǒng)合理化，進(jìn)而降低物流成本，改善服務(wù)質(zhì)量，以最具經(jīng)濟(jì)效益的物流活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的服務(wù)水平。物流成本管理能夠有效地把握企業(yè)物流成本的內(nèi)涵和構(gòu)成，合理利用物流的效益背反規(guī)律，科學(xué)、高效地組織物流活動(dòng)，有效控制物流活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用支出，從而降低物流總成本，提高企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國(guó)物流成本管理現(xiàn)狀分析。
我國(guó)對(duì)物流管理的研究起步較晚，物流概念最初出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代末。由于物流成本的復(fù)雜性以及其極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，我國(guó)尚未能根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況建立出一套適合國(guó)情的物流成本管理理論體系，而對(duì)物流成本管理理論的研究大多在于介紹國(guó)外物流成本管理的研究成果，尚未能認(rèn)識(shí)到物流成本管理理論的戰(zhàn)略重要性，也未能從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求戰(zhàn)略層面的角度出發(fā)深入研究物流成本管理。隨著現(xiàn)代物流及其相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展，作為企業(yè)“第三利潤(rùn)源”的物流成本已變得越來(lái)越重要。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸江在答記者問(wèn)時(shí)指出，2008年，我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)89.89萬(wàn)億元，社會(huì)物流總費(fèi)用占gdp的比重為18.1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)物流費(fèi)用與gdp的比率一般在9%～10%左右，我國(guó)高出發(fā)達(dá)國(guó)家將近一倍。這種狀況表明，我國(guó)企業(yè)有很大的降低物流成本的空間，因此，加強(qiáng)物流成本管理，降低物流成本勢(shì)在必行。
三、我國(guó)物流成本管理存在的缺陷。
目前，我國(guó)企業(yè)在對(duì)物流成本管理中存在著許多亟待解決的問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，可以表述為以下幾個(gè)方面：
（一）物流成本賬務(wù)單獨(dú)核算難度大。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)尚沒(méi)有成型的物流成本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，物流成本核算處于雜亂無(wú)章的狀態(tài)。對(duì)物流成本的計(jì)算和控制，每個(gè)企業(yè)都是分散進(jìn)行的，他們都是根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)和理解來(lái)把握物流成本。2006年9月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)物流成本構(gòu)成與計(jì)算》，該標(biāo)準(zhǔn)明確了物流成本的構(gòu)成和核算方法。
但是，由于物流成本構(gòu)成的復(fù)雜性以及其核算的實(shí)際操作難度大，目前我國(guó)真正全面貫徹落實(shí)2006年新頒布的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物流成本單獨(dú)分類核算記賬的企業(yè)為數(shù)不多，大多數(shù)制造企業(yè)仍沒(méi)有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)設(shè)立物流成本項(xiàng)目，而是將企業(yè)的物流成本列在制造成本和其他費(fèi)用一欄中，因此，企業(yè)仍無(wú)法掌握物流成本的構(gòu)成，也較難對(duì)企業(yè)物流活動(dòng)發(fā)生的全部費(fèi)用做出確切、全算與分析，造成物流成本信息的失真，形成“經(jīng)濟(jì)黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等其他會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有專門的物流費(fèi)用項(xiàng)日，或是有的幾個(gè)項(xiàng)日不能全面概括物流費(fèi)用。一方面，物流活動(dòng)在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有單獨(dú)的項(xiàng)目，一般所有成本都列在費(fèi)用一欄中，費(fèi)用被歸集為諸如工資、租金、公共設(shè)施和折舊等。這種歸集方法存在的問(wèn)題是無(wú)法確認(rèn)和分配運(yùn)作的責(zé)任。如果將一個(gè)企業(yè)的報(bào)表細(xì)分為發(fā)生在管理責(zé)任領(lǐng)域的費(fèi)用和發(fā)生于組織領(lǐng)域的費(fèi)用兩部分，以獲得組織與各個(gè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業(yè)的損益表，更是沿著組織預(yù)算的思路，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行分類和歸集。