時間:2022-07-03 16:56:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全文化論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
修船行業具有技術密集、勞動力密集等的特點,危險因素多,事故發生頻率較高,事故預防控制措施僅從安全技術角度著手是遠遠不夠的,因此安全管理在修船企業安全生產工作中占有重要地位。修船企業安全管理工作主要由4個部分組成,具體組成內容見圖1。這4個組成部分呈金字塔型逐級上升,所處地位越高,對企業安全管理的影響越大。
企業所處的社會環境及社會的關注程度是企業安全管理的基礎。社會環境的好壞將極大地影響企業的安全生產水平,一個事故率低的企業不僅能提高企業知名度,而且還能吸引優秀人才到本企業工作,而對于作為修船廠的客戶-船東來說,他們也愿意和這樣的船廠合作,從而給船廠帶來效益。企業領導重視安全是企業進行有效安全管理的起點,如果一個企業領導不重視安全,企業的安全管理工作將受到各方面的制約,安全投入不到位,作業中的安全措施及防護裝備經費不足,職工心里沒有安全感,作業時畏首畏尾,不利于企業安全生產。而安全生產的監督是政府機關和企業員工及相關方對企業的安全生產狀況進行的監督,有利于企業安全管理水平的提高。
安全生產的組織機構是企業具體完成安全生產工作的部門,企業中所有的安全管理和技術措施都需要通過安全生產組織機構來完成,是企業安全管理工作的基礎。船廠的工作一部分是在廠區機電車間、涂裝車間等場地完成的,大部分工作都是在船上完成的,因此安全管理人員不僅有內場安全員,更多的是單船安全主管,因此,一個結構合理、工作效率高的安全部門機構是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對企業安全管理水平的高低起重要的導向作用。安全文化為創建高效合理的企業安全管理機制提供了相應的空間,雖然企業安全文化更多地是屬于精神范疇,表現為職工有較高的安全意識,很多情況下是看不見摸不著的,但是它對企業安全生產狀況起著決定性的作用。
2修船企業安全文化建設的模式和主要內容
修船企業安全文化建設的模式如圖2。安全文化建設包括安全精神文化建設、安全管理文化建設、安全行為文化建設和安全技術文化建設,建設內容主要側重于:a.守法意識;b.遵章守紀意識;c.風險意識;d.事故可防可控意識;e.安全教育意識;f.安全投資意識;g.安全行為意識;h.安全環境意識。
3修船企業安全文化建設的主要途徑
3.1加大安全教育培訓力度,提高職工安全素質安全宣傳教育是安全文化建設的一個組成部分,在船廠工作的人員較多,尤其是農民工居多,文化素質差異較大,安全意識也因人而異,因此就需要加大安全教育培訓力度,營造安全文化氛圍,讓職工了解掌握安全文化的建設內涵及作用,不斷提高船廠職工的安全素養和樹立正確的安全價值觀,使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者,從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變,實現全員安全管理。
3.2制定加強企業安全文化建設的規劃企業進行安全文化建設是一項長期而艱巨的工作,船廠要結合具體實際制定長期建設方案和短期規劃,避免短期行為和急功近利的思想。要結合其他企業成功的經驗,取長補短,制定適合自己企業的安全文化建設規劃。
3.3要把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來企業安全文化建設,離不開企業日常安全管理工作,離不開企業全體員工的積極參與,讓職工了解什么是安全文化,安全文化對員工有什么影響,能滿足員工哪項需求,只有全體員工從內心認同安全文化的意義,才有利于安全文化的建設。
3.4定期對企業安全文化狀況評價企業所處的社會環境在不斷的變化與發展,企業要想在競爭中立于不敗之地,必須與時俱進,但是有的企業安全文化體系建成以后并沒有根據變化了的生產環境及時調整,造成企業安全文化與社會脫節。因此,必須定期對企業安全文化狀況進行評價,確定企業安全文化所處的發展階段,按照PDCA循環模式不斷查找安全文化建設中存在的問題,為制定下一階段的安全文化建設策略提供依據。
4結束語
通過資料查找和實地研究,筆者認為民航運輸企業的安全文化可分為4個層次:價值觀、理念、組織領導、規章制度、操作實施,其中價值、理念觀是其他3個要素的決定性要素,是安全文化的根基;組織領導是價值、理念觀的實現方式和載體,是企業建設安全文化的保證;規章制度是領導組織決定的結果,是安全文化的表現形式;操作實施是規章制度的完成狀態,是安全文化的具體形式。可以看出,下層要素取決于上層要素,同時又對上層要素有反饋調節作用。
2民航運輸企業安全文化構成要素的具體研究
安全文化的每一個要素是由眾多小要素組合而成的,這4個層次的劃分是相對的,它們之間相互影響相互作用,之所以要劃分為4個層次主要是為了方便安全文化實施的操作和分析,有利于企業的發展。下面將針對這4個層次進行具體的分析。
2.1安全文化的價值觀安全文化的決定性因素就是價值觀,“安全第一、預防為主”是安全文化最主要指導思想。民航運輸的安全關系重大,因此民航運輸企業所有工作的前提都是安全問題。民航運輸的安全管理主要依賴于預防。
2.2安全文化的組織領導民航運輸企業的組織領導是安全文化是否可以實施和形成的關鍵所在。在民航運輸企業內部應當建立一個安全文化部門,專門從事安全文化的宣傳和建設工作。將重點放在安全文化的價值觀建立上,為民航運輸企業的高層決策提供有參考價值的意見。
2.3安全文化的規章制度遵守規章制度是民航運輸企業安全文化價值觀的重要體現,用制度約束行為,提供安全保障。安全文化的相關規章制度需要圍繞飛行安全進行,涵蓋簽派、機務、飛行、飛機等與運行安全密切相關的環節。
2.4安全文化的執行實施民航運輸企業安全文化價值觀的最終實踐就是執實施,這樣可以更加全面地體現安全文化的內涵。
3民航運輸企業安全文化建設
總的來說,民航企業應該從3個方面建設安全文化。①建立和諧的安全組織。②加強安全文化管理。③民航企業領導的帶頭作用。一個和諧的組織可以促進安全文化的傳播和普及,該組織應該具備知識型和學習型的特點,組織內部的所有成員都應該恪盡職守,不隱瞞問題,公正地處理問題,營造一種相互信任、團結互助的氛圍。在民航運輸企業內部,企業的管理理念與工作方式等都與企業的安全文化有直接或間接的關系,因此,必須加強對員工的思想引導,進而提高他們對安全文化的認識,進一步促進安全文化建設的全面開展。領導班子作為民航運輸企業的核心,其文化素養和業務素養直接關系著整個企業的發展。他們的價值觀、管理理念對企業員工產生很強的影響力。所以,領導班子應當發揮正面的積極的作用,領導員工建設具有鮮明特色的企業安全文化。
4結語
1安全文化建設缺乏實踐性
當前一些電力企業安全文化建設缺乏實踐性,對具體事故隱患的失控危險分析判斷不足,造成一些安全風險不能有效的掌控,主要原因是一些電力企業的安全規章制度停留在文件層面,沒有做到嚴格實施,對規章制度執行情況缺乏監督和整改落實,安全生產要求在日常工作中流于形式,未能形成本企業規范化安全行為,在安全文化評價體系上也有很多不足,生產考核指標體系存在很多問題,具體的量化指標較好,實踐中難以操作,造成了安全文化執行的主觀性和隨意性。
2電力企業的安全文化建設的對策
2.1提升安全意識安全工作真正落到實處的關鍵在于人,從電力企業安全工作的主體看,要做好安全文化建設首先需要提升主體安全意識,因為人是保證生產順利進行的計劃者、執行者和控制者,與此同時,其也是事故的引發者和事故責任的承擔者,大多數事故也是人為的,人的行為又是受思想意識支配,安全意識的強弱對安全生產有直接的影響,具體來說,對比安全操作技能,安全意識尤其重要,因為電力設備的缺陷需要人來發現和維護,作業環境中的事故隱患要依靠人及時發現和處理,安全意識強的人,不僅能夠做到嚴格按照操作規程正確地作業,而且能夠及時發現設備缺陷和事故隱患,相反,安全意識淡薄的人一般也是違章作業的主體,忽視安全導致事故的頻繁發生。所以,電力企業安全文化建設必須把培養職工樹立牢固安全意識,使員工從思想上重視安全生產,把安全文化建設作為企業文化建設的重點環節來抓,電力企業安全文化要強調人這一內因在保證安全上的主導作用,提高職工的安全意識就是對職工的關心和關愛,要強調以人為本,保護員工合法權益,不斷提升員工應對安全事故的能力。
2.2加強安全教育電力行業的技術性特征明顯,這就需要有一個統一的職業規范來指導安全生產,而職業規范的形成,一定程度上依賴于加強安全教育和對職工進行安全生產技術培訓,改進員工的安全生產思維方式,使員工各就其位,幫助員工形成一種統一的行為準則,規范員工的安全技術行為,提高工作效率和安全監管水平,是電力電力企業安全文化建設另一關鍵。對電力員工進行安全思想教育的方法很多,一般來說主要是對受教育者大腦皮層進行外來因素的刺激,靈活多樣的形式會增強教育效果,而枯燥的教育會導致麻木或者厭煩,電力企業對員工進行安全思想教育,可采取以下幾種方式:①理性灌輸,主要是讓員工明確基本要求,認清安全生產的方針、規章、目標,強化記憶內容,強化意識,嚴守規程;②心理調試,即研究作業者的心理活動特征,針對不同對象的不同原因,采用不同的思想政治工作方法克服非理智行為,及時發現作業者的異常現象,耐心地幫助作業者克服心理障礙;③案例剖析,選擇具有典型的事故案例,模擬事故現場,分析其事故產生的根源,通過視覺對模擬現場的觀察,對照規章找出事故中暴露的問題,讓員工吸取教訓,是治療松勁麻痹心理的一劑良藥。