它無(wú)法克服許多與物流績(jī)效相結(jié)合，而通常又跨組織單位發(fā)生的費(fèi)用間的矛盾。另一方面，在通常的企業(yè)財(cái)務(wù)決算表中，物流費(fèi)核算的是企業(yè)向外部運(yùn)輸業(yè)者所支付的運(yùn)輸費(fèi)及向倉(cāng)庫(kù)支付的商品保管費(fèi)等傳統(tǒng)的物流費(fèi)用。對(duì)于企業(yè)內(nèi)與物流中心相關(guān)的人員費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)稅等各種費(fèi)用則與企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用統(tǒng)一計(jì)算。據(jù)有關(guān)資料，先進(jìn)國(guó)家企業(yè)的實(shí)踐表明：實(shí)際發(fā)生的物流成本往往要超過(guò)外部支付額的5倍以上。
由此可見(jiàn)，僅靠常用的會(huì)計(jì)方法，難以取得所需的足夠數(shù)據(jù)來(lái)核算物流成本。從現(xiàn)代物流管理的角度來(lái)看，企業(yè)難以正確把握實(shí)際的企業(yè)物流成本。
（二）物流成本核算方法不合理。
正是因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有對(duì)物流成本設(shè)立單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目來(lái)進(jìn)行核算，而是將與物流活動(dòng)相關(guān)的各種支出列示于企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)，或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費(fèi)用等計(jì)入產(chǎn)品的制造成本中。另外，人們往往比較重視運(yùn)輸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)等顯性成本，對(duì)于物流環(huán)節(jié)所消耗的資金利息、設(shè)備折舊、人員培訓(xùn)等隱性成本特別是物流活動(dòng)組織不當(dāng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和由于效率低下而增加的時(shí)間成本，還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。日常采用的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)成本法一般沒(méi)有將與庫(kù)存有關(guān)的成本，諸如保險(xiǎn)和稅收、租金、存貨占用的資金及建設(shè)倉(cāng)庫(kù)所需的資本費(fèi)用等計(jì)算在庫(kù)存成本內(nèi)，導(dǎo)致其被低估或模糊。而先進(jìn)國(guó)家的實(shí)踐證明，對(duì)于自營(yíng)物流的成本支出而言，實(shí)際發(fā)生的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外部支付額數(shù)倍以上。所以，從現(xiàn)代物流管理的角度來(lái)看，企業(yè)還沒(méi)有真正把握實(shí)際的物流成本，決策者也很難從現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中獲得物流成本數(shù)據(jù)。
一方面，我國(guó)企業(yè)對(duì)物流的核算，從范圍來(lái)看，著重于核算采購(gòu)環(huán)節(jié)的物流成本，而忽視其他物流環(huán)節(jié)；從核算內(nèi)容看，大部分企業(yè)只列物流費(fèi)用，即支付給企業(yè)外部的運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)的物流費(fèi)用，而忽視企業(yè)內(nèi)部物流費(fèi)用，并將企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的物流費(fèi)用與企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用、銷售費(fèi)用等混在一起，這使得企業(yè)不能從外部準(zhǔn)確地把握其實(shí)際發(fā)生的物流成本。另一方面，我國(guó)制造企業(yè)之間一般是分散計(jì)算和控制物流成本，各個(gè)據(jù)本企業(yè)不同的理解和認(rèn)識(shí)來(lái)把握、核算物流成本。由于企業(yè)之間的物流核算沒(méi)有按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，就無(wú)法比較分析企業(yè)間物流成本，無(wú)法真正體現(xiàn)企業(yè)之間的相對(duì)物流績(jī)效，進(jìn)而不能對(duì)企業(yè)之間物流進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
（三）物流成本管理不夠系統(tǒng)。
中國(guó)由于縱向行政體制的影響，物流研究和信息數(shù)據(jù)分析處于一個(gè)個(gè)“孤島狀態(tài)”。在物流統(tǒng)計(jì)方面，分別有物資統(tǒng)計(jì)、商業(yè)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)運(yùn)統(tǒng)計(jì)等，行業(yè)劃分過(guò)細(xì)、核算口徑不一，與現(xiàn)代物流成本的概念差距較大，無(wú)法綜合反映宏觀物流活動(dòng)。就宏觀物流成本而言，到目前為止，中國(guó)只有基本的貨物運(yùn)輸量和貨物周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)，其他相關(guān)指標(biāo)均沒(méi)有公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料，或零散、分散在眾多的機(jī)構(gòu)組織當(dāng)中。同時(shí)各研究機(jī)構(gòu)和職能部門之間各自為政，缺乏科學(xué)合理的宏觀物流成本分析框架，各研究機(jī)構(gòu)的低水平重復(fù)，統(tǒng)計(jì)口徑相互矛盾，這就使得國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)對(duì)物流成本的概念和核算方法了解不多，少數(shù)先進(jìn)的企業(yè)雖然知道物流成本的重要性，但卻沒(méi)有掌握正確的核算方法，即使勉強(qiáng)算出來(lái)，也不能有效地為企業(yè)所用。
企業(yè)的物流活動(dòng)是由供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢流等子系統(tǒng)共同組成的一個(gè)相互聯(lián)系的系統(tǒng)，各個(gè)物流子系統(tǒng)間以及系統(tǒng)個(gè)要素間往往存在著相互聯(lián)系、此消彼長(zhǎng)的“效益背反”關(guān)系。目前，我企業(yè)的物流活動(dòng)存在著沒(méi)能從物流整體這一系統(tǒng)性的角度出發(fā)，只是片面某一單個(gè)物流職能部門的成本或某一職能部門的某一項(xiàng)物流費(fèi)用，違背了物流整體系統(tǒng)和“效益背反”規(guī)律，從而引起物流總成本的增加或降低物流服務(wù)水平，導(dǎo)致降低企業(yè)的利潤(rùn)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）物流成本管理的重視程度不夠。
企業(yè)一直將注意力集中在生產(chǎn)成本的控制上，制定了許多管理措施與方法并收到了很好的成效。但對(duì)于物流過(guò)程中的費(fèi)用卻研究較少，缺乏物流成本意識(shí)，看不到物流成本的作用，因而物流成本管理基礎(chǔ)工作薄弱，很少研究降低企業(yè)內(nèi)部物流費(fèi)用的途徑，特別是對(duì)物流活動(dòng)的全過(guò)程缺乏有效和全面的控制，造成此低彼高，物流系統(tǒng)整體效益不佳。目前，我國(guó)大多數(shù)制造企業(yè)仍然對(duì)企業(yè)物流活動(dòng)中存在的“第三利潤(rùn)源”視而不見(jiàn)，粗放地進(jìn)行物流成本管理，既沒(méi)有設(shè)置和配備正規(guī)的負(fù)責(zé)物流管理的機(jī)構(gòu)和人員，也沒(méi)有制訂培養(yǎng)物流管理工作人員的計(jì)劃和機(jī)制，有的企業(yè)甚至想把降低物流成本的工作完全寄希望與他人。這導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)物流成本的專業(yè)管理人員相對(duì)比較缺乏，物流管理水平較為低下。
企業(yè)計(jì)算物流成本只是單純地想了解物流費(fèi)用，沒(méi)有達(dá)到怎樣利用已知的物流成本信息進(jìn)行有效的物流管理，也就是說(shuō)要利用物流成本核算會(huì)計(jì)這種內(nèi)部管理會(huì)計(jì)的思想和方法為企業(yè)的決策服務(wù)。企業(yè)的物流成本核算管理不只是企業(yè)物流管理部門的事情，應(yīng)該貫穿于企業(yè)每位員工的思想中，涉及到企業(yè)的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)階段、生產(chǎn)工序等角落。
（五）物流成本管理對(duì)供應(yīng)鏈應(yīng)用不夠。
現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)只停留在依靠企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)的分析，尋求降低物流成本的方法和措施，注重單個(gè)成本的降低，很少注意外部環(huán)境的變化，也不考慮從整個(gè)供應(yīng)鏈的角度去增加績(jī)效，諸如與生產(chǎn)和銷售部門共同去研究物流成本問(wèn)題，解決機(jī)構(gòu)之間的壁壘問(wèn)題，仍是一個(gè)較為封閉的內(nèi)部決策支持系統(tǒng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)必將面臨多變的市場(chǎng)環(huán)境和更大的生存風(fēng)險(xiǎn)，有些企業(yè)重業(yè)務(wù)發(fā)展、忽視風(fēng)險(xiǎn)防范，增加了風(fēng)險(xiǎn)防范的成本。同時(shí)，在成本信息交流、反饋以及監(jiān)督評(píng)價(jià)中，重視有形成本動(dòng)因，忽視無(wú)形成本動(dòng)因，不能完整地反映新形勢(shì)下企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及戰(zhàn)略思想。現(xiàn)今在我國(guó)制造企業(yè)內(nèi)部，一方面缺乏各個(gè)職能部門之間的有效溝通的機(jī)制，部門經(jīng)理很可能為了本部門的利益而做出損害企業(yè)整體利益的選擇，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作效率低下；另一方面，物流供應(yīng)鏈上下游間也缺乏溝通、協(xié)調(diào)與合作，不能利用物流供應(yīng)鏈的整合效益來(lái)提升企業(yè)流運(yùn)作的效率和效益，上述兩方面的原因?qū)е缕髽I(yè)物流運(yùn)作效率低下，物流成本居高不下，企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本較高。
參考文獻(xiàn)：