2.3提升職工素質安全文化建設是預防事故的基礎性工程,安全知識缺乏是導致事故發生的一個重要原因,職工素質的高低和企業安全生產有著重要關系,是電力企業安全文化的重要支撐,有了素質高的職工,電力企業安全生產工作就容易開展,電力企業安全文化的品位就高,高素質的職工能夠保證電力企業有著較好的生產技能和自身防護能力。因此,現階段要提升電力企業職工的職業道德素質和專業技術素質,同時努力提高職工的思想政治素質,協調的人機環境關系,創造一種良好的安全人文氛圍,對人的不安全行為產生控制作用,而,解決人的安全意識和素質問題,需要高度重視人的生命安全,這些都必須要有高素質的職工隊伍為基礎,以達成電力企業安全文化建設的目標。
2.4完善安全機制安全機制是一種有利于調動職工的安全生產積極性的重要方式,安全機制是實現安全生產的重要管理手段,可以實現安全生產良性循環,從而使電力企業獲得較高的安全水平,電力企業要進行安全文化建設,需要建設和完善以下幾個方面的安全機制:①完善安全保證機制,通過公司制度安排,突出以安全第一責任者為核心的安全保證作用,建立適應現代安全管理,實行各級行政正職為安全第一責任人的制度,形成行為有規范、考核有依據的制度體系;②強化安全監督機制,不僅包括企業內部的監督,還包括新聞媒體的輿論監督;③建立安全教育培訓和激勵機制;④層層簽訂安全目標責任書,建立安全風險共擔機制。這些來自生產實踐的安全生產機制,和電力企業安全文化建設息息相關,是電力電力企業安全文化建設的重點內容,是保證電力安全的治本之舉,對于促進電力企業安全文化建設意義重大。
3結論
安全生產是電力電力企業搞好優質服務工作的前提和保障,是關系到電力企業的興衰成敗,電力企業基礎工作都必須在安全的前提下展開,以要適應市場競爭的需要,電力企業必須進一步提高對安全生產的認識,以高度的責任感對待企業的電力安全生產。在安全文化的實施方法上,應以提升安全意識為基礎,以安全教育為輔助,以提高員工素質為第一保障,以完善安全機制為重點,采取法律、行政、經濟、思想、文化等多種途徑,逐步形成電力企業特有的安全文化,實現電力企業安全文化的進步。
作者:盧卓濤 付新宇 劉章雷 單位:國網湖北省電力公司天門市供電公司
關鍵詞:企業文化;安全文化;煤礦企業
安全文化建設不僅是加強安全防護的基本手段,而且是主動促進安全的有力措施[1]。為提高煤礦企業安全文化建設的持續性、前瞻性,必須明確安全文化建設的系統目標和具體工作,加快促進煤礦企業安全文化建設水平的不斷提高,強化員工的安全意識和責任感,對員工產生持久精神激勵[2]。
1煤礦企業安全文化建設本質
企業的安全文化建設的本質是構建和諧的安全人文生態圈,使得企業人、機、料、法、環協調發展,潛移默化地影響對人的思維、意識、工作態度、行為作風等,從而控制人的不安全行為,避免物的不安全狀態,以達到減少事故隱患、趨吉避兇的效果,具有優化企業人、機、環安全氛圍的深遠意義[3]。煤礦企業安全文化是在長期生產實踐中形成的,以安全生產價值觀為核心的安全理念、安全承諾、安全愿望、安全心態、安全氛圍,及其在企業規章制度和行為標準上的反映,它是塑造人為安全形象和規范員工安全行為的深層次因素[4]。建設煤礦企業安全文化主要是實現目標導向、員工凝聚、管理規范等功能,必須系統性建設安全文化,保證在每個環節不發生事故,確保企業解決安全生產問題,使企業健康有序地發展。
2煤礦企業安全文化建設
2.1安全文化建設要素體系
根據我國首次出臺的關于企業安全文化建設的相關標準,即《企業安全文化建設導則》(AQ/T9004-2008)和《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T9005-2008)等相關文件[5-7]的要求,借鑒國際通用的安全文化要素,以安全文化理念為核心,提取安全領導力、員工、作業、設備四個關鍵因素,即安全文化一級要素作為安全文化建設的載體,建立與煤礦企業安全生產風險管理體系相結合的安全文化二級要素,從而形成完整的煤礦企業安全文化要素指標體系。該指標體系分為文化形態、一級要素、二級要素。
2.2安全文化建設六大要素建設
2.2.1領導力要素建設
為了提升領導層的安全管理技能、領導水平和影響力。“領導力”主要從四個方面進行建設,即安全承諾、領導行為、評估與改進及績效與獎懲。安全承諾綜合體現了企業安全愿景和安全使命,切合企業文化特性和實際情況,反映廣大員工的共同愿望,并含義清晰、容易理解。領導行為直接影響到整個企業的安全文化氛圍。領導層必須通過一致的言行向員工傳達一致的信息:做出正確的決定、傳遞正確的信息、表達正確的愿景。每年都應該開展安全文化評估與改進工作,了解企業安全文化建設現狀和存在的問題,明確安全文化建設規劃和階段性任務,并以此為依據制定詳細的年度工作計劃和實施方案。安全績效應該在個人整體績效中占據應有的比例,并起到決定性作用。例如晉升、評優時,安全績效差者實行一票否決制;相反,同等條件下,安全績效優異者優先晉升或評優;
2.2.2員工要素建設改進
為調節員工的心理狀態,提高員工的知識技能、培養員工良好的行為習慣、保障員工的合法權益。主要從四個方面進行建設,即心理狀態、知識技能、行為習慣及員工保障。員工心理狀態的好壞直接影響到員工日常行為。員工心態良好是人身安全和安全生產的重要保障。企業應該重視員工心理狀態的變化,及時采取切實有效的措施加以引導。員工所掌握的知識技能直接影響其作業安全及風險認知、作業行為符合性以及應急反應的有效性。通過合理的引導、教育和培訓,可以提升員工的安全知識和技能,使員工具備必要的崗位安全知識和風險意識。通過正確的引導,改善廣大員工的安全行為習慣。日常工作中,鼓勵員工主動參與安全管理事務,積極反饋自己在實際工作中的體會,鼓勵員工創新,大膽提出自己的意見或建議;
2.2.3作業要素建設改進
作業過程是事故事件風險的主要產生原因,有效控制作業過程中的風險對提高安全績效,促進安全文化建設意義重大。因此,要通過系統地方法和流程進行風險控制和作業管理,統一作業安全要求,規范員工行為。為精簡各項安全作業流程與標準,有效控制作業風險,實現作業文件和數據的動態、信息化管理。主要從三個方面進行建設,即流程與標準、作業控制、文件與數據。安全流程與標準主要包括管理制度、程序、標準及業務指導書等,它規定了安全工作的方法。這些制度、程序、標準及業務指導書必須是書面的、切實可行的,便于員工參閱的、以及定期審閱修訂的。安全流程與標準代表了企業領導層對保障安全生產的意志和要求,通過多渠道的宣貫和現場指導,讓員工熟悉作業流程與標準,懂得如何執行;
2.2.4設備要素建設改進
煤礦設備是是員工的操作對象,煤礦企業各項作業的基礎性硬件設施和安全文化的物質載體,體現著安全物態文化建設。煤礦設備的完整性、符合性和良好的運行狀態是各項作業安全的基本前提。為通過加強培訓和引導,嚴格執行設備的完整性管理要求,提升生產設備的可靠性,確保“本質安全”。主要從三個方面進行建設,即設備完整性、設備符合性、變更管理。設備的完整性是指設備的全生命周期管理,包括設備的采購、安裝、驗收、運行、維護、檢修、報廢等使用壽命的全過程的管理和監控。設備管理除必須嚴格遵守完整性管理要求外,還應根據最新的國家法律法規、標準及公告,定期評審在用的設備設施,確保法規的符合性。
3結論
煤礦企業安全文化建設是一個長期、漸進、系統的過程,直接反映企業的安全管理水平和企業可持續發展的能力。論文在深入理解煤礦企業安全文化建設本質的基礎上,從煤礦企業安全文化建設要素體系中得出安全文化建設的途徑。
參考文獻:
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關鍵詞:企業工會;安全文化;文化建設
任何企業都要重視安全生產,它直接影響著企業的發展,企業安全文化的形成是企業發展的重要基礎。開展企業安全文化建設需要宣傳安全知識,同時,還要努力提高全體成員的安全素質,只有提高企業成員的安全意識與安全生產技能,才能保證企業安全生產的順利進行,避免發生安全事故。為了進一步促進企業的發展,從根本上維護職工的安全與健康是每個企業工會需要做到的首要任務,企業工會需要不斷研究與探索企業安全文化建設,從而發揮出工會的重要作用。
一、企業工會在安全文化建設中的重要作用
企業安全文化建設不僅是思想意識形態領域的一種展現,還能通過職工的言行表現出企業日常管理水平。開展企業安全文化建設需要以理論知識為依據,更重要體現在豐富多彩的實際展現形式上,讓群眾樂于接受,這樣才能取得良好的效果,企業工會在開展企業安全文化建設中起著主導作用。企業工會擁有健全的安全組織體系,分布在企業的各個部門,形成完整的工作網絡,還能夠根據企業組織結構的變化而隨時調整。同時,企業還擁有健全的安全監督管理制度與活動制度,通過不同形式的安全活動,與職工形成緊密的聯系,在開展企業安全文化建設時能夠充分調動職工的參與積極性。企業安全文化建設需要把工作落實到實處,不能只是口號,需要經常組織職工開展活動,而企業工會在組織活動、調動職工參與方面都起著積極的促進作用,為企業安全文化建設營造出和諧、健康、文明的安全生產氛圍。
二、企業工會如何在安全文化建設中發揮突出作用
(一)利用工會參與職能促進安全文化建設
企業安全文化建設要充分發揮企業職工的主體作用,以安全生產為基礎,設定生產目標,企業工會引導職工積極參與安全文化建設,激發職工的工作潛能,形成具有企業特色的安全文化理念。同時,企業工會還要不斷創新載體營造安全文化建設氛圍,在原有的宣傳基礎上,使用現代化信息技術以及電子科技手段加強宣傳效果,讓安全生產深入人心,職工能夠自覺避免不安全行為發生。另外,企業工會在開展安全文化活動時,滲透安全管理意識,在加強企業安全管理中起到主導作用,在日常工作管理中,積極組織活動,調動職工參與積極性,比如生產競賽、技術競賽、知識競賽等,達到促進企業安全生產的目的。
(二)利用工會教育職能做好職工教育工作