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在任何一家疲于掙扎的公司，你都能聽(tīng)到這樣的說(shuō)法："我們?cè)诮吡?zhēng)取某一合約。只要接下這個(gè)單，就一定能為公司增加不少底線收益。"
“自從老頭退休以后，他的孩子真為公司增添了不少現(xiàn)代氣息。”
"我們的商譽(yù)很好，增加這些其它服務(wù)會(huì)大大刺激銷售。"
"我們開(kāi)拓了這個(gè)新的行業(yè)。"
急功近利企圖增加財(cái)務(wù)報(bào)表上的收益是商界悲劇的最大致因。到頭來(lái)，底線收益一無(wú)所獲，因?yàn)樵谟?jì)算最后的底線盈虧之前還有一長(zhǎng)串可惡、煩人、讓人痛苦的成本線。一路看下來(lái)，它們一點(diǎn)一點(diǎn)地吞噬每一組數(shù)字，等到最后計(jì)算利潤(rùn)時(shí)實(shí)際上已所剩無(wú)幾。
當(dāng)你竭力去爭(zhēng)取新業(yè)務(wù)或巨大的銷量時(shí)，這一事實(shí)尤為顯著。竭力爭(zhēng)取很難做到提高價(jià)格，這就意味著分散資源。因此，所謂竭力爭(zhēng)取從一開(kāi)始就是在增加開(kāi)支、減少毛利。
試圖變大而不是變好是不明智的。致力于變好，毫無(wú)疑問(wèn)你自然會(huì)長(zhǎng)大。但是，如果單純追求規(guī)模只會(huì)使你更臃腫，而不是更大。你會(huì)變得更普通，也更容易被消滅，因?yàn)樵诖诉^(guò)程中你通常會(huì)失去原來(lái)讓你生存立足的東西。切記，企業(yè)的最主要功能是賺錢，而不是花錢。如果你越是推遲賺錢，問(wèn)題就越難解決。不要對(duì)你的企業(yè)太寬容，以下方法可幫你取得業(yè)績(jī)。
孜孜以求削減成本
有一家公司之所以得以成立，是因?yàn)樗巫尾痪氲亟档统杀尽＿@家公司叫Price-Club（減價(jià)會(huì)員店，現(xiàn)在叫Costco）。公司是由兩個(gè)背景迥然不同卻有著相同理念的人創(chuàng)立的。他們的理念就是不斷削減成本。
減價(jià)會(huì)員店削減了中間商、售貨員和多余的包裝處理。實(shí)際上，它就是一個(gè)大貨倉(cāng)。顧客自助購(gòu)買大批量貨物，從而得到巨大的折扣。例如，家居樂(lè)（HomeDepot）碰都不愿碰的的在減價(jià)會(huì)員店10雙一包只賣25美元，條件是（而且只能是）減價(jià)會(huì)員店有這批貨。這種方法很有效，也是雙贏的。
減價(jià)會(huì)員店減少包裝使供應(yīng)商少了許多麻煩，因而可以大大削低價(jià)格。如果供應(yīng)商拒絕，就不進(jìn)此類貨物。因此，顧客在購(gòu)買過(guò)程中始終有一種發(fā)現(xiàn)的喜悅。可能你要的并不總是有貨，不過(guò)一旦有貨，就非常劃算。這種方式運(yùn)作良好，使減價(jià)會(huì)員店根本沒(méi)有存貨費(fèi)用。商品如果沒(méi)有接著訂貨，一般幾個(gè)星期就銷售一空。售貨商通常在30天內(nèi)來(lái)取貨款，而大多數(shù)貨物15天便賣完了。
減價(jià)會(huì)員店在進(jìn)駐一個(gè)城鎮(zhèn)的同時(shí)開(kāi)始銷售會(huì)員卡，因而這筆資金可以先用來(lái)支付會(huì)員店的建設(shè)費(fèi)用。更有甚者，直到公司將早期投資2,500美元的人們都變成億萬(wàn)富翁之后的今天，公司的年報(bào)依然是用一般復(fù)印機(jī)做出來(lái)的。總經(jīng)理辦公室也還保留著他學(xué)生時(shí)期用的書架：用磚頭架著兩塊木板。
這個(gè)案例告訴我們：任何節(jié)省都不能說(shuō)是微不足道，它為我們樹(shù)立了一個(gè)對(duì)照范本。拿到一個(gè)最好的價(jià)格總是最令人振奮的事。因此，削減成本應(yīng)該是當(dāng)今最偉大的開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的方式。
一種有效的削減成本方法是，每月建立一個(gè)新的委員會(huì)來(lái)思考不同的方法降低成本。委員會(huì)由不同部門的員工組成。給他們專門安排時(shí)間，讓他們30天內(nèi)盡可能提出5個(gè)最重要的成本削減之處，并公布他們的建議。將實(shí)際采用的所有建議連同提出該建議的委員名字張榜公布。到年末，從第一年節(jié)約下來(lái)的錢中拿出20%分給委員會(huì)成員。
避免陷入電腦陷阱
電腦應(yīng)用得當(dāng)確實(shí)不錯(cuò)，例如飛機(jī)訂票、財(cái)務(wù)報(bào)表、電子表格、銀行業(yè)務(wù)和文字處理。然而，當(dāng)20年前Lotus-1-2-3售出其第2,000萬(wàn)套電子表格工具時(shí)，這便是生產(chǎn)力已經(jīng)下降的標(biāo)志。任何社會(huì)如果有2,000萬(wàn)人在做電子表格，它注定要完蛋，因?yàn)榭偟糜腥藖?lái)造汽車、做蛋糕或發(fā)電。用不著每個(gè)人來(lái)作測(cè)量或預(yù)測(cè)。換一個(gè)角度，電子郵件能夠促使快速?zèng)Q策、減少會(huì)議，因而使這一趨勢(shì)得到了很好的反向平衡。
有些自動(dòng)化作業(yè)使人們疏于思考。回到落后的20世紀(jì)70年代，霍尼韋爾幾位經(jīng)理人在就一種即將面世的投影儀進(jìn)行成本收益方面的討論。大家熱情迸發(fā)。雙方各執(zhí)己見(jiàn)、互不相讓。面對(duì)兩種產(chǎn)品模型，他們針尖對(duì)麥忙地各陳利弊。一些人支持生產(chǎn)零售價(jià)為99美元、每年可銷售50,000臺(tái)的機(jī)器；另一群人則堅(jiān)持要生產(chǎn)售價(jià)為149美元、每年只賣25,000臺(tái)的機(jī)器。
為什么要爭(zhēng)論？因?yàn)樗麄儽仨毾茸龊脹Q定，財(cái)務(wù)部門才能接手處理。要作詳細(xì)的推測(cè)性分析又沒(méi)有時(shí)間。一旦決定下來(lái)，財(cái)務(wù)部門得花上漫長(zhǎng)的兩周時(shí)間將每一種價(jià)格最有可能的單機(jī)銷量和最有可能的生產(chǎn)成本，痛苦地用手工編制出一個(gè)報(bào)表來(lái)。如果可能，試想一下這個(gè)手工報(bào)表該怎么做。
現(xiàn)在情況大不相同了。每一位經(jīng)理都有自己的電腦。大多數(shù)機(jī)器上都有電子表格軟件，可以即刻為你做出一個(gè)報(bào)表來(lái)。如果回報(bào)不理想，只需對(duì)假設(shè)條件稍加修改：用鍵盤魔法提高銷售量或降低成本，直至得到令人滿意的回報(bào)。
如果真正想將你和你的組織從肆虐的電腦中解放出來(lái)，你應(yīng)該停止購(gòu)買更多的電腦玩意兒，使用你已用了一年的系統(tǒng)。讓員工在為你購(gòu)買個(gè)人電腦時(shí)不要增加那些看似可以加強(qiáng)業(yè)務(wù)的軟硬件。等著瞧，明年的價(jià)格會(huì)更低。也許，你足夠幸運(yùn)。你的某個(gè)對(duì)手正不得不忙著糾正他的錯(cuò)誤呢。
留心你的現(xiàn)金流
Accucorp公司成立于1989年，第二年便開(kāi)始盈利。到1992年，銷售額已超過(guò)400萬(wàn)美元。"我們每月都盈利"，公司創(chuàng)始人兼行政總裁PamelaCoker博士曾經(jīng)說(shuō)道："最有趣的是，如果你每月都盈利，結(jié)果每年都能盈利。"
在公司主辦公樓，有個(gè)大圖表是公司人氣最旺的地方。該表每天都更新當(dāng)天的現(xiàn)金回收狀況。它備受關(guān)注，員工經(jīng)常來(lái)查對(duì)、議論。這樣，每個(gè)人都可以獲得重要信息。在這里，應(yīng)收款在得到支付前只不過(guò)被看成是一項(xiàng)市場(chǎng)測(cè)試費(fèi)用而已。如果還沒(méi)有收到貨款，就不能算銷售已經(jīng)完成，也沒(méi)有客戶滿意度可言，當(dāng)然也就不會(huì)支付傭金。
在Accucorp，快速回收銷售貨款有兩大作用：一是回籠現(xiàn)金放在銀行；二是能很快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這種強(qiáng)勢(shì)的貨款回收非常奏效。每個(gè)員工，尤其是銷售人員的積極性都被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。
關(guān)注現(xiàn)金狀況對(duì)公司來(lái)講作用很大。一種方法就是時(shí)刻留心著回收情況。應(yīng)收款和存貨高企是出現(xiàn)問(wèn)題的信號(hào)。不錯(cuò)，盡管資產(chǎn)負(fù)債表把應(yīng)收款和存貨都看作資產(chǎn)，這是不對(duì)的。我們應(yīng)該把它們看作負(fù)債。如果應(yīng)收款和存貨在增加，問(wèn)題就更顯然了。
另外，也不要將借入現(xiàn)金看作現(xiàn)金流入。正統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是這樣定義的，但這是一種短期思維。只有回收了的銷售收入才是唯一真正的現(xiàn)金流入。其它所有的都是暫時(shí)的，或者更糟。
憑一張紙管理
RobertVlasic擁有并管理著一家汽車租賃公司、一家護(hù)理院、一家房地產(chǎn)公司，還有一家泡菜公司。"我有一個(gè)規(guī)矩，就是要求每個(gè)公司每周各給我一頁(yè)紙（只能一頁(yè)紙）的報(bào)告。"他說(shuō)，"這樣的溝通非常重要。"在他看來(lái)，每個(gè)企業(yè)只有幾件事真正重要。如果這幾件事順利，其它事水到渠成。
泡菜公司的報(bào)告按泡菜類別匯報(bào)了該周發(fā)運(yùn)的泡菜數(shù)量。報(bào)告反映了銷售金額總數(shù)、毛利以及各工廠的人工費(fèi)。其中還包含了每個(gè)工廠所支付的管理、勞工以及加班的工時(shí)費(fèi)，同時(shí)還按周和季度進(jìn)行比較。
泡菜業(yè)務(wù)發(fā)展很快，其它業(yè)務(wù)則比較穩(wěn)定。一般來(lái)說(shuō)，快速發(fā)展通常會(huì)引起失控。不過(guò)，Vlasic盡力讓它簡(jiǎn)明一些。他的產(chǎn)品線很寬，一共73種產(chǎn)品，包括開(kāi)胃小菜、泡白菜和胡椒粉。
Vlasic管理的訣竅是通過(guò)一張紙的報(bào)告來(lái)管理。這就很好地抓住了重點(diǎn)，避免分散精力。大家都關(guān)注最重要的幾件事：泡菜發(fā)貨量、加班工時(shí)和價(jià)格。
當(dāng)然，你可以根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)管理公司。不過(guò)，這就象站在船尾告訴船長(zhǎng)你避過(guò)了多少礁石。如果你需要前瞻性的報(bào)告，盡量讓你的經(jīng)理人用一張紙來(lái)作管理報(bào)告，這樣可以祛除所有不重要的細(xì)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，這張紙的報(bào)告包括這樣一些內(nèi)容：發(fā)貨數(shù)、延期交貨數(shù)、取消訂單數(shù)以及工資支出。
很多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是回顧性的。因此，你應(yīng)增加一些前瞻性的數(shù)據(jù)，如客戶信用、回報(bào)率、客戶反饋，或可以幫你了解市場(chǎng)的客戶來(lái)電數(shù)。當(dāng)然，還應(yīng)該加上產(chǎn)品開(kāi)況，留一只眼盯住遠(yuǎn)景。
關(guān)注危機(jī)訊號(hào)
在你通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表看到危機(jī)之前，有很多途徑可以讓你發(fā)現(xiàn)危機(jī)。比如，一到下午7點(diǎn)你的停車場(chǎng)就空了，說(shuō)明你有問(wèn)題了。如果你跟售貨商和媒體的關(guān)系比跟客戶的關(guān)系還好，肯定有問(wèn)題。