企業實現安全生產需要企業職工的配合來完成,這就需要職工具備較高的綜合素質、安全意識與技術水平,同時也影響著企業安全文化建設的效果。所以,企業工會要充分利用教育職能,做好職工教育工作,提高企業職工的整體素質。工會要加強思想教育,組織職工學習相關的安全生產法律法規,做好安全培訓工作,安排好培訓的具體內容,并且具有一定的針對性,使培訓結束后能達到安全教育的效果。同時,還要落實崗位安全責任制,設計安全操作規程,對崗位存在的安全隱患排查整改,建立一支復合型職工安全生產隊伍。
(三)做好工會組織服務工作
企業工會為黨與職工之間建立一條溝通的橋梁,維護企業職工的基本利益。這就要求工會組織深入到職工基層,發揮溝通橋梁作用,關注職工的身心健康,及時了解職工的具體情況,履行工會的監督人職責,切實地從職工角度考慮,為職工提供有力的幫助,解決職工最關心的利益問題。另外,企業工會可以建立職工幫扶中心,健全幫扶機制,建立困難職工檔案,開展扶貧助學等幫扶活動,為企業職工排憂解難。同時做好職工的醫療保險工作,定期為職工進行身體檢查。做好工會組織服務工作,有效減緩職工生活壓力,讓職工全身心投入到生產工作中去。
(四)提升工會組織維權職能
企業工會組織擔負著職工的維權工作,工會組織要明確立場,做好維權工作,提升工會組織維權職能,維護職工的合法權益。首先工會組織要積極宣傳國家法律法規與政策,普及法律常識,讓職工知法懂法,提高自身的維權基礎,如果侵害到職工的合法權益,職工能夠運用法律武器保護自己。其次,工會組織要參與制定各項規章制度,同時起到監督執行的作用,避免發生違規生產行為。工會組織要依法參與調查和處理職工生產傷亡事故以及危害職工身心健康的問題,保護職工的生命安全,為企業安全文化建設打下堅實的維權基礎。
結語:
總之,企業工會在安全文化建設中有著不可或缺的重要作用。工會組織的工作要不斷創新,與時展相接軌,采用科學的管理辦法,在實踐中不斷豐富經驗,使企業安全文化建設能夠順利開展。
參考文獻:
關鍵詞:鐵路運輸安全 影響因素 安全管理 改進措施
一、影響鐵路運輸安全的因素
在鐵路運輸過程中,維持鐵路運輸生產所必備的先進技術設備、完善的規章制度和高素質的運營人員是保證鐵路運輸安全穩定的“三大因素”。鐵路運輸企業的設備、制度和人員情況在其安全生產中起至關重要的作用。
(一)鐵路運輸設備對安全的影響
對行車設備的改造施工及故障處理,多數情況需停止信號聯鎖的使用,要在無聯鎖的情況下接發列車,操縱臺無顯示、信號停用、道岔失去聯鎖,從準備進路、交遞憑證、引導接車到區間列車的掌握均由人工來完成,對接發列車安全影響較大。設備臨時故障是在作業人員無準備的情況下,信號及聯鎖設備發生變化,一般在水害、雷擊、暴風雨雪等自然環境下及設備老化等時,易發生臨時故障,對運輸安全影響也較大。很多事故都是在這些情況下發生的。
(二)規章制度對安全的影響
規章制度有遺漏、不夠嚴密,與現場實際不符等均會影響運輸安全。規章制度不完善的原因主要是:
1.深入現場實際不夠,未能隨設備的變化及時修改相應的作業程序及制度;
2.工務、電務部門不能及時提供相關技術資料,影響車務部門對《車站行車工作細則》的修訂、補充和完善,以及有針對性地制定安全防范措施;
3.沒有針對設備的臨時變化,及時制定出作業辦法和安全措施,使作業過程缺乏安全保障。
(三)作業人員對安全的影響
1.作業人員對規章制度的掌握或理解有誤,影響作業安全;2. 作業人員不嚴格執行規章制度,簡化作業過程,影響作業
安全;
3. 作業人員應變能力較差,對突發事件處理不當,影響作業安全。
綜上所述,在設備改造施工及臨時故障等情況下,如果規章制度不完善,設備作業人員應變能力較差,就會影響運輸安全。因此,強化設備、制度、人員及其相互間的協調配合,是確保運輸安全穩定的關鍵。
二、改進措施
作為鐵路運輸企業,安全生產是我們最根本的活動,是人命關天的大事情,是我們必須確保的重中之重,那么,加強和改進安全管理工作,不但要盯住現場管理和控制,同時也要強化安全基礎建設,而且更要加強企業安全文化建設,增強企業安全管理的軟實力。
(一)要強化企業安全文化建設,就必須解決思想認識、安全觀念問題
要解決安全問題,首先要解決思想認識問題和安全觀念問題。要充分意識到認識不提高,鐵路難以發展,只有思想認識提高了,思想觀念轉變了,才能意識到企業加強安全文化建設的重要性、必要性和迫切性,才能意識到加強企業安全文化建設對于鐵路安全生產的長治久安的現實意義和深遠的未來意義。因為鐵路的安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩定,事關國家形象,決定鐵路發展的環境和進程。我們要通過深入學習安全管理、安全文化的基礎理論,來提高大家對安全發展的認識,強化大家安全發展的理念。
(二)要強化企業安全文化建設,就必須講真話、干實事
鐵路不發展不行、發展不好不行,要想快發展、好發展就是要干實事、實干事。所謂講真話:就是要既能發現問題,又敢于暴露問題,不怕揭疤亮丑,把問題擺在桌面上,不藏、不遮、不掩、不蓋、不掖,敢于把真正的安全隱患、問題講出來,不怕得罪領導、不怕得罪職工、不怕得罪朋友;所謂干實事:就是干點解決問題的事,干點有利于安全生產的事,干點職工群眾關心的、希望解決的事。只有講真話,實事才能干實,只有講真話,才能知道問題和隱患所在,才能有干實事的前提和條件,在具體工作中必須做到“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”。既要認真負責又要開拓創新。
(三)要強化企業安全文化建設,就必須堅持不斷提高職工的整體素質
不斷提高員工素質,人是企業財富的創造者,是企業發展的的動力和源泉。只有高素質的人才、高質量的管理、切合企業實際的經營戰略,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,企業安全文化建設,要在提高人的素質上下功夫。提高職工安全文化素質的最根本途徑就是根據企業的特點,進行安全知識和技能教育、安全文化教育,以創造和建立保護員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。增強員工的安全意識,形成人人重視安全,人人為安全盡責的良好氛圍。
(四)要強化企業安全文化建設,就必須完善各項規章制度
我們要努力建立三個系統:一是建立全員的安全文化承諾系統。就是全體干部職工都要對安全生產和職工人身安全,旅客的人身安全做出鄭重的承諾。做到安全人人有責,安全人人承責。二是建立安全文化的獎懲系統。這種系統的建立能夠促進安全行為,抑制或改正不安全行為。三是建立安全文化的信息反饋系統。就是指企業內部所建立的、能夠有效地對安全管理上存在的薄弱環節在事故發生之前就被識別并由員工向管理者反饋信息的系統。一個良好的“信息文化”的重要性體現在:對安全問題可以自愿地、不受約束地向上級報告,這樣可使職工在日常的工作中對安全問題的關注。
(五)要強化企業安全文化建設,就是要樹立大安全觀
企業發生事故,絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的,因此,以預防人的不安全行為生產為目的,從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。但是現在我們部分干部職工的安全觀念不同,我們應利用一切宣傳媒介和手段,有效地傳播、教育和影響干部職工,建立大安全觀念,通過宣傳教育途徑,使人人都具有科學的安全觀、職業倫理道德,都具備自我約束自身的安全行為規范。這樣就實現了人人保安全,人人想安全,人人都安全的目標。
(六)要強化企業安全文化建設,就必須堅持開展多種多樣的安全文化活動
關鍵詞:建筑施工;安全文化;安全生產管理
Abstract: in the GDP rising today, our country construction engineering construction project quantity and value is more and more, but the engineering construction safety accidents have. As the central the thought of "people-oriented" policy implementation, safety production has put in the position of the very important. Taking the structure of safety culture of the enterprise and the present situation of the research and construction industry characteristics, this article first discusses the connotation of safety culture of the enterprise, and then puts forward the enterprise based on safety culture created, construction projects department safety production management system should be how to response: guide staff to set up the correct values, creating a strong safety of safety culture atmosphere, create high efficiency of the production safety of the execution and strengthen enterprise education and training the safety of the employees.