要留心工資高獎(jiǎng)金低、存貨增加、出差都坐頭等艙、經(jīng)理人員的辦公室總關(guān)著門、辦公樓粉飾一新而機(jī)器設(shè)備陳舊不堪、行政人員中午老是開(kāi)小灶、跟行業(yè)協(xié)會(huì)交往甚密等等這些現(xiàn)象。如果你看到奢華的公關(guān)宣傳、大筆的慈善開(kāi)支、大手大腳的研發(fā)投入、海夸規(guī)模而輕談利潤(rùn)，肯定有問(wèn)題了。
以下是如何避免問(wèn)題的一些方法：
面對(duì)不景氣，不要靠改變公司司標(biāo)形象、在其他領(lǐng)域進(jìn)行收購(gòu)或者調(diào)整會(huì)計(jì)方法等手段來(lái)應(yīng)對(duì)。首先應(yīng)該解決真正的問(wèn)題，然后再做這種粉飾工作。
在會(huì)計(jì)上，庫(kù)存、商譽(yù)和應(yīng)收款被看作資產(chǎn)，但實(shí)際上它們不是。如果你隔壁的雜貨鋪把這些東西當(dāng)現(xiàn)金接受的話，才算是資產(chǎn)。在變成現(xiàn)金前，這些東西不產(chǎn)生貢獻(xiàn)收益。只有當(dāng)商譽(yù)、應(yīng)收款和庫(kù)存降下來(lái)，收益才會(huì)增加。世上沒(méi)有完美的會(huì)計(jì)年度，沒(méi)有最佳的辦公地點(diǎn)，也沒(méi)有完美無(wú)瑕的辦公家具。在這些東西上變來(lái)變?nèi)タ隙ㄒㄥX。如果你沒(méi)有三年真正的收益增長(zhǎng)，就不要去碰這些虛華的東西。
關(guān)鍵詞：工商企業(yè)；信用檔案管理；建設(shè)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，信用是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，而工商企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下各種活動(dòng)中最重要、最活躍的主體，企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中形成的信用檔案，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度的完善起著至關(guān)重要的作用。工商企業(yè)建立信用檔案是企業(yè)加強(qiáng)管理的需要，是維護(hù)合法權(quán)益的需要，是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。把工商企業(yè)形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存利用價(jià)值和應(yīng)當(dāng)保密的檔案完整地保留下來(lái)，是工商企業(yè)應(yīng)依法履行的義務(wù)。
工商企業(yè)信用檔案是指和企業(yè)及其法人的基本情況、企業(yè)的信用狀況相關(guān)的文件材料的總和，集中體現(xiàn)出企業(yè)在市場(chǎng)行為過(guò)程中的可信度、公信度和誠(chéng)實(shí)信用的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是證實(shí)企業(yè)是否誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法或有無(wú)違法違約、欺詐、拖欠及逃避債務(wù)等行為的重要憑證和依據(jù)。工商企業(yè)信用檔案是企業(yè)信用最直接的證明，有了它不但可以依法規(guī)范企業(yè)的行為，也可以使信用企業(yè)贏得其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。如果企業(yè)搶先一步，早日建立企業(yè)信用檔案，就有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出一籌，占得先機(jī)。因此，工商企業(yè)建立檔案，特別是建立信用檔案是檔案工作的一個(gè)新領(lǐng)域，也是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)工商企業(yè)信用檔案的創(chuàng)建工作，對(duì)建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展都具有積極的意義。
1 工商企業(yè)建立信用檔案的必要性
1.1 工商企業(yè)信用檔案的建立有利于企業(yè)信用體系的建設(shè)和完善。建立健全企業(yè)信用體系，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)信用體系的建設(shè)，在很大程度上依賴于企業(yè)信用檔案的建立與完善。完整、齊全、真實(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為材料，是判斷和評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況的第一手材料。企業(yè)信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)督、信用約束、信用擔(dān)保等配套體系的建立，都要依賴于企業(yè)信用檔案。