Keywords: building construction; Safety culture; Safety production management
中圖分類號: P624.8文獻標識碼:A文章編號:
近幾年,我國一些省市的工程施工項目相繼發生重特大安全生產事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。而我國政府與相關領導以及社會組織多次要求有關部門迅速采取有效措施,切實加強安全生產工作,堅決遏制重特大事故多發勢頭[1]。然而,長期以來我國建筑工程施工安全管理工作成績并不理想,建筑工程施工形勢一直十分嚴竣,成效并不理想[2]。可見,解決我國建筑工程施工企業安全生產問題已是擺在我們面前的一個迫切任務。本文為此具體探討了建筑施工企業安全文化創建對項目安全生產管理的促進與提高。
1.1 企業安全文化的含義
企業安全文化是企業在長期建設經營活動中形成的或有意識塑造的,為全體員工所接受、遵循,具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范,企業的安全建設奮斗目標和安全進取精神,保護員工身心安全與健康的安全、舒適的建設、生活環境和條件,防災避難應急的安全設備和措施等,企業安全建設的形象,安全的價值審美心理素質,和企業的安全風貌、習俗等企業安全物質財富和安全精神財富之總和[3]。
2 基于企業安全文化創建的項目安全生產管理體系
2.1 引導員工樹立正確的安全價值觀
正確的認識是正確行動的基礎,認識與理念來源于文化和實踐,安全文化的導向作用是安全行為的重要動力。安全文化的核心是“以人為本”,實現人的安全價值[4]。任何企業在建設、經營、發展過程中,人都起著主導的決定作用,員工的思想觀念、道德準則、文化素質、生活信念等都會影響自己的工作態度、行為、習慣和責任。引導員工樹立正確的安全價值觀,從而在建設生產中形成共同的目標感、方向感和使命感[5]。我公司領導在項目部召開的會議上多次強調:“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強調“安全生產,人人有責,管生產必須管安全”的原則,進一步明確了施工現場的安全管理責任,明確了安全部門在制度執行過程中檢查、監督的權利以及失察的責任,確立了完善的責任體系[6]。安全部負責現場日常安全巡查及監督工作,由生產經理、項目總工負責組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員每月對項目經理部所屬各單位(部門)施工生產、辦公生活區域和場所進行一次綜合大檢查,此外,還不定期進行季節性、專項檢查。對現場發現的安全隱患立即下發隱患整改通知書,限期整改,對整改不利、整改反饋不及時的單位給予罰款并通報批評。對施工現場進行綜合安全性、季節性、專項檢查29次,去年共開出隱患整改通知單21張,書面限期整改67項,均形成閉環,在日常巡查中要求現場當即整改不規范作業100余條。
2.2 營造濃厚的安全文化氛圍
加強建筑工程施工企業安全文化建設必須營造濃厚的安全文化氛圍,要不斷地豐富并宣傳安全文化的內容,使廣大員工置身于濃厚的安全文化氛圍中,確保各項工作安全、可控,還要不斷吸收借鑒其他先進企業的安全文化為本礦所用。要通過制定標準化作業手冊,加強培訓與監督工作。比如本公司項目部堅持月安全例會和季安委會制度,去年共召開各類安全會議23次,通過會議形式,及時傳達、布置了上級對安全工作的要求,提出具體工作任務,適時分析、評價階段安全工作狀況,使安全管理的各種信息得到了及時溝通,對營造安全工作氛圍起了重要作用。項目部制定了年度安全教育計劃,并按照安全教育計劃組織培訓教育。除此之外,為了進一步加強安全宣傳教育,項目經理部還通過組織開展安全知識競賽答題活動,在項目經理部范圍內張貼安全宣傳掛畫,組織安全管理人員到一線講解急救知識、安全法律法規和安全常識等基本知識,以提高全體員工的安全法制觀念和安全防范意識。同時印刷了安全知識手冊200本,已全部向項目部及外協隊員工發放。給大家提供了一本通俗易懂、文字簡捷、人人必備的普及知識讀物,對提高作業層安全基本知識起到了較好的作用。
2.3 創建高效的安全生產執行力
領導班子成員的精神狀態和能力水平,對一個企業具有牽引和帶動作用。加強建筑工程施工安全文化建設必須要增強領導班子成員的領導力,發揮其牽引和帶動作用。著力培養并提高領導班子和各級管理干部的駕馭全局能力、學習創新能力和組織領導能力[7]。比如本公司進一步完善制定了的安全生產管理制度和各崗位安全管理職責,項目經理與各部室、各作業隊負責人分別簽定了安全生產管理責任書,同時也制定了考核獎罰辦法。進一步明確了施工現場的安全管理責任,明確了工區、工程管理部等職能部門安全管理職責,明確了安全部門在制度執行過程中檢查、監督的權利以及失察的責任,確立了完善的責任體系。
2.4 強化企業員工的安全教育和培訓
安全教育和培訓,能夠促進企業員工的安全文化素質不斷提高、安全風氣不斷優化、安全精神需求不斷發展。通過安全教育,能夠讓企業員工形成正確的安全建設認識觀念,改變員工對安全建設活動的態度,是員工的行為更加符合企業建設過程中的安全規范和要求。同時,嚴格的培訓,可以幫助員工形成一種統一的行為準則和思維方式,使員工各就其位,各負其責,提高工作效率和安全監管水平。
2.5 落實安全建設規章制度
安全文化在人們建設活動中的重要體現是安全行為文化,而安全制度和安全規范是人們的行為準則。一個企業,有了健全、完善、合理的安全制度和安全規范,員工建設行為就有了安全的活動范圍。建筑工程施工應努力通過人員、資金等的配合強化安全制度的落實,確保制度保障安全建設作用的真正發揮。公司為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置,與項目部制定了年度安全投入計劃,建立了安全投入臺帳,確保安全投入標準不低于工程造價的3.0%,做到了專款專用。
通過企業安全文化在施工項目安全生產管理中的具體體現和作用,從而提高施工第一線的安全生產水平,減少安全事故,并與政府安全生產管理部門齊心協力,搞好建設工程的安全生產。總之,安全生產作為一項系統工程,需要社會各方面、各單位、各部門的持續重視和努力,不斷的進步和提高,爭取在未來減少、減輕或避免安全事故的發生。
參考文獻:
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[2] 李林,曹文化,畢海普.基于SMART原則的企業安全文化評價體系研究[J].中國安全科學學報,2007(2):121-128
[3] 陳祖云,周令劍.模糊熵權在建筑施工安全評價中的應用[J].工業安全與環保,2008,11:56-58.
[4] 徐德蜀.安全文化、安全科技與科學安全建設觀[J].中國安全科學學報,2006(3):71-82
[5] 蘇志東,趙云勝.建筑工程施工安全文化建設及其業績指標體系探討[J].建筑工程施工安全,2005(9):68-70.
談到安全文化,首先應該考察一下什么是“文化”。
1.文化的概念
“文化”一詞,可以有多種理解。從廣義上說,文化是人類在社會實踐過程中所創造的一切物質財富和精神財富的總和。這一定義將文化擴展到除了自然以外的人類社會的全部。文化的這一廣義定義并沒能給予我們一個對文化的明確的概念,因此利用廣義文化的定義,我們幾乎可以把人類社會活動所創造的任何事物(包括精神和物質)統統納入到文化的范疇中。但是文化的涵義更多的還應該屬于精神的范疇。筆者認為,由人類創造或改造的物質與文化密切相關,我們可以把這些物質看作是文化的“載體”,即任何一件由人所創造或制作的物品,其身上無不承載著制造(作)者的價值觀、審美觀、藝術或技藝修養等文化的涵義。
人們在日常生活和工作中使用“文化”這一詞匯時,一般并不是指廣義的文化,而往往特指人類精神方面的事物,如文學、藝術、教育等。譬如人們常說的“從事文化工作”中的文化即為這種含義。相對于廣義文化的概念,這種含義的文化可以認為是一種狹義的文化。比這種狹義文化的概念更狹義的文化概念僅指一個人的知識水平或運用語言文字的能力,如“提高文化水平”、“學習文化”等。
2.安全文化的概念
由于對文化的概念有不同的理解,因此目前對安全文化的內涵也有多種表述,同時在使用安全文化這一概念時,也極易產生混淆。
相對于廣義文化,我國有人將安全文化定義成“人類在生產生活的實踐過程中,為保障身心健康安全而創造的一切安全物質財富和安全精神財富的總和”。本文姑且將這一定義所描述的安全文化稱為廣義安全文化。
安全文化的首創者國際核安全咨詢組(INSAG)則對安全文化給出了相對狹義的定義:“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和,……”英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會(HSCASNI)對INSAG的定義進行了修正,認為:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”這兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質修養等方面,我們將其稱為狹義的安全文化。
在國內許多有關安全文化的論文或宣傳材料中,我們常常可以看見諸如“提高全民安全文化素質”、“倡導安全文化”、“普及安全文化”、“學習安全文化”等字樣,這些說法實際上都是將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀念、態度、知識和能力等的綜合體,而不是廣義安全文化的概念,這與狹義安全文化的觀點是不謀而合的。
筆者認為,從理論上進行研究和探討,提出廣義安全文化的觀點是應該的,也是合理的。但是對于促進實際的安全工作來說,則不宜使用廣義安全文化的概念,而應該使用狹義安全文化的概念。要說明這個問題,就要從分析安全文化的本質入手。
3.安全文化的本質