1.2 工商企業(yè)信用檔案的建立有助于組織了解企業(yè)的有關(guān)情況，幫助企業(yè)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。對(duì)與企業(yè)有來(lái)往的組織或個(gè)人而言，建立企業(yè)信用檔案有利于組織或個(gè)人了解企業(yè)的有關(guān)情況。通過(guò)企業(yè)信用檔案，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、歷史、誠(chéng)信狀況等，有助于消除市場(chǎng)上信息不對(duì)等的狀況，保護(hù)組織或個(gè)人的合法權(quán)益。與一些組織或個(gè)人合作過(guò)程中，相互之間如果沒(méi)有誠(chéng)信基礎(chǔ)，合作就很難進(jìn)行下去。因此，企業(yè)信用檔案在信用大環(huán)境下對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)信用檔案準(zhǔn)確記載企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品狀況，為企業(yè)贏得市場(chǎng)商機(jī)；第二，企業(yè)信用檔案的建立是提升企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌形象的需要；第三，企業(yè)信用檔案是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)形象，擴(kuò)大企業(yè)知名度的需要；第四，企業(yè)信用檔案有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展能起到非常重要的作用。[1]
1.3 工商企業(yè)信用檔案的建立，有利于上級(jí)主管部門對(duì)工商企業(yè)的規(guī)范化管理。企業(yè)信用檔案可以幫助企業(yè)主管部門對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理，褒獎(jiǎng)遵守誠(chéng)信的企業(yè)，處罰不守誠(chéng)信的企業(yè)，從而規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。工商部門的企業(yè)信用檔案在其利用過(guò)程中，因與其他檔案性質(zhì)不同，展現(xiàn)出了一些特性，主要包括以下幾方面：
1.3.1 針對(duì)性強(qiáng)。從企業(yè)信用檔案利用過(guò)程中所服務(wù)的對(duì)象來(lái)看，工商部門企業(yè)信用檔案具有較強(qiáng)的針對(duì)性。由名稱可以看出，工商部門企業(yè)信用檔案的性質(zhì)就是為了反映企業(yè)的信用狀況，工商部門的職能一方面決定了它管轄和治理的范圍限于在市場(chǎng)中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體戶，而另一方面卻也形成了其在規(guī)范企業(yè)行為、治理市場(chǎng)活動(dòng)方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
1.3.2 影響范圍廣。從企業(yè)信用檔案在其利用過(guò)程中所服務(wù)的對(duì)象看，工商部門企業(yè)信用檔案具有廣泛的影響力。工商部門企業(yè)信用檔案與社會(huì)的每一方面都息息相關(guān)，影響著處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的每一個(gè)活動(dòng)主體。
1.3.3 資源共享的同時(shí)能夠保護(hù)工商企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。從企業(yè)信用檔案的利用方式來(lái)看，在利用企業(yè)信用檔案的過(guò)程中具有共享性和保護(hù)性的特征。一方面，社會(huì)上任何組織或個(gè)人都能獲取企業(yè)的基本信息，在法定的規(guī)范程序下還可獲得相關(guān)的信用信息，并以此作出信用決策，可有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，企業(yè)信用檔案中的某些內(nèi)容又涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，如企業(yè)資產(chǎn)狀況、企業(yè)的交易活動(dòng)、法人的個(gè)人資料等，具有一定的機(jī)密性，不宜對(duì)外公布利用。[2]
2 工商企業(yè)信用檔案的基本內(nèi)容
企業(yè)信用檔案從形成渠道看，可分為直接信息與間接信息。直接信息是指企業(yè)自身活動(dòng)中形成的信用材料，如企業(yè)基本情況、資產(chǎn)狀況、借還貸記錄、納稅記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表等；間接信息是與企業(yè)相關(guān)的單位形成的反映企業(yè)信用狀況的材料，如工商、稅務(wù)、金融、質(zhì)量認(rèn)證等部門關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、納稅、貸款產(chǎn)品質(zhì)量等記錄以及來(lái)自客戶或消費(fèi)者的評(píng)價(jià)。
從具體內(nèi)涵看，主要包括企業(yè)資本信用檔案、商業(yè)信用檔案、管理信用檔案等三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，企業(yè)資本信用檔案，主要指企業(yè)按照公司章程的規(guī)定繳納投資款，按期歸還各種借款本息，按公司章程向投資者分配股利；企業(yè)的貸款記錄，貸款方式、作用，還款情況；擔(dān)保單位、金額、期限等情況記錄等。第二，商業(yè)信用檔案，主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不進(jìn)行商業(yè)欺詐，按時(shí)向購(gòu)貨方供貨，以及產(chǎn)品質(zhì)量記錄，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、狀況等。第三，管理信用檔案，主要指企業(yè)向外提供真實(shí)合法的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)合同、協(xié)議，按期交稅等記錄。[3]
3 工商企業(yè)信用檔案管理體系建設(shè)的具體舉措