“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國,其英文為“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一詞,中文一般譯為“文化”,但是該詞還含有“教養、陶冶、修養、培養”等意思。按照INSAG和HSCASNI對安全文化所做的定義來看,將“SafetyCultrue”翻譯成“安全修養”或“安全素養”似乎更確切。
實際上,我們不是為了安全文化而安全文化,促進安全文化發展的目的應該是為人類創造更加安全健康的工作、生活環境和條件。而安全健康的工作和生活條件的實現離不開人們對安全健康的珍惜和重視,并使自己的行為符合安全健康的要求。人的這種對安全健康價值的認識以及使自己的一舉一動符合安全的行為規范的表現,正是所謂的“安全修養(素養)”。安全文化只有與人們的社會實踐,包括生產實踐緊密結合,通過文化的教養和熏陶,不斷提高人們的安全修養,才能在預防事故發生、保障生活質量方面真正發揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質,或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。
廣義安全文化的概念包含了人類所創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。如果將這一概念應用于企業安全生產實踐或人們的社會生活實踐中,必然會推論出安全文化無所不包、無所不能的結論,并由此產生出安全科學技術、安全法規制度、安全設施設備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識等統統都是安全文化的范疇的觀點。這種觀點即使沒有錯誤,對于推動安全工作也沒有多少好處,因為它很容易造成人們思想上的混亂、感情上的抵觸或工作上的茫然。這種情況在實際工作中是普遍存在的。因此,筆者認為在安全生產工作中應該使用狹義的安全文化的概念。
本文下面的論述中如不特別說明,凡用到“安全文化”一詞,均指狹義安全文化。
二、安全文化在企業安全生產工作中的地位
引起事故的直接原因一般可分為兩大類,即物的不安全狀態和人的不安全行為。這里物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態,不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態,如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態是事故發生的根源,如果沒有物的不安全狀態存在(即達到了物的本質安全),則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此,安全工作首先要解決物的不安全狀態問題,這主要是依靠安全科學技術和工程技術來實現。但是,科學技術和工程技術是有局限性的,并不能解決所有的問題,其原因一方面可能是科技水平發展不夠,另一方面可能是經濟上不合算。
正由于此,控制、改善人的不安全行為也是十分重要的。控制人的行為一般采用管理的方法,即用管理的強制手段約束被管理者的個,使其符合管理者的需要。企業安全管理應該是在安全科學技術與安全工程技術基礎之上,通過制定法律、規范、制度、規程等,約束企業職工的不安全行為,同時通過宣傳教育等手段,使職工學會安全的行為,以保證安全生產目標的實現。
隨著社會實踐和生產實踐的發展,人們發現盡管有了科學技術手段和管理手段,但對于搞好安全生產來說,還是不夠的。科技手段達不到生產的本質安全化,需要用管理手段補充;而管理手段雖然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋,對于安全管理尤其是這樣。被管理者對安全規章制度的漠視或抵制,必然會體現在他的不安全行為上,然而不安全行為并不一定都會導致事故的發生,相反可能會給他帶來相應的利益或好處,例如省時、省力等。這會進一步促使他的不安全行為的產生,并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發生的重要原因,大量不安全行為的結果是必然發生事故。在安全管理上,時時、事事、處處監督企業每一位職工遵章守紀,是一件困難的事情,甚至是不可能的事,這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化概念的應運而生,正是為了彌補安全管理手段的不足。
安全文化之所以能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段,不斷提高企業職工的安全修養,改進其安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態,轉變成主動自覺地按安全要求采取行動,即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。
當然,由于安全文化對人的影響是深層次的,因此不可能在短時間內產生明顯的、根本的效果。有人甚至指出,倡導安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能顯現出來,必須從孩童時期抓起。另外,安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象,一個企業生產條件惡劣,事故隱患叢生,安全管理混亂甚至沒有,不安全行為隨處可見,而僅僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。
三、企業安全文化的建設
前文已經指出,安全文化可以補充安全管理的不足,就象安全管理可以補充安全技術的不足一樣。因此,安全文化絕不應該是一種空中樓閣,而應該緊密結合企業的安全生產實踐活動。如何建設企業的安全文化事業,許多專家學者和企業安全管理干部都進行了論述,筆者在此僅提出一些自己的看法。
1.堅持以同志“三個代表”重要理論為指導,堅持先進的文化方向,與時俱進。
安全文化作為人類文化和企業文化的有機組成部分,是隨著社會歷史的發展而發展的,其發生和發展的條件是科學技術的進步和人們對安全生產規律的認識。早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等,必然會對以后的安全文化產生影響。在我國建設社會主義市場經濟的今天,我們應該總結、宣揚現代的安全文化與安全素養,擯棄陳舊的錯誤的安全文化,從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。在我國已經加入WTO的情況下,更應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法,不斷完善自我。
2.以良好的安全技術措施和安全管理措施為基礎,創造提高安全素養的氛圍與環境。
企業職工個人安全素養的提高,除了自身的努力外,往往還要依靠群體效應的引導,這與人的“從眾心理”有關。企業的領導應該為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利,誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境,持之以恒,使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動,而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥,令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視,則職工整體的安全修養必將大大提高。
提高安全修養的工作氛圍應該以班組建設為基礎。
3.將安全文化融合于企業總體文化和各項工作之中。
在企業中開展安全文化建設,不應該把安全文化看作特立獨行的事務,沒有必要成立單獨的部門和開展單獨的活動,而是應該在企業的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面融合進安全文化的內容。在企業中也許看不見聽不到“安全文化”的詞語,但在各項工作中處處、事事體現安全文化,這才是安全文化建設的實質。
4.加強各類宣傳、教育、培訓工作,提高職工綜合知識與技能。“”版權所有
企業安全文化建設的土壤是職工,職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養,與安全文化工作的實施密切相關。因此,進行企業安全文化的宣傳教育,要結合職工基礎教育和其他教育,做到形式多樣、內容豐富、活動經常。
【關鍵詞】核電廠;電氣安全管理;隱患排查;隱患治理
1引言
近幾年隨著我國核電技術的逐漸發展,在核電廠電氣安全管理方面的各項隱患排查及處理技術也得到了進一步發展,為深入推進核電廠事故隱患排查治理體系建設工作,在具體操作層面能促使核電廠建立電氣事故隱患排查治理責任機制,促進核電廠電氣事故隱患排查治理工作的開展,現就核電廠電氣安全隱患排查和隱患治理兩方面進行研究分析。
2核電廠電氣安全隱患排查
2.1作業環境
核電廠電氣安全隱患作業環境排查需要從廠區環境、地面環境、生產區域采光、應急照明、物料碼放、設備布局、庫房、叉車、充電區、安全標識等方面進行,進而完成整個核電廠電氣安全管理工作的開展。在實際作業環境安全隱患排查的過程中嚴格按照《安全標志及其使用導則》(GB2894-2008)、《電氣安全管理規程》(機械工業部[86]機生字76號)等國家規范性標準對作業環境實施安全隱患排查[1]。
2.2生產設備、設施
就核電廠電氣安全生產設備、設施進行隱患排查,其隱患排查的總體內容包含生產設備、設施建設排查、信號和顯示器排查、控制系統排查、緊急開關排查、意外啟動預防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等幾個部分。在排查的過程中按照每一項內容的相關國家生產安全標準、設備使用維護標準對其進行基本排查。需要注意的是在對工作位置、照明、特殊要求三項內容進行排查時,需要根據每一項內容的具體操作內容和操作行為對其進行安全隱患排查。其中工作位置安全隱患排查包含位置要求、座位、操縱室、操作姿勢幾個方面;照明安全隱患排查包含照明亮度和照明插座使用;特殊要求排查主要包含防火與防爆、液壓和氣壓、可動零部件、高速旋轉與易飛出物、噪聲和振動幾個部分。
2.3用電安全
對核電廠電氣用電安全隱患實施排查工作,其中包含電工自身安全、絕緣設備安全、值班流程安全和線路、箱柜、設備的安全隱患排查。針對電工自身應該定期對電工的四肢運動功能和身體健康進行檢查,以排除安全隱患。針對絕緣設備的使用方面,應該加強對絕緣設備分配、使用年限、定期更換維護等方面的安全隱患排查,以保障設備的整體安全性。針對值班用電安全主要是針對值班變電室的變電安全、操作安全進行安全隱患排查,以保障值班人員的整體安全性。對線路、箱柜、設備安全隱患排查上主要采用的是分區域、分階段性的立體設備安全隱患排除方法,進而從內而外的保障核電廠用電的安全性。
2.4危險化學品安全
對核電廠電氣安全危險化學品隱患排查主要是從藥品庫房的位置、庫房建筑結構、庫房地面要求、庫房監控系統、庫房排風系統、庫房液體流散系統等對其進行安全隱患排查工作。首先,針對庫房位置需要按照危險化學物品倉庫單獨建立的方案實施安全隱患排查。此外,對于庫房結構、庫房地面要求方面需要從可燃性、鐵欄高度、防雨、防雷、防靜電、防潮等方面對其進行安全隱患的排查工作。在其監控系統安全隱患排查上需要從實時性和對危險物品檢測覆蓋率兩方面進行排查。在其排風系統和防液體流散系統安全隱患排查的過程中側重的是對化學物品倉庫排風的完整性、液體流散的準確性等方面對其進行安全隱患排查,以保障整個危險化學品的安全性。
2.5職業衛生和職業危害防治
針對核電廠職業衛生、職業危害防治方面的安全隱患排查工作,主要包含作業場所安全隱患排查和健康監護安全隱患排查。在作業場所安全隱患排查的過程中:①對于不利于職業病防治和勞動者健康技術、工藝和材料均需要排查;②針對有毒作業場所進行安全隱患排查,針對紅色區域警示線標志繪制隱患進行排查;③專人負責職業病危害因素日常監測;④每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。在健康監護、隱患排查上核電廠電氣安全管理應建立:①對從事接觸職業病危害的作業勞動者,給予適當崗位補貼;②未進行離崗職業健康檢查,不得解除或者終止勞動合同;③如實、無償為勞動者提供職業健康監護檔案復印件;④對遭受急性職業病危害的勞動者應進行健康檢查和醫學觀察等。
2.6應急管理
核電廠電氣安全隱患應急管理排查需要從應急預案、教育、組織體系、物資和應急結束五個方面對其建立管理方針。在應急預案上需要委托安全生產技術服務機構對本單位編制的應急預案評審或論證,對應急管理、應急搶險工作中做出突出貢獻的,以及對安全生產應急領域的科學技術研究和技術裝備自主創新的集體和個人,按照制度給予表彰獎勵,并組建企業自身專業應急救援隊伍[1]。在其教育方面,需要及時地做好核電廠周邊社區居民的宣傳教育和告知工作。在其組織體系建設上選擇具有國家注冊安全工程師資質的人員承擔組織體系建設管理。在其物資上需要儲備應急物資,并且將其作為企業安全審核、安全排查的標準。在其應急結束后,必須對緊急援救工作方案進行排查。
3核電廠電氣安全隱患治理
3.1強化企業安全文化建設
從強化核電廠企業安全文化建設入手,進一步對核電廠電氣安全隱患進行治理。首先,建立企業安全文化管理體系,以決策層責任為上層文化中心,下屬管理層責任,延伸到企業個人責任響應,進而完成整個企業安全文化的建設。其次,建立核電廠電氣安全隱患管理體制。針對核電廠的安全事務建立安全政策,以具體工作內容為基本,實現具體方法、具體單位執行,將傳統的口頭匯報轉換成文本匯報,建立安全匯報責任制,進一步加強對企業整體電氣安全隱患的治理。最后,在企業文化建設的過程中,加強安全工作的落實和人員資格審核工作。在安全工作的安排和管理方面,要實現內容清晰、流程準確、文件保存三步走的方針。在對人員資格審核方面要嚴格執行崗前和在崗培訓要求,要強化員工的整體分享意識和從業人員核安全意識的培訓。從文化建設的角度要強化核電廠電氣安全管理制度,做到及時排查、及時治理。
3.2拓展企業安全培訓業務
為進一步加強核電廠電氣安全管理,必須從其企業安全培訓建設方面入手進行安全隱患治理工作。首先,根據《中華人民共和國安全生產法》(主席令第13號)的相關內容及法律責任,對核電廠從業人員進行安全教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。其次,根據《國家安全生產監督管理總局令第44號》的內容,加強對生產單位安全文化培訓建設。
4結語
論文就當前核電廠電氣安全管理進行了分析研究,進一步總結了在核電廠電氣安全管理的過程中,應從作業環境,生產設備、設施,用電安全,危險化學品安全、職業衛生和職業危害防治,應急管理六個方面,對其進行分項目、分內容的安全隱患排除,以保障排查的全面性和準確性。在核電廠電氣安全隱患治理的過程中通過強化企業安全文化建設,拓展企業安全培訓業務的方式對核電廠電氣安全隱患進行集中治理,提高核電廠電氣安全管理質量和效率。
【參考文獻】
論文摘要:新經濟時代的企業競爭是文化的競爭,是理念的競爭。煤炭企業作為傳統型企業要想更好的取得競爭優勢、戰勝競爭對手,必須對其企業文化實施再造。論文將就這一問題展開分析和研究。
2l世紀人類經濟形態已經進入了以知識、速度、創新、文化理念為根本特征的新經濟模式。新經濟條件下,企業文化成為一種重要的企業能力,是一種現代企業管理的重要途徑,是一種為企業生成價值的重要來源。一個企業要打造具有自己獨特優勢的核心價值觀和核心理念,就必須要從企業文化建設和管理著手,培養具有個性的企業文化。企業文化管理是新世紀重要的企業管理模式。煤炭行業作為能源基礎性行業,其作用和地位不容質疑。不久前國家為了力促煤炭工業持續穩定健康發展,出臺了《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》,明確指出:煤炭是我國重要的基礎能源和原料,在國民經濟中具有重要的戰略地位。由于歷史和現時的一些因素積淀,煤炭企業發展遇到許多困難與挑戰。煤炭企業正經過著歷史性轉化過程:即從“制度+控制”型轉變成為“學習+激勵”型。最近幾年隨著國民經濟發展速度加快和國際原油等替代性能源價格上漲等因素的綜合作用下,煤炭行業的形勢開始出現好轉。在這樣的歷史機遇下,煤炭企業必須牢牢抓住時機、適時掀起企業變革、塑造新型企業文化,推動整個煤炭行業和企業自身的可持續化發展。
l企業文化理念的產生與實質
企業文化理念的產生源自美日兩國不同管理模式的比較。20世紀60~80年代日本經濟迅猛發展,一躍成為世界第二號經濟強國,并在各個領域與世界經濟第一的美國展開強有力的競爭。美國學界在驚呼“狼來了”的同時,分析思考認為日本的成功在于其“管理軟件——文化因素”的成功。從1981年到1982年間美國管理學界連續推出了四部重要著作:《z理論——美國企業界怎樣迎接日本的挑戰》、《戰略家的頭腦——日本企業管理藝術》、<企業文化》、《尋求優勢——美國最成功公司的經驗》。系統精辟的分析構成了企業文化這一新的理論系統,標志著企業文化理論的誕生。一般認為企業文化是指企業在其內外環境中長期形成的以價值觀為核心的行為規范、制度規范和外部形象的總和,是激發企業員工積極性的唯一源動力。企業文化的核心是價值觀,價值觀為企業職工提供了一種共同意識,以及日常行為的指導方針。企業文化通過以價值觀為核心的文化意識觀念,說服、感染、誘導、約束企業成員,用一種共同的價值觀把全體職工凝聚在一起,最大限度地調動職工的積極性和創造性,促進生產力的發展。
2煤炭企業文化以往建設中存在的一些問題
2.1文化觀念陳舊、思維模式定化
由于地理條件和作業環境限制等原因,煤炭企業礦區一般都遠在與城市市區相隔較遠的郊區或野外。因此煤炭企業難以接受到外部最新的信息,思維模式容易固化。而思想的僵化又往往就是企業文化再造最大的敵人:企業管理層和員工安于現狀,害怕變革、不愿變革,使得企業的改革發展創新的嘗試只是“換湯不換藥”,難以從根本上起到引領企業發展思路轉變,實現跨越式發展的需要。
2.2企業領導層不理解或企業文化意識淡薄
眾所周知,目前煤炭企業占相對多數的是國有企業。而國有企業很多的領導并不是通過市場機制的選擇產生,而是直接由上級安排任命。這其中雖然有很多有志于改變企業落后面貌的領導者,但苦于對企業文化理念的不理解和認識不足。造成企業文化建設的思路不開闊,企業文化建設停留于表面。更有甚者,一些領導者認為企業文化建設是只投入,不產出的“買賣”,搞不搞對企業效益都無所助益。
2.3企業文化建設政工化、部門化
在煤炭企業調研的時候經常發現在許多企業中,將企業文化建設與思想政治工作相等同或混淆兩者之間的異同。實質上企業文化建設和思想政治工作是煤炭企業建設中兩個既有聯系又相互區別的范疇,通過兩者有機的融合和協作,可以有效的幫助企業解決經營管理中所潛在和發生的一些問題;還有的煤炭企業將企業文化建設職能安加在工會、宣傳部等部門,實際上企業文化建設是整個企業都必須共同承擔的職能,而不是哪一個具體部門自己的事情,企業文化細化在企業運作流程的每一個階段之中。
2.4企業文化建設表面化、口號化
以往煤炭企業文化建設中存在的另一個問題就是企業文化建設表面化、口號化。由于思想保守和員工素質參差不齊等因素,煤炭企業內部對企業建設的效用和重要性認識不足。經常是“熱熱鬧鬧開場,冷冷清清收場”,沒有將企業文化建設真正的嵌入到企業的靈魂之中,企業文化留于表面。因此我們走進礦區經常發現是口號、標語很多;今天號召這個,明天要求哪個。沒有一個有序、繼承性的企業文化發展建設思路。
3煤炭企業文化建設的方向與思路
3.1以“客戶服務至上”為導向
由于多年來傳統體制的影響,使不少煤礦至今還沒有在思想上真正確立“服務至上”的思想,煤炭產品同其它產品相比雖然有自己的特性,但作為生產者為消費者提供優質服務上有共同之處,如認真履行合同、定期走訪用戶、提高質量、擴大產品品種滿足不同用戶的要求等。及時了解市場動態,預測客戶可能會提出什么要求,提前準備,在第一時間提供給客戶,從而大大提高服務效率和服務質量。為客戶節省時間、為客戶節省成本、為客戶提供方便已經成為新經濟時代企業成功的首要因素。