3.1 加大宣傳力度，重視工商企業(yè)信用檔案的建設(shè)。工商企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)該更加重視信用問(wèn)題。只有充分在思想上重視，轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟(jì)利益、無(wú)視信用的落后觀念，才能在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，形成規(guī)范的企業(yè)信用檔案體系，達(dá)到國(guó)家強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展要求。企業(yè)信用檔案體系建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要工作。各企業(yè)要高度重視企業(yè)信用檔案的建立工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門的職能部門和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到科學(xué)籌劃，精心組織，以推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)的規(guī)范有序進(jìn)行。現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的信用檔案意識(shí)淡薄，不利于企業(yè)發(fā)展，所以，我們要通過(guò)企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄、各種會(huì)議和培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造重信用、講信用、守信用的輿論氛圍。努力增強(qiáng)職工的“信用檔案”意識(shí)，促使企業(yè)珍惜自己的信用記錄，這也是建立企業(yè)信用檔案的基礎(chǔ)和切入點(diǎn)。[4]
3.2 工商企業(yè)信用檔案可與業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理，做到及時(shí)更新和完善。收集是檔案工作的首要環(huán)節(jié)。由于信用檔案的來(lái)源廣泛，它不完全由企業(yè)自主產(chǎn)生，因而一定要把好“收集關(guān)”，收集時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：1.注意內(nèi)部收集與外部收集相結(jié)合，使來(lái)自政府管理機(jī)關(guān)、銀行、稅務(wù)、審計(jì)等外部生成的信用檔案不至于流失；2.注意集中收集和隨時(shí)收集相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)隨時(shí)收集；3.注意專職檔案員和兼職檔案員相結(jié)合，特別注意發(fā)揮企業(yè)兼職檔案員的作用。
3.3 完善規(guī)章制度，建立工商企業(yè)信用檔案管理制度。建立工商企業(yè)信用檔案，首先要建立企業(yè)信用檔案的管理制度，以此促進(jìn)企業(yè)信用檔案有序管理和依法移交。制度制定要在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)信用檔案管理原則、信用檔案的形成和歸檔、信用檔案的開(kāi)發(fā)、信用檔案的利用等作出規(guī)定。培育良好市場(chǎng)信用體系的核心是要建立使守信者得利、失信者受罰的制約機(jī)制，確保契約主體權(quán)利不受侵害。各有關(guān)企業(yè)要按照建立企業(yè)信用檔案的要求，建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度，為企業(yè)信用檔案建設(shè)提供制度保障。
3.4 工商企業(yè)信用檔案的安全維護(hù)。工商企業(yè)信用檔案中，有些內(nèi)容涉及商業(yè)秘密和國(guó)家安全法保護(hù)范疇，因此在提供信用檔案利用時(shí)，注意保護(hù)好商業(yè)秘密和國(guó)家安全利益。只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的機(jī)構(gòu)，才可以利用信用檔案，同時(shí)，根據(jù)各個(gè)授權(quán)機(jī)構(gòu)的不同權(quán)限和特定需求，提供不同內(nèi)容層次的信用檔案。要在保護(hù)好隱私權(quán)的前提下，開(kāi)發(fā)利用好企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)信用檔案建立后就要依照法律的各項(xiàng)規(guī)定合理公開(kāi)。當(dāng)前，企業(yè)信用檔案的利用過(guò)程中公眾最主要的疑問(wèn)聚集在企業(yè)信用檔案利用是否會(huì)侵犯隱私權(quán)。企業(yè)信用檔案中披露的信息主要是針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收入信息和名譽(yù)內(nèi)容，記錄企業(yè)的優(yōu)良行為和不良行為，而這些信息通常被人們視為隱私不愿意公開(kāi)，我們有必要弄清楚隱私權(quán)的法律規(guī)定，根據(jù)法律規(guī)定合理披露企業(yè)信用檔案，在保護(hù)好隱私權(quán)的前提下，最大限度地發(fā)揮企業(yè)信用檔案應(yīng)有的作用。 [本文由WWw.dYlW.nEt提供，第 一專業(yè)檔案管理論文，歡迎光臨dYLW.neT]
參考文獻(xiàn)：
[1]夏鳳娟，白爽.對(duì)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用檔案管理工作的思考[J].黑龍江史志，2008（2）.
[2]趙惠，尚珊.論工商行政管理部門企業(yè)信用檔案的利用[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2014（6）.