3.2以“以人為本”為核心
企業有價,人才無價。新經濟時代中作為知識載體的人力資源,已經成為企業最具競爭力的核心生產力要素。企業文化的實質是以人為本,是在企業管理實踐中,從過去只注重物轉到重視人的基點上來,把尊重人、關心人、理解人、信任人、培養人、重視人的價值,不斷提高人的素質,調動人的積極性,作為企業發展的基本動力。如何有效的引人、留人、用人、培育人已經成為煤炭企業文化管理中最為核心的問題之一。企業必須充分調動資源,做好企業人力資源開發這篇大文章。
3.3以構建、完善現代企業制度為支撐
煤炭企業文化重塑要以科學的現代企業制度作為支撐和保障。通過建立和完善以產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為核心的現代企業制度、完善有序的法人治理結構,可以有效的促進煤炭企業文化建設科學化、制度化、明確化。為企業下一步將企業文化滲透到企業的各個角落中,打下堅實的基礎。
3.4落實溝通培訓和激勵機制
由于煤炭企業內部傳統勢力強大,抗拒文化革新和消極對待文化革新的現象普遍,而且廣大員工素質參差不齊、認識不一。要想在煤炭企業內部順利開展企業文化理念革新,首先必須進行深入細致的有效溝通。解除員工對于企業文化再造的疑慮和不解,并通過具體培訓的方式,使廣大員工認識到企業文化再造的效用與意義所在。通過激勵機制吸引和鼓勵廣大員工參與到企業文化再造的過程中來,實現由“企業要我做”到“我要做”的轉變。
3.5以績效考核機制為約束
有時候企業傳統勢力過于強大,企業文化變革在企業內部寸步難行。此時為破除阻力、引進新思路,就必須果斷借助績效考核機制等強制手段,引導員工個人行為向企業希望的方向轉變;新文化的引入要想真正“生根”必須有一定的強化過程,通過績效考核機制的作用,我們可以使得員工逐漸生成“習慣反射”,使得企業文化最終能夠在企業內“生根發芽”。
3.6以企業與員工“雙贏”為訴求
強制并不等于強迫。雖然要員工將個人目標與企業目標自覺做到相統一,但不能抹殺員工個人作為獨立主體的需要。長久以來,煤炭企業以“犧牲、奉獻”精神為感召,而忽視了員工作為個人有自身多元化、多層次需要的現實。21世紀是合作的世紀、是雙贏的世紀,企業要想取得成功必須建立“雙贏”的文化理念,只有企業和員工都成功才是真正的成功。
4煤炭企業文化再造的具體內容
4.1繼承傳統,面向未來的新型企業精神
一個企業要有自己的靈魂,要有自己的追求和信仰。企業精神是企業文化建設的核心,中外企業無不把培育企業精神當作企業文化建設的核心和根本任務,把企業精神當作企業在激烈的市場競爭中制勝的法寶,視之為企業之魂。煤炭企業要精心提煉出最適合本行業發展、最有價值、最有特色的企業精神和核心價值觀,并加以確立和塑造。將長期經營活動中培育的能反映企業精神風貌、激勵職工奮發向上和規范企業行為的群體意識,能引導職工樹立正確的價值觀念、職業道德和敬業精神相融合,樹立具有本企業特色的企業文化精神。樹立企業精神要注重繼承和創新相結合,同時要突出時代性和個性化。
4.2加強煤炭企業安全文化建設
由于煤礦生產的特殊性、復雜性和多變性,煤礦事故時有發生,有的甚至造成重大人員傷亡和巨大經濟損失,干擾正常的生產經營。事故高發及難以遏制的趨勢,不單源自科技管理水平低下,更在于員工對安全的認識水平不高和企業整體安全文化理念不強。企業安全文化是企業文化的重要組成部分,加強企業安全文化建設,做到“安全第一,預防為先”,實現文明生產,才能保證企業的生產經營活動健康、穩定、高效發展。珍惜、愛護和尊重員工的生命,從安全的意識、思維、觀點、行動、態度、方法上使員工形成深層次的安全文化素質,并付諸于完善和維護企業安全文明生產上,認真將安全文化細化到現場生產管理之中。
4.3重新塑造煤炭企業形象
企業形象是企業文化的外在表現,它是指企業在社會公眾中的印象和評價。一個企業在社會公眾的心目中是否有高度的信任感,關系到這個企業是否具有競爭力。一方面,傳統上社會意識中煤炭企業的形象就是“苦、臟、累、險、黑、大、笨、粗”;另一方面由于只注重效益,缺乏環保意識。導致企業環境惡化:煤塵飛揚、地表塌陷、酸雨、溫室效應、固體廢棄物、光化學煙霧等敏感環境問題既危害了企業,更危害了社會。因此煤炭企業要建立新型企業文化,首先就要重新塑造自身企業形象。對內要提高環保意識,提升員工素質。大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程建設,建設成為一個生產生活秩序井然、環境整潔優美的現代新型礦區。對外要通過cI形象設計塑造個性鮮明、全面完整的企業形象。注重企業聲譽,積極參與社區建設,幫助企業樹立講文明、負責任的光明形象。
4.4通過質量文化樹立強勢企業品牌
高質量的產品是企業生存的根基。它既反映了企業的工藝技術水平和管理水平的高低,也是企業吸引客戶賴以生存的物質條件。降低成本、提高產品質量才能贏得更多的客戶,也只有樹立質量第一的文化理念,才能獲得更大的生存空間。產品質量實際上是企業質量文化、倫理觀念在實踐層面的反映和體現。有什么樣的質量文化,就有什么樣的產品質量。良好的技術、設備固然是影響產品質量的重要因素,但非決定因素,要從根本上解決質量問題,還必須以人為本,從指導人們實踐的觀念形態著手尋求解決途徑。從煤炭企業長遠發展、從跨行業、跨所有制、跨地域經營的大視角出發,重視企業形象、商標形象、產品形象的策劃、宣傳、投入,把品牌意識和策略引入企業營銷機制中,提高企業競爭力,最終塑造強勢企業品牌才是煤炭企業在21世紀殘酷的市場競爭中取得最終勝利的必由之路。新晨
4.5科技文化興煤,創新文化富煤
科技是第一生產力,這一戰略性的指導方針在今天的煤炭企業改革中意義猶為重大。今后我國煤炭企業的改造目標重點是要應用高新技術:比如遙控與自動化技術、加快高產高效礦井建設、推進潔凈技術的產業化。煤炭企業的發展正朝向科技化、數字化、網絡化的方向迅猛發展。毫無疑問,科技文化將給煤炭企業的發展帶來一場新的革命。能源有限、創新無限。煤炭企業不可能永遠靠煤吃飯,大力推進企業創新文化理念的形成是企業可持續化發展的必然選擇。要在企業內形成一種創新生產工藝、創新管理理念、創新發展思路為核心的創新文化體系,為煤炭企業不斷飛躍,添磚加瓦。
關鍵詞:油田交通,安全文化,意義和策略
Abstract: the oil field of the importance of traffic safety culture construction has been oil field management department attention, and actively engaged in this area of work, now already quite see results. This paper expounds the traffic safety culture construction significance of oil field, and proposes the corresponding strategies.
Keywords: oilfield traffic, safety culture, meaning and strategy
中圖分類號:TE34文獻標識碼:A 文章編號:
0.引言
近幾年來,隨著油田開采量的日益增大,油田交通的運輸壓力也在逐漸增大,有效保證油田交通安全是道路交通安全的一個重要組成部分,而油田安全意識的增強及交通安全的真正實現,不是個人所能夠改變的,它與社會、企業交通安全文化建設的大環境息息相關。油田交通安全文化建設的重要性已經被油田管理部門所重視,并積極從事這一方面的工作,目前已頗見成效。
1.什么是交通安全文化
交通安全文化是看不到、摸不著的非物質因素所形成的一種氛圍、一種環境,是無法用度衡量的;也是在社會法律、法規制度引導下的,或社會行為制約的一種群體的交通安全文化空間,它是在長期而漫長的交通運輸實踐中逐漸累積而形成的,它反映了人們的交通安全觀念,體現了人們的交通安全意識,它的形成是與社會環境、相應的交通安全法律、法規及局部區域的人們的思想意識和交通安全方面的行為方式等的因素有直接或間接的關系,是長期積累沉淀所形成的。交通安全文化分別是作為物質形態的、社會規范引導的以及行為規范影響的三個主要方面,它是具有特殊形式和實現方法的物質文化、制度文化以及精神文化的綜合。
2.油田交通安全文化建設的現實意義
油田交通安全文化建設是油田文化建設的重要組成部分,也是交通安全能夠高效、有序進行的有力保障,特別是在油田特定的地域環境中,對交通安全事故的預防有著極其重要的作用和現實實意義。其重要意義我們從以下幾個方面進行詳細分析。
2.1 油田交通安全文化建設的有效加強,是構建和諧社會生活環境的根本要求,也是有效促進交通安全的保障,交通安全的文化氣氛濃厚了,自然對人們安全意識的提高有更好的促進作用,而人們普遍的交通安全意識的提高反過來也從不同程度上促進交通安全文化建設的發展。兩者具有明顯的相互促進,相互影響作用。兩者的提高與改善從根本促進社會的和諧化程度。
2.2減少油田交通事故的發生,最根本的一條是對于交通安全的有效管理以及在此基礎上的交通安全文化建設能力的加強。近年來,隨著油田開采量的日益增大以及油田新的技術的出現和油田業務范圍的擴大,油田交通的運輸壓力也在逐漸增大,油田內交通安全事件也頻有發生,這已經引起了有關部門及管理層的重視。而對于交通安全的有效管理是從根本上減少交通事故發生的一條最主要的途徑。這就要求有關部門從根源上做起,這不僅要培養駕駛員的強烈的交通安全意識及交通安全責任感,還要培養油田區域內居民的交通安全意識,建立油田內人人懂交通法規、人人遵守交通安全法規的良好的社會環境,這無疑是加強油田交通安全文化建設的重要組成部分。
2.3強化交通安全管理部門責任,是強化油田交通安全文化建設的有效手段。強化駕駛員及居民安全意識,其中交通部門的宣傳教育也是必不可少的,是最貼近居民生活的一種形式,也是很好實現的一種方式。交通安全宣傳部門可以不定期地將發生的典型交通事故現場張貼在宣傳欄上,以血的教訓引起大家的震撼,也可以定期對油田駕駛員及居民舉辦講座,通過多種形式,促進油田交通安全文化建設的深入、持久地開展。當然這是交通安全管理部門的職責所在。
2.4交通安全文化建設也是體現油田整體素質的一個重要方面。目前,經濟社會的快速發展,駕駛員及油田居民的交通安全意識總體上落后于經濟社會的發展步伐,具體表現在交通違法現象的普遍發生、交通事故的頻繁發生、社會求助觀念的淡薄以及肇事逃逸現象的持續存在等,種種不良現象的存在表明,社會的公德水平還有待于進一步提高。而交通安全文化建設的進一步加強,有利于公眾共同參與到交通安全監管的行列中來,這種監管行為對他人、對社會、對自己都是非常有益的,對于促進全社會交通安全水平的提高,起著極其重要的作用。
3.加強油田交通安全文化建設策略
3.1充分發揮交通安全管理部門的示范、導向作用,從管理層帶動,以保證該項工作強力推行。根據油田部門的實際情況,創建符合油田實際的交通安全文化,以此告訴職工,交通安全和生產安全一樣,是一項長期而艱巨的任務,意義深遠。只要管理部門領導起到帶頭表率作用,交通安全文化建設才能取得更好的效果。
3.2制訂符合油田實際的交通安全管理制度,從機制上為更好地加強交通安全文化建設做好服務工作。任何一件事物能夠推行,進而持久、深入的展開不僅取決于它的合理以及對社會的有益促進,更要求社會能有這件事物成長的環境以及有力的制度保障,對于交通安全文化建設這種現象也不例外,對于它的有力促進,同樣需要來自制度方面的強有力的保障。油田交通安全文化建設的大力推行,有利于促進整個社會交通安全的發展,這就要求交通安全管理部門及時修訂不符合社會發展實際的法規,制訂制訂符合本部門實際的交通安全管理制度,從而在制度上讓人們能夠“有法可依,有法可循”,有效樹立全民交通安全意識,增強人們的法制觀念,達到促進人們交通安全文化建設發展的進程。一
3.3明確部門職責,針對目前各部門職責不分的現象,加大工作力度,明確各部門職責分工,形成各負其責、團結合作的交通安全文化建設氛圍。油田交通安全文化建設的進一步加強,需要油田各職能部門的統一協調的工作。在交通安全文化建設中,不僅需要交警部門的發揮主力作用,積極協調各部門,使其充分發揮職能,還同樣需要交通宣傳部門部門進行正確導向,積極進行各種形式的宣傳,當然司法部門也要把交通法規的宣傳當作日常工作,常抓不懈,有效推進交通法律法規的深入展開,安全監督部門也要對交通運輸業宣傳安全工作制度,把交通安全納入個人考核管理,教育部門也要對學生大力開展交通安全教育,有效減少油田內學生交通安全事故的發生,所有職能部門都行動起來,油田交通安全文化建設將會邁上一個新的臺階。
3.4創新交通安全宣傳手段,這也是營造良好交通安全文化建設環境的重要舉措。在交通安全文化建設宣傳上不要局限于講座、宣傳欄的形式,要采取形式多樣的方法進行宣傳教育,如在公共場合放幻燈片、模擬事故現場、參加交通事故庭審等活動,從根本上推動交通安全文化建設工作全面深入的展開。地方政府也要最大限度地發揮新聞媒體作用,廣泛制造輿論,傳播交通安全文化,創建交通安全文化建設的新環境。
參考文獻:
[1] 劉曉惠. 油田企業安全文化建設之思考[J].中國市場,2009,(13):120~121
關鍵詞:歐盟理念;水泥企業;安全生產管理;措施
中圖分類號: TQ172.8 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)33-12-2
0 引言
水泥企業作為傳統的制造型企業,在建材行業占據著十分重要的地位,對于推動國家的經濟發展具有重要意義。安全生產管理是企業防范安全事故、保障企業效益和員工生命安全的重要途徑,因此,企業安全生產管理受到世界各國的廣泛重視,歐盟國家根據相關的歐盟指令和技術規范,建立了歐盟安全生產管理理念,對于我國水泥企業的安全生產管理具有重要指導價值。歐盟理念主要從安全培訓、人為因素、安全文化等方面分析了安全生產管理的關鍵因素和有效手段,我國水泥企業要從這幾個方面,積極借鑒先進管理理念,并結合具體情況探索安全生產管理途徑,提高企業經濟效益。
1 歐盟理念簡析
1.1 安全培訓
歐盟作為世界中的重要國家組織,將安全培訓納入到了企業安全生產管理中。通常而言,企業生產管理中發生安全事故的重要原因是人員的不安全行為,面對這一問題,最有效的辦法就是加強安全培訓。歐盟理念中將安全培訓概括為以下幾點:需求評估、目標確立、培訓路線的制定、課程表格的確定、課程的教授、課程的評估以及后續的跟進工作,這幾個環節相互聯系、緊密配合。安全培訓要明確培訓的目標和計劃,做好需求分析工作,可以通過統計需求調研表等方式,對需求進行全面評估[1]。根據目標學員的需求和關注點制定培訓內容,并充分考慮各種潛在的障礙,不斷進行調整和完善,提升學員的綜合實踐能力,對于培訓效果還需要進行跟蹤,并根據實際情況做出調整。
1.2 人為因素的系統方法
個人和組織的管理是企業安全生產管理的核心內容,主要是針對安全績效的分析。人為因素的系統方法簡稱HOF方法,歐盟理念將該方法引入到企業安全生產管理中對個體因素和組織因素進行全面、系統的分析。個體因素和組織因素主要指的是管理者的領導和行為、工作環境、工作條件、個人身體情況、員工素質和能力等影響企業效益和生產安全的因素。個人行為主要是受自身感知和控制,同時受到外界環境的影響。HOF方法從個人因素、群體因素、工作條件、系統問題等方面分析人為因素,個人因素主要包括決策失誤、判斷失誤、感知失誤以及不遵守規則導致的失誤等;群體因素指的是群體在安全和職業健康績效成就中發揮的作用,例如互相提供幫助、交流工作的積極作用以及盲目從眾的消極影響;工作條件主要是任務的難度、設備和工具的提供、物理工作環境等影響員工安全工作的問題;系統問題則主要指不安全行為和不安全環境聯合產生連鎖反應,導致安全事故[1]。
1.3 安全文化
歐盟理念所宣揚的安全文化屬于一種無指責文化,要求以正面激勵為主,進行適當的懲罰。傳統的指責性文化使得員工在工作中的安全行為得不到肯定,員工進行事故報道必然要承擔嚴重的后果,這種通過懲罰避免安全事故的方式難以激發員工的工作積極性,不利于企業的和諧經營和發展。歐盟理念將良好的人為因素與安全文化進行有機結合,創造一種和諧的安全管理氛圍,主要包括以下幾點內容:一是管理層的承諾,領導要對自身的工作做出承諾,積極投入到安全體系管理和組織績效管理中;二是公開化管理,管理人員定期到現場進行參觀指導,指出安全問題并幫助員工進行改正;三是加強溝通交流,管理人員要與廣大員工建立良好的工作關系,耐心聆聽員工的問題和建議,并及時予以回應[2]。
2 改進我國水泥企業安全生產管理的措施
歐盟理念通過安全培訓調動員工的參與熱情,引入HOF方法改善管理、避免人為事故,倡導無指責文化思想激發員工的工作積極性。根據我國水泥企業的安全生產管理現狀,充分結合歐盟理念,提出以下改進措施:
2.1 完善管理制度
安全生產管理是一項系統而復雜的工作,水泥企業管理者要充分學習和借鑒歐盟理念,不斷完善安全生產管理制度。首先,建立安全生產責任制,管理者要提高對企業安全績效的重視程度,綜合考慮員工的工作情況,將安全責任落實到具體崗位和個人身上,讓每個員工認識到自身的工作職責;其次,制定科學的安全操作規程,水泥企業屬于制造型企業,涉及諸多的生產操作環節,而傳統的安全操作規程主要根據工種和設備進行編制,具有一定的局限性,例如電工不一定僅僅受到電的威脅、現場人員發生事故也不一定是每一設備的單獨作用,因此水泥企業要綜合考慮安全事故發生原因的共性,針對外力類型和來源制定科學的安全操作規程[2];最后,加強安全隱患的排除,水泥企業要通過日常檢查、專項檢查、季節性檢查、綜合性檢查等多種形式進行安全隱患的排除工作,提高事故防范能力,切實保證員工和設備安全。
2.2 加強安全培訓
水泥企業要結合歐盟理念加強員工的安全培訓工作,改變傳統灌輸式的培訓模式,提升全體員工的安全素質。中國建材檢驗認證集團根據我國水泥企業的特點,充分結合歐盟管理理念和石化、電力等行業的管理經驗,對水泥企業安全培訓工作進行了有效探索,并開發出了安全心理資源管理、企業內訓師培訓、HOF方法與安全文化、五步法風險評估理解與實踐等培訓內容,并通過成立建材行業安全生產培訓中心,為廣大員工提供參與、互動、技能培訓和體驗實踐的機會。水泥企業要掌握員工的思想動態,通過定期開展培訓活動,豐富員工的安全生產知識,提高員工的安全生產意識,并通過經驗交流活動,讓不同工種和崗位的員工加強溝通交流,從而提升整體安全管理水平[3]。此外,還要制定有效的績效考核制度,對工作認真負責的員工予以適當的獎勵,激發員工的工作熱情。
2.3 完善安全文化建設
企業安全文化的核心是以人為本,實現生產和員工價值在安全取向上的統一,在企業安全生產管理中發揮著重要的導向、激勵、凝聚和規范作用。安全文化的建設可以從以下幾方面入手:第一,水泥企業要加強安全生產理念的宣傳,讓全體員工的安全意識得到加強,并落實到具體實踐中,使其在各項生產工作中時刻注意安全問題;第二,通過制定安全標語、安全標志等,樹立企業自身的安全文化形象,規范員工的行為,促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化的傳承和發展,在企業內部形成良好的文化氛圍;第三,開展安全文化活動,水泥企業要定期舉辦安全知識競賽、安全演講、安全論文評選等娛樂性、教育性活動,并通過建立光榮臺、評選優秀個人和最佳班組等表揚員工的安全工作行為,打造適合我國水泥企業的無責任文化。
3 結束語
總而言之,安全生產管理是一項系統而復雜的工程,水泥企業要積極借鑒歐盟理念和管理經驗,不斷完善安全生產管理制度,并加強員工的安全培訓,建立和諧的企業文化,從而提高安全事故的預防能力,保障各項生產活動順利進行,提升企業的經濟效益。
參 考 文 獻
[1] 石興,陳璐,劉衛英,張雪中,姚桂艷.歐盟理念與改進我國水泥企業安全生產管理的探討[A].中國建材檢驗認證集團股份有限公司、國家水泥質檢中心.《中國建材科技》安全生產技術交流會專刊[C].中國建材檢驗認證集團股份有限公司、國家水泥質檢中心,2015:3.